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篇1

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，首先是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力增強(qiáng)了，人民的生活水平才能不斷改善，國家才能長治久安，促進(jìn)人的全面發(fā)展才有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。交通作為建設(shè)平果經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先行官，必須堅(jiān)持以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心?！叭恕笔侵缸顝V大人民群眾。“本”是指發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要以最廣大人民的根本利益為本。近年來，我們交通以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，各項(xiàng)工作都充分體現(xiàn)了“人”和“本”的思想，事事以人為本，時(shí)時(shí)以人為本，把老百姓的利益放在第一位。以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和內(nèi)涵始終貫穿于公路建設(shè)和交通運(yùn)輸管理上來，從真正意義上為人民、依靠人民、惠及人民。通過幾年的努力，全縣交通工作取得了顯著的成績，經(jīng)過農(nóng)村革命老區(qū)公路建設(shè)和農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)、通行政村等級公路硬化建設(shè)，目前我縣通等級公路總里程907公里，其中二級公路31.3公里，三級公路133公里，四級公路742公里；目前，全縣171個(gè)行政村及10個(gè)社區(qū)，所有社區(qū)已通等級路，148個(gè)行政村通四級路以上，占行政村總數(shù)86.5%，預(yù)計(jì)2008年底，全縣171個(gè)行政村將村村通等級路。屆時(shí)，全縣行政村通等級公路率達(dá)100%，達(dá)到全市領(lǐng)先地位。道路運(yùn)輸管理工作上以新增客運(yùn)班線和營運(yùn)客車為手段，促進(jìn)運(yùn)輸市場的發(fā)展，凈化了我縣道路運(yùn)輸市場，使我縣運(yùn)輸市場正朝健康、有序、安全方向推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了車進(jìn)站、站管車、人進(jìn)站的良好秩序。今年來共審核辦理道路運(yùn)輸證834本，新開通10條農(nóng)村客運(yùn)班線許可投入20輛，目前已有14輛投入運(yùn)行，全縣農(nóng)村客運(yùn)班線達(dá)23條，客運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)382輛。這都受到了廣大人民群眾的高度贊譽(yù)，大大推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，為農(nóng)民兄弟脫貧致富創(chuàng)造了良好的環(huán)境條件。特別是一些偏僻村莊，農(nóng)民看著修到家門口的公路，從心底里感謝國家，感謝我們的黨。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確把握我縣交通發(fā)展面臨的新形勢

以科學(xué)發(fā)展的眼光認(rèn)真審視和正確評估交通發(fā)展面臨的形勢，準(zhǔn)確把握交通發(fā)展的規(guī)律和脈搏，是實(shí)現(xiàn)交通又好又快發(fā)展的重要前提，我們必須對我縣交通發(fā)展當(dāng)前面臨的形勢有清醒的認(rèn)識。

（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢，給交通發(fā)展提出了新要求

目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，使得我縣主城區(qū)在獲得更大發(fā)展空間的同時(shí)，也帶來了強(qiáng)勁的運(yùn)輸需求。預(yù)計(jì)“十一五”期間，我縣公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量、水路貨物周轉(zhuǎn)量、汽車保有量，以及港口貨物吞吐量還將出現(xiàn)大幅度的增長。交通需求不僅表現(xiàn)在數(shù)量的快速增長，也表現(xiàn)在對高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)的強(qiáng)烈需求，對交通服務(wù)形式、內(nèi)容與質(zhì)量的越來越高的要求。如何進(jìn)一步增強(qiáng)交通服務(wù)能力，提高運(yùn)作效率和服務(wù)質(zhì)量，更多地方便社會公眾，保障公眾安全，更好地滿足人民群眾日益增長的交通運(yùn)輸需求，成為交通部門迫切需要研究解決的重點(diǎn)課題。

（二）區(qū)域發(fā)展新定位，給交通發(fā)展帶來了新機(jī)遇

平果縣以“率先科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，打造現(xiàn)代文明鋁都”這一主題，以該發(fā)展目標(biāo)為定位、隨著百色區(qū)域內(nèi)已建成有亞洲最大的平果鋁業(yè)公司，容易形成整體效應(yīng)，成為區(qū)域性的最大的鋁工業(yè)基地。這也是平果縣撤縣建市的雄心壯志。平果在區(qū)域優(yōu)勢上已成為經(jīng)濟(jì)通道上的樞紐城市，其承南啟北、通江達(dá)海的交通區(qū)位優(yōu)勢將得到進(jìn)一步凸顯，交通建設(shè)也勢必再一次被推向平果新一輪發(fā)展大潮的前沿，這就對交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的速度、規(guī)模、等級提出了更高的要求。

（三）科學(xué)發(fā)展觀的新理念，給交通發(fā)展賦予了新內(nèi)涵

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要占用和消耗大量的能源、土地等資源，給自然環(huán)境和社會環(huán)境造成很大壓力。我縣土地資源相對緊缺，能源資源對外依存度比較高，資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的承載能力明顯不強(qiáng)?？茖W(xué)發(fā)展觀關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的新要求，給交通快速發(fā)展提出了新命題，交通部門必須積極運(yùn)用交通發(fā)展新思維，探索交通發(fā)展新路徑，增創(chuàng)交通發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)交通發(fā)展新局面。

（四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新格局，給交通發(fā)展開辟了新空間

區(qū)域經(jīng)濟(jì)要協(xié)調(diào)發(fā)展，交通必須與之相適應(yīng)。平果縣在融入百色成為滇黔桂三省區(qū)邊緣區(qū)中心城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分發(fā)揮主城區(qū)的龍頭優(yōu)勢，用交通推動周邊市區(qū)協(xié)同發(fā)展，并有重點(diǎn)、有差異地確定不同區(qū)域的交通發(fā)展規(guī)模與水平。同時(shí)隨著平果縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，城市間、城郊間、城鄉(xiāng)間人流物流也會迅猛增加。對此，平果交通應(yīng)充分利用現(xiàn)代物流技術(shù)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，協(xié)調(diào)組織管理，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，建立信息共享平臺，向智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與交通運(yùn)輸之間的高效協(xié)同，逐步達(dá)到建設(shè)與管理的一體化，以滿足不斷增長的社會發(fā)展需求。

（五）國家宏觀調(diào)控的日益深入，給交通發(fā)展帶來了新考驗(yàn)

如何應(yīng)對宏觀調(diào)控新形勢下出現(xiàn)的諸多新情況，是平果今后交通發(fā)展面臨的新課題。資金緊缺的矛盾日益突出，已經(jīng)成為交通發(fā)展速度和質(zhì)量的制約瓶頸。在目前的政策框架下，除了高速公路及國、省道外，通鄉(xiāng)油路提級改造工程建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)、危橋改造、港站樞紐建設(shè)等交通重點(diǎn)工程所需資金中的相當(dāng)一部分必須由地方配套籌集，數(shù)額巨大，地方籌資的難度越來越大；項(xiàng)目立項(xiàng)審批必須具備的條件越來越多，程序越來越復(fù)雜，項(xiàng)目前期工作難度進(jìn)一步加大。如何破解這些難題，已經(jīng)成為交通能否實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵。

總的來看，我縣交通發(fā)展所面臨的形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

三、當(dāng)前我縣交通發(fā)展中存在的主要問題及其原因

目前，全縣交通事業(yè)取得了長足的發(fā)展，基本形成了由南昆鐵路為主動脈，南百高速公路為主骨架，國、省、縣鄉(xiāng)道為支撐的大交通網(wǎng)絡(luò)。但綜觀全局，我縣大交通的格局并未真正形成，與平果縣今后發(fā)展目標(biāo)的要求比，與構(gòu)建現(xiàn)代文明鋁都的需要比，與人民群眾的期望比，我縣的交通發(fā)展水平、交通適應(yīng)能力和交通服務(wù)水平仍有待提高。

（一）公路總體建設(shè)水平還不高

相比周邊先進(jìn)地區(qū)而言，我縣公路里程少，密度低，跨區(qū)域干線運(yùn)輸通道不足，市際干線公路網(wǎng)絡(luò)化程度低，通達(dá)深度不夠，等級公路里程比重低，三級以上公路僅占全縣公路總里程的5.5％（不含高速公路），縣鄉(xiāng)村道路全部是四級公路，全縣公路密度只為0.37公里/平方公里，全路網(wǎng)的效益得不到最高限度的發(fā)揮。

（二）地方公路分布不均衡，南北部公路交通發(fā)展差距較大

高級、次高級路面里程比重相差大。公路網(wǎng)層次不完善，公路技術(shù)等級結(jié)構(gòu)不合理，建設(shè)與養(yǎng)護(hù)未能均衡發(fā)展。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制尚未真正形成，養(yǎng)護(hù)問題日益突出。內(nèi)河航道等級偏低，高等級航道數(shù)量明顯不足，內(nèi)河航區(qū)間缺乏有效連接。沿江港口等級較低，大型化、專業(yè)化碼頭泊位尚未形成。比較完善的現(xiàn)代化集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)構(gòu)建難度大，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足平果今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

（三）資源和環(huán)境對綜合交通發(fā)展的壓力進(jìn)一步加大

平果縣人多地少，資源相對短缺，與交通發(fā)展相關(guān)的土地、岸線、能源、城市發(fā)展空間和環(huán)境污染對交通發(fā)展的制約愈來愈大，尤其是土地資源緊缺地區(qū)，部分通道線位資源嚴(yán)重不足，發(fā)展空間嚴(yán)重受限。

（四）各種運(yùn)輸方式缺乏有效銜接，整體服務(wù)效率不高

公、鐵、水三種運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)不夠協(xié)調(diào)，重陸輕水，重主體建設(shè)、輕配套設(shè)施建設(shè)。客貨樞紐站場建設(shè)布局不夠合理，功能定位不準(zhǔn)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高，使鐵路與公路、水路客貨聯(lián)運(yùn)缺乏有效銜接。鐵路客流與周邊城鎮(zhèn)間、市域內(nèi)的公交運(yùn)輸、出租車的運(yùn)輸還不太協(xié)調(diào)。百色港平果旺江作業(yè)區(qū)不能如期運(yùn)行，影響了港口的快速發(fā)展，也限制了公路、鐵路功能的發(fā)揮。

四、加快我縣交通發(fā)展的總體目標(biāo)和基本思路

（一）總體目標(biāo)

以“率先科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，打造現(xiàn)代文明鋁都”這一主題為動力，以平果建設(shè)后三年任務(wù)為目標(biāo)，以“交通優(yōu)先發(fā)展”為載體，著力構(gòu)建現(xiàn)代化大交通格局。今年自治區(qū)把我縣作為全區(qū)通鄉(xiāng)油路提級改造試點(diǎn)縣，利用這個(gè)的機(jī)會，實(shí)施通鄉(xiāng)油路大會戰(zhàn)即將啟動。2008至2010年計(jì)劃實(shí)施通鄉(xiāng)油路提級改造7條151公里，其中2008年實(shí)施果化至進(jìn)結(jié)至天等（平果段）、舊城至那沙、平果至太平至耶圩至海城等三級以上油路共82.13公里。2008年我縣通行政村水泥路建設(shè)項(xiàng)目共9條65公里，這些項(xiàng)目爭取于年底全部完工。利用后三年，著力把平果打造成為通村公路硬化百色市率先縣。

（二）基本思路

1、落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”。一是服務(wù)平果經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。緊緊圍繞縣委在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中提出的“率先科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，打造現(xiàn)代文明鋁都”的主題發(fā)展目標(biāo)，自覺加快交通發(fā)展，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；潭龋瑪U(kuò)大有效供給，為經(jīng)濟(jì)社會全局的發(fā)展增創(chuàng)新優(yōu)勢、提供新動力、拓展新領(lǐng)域，形成滿足需求、適度超前的支撐和保障能力，形成平果經(jīng)濟(jì)社會更具競爭力的發(fā)展環(huán)境。二是服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照新一輪農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的要求，高效優(yōu)質(zhì)地推進(jìn)通村路面硬化建設(shè)，致力于改善農(nóng)村交通狀況，改善農(nóng)村投資環(huán)境，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收提供良好的交通條件。三是服務(wù)人民群眾安全便捷出行。積極推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化工程，大力實(shí)施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的便捷度、舒適度，不斷增加公共交通服務(wù)的有效供給能力，不斷提升公共交通服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平，讓人民群眾出行滿意。

2、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)有機(jī)銜接”。一是注重各種交通網(wǎng)絡(luò)的銜接和協(xié)調(diào)，以整體效益更大、比例結(jié)構(gòu)更優(yōu)的目標(biāo)，對各種交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整合。二是注重境內(nèi)外交通通道、走廊的銜接和協(xié)調(diào)，緊貼我縣城鎮(zhèn)體系和生產(chǎn)力布局，加快構(gòu)建由多種運(yùn)輸方式有機(jī)構(gòu)成的選擇更自由、運(yùn)行更可靠的大通道和大走廊。三是注重樞紐的銜接和協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)打通毗鄰市、縣為目標(biāo)，突出加強(qiáng)交通運(yùn)輸樞紐的整合，引導(dǎo)各種運(yùn)輸場站共建共享和加強(qiáng)連接性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、推動我縣交通實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的主要舉措

對于平果交通而言，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，既是發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是各種深層次矛盾的凸現(xiàn)期。針對當(dāng)前平果交通發(fā)展所面臨的形勢，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解放思想為先導(dǎo)，以實(shí)施“交通優(yōu)先發(fā)展”和“交通惠及民生”為抓手，以構(gòu)建現(xiàn)代化大交通格局為主攻方向，統(tǒng)籌兼顧，好中求快，努力實(shí)現(xiàn)平果交通又好又快發(fā)展。

（一）解放思想促發(fā)展

思想解放的程度，決定改革的深度、開放的力度、發(fā)展的速度。站在新的發(fā)展起點(diǎn)，面對新的發(fā)展環(huán)境，交通部門必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)新一輪思想大解放，清醒地認(rèn)識存在的差距和不足、面臨的挑戰(zhàn)和難題、發(fā)展的趨勢和特征、自身的定位和作為，不為過去的成績而自滿，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所局限，不為目前的小進(jìn)而停滯，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新有為，克難攻堅(jiān)，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通需求和廣大人民群眾日益增長的出行需要。解放思想，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念，服務(wù)發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)“發(fā)展意識”，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的“助推器”。牢牢把握西部大開發(fā)新形勢下加快交通發(fā)展的新要求和有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)“機(jī)遇意識”，穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求快，快中求優(yōu)，迅速興起新一輪交通建設(shè)的。要深化對交通運(yùn)輸本質(zhì)屬性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)“服務(wù)意識”，推進(jìn)交通運(yùn)輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)，不斷拓展新的發(fā)展空間和服務(wù)領(lǐng)域，有力提升交通的服務(wù)能力和水平。

（二）科學(xué)規(guī)劃圖發(fā)展

以構(gòu)建平果現(xiàn)代化大交通格局的發(fā)展思路，以前瞻性的思維切實(shí)加強(qiáng)交通發(fā)展戰(zhàn)略研究，科學(xué)制訂我縣大交通發(fā)展規(guī)劃。一是精心謀劃、確保水準(zhǔn)。通過聘請區(qū)內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展成果，結(jié)合平果地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征和未來走勢，從戰(zhàn)略高度謀劃平果未來交通的發(fā)展取向，研究編制交通基礎(chǔ)建設(shè)總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善公路、港口、航道、公交、樞紐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。二是注重銜接、確?？茖W(xué)。按照優(yōu)化、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求，積極適應(yīng)現(xiàn)代交通建設(shè)的趨勢，加強(qiáng)綜合規(guī)劃和統(tǒng)籌，加快資源整合，推行先進(jìn)管理，加強(qiáng)對交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸之間的有機(jī)銜接，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展一體化、區(qū)域交通發(fā)展一體化，形成能力充分、銜接順暢、運(yùn)行高效、安全環(huán)保的現(xiàn)代化、一體化綜合交通體系。三是嚴(yán)格執(zhí)行、確保權(quán)威。嚴(yán)格按規(guī)劃推進(jìn)各類項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，杜絕朝令夕改、事隨人變現(xiàn)象。

（三）統(tǒng)籌兼顧謀發(fā)展

篇2

（一）數(shù)量和布局有共性。全縣現(xiàn)有輪窯83座，主要分布在花溝、陳大、城西、閘北、石弓、臨湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從布局來看，除城關(guān)、青町等少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，全縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有磚瓦窯廠存在，其分布主要受土質(zhì)、取土成本、土源、產(chǎn)業(yè)帶動等諸多因素影響。

（二）窯廠建設(shè)背景特殊。我縣窯廠70％建于上世紀(jì)80年代末至90年代初的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)熱”這一時(shí)期。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干的各類磚瓦窯廠建設(shè)，受到各級政府的提倡與鼓勵，僅作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上報(bào)備案即可，無需辦理用地及采礦審批手續(xù)。當(dāng)時(shí)磚瓦窯廠的異軍突起，對于繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高社會生產(chǎn)力，安排農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入，為國家提供稅源，都起到了極為主要的作用，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)一支重要力量和地方財(cái)政收入的主要來源。

（三）產(chǎn)品單一，市場狹窄。全縣83座窯廠主要生產(chǎn)機(jī)制粘土實(shí)心磚（俗稱紅磚），占產(chǎn)品種類的100%。輪窯（以20門為例），年產(chǎn)紅磚1200－1500萬塊，吊絲窯年產(chǎn)量約200—260萬塊。正常年份全縣所有窯廠年生產(chǎn)量約11.7—14.7億塊，95%的銷售對象是當(dāng)?shù)卮迕?、城?zhèn)居民。

（四）土源取得形式多，非法開采比例大。窯基大多建在河壩、廢地上，占85%；涼坯區(qū)大多是租用農(nóng)民的承包地，每畝年租金800元左右，占85%；制磚土源主要包括買土：以每車5—10元的價(jià)格收購村民的零星土；買地：以每畝1.5萬元左右買農(nóng)民的承包地取土；買河壩：以協(xié)商價(jià)格買斷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民的某一區(qū)域河壩取土；采挖自己的承包地；就地深挖歷史形成的取土坑。總體以買地、買土為主。全縣現(xiàn)有窯廠均未取得采礦許可證及合法用地手續(xù)。

（五）占地面積大，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。一是經(jīng)營場所：每座輪窯（以20門為例）約需50畝。二是取土用地：每座輪窯年需粘土2.85萬立方米，以挖深5米計(jì)算，需吃土地10畝。也就說全縣每年需挖地取土約500畝，扣除復(fù)墾部分外，每年約有300畝土地被挖損。

（六）近年治理有成效。2003年縣國土資源局成立以來，通過宣傳造勢，建章立志、落實(shí)責(zé)任、規(guī)范用地、限期復(fù)墾、強(qiáng)化執(zhí)法等手段，使全縣窯廠布局混亂、開采無序的局面得到了有效遏制，窯業(yè)生產(chǎn)秩序全面好轉(zhuǎn)。一是齊抓共管的工作機(jī)制全面形成。成立了國土、公安等8部門參加的“治理整頓礦業(yè)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織；層層簽訂了窯廠治理目標(biāo)責(zé)任書；開展了3次聯(lián)合拆除窯廠行動，創(chuàng)下了一天拆窯26座的記錄。二是窯廠布局得到了科學(xué)調(diào)整。建立了窯廠采礦登記檔案，科學(xué)劃定了用地區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行了窯業(yè)生產(chǎn)最低規(guī)模制度。全縣磚瓦窯廠由2003年初的221座減少到目前的148座，無土源、規(guī)模小、條件差的73座磚瓦窯場被先后拆除，每年減少窯業(yè)用地規(guī)模400余畝。四是挖損土地得到了有效地利用。4年來，在已挖損的土地上共復(fù)墾老取土區(qū)2600畝，恢復(fù)糧食年生產(chǎn)能力2500噸；開挖魚塘208面，年漁業(yè)收入增加41.6萬元；植樹1.8萬株，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值360萬元；開挖深溝206條，可灌溉農(nóng)田1.48萬畝；安排源和堂制藥廠等招商引資項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)渦陽縣興華生態(tài)示范莊1個(gè)。

二、磚瓦窯廠用地管理中存在的問題

（一）“兩法”銜接不嚴(yán)密?！兜V產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》把磚瓦用粘土劃為非金屬礦產(chǎn)類礦產(chǎn)資源，理應(yīng)屬國家所有，而實(shí)際采挖的燒制磚瓦用黏土都是集體所有土地的表層土壤，資源所有權(quán)難以界定；2004年11月30日安徽省國土資源廳《關(guān)于加強(qiáng)礦業(yè)用地管理的通知》（皖國土資[2004]203號）文件下發(fā)之前，礦山企業(yè)開采小礦及零星分散資源使用土地如何辦理用地手續(xù)也沒有具體操作細(xì)則，即使該文件明確了礦業(yè)用地管理的一些要求，但規(guī)定對開采小礦及零星分散資源的礦山企業(yè)只能辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，并不得在臨時(shí)用地范圍內(nèi)修建永久性建（構(gòu)）筑物，事實(shí)上窯基及其辦公設(shè)施并不屬于臨時(shí)建（構(gòu)）筑物。因此，在依法管理窯廠的過程中，采礦權(quán)和用地審批無法銜接，而全部以非法采礦、非法用地處理又不現(xiàn)實(shí)，使國土資源部門在管理過程中處于兩難境地。

（二）地方各級政府耕地保護(hù)問責(zé)制度粗糙。以2006年8月31日《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[2006]31號）為標(biāo)志而建立的土地管理和耕地保護(hù)問責(zé)制度，也只明確地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積等負(fù)總責(zé)，但不負(fù)責(zé)怎么追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確、不細(xì)化，還僅僅是一個(gè)概念化的規(guī)定，而此前更是沒有剛性規(guī)定，客觀上造成了各級政府尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人耕地保護(hù)意識不強(qiáng)，而國土資源部門難以獨(dú)立完成耕地保護(hù)這一系統(tǒng)工程。

（三）利益驅(qū)使窯廠屢禁不止。一是經(jīng)營窯廠利潤豐厚。以2006年的20門輪窯為例，年產(chǎn)量為1500萬塊左右，每塊成本為0.19元，而銷售價(jià)格為0.23元，稅（費(fèi)）前利潤為60萬元，扣除各種稅費(fèi)、雜項(xiàng)開支10萬元，一個(gè)輪窯年純盈利高達(dá)50萬元；就是年生產(chǎn)能力210萬塊粘土磚的吊窯，年純盈利也在8萬元左右。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可從中取利。以陳大鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)2006年全年財(cái)政收入為42.8萬元，而來自窯廠的耕地占用和營業(yè)稅兩項(xiàng)收入就達(dá)10.7萬元，占全鎮(zhèn)當(dāng)年財(cái)政收入的25%，像牌坊鎮(zhèn)收自窯廠的稅費(fèi)占全鎮(zhèn)財(cái)政收入高達(dá)70%，各類窯廠提供的稅費(fèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政收入中平均占有40%的比例。因此，窯主不顧一切建窯制磚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府被動制止，國土部門被于奔命的局面就此形成。

（四）挖損區(qū)土地復(fù)墾比例小。近30年形成的各種深淺不同、規(guī)劃不一、大小各異的取土挖損區(qū)復(fù)墾利用程度低。一是由于年代久遠(yuǎn)，造成部分區(qū)域權(quán)屬不清、責(zé)任不明；二是取土深度淺則2米，深則10米，復(fù)耕無望；三是復(fù)墾成本大，每畝要3000—8000元不等；四是沒有強(qiáng)制性措施。一部行政法規(guī)《土地復(fù)墾規(guī)定》也已頒布實(shí)施了近20年，配套措施不健全，強(qiáng)制力不強(qiáng)，雖然實(shí)行“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，但對不履行或者不按照規(guī)定要求履行土地復(fù)墾義務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，國土部門只能責(zé)令限期改正或處于以每畝每年200—1000元的罰款，這對于年盈利數(shù)十萬元的磚瓦窯來講是不足道的，因此，窯廠土地復(fù)墾隨意性很大，抓易棄難客觀存在。

（五）推廣新型墻體材料步履維堅(jiān)。近年來，我縣先后上馬了20多家免燒承重混凝土空心砌塊磚場，但生產(chǎn)的產(chǎn)品在我縣難以推廣，磚場紛紛停產(chǎn)、倒閉，原因有四：一是村（居）民傳統(tǒng)使用習(xí)慣，造成對混凝土空心磚不認(rèn)同。二是新產(chǎn)品無價(jià)格優(yōu)勢。目前市面上免燒空心磚的生產(chǎn)成本與實(shí)心粘土磚相差無幾，農(nóng)（居）民更傾向選擇使用實(shí)心黏土磚。三是“禁實(shí)”步伐過慢。雖然我縣近年通過專項(xiàng)整治，窯廠減少了70余家，但仍有140余家在生產(chǎn)黏土實(shí)心磚，加上我縣沒有執(zhí)行《安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用辦法》，黏土實(shí)心磚仍占據(jù)我縣絕對份額。四是煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰蒸壓磚場投入很大，動輒上千萬，而政府又沒有優(yōu)惠扶持政策，加之市場認(rèn)可度不高，短期內(nèi)沒有企業(yè)愿意上馬。

三、“堵”、“疏”并舉，積極尋求窯廠毀地的治本之策

（一）扼住“吃地虎”的脖子。一是加大粘土磚稅（費(fèi)）征收調(diào)節(jié)力度。加大粘土磚生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的稅（費(fèi)）征收力度，按法定標(biāo)準(zhǔn)上限征收，使之在建筑材料市場上不具有競爭力；二是加大磚瓦窯廠的違法成本。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對毀田取土行為嚴(yán)打重罰，直至追究刑事責(zé)任；三是大區(qū)域同步治理。實(shí)事證明，局部治理只能是“捺倒葫蘆起了瓢”，渦陽治了，淮北也要治，譙城也要治，安徽治了，河南省要治，山東省也要治，整個(gè)淮北平原都要一個(gè)政策、一把尺子，一個(gè)步子的治理，不給實(shí)心粘土磚生產(chǎn)銷售空間。五是建筑設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)規(guī)程，設(shè)計(jì)建筑項(xiàng)目，采用節(jié)能技術(shù)，標(biāo)明應(yīng)當(dāng)使用的新型墻體材料，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按設(shè)計(jì)要求，不得使用實(shí)心粘土磚。

篇3

今天，市紀(jì)委、市委組織部和市委指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)來參加我們的民主生活會，進(jìn)行具體指導(dǎo)，值此，我代表縣委常委會全體同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我結(jié)合工作實(shí)際，簡要地談一下班子和自身存在的問題和不足以及今后的努力方向。不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一是在解放思想方面。解放思想不夠是制約內(nèi)陸地區(qū)加快發(fā)展的最主要因素，也是當(dāng)前我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須解決的首要問題。來××工作不久，我感覺到我們在這方面也存在很大差距。因此，不論是擔(dān)任政府縣長，還是主持縣委全面工作，始終堅(jiān)持把更新發(fā)展理念作為班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。幾年來，先后組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)赴包頭、鄂爾多斯、河北、浙江、山東等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。本人也于去年在浙江臺州三門縣掛職鍛煉3個(gè)月。同時(shí)，還依托縣委黨校，定期輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極開展解放思想大討論活動?？傊ㄟ^一系列積極有效的措施，廣大干部的思想獲得了較大解放，精神面貌有了新的改觀。比如我們赴外考察學(xué)習(xí)之后，去年確定了以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)為載體，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的思路，經(jīng)過認(rèn)真實(shí)施，效果不錯(cuò)。目前，園區(qū)內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，已培育建設(shè)起1062個(gè)蔬菜大棚，有效帶動了特色化基地的興起，促進(jìn)了規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民穩(wěn)定增收。這項(xiàng)工作已經(jīng)走在了全市乃至全省區(qū)縣前列，是我們解放思想的成功實(shí)踐。當(dāng)然這只是我們在解放思想中邁出的一小步，總體感覺，步子邁得還不大，思想解放的還不夠徹底。具體講，一是不敢解放思想，二是不會解放思想?！安桓摇北憩F(xiàn)是畏首畏尾，缺少敢闖敢冒的勇氣，害怕觸犯政策、越了紅線、摘了“烏紗”，工作四平八穩(wěn)、因循守舊、沒有突破?！安粫北憩F(xiàn)為工作被動，缺乏不斷創(chuàng)新的意識，平時(shí)兩眼向上、兩手向上，只懂得向上級要政策、要資金，給大錢辦大事、給小錢辦小事、不給錢不干事，主動創(chuàng)造條件、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展想得不深、抓得不緊、做得不多。在這一點(diǎn)，我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，最大的不同就是，人家政策之外是機(jī)遇，咱們政策之外是。這種理念上的差距是我們共同的不足，這與我這個(gè)班長表率作用發(fā)揮不夠關(guān)系很大。今后，要引起重視，加大力度，爭取短期內(nèi)在解放思想上有大的突破，以思想的大解放帶動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

二是在促進(jìn)發(fā)展方面。促進(jìn)發(fā)展是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的根本任務(wù)?！痢量h是山西北部重要的能源工業(yè)基地，長期以來畸重畸輕的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的障礙和難題。說實(shí)話，來××工作，自己想在這方面有所建樹，想在自己主持工作期間，進(jìn)一步開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。這幾年，經(jīng)過全縣上下的努力，我縣的經(jīng)濟(jì)始終保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢，成績有目共睹，也是令人欣慰的。特別是2008年我們在國際金融危機(jī)愈演愈烈，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然保持了兩位數(shù)增長，這是很不容易的。預(yù)計(jì)全年完成全縣地區(qū)生產(chǎn)總值87億元，同比增長15.5%；財(cái)政總收入17.9億元，同比增長35.1%；一般預(yù)算收入5.3億元，同比增長22.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14000元，同比增長18.3%；農(nóng)民人均純收入6503元，同比增長16.5%。在肯定成績的同時(shí)，我們還要認(rèn)識到，從數(shù)字上看，我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益是不錯(cuò)的，但深入分析和研究，存在的問題仍很突出，危機(jī)十分嚴(yán)重。比如去年第三季度，我縣煤炭行業(yè)受金融危機(jī)的影響，發(fā)運(yùn)量至少減少270萬噸，直接影響財(cái)政收入1.2億元，導(dǎo)致全縣經(jīng)濟(jì)增長速度明顯放緩。這從另一種角度上也說明了，目前我縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然比較單一，煤炭“一柱擎天”的格局還沒有根本改變。在這一點(diǎn)上，我想大家的認(rèn)識比我深刻。我們經(jīng)常說縣域經(jīng)濟(jì)以煤炭、電力、陶瓷、化工、建材、乳品、制藥、旅游支柱產(chǎn)業(yè)為主，實(shí)際上除煤炭之外，其它產(chǎn)業(yè)對稅收的貢獻(xiàn)率不足30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)稱不上支柱產(chǎn)業(yè)。這個(gè)問題反映了我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)思路不夠清晰，方法不夠靈活，措施不夠得力。下一步我們要明確一下，就是要通過招商引資，做大做強(qiáng)其它產(chǎn)業(yè)。比如制藥行業(yè)，通過引進(jìn)同星、山西諾成兩大企業(yè)就奠定了良好基礎(chǔ)，形成了強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。今后要按照這種思路，堅(jiān)定不移、堅(jiān)持不懈地抓好調(diào)產(chǎn)，力爭有大的突破和進(jìn)展。

三是在關(guān)注民生方面。改善和保障民生是科學(xué)發(fā)展觀以人為本這一核心的實(shí)踐體現(xiàn)。在這方面我們每年都投入大量資金用于解決民生問題。從2003年起，每年堅(jiān)持為人民群眾辦好十件實(shí)事，六年來共為人民群眾辦了60件實(shí)事，解決了一大批與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了五大惠民工程，使人民群眾最大程度地共享了改革發(fā)展成果。2008年全縣高考二本以上達(dá)線人數(shù)1849人，達(dá)線人數(shù)連續(xù)17年保持全市第一。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)到15.39萬人，參合率達(dá)到87.6%。人口自然增長率控制在了4.9‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)。城市低保覆蓋10667人，農(nóng)村低保覆蓋12425人，16342名農(nóng)村65歲以上居民領(lǐng)取了最低生活補(bǔ)貼。各類社會保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余1.24億元。各項(xiàng)社會事業(yè)雖然得到了全面發(fā)展。但是有些方面的問題還不容忽視。比如在教育方面，我縣雖然是三晉教育強(qiáng)縣，但在協(xié)調(diào)公辦、民辦教育發(fā)展上還應(yīng)下大力氣，如果不加以正確引導(dǎo)，極有可能導(dǎo)致公辦學(xué)校全部，到時(shí)候教育普惠群眾就必然成為一句空話，辦人民滿意的教育將成為一個(gè)難題。對于這些問題，我們必須高度重視，采取措施，盡快扭轉(zhuǎn)。

四是在廉潔自律方面。實(shí)實(shí)在在的講，自己在這一點(diǎn)上，感覺沒什么大問題，基本做到了慎權(quán)慎欲，自警自律。不管是當(dāng)縣長的幾年里，還是任縣委書記后，處理問題始終出以公心，嚴(yán)格按黨的組織原則和政策辦事，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。自己的住房、工作用車都沒有超標(biāo)，符合國家有關(guān)規(guī)定。對自己的配偶、子女和身邊工作人員也是嚴(yán)要求、勤教育，從來沒有利用自己的權(quán)利和影響接受宴請、禮金、禮品。但喝公家酒、吃公家飯、抽公家煙是有的，逢年過節(jié)有人送禮，基本上是拒絕的，有時(shí)礙于情面，對送來兩條煙或三瓶酒，也就收下了。在落實(shí)責(zé)任制和反腐敗工作上，自己覺得基本盡到了第一責(zé)任人的責(zé)任，對同志們該要求的都要求了，該約束的也約束了。整個(gè)班子在這方面做的不錯(cuò)，近年來沒有任何領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生不廉潔的問題。特別是5.12××汶川大地震以及南方冰雪災(zāi)害中，大家身先士卒，做好表率，慷慨解囊，以實(shí)際行動影響和帶動了廣大干部。在去年繳納特殊黨費(fèi)中，我縣特殊黨費(fèi)繳納總數(shù)位居全市之首。反映了我們班子是廉潔的、團(tuán)結(jié)的集體。但感覺對大家的要求，離一個(gè)“嚴(yán)”字還有一定的差距。需要今后在這方面進(jìn)一步加大力度、從嚴(yán)治黨，樹立更好的形象。

針對自己工作、學(xué)習(xí)、廉政等方面存在的問題和不足，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體要求，今后需要在以下幾個(gè)方面加以努力。

一要提高思想政治素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會、紀(jì)念改革開放30周年大會有關(guān)精神，盡量抽出時(shí)間強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，做到理解深、把握準(zhǔn)，自覺地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)處理復(fù)雜問題的能力和本領(lǐng)，提高駕馭全局的能力。同時(shí)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子每一位成員大膽創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，互幫互助，形成團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。

篇4

初中語文教材中的議論文，比較簡單是顯而易見的，觀點(diǎn)鮮明，材料具體。學(xué)生學(xué)習(xí)議論文，如果能夠區(qū)分觀點(diǎn)與材料并發(fā)現(xiàn)觀點(diǎn)與材料之間的聯(lián)系，那做出自己的判斷就比較容易。怎樣讓學(xué)生能夠從區(qū)分觀點(diǎn)與材料并發(fā)現(xiàn)聯(lián)系上進(jìn)行議論文學(xué)習(xí)呢？

一、讓學(xué)生在多讀上認(rèn)識觀點(diǎn)

應(yīng)當(dāng)說入選于初中語文教材的議論文其觀點(diǎn)都是比較明確的，有的觀點(diǎn)完全就是題目。但也必須看到的現(xiàn)實(shí)是，初中學(xué)生還不見得就能夠完全理解作者所議論的觀點(diǎn)，這就必須讓學(xué)生去比較充分地讀文，當(dāng)學(xué)生能夠把簡單議論文讀到一定的境界，文本所議論的觀點(diǎn)學(xué)生就可以去感悟出來。這感悟不僅僅就是看到文本題目意義上的感悟，而是從自己的心理真實(shí)意義上明白這觀點(diǎn)就是人們所必須去崇尚的觀點(diǎn)。學(xué)生在多讀上認(rèn)識觀點(diǎn)，還必須能夠在閱讀基礎(chǔ)上去提煉觀點(diǎn)。從相關(guān)意義上說，初中語文教材中一些相關(guān)性的議論文，其觀點(diǎn)有時(shí)也不都是直白的，這就需要讓學(xué)生自己去提煉出觀點(diǎn)?？梢赃@樣去說，初中生閱讀簡單議論文，從教材文本中提煉觀點(diǎn)有難度，但也完全有可能。關(guān)鍵要充分信任學(xué)生，要敢于放手于學(xué)生，要善于引導(dǎo)好學(xué)生。譬如教學(xué)《人的高貴在于靈魂》，應(yīng)當(dāng)說學(xué)生從文本中去發(fā)現(xiàn)作者所說明的觀點(diǎn)，是比較容易的，但不能在初中學(xué)生中建立起比較深刻的印象。因此，則有必要在學(xué)生學(xué)到一定地步時(shí)引導(dǎo)學(xué)生去思考一個(gè)人靈魂的高貴的體現(xiàn)，再讓學(xué)生去比較“高貴”和“高尚”，進(jìn)而在比較真實(shí)意義上去發(fā)現(xiàn)作者所闡明的觀點(diǎn)。學(xué)生便比較深刻地明確一個(gè)人靈魂的高貴必須是那樣的有思想，必須是那樣有豐富的精神財(cái)富，更必須具有一種純正的追求。學(xué)生便比較準(zhǔn)確地感悟到人的“高貴”強(qiáng)調(diào)的應(yīng)是人要“有一顆能思想的靈魂”。

二、讓學(xué)生在多讀上認(rèn)識材料

一般說來，即使是比較簡單的議論文，也都是利用具體材料來表現(xiàn)觀點(diǎn)的，材料為觀點(diǎn)去服務(wù)是議論文的一個(gè)最為明顯的要求。觀點(diǎn)與材料之間有著極為緊密的聯(lián)系，但表現(xiàn)觀點(diǎn)的材料也多有不同，表現(xiàn)觀點(diǎn)之材料的表現(xiàn)手段也有著一定的不同。學(xué)生學(xué)習(xí)議論文，不僅僅就是知道服務(wù)于觀點(diǎn)的有著哪些材料，而且應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生去思考這些材料是否就能夠去服務(wù)觀點(diǎn)，或者就是怎樣去服務(wù)議論文之論點(diǎn)的。平時(shí)的議論文教學(xué)，讓學(xué)生去多讀，學(xué)生可以更好地認(rèn)識材料。以教學(xué)《懷疑與學(xué)問》為例，這篇論文圍繞“治學(xué)必須有懷疑精神”，并以兩個(gè)分論點(diǎn)進(jìn)行闡述，第一“懷疑是消極方面辨?zhèn)稳ネ谋仨毑襟E”，第二“懷疑是積極方面建設(shè)新學(xué)說、啟迪新發(fā)明的基本條件”。教學(xué)時(shí)，讓學(xué)生在讀的基礎(chǔ)上，去認(rèn)識證明論點(diǎn)的具體材料，如學(xué)習(xí)課文第二部分第二層，要求學(xué)生去細(xì)讀，讓學(xué)生去思考：這里的材料有“懷疑、思索和辨析”，這樣的材料能否調(diào)換位置？為什么？學(xué)生在讀后進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)這里所論證觀點(diǎn)的材料是不能去調(diào)整位置的。學(xué)生經(jīng)過比較，不但說出不能互換的原因，而且說出一些比較具體的道理，學(xué)生們說出對于書本和學(xué)問不容易產(chǎn)生懷疑，人們很容易對傳說產(chǎn)生懷疑，只有人們對傳說產(chǎn)生懷疑，才有可能對書和學(xué)問產(chǎn)生懷疑，這是一種符合人們認(rèn)知規(guī)律的排列順序。學(xué)生學(xué)習(xí)議論文，學(xué)生多認(rèn)識材料比較重要，只有學(xué)生能夠認(rèn)識材料的議論文教學(xué)，才應(yīng)當(dāng)是比較實(shí)在和有效的議論文學(xué)習(xí)。

三、讓學(xué)生在多讀上發(fā)現(xiàn)聯(lián)系

議論文圍繞論點(diǎn)進(jìn)行論證是議論文的基本特征，揭示論點(diǎn)和論據(jù)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系是議論文論證過程的具體體現(xiàn)。初中學(xué)生學(xué)習(xí)的議論文雖然都比較簡單，但學(xué)生通過學(xué)習(xí)發(fā)現(xiàn)論點(diǎn)和論據(jù)之間的那種邏輯關(guān)系是完全必需的。離開了學(xué)生的發(fā)現(xiàn)，那學(xué)習(xí)議論文就等于是皮之不存毛將焉附。初中學(xué)生所學(xué)習(xí)的論文一般都是立論性的，以充足的論據(jù)正面證明作者自己論點(diǎn)是立論性論文的具體表達(dá)方式，這對學(xué)生發(fā)現(xiàn)論點(diǎn)和論據(jù)之間的邏輯聯(lián)系有一定的幫助。但不讓學(xué)生去讀，學(xué)生是很難感悟到論點(diǎn)和論據(jù)的邏輯聯(lián)系的。譬如和學(xué)生一起學(xué)習(xí)《多一些寬容》，學(xué)習(xí)本文就是要讓學(xué)生能夠領(lǐng)會提倡寬容的意義，就是要讓學(xué)生在探究文本思路嚴(yán)謹(jǐn)結(jié)構(gòu)緊湊上理解寬容的涵義，建立和諧的人際關(guān)系。譬如讓學(xué)生認(rèn)識作者論述多一些寬容的方法，學(xué)生在多讀多悟中，悟出了論點(diǎn)和論據(jù)之間先總說后分說的處理方式，學(xué)生從三個(gè)“一種”知道作者對寬容進(jìn)行了定位。學(xué)生從讀到“互諒”、“互讓”、“互敬”、“互愛”的分說中，感到作者所證明的內(nèi)容由輕到重，安排得相當(dāng)講究。議論文一般都是以擺事實(shí)和講道理去行文的，《多一些寬容》是怎樣行文的呢？學(xué)生在自己讀時(shí)，就比較理想地發(fā)現(xiàn)：這篇論文是以講道理為主的，基本沒有擺事實(shí)。在學(xué)生發(fā)現(xiàn)后，給了學(xué)生這樣的機(jī)會，讓學(xué)生為這互諒、互讓、互敬和互愛補(bǔ)上幾個(gè)事實(shí)論據(jù)，并要求學(xué)生所補(bǔ)充的事例具有高度概括性，且能夠與上下文比較自然地銜接起來。學(xué)生進(jìn)行交流互動時(shí)，所選的材料都能夠與觀點(diǎn)相匹配，比較理想地證明著作者的觀點(diǎn)，如有學(xué)生圍繞“互敬”，舉出的一個(gè)實(shí)例，說總理工作了一整夜，清晨回家時(shí)，碰見一個(gè)清潔工人，總理主動緊緊握住工人的手說“同志您辛苦了！”十分尊重別人，所以他也得到了全國人民對他的尊重的例子，較好地形成了學(xué)生與作者的有效互動。

區(qū)分觀點(diǎn)與材料并發(fā)現(xiàn)聯(lián)系的議論文學(xué)習(xí)，作為語文老師還不僅僅只去思考和研究這些，還必須去進(jìn)行更為深入的思考，多在平時(shí)的課堂教學(xué)中予以實(shí)踐，并做出比較深刻的分析，可以讓學(xué)生更好地學(xué)好議論文，使他們形成更為理想的語文素養(yǎng)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]肖川.教育的使命與責(zé)任[M].長沙：岳麓書社，2007

篇5

專家系統(tǒng)是一種計(jì)算機(jī)程序系統(tǒng)，這種系統(tǒng)的原理是模擬人類專家解決領(lǐng)域問題的方法來解決領(lǐng)域問題，這種系統(tǒng)特別善于處理非線性關(guān)系，由于這種系統(tǒng)模擬專家的方法，因此專家系統(tǒng)特別善于處理需要大量專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)解決的專業(yè)問題。專家系統(tǒng)包括五個(gè)部分，包括接口、知識庫、推理機(jī)以及數(shù)據(jù)庫等，專家系統(tǒng)的工作方式就是運(yùn)用系統(tǒng)中存儲的知識進(jìn)行推理，從而得出解決問題的方法，處理專業(yè)問題。專家系統(tǒng)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，包括材料科學(xué)領(lǐng)域，材料科學(xué)領(lǐng)域傳統(tǒng)依靠實(shí)驗(yàn)進(jìn)行研究的方法會消耗大量的人力、物力以及時(shí)間，將專家系統(tǒng)應(yīng)用到材料科學(xué)研究中，能夠通過較少的實(shí)驗(yàn)得出研究結(jié)果，節(jié)約了大量資源。

一、材料科學(xué)中的專家系統(tǒng)發(fā)展概述

1.發(fā)展歷程

20世紀(jì)80年代早期，科學(xué)家們開始研究應(yīng)用于材料科學(xué)的專家系統(tǒng)，隨后科學(xué)家們相繼進(jìn)行了許多研究，得到了很大的發(fā)展。80年代晚期，我國開始研究應(yīng)用于材料科學(xué)領(lǐng)域的專家系統(tǒng)，在合金設(shè)計(jì)和無機(jī)材料設(shè)計(jì)方面做了許多研究。

縱觀國內(nèi)外的研究歷史，雖然材料領(lǐng)域的專家系統(tǒng)的研究時(shí)間并不長，但是在短時(shí)間內(nèi)取得了很大的發(fā)展，取得許多研究成果。20世紀(jì)90年代，材料科學(xué)領(lǐng)域的專家系統(tǒng)成為研究熱點(diǎn)，近年來，專家系統(tǒng)已經(jīng)應(yīng)用到了材料科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域，為材料科學(xué)的發(fā)展起到了相當(dāng)大的促進(jìn)作用。

2.應(yīng)用領(lǐng)域

根據(jù)材料自身的性質(zhì)對材料進(jìn)行分類，可以將材料分為高分子材料、金屬材料、復(fù)合材料等。根據(jù)材料的作用分類，可以將材料分為功能材料和結(jié)構(gòu)材料。近10年來，材料科學(xué)領(lǐng)域的專家系統(tǒng)主要應(yīng)用于金屬材料中，而且大部分應(yīng)用于作為結(jié)構(gòu)材料用的金屬材料中。這是因?yàn)榻饘俨牧暇哂幸准庸ば院蛢?yōu)良的機(jī)械性能，在各個(gè)行業(yè)中都得到了廣泛了應(yīng)用，這種需求促使應(yīng)用于金屬材料領(lǐng)域中的專家系統(tǒng)的快速發(fā)展；其次，由于資金的限制，許多組織在應(yīng)用新技術(shù)時(shí)，一般希望通過最少的資源取得最多的研究成果，而人類對于金屬材料的應(yīng)用和研究使用時(shí)間比較長，對于金屬材料的特點(diǎn)積累了許多的理論和經(jīng)驗(yàn)，因此，在金屬材料領(lǐng)域更可能開發(fā)出成功的專家系統(tǒng)。

3.應(yīng)用類型

可以按照多種不同的方法對專家系統(tǒng)進(jìn)行分類，根據(jù)構(gòu)建方法進(jìn)行分類，可以分為人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)專家系統(tǒng)、基于Web的專家系統(tǒng)、基于框架的專家系統(tǒng)等；根據(jù)解決的問題，可以將專家系統(tǒng)分為監(jiān)視、仿真以及診斷等11中。應(yīng)用于材料領(lǐng)用的專家系統(tǒng)的主要功能是設(shè)計(jì)和優(yōu)選，這是因?yàn)椴牧峡茖W(xué)發(fā)展的需求。當(dāng)前研究先進(jìn)材料不能像過去一樣一味地追加在實(shí)驗(yàn)上的投入，急需設(shè)計(jì)制造該材料的制造工藝以及選擇制備該材料的設(shè)備，通過設(shè)備和工藝指導(dǎo)材料的制備，研制出先進(jìn)的材料；其次，由于在設(shè)計(jì)和優(yōu)選方面積累了大量的理論和經(jīng)驗(yàn)，因此比較容易開發(fā)出設(shè)計(jì)和優(yōu)選類的專家系統(tǒng)。

二、材料設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)

材料設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)是指應(yīng)用積累的經(jīng)驗(yàn)、知識、科學(xué)原理以及實(shí)驗(yàn)規(guī)律進(jìn)行推理，得出滿足要求的制造工藝的計(jì)算機(jī)程序系統(tǒng)。近年來，材料設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)在合金材料設(shè)計(jì)、復(fù)合材料設(shè)計(jì)以及成型過程中得到了廣泛的應(yīng)用。應(yīng)用材料設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)對材料的制造工藝進(jìn)行設(shè)計(jì)，能夠讓科技人員學(xué)習(xí)到更多的材料設(shè)計(jì)的知識，同時(shí)還能減少研制、開發(fā)消耗的時(shí)間和經(jīng)費(fèi)，從而降低生產(chǎn)成本。材料設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)研究的時(shí)間最長，取得的數(shù)據(jù)最多，是研究的主流，但是材料設(shè)計(jì)專家系統(tǒng)仍然存在許多問題。

1.對材料的工藝、組分以及性能之間的內(nèi)在聯(lián)系不夠明確，缺乏有助于建模的定量規(guī)則。

2.材料科學(xué)的一大發(fā)展方向是開發(fā)新材料，但是人們對于新材料不夠了解，新材料的信息十分模糊和復(fù)雜，使得新材料的開發(fā)變得更加艱難。

三、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)材料專家系統(tǒng)

人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)不需要任何先驗(yàn)函數(shù)的假設(shè)，也不需要預(yù)先給定公式的形式，直接從已有的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)出發(fā)，經(jīng)過有限次迭代計(jì)算而得到一個(gè)反映實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)內(nèi)在規(guī)律的數(shù)學(xué)模型，而且還可利用經(jīng)過訓(xùn)練的網(wǎng)絡(luò)模型進(jìn)行推理預(yù)測，特別適合于研究復(fù)雜非線性系統(tǒng)。在材料領(lǐng)域中，人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)已用于材料選擇、成分設(shè)計(jì)、智能加工與控制、工藝優(yōu)化、相變規(guī)律的研究，特別是在材料性能、缺陷以及相變點(diǎn)等預(yù)測方面，應(yīng)用更為突出。

四、材料科學(xué)中的專家系統(tǒng)發(fā)展趨勢

目前，專家系統(tǒng)的開發(fā)和研究已進(jìn)人穩(wěn)步上升的階段。展望未來，材料科學(xué)中的專家系統(tǒng)將會朝著實(shí)用化、商品化的方向發(fā)展。

功能強(qiáng)大是材料專家系統(tǒng)實(shí)用化和商品化的基礎(chǔ)。伴隨專家系統(tǒng)理論和技術(shù)的進(jìn)步，尤其是在有效解決知識表示和獲取、提高系統(tǒng)推理能力的前提下，集成多智能技術(shù)的混合系統(tǒng)，將克服單一技術(shù)不足的缺點(diǎn)，成為材料類專家系統(tǒng)的發(fā)展趨勢。

信息技術(shù)的集成是材料專家系統(tǒng)實(shí)用化和商品化的保障多媒體技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程通訊、數(shù)據(jù)庫、過程控制、并行計(jì)算等技術(shù)都會逐漸應(yīng)用到材料各類專家系統(tǒng)中。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃國興，李琳，李冰，陳玲，李堅(jiān)斌. 人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在材料制備工業(yè)中的應(yīng)用[J]. 材料導(dǎo)報(bào). 2006（11） .

篇6

大用鎮(zhèn)婦聯(lián) 李達(dá)美

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

當(dāng)前，第二批黨的群眾路線教育活動正如火如荼地進(jìn)行，群眾路線是黨的生命線。是黨永葆生機(jī)活力的至勝法寶。作為一名基層干部，我自己又應(yīng)該怎么樣加入到全鎮(zhèn)的群眾路線教育活動中來呢？

眼下，我鎮(zhèn)正在實(shí)施的萬畝車?yán)遄踊亟ㄔO(shè)，正是給老百姓帶來實(shí)惠讓群眾滿意的事情。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，鎮(zhèn)黨委政府也積極采取措施為民謀利益，作為一個(gè)基層的婦聯(lián)干部，我應(yīng)該怎么樣配合黨委政府，積極役身到活動中來？

群眾利益無小事，作為一個(gè)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)婦聯(lián)工作的基層干部，官不大。可是我的肩上承擔(dān)著如何帶領(lǐng)全鎮(zhèn)6841名婦女脫貧致富，和給全鎮(zhèn)兒童營造一個(gè)積極、健康、向上的成長環(huán)境。應(yīng)該說，我深感責(zé)任重大。我覺得，自己應(yīng)該以高度的責(zé)任感，扎實(shí)認(rèn)真地做好以下工作：

篇7

一、積極行動，統(tǒng)籌安排

為全面落實(shí)**市教育局黨委的要求，貫徹局黨委“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案”，學(xué)校本著把學(xué)習(xí)提高貫徹始終、把解決實(shí)際問題貫徹始終、把領(lǐng)導(dǎo)黨員帶頭貫徹始終、確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與日常工作兩促進(jìn)的原則，對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行了認(rèn)真研究部署，成立了以黨支部書記**同志為組長的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，制定了《**二小實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的方案》，并利用會議、板報(bào)、宣傳欄等多種形式，宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求，動員學(xué)校廣大黨員教師積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中來，全校上下形成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的良好氛圍。

二、深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真調(diào)研

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，集中支部黨員教師認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻剖析，通過集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，全面準(zhǔn)確地把握以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求。通過學(xué)習(xí)，實(shí)行管理的科學(xué)化、規(guī)范化，提高辦學(xué)效率。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提高教職工業(yè)務(wù)能力；確保學(xué)校的安全穩(wěn)定,。

三、努力實(shí)踐，科學(xué)發(fā)展

通過此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，有力地激發(fā)了廣大教職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的工作熱情和創(chuàng)新精神，各項(xiàng)工作取得了一定成績。

1、采取“走出去，請進(jìn)來”形式提高教職工思想政治內(nèi)涵和修養(yǎng);為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)差距。我校利用雙休日支部全體教職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，召開民主生活會認(rèn)真梳理、分析、思想觀念、工作思路；本著“開門辦學(xué)讓家長放心滿意，敬業(yè)奉獻(xiàn)使學(xué)生健康成長”這一辦學(xué)理念，采取召開家長會發(fā)放征求意見表，設(shè)立家長意見箱等形式廣泛開展調(diào)查研究。收到有價(jià)值的建議二十余份，黨員、教師的思想觀念、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。

篇8

學(xué)校先后被評為全國目標(biāo)教學(xué)先進(jìn)集體、慶陽市綠色學(xué)校、慶陽市語言文字規(guī)范化示范校、正寧縣六星級學(xué)校、正寧縣教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，校長連續(xù)六年被評為市、縣模范校長， 4名教師先后被評為“甘肅省骨干教師”、“青年教學(xué)能手”，10名教師被市、縣教育局評為教壇新秀、教學(xué)能手、教改能手和學(xué)科帶頭人，24名教師受到市、縣政府的獎勵， 40多篇于國家省市縣刊物，150多名學(xué)生在縣級以上各類競賽中獲獎。

科學(xué)人文的精細(xì)管理

加強(qiáng)過程性管理，全力落實(shí)教學(xué)常規(guī)管理工作“十字”方針和教師備課“五備四精”、學(xué)生作業(yè)“四精四必”的要求，堅(jiān)持班子成員包級包組制度，不斷完善各種崗位職責(zé)和管理制度，結(jié)合工作量、工作業(yè)績及師德規(guī)范對績效工資合理分配，力促教育教學(xué)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、人文化。

追求卓越的高效課堂

學(xué)校始終堅(jiān)持以新課程改革為統(tǒng)攬，以教學(xué)研究與實(shí)踐為途徑，以高效課堂為切入點(diǎn)，注重在“新”字上求突破，在“研”字上下功夫，在“用”字上做文章，在“廣”字上顯成效。結(jié)合各年級課標(biāo)體系和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，努力探討新課改下的課堂教學(xué)模式，整理編纂了《西關(guān)小學(xué)新課改下的高效課堂教學(xué)模式資料匯編》，經(jīng)常性地開展青年教師匯報(bào)課、骨干教師示范課、電子白板共享課、“同課異構(gòu)”、學(xué)科帶頭人評選等活動，以教促研，以研助教，做到了備課有模板、上課定模式、課堂多方法、學(xué)習(xí)高效率。

豐富多彩的學(xué)生活動 

學(xué)校把大課間、社團(tuán)活動、主題活動等納入課程體系，以5套校園集體舞為依托，積極開展大課間活動。以培養(yǎng)興趣、提高能力為目的，組建了“七彩橋”社團(tuán)，形成了舞蹈隊(duì)、花樣跳繩隊(duì)、創(chuàng)意呼啦圈隊(duì)等25個(gè)各具特色的活動項(xiàng)目，學(xué)生自愿報(bào)名，全員參與，定期活動，階段展演，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展、特長發(fā)展。組織好每周的班會、隊(duì)會、科技小組活動、年級組活動和每期的書畫展、主題演講賽、文藝匯演、英語故事會和運(yùn)動會等，給學(xué)生提供了發(fā)展的空間和展示的舞臺。以班級為單位，評選“月度小明星”，報(bào)送學(xué)校統(tǒng)一表彰獎勵，充分發(fā)揮了學(xué)生在各個(gè)方面的典型示范和激勵引導(dǎo)作用，促進(jìn)了學(xué)生的健康成長。

篇9

1翻轉(zhuǎn)課堂的起源與定義

翻轉(zhuǎn)課堂起源于上世紀(jì)80年代美國科羅拉多州落基山的林地公園高中。2000年，J.WesleyBaker在第11屆大學(xué)教學(xué)國際會議上，首次提出了“翻轉(zhuǎn)課堂”的概念，強(qiáng)調(diào)教師應(yīng)該“從講臺上的圣人轉(zhuǎn)型為學(xué)生身旁的指引者”，并提出了翻轉(zhuǎn)課堂的教學(xué)模式：依托媒體和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，教師制作與課程相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在課前上傳至網(wǎng)絡(luò)作為家庭作業(yè)；在教室里，教師則利用上課時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生完成相應(yīng)的習(xí)題，進(jìn)行討論，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行知識的消化，加強(qiáng)知識的理解。2004年，SalmanKhan為其表妹錄制的教學(xué)視頻上傳到Y(jié)ouTube，獲得廣大網(wǎng)友的熱烈追捧，2007年他創(chuàng)立了非營利性質(zhì)的“可汗學(xué)院”，開始利用YouTube提供涵蓋數(shù)學(xué)、理化、醫(yī)學(xué)、金融、歷史、天文、美術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各專業(yè)的超過1500h的教學(xué)短片。

作為一個(gè)新生事物，對于“翻轉(zhuǎn)課堂”來說，并沒有一個(gè)欄褚庖逕系畝ㄒ澹國內(nèi)外大部分學(xué)者基本上是采用描述性定義來闡釋翻轉(zhuǎn)課堂。

有學(xué)者提出，所謂“翻轉(zhuǎn)課堂”，是把傳統(tǒng)的“老師白天在教室上課，學(xué)生晚上回家做作業(yè)”的教學(xué)結(jié)構(gòu)翻轉(zhuǎn)過來，構(gòu)建“學(xué)生白天在教室完成知識吸收與掌握的知識內(nèi)化過程，晚上回家學(xué)習(xí)新知識”的教學(xué)結(jié)構(gòu)。

現(xiàn)在一般認(rèn)為翻轉(zhuǎn)課堂是一種利用網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)進(jìn)行的全新的教學(xué)模式。那么與注重教師講解性的授課方式不同的是，翻轉(zhuǎn)課堂是由學(xué)生根據(jù)教師制定的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容及學(xué)生情況所制作的教學(xué)微視頻在課外進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，再回到課堂上師生面對面地進(jìn)行交流，完成作業(yè)的一種新型的教學(xué)模式。

具體到實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，翻轉(zhuǎn)課堂是通過教師制作的微視頻以及一些操作軟件，讓學(xué)生可以在課前通過學(xué)習(xí)與操作，提前熟悉實(shí)驗(yàn)原理、實(shí)驗(yàn)過程和實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)處理及分析。

2“材料現(xiàn)代分析測試方法”實(shí)驗(yàn)教學(xué)現(xiàn)狀分析

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各種新型材料的發(fā)展日新月異，材料與其他學(xué)科的交叉使得對材料各種性能的要求越來越高，也越來越細(xì)，導(dǎo)致現(xiàn)在各種新材料的研發(fā)越來越倚重精密儀器的測試與分析。不止如此，大型精密儀器的使用也是高校和科研院所開展科學(xué)研究、教學(xué)工作和學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)。

熟悉和掌握各種精密儀器的測試與分析，不僅使學(xué)生能夠直觀的認(rèn)識到所學(xué)的專業(yè)知識，有利于學(xué)生在日后的工作中掌握進(jìn)行材料分析測試工作的基礎(chǔ)能力，而且也能夠?yàn)閷W(xué)生進(jìn)行深層次的學(xué)習(xí)創(chuàng)造了一定的理論和實(shí)踐的條件。

“材料現(xiàn)代分析測試方法”課程內(nèi)容主要就是介紹相關(guān)材料，包括金屬、無機(jī)非金屬、高分子等材料的成分、結(jié)構(gòu)及組織形貌的現(xiàn)代分析測試技術(shù)，其中涉及到的有x射線衍射學(xué)、電子顯微學(xué)、電子能譜學(xué)、電子探針技術(shù)、紅外光譜分析等分析方法。課程要求對各種儀器的原理和結(jié)果分析進(jìn)行講解，并希望通過課程的學(xué)習(xí)和課程實(shí)驗(yàn)中的操作能夠使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中接觸到科技前沿內(nèi)容；能夠熟悉并掌握各種分析測試技術(shù)的基本原理、簡單的儀器構(gòu)造、儀器的工作原理及其在材料科學(xué)中的應(yīng)用范圍；能夠使教學(xué)聯(lián)系科研、理論結(jié)合實(shí)際。

然而目前發(fā)現(xiàn)，在“材料現(xiàn)代分析測試方法”課程以及課程實(shí)驗(yàn)的的教授過程中，國內(nèi)的高等院校中基本存在著兩種情況，一類學(xué)校是以理論授課為主，主要是講解設(shè)備的結(jié)構(gòu)、分析測試原理等方面，在上課過程中很少涉及到具體的材料及其數(shù)據(jù)分析，其實(shí)驗(yàn)課程基本以老師操作、學(xué)生參觀為主，甚至一些貴重儀器只有一臺，很少能夠保證每個(gè)學(xué)生有機(jī)會操作專業(yè)的測試儀器。這樣進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是考慮到設(shè)備價(jià)格昂貴，數(shù)量少，且一些儀器較為精密，一旦出現(xiàn)問題不但維修成本較高甚至可能報(bào)廢；另一類學(xué)校經(jīng)費(fèi)相對充足，除了在課程實(shí)驗(yàn)中能夠參觀最新的精密測試儀器以外，還能夠面向?qū)W生開設(shè)一些大型儀器的培訓(xùn)課程，培訓(xùn)結(jié)束以后會根據(jù)考核成績向?qū)W生發(fā)放相應(yīng)的操作證明，使學(xué)生能夠參與到大型設(shè)備的操作使用與數(shù)據(jù)的處理分析中，真正地進(jìn)行一些現(xiàn)代分析測試方法的學(xué)習(xí)，從而達(dá)到在本科教育期間培養(yǎng)學(xué)生科研興趣的目的。

但是現(xiàn)在大部分學(xué)校的情況，無論是從設(shè)備數(shù)量還是從教學(xué)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)來說，基本上是無法保證學(xué)生有足夠的時(shí)間進(jìn)行精密儀器的操作訓(xùn)練，而“材料現(xiàn)代分析測試方法”這門課又是一門研究材料的晶體結(jié)構(gòu)、微觀組織、化學(xué)成分、物相組成，材料制備工藝、材料性能間關(guān)系的課程，不僅需要一定的理論知識，還需要相應(yīng)的樣品處理、圖譜分析，數(shù)據(jù)擬合等動手能力。一方面是內(nèi)容枯燥且涉及繁多的理論課程，另一方面是相對應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課程難以真正落實(shí)到學(xué)生的操作與分析上，使得學(xué)生在進(jìn)行課程學(xué)習(xí)的時(shí)候失去了興趣。

具體到本校學(xué)生，本課程基本是面向材料學(xué)院學(xué)生，但是由于具體的專業(yè)方向不同，學(xué)生之間的基礎(chǔ)不同，而本課程所涉及較多的測試手段，不但所需的基礎(chǔ)儀器設(shè)備較多，而且隨著科技的進(jìn)步，教材內(nèi)容的更新不及時(shí)，那么就要求教師在授課過程中不斷補(bǔ)充新型的測試手段，否則很難達(dá)到課程的教授目的。但這同時(shí)就給實(shí)驗(yàn)課程帶來了不小的困難，實(shí)驗(yàn)課程難以及時(shí)跟上課程的更新。而僅僅單靠理論課的講授又無法直觀的讓學(xué)生感受，缺乏實(shí)際的動手操作，在很大程度上是無法達(dá)到訓(xùn)練學(xué)生動手能力以及科研能力培養(yǎng)的目的。例如，受實(shí)驗(yàn)條件限制，x射線粉末衍射部分、透射電鏡都只能進(jìn)行參觀性實(shí)驗(yàn)，而像核磁共振分析只能依靠視頻或者圖片向?qū)W生展示。

3翻轉(zhuǎn)課堂與“材料現(xiàn)代分析測試方法”實(shí)驗(yàn)結(jié)合的優(yōu)勢

與理論課的教學(xué)不同，實(shí)驗(yàn)教學(xué)不僅包含了理論上的一些內(nèi)容，例如定義、概念、原理等，還有必須有實(shí)驗(yàn)的操作，數(shù)據(jù)的分析等實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容。那么，具體到“材料現(xiàn)代分析測試方法”實(shí)驗(yàn)課程上，需要有樣品的前處理、大型儀器的操作、數(shù)據(jù)的分析或圖譜的分析，這些操作類的知識只能通過不斷的練習(xí)才能熟練掌握。

因此把翻轉(zhuǎn)課堂引入“材料現(xiàn)代分析測試方法”實(shí)驗(yàn)，首先由教師提供實(shí)驗(yàn)微視頻，指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作，使其熟悉相關(guān)的操作流程、注意事項(xiàng)等，并示范標(biāo)準(zhǔn)的操作過程，然后通過“虛擬實(shí)驗(yàn)室”使學(xué)生能夠熟悉儀器及其操作界面的使用，包括后期的數(shù)據(jù)處理及分析，達(dá)到熟練操作的目的。其中“虛擬實(shí)驗(yàn)室”是指在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中采用多媒體、仿真和虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)的虛擬實(shí)驗(yàn)環(huán)境，實(shí)驗(yàn)者可以像在真實(shí)的環(huán)境中一樣完成各種預(yù)定的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。。相比于需要大型儀器的實(shí)際操作的實(shí)驗(yàn)，“虛擬實(shí)驗(yàn)室”具有仿真性強(qiáng)、不受時(shí)間空間限制，尤其是無需考慮實(shí)驗(yàn)藥品和儀器的損耗等優(yōu)點(diǎn)。

（1）注重操作。在“材料現(xiàn)代分析y試方法”實(shí)驗(yàn)中，翻轉(zhuǎn)課堂以及“虛擬實(shí)驗(yàn)室”的引入可以很好的解決傳統(tǒng)分析實(shí)驗(yàn)中，由于儀器過于貴重、數(shù)量少、損壞后維修困難等原因，以講解和參觀為主的特點(diǎn)，滿足學(xué)生自主獨(dú)立的進(jìn)行模擬分析儀器的操作，基本做到一人一機(jī)，獨(dú)立制樣、獨(dú)立操作、獨(dú)立分析，達(dá)到實(shí)驗(yàn)的真正目的。

（2）因材施教。傳統(tǒng)的分析實(shí)驗(yàn)課堂以老師的講解為主，容易忽略不同學(xué)生之間理解和接受知識的差異性。而且由于儀器少，學(xué)生多，講解過程中無法完全照顧到每位學(xué)生，學(xué)生也無法一人一機(jī)的進(jìn)行操作。采用翻轉(zhuǎn)課堂及“虛擬實(shí)驗(yàn)室”模式進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，能夠使學(xué)生按照自己的計(jì)劃和進(jìn)度進(jìn)行學(xué)習(xí)，只需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成操作和分析內(nèi)容，擺脫了傳統(tǒng)的以老師為主學(xué)生被動吸收的教學(xué)模式。

（3）自主學(xué)習(xí)。翻轉(zhuǎn)課堂及虛擬實(shí)驗(yàn)室的引入能夠鍛煉學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，僅通過視頻的觀看進(jìn)行實(shí)驗(yàn)?zāi)M操作及數(shù)據(jù)分析，在視頻和虛擬操作的引導(dǎo)下，也有更多的時(shí)間進(jìn)行思考。充分激發(fā)學(xué)生的積極性，在學(xué)習(xí)和操作的過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，減少對老師的依賴，不僅有利于培養(yǎng)的自主學(xué)習(xí)能力，而且能夠鍛煉學(xué)生的思考創(chuàng)新能力。

（4）減輕負(fù)擔(dān)。減少教師對同一實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的重復(fù)講解和演示。學(xué)生利用翻轉(zhuǎn)課堂提供的視頻，根據(jù)視頻中的講解和實(shí)驗(yàn)操作演示，自主學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)原理、處理實(shí)驗(yàn)材料、制備測試樣品以及獨(dú)立完成儀器的模擬操作、獨(dú)立的進(jìn)行數(shù)據(jù)分析等步驟。避免傳統(tǒng)教學(xué)模式中教師對同一個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的重復(fù)講解，教師僅負(fù)責(zé)在課堂進(jìn)行答疑，在一定程度上減輕教師負(fù)擔(dān)。

4翻轉(zhuǎn)課堂與“材料現(xiàn)代分析測試方法”實(shí)驗(yàn)結(jié)合的局限性

4.1對教師提出更高要求

一個(gè)是翻轉(zhuǎn)課堂平臺的搭建，無論是知識點(diǎn)的導(dǎo)入，還是學(xué)習(xí)資源的錄制都需要老師的花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行參與，另一個(gè)是虛擬實(shí)驗(yàn)室的搭建，儀器的操作、數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、結(jié)果分析、和過程中可能出現(xiàn)的問題也都需要老師提供相應(yīng)的步驟、數(shù)據(jù)及解決辦法。因此該方法對老師提出了更高的要求，既要保證學(xué)生能夠?qū)W到相應(yīng)的知識，還要保證實(shí)驗(yàn)操作的順利，使分析實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蛘嬲粚W(xué)生消化吸收。

4.2對學(xué)生提出更高要求