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時間：2023-03-02 15:07:25
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中圖分類號：G61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-3520（2013）-12-0112-02
一、幼兒教育的重要意義
幼兒教育是指教育機構(gòu)根據(jù)一定的培養(yǎng)目標(biāo)和幼兒的身心特點，通過幼兒教師對入小學(xué)前的幼兒進行的教育，是基礎(chǔ)教育的有機組成部分，在兒童發(fā)展過程中起著明顯的誘導(dǎo)作用，適時的早期教育能顯著促進兒童認知及各方面的發(fā)展，對兒童發(fā)展起著重大的決定性作用。6歲之前的童的是行為習(xí)慣、情感等基本形成的時期，是兒童養(yǎng)成良好的人格品質(zhì)的重要時期，這一時期兒童的發(fā)展?fàn)顩r，影響并決定著兒童日后人格的發(fā)展方向、性質(zhì)和水平。同時，兒童在學(xué)前期形成良好的人格品質(zhì)有助于兒童積極地適應(yīng)環(huán)境，順利地適應(yīng)社會生活，從而有助于他們的健康成長、成材。兒童人格的健康發(fā)展需要成人提供良好、適宜的教育環(huán)境。因此，負責(zé)對幼兒進行教育的幼兒教師群體，家長和社會寄以厚望。
幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。幼兒園利用各種教育資源為幼兒提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足他們多方面發(fā)展的需要，使他們在快樂的童年生活中獲得有益于身心發(fā)展的經(jīng)驗。不能狹隘地認為只要在幼兒園學(xué)會了幾首兒歌、會講幾個故事、會算幾道題就是學(xué)到知識了，認為幼兒園只要不進行讀、寫、算等技能訓(xùn)練和專業(yè)知識的傳授就不是好幼兒園，這是對幼兒教育狹隘化、片面化的認識，也是落后于時代的認識。幼兒教育最終的目的是教會孩子學(xué)會生存、學(xué)會創(chuàng)造、學(xué)會合作、學(xué)會學(xué)習(xí)。幼兒園的教育內(nèi)容是全面的，啟蒙性的，可以相對劃分為健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)五大領(lǐng)域，各領(lǐng)域的內(nèi)容相互滲透，從不同的角度促使幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展。
幼兒教育與兒童發(fā)展是一個復(fù)雜，動態(tài)的相互作用，相互制約的過程， 在兒童發(fā)展過程中起誘導(dǎo)作用，是兒童發(fā)展的必要條件。照顧孩子生活，引導(dǎo)孩子養(yǎng)成良好的習(xí)慣，教育孩子形成良好的品德，是幼兒教師努力的方向和目標(biāo)。
二、幼兒教師的培訓(xùn)現(xiàn)狀
教育部、財政部為全面提高中小學(xué)和幼兒園教師隊伍素質(zhì)于2010年開始實施“國培計劃”，由于培訓(xùn)覆蓋面廣，中小學(xué)和幼兒園教師普遍從中受益。幼兒教師國家級培訓(xùn)計劃的成功實施，為幼兒教師進一步樹立了較為科學(xué)的幼兒教育觀，提高了組織幼兒園保教活動的能力，加快了適應(yīng)幼兒園教育教學(xué)和班級日常管理工作的水平。
（一）幼兒教師培訓(xùn)的內(nèi)容
1、幼兒教師培訓(xùn)的目標(biāo)
幼兒教師培訓(xùn)的目標(biāo)是讓教師較為深入的了解我國學(xué)前教育改革與發(fā)展中存在的問題，我國學(xué)前教育政策的一些基本規(guī)定與要求，明確幼兒園教育的性質(zhì)、地位、指導(dǎo)思想及其組織、實施和評價等各方面的基本要求和原則，樹立科學(xué)的幼兒教育理念，規(guī)范教育行為；提升幼兒教師的職業(yè)道德修養(yǎng)，弘揚愛崗敬業(yè)，樂于奉獻精神，樹立良好的教師職業(yè)形象；引導(dǎo)幼兒教師確立現(xiàn)代教育理念，切實改善自身的教育行為，關(guān)注幼兒學(xué)習(xí)的特點與基本活動模式，理解有效學(xué)習(xí)的內(nèi)涵與要素，掌握促進幼兒有效學(xué)習(xí)的指導(dǎo)策略，科學(xué)的組織活動，引導(dǎo)幼兒有效學(xué)習(xí)、主動發(fā)展。
2、幼兒教師培訓(xùn)的專業(yè)課程
幼兒教師的專業(yè)應(yīng)用課程包含有：學(xué)前兒童健康、語言、科學(xué)、社會、藝術(shù)五大領(lǐng)域的教育活動指導(dǎo)與實踐，幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)，幼兒園游戲活動類型及指導(dǎo)，幼兒園一日活動的組織和實施等。主要是使教師深刻領(lǐng)會幼兒園五大領(lǐng)域――幼兒園健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)教育活動特點和領(lǐng)域教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法、活動設(shè)計、活動指導(dǎo)與評價等專業(yè)知識，提高幼兒教師教育教學(xué)的理論素養(yǎng)，提升幼兒教師的教學(xué)設(shè)計與執(zhí)行的科學(xué)性；了解環(huán)境對幼兒發(fā)展的重要性，學(xué)會用收集和運用一定的材料，按照科學(xué)的原則來創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境，讓環(huán)境對幼兒進行生動、形象、直觀和綜合的教育，促進幼兒主動、全面發(fā)展；認識到游戲是幼兒的基本活動及游戲?qū)W(xué)前兒童發(fā)展的意義，了解學(xué)前兒童游戲的幾種類型，初步掌握教師指導(dǎo)各類游戲的方法；熟悉幼兒園一日活動的各個環(huán)節(jié)及幼兒園一日活動計劃的制定。
3、幼兒教師培訓(xùn)的實踐與反思
幼兒教師的實踐與反思包含有：觀摩幼兒園一日保教活動的組織與實施，幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)交流與指導(dǎo)，幼兒園游戲活動開展，小組研討交流等，其主旨是使幼兒教師通過現(xiàn)場觀摩與相互交流，學(xué)會科學(xué)有效的組織和開展幼兒一日活動；善于發(fā)現(xiàn)、收集和運用一定的廢舊材料和自然資源來布置幼兒園環(huán)境、班級墻飾、區(qū)角活動等，充分挖掘材料、環(huán)境對教育的潛在價值；學(xué)會組織和開展不同類型的游戲活動；對幼兒園教育教學(xué)實踐中面臨的現(xiàn)實問題及培訓(xùn)中的存在的問題與收獲進行現(xiàn)場交流、討論，通過分析問題，分享經(jīng)驗，達到轉(zhuǎn)變觀念，落實行動，實現(xiàn)專業(yè)成長的目的。
（二）幼兒教師的培訓(xùn)方式
依據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和要求，遵循幼兒教師作為成人學(xué)習(xí)者的特點與規(guī)律，針對不同課程設(shè)計不同形式的教學(xué)方法，采取“講座、參與、體驗、實踐”等培訓(xùn)方式，堅持理論與實踐相結(jié)合，專題學(xué)習(xí)與交流研討相結(jié)合，觀摩考察與反思相結(jié)合，充分調(diào)動幼兒教師的積極性，提高學(xué)習(xí)的有效性。具體培訓(xùn)形式主要有以下幾種。
1、專題講座
主要是邀請區(qū)內(nèi)外專家及優(yōu)秀的一線幼兒教師為培訓(xùn)的教師進行專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)應(yīng)用知識的講解和分析。
2、教學(xué)觀摩
主要是讓教師現(xiàn)場觀摩區(qū)級示范園優(yōu)秀教師公開課，感知和掌握不同類型幼兒園教育活動活動的組織與實施。
3、名園考察
為深化教師對幼兒園保教工作的了解，將所學(xué)專業(yè)理論知識轉(zhuǎn)化為實際的教育教學(xué)能力，組織教師進入具有典型和榜樣意義的幼兒園進行觀摩，并與幼兒園教師交流、探討如何有效的組織幼兒一日活動及科學(xué)的創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境。
4、參與式研討
為了更進一步的了解培訓(xùn)成效及培訓(xùn)中存在的問題，組成專家團隊，分小組與教師進行現(xiàn)場交流研討，更為深入的了解教師對此次培訓(xùn)滿意程度及教師的困惑。
（三）培訓(xùn)專家構(gòu)成
培訓(xùn)要整合優(yōu)質(zhì)師資力量，組成由區(qū)外幼教專家、區(qū)內(nèi)幼教專家、一線優(yōu)秀教師組成“三結(jié)合”的專家團隊，為項目的順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。
由區(qū)外專家、區(qū)內(nèi)專家、幼教教研員和一線教師組成的三結(jié)合的培訓(xùn)團隊，從不同的層面豐富了和加深了教師的幼兒教育理論和實踐，增強了培訓(xùn)的實效性。在專家的引領(lǐng)下通過理論學(xué)習(xí)與實踐研討相結(jié)合，讓教師在學(xué)習(xí)中、觀摩中、研討中實現(xiàn)專業(yè)成長。
專業(yè)化的指導(dǎo)團隊，保障了培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)過程、培訓(xùn)評價的科學(xué)性和有效性。
三、培訓(xùn)的成效
（一）參訓(xùn)教師幼兒教育理念得到更新
通過培訓(xùn)，教師完善了自己的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，了解了幼兒教育的特點和要求，形成了科學(xué)的兒童觀、教育觀，明確了幼兒期孩子的身心特點，增強了對幼兒教育各項活動的理解和認識，基本具備組織和開展幼兒園保教活動的能力。
（二）專業(yè)知識與專業(yè)技能得到提高
專題講座、教學(xué)觀摩、名園考察、參與式研討等一系列活動，成為教師提高專業(yè)知識、專業(yè)技能的重要途徑，使教師能夠?qū)W(xué)前教育教學(xué)理論與實際相結(jié)合，積極研究和不斷改進教學(xué)策略，提高教學(xué)效率和質(zhì)量，有效組織教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量起到先導(dǎo)和支持作用。
（三）建立了豐富的培訓(xùn)資源庫
通過培訓(xùn)，形成了較為科學(xué)合理的培訓(xùn)方案，并在實踐過程中不斷積累經(jīng)驗、不斷勇于探索、不斷實踐創(chuàng)新。
在培訓(xùn)過程中，形成教學(xué)案例，如學(xué)前兒童社會教育活動案例、學(xué)前兒童音樂教育活動案例、幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)活動案例、參與式交流研討活動案、教師培訓(xùn)總結(jié)集、培訓(xùn)感言集、實踐故事集等。
（四）形成了一支高素質(zhì)的專家培訓(xùn)團隊
在培訓(xùn)的過程中，形成一批深受教師歡迎的專家團隊。包括幼兒教育方面的理論功底深厚、培訓(xùn)方面的教學(xué)經(jīng)驗豐富專家，也包括一線優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教育員。
四、培訓(xùn)的經(jīng)驗及措施
（一）明確培訓(xùn)目標(biāo)，精心制定培訓(xùn)方案
一個目標(biāo)明確、符合實際需求的方案，是培訓(xùn)取得成功的前提。為了提高 “國培計劃”項目的針對性和實效性，最大限度地滿足教師的多樣化培訓(xùn)需求，全面細致做好訓(xùn)前需求調(diào)研工作。根據(jù)不同的培訓(xùn)對象，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心制定培訓(xùn)方案。在設(shè)置課程上時邀請高校學(xué)前教育專家、區(qū)市級幼教教研員、園長、一線教師進行多次論證，確定培訓(xùn)課程內(nèi)容。
（二）組建綜合型專家團隊，注重理論與實踐相結(jié)合
培訓(xùn)團隊水平的高低，直接關(guān)系到培訓(xùn)效果的優(yōu)劣。為了打造一支高效、實用的專家培訓(xùn)隊伍，取得最佳的培訓(xùn)效果，必須整合區(qū)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，使培訓(xùn)團隊成員既有學(xué)前教育領(lǐng)域較為著名的專家，熟悉學(xué)前教育理論與實踐的專業(yè)工作者，也有來自一線的優(yōu)秀教研員與優(yōu)秀幼兒教師，突出了培訓(xùn)團隊的多樣化和專業(yè)化，做到了專家團隊來源廣泛，理論與實踐相結(jié)合，保證了培訓(xùn)方案各項要求落到實處。
（三）重視培訓(xùn)方式的創(chuàng)新是培訓(xùn)取得實效的重要突破口
傳統(tǒng)的幼兒教師培訓(xùn)主要以理論講授為主，理論性有余而實踐性不足，效果不佳，要結(jié)合教師的實際情況，采用專題講座、教學(xué)觀摩、名園考察、參與式研討等多種培訓(xùn)方式相結(jié)合的培訓(xùn)模式，無論是專題講座，還是案例研討、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗分享、對話交流等，都突出了參與互動的特點，幼兒教師在學(xué)習(xí)中反思，在反思中學(xué)習(xí)，強化了培訓(xùn)效果。通過培訓(xùn)，使教師既有觀念上的更新，又有理論上的提高；既有知識上的積淀，又有教學(xué)技藝的增長。
（四）重視培訓(xùn)效果反饋，及時了解學(xué)情是培訓(xùn)取得成效的重要依據(jù)
培訓(xùn)中，每一個專題學(xué)習(xí)后均要求教師填寫教學(xué)評價表，撰寫培訓(xùn)日志，班主任對教學(xué)評價表和培訓(xùn)日志進行及時的收集、梳理和反饋，把它們作為監(jiān)控培訓(xùn)實效的重要依據(jù)。同時，還深入教師中進行隨機訪談，了解他們對培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)專家的滿意度。通過隨堂教學(xué)評價表和每天的培訓(xùn)日志及訪談獲得的資料，能較為真實的把握每個專題設(shè)計及專家引領(lǐng)的適切性，及時總結(jié)反思培訓(xùn)實施，調(diào)整培訓(xùn)安排，不斷改進工作，確保高質(zhì)量地完成培訓(xùn)任務(wù)。
（五）重視培訓(xùn)檔案的建設(shè)是反思培訓(xùn)實效性的重要依據(jù)
培訓(xùn)中重視培訓(xùn)檔案的建設(shè)，從培訓(xùn)前期的調(diào)研、咨詢，培訓(xùn)方案的論證到教師報到注冊、教師基本信息表、專家教學(xué)資料、教學(xué)評價表、培訓(xùn)感言、培訓(xùn)日志、培訓(xùn)作業(yè)、培訓(xùn)總結(jié)、成長故事、培訓(xùn)簡報、相關(guān)培訓(xùn)音像資料等一系列過程性材料，均分門別類進行了歸類、整理，并建立了專門的檔案袋，這些檔案的建立，既是研究、反思培訓(xùn)成效的實證資料，也是今后培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的寶貴資源。
（六）重視培訓(xùn)組織與管理制度的建立，確保培訓(xùn)的順利實施
樹立“管理即是服務(wù)”的理念，及時了解教師的需求并在一定范圍內(nèi)給予充分滿足，實施每天考勤、跟班學(xué)習(xí)的管理辦法，保證教師們有良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了培訓(xùn)的效果。
針對國家級培訓(xùn)的要求，制定班主任工作制度、教師學(xué)習(xí)管理制度等，使培訓(xùn)組織有章可循。培訓(xùn)中每班配備1名具有培訓(xùn)管理經(jīng)驗的老師擔(dān)任班主任并全程跟班服務(wù)，保證高質(zhì)量服務(wù)。生活上、學(xué)習(xí)上關(guān)心每位教師，全力解決教師在培訓(xùn)過程中遇到的各種困難和問題。建立教師結(jié)業(yè)考核制度。建立教師考勤制度，確保參訓(xùn)教師全身心投入培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程。做好每場專題講座的精心組織與課堂教學(xué)效果的測評反饋工作，培訓(xùn)感言及培訓(xùn)總結(jié)、評優(yōu)選先等，確保培訓(xùn)的全程跟蹤監(jiān)控與學(xué)習(xí)質(zhì)量考評。
五、問題與對策
由于幼兒教師國家級培訓(xùn)時間緊，任務(wù)重，雖然培訓(xùn)取得了一定的成績，但依然存在一些問題。
（一）培訓(xùn)對象層次不齊
由于在下達培訓(xùn)通知時對相關(guān)文件精神傳達不到位，使得培訓(xùn)對象指向性出現(xiàn)了偏差，影響了培訓(xùn)的實效性。如培訓(xùn)的教師中有的是幼教專業(yè)畢業(yè)的從事幼兒園工作多年的專業(yè)教師，有的是十幾年前轉(zhuǎn)入幼兒園的非學(xué)前專業(yè)畢業(yè)生，有的是剛轉(zhuǎn)入幼兒園1個月的教師，有的是在幼兒園從事后勤管理的教師，有的是即將退休的教師，這就導(dǎo)致培訓(xùn)課程不能滿足部分教師的需要，影響培訓(xùn)效果。在今后的培訓(xùn)中要嚴格篩選培訓(xùn)對象，增強培訓(xùn)的針對性。
（二）培訓(xùn)時間太短
由于集中培訓(xùn)的時間短，只有5天時間，只能為教師呈現(xiàn)系統(tǒng)的、全面的、有層次的五大領(lǐng)域課程內(nèi)容，以致部分教師感覺到：“我想要對幼兒教育、教學(xué)了解的更多一些，可是培訓(xùn)科目里沒有?！痹诮窈蟮呐嘤?xùn)中，時間可以長一些，為教師呈現(xiàn)全面的、豐富的課程內(nèi)容，以滿足培訓(xùn)教師不同層次的需求。
（三）參與式培訓(xùn)力度不大
修水縣召開民辦幼兒園清理整頓工作動員會，積極部署民辦幼兒園清理整頓工作。整頓工作分宣傳發(fā)動、清理整頓及整改總結(jié)三個階段，對全縣所有民辦幼兒園的校舍設(shè)計、建筑消防安全、校車管理等12項內(nèi)容進行為期15天的整頓工作。目前，該縣擁有公辦和民辦幼兒園210所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園209所。近年來，在修水縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，該縣民辦幼兒園經(jīng)歷了從無到有、從少到多、由弱到強的發(fā)展過程，學(xué)前兒童的入園率大大提高。特別是近兩年，該縣大力整合辦學(xué)資源，加大對幼兒園、校車的管理力度，學(xué)前教育的辦學(xué)條件進一步改善，園內(nèi)管理進一步優(yōu)化，教師素質(zhì)得到有效提升，統(tǒng)一征訂教材數(shù)量逐年增多，逐步實現(xiàn)了學(xué)前教育小學(xué)化向培養(yǎng)興趣的轉(zhuǎn)變，民辦教育取得了一定成效。（曾 榮 雷水華 ）
9月3日，省教育廳《關(guān)于實施“國培計劃（2012）”—江西省農(nóng)村幼兒園園長培訓(xùn)項目的通知》，根據(jù)文件精神，江西今年采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)與在崗研修相結(jié)合的形式，培訓(xùn)農(nóng)村幼兒園園長2 000人，著重提高園長綜合素質(zhì)和管理能力。培訓(xùn)對象為江西省縣城公辦幼兒園園長、分管教學(xué)副園長，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或改建幼兒園負責(zé)人；設(shè)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民辦普惠性幼兒園法人代表和負責(zé)教學(xué)的副園長。培訓(xùn)安排為農(nóng)村幼兒園園長參加遠程培訓(xùn)80學(xué)時，集中面授60學(xué)時，折合10天，晚上適當(dāng)安排學(xué)習(xí)。主要采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)與在崗研修相結(jié)合的形式，著重提高園長綜合素質(zhì)和管理能力。（省教育廳）
日前，宜春市與韓國尚州市第三屆中韓青少年國際文化交流活動成功舉行。作為交流活動的重要內(nèi)容，應(yīng)韓國尚州市政府邀請，宜春市青少年訪問交流團一行15人赴韓進行了為期一周的訪問交流活動?；顒影ㄟM家庭，感受韓國民俗風(fēng)情；進學(xué)校，同韓國學(xué)生一道上課交流學(xué)習(xí)，體驗韓國課堂教學(xué)特點；進文體場館，了解尚州市文化、歷史和體育的發(fā)展情況。據(jù)悉，宜春市與韓國尚州市是友好城市。兩地自2010年啟動中韓青少年國際文化交流活動以來，已成功舉行了三屆。活動啟動以來，對加強兩國兩地青少年之間的交往和合作，促進兩國文化的交流發(fā)揮了積極作用。（曾泉根）
二、工作目標(biāo)
(一)強化安全管理，創(chuàng)建平安校園，落實幼兒園“一崗雙責(zé)”
(二)依法優(yōu)質(zhì)辦園，規(guī)范辦園行為，完成20xx黨建重點目標(biāo)驗收
(三)全面落實《指南》，促進孩子發(fā)展，開展區(qū)域游戲觀摩
(四)加強師資培訓(xùn)，提升教師素質(zhì)，做好教師園本培訓(xùn)
(五)開展結(jié)對幫扶，促進園際交流, 做實結(jié)對幫扶活動
(六)彰顯辦園特色，提升服務(wù)形象，打造校園文化品牌
三、具體措施
(一)強化安全管理，創(chuàng)建平安校園
1. 嚴格制度落實。制定20xx年幼兒園安全工作計劃。嚴格落實 “一崗雙責(zé)”認真落實《學(xué)校安全生產(chǎn)責(zé)任落實測評體系細則》，完善幼兒園安全機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖，各項管理制度上墻，明確責(zé)任人，層層簽訂安全責(zé)任書。有計劃，有總結(jié)，有反饋。
2嚴格責(zé)任落實。嚴格幼兒園每日領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度、嚴格門衛(wèi)管理制度、嚴格幼兒入離園接送家長刷卡接送制度、嚴格疾病防控和食品衛(wèi)生安全制度、嚴格信息報送制度，加大幼兒園傳染病多和常見病的防空工作，積極做好預(yù)防傳染病的應(yīng)急措施。
3嚴格組織落實。做好每日安全巡查和一周安全檢查。認真記錄好園務(wù)日志，幼兒園安全日志，月排查記錄，排查整治臺帳，確保每月召開安全工作會議1次，每學(xué)期安全演練至少2次。
4.嚴格經(jīng)費落實。確保為全園每位幼兒投保校方責(zé)任險，確保消防、安保、技防設(shè)施設(shè)備到位。
(二)依法優(yōu)質(zhì)辦園，規(guī)范辦園行為
1.嚴格各項紀(jì)律。轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹形象，守規(guī)矩。嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管部分工作的若干規(guī)定，嚴格按照《勞動法》簽訂用工合同，嚴格履行各類人員崗位職責(zé)，嚴禁教師外出代課，嚴禁體罰或變相體罰幼兒。
2.規(guī)范辦園行為。嚴格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，積極進行專項治理，認真完成20xx年黨建目標(biāo)和重點目標(biāo)檢查驗收
3.依法優(yōu)質(zhì)辦園。實驗幼兒園優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念 “三個一”“做幼兒愛戴的老師，創(chuàng)家長信賴的園所，辦人民滿意的教育?！瓣P(guān)愛每一個孩子，感動每一個家長，溫暖每一個家庭。向家長進行問卷調(diào)查，學(xué)年家長投票評選“最兒教師”。
(三)全面落實《指南》，促進孩子發(fā)展
1、開展以“給孩子適宜的愛”為主題的全國學(xué)前教育宣傳月活動。把創(chuàng)造性開展幼兒園區(qū)角游戲的研討活動推向深入。
2 開展幼兒園游戲觀摩研討活動。鞏固區(qū)域活動成績,繼續(xù)提高區(qū)域活動水平。
3開展豐富多采的各種主題教育實踐活動，利用“三八節(jié)”“六一節(jié)”“中秋節(jié)”“教師節(jié)”“閱讀節(jié)”“國慶節(jié)”“新年”等節(jié)日開展主題活動，培養(yǎng)幼兒豐富的情感。
4.開展幼兒園戶外游戲活動。積極推廣幼兒戶外體育器械運動包。
(四)加強師資培訓(xùn)，提升教師素質(zhì)
1大興教師學(xué)習(xí)之風(fēng)。做好教師繼續(xù)教育工作，繼續(xù)鼓勵教師參加國培和幼兒教師繼續(xù)教育遠程培訓(xùn)工作。
2加強教師隊伍建設(shè)。做好各類人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織好食堂從業(yè)人員參加崗位培訓(xùn)，保育員參加崗位培訓(xùn)考核。努力提高教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3大興師資培訓(xùn)之風(fēng)。做好幼兒園園本培訓(xùn)。即組織收看30個教學(xué)光蝶，4次講座，2次教學(xué)觀摩，2次學(xué)習(xí)交流，2次外派外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
4大興結(jié)對幫扶之風(fēng)。成立王曉莉園名師工作室(省市保教能手)。組織名師送教團隊，組織推薦園優(yōu)秀老師外出講座培訓(xùn)。
(五)開展結(jié)對幫扶，促進園際交流
杏花嶺區(qū)實驗幼兒園和杏花嶺區(qū)寶寶幼兒園、杏花嶺區(qū)杏?xùn)|幼兒園、市建一公司幼兒園、面粉二廠幼兒園結(jié)成“愛心拉手”對子?；顒又芷跒槿?20xx年——20xx年)。通過采取教學(xué)觀摩、同課異構(gòu)、跟班學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對、網(wǎng)上交流等靈活多樣形式多樣的幫扶活動，共享資源，共同提高。
1.制定一個幫扶活動方案。2、完善一套制度。3、建立幫扶檔案。4、互派學(xué)習(xí)指導(dǎo)“五個一”活動
(1)一次綜合指導(dǎo)。(申蕓、王曉莉、張春梅、李芳、王寶欣、程紅英)6.8一天下園指導(dǎo)
(2)一次跟班式學(xué)習(xí)。(6.18帶班老師，9.18)
(3)一次專題講座。王曉莉《指南》(講座10.15)
(4)一次送教活動。省市區(qū)保教能手(王曉莉、王蕊、崔珺、尚艷梅、王寶欣
胡晶晶 郝春霞)630王曉莉王寶欣
(5)一次觀摩學(xué)習(xí)。(6.18幼兒園區(qū)角游戲活動)
(六)彰顯辦園特色，提升服務(wù)形象，打造校園文化品牌
1 慶祝教師節(jié)主題活動
2舉辦實驗幼兒園第十屆書香校園閱讀節(jié)，舉辦教師公益講座，舉辦教師讀書沙龍(開展教師晨誦閱讀和幼兒講故事小喇叭廣播活動。
3.做好幼兒園網(wǎng)站、微家園、教育博客、中國幼兒在線520wawa家園共育網(wǎng)站、電子屏等家園共育宣傳，做好市文明單位簡報、黨辦簡報辦公室簡報、杏花教育信息等通訊報道。、
2.學(xué)前教育師資隊伍男女比例失調(diào)。我國現(xiàn)有學(xué)前教育師資隊伍男女比例嚴重失調(diào)，過去，幼師一向被認為是女孩子從事的職業(yè)，但是隨著社會的不斷發(fā)展進步，幼兒受教育過程中男性形象的缺失，導(dǎo)致幼兒女性化的現(xiàn)象已顯現(xiàn)出來，男性幼師對幼兒形成勇敢、豁達、堅毅、剛強的性格有著積極作用。幼兒階段形成的性別意識對幼兒以后的性別角色認同及性別行為有著重要影響。男性學(xué)前教育工作者的需求已經(jīng)非常迫切，一方面從社會觀念上，就應(yīng)轉(zhuǎn)變幼兒教育是女性從事的職業(yè)，另一方面在錄取制度、政策上，對于有意從事學(xué)前教育工作的男性給予一定傾斜，增加學(xué)前教育工作者中男性的比例。
3.缺乏制度保障。學(xué)前教師師資隊伍整體收入偏低。從目前我國的實際情況來看，學(xué)前教師隊伍分為兩類，一類是有事業(yè)編制的學(xué)前教師，主要分布在國有、民辦和公辦幼兒園中，他們的薪資待遇與小學(xué)教師相差不多，另一類則是私立幼兒園中的教師，這部分從事幼兒教育的學(xué)前教師收入普遍偏低，待遇福利保障制度不完善，學(xué)前教師的利益長期得不到保證，導(dǎo)致很多人不愿意從事學(xué)前教育，不能積極主動地加入到學(xué)前教師隊伍中來，在筆者所在二線城市中，學(xué)前教師的薪資待遇往往不及中小學(xué)教師的一半，大大挫傷了學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生投入學(xué)前教育工作的積極性。
4.學(xué)前教育教師準(zhǔn)入門檻低。目前，我國學(xué)前教育辦學(xué)機構(gòu)比較紛雜，規(guī)模、設(shè)施以及師資力量懸殊比較大，民間幼兒園辦園占總體比重較大，教師資源較匱乏，是導(dǎo)致學(xué)前教育教師準(zhǔn)入門檻低的一個重要原因，很多私立幼兒園的學(xué)前教育教師并沒有受過專業(yè)的幼兒教育訓(xùn)練，沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過幼兒心理、幼兒教育技能等方面的內(nèi)容，不具備基本的幼兒教育常識。學(xué)前教育教師準(zhǔn)入門檻低，也是導(dǎo)致頻頻出現(xiàn)學(xué)前教育教師虐待兒童的一個重要原因。
二、優(yōu)化學(xué)前教育師資建設(shè)的具體策略
1.明確學(xué)前教師的地位，建立晉升機制。明確幼兒教師的社會地位，建立有效的考核機制，向通過考核的學(xué)前教師頒發(fā)幼兒教育資格證，設(shè)立學(xué)前教育教師的職稱晉升機制，政府出資獎勵學(xué)前教師在教學(xué)中取得的成果，幫助其提高專業(yè)技能。
2013年10月0日至10月15日，我非常有幸地參加了云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園教師短期集中國培計劃培訓(xùn)幼兒園首期骨干教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在短短的天學(xué)習(xí)中，既聆聽了專家與名師的報告，又觀摩了文山州幼兒園區(qū)角活動和環(huán)境。每一天都讓我感受到思想火花的沖擊，開闊了眼界。在充分領(lǐng)略到專家與名師那份獨特的魅力――廣博的知識積累和深厚的文化底蘊的同時，也和一群優(yōu)秀的同行朋友探討了教學(xué)中的疑惑。而作為我們這些幼兒園的骨干，更應(yīng)該把專家、名師的教學(xué)理念內(nèi)化為自己的教學(xué)行為，以便更好地指引我們走向教學(xué)成功的彼岸。
此次學(xué)習(xí)使我在教學(xué)理論和教育觀念上得到了大量的補充。如：侯菊云老師的“《指南》藝術(shù)領(lǐng)域的理解與實踐”、“馬懷忠老師的“美國幼教現(xiàn)狀對中國學(xué)前教育發(fā)展的啟示”、尹莉雯老師的“幼兒園活動區(qū)角設(shè)計、案例分析與摸似操作”和“幼兒園活動區(qū)角活動觀摩”、董衛(wèi)花老師的“幼兒園教學(xué)活動的有效性”、王衛(wèi)紅老師的“打造和諧團隊，促進內(nèi)涵發(fā)展（幼兒園名師工作專題）”、殷進萍老師的“兒童學(xué)習(xí)發(fā)展與評價”、蒙永樂老師的“學(xué)前教育科研方法”、印義烔老師的“幼兒園環(huán)境設(shè)計。這幾個專題，為教師們開辟了新視野，使我們改正并更新了頭腦中原有的死板的教學(xué)思想的觀念。同時體會到了幼兒園教育工作應(yīng)該堅持體、智、德、美諸方面的教育互相滲透，有機結(jié)合。遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，符合幼兒的年齡特點，注重個體差異，因人施教，引導(dǎo)幼兒個性健康發(fā)展。幼兒教育要面向全體幼兒，熱愛幼兒，堅持積極鼓勵，啟發(fā)誘導(dǎo)。合理地綜合組織各方面的教育內(nèi)容，并滲透于幼兒一日生活的各項活動中，充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境，為幼兒提供活動和表現(xiàn)能力的機會與條件。以游戲為基本活動，寓教育于各項活動中。
尤其是馬懷忠老師的“美國幼教現(xiàn)狀對中國學(xué)前教育發(fā)展的啟示”詳細闡述了怎么理解正確的兒童觀，教師觀，教師應(yīng)具備怎樣的最基本專業(yè)能力，還有當(dāng)今時代的教育應(yīng)是發(fā)現(xiàn)的教育，支持的教育，引導(dǎo)的教育。他用清晰地教育觀點和經(jīng)歷向我們闡述了教師成長的必要性和成長策略，最后，他還向我們每位學(xué)員提出了忠懇的希望，讓我們“做一名有品位、有作為、有地位的教師”。馬老師樸實的語言猶如一盞明燈，給我們的成長樹立了信心，又指明了前進的方向。
一、轉(zhuǎn)變思想、更新理念
先進的教育思想、理念是我們基層幼兒教師必須思考的問題。在活動中，教育思想直接促進或制約著我們教學(xué)方法的選定和設(shè)計，同時決定著活動的質(zhì)量和效果。在設(shè)計活動的時候，往往我們考慮到的只是“我該如何教”，而忽視了“幼兒如何去學(xué)”的問題。其實作為幼兒教師，引導(dǎo)作用是要充分發(fā)揮的，但引導(dǎo)的目的主要是為了幼兒，通過這種引導(dǎo)，讓幼兒學(xué)會自己去學(xué)習(xí)，去探索。有人說過：開展好一次活動，不僅是知識信息的傳播過程，更是一個心靈交匯的心理場。如果教師在活動中的表現(xiàn)只是平平淡淡，沒有激情，那么幼兒的情緒也不會特別高漲。因此我覺得在活動中激發(fā)幼兒的情感，教師自我的情感體現(xiàn)是非常重要的，這直接影響到了活動的成功與否。
二、自我反思，促進成長
教師是教學(xué)活動的“導(dǎo)航者”，提升教師的專業(yè)成長是參加本次培訓(xùn)活動的初衷。而在理論與實踐的交融下，教師只有進行自我反思，才能內(nèi)化為自我的教學(xué)行為。因此，在豐富多彩的內(nèi)容學(xué)習(xí)之后，我進行了有效地自我反思，有對專家報告的反思；有對教學(xué)活動觀摩后的反思等等。反思是激發(fā)教師的自我提高動機，調(diào)動教師積極的自我思考與實踐，使其以主體身分投入其中，使得教師的教育教學(xué)觀念、教育教學(xué)行為和能力有本質(zhì)性的提高。教師的自我思考、審視、反省、判斷、分析、概括、總結(jié)能使自己在今后的教學(xué)活動中更靈活的調(diào)整自己的教育策略，使教師的專業(yè)素質(zhì)在反思中不斷的，有效的提高和成長，從而形成教師的個性化教學(xué)。
三、終身學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)
新時代、新知識、新課程都要求教師樹立終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)習(xí)不僅僅只專業(yè)方面，要擴充到各個領(lǐng)域，不斷地提升自身的修養(yǎng)和素質(zhì)。首先必須樹立終身學(xué)習(xí)的意識，把不斷學(xué)習(xí)作為自身發(fā)展的源泉和動力。其次，教師應(yīng)把學(xué)習(xí)貫徹在自己的教學(xué)實踐中，將學(xué)習(xí)與實際教學(xué)結(jié)合起來，努力探索新的教育教學(xué)方法。再次，在豐富自身專業(yè)知識的同時，廣泛涉獵各種社會科學(xué)和自然科學(xué)知識，從而更好地適應(yīng)教學(xué)的需要，通過總結(jié)經(jīng)驗，提高自身，向更完善的目標(biāo)努力。最后，要充分利用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)，不斷擴大學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)空間，及時了解專業(yè)領(lǐng)域以及其他領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài)，注重與其他教師和專家的合作探討，教師要秉承終身學(xué)習(xí)和教育理念，以適應(yīng)教育改革的浪潮。
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高，對于教育事業(yè)發(fā)展的重視程度也就越來越高。學(xué)前教育是我國教育事業(yè)的重要部分，只有搞好學(xué)前教育，才能為進一步的教育打下堅實基礎(chǔ)。雖然我國經(jīng)濟面貌有了很大改變，但具體到學(xué)前教育經(jīng)費來看，尤其在當(dāng)前的市場經(jīng)濟實際面前，學(xué)前教育成本問題仍是頗為困難的實際問題。建立健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機制，從政府、家庭和社會等多方面尋求解決辦法，才能為實現(xiàn)我國學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展掃除重大障礙。
一、學(xué)前教育成本分擔(dān)概述
學(xué)前教育成本分擔(dān)理論源于美國當(dāng)代著名的教育經(jīng)濟學(xué)家D•布魯斯•約翰斯通（D.Bruce.Johnstone），他在1986年首先提出了該理論。該理論指出，高等教育作為有投資且有收益的活動，能夠滿足且同時滿足多個利益主體的實際需求[1]。相應(yīng)的收益體包括國家和家庭、學(xué)校，還同時包括了企業(yè)、納稅人和個人。依據(jù)市場經(jīng)濟活動的基本規(guī)律，相應(yīng)的受益主體同時也應(yīng)為教育成本進行相應(yīng)分擔(dān)。而具體應(yīng)當(dāng)如何分擔(dān)，該理論認為，需以收益原則和支付能力原則作為基礎(chǔ)，結(jié)合收益情況和主體的支付能力相應(yīng)分擔(dān)，確定具體分擔(dān)的比例和分擔(dān)數(shù)額。簡單而言，能力大者多分擔(dān)，相應(yīng)小者便少分擔(dān)。教育成本理論對于學(xué)前教育成本分擔(dān)而言是基礎(chǔ)理論，可為我國在具體的機制構(gòu)建上提供理論基礎(chǔ)，幫助我國獲得新的研究視角和實踐路徑。
二、我國學(xué)前教育成本分擔(dān)現(xiàn)狀分析
（一）政府財政經(jīng)濟規(guī)模較小，成本分擔(dān)比例較低
結(jié)合近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國政府財政收入在學(xué)前教育中的投入數(shù)額在不斷增大，而從相應(yīng)的占比來看，對于學(xué)前教育的財政性投入實際是偏少的，與世界其他國家相比，我國甚至遠遠低于巴西和墨西哥等發(fā)展中國家[2]。同時，從另一層面來看，我國國家財政性學(xué)前教育經(jīng)費在財政性教育經(jīng)費當(dāng)中所占有的比重也偏低。與普通高校和普通中學(xué)、普通小學(xué)相比，學(xué)前教育獲得的財政經(jīng)費比重更小。從公共財政方面來看，學(xué)前教育實際最大的受益者是社會，而政府在學(xué)前教育成本中的占比偏低，學(xué)前教育中公共受益率遠遠高于私人受益者，政府實際應(yīng)當(dāng)作為最為主要的成本分擔(dān)者。世界范圍內(nèi)學(xué)前教育成本類型中無論是政府單方負擔(dān)型還是三分均擔(dān)型、政府主導(dǎo)分擔(dān)型，政府均占主導(dǎo)力量；而我國則未能達到相應(yīng)要求。
（二）家庭成本分擔(dān)比例偏高，農(nóng)村家庭情況更甚
我國改革開放政策的不斷深入，先富后富理念的進一步貫徹，我國國民收入分配逐步向個人傾斜，居民人均收入有了大幅度的增長，但階層之間的貧富差距也越來越大。不同收入階層的家庭在學(xué)前教育支持能力上有著很大的差別。中高薪階層在孩子學(xué)前教育成本分擔(dān)上稍顯輕松，相應(yīng)成本在家庭總收入中的占比相對較小；而對于低收入家庭而言，學(xué)前教育成本在家庭總收入中的占比過高，甚至影響到家庭日常生活水平。家庭成本分擔(dān)比例偏高，對于家庭而言是巨大的現(xiàn)實壓力。對于農(nóng)村家庭而言，收入水平雖然有了很大提升，但生活成本和學(xué)前教育成本也同樣發(fā)生巨大變化，其占比遠遠超過了農(nóng)村家庭的承受能力。農(nóng)村家庭在學(xué)前教育成本的承擔(dān)上較為吃力，部分家庭只好選擇放棄學(xué)前教育直接進入小學(xué)素質(zhì)教育。
（三）社會經(jīng)濟力量未全進入，實際分擔(dān)占比過小
學(xué)前教育成本分擔(dān)中的社會分擔(dān)是成本分擔(dān)中的一部分，從其分擔(dān)的主要形式來看，包括社會繳納的教育附加稅和對幼兒園培訓(xùn)合同支付的費用，加上直接向幼兒園提供的捐資等。而從實際情況來看，我國社會企業(yè)所繳納的附加稅最終成為了國家財政收入，很大部分未能投入到學(xué)前教育投資當(dāng)中。而從幼兒園的培訓(xùn)合同支付費用來看，其相應(yīng)的計量難度較大，很難作精確統(tǒng)計[3]。故在社會分擔(dān)的實際分析中，主要以向幼兒園的直接捐資為分析對象。從我國近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，社會向幼兒園進行的捐贈經(jīng)費有了一定提高，但其在學(xué)前教育經(jīng)費中所占據(jù)的比例則未有明顯變化，占比微乎其微，顯示了我國的社會捐資助學(xué)體系尚未形成，相應(yīng)的氛圍也不濃，社會向幼兒園進行的捐資熱情相對不高。
三、建立健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機制的有效策略
（一）基于我國經(jīng)濟實際，建立學(xué)前教育成本分擔(dān)機制基礎(chǔ)
基于我國學(xué)前教育成本分擔(dān)機制的實際情況，為了促進該機制的建立健全，應(yīng)當(dāng)首先通過一系列手段實現(xiàn)該機制的健全與夯實。首先，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府力量，讓政府的財政撥款能夠發(fā)放到位，實際落到需要的地區(qū)和家庭對象之上。政府應(yīng)當(dāng)建立幼兒園的全面成本核算機制，由教育部對幼兒園進行系統(tǒng)規(guī)劃和整理，對于幼兒園的成本內(nèi)容進行系統(tǒng)核算，總結(jié)其成本內(nèi)涵和成本項目，明確成本核算周期和方法，以統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)確定幼兒園的運營成本[4]。其次，應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同省市地區(qū)的實際情況，結(jié)合不同地區(qū)居民的收入水平和家庭支付能力、學(xué)前教育收益率等，確定幼兒園最終的收費標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上再舉行收費聽證會，讓幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)能夠公之于眾，確保收費的公開化，由社會進行廣泛監(jiān)督，建立學(xué)前教育成本分擔(dān)的機制基礎(chǔ)。
（二）強化政府經(jīng)濟責(zé)任，加大財政經(jīng)濟分擔(dān)投入比例
政府在學(xué)前教育成本分擔(dān)中所占比重最大，應(yīng)當(dāng)強化政府的經(jīng)濟責(zé)任，加大政府在學(xué)前教育當(dāng)中的經(jīng)費投入。強化政府在成本分擔(dān)當(dāng)中的主導(dǎo)責(zé)任，落實在實際的工作當(dāng)中。一方面，應(yīng)當(dāng)由各級政府對學(xué)前教育財政預(yù)算進行單獨規(guī)劃，依據(jù)相應(yīng)的撥款最低標(biāo)準(zhǔn)，確定實際實施中標(biāo)準(zhǔn)情況。結(jié)合幼兒數(shù)量和幼兒園教師編制數(shù)、幼兒園生均最低公用經(jīng)費等考慮因素，最終測算出最低撥款標(biāo)準(zhǔn)，并進行針對性的撥款。另一方面，應(yīng)當(dāng)強調(diào)地方各級政府的責(zé)任，將學(xué)前教育經(jīng)費投入的主體責(zé)任落實到地方政府，由中央和省級政府進行全面管理和監(jiān)督。通過立法明確地方政府的實際責(zé)任，由縣級政府具體實施政府經(jīng)費的發(fā)放和使用管理，監(jiān)督幼兒園在經(jīng)費使用中的實際情況，做好規(guī)范管理。
（三）加大財政經(jīng)濟補償，通過補償手段促進學(xué)前教育公平
對于當(dāng)前不同階層家庭在學(xué)前教育成本支付能力上的差別，應(yīng)當(dāng)貫徹支付能力原則和教育公平原則，考慮到家庭的實際情況，采取相應(yīng)的財政補償措施。政府須以不同方式對支付能力較弱地區(qū)家庭采取財政補償辦法，以確保學(xué)前教育公平的具體落實。一方面，應(yīng)當(dāng)明確幼兒園的生均培養(yǎng)成本，明確具體的收費標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)國際同行做法，依據(jù)成本的一定比例進行費用補償。另一方面，依據(jù)不同省市地區(qū)的實際情況，政府可通過財政撥款傾斜的辦法，或者采用綜合獎勵和補貼等政策，為相應(yīng)家庭的幼兒提供財政補償。如針對綜合評價優(yōu)秀的學(xué)生提供相應(yīng)的資金獎勵、對于貧困家庭提供現(xiàn)金補助等。依據(jù)實際情況采取對應(yīng)的獎補政策，為實現(xiàn)學(xué)前教育普惠機制的建立和健全打好基礎(chǔ)，也為相應(yīng)機制的進一步完善提供有效指導(dǎo)。
（四）發(fā)揮社會經(jīng)濟作用，鼓勵社會捐贈健全捐資助學(xué)機制
對于西方發(fā)達國家而言，社會捐贈是學(xué)前教育經(jīng)費來源中的重要部分，社會力量在學(xué)前教育事業(yè)當(dāng)中能夠發(fā)揮巨大作用。而就我國而言，社會捐贈機制和氛圍尚未形成，相應(yīng)的社會捐贈也多在東南沿海地區(qū)，中西部地區(qū)的捐贈資金相對較少。國家政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會經(jīng)濟的作用，通過多種政策和舉措鼓勵社會力量進入到幼兒園捐資隊伍中來。如政府可采取減免稅負和授予社會名譽、賦予個體或團體的冠名權(quán)等等具體舉措，充分調(diào)動社會力量的積極性和熱情，并通過多媒體的宣傳介入營造熱烈的社會氛圍，讓社會中的個人、團體或者企業(yè)能夠認識并積極參與到學(xué)前教育捐資活動當(dāng)中來[5]。這樣社會捐資助學(xué)機制得以建立和完善，我國學(xué)前教育成本分擔(dān)機制也就更為科學(xué)合理。
四、結(jié)語
學(xué)前教育是我國教育事業(yè)的重要一環(huán)，關(guān)系到我國幼兒的基礎(chǔ)性教育，也關(guān)系到我國國民素質(zhì)的強化和提升。就我國學(xué)前教育成本分擔(dān)實際來看，政府和社會力量的投入仍較小，部分家庭存在力不從心問題。為此，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)責(zé)任，通過一系列的政策手段打造學(xué)前教育成本分擔(dān)機制。同時，通過對家庭的政策補貼以及對社會力量的引入，進一步完善我國的學(xué)前教育成本分擔(dān)機制，為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展提供重要保障。
參考文獻：
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[3]倪嘉敏.關(guān)于構(gòu)建我國學(xué)前教育成本分擔(dān)機制的研究[J].教育財會研究，2016，（5）：73-80.
二、完善的政策法規(guī)體系
早在1968年，美國就頒布了《援助障礙兒童早期教育法令》，針對學(xué)齡前特殊兒童特點，以法律的形式規(guī)定了早期教育的內(nèi)容、方法、形式、經(jīng)費等。而1975年11月頒布的《面向所有殘疾兒童教育法案》，更明確提出3～6歲的特殊幼兒均應(yīng)接受恰當(dāng)?shù)?、免費的教育及有關(guān)的特殊服務(wù)，有條件的州可再提前到0～3歲開始實施特殊教育。到了1986年，美國通過了《全體殘疾兒童教育法修正案》，要求各州逐步建立全州范圍的、綜合的、多學(xué)科和多部門合作的早期干預(yù)計劃，即“殘疾嬰幼兒早期干預(yù)計劃”，以滿足3歲以下殘疾嬰幼兒及其家庭的特殊需要。即1986年以后，從法律上來說美國對特殊嬰幼兒的教育已經(jīng)覆蓋了整個早期發(fā)展階段。接下來的近20年間，美國多次對該法案進行了修訂，需要強調(diào)的是，所有修正案都保留了早期干預(yù)計劃的條款，而且越來越重視這一條款。
三、多元的經(jīng)費投入體系
美國學(xué)前特殊教育的經(jīng)費主要靠政府撥款。美國1975年頒布的《全體殘疾兒童教育法》中，提出了3～5歲殘疾幼兒“學(xué)前撥款計劃”，1986年頒布的《全體殘疾兒童教育法修正案》，又從根本上加強了“學(xué)前撥款計劃”。到1992年，美國所有的州都開始全面實施3～5歲殘疾幼兒的公費學(xué)前教育。美國學(xué)前特殊教育的經(jīng)費投入主要有三種方式:一是政府對學(xué)前教育機構(gòu)進行直接經(jīng)費投入;二是對大型學(xué)前教育項目進行直接經(jīng)費投入或是直接購買服務(wù);三是通過固定或特殊的項目直接補助學(xué)前特殊兒童的家庭。除了政府進行撥款之外，美國學(xué)前特殊教育的經(jīng)費還會來源于各種基金會的支持，民間團體的捐贈以及學(xué)校的各項經(jīng)營性收入等。這些靈活多元化的教育經(jīng)費投入方式保障了美國學(xué)前特殊教育的質(zhì)量，也擴大了美國學(xué)前特殊兒童的受益面。
四、嚴謹?shù)膬和u估體系
在美國，特殊兒童的評估，是制定個別化教育計劃、確定教育安置形式及相關(guān)服務(wù)的主要依據(jù)。美國法律規(guī)定，相關(guān)機構(gòu)在為特殊兒童提供教育與相關(guān)服務(wù)之前，必須對其進行完整、嚴謹?shù)膫€別化評估。評估可由學(xué)校相關(guān)專家提出，也可由兒童家長提出，但是評估一定要征得家長的同意。而且每三年要對兒童進行一次重新評估，重新評估的目的在于確定兒童是否仍存在障礙及其是否需要調(diào)整目前的教育。評估的人員由語言治療師、職能治療師、特殊教育教師等多學(xué)科專家以及特殊兒童的家長組成，他們通過合作共同為兒童實施評估。當(dāng)家長對評估的結(jié)果存在異議時，還可以申請重新進行評估。這種嚴謹?shù)淖龇?，不僅保障了兒童受教育的科學(xué)性，而且使得家長能參與和監(jiān)督評估的進行，更有利于促進兒童干預(yù)的效果。
五、融合取向的復(fù)合型師資培訓(xùn)體系
美國是融合教育思想的發(fā)源地之一，因此在對學(xué)前特殊教育的師資進行職前培訓(xùn)時，許多高等院校將具有融合教育的能力列為一個重要師資培養(yǎng)目標(biāo)，以滿足不同兒童的特殊教育需要。在培養(yǎng)方式上，采取多專業(yè)整合的雙證制。例如，普通教育專業(yè)的學(xué)生或者非特殊教育專業(yè)的學(xué)生可以選修特殊教育作為第二專業(yè)，畢業(yè)時授予“教師資格證+特殊教育教師資格證”兩種資格證書。在課程設(shè)置方面，普通教師教育專業(yè)里會開設(shè)特殊教育或融合教育相關(guān)課程，特殊教育專業(yè)課程也注重對融合環(huán)境殊兒童教育策略的培養(yǎng)。在師資的職后培養(yǎng)上，普通幼兒園或普通學(xué)校的普通教師在進行培訓(xùn)時，都有專門的特殊教育的內(nèi)容，或是進行特殊教育的專項培訓(xùn)。而且無論是職前還是職后培訓(xùn)，都十分強調(diào)與他人合作共事能力的培養(yǎng)。
六、豐富的社會服務(wù)和支持體系
除了加強立法、不斷增加資金投入，美國非常鼓勵其他相關(guān)機構(gòu)、民間組織和大眾的共同參與，一起合作關(guān)心支持學(xué)前特殊教育的發(fā)展。由于其博愛、民主思想的盛行，美國大眾對特殊兒童大都持接納的態(tài)度，具有良好的支持特殊教育發(fā)展的社會環(huán)境。除此之外，信息服務(wù)機構(gòu)，為特殊兒童及家庭提供必要的信息咨詢;科研機構(gòu)為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供科學(xué)證據(jù);志愿者服務(wù)機構(gòu)無償、靈活的為家長和兒童提供志愿服務(wù)，等等。正是有了這么多豐富的社會支持和服務(wù)體系，整個美國的學(xué)前特殊教育才得以正常、順利的運轉(zhuǎn)。
作者簡介：白 靜（1981―），女，漢族，北京師范大學(xué)學(xué)前教育專業(yè)在讀研究生，助理工程師，陜西省西安市第二保育院電教管理員。
一、提出問題
隨著學(xué)前教育“國十條”的頒布，各省市相繼出臺了有關(guān)學(xué)前教育的行動計劃，可謂學(xué)前教育的春天來了，大量的新建園、改建園如雨后春筍般建立，原有園辦園條件也得以改善，在這種形勢下，學(xué)前教育發(fā)展的現(xiàn)代化、信息化成為每個幼兒園必須面對的課題。
以計算機和網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)以其便捷性、生動性、可復(fù)制性、可擴充性、動態(tài)化等特點已經(jīng)逐步滲透到幼兒園管理和教育教學(xué)的各個領(lǐng)域，電教工作上升到了非常重要的位置。但是，以筆者多年的自身經(jīng)歷并走訪多家幼兒園，發(fā)現(xiàn)目前幼兒園電教老師的工作現(xiàn)狀不容樂觀。他們的工作瑣碎繁雜，工作量大，幾乎沒有較多的時間和精力來提升自身的專業(yè)素養(yǎng)，同時電教老師的工作又普遍不受重視，地位較低，可以說干活的時候少不了，而到評優(yōu)評先的時候卻是靠邊站，長此以往，導(dǎo)致他們的工作態(tài)度松散，工作方法墨守成規(guī)和不求創(chuàng)新，自身的專業(yè)成長得不到提高。
二、分析研究
哲學(xué)告訴我們分別找出事物發(fā)生的內(nèi)因和外因，方能快速解決問題，并取得事半功倍的效果。由此，筆者從電教老師自身工作狀況和幼兒園大環(huán)境兩個方面進行分析研究。
1.電教老師自身方面
（1）工作內(nèi)容瑣碎，工作量大，只求完成任務(wù)，不求能力提升。教師只有在做教研的過程中才能快速成長與進步。然而幼兒園的專職電教老師幾乎就是一人，需要獨立完成電腦、打印機、復(fù)印機等設(shè)備的維護和保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通；及時更新維護學(xué)校網(wǎng)站內(nèi)容；承擔(dān)一線老師的多媒體課件制作培訓(xùn)與指導(dǎo)；負責(zé)園內(nèi)各類活動的照相、錄像編輯，音樂剪輯，刻盤歸檔；完成領(lǐng)導(dǎo)各類匯報材料的PPT制作，等等?？梢?，在紛繁瑣碎的工作中，他們大多數(shù)時候都只求完成工作任務(wù)，幾乎沒有時間做教研，沒有想著在教研中求進步，提升自己的專業(yè)素養(yǎng)及能力。
（2）不能長期堅持孤軍奮戰(zhàn)，經(jīng)常會半途而廢，工作缺乏創(chuàng)意。如果把幼兒園比作一支作戰(zhàn)部隊的話，那么幼兒園中的電教老師就是一“光桿司令”，他們是在孤軍奮戰(zhàn)。在工作中遇到問題或者想實施一些新想法的時候，沒有共同商討的人，都是自己想著、干著，如果實踐得順利會自己享受自己的快樂，但若失敗就會異常的傷心難過，雖然傷心之后還會實踐，但是在經(jīng)歷多次挫折之后，他們很難再重整旗鼓。在沒有掌聲與鮮花、鼓勵與肯定的路途中，不能長期堅持孤軍奮戰(zhàn)，經(jīng)常會半途而廢，這樣他們就會墨守成規(guī)，工作中自然缺乏創(chuàng)意，沒有創(chuàng)新。
（3）電教老師在園內(nèi)同行中的競爭壓力較小，緊迫感薄弱。電教崗位的工作特殊，專業(yè)性強，在幼兒園中能勝任電教崗位工作的老師是少之又少的，從而導(dǎo)致電教老師的聘崗競爭范圍大大縮小，心理的競爭壓力隨之減小，與時俱進的緊迫感就薄弱，就會在心里不自覺地形成“能輕松就輕松，何必把自己搞得那么累”的松散思想。
2.幼兒園方面
（1）幼兒園電教老師編制短缺，流動性強。就筆者了解，當(dāng)前幼兒園的教師編制普遍不夠，極少數(shù)幼兒園設(shè)置了電教崗位的專職老師，若有也就一人；還有一些幼兒園沒有設(shè)置電教崗位，園內(nèi)的有關(guān)電教方面的工作就是由園內(nèi)能夠熟練操作電腦的老師來兼管。這樣導(dǎo)致電教崗位的老師不固定，電教老師的流動性增強。
（2）領(lǐng)導(dǎo)對電教老師的重視程度不夠。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常會說電教崗位的工作很重要，一定程度上影響著幼兒園的長遠發(fā)展。但是，具體到日常工作中卻對電教老師不夠關(guān)心、不夠重視，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，不重視電教老師的常規(guī)工作付出。經(jīng)常是在電教設(shè)備出故障時才會想起，正常運轉(zhuǎn)時是想不起的，認為電教老師就是一高級維修工，屬于幼兒園里的輔助人員；或者是有大型活動需要信息技術(shù)支持時才會召喚，平時不會注意。長此以往，就導(dǎo)致在評選優(yōu)秀教師、先進教師的時候，沒有電教老師的份?？梢哉f，從心理上、行為上不重視、不肯定電教老師的工作付出。
第二，不重視電教老師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與提高。一是在幼兒園的師資培訓(xùn)計劃中看不到有關(guān)電教老師的專業(yè)培訓(xùn)；二是即使上級部門組織有關(guān)電教老師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，他們只有在不影響園內(nèi)工作的情況下才可以參加培訓(xùn)，否則往往不能保質(zhì)保量地完成培訓(xùn)內(nèi)容。試想，電教老師走不出去，不能呼吸到清新空氣，業(yè)務(wù)能力得不到提高，只能長年累月地“閉門造車”，這樣如何能給本院的電教工作注入新鮮血液，避免成為“井底之蛙”呢？
（3）園內(nèi)其他崗位老師對電教老師的工作性質(zhì)存在一些誤解。幼兒園的電教老師有的不帶課，有的只帶為數(shù)不多的幾節(jié)幼兒電腦課，不需要長時間地待在班上帶孩子。一線老師就籠統(tǒng)地認為電教老師工作輕松，他們只看到了電教老師工作的一小部分，別的譬如制作領(lǐng)導(dǎo)的匯報材料PPT講稿，各類活動所需音樂、視頻的剪輯制作合成以及影像資料的刻盤與歸檔等，這些工作任務(wù)大多數(shù)都是利用休息時間來完成的。
（4）由于幼兒園內(nèi)的電教老師極少，幼兒園沒有搭建供電教老師就專業(yè)問題探討的平臺，沒有形成你說我駁的濃厚教研氛圍，淡化了電教老師的專業(yè)發(fā)展需求。
三、實施策略
幼兒園電教老師的工作態(tài)度、師資水平在很大程度上決定著幼兒園教育信息化發(fā)展的進程。然而，當(dāng)前幼兒園電教老師的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r顯然跟不上信息化發(fā)展的步伐，為此，實施以下策略，以使他們能夠與時俱進，熟練掌握信息技術(shù)的操作方法，活學(xué)活用信息技術(shù)的使用技巧，用積極進取的工作作風(fēng)、高深扎實的理論素養(yǎng)、精湛卓越的技術(shù)才能，為園所的教育信息化發(fā)展獻計獻策，推波助瀾。
1.轉(zhuǎn)變觀念，重視電教工作，提高職業(yè)幸福指數(shù)
幸福是個體對自我生存狀態(tài)滿意的一種愉悅的心理體驗。職業(yè)幸福感是職業(yè)生活的重要內(nèi)容，也是衡量其工作生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。同樣人的第一需要是生存的需要，其次是通過自己努力取得成功的感受和被他人認同的需要。那么，幼兒園電教老師一定要銳意進取，以飽滿的工作熱情、精湛嫻熟的能力出色完成每一項工作，給領(lǐng)導(dǎo)和同事交滿意答卷，加強自身的成功感。此外，幼兒園要深刻牢記電教老師是一名在電教崗位工作的老師，是幼兒園教師隊伍中不可缺少的一員，對電教老師的工作適時給予肯定，增強電教老師的被認同感。兩者相輔相成，相互作用，進而提高其職業(yè)幸福指數(shù)，使他們從消極的工作狀態(tài)中走出來，變被動工作為主動工作，把“要我做”變成“我要做”。
2.積極努力提升業(yè)務(wù)能力，以順應(yīng)幼兒園教育信息化發(fā)展
第一，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想。在信息化飛速發(fā)展的今天，幼兒園電教老師千萬不能怠慢學(xué)習(xí)，一定要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，抓住每一次學(xué)習(xí)的機會，比如：向?qū)I(yè)公司的人員學(xué)習(xí)，向其他學(xué)校的電教老師學(xué)習(xí)，還可以展示專業(yè)優(yōu)勢，通過互聯(lián)網(wǎng)等途徑，積極查詢、探討自己專業(yè)方面的薄弱知識點和學(xué)前教育專業(yè)的理論知識，進而找出兩者之間的連接點，從而更新知識結(jié)構(gòu)，為自身的專業(yè)成長儲備取之不盡、用之不竭的知識源泉，為游刃有余地開展工作奠定堅實基礎(chǔ)，提升業(yè)務(wù)能力。
第二，保持越挫越勇的斗志，與時俱進，提高專業(yè)素養(yǎng)，創(chuàng)新工作。失敗乃成功之母。孤軍奮戰(zhàn)的電教老師一定要能“傷得起”，在受挫后積極找原因，總結(jié)經(jīng)驗，再學(xué)習(xí)，再實踐。一定不能墨守成規(guī)、循規(guī)蹈矩，要以越挫越勇的斗志來戰(zhàn)勝遇到的難題，更不能半途而廢，要自己給自己加油喝彩，與時俱進，提高工作的創(chuàng)新力，爭取在自身的專業(yè)發(fā)展上有質(zhì)的飛躍，促使專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力的雙提升。
第三，自主教研與業(yè)務(wù)培訓(xùn)同步開展，提高業(yè)務(wù)能力，促進專業(yè)發(fā)展。業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自主教研分別是影響業(yè)務(wù)能力提升效果的外因和內(nèi)因。所以，在提升電教教師業(yè)務(wù)能力的過程中，要充分重視電教老師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和自主教研的有效開展。那么，負責(zé)師資培訓(xùn)的老師在做教師專業(yè)成長計劃時，一是除了把電教老師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)列入教師專業(yè)成長計劃之外，還要想方設(shè)法地多渠道去完成，必要時給電教老師開辟綠色通道，保證培訓(xùn)次數(shù)，強化培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)效果。二是可以利用自己的人際關(guān)系網(wǎng)，給電教老師引見信息技術(shù)方面的人員，有效地幫助電教老師構(gòu)建校際間的橫向研討平臺，營造濃厚熱烈的教研氛圍。讓電教老師多呼吸新鮮空氣，給自己的工作注入新鮮血液，增強內(nèi)力，提升業(yè)務(wù)能力，加快其專業(yè)成長，為幼兒園教育信息化發(fā)展儲備能源。
3.多些人文關(guān)懷，重視電教老師專業(yè)發(fā)展
在一個人的成長道路中離不開周圍各類人的關(guān)心與幫助，幼兒園電教老師也不例外。領(lǐng)導(dǎo)要多關(guān)心電教老師的工作與生活，關(guān)注他們的專業(yè)成長，以其寬闊溫暖的人文關(guān)懷感動電教老師的心。如：在績效工資的劃等上至少應(yīng)等同于一線配班教師；在職稱評定、評優(yōu)評先中能考慮到電教老師的付出，給予適當(dāng)?shù)膬A斜；還有，在保教的各類會議中可以適時地對電教工作進行相關(guān)評價。這樣做，雖然給電教老師在加壓，但是能讓更多的老師了解電教工作，消除誤解，他們內(nèi)心是非常愿意的，因為人都是有目標(biāo)、有追求的。
除此之外，可以通過以下途徑適當(dāng)?shù)貫殡娊汤蠋煖p負：一是可以嘗試調(diào)用園內(nèi)對信息技術(shù)感興趣并具有一定基礎(chǔ)的老師作為電教老師的幫手，至少在他們忙不開的時候能給予幫助，在困惑的時候能夠給予鼓勵；二是與專業(yè)電腦維修公司簽訂合作協(xié)議，將計算機、打印機等硬件設(shè)備的日常維護交給公司去做?？傊?，盡可能地將他們從瑣碎紛雜的工作中解脫出來，為其專業(yè)成長提供充裕的時間和廣闊的空間，促進專業(yè)素養(yǎng)的提升，變“救火隊員”為“真正的教師”。
參考文獻：
［1］國務(wù)院.關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見［Z］.國發(fā)［2010］41號.
我國農(nóng)村學(xué)前教育普及率低、發(fā)展滯后，與當(dāng)今經(jīng)濟社會的發(fā)展要求不相適應(yīng)。[1]大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，為廣大農(nóng)村和低收入家庭幼兒提供基本均等的接受學(xué)前教育的機會，[2] 是學(xué)前教育普及的難點和重點，也是促進基礎(chǔ)教育公平的重要舉措。為更深入了解現(xiàn)階段農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展困境，進而提出更具針對性路徑，以期促進學(xué)前教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、近十年我國學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展回顧
數(shù)據(jù)顯示：2003-2013年，園所（數(shù)）從11.6萬所增長到29.8萬所，增長近1.7倍；園所教職工從70.9萬人，增長282.7萬人，增長近4倍；2008年以來，校舍面積從1.07億平方米，增長到2.02億平方米，增幅近2倍；財政投入大幅增加，使學(xué)前教育發(fā)展進入了一個新階段。
人才結(jié)構(gòu)得到顯著改善，按學(xué)歷劃分，以高中、中專畢業(yè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕詫？?、本科畢業(yè)生為主園長、專任教師結(jié)構(gòu)；按職稱劃分，小學(xué)高級及中學(xué)高級職稱教師人才的大幅度出現(xiàn)。大量的專業(yè)教師人才投入到學(xué)前教育事業(yè)中，是我國學(xué)前教育事業(yè)取得長足較快發(fā)展的關(guān)鍵動力。
二、我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀分析
1.我國農(nóng)村學(xué)前教育資金來源
義務(wù)教育階段實行“分級辦學(xué)、分級管理”管理，財政未將農(nóng)村幼兒教育納入國家投資體系。[3]低重心投入，導(dǎo)致義務(wù)教育階段的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展緩慢。我國學(xué)前教育財政投入存在的問題是對學(xué)前教育經(jīng)費投入總量不足且分配不均。在地方收入持續(xù)收窄、支出負擔(dān)過重的情況下，經(jīng)費難以得到有效保障，在相當(dāng)大程度上制約了我國農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
2.我國農(nóng)村幼兒園的師資隊伍
通過文獻研究，結(jié)合學(xué)者的研究發(fā)現(xiàn)，我國農(nóng)村學(xué)前教育師資存在以下問題：
第一，師資不足、隊伍流失嚴重。黃勝梅在關(guān)于幼兒教師流失的現(xiàn)狀調(diào)查中顯示，2006-2010年平均流失率為15.56%，在2007 達19.98%，年齡主要分布在25歲以下。[4]另據(jù)問卷顯示，大多流失以幼師以外執(zhí)業(yè)為主。
第二，數(shù)量不足、專業(yè)化水平偏低。人才的缺乏則是制約農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，主要反映出農(nóng)村幼兒園的師資力量相對薄弱，也表明現(xiàn)有教師學(xué)前教育專業(yè)化程度較低。[5]教育部2013年公布資料顯示，在全國32.72名農(nóng)村園長和專任教師中，學(xué)歷是高中及以下畢業(yè)的有15.05萬人，占總數(shù)的46%；?？萍耙陨袭厴I(yè)的占54%。
第三，待遇薪酬低，社會保障差。據(jù)資料顯示，有64.11%的農(nóng)村幼師收入在1000元以下，收入超過2000元的僅占調(diào)查人數(shù)的4.49%，從業(yè)人員動力不足；大部分農(nóng)村幼師屬編制外，其勞動強度與個人收入、社會保障等切身利益不成正比例關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)前教育機構(gòu)管不好、留不住優(yōu)秀的學(xué)前教育人才。
第四，專業(yè)教育機會少，繼續(xù)發(fā)展不足。據(jù)教育部最新數(shù)據(jù)顯示：已有職業(yè)培訓(xùn)針對入職前的入園培訓(xùn)及后續(xù)的教學(xué)專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)以集訓(xùn)為主，缺乏明確的培訓(xùn)管理體制及評價體系。松散的培訓(xùn)體系加上農(nóng)村幼兒園對培訓(xùn)的不重視，農(nóng)村幼師近半數(shù)無規(guī)劃培訓(xùn)上崗，對幼兒園和個人職業(yè)發(fā)展形成較大阻礙。
三、我國學(xué)前教育發(fā)展路徑探究
為扭轉(zhuǎn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展困局，謀劃農(nóng)村學(xué)前教育長遠發(fā)展，轉(zhuǎn)變觀念、充分尊重農(nóng)村幼兒的受教育權(quán)，轉(zhuǎn)變政府職能，合理配置學(xué)前教育資源，[6]為我國農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
1.合理規(guī)劃布局，減少惡性競爭。
在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園，滿足鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居民以及周邊村民子女的入園需求，[7]以此為依托，發(fā)揮其示范及輻射作用，彌補當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育資源及管理不足；把公益資源和學(xué)前教育相鏈接，在比較偏遠、貧困、適齡幼兒較少的鄉(xiāng)村設(shè)立幼兒及其家長活動室，開展幼兒園教師或自愿者定期定點志愿的幼教活動。
2.建立以政府為主的財政分擔(dān)機制，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育
合理配置教育教學(xué)資源，把資源向農(nóng)村傾斜，縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距。農(nóng)村學(xué)前教育普及是保障弱勢地區(qū)幼兒受教育權(quán)利、推動教育公平的重要舉措。[8]明確教育投入比重，設(shè)立專項基金；積極引導(dǎo)和鼓勵社會、民間資本進入學(xué)前教育事業(yè)，保障農(nóng)村適齡兒童能夠“有學(xué)上”的同時能夠“上好學(xué)”。
3.建立健全相關(guān)政策，實現(xiàn)農(nóng)村幼教辦學(xué)規(guī)范化。
當(dāng)前學(xué)前教育作坊化，教育功能削弱，逐步退化為留守兒童看護所。政府正視農(nóng)村民辦幼兒園存在的現(xiàn)實，明確方向和重點、健全相關(guān)政策和法規(guī)，建立以政府為主導(dǎo)、社會廣泛參與的學(xué)前教育發(fā)展機制；一定程度和一定性質(zhì)的市場化是公共資源使用效率和公平配置的保證，[9]當(dāng)?shù)卣畱?yīng)探尋政府和市場結(jié)合辦學(xué)政策，倒逼幼教辦學(xué)規(guī)范化、體系化；
4.實行“統(tǒng)籌管理、共建結(jié)合”的農(nóng)村學(xué)前教育管理體制
利用基礎(chǔ)資源，實行“統(tǒng)籌管理、共建結(jié)合”的管理模式，構(gòu)建“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為核心，村小附屬園為主體，民辦園為補充”的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。[10]首先，建立省級統(tǒng)籌管理體制，制定省級政府規(guī)劃管理綱要，提升管理規(guī)格，加強實行力度；其次，采取“省縣共建”，設(shè)立專項資金，保障基本工資和福利，將社會資源向農(nóng)村和偏遠地區(qū)傾斜；第三，縣級政府制定具體辦法，在辦學(xué)主體的多元化、學(xué)前教育難以形成明晰的體制性現(xiàn)狀下，[11]確保省級規(guī)劃能夠在基層落地，惠及更廣大適齡兒童。
5.優(yōu)化農(nóng)村學(xué)前教育教師隊伍建設(shè)
幼教隊伍是發(fā)展的根源，特別是高素質(zhì)的幼教人才是推動農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的決定性力量。優(yōu)化農(nóng)村學(xué)前幼教隊伍，首先，應(yīng)該執(zhí)行嚴格幼師準(zhǔn)入機制，堅持“持證上崗”，清除不符合要求、不具備資格的人員；其次，引導(dǎo)“有知識、懂理論、強技能、有特長”[12]幼教從業(yè)人員投入到農(nóng)村幼教事業(yè)中，并采取傾斜策略，使其“來得了、干得好、留得住”；第三，采取多元評價和晉升體制，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，建立省級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，把提升職業(yè)能力與自身發(fā)展相結(jié)合。
四、結(jié)語
我國的學(xué)前教育事業(yè)取得了較大發(fā)展，但也應(yīng)該看到發(fā)展中存在的不足。本文通過文獻總結(jié)和實踐調(diào)研等研究方法，分析我國農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的困境，并從政府規(guī)劃、財政保障、管理機制、隊伍建設(shè)方面提出相關(guān)探究路徑，以期促進我國學(xué)前教育事業(yè)取得更大發(fā)展。
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（1）常州工學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)藝術(shù)課程設(shè)置。常州工學(xué)院學(xué)前教育本科課程的構(gòu)成（以2011級為例）包括有通識課程模塊（必修課）、學(xué)科及專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊（必修課）、專業(yè)課程模塊（必修課和選修課）和集中實踐課程模塊（實踐實習(xí)）等四個部分構(gòu)成。藝術(shù)課程包括音樂、美術(shù)、舞蹈都設(shè)置為專業(yè)課程模塊（必修課和選修課）。目前常州工學(xué)院開設(shè)的學(xué)前教育專業(yè)的藝術(shù)課程主要有視唱練耳、鋼琴、鋼琴即興伴奏、器樂、聲樂、合唱與指揮、形體訓(xùn)練、民族民間舞蹈、兒童舞蹈表演、舞蹈與兒童舞蹈創(chuàng)編、素描、色彩、兒童畫、手工等。學(xué)制4年。要求學(xué)前教育師資必須掌握學(xué)前教育、音樂、美術(shù)、舞蹈方面的基本知識、基本理論和基本技能，能勝任學(xué)前教育機構(gòu)的教學(xué)、科研和管理工作，同時具有從事基礎(chǔ)藝術(shù)教育的能力，德、智、體、美等方面全面發(fā)展，能適應(yīng)二十一世紀(jì)學(xué)前教育改革與發(fā)展需要的。
（2）丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院藝術(shù)課程設(shè)置。丹麥學(xué)前教育師資培養(yǎng)與我國不同，幼兒教師由托幼機構(gòu)負責(zé)管理，在入職前必須接受一定時段的課程培訓(xùn)，必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)和較強的托幼實踐能力。入職培訓(xùn)主要由大學(xué)教育學(xué)院負責(zé)完成。與我校合作的丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院就是為丹麥幼兒教師提供入職培訓(xùn)課程的大學(xué)之一。入職培訓(xùn)課程包括：理論課程和實習(xí)兩部分。其中理論課程有教育理論和心理學(xué)課程（占30％）；社會和健康領(lǐng)域?qū)W科（20％）；文化與活動學(xué)科（40％）；溝通、組織以及管理方面的學(xué)科培訓(xùn)（10％）。其中藝術(shù)課程包含在文化與活動學(xué)科領(lǐng)域，包括音樂、戲劇等課程。丹麥學(xué)前師資培訓(xùn)非常注重職業(yè)性技能課程，其中包括音樂、鋼琴、美術(shù)、舞蹈、折紙、戲劇等藝術(shù)課程。學(xué)制3年半。
2常州工學(xué)院和VIA大學(xué)社會教育學(xué)院藝術(shù)課程設(shè)置的比較
（1）從藝術(shù)課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)上，我國的藝術(shù)課程主要集中在專業(yè)課程模塊和集中實踐課程模塊兩部分，其中包括必修課、選修課和實踐實習(xí)。藝術(shù)課程占總學(xué)時的18．8％，實習(xí)占總學(xué)時的15．6％。丹麥的藝術(shù)課程包括理論課程和實習(xí)兩部分，其中也包括必修課、選修課和實習(xí)。職業(yè)技能課程占70％，實習(xí)占總課時的23．17％。丹麥非常重視實踐能力的培養(yǎng)，在為期41個月的學(xué)習(xí)中，有38周安排了實習(xí)。由此可以看出，丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院與我國常州工學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)的藝術(shù)課程設(shè)置大體相同，都有必修課程、選修課程、實習(xí)三部分組成。不同之處在于：丹麥的實習(xí)時間和課時比例明顯比我國實習(xí)的時間長、比例高。
（2）從開設(shè)藝術(shù)課程的內(nèi)容上，丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院與我國常州工學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)開設(shè)藝術(shù)課程的門類基本相同，主要包括音樂、美術(shù)、舞蹈三大藝術(shù)門類，丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院還開設(shè)了戲劇課程。在開設(shè)的藝術(shù)課程中，我國常州工學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)又將藝術(shù)課程進行了細致地分類，共分為視唱練耳、鋼琴、鋼琴即興伴奏、器樂、聲樂、合唱與指揮、形體訓(xùn)練、民族民間舞蹈、兒童舞蹈表演、舞蹈與兒童舞蹈創(chuàng)編、素描、色彩、兒童畫、手工14門課程。主要是藝術(shù)技能類的課程，藝術(shù)理論課程和藝術(shù)選修課程相對較少。而丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院只是將課程分為音樂、美術(shù)、舞蹈、戲劇四大門類，沒有再進一步劃分，在開設(shè)的藝術(shù)課程中包括藝術(shù)理論課程和學(xué)生根據(jù)自己興趣愛好選修的如音樂、律動等藝術(shù)課程。從以上比較我們可以看出。我國常州工學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)開設(shè)藝術(shù)課程的門類相對比較具體、細致，但藝術(shù)課程內(nèi)容的安排不夠合理。丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院藝術(shù)課程內(nèi)容根據(jù)學(xué)生的需要，可以隨時調(diào)整，更加靈活，具有針對性。
（3）從藝術(shù)課程培養(yǎng)目標(biāo)上看，我國常州工學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)對學(xué)前教育師資培養(yǎng)有明確的目標(biāo)，即培養(yǎng)全面發(fā)展，能適應(yīng)二十一世紀(jì)學(xué)前教育改革與發(fā)展需要的合格的師資。因此各門藝術(shù)課程按照培養(yǎng)計劃的要求，有相應(yīng)的教學(xué)大綱、教學(xué)進度、教學(xué)任務(wù)及課后小結(jié)。所有教學(xué)過程都嚴格圍繞學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)執(zhí)行。丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院的培養(yǎng)目標(biāo)是具備較高的專業(yè)素質(zhì)和較強的托幼實踐能力。因此，在培養(yǎng)目標(biāo)的確定上，也十分明確，重點放在入職的實踐能力上。在課程的設(shè)置上也以此為核心。從以上比較我們可以看出，兩國學(xué)前教育藝術(shù)課程的目標(biāo)都十分明確，都非常重視實踐能力的培養(yǎng)，以培養(yǎng)能勝任崗位需求的合格學(xué)前教育師資為目標(biāo)。通過以上比較，我們可以看出我國常州工學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)與丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院在藝術(shù)課程設(shè)置結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和培養(yǎng)目標(biāo)方面有很多相似處，又存在一些差異，主要表現(xiàn)在：丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院實習(xí)課程所占的比重大，藝術(shù)課程內(nèi)容機動、靈活有針對性，更有助于學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。
3思考
通過對兩所高校藝術(shù)課程設(shè)置的比較分析，針對我校學(xué)前教育專業(yè)藝術(shù)課程設(shè)置和改革，有以下幾點思考：
（1）調(diào)整藝術(shù)課程結(jié)構(gòu)，理論與實踐相結(jié)合，增強課程的實用性。常州工學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)和丹麥VIA大學(xué)社會教育學(xué)院的藝術(shù)課程設(shè)置都非常重視藝術(shù)技能的培養(yǎng)，而且都占有相當(dāng)大的比例。這對于學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生是非常重要的職業(yè)技能之一，是幼兒園教學(xué)不可或缺的重要組成部分。但藝術(shù)技能的培養(yǎng)離不開藝術(shù)理論的支撐。目前我校學(xué)前教育藝術(shù)課程設(shè)置的結(jié)構(gòu)還不夠合理，特別是藝術(shù)技能課程與藝術(shù)理論課程的比例不均衡。加強藝術(shù)技能課程是非常重要的，但也不能忽視藝術(shù)理論課程，沒有藝術(shù)理論的支撐，學(xué)生的藝術(shù)技能很難得到進一步的拓展和提高。這也是導(dǎo)致部分學(xué)生鋼琴考級通過十級，但即興彈唱的能力、歌曲和舞蹈創(chuàng)編能力較差的主要原因。因此，藝術(shù)理論課程與藝術(shù)技能課程必須同步進行。同時，加強藝術(shù)理論與藝術(shù)技能課程之間的聯(lián)系，也十分重要。如將音樂基礎(chǔ)理論與鋼琴即興伴奏課程相結(jié)合，通過音樂理論指導(dǎo)學(xué)生即興編配和弦，組織伴奏音型。還可以運用音樂基礎(chǔ)理論指導(dǎo)學(xué)生進行歌曲的編創(chuàng)等。通過藝術(shù)理論指導(dǎo)和強化藝術(shù)技能的學(xué)習(xí)，進一步增強課程的實用性。其次，進一步加大藝術(shù)課程與其他課程間的相互滲透。目前我國幼兒園涉及五大領(lǐng)域的課程，藝術(shù)課程都涵蓋在藝術(shù)領(lǐng)域的課程中。在幼兒園組織藝術(shù)教學(xué)活動，教師必須掌握多學(xué)科的知識，并且能靈活運用。如幼兒園的歌唱教學(xué)，教師必須對不同年齡幼兒嗓音的特點，語言能力、領(lǐng)悟能力、心理活動等多方面有所了解，這就需要與學(xué)前教育的其他課程緊密聯(lián)系，如兒童心理學(xué)、學(xué)前兒童音樂、學(xué)前教育心理學(xué)、師幼互動原理與技巧等。目前我國學(xué)前教育專業(yè)藝術(shù)課程與學(xué)前教育其他課程之間相對孤立，缺乏彼此的滲透。一方面要加強藝術(shù)技能課與藝術(shù)教法課程的結(jié)合。另一方面要加強學(xué)前教育各類課程間的相互滲透。
一、中國學(xué)前教育政策發(fā)展歷程及當(dāng)代代表人物
由我國的學(xué)前教育發(fā)展至今50多年的歷程不難看出，我國學(xué)前教育發(fā)展變革的歷史，也是中國學(xué)前教育政策不斷調(diào)整發(fā)展的歷史。
我國學(xué)前政策發(fā)展的歷史按照所處時代背景及社會性質(zhì)，大體可分為三個階段。每個時期或階段的學(xué)前教育政策的制定和實施都表現(xiàn)出了不同的政策內(nèi)容及特點，這也恰好體現(xiàn)了各個不同的歷史時期所存在的特殊歷史背景。
縱觀歷史發(fā)展歷程不難看出，我國的學(xué)前教育政策一直與其所處的社會政治經(jīng)濟環(huán)境間存有極大的相關(guān)性。不同時期或階段的學(xué)前教育政策雖有所不同，但前后必然存在著一定的承接性，展現(xiàn)出了一定的系統(tǒng)性和連貫性，并在不斷的繼承和修正中批判創(chuàng)新，由模糊概念化的籠統(tǒng)體系轉(zhuǎn)而至細致全面的學(xué)前教育體系。特別是改革開放以來，我國的學(xué)前教育政策的制定和實施更是取得了迅速而強有力的發(fā)展，現(xiàn)已基本形成了一個相對完整的體統(tǒng)體系。
雖然在某些政策的制定上沒有能夠跟上形勢的發(fā)展，不能更好的、更完全的滿足現(xiàn)實發(fā)展需要，使得政策理念與下級理解間產(chǎn)生歧義。但展望未來，我國的學(xué)前教育政策必定會在學(xué)生的安全、學(xué)前教育體制改革、非城市兒童的學(xué)前教育等方面，走向更深入、更細致、更規(guī)范化的新層面。
說到中國的學(xué)前教育，就不得不提及中國現(xiàn)代學(xué)前教育之父――陳鶴琴。陳鶴琴先生作為當(dāng)代的中國兒童心理學(xué)、教育學(xué)的重要奠基人，是中國近代歷史上第一個運用科學(xué)方法研究幼兒心理及學(xué)前教育實驗的教育家。在其七十余年的教育實踐中，結(jié)合現(xiàn)當(dāng)代的具體國情和情況，創(chuàng)造了適合中國自身國情的學(xué)前教育體系，從明確教育目標(biāo)、構(gòu)建園本課程及更新教育理念等方面無不體現(xiàn)出了教育本土化、國情花的思想。這些思想和體系的提出，為民族學(xué)前教育改革的深入開展，提供了重大貢獻。
二、對創(chuàng)新教育的釋義
“創(chuàng)新”一詞作為學(xué)術(shù)用語首先由奧地利經(jīng)濟學(xué)家熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中第一次提出概念并作初步探討。而“創(chuàng)新教育”則是我國新造出來的一個術(shù)語。把“創(chuàng)新”和“教育”作為一個整體的學(xué)術(shù)上的價值取向來研究，首先是要確立“創(chuàng)新”的內(nèi)涵。在教育學(xué)的視野中，“創(chuàng)新”的含義大約可以理解為：一個由創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力構(gòu)成的，使人的主體性能得以發(fā)揮，標(biāo)著著人的個性健全發(fā)展的有機構(gòu)成。
三、未來人才所需素質(zhì)
教育是培養(yǎng)人才的系統(tǒng)工程體系。教育的總體與長遠核心目的都來源于對未來社會的需求，即對未來人才的素質(zhì)要求。只有依據(jù)未來人才的基本素質(zhì)要求和發(fā)展趨勢所制定出來的教育政策方針，才能適應(yīng)未來社會的要求。二十年后各行各業(yè)的社會精英人才，不是一蹴而就，而是由當(dāng)下一流的學(xué)前教育所培養(yǎng)出來的。所以，今日之學(xué)前教育，決定了20年后的未來社會中各行業(yè)專家、學(xué)者等專業(yè)人才和合格社會人才的基礎(chǔ)。
因此，未來人才素質(zhì)決定了未來教育發(fā)展的大趨勢、大潮流，同時也決定了未來教育的核心教育理念、核心教育總目標(biāo)；決定了未來教育的課程體系和教育方法。正如我國著名人才學(xué)家王通訊先生所指處的那樣：未來的杰出人才是今日一流的中、小學(xué)，甚至是幼兒園培養(yǎng)出來的，未來人才的素質(zhì)要求要貫穿當(dāng)今各層次、各水平的學(xué)校。
現(xiàn)代高科技的飛速發(fā)展，在為我們帶來了極大的物質(zhì)滿足和方便的同時，也對操作人才尤其是未來的人才的素質(zhì)有了更高的要求。素質(zhì)綜合化、高水平話必定是對未來人才素質(zhì)的基本要求，這勢必將改變現(xiàn)代教育的整體評判結(jié)構(gòu)和機制?？v觀古今內(nèi)外，現(xiàn)代教育尤其是學(xué)前教育，必將經(jīng)歷一個與今日完全不同的發(fā)展階段和趨勢。
我們通過調(diào)查和互動等多種渠道，聽取多方對未來人才的素質(zhì)要求后，整理得出以下結(jié)論：在20年后的社會中，一名合格的社會人或在某個領(lǐng)域能夠有所成就的專業(yè)人才，必將是有著極高的非智力心理素質(zhì)，兼具社會責(zé)任感和正義感，全局觀和全球一體化意識，能夠很快的適應(yīng)變化的社會環(huán)境，身心發(fā)展健康并具有很強的自我發(fā)展意識，接受過“創(chuàng)新教育”的富有社會責(zé)任感和正義感且能夠適應(yīng)未來發(fā)展的全素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)強的社會人。引用北京博凱智能全納幼兒園，殷紅博、申捷兩位的觀點，即未來杰出人才素質(zhì)=超常的智力結(jié)構(gòu)+優(yōu)勢非智力心理素質(zhì)+優(yōu)勢知識結(jié)構(gòu)+強健的體魄+高雅的藝術(shù)修養(yǎng)。只有綜合了以上所述的多種綜合能力及素質(zhì)，才能夠滿足未來社會發(fā)展中人的生存和發(fā)展的需要。
四、我國現(xiàn)有學(xué)前教育創(chuàng)新建設(shè)存在的問題及解決辦法
在學(xué)前教育創(chuàng)新研究的過程中，我們經(jīng)過實踐和總結(jié)發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題：
1、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)過于死板，缺乏新思維
2、學(xué)前教育科目陳舊，不能夠適應(yīng)時代要求
3、學(xué)前教育教師缺乏實踐，理論應(yīng)用到實踐中的難度大
由以上可以看出，要想解決我國現(xiàn)有學(xué)前教育創(chuàng)新建設(shè)所存在的諸多問題需要：
第一，大力加強對學(xué)科人才的創(chuàng)新思維和能力的培養(yǎng)，明確培養(yǎng)方案、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)特色；
第二，緊跟時代步伐開設(shè)應(yīng)時課程，加強學(xué)科建設(shè)；
第三，定期鼓勵、組織教師深入一線，用實踐檢驗提升理論。
五、學(xué)前教育創(chuàng)新所涉及的具體方面及措施
1、學(xué)前教育的制度創(chuàng)新
學(xué)前教育是我國各級教育中突出的短板。隨著入托、入園的高峰到來，許多大城市出現(xiàn)“入園難、入園貴”的問題。這個似乎突然出現(xiàn)的問題，可以在前些年的教育行為中找到明確的原因。由于缺乏預(yù)見，前幾年中，大量地方自辦的幼兒園如雨后春筍般出現(xiàn)，將幼兒園這一教育機構(gòu)推向了市場化。在個別地方學(xué)前教育經(jīng)費縮減的情況下，較少的學(xué)前教育經(jīng)費主要投入到了勉強得以生存下來的公辦“示范園”中。還有些開發(fā)商為哄炒地價，不惜斥巨資打造業(yè)主專屬的貴族幼兒園、中小學(xué)，出現(xiàn)了“入園貴”、“入園難”的現(xiàn)象。
針對這些現(xiàn)象和問題，各地方已經(jīng)開始了不同的探索。這種探索下，畢竟帶來學(xué)前教育制度的一種創(chuàng)新。而制度創(chuàng)新的關(guān)鍵，在于如何認識“政府主導(dǎo)”?！罢鲗?dǎo)”的具體實現(xiàn)方式其實是非常多樣的，主要是充分運用多種政策工具和調(diào)控手段，鼓勵機關(guān)、廠礦、社會團體自辦幼兒園，通過低價或免費提供教育用房抑制幼兒園價格，規(guī)范和監(jiān)管市場價格，完善成本合理分擔(dān)機制，以及補貼幼兒教師工資，提供幼兒教師培訓(xùn)以提高幼兒教師的素質(zhì)和待遇，獎勵行為規(guī)范、品質(zhì)優(yōu)秀的民辦園等等。一些地方政府正在改變直接舉辦昂貴的公辦園的思路，通過補貼或購買學(xué)位、補助經(jīng)濟困難兒童的方式資助社會力量舉辦的幼兒園，促進民辦幼兒園的發(fā)展。這樣的做法不僅經(jīng)濟效益更高，而且受惠面更大，能夠更有效地體現(xiàn)學(xué)前教育的公益性和普惠性價值，真正造福于大多數(shù)兒童和家長。
2、學(xué)前教育體系的創(chuàng)新
學(xué)前兒童創(chuàng)新教育的目標(biāo)最終靠“教育創(chuàng)新”來達成。學(xué)前教育創(chuàng)新體系的建構(gòu)是推進創(chuàng)新教育的重要途徑。而學(xué)前教育創(chuàng)新體系的基本構(gòu)成包括“學(xué)前教育理念創(chuàng)新”、“學(xué)前教育管理體制創(chuàng)新”、“學(xué)前教育技術(shù)創(chuàng)新”和“學(xué)前課程教學(xué)創(chuàng)新”。
學(xué)前教育是學(xué)生人生教育的開始，也是學(xué)生智力發(fā)展的基礎(chǔ)階段，學(xué)前教育工作者必須加快學(xué)前教育創(chuàng)新體系構(gòu)建的速度，以促進創(chuàng)新體系積極作用的發(fā)揮，為學(xué)生的全面發(fā)展與教育事業(yè)改革的深入打下堅實的基礎(chǔ)。針對加速學(xué)前教育創(chuàng)新體系的有如下幾點建議：
1、嚴格遵循學(xué)前教育創(chuàng)新體系構(gòu)建的原則。在構(gòu)建學(xué)前教育創(chuàng)新體系過程中，必須按照相關(guān)原則進行，以加快體系構(gòu)建速度。建立起家長為輔，因地制宜，全面發(fā)展的社會環(huán)境；
2、重視創(chuàng)新教育和基礎(chǔ)教育的整合。充分尊重學(xué)生的主體性和個性之間的差異，為提高學(xué)生的基礎(chǔ)技能水平，促進學(xué)生的個性與全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)；
3、創(chuàng)新學(xué)前教育體系中的課程結(jié)構(gòu)；
4、不斷完善學(xué)前教育相關(guān)管理體制；
5、改革學(xué)前教育教學(xué)技術(shù)與方法。
3、幼兒教師教育模式的創(chuàng)新
