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時間:2023-03-01 16:33:51
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1.1在施工過程中要加強(qiáng)材料質(zhì)量和施工質(zhì)量檢驗(yàn)
在電力工程中的材料選取上,要確保材料質(zhì)量,使用材料要有出廠證、檢驗(yàn)證、合格證等,對電力電纜要有出廠日期,同時,在采購?fù)瓿珊笠龊貌牧蠄蟊淼奶顚懀挥邪迅鞣N材料的各種證件分類歸納,嚴(yán)格審核,確保材料的實(shí)用性、適用性、有效性,才能安全的用于電力工程建設(shè)中。在施工過程中,一般預(yù)埋電線管按照規(guī)定不能鋪設(shè)在鋼筋外側(cè),且不能有3條(或以上)的管路交叉在同一處,以免影響到工程結(jié)構(gòu)或是使保護(hù)層的厚度受到破壞。另外,管與管、管與盒在連接后,要檢查綁扎、連接是否牢固,且要檢查是否有堵塞。
1.2在安裝調(diào)試時要特別注意,預(yù)防安全事故發(fā)生
首先,位于配電箱、線盒等內(nèi)部的壓線,需要進(jìn)行樣板測試,并保證布線整齊、壓接穩(wěn)固,并為多股線搪錫,以避免不必要的返工影響工程進(jìn)度。其次,接地線的接地端子預(yù)留以及連接等,要嚴(yán)格按照要求布置;并為位于建筑外部的大件金屬物做好防雷工作,保證各設(shè)備的外殼接地性能良好;另外,在安裝電纜、插接母線,以及設(shè)備和導(dǎo)線之前,需要在經(jīng)過絕緣測試后再按程序進(jìn)行調(diào)試,以防冒然送電導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
2電力工程施工中,要加強(qiáng)臨時用電管理
在電力工程施工過程中,對工程建設(shè)的臨時用電,可以采用以下措施,保證用電安全,同時保證工程質(zhì)量和效益。
2.1臨時用電系統(tǒng)必須合理有效,遵從三相五線制的原則
通常臨時用電系統(tǒng)可采用TN-S供電系統(tǒng),即三相五線制??梢杂行в糜诔薪庸收想娏鳎尡Wo(hù)裝置正常動作。不過PE線不能斷線,需要在供電干線末端為其重新進(jìn)行接地工作。
2.2臨時用電中漏電保護(hù)器的設(shè)置必須安全可靠
在設(shè)置漏電保護(hù)器時,必須恪守臨時用電中的相關(guān)規(guī)范,需要嚴(yán)格按照三級保護(hù)進(jìn)行,遵循“一機(jī)一閘,一漏一箱”的原則,以確保臨時用電的安全可靠。
2.3安全電壓等級設(shè)定
根據(jù)我國《安全電壓》規(guī)定,安全電壓等級主要包括42、36、24、12、6V等幾種。若電氣設(shè)備使用的電壓超過24V,按規(guī)定應(yīng)做好預(yù)防直接接觸帶電體的相關(guān)防護(hù)措施。
2.4在施工過程中,要對電氣設(shè)備的使用維修加強(qiáng)檢查
在電力工程施工中,所用的電氣設(shè)備無論是安裝、調(diào)試還是防及配電,都應(yīng)該嚴(yán)格遵守電力工程施工臨時用電的操作規(guī)范。在臨時用電上,要專人專職負(fù)責(zé),并做好檢查維修工,同時要做好用電日志,以便在出現(xiàn)問題時便于檢查。
①“十二五”時期及今后十年水力投資將達(dá)到4萬億元,水力建設(shè)任務(wù)十分繁重,事故發(fā)生概率增加,安全生產(chǎn)壓力加大;②極端天氣和氣象災(zāi)害頻發(fā),水力保障能力不足,因自然災(zāi)害引發(fā)事故的災(zāi)難風(fēng)險加大。
1.2主觀風(fēng)險
①部分領(lǐng)導(dǎo)對于安全監(jiān)理的重視度不夠、思想認(rèn)識不高,導(dǎo)致安全建立責(zé)任落實(shí)不到位,權(quán)責(zé)不統(tǒng)一;②部分地區(qū)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)理制度不完善、安全監(jiān)管不到位、安全教育不深入、不普及、不專業(yè);③水電工程建設(shè)過程中,施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作較為薄弱,對基層、現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管存在層層衰減現(xiàn)象;④部分工程項目對排查出的安全隱患整改不認(rèn)真、不全面、不徹底;⑤部分水力工程建設(shè)和運(yùn)行人員安全意識不強(qiáng),安全知識貧乏,甚至不顧生命危險進(jìn)行違章作業(yè)。
1.3重大危險源
在水電工程施工過程中,存在以下重大危險源:高邊坡(一、二級危巖邊坡)作業(yè);水上和大壩等高處作業(yè);隧洞、地下工程作業(yè);大型起重設(shè)備起重作業(yè);大壩圍堰填筑和拆除;汛期大壩基坑、廠房施工;爆破作業(yè);大型設(shè)備設(shè)施安裝與拆除;大型高排架(腳手架)、平臺的搭設(shè)、使用和拆除;臨時用電、防中毒、防衛(wèi)生病疫、防汛防旱、防臺風(fēng)等。
2電力工程安全監(jiān)理風(fēng)險防范
2.1提高管理者的安全監(jiān)理意識
要想提高水電工程施工的安全性,首先要提高工程管理者的安全監(jiān)理意識。從思想上入手,加大宣傳教育力度,使工程管理人員擺脫計劃經(jīng)濟(jì)時代的陳舊思想觀念,按照市場規(guī)律辦事,尊重相關(guān)規(guī)章制度,積極配合安全監(jiān)理工作,為安全監(jiān)理工作提供支持。
2.2建立安全監(jiān)理責(zé)任制
只有明確責(zé)任才能把工作落到實(shí)處,在水力水電工程安全監(jiān)理工作當(dāng)中有必要實(shí)施責(zé)任制,對安全監(jiān)理的責(zé)任進(jìn)行科學(xué)劃分,然后落實(shí)到具體的崗位上,在水力水電工程中,最為主要的是明確總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責(zé)任。①總監(jiān)理工程師需要從較宏觀的方面對工程安全進(jìn)行監(jiān)管,例如對施工單位資質(zhì)的審核、對施工設(shè)計方案的審核、對施工技術(shù)和材料的審核以及事故的調(diào)查等。②專業(yè)監(jiān)理工程師則主要負(fù)責(zé)預(yù)審工作,并隨時向總監(jiān)理工程師提出相關(guān)的意見和建議。③監(jiān)理員主要職責(zé)是負(fù)責(zé)工地日常的安全監(jiān)管工作,確保各項安全規(guī)定得到落實(shí),并對異常情況進(jìn)行及時反饋。
2.3制定安全檢查制度
安全監(jiān)理人員應(yīng)擁有高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。①要做好施工前的安全檢查工作,對施工單位的資質(zhì)、施工方案、施工技術(shù)、施工設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)檢查,逐條落實(shí)安全規(guī)定,對于不符合要求的堅決不許開工。②做好施工階段的安全檢查工作,在施工階段檢查中,監(jiān)管人員要做好安全巡視工作,定期到工程現(xiàn)場實(shí)施檢查,尤其是對于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和事故多發(fā)環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,排查安全隱患,在檢查時要做好相關(guān)記錄,盡可能仔細(xì)全面地找出隱藏的安全隱患,然后針對實(shí)際情況采取相應(yīng)消除解決的辦法。同時進(jìn)一步完善安全管理制度條例,不斷進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,對違反相關(guān)規(guī)定者進(jìn)行嚴(yán)厲的批評教育和經(jīng)濟(jì)處罰,使員工時刻記住安全第一重要。
2.4強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)
電力工程建設(shè)過程中,安全培訓(xùn)是一大重要工作環(huán)節(jié)。不但要加大培訓(xùn)的范圍,而且還要加大培訓(xùn)的頻率和次數(shù),培訓(xùn)內(nèi)容則要涵蓋安全監(jiān)理需要關(guān)注和學(xué)習(xí)的安全知識和教育、安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、車輛及特種機(jī)械安全駕駛和使用等。①在培訓(xùn)人員的范圍上,主要包括車輛、船只、特種機(jī)械的駕駛?cè)藛T和作業(yè)人員,包括農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時工、本項目單位正式員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),同時也包括項目經(jīng)理、工長、技術(shù)人員、管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。對于那些從事特殊工作、特殊危險工種的人員,必須要嚴(yán)格學(xué)習(xí)和培訓(xùn),而且還要予以嚴(yán)格的考核,考試成績合格者方可持證上崗。②對于電力工程建設(shè)安全教育的頻率和次數(shù),除了開工前的周期培訓(xùn)以外,還要在施工期間每一個月舉行一次安全碰頭或者安全交心討論會議,極特殊情況下,還要召開安全緊急會議和培訓(xùn)會議??傊挥袕纳现料碌刈ズ玫陌踩a(chǎn)培訓(xùn),才能確保安全監(jiān)理和安全生產(chǎn)工作順利有序進(jìn)行,從而充分保障電力建設(shè)工程事業(yè)的和諧有序發(fā)展。
施工建設(shè)安全管理工作是電力工程施工管理的重要組成部分,但是,它往往也是施工建設(shè)過程中最容易忽略的一環(huán),要想做好安全管理工作也許有很大的難度。因?yàn)楣芾砣藛T對施工安全管理重要性的認(rèn)識不足,導(dǎo)致在施工建設(shè)過程中,監(jiān)督管理不落實(shí),安全責(zé)任不清晰,常常因?yàn)楹苄〉膯栴}而引發(fā)施工事故,嚴(yán)重影響了電力工程建設(shè)項目的進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益。
1.2工作人員的綜合能力不足
管理工作者和施工技術(shù)人員沒有樹立效益觀念,缺乏成本造價方面的知識,在購置材料、設(shè)備時,沒有嚴(yán)格根據(jù)工程預(yù)算進(jìn)行,造成了預(yù)算難以控制的局面,進(jìn)而提高了電力工程的施工成本。
1.3管理流程存在問題
管理流程方面主要存在以下2方面的問題:①在電力工程施工建設(shè)過程中,并沒有及時檢驗(yàn),各個管理部門之間缺乏有效的溝通,從而使一些具體的事務(wù)處理起來比較麻煩。②在工程結(jié)算方面,往往無法嚴(yán)格按照工程合同的要求開展相關(guān)工作。當(dāng)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)在業(yè)主單位驗(yàn)收后再結(jié)算余款,但是,實(shí)際處理時,卻經(jīng)常違背這一要求,進(jìn)而導(dǎo)致了不必要的麻煩。
2應(yīng)對策略
2.1設(shè)備材料采購管理
工程施工材料和設(shè)備的采購管理是指工程施工所需物資的供應(yīng)與管理,它是電力工程施工建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容之一,會直接影響電力工程的施工成本和工程造價。特別是在工程施工建設(shè)前期,材料設(shè)備的采購管理工作關(guān)系到整個電力工程項目的建設(shè)進(jìn)度,因此,必須要強(qiáng)化施工材料設(shè)備采購過程中的監(jiān)管。在采購材料設(shè)備時,要確保采購方案的合理性,同時,要嚴(yán)格按照工程施工和采購方案實(shí)施。材料、設(shè)備采購回來后,管理人員和施工負(fù)責(zé)人要驗(yàn)收材料、設(shè)備的質(zhì)量,嚴(yán)格控制好材料入庫這一環(huán)節(jié),對于檢驗(yàn)出的不合格材料、設(shè)備,必須堅決退貨。在確保了材料設(shè)備的質(zhì)量合格后,要做好記錄工作,同時上報企業(yè)財務(wù)部門,以便日后查驗(yàn)。
2.2工程施工安全管理
做好電力工程施工建設(shè)的安全管理工作,確保安全施工是保證施工質(zhì)量的重要基礎(chǔ),具體表現(xiàn)為以下2點(diǎn):①要制訂完善的安全管理制度,同時,要堅決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。電力工程施工建設(shè)相關(guān)人員必須要樹立安全意識,充分認(rèn)識到安全的重要性。只有堅決貫徹落實(shí)電力工程施工建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,才能夠保證工程施工建設(shè)工作的有序進(jìn)行,進(jìn)而保證電力工程的施工質(zhì)量。②為了盡可能地減少工程施工建設(shè)中存在的風(fēng)險和安全隱患,避免因?yàn)樾∈д`而導(dǎo)致大事故,在施工之前,要做好安全技術(shù)交底工作。例如,各個施工隊內(nèi)部不僅要開展安全技術(shù)交底活動,還要強(qiáng)化各施工隊之間的溝通,各個施工隊都要將施工范圍內(nèi)的安全隱患降到最低,徹底清除安全死角,進(jìn)而提升安全施工水平。
2.3完善工程管理流程
當(dāng)電力工程項目招標(biāo)完成后,由招標(biāo)中心公示招標(biāo)結(jié)果,并將非招標(biāo)工程的落實(shí)情況告知業(yè)務(wù)部門,同時,將招標(biāo)資料交付給公司業(yè)務(wù)部門,由公司業(yè)務(wù)部門存檔。之后公司業(yè)務(wù)部門、施工企業(yè)、設(shè)計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)和材料設(shè)備供應(yīng)商共同召開工程開工準(zhǔn)備會,審查工程預(yù)算、施工圖紙,公司業(yè)務(wù)部門收取安全質(zhì)保金,同時,與施工企業(yè)簽訂工程施工合同。由公司業(yè)務(wù)部門向施工企業(yè)、材料設(shè)備供應(yīng)單位撥付工程施工預(yù)付款,由公司業(yè)務(wù)部門的管理人員對施工企業(yè)的施工建設(shè)實(shí)施工程質(zhì)量檢驗(yàn)等管理工作,材料設(shè)備供應(yīng)單位所準(zhǔn)備的施工材料和機(jī)械設(shè)備在進(jìn)入施工現(xiàn)場之前,都必須要經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn),確保其合格之后才能用于施工。
2.4提高施工人員的素質(zhì)
在電力工程施工建設(shè)過程中,人是第一要素,施工技術(shù)人員、管理人員的素質(zhì)能力和專業(yè)技術(shù)水平對電力工程建設(shè)的質(zhì)量起到了非常重要的作用。其綜合素質(zhì)的提升是保證電力工程建設(shè)項目質(zhì)量的前提,因此,必須要加大對人才的培訓(xùn)力度。比如,可以定期組織施工技術(shù)人員參與專業(yè)培訓(xùn),提升他們的作業(yè)能力;采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,組織管理人員參與培訓(xùn),提升其決策能力和管理能力。
2.加強(qiáng)質(zhì)量管理,減少質(zhì)量隱患
對于電力工程項目而言,質(zhì)量即是工程的生命。輸電線路與電力網(wǎng)絡(luò)等施工建設(shè)質(zhì)量直接影響著電力工程運(yùn)行的安全性與經(jīng)濟(jì)性。例如,在電力工程建設(shè)過程中,由于質(zhì)量管理不到位,在使用過程中,一個CT開路或一個線路跳閘,都可能造成大規(guī)模停電事故產(chǎn)生,帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失?;诖?,在管理實(shí)踐中,一方面應(yīng)積極建立與完善電力工程建設(shè)質(zhì)量管理與控制機(jī)制,積極設(shè)置工程質(zhì)量監(jiān)管部門,組織質(zhì)量檢查小組,進(jìn)行全過程的跟蹤檢查,保障施工操作規(guī)范。同時,積極建立質(zhì)量自檢與互檢制度、工程圖紙會審制度等,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的制度化。在施工過程中,還應(yīng)定期召開會議,針對施工中的質(zhì)量問題及其應(yīng)對策略進(jìn)行探討,保障工程施工質(zhì)量。此外,在施工之前,根據(jù)所建立的質(zhì)量責(zé)任機(jī)制,對工程的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)施分解。例如,在施工用電力設(shè)備的采購環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制中,應(yīng)派專人采購,對電力設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查與驗(yàn)收,在其進(jìn)入施工現(xiàn)場之前,還應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量校驗(yàn),全面保障電力工程的施工質(zhì)量。
3.加強(qiáng)進(jìn)度管理,保障施工進(jìn)度
進(jìn)度管理的主要目的在于確保電力工程能夠按照預(yù)定工期完成工程交付。電力工程建設(shè)管理中,應(yīng)以合同規(guī)定的工程施工進(jìn)度要求,實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)度控制,避免施工中出現(xiàn)“趕工期或者工期延期”等現(xiàn)象產(chǎn)生,保障工程施工質(zhì)量,提高施工效益。在進(jìn)度管理實(shí)踐中,應(yīng)結(jié)合電力工程建設(shè)實(shí)際,在遵循可控性、指導(dǎo)性的原則的基礎(chǔ)上,合理編制工程建設(shè)進(jìn)度計劃,對電力工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)施統(tǒng)籌管理與安排,確保各個專業(yè)與項目的施工進(jìn)度能夠有機(jī)銜接,在保障工程施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)縮短工期的目的。
我們所稱的電力工程主要包括設(shè)備安裝、電力建筑物布置規(guī)劃、電力輸入/輸出系統(tǒng)建設(shè)等,由此可見土建工程是電力工程的一個重要組成部分,同時也是承載電力工程的基礎(chǔ)建設(shè)工程。土建工程與其他部分共同組成完整的電力工程,同時土建工程又是獨(dú)立于體系之外的特殊子系統(tǒng),其擁有一套自己的施工技術(shù)及規(guī)劃方法,在自身系統(tǒng)中包含著不同的延伸方向。因此,從某種意義上來說土建工程建設(shè)的重要性并不亞于電力工程本身,只是電力工程建設(shè)的主次之分決定了其必須按電力工程的要求滿足電氣技術(shù)條件這樣的前提關(guān)系,優(yōu)秀的土建工程能為電力工程增色。土建工程在根據(jù)電力工程的實(shí)際需求進(jìn)行針對性設(shè)計施工的同時,還可以建設(shè)出自己的特色。
1.2土建工程與電力工程相互協(xié)調(diào)
電力工程主要通過合理的施工建設(shè)完善系統(tǒng)的供電體系,科學(xué)布置線路的走向及設(shè)備的擺放,合理利用空間與自然資源,保證供電的持續(xù)性與充足性,同時保證項目施工過程中的經(jīng)濟(jì)性。土建工程主要是輔助電力工程良好運(yùn)行,為電力部分提供適用的空間條件,并根據(jù)電力設(shè)備設(shè)施及路線等進(jìn)行合理施工,考慮到可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險,保證土建工程能應(yīng)對可能來臨的災(zāi)害,盡可能保證危急時刻的生命財產(chǎn)安全。電力工程與土建工程之間相輔相成,由于土建工程是輔助電力施工而進(jìn)行,因此電力工程的設(shè)計是否合理直接決定土建工程的施工難度及施工科學(xué)性。土建工程則是電力工程的施工基礎(chǔ),土建工程直接決定電力工程最終實(shí)施效果,優(yōu)秀的土建工程不僅能保證電力設(shè)備設(shè)施及線路布置的可行性,同時能為項目節(jié)省大量的土地、人力和資金;相反,不良土建工程不僅會影響到電力工程的預(yù)期成果,還會造成土地資源、資金和人力投入過多,最終收效甚微。
2電力工程施工過程中的土建工程管理
2.1電力工程施工前期準(zhǔn)備工作中的土建管理
電力工程施工前期的準(zhǔn)備工作主要包括項目設(shè)計及設(shè)備準(zhǔn)備工作。在項目設(shè)計之初,電力工程設(shè)計人員應(yīng)該根據(jù)工程目標(biāo)列出具體的要求事項,將可能影響項目的因素在土建項目施工圖中表現(xiàn)出來,不能忽略任何細(xì)節(jié),例如設(shè)備及輸電線路的布置是否合理、二次動線是否方便、日后是否有擴(kuò)充空間等,保證在以后的施工過程中不會因受到影響而導(dǎo)致整個項目難以進(jìn)行。對各種可能出現(xiàn)的不利情況要提前做出預(yù)判,最好進(jìn)行風(fēng)險評估,并采取一定的預(yù)防措施,防患于未然。土建工程開始前電力工程人員和土建工程人員需就施工過程中可能涉及的問題共同進(jìn)行商討,例如設(shè)備放置場所、線路方向布置、對自然資源的合理應(yīng)用、施工過程中存在的重難點(diǎn)等,找到兼顧經(jīng)濟(jì)性與效率的施工方法,同時保證二次設(shè)計的施工空間,杜絕要點(diǎn)的遺漏。電力工程并非一般的簡單項目,施工過程相當(dāng)復(fù)雜,點(diǎn)滴差錯就有可能造成工程施工效果不良,導(dǎo)致嚴(yán)重后果,因此必須慎重對待設(shè)計階段的工作。電力施工人員必須具備土建人員的基本素養(yǎng),深入了解基本的施工圖紙及施工過程中的基本原則,從而將電力工程與土建工程良好結(jié)合,避免不同專業(yè)配合不到位產(chǎn)生的偏差。很多電力工程師覺得只需掌握專業(yè)電力知識,其他方面稍微了解足矣。其實(shí),電力工程是一項綜合性工程,尤其是土建工程在電力工程中占據(jù)很大比例。電力工程師僅僅只了解自身專業(yè)知識,難以做到在設(shè)計之初將土建工程相關(guān)理論與電力施工相互結(jié)合,在與土建人員進(jìn)行商討時也只是對設(shè)計方案進(jìn)行修補(bǔ),難以從整體上進(jìn)行整合。
2.2電力管套工程施工過程中的土建管理
電力工程施工就是現(xiàn)場執(zhí)行設(shè)計方案,按照預(yù)期目標(biāo)控制工程進(jìn)度與質(zhì)量。按照土建施工圖紙進(jìn)行電力設(shè)備與輸電線路的安裝布置,在施工時一定要注意做好預(yù)埋預(yù)留工作,這不僅是當(dāng)前施工質(zhì)量的保證,也是對以后再次施工可行性的保證。這部分一般需要分成3個階段,首先是線路管套即輸電線路及設(shè)備的承載體的筑建,其次是將管套和相關(guān)設(shè)備放置于指定部位,最后是完善工作及密封管套的準(zhǔn)備工作。施工過程中必須有專門的監(jiān)測人員實(shí)時追蹤施工進(jìn)度與施工效果,對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)判,同時指定專業(yè)人員妥善處理已經(jīng)出現(xiàn)的問題,切不可將細(xì)微的問題忽略不計,以免留下隱患。施工過程中一定要預(yù)留足夠的再次施工位置,保證電力項目二次完善設(shè)計空間,同時保證日后出現(xiàn)不可預(yù)見風(fēng)險時有足夠空間進(jìn)行維修,避免因難以維修導(dǎo)致項目重建。
2.3電力工程主體建設(shè)過程中的土建管理
線路管套工程完成后就可進(jìn)行電力項目的主體建設(shè)。在建造墻體時要注意電力設(shè)施的具體布置及墻體內(nèi)部輸電線的安置。需要注意的是,這部分施工與埋管施工有類似之處,都需要預(yù)留空間,在施工過程中需要有專人監(jiān)測,及時解決細(xì)節(jié)問題。在線路穿孔位置的選擇上一定要恰當(dāng)?shù)乳g距設(shè)置檢修孔,保證日后出現(xiàn)問題時能及時找出故障段,避免全段拆開。在電力工程主體施工過程中一定要有專人現(xiàn)場指導(dǎo)。普通的電力施工人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)及必要的責(zé)任心,在施工過程中可能遇到一些意想不到的問題,對一般不影響施工整體進(jìn)度的問題采取置之不理的工作態(tài)度,因此在施工過程中需要身兼電力工程知識與土建工程知識的綜合人才進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。同時配備一名高級電力工程師以及高級土木工程師,對出現(xiàn)的問題進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)。實(shí)際施工過程中可能出現(xiàn)很多阻礙因素,此時各方面人才需統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)商解決方案,并由總負(fù)責(zé)人對方案進(jìn)行匯總,找出最佳解決方案,切忌各方各自為戰(zhàn),缺乏合作交流。團(tuán)結(jié)協(xié)商是基本原則,一定要避免土建完工后設(shè)備無法安置的局面出現(xiàn)。
2.4電力工程后期施工階段的土建管理
電力工程主體施工大致完成后需要進(jìn)行后期收尾工作。施工人員需要注意,不能因?yàn)橹饕ぷ饕呀?jīng)完成就放松警惕,所謂行百米者半九十,后期收尾工作相當(dāng)重要。土建施工人員要全面檢測建筑施工是否達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),電力工作人員要結(jié)合實(shí)際考察電力設(shè)備能否在現(xiàn)行條件下良好運(yùn)行,線路的布置能否滿足實(shí)際需求,在遇到異常情況時能否有效避免問題的進(jìn)一步擴(kuò)大并及時解決問題。土建人員要與電力工作人員一起對整個電力工程涉及的重要問題進(jìn)行考察,并對已完成項目制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與檢查報告,同時共同編制后期檢測維護(hù)措施與應(yīng)急措施,從而保證電力工程長期平穩(wěn)運(yùn)行。
2電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理存在的問題
目前,雖然我國在電力基建工程項目施工現(xiàn)場的管理領(lǐng)域取得了一些成效,但較世界發(fā)達(dá)國家之間仍有較大的偏差,仍存在很多尚待解決的問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1管理人員施工技術(shù)不強(qiáng)在電力基建工程項目開展過程中,由于一部分管理人員的管理技能、系統(tǒng)分析問題的能力以及個人素質(zhì)的差異問題,造成在實(shí)際的工程開展過程中,不能及時運(yùn)用新的施工技術(shù),不能及時發(fā)現(xiàn)實(shí)際施工過程中出現(xiàn)的問題,也不能及時就施工過程中出現(xiàn)的問題做出相應(yīng)的解決方案,這就導(dǎo)致施工現(xiàn)場問題的頻繁產(chǎn)生,造成工程質(zhì)量偏低、工程工時較長等一系列問題。
2.2施工設(shè)備換新、保養(yǎng)問題在電力基建工程項目開展中,會使用大量的機(jī)械來滿足工程開展過程中設(shè)備的需要。操作人員能否做到合理、有效的使用設(shè)備,是項目工程能否高效、高質(zhì)量完成的重要保證。但在實(shí)際施工現(xiàn)場,存在設(shè)備陳舊、頻出故障的問題,這就大大延長了施工時間,延誤了施工進(jìn)程,降低了施工設(shè)備的使用效率。而且,操作人員對施工設(shè)備的維修、保養(yǎng)意識欠缺,在施工過程中只是一味的讓設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作,不能及時進(jìn)行設(shè)備維護(hù),造成設(shè)備的使用周期縮短,設(shè)備故障問題時有發(fā)生。
2.3不注重施工現(xiàn)場的安全管理眾所周知,電力基建工程項目的施工具有一定危險性,為此,國家制定了相關(guān)的政策法規(guī)來強(qiáng)調(diào)安全施工的重要性,但在工程實(shí)際的施工操作過程中仍然存在安全隱患,施工過程中的事故問題也時有發(fā)生。怎樣減小傷害、保證施工人員的生命安全是各相關(guān)機(jī)構(gòu)需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。
3促進(jìn)電力基建工程項目施工現(xiàn)場管理的舉措
3.1提高對管理人員相關(guān)技術(shù)技能的要求由于電力基建工程施工現(xiàn)場的管理綜合性較強(qiáng),因此對管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。在工程開展前、工程開展過程中要加強(qiáng)對管理人員和技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),定期對管理人員和技術(shù)人員進(jìn)行考核,以及時了解培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié),針對此薄弱環(huán)節(jié)相應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn),確保管理人員和技術(shù)人員能夠全面的了解相應(yīng)知識,掌握施工過程中的先進(jìn)技術(shù),將所學(xué)技術(shù)知識更好的運(yùn)用到實(shí)際的工作當(dāng)中,從源頭提高工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量。
3.2及時更換施工設(shè)備,重視設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)在實(shí)際的工程施工過程中,施工設(shè)備的使用會大大提高施工效率,但在使用過程中,經(jīng)常出現(xiàn)施工設(shè)備使用率低、設(shè)備故障頻繁的問題。探究出現(xiàn)這種問題的原因是由于施工人員使用不當(dāng),設(shè)備破損不能及時修復(fù),設(shè)備保養(yǎng)不及時。如何解決這些問題,就需要設(shè)備管理人員根據(jù)工程進(jìn)度的施工方案確定設(shè)備的使用時間,加強(qiáng)設(shè)備管理部門對設(shè)備使用的管理機(jī)制,避免施工設(shè)備在使用過程中超負(fù)荷運(yùn)作,再者,要及時做好設(shè)備的維護(hù)工作,設(shè)備閑置時要做好保養(yǎng)工作,盡量提高設(shè)備的使用效率。
3.3加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理針對電力基建工程項目的施工具有危險性的問題,國家應(yīng)積極出臺相應(yīng)政策加強(qiáng)對施工過程的安全管理。相關(guān)部門應(yīng)及時響應(yīng)國家政策,積極宣傳施工過程中安全的重要性。相關(guān)部門對國家政策不能僅僅敷衍執(zhí)行,要真正落實(shí)到實(shí)際的施工過程中,真正保障施工人員的生命安全。施工單位在施工過程中要不斷完善施工安全管理體系,加大施工安全的宣傳力度,確保施工人員安全,加快電力工程施工的進(jìn)程。
2測量工作在水利水電工程中的重要性
2.1基巖變形量的獲取只能通過測量工作實(shí)現(xiàn)
基巖變形量對于工程安全的重要性不言而喻,而在目前的技術(shù)條件下,我們尚沒有可以選用的自動檢測基巖變形的自動化探頭設(shè)備。所以,我們只能在實(shí)際施工過程中重點(diǎn)解決基巖變形量的追蹤測量。只需要在高程網(wǎng)中選擇足夠的高程變化控制點(diǎn),每天對這些控制點(diǎn)的變形量進(jìn)行測量,就可以便捷地得到這些高程控制點(diǎn)的高程精確變化情況。因?yàn)榇蟛糠只鶐r應(yīng)變在工程上的體現(xiàn)都是在基巖高程的變化方面,所以,通過合理控制,測量工作可以有效降低工程出現(xiàn)不可逆的沉降失穩(wěn)。因?yàn)闇y量工作是目前技術(shù)條件下控制沉降量的唯一手段,因此,基巖變形測量工作的必要性是毋庸置疑的。
2.2工程施工質(zhì)量控制與工程測量密切相關(guān)
通過最初的施工放點(diǎn)測量,可以將施工關(guān)鍵點(diǎn)在施工之前予以布置,如果沒有測量工作預(yù)先放置的施工參考點(diǎn),施工過程就無法實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場與設(shè)計圖紙的結(jié)合。同時,在施工過程中,因?yàn)楝F(xiàn)在的RTK技術(shù)可以使得系統(tǒng)可以迅速放置足夠密集的放樣點(diǎn)和放樣控制點(diǎn)。這些點(diǎn)可以在CASS系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)較為平滑的實(shí)際測量與設(shè)計圖紙的對比圖,且通過閉合分析,可以得到施工整體效果與設(shè)計之間的量化偏差,從而對施工整體效果做出量化的評估。也就是說,不論是在施工前還是施工中,精準(zhǔn)的測量工作都可以為施工建立起實(shí)際空間與圖紙仿真空間之間的關(guān)系。使用先進(jìn)的計算機(jī)輔助管理技術(shù),可以對工程質(zhì)量進(jìn)行更好的追蹤和評價。這是測量工作在水利水電建設(shè)工作中的現(xiàn)實(shí)意義。
2.3測量工程可以與施工績效相結(jié)合
通過現(xiàn)場測量,我們可以較為精確的得到土石壩修建進(jìn)度及質(zhì)量和河床整理工程的工程進(jìn)度及質(zhì)量。通過這些進(jìn)度和質(zhì)量的管理,投資方可以較為清晰的對施工隊伍建立起績效考核量化標(biāo)準(zhǔn)。測量工作可以使得這些標(biāo)準(zhǔn)更加的具有說服力,目前,基于測量工作的績效管理已經(jīng)在大部分水利水電工地開始使用,并且取得了較顯著的效果。目前的工程安全管理理念認(rèn)為,從業(yè)者素質(zhì)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、工作場地環(huán)境控制和生產(chǎn)管理體系建設(shè)是影響施工安全的四個唯一且必要作用因素,而生產(chǎn)管理體系建設(shè)是從業(yè)者素質(zhì)、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、工作場地環(huán)境控制三個因素的先決條件。在生產(chǎn)管理體系建設(shè)的領(lǐng)域內(nèi),測量工作與生產(chǎn)績效的結(jié)合體系建設(shè)是其中的一個較為重要的組成部分。因?yàn)榫婊芾眢w系的要求,在管理中的每一個參數(shù)都需要進(jìn)行量化才可以實(shí)現(xiàn)計算機(jī)輔助管理系統(tǒng)的輔助評定,而測量工作恰恰是將施工質(zhì)量的“好與壞”轉(zhuǎn)化為“對與錯”的先決條件。所以說,在工程精益化管理的實(shí)現(xiàn)過程中,測量工作起到的作用是相當(dāng)重要的。
1.1對投標(biāo)單位的資質(zhì)要予以嚴(yán)格審核招投標(biāo)環(huán)節(jié)是工程施工單位普遍采用的一種確定施工單位的手段,該方法通過投標(biāo)單位之間的競價來最大程度地降低施工成本,將施工造價控制在合理范圍內(nèi)。招標(biāo)單位出來要關(guān)注投標(biāo)單位的競價條件之外,還需重點(diǎn)對投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核,選擇信譽(yù)好,資質(zhì)高的施工單位。
1.2通過合同條款的制定來約束投標(biāo)單位的行為一些投標(biāo)單位在中標(biāo)之后,將施工資質(zhì)間接轉(zhuǎn)移給其他不具施工資質(zhì)的企業(yè),嚴(yán)重影響到工程施工效果。因此,招標(biāo)單位應(yīng)事先與投標(biāo)單位簽訂相應(yīng)的法律條款,明確雙方應(yīng)該承擔(dān)的施工義務(wù)和責(zé)任,以此來約束投標(biāo)單位的行為。
1.3要制定相應(yīng)的招投標(biāo)原則招標(biāo)單位在招投標(biāo)過程中要考慮到多方面實(shí)施細(xì)則,要以國家相關(guān)行業(yè)的法律規(guī)定作為制定招投標(biāo)方案的依據(jù),在此基礎(chǔ)上,招標(biāo)單位要盡可能保證自身利益的最大化,對于合同條款的制定要措辭嚴(yán)謹(jǐn),不給對方以可乘之機(jī)。與此同時,還要選擇最適合于企業(yè)自身的招標(biāo)原則和具體操作方法。
1.4招標(biāo)結(jié)果的選擇在實(shí)施中可吸取兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合自身情況,加強(qiáng)商務(wù)組和技術(shù)組的溝通,及時了解掌握任何一項技術(shù)方案的變化而可能引起的造價增減。
1.5注意招標(biāo)期間和招標(biāo)后的保密工作招標(biāo)人應(yīng)注意不能泄露招標(biāo)情況或標(biāo)底,以影響招投標(biāo)的公平性。其次注意和投標(biāo)商的言談和方式,防止在言談或電話中不自覺被套走不該告知的有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容。
1.6合同談判和簽訂注意合同條款細(xì)節(jié),在合同談判中不要急于求成,每進(jìn)行一步都要考慮可能出現(xiàn)的后果及需要采取的措施。
2對具體施工環(huán)節(jié)中的造價控制
2.1費(fèi)用控制要全面工程造價的控制涉及到基建期的方方面面,需要施工單位予以格外重視。
2.1.1基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)是在設(shè)計階段用以解決設(shè)計變更而增加的費(fèi)用,以及一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。
2.1.2建設(shè)單位項目法人管理費(fèi)(包括項目開辦費(fèi)、單位經(jīng)費(fèi)等)這是需要建設(shè)方各部門共同努力來節(jié)余,也是可以在一定程度上控制的費(fèi)用,如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、咨詢費(fèi)等。這些費(fèi)用控制要分解到部門,定期進(jìn)行分析,及時找出節(jié)約或超支的原因并采取措施解決不足之處。
2.1.3整套啟動試運(yùn)轉(zhuǎn)及分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)雖然調(diào)試工作由調(diào)試單位來完成,但影響此費(fèi)用的主要材料如蒸汽、燃煤、燃油、除鹽水等費(fèi)用一般由建設(shè)方來承擔(dān)。如在鍋爐、汽輪機(jī)分部試運(yùn)階段注意統(tǒng)計耗汽、耗水量,蒸汽吹洗用汽量,整套啟動階段的燃煤和燃油量,及時做好對比和分析。
2.2注意施工期間資料和證據(jù)的收集如每天工程作業(yè)記錄(包括天氣變化),對任何一項費(fèi)用變化的來龍去脈記錄清楚,在結(jié)算時,若施工方提出索賠,可以作為反駁的依據(jù)或事實(shí)證明,同時也為建設(shè)方向施工方進(jìn)行反索賠提供條件和依據(jù)。即使投產(chǎn)發(fā)電期也應(yīng)注意這一點(diǎn),充分利用合同和事實(shí)依據(jù)維護(hù)自身權(quán)益。
2.3工程簽證工程簽證實(shí)際上也可看作合作雙方在施工過程中由于發(fā)生工程變更而通過約定程序?qū)χЦ顿M(fèi)用、順延工期、賠償損失等達(dá)成的一種協(xié)議。在基建期工程緊張情況下簽批人員可以肯定事實(shí),但暫不涉及費(fèi)用。
2.4工程竣工結(jié)算審核要求項目內(nèi)部審核人員包括監(jiān)理方對招標(biāo)文件、施工合同條款進(jìn)行認(rèn)真研究,同時在施工期間深入現(xiàn)場,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)地丈量情況,發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)事求是處理并核定費(fèi)用,保證審核后的費(fèi)用是反映現(xiàn)場實(shí)際的真實(shí)造價。同時利用合同條款,據(jù)理力爭,為投資方贏得一切可能爭取的利益。
3其他方面
3.1基建期由于參與單位較多,各方所處地位不同,謀求利益目標(biāo)不同工程造價是利益各方都要考慮的一個必要因素,施工方不會輕易放過任何一項費(fèi)用增加的索要機(jī)會。
從上世紀(jì)80年代初試行工程建設(shè)監(jiān)理制到現(xiàn)在的全國推廣,監(jiān)理制度在目前的工程中已初見成效,對水利工程建設(shè)起到了不可替代的作用,現(xiàn)已被提到十分重要的地位。監(jiān)理單位根據(jù)合同條款及有關(guān)監(jiān)理規(guī)定組織項目監(jiān)理部并派總監(jiān)、總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場跟蹤、巡視、旁站監(jiān)理,充分發(fā)揮監(jiān)理職能,對工程建設(shè)進(jìn)行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,保證工程按期、按量、保質(zhì)順利完成,使工程項目順利實(shí)施。筆者僅就水利工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)踐中的一些體會,談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和看法。
一、監(jiān)理工作的特點(diǎn)
監(jiān)理是指監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師及其他人員,采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等手段,對工程建設(shè)的工期、質(zhì)量、投資等目標(biāo)以及合同的履行進(jìn)行有效地控制,使工程項目按工程承包合同確定的目標(biāo),按期、按量、保質(zhì)地完成。監(jiān)理工作的性質(zhì)決定了它具有以下特點(diǎn):
第一,工程監(jiān)理是工程技術(shù)和工程管理的結(jié)合,監(jiān)理人員不僅要有豐富的工程理論基礎(chǔ),還要有豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)及多方面的協(xié)調(diào)能力。
第二,工程監(jiān)理是智力密集型的服務(wù),監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員通過對工程建設(shè)活動進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與控制,保證建設(shè)合同的順利實(shí)施。
第三,工程監(jiān)理具有獨(dú)立性和公正性,在工程項目建設(shè)中獨(dú)立地建立自己的組織,公正地維護(hù)業(yè)主與承包商雙方的利益,雙方發(fā)生爭執(zhí)時還應(yīng)是組織協(xié)調(diào)。
二、應(yīng)明確并處理好業(yè)主與監(jiān)理、承包商與監(jiān)理的關(guān)系
業(yè)主與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)力和義務(wù)。監(jiān)理接受業(yè)主的委托對項目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理,但監(jiān)理不是業(yè)主在項目上的利益代表,監(jiān)理必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計文件、有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對項目實(shí)施獨(dú)立、科學(xué)、公正的監(jiān)理。業(yè)主有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受業(yè)主的委托,對項目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理,要對業(yè)主負(fù)責(zé),監(jiān)理的一切活動必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)三個控制為目的,以自己的名義獨(dú)立進(jìn)行,在業(yè)主與承包商之間要做到獨(dú)立、客觀、公正。監(jiān)理與承包商都受聘于業(yè)主,二者之間沒有任何合同或協(xié)議關(guān)系,也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議,不得參與承包商與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動,他們只是在雙方各自與業(yè)主簽署的合同、設(shè)計文件、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范約束下的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系。監(jiān)理人員必須獨(dú)立公正地行使監(jiān)理權(quán),認(rèn)真維護(hù)業(yè)主與承包商的合法權(quán)益,承包商對監(jiān)理人員的決定不能接受時,可通過仲裁、申訴等方式解決。
三、組織一個高效的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
監(jiān)理單位每承攬一項業(yè)務(wù),都要組織相應(yīng)的項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。組織項目監(jiān)理班子,一個主要的原則就是實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,從而形成該項目以總監(jiān)理工程師為首的高效能的監(jiān)理工作決策指揮系統(tǒng)。目前看來,這種操作方式取得的監(jiān)理效果比較理想,但是在實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制時,要注意幾個問題,一是授權(quán)于總監(jiān)理工程師,不能隨意干涉;其次在制度上保證總監(jiān)代表及各專業(yè)監(jiān)理工程師要服從總監(jiān)的指令;另外對總監(jiān)理工程師要求的設(shè)備、專業(yè)人員等資源應(yīng)盡量予以滿足等。
2水電工程監(jiān)理拓展移民監(jiān)理業(yè)務(wù)的必要性
當(dāng)前,中國水電工程建設(shè)已逐步進(jìn)入高峰后時段,隨著一大批水電項目在近二十年左右的時間里快速開發(fā)建成,剩余可開發(fā)的項目數(shù)量日趨漸少,傳統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)市場需求強(qiáng)度逐步降低,監(jiān)理行業(yè)“產(chǎn)能過?!钡拿軡u顯,監(jiān)理企業(yè)已普遍面臨未來生存發(fā)展的較大壓力,因此,對其實(shí)施轉(zhuǎn)型升級、多元化發(fā)展戰(zhàn)略將成為企業(yè)必然之選。近年來,快速發(fā)展成熟的移民監(jiān)理因其與傳統(tǒng)工程監(jiān)理“一脈相承”的關(guān)系,業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制相近,自然而然地成為了工程監(jiān)理業(yè)界實(shí)施轉(zhuǎn)型升級、多元化發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)領(lǐng)域。工程監(jiān)理和移民監(jiān)理二者在形式上都是社會監(jiān)理接受委托開展項目管理服務(wù)工作,其監(jiān)理的主要工作內(nèi)容都是“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。但在監(jiān)理對象、監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理職能、監(jiān)理方法上二者還是存在不同程度、實(shí)質(zhì)性的差異。工程監(jiān)理企對于綜合實(shí)力較強(qiáng)的水電工程監(jiān)理企業(yè),應(yīng)選擇實(shí)施SO戰(zhàn)略———增長型、多元化戰(zhàn)略。對此逐條進(jìn)行了分析,制定出有針對性的實(shí)施對策,抓住移民監(jiān)理的市場機(jī)遇,充分發(fā)揮內(nèi)部條件優(yōu)勢,快速占領(lǐng)移民監(jiān)理市場,實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)升級轉(zhuǎn)型、多元化發(fā)展;同時,還需針對內(nèi)部劣勢、短板和外部環(huán)境威脅,防范來自于內(nèi)外部的各種風(fēng)險,保證拓展移民監(jiān)理戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2電能的特性
①電能重要性。國家的發(fā)展,人民的生活都和電力工業(yè)息息相關(guān),國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響,因?yàn)殡娔茏鳛楦哔|(zhì)量的能源形態(tài),在日常生活中不可或缺,對日常生產(chǎn)起著舉足輕重的作用,不能夠出現(xiàn)任何隱患,必須力保安全。
②同時性。發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的,幾乎沒有時差,這就要求電網(wǎng)的設(shè)備不能發(fā)生故障,否則牽一發(fā)而動全身,會造成連鎖反應(yīng),造成危害與損失。
③電能的特殊性。電氣設(shè)備投資巨大,熱機(jī)設(shè)備成套,工作中,機(jī)械設(shè)備高速旋轉(zhuǎn),在一定區(qū)域內(nèi),易燃易爆物品大量存積,有毒物品無處不在,到處存在著安全隱患,比如設(shè)備事故并發(fā),一旦發(fā)生,損失無法估量。
④電力生產(chǎn)的密集性與群眾性。電力生產(chǎn)投資巨大,技術(shù)領(lǐng)先,人員眾多,不安全因素極易出現(xiàn),需要群策群力,眾志成城,防患于未然。
3電力建設(shè)工程安全監(jiān)理要點(diǎn)
①重視安全教育工作。企業(yè)生產(chǎn),安全第一,尤其是對于電力企業(yè)的建設(shè)。電力企業(yè)危險性高,在管理工作中,大力宣傳安全教育知識,讓管理者以身作則,使得每一個工作人員都黽勉惕厲,重視安全,嚴(yán)格操作,苦練技術(shù),學(xué)習(xí)安全方面的知識,積極地吸取教訓(xùn),認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),定時學(xué)習(xí),廣泛宣傳。
②一視同仁。安全教育一視同仁,自上至下,根據(jù)內(nèi)容需要,進(jìn)行相關(guān)的安全教育工作。上至電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),中有專業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員;下有一般普通員工的安全教育工作,要求每一個人都有安全意識:安全重于生命。
③重點(diǎn)分明。電力工程在建設(shè)過程中,不斷地出現(xiàn)工作的重點(diǎn),以是之故,安全工作也隨之有所側(cè)重。對于職工,要經(jīng)常性地開展安全宣傳工作,加強(qiáng)安全教育,讓他們警鐘長鳴,時時警惕,把安全永遠(yuǎn)放在第一位,避免出現(xiàn)任何事故,以免造成損失,追悔莫及。
4突出體現(xiàn)安全保證體系和安全監(jiān)督體系的價值
總的來說,電力企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系尚屬于完善的,由于長期的建設(shè)、發(fā)展、擴(kuò)大,兩者共同運(yùn)作,相輔相成,彼此裨益,共同推進(jìn),達(dá)到了一定的完善,保證了長期以來電力企業(yè)的生產(chǎn)安全;要注意《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的層層落實(shí),簽訂好每一個協(xié)議,按照規(guī)定,落實(shí)每一個安全生產(chǎn)的責(zé)任;按照規(guī)程的要求合乎標(biāo)準(zhǔn)地完成安全監(jiān)理工作;百日安全競賽盡心盡力等,總之,各類安全大檢查不斷開展,使得企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系日趨完善。
5重視電力工程建設(shè)過程的安全監(jiān)理
工作監(jiān)理項目機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求,制定出一系列的規(guī)劃,對監(jiān)理內(nèi)容做明確的規(guī)定,將程序制定分明,令職責(zé)了然,至于工程重點(diǎn),尤其要對其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,編制出細(xì)則。
①《安全協(xié)議書》的簽訂是首要任務(wù),嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位與施工單位。
②審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
③嚴(yán)格檢查工作人員是否持證上崗,一人一證,不得冒名頂替,若有虛假,嚴(yán)格查辦。
④對于危險性較大的分部分項工程加大審核力度,制定安全措施。
⑤安全教育經(jīng)常舉辦,借此活動宣傳安全重要性。
⑥審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計劃。
⑦建立專門的安全監(jiān)理日志,每日詳細(xì)記錄,安全監(jiān)理人員對施工中發(fā)生的安全問題和處理措施隨時登記備查,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
⑧項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制作監(jiān)理報表,必須條理清晰,編寫嚴(yán)謹(jǐn);根據(jù)監(jiān)理報表,做出反思報告,做詳細(xì)的注解、評述,以利于安全監(jiān)理工作,抄送工整,然后報送安全監(jiān)督部門、建設(shè)單位。
⑨監(jiān)理工作結(jié)束,由專人負(fù)責(zé)做出詳細(xì)的安全監(jiān)理工作總結(jié),結(jié)果審慎的檢查、對照,提交給建設(shè)單位。
⑩在工程進(jìn)行中,設(shè)置錄像設(shè)備,制作音頻監(jiān)控資料,將工程進(jìn)行中的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況記錄下來,如果發(fā)現(xiàn)問題,立即載入安全監(jiān)理月報。
6保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全
①從上至下,全面關(guān)心質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命,電力建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)注的就是質(zhì)量和安全。建議工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層要有強(qiáng)烈的質(zhì)量觀念,鳥無頭不飛,上行下效。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了,參與了,重視了,才能夠建立有效的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動;推出獎懲決策,制定周密細(xì)節(jié),達(dá)到積極的引導(dǎo)、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。
②加大培訓(xùn)力度。只有不斷學(xué)習(xí),才能提高認(rèn)識和業(yè)務(wù)水平。堅持培訓(xùn),全面提高質(zhì)量體系運(yùn)行,完成質(zhì)量管理要求,加大宣傳投入,認(rèn)真指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范,對技能培訓(xùn)不能有絲毫怠解。培訓(xùn)因人而異、因材施教,堅持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正?;?,認(rèn)真對待出現(xiàn)的問題,及時解決,未雨綢繆有效預(yù)防,杜絕臨渴掘井,形成自我完善、自我約束和自我改進(jìn)機(jī)制。
③全員努力。一個螺絲釘壞了,可能整個機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)都會受到影響,因此,質(zhì)量管理整體進(jìn)行,發(fā)揮全員的作用,提高每個員工的質(zhì)量意識,重視人力資源的構(gòu)建,加強(qiáng)員工的道德建設(shè),提高責(zé)任心,提升業(yè)務(wù)能力和知識水平,增強(qiáng)質(zhì)量觀念,堅守職業(yè)道德,完美地完成本職工作,達(dá)到質(zhì)量要求,讓人人成為自我管理者,保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。
④發(fā)揮部門強(qiáng)項優(yōu)勢。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢,加大安全宣傳力度,加強(qiáng)質(zhì)量學(xué)習(xí),對工作人員做相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn),加大監(jiān)督,嚴(yán)格對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。
⑤完善內(nèi)部管理。改進(jìn)管理體系咨詢機(jī)構(gòu)的工作導(dǎo)向,提高咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平,提升其道德素質(zhì),全面提高質(zhì)量。