時間：2023-03-01 16:33:16
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RFID技術(shù)在電子廢棄物回收中的應(yīng)用優(yōu)勢分析
提高回收效率
RFID技術(shù)以其優(yōu)良的識別性能，準確的跟蹤定位優(yōu)勢，在供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)和生活垃圾收運系統(tǒng)中起到了關(guān)鍵作用。Heese［22］研究表明RFID技術(shù)在供應(yīng)鏈的應(yīng)用中，可以減少人工記錄，避免貨物記錄清單的錯誤，提高準確性;Hardgrave等［23］也證明RFID技術(shù)可以提高目前正規(guī)商業(yè)流程中，貨物清單的準確度。固體廢棄物管理行業(yè)利用RFID技術(shù)自動遠距離識別的特性，使整個收運過程自動化，且記錄準確性高。Wyatt［21］研究表明美國德克薩斯州的垃圾收運車輛配備了低頻RFID系統(tǒng)，可以自動記錄垃圾箱的編號和重量，實現(xiàn)了從收集到付費整個回收過程中各環(huán)節(jié)的無線自動收集數(shù)據(jù)，并提供了100%的準確數(shù)據(jù)。電子廢棄物在回收過程中，涉及到收集點、檢查中心等多個環(huán)節(jié)，而每個環(huán)節(jié)需要將大量的電子廢棄物進行統(tǒng)計并錄入信息，耗費了大量的人力、物力，有的電子垃圾具有高毒性，操作過程中還可能給人員帶來一定的傷害。RFID技術(shù)在物流領(lǐng)域的出色表現(xiàn)可以看出，它的識別特性恰好可以很好地解決此問題，提高電子廢棄物的回收效率。Knoth等［24］也認為如將RFID技術(shù)應(yīng)用到電子廢棄物的回收過程中，會大幅提高電子垃圾物流系統(tǒng)的清晰度，RFID技術(shù)可直接作為收運憑證，免去目前人工記錄的繁瑣步驟，提高工作的效率與準確性，并有效避免誤用。
安全有效管理
與普通固體廢棄物不同的是，電子廢棄物兼具顯著的環(huán)境污染性和資源再生性，再加上目前我國電子廢棄物非正規(guī)回收企業(yè)發(fā)達，還存在大量進口電子廢棄物的現(xiàn)實情況，致使我國電子廢棄物的回收管理形勢十分嚴峻。隨著RFID技術(shù)的不斷發(fā)展，Wang等［25，26］提出了一種將RFID系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)相結(jié)合的車輛實時監(jiān)控系統(tǒng)，此系統(tǒng)可以提供物流服務(wù)過程中的實時信息，并由此來安排車輛的最佳路線。此外，他們還進行了相關(guān)的試驗來說明系統(tǒng)的可行性和靈活性。有關(guān)資料［27～29］表明，RFID技術(shù)、GIS系統(tǒng)以及GPS系統(tǒng)已在固體廢棄物管理系統(tǒng)中有很重要的應(yīng)用。GIS系統(tǒng)將現(xiàn)有的衛(wèi)生系統(tǒng)、道路、水體、街區(qū)和垃圾處置點的位置數(shù)字化，GPS系統(tǒng)可定位垃圾箱和車輛的位置，再通過RFID技術(shù)自動記錄下垃圾箱的重量，并通過無線電網(wǎng)絡(luò)將電子信息傳送至管理中心，由管理人員根據(jù)垃圾重量向居民收取費用，實現(xiàn)了整個收運過程的全程可視化和自動化管理。因此，對于電子廢棄物來講，RFID技術(shù)結(jié)合GIS/GPS系統(tǒng)同樣可以作為一種精確地追蹤定位工具，對作業(yè)車輛進行全過程的監(jiān)控管理，完成實時性、可視化的車輛定位、監(jiān)控、調(diào)度、管理等，提高車輛監(jiān)控調(diào)度效率和科學(xué)管理水平，也可及時確定廢棄物和物料在運輸途中的空間位置，以便將電子廢棄物進行正規(guī)的處理處置，最大程度上保證電子廢棄物的危害性不擴散，同時也可有效地阻止不法渠道電子垃圾的流入和流出［30］。此外，在RFID技術(shù)的支持下，還可實現(xiàn)電子產(chǎn)品管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化，對電子產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理整個周期的管理控制，獲得電子產(chǎn)品的統(tǒng)計信息，以輔助電子廢棄物管理決策［31］。
記錄關(guān)鍵信息
電子廢棄物種類繁多，所含有的有毒有害物質(zhì)也千差萬別，錯綜復(fù)雜，但目前電子產(chǎn)品銘牌一般只標注有:品牌、生產(chǎn)時間、產(chǎn)品型號、額定電壓、額定電流等基本信息，而缺乏產(chǎn)品材料信息，如稀有金屬、有毒材料的分布等，這些信息有利于危險物和貴重金屬的處置，保證其得到正確的處理，同時可以減少材料回收的費用，提高回收的經(jīng)濟效益［30］。而RFID技術(shù)在城市生活垃圾中的應(yīng)用已經(jīng)充分顯示出RFID標簽具有良好的信息記錄功能，且信息儲存方式統(tǒng)一，符合一定的標準，可以很好的充當電子產(chǎn)品關(guān)鍵信息的載體［12，21］。另一方面，電子產(chǎn)品一經(jīng)銷售后，會經(jīng)過不同的使用經(jīng)歷，如使用時間、使用頻率、工作環(huán)境、維修情況等，而這些產(chǎn)品生命周期信息有利于決定產(chǎn)品殘余壽命，判定零部件的可重用性，以及選擇合適的拆卸序列［32］?？紤]電子產(chǎn)品出廠前就配備RFID標簽，并將伴隨電子產(chǎn)品的整個生命周期:生產(chǎn)、銷售、使用、回收利用、資源化處理，RFID技術(shù)可在產(chǎn)品不同的時段進行信息采集，保證產(chǎn)品信息的升級與更新，為后續(xù)的回收處理起到顯著作用［33］。因此，將記錄有電子產(chǎn)品關(guān)鍵信息的RFID標簽作為電子產(chǎn)品的出廠配置，則RFID編碼成為電子產(chǎn)品的唯一“身份”標識。RFID標簽中存儲了電子產(chǎn)品各類原材料的信息，例如金屬鉛的分布，當電子產(chǎn)品廢棄后，只需讀取RFID標簽中的信息，就可以了解電子產(chǎn)品各部件的鉛含量，從而有選擇的對含量較高的部分進行鉛回收或者選擇合適的方式進行安全處理處置。與此同時，RFID標簽將伴隨電子產(chǎn)品的整個生命周期，記錄下電子產(chǎn)品的使用情況，這將對電子廢棄物后續(xù)回收再利用或安全處置起到關(guān)鍵作用。
中圖分類號：TQ15 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）07（c）-0022-01
從相關(guān)數(shù)據(jù)可知，到了2005年我國的城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村擁有電視機的比例達到了134.8臺/百戶與84臺/百戶，而擁有電腦比例達到41.5臺/百戶與2.1臺/百戶，擁有手機比例為30.26部/百人，到現(xiàn)在這些產(chǎn)品幾乎都達到了報廢狀態(tài)，由此產(chǎn)生的各種廢舊產(chǎn)品嚴重影響著環(huán)境，尤其是所含有大量重金、PBDE及PBB等各種有毒成分，一旦處理不善就會嚴重污染環(huán)境。
1 資源化回收工藝分析
在回收貴金屬上大都采用采用了分類，取樣，分析，溶解，分離，還原，精煉鑄錠幾個過程。
其一是分類，取出三份等量的樣品，一份作為檢驗分析，其他兩份作為備考。所取的樣品要具有一定代表性。對于廢液取樣，要充分進行攪動或者搖動，如果沉淀比較多，就應(yīng)該先進行過濾之后再取樣送去分析。
其二分析廢料；判斷貴金屬的價值高低，定性分析就是要對廢料中所含貴金屬元素進行確定，而定量分析就是要確定貴金屬元素具有多少量。
其三溶解；這一步非常關(guān)鍵，就是要把廢料全部或者部分進行溶解，之后分離其中各種貴金屬，從而回收到貴金屬。耐蝕性：Ag
在實際運用中，采用無機溶劑溶解相對較多，主要是采用硫酸或者硝酸溶解。從而產(chǎn)生出可溶性硫酸鹽與硝酸鹽。
其四貴金屬分離，常用的方法比較多，有置換法、萃取法、還原沉淀法以及離子交換法。
其五貴金屬還原；經(jīng)過溶劑獲取到了含貴金屬的溶液，就必須要采取特定還原劑將貴金屬還原出來。在溶液中貴金屬大多以下面化合物形態(tài)存在（見圖1）。
其六精煉提純；通過上的回收就能夠獲取到單個金屬，但是純度還不能滿足所需，所以要進一步進行處理，才能夠獲取到不同純度與雜志含量符合要求的貴金屬。
2 回收電子廢棄物種的貴金屬方法
2.1 傳統(tǒng)處理方法
（1）機械處理；機械處理技術(shù)就是運用電子廢棄物的導(dǎo)電性、密度、磁性以及表面特征等各種物理性質(zhì)存在差異，將電子廢棄物中的金屬與非金屬分離出來，這種技術(shù)就是包含了拆解，破碎以及分選等各種處理過程。通過機械處理能夠把廢電路板中的鋁、鐵以及貴重金屬分離出90%以上。在使用中，機械處理技術(shù)能夠?qū)㈦娮訌U棄物種有價金屬富集起來，提升其回收率，并且回收處理中所造成的二次污染并不大，成本也比較低，但是對獲得貴金屬的純度不高。所以在資源化回收中就把這種技術(shù)當成預(yù)處理。
（2）火法冶金；從電子廢棄物種回收貴金屬，最終采用技術(shù)就是火法冶金技術(shù)，這種技術(shù)常常使用在廢棄通訊器材之中對貴金屬的回收中。在現(xiàn)實中，多采用電弧熔煉法將電子廢棄物種貴金屬高效回收，回收金達到了99.88%，銀達到了99.98%，鈀的回收率達到100%。但采用這種方法的步驟比較繁瑣、耗時比較長、能耗也比較大，并且電子廢棄物中貴金屬含量低就不適合使用這種方法提取。
2.2 回收處理新技術(shù)
在現(xiàn)實中，電子廢棄物的種類繁多，成分較為復(fù)雜，而且處理的難度也比較大，所以傳統(tǒng)方法極難充分回收貴金屬，所以就需要不斷引入一些新技術(shù)，比如微波熱解法、生物處理等，就能夠讓電子廢棄物中貴金屬獲得高效資源化回收。
（1）生物技術(shù)；這種技術(shù)是20世紀80年代才被應(yīng)用到電子廢棄物的回收貴重金屬中，這種方法就是應(yīng)用某一種微生物或者代謝產(chǎn)物，就能夠和廢棄物中金屬互相作用，從而產(chǎn)生出還原、氧化以及吸附等各種反應(yīng)，就能夠回收廢棄物中有價金屬。如今生物技術(shù)研究較多就是應(yīng)用細菌的浸出技術(shù)對廢棄物中貴金屬進行回收，就是用三價鐵離子和金屬發(fā)生氧化反應(yīng)，從而就將貴金屬到了廢棄物表面進行回收，而還原二價鐵離子通過細菌氧化進行浸取。
（2）其他的一些處理技術(shù)；新技術(shù)中還有其他一些處理技術(shù)，即為微波熱解法、螯合樹脂吸附法等，微波熱解就是把電子廢棄物進行粉碎之后進行微波加熱就能夠分解會發(fā)其中有機物，一旦加熱到了1400℃上下就能夠把其中金銀及其他的金屬形成了玻璃化物質(zhì)，然后進行冷卻就成了小珠形式進行分離。
3 結(jié)語
總而言之，資源化回收電子廢棄物中的貴金屬逐漸朝著規(guī)?；l(fā)展。因此必須要在現(xiàn)今回收技術(shù)基礎(chǔ)上引入新技術(shù)，尤其要將重心放在揭示生物吸附機理，拓展出生物吸附的原料與制備措施上。必須要配建立合理的資源化回收機構(gòu)，完善回收的工藝流程，從根源上降低回收中對環(huán)境造成的危害。
隨著電子電器產(chǎn)品的更新率加快，大量電子廢棄物由此產(chǎn)生。由于電子廢棄物具有高增長性、高價值型、高危害性以及難處理性，處理的好它是一種可重復(fù)利用的寶貴資源，對可持續(xù)發(fā)展將起到極大的促進作用，如果處理不當，將造成巨大的資源浪費和嚴重的環(huán)境污染。我國人口眾多，電子電器產(chǎn)品的普及率不斷上升，更新?lián)Q代速度也逐步加快，但是目前我國還沒有出臺專門的有關(guān)電子廢棄物回收和處理方面的法律法規(guī)，也沒有建立完善的電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)體系，因此，電子廢棄物隨意丟棄、拆卸、填埋和焚燒的情況比較普遍，對環(huán)境造成了很大污染。而本文在實地調(diào)研、咨詢專家后，提出了廢棄物逆向回收網(wǎng)絡(luò)的方法，建立了一種物流網(wǎng)絡(luò)框架，同時以杭州市為例，對網(wǎng)絡(luò)中各種設(shè)施的功能進行了詳細說明。
一、杭州市電子廢棄物回收現(xiàn)狀
1.杭州市電子廢棄物回收現(xiàn)狀。（1）杭州市電子產(chǎn)品的擁有量。電子產(chǎn)品的擁有量是預(yù)測電子廢棄物總量的前提。根據(jù)杭州市統(tǒng)計年鑒，我們可以得到杭州市居民家庭平均每百戶的主要電子產(chǎn)品的擁有量，見表1。
表1 主要年份居民家庭平均每百戶耐用消費品擁有量（單位：臺）
（2）杭州市電子廢棄物回收方式。一是上門回收的個體從業(yè)人員是目前杭州市電子廢棄物回收的主力軍。據(jù)不完全估計，杭州市約有45%的廢舊電子電器被積壓，約50%的被個體從業(yè)人員上門回收，只有5%左右的被以舊換新或者其他模式被正確回收和處理。二是個體回收攤點構(gòu)成了目前主要的回收網(wǎng)絡(luò)。目前的這種個體回收攤點是電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，50%左右廢舊電子電器產(chǎn)品最終都會流入這些回收攤點。三是舊貨市場減緩了電子廢棄物的產(chǎn)生。杭州市的舊貨市場其存在實踐上構(gòu)成了家用電子廢棄物的梯級消費的現(xiàn)實，促使大量的有一定回收利用價值的家用電子廢棄物重新流向社會的各個角落。四是對回收的廢舊電子產(chǎn)品進行簡單的處理和加工。個體回收攤點對回收來的廢舊電子電器產(chǎn)品進行簡單的檢測或者檢驗，維修后就直接進入二手市場；維修后不能繼續(xù)使用或者維修價值不大的，則通過拆卸、分解等方式，將可以利用的部件或者零件拆掉，然后進行再組裝或者出售二手零件和材料，對于那些自己不能處理的部件，則直接丟棄在垃圾箱（堆）中。
2.杭州市電子廢棄物回收現(xiàn)狀存在的問題。（1）專業(yè)回收公司競爭力弱。因為家用電子廢棄物的回收價格與居民的期望差異較大，而且居民分散居住，電子廢棄物的回收量少面廣，無法產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。（2）社區(qū)工作困難重重。主要是因為居民對于電子廢棄物的危害意識不夠，導(dǎo)致正規(guī)回收困難。
二、模型構(gòu)建
1.模型假設(shè)。（1）各種產(chǎn)品的各項回收費用有所不同；（2）暫只考慮回收成本、運輸成本，倉儲中心、拆解中心及填埋場的固定成本、運營成本；（3）回收量是模糊數(shù)；（4）回收點和填埋場已確定；（5）存儲能力和處理能力是有限制的。
2.模型建立。目標函數(shù)：
下面給出模型參數(shù)的含義。i為回收點序號i∈1，2，…，I；j為回收產(chǎn)品序號j∈1，2，…，J；p為新建拆解中心待選地序號p∈1，2，…，P；r為材料市場序號r∈1，2，…，R。TISj為從回收點運送到倉儲中心s的第j種產(chǎn)品的單位運輸費用；TSPj為從倉儲中心運送到拆解中心p的第j種產(chǎn)品的單位運輸費用；TPTj為從拆解中心p運送到填埋場t的第j種產(chǎn)品拆解出廢棄物的單位運輸費用；Csj、Cpj和Ctj分別為倉儲中心、拆解中心、填埋場處理第j種產(chǎn)品的單位運營成本；Gjg為第j種回收產(chǎn)品中原材料g的百分比；f■■拆解中心p的固定費用；SMANs和SMINs分別為倉儲中心s存儲能力的上限和下限；PMAXp和PMINp分別為處理中心p處理能力的上限和下限；TMAXt和TMINt分別為填埋場t處理能力的上限和下限。
三、杭州市電子廢棄物回收物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計
杭州第二填埋場在天子嶺垃圾填埋場以西440米興建，負責(zé)處理杭州3/4左右的垃圾。而主城鼓樓以南地區(qū)及濱江、蕭山兩區(qū)的垃圾，由杭州濱江綠能電廠來處理。但杭州市沒有真正意義上的關(guān)于電子廢棄物回收的倉儲中心、拆解中心。根據(jù)上文中電子廢棄物回收的模型，假設(shè)①回收成本；④運營成本，則②運輸費用；③固定成本，可由倉儲中心、拆解中心布局確立。
1.模型參數(shù)估計。第一，模型參數(shù)假設(shè)。（1）存儲站和拆解/檢測中心的處理能力和建設(shè)費用。本文將存儲站和拆解/檢測中心合為一體，規(guī)模宜居中，根據(jù)TCL奧博在天津建立拆解廠的經(jīng)驗，假設(shè)本模型中的存儲和處理能力為200～300臺，即
6～9萬噸，總投資應(yīng)該在1億元以上。以40年的設(shè)計周期計算，每年約合250萬元。（2）拆解/檢測中心的運行和維護費用。專家介紹，單個該項費用每年約80～120萬元，本文中以100萬元計算。（3）運輸價格B的確定。2006年全國一般貨物的運輸價格平均為0.32元/噸公里?？紤]電子廢棄物中具有易燃易爆物品，結(jié)合杭州市的實際情況，B取1.00元/噸公里。（4）距離的確定。鑒于杭州城市道路網(wǎng)數(shù)據(jù)的缺乏，擬采用華東師范大學(xué)孫健鶴等的研究結(jié)果。設(shè)x為城市兩點之間的歐氏距離，y為最短路徑距離，則y與x之間的關(guān)系可以用下式擬合：y=
1.198x-97.006。（5）其它假設(shè)與說明。各回收站和拆解/檢測中心的建設(shè)費用和運行費用相同，而與其數(shù)量無關(guān)；各回收站回收的電子廢棄物的統(tǒng)計周期是一年，回收范圍是其所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或街道）；在滿足其它條件的前提下，各回收站所收集到的電子廢棄物與拆解/檢測中心之間存在并僅存在最佳距離。第二，模型求解及結(jié)果分析。根據(jù)預(yù)測結(jié)果，到2015年杭州市的電子廢棄物總量為91838.36萬噸。根據(jù)《杭州市城市總體規(guī)劃（2001-2020）》，杭州市分為主城區(qū)、江南城、下沙城、臨平城四個中心城區(qū)。下沙城雖為新城，但其增長潛能不可忽視，故在此設(shè)一處。臨平距離其他三個城區(qū)距離最遠，在此設(shè)一處。主城區(qū)和江南城面積最大，城市人口最多，故設(shè)兩處。在此存儲站和拆解/檢測中心個數(shù)確定為4個。此外，由于各回收站的空間位置尚未明確定，因此暫以各城區(qū)所在區(qū)域的幾何中心代替，各回收站的電子廢棄物數(shù)量按各城區(qū)所預(yù)測的電子廢棄物數(shù)量計算；由于存儲站和拆解/檢測中心不能位于城市中心地區(qū)，故設(shè)定距離西湖15公里以內(nèi)以及錢塘江10公里內(nèi)不能建設(shè)。利用杭州市電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)軟件中的“存儲站的多區(qū)位選址模型”模塊，以2015年杭州市各區(qū)電子廢棄物的總量為基準，對杭州市電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)體系中存儲站和拆解/檢測中心的個數(shù)及空間布局進行了初步的模擬（具體結(jié)果見表
2）。
表2 2015年存儲站和拆解/檢測中心的個數(shù)及空間布局模擬結(jié)果（單位：萬元）
從表中看出，當存儲站和拆解/檢測中心的個數(shù)為4個時，各項費用的總和最小，而且容納和處理能力也能滿足要求，故確定采用4個存儲站和拆解/檢測中心。模擬結(jié)果表明，存儲站和拆解/檢測中心的容納和處理能力及建設(shè)費用和運行維護費用是影響其數(shù)量和布局的主要因素，而運費則居次要地位。
本文用模糊數(shù)描述廢棄電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)中電子廢棄物的回收量和節(jié)點的處理能力，建立了帶有模糊參數(shù)的電子廢棄物逆向物流規(guī)劃模型，并以實例進行求解。結(jié)合杭州市的基礎(chǔ)設(shè)施狀況、公路運輸發(fā)展情況以及杭州市電子廢棄物產(chǎn)生的實際情況，在借鑒其他地區(qū)在建立類似設(shè)施以及設(shè)備的運營成本基礎(chǔ)上，計算設(shè)立不同數(shù)量的存儲站和拆解/檢測中心時，各項成本的金額，從而選取一種最為經(jīng)濟的系統(tǒng)構(gòu)成。電子廢棄物拆卸中心、倉儲中心的建設(shè)需要考慮杭州市的社會經(jīng)濟條件、成本和效益等因素，再決定建設(shè)的必要性和建設(shè)規(guī)模。另外電子廢棄物回收質(zhì)量具有不確定，比如：有的可以在舊貨市場進行簡單處理重新流入市場等等，這樣勢必對整個逆向物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。此外參數(shù)假設(shè)的合理性檢驗也在一定程度上限制了模型的現(xiàn)實操作性，這些問題有待于進一步的研究。
參 考 文 獻
[1]劉枚蓮，李慧蘭，邱建偉.基于模糊規(guī)劃的電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計[J].工業(yè)工程與管理.2011（16）
[2]趙曉煜，彭萍.帶有模糊參數(shù)的電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化設(shè)計模型[J].工業(yè)工程.2007，10（3）：62～66
中圖分類號：TP277 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2015）09-0000-00
隨著電子產(chǎn)品快速更新?lián)Q代，大量的電子廢棄物隨之產(chǎn)生，處置不當會對環(huán)境造成重大破壞，目前我國電廢棄物處置行業(yè)仍處于發(fā)展初期，存在相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范不完善、處置生產(chǎn)經(jīng)驗不足、拆解處理作業(yè)欠規(guī)范等問題，對廢棄電器電子產(chǎn)品污染防治和基金使用安全造成不良影響[1]。
本文針對以上問題，結(jié)合國外先進管理經(jīng)驗，開發(fā)基于WEB的綜合監(jiān)管平臺，平臺包括系統(tǒng)自動處理聯(lián)動、過程監(jiān)控、前端監(jiān)控功能設(shè)計，將部分處置企業(yè)違規(guī)處理現(xiàn)象進行抓拍和過程管理，為各級環(huán)保部門對廢棄電器電子產(chǎn)品的日常監(jiān)管和基金補貼審核工作提供技術(shù)保障，系統(tǒng)對于提高我國廢棄電器電子產(chǎn)品處理處置具有非常重要的現(xiàn)實意義。
1 電子廢棄物特點
電子廢棄物，俗稱電子垃圾，是各種接近其“使用壽命”終點的電子產(chǎn)品的通稱，包括各種生活用電器及生產(chǎn)所淘汰的電子儀器儀表等，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，電子技術(shù)不斷升緩和價格不斷下降，電子產(chǎn)品壽命周期越來越短，電子垃圾的產(chǎn)生量迅速增大。電子廢棄物具有[2]：（1）數(shù)量多。電子廢棄物是世界上增長最快的垃圾，比總廢物量的增長速度快3倍，據(jù)專家預(yù)測，到2015年底我國電子廢棄物產(chǎn)量將達到驚人的500萬噸。（2）危害大。電子廢棄物中含有大量有害物質(zhì)，首先是鹵素阻燃劑，由于其在燃燒或加熱過程中會成為潛在的二惡英來源，需要特殊處理，以降低環(huán)境危害。其次是重金石污染，包括汞、鎳、鎘鉛、鉻等，會破壞人的神經(jīng)、血液系統(tǒng)以及腎臟。（3）潛在價值高。電子廢棄物具有很高的回收利用價值，其開發(fā)成本和所需能源遠遠低于礦山一次資源，被人們稱為“城市礦山”，是有色金屬行業(yè)的陽光產(chǎn)業(yè)目前世界上主要發(fā)達國家的再生資源回收總值已達到一年2500億美元，并且僅每年15%-20%的速度增長。
所以，電子廢棄物是既特殊又寶貴的資源，理應(yīng)得到廣泛的重視和利用。利用科學(xué)合理的方法實現(xiàn)電子廢棄物的資源化處理對促進我國經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。
2 關(guān)鍵技術(shù)
2.1 無線傳感網(wǎng)絡(luò)與視頻流技術(shù)
無線傳感網(wǎng)絡(luò)（WSN）采用自身的微型自動裝置，可在沒有任何已確定的架構(gòu)幫助下構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，具有組網(wǎng)簡單、節(jié)點布置方面、耗能少、壽命長的特點，無線傳感器網(wǎng)絡(luò)在收集關(guān)于物理世界的參數(shù)信息方面以獲得廣泛應(yīng)用。
視頻流不同于傳統(tǒng)的多媒體，它的主要特點是運用可變帶寬技術(shù)，以流的形式進行數(shù)字媒體的傳送，從幾Kbps到若干Mbps的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，人們在都可以在線欣賞到連線不斷的一定品質(zhì)的視頻節(jié)目，在服務(wù)器端將視頻數(shù)據(jù)打包后通過包交換網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過多次路由傳送到客戶端，客戶端將接受到額數(shù)據(jù)重新組裝后播放出來。
在電子廢棄物處置安全監(jiān)控過程中，將無線傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與視頻流技術(shù)相結(jié)合，加快了數(shù)據(jù)和視頻信息的傳輸效率，實現(xiàn)傳感器數(shù)據(jù)與視頻流數(shù)據(jù)實時同步，從而自動采集視頻信息，為前端處理提供問題追溯依據(jù)。
2.2 RFID與圖形處理技術(shù)
RFID技術(shù)是智能識別技術(shù)的一種，主要由標簽、讀寫器和天線三部分組成，其工作機理是當標簽進入磁場后，通過天線接收器發(fā)出的信號，或是以自身能量源主動發(fā)送某一頻率的信號，讀寫器接收標簽信息并譯碼后，送至中央信息系統(tǒng)進行相關(guān)處理。
圖形圖像處理技術(shù)最主要的組成部分就是計算機的硬件設(shè)備與圖形圖像處理軟件。一般情況下，計算機的硬件設(shè)備的性能越高，處理圖形的效果越好，圖形圖像處理軟件的作用主要是將計算機與顯示終端之間建立聯(lián)系。
在電子廢棄物處置過程中，采用RFID標簽保證電子產(chǎn)品前端、過程、末端的唯一性，防止廢棄品處理工藝流程的重復(fù)和遺漏，同時結(jié)合圖像處理技術(shù)對現(xiàn)場處理圖像進行分析，判斷廢棄品信息是否對應(yīng)，防止人為目的所產(chǎn)生的重復(fù)處理和遺漏處理想象的發(fā)生，有利于處理合格率和基金補貼審核工作的管理。
3 系統(tǒng)設(shè)計
基于物聯(lián)網(wǎng)的電子廢棄物處置回收安全監(jiān)控系統(tǒng)主要由數(shù)據(jù)采集的地磅稱重系統(tǒng)、集成視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析的管理端平臺組成[3]，包括用于廢棄電子電器處理企業(yè)的回收處理前端采集裝置和廢棄電子電器處理企業(yè)的流程智能分析控制裝置。這些裝置或設(shè)備通過4G、3G或Internet網(wǎng)絡(luò)與位于處理企業(yè)或環(huán)保部門的廢棄電子電器環(huán)保處理綜合管理監(jiān)管平臺相連，通過監(jiān)管軟件實現(xiàn)對廢棄電子電器環(huán)保處理的科學(xué)、高效、智能化管理。系統(tǒng)總體架構(gòu)如圖1所示。
圖1 系統(tǒng)總體架構(gòu)
3.1 前端采集裝置設(shè)計
廢棄電子電器處理企業(yè)是廢棄電子電器處理的源頭，必須在源頭就對廢棄電子電器進行嚴格的監(jiān)管，避免處理過程不達標或其他違規(guī)行為造成的環(huán)境污染行為。采用半有源RFID技術(shù)，通過門口RFID、各流程RFID識別，獲取、傳輸運輸車輛和廢棄電子電器產(chǎn)品的身份信息、進出時間、有無進入各流程及各流程處理時間等信息。系統(tǒng)前端采集裝置設(shè)計如圖2所示。
圖2 前端采集裝置設(shè)計
通過前端廢棄電子電器配備的RFID標簽，實時獲取廢棄電子電器位置、流程階段信息；通過各流程階段的RFID信息，智能分析出各流程處理所用時間信息； 通過各流程階段配置的攝像機獲取廢棄電子電器實時處理進度流程的現(xiàn)場圖片信息；通過RFID信息和進度流程現(xiàn)場圖片信息的比對，綜合判斷流程是否合格；基于云計算和大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，將廢棄電器電子產(chǎn)品處理處置、運輸、回用等數(shù)據(jù)進行存儲和分析，實現(xiàn)廢棄電器電子產(chǎn)品處理過程多方位監(jiān)控，防止廢棄電器電子產(chǎn)品處理過程中造成環(huán)境污染和擅自丟棄等現(xiàn)象[4]。
3.2 系統(tǒng)軟件平臺設(shè)計
系統(tǒng)軟件平臺采用開源WEB開發(fā)框架Struts，采用了MVC模式“分離顯示邏輯和業(yè)務(wù)邏輯”能夠有效的減弱業(yè)務(wù)邏輯接口和數(shù)據(jù)接口之間的耦合，并讓視圖層更富于變化。Struts包括了框架類、幫助類和定制的JSP標簽庫，以及大量基于JAVA EE Model2設(shè)計模式的應(yīng)用技術(shù)，這種結(jié)構(gòu)是其具有多種優(yōu)點。系統(tǒng)軟件平臺架構(gòu)見圖3所示。
圖3 系統(tǒng)軟件平臺架構(gòu)
系統(tǒng)平臺應(yīng)用層提供基于廢棄電子電器處理監(jiān)測數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計分析等一系列計算機智能處理服務(wù)，為提煉和抽象出廢棄電子電器流程處理情況，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時分析、歷史數(shù)據(jù)分析[5]。智能處理層由數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)接入模塊、數(shù)據(jù)訪管理模塊、安全管理以及智能分析模塊五個部分組成，其中數(shù)據(jù)接入模塊主要有拆解生產(chǎn)管理信息模塊、環(huán)保部廢舊家電監(jiān)管模塊、危廢處理生產(chǎn)管理模塊、環(huán)境在線監(jiān)測管理信息模塊等，本監(jiān)管平臺可實現(xiàn)已有監(jiān)管信息模塊的無縫銜接，并對后期可能增加接入的數(shù)據(jù)模塊留有接口。
4 結(jié)語
本文圍繞電子廢棄物的特點及處置生產(chǎn)過程中所存在的問題，提出了基于物聯(lián)網(wǎng)的電子廢棄物安全處置監(jiān)控系統(tǒng)，對監(jiān)控系統(tǒng)中所涉及的無線傳感器與視頻流技術(shù)、RFID與圖形處理技術(shù)等進行介紹，最后對系統(tǒng)中的前端采集裝置、系統(tǒng)平臺進行設(shè)計。本文 提出的電子廢棄物處置安全監(jiān)控系統(tǒng)對于我國廢舊家電有序回收的發(fā)展，減少自然資源的消耗，實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。
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關(guān)鍵詞：零售商；自利行為；電子廢棄物回收；激勵
引言
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，電器電子產(chǎn)品的種類越來越多，其應(yīng)用范圍越來越廣泛，更新?lián)Q代的周期不斷縮短，進而產(chǎn)生了大量的電子垃圾。1988年瑞典的環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家托馬斯（Thomas.Lindhqvist）首次提出生產(chǎn)者責(zé)任延伸制（Extended Producer Responsibility，EPR）的廢棄物處理原則，將生產(chǎn)者的責(zé)任延伸至產(chǎn)品的生命周期的各個環(huán)節(jié)，特別是產(chǎn)品生命周期結(jié)束后的回收、再循環(huán)、資源化和最終處理。HolmstromB，MilgromP較早的運用委托分析框架研究經(jīng)濟學(xué)中的問題。王能民，孫林巖等認為供應(yīng)鏈內(nèi)部的激勵相容是實施綠色制造模式的重要推動力。白少布、劉洪研究了制造商通過零售商的銷售努力和回收努力來設(shè)計激勵契約，實現(xiàn)自身期望利潤效用的最大化。TsayAA建立了一個制造商與一個零售商構(gòu)成的供應(yīng)鏈模型，分析了回購契約與價格補貼機制的有效性。
以上的研究隱含了零售商將回收到的電子廢棄物全部轉(zhuǎn)售給生產(chǎn)商的假設(shè)，而實際上，零售商在回收電子產(chǎn)品的同時，由于自利動機的存在，會將其中一部分銷售給非正規(guī)的小販回收，從而獲得更高收益。本文將從零售商在電子廢棄物回收中轉(zhuǎn)移回收量的行為視角，分析零售商自利行為對最優(yōu)激勵契約的影響。
1.基本假設(shè)及符號說明
對研究問題做如下假設(shè)：
（1）假設(shè)模型為由一個制造商和一個零售商組成的閉環(huán)供應(yīng)鏈，零售商接受制造商的委托，負責(zé)電子廢棄物的回收，并轉(zhuǎn)售給制造商拆解處理。
（2）假設(shè)零售商的回收函數(shù)為Q=βτ+ε，其中Q表示電子廢棄物的回收量，β（β>0）表示零售商的邊際回收率，τ表示零售商的回收努力程度，其回收努力程度是不可直接觀測的，ε代表與努力程度τ不相關(guān)的其他因素對回收量的影響，ε～N（0，σ2）。
（3）假設(shè)零售商參與成本c（τ）=kτ22，k>0，代表努力的邊際成本系數(shù)，并且c（τ）滿足凸性條件，有c′（τ）>0，c″（τ）>0。
（4）假定所有再制造產(chǎn)品均可實現(xiàn)利潤，令e表示制造商獲得廢舊產(chǎn)品的單位利潤，且有e>0。其中e與再制造完工產(chǎn)品價格和回收拆解節(jié)約的成本有關(guān)。
（5）假設(shè)制造商是風(fēng)險中性的，零售商是風(fēng)險規(guī)避的，即收益風(fēng)險會給零售商帶來額外的風(fēng)險成本，用ρ（ρ>0）表示絕對風(fēng)險規(guī)避系數(shù)。
（6）假設(shè)制造商支付函數(shù)為S=S0+bR，其中S0為零售商的固定收益，b為收益分享系數(shù)（0≤b≤1）。
2.建立模型，參數(shù)分析
制造商委托零售商回收電子產(chǎn)品的過程中，零售商受自利動機的驅(qū)使，將自己的部分回收量轉(zhuǎn)售給其他非正規(guī)小販拆解處理，設(shè)其真實回收量為Q=βτ+ε，交由制造商處理的數(shù)量為q，從中獲得的單位回收量的收入為λ*，進一步假設(shè)，零售商從小販處獲得的單位回收量的固定收入為λ，λ>λ*（表明零售商在自利動機下趨向于高收益，更愿意將回收產(chǎn)品轉(zhuǎn)售給街邊小販）。
在零售商自利動機下Q>q，假設(shè)零售商需要為轉(zhuǎn)移回收量的行為支付懲罰成本為d，設(shè)成本函數(shù)為d（h，g）=12gh2，其中g(shù)>0表示監(jiān)督質(zhì)量系數(shù)，h表示零售商轉(zhuǎn)移實際回收量的比例，轉(zhuǎn)移成本函數(shù)滿足d′（h）>0，d''（h）>0。
此時，制造商的收入期望為：
Eh（Q）=R*-S（R*）（1）
零售商的確定性等價收入CEh為：
CEh=S0+be（1-h）βτ+λhβτ-12gh2?βτ-12kτ2-12ρb2σ2（2）
零售商選擇最大化努力程度τ的激勵兼容約束為
τh=beβ+hβ（λ-be-12gh）k（3）
此時，制造商解下列最優(yōu)問題為
MaxS0，b，aEh（Q）=e（1-h）βτ-S0-be（1-h）βτ
s.t.（IR）S0+be（1-h）βτ+λhβτ-12gh2βτ-12kτ2-12ρb2σ2≥ω0
（IC）τh=2beβ（1-h）+hβ（2λ-gh）2k（4）
將零售商的激勵兼容約束和參與約束代入目標函數(shù)得，然后求導(dǎo)得最優(yōu)值：
b*h=11+ρσ2k/e2β2（1-h）2
τ*h=b*heβ（1-h）+hβ（λ-12gh）k（5）
由（5）分析得出結(jié)論：
①由b*h ρ< 0，τh*ρ
②由b*h σ2< 0，τ*h σ2< 0，表明激勵報酬系數(shù)與零售商努力程度均和外部環(huán)境變化成反比，外部環(huán)境（如經(jīng)濟形勢、國家政策、時局變化等）對零售商回收量影響越大，基于業(yè)績的激勵越少，零售商付出的努力越小。
③由b*h k< 0，τ*h k< 0，表明激勵報酬系數(shù)和零售商的努力程度均隨著零售商努力成本系數(shù)的增大而減小，即零售商努力回收電子產(chǎn)品時消耗的成本越大，制造商對其基于業(yè)績的激勵越小，零售商越不愿意付出努力。
④由b*h β> 0，τ*h β> 0，表明激勵報酬系數(shù)和零售商的努力程度均隨著零售商邊際回收率的增大而增大，即零售商努力回收的工作效率越高，基于業(yè)績的激勵越大，零售商越愿意付出努力。
⑤由b*h e> 0，τ*h e> 0，表明激勵報酬系數(shù)和零售商的努力程度均隨著制造商的單位利潤的增加而增加。因此，制造商在參與回收電子廢棄物中，要盡可能的提高再制造品的銷售價格，采用先進的拆解處理技術(shù)，降低廢舊產(chǎn)品的再制造成本，以激發(fā)零售商努力提高回收率。
⑥非正規(guī)小販的回收價格λ不對制造商的激勵報酬系數(shù)產(chǎn)生任何影響，但卻會影響零售商的回收努力，由τhλ=hβk，因為在零售商存在自利行為（0
⑦由b*hh
假定零售商轉(zhuǎn)移實際回收量的比例h是外生變量，實際上，制造商無法確切證實零售商的轉(zhuǎn)移實際回收量的比例h，如果制造商依然按照正常水平情況下設(shè)計最優(yōu)激勵契約業(yè)績報酬系數(shù)b*，零售商轉(zhuǎn)移回收量是有利于增加自身收益效用的，由此解得
λ-be>12gh（6）
此時，零售商選擇最大化努力程度τ的激勵相容約束
beβ+hβ（λ-be）-12ghk>beβk（7）
由此得出結(jié)論⑧在制造商無法確切掌握零售商的自利行為的情況下，依然按照正常水平設(shè)計最優(yōu)激勵報酬系數(shù)時，零售商選擇最大化努力τh高于正常情況下最大化努力程度τ，即零售商由于自利動機驅(qū)使，更愿意付出更大的努力提高電子產(chǎn)品的回收量。
3.結(jié)束語
本文在生產(chǎn)者責(zé)任制的前提下，分析了零售商在回收電子產(chǎn)品時，存在自利行為時，制造商設(shè)計的最優(yōu)激勵報酬系數(shù)的差異以及零售商不同的努力程度。結(jié)果表明，最優(yōu)激勵契約分享系數(shù)與零售商轉(zhuǎn)移回收量的比例相關(guān)。進一步說明零售商存在轉(zhuǎn)移電子產(chǎn)品回收量的自利行為的情況下，制造商設(shè)計的激勵契約會相對減少對零售商的業(yè)績激勵。此外，零售商的自利行為在一定程度上提高了自身的努力水平。（作者單位：河南師范大學(xué)商學(xué)院）
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北京市政府對電子廢棄物的回收處置工作十分重視。2004年8月開展了基礎(chǔ)調(diào)研工作，2005年底開始圍繞本市廢舊家電回收處置的責(zé)任主體和責(zé)任范圍、回收處置專項資金的建立和使用原則、試點企業(yè)的支持政策等幾個方面進行研究和分析。積極參與了國家發(fā)展改革委制訂的《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處置管理條例》調(diào)研和修訂工作。在《北京市“十一五”時期循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》及《北京市“十一五”時期固體廢棄物處置規(guī)劃》中，對電子廢棄物回收處置都提出了規(guī)劃發(fā)展意見。目前北京市已啟動了處置產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，正在加大力度培育電子廢棄物處置產(chǎn)業(yè)鏈。新的電子廢棄物產(chǎn)業(yè)鏈條分為兩種途徑，一部分進入二手市場，另一部分由拆解企業(yè)拆解后，再由配套處置企業(yè)進行專業(yè)處置，如廢塑料利用、金屬提純和危廢處置。北京市電子廢棄物回收處置示范項目由華星環(huán)保公司投資建設(shè)，落戶于中關(guān)村科技園區(qū)通州園金橋科技產(chǎn)業(yè)基地，設(shè)計年處置廢舊家電120萬臺，一期處置能力40萬臺/年，目前已建成兩條拆解線。截至2007年12月底，已回收處置電子廢棄物約10萬臺，拆解后的鐵、銅、塑料等物質(zhì)送往下游專業(yè)處置企業(yè)，實現(xiàn)了電子廢棄物的資源化。
建立回收體系
為了推動電子廢棄物的資源化回收利用，北京市商務(wù)局等十一個部門制定了《關(guān)于推進北京市再生資源回收體系產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方案的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），按照本市《實施意見》的要求，北京市在崇文區(qū)、朝陽區(qū)和海淀區(qū)開展再生資源回收試點工作基礎(chǔ)上，在城八區(qū)全面推進再生資源回收體系建設(shè)。各區(qū)按照“規(guī)范站點、物流配送、專業(yè)分揀、廠商直掛”的原則，初步建立了規(guī)范的、組織化程度較高的回收網(wǎng)絡(luò)。新的回收體系與舊體系相比主要體現(xiàn)在環(huán)保、高效、安全三個方面。隨著再生資源回收體系建設(shè)的推進，回收的品種也正在逐步增加，各區(qū)已經(jīng)開展廢舊家電的回收。同時，市商務(wù)局組織城八區(qū)再生資源回收主體企業(yè)與電子廢棄物回收處置試點單位（華星環(huán)保公司）就電子廢棄物的回收工作進行銜接。要求各區(qū)的再生資源回收主體企業(yè)回收的廢舊家電必須直送華星環(huán)保公司，實現(xiàn)廠商直掛。目前各個回收點的基礎(chǔ)建設(shè)工作已經(jīng)基本完成。
記者走訪了崇文商務(wù)局，據(jù)有關(guān)負責(zé)人介紹，截止到2007年底，全區(qū)已經(jīng)建立了再生資源回收網(wǎng)點200個（固定網(wǎng)點110個，流動網(wǎng)點90個），其中居民社區(qū)、學(xué)校140個，設(shè)施分期分批逐步到位，在區(qū)內(nèi)初步實現(xiàn)了再生網(wǎng)點的全面覆蓋。根據(jù)封閉式小區(qū)、非封閉式小區(qū)、商業(yè)設(shè)施、機關(guān)、企事業(yè)單位、辦公樓、學(xué)校等情況的不同，因地制宜，采用不同的回收模式。在再生資源回收點上，記者看到了持證上崗的工作人員，儲物箱中四周整潔干凈，潔白的墻壁上沒有一絲塵埃，回收點和我們想象中的完全不同，沒有刺鼻的氣味，大約8 平米見方的儲物箱中，工作人員一邊回收物品，一邊分揀，一邊打包，整個過程都是在儲物箱中完成。
有關(guān)專家認為推進回收體系的規(guī)范建設(shè)需要做好以下三個方面的工作。推進現(xiàn)有回收體系與處置企業(yè)對接。北京市政府有關(guān)部門正在完善回收渠道，建立大型家電連鎖商回收渠道，電子廢棄物處置企業(yè)與家電連鎖商簽訂了廢舊家電回收戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，協(xié)議原則約定家電連鎖商按月將“以舊換新”所取得的廢舊家電交給電子廢棄物處置企業(yè)處置。其次，在北京市政府有關(guān)部門的支持下，電子廢棄物處置企業(yè)與商務(wù)系統(tǒng)再生資源回收體系進行了工作銜接，電子廢棄物回收工作正在逐步展開。同時，吸納個體回收商戶，在電子廢棄物集散地建立回收聯(lián)絡(luò)站，使之成為電子廢棄物社會化回收的重要來源。
規(guī)范行政事業(yè)單位回收處置工作。建立規(guī)范有序的電子廢棄物回收渠道是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必然要求，為盡快建立我市電子廢棄物規(guī)范化處置機制推進首都循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，北京市財政局和北京市發(fā)展和改革委員會于2007年底出臺了《關(guān)于規(guī)范北京市市級行政事業(yè)單位電子廢棄物回收處置工作的通知》，倡導(dǎo)行政事業(yè)單位率先垂范，對電子廢棄物環(huán)?；厥仗幹霉ぷ鞔罅χС??！锻ㄖ芬?guī)定，市級行政事業(yè)單位的電子廢棄物必須無償交給經(jīng)北京市發(fā)展和改革委員會批準的具有相應(yīng)資質(zhì)電子廢棄物處置企業(yè)。市級行政事業(yè)單位應(yīng)確定電子廢棄物核銷、交投工作機構(gòu)并指定專人負責(zé)，電子廢棄物屬于國家固定資產(chǎn)的，其審批程序和處置要嚴格按照《北京市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》及《關(guān)于加強市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理工作的通知》的規(guī)定辦理。處置企業(yè)必須按照國家規(guī)定進行回收處置工作，其過程應(yīng)可獲追溯、可管理、可監(jiān)督。處置企業(yè)不得以任何名義和理由向單位收取任何費用。處置企業(yè)每季度向北京市財政局、發(fā)展和改革委員會匯報電子廢棄物回收、處置情況。
拓寬其他回收渠道。密切與環(huán)保組織、公益性協(xié)會的合作；完善居民社區(qū)等其它回收渠道，設(shè)立了800－706－0160免費交投熱線；開設(shè)“華星環(huán)保網(wǎng)”網(wǎng)上交投平臺，并廣泛印發(fā)宣傳資料，以方便社會各界對電子廢棄物的主動交投。
完善管理機制
北京市要強化管理，率先給予電子廢棄物處置適當補貼，建設(shè)電子廢棄物回收利用監(jiān)測信息平臺，逐步建成電子廢棄物規(guī)范回收處置的交流平臺和宣教基地，逐步完善電子廢棄物回收處置機制，形成良性循環(huán)，實現(xiàn)電子廢棄物的資源化。
給予電子廢棄物處置適當補貼。由于電子廢棄物處置成本較高，資源再利用所帶來的利潤不足以彌補回收處置成本，因此我市擬對電子廢棄物處置給予適當補助。根據(jù)電子廢棄物回收處置財政補貼方案，對華星環(huán)保生產(chǎn)經(jīng)營情況進行嚴格審核后，核定以年終結(jié)算、多退少補的定額補虧方式給予華星環(huán)保以生產(chǎn)經(jīng)營補貼，2007年華星環(huán)保已回收處置電子廢棄物10萬余臺。
建設(shè)電子廢棄物回收利用監(jiān)測信息平臺。電子廢棄物回收利用監(jiān)測信息平臺主要對處置企業(yè)電子廢棄物的回收情況、處置情況進行監(jiān)測，包括回收處置情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、危廢處置情況、物流管理、補貼資金使用等，便于政府部門能夠隨時掌握回收利用企業(yè)的相關(guān)信息。監(jiān)測信息平臺已于2007年11月正式上線運行，政府部門能夠隨時掌握回收利用企業(yè)的相關(guān)信息。
逐步建成電子廢棄物規(guī)范回收處置的交流平臺和宣教基地。華星環(huán)保處置中心在投入試生產(chǎn)之后，多次接待國內(nèi)外企業(yè)、協(xié)會、組織的實地考察，了解處置企業(yè)的處置能力和技術(shù)水平，并初步建立了合作關(guān)系。部分中、小學(xué)校也組織學(xué)生參觀，接受環(huán)保教育，使同學(xué)們認識到電子廢棄物只有經(jīng)過規(guī)范的處置才能變廢為寶。
健全相關(guān)法律體系
對于電子廢棄物產(chǎn)業(yè)化處置中的種種問題，華星環(huán)保的相關(guān)人士希望政府加強回收市場的法律監(jiān)管，疏堵結(jié)合，規(guī)范回收處置行為，避免回收處置過程中對電子廢棄物的不當處置或?qū)㈦娮訌U棄物交給非正規(guī)處置企業(yè)，另外，繼續(xù)實行對規(guī)范處置企業(yè)的扶持政策，使企業(yè)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于我國電子廢棄物回收處置的產(chǎn)業(yè)化程度還不高，電子廢棄物回收處置過程中仍有不環(huán)保的行為，完整合規(guī)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條沒有完全形成，政府有關(guān)部門應(yīng)該對整個回收處置環(huán)節(jié)進行政策疏導(dǎo)和法律監(jiān)管，使之成為綠色產(chǎn)業(yè)鏈，并進一步引入市場機制，使真正的環(huán)保企業(yè)做強做大。
中國家電研究院的張友良說，在電子廢棄物回收過程中，要健全法制體系，加大執(zhí)法力度，加強宣傳，使老百姓增強環(huán)保意識。在電子廢棄物回收的過程中，關(guān)鍵是要立法，環(huán)?？偩帧峨娮訌U棄物污染環(huán)境防治管理辦法》，已經(jīng)頒布執(zhí)行，國務(wù)院《廢舊電器電子產(chǎn)品回收處置管理條例》正在征求意見。隨著立法進程的加快，會相應(yīng)建立電子廢棄物回收處置過程中的市場規(guī)范機制，并進一步為電子廢棄物回收處置行業(yè)指明發(fā)展方向。
市商務(wù)局制定和出臺的《關(guān)于推進北京市再生資源回收體系產(chǎn)業(yè)化發(fā)展試點方案的實施意見》要求近期在崇文區(qū)、朝陽區(qū)和海淀區(qū)開展再生資源回收試點工作基礎(chǔ)上，在城八區(qū)全面推進再生資源回收體系建設(shè)。市財政局、市發(fā)改委出臺的《關(guān)于規(guī)范北京市市級行政事業(yè)單位電子廢棄物回收處置工作的通知》對行政事業(yè)單位電子廢棄物處置進行了規(guī)定并提出要求。
研究生產(chǎn)者責(zé)任體系
在電子廢棄物回收體系改革中大家最關(guān)心的是回收的費用誰來出？目前，北京回收體系與國外回收體系中最顯著的差別付費機制。歐洲電子廢棄物的處置工作始于二十世紀七十年代，歐洲大部分國家關(guān)于電子廢棄物的立法工作始于80年代后期，對于電子廢棄物的付費有著明確的規(guī)定。歐盟2002年批準的“關(guān)于電子廢棄物報廢指令”要求，成員國在2005年8月13日實行：生產(chǎn)者對廢棄后的家庭用品承擔收集、處置責(zé)任，即對家庭用品，主要由政府承擔責(zé)任，生產(chǎn)者對政府收集后的產(chǎn)品承擔一切責(zé)任，包括在集中收集、處置、再循環(huán)利用、環(huán)境無害化處置等；對于廢棄后的非家庭用品，由生產(chǎn)者承擔所有收集、處置、再循環(huán)利用和環(huán)境無害化處置責(zé)任。日本在2001年公布實施的《家用電器資源回收法》規(guī)定：家電制造商和進口商對電冰箱、電視機、洗衣機、空調(diào)器有回收的義務(wù)和實施再商品化的義務(wù)，家電的回收費、運輸費和處置由用戶來承擔，消費者在產(chǎn)品報廢時應(yīng)負擔法定的再生利用費、家電零售商應(yīng)當負擔回收費、運費以及消費稅。由于我國的消費水平比較低下，很多的老百姓認為廢棄的電子產(chǎn)品是有一定的價值的，而且也沒有相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定回收付費機制，所以在北京仍然是傳統(tǒng)的由回收者付費。
發(fā)達國家電子廢棄物管理起步較早、政策、技術(shù)比較成熟。目前應(yīng)用比較廣泛的是延伸生產(chǎn)者責(zé)任制(Ex-tendedProducerResposibility，簡稱EPR)，早在1988年，瑞典隆德大學(xué)(LundUniversity)環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家托馬斯(ThomasLindhquist)在給瑞典環(huán)境署提交的一份報告中首次提出了延伸生產(chǎn)者責(zé)任制，隨后歐盟、美國、日本等發(fā)達國家進一步深化了EPR制度，建立了適合自己國情的電子廢棄物法律法規(guī)和管理體系。
1．1歐盟及其成員國－德國
早在1990年，歐盟各國對電子廢棄物就給予了高度關(guān)注，德國、荷蘭、瑞典、瑞士、意大利、葡萄牙等國先后頒布實施了電子廢棄物管理法，具有重要實踐意義的當屬2003年，歐盟《廢棄電子電器設(shè)備指令》(DirectiveonWasteElectronicalandElectronicequipment，WEEE)和《關(guān)于在電子電器設(shè)備中禁止使用某些有害物質(zhì)指令》(DirectiveontheRestrictionoftheuseofcertainElectronicEquipment，RoHS)，其中，WEEE指令明確確定了延伸生產(chǎn)者責(zé)任制(EPR)，RoHS指令明確規(guī)定歐盟范圍內(nèi)嚴禁生產(chǎn)和進口任何含有下列六類有害化學(xué)物質(zhì)的電子電器產(chǎn)品:鉻、鉛、鎘、水銀、PBB、PBDE。這就要求生產(chǎn)企業(yè)在原材料的選擇采購時就需避免此類物質(zhì)，從而達到保護環(huán)境的目的。歐盟要求這兩項法令的內(nèi)容必須融入各成員國的立法中，各成員國在WEEE和RoHS的指導(dǎo)原則下，紛紛制定了自己的電子廢棄物管理政策和組織架構(gòu)。其中以德國最為成熟，德國電子廢棄物EPR體系屬于競爭模式。德國是歐洲電子廢棄物產(chǎn)生量最大的國家，其產(chǎn)生量占歐洲總量的1/3［3］，同時也是電子廢棄物回收處理比較先進的國家。1998年，德國就通過了《關(guān)于防止電子產(chǎn)品廢物產(chǎn)生和再利用法(草案)》，并且各洲根據(jù)自己的實際情況已制定了各種有關(guān)電器回收的法規(guī)，德國在強調(diào)生產(chǎn)者延伸責(zé)任的同時，更注重了消費者責(zé)任，制定了消費者經(jīng)濟獎懲制度，德國規(guī)定消費者在購買冰箱時，必須支付40～50馬克的污染費，政府有義務(wù)免費為公眾建立電子廢棄物的收集物流系統(tǒng)，消費者利用這個系統(tǒng)將廢棄電子產(chǎn)品送到市政收集中心，同時可獲得5美元津貼，但若將電子垃圾丟進生活垃圾中，則將面臨罰款［4］。
1．2美國
美國的法律沒有強調(diào)生產(chǎn)者延伸責(zé)任原則，他們反對將EPR強加在生產(chǎn)商身上，認為那樣不符合“社會成本最優(yōu)”的經(jīng)濟學(xué)原則，而是希望從廢舊電子電器產(chǎn)品處理與利用的整個流程宏觀考慮，研究出各自責(zé)任明確的管理機制。1996年，美國可持續(xù)發(fā)展總統(tǒng)議會(PCSD)將EPR改為“延伸產(chǎn)品責(zé)任”:“延伸產(chǎn)品責(zé)任是一項新興的實踐，在延伸產(chǎn)品責(zé)任體系中，制造商、供應(yīng)商、使用者以及產(chǎn)品處置者將共同承擔產(chǎn)品及其廢物對環(huán)境的影響責(zé)任。延伸產(chǎn)品責(zé)任的一個目標就是識別生產(chǎn)鏈條上那些最有能力改善產(chǎn)品環(huán)境影響的參與者。該責(zé)任主體視情況而定，或者是原材料的生產(chǎn)者，或者是最終用戶或者其他?！保?］
1．3日本
由于日本是一個少資源的島國，所以日本很早就提出了“環(huán)境立國”之路，并率先提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)循環(huán)型社會的目標。日本于2001年4月1日，正式實施《家電循環(huán)利用法》，這部法律以電冰箱、電視機、空調(diào)和洗衣機四種電器為立法對象，規(guī)定了生產(chǎn)商、銷售商、消費者的責(zé)任。另外，日本出臺了大量的促進循環(huán)發(fā)展和資源再利用的法律法規(guī)，如《促進建立循環(huán)型社會基本法》、《家用電器回收法》、《促進資源有效利用法》等，在上述立法的基礎(chǔ)上，日本的電子廢棄物回收處理效果明顯，2003年日本回收家電900余萬臺。資源回收利用率如空調(diào)為78%、電視為73%、電冰箱為59%、洗衣機為56%。在設(shè)計產(chǎn)品時考慮環(huán)保和回收方便，與1983年相比，電視機上的塑料種類由13種減到2種，零件數(shù)由39件減到15件，從而加快了回收的分解速度［6］。
2我國電子廢棄物管理
2．1現(xiàn)有法律體系
相對于歐美等發(fā)達國家，我國電子廢棄物管理起步較晚，1995年頒布的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2004年12月修訂)第一次將固體廢物納入法制管理范疇，這部法律涉及的固體廢物范圍較廣，既包括一般固體廢物、危險廢物，同時也包括電子廢棄物，這部法律體現(xiàn)了固體廢物處理減量化、資源化、無害化的原則，為以后的電子廢棄物管理奠定了基礎(chǔ)。2006年2月28日頒發(fā)了《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》，該辦法作為我國針對歐盟RoHS指令的重要貿(mào)易對稱性舉措，被稱為中國的RoHS指令，主要對電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)階段的有毒有害物質(zhì)進行減量化控制。2007年5月1日《再生資源回收管理辦法》(2006年5月17日公布)開始施行。該辦法對包括電子廢棄物在內(nèi)的再生資源的回收經(jīng)營活動進行規(guī)范。2008年2月1日《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法))(2007年9月7日頒布)開始實施。該辦法對電子廢棄物的產(chǎn)生、貯存、拆解、利用、處置等活動進行規(guī)范，以防治電子廢物污染環(huán)境，加強對電子廢物的環(huán)境管理。2009年1月1日實施的《循環(huán)經(jīng)濟促進法》為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供了依據(jù)和保障，充實了電子廢棄物立法體系。為進一步規(guī)范電子廢棄物的回收處置，國家發(fā)展與改革委員會會同有關(guān)部門，制定了《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》(2008年8月20日國務(wù)院第23次常務(wù)會議通過)，該條例于2011年1月1日起施行。條例重點規(guī)定了我國電子廢棄物的回收處理和循環(huán)利用等制度。
2．2發(fā)展方向
我國的電子廢棄物管理起步晚，進度慢，雖然在立法層面上已經(jīng)提出了延伸生產(chǎn)者責(zé)任制、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用、末端治理等一系列理論，但是在實際執(zhí)行過程中，由于實踐時間短、缺乏經(jīng)驗，仍然存在很多不足。為進一步提高電子廢棄物管理的效果，必須從以下4個方面繼續(xù)深入，逐步完善管理體系:
1)增強消費者自覺意識，提高公眾參與度到目前為止，我國電子廢棄物的管理是以政府強制性管理為主。這雖然符合目前我國環(huán)境管理和電子廢棄物管理的實際，但是電子廢棄物的管理涉及電子信息產(chǎn)品的設(shè)計、生產(chǎn)、使用、回收、處理等多個方面，其復(fù)雜性決定了單靠政府的強制管理是很難實現(xiàn)管理目標的，還需要政府、生產(chǎn)者、消費者、電子廢棄物處理企業(yè)以及非政府組織等各方的共同合作，進行合作治理［7］。筆者認為可以采用兩個方面提高公眾參與度，一方面可以通過各種媒體加大宣傳力度，讓公眾充分認識到隨意丟棄、填埋、拆解電子廢棄物的危害，提高公眾自我素質(zhì)，自愿回收廢舊電子電器。另一方面可以借鑒德國模式，由消費者支付分擔一部分回收處理費用，并制定激勵獎懲制度，特別是應(yīng)該提高處罰力度，通過嚴厲的處罰措施使公眾認識到自覺回收電子廢棄物既是法律賦予的權(quán)利也是一種義務(wù)，是必須執(zhí)行的。
2)建立健全回收網(wǎng)絡(luò)前面提到過提高公眾參與度，增強消費者自覺回收意識。不過再好的意識必須以健全的回收網(wǎng)絡(luò)做保障，沒有完善健全的回收網(wǎng)絡(luò)，即使消費者有意回收廢舊電子廢棄物，但苦于無處回收、也將隨意丟棄。目前我國的電子廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)比較殘缺，筆者建議可以將電子廢棄物的回收工作賦予環(huán)衛(wèi)部門或居委、村委等網(wǎng)絡(luò)布局較全、覆蓋面較廣的部門執(zhí)行?？梢越㈩A(yù)約取貨等方法為消費者回收電子廢棄物提供便利。這樣的疏導(dǎo)方法既方便了消費者，又提高了電子廢棄物的回收率，保護了環(huán)境。
3)建立電子廢棄物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度規(guī)范電子廢棄物流轉(zhuǎn)程序目前我國在危險固體廢物轉(zhuǎn)移處置過程中實行的五聯(lián)單制度(跨省七聯(lián)單)，有效監(jiān)控了危險固體廢物流轉(zhuǎn)處置的全過程，運用比較成功，可以借鑒用來監(jiān)控電子廢棄物的流轉(zhuǎn)過程，通過聯(lián)單制度，全程掌控電子廢棄物的回收、運輸、處置等全過程，便于管理部門監(jiān)管。
二、電子廢棄物再生利用經(jīng)濟影響分析
（一）對國民經(jīng)濟的影響分析
1、社會就業(yè)
電子廢棄物的最終處理還是需要較高的技術(shù)水平，作為專門處理電子廢棄物的第三方企業(yè)，對專門的環(huán)保人才有著很大的需求。導(dǎo)致電子廢棄物處理企業(yè)內(nèi)部尚存在環(huán)保就業(yè)的巨大空間，需要通過合理的人力資源管理策略吸引環(huán)保類專門人才向企業(yè)集聚、實現(xiàn)環(huán)保人才與專業(yè)技術(shù)崗位的有效結(jié)合，這樣才利于環(huán)保就業(yè)的增加。
2、刺激經(jīng)濟
我國一方面通過增加社會就業(yè)來加強電子廢棄物回收體系的建設(shè)，使電子廢棄物成為正常的回收利用項目，通過明顯的正外部效應(yīng)刺激企業(yè)經(jīng)濟的提升。另一方面通過增加電子廢棄物處理企業(yè)內(nèi)部廢棄物回收體系，將增強投資者對于電子廢棄物處理的信心，有助于吸納中外投資，促進電子廢棄物處理企業(yè)的經(jīng)濟增加，有效的刺激了我國經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）電子廢棄物再生利用對環(huán)境的影響分析
1、政治和法律環(huán)境
穩(wěn)定的國內(nèi)政局和良好的國際政治環(huán)境是我國電子廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件和重要保證。如果國內(nèi)政局不穩(wěn)、國際政治環(huán)境惡劣，將嚴重妨礙電子廢棄物處理技術(shù)、電子廢棄物處理設(shè)施運營管理等各項研究工作的開展。同時，電子廢棄物是伴隨社會經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的新型固體廢棄物，現(xiàn)在的法律法規(guī)體系難以完全適用?？梢酝ㄟ^國家和各級地方政府的立法程序來規(guī)范電子廢棄物再生利用的回收制度、回收體系、處理技術(shù)等，并要考慮法律法規(guī)的可操作性，以達到好的操作效果。
2、競爭和社會環(huán)境
電子廢棄物回收處理企業(yè)在競爭激烈的市場中立足必須要面對國內(nèi)外各種復(fù)雜多變的競爭環(huán)境，其利潤來源主要來自各種可以循環(huán)再利用的資源。在市場穩(wěn)妥的情況下，電子廢棄物處理企業(yè)可以獲得好的收益。但若市場競爭環(huán)境惡化、銷售價格較低，回收處理企業(yè)的盈利狀況將受到嚴重影響。
（三）電子廢棄物再生利用對生態(tài)的影響分析
1、 電子廢棄物主要污染物質(zhì)
最近聯(lián)合國環(huán)境署的報告指出，我國現(xiàn)在每年產(chǎn)生的電子廢棄物的數(shù)量為230萬噸，僅次于美國的300萬噸，而根據(jù)路透社的報道稱，截止2020年，中國和南亞由電腦產(chǎn)生的電子廢棄物將比2007年增加4倍。很難想象，多少年以后，藍色的地球會變成《Wall-E》里那個滿目荒蕪的垃圾場。
電子廢棄物成分復(fù)雜，其對環(huán)境的污染也是多方面的，廢舊家電和電腦中甚至含有700多種原料、幾十種金屬和有機物。如CRT顯示器的顯像管內(nèi)含有大量的鉛和鋇，LCD顯示器則含有銦，鉛會破壞人的消化、血液、生殖系統(tǒng)，它還有強烈的致畸作用。廢線路板中含有銅、錫、鎘、汞、砷、鉻等重金屬，而且還含有多氯聯(lián)笨，如果發(fā)生燃燒，將會產(chǎn)生二惡英等致癌、致畸等物質(zhì)。廢電池和開關(guān)中含有鉻化物和汞，鉻化物會透過皮膚，經(jīng)細胞滲透，少量便會嚴重過敏，更可能引進哮喘、破壞DNA。
2、電子廢棄物對環(huán)境造成污染的影響因素
（1）直接進入環(huán)境引起的污染。電子廢棄物不同于一般的城市垃圾，由于其制造材料復(fù)雜，有些廢棄物材料還含有化學(xué)物質(zhì)，如不妥善處理而直接填埋，會對生態(tài)環(huán)境造成污染。各種電路板中的鎘、鉛、聚氯乙烯、汞等有毒物質(zhì)很容易隨瀝夜浸出而污染土壤及地下水。當雨水接觸這些埋在地下的垃圾時會引起化學(xué)反應(yīng)，形成“垃圾滲瀝液”，其毒性很大。
（2）同其它生活垃圾共同處理引起的污染。如果用焚燒法，電子廢棄物中含有的鹵素阻燃劑、聚氯乙烯、聚丙烯等燃燒后會釋放出多種毒性極強的氣體，如CO、HCL等，在陽光作用下形成刺激性極強的光化學(xué)煙霧。焚燒還會釋放出大量的微粒，影響氣候，使能見度降低，釋放出汞蒸汽，對同時還可能釋放出其他有害氣體，對環(huán)境造成二次傷害。
（四）電子廢棄物再生利用對社會角色的影響分析
1、政府的影響
如果沒有政府提供較為完善的回收、利用和處理體系，電子廢棄物的再生利用是不可能完成的，因此政府的角色是尢其的重要。對于國內(nèi)政府一方面在強調(diào)電子廢棄的危害，另一方面卻沒有相關(guān)組織進行負責(zé)的尷尬處境時，我們的政府應(yīng)從四個方面加強提升：一，要完善目前現(xiàn)有的電子廢棄物相關(guān)法律法規(guī)，二，要為電子廢棄物再生利用的企業(yè)提供更多財政支持，使其加大在環(huán)保設(shè)備上投入力度；三，要促進電子廢棄物的再生利用，建立生產(chǎn)者延伸制度；四，要加強許業(yè)協(xié)會和企業(yè)的聯(lián)系，為電子廢棄物企業(yè)提供技術(shù)和回收支持。
2、生產(chǎn)者的影響
十七大明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的理念，將生態(tài)建設(shè)放到一個文明的高度，并將其作為統(tǒng)領(lǐng)我國今后經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)性戰(zhàn)略，因此也就迫切要求我們轉(zhuǎn)換經(jīng)濟發(fā)展模式，走一條可持續(xù)發(fā)展的道路，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
電子廢棄物逆向物流是逆向物流的一個重要組成部分，其物流主體為電子廢棄物，具有環(huán)境相關(guān)性高、經(jīng)濟價值高、回收利用率不高的特征，這些特征都對我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的影響。因此作為“尚未挖掘的利潤源泉”的電子廢棄物逆向物流越來越受到企業(yè)、政府和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。通過實施逆向物流，對電子廢棄物進行合理的處置，可以達到節(jié)約資源，改善環(huán)境的目的，有利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
（二）研究目的和意義
1.研究目的
本文研究的目的在于：站在一個全新的視角，以現(xiàn)代物流理念為支撐，將我國電子廢棄物的回收與物流、環(huán)境保護緊密結(jié)合在一起，構(gòu)建起基于環(huán)境保護和物流合理化的電子廢棄物回收物流系統(tǒng)，進而解決我國電子廢棄物回收利用中存在的問題，在提高資源回收率的同時降低回收成本、減少環(huán)境污染，實現(xiàn)“規(guī)?；厥?、科學(xué)化分類、專業(yè)化處理、無害化利用”.
2.研究意義
（1）本文汲取了逆向物流研究領(lǐng)域的經(jīng)濟理論知識，對電子廢棄物逆向物流進行了較為詳細和系統(tǒng)的分析，深化和拓展了其研究視角。
（2）本文通過成本有效性，對企業(yè)逆向物流建設(shè)和發(fā)展具有一定應(yīng)用價值，促使企業(yè)合理構(gòu)建逆向物流系統(tǒng)，進而促使企業(yè)和社會達到雙贏的局面。
（3）本文具體分析電子廢棄物逆向物流實施的各責(zé)任主體存在問題，提出應(yīng)對和解決的辦法，并有針對政府、企業(yè)和社會大眾分別給出可行性建議，對電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展具有實踐指導(dǎo)意義。
（三）研究綜述
1.國外研究動態(tài)
國外學(xué)者對電子廢棄物逆向物流的研究較多，切入點各有不同，對具體的模型構(gòu)建和算法上有一定深度的定性或定量研究，許多發(fā)達國家早在上世紀九十年代就開始立法規(guī)范和促進生產(chǎn)商對電子廢棄物的回收處理。
國外許多學(xué)者上世紀90年代中期就開始運用數(shù)量分析和運籌方法對電子垃圾的回收處理進行逆向物流系統(tǒng)規(guī)劃，其中有些研究也考慮到了成本收益等因素的影響。Shih（2001）、Sodhi（2004）以及Spengler（2006）等建立了基于線性規(guī)劃的各種優(yōu)化模型。Nagurney（2009）對逆向物流網(wǎng)絡(luò)中回收物品的價格確定問題開辟了新思路，認為各個主體之間存在競爭關(guān)系，提出了含有再生回收的電子垃圾逆向物流管理的集成框架，利用變分不等方程（Variational inequality formulation）構(gòu)造了包括電子垃圾擁有者、回收者、處理者和與不同回收材料市場相關(guān)的需求者的多層次電子垃圾再生網(wǎng)絡(luò)，求解納什均衡獲得了各個層次之間競爭內(nèi)生的均衡價格和產(chǎn)品流量。Lincoln D.Busselle等（2010）提出針對電子廢棄物逆向物流建立的經(jīng)濟模型，輸入各種不同類型的電子廢棄物產(chǎn)品，如印刷電路板、同軸電纜等作為變量。各種輸入可變，從而可以觀察所選擇的改變的經(jīng)濟敏感性。這個模型既可以用于整個美國大陸的分析，也可以用于分析一個獨立的回收點。該模型展示了對現(xiàn)金流的分析，測定投資總額的內(nèi)部回報率，并考慮了通貨膨脹的影響。Bautista和Pereira（2010）針對市政廢棄物管理當中的逆向物流問題進行了研究。文中指出歐盟國家一般的廢棄物收集系統(tǒng)由兩個階段組成。首先，市民將垃圾丟棄在特殊的收集場所，不同的廢棄物存放于不同的收集容器當中。接下來，每一種廢棄物被分開收集并運輸?shù)阶罱K處理地點。目前的研究集中于這些收集點的定位問題。該文在收集點覆蓋問題和最大收集點問題之間建立了聯(lián)系，并分別設(shè)計了遺傳算法和GRASP啟發(fā)式算法來求解模型。最后，并利用巴塞羅納的實際數(shù)據(jù)驗證了算法的質(zhì)量。
2.國內(nèi)研究動態(tài)
我國針對逆向物流的研究起步已經(jīng)初步取得了一定成果，但針對電子廢棄物逆向物流的相關(guān)研究依然較少。
電子廢棄物逆向物流研究方面：田軍、馮耕中認為電子廢棄物逆向物流是社會層面的問題，主要應(yīng)該靠政府立法、政府補貼等社會化行為來實施。何毅、計國君從動力機制、經(jīng)濟效益、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等驅(qū)動因素方面對電子產(chǎn)品行業(yè)中的逆向物流進行了分析，列舉了建立電子廢棄物逆向物流的益處，給出了三種電子產(chǎn)品逆向物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)構(gòu)建模式，并對相應(yīng)的經(jīng)濟價值進行了計算分析。董鎖成、范振軍從電子廢棄物產(chǎn)業(yè)化視角出發(fā)，分析了電子廢棄物的發(fā)展態(tài)勢，概括了管理體制上的不完善問題，如缺乏健全的產(chǎn)業(yè)政策系統(tǒng)，市場機制與產(chǎn)業(yè)不能有效銜接等。魏潔、李軍、魏航對電子廢物回收逆向物流模型進行了研究的基礎(chǔ)上，提出了政府、消費者、生產(chǎn)者等在電子廢棄物逆向物流發(fā)展中各自應(yīng)當注意的問題。李定龍、楊瑞洪分析了電子廢棄物的特征，對電子廢棄物的回收利用技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進行了說明，給出了相應(yīng)的建議與對策。
逆向物流網(wǎng)絡(luò)研究方面：達慶利等（2004）、馬祖軍等（2005）、張華（2006）、劉文杰等（2008）等從回收物流網(wǎng)絡(luò)的特征、性質(zhì)等方面研究了逆向物流網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，綜合分析將逆向物流可分為再利用、再制造、再循環(huán)和商業(yè)退貨等形式網(wǎng)絡(luò)，并討論相關(guān)的逆向物流網(wǎng)絡(luò)設(shè)計問題。米寧（2008）、馬祖軍（2009）、曹振宇（2010）、馬丹祥（2010）等就逆向物流的網(wǎng)絡(luò)模型構(gòu)建方面進行了研究。
3.本文述評
（1）研究對象方面：我國對電子廢棄物逆向物流的概念沒有明確的界定，同時并存“廢舊家電”、“電子電氣廢棄物”、“廢舊電子電器產(chǎn)品”、“電子垃圾”等名稱?，F(xiàn)有研究中對電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)的研究則大多側(cè)重于的政策的借鑒，也有部分對電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)構(gòu)建、動力機制的分析，或給出對生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建電子廢棄物逆向物流系統(tǒng)的發(fā)展模式建議，針對電子廢棄物的特點提出逆向物流模型的相對較少，大多都是從通用的逆向物流角度考慮。因此，根據(jù)電子廢棄物的回收經(jīng)濟價值高、對環(huán)境污染嚴重等方面特點考慮基于電子廢棄物的逆向物流網(wǎng)絡(luò)模型，完善回收、分解、處理等多項流程對電子產(chǎn)品企業(yè)構(gòu)建逆向物流具有參考作用。
（2）研究政策方面：關(guān)于逆向物流領(lǐng)域的研究是一個新的課題，最早興起于國外發(fā)達國家，近二十年來理論研究己取得一定成果，近幾年的實踐中一些如通用、強生、IBM等知名企業(yè)，紛紛著手加強逆向物流領(lǐng)域的管理，降低由退貨造成的資源損失，多方面的經(jīng)濟效益和社會效益逐漸體現(xiàn)出來。相比之下，當前國內(nèi)尚無專門的系統(tǒng)化研究，還處在引進、借鑒階段，創(chuàng)新較少。更令人擔憂的是，但政府、企業(yè)和社會公眾尚未意識到逆向物流的重要性，沒有重視對這一方面的研究和應(yīng)用，因此對逆向物流的實施和保障措施提出建議也是必要的。
（四）研究思路與方法
1.研究思路
本文建立在近年來政府、學(xué)術(shù)界、企業(yè)界對電子廢棄物逆向物流的關(guān)注都不斷提高的背景下，以電子廢棄物為研究對象，對電子廢棄物逆向物流活動進行了詳細的分析遵循了理論歸納、問題提出、總結(jié)建議的研究思路。
第1部分：回顧了國內(nèi)外對電子廢棄物逆向物流的相關(guān)研究，闡述本文的研究背景，總結(jié)了相關(guān)理論和現(xiàn)有研究成果，指出其中存在的不足，提出本文的選題背景和研究思路。
第2部分：電子廢棄物逆向物流的相關(guān)概念。分析了電子廢棄物逆向物流的涵義、電子廢棄物逆向物流與電子產(chǎn)品正向物流的關(guān)系、功能等相關(guān)理論。
第3部分：現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的特點與存在的問題?？偨Y(jié)了目前發(fā)展逆向物流存在的特點與障礙因素。
第4部分：電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的建議。對逆向物流網(wǎng)絡(luò)中政府、企業(yè)、社會公眾各自的職責(zé)進行總結(jié)并提出可行性建議。
2.研究方法
（1）規(guī)范分析與仿真分析相結(jié)合。本文在研究過程中，將運用規(guī)范分析法，系統(tǒng)研究電子廢棄物的功能、結(jié)構(gòu)、模式等，同時運用仿真數(shù)據(jù)分析，建立電子廢棄物逆向物流模型，分析具體的影響因素，在此基礎(chǔ)上，對我國逆向物流的發(fā)展提出政策性建議。
（2）宏觀與微觀相結(jié)合。一是站在宏觀的角度，或者說社會的角度，對逆向物流網(wǎng)絡(luò)的政策制度進行了探索，并針對不同主體給出合理建議；二是從微觀的角度，或者企業(yè)的角度來分析研究如何在既定的環(huán)境下選擇一種最有效的逆向物流網(wǎng)絡(luò)選址方式。
二、電子廢棄物逆向物流的相關(guān)概念
（一）電子廢棄物逆向物流的涵義
廢棄物逆向物流：2001年由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的《中華人民共和國國家標準物流術(shù)語》對廢棄物逆向物流的定義為將經(jīng)濟活動中失去原有使用價值的物品，根據(jù)實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存等，并分送到專門處理場所時所形成的物品實體流動。實施廢棄物逆向物流可以實現(xiàn)科學(xué)合理的處置廢棄物，避免浪費資源和污染環(huán)境。
根據(jù)廢棄物物流的定義，本文將電子廢棄物物流定義為：根據(jù)實際需要，對經(jīng)過消費后基本喪失原有使用價值的電子產(chǎn)品進行收集、分類、加工、分解等，并運送到相應(yīng)處理場所時形成的物品實體流動。在電子廢棄物物流活動中，流體為電子廢棄物附帶相應(yīng)的資金和信息等，流向、流量、流程、載體不確定，流動的目的是為了盡可能多地獲取電子廢棄物中的價值，并對其進行正確處置，減少或者避免資源浪費和環(huán)境污染。
（二）電子廢棄物逆向物流與電子產(chǎn)品正向物流1.兩者的聯(lián)系。
電子廢棄物是電子廢棄物逆向物流的研究對象，電子產(chǎn)品是其對應(yīng)的正向物流的研究對象，可以說兩者是一個物品的不同物流階段的不同形態(tài)。電子廢棄物逆向物流與電子產(chǎn)品正向物流，兩者相互聯(lián)結(jié)、相互作用、相互制約，可以共同作用構(gòu)成一個電子產(chǎn)品的開放式物流循環(huán)系統(tǒng)。因此，兩者的聯(lián)系為：
（1）相互補充。電子產(chǎn)品物流是為滿足客戶的需要而對電子產(chǎn)品的服務(wù)和相關(guān)信息在供應(yīng)點和消費點之間的正向和逆向流動進行的計劃、實施與控制過程?？梢姡娮訌U棄物逆向物流的信息對電子產(chǎn)品正向物流的各環(huán)節(jié)的正確性和合理性進行補充；電子產(chǎn)品正向物流的也是電子廢棄物逆向物流實施的前提和要素，只有深入研究正向物流的特點，才能合理規(guī)劃設(shè)計逆向物流的流動過程。
（2）相互交叉。同一產(chǎn)品的電子廢棄物逆向物流和電子產(chǎn)品正向物流可共享物流渠道，正向物流的配送中心可以作為逆向物流的回收中心，在正向物流配送產(chǎn)品的同時，可以取回回收的產(chǎn)品，而正向物流的制造中心同樣可以改造成逆向物流的再制造中心使用。
（3）相互依賴。電子廢棄物逆向物流和電子產(chǎn)品正向物流的目的一致，都是為了節(jié)約成本，創(chuàng)造新的利潤源。逆向物流依賴于正向物流，逆向物流是在正向物流運作過程中產(chǎn)生和形成的，逆向物流流量、流向、流速等特性是由正向物流屬性決定的。同時，正向物流依賴于逆向物流，通過逆向物流可以明確產(chǎn)品的退貨率、缺損率、零部件易損件、產(chǎn)品設(shè)計缺陷，從而使得正向物流的運作更加規(guī)范。
（4）相互轉(zhuǎn)化。電子產(chǎn)品正向物流技術(shù)或設(shè)計不完備，電子產(chǎn)品質(zhì)量達不到使用壽命等特性，都可能使電子產(chǎn)品變成電子廢棄物，從而正向物流轉(zhuǎn)化成電子廢棄物逆向物流。電子廢棄物逆向物流經(jīng)過再處理、再拆解、再制造，恢復(fù)其使用價值，或挖掘其有用材料，又會轉(zhuǎn)化成正向物流，被生產(chǎn)者和消費者再利用。因此，二者在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。
2.兩者的區(qū)別。
電子廢棄物逆向物流作為企業(yè)價值鏈中一個特殊的環(huán)節(jié)，與電子產(chǎn)品正向物流相比又有著明顯的區(qū)別。
（1）兩者運作的起始點相反，電子廢棄物逆向物流的起點一定是電子產(chǎn)品正向物流的終點，但電子廢棄物逆向物流的終點不一定是電子產(chǎn)品正向物流的起點。
（2）由于電子產(chǎn)品的特點，電子廢棄物逆向物流產(chǎn)生的地點、時間和數(shù)量是難以預(yù)見，而正向物流按量、準時和指定發(fā)貨點是其基本要求，并且在運輸中可發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益。
（3）電子產(chǎn)品正向物流由于長期的積累，已經(jīng)形成了一定的流動規(guī)模，而逆向物流由于電子廢棄物數(shù)量少，種類多，分類雜，回收處理難度大，決定了電子廢棄物逆向物流的緩慢性特點。
（4）逆向物流的處理系統(tǒng)與方式復(fù)雜多樣，且電子廢棄物對環(huán)境的危害程度，分解技術(shù)難題，使得處理選擇眾多，且方向不明，而電子產(chǎn)品正向物流由于管理和技術(shù)成熟，處理方式一致，但目前在產(chǎn)品設(shè)計和物流系統(tǒng)角度還未綜合考慮逆向物流。
（5）電子廢棄物逆向物流的處理費用明顯高于電子產(chǎn)品正向物流，逆向物流很難形成規(guī)模效益，且檢測、分類、處理難度大，效率比較低，人工成本高。
（6）電子廢棄物逆向物流最終產(chǎn)品價格不確定，而電子產(chǎn)品正向物流最終產(chǎn)品已經(jīng)相對穩(wěn)定。
（三）電子廢棄物逆向物流的功能
電子廢棄物逆向物流除了具有一般正向物流的運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、加工、配送、信息處理等基本功能外，還有以下功能：
1.回收。
是指通過有償或無償?shù)姆绞?，將分散在社會各角落的電子廢棄物，通過一定的途徑有效地集中起來，運往進一步處理的地點。論文格式回收可以采用不同的形式，如企業(yè)集中回收，專業(yè)回收商、回收網(wǎng)點回收等。該步驟可能包括收購、運輸和倉儲等環(huán)節(jié)，在逆向物流總成本中占據(jù)相當大的比重。此外，在回收過程的存儲和運輸尤其要注意環(huán)境保護。因此，電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該盡量采用合并運輸策略，注意環(huán)境保護。
2.檢測分類。
檢測分類是指本著資源節(jié)約和環(huán)境保護的原則，回收后的電子廢棄物必須進行規(guī)范化的檢測和分類。該步驟包括拆卸、破碎、檢測、分類和倉儲等環(huán)節(jié)。檢測是指使用專門的儀器和技術(shù)，由專業(yè)技術(shù)人員對電子廢棄物進行整件或零部件的檢測，并對檢測后的物品出示有關(guān)證明并進行標注。檢測后的電子廢棄物要進行相應(yīng)分類，處理途徑主要有下列幾種方式：無質(zhì)量問題并具有一定使用年限的舊電子產(chǎn)品送往舊貨市場再銷售；存在微小質(zhì)量問題，通過升級、維修可重新使用，并具有一定使用期限的電子產(chǎn)品經(jīng)維修后投入流通使用；存在很大質(zhì)量問題，無法修復(fù)的，可運往拆解地處理；不再具有使用價值的電子廢棄物進行最終處理，禁止流向市場。在對回收電子產(chǎn)品的質(zhì)量進行檢測后，確定合適的處理方案，并據(jù)此進行分類。早期檢測和分類可以及早識別沒有回收價值的廢品，節(jié)省對無用廢棄物的運輸成本，但檢測和分類需要昂貴的設(shè)備，只能在有限的地方設(shè)置，因而必須在兩者之間進行權(quán)衡。
3.拆解加工。
拆解加工是指對于經(jīng)過檢驗已到報廢年限，或已經(jīng)損壞無法修復(fù)使用的電子廢棄物，可以通過拆解技術(shù)得到其中仍具有使用價值的零部件，并對材料進行分類。分拆后的零部件在改造升級后可以在舊貨市場進行再銷售，這可以有效提高資源的使用效率。該步驟可能包括清洗、零部件更換和重新組裝等環(huán)節(jié)。專業(yè)的再制造設(shè)備需要高昂的投資，因而，在很大程度上決定著整個再制造物流系統(tǒng)的經(jīng)濟可行性。因此，一般要求回收數(shù)量較大且集中處理，以形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。
4.資源再生
資源再生是指對于分拆后無法再加工改造的材料，應(yīng)對其中有價值的原材料進行回收，循環(huán)利用。為提高原料的回收率，加工處理企業(yè)應(yīng)使用專門的設(shè)備、技術(shù)和專業(yè)人員，防低水平作業(yè)造成資源浪費和環(huán)境的二次污染。
5.再銷售。
再銷售發(fā)生在檢測、拆解和材料回收等環(huán)節(jié)完成后，主要包括整機、零部件和材料的再銷售。該步驟可能包括銷售、運輸和倉儲等環(huán)節(jié)。再銷售的后續(xù)性決定了回收后的電子廢棄物必須首先進行規(guī)范化處理，而不是直接進入市場參與交易，這可以有效地保證再銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和用戶使用上的安全性。
6.無害化處置。
對于沒有任何回收利用價值的最終廢棄物應(yīng)采用無危害、無污染的方法進行處置。由于電子廢棄物中所含的有害物質(zhì)種類繁多，因此，普通的填埋、焚燒技術(shù)不適用于電子廢棄物的處理，需采用先進的技術(shù)手段和專門的設(shè)備進行預(yù)處理，然后采取相應(yīng)的處置措施。該步驟可能包括運輸、填埋或焚毀等環(huán)節(jié)。
三、現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的特點與存在的問題（一）現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的特點
電子廢棄物逆向物流要比電子產(chǎn)品正向物流復(fù)雜得多，究其原因在于逆向物流比正向物流增加了許多復(fù)雜性和不確定性。電子廢棄物逆向物流具有以下特點：
1.分散性。
電子廢棄物可能產(chǎn)生于生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域或生活消費領(lǐng)域，涉及任何領(lǐng)域、任何部門、任何個人，在社會的每個角落都日夜不停地發(fā)生，正是這種多元性使其具有分散性。
2.復(fù)雜性。
電子廢棄物產(chǎn)生的地點較為分散、無序，不可能集中一次向接收點轉(zhuǎn)移，且電子廢棄物的處理過程復(fù)雜，必須經(jīng)過檢測、分揀才能確定回收的流向，從而導(dǎo)致管理的復(fù)雜。
3.不確定性。
電子廢棄物產(chǎn)生的時間、地點、數(shù)量難以預(yù)見，并且運輸成本、存儲成本和再加工成本都會隨回收品情況的變化而改變，使得企業(yè)很難控制產(chǎn)品的回收時間與回收數(shù)量，導(dǎo)致預(yù)測和控制的不確定性。
4.緩慢性。
電子廢棄物一開始數(shù)量少，種類多，不能馬上滿足人們的某些需要，只有經(jīng)過回收、檢測分類、拆解處理、資源再生、再銷售等復(fù)雜的過程，才能轉(zhuǎn)化成人們需要的東西，這個過程需要的時間決定了電子廢棄物逆向物流的緩慢性。
5.價值的非單調(diào)性。
大部分電子廢棄物對消費者已經(jīng)沒有價值，經(jīng)過一系列的運輸、倉儲、加工處理、再銷售等過程，使得電子廢棄物重新獲得它們的價值，即實現(xiàn)了價值的增殖。
（二）現(xiàn)行電子廢棄物逆向物流的驅(qū)動因素
從企業(yè)的角度看，電子廢棄物逆向物流形成的驅(qū)動因素主要包括四個方面：
1.法規(guī)強制。
經(jīng)濟全球化的推進讓世界各國開始密切關(guān)注環(huán)境保護問題，許多發(fā)達國家已經(jīng)通過立法強制來保證電子廢棄物的合理回收、處理以及再利用，以法律法規(guī)作為強有力的保障措施。
2.經(jīng)濟效益。
企業(yè)通過電子廢棄物的回收再利用，一方面可以減少生產(chǎn)成本、減少物料的消耗、挖掘廢舊物品中殘留的價值，直接增加經(jīng)濟效益；另一方面，可以在激烈的競爭環(huán)境中，提升企業(yè)的“環(huán)保”形象，改善企業(yè)與消費者的關(guān)系，間接提高經(jīng)濟效益。
3.生態(tài)效益。
由于垃圾填埋和焚化電子垃圾不但會造成資源損耗，還會造成環(huán)境污染，不利于生產(chǎn)活動的健康持續(xù)發(fā)展，故要求生產(chǎn)商對產(chǎn)品的整個生命周期負責(zé)，以節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。
4.社會效益。
生產(chǎn)企業(yè)回收利用所生產(chǎn)的產(chǎn)品，符合社會發(fā)展的“綠色”思路，為政府分擔環(huán)境保護方面的部分責(zé)任，從而有利于企業(yè)在社會中樹立良好的公眾形象，產(chǎn)生巨大的社會效益。
以上幾種驅(qū)動因素在實際生產(chǎn)實踐中往往是互相聯(lián)系在一起的。例如，若增加電子廢棄物的處理成本，則會減少廢物的產(chǎn)生，產(chǎn)生生態(tài)效益和社會效益。
（三）電子廢棄物逆向物流存在的問題
逆向物流活動逐漸受到業(yè)界的重視，并被認為是中國未來物流業(yè)發(fā)展的趨勢之一，但由于目前我國的逆向物流業(yè)還處在摸索之中，而電子廢棄物的價值未能完全挖掘，電子產(chǎn)品企業(yè)缺乏有效的激勵機制和自律機制來建立逆向物流網(wǎng)絡(luò)，專業(yè)化技術(shù)水平較低，政府對電子廢棄物還未出臺專門的法規(guī)環(huán)保法規(guī)確認回收主體，信息不對稱等諸多因素，電子廢棄物逆向物流實施困難。存在問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.觀念的問題。
觀念上的問題主要表現(xiàn)為政府、企業(yè)和社會大眾仍未轉(zhuǎn)變觀念，未確立逆向物流的思想。不了解逆向物流的重要性和必要性，對物流的推進放任自流，他們僅有物流的思想，而沒有特別注意到逆向物流。站在企業(yè)的角度，很多經(jīng)營者只看到了逆向物流的環(huán)境效益和社會效益，卻沒有發(fā)現(xiàn)逆向物流給企業(yè)帶來的經(jīng)濟效益。大多數(shù)經(jīng)營者是出于環(huán)保法規(guī)和社會公眾的壓力才實施逆向物流。其實，只要科學(xué)的管理逆向物流，實施逆向物流是存在可觀的經(jīng)濟收益的。
2.法規(guī)政策方面的問題。
逆向物流的實施不僅是企業(yè)的事情，政府也必須加強逆向物流體制管理，構(gòu)筑逆向物流建立與發(fā)展的框架，做好逆向物流的政策建設(shè)。盡管我國也一直在致力于環(huán)境污染方面的政策、法規(guī)的制訂和頒布，但針對物流行業(yè)的還不是很多。從總體上來說，目前國內(nèi)缺少相應(yīng)的對企業(yè)逆向物流業(yè)務(wù)運作進行控制和規(guī)范的政策法規(guī)。
3.逆向物流管理技術(shù)上的缺乏。
實施逆向物流的關(guān)鍵所在，不僅依賴于逆向物流觀念的建立，物流政策的制訂和遵循，更離不開逆向物流技術(shù)的掌握和應(yīng)用。我國的物流業(yè)還沒有什么規(guī)模，基本上是各自為政，沒有很好的規(guī)劃，存在物流行業(yè)內(nèi)部的無序發(fā)展和無序競爭狀態(tài)，對環(huán)保造成很大的壓力；逆向物流機械化的程度低；物流材料的循環(huán)使用上，生產(chǎn)設(shè)計的可重用性、可降解性比較差；逆向物流在自動化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化方面也缺乏管理。
四、電子廢棄物逆向物流網(wǎng)絡(luò)的建議
（一）對政府的建議
建立電子廢棄物的逆向物流網(wǎng)絡(luò)，激勵企業(yè)開展逆向物流活動，同時促成供應(yīng)鏈成員間的合作，政府的干預(yù)是必不可少的。政府應(yīng)在以下幾方面發(fā)揮宏觀調(diào)控作用：
作為政府主管部門，在初期要以政府為主導(dǎo)，充分發(fā)揮帶動作用，可以帶動建立一些試點回收處理企業(yè)。隨著市場的逐步發(fā)展，政府將傾向于在政策上給予鼓勵和支持，發(fā)揮監(jiān)督管理作用。政府應(yīng)鼓勵電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)投資或多元投資建設(shè)廢舊家用電器處理企業(yè)；鼓勵和支持廢舊電子產(chǎn)品回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的示范、推廣和應(yīng)用；鼓勵開展宣傳、教育和培訓(xùn)活動，提高整個社會對電子廢棄物逆向物流的認識及重視。政府應(yīng)針對電子逆向物流回收后形成的不同物品分別采取不同政策。
1.不能再利用物品。
作為公益事業(yè)，構(gòu)建這類物品的逆向物流的成本應(yīng)主要由政府來承擔?？刹扇》绞剑?/p>
（1）通過稅收等公共財政來支付一部分費用。政府在公共預(yù)算的時候就可以把這部分費用提前預(yù)算進公共收入，設(shè)為專項款，只能用于廢棄物處理設(shè)施的建造和處理技術(shù)的研發(fā)等方面。
（2）通過社會捐助來支付一部分成本，并利用傳媒的輿論強化公眾責(zé)任感，培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識。因為這類物品的合理處置能給公眾帶來正外部性，所以政府需要大力加強宣傳，使公眾消費者明白自己只是投入了很少成本，就能得到很大的回報，同時也可以有效減少公眾消費者產(chǎn)生的廢棄物。反對一次性消費習(xí)慣，倡導(dǎo)綠色消費，在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源循環(huán)利用。要求企業(yè)對產(chǎn)生的廢棄物進行系統(tǒng)管理。
（3）改進技術(shù)，集中處理，減少成本。這類物品一般都是通過焚燒和掩埋來進行處理，而焚燒產(chǎn)生的煙霧和掩埋產(chǎn)生的臭氣都會污染環(huán)境，進而使逆向物流成本大大增加。政府應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行研討，考慮如何從整個社會的角度更合理的進行處置，也可以大力發(fā)展諸如沼氣燈逆向物流技術(shù)，新能源等。
2.可直接再利用物品。
因為這類物品的逆向物流成本構(gòu)成相對簡單，成本也相對較低，私人收益和社會收益也是基本一致的，所以完全可以通過市場自身的有效運行來彌補企業(yè)成本?？刹扇》绞剑?/p>
（1）政府應(yīng)保障市場機制的正常運行。通過市場正當自由的競爭，發(fā)揮市場在資源配置上的作用，通過價格機制，平衡成本和收益。
（2）在城市建設(shè)、街道布局中充分考慮運輸通暢問題，努力解決城市交通阻塞等企業(yè)難以辦到的社會性課題，降低運輸成本。
（3）加強消費者節(jié)約資源和環(huán)保意識。因為這類物品一般都是有償收購，所以可以增加消費者的回收主動性，并且有利于自然環(huán)境的改善。
3.可再制造物品。
在這類逆向物流中，成本構(gòu)成較復(fù)雜，投入較高，供需不確定性使風(fēng)險成本很大，并且像技術(shù)手段的改進帶有的很強的正外部性和“搭便車”現(xiàn)象，使這類企業(yè)的私人收益和社會收益不一致，嚴重阻礙了逆向物流的建立。所以，政府在這方面應(yīng)加強對企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，降低企業(yè)的風(fēng)險?？刹扇》绞剑?/p>
（1）財政補貼。政府可以把對實施逆向物流企業(yè)所征的稅返還給企業(yè)，用于技術(shù)手段的研究開發(fā)，使這類具有正外部性的成本得到合理補償。
（2）適當懲罰。對于那些具有“搭便車”思想，不實施逆向物流而造成環(huán)境污染后果的，按造成后果嚴重性大小給予罰款等懲罰。
（3）對企業(yè)進行正向引導(dǎo)。使企業(yè)認識到通過發(fā)展逆向物流可以提升企業(yè)形象、提高企業(yè)核心競爭力、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約能耗、改進產(chǎn)品質(zhì)量，從而增強企業(yè)發(fā)展逆向物流的積極性。
（二）對企業(yè)的建議
企業(yè)實施逆向物流可以獲得降低原料成本、提高服務(wù)價值和核心競爭力等方面經(jīng)濟價值；又可以節(jié)約能源、減少環(huán)境污染，從而創(chuàng)造社會效益；實施逆向物流還可以塑造良好的企業(yè)環(huán)保新形象，同時是產(chǎn)品進入國際市場的需要。因此，越來越多的企業(yè)開始重視逆向物流的實施，希望通過對逆向物流的科學(xué)管理與運作為企業(yè)和社會創(chuàng)造價值。根據(jù)逆向物流的不同層次，主要從制造商、銷售商、回收處理商三個層次提出企業(yè)的管理對策建議。
1.對于制造商，要始終貫徹生產(chǎn)者責(zé)任制，使得產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)與回收利用緊密聯(lián)系，促進產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計和技術(shù)革新。因此，制造商要對產(chǎn)品的整個生命周期負責(zé)，自始至終應(yīng)該承擔大部分的廢舊產(chǎn)品回收處理費用。
制造商的回收可以采取措施：采用有利于回收和再利用的設(shè)計方案；負責(zé)回收處理廢舊電子產(chǎn)品，可以自行處理，也可以委托有資質(zhì)的處理企業(yè)處理；建立一套電子廢棄物逆向物流信息系統(tǒng)，進行信息共享來管理產(chǎn)品回收流程回收中心需要記錄所有的產(chǎn)品信息；應(yīng)向所在地省級人民政府資源綜合利用行政主管部門提供本企業(yè)電子產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、出口和對廢舊家用電器回收處理方式等相關(guān)信息。
2.對于銷售商，作為家電產(chǎn)業(yè)鏈的受益者，應(yīng)當承擔應(yīng)有責(zé)任，充分發(fā)揮銷售商店鋪多、網(wǎng)絡(luò)廣、直接與廣大消費者接觸的優(yōu)勢，以實現(xiàn)廢舊家電的有效回收。以蘇寧、國美為代表的銷售商在整個家電產(chǎn)業(yè)鏈中扮演了越來越重要的角色，流通領(lǐng)域利潤在大幅上升。因此，銷售商有義務(wù)也有能力承擔部分費用。對于收購上來的廢舊電子產(chǎn)品，將送到國家認證的廢舊電器回收機構(gòu)進行無害化處理。
3.對于回收處理商，要實行行業(yè)從業(yè)資格的嚴格審查，由國家對廢舊電子產(chǎn)品處理企業(yè)實行資質(zhì)認定制度。在目前的情況下，沒有政府的支持，企業(yè)很難實現(xiàn)贏利，但隨著法律法規(guī)和回收體系的完善、消費者環(huán)保觀念的增強、社會再利用信息網(wǎng)絡(luò)的健全，企業(yè)通過出售再利用產(chǎn)品進行贏利不是沒有可能。因此，從長遠來看，應(yīng)考慮市場化運作的模式，讓回收處理企業(yè)承擔更多費用。針對具體不同品種的家電，可根據(jù)其自身特性，相應(yīng)采取更為合適的回收機制。如某些家電及電子產(chǎn)品，有著較高的再制造價值（如可再利用的一次性相機、硒鼓等），可以重點考慮選擇讓生產(chǎn)商建立自營方式的回收處理系統(tǒng)；當廢舊品再利用和再制造比率相對較低（如因技術(shù)進步淘汰較快的電腦，手機等通訊類產(chǎn)品），結(jié)合環(huán)保法規(guī)要求可以考慮選擇通過行業(yè)聯(lián)盟建立聯(lián)合經(jīng)營的回收處理系統(tǒng)；當廢舊品的再制造比率很低（如到達生命周期的電視、空調(diào)等家電類產(chǎn)品），生產(chǎn)商自建回收處理平臺是沒有動力的，因此可以考慮第三方逆向物流平臺的回收處理系統(tǒng)。
因此，企業(yè)要積極參與到逆向物流相關(guān)的技術(shù)研發(fā)中來，構(gòu)建逆向物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺，使企業(yè)真正享受到逆向物流帶來的長遠效益。
（三）對社會公眾的建議
1.對消費者責(zé)任主體的建議：對于廣大消費者，一開始不可能實行有償回收。如果要求消費者一開始就承擔回收費用，則大部分消費者會選擇將廢舊電子產(chǎn)品賣給不法商販以逃避費用。所以，環(huán)保部門和媒體應(yīng)聯(lián)手對消費者進行宣傳教育，使消費者提高認識，并鼓勵消費者購買那些承諾將來回收廢舊產(chǎn)品的廠商的產(chǎn)品，同時鼓勵消費者將廢舊的電子產(chǎn)品交（售）給家用電器經(jīng)銷商、或售后服務(wù)機構(gòu)、或有資質(zhì)的合法的回收處理企業(yè)，并規(guī)定消費者不得擅自丟棄或從事拆解活動。有資質(zhì)的合法的回收處理公司在收到消費者的廢舊電子電器時。應(yīng)根據(jù)廢舊電子電器的具體情況，支付消費者不同的回收費用。隨著消費者環(huán)保觀念的增強，可以過渡到無償回收，最終過渡到消費者作為產(chǎn)品消費的受益方之一在回收處理產(chǎn)品時需要支付一定比例的回收處理費用。
2.對行業(yè)協(xié)會的建議：可發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的積極作用，通過加強與企業(yè)的交流與協(xié)作，及時制止企業(yè)的違規(guī)行為這樣可以克服法律懲罰的延時性和條款不足帶來的機會主義的問題，提高懲罰幅度。
3.對公眾意識的建議：可形成公眾綠色消費觀念。綠色消費是既沒有污染，有益于身體健康，又有利于生態(tài)平衡的消費。綠色消費作用重大，它不僅注重滿足人的現(xiàn)實生存需要，還滿足環(huán)境保護的需要。當前我國的環(huán)境保護意識相對薄弱，綠色消費觀念有待普及，己經(jīng)成為電子廢棄物逆向物流方面的重要障礙。廣大公眾形成了綠色消費的觀念后，必然對廣大電子企業(yè)和政府行為產(chǎn)生巨大的影響，特別督促電子類企業(yè)改進自己的技術(shù)，降低電子產(chǎn)品廢棄物對環(huán)境的污染，構(gòu)建自己的電子產(chǎn)品逆向物流系統(tǒng)，形成產(chǎn)品的回收處理網(wǎng)絡(luò)。發(fā)達國家非常重視運用各種手段和輿論傳媒加強社會宣傳，以提高市民對實現(xiàn)電子產(chǎn)品回收利用的意識。我國公眾更應(yīng)該樹立相應(yīng)的資源觀、環(huán)境觀和發(fā)展觀，通過環(huán)境保護宣傳和綠色消費教育，改變傳統(tǒng)的大量消耗資源、能源而不關(guān)注環(huán)境的生活習(xí)慣和生活方式，建立綠色消費觀念，盡量消費那些不污染環(huán)境、不損害人體健康的產(chǎn)品。此外，還要加強對消費者的環(huán)保知識教育和培訓(xùn)，使其意識到規(guī)范的回收處理流程，以更好的幫助企業(yè)開展逆向物流活動，同時也要克服消費者自身的外部性問題。
4.對社會輿論的建議：由于打擊違規(guī)行為很大程度上還是隱性的，即通過減少違規(guī)方的未來市場機會來實現(xiàn)，所以要通過社會輿論來提高監(jiān)督和警示作用，增大了懲罰幅度的同時，也促使對違規(guī)行為的懲罰的盡快實現(xiàn)，即加大了貼現(xiàn)因子，從而增大違規(guī)者的損失。
結(jié)論
面對有限的資源和廢棄物處理能力，電子廢棄物的回收和處理可以有效的實現(xiàn)資源的優(yōu)化利用、環(huán)境保護和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的綜合目標，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑之一，因此電子廢棄物的逆向物流已經(jīng)成為一個世界性的課題，也是我國環(huán)保行業(yè)的一個重要課題，關(guān)系環(huán)境保護、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及與國際接軌的重大問題。目前我國關(guān)于電子廢棄物管理的法規(guī)體系已經(jīng)初現(xiàn)雛形，但是還沒有建立完善有效的電子廢棄物逆向物流體系，對電子廢棄物的逆向物流網(wǎng)絡(luò)的研究尤其具有理論和現(xiàn)實意義。
本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合電子廢棄物產(chǎn)品及其逆向物流網(wǎng)絡(luò)的特征，研究了面向電子廢棄物的逆向物流問題。本文主要結(jié)論如下：
1.在總結(jié)評述國內(nèi)外對電子廢棄物逆向物流的相關(guān)研究的前提下，對電子廢棄物逆向物流的概念進行了界定，結(jié)合我國電子廢棄物回收處理實際情況，提出并設(shè)計適合我國國情的電子廢棄物逆向物流的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，深化了其理論深度。
中圖分類號：F252.19 文獻標識碼：A
我國因人口眾多，電子電器產(chǎn)品的實際擁有量非常大，當這些產(chǎn)品被淘汰或換代時，產(chǎn)品廢棄的數(shù)量同樣巨大。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，我國從2003年起就進入了家電廢棄高峰期，每年至少有500萬臺電視機、400萬臺冰箱、600萬臺洗衣機報廢，再加上空調(diào)、手機、計算機等，每年總計約2 000萬臺的家電產(chǎn)品報廢。據(jù)估計，電子廢棄物的增長速度是普通廢品的3倍。更可怕的是，除了自產(chǎn)電子廢棄物外，我國每年還有大量的國外電子廢棄物進入。據(jù)統(tǒng)計，全世界每年產(chǎn)生5億多噸電子廢棄物，其中70%以上被丟棄在中國。
家電產(chǎn)品是由金屬、塑料和化工等多種材料組成的綜合性工業(yè)產(chǎn)品，其報廢后應(yīng)歸屬于有毒、易爆和易泄漏危險廢物范疇。廢舊家電被棄置后不經(jīng)處理，而同城市垃圾混為一體直接填埋或焚燒，會對大氣、土壤和水體造成嚴重的污染。而隨著近年來消費類電子產(chǎn)品普及率逐步提升，其技術(shù)升級速度更快，技術(shù)壽命更短，往往未到使用壽命就已經(jīng)被淘汰，消費電子廢棄物正逐步成為廢棄物主要來源之一。同時，廢家電垃圾中還有各種對人體有害的重金屬，它們一旦進入環(huán)境，將長期滯留，并隨時都可能通過各種渠道進入人體，對人體健康帶來極大威脅。在廢家電的回收處理過程中也存在許多問題：采用酸浸、火燒等落后的工藝技術(shù)提取廢電腦中的金、鈀、鉑等貴重金屬，產(chǎn)生了大量廢氣、廢水和廢渣。
有研究報告指出，家電等電子廢棄物中的材料以金屬和塑料為主，以電冰箱、洗衣機、空調(diào)為例，金屬成分分別占到55%、60%、75%，其中含有部分貴重金屬。貴金屬具有良好的化學(xué)穩(wěn)定性以及其他獨特的性能，是電子、化工、醫(yī)藥和國防等工業(yè)不可替代的重要材料。
1 我國廢舊家電電子產(chǎn)品回收處理現(xiàn)狀及存在問題
1.1 回收渠道不規(guī)范
電子產(chǎn)品遭淘汰、廢棄時，一般通過生產(chǎn)企業(yè)指定的回收處理點進行回收，再送往回收處理中心。在我國目前還缺乏對生產(chǎn)者責(zé)任限定的情況下，廢舊電子產(chǎn)品（例如電視、冰箱、計算機、打印機等）一般是通過個體回收戶以極低的價格進行收購，然后再轉(zhuǎn)賣給維修站或?qū)I(yè)回收處理中心。電子產(chǎn)品廢棄回收再利用模式如圖1所示[1]。
1.2 處理處置過程的污染問題重視不夠，資源再生利用難度大
廢家電大多數(shù)通過民間回收渠道流向二手市場和小型拆解作坊，他們對這些廢舊家電進行清洗、檢修和重裝，再重新銷售給外來務(wù)工人員或邊遠農(nóng)村居民等消費者；實在不能再銷售的廢家電用燃燒或化學(xué)藥劑提取有用金屬后丟棄，由此產(chǎn)生的安全隱患、能源浪費和環(huán)境污染等問題越來越嚴重。
近幾年，我國在廢棄物物流方面已經(jīng)取得一定進展，出現(xiàn)了一批適合我國目前經(jīng)濟技術(shù)水平的廢棄物物流的技術(shù)和處置裝置。但由于我國對廢棄物物流管理較之發(fā)達國家晚得多，因此，與這些國家相比，水平還比較低，設(shè)施設(shè)備、處理技術(shù)和處置裝備還遠遠不能滿足我國現(xiàn)階段及今后環(huán)境治理工作的需要。
由于我國回收處理標準規(guī)范體系尚不健全，有關(guān)拆解廢物作為原料、能源及二手零部件利用的標準規(guī)范基本上處于缺失狀態(tài)，必將制約該行業(yè)的發(fā)展[2]。
1.3 政府缺乏相應(yīng)的鼓勵和優(yōu)惠政策
我國現(xiàn)存的回收企業(yè)仍是微利或無利，基本沒有條件和能力引進或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，從而阻礙了再生資源回收利用的發(fā)展進程。另一方面，國有回收企業(yè)由于歷史原因形成的人員、債務(wù)包袱重，市場競爭能力和抗風(fēng)險能力弱，經(jīng)濟效益差，相當一部分回收企業(yè)虧損嚴重，某些回收公司經(jīng)營難以為繼，廢舊物資回收行業(yè)發(fā)展呈低水平徘徊。所以需要國家利用有關(guān)政策逐漸把回收逆向物流作為一個產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展起來[3]。
2 應(yīng)對策略探討
2.1 加強政府、制造商、銷售商和消費者等四方面責(zé)任，鼓勵全民參與
對于政府，要以政府為主導(dǎo)充分發(fā)揮政府的帶動作用，帶動建立一些試點回收處理企業(yè)，在政策上給予一定傾斜和支持。同時逐步完善相關(guān)回收利用體系和相應(yīng)法規(guī)，發(fā)揮監(jiān)督管理作用。對于制造商，要始終貫徹生產(chǎn)者責(zé)任制，使得產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)與回收利用緊密聯(lián)系，促進產(chǎn)品環(huán)保設(shè)計和技術(shù)革新。因此，制造商要對產(chǎn)品的整個生命周期負責(zé)，自始至終應(yīng)該承擔大部分的廢舊產(chǎn)品回收處理費用。對于銷售商，作為家電產(chǎn)業(yè)鏈的受益者，應(yīng)當承擔應(yīng)有責(zé)任，充分發(fā)揮銷售商店鋪多、網(wǎng)絡(luò)廣、直接與廣大消費者接觸的優(yōu)勢，以實現(xiàn)廢舊家電的有效回收。對于廣大消費者，一開始不可能實行有償回收；如果要求消費者一開始就承擔回收費用，則大部分消費者會選擇將廢舊電子電器賣給不法商販以逃避費用。環(huán)保部門和媒體應(yīng)聯(lián)手對消費者進行宣傳教育，使消費者提高認識，隨著消費者環(huán)保觀念的增強，可以過渡到無償回收；最終過渡到消費者作為產(chǎn)品消費的受益方之一，需要支付一定比例的回收處理費用，和國際上大多數(shù)國家的做法接軌[4]。
2.2 提升我國廢舊家電電子產(chǎn)品回收處理水平
2.2.1 加強回收處理企業(yè)資質(zhì)審核
我國回收處理產(chǎn)業(yè)良莠不齊，尤其是在一些中小城市，環(huán)境污染嚴重的中小型處理廠數(shù)量大、管理水平低且難以監(jiān)管。國家新規(guī)要求現(xiàn)有處理企業(yè)將重新申請?zhí)幚碣Y質(zhì)，廢棄電器電子產(chǎn)品也必須交送給那些有資質(zhì)的處理企業(yè)。預(yù)計到2015年，全國將建成100家左右具有一定規(guī)模、相關(guān)設(shè)施完備的廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)。
2.2.2 開展綠色設(shè)計與廢舊家電回收利用，同時建立產(chǎn)品生命周期管理
可持續(xù)發(fā)展思想在工業(yè)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)即是綠色設(shè)計，又稱生態(tài)設(shè)計。它著重考慮產(chǎn)品生命周期內(nèi)的環(huán)境屬性——可重復(fù)使用和可回收性。綠色設(shè)計創(chuàng)造的產(chǎn)品不僅要滿足用戶要求和企業(yè)利潤，還要考慮在其整個生命周期中對環(huán)境和資源的影響。家用電器的綠色設(shè)計要求在產(chǎn)品設(shè)計的初期就顧及到環(huán)境、資源、節(jié)能等因素，最大限度地不使用或少使用對環(huán)境有害有毒的物質(zhì)。從源頭上控制產(chǎn)品環(huán)境特性，解決家用電器在使用壽命期后的再利用、再造和回收處理問題。綠色設(shè)計有別于以滿足用戶需求和企業(yè)盈利的傳統(tǒng)產(chǎn)品設(shè)計，它所追求的是產(chǎn)品的環(huán)境性、功能性和經(jīng)濟性的三者統(tǒng)一。另外制造商應(yīng)該在產(chǎn)品包裝或說明書中提品所用各種材料在后續(xù)回收處理過程中的操作方法，例如哪些材料可以回收再利用，哪些材料必須經(jīng)過無害化處理后再填埋。
建立家電電子產(chǎn)品生命周期管理。所謂產(chǎn)品生命周期管理（Product Life—Cycle Management，PLM），就是指從人們對產(chǎn)品的需求開始，到產(chǎn)品淘汰報廢的全部生命歷程。如同國家的戶籍管理制度一樣，PLM是覆蓋了從產(chǎn)品誕生到消亡的全過程的、開放的、互操作的一整套應(yīng)用方案。政府鼓勵企業(yè)建設(shè)這樣一個記錄所有產(chǎn)品信息的、系統(tǒng)化的、全過程的產(chǎn)品數(shù)據(jù)知識庫。通過這個數(shù)據(jù)庫，制造商、銷售商、消費者、回收處理企業(yè)可以很方便地查詢了解產(chǎn)品目前所處狀態(tài)。
2.2.3 加強與專業(yè)廢棄物物流公司合作，專業(yè)化管理
每一個企業(yè)基本上都會涉及到如何處理廢棄物的困惑，而我國的大部分企業(yè)要不就是直接將廢棄物排放到自然界，或進行簡單的焚燒和掩埋；要不就是自己開發(fā)廢棄物物流系統(tǒng)，建立自己的廢棄物回收中心，造成了重復(fù)建設(shè)，且企業(yè)自身的廢棄物所涉及的廢棄物種類和數(shù)量都比較少，難以達到規(guī)模經(jīng)濟。家電企業(yè)在有條件進行自營廢棄物物流的同時，也可以多與專業(yè)化的廢棄物物流處理公司合作，開展專業(yè)化的廢棄物物流管理。
2.2.4 政府通過征稅來促進廢舊家電回收利用
美國的一些州，如新澤西州和賓西法尼亞州，通過征收填埋和焚燒稅來促進有關(guān)企業(yè)回收利用廢棄物。長期以來，填埋和焚燒因為成本低而成為包括廢家電在內(nèi)的許多廢棄物的主要處理方式，收取填埋和焚燒稅使這條最便宜的垃圾處理途徑的價格趨于上漲，從而大大增加了廢舊家電回收利用的吸引力。
2.3 國家相關(guān)支持政策推動廢舊電子回收行業(yè)快速發(fā)展
隨著國家再生資源回收體系建設(shè)試點的推進，以及相關(guān)補貼政策的出臺、生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任制的形成，國內(nèi)電子廢舊物處理市場正逐步陽光化和專業(yè)化，促進電子廢棄物回收市場形成。在國家相關(guān)支持政策推動廢舊電子回收行業(yè)快速發(fā)展的同時，也為行業(yè)的競爭設(shè)置了更高的門檻。一方面，“以舊換新”政策的退出使得回收處理企業(yè)對于廢棄物供應(yīng)源的競爭加劇，只有保證回收渠道，才能保證足夠的作業(yè)量；另一方面，簡單的資源回收處理已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)行政策標準，企業(yè)需要在深度加工領(lǐng)域不斷提高綜合利用能力，只有對廢棄物進行全面的拆解再利用，才能提高綜合盈利能力。
3 總 結(jié)
回收廢舊家電尚無奏效的市場機制，一是收購價格太低；二是回收渠道不暢通；三是我國在這一領(lǐng)域的技術(shù)和設(shè)備還十分落后。因此，建立相關(guān)的法律、法規(guī)、市場機制及出臺積極的經(jīng)濟政策迫在眉睫。它能夠保證回收廢家電有法可依，并支持管理部門強制回收，不準焚燒和填埋；加強對舊貨市場的管理，防止廢舊家電流向農(nóng)村。同時利用經(jīng)濟政策和利益驅(qū)動刺激回收市場發(fā)展，并加大綠色技術(shù)投入，使得廢舊家電回收利用規(guī)模化發(fā)展。
參考文獻：
[1] 王長瓊. 逆向物流[M]. 北京：中國物資出版社，2007：237—240.
中圖分類號：F713 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.07.09 文章編號：1672-3309（2013）07-18-02
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、 資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。
電子產(chǎn)品的生命周期較短，更新替代率快，消費者的重復(fù)購買率高，由此產(chǎn)生的電子垃圾數(shù)量龐大。近年來，我國步入家電更新?lián)Q代高峰期，也是電子垃圾高速增長期。蘇州經(jīng)濟發(fā)展快，電子產(chǎn)品消費量大，廢舊電子產(chǎn)品逆向物流受到越來越多的重視。中國再生資源回收利用協(xié)會副會長潘永剛表示，電子垃圾的回收價值比較高，包括貴重金屬、塑料、玻璃以及一些能再利用的零部件。根據(jù)國外的研究，1噸電子板卡，可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫，僅1磅黃金就價值6000美元。電子廢棄物中含有許多可以循環(huán)利用的物質(zhì)成分以及產(chǎn)品零部件，進行資源化回收利用的可能性很大。電子廢棄物的回收利用對經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護具有積極意義。
一、廢舊電子產(chǎn)品逆向物流的涵義
廢棄物物流是指將經(jīng)濟活動中失去原有使用價值的物品，根據(jù)實際需要進行收集、分類、加工、包裝、搬運、儲存等，并分送到專門處理場所時形成的物品實體流動。電子垃圾是指被廢棄不再使用的電氣或電子設(shè)備，主要包括電冰箱、空調(diào)、洗衣機、電視機等家用電器和計算機等通訊電子產(chǎn)品等的淘汰品。電子垃圾需要謹慎處理，在一些發(fā)展中國家，電子垃圾的現(xiàn)象十分嚴重，造成的環(huán)境污染威脅著當?shù)鼐用竦纳眢w健康。
二、蘇州廢舊電子產(chǎn)品逆向物流的調(diào)研現(xiàn)狀
（一）蘇州廢舊電子產(chǎn)品基本情況
蘇州是電子產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大市。2000年以來，全市電子信息產(chǎn)業(yè)年均增速超過35%，2010年總產(chǎn)值超過8300億元，約占全國的1/6，江蘇的1/2；全市電子產(chǎn)品零售額多年保持兩位數(shù)增長。專家分析，目前全市生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的電子廢棄物每年已超過200萬噸，并以20%左右的速度攀升。因此，如何加強對廢棄物處置的管理，妥善加以處置，已成為當務(wù)之急。
（二）廢舊電子產(chǎn)品逆向物流特點
1.廢棄電子產(chǎn)品擁有量大，回收意識淺薄。我們對蘇州的公民進行了問卷抽樣調(diào)查，被調(diào)查人員中，100%的受訪者擁有電子垃圾，超六成人員擁有超過7件廢棄電子產(chǎn)品，其中包括電視、電腦等大件及MP3、MP4等小件產(chǎn)品，與數(shù)量之多相反的是公民回收意識的淺薄。被調(diào)查人員中，53.22%的受訪者不了解廢舊電子產(chǎn)品的危害，有24.83%的受訪者持不關(guān)我事的態(tài)度；對于是否了解關(guān)于電子廢棄物的處理途徑或方法，只有12.08%的受訪者相當了解，其余的都是有所了解或根本不了解。
對于廢舊電子產(chǎn)品的處理態(tài)度上，大多數(shù)受訪者持中立或消極的態(tài)度，他們認為目前廢舊電子產(chǎn)品的處理無所謂或沒有想過，很少部分人認為廢舊電子產(chǎn)品的處理迫切需要解決，處理不當將對環(huán)境造成嚴重破壞，可見蘇州民眾的廢舊電子產(chǎn)品逆向物流意識淡薄。
2.處理方式多樣化，缺乏規(guī)范性和科學(xué)性。經(jīng)過調(diào)查得知，在處理日常生活中產(chǎn)生的廢舊電話機等家用電器上，21.48%選擇閑置在家中，15.44%選擇和普通垃圾一起扔掉，46.31%選擇賣給私人回收的小商販，還有16.78%選擇以二手方式賣掉，而交給專業(yè)電子垃圾處置公司和分類擺放到電子垃圾回收站則幾乎為零，可見公民回收處理廢舊電子產(chǎn)品的方式是多種多樣的，但總體看來采取科學(xué)規(guī)范的處理方法是少之又少，對于采用最多的賣給私人回收的小商小販的方式，是一種不規(guī)范的處置方式。而通過正規(guī)渠道的方式卻鮮為人接受。
3.傾向的處理電子垃圾的方式與考慮因素分析。在對公民希望以何種方式處理自己的電子垃圾的調(diào)查時，有超過45%的民眾更傾向于把電子垃圾放置到自己小區(qū)的電子垃圾回收點，23%的民眾希望采取小商小販上門收取的方式。從這個數(shù)據(jù)可以看到，公民尋求的是電子垃圾回收的便利性，他們更希望隨手就能將電子垃圾進行回收，不必進過復(fù)雜的手續(xù)，但小商小販上門收取不是正規(guī)的回收途徑，所以如何去設(shè)置小區(qū)的電子垃圾回收點，讓全體公民主動參與到廢舊電子產(chǎn)品逆向物流中來，是我們需要去研究和落實的問題。
對于廢舊電子產(chǎn)品的回收，會考慮到哪些因素，調(diào)查得到，主要的因素是回收的價格高低，其次是回收者能否上門收取，對于電子垃圾是否通過正規(guī)渠道回收，回收后是否被有效利用，是否對環(huán)境造成污染，考慮的很少?？梢娨环矫嬉訌姽窬G色環(huán)保意識，另一方面，如何制定合理的價格成為電子產(chǎn)品回收的當務(wù)之急。
4.專業(yè)處置企業(yè)初有規(guī)模。電子廢棄物回收利用實行許可制。據(jù)了解，目前蘇州市區(qū)領(lǐng)取“危險廢棄物經(jīng)營許可證”的生產(chǎn)線企業(yè)共有82家，其中列入電子廢棄物處理企業(yè)目錄的有7家，年回收利用電子廢棄物能力約為100萬噸，年拆解利用廢舊電器能力超過200萬臺，2010年實現(xiàn)產(chǎn)銷超10億元，拆解處理了全省1/3以舊換新淘汰下來的廢舊家電。其中，2003年成立的蘇州同和資源綜合利用有限公司，是國內(nèi)首家再生資源回收、處理最終處置“三位一體”的中日合資企業(yè)，具有年設(shè)計處理各類廢物5400噸、年設(shè)計回收處理廢舊家電40外臺的生產(chǎn)能力，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值過億元、利稅超千萬元。
三、蘇州廢舊電子產(chǎn)品逆向物流優(yōu)化措施
（一）堅持政府的適當干預(yù)，制定實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
建立健全電子廢棄物處置管理協(xié)調(diào)指導(dǎo)機制。盡快制定出臺處置管理制度，規(guī)范市場準入資質(zhì)標準，引進市場競爭機制；制定有效監(jiān)管制度，電子廢棄物處置做到公開透明；嚴格執(zhí)法方式，開通舉報熱線，定期聯(lián)合執(zhí)法，杜絕廢棄物的無證回收。建議盡快成立蘇州市電子廢棄物處置管理中心。落實長效管理和服務(wù)措施，有效搭建電子信息循環(huán)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，努力實現(xiàn)100%規(guī)范回收、100%專業(yè)處理，構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的完整體系。
電子廢棄物的處置利用必須遵循市場化方向，讓企業(yè)自負盈虧，自求發(fā)展，但在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的初期，應(yīng)當充分考慮社會大環(huán)境的制約作用，注重發(fā)揮政策的引導(dǎo)與扶持作用，努力實現(xiàn)社會效益的最大化。
（二）營造電子信息循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，不斷加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合
電子信息循環(huán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開社會大環(huán)境的營造。一是應(yīng)當加強對電子廢棄物無序處置的危害、規(guī)范處置的經(jīng)濟與社會價值等知識的普及工作，加大對循環(huán)經(jīng)濟理念以及電子信息循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義的宣傳教育，在全社會形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的共識。二是要廣泛發(fā)動群眾，積極開展創(chuàng)建綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)、綠色飯店的系列綠色創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)開展綠色消費，形成共同參與創(chuàng)建綠色城市的良好氛圍。例如建立“DOOR TO DOOR”廢品回收機制。一方面會大大提升民眾的積極性，另一方面也使廢舊電子產(chǎn)品的回收不再單一，而具有規(guī)?；?。三是要加大對在推進電子廢棄物處置管理以及在發(fā)展電子信息循環(huán)產(chǎn)業(yè)方面做出顯著成績的單位和個人的表彰與獎勵。
（三）發(fā)展第三方物流，注重逆向物流從業(yè)人才的培養(yǎng)
第三方逆向物流（即逆向物流外包）企業(yè)由于專門從事物流業(yè)務(wù)，因而專業(yè)化作業(yè)能力強、質(zhì)量高。他們可以提供有針對性的倉儲、運輸服務(wù)，并根據(jù)客戶需要，對廢舊電子產(chǎn)品進行搶救、處理或退回給制造商。因此，由第三方物流企業(yè)進行逆向物流運作具有明顯優(yōu)勢。這也使生產(chǎn)企業(yè)可以集中主業(yè)，提高核心競爭力，降低產(chǎn)品回收成本。另一方面，對于逆向物流從業(yè)人才的培養(yǎng)也是迫在眉睫，逆向物流的興起將會對高素質(zhì)的從業(yè)人員產(chǎn)生大量的需求。
（四）建立適宜的電子廢棄物產(chǎn)品回收體系
利用社區(qū)已有的回收營業(yè)點、維修站、家電經(jīng)銷商營業(yè)點等推行準入制度來構(gòu)成回收網(wǎng)點，回收網(wǎng)點可通過定期上門服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)等方法回收電子消費產(chǎn)品廢棄物，也可開通網(wǎng)上回收廢舊家電的新模式。
設(shè)立專門的電子產(chǎn)品廢棄物賬戶。加強對電子產(chǎn)品廢棄物收集的管理，將工作重點放在建立完整的市場準入機制上，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步開展網(wǎng)上廢舊家電轉(zhuǎn)移聯(lián)單辦理業(yè)務(wù)。運用示范手段，做好重點區(qū)域和領(lǐng)域的試點和示范工作，建立和完善相應(yīng)的政策環(huán)境和運行機制。政府可規(guī)定銷售商、生產(chǎn)商和進口商有義務(wù)公布其收集或再循環(huán)處理費用，消費者承擔的部分處理費用如運輸費、處理成本等可由銷售商直接代為上繳，由政府按規(guī)定撥付給回收企業(yè)，消費者將報廢的家電送往就近社區(qū)回收網(wǎng)點后，即刻兌付環(huán)?；?。
規(guī)范化的回收處理體系要求有資質(zhì)的處理企業(yè)不僅按照國家的相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范對廢舊家電進行檢測分類，保證維修翻新后再銷售的舊家電達到國家規(guī)定的安全標準，然后通過舊家電交易市場對廢舊家電進行再銷售，同時，在保證安全、環(huán)保的條件下，實現(xiàn)對可再制造零部件的回收或?qū)υ牧线M行再生利用，并對無用的廢棄物或有害有毒物質(zhì)進行無害化處理。
