時(shí)間：2023-01-16 22:24:52
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資源主要是指：“生產(chǎn)資料或生活資料的天然來源”《辭海》將資源解釋為“資財(cái)?shù)膩碓础鼻叶嘀柑烊毁Y源。
教育資源是一切能夠支撐和拓展教育功能的事務(wù)的總稱。能夠?qū)逃聵I(yè)起到支撐和拓展功能的事務(wù)一般來說主要包括人力資源、物力資源和財(cái)力資源等。
學(xué)生體質(zhì)的下降除學(xué)習(xí)任務(wù)重、壓力大、家長不重視等原因外，體育人力資源起到很大作用。不可否定一名優(yōu)秀的體育教師在小學(xué)的體育教學(xué)中的意義，也不能忽視良好的體育場地器材對于學(xué)生體育活動(dòng)的作用。體育人力資源在小學(xué)體育教學(xué)中起到巨大作用。
一、國外研究現(xiàn)狀
由雅克?德洛爾主席的國際21世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國教科文組織提交的報(bào)告.教育――財(cái)富蘊(yùn)藏其中一文中指出：“當(dāng)前世界現(xiàn)有文盲8.8億其中2/3為女性，將近1.3億的學(xué)齡兒童失血，60%為女性。”可見世界范圍內(nèi)女性的教育配置情況存在著不公平性。
美國的科爾曼《關(guān)于教育機(jī)會(huì)平等性的報(bào)告》一文中指出：在美國白種人自稱為上帝之子，他們蔑視和瞧不起黑種人，因此，在學(xué)校的教學(xué)過程中黑種人受到更多的不公平待遇，使教育資源出現(xiàn)配置不公平的現(xiàn)象。為了解決國內(nèi)這種學(xué)校中歧視黑色人種的現(xiàn)象，美國于今年頒布了《平權(quán)法案》（affirmative action）實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)教育資源向弱勢群體傾斜的政策，不論是在學(xué)生的擇校和學(xué)校的普通教學(xué)的開展、師生的關(guān)愛以及學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)黑種人都與其他膚色的人種一樣享有同等待遇。
綜上觀點(diǎn)，當(dāng)前國外對于教育資源的合理化配置更多的是關(guān)注教育資源的公平，強(qiáng)調(diào)讓任何膚色任何性別的適齡兒童來接受教育，這其中更加關(guān)注失學(xué)的女童和膚色黝黑的黑種人。再就是更加強(qiáng)調(diào)教育資源的配置應(yīng)該以市場為調(diào)節(jié)器，重視市場的選擇，淡化政府的調(diào)節(jié)功能。國外這些研究方向也為我國今后的教育資源的合理配置提供一定的參考意見。
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
目前，國內(nèi)課教育資源的研究，可大致分為如下四個(gè)方面：
（一）教育資源的概念與構(gòu)成的綜述
岳懷玉在《教育資源合理配置研究》一文中指出：“教育資源，一般是指保證教育活動(dòng)正常進(jìn)行，而使用的人力、物力、財(cái)力的總和，也稱教育條件。
張素蓉在《教育資源的合理配置及有效利用是縮小基礎(chǔ)教育質(zhì)量城鄉(xiāng)差異的根本保證》一文中指出：教育資源主要由人力、財(cái)力和物力組成。其中人力資源主要包括：教學(xué)人員、行政人員、工勤人員等。
當(dāng)前我國對于教育資源的概念研究相對較多，多認(rèn)為教育資源主要涵蓋人資資源、物力資源和財(cái)力資源等等。僅僅是概念亦或是在理論角度來論述教育資源的概念與分類。對于教育資源的概念認(rèn)識(shí)相對統(tǒng)一，但對于教育資源的分類方式的論述也相對統(tǒng)一，缺少對學(xué)校文化資源、社會(huì)對于對教育的希望等方面進(jìn)行論述，僅僅是就教育資源而論教育資源，缺少與國家和社會(huì)的必然聯(lián)系與銜接。
當(dāng)前我國對于教育資源在教育過程中所起到的促進(jìn)作用的認(rèn)識(shí)相對統(tǒng)一，均對教育資源對于教育的作用給予較高評價(jià)，且在這的理論指導(dǎo)下很多學(xué)校紛紛加大教育投入，進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)，來豐富自己的教育資源，提升學(xué)校品牌以及教學(xué)質(zhì)量，無論是國家還是學(xué)校有這樣的認(rèn)識(shí)，對于學(xué)校以及學(xué)生來說均是一件好事情，是能夠推動(dòng)教育事業(yè)進(jìn)步的事情。
（二）農(nóng)村小學(xué)的體育人力資源現(xiàn)狀綜述。
劉成，司虎克，莫蘭加在《衡陽市高校體育人力資源優(yōu)化整合發(fā)展戰(zhàn)略研究》一文中主要運(yùn)用了文獻(xiàn)法、問卷調(diào)查法、實(shí)地考察法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和邏輯分析法等對衡陽市高校的體育人力資源進(jìn)行研究，指出當(dāng)前衡陽市體育教師的師生比偏高，均值達(dá)1： 401，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過教育部規(guī)定的1： 120- 150比值要求；財(cái)力資源投資不足，學(xué)校的體育維持費(fèi)在17- 40萬元/年、生均14. 2- 20元/人。體育鍛煉的場地與器材緊缺，生均體育鍛煉場地每人不足3平米。
陳飛在《促進(jìn)農(nóng)村公共教育資源合理配置》一文中指出：農(nóng)村優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重；師資缺乏新鮮血液；財(cái)政撥款難以滿足學(xué)校的發(fā)展；“以縣為主”的管理體制難以縮小農(nóng)村性教育差距；學(xué)校的教學(xué)設(shè)施阻礙了農(nóng)村體育教育的發(fā)展。并根據(jù)研究結(jié)論提出了相關(guān)建議。
（三）農(nóng)村小學(xué)體育人力資源的合理化配置研究。
學(xué)校體育教育中的人力資源多指在學(xué)校體育教學(xué)工作開展過程中，從事學(xué)校體育的教學(xué)、訓(xùn)練、管理、競賽工作的人員。理論可以包括體育教師以及主管體育教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)，其中主要是指體育教師。
郭彩琴，曹健在《教育公平：配置教育資源的合理化原則》一文中具體指出：實(shí)現(xiàn)教育公平的三條原則，分別是：教育公平的平等性原則；教育公平的差異性原則；教育公平的補(bǔ)償性原則等。
三、結(jié)語
綜上觀點(diǎn)，當(dāng)前國外對于教育資源的合理化配置更多的是關(guān)注教育資源的公平，強(qiáng)調(diào)讓任何膚色任何性別的適齡兒童來接受教育，這其中更加關(guān)注失學(xué)的女童和膚色黝黑的黑種人。再就是更加強(qiáng)調(diào)教育資源的配置應(yīng)該以市場為調(diào)節(jié)器，重視市場的選擇，淡化政府的調(diào)節(jié)功能。國外這些研究方向也為我國今后的教育資源的合理配置提供一定的參考意見。
當(dāng)前我國關(guān)于農(nóng)村地區(qū)，也可以了理解為對相對落后地區(qū)小學(xué)人力資源的現(xiàn)實(shí)狀況的相對較多，多是通過調(diào)查得知當(dāng)前相對落后的地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)等原因人力資源的配置相對落后等結(jié)果，這些研究結(jié)果的得出對于提高我國相對落后地區(qū)的教育水平具有一定意義。
參考文獻(xiàn)：
目前市場上有多種教育資源庫產(chǎn)品。這些產(chǎn)品安裝到學(xué)校使用后，教師普遍反映有效資源內(nèi)容匱乏，需要的資源難以找到。造成這種現(xiàn)狀的原因,一方面是資源內(nèi)容建設(shè)合理體系尚未形成。廠商主要通過各種途徑收集資源，由于收集的資源與新課程標(biāo)準(zhǔn)、新教材不相符，造成所收集資源的可用性比較差;另一方面由于知識(shí)版權(quán)意識(shí)的薄弱，廠商之間存在相互抄襲的現(xiàn)象，使得不同資源產(chǎn)品出現(xiàn)內(nèi)容雷同的局面。
有效資源內(nèi)容匱乏涉及的核心問題是資源內(nèi)容建設(shè)模式問題。目前資源內(nèi)容建設(shè)主要來源有兩個(gè)方面，一是由廠家批量提供，二是由學(xué)科老師開發(fā)。完全由廠家提供的資源由于缺乏針對性和系統(tǒng)性，對教學(xué)缺乏支持，從而使得可用性比較差；由老師制作的資源雖然滿足個(gè)別老師的應(yīng)用需求，但卻難以規(guī)?；疫@些資源散落在互聯(lián)網(wǎng)的各個(gè)角落，如果不有效管理，就難以共享，難以被他人引用。
針對有效資源內(nèi)容匱乏這一現(xiàn)狀，在一定區(qū)域內(nèi)資源內(nèi)容的建設(shè)可以由基層的教育行政機(jī)構(gòu)出面組織，采取以老師建設(shè)為主、購買為輔，分布建設(shè)、共享使用的資源內(nèi)容建設(shè)模式。一線教師參與資源建設(shè)工作，每個(gè)老師做幾個(gè)學(xué)習(xí)單元，幾十個(gè)老師一起就可以有幾百個(gè)學(xué)習(xí)單元，采用這種資源整合的方式，不僅可以快速系統(tǒng)地建設(shè)起一批直接支持一線教學(xué)的優(yōu)質(zhì)教育資源，而且可以培養(yǎng)參與資源建設(shè)教師的信息技術(shù)使用能力與使用意識(shí)。
資源管理集中與分布的兩難
通過城域網(wǎng)整合一個(gè)地區(qū)的教育資源，為整個(gè)地區(qū)提供一個(gè)量大、質(zhì)優(yōu)的教育資源服務(wù)系統(tǒng)，是大勢所趨,但也存在一些不可回避的問題。由于采用集中存儲(chǔ)集的方式，必然會(huì)出現(xiàn)資源中心的擁塞瓶頸，從而導(dǎo)致資源的可用性不高。同時(shí)資源集中存儲(chǔ)使得資源管理與維護(hù)的任務(wù)集中到資源中心管理機(jī)構(gòu)，這需要一個(gè)龐大的組織機(jī)構(gòu)和龐大的資金，這在現(xiàn)實(shí)中基本是不可行的。
資源分布存儲(chǔ)、目錄集中管理的分布式資源網(wǎng)（ERNet）可以有效解決這種大范圍內(nèi)教育資源整合的問題，資源網(wǎng)的基本思想有兩個(gè)：
1.資源網(wǎng)目錄集中。為用戶提供一個(gè)覆蓋本地區(qū)所有教育資源站點(diǎn)的最新資源目錄，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)不同教育資源站點(diǎn)的系統(tǒng)互訪和資源共享。通過資源中心維護(hù)一個(gè)資源目錄系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對本區(qū)域內(nèi)不同資源站點(diǎn)目錄信息的同步更新管理，并提供一個(gè)強(qiáng)大的檢索系統(tǒng)，檢索系統(tǒng)通過對本目錄庫進(jìn)行檢索，就可以實(shí)現(xiàn)對不同資源站點(diǎn)上資源信息的快速查詢，達(dá)到共享資源的目的。
2.資源數(shù)據(jù)分布存儲(chǔ)。教育資源網(wǎng)是由多個(gè)資源站點(diǎn)組成，資源網(wǎng)內(nèi)每一個(gè)提供資源信息服務(wù)的站點(diǎn)都是資源網(wǎng)中的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，存儲(chǔ)實(shí)際的物理資源，資源節(jié)點(diǎn)之間基于一定的信任授權(quán)關(guān)系進(jìn)行資源互訪，資源元數(shù)據(jù)信息與目錄中心進(jìn)行目錄信息同步。
從資源數(shù)據(jù)管理到應(yīng)用環(huán)境
目前各類教育資源中心對教育資源的管理大多采取了數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)方式?；跀?shù)據(jù)庫的資源管理系統(tǒng)最大的局限是采用以數(shù)據(jù)記錄為核心的界面視圖過于生硬，不符合人們的習(xí)慣性認(rèn)知思維；而且，各學(xué)科的資源混雜在一起，對一線教師教學(xué)應(yīng)用支持不直接，界面不友好。
在進(jìn)行資源建設(shè)的過程中，不能僅僅關(guān)注資源數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)管理，而更應(yīng)關(guān)注基于數(shù)據(jù)庫管理的資源應(yīng)用環(huán)境的建設(shè)。
目前，國內(nèi)的資源建設(shè)已經(jīng)在某種程度上體現(xiàn)了資源服務(wù)意識(shí)的萌芽。比如在佛山、珠海等地，采用學(xué)科群網(wǎng)站的方式做資源庫的用戶前端應(yīng)用環(huán)境，后臺(tái)采用數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)管理資源的思路，得到了廣大一線教師的認(rèn)同。
資源庫互操作缺乏規(guī)范指導(dǎo)
目前教育軟件市場上有很多資源庫種類。這些不同的資源庫由于系統(tǒng)之間缺乏互操作，使得資源建設(shè)的信息孤島現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，為用戶的使用帶來非常大的困惑與麻煩。比如在不少區(qū)域資源中心的建設(shè)過程中，出現(xiàn)區(qū)域資源中心裝備多套資源庫的現(xiàn)象。對于用戶來說，購買多套資源庫主要是為了能夠訪問更多的教育資源，而不是需要幾個(gè)資源管理系統(tǒng)。不同資源庫之間只有進(jìn)行互操作、能夠相互交換數(shù)據(jù)、相互訪問數(shù)據(jù)，才能真正解決用戶使用資源的問題，為資源的共享共建提供可能。
教育資源庫管理系統(tǒng)互操作框架（InteroperabilityFrameworkofEducationalResourceManagementSystem，簡稱IFRM）的提出，是針對不同教育資源庫管理系統(tǒng)之間的互操作存在問題而提出的一個(gè)解決方案。該方案以制定規(guī)范的形式詳細(xì)闡釋和定義了不同資源庫管理系統(tǒng)之間進(jìn)行互操作的體系結(jié)構(gòu)規(guī)范、接口規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范。IFRM的制定和實(shí)施，構(gòu)建了不同教育資源庫管理系統(tǒng)進(jìn)行互操作的框架標(biāo)準(zhǔn)，為最大限度內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享提供了保證。
運(yùn)營模式有待規(guī)范完善
基金項(xiàng)目：沈陽市社科聯(lián)項(xiàng)目（sysk2013-10-04）
0. 教育資源界定
教育資源是人類社會(huì)資源之一。教育資源包括從有教育活動(dòng)和教育歷史以來，在長期的文明進(jìn)化和教育實(shí)踐中所創(chuàng)造積累的教育知識(shí)、教育經(jīng)驗(yàn)、教育技能、教育資產(chǎn)、教育費(fèi)用、教育制度、教育品牌、教育人格、教育理念、教育設(shè)施以及教育領(lǐng)域內(nèi)外人際關(guān)系的總和。
千萬年來，教育資源伴隨著教育實(shí)踐，不斷積累著、擴(kuò)展著、豐富著自身精神的和物質(zhì)的內(nèi)涵，成為我們今天的教育事業(yè)得以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和土壤。從本質(zhì)上說來，教育本身沒有高低、上下、公私、貴賤和內(nèi)外之分，有教無類。同時(shí)，由于教育的客觀性賦予了教育所具有的公共性和產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性，在實(shí)踐中，教育資源呈現(xiàn)類型的多樣性。
1. 教育資源配置的涵義
教育資源的配置，即教育資源的合理利用問題，是指為了最大限度地實(shí)現(xiàn)某一教育系統(tǒng)的目標(biāo)，對教育各要素在教育系統(tǒng)內(nèi)部的合理配置與優(yōu)化配置的問題。其目的在于使國家將國民經(jīng)濟(jì)宏觀分配與再分配在教育領(lǐng)域內(nèi)的資源實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
2. 我國教育資源配置中存在的主要問題
2.1教育資源的總量投入不足
教育資源從籌集到使用經(jīng)過了兩次分配。首先是政府教育部門將國家的資源分配到不同學(xué)校，即資源的宏觀分配；其次是學(xué)校將資源分配給學(xué)校內(nèi)不同部門，即資源的微觀分配。教育資源配置的總量影響著教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，但由于教育自身的特殊性，在資源的宏觀分配這一步上就經(jīng)常會(huì)受到忽視，使得教育資源的投入與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比例不協(xié)調(diào)。
2.2在教育資源管理方面，資源嚴(yán)重短缺但浪費(fèi)現(xiàn)象卻很嚴(yán)重
首先，教育規(guī)模龐大，教育資源嚴(yán)重短缺。由于我國高等教育大眾化的不斷推進(jìn)，高校招生人數(shù)每年遞增，這既為學(xué)校的發(fā)展帶來了機(jī)遇，但同時(shí)也帶來了新的挑戰(zhàn)。學(xué)校的發(fā)展速度跟不上學(xué)校擴(kuò)招的速度，而擴(kuò)招的結(jié)果就是使得學(xué)校的教室使用緊張、食堂擁擠、教師人數(shù)不夠等，使學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活都帶來了不便。其次，存在著教育資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。目前學(xué)校內(nèi)現(xiàn)行的管理模式使得有限的教育資源不能得到最大限度的發(fā)揮，主要表現(xiàn)在：物資管理模式缺乏科學(xué)的依據(jù)，資產(chǎn)閑置利用率低等。不只是學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校之間也存在著教育資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。 隨著教育的快速發(fā)展，大學(xué)城的出現(xiàn)成為必然。建設(shè)大學(xué)城的根本目的是整合教育資源，降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益。然而就目前來看，大學(xué)城中各高校資源互相利用較少，造成資源極大的浪費(fèi)。
2.3教育資源在不同層次、不同區(qū)域內(nèi)分配不均
由于我國特殊的國情，教育資源在城鄉(xiāng)、各區(qū)域間還是存在很大的差距。首先，城市教育資源不僅在軟硬件上都優(yōu)于農(nóng)村，而且資金和人才都仍在不斷流向城市 ，使得城鄉(xiāng)之間教師質(zhì)量、教學(xué)設(shè)備等方面差別較大。其次，由于我國各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件等差異，導(dǎo)致了教育資源在各地的配置呈現(xiàn)不均衡的狀態(tài)，主要是東部地區(qū)占明顯優(yōu)勢，中西部地區(qū)投入較少，有些地區(qū)的教學(xué)儀器配置水平甚至不能完全適應(yīng)基本的教學(xué)要求，這極大的違背了教育公平。
3. 我國教育資源配置失范的原因分析
3.1我國在教育方面的法律法規(guī)不健全
雖然目前我國已經(jīng)制定了一系列教育方面的法規(guī)和政策，但總體來說我國的法律法規(guī)還是不夠完善，特別是相關(guān)的地方性配套法律法規(guī)不健全，一些政策的規(guī)定范圍不夠明確，使得學(xué)校遇到問題時(shí)會(huì)出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象，只能處于被動(dòng)狀態(tài)。
3.2國家對教育資源配置宏觀調(diào)控能力不足
國家與學(xué)校之間會(huì)存在信息不對稱，國家很難收集到各學(xué)校充分的信息，不能根據(jù)各學(xué)校的實(shí)際情況制定出準(zhǔn)確的而全面的調(diào)控計(jì)劃。國家是教育資源優(yōu)化的主要責(zé)任體，必須全面切實(shí)的參與到教育資源優(yōu)化的過程中才能提供高效的宏觀調(diào)控服務(wù)。
3.3學(xué)校自身教育資源利用的觀念存在偏差
學(xué)校應(yīng)該利用有限的教育資源發(fā)揮最大的效用，然而傳統(tǒng)的教育管理模式不是學(xué)校整體的優(yōu)化管理，而是各部門的“小農(nóng)思想”管理。學(xué)校各部門之間明顯的本位主義和小團(tuán)體思想，造成了資源的重復(fù)和浪費(fèi)。
4. 教育資源優(yōu)化配置的基本原則
教育資源優(yōu)化配置的基本原則能夠全面的反映教育資源優(yōu)化配置活動(dòng)的本質(zhì)和規(guī)律，是決定教育資源優(yōu)化配置在實(shí)踐中能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵。教育資源優(yōu)化配置所要堅(jiān)持的原則應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的原則，并把以人為本原則作為系統(tǒng)的核心。
4.1以人為本原則
這就是指教育資源的任何配置都必須以人為本。首先從理念層面上看，以人為本指的是針對學(xué)生的人本主義教育思想?，F(xiàn)代人本主義教育理論認(rèn)為，教育的根本目的是發(fā)展學(xué)生的個(gè)性，實(shí)現(xiàn)其潛能的充分展現(xiàn)。 學(xué)校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教師向?qū)W生灌輸知識(shí)的模式，努力讓學(xué)生的學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容更多元化，激發(fā)和調(diào)動(dòng)老師和學(xué)生雙方面的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以求最大限度的實(shí)現(xiàn)該教育系統(tǒng)的目標(biāo)。其次從技術(shù)層面上看，是指教育資源的“人性化配置”。 就是在教育資源配置的過程中，始終都以人為中心，根據(jù)人的生理和心理方面的特點(diǎn)來設(shè)計(jì)和實(shí)施配置方案，使各方面都滿意。
4.2整體性原則
任何系統(tǒng)及其系統(tǒng)元素的齊全程度是該系統(tǒng)運(yùn)行效率及其系統(tǒng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵，因此學(xué)校在配置教育資源時(shí)也必須確保系統(tǒng)最基本的各種教育資源缺一不可。在學(xué)校資源優(yōu)化配置過程中的任何行為都必須要圍繞著統(tǒng)一的目標(biāo)――培養(yǎng)人才，為社會(huì)服務(wù)而努力，因此要協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)的工作，合理配置教育資源，盡量做到公開化、透明化，并確保資源整體上的增值。
4.3配置公平合理兼顧質(zhì)量與效率原則
教育資源是有限的，因此必須在政府的宏觀調(diào)控之下，進(jìn)行相對公平合理的調(diào)配，使有限的教育資源相對均衡化，為廣大的受教育者提供均等的受教育機(jī)會(huì)。同時(shí)，政府作為“社會(huì)公平”的維護(hù)者，在講求公平的前提下，也應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，講求教育的質(zhì)量與效率，充分利用有限的教育資源的投入，獲得最大最優(yōu)的教育效果。
4.4與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的原則
教育與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之間存在著相互制約、相互促進(jìn)的辯證關(guān)系。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)直接或間接地制約著教育結(jié)構(gòu)內(nèi)部變化發(fā)展的趨勢和改革方向；同時(shí)，教育結(jié)構(gòu)的合理，也會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革和完善。所以教育資源的優(yōu)化配置應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。這就要求學(xué)校在堅(jiān)持自身發(fā)展方向的同時(shí)，以為社會(huì)服務(wù)為目標(biāo)進(jìn)行教育資源的配置。學(xué)校可根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)對不同層次人才的需求和學(xué)校辦學(xué)層次定位，對學(xué)校的教育資源有方向有目的的進(jìn)行合理配置。
參考文獻(xiàn)
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[3] 賴德勝.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與教育失范[J]. 北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）. 1999（03）
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二我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源分配現(xiàn)狀目前我國城鄉(xiāng)教育資源分配呈現(xiàn)的差距較大，尤其是2001年以來以縣為主的教育管理體制實(shí)施以來，使本來薄弱的農(nóng)村教育發(fā)展更加雪上加霜。筆者將以2005年為例，對城鄉(xiāng)教育資源分配從教學(xué)條件、師資等方面做簡要的分析。1．教學(xué)條件。與城市學(xué)校相比，農(nóng)村中小學(xué)教師年齡趨于老化。2005年羅新云在對湘南B區(qū)城鄉(xiāng)中小學(xué)師資調(diào)查中顯示，城市教師中35歲以下的占43%，而農(nóng)村僅有30%，51歲以上年齡的教師中，城區(qū)僅2位，占城區(qū)教師的11%;農(nóng)村中有476位，占農(nóng)村教師的36%。農(nóng)村中小學(xué)教師與城區(qū)教師年齡結(jié)構(gòu)的差異，反映了農(nóng)村中小學(xué)教師和城區(qū)教師結(jié)構(gòu)的差異。［1］開縣中小學(xué)專任教師隊(duì)伍中，50歲以上的教師占了17．1%。其中的農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍中，46歲以上教師有2591名，占小學(xué)教師總數(shù)的40．7%。他們的進(jìn)取激情相對不夠，職業(yè)倦怠明顯，難以適應(yīng)新課程的要求。這部分教師終身學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足，課余抓業(yè)務(wù)自修的少，搞休閑娛樂的多。［2］教師的年齡結(jié)構(gòu)差距在很大程度上影響了農(nóng)村的教學(xué)質(zhì)量。
三城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源分配差距的原因分析
1．城鄉(xiāng)二元體制。城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距源于城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。我國長期以來“城市優(yōu)先發(fā)展”策略使教育在城鄉(xiāng)間進(jìn)行了事實(shí)上的分割，形成了“農(nóng)村教育”和“城市教育”的二元管理模式。農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)主要是農(nóng)民來負(fù)擔(dān)，而城市教育則由國家財(cái)政來承擔(dān)，當(dāng)城市學(xué)校致力于創(chuàng)建文明校園、示范性學(xué)校時(shí)，農(nóng)村學(xué)校還處于解決無危房、普及九年義務(wù)教育、提高入學(xué)率的起點(diǎn)上。
2．現(xiàn)行的管理體制。長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)，主要不是來自政府的財(cái)政支出，而是依靠收取學(xué)雜費(fèi)和教育附加費(fèi)來維持，義務(wù)教育投入使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不堪重負(fù)。隨著基礎(chǔ)教育管理層次的逐漸下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)了發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的主要責(zé)任。近年來，由于農(nóng)村義務(wù)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，加之一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)力薄弱，難以支撐農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展?！耙钥h為主”的教育管理體制在一定程度上緩解了農(nóng)村教育困境，使教育資源在縣城區(qū)域內(nèi)得到配置。但農(nóng)業(yè)稅取消后，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入減少，教育經(jīng)費(fèi)所占財(cái)政比例增加，有調(diào)查顯示，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字和負(fù)債嚴(yán)重，偏遠(yuǎn)和落后地區(qū)尤其如此。［3］
3．教育資源分配操作中的“權(quán)力效應(yīng)”和“政績效應(yīng)”。邊際效益理論認(rèn)為，市場中的經(jīng)濟(jì)實(shí)體為追求最大的利潤，多次進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)，每次投資所產(chǎn)生的效益都會(huì)與上一次投資產(chǎn)生的效益之間有個(gè)差額，這就是邊際效益。但在教育領(lǐng)域與此不同的是，教育效果具有滯后性，即教育成績可能會(huì)在投資后的幾年或十年后出現(xiàn)。城市較為優(yōu)質(zhì)的學(xué)校，本身教學(xué)條件、師資力量、教學(xué)環(huán)境較好，與農(nóng)村學(xué)校相比教育效果更顯著。在教育資源分配過程中，掌握教育分配權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者為維護(hù)其自身的利益，更傾向于將資金投入到條件較好的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。對優(yōu)質(zhì)學(xué)校的投入能更容易的體現(xiàn)教育部門和政府的政績與形象。城市學(xué)校不管在區(qū)域位置還是在學(xué)校條件上都占有優(yōu)勢地位，因而能更容易的在經(jīng)費(fèi)投入、課題申請等方面取得農(nóng)村學(xué)校不能或很難享有的機(jī)會(huì)。
4．“城市取向”的教育資源配置觀念偏差。長期的城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟(jì)使得教育資源配置忽略了農(nóng)村特點(diǎn)，體現(xiàn)出典型的“城市取向”。教育資源配置過去在很大程度上受政府決策的制約與影響。在市場經(jīng)濟(jì)的影響下，允許一部分人先富起來，先富帶動(dòng)后富。教育也秉承了這種思想。在“效率優(yōu)先，兼顧公平”的觀念指導(dǎo)下，更多的資金投入到城市學(xué)校、重點(diǎn)學(xué)校，而犧牲了更多的農(nóng)村學(xué)校、普通學(xué)校的發(fā)展。在課程設(shè)置與教材安排上，城市取向嚴(yán)重。教學(xué)大綱、教材根據(jù)城市學(xué)生能力和特點(diǎn)編排，忽視了農(nóng)村和地區(qū)的差異性。多項(xiàng)調(diào)查表明，教學(xué)難度高，學(xué)生無法完成學(xué)習(xí)任務(wù)是僅次于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的第二位輟學(xué)原因。城市取向的規(guī)則使農(nóng)村學(xué)生輸在了起跑線上，是教育不公平最大的不公平。
二、如何利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，更好地完成教學(xué)目標(biāo)
1．利用遠(yuǎn)程教育資源，體現(xiàn)教育的直觀性遠(yuǎn)程教育資源中的音像、錄像、影片等教學(xué)資源通過多媒體網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)，利用聲、形、色等同時(shí)作用于學(xué)生大腦，形成鮮明的表形，有利于知識(shí)的獲取和鞏固。而這種資源的生動(dòng)、形象和感染力，能大大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使其思維活躍、充滿活力，自主地獲取數(shù)學(xué)知識(shí)。通過具體的教學(xué)資源演示，讓學(xué)生對具體的授課知識(shí)有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，然后在教師的啟發(fā)下，喚起學(xué)生探究的欲望，誘發(fā)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。由此可見，在教學(xué)過程中使用遠(yuǎn)程教育資源，可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的直觀教學(xué)。
2．運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性在遠(yuǎn)程教育這種新型教育形式下，教與學(xué)的關(guān)系、教師與學(xué)生的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。遠(yuǎn)程教育的最大特點(diǎn)就是大力倡導(dǎo)把學(xué)生放在主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。自學(xué)能力，就是有自覺的學(xué)習(xí)愿望和強(qiáng)烈的求知欲；有固定的學(xué)習(xí)方式和方法；初步形成習(xí)慣，使自學(xué)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的需要；有一定的閱讀技巧，如捕捉語言重點(diǎn)的能力；找到要了解的相關(guān)問題的資料或是工具書。因此，學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)是把學(xué)生放在主體地位，進(jìn)行智慧的啟發(fā)和自我鍛煉。這就要求教師在數(shù)學(xué)遠(yuǎn)程教育中，根據(jù)教學(xué)的特點(diǎn)合理地運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源，最大限度地滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要。
3．通過遠(yuǎn)程教育資源，體現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)的趣味性“興趣能激發(fā)所有智力方面的工作。”教師可以通過合理地利用信息技術(shù)，開發(fā)和運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源的特點(diǎn)，例如：色彩、聲音、動(dòng)作、圖像等，引起學(xué)生本能的興趣。只有讓學(xué)生保持濃厚的興趣，才能在最佳的狀態(tài)下，自覺地、積極地、主動(dòng)地參與到數(shù)學(xué)教學(xué)過程中來，從而能在自己的起點(diǎn)上得到更充分的發(fā)展。遠(yuǎn)程教育資源正是以它獨(dú)特的“魅力”將學(xué)生吸引住，為提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣提供了全新的途徑。它以投影、錄音、錄像等色彩斑斕的畫面和逼真的音響效果，展示在學(xué)生面前，激起了學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的“興奮點(diǎn)”，激起學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望，使學(xué)生很快進(jìn)入愉快的學(xué)習(xí)情境，有效地提高了課堂效率。
二、如何利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，更好地完成教學(xué)目標(biāo)
1．利用遠(yuǎn)程教育資源，體現(xiàn)教育的直觀性遠(yuǎn)程教育資源中的音像、錄像、影片等教學(xué)資源通過多媒體網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)，利用聲、形、色等同時(shí)作用于學(xué)生大腦，形成鮮明的表形，有利于知識(shí)的獲取和鞏固。而這種資源的生動(dòng)、形象和感染力，能大大地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使其思維活躍、充滿活力，自主地獲取數(shù)學(xué)知識(shí)。通過具體的教學(xué)資源演示，讓學(xué)生對具體的授課知識(shí)有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，然后在教師的啟發(fā)下，喚起學(xué)生探究的欲望，誘發(fā)學(xué)生參與學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。由此可見，在教學(xué)過程中使用遠(yuǎn)程教育資源，可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的直觀教學(xué)。
2．運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性在遠(yuǎn)程教育這種新型教育形式下，教與學(xué)的關(guān)系、教師與學(xué)生的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。遠(yuǎn)程教育的最大特點(diǎn)就是大力倡導(dǎo)把學(xué)生放在主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力。自學(xué)能力，就是有自覺的學(xué)習(xí)愿望和強(qiáng)烈的求知欲；有固定的學(xué)習(xí)方式和方法；初步形成習(xí)慣，使自學(xué)成為學(xué)生學(xué)習(xí)的需要；有一定的閱讀技巧，如捕捉語言重點(diǎn)的能力；找到要了解的相關(guān)問題的資料或是工具書。因此，學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)是把學(xué)生放在主體地位，進(jìn)行智慧的啟發(fā)和自我鍛煉。這就要求教師在數(shù)學(xué)遠(yuǎn)程教育中，根據(jù)教學(xué)的特點(diǎn)合理地運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源，最大限度地滿足學(xué)生自主學(xué)習(xí)的需要。
3．通過遠(yuǎn)程教育資源，體現(xiàn)數(shù)學(xué)教學(xué)的趣味性“興趣能激發(fā)所有智力方面的工作?！苯處熆梢酝ㄟ^合理地利用信息技術(shù)，開發(fā)和運(yùn)用遠(yuǎn)程教育資源的特點(diǎn)，例如：色彩、聲音、動(dòng)作、圖像等，引起學(xué)生本能的興趣。只有讓學(xué)生保持濃厚的興趣，才能在最佳的狀態(tài)下，自覺地、積極地、主動(dòng)地參與到數(shù)學(xué)教學(xué)過程中來，從而能在自己的起點(diǎn)上得到更充分的發(fā)展。遠(yuǎn)程教育資源正是以它獨(dú)特的“魅力”將學(xué)生吸引住，為提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣提供了全新的途徑。它以投影、錄音、錄像等色彩斑斕的畫面和逼真的音響效果，展示在學(xué)生面前，激起了學(xué)生對所學(xué)內(nèi)容的“興奮點(diǎn)”，激起學(xué)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望，使學(xué)生很快進(jìn)入愉快的學(xué)習(xí)情境，有效地提高了課堂效率。
1. 完善機(jī)制，明確目標(biāo)。建立健全和完善家長委員會(huì)，把幼兒園管理目標(biāo)和幼兒發(fā)展目標(biāo)交給家長委員會(huì)審議通過，并發(fā)給全體家長，讓家長清楚地知道幼兒園的管理要求和辦園目標(biāo)與宗旨，讓家長參與幼兒園管理，以制度的形式規(guī)定家長是家長委員會(huì)工作的主人。這樣家長在百忙之中仍積極支持幼兒園的工作，以主人翁的姿態(tài)參與幼兒園教育管理及活動(dòng)中，給予教師們有力的支持。他們無償為幼兒園的環(huán)境布置出人出力，他們?yōu)樘岣哂變簣@教育質(zhì)量和幼兒園的發(fā)展不斷的出謀劃策。
1.中國式教育。在中國每個(gè)人都有一個(gè)夢，那就是“名校夢”。所謂名校夢，就是希望自己能夠在全球知名重點(diǎn)學(xué)校受到教育。對于大多數(shù)人來說這往往是不現(xiàn)實(shí)的，但是，慕課以它獨(dú)特的優(yōu)勢，可以把“夢想”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。慕課的特點(diǎn)主要有：課程的資源的大規(guī)模的公開性；以世界名校一流專家為保證的課程資源的優(yōu)質(zhì)性；學(xué)習(xí)方式的自主選擇性和個(gè)性化；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供的學(xué)習(xí)工具和資源的多元選擇性等。這些獨(dú)特的特點(diǎn)使慕課迅速風(fēng)靡全球，使人們可以在足不出戶，在網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)上圓滿名校夢，這對我國傳統(tǒng)教育帶來了深遠(yuǎn)的影響。以慕課三駕馬車之一的Coursera為例，只要有一個(gè)計(jì)算機(jī)，網(wǎng)速夠用，通過注冊后，就可以有償或無償?shù)倪M(jìn)行世界著名大學(xué)斯坦福大學(xué)的網(wǎng)絡(luò)在線課程。并且在這里注冊學(xué)習(xí)的人群，不僅限于學(xué)生，還可以有一心追求名校夢的各階層段的人們。通過注冊學(xué)習(xí)一門課后，網(wǎng)站會(huì)對學(xué)習(xí)的這門課進(jìn)行考試，通過考試的人還會(huì)拿到這門課的結(jié)業(yè)證書。拿到名校課程結(jié)業(yè)證書會(huì)為我們以后的工作與學(xué)習(xí)增加砝碼。上海交通大學(xué)校長張杰認(rèn)為：“這場在美國發(fā)起的大規(guī)模開放在線課程，其運(yùn)作模式已在根本上開始觸動(dòng)傳統(tǒng)高等教育的根基，將引起大學(xué)的重新洗牌，最終形成全新的大學(xué)格局?！?/p>
2.中文教學(xué)的主要MOOC網(wǎng)站。中國大學(xué)是愛課程網(wǎng)攜手云課堂打造的在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，合作院校只有中國的26所高校不包含國外大學(xué)。學(xué)院網(wǎng)是由北京果殼互動(dòng)科技傳媒有限公司創(chuàng)立的，中文互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)最大的MOOC學(xué)習(xí)社區(qū)。是為國內(nèi)的小伙伴們搭建一個(gè)最佳的大規(guī)模在線課程分享平臺(tái)。合作院校都是國外知名的12個(gè)大學(xué)。清華大學(xué)“電路原理”、“中國建筑史”等5門課程、北京大學(xué)“計(jì)算機(jī)輔助翻譯原理與實(shí)踐”課程已作為第一批上線課程在平臺(tái)開放選課。
二、慕課是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的重要途徑
慕課的興起目的是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，使世界上最優(yōu)質(zhì)的教育資源傳播到地球上的任何角落?，F(xiàn)在我們只要有一套可以上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，通過簡單的網(wǎng)上注冊，就可以體驗(yàn)到世界及國內(nèi)知名高校知名教授的網(wǎng)絡(luò)課程。慕課以其獨(dú)特的開放性、透明性及優(yōu)質(zhì)教育資源的易獲得性，為廣大渴望優(yōu)質(zhì)教育資源的人士提供了新的學(xué)習(xí)模式。慕課的推廣普及代表著校園教育正在被打破，使優(yōu)質(zhì)教育資源傳遞到更多人中去。
1.MOOC之所以能獲得如此的關(guān)注，在于它獨(dú)特的價(jià)值。首先，它提供的是高質(zhì)量的高等教育，將來自世界頂尖大學(xué)的、具有前沿性的教育資源集合在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上。其次，它強(qiáng)調(diào)互動(dòng)性與參與性，用視頻、在線測驗(yàn)、線下作業(yè)、國際性學(xué)習(xí)社區(qū)等方式創(chuàng)造出一種全新的授課方式。再次，它是免費(fèi)的，所有課程都不收取任何學(xué)雜費(fèi)用。當(dāng)然如果你想要進(jìn)入課程的核心領(lǐng)域或獲得學(xué)分和證書，則仍需注冊繳費(fèi)。最后，它是世界性的。任何人，只要電腦，有網(wǎng)絡(luò)，有一定英文基礎(chǔ)，不需要托?；騁RE成績，不必出門，連通網(wǎng)絡(luò)，注冊課程，就可以傾聽名家大師的授課，與來自世界各地的同學(xué)組成學(xué)習(xí)小組討論、分享
2.MOOC與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)公開課的區(qū)別。2.1互動(dòng)方面。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)公開課缺乏與別人的互動(dòng)。打開視頻，我們像場外觀眾觀看影片看老師講課，學(xué)習(xí)后我們關(guān)上視頻，課上的老師和同學(xué)與我無關(guān)。然而在MOOC，我們可以和老師和同學(xué)產(chǎn)生互動(dòng)。如果你有問題，老師、助教和全世界的同學(xué)都會(huì)幫你解答。如果你有建議/吐槽，也會(huì)反饋給老師。在這里，你還可以遇到與你志同道合的同學(xué)，并成為朋友。2.2課堂時(shí)間安排方面。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)公開課時(shí)間通常較長基本上是幾十分鐘甚至一兩個(gè)小時(shí)。因?yàn)榇蟛糠止_課錄制的是老師實(shí)體課堂上課，并沒有進(jìn)行剪輯。這對于時(shí)間有限的人們來說，一下看完這么長的視頻要求很高。而且，人們的注意力無法集中這么長時(shí)間，所以學(xué)習(xí)效率會(huì)大大降低。而MOOC課程的視頻大多在10-20分鐘內(nèi)。老師們都會(huì)為MOOC特別錄制，教案、課件老師都有重新準(zhǔn)備。每一段視頻都在10-20分鐘內(nèi)，照顧到時(shí)間不夠和容易分神的人。這樣還利于人們利用等車、上學(xué)、上班等碎片化時(shí)間搞定學(xué)習(xí)。2.3課程時(shí)間方面。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)公開課對上課時(shí)間并沒有要求，只要你想學(xué)，你都可以學(xué)習(xí)課程。而MOOC的課程對時(shí)間有要求，每門課都有具體的開課時(shí)間，就像我們在學(xué)校的“學(xué)期”概念，過了這一期就要等下次開課才能聽了，并且，老師們一周會(huì)放出一個(gè)章節(jié)的課程內(nèi)容，一周上一課，可以合理規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)。2.4課程考核方面。在MOOC經(jīng)常能看到deadline，這通常就是在老師規(guī)定的時(shí)間前，大家趕著交作業(yè)或者趕考試。MOOC學(xué)習(xí)一個(gè)環(huán)節(jié)之一，就是需要鞏固和檢驗(yàn)，作業(yè)和考試的意義便在于此。有了作業(yè)、考試等，他們的學(xué)習(xí)才是完整的學(xué)習(xí)。表1是MOOC和傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)公開課的對比一覽表。
3.慕課能讓終身教育和個(gè)性化教育成為可能。在快速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì)，必須要與時(shí)俱進(jìn)才不會(huì)被時(shí)代所淘汰，所以不斷的學(xué)習(xí)新知識(shí)是非常必要的，不管是企業(yè)高管亦或是學(xué)生，都需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)來充實(shí)自己。慕課的出現(xiàn)，使終身教育和個(gè)性化教育成為可能。無論學(xué)習(xí)者是出于何種目的，可以是學(xué)歷情結(jié)、可以使名校情結(jié)、還可以使充電情結(jié)，慕課提供商可以在很大程度上為學(xué)習(xí)者提供有償或免費(fèi)的服務(wù)。這種學(xué)習(xí)模式需要學(xué)習(xí)者具有自主性和自我控制能力。
4.因材施教的個(gè)性化教育的難題可能被慕課破解。作為慕課教育的三駕馬車“美國麻省理工大學(xué)創(chuàng)辦的edX（在線課程項(xiàng)目）、斯坦福大學(xué)創(chuàng)辦的Coursera（課程時(shí)代）以及Udacity（在線大學(xué)）”雖然是非盈利性質(zhì)，借助于優(yōu)質(zhì)教育資源和投資公司的參與，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，可以為大學(xué)生和職場人士設(shè)計(jì)個(gè)性化的學(xué)習(xí)目標(biāo)，并且集成社交的屬性促進(jìn)學(xué)習(xí)效果。慕課的個(gè)性化教育特色和開放的教育環(huán)境為我國構(gòu)建知識(shí)隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)型社會(huì)提供了契機(jī)。
5.慕課能從技術(shù)上保證網(wǎng)絡(luò)教育資源得到社會(huì)的認(rèn)可。目前，慕課的普及度不高的原因主要還是資格認(rèn)證問題，比如在慕課上學(xué)習(xí)名校名師的課后，沒有得到相應(yīng)的資格認(rèn)證。隨著慕課在商業(yè)和技術(shù)方面逐漸走向成熟，認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)幫助學(xué)習(xí)者得到相應(yīng)的認(rèn)證證書。這在我國是非常重要的，也是大多數(shù)學(xué)習(xí)者的目的之一。一旦我國信息基礎(chǔ)設(shè)施大幅度提升，慕課一定能在國內(nèi)建立起來良好的商業(yè)模式，并解決好可持續(xù)性盈利和學(xué)習(xí)認(rèn)證的相關(guān)問題，也一定能夠站穩(wěn)腳跟。慕課正在朝著認(rèn)證式的大學(xué)教育邁進(jìn)，也在探索新的教育模式，提高收益，降低成本。
[關(guān)鍵詞]中外合作辦學(xué)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源提升教育整體水平
為了規(guī)范中外合作辦學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)教育對外交流與合作，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》和《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，國務(wù)院頒布了《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》，自2003年9月1日起施行?！稐l例》的頒布，引起了中外人士的普遍關(guān)注。筆者認(rèn)為，國家對中外合作辦學(xué)實(shí)行擴(kuò)大開放、規(guī)范辦學(xué)、依法管理、促進(jìn)發(fā)展的方針，有利于引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源、加強(qiáng)高新技術(shù)短缺人才培養(yǎng)、減輕政府辦學(xué)經(jīng)費(fèi)壓力、緩解社會(huì)教育需求和出國留學(xué)低齡化的狀況，實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)化配置，是實(shí)現(xiàn)合作雙方互惠互利，提升教育整體水平的有效途徑。
一、實(shí)施中外合作辦學(xué)，有利于引進(jìn)國外先進(jìn)課程及教材，創(chuàng)新課程教學(xué)方法
自1998年以來，湖南大學(xué)率先與加拿大里賈納大學(xué)合作，以美雅國際教育學(xué)院為載體，實(shí)施中外合作辦學(xué)。該項(xiàng)目于1998年開始招收首屆學(xué)生，現(xiàn)已建設(shè)了一支包括教授、博士在內(nèi)的學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的穩(wěn)定的中外教師隊(duì)伍，是運(yùn)作成熟的中外合作教育項(xiàng)目之一。在合作中，湖南大學(xué)一方面大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，著力提高教師的英語水平；另一方面，還大力改革英語教學(xué)模式，使用英語原版教材；同時(shí)，加大對學(xué)生的英語強(qiáng)化訓(xùn)練和英語運(yùn)用能力的培養(yǎng)等。目前，美雅國際教育學(xué)院的學(xué)生在國內(nèi)教學(xué)階段所開設(shè)的部分公共基礎(chǔ)課及專業(yè)基礎(chǔ)課，已經(jīng)完全使用了國外合作院校的課程和原版教材，教師對學(xué)生實(shí)施漸進(jìn)式的中英文雙語教學(xué)和全英語教學(xué)，為學(xué)生出國學(xué)習(xí)打下了良好的外語基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，湖南大學(xué)還借助加拿大里賈納大學(xué)的品牌，聘請加方一些優(yōu)秀的教師來校進(jìn)行講課、講座和交流等，選派校內(nèi)優(yōu)秀教師到加拿大進(jìn)行短期培訓(xùn)等，為學(xué)生提前接受“洋教育”創(chuàng)造了條件。
二、實(shí)施中外合作辦學(xué)，有利于實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置
湖南大學(xué)與加拿大里賈納大學(xué)的合作項(xiàng)目現(xiàn)設(shè)有電子信息工程、環(huán)境系統(tǒng)工程、工業(yè)系統(tǒng)工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)和公共管理、工商管理等6個(gè)專業(yè)的本科生教育。這些專業(yè)大多數(shù)是湖南大學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科，如何引進(jìn)國外先進(jìn)的教育資源，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的新發(fā)展，中外合作辦學(xué)是一條不錯(cuò)的路子。
湖南大學(xué)在中外合作辦學(xué)中充分考慮了社會(huì)需求和學(xué)科發(fā)展的需要，利用國外先進(jìn)的教育資源，大力實(shí)施”引智“工程，使這些傳統(tǒng)學(xué)科又煥發(fā)了勃勃生機(jī)。尤其是與加拿大康考迪亞大學(xué)合作教育項(xiàng)目中，雙方聯(lián)手培養(yǎng)建筑科學(xué)與工程專業(yè)學(xué)生，得到了包括校內(nèi)普通本科生在內(nèi)的青年學(xué)生的青睞?？悼嫉蟻喆髮W(xué)的建筑科學(xué)與工程專業(yè)的學(xué)科水平名列加拿大同學(xué)科的首位，并在國際上享有盛譽(yù)。湖南大學(xué)土木工程學(xué)科也是國內(nèi)的強(qiáng)勢學(xué)科，兩校強(qiáng)勢學(xué)科的強(qiáng)強(qiáng)合作，形成了這一合作教育項(xiàng)目的突出優(yōu)勢。該項(xiàng)目對學(xué)生實(shí)施“彈性學(xué)制、完全學(xué)分制和優(yōu)勝劣汰”管理，采取“2十2”（國內(nèi)外各學(xué)習(xí)兩年）的人才合作培養(yǎng)模式，聯(lián)合培養(yǎng)大學(xué)本科生。學(xué)生在湖南大學(xué)美雅國際教育學(xué)院學(xué)習(xí)2年后，表現(xiàn)合格，獲得規(guī)定的課程學(xué)分者，托?？荚嚦煽冞_(dá)到550分者方可赴康考迪亞大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)。學(xué)生完成了國內(nèi)外學(xué)習(xí)階段的全部學(xué)業(yè)，而且表現(xiàn)與學(xué)習(xí)成績合格，獲得了全部學(xué)分，達(dá)到合作教育項(xiàng)目的各項(xiàng)要求者，可獲得康考迪亞大學(xué)的與該國全日制學(xué)生相同的大學(xué)本科學(xué)歷及其學(xué)士學(xué)位。湖南大學(xué)還對在校的建筑與土木工程類專業(yè)的普教本科生實(shí)施寬松的政策，即可以申請轉(zhuǎn)入該合作項(xiàng)目學(xué)習(xí)，這類學(xué)生在國內(nèi)外學(xué)習(xí)階段的表觀與全部學(xué)業(yè)合格，而且符合學(xué)校規(guī)定的各項(xiàng)要求者，可同時(shí)獲得湖南大學(xué)和加拿大康考迪亞大學(xué)的大學(xué)本科學(xué)歷及其學(xué)士學(xué)位，真正實(shí)現(xiàn)了教育資源的優(yōu)化配置。
三、實(shí)施中外合作辦學(xué)，有利于引進(jìn)國外先進(jìn)的管理方式
管理嚴(yán)謹(jǐn)是國外教育先進(jìn)性的重要保障。湖南大學(xué)在與國外大學(xué)合作辦學(xué)時(shí)，也充分借鑒對方的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，形成了一套“重質(zhì)量、嚴(yán)管理”的辦學(xué)管理模式。學(xué)校對美難國際教育學(xué)院的學(xué)生實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出、彈性學(xué)制和學(xué)分制”管理，采用“三、三、四”等的成績評定方法，即對學(xué)生實(shí)行課堂內(nèi)外表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、平時(shí)小考、期中和期末考試等環(huán)節(jié)的全程跟蹤考察和綜合考核管理辦法，從而對學(xué)生的學(xué)業(yè)成績做出客觀、全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩糠治龊投ㄐ栽u價(jià)，以期提高學(xué)生學(xué)會(huì)“做人、學(xué)習(xí)、生活”等的自我管理能力。送出去的學(xué)生，均得到了合作院校的高度評價(jià)。
四、實(shí)施中外合作辦學(xué)，拓寬了教育籌資渠道，有利于減輕政府辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的壓力
以湖南大學(xué)與國外大學(xué)合作辦學(xué)為例：國內(nèi)教學(xué)階段為2年的(即2十2項(xiàng)目），第一學(xué)年學(xué)費(fèi)為3萬元人民幣／人，第二學(xué)年學(xué)費(fèi)為2萬元人民幣／人，在國內(nèi)所需的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)約需5萬元；國內(nèi)教學(xué)階段為2年的研究生(即2十1項(xiàng)目）的學(xué)費(fèi)為29400元人民幣／人；國內(nèi)教學(xué)階段學(xué)制為1年的研究生(及1十1項(xiàng)目）學(xué)費(fèi)為31500元人民幣／人。國外教學(xué)階段：不同的國家及其合作院校有不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般為：12—15萬元人民幣左右／人、年（含學(xué)費(fèi)、校內(nèi)食宿費(fèi)）。這樣算下來，一個(gè)2十2項(xiàng)目的本科學(xué)生，完成全部學(xué)業(yè)所需的費(fèi)用大概是35元人民幣；一個(gè)1十1項(xiàng)目的研究生完成全部學(xué)業(yè)所需的教育經(jīng)費(fèi)是18.5萬元左右。
比較那些高中畢業(yè)或者本科畢業(yè)后直接出國攻讀學(xué)士和碩士的留學(xué)生而言，他們的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)分別節(jié)約了25萬元和27萬元。同時(shí)，這筆經(jīng)費(fèi)還是由學(xué)生的父母支出，大大拓寬了教育籌資渠道，為國家和個(gè)人節(jié)約了大筆經(jīng)費(fèi)。可得到的學(xué)歷和學(xué)位同樣是國外名牌大學(xué)的，這就是近年來中外合作辦學(xué)項(xiàng)目行情看漲的個(gè)中原由之一吧！
英特爾公司的教育網(wǎng)站，它致力于為人們提供資源和工具以適應(yīng)21世紀(jì)的學(xué)習(xí)需求。網(wǎng)站分為全球化教育、教與學(xué)的資源、K－12教育、高等教育、技術(shù)解決方案和研究6個(gè)部分，每一個(gè)部分都由若干個(gè)獨(dú)立的項(xiàng)目、比賽或者課程計(jì)劃組成，支持在線學(xué)習(xí)和課堂教學(xué)。網(wǎng)站中設(shè)立了科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）專欄，提供分年齡段的綜合性課程資源。schoolTM欄目是一個(gè)免費(fèi)的在線游戲網(wǎng)站，幫助學(xué)生建立數(shù)學(xué)和科學(xué)技能，該網(wǎng)站有中文版本。
語言：英語、中文
適用年級(jí)：小學(xué)到大學(xué)
使用人群：學(xué)生、科技輔導(dǎo)員
資源使用：免費(fèi)瀏覽和使用
教師探索科學(xué)網(wǎng)
http：///
教師探索科學(xué)網(wǎng)，由紐約科學(xué)館、IBM公司和工程學(xué)教育網(wǎng)站共同開發(fā)。網(wǎng)站中有免費(fèi)的跨學(xué)科課程方案和教學(xué)策略，以激發(fā)學(xué)生對科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）的興趣。97個(gè)課程方案和22個(gè)教學(xué)策略用文字與視頻相結(jié)合的方式呈現(xiàn)，網(wǎng)站還將教學(xué)策略和課程方案進(jìn)行了匹配。除了對每個(gè)資源進(jìn)行內(nèi)容簡介外，課程方案還支持學(xué)科、年級(jí)等關(guān)鍵詞查詢功能。在這個(gè)網(wǎng)站上，教師可以對已有的課程方案、教學(xué)策略進(jìn)行討論，并將自己的教學(xué)實(shí)踐上傳與同行分享。
語言：英語
適用年級(jí)：小學(xué)到高中
使用人群：科技輔導(dǎo)員
資源使用：免費(fèi)瀏覽和使用
美國陶氏化學(xué)公司和教育機(jī)構(gòu)合作開發(fā)的教育資源網(wǎng)站
http：//dow.corn/education/index.htm
美國陶氏化學(xué)公司和不同的教育機(jī)構(gòu)合作開發(fā)了一系列教育資源，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)科學(xué)就在人們身邊，隱藏在大家每天接觸到的衣服、洗發(fā)水和食物等材料中。網(wǎng)站為教師提供分年級(jí)段的趣味實(shí)驗(yàn)方案、科學(xué)項(xiàng)目建議、教師專業(yè)發(fā)展建議還有一套平衡方程的課程。平衡方程的課程包括了以探究為基礎(chǔ)的10個(gè)教學(xué)方案，教師可以下載使用。網(wǎng)頁上還列舉了陶氏化學(xué)公司支持的其他教育項(xiàng)目，感興趣的教師和學(xué)生可以根據(jù)提示在互聯(lián)網(wǎng)中搜索。
語言：英語
適用年級(jí)：小學(xué)三年級(jí)到高中
使用人群：科技輔導(dǎo)員
資源使用：免費(fèi)瀏覽和使用
英國約克大學(xué)CIEC科學(xué)教育促進(jìn)中心網(wǎng)站
http：//.uk/index.htm
英國約克大學(xué)CIEC科學(xué)教育促進(jìn)中心網(wǎng)站，雖然這是個(gè)大學(xué)中的科學(xué)教育機(jī)構(gòu)，但是它致力于與企業(yè)合作，將企業(yè)中真實(shí)的問題轉(zhuǎn)化成供學(xué)生學(xué)習(xí)的課程資源。資源按照小學(xué)和中學(xué)分類，每個(gè)年齡段下有數(shù)十項(xiàng)以主題構(gòu)建的課程活動(dòng)資源。網(wǎng)站可以下載包括組織流程和評估方法在內(nèi)的課程資源方案、PPT輔助材料、相關(guān)的企業(yè)實(shí)況視頻等。在小學(xué)部分，還提供了一些STEM課程中通用的技能訓(xùn)練方案。
語言：英語
師愛在教育中的重要作用首先是由接受教育者的特點(diǎn)決定的。作為未成年的學(xué)生的成長需要教師的愛護(hù)，教師愛學(xué)生是最大的人文關(guān)懷。人類最大的恐懼和悲哀就是被遺棄與遺忘，被忽視與冷落。而愛能使人心理上產(chǎn)生很深的安全感和幸福感，人一旦有了安全感和幸福感，就會(huì)對生活充滿信心，如此人才能充分調(diào)動(dòng)自己的潛能，戰(zhàn)勝困難，走向成功，所以說這種對愛的需求是人類最基本的需求。成長中的兒童學(xué)生更需要這種愛，渴望得到教師的愛護(hù)、關(guān)心和尊重是青少年普遍的心理特征和心理需要。凡是一個(gè)積極向上、充滿活力的學(xué)生集體，必然是享受著無私的師愛，因?yàn)?，師愛的力量正在于給予了學(xué)生安全感和幸福感，學(xué)生得到了老師的承認(rèn)、重視和賞識(shí)，使學(xué)生看到自身的價(jià)值，從而喚醒積極進(jìn)取的主體意識(shí)，產(chǎn)生積極向上的力量，自覺調(diào)動(dòng)個(gè)體潛能，滿腔熱情地投入生活和學(xué)習(xí)，戰(zhàn)勝困難挫折，自勵(lì)進(jìn)取，走向成功。并且，師愛有助于學(xué)生形成健全的人格品質(zhì)，一生受益，可以說沒有愛就沒有教育。新潮的教育理念、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備、生動(dòng)的手段方式，只有在愛的基礎(chǔ)上才能發(fā)揮盡致，才能真正走進(jìn)學(xué)生的心靈，走進(jìn)學(xué)生的生命。正因?yàn)槿绱耍瑢W(xué)生渴望愛的撫育，有時(shí)甚至超過對知識(shí)的追求，這一點(diǎn)已經(jīng)被大量的事實(shí)所證明。
二、師愛是融洽師生關(guān)系的第一因素
師生關(guān)系是在教育過程中以“傳道、授業(yè)、解惑”為中介而形成的一種最基本、最重要的人際關(guān)系，只有建立一種民主平等、融洽和諧、安全文明的師生關(guān)系，才能更好的實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展的目的。從師生在教育關(guān)系中的地位看，教師是學(xué)生發(fā)展成長的主導(dǎo)因素，是強(qiáng)勢群體，尚未成年的學(xué)生屬于弱勢群體，學(xué)生需要教師去呵護(hù)、去培育、去輔導(dǎo)、去引領(lǐng)。教師能夠在一定程度上左右學(xué)生發(fā)展的方向和命運(yùn)，一個(gè)學(xué)生一生能遇到一個(gè)好教師是幸運(yùn)的，而一個(gè)好教師首先是對學(xué)生傾注深情的愛。相反，遇到一個(gè)不稱職、不負(fù)責(zé)任的教師則是不幸的，甚至是悲哀的，而一個(gè)不稱職和不負(fù)責(zé)任的教師首先是缺乏對學(xué)生的愛。
誠然，師生人際關(guān)系中愛生和尊師是不可缺少的兩個(gè)方面，學(xué)生要熱愛老師是毫無疑問的，學(xué)生對老師的尊敬和熱愛自然會(huì)影響到老師的熱情和工作積極性，二者是相輔相成的。但是，從根本上講，這種關(guān)系是在師愛的基礎(chǔ)上建立起來的，愛生是前提，是第一位的，而尊師是愛生的必然結(jié)果，教師從各個(gè)方面甚至是一些細(xì)微之處去愛學(xué)生，讓學(xué)生感受到教師溫暖、親情和關(guān)愛，這種愛就會(huì)蔓延、膨脹，變?yōu)閷W(xué)生對老師的熱愛和向往，自然的反饋給老師，形成愛的雙向交流。
三、師愛是教師職業(yè)的第一幸福源泉
師愛不同于母愛，卻又高于母愛，真正的師愛是世界上最偉大和最無私的愛。師愛是一種無條件的、最高尚、最無私的愛，是一種偉大而圣潔的愛，摻不得半點(diǎn)兒私心雜念，容不得一絲一毫的虛情假意。這種愛是在培養(yǎng)學(xué)生時(shí)形成的崇高的情感態(tài)度，它集中地反映了社會(huì)進(jìn)步的要求一一事業(yè)與人類文明的傳承、延續(xù)和發(fā)展，有家長的寄托，有社會(huì)的信任，有文明的傳承，有理想的延續(xù)。從這個(gè)意義上來說，師愛就是一種責(zé)任，一個(gè)不熱愛學(xué)生的教師，不僅不能很好履行一個(gè)教師的職責(zé)，甚至?xí)W(xué)生，而且他也不可能得到學(xué)生的尊敬和熱愛，會(huì)經(jīng)常處在與學(xué)生的矛盾之中，不可能體驗(yàn)到教育的樂趣和幸福，必然處在生活的痛苦之中。而一個(gè)對學(xué)生傾注熱愛之情的教師，即使他的教學(xué)藝術(shù)不算高超，他也能喚起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，取得理想的教育教學(xué)成績，而且他必然會(huì)得到學(xué)生的熱愛和尊敬，甚至終生不忘，他會(huì)得到物質(zhì)財(cái)富無法比擬的教育回報(bào)――教育幸福和精神幸福，在這個(gè)意義上講熱愛學(xué)生應(yīng)是教師的工作和生活方式。
四、有愛的教育才是第一流的教育
教師愛學(xué)生是教師崇高的職業(yè)信念，是高尚的倫理責(zé)任心的體現(xiàn)。師愛是教師道德素養(yǎng)的核心和精髓，是教師最基本的行為準(zhǔn)則。
教育就是從愛出發(fā)的，有愛的教育才是真正的教育，成功的教育。沒有愛，教育的陽光就無法照射進(jìn)學(xué)生的心靈，沒有師愛一切教育無從談起。一個(gè)對學(xué)生冷漠無情的人，是無法施行好的教育的；一個(gè)不熱愛學(xué)生的教師，一個(gè)沒有高尚道德的教師，也是教育不好學(xué)生的。師愛是師生間真正的感情溝通，是開啟學(xué)生心智的鑰匙，是照亮學(xué)生心靈的燈塔，是一種堅(jiān)強(qiáng)的精神支撐，是提高教育質(zhì)量的可靠保證，是一種是最基本、最巨大的、神奇的教育力量。
所以，我們說：師愛是第一教育資源。師愛就是所有教育資源中最重要的部分。利用好這一教育資源，教育就成功了一半。挖掘這種無形的、微妙的、威力無比的師愛資源是教育的重中之重。一個(gè)教師是否愛學(xué)校、愛教育事業(yè)，是否對學(xué)生負(fù)責(zé)、對國家負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)，首先體現(xiàn)在是否愛學(xué)生上。
