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時間：2023-02-27 11:12:20
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(一)申請項目概述
包括項目已有的核心技術(shù)，本次申請需中試、轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容、創(chuàng)新點、技術(shù)水平，項目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中確切的主要用途及應(yīng)用范圍(限200字以內(nèi)。如果申報單位同意“*”信息公開，此內(nèi)容應(yīng)屬可以公開部分)。
(二)項目預(yù)期目標(此欄目各項指標是項目立項后，簽訂合同的主要內(nèi)容，也是項目驗收的主要依據(jù)。)
1. 總體目標：包括項目執(zhí)行期間(指農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助期限內(nèi))計劃投資額;項目完成時達到的成果熟化程度、項目執(zhí)行期結(jié)束時達到的主要技術(shù)與性能指標(需用定量的數(shù)據(jù)描述)、執(zhí)行的質(zhì)量標準、通過的國家相關(guān)行業(yè)許可認證及企業(yè)通過的質(zhì)量認證體系等;轉(zhuǎn)化后可獲得的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益等。
2. 階段目標：(階段目標的完成情況是項目后續(xù)資金劃撥的重要依據(jù))在項目執(zhí)行期內(nèi)和結(jié)束時，每一階段應(yīng)達到的具體目標，包括進度指標、技術(shù)工程化指標、資金落實額、生產(chǎn)建設(shè)情況、實現(xiàn)的銷售收入和示范規(guī)模等。每一階段目標應(yīng)進行比較詳細的、可進行考核的定性定量描述。階段目標完成時指標應(yīng)與“總體目標”條款中的“技術(shù)、質(zhì)量指標”一致。
3. 資金投入及使用計劃：包括在項目執(zhí)行期內(nèi)計劃投資額，其中已到位投資額和需新增加的投資額;列表說明項目執(zhí)行期內(nèi)由單位負責(zé)完成的新增投資資金到位時間和到位金額。
二、項目技術(shù)成果的先進性分析
(一)簡述
簡述本項目所涉及的具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問題及近期發(fā)展趨勢，并將本項目技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后在克服生產(chǎn)中現(xiàn)存的主要問題方面與國內(nèi)、國外同類技術(shù)、產(chǎn)品進行質(zhì)量性能等量化比較，描述項目實施前后技術(shù)經(jīng)濟指標將發(fā)生的主要變化。(可以表格方式說明)。
(二)項目創(chuàng)新點
論述項目創(chuàng)新點，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。申報單位應(yīng)在不泄露商業(yè)秘密的前提下，盡可能詳細地說明本項目的創(chuàng)新點、創(chuàng)新范圍、創(chuàng)新難度，并附上權(quán)威機構(gòu)出示的近期查新報告、檢測報告、實驗報告或其它能說明項目技術(shù)水平的證明材料，已有樣品的可附照片。
(三)知識產(chǎn)權(quán)狀況
詳細描述項目的技術(shù)來源、合作單位情況;說明項目知識產(chǎn)權(quán)，尤其是核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。合作轉(zhuǎn)化和委托轉(zhuǎn)化的科技成果，及購買的科技成果，需附上相關(guān)的合作轉(zhuǎn)化協(xié)議書和成果轉(zhuǎn)讓說明;引進技術(shù)再轉(zhuǎn)化的成果，需說明再轉(zhuǎn)化的主要內(nèi)容并提供相應(yīng)的技術(shù)資料;單位自主轉(zhuǎn)化的成果，需提供相應(yīng)的技術(shù)資料或技術(shù)鑒定報告。
三、項目實施方案分析
(一)項目的轉(zhuǎn)化內(nèi)容與技術(shù)路線論述
詳細說明本項目開展中間性試驗，或技術(shù)組裝、配套、集成，或生產(chǎn)性試驗示范的具體內(nèi)容，以及所采取的技術(shù)路線與技術(shù)方案。
(二)項目組織實施方案
說明本項目開展中間性試驗或生產(chǎn)性試驗示范的具體地點與規(guī)模;各參加單位承擔(dān)的具體工作任務(wù)和分工(需附相關(guān)合作協(xié)議);論述開展本項目各項工作所需設(shè)備、原輔材料的來源、供應(yīng)渠道，工程建設(shè)已具備的條件和需新增加的基本建設(shè)內(nèi)容;簡述轉(zhuǎn)化過程中的“三廢”情況及處理的措施和方案;如果是需要行業(yè)主管部門審批的技術(shù)成果，說明是否已獲得批準或許可，如果還沒有獲得，需描述目前申請、審批進展情況以及預(yù)計何時可以獲得。
(三)項目產(chǎn)品市場調(diào)查與競爭能力預(yù)測
確切說明本項目成果轉(zhuǎn)化后技術(shù)或產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的用途，分析本項目產(chǎn)品的國內(nèi)外市場競爭能力、在國內(nèi)外市場占有份額等。
(四)投資預(yù)算與資金籌措
投資預(yù)算——根據(jù)項目需要轉(zhuǎn)化的內(nèi)容和目標，估算本項目在資金資助期內(nèi)計劃投資額，至項目申報時已到位的投資額、需要新增投資額，并對已到位投資部分分項說明資金來源及主要用途。
新增資金的籌措——對新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預(yù)計到位時間、目前進展情況。具體包括：利用銀行貸款并已獲得貸款的，在附件中須提供貸款合同，尚未取得貸款的，需說明目前貸款的進展情況;自籌資金部分，須詳細說明籌措渠道、籌集額度;地方政府配套部分，應(yīng)說明撥款部門、資金使用方式、資金到位時間，已經(jīng)撥款的，須附相關(guān)證明文件;申請農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金部分，需明確說明申請種類及其金額。
資金使用計劃——根據(jù)項目實施進度和籌資方式，編制資金使用計劃。對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金部分，需單獨列出明細表說明主要使用方向。
(五)項目實施風(fēng)險評價
對項目的風(fēng)險性及不確定因素進行識別分析，提出降低風(fēng)險的措施。
(六)項目實施計劃
詳細描述項目各項工作的進展計劃，以甘特圖(注)的形式列出，并明確標出完成各項工作預(yù)計所需時間及達到的階段目標。此處列出的各項指標應(yīng)與“總論”中“階段目標”的描述相吻合。
四、項目預(yù)期效益分析
(一)成果轉(zhuǎn)化目標分析
分析經(jīng)中試、組裝、工程化后，成果可以達到的熟化目標，如經(jīng)轉(zhuǎn)化后技術(shù)可以滿足大面積推廣或產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的程度等。
注：甘特圖(GANT)——是查看項目進程最常用的工具圖，也叫線條圖或橫道圖，由二維坐標構(gòu)成，其橫坐標表示時間，縱坐標表示任務(wù)。申請單位應(yīng)將轉(zhuǎn)化資金項目執(zhí)行期內(nèi)的各項任務(wù)分解，每項任務(wù)用一條橫線表示，其長度是完成這項任務(wù)所需的時間，將橫線按任務(wù)的啟止時間放在圖內(nèi)。
(二)經(jīng)濟效益分析
1.產(chǎn)品成本分析
按財務(wù)制度的規(guī)定，估算項目產(chǎn)品的年生產(chǎn)成本(包括人工費、材料費、制造費等)和期間費用(包括管理費及相關(guān)財務(wù)費用)，并提供計算生產(chǎn)成本的基礎(chǔ);說明對生產(chǎn)成本產(chǎn)生負面影響的主要因素以及可采取的對策。
2.產(chǎn)品單位售價與盈利預(yù)測
根據(jù)產(chǎn)品的成本和市場分析，預(yù)測本項目產(chǎn)品進入市場的單位銷售價格，并編制該項目五年內(nèi)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和推廣應(yīng)用預(yù)測，包括收入預(yù)測、成本預(yù)測、利潤預(yù)測，上述預(yù)測分析要求列表計算。
3.經(jīng)濟效益分析
根據(jù)銷售價格和市場占有情況的分析，預(yù)測本項目在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金資助期限內(nèi)累計可實現(xiàn)的銷售收入、凈利潤、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進口情況。
4.項目投資評價
計算項目的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期。
(三)社會效益、生態(tài)效益分析
分析本項目實施后對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的影響，對于合理利用自然資源的影響，對改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)效益的影響，對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的影響，對于提高農(nóng)業(yè)國際競爭能力的影響，以及對于增加農(nóng)民收入的影響等。
五、項目支撐條件分析
(一)申報單位基本情況
包括單位名稱、通訊地址、注冊時間、注冊資金、登記注冊類型、主管單位(部門)名稱。
(二)單位轉(zhuǎn)化能力論述
農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)能力情況，從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的業(yè)績和投入情況(企業(yè)應(yīng)說明科技轉(zhuǎn)化投入占企業(yè)年銷售收入的比例);科研轉(zhuǎn)化隊伍情況;與本項目相關(guān)的技術(shù)儲備情況等。
項目技術(shù)負責(zé)人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要工作經(jīng)歷、技術(shù)專長和工作業(yè)績;項目技術(shù)負責(zé)人與單位之間的任用關(guān)系。
(三)單位職工隊伍情況
單位法定代表人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長、創(chuàng)新意識、開拓能力及主要工作業(yè)績。
單位人員基本情況，包括人員總數(shù)、大專以上人員數(shù);主要管理人員數(shù)、文化水平、年齡結(jié)構(gòu);技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例等。
(四)單位管理情況
申報單位管理制度、質(zhì)量保障體系的建設(shè)情況;產(chǎn)權(quán)明晰情況，其中有限責(zé)任公司、股份有限公司、股份合作企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)和外商投資企業(yè)需說明股東(聯(lián)營單位)的構(gòu)成及各自所占的股份(合作關(guān)系);企業(yè)信用等級、企業(yè)商譽、企業(yè)獲獎情況等。
(五)單位財務(wù)經(jīng)濟狀況
企業(yè)應(yīng)說明上年末單位總資產(chǎn)、總負債、固定資產(chǎn)總額、總收入、產(chǎn)品銷售收入、凈利潤、上交稅費、流動比率、速動比率、總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。事業(yè)單位應(yīng)詳細說明本單位的資產(chǎn)負債和從事成果轉(zhuǎn)化等方面的技術(shù)開發(fā)性收入。
(六)合作單位研發(fā)能力
簡述本項目合作單位的科研開發(fā)實力，合作單位與本項目開發(fā)內(nèi)容相關(guān)的技術(shù)儲備和開發(fā)優(yōu)勢，合作單位在本項目相關(guān)開發(fā)內(nèi)容方面已取得的階段成果。
附：可行性研究報告內(nèi)容各類可行性研究內(nèi)容側(cè)重點差異較大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
投資必要性。主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。
技術(shù)的可行性。 主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價。
財務(wù)可行性。主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力。
組織可行性。制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行。
經(jīng)濟可行性。主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
社會可行性。主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
風(fēng)險因素及對策。主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。
一般可行性研究報告的主要內(nèi)容和要求如下：
(一)基本情況：中外合資經(jīng)營企業(yè)名稱、法定地址、宗旨、經(jīng)營范圍和規(guī)模;合營各方名稱、注冊國家、法定地址和法定代表人姓名、職務(wù)、國籍;企業(yè)總投資、注冊資本股本額(自有資金額、合營各方出資比例、出資方式、股本交納期限);合營期限、合營方利潤分配及虧損分擔(dān)比例;項目建議書的審批文件;可行性研究報告的負責(zé)人名單;可行性研究報告的概況、結(jié)論、問題和建議。
(二)產(chǎn)品生產(chǎn)安排及其依據(jù)。要說明國內(nèi)外市場需求情況和市場預(yù)測的情況，以及國內(nèi)外目前已有的和在建的生產(chǎn)裝備能力。
(三)物料供應(yīng)安排(包括能源和交通運輸)及其依據(jù)。
(四)項目地址選擇及其依據(jù)。
(五)技術(shù)裝備和工藝過程的選擇及其依據(jù)(包括國內(nèi)外設(shè)備分批交貨的安排)。
(六)生產(chǎn)組織安排(包括職工總數(shù)、構(gòu)成、來源和經(jīng)營管理)及其依據(jù)。
(七)環(huán)境污染治理和勞動安全保護、衛(wèi)生設(shè)施及其依據(jù)。
(八)建設(shè)方式、建設(shè)進度安排及其依據(jù)。
(九)資金籌措及其依據(jù)(包括廠房、設(shè)備入股計算的依據(jù))。
一、可行性技術(shù)
通過人工實驗，雞糞、牛糞經(jīng)過加熱消毒，殺死寄生蟲和蟲卵，祛除有毒成分—氨，可以用做飼料進行養(yǎng)豬，豬糞可以養(yǎng)殖蚯蚓和生產(chǎn)沼氣，蚯蚓可以養(yǎng)殖甲魚、鱔魚或喂雞，蚯蚓的糞和發(fā)酵過的沼液是生產(chǎn)綠色蔬菜和糧食的優(yōu)質(zhì)肥料，沼氣可以作為能源利用，生產(chǎn)的糧食和植物的秸桿可作為飼料和牧草養(yǎng)雞和養(yǎng)牛。
二、技術(shù)實施規(guī)劃
通過這一生物利用能源的鏈條，進行科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)一現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖場，場房內(nèi)采用多層框架式結(jié)構(gòu)，以利于節(jié)約土地和有效利用空間，場房內(nèi)上層設(shè)有現(xiàn)代化蛋雞養(yǎng)殖舍和現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖舍，下層設(shè)有現(xiàn)代化奶牛和肉牛養(yǎng)殖舍，場內(nèi)設(shè)有飼料加熱消毒設(shè)施，建一沼氣池用于豬糞的發(fā)酵利用和能源供給，沼液的出料口和農(nóng)業(yè)用澆水井相鄰，以利于沼液的利用，建一水產(chǎn)養(yǎng)殖池養(yǎng)殖鱔魚或甲魚以利于進一步增加經(jīng)濟效益，在場房前后的空閑地帶用塑料薄膜建小拱棚養(yǎng)殖蚯蚓，為鱔魚、甲魚和雞提供飼料。
三、經(jīng)濟效益預(yù)測分析
按照雞：牛：豬數(shù)量400：1：20的比例進行養(yǎng)殖，以10000只雞的養(yǎng)殖規(guī)模計算，雞每天消耗飼料2500斤，牛消耗飼料500斤、飼草750斤，飼料按1.10元/斤、飼草按0.10元/斤，共計日飼料成本3375.00元。料蛋比按2.30、料奶比按0.5、料肉比按3.0計算，雞每日可產(chǎn)蛋1087斤，?？僧a(chǎn)奶1000斤，豬每日增重400斤。雞蛋按3.20元/斤、奶按1.00元/斤、生豬按6.00元/斤，共計收入3478.40元+1000.00元+2400.00元=6878.40元。據(jù)資料介紹，在3平方米的池子里養(yǎng)殖蚯蚓，溫度控制在15。c—30。c，可養(yǎng)十萬條蚯蚓，一年增殖近千倍。有資料稱養(yǎng)殖鱔魚每平方米水池放養(yǎng)100—150尾，水深30厘米，年增重30斤。另外再加上蔬菜、糧食產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，綜上所述，經(jīng)濟效益十分可觀.
四、措施
1、投資方式。 深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，由龍頭企業(yè)投資進行企業(yè)化管理，樹立品牌形象，提高競爭力，增強帶動能力。首先應(yīng)創(chuàng)造條件，重點扶持與農(nóng)戶關(guān)系密切的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，要鼓勵城市中的大型工商企業(yè)，進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域形成“重量級”的龍頭企業(yè)，以發(fā)揮其資金雄厚，管理基礎(chǔ)好，市場開拓能力強的優(yōu)勢，其次鼓勵和引導(dǎo)民間資本、工商資本和外商資本等各類資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并運用現(xiàn)代企業(yè)制度進行管理。
2、強化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式選擇至關(guān)重要，企業(yè)需要穩(wěn)定的原料（糧食和農(nóng)業(yè)桔桿）供給，農(nóng)戶需要穩(wěn)定的水肥資源供給和農(nóng)產(chǎn)品銷路，這是雙方建立利益聯(lián)結(jié)的客觀基礎(chǔ)。利益聯(lián)結(jié)機制的關(guān)鍵在于利益分配要能調(diào)動各方面、各環(huán)節(jié)的積極性，要貫徹平等合作、互惠互利的原則，要通過各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益一體化，從長遠看，龍頭企業(yè)應(yīng)該拿出部分利潤，通過興修農(nóng)田水利和農(nóng)田基本建設(shè)返還給農(nóng)戶，增加農(nóng)戶的收入，這樣有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進一步發(fā)展，反之龍頭企業(yè)以老大自居，以短期行為和不規(guī)范的趨利行為使農(nóng)戶蒙受損失，則農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢必要失敗。要完善利益分配機制，還需要加強價格指導(dǎo)，用經(jīng)濟的，行政的手段，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，形成合理的利益結(jié)構(gòu)。
3、完善有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系發(fā)展的外部環(huán)境。發(fā)展綠色環(huán)保型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系要通過制定相應(yīng)的政策，包括工商、稅務(wù)、財政、金融、農(nóng)產(chǎn)品補帖、法律等政策，來改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外部環(huán)境。首先要通過深化改革，加快建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場和農(nóng)產(chǎn)品
可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。
可行性研究報告分類、用途
1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告
這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
2、用于國家發(fā)展和改革委立項的可行性研究報告
該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報告進行核準、備案或批復(fù)，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告
商業(yè)銀行在貸款前進行風(fēng)險評估時，需要項 目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審，部分銀行的貸款可行性研究報告不需 要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可 研，但工商注冊的可行性報告不需要編寫單位有資格。
4、用于境外投資項目核準的可行性研究報告
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告，報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告。
5、用于企業(yè)上市的募投項目可行性研究報告
這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的 甲級工程咨詢資格。中商智業(yè)為多家創(chuàng)業(yè)板和中小板企業(yè)提供募投項目可行性研究報告編寫服務(wù)(包括已經(jīng)上市和正準備上市的)，積累的豐富的編寫經(jīng)驗。中商智 業(yè)擁有行業(yè)內(nèi)最為豐富的數(shù)據(jù)庫、一流的市場調(diào)查和行業(yè)分析能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才以及豐富的上市公司可行性研究報告編寫經(jīng)驗。
6、用于申請政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報告
這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。
在上述六種可研中，第2、3、5、6準入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級，甲級最高。
項目可行性研究的作用
1、可行性研究是建設(shè)項目投資決策和編制設(shè)計任務(wù)書的依據(jù);
2、可行性研究是項目建設(shè)單位籌集資金的重要依據(jù);
3、可行性研究是建設(shè)單位與各有關(guān)部門簽訂各種協(xié)議和合同的依據(jù);
4、可行性研究是建設(shè)項目進行工程設(shè)計、施工、設(shè)備購置的重要依據(jù);
5、可行性研究是向當(dāng)?shù)卣?、?guī)劃部門和環(huán)境保護部門申請有關(guān)建設(shè)許可文件的依據(jù);
6、可行性研究是國家各級計劃綜合部門對固定資產(chǎn)投資實行調(diào)控管理、編制發(fā)展計劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資的重要依據(jù);
7、可行性研究是項目考核和后評估的重要依據(jù)。
可行性研究報告的作用
1、建設(shè)項目論證、審查、決策的依據(jù)。
2、編制設(shè)計任務(wù)書和初步設(shè)計的依據(jù)。
3、籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。
4、申請專項資金，向有關(guān)主管部門申請專項資金的重要依據(jù)。
5、股票發(fā)行，向證監(jiān)會申請股票上市的重要依據(jù)。
6、取得用地，向國土部門、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園申請用地的重要依據(jù)。
7、與項目有關(guān)的部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。
8、引進技術(shù)，進口設(shè)備和對外談判的依據(jù)。
9、環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。
項目可行性研究的意義
可行性研究是確定建設(shè)項目前具有決定性意 義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學(xué)論證，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào) 研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件 的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。
可行性研究報告分為政府審批核準用可行性 研究報告和融資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目的社會經(jīng)濟效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P(guān)注項目在經(jīng)濟上是否可行。具體概括為： 政府立項審批，產(chǎn)業(yè)扶持，銀行貸款，融資投資、投資建設(shè)、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、組建公司、征用土地、申請高新技術(shù)企業(yè)等各類可行性報 告。
家電公司研究報告格式
目 錄
第一章 項目總論
一、項目背景
二、項目簡介
三、可行性與必要性分析
四、項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標
五、可行性報告編制依據(jù)
第二章 項目建設(shè)單位介紹
第三章 市場分析
一、市場環(huán)境分析
二、家電網(wǎng)上市場分析
三、市場前景
四、市場分析小結(jié)
第四章 產(chǎn)品介紹
一、平臺產(chǎn)品簡介
二、產(chǎn)品特點
第五章 平臺建設(shè)規(guī)劃
一、平臺建設(shè)思路
二、平臺功能規(guī)劃
第六章 項目建設(shè)進度
一、項目實施各階段
二、項目實施進度表
第七章 投資估算與資金籌措
一、投資估算范圍
二、投資估算
三、資金籌措
第八章 財務(wù)評價
一、基本假設(shè)
二、收入與成本費用估算
(一)收入與稅費預(yù)測
(二)總成本預(yù)測
三、盈利能力分析
1、用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案 。
2、用于國家發(fā)展和改革委(以前的計委)立項的可行性研究報告、項目建議書、項目申請報告。該文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可 的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報告進行核準、備案或批復(fù)，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
3、用于銀行貸款的可行性研究報告。商業(yè)銀行在貸款前進行風(fēng)險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織 專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行 貸款的可研。
4、用于境外投資項目核準的可行性研究報告、項目申請報告。企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告或項目申請報告、報給國家發(fā)展和改革委或省 發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可行性研究報告和項目申請報告，詳細規(guī)定。
5、用于企業(yè)上市的可行性研究報告，這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。
6、用于申請政府資金(發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金)的可行性研究報告。這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格
在上述四種可研中，第2、3、5、6準入門檻最高，需要編寫單位擁有工程咨詢資格，該資格由國家發(fā)展和改革委員會頒發(fā)，分為甲級、乙級、丙級三個等級，甲級最高。
可行性研究報告內(nèi)涵：
可行性研究是建設(shè)項目立項、決策的主要依據(jù)。按照建設(shè)內(nèi)容不同可行性研究可分為工業(yè)建設(shè)項目可行性研究、景區(qū)開發(fā)項目可行性研究、農(nóng)業(yè)/種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)項目可行性研究 、市政項目可行性可行性研究、環(huán)保項目可行性研究、交通建設(shè)可行性研究、教育項目可行性研究等。各類投資項目可行性研究的內(nèi)容及側(cè)重點因行業(yè)特點而差異很大，但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、投資必要性
主要根據(jù)市場調(diào)查及預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性。在投資必要性的論證上，一是要做好投資環(huán)境的分析，對構(gòu)成投資環(huán)境的各種要素進行全面的分析論證 ，二是要做好市場研究，包括市場供求預(yù)測、競爭力分析、價格分析、市場細分、定位及營銷策略論證。
2、技術(shù)可行性
主要從項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價。各行業(yè)不同項目技術(shù)可行性的研究內(nèi)容及深度差別很大。對于工業(yè)項目，可行性研究的技術(shù)論證應(yīng)達到能夠比較明確地提出設(shè) 備清單的深度;對于各種非工業(yè)項目，技術(shù)方案的論證也應(yīng)達到目前工程方案初步設(shè)計的深度，以便與國際慣例接軌。
3、財務(wù)可行性
主要從項目及投資者的角度，設(shè)計合理財務(wù)方案，從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體(企業(yè))的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù) 清償能力。
4、組織可行性
制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理的組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計劃等，保證項目順利執(zhí)行。
5、經(jīng)濟可行性
主要從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益。
6、社會可行性
主要分析項目對社會的影響，包括政治體制、方針政策、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、法律道德、宗教民族、婦女兒童及社會穩(wěn)定性等。
7.風(fēng)險因素及對策
主要對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等風(fēng)險因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。
可行性研究報告編制要點：
1、設(shè)計方案
可行性研究報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進行論證，所以必須設(shè)計研究方案，才能明確研究對象。
2、內(nèi)容真實
可行性研究報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，必須絕對真實可靠，不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復(fù)核實，以確保內(nèi)容的真實性。
3、預(yù)測準確
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
開展糧食功能區(qū)建設(shè)，以提高當(dāng)?shù)丶Z食綜合生產(chǎn)能力為核心，以科技為支撐，開展項目實施。要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道集中力量建設(shè)一個連片千畝以上的糧食生產(chǎn)核心產(chǎn)區(qū)，使之成為旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)區(qū)、解決季節(jié)性拋荒的帶動區(qū)、先進科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用區(qū)、統(tǒng)一服務(wù)的先行區(qū)、高產(chǎn)高效種植模式的示范區(qū)，從而帶動我市糧食生產(chǎn)能力的全面提升。
二、主要原則
（一）突出重點原則。明確糧食生產(chǎn)發(fā)展的重點區(qū)域、重點設(shè)施、生產(chǎn)中存在的重點障礙因子和重點發(fā)展方向等，解決重點地區(qū)制約當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸問題，擴大面積，增加產(chǎn)量，提高效益。
（二）講求實效原則。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)應(yīng)與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道（鄉(xiāng)）土地利用規(guī)劃相銜接，注重資金投入效益，重視千畝畈的長效管理和高產(chǎn)示范活動的延續(xù)性。
（三）集中建設(shè)原則。省、市、縣各級涉及糧食生產(chǎn)的項目將優(yōu)先實施于糧食生產(chǎn)功能區(qū)，集中資金，保障高產(chǎn)示范活動的順利實施。省、市、縣將三級聯(lián)動推動功能區(qū)建設(shè)健康有序開展。
（四）生態(tài)優(yōu)化原則。注重資源的合理、高效利用，注重生態(tài)環(huán)境的保護和改善，注重糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，堅持生態(tài)優(yōu)先，最大限度地追求經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
三、實施內(nèi)容
（一）配套基礎(chǔ)設(shè)施。對未進行中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、土壤障礙因子明確的大畈，優(yōu)先開展中低產(chǎn)田改造；對已實施改造，但因年久失修等原因造成糧食生產(chǎn)能力下降的大畈，重點進行針對性的基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)和完善，達到高產(chǎn)示范的生產(chǎn)要求。
（二）開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。對全年拋荒的農(nóng)田實行土地流轉(zhuǎn)，對空閑時間超過3個月冬閑田實行季節(jié)性轉(zhuǎn)包，將土地集中到種糧能手的手中，有效制止農(nóng)田拋荒。積極開發(fā)利用冬閑田，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)，要大力推廣油菜—稻、蔬菜—稻、春糧—稻、綠肥—稻、草莓（西瓜）—稻等穩(wěn)糧增效種植模式。
（三）實行統(tǒng)一服務(wù)。通過專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、服務(wù)小分隊、實施小組等組織，在功能區(qū)積極開展“五統(tǒng)一”服務(wù)。
（四）示范先進技術(shù)。以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種、省工節(jié)本高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、無公害安全生產(chǎn)技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、肥藥雙控技術(shù)、病蟲草害綜合防治技術(shù)和機械化插種收割等技術(shù)為示范重點，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H明確主推技術(shù)，每個功能區(qū)落實10戶以上科技示范戶。擴大先進適用技術(shù)的應(yīng)用面積，提高技術(shù)到位率，擴大示范輻射帶動作用。
（五）開展高產(chǎn)攻關(guān)。通過良種良法配套，以提高單產(chǎn)水平，奪取作物高產(chǎn)為目標，開展高產(chǎn)攻關(guān)，研究高產(chǎn)規(guī)律，提出高產(chǎn)配套技術(shù)，做好苗情觀測和田間管理檔案記錄。每個功能區(qū)設(shè)立若干塊高產(chǎn)攻關(guān)田，要求高產(chǎn)攻關(guān)田占總面積的1%以上。
（六）組織技術(shù)培訓(xùn)。積極開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，努力提高技術(shù)到位率。每個功能區(qū)每年舉辦相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，努力擴大培訓(xùn)面，做到每兩年對功能區(qū)內(nèi)所有農(nóng)戶輪訓(xùn)一遍。
（七）加強輻射帶動。在功能區(qū)中樹立牌子，標明應(yīng)用的作物品種、技術(shù)、目標產(chǎn)量、實施單位和責(zé)任人等。在關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，組織管理人員、農(nóng)技人員、種糧大戶、科技示范戶等進行參觀考察，每個功能區(qū)每年組織召開現(xiàn)場會1次以上。要通過廣播、電視、黑板報等形式加大宣傳，帶動技術(shù)普及，充分發(fā)揮輻射帶動作用。
四、項目申報
糧食功能區(qū)建設(shè)實行項目申報制，一年申報，三年實施。
（一）申報條件
1、符合規(guī)劃要求。選定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)，應(yīng)符合當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)街道的土地利用總體規(guī)劃，區(qū)域范圍明確，位于基本農(nóng)田保護區(qū)域內(nèi)。
2、明確申報主體。項目申報主體一般為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)場或種植大戶等。
3、具有一定規(guī)模。集中連片面積1000畝以上（含1000畝）。
4、有明顯的示范效果。功能區(qū)所在區(qū)域應(yīng)屬于當(dāng)?shù)丶Z食主產(chǎn)區(qū)，交通相對便利，農(nóng)戶集中，示范帶動效果較好。
（二）申報立項
在項目申報時，須編制可行性報告，內(nèi)容包括：項目建設(shè)的必要性及可行性；項目實施地點、規(guī)模；項目建設(shè)總體目標及分年度目標；分年度實施計劃及主要措施；分年度資金籌集及使用安排等?？尚行詧蟾嫔蠄笫修r(nóng)業(yè)局，由農(nóng)業(yè)局會同財政局擇優(yōu)推薦上報省農(nóng)業(yè)廳。由省農(nóng)業(yè)廳匯總后，組織專家現(xiàn)場踏勘和評議論證，提出立項計劃，報省政府審核批準后下達立項計劃。
（三）申報要求
要求每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）至少確定一個點,編制可行性報告，可行性報告格式參照《*市農(nóng)業(yè)建設(shè)儲備庫項目立項指南》的《農(nóng)業(yè)投資項目可行性研報告一般格式和要求》。材料要求一式5份，于6月底前報市農(nóng)業(yè)局糧油站，并通過農(nóng)民信箱發(fā)送電子文檔。
五、保障措施
一般項目采取“自下而上”的方式征集，鼓勵各地根據(jù)本地實際確定項目方向和內(nèi)容。
（一）主要支持的技術(shù)領(lǐng)域
有利于農(nóng)村地區(qū)防控低溫雨雪冰凍災(zāi)害等自然災(zāi)害，保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，高效利用地方特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保食品安全，綠色社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境或發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)廢棄物資源和資源節(jié)約利用，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村信息化，促進農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，遵循循環(huán)經(jīng)濟理念、培育農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點的相關(guān)技術(shù)。
（二）申報基本條件
符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定；項目所涉及的技術(shù)成熟，具有較強的開發(fā)和應(yīng)用前景，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；項目申報主體必須為法人單位，不能為行政部門；跨區(qū)域的項目，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報的項目，具有核心知識產(chǎn)權(quán)的項目優(yōu)先。屬于下列情況的不予立項：不利于環(huán)境保護和資源可持續(xù)利用的項目；高耗能、高耗水和高消耗資源型項目；一般性技改或擴建等生產(chǎn)性項目和技術(shù)不成熟的項目；申報材料與申報程序不規(guī)范的項目。此外，2008年申報的一般項目數(shù)原則不超過2007年。
二、關(guān)于重點項目
（一）支持方向
各省（區(qū)、市）特別是南方遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的省份要將2008年星火計劃重點項目的組織與減災(zāi)和災(zāi)后重建有機結(jié)合起來。重點突出以下方向：
1．面向形成一批依靠科技促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范，支持開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）工作，實施一批鄉(xiāng)村科技促進搞災(zāi)集成開發(fā)和示范項目。以技術(shù)依托單位為主體，申報鄉(xiāng)村科技集成開發(fā)項目，項目技術(shù)指標應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)進步、生態(tài)和生活環(huán)境改善等方面的內(nèi)容。相關(guān)要求請參照《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）實施方案》。
2．面向引導(dǎo)現(xiàn)代科技要素扎根農(nóng)村基層、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善，支持開展農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，實施一批農(nóng)村科技服務(wù)項目。鼓勵科技特派員到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)，支持科技特派員試點省份實施科技開發(fā)或技術(shù)服務(wù)項目。支持農(nóng)業(yè)專家大院、農(nóng)村科技合作組織等多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式的發(fā)展，鼓勵其所依托的法人單位或所在省份申報農(nóng)村科技開發(fā)、推廣或服務(wù)項目。支持農(nóng)村信息化工作基礎(chǔ)較好的單位申報信息技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)項目。
3．面向提高農(nóng)村企業(yè)科技創(chuàng)新能力、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，支持開展農(nóng)村科技型企業(yè)和品牌產(chǎn)品培育工作，實施一批有利于提升產(chǎn)業(yè)化能力的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用項目。鼓勵農(nóng)村企業(yè)圍繞農(nóng)村生產(chǎn)生活亟需、企業(yè)創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)品品牌培育亟需的關(guān)鍵技術(shù)問題，加強先進適用技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
4．面向推進農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和星火產(chǎn)業(yè)帶等農(nóng)村科技轉(zhuǎn)移擴散基地發(fā)展，實施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項目。鼓勵經(jīng)批復(fù)的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目，鼓勵經(jīng)批復(fù)的國家級星火產(chǎn)業(yè)帶圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，申報特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項目。
在突出以上四個重點方向的同時，在已有工作基礎(chǔ)上，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、農(nóng)村企業(yè)人員、農(nóng)村科技服務(wù)人員，實施一批鄉(xiāng)土科技人才培訓(xùn)項目；圍繞促進特定貧困地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)，以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等為主要內(nèi)容，繼續(xù)實施一批科技扶貧開發(fā)項目和科技促進三峽移民開發(fā)項目。
（二）支持方式
采用無償資助、貸款貼息、后補助三種支持方式。各地在申報中應(yīng)根據(jù)實際情況合理安排不同方式的項目比例。
1．無償資助。要求：正在執(zhí)行或即將開始執(zhí)行的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等項目。資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目新增投入中，申請企業(yè)需有不低于申請國家星火計劃資金數(shù)額的自有資金匹配，事業(yè)單位需有一定的自有資金匹配。
2．貸款貼息。要求：具有市場前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益，已落實銀行貸款（貸款期限2年左右），正在執(zhí)行或即將開始執(zhí)行的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目；同時提供貸款合同等有效證明材料。項目階段總投資一般在500萬元以上，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。貸款貼息總額原則上不超過當(dāng)年貸款所應(yīng)支付銀行利息總額的2/3。
3．后補助。要求：“十五”期間獲各級政府或有關(guān)部門立項，經(jīng)自主開發(fā)、合作開發(fā)或引進消化吸收再創(chuàng)新，已經(jīng)完成，通過驗收的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)項目。提供項目實施取得有效的技術(shù)成果、產(chǎn)品或知識產(chǎn)權(quán)證明材料。已形成一定的產(chǎn)業(yè)化能力或規(guī)模，具有較好的市場前景。資金來源和使用合法、合理。
（三）申報要求
除滿足一般項目申報條件和要求外，還須符合以下要求：
1．不能直接申報基地建設(shè)、中介機構(gòu)建設(shè)、服務(wù)模式建設(shè)、平臺建設(shè)、星火培訓(xùn)基地、星火學(xué)校建設(shè)或軟課題類項目。
2．申報重點項目（除后補助項目外）須制定可行性報告（格式從科技部申報系統(tǒng)或中國星火計劃網(wǎng)下載），經(jīng)各省（區(qū)、市）科技廳（委、局）審核論證后，與申報書一起從科技部申報系統(tǒng)報送。后補助項目參照申報書和可行性報告格式，在相關(guān)預(yù)期指標欄內(nèi)相應(yīng)填寫完成情況，并將“可行性報告”改為“總結(jié)報告”。
3．申報重點項目（除后補助項目外），除填報項目申報書和可行性報告中的相關(guān)財務(wù)和預(yù)算信息外，還須單獨填報《2008年度國家級星火計劃重點項目預(yù)算申請（或決算情況）書》（可從申報系統(tǒng)下載）。后補助項目參照預(yù)算申報書格式，填寫后補助項目決算情況書（在相關(guān)預(yù)算指標欄內(nèi)相應(yīng)填寫支出情況）。
4．2008年國家級星火計劃重點項目應(yīng)從2007年度各地申報但未被立項支持的重點項目和2008年度星火計劃一般項目中產(chǎn)生；如為2007年申報但未被立項支持的重點項目，不需再次報送申報材料，只需在項目匯總表中注明即可；如為2008年新推薦項目，需按規(guī)定報送相關(guān)材料。部分工作只限相關(guān)?。▍^(qū)、市）申報。各地申報重點項目數(shù)量不能超過分配名額（可從申報系統(tǒng)下載）。
5．項目經(jīng)費申請額度原則為50-100萬元，項目實施期限原則不超過2年。
三、申報組織
1．各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、有關(guān)部門相關(guān)司局負責(zé)組織本省（區(qū)、市）、本部門2008年度備選項目的申報工作（副省級城市單獨組織并由所在省份統(tǒng)一報送）。
在項目評估中，我們不可避免的要進行定性及定量研究，要求我們運用系統(tǒng)論、運籌學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、數(shù)學(xué)、計算機學(xué)等學(xué)科的科學(xué)手段和現(xiàn)代決策方法來做決策，這都要求評估指標的選擇和評估方法都科學(xué)合理。
1.2公正性原則
在進行項目評估的過程中，要始終站在公正的立場上，避免傾向性意見。這要求項目評估工作者尊重客觀事實，避免主觀隨意性，免受外界干擾，不屈服于外界壓力。要求評估人員能夠做到深人調(diào)查研究，掌握可靠的一手資料，并且能夠克服偏愛的現(xiàn)象，敢于挑剔和糾正可行性報告中存在的問題與缺陷。
1.3客觀性原則
進行項目評估時，應(yīng)從項目實際所處的自然環(huán)境、社會條件、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、民族習(xí)慣等諸多方面實事求是地進行分析。
1.4系統(tǒng)性原則
首先要意識到項目建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，這就要求在進行項目評估時要有一個系統(tǒng)的觀念。從項目內(nèi)部環(huán)境來看，項目無論大小都存在著產(chǎn)品市場需求、建設(shè)條件、生產(chǎn)工藝等問題，從項目外部環(huán)境上看，又存在著與項目協(xié)作進行的行業(yè)規(guī)劃、城市改造、生態(tài)平衡、能源綜合利用等問題。因此在進行項目評估時，必須全面系統(tǒng)的加以考慮。
1.5最優(yōu)方案原則
因為生產(chǎn)的規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備、原材料供應(yīng)等方面的不同，一個項目客觀上存在著多種可行方案，所以方案最優(yōu)原則就是要求在眾多方案中，在可行性研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過多方案的論證比較，選擇最優(yōu)的一個方案。
1.6動態(tài)評估原則
這一原則主要考慮有些項目投資數(shù)額較大，項目生命周期跨度較大，要求考慮貨幣時間價值。因此，在項目評估中常常需要對項目全部生命周期各個時點的現(xiàn)金流量進行貼現(xiàn)，然后計算項目動態(tài)評估指標。
2項目投資評估的內(nèi)容
2.1項目評估是投資決策的必要條件
一般會在可行性報告編制之后，項目審批之前進行，目的在于方便進行項目投資決策。在一般情況下，一個完整的項目評估報告應(yīng)包括下面幾項內(nèi)容:(1)對項目投資的必要性進行分析和對市場預(yù)測進行評估，這是項目能否存在的前提。(2)對項目建設(shè)條件、生產(chǎn)條件及技術(shù)方案的評估，是項目能否進行的資源與技術(shù)保證。(3對項目經(jīng)濟效益的評估。(4)對影響投資效益的經(jīng)濟政策和經(jīng)濟管理體制的評價，這將為項目爭取最好的經(jīng)濟效益。(5)對項目進行風(fēng)險評估，主要是發(fā)現(xiàn)項目實施存在的風(fēng)險。
2.2投資必要性評估。
投資項目必要性評估是指對所確定的項目生產(chǎn)的產(chǎn)品或勞務(wù)是否能滿足市場需求和得到社會承認所進行的審查、分析和評價，它是投資決策是否實施的先決條件。如果一個項目根本沒有實施的必要，那么這個項目就不允許付諸實踐，項目評估的其它技術(shù)論證也就沒有必要進行。項目投資的必要性分析主要包括:(l)研究項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃。(2)通過市場調(diào)查和預(yù)測，對產(chǎn)品的需求情況和市場競爭力進行分析。(s)項目對國民經(jīng)濟發(fā)展的作用及其社會意義。
2.3投資效益評估
投資效益評估大體分為財務(wù)效益評估、經(jīng)濟效益評估和社會效益評估。財務(wù)效益評估是指在對財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行測算的基礎(chǔ)上，按照國家現(xiàn)行的財稅制度、現(xiàn)行價格和有關(guān)法規(guī)，分析評價項目的費用和效益，從而考察項目的獲利能力及清償能力等，以判斷項目財務(wù)的可行性。
二、縉云縣政府投資項目管理的現(xiàn)狀
近幾年來，縉云縣按照公共財政體制要求，集中財力開展基礎(chǔ)設(shè)施及非營利性項目的建設(shè)。2014年縉云縣政府投資計劃按照“保續(xù)建、保重點、保民生”的總體原則進行項目安排：優(yōu)先續(xù)建項目，嚴格篩選新建項目，保障民生項目。優(yōu)先安排治水、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、“六個一”等民生項目、公益性項目，同時鼓勵有國家、省級資金支持的社會投資項目（水利、農(nóng)業(yè)等）和非縣財政性資金項目（電力、能源等）加大投資力度。納入2014年度財政投資項目的共計110項，年度投資計劃50.45億元，其中上級補助6.22億元，縣財政安排7.79億元，縣屬國資公司融資24.2億元，業(yè)主自籌10.79億元。
三、政府投資項目管理存在的問題
首先，政府為了爭取財政支持不顧實際情況，忽視項目的可行性和運行效益，盲目推動項目的上馬，不顧項目后期的運行與維護，造成國家財政極大地浪費與損失。其次，在招標過程中有關(guān)單位監(jiān)管不到位，存在串標現(xiàn)象，招標單位隨意更改招標文件，弄虛作假。項目建設(shè)資金使用缺乏有效監(jiān)督，財政審計缺乏透明度。項目缺少在實施后的評估，項目事后控制和監(jiān)督成為一紙空文。再有職能部門之間的多頭領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致項目運行效率低下，扯皮現(xiàn)象頻發(fā)，項目內(nèi)部制約和外部監(jiān)督無法協(xié)調(diào)共存。政府充當(dāng)著項目的建設(shè)參與者，同時又扮演著監(jiān)督者的角色，容易造成內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督等制約機制不健全、不完善，難以形成有效監(jiān)督，難免容易產(chǎn)生違紀違規(guī)，滋生現(xiàn)象。
四、優(yōu)化政府投資項目管理的對策
1、優(yōu)化人員配置
政府投資項目主要的人員組成多出身于行政管理或類似專業(yè)，而項目投資這類工作需要有一定專業(yè)知識和能力的人員才能勝任，因此，政府部門應(yīng)該積極引進有關(guān)專業(yè)對口人才，嚴格按照要求選拔任用專業(yè)人士，擴大專業(yè)人才在項目管理部門的人數(shù)比重。在項目決策、實施、監(jiān)督的過程中都應(yīng)有專業(yè)人士從中指導(dǎo)、把關(guān)和監(jiān)督。這可以極大地降低決策失誤、提高項目運行效率?？N云縣目前也存在著這樣的問題，因此建議人社局和機關(guān)人事組織部門在投資項目管理部門加大專業(yè)人才引進力度，并設(shè)置豐厚薪酬待遇吸引優(yōu)秀人才，提升項目管理部門的人才專業(yè)化。
2、健全項目決策機制
政府投資項目的良好運行首先離不開科學(xué)、民主的項目決策，所以必須健全投資項目決策機制，規(guī)范政府投資行為。政府在審批投資項目時必須嚴格按照相關(guān)規(guī)定程序，不能有徇私行為。其次，要對項目可行性做好深入調(diào)查研究，認真評估項目的可行性、項目預(yù)期收益，嚴格審核項目所需資金數(shù)額。最后，建立政府投資項目公示制度，虛心聽取社會各方有益的意見和建議，以便對項目做適當(dāng)?shù)男拚妥儎?。縉云縣現(xiàn)已逐步建立政府投資項目對外公示制度，并且取得一定的成果，獲得了社會各界人士的支持和贊許。
3、完善項目監(jiān)督體系
一，公路項目可行性分析
工程項目可行性研究是確定工程項目時，運用技術(shù)經(jīng)濟學(xué)的基本原理，對工程項目從技術(shù)上、經(jīng)濟上論證其可行性，預(yù)測工程項目建成后的經(jīng)濟效果，并對各方案進行綜合評價和從中選優(yōu)。因此，工程項目可行性研究是一種科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟分析方法。
工程項目可行性研究是工程項目實施前的重要環(huán)節(jié)。一般情況下，任何工程項目，都要通過可行性研究證明這個工程項目的建設(shè)條件是可靠的，采用的技術(shù)是先進適用的，經(jīng)濟上是有利可圖的。這樣，投資者才會進行投資，銀行才肯貸款，這個項目才能得以興建。因此，可行性研究是決定投資項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
可行性研究是一項涉及范圍很廣的工作，它是在投資前對擬建項目的技術(shù)上、經(jīng)濟上是否可行所做的研究。即在確定建設(shè)項目時，運用技術(shù)經(jīng)濟分析的原理，研究不同方案實現(xiàn)的可能性。
第一，可行性研究的階段劃分。項目建設(shè)一般在時間上分為投資前決策、投資建設(shè)和運行三個時期。在投資前決策時期要進行可行性研究，其目的是為投資決策提供科學(xué)依據(jù)?？尚行匝芯糠譃闄C會研究、初步可行性研究、詳細可行性研究和評價報告四個階段。
可行性研究的步驟有：開始階段-實地調(diào)查及技術(shù)經(jīng)濟研究-選優(yōu)階段-對選出的方案進行詳細分析-編制可行性研究報告-編制資金籌劃計劃。
在項目工程的可行性分析中，項目的社會影響首當(dāng)其沖。社會評價從以人為本的原則出發(fā)，研究擬建項目的社會影響分析，項目與所在地區(qū)的互適性分析和社會風(fēng)險分析。
1，主要社會效益分析
（1）有利于繁榮地方經(jīng)濟，取得較大的社會經(jīng)濟效益：高速公路建成后，極大地改善了地區(qū)的公路狀況，解決交通堵塞，減少交通事故，使通行能力顯著提高，將加速地區(qū)與其他各大城市間的交流，進一步改善 投資環(huán)境，加快沿線區(qū)域的建設(shè)與開發(fā)，引導(dǎo)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，促進城鄉(xiāng)貿(mào)易的流通，使豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，林業(yè)資源，礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為商品進入市場。帶動商業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等迅速發(fā)展，從而促進項目影響區(qū)域的經(jīng)濟繁榮。
（2）有利擴大就業(yè)，促進社會綜合事業(yè)發(fā)展：隨著諸多產(chǎn)業(yè)的逐漸興起和發(fā)展，將為社會就業(yè)提供更多的機會，發(fā)揮更大的經(jīng)濟和社會效益。擴大就業(yè)，為少數(shù)貧困農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。沿線對基礎(chǔ)設(shè)施 筑物拆遷。對沿線的中、小城鎮(zhèn)采取“離而不遠，近而不進”的原則，通過人口稠密區(qū)時，路線布設(shè)盡可能避讓村舍，以減少拆遷。
（3）有利于提高沿線人民收入，改善人民的生活環(huán)境和人文環(huán)境、促進文化教育水平、衛(wèi)生健康水平的提高，有效控制人口增長：沿線各級政府及廣大的居住人群是項目的直接受益者，沿線各市的運輸條件將得到改善，有利于社會與經(jīng)濟的發(fā)展，有利于提高沿線人民收入，改善人民的生活環(huán)境，因此得到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級政府的積極支持，當(dāng)?shù)氐木用穹e極參與項目的實施，項目所在地的社會環(huán)境、人文條件適應(yīng)項目的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。
2，負面影響：雖然項目工程的建成社會效益極其顯著，有利于繁榮地方經(jīng)濟，取得較大的社會經(jīng)濟效益，有利擴大就業(yè)，促進社會綜合事業(yè)發(fā)展，有利于提高沿線人民收入，改善人民的生活環(huán)境，有利于改善當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境，提高文化教育水平和當(dāng)?shù)厝嗣裥l(wèi)生健康水平，有效控制人口增長，使沿線廣大人民和四級地方政權(quán)直接受益。但是搬遷農(nóng)民雖是受損者，但如果補償合理則主要是受益者。建設(shè)帶來負面影響，主要是大量占用土地問題與環(huán)境污染問題，這需要采取積極有效的措施才可以妥善解決。
二，經(jīng)濟評價研究
項目的經(jīng)濟評價應(yīng)該包括經(jīng)濟分析、財務(wù)分析、社會經(jīng)濟影響分析和風(fēng)險分析等內(nèi)容。
（1）經(jīng)濟分析是把工程項目擺在國民經(jīng)濟這個大系統(tǒng)中來分析項目從國民經(jīng)濟中所吸取的投入以及項目產(chǎn)出對國民經(jīng)濟這個大系統(tǒng)的經(jīng)濟目標的影響，從而選擇對國民經(jīng)濟目標最有利的項目或方案，使全社會可用于投資的有限資源能夠合理配置和有效利用，使國民經(jīng)濟能夠持續(xù)穩(wěn)定地增長。經(jīng)濟分析方法有費用―效益分析，費用―效果分析，經(jīng)濟分析的目的是考察投資項目的資源配置效率，在各種備選方案中選擇最好的方案。（2）財務(wù)分析是根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和價格體系，從項目參與者角度出發(fā)，分析、計算項目直接發(fā)生的財務(wù)效益和費用，分析項目財務(wù)上的生存能力或可持續(xù)性。（3）對于投資項目，有必要從宏觀政策層面進行分析，分析項目對宏觀經(jīng)濟的影響，分析項目對宏觀經(jīng)濟的影響，分析相關(guān)利益主體的效益和費用分配，以考察項目對政府和社會的其他目標的實現(xiàn)或影響程度。分析項目的收益者和受損者，可以有效地調(diào)動人們參與項目的積極性。
三，項目可行性分析和經(jīng)濟評價的作用
在項目決策過程中，為了避免和減少失誤，降低人力、財力、物力消耗，提高建設(shè)投資的綜合經(jīng)濟效益，必須進行可行性分析和經(jīng)濟評價研究。一項好的可行性研究報告可使投資者在項目決策上實現(xiàn)技術(shù)最優(yōu)、建設(shè)可行、經(jīng)濟合理、效果最佳的目標。
可行性分析和經(jīng)濟評價研究是項目投資的首要環(huán)節(jié)。項目投資決策者主要根據(jù)可行性分析和經(jīng)濟評價研究的結(jié)果，來對一個項目是否應(yīng)該投資、如何進行投資作出決策。因此，他是投資的重要依據(jù)。在項目可行性研究工作中，詳細的預(yù)測了項目的財務(wù)效益和經(jīng)濟效益、貸款償還能力，可作為籌集資金和貸款的依據(jù)。此外，可行性報告中對產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、場址、工藝流程、主要設(shè)備選型、環(huán)境評價、企業(yè)組織機構(gòu)、勞動定員、職工培訓(xùn)等方面的分析可以為項目實施過程中的各項具體工作提供參考依據(jù)。
二、可行性研究報告構(gòu)成
第一，總論?？傉摷错椖康幕厩闆r。在可行性研究報告的編制中，這一部分特別重要，項目的報批、貸款的申請、合作對象的吸引主要靠這一部分?？傉摰膬?nèi)容一般包括項目的背景、項目的歷史、項目概要以及項目承辦人四個方面。
第二，基本問題研究。可行性研究報告的基本問題研究，是對各個專題研究報告進行匯總統(tǒng)一、平衡后所作的較原則、較系統(tǒng)的概述。主要內(nèi)容為：市場情況與企業(yè)規(guī)模;資源與原料及協(xié)作條件;廠址選擇方案;項目技術(shù)方案;環(huán)保、節(jié)能方案;工廠管理機構(gòu)和員工方案;項目實施計劃和進度方案;資金籌措;經(jīng)濟評價;論等。
三、可行性研究報告編制要點
(1)設(shè)計方案，可行性研究報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計的方案進行論證，所以必須設(shè)計研究方案，才能明確研究對象。
(2)內(nèi)容真實，可行性研究報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù)，必須絕對真實可靠，不允許有任何偏差及失誤。其中所運用的資料、數(shù)據(jù)，都要經(jīng)過反復(fù)核實，以確保內(nèi)容的真實性。
(3)預(yù)測準確，可行性研究報告是投資決策前的活動。它是在事件沒有發(fā)生之前的研究，是對事務(wù)未來發(fā)展的情況、可能遇到的問題和果的估計，具有預(yù)測性。因此，必須進行深入的調(diào)查研究，充分的占有資料，運用切合實際的預(yù)測方法，科學(xué)的預(yù)測未來前景。
(4)論證嚴密，論證性是可行性研究報告的一個顯著特點。要使其有論證性，必須做到運用系統(tǒng)的分析方法，圍繞影響項目的各種因素進行全面、系統(tǒng)的分析，既要做宏觀的分析，又要做微觀的分析。
四、可行性研究報告用途
可行性研究報告是在招商引資、投資合作、政府立項、銀行貸款等領(lǐng)域常用的專業(yè)文檔，主要對項目實施的可能性、有效性、如何實施、相關(guān)技術(shù)方案及財務(wù)效果進行具體、深入、細致的技術(shù)論證和經(jīng)濟評價，以求確定一個在技術(shù)上合理、經(jīng)濟上合算的最優(yōu)方案和最佳時機而寫的書面報告。
項目方需要知悉，部分可行性研究報告的編寫單位需要具備資格，可行性研究報告按用途主要分5種：
(1)用于企業(yè)融資、對外招商合作的可行性研究報告此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
(2)用于國家發(fā)展和改革委立項的可行性研究報告此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進行核準、備案或批復(fù)，決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
(3)用于申請進口設(shè)備免稅主要用于進口設(shè)備免稅用的可行性研究報告，申請辦理中外合資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
(4)用于銀行貸款的可行性研究報告商業(yè)銀行在貸款前進行風(fēng)險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告，對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審，部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告，該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
(5)用于境外投資項目核準的可行性研究報告企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要可可行性研究報告。
五、可行性研究報告目錄
第一章總論
一、項目名稱
二、項目承建單位
三、項目背景
四、項目投資概況
1、擬建地點
2、建設(shè)規(guī)模與目標
3、項目投資資金及效益情況
五、可行性研究報告的編制依據(jù)
第二章市場分析
一、行業(yè)發(fā)展情況
1、行業(yè)經(jīng)濟運行情況
1.1行業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長
1.2行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不斷增長
2、行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)情況
3、行業(yè)進出口情況
二、市場競爭情況
1、行業(yè)SWOT分析
1.1優(yōu)勢(strengths)
1.2劣勢(weaknesses)
1.3機會(opportunities)
1.4威脅(threats)
2、行業(yè)競爭發(fā)展趨勢
三、項目產(chǎn)品市場分析
1、產(chǎn)品市場供需情況
2、產(chǎn)品市場分析
2.1國外市場應(yīng)用現(xiàn)狀
2.2產(chǎn)品市場預(yù)測
3、產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展趨勢
4、項目建設(shè)的必要性
四、項目投產(chǎn)后生產(chǎn)能力預(yù)測
五、該項目企業(yè)在同行業(yè)中的競爭優(yōu)勢分析
六、項目企業(yè)綜合優(yōu)勢分析
1、區(qū)位優(yōu)勢
2、技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢
3、銷售渠道優(yōu)勢
4、有完善的營銷和服務(wù)體系
七、項目產(chǎn)品市場推廣策略
第三章產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
一、產(chǎn)品方案
二、建設(shè)規(guī)模
第四章項目地區(qū)建設(shè)條件
一、區(qū)位條件
二、氣候
三、基礎(chǔ)設(shè)施
四、投資優(yōu)惠政策
五、社會經(jīng)濟條件
1、經(jīng)濟總量
2、農(nóng)業(yè)
3、工業(yè)
4、建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)
5、固定資產(chǎn)投資
6、國內(nèi)貿(mào)易
7、對外經(jīng)濟
第五章技術(shù)方案設(shè)計
一、總平面布置
1、總平面布置原則
2、生產(chǎn)車間
3、辦公及生活用房
4、道路及運輸
5、綠化
二、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)方案
1、項目技術(shù)來源
2、產(chǎn)品生產(chǎn)方案
2.1產(chǎn)品生產(chǎn)組織形式
2.2工藝技術(shù)方案
2.3主要生產(chǎn)設(shè)備
三、輔助公用工程及設(shè)施
第六章環(huán)境保護與節(jié)約能源
一、環(huán)境保護
1、設(shè)計依據(jù)
2、主要污染源、污染物及防治措施
2.1項目建設(shè)期環(huán)境保護
2.2項目生產(chǎn)期環(huán)境保護
2.3綠化設(shè)計
2.4環(huán)境保護投資估算
二、節(jié)約能源
1、節(jié)能原則
2、節(jié)能措施
第七章職業(yè)安全與衛(wèi)生及消防設(shè)施方案
一、設(shè)計依據(jù)
二、安全教育
三、勞動安全制度
四、勞動保護
五、勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生
六、消防設(shè)施及方案
第八章企業(yè)組織機構(gòu)和勞動定員
一、企業(yè)組織
1、項目法人組建方案
2、管理機構(gòu)組織機構(gòu)圖
二、勞動定員和人員培訓(xùn)
第九章項目實施進度與招投標
一、項目實施進度安排
1、土建工程
2、設(shè)備安裝
二、項目實施進度表
三、項目招投標
第十章投資估算與資金籌措
一、投資估算的依據(jù)
二、項目總投資估算
1、建設(shè)投資估算
2、建設(shè)期利息估算
3、流動資金估算
三、資金籌措與還款計劃
第十一章財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價
一、財務(wù)評價
1、評價依據(jù)
2、評價內(nèi)容
3、財務(wù)評價論
二、社會效益和社會影響分析
1、項目對當(dāng)?shù)卣愂帐找娴挠绊?/p>
2、項目對當(dāng)?shù)鼐用袷杖氲挠绊?/p>
3、項目對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響第十二章項目風(fēng)險因素識別
一、政策法規(guī)風(fēng)險
二、市場風(fēng)險
三、技術(shù)風(fēng)險
第十三章可行性研究論建議
一、論
二、建議
附錄：
1、項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程圖
2、項目主要生產(chǎn)設(shè)備清單
3、企業(yè)組織機構(gòu)圖
4、項目實施進度表
5、項目招標計劃表
6、項目總投資分析表
7、項目投產(chǎn)后原材料費用估算表
8、項目投產(chǎn)后總成本費用估算表
9、項目投產(chǎn)后利潤估算表
10、項目不確定性因素評價
11、項目建設(shè)投資估算表
12、項目流動資金估算表
13、項目固定資產(chǎn)折舊表
14、項目無形及遞延資產(chǎn)攤銷表
15、項目銷售稅金及附加估算表
16、項目利潤與利潤分配表
（2）農(nóng)業(yè)項目投資缺乏系統(tǒng)的科學(xué)管理辦法。農(nóng)業(yè)項目的投入、管理是一個系統(tǒng)工程，需要科學(xué)管理。事實上，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)項目管理缺乏一套規(guī)范的實施管理制度，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)項目管理良莠不齊、缺乏準則、難以界定、效益不高。
（3）農(nóng)業(yè)項目管理人才的水平有待提高。項目管理是一項應(yīng)用性、技術(shù)性、原則性都要求較高的管理工作，目前的項目管理人才，基本上是各個行業(yè)的專業(yè)人員在其主持的項目管理中成長起來的，其能力的獲得靠的是經(jīng)驗、悟性和積極的自我提高。但是，擁有項目管理理論和實踐經(jīng)驗的人才較少。
（4）農(nóng)業(yè)項目的資金劃撥與項目的實施時序失調(diào)。農(nóng)業(yè)項目資金，一是通過財政部門層層下達，二是通過主管部門直接下達。由于資金下達環(huán)節(jié)多、到位慢，容易被截留挪用。此外，農(nóng)業(yè)項目實施季節(jié)性較強，由于資金到位不及時而造成延誤項目實施季節(jié)的事例仍然存在，因為延誤實施季節(jié)，使得有些項目實施的效果未能達到預(yù)期目標。
（5）農(nóng)業(yè)項目需求資金預(yù)算不夠完善。在編制項目可行性研究報告資金預(yù)算模塊中，資金使用計劃不夠細化，編制比較粗糙，資金預(yù)算沒有經(jīng)過細致深入地調(diào)查研究，而是東拼西湊形成的，在實際實施過程中隨意變動性較大，項目市場調(diào)查及前景預(yù)測過于樂觀，后續(xù)效益難以實現(xiàn)。而且，農(nóng)業(yè)項目建設(shè)期限過長，也會影響項目投入資金發(fā)生較大的變化。
（6）農(nóng)業(yè)項目的總結(jié)驗收和成果推廣工作有待加強。較多的農(nóng)業(yè)項目工作完成后不注意及時組織總結(jié)驗收和評估，不利于后續(xù)項目的繼續(xù)進行和深化研究，不利于項目成果的推廣應(yīng)用，項目效益的時效性滯后，導(dǎo)致效果不明顯。
2做好農(nóng)業(yè)項目管理，提高項目效益
（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)工作。負責(zé)農(nóng)業(yè)項目管理的各個部門、單位和相關(guān)負責(zé)人，要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”的思想，本著對黨和群眾負責(zé)的一致性原則，加強服務(wù)“三農(nóng)”意識，精心組織實施好農(nóng)業(yè)項目，建立項目庫統(tǒng)一管理農(nóng)業(yè)項目。項目一經(jīng)立項、審批，要按照項目建議書，由項目審批單位與項目實施單位簽訂“項目實施責(zé)任書”，落實項目責(zé)任制，配備具有完成項目工作能力、專業(yè)性強的專人，負責(zé)項目的檢查和日常實施工作。按照項目計劃和時序精心組織實施，在項目實施過程中，適時組織相關(guān)人員跟蹤督促實施情況，做到對項目進度了如指掌，對項目質(zhì)量情況心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
（2）強化監(jiān)督檢查工作。在項目實施過程中，加強對項目實施的監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)影響項目據(jù)實實施而需要進行計劃調(diào)整的情況，項目的實施單位和負責(zé)人要及時向項目審批單位申報辦理實施計劃調(diào)整的審批手續(xù)，項目審批單位要根據(jù)實際情況及時作出予以調(diào)整的決定，以便項目能夠順利按時實施。
（3）嚴格資金管理。在項目資金的使用及管理工作中，為確保項目的順利實施，項目資金管理單位要根據(jù)項目實施單位的項目實施進度情況，按照項目實施責(zé)任書實施時序的要求，及時撥付項目資金，并指導(dǎo)項目實施單位對項目資金進行規(guī)范管理。項目實施單位對項目資金要建立項目專戶管理，嚴格實行專款專用、項目資金單獨核算的管理制度，要求有自籌配套項目資金的，要認真落實配套資金的到位工作。
（4）完善各項管理制度。要加強項目管理的人才制度建設(shè)，建立穩(wěn)定的支持、長效機制，培育優(yōu)秀的科研人才和團隊，促進形成有益于持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的長效機制。建立專家評審委員會，負責(zé)對項目的設(shè)立、可行性報告進行審核及提出合理性建議，保證項目投入的可行性和有效性。建立項目負責(zé)人責(zé)任負責(zé)制，完善項目責(zé)任書的簽訂內(nèi)容和范圍，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，加強監(jiān)督檢查、績效考評、年度評估、執(zhí)行情況報告和總結(jié)工作。建立健全項目經(jīng)費管理制度，明確經(jīng)費的使用和審批權(quán)限，按照項目實施時序?qū)Y金使用情況進行考核，加強項目實施單位對資金管理的監(jiān)督檢查，確保資金的合理使用和安全有效。項目實施過程中產(chǎn)生形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等要明確管理及使用權(quán)屬，嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定進行管理。
