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時(shí)間：2023-02-27 11:10:07
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇冷鏈物流工作計(jì)劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
按項(xiàng)目計(jì)劃，我區(qū)在3月份申報(bào)了現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣，但申報(bào)未成功，故無(wú)項(xiàng)目資金下達(dá)。
二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。目前，全區(qū)共有依托第三方電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展業(yè)務(wù)的C2C網(wǎng)店500多家，從事內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)的B2B、B2C企業(yè)近100家，全區(qū)電子商務(wù)從業(yè)人員超過(guò)2000人。建成農(nóng)村電商營(yíng)運(yùn)中心2個(gè)，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站53個(gè)。
（二）主要做法。我區(qū)以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村為突破口，利用電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)資金促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)在我區(qū)快速發(fā)展。博娟、點(diǎn)購(gòu)等電商企業(yè)紛紛加入電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村行列搶占農(nóng)村市場(chǎng)，農(nóng)村已成為電商的熱土。農(nóng)村運(yùn)營(yíng)中心2個(gè)，農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站53個(gè)。開(kāi)展人才培訓(xùn)，舉辦各類(lèi)電商培訓(xùn)2期，培訓(xùn)人員100人次。
（三）存在問(wèn)題
1.品牌效應(yīng)無(wú)優(yōu)勢(shì)。 “造”品牌在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)無(wú)品牌效應(yīng)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌知名度還不夠，茶葉、水果等尚未真正“出川”，雖有“蒙頂山茶”等區(qū)域品牌，但是知名企業(yè)品牌嚴(yán)重缺乏。
2.物流配送成短板。據(jù)調(diào)查，讓農(nóng)民感到電子商務(wù)不方便最主要的原因，還是在物流配送上。物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)山區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)直達(dá)。冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距，而且成本過(guò)高。
3.電商人才難尋求。多數(shù)電商企業(yè)技術(shù)人才不足，電商企業(yè)招聘關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件等制約顯得非常困難。
（四）對(duì)策建議
1.大力引進(jìn)和培育電子商務(wù)企業(yè)。對(duì)有潛力的電子商務(wù)企業(yè)加大扶持力度，培育我區(qū)電子商務(wù)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其帶動(dòng)、引領(lǐng)作用，提升電子商務(wù)整體發(fā)展水平。加大招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)企業(yè)落戶(hù)區(qū)。
2.完善農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)。健全農(nóng)村電商支撐體系，集中力量突破農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、涉農(nóng)電子商務(wù)金融、物流配送、運(yùn)營(yíng)等發(fā)展瓶頸，著力提升農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。積極創(chuàng)新電子商務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展模式，以特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售為突破，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
3.加大電子商務(wù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。整合政府、高校科研院所、知名電商企業(yè)等各方資源，集中力量多渠道解決我區(qū)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才奇缺問(wèn)題。創(chuàng)新電子商務(wù)人才引進(jìn)制度，吸引高端電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人才在我市集聚，提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心力量。
三、加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)
（一）工作開(kāi)展情況?！耙猿菐оl(xiāng)、以點(diǎn)帶面”建設(shè)通信基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提升寬帶網(wǎng)絡(luò)承載能力。突出規(guī)劃引領(lǐng)。在全省率先出臺(tái)城區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，有效提高資源利用和共享效率，區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建基站共建共享率達(dá)100%，規(guī)劃期內(nèi)預(yù)計(jì)節(jié)約資金6000萬(wàn)元。農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由區(qū)電信、區(qū)移動(dòng)、區(qū)聯(lián)通三家通信企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，按照分片包干和主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)相結(jié)合原則由各通信企業(yè)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃逐村確定責(zé)任企業(yè)。要求各通信企業(yè)建立工作臺(tái)帳并制定工作計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行工程進(jìn)度月報(bào)制度，落實(shí)專(zhuān)人按月匯總、報(bào)送工程完成情況。到2016年底，農(nóng)村家庭4Mbps及以上寬帶接入能力達(dá)到98.5%
1 農(nóng)校對(duì)接工作開(kāi)始啟動(dòng)，并取得了進(jìn)展
探索一種學(xué)校后勤采購(gòu)，基地龍頭農(nóng)貿(mào)企業(yè)配送，街道政府三方參與的“農(nóng)校對(duì)接”方式。
1.1 形成共識(shí)、準(zhǔn)確定位――學(xué)習(xí)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，首先解決要不要開(kāi)展農(nóng)校對(duì)接工作的問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)后勤系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)骨干形成了共識(shí)。確定2013年開(kāi)展農(nóng)校對(duì)接工作。并準(zhǔn)確定位好“農(nóng)校對(duì)接”工作在我校的發(fā)展方向，規(guī)劃好了發(fā)展步驟。
1.2 學(xué)習(xí)先進(jìn)、找好基地――決定開(kāi)展“農(nóng)校對(duì)接”工作以后，我們首先向先進(jìn)的老大哥單位學(xué)習(xí)，向他們?nèi)〗?jīng)充電，我們后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人到了南京工業(yè)大學(xué)進(jìn)行調(diào)研，了解他們已經(jīng)取得的“農(nóng)校對(duì)接”工作經(jīng)驗(yàn)，并且結(jié)合我們學(xué)校實(shí)際情況對(duì)“農(nóng)校對(duì)接”的基地進(jìn)行調(diào)研，在我校領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心參與下，經(jīng)過(guò)多次交流和磋商，最終確定將南京六合區(qū)馬鞍街道作為“農(nóng)校對(duì)接的”蔬菜基地。
1.3 快速進(jìn)入、穩(wěn)妥推進(jìn)――確定了“農(nóng)校對(duì)接”基地我們就立即從落實(shí)好的蔬菜基地實(shí)際情況出發(fā)，先由一個(gè)學(xué)生餐廳與基地進(jìn)行蔬菜供銷(xiāo)對(duì)接，先做試驗(yàn)，經(jīng)過(guò)一個(gè)月的合作，雙方都比較滿(mǎn)意，標(biāo)志著合作的成功。目前已經(jīng)有2個(gè)餐廳施行了蔬菜的“農(nóng)校對(duì)接”。在經(jīng)過(guò)充分的合作和磨合，條件成熟時(shí)我校將全面鋪開(kāi)。
1.4 依托政府、保障合作――依托地方政府進(jìn)行農(nóng)校對(duì)接的合作工作，和政府簽訂戰(zhàn)略性合作協(xié)議，政府負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地及農(nóng)戶(hù)的監(jiān)督，使我們的供應(yīng)工作得到保障。
1.5 形成機(jī)制、不斷改善――經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的實(shí)際運(yùn)營(yíng)，相互間達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，建立了制度化的協(xié)商機(jī)制，確定每月底召開(kāi)一次碰頭會(huì)，總結(jié)前一個(gè)月的工作情況，制定下個(gè)月的工作計(jì)劃，通過(guò)經(jīng)常性的交流，協(xié)調(diào)了供銷(xiāo)間的矛盾，改善了運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量。
2 通過(guò)半年的探索和實(shí)踐取得了階段性的成果
2.1 在推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”工作方面統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，這是思想進(jìn)步的文化成果，后勤系統(tǒng)能夠接受新理念、新事物這是與時(shí)俱進(jìn)的思想表現(xiàn)?，F(xiàn)在大家都認(rèn)識(shí)到了“農(nóng)校對(duì)接”是利國(guó)家、利學(xué)校、利學(xué)生、利農(nóng)民的一件大好事，是穩(wěn)定校園秩序、是提供更多社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)的一項(xiàng)較好舉措，也是實(shí)踐黨的群眾路線政策的重要表現(xiàn)。
2.2 蔬菜質(zhì)量得到了安全保障。原來(lái)我們到市場(chǎng)上采購(gòu)，出了問(wèn)題也不好查，現(xiàn)在和蔬菜基地“對(duì)接”，直接可以找到責(zé)任人。實(shí)現(xiàn)了蔬菜質(zhì)量問(wèn)題可溯源。
2.3 食堂和學(xué)生都得到了實(shí)惠。由于沒(méi)有中間環(huán)節(jié)，采購(gòu)成本降低了；我校第四、第五兩個(gè)學(xué)生餐廳，自從使用了蔬菜基地配送的蔬菜以后，價(jià)格平均下浮5%左右，還節(jié)約了采購(gòu)人員的工資和蔬菜配送車(chē)輛的費(fèi)用。由于降低了原材料成本，使得菜價(jià)也有所下浮，相反餐廳營(yíng)業(yè)額卻大大增長(zhǎng)了。
2.4 蔬菜基地所提供的蔬菜凈菜率高、利用率高、浪費(fèi)少，配送及時(shí)到位，經(jīng)營(yíng)者使用便捷，從而提高了他的效益。
2.5 使用了蔬菜基地配送的蔬菜以后，師生對(duì)參加“農(nóng)校對(duì)接”的食堂的滿(mǎn)意率明顯提高，從農(nóng)民的菜園子直接到學(xué)校的菜籃子，從農(nóng)民的田頭到師生的餐桌無(wú)縫對(duì)接，保證了新鮮口感，很受師生的歡迎。部分師生就是為去吃蔬菜基地的有機(jī)蔬菜而到第四、第五學(xué)生餐廳就餐的。很多老師下班回家時(shí)還購(gòu)買(mǎi)很多由蔬菜基地提供的蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品。
3 從“農(nóng)校對(duì)接”實(shí)踐中總結(jié)出一些不足
3.1 要求農(nóng)民的多，支持農(nóng)民的少。作為“農(nóng)校對(duì)接”的需求方承受著政治上、社會(huì)物價(jià)上和服務(wù)水平上多方面的壓力，作為服務(wù)對(duì)象的學(xué)校師生對(duì)餐飲服務(wù)的需求水平日益增長(zhǎng)，因此后勤服務(wù)人員總有想找到一個(gè)能解決一切問(wèn)題的萬(wàn)能鑰匙。表現(xiàn)在“農(nóng)校對(duì)接”問(wèn)題上面，就總希望農(nóng)民能夠把所有要求的原材料都能夠廉價(jià)的生產(chǎn)出來(lái)、配送過(guò)來(lái)，這是不可能的。而作為需求方的學(xué)校，以及起引導(dǎo)作用的地方政府都沒(méi)有在政策上和資金上給予農(nóng)民更多的支持。
3.2 政府喊的多，政策少。自從三部委推出“農(nóng)校對(duì)接”試行工作以來(lái)，我省各級(jí)政府都在強(qiáng)調(diào)重視和要求積極推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”工作，但到目前為止政府任然沒(méi)有明確“農(nóng)校對(duì)接”工作由哪個(gè)部門(mén)牽頭，采取什么樣的步驟來(lái)實(shí)施，給予怎樣的財(cái)政政策都沒(méi)有明確的落實(shí)，還是未知數(shù)。
3.3 地方政府有信心，農(nóng)民不放心。地方政府通過(guò)我們與多個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，都希望促成這項(xiàng)工作，而且對(duì)本轄區(qū)的生產(chǎn)能力、供應(yīng)能力懷有足夠的信息。但是農(nóng)民對(duì)此不放心。因?yàn)?，我們還沒(méi)有形成長(zhǎng)期訂單式生產(chǎn)，對(duì)農(nóng)民沒(méi)有補(bǔ)償措施，沒(méi)有讓農(nóng)民吃定心丸。
4 對(duì)“農(nóng)校對(duì)接”的“農(nóng)方”還存有困惑
4.1 政府有困難，扶持政策少。地方政府也有實(shí)際的困難，上級(jí)沒(méi)有明確的扶持政策，對(duì)“農(nóng)校對(duì)接”工作也是心有余而力不足。
4.2 路政有優(yōu)惠，但是仍然不到位，就拿物流收費(fèi)來(lái)講滿(mǎn)載蔬菜的車(chē)輛是免費(fèi)的，而回程的車(chē)輛確仍然要收費(fèi)，對(duì)于蔬菜運(yùn)輸來(lái)講仍然是一個(gè)較大的負(fù)擔(dān)。
4.3 成立了合作社，但是缺引導(dǎo)。合作社作為生產(chǎn)和供應(yīng)方，他需要有一個(gè)平臺(tái)來(lái)確定自己的生產(chǎn)任務(wù)，但是沒(méi)有這樣的平臺(tái)，目前也沒(méi)有可靠、有效的引導(dǎo)。表現(xiàn)在，高校原材料訂單的計(jì)劃性、多樣性、有序性與農(nóng)產(chǎn)品種植的無(wú)序性、單一性、自由性形成了供需矛盾。
4.4 農(nóng)村有蔬菜，但是品種少。學(xué)校的需求品種很多很齊全，但是我們南京地區(qū)由于地域和季節(jié)的原因，當(dāng)下只能生產(chǎn)十個(gè)品種左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了食堂七十到八十個(gè)品種的需求。
4.5 農(nóng)民有業(yè)，但是不專(zhuān)。農(nóng)民經(jīng)過(guò)街道的統(tǒng)籌安排，有了自己的種植任務(wù)，可謂“有業(yè)”了，但是由于農(nóng)民化水平科技偏低，信息化水平也較低，有時(shí)還有小農(nóng)意識(shí)，導(dǎo)致了“不專(zhuān)”不能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因此滿(mǎn)足不了規(guī)模化、現(xiàn)代化“農(nóng)校對(duì)接”的需求。
5 為了進(jìn)一步推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”工作，提出幾點(diǎn)建議
5.1 建議教育廳牽頭整合優(yōu)質(zhì)資源，搭建“農(nóng)校對(duì)接”平臺(tái)，建立冷鏈物流中心。
作為江蘇高校后勤發(fā)展模式的重要組成部分，江蘇高?；飳?zhuān)會(huì)招采中心已經(jīng)運(yùn)作十年了，積累了豐富的采購(gòu)供應(yīng)經(jīng)驗(yàn)和協(xié)調(diào)能力。建議在此基礎(chǔ)上，組建采配中心，通過(guò)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”：統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一監(jiān)管和統(tǒng)一結(jié)算，發(fā)揮團(tuán)購(gòu)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，構(gòu)建了“農(nóng)校對(duì)接”的平臺(tái)。
建議成立冷鏈物流加工基地，它的建設(shè)有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先形成可追溯食品安全源頭的信息管理系統(tǒng)，追溯信息管理系統(tǒng)可以追溯從原材料至銷(xiāo)售過(guò)程中的產(chǎn)品信息，包括生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)環(huán)境等信息。其次，全體高校食堂共同的驗(yàn)貨、檢疫、計(jì)量與交易平臺(tái)，放大規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)一步降低成本，惠及師生。第三，將形成冷鏈加工中心變農(nóng)副產(chǎn)品原材料為半成品成為全體高校食堂的中心廚房，節(jié)約生產(chǎn)成本，推進(jìn)建立學(xué)生食堂的長(zhǎng)效保障機(jī)制。高校學(xué)生食堂冷鏈物流加工基地主要包括：農(nóng)副食品的“農(nóng)校對(duì)接”中轉(zhuǎn)平臺(tái)倉(cāng)儲(chǔ)、初加工基地、冷鏈加工系統(tǒng)、冷鏈物流配送系統(tǒng)和物流信息管理系統(tǒng)等六個(gè)組成部分。
5.2 建議省政府要實(shí)際推動(dòng)，建議明確推進(jìn)“農(nóng)校對(duì)接”中的牽頭部門(mén)、操作方法和細(xì)則以及實(shí)施步驟等，特別是財(cái)政扶持的資金和渠道。
5.3 要形成長(zhǎng)期的合作機(jī)制。要有規(guī)劃，學(xué)校應(yīng)在省廳搭建的“農(nóng)校對(duì)接”信息平臺(tái)上提前一年下訂單，農(nóng)民根據(jù)信息平臺(tái)上的訂單進(jìn)行種植。同時(shí)提高訂貨、配送整體物流過(guò)程的信息化水平。
5.4 對(duì)于學(xué)校來(lái)講，建議實(shí)行“一校多地對(duì)接，地產(chǎn)和代購(gòu)相結(jié)合”的方針。校方要和多個(gè)、各種類(lèi)型的農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)行對(duì)接。要有蔬菜基地、禽蛋基地、豬副基地、糧油基地等多個(gè)農(nóng)校對(duì)接對(duì)象。這是必要的，就拿蔬菜一個(gè)項(xiàng)目來(lái)講，也要建立多個(gè)基地，因?yàn)楦咝５男枨笃贩N是多樣的，一般食堂每天需要70個(gè)到80個(gè)蔬菜品種，而任何一家蔬菜基地都無(wú)法提供全這么多的品種，而且也不能每天都能供全，再加上地區(qū)的局限、氣候的影響，決定某一地區(qū)蔬菜生產(chǎn)品種的局限性，不可能全面滿(mǎn)足學(xué)校食堂品種上的需求。所以必須和多個(gè)基地進(jìn)行對(duì)接。就是這樣，一些本地區(qū)不能生產(chǎn)出來(lái)的品種還必須校方到蔬菜市場(chǎng)自采。如果校方不愿意自采或者沒(méi)有自采能力，那就必須由牽頭企業(yè)實(shí)行配送地產(chǎn)蔬菜和代購(gòu)?fù)鈦?lái)品種相結(jié)合的模式，才能夠滿(mǎn)足食堂需求。
“農(nóng)校對(duì)接”工作在我院剛剛起步，還需要長(zhǎng)期的實(shí)踐和深入的探索。
參考文獻(xiàn)：
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹視察重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！睕Q策部署，圍繞“一谷一城”建設(shè)和“十四五”規(guī)劃,以培育壯大綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌為重點(diǎn)，以強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈為方向，進(jìn)一步做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、融通供應(yīng)鏈，構(gòu)建具有特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、工作目標(biāo)
按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),大幅提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，打造具有一定影響力的綠色食品、礦泉水、飲料、食用菌產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，形成多業(yè)并舉、多點(diǎn)支撐、多元發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)邁向新臺(tái)階。
三、工作機(jī)制
選擇我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，按照“一位縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門(mén)牽頭、一名部門(mén)負(fù)責(zé)人、一套工作專(zhuān)班”模式，每條產(chǎn)業(yè)鏈由一位縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng)，形成領(lǐng)導(dǎo)掛帥、牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，由鏈長(zhǎng)牽頭定期專(zhuān)題研究推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重要事項(xiàng)，會(huì)商調(diào)度重點(diǎn)工作。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)綠色產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作總體組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)調(diào)度工作，實(shí)時(shí)匯總、梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的共性問(wèn)題和關(guān)鍵性難題，提交市政府及產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。
四、主要目標(biāo)
聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)，大力發(fā)展礦泉水、飲料、食用菌等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，精心打造有影響的產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地、領(lǐng)軍企業(yè)和核心品牌，著力形成和鞏固具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。到2025年底，規(guī)模以上綠色食品企業(yè)營(yíng)收增幅均超5%以上。
五、主要內(nèi)容
（一）調(diào)研梳理礦泉水、飲料、食用菌等產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展現(xiàn)狀，全面掌握各產(chǎn)業(yè)子鏈龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、主要平臺(tái)、相關(guān)上下游配套、制約瓶頸等情況。
（二）堅(jiān)持龍頭引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體，根據(jù)調(diào)研情況研究梳理各產(chǎn)業(yè)子鏈的“五清單”（龍頭企業(yè)清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單、產(chǎn)業(yè)集群清單、問(wèn)題清單、政策清單），做到產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
（三）圍繞各產(chǎn)業(yè)子鏈的上下游環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際制定做大做優(yōu)做強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)子鏈工作計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)鏈上企業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、人才引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新等重大事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。
（四）研究梳理支持各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展的政策措施，推動(dòng)解決發(fā)展中的重大困難和問(wèn)題。
（五）建立各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展日常調(diào)度和對(duì)接溝通機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，細(xì)化扶持舉措，形成工作合力。
六、重點(diǎn)任務(wù)
（一）培育龍頭企業(yè)。利用現(xiàn)有支持政策，支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)向前端延伸帶動(dòng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)原料基地，向后端延伸深化產(chǎn)品加工和強(qiáng)化市場(chǎng)拓展。各產(chǎn)業(yè)子鏈牽頭部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部建立對(duì)口幫扶機(jī)制，分類(lèi)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難、用地難等方面的困難，幫助龍頭企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力。重點(diǎn)扶持農(nóng)夫山泉、通林菌業(yè)有限公司、利生源、厚愛(ài)等重點(diǎn)加工型企業(yè)，培育一批年產(chǎn)值超5000萬(wàn)元以上帶動(dòng)能力強(qiáng)的“大龍頭”，形成各產(chǎn)業(yè)子鏈企業(yè)梯次培育機(jī)制，提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和市場(chǎng)占有率，讓各產(chǎn)業(yè)子鏈龍頭企業(yè)強(qiáng)起來(lái)。
（二）發(fā)展示范基地。發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加快富民產(chǎn)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)基地建設(shè)，建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控制度，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，讓各產(chǎn)業(yè)子鏈原料基地規(guī)模大起來(lái)。
（三）提升產(chǎn)品加工。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲(chǔ)藏、烘干、分級(jí)、包裝等初加工設(shè)施。支持加工農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作，改造提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)難題，推廣運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新裝備，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地。
（四）強(qiáng)化品牌建設(shè)。堅(jiān)持品牌化經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路，鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)開(kāi)展綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證以及品牌產(chǎn)品創(chuàng)建等，創(chuàng)響一批“國(guó)字號(hào)”“省字號(hào)”“老字號(hào)”區(qū)域知名品牌。加快培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，挖掘傳統(tǒng)、風(fēng)俗等特色文化并融入品牌建設(shè)中，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品溢價(jià)增值，讓綠色食品品牌樹(shù)起來(lái)。
（五）完善冷鏈物流。支持加工農(nóng)業(yè)企業(yè)建立自動(dòng)化立體冷庫(kù)、中轉(zhuǎn)保鮮庫(kù)等設(shè)施，培育流通企業(yè)聯(lián)建區(qū)域配送中心，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送全程的“無(wú)斷鏈”冷鏈物流體系，讓農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流暢通起來(lái)。
七、時(shí)間安排
（一）6月底前，成立市綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各產(chǎn)業(yè)子鏈專(zhuān)班。開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研，梳理“五清單”。召開(kāi)一次工作調(diào)度會(huì)議。組織開(kāi)展一次產(chǎn)業(yè)鏈供需、產(chǎn)融、技術(shù)等對(duì)接活動(dòng)。
（二）7月底前，完善各產(chǎn)業(yè)子鏈發(fā)展的扶持措施。
（三）8月底前，組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與浙江對(duì)口合作企業(yè)對(duì)接，洽談合作項(xiàng)目。
（四）12月底前，在工作推進(jìn)中，及時(shí)梳理一批問(wèn)題臺(tái)賬，集中協(xié)調(diào)解決一批制約龍頭企業(yè)發(fā)展的困難和問(wèn)題。
八、組織實(shí)施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制是市委市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策，是應(yīng)對(duì)疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要舉措。各部門(mén)務(wù)必高度重視，結(jié)合各自實(shí)際找準(zhǔn)定位，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),確保鏈長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（一）固定資產(chǎn)投資。2017年全團(tuán)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃任務(wù)為3.3億元，涉及農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、交通、援疆等工程22項(xiàng)，續(xù)建5項(xiàng)，新建17項(xiàng)，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目15項(xiàng)，招商引資投資項(xiàng)目4項(xiàng)，自籌資金投資項(xiàng)目3項(xiàng)，全年完成固定資產(chǎn)投資25359萬(wàn)元。
（二）城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)。2017年，完成秦皇島小區(qū)、幸福小區(qū)和湖光小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、團(tuán)連集中供水、廣播電視發(fā)射臺(tái)、連隊(duì)社區(qū)服務(wù)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、河北職工創(chuàng)業(yè)園等16個(gè)建設(shè)項(xiàng)目；續(xù)建團(tuán)幼兒園、城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌塑造等4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目；有效提升了團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化水平和團(tuán)場(chǎng)風(fēng)貌，為團(tuán)場(chǎng)職工提供了一個(gè)舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
（三）農(nóng)田水利。2017年，完成清淤挖排4.13公里，完成田間道路50條，總長(zhǎng)54.94公里，防滲改建斗渠15條，總長(zhǎng)23.26km，配套渠系建筑物158座，修建三連、九連2座橋涵；污水廠管道改造及排水改造300米，完成2.2萬(wàn)畝滴灌工程。
（四）二、三產(chǎn)工作。工業(yè)加工企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，把質(zhì)量和降低各生產(chǎn)要素成本放在第一位，引導(dǎo)企業(yè)不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，壓縮庫(kù)存，回籠貨款，穩(wěn)步提高產(chǎn)銷(xiāo)率，提升產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。今年，新建公司共收購(gòu)原料59975噸，生產(chǎn)番茄醬7735噸，生產(chǎn)辣椒絲20萬(wàn)瓶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4606萬(wàn)元。萊可派生物科技有限公司生產(chǎn)番茄紅素軟膠囊339.7864萬(wàn)粒，銷(xiāo)售157.5萬(wàn)粒，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入441.13萬(wàn)元。7家工業(yè)個(gè)體，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3476萬(wàn)。通過(guò)招商引資新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一座，目前已主體完工，建成后將為團(tuán)場(chǎng)提供108個(gè)門(mén)面，為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展及聚集人口創(chuàng)造了條件。
（五）招商引資工作。2017年，團(tuán)黨委始終將招商引資工作作為團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來(lái)抓，招商組分別赴江西、河北、寧夏、廣東、江蘇、山東、北京、云南等地開(kāi)展招商引資工作等地區(qū)開(kāi)展招商引資洽談工作，截止目前，二十五團(tuán)招商引資落地項(xiàng)目10個(gè)，累計(jì)計(jì)劃投資5.238億元，到位資金3.181億元；意向項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資27.19億元。
（六）援疆工作。2017年，團(tuán)爭(zhēng)取援疆資金560萬(wàn)元，新建職工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，預(yù)計(jì)明年6月投入使用。雙方互派對(duì)接考察團(tuán)3批次，爭(zhēng)取秦皇島市山海關(guān)區(qū)人社局援助資金15萬(wàn)元。選派10人次赴河北進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)，開(kāi)展秦皇島市援博湖縣優(yōu)秀醫(yī)療專(zhuān)家來(lái)團(tuán)義診活動(dòng)，受到廣大職工一致好評(píng)。在秦皇島市召開(kāi)了“二十五團(tuán)招商推介會(huì)”，為二十五團(tuán)招商引資工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
（七）環(huán)境保護(hù)。樹(shù)立環(huán)境宣傳首位意識(shí)的理念，始終把環(huán)保宣傳工作牢牢抓在手上，將環(huán)保法律法規(guī)納入“七五”普法范疇，精心組織開(kāi)展好“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色小區(qū)”創(chuàng)建工作，在“4·22地球日”、“6·5世界環(huán)境日”等重要宣傳日，開(kāi)展上街宣傳、知識(shí)講座、演講比賽等系列活動(dòng)，通過(guò)廣播、微信等不同媒介，營(yíng)造濃郁宣傳氛圍，使環(huán)境保護(hù)逐漸深入人心。積極配合做好師環(huán)保局下達(dá)的各項(xiàng)工作，通過(guò)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分工部署，科室領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)，基層領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)協(xié)調(diào)，連隊(duì)職工積極響應(yīng)，強(qiáng)化環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效管理機(jī)制。較好完成全年環(huán)境保護(hù)工作。
（九）工商聯(lián)。2017年，團(tuán)工商聯(lián)圓滿(mǎn)完成換屆工作，有效開(kāi)展“百企幫百練”活動(dòng)，幫助團(tuán)場(chǎng)60余戶(hù)職工指導(dǎo)育苗管理和苗盤(pán)出售80余萬(wàn)盤(pán)；開(kāi)展光彩事業(yè)，累計(jì)為55名殘疾人發(fā)放慰問(wèn)金2.75萬(wàn)元，累計(jì)為南疆少數(shù)民族貧困兒童捐款2100余元，捐物1000余件；積極開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)工商聯(lián)干部成員結(jié)親12戶(hù)少數(shù)民族家庭，幫助吸納職工就業(yè)100人左右，職工增收平均2500元，有力促進(jìn)了團(tuán)場(chǎng)扶貧工作。
二、2018年工作計(jì)劃
（一）固定資產(chǎn)
堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、量力而行、適度超前”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，全面提升團(tuán)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施水平。2018年計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資28402萬(wàn)元，同比2017年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%。
一是加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成層次清晰、功能明確、布局合理、設(shè)施完善、交通順暢的干線公路網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)高新節(jié)水灌溉全覆蓋，推進(jìn)測(cè)土配方施肥系統(tǒng)、滴灌自動(dòng)化系統(tǒng)、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)與預(yù)防、農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng)等應(yīng)用，以信息技術(shù)改造提升和帶動(dòng)工業(yè)化。三是城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各項(xiàng)配套設(shè)施。
（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
服務(wù)業(yè)：立足于服務(wù)城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)以促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定，提高職工的消費(fèi)水平，建立完善暢通便捷的商貿(mào)、物流體系為目標(biāo)，積極發(fā)展生產(chǎn)性和生活業(yè)。2018年計(jì)劃完成三產(chǎn)增加值7271萬(wàn)元，同比2017年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%。一是圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代物流理念和信息技術(shù)，發(fā)展物流業(yè)，使物流業(yè)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)建成冷鏈物流項(xiàng)目；二是充分發(fā)掘毗鄰博斯騰湖和設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)由“資源型”向“產(chǎn)業(yè)型”轉(zhuǎn)變。打造吃、住、行、游、購(gòu)、娛相配合、適應(yīng)不同層次消費(fèi)需求的特色旅游大環(huán)境，提高綜合服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)和崗位培訓(xùn)，全面提高旅游管理和服務(wù)水平，促進(jìn)旅游收入較快增長(zhǎng)；三是堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，完善社區(qū)服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展文化娛樂(lè)、安全保衛(wèi)等公共服務(wù)，加快社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步形成安定祥和的社區(qū)治安秩序和優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
（三）招商引資
2018年計(jì)劃完成招商引資2億元。繼續(xù)實(shí)施走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，層層分解責(zé)任，開(kāi)展“大招商、招大商、招成商”活動(dòng)。繼續(xù)活用招商形式，圍繞旅游、特色資源、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、軍墾文化、健康養(yǎng)生等項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡快將25團(tuán)建成“宜游宜居宜業(yè)”的花園式團(tuán)場(chǎng)。
迅速著手明年和未來(lái)幾年商務(wù)工作的全面規(guī)劃，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后我局職能。確立了商務(wù)局代表政府應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任和應(yīng)該完成的任務(wù)，同時(shí)也給新成立的商務(wù)局應(yīng)該扮演的政府角色進(jìn)行了定位。根據(jù)有關(guān)部門(mén)要求，分別制定了市“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》市“十二五”外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》三大中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，詳細(xì)論證和規(guī)劃了商務(wù)各方面的工作，具有一定的科學(xué)性、具體性、全面性和可操作性。此外，還制定了冷鏈物流、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。
二、調(diào)查研究。
還開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)查，為配合專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。主要是對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀科學(xué)分析，找出目前制約我市商貿(mào)流通大發(fā)展的問(wèn)題及原因，建議政府利用各種有利條件和出臺(tái)優(yōu)惠政策，采取一切措施，加快大商務(wù)發(fā)展步伐，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。并參與了全市物流業(yè)發(fā)展調(diào)查，以及開(kāi)展了社會(huì)治安、濱江宜居城市、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等市委政府布置的調(diào)研課題，配合省、宜昌市開(kāi)展了幾次專(zhuān)題調(diào)查。
三、上傳下達(dá)。外樹(shù)形象
以及商務(wù)網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)材料等多種形式，通過(guò)創(chuàng)辦的商務(wù)工作信息》情況綜合》商務(wù)簡(jiǎn)報(bào)》等內(nèi)部刊物。介紹新成立商務(wù)局的主要職責(zé)、政務(wù)動(dòng)態(tài)、主要成績(jī)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、政策解讀、商務(wù)執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村市場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放等情況，起到內(nèi)督工作、外樹(shù)形象的重要作用。其中，5月份運(yùn)作以來(lái)共發(fā)信息18期，簡(jiǎn)報(bào)8期，情況綜合6期，政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上傳各類(lèi)信息206條，居全市第七位，本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡(jiǎn)報(bào)所含信息量大，覆蓋范圍廣，共有不同信息100多條，對(duì)上發(fā)送單位30多個(gè)，既及時(shí)上報(bào)了情況，又推動(dòng)了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。
四、總結(jié)匯報(bào)找規(guī)律。
查找問(wèn)題，通過(guò)各類(lèi)匯報(bào)、總結(jié)報(bào)告和典型經(jīng)驗(yàn)介紹我局工作情況和突出成績(jī)。研究對(duì)策。先后撰寫(xiě)了百日攻堅(jiān)匯報(bào)、落實(shí)市委、政府專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要匯報(bào)、對(duì)商務(wù)廳的情況匯報(bào)，商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、小進(jìn)限”工程情況匯報(bào)、半年總結(jié)和半年安排，全年總結(jié)和下一年工作安排，處理突發(fā)事件情況報(bào)告等，以及優(yōu)化環(huán)境、行評(píng)方面的綜合性總結(jié)報(bào)告，均從不同角度和重點(diǎn)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、推出先進(jìn)典型、反映突出問(wèn)題、像政府?dāng)M定意見(jiàn)和建議，找出商務(wù)工作的規(guī)律和應(yīng)對(duì)措施。
五、法律法規(guī)宣傳。
大力開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育，通過(guò)網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專(zhuān)欄、調(diào)查報(bào)告等形式。通過(guò)制定12.4宣傳日活動(dòng)方案和“五五”普法工作計(jì)劃，部署本系統(tǒng)法制教育，通過(guò)制定《行政過(guò)錯(cuò)追究制》行政執(zhí)法公示制》行政處罰調(diào)查制》自由裁量說(shuō)明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度，為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外，還向上提供了局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會(huì)治安綜合治理報(bào)告、執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報(bào)告等全局性全年工作情況、存在問(wèn)題及建議，以引起上級(jí)的關(guān)注。
六、認(rèn)真開(kāi)展全市階段重點(diǎn)基礎(chǔ)工作。
具體負(fù)責(zé)了全市兩大階段性重點(diǎn)活動(dòng)的日常工作，今年在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下。一是優(yōu)化環(huán)境獎(jiǎng)的測(cè)評(píng)工作。從方案的制定，制度的建立，與上級(jí)部門(mén)的反饋以及自查報(bào)告等，都做了大量基礎(chǔ)性工作，每月要書(shū)面上報(bào)一次當(dāng)月工作紀(jì)實(shí)情況和下月工作計(jì)劃，還要上報(bào)自評(píng)分?jǐn)?shù)表格；每季度要報(bào)書(shū)面總結(jié)，整個(gè)活動(dòng)資料的整理，共形成了100多件本次活動(dòng)的材料，并裝訂成冊(cè)。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到上級(jí)肯定，每月綜合測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)均在95分以上，獎(jiǎng)金已經(jīng)全額發(fā)放到局。二是分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)了全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會(huì)議、上報(bào)信息、階段總結(jié)、自查報(bào)告、征求意見(jiàn)、整理記錄、撰寫(xiě)材料等，整個(gè)活動(dòng)過(guò)程里共寫(xiě)了100多份材料，并精裝成冊(cè)。行風(fēng)熱線答復(fù)三起咨詢(xún)與投訴，上報(bào)信息被宜昌市商務(wù)局行評(píng)辦采用5期，行風(fēng)熱線采用1期；測(cè)評(píng)中，基礎(chǔ)工作獲滿(mǎn)分，綜合測(cè)評(píng)排名前12強(qiáng)。此外，還積極參與和配合了機(jī)關(guān)制度的制定、聯(lián)系手冊(cè)的編輯，黨務(wù)紀(jì)檢等方面階段性工作的材料撰寫(xiě)等工作，以及業(yè)務(wù)科室專(zhuān)項(xiàng)工作匯報(bào)等的撰寫(xiě)工作。
七、存在問(wèn)題
【正文】
2020年景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作，2020年4月30日，景洪市人民政府委托景洪市商務(wù)局與西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司簽訂《景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)管理協(xié)議》，并不斷整合企業(yè)，繼續(xù)深化推進(jìn)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展。
一、工作開(kāi)展情況
（一）公共服務(wù)
1、持續(xù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。與景洪市商務(wù)局續(xù)簽了景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)管理合作協(xié)議。將再接再厲打造景洪市示范縣升級(jí)版,聚力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
2、項(xiàng)目申報(bào)。
（1）景洪市申報(bào)“2020年景洪市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”，由于景洪市不是貧困縣，未獲批。
（2）景洪市申報(bào)全國(guó)積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道工作督查激勵(lì)典型縣，榮獲全省評(píng)分第二名，2020年9月，根據(jù)《云南省財(cái)政廳關(guān)于統(tǒng)籌下達(dá)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣存量資金的通知》，景洪市榮獲獎(jiǎng)勵(lì)資金500萬(wàn)用于繼續(xù)實(shí)施和加強(qiáng)農(nóng)村電商項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)管理，接入農(nóng)產(chǎn)品上行的供應(yīng)鏈，提供運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)支持。對(duì)接中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司西雙版納州分公司共同整合景洪市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站及景洪市電子商務(wù)物流服務(wù)站，確定45家景洪市農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。于2020年5月22日在西雙版納景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心召開(kāi)了2019年度景洪市鄉(xiāng)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站獎(jiǎng)勵(lì)表彰大會(huì)暨2020年度電商運(yùn)營(yíng)研討會(huì)議。會(huì)上表彰了2019年十佳服務(wù)站和農(nóng)產(chǎn)品上行網(wǎng)銷(xiāo)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)2020年的電商發(fā)展做了規(guī)劃，會(huì)中就郵政快郵驛站共配系統(tǒng)的使用進(jìn)行了深入講解。
4、參展。組織景洪市優(yōu)秀電商企業(yè)、淘寶主播達(dá)人、快手主播達(dá)人參加景洪市第二屆東風(fēng)柚（東試早柚）文化節(jié)，18位扶貧主播參展文化節(jié)，開(kāi)展柚子直播推廣。
5、平臺(tái)合作。2020年10月12日，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心邀請(qǐng)北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司組成一行6人考察團(tuán)赴景洪市對(duì)普洱茶直播電商發(fā)展情況及直播基地落地可行性進(jìn)行調(diào)研。
6、開(kāi)展以直播為主的助農(nóng)活動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。
（1）2020年1月，勐養(yǎng)青棗節(jié)，景洪市公共服務(wù)中心組織了8位主播利用快手、淘寶直播平臺(tái)宣傳和銷(xiāo)售青棗，短視頻瀏覽量超過(guò)151.4萬(wàn)次。以景洪曼回短怡農(nóng)水果種植專(zhuān)業(yè)電商平臺(tái)和直播團(tuán)為主，通過(guò)電商已經(jīng)出貨400余噸，20余萬(wàn)件。其中2.5kg裝的大果最受市場(chǎng)熱捧。
（2）疫情期間，景洪市農(nóng)產(chǎn)品面臨滯銷(xiāo)，景洪市人民政府聯(lián)合湖南衛(wèi)視《向往的生活》與嘉賓邀請(qǐng)著名主播薇婭前來(lái)助力，聯(lián)合了傣鄉(xiāng)農(nóng)特、南拾、云上春天、滇云蜜雨、果域皇旗艦店參與了直播助農(nóng)活動(dòng)。4月15日，通過(guò)1個(gè)小時(shí)的公益助農(nóng)直播活動(dòng)收獲累計(jì)超過(guò)1945萬(wàn)的在線觀看人次，售出農(nóng)產(chǎn)品共計(jì)195759份，銷(xiāo)售額達(dá)5246682.35元，有效惠及西雙版納195個(gè)村莊的1750戶(hù)村民。
（3）疫情期間，景洪市人民政府聯(lián)合湖南衛(wèi)視《向往的生活》欄目組，在官方微博開(kāi)通“助農(nóng)小店”，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心協(xié)助8家企業(yè)入駐微博助農(nóng)小店和京東云南扶貧館。
（4）2020年5月22日，景洪市人民政府市委副書(shū)記楊華變身“帶貨達(dá)人”，推介景洪市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，助力脫貧攻堅(jiān)。
（5）2020年5月至今，聯(lián)合本地淘寶主播開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕擺街走播帶貨，其中傣家小玉、雨林蜂蜜、尋味七彩云南、茅草屋山貨等淘寶達(dá)人直播銷(xiāo)售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品超過(guò)100萬(wàn)元。
（6）2020年9月30日，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心協(xié)助云南省臨滄市滄源佤族自治縣勐角鄉(xiāng)勐甘村的90后快手主播佤族小伙匡科戌直播助銷(xiāo)勐?？h曼傘村果農(nóng)的百香果5000斤，服務(wù)中心在物流運(yùn)輸、產(chǎn)品分級(jí)分揀、打包、售后方面提供保障！
7、疫情區(qū)間積極對(duì)接渠道和資源幫助西雙版納州解決滯銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售問(wèn)題。
（1）建立了西雙版納農(nóng)特產(chǎn)品對(duì)接群，整合了耗材商、物流企業(yè)、合作社、基地主、渠道商等聯(lián)系人以便產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。
（2）派出專(zhuān)員整理了各家供應(yīng)商、合作社、基地主的農(nóng)產(chǎn)品信息表及各種通行證模板專(zhuān)職對(duì)接各企業(yè)、農(nóng)戶(hù)的銷(xiāo)售運(yùn)輸問(wèn)題。
（3）通過(guò)西雙版納報(bào)、美麗景洪、景洪市電視臺(tái)、西雙版納廣播電視臺(tái)等15個(gè)媒體公眾號(hào)幫助西雙版納州滯銷(xiāo)果蔬信息，加大宣傳力度。
（4）截至2020年2月27日全渠道累計(jì)銷(xiāo)售果蔬10176.9噸，其中景洪5287.9噸、勐臘4039噸、勐海850噸。
（5）助力嗖嗖農(nóng)超、龍樂(lè)公司同城配送業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)無(wú)接觸配送，給市民帶來(lái)了購(gòu)物便利，也解決了本地小型農(nóng)戶(hù)的滯銷(xiāo)果蔬問(wèn)題。
8、景洪市電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心在農(nóng)產(chǎn)品上行中發(fā)揮了積極作用。
2020年1-10月份共實(shí)現(xiàn)入倉(cāng)水果1401噸，共計(jì)出庫(kù)486508單。
9、2020年1-7月電商交易額。
根據(jù)第三方大數(shù)據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)—北京歐特歐咨詢(xún)提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年1-7月，景洪市網(wǎng)絡(luò)零售額87142.2萬(wàn)元，其中實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到48796.9萬(wàn)元（農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售16923.5萬(wàn)元），銷(xiāo)售量4300萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)27.8%；非實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)零售額為38345.3萬(wàn)元。2020年1-7月，景洪市參與直播的商品數(shù)為4798個(gè)，投放率為31.5%；參與直播的商品實(shí)現(xiàn)零售額10349萬(wàn)元，零售量678.4萬(wàn)件；直播場(chǎng)次達(dá)5049場(chǎng)，累計(jì)觀看人次1896.2萬(wàn)人。
（二）電商培訓(xùn)總結(jié)
1、培訓(xùn)情況。2020年1月至10月30日，針對(duì)創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生及農(nóng)民工、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年、致富帶頭人電商合伙人開(kāi)展了電商培訓(xùn)4期，共培訓(xùn)4972人次（建檔立卡貧困戶(hù)4人）。其中疫情期間開(kāi)展線上公開(kāi)課培訓(xùn)，社交電商培訓(xùn)112人次，抖音短視頻培訓(xùn)4737人次；創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)1期，60人次；高級(jí)直播電商培訓(xùn)班63人次，其中建檔立卡貧困戶(hù)4人。
2、引進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)“云南省淘寶直播村播學(xué)院西雙版納州分院”。學(xué)院由西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司投資建設(shè)，落地景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心，為全市網(wǎng)商提供更豐富、更高層次的電商知識(shí)培訓(xùn)，并與省商務(wù)廳一縣一品云品出滇組委會(huì)對(duì)接，為全市網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)者接入128個(gè)縣市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈。2020年4月8日開(kāi)展“人人當(dāng)主播 尋源普洱茶”云南省淘寶直播村播學(xué)院西雙版納州分院揭牌暨第一期直播高級(jí)培訓(xùn)班，該次培訓(xùn)班共有21名學(xué)員參與并順利結(jié)業(yè)，其中有四名建檔立卡貧困戶(hù)和兩名服務(wù)于建檔拉卡貧困村的村服務(wù)站合伙人。學(xué)院為考核前三名學(xué)員及兩位建檔立卡貧困戶(hù)免費(fèi)開(kāi)通淘寶直播達(dá)人號(hào)。目前有四位達(dá)人通過(guò)帶貨初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品突破月銷(xiāo)售額5萬(wàn)元以上。淘寶直播ID分別是：雨林蜂蜜、傣家小玉、尋味七彩云南、茅草屋山貨。
3、引進(jìn)企業(yè)，建成橙子網(wǎng)紅孵化基地。
4、培育出7位持證的農(nóng)村電子商務(wù)講師、1位直播電商講師，獲得商務(wù)部旗下-中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心CIECC認(rèn)證的T1級(jí)電子商務(wù)講師資格證。
（三）三級(jí)物流體系建設(shè)
已建成一個(gè)市級(jí)郵件轉(zhuǎn)運(yùn)中心，完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)體系建設(shè)。引進(jìn)郵政快遞和“四通一達(dá)”等物流快遞企業(yè)，重點(diǎn)與昆曼公司，金象公司合作，豐富發(fā)運(yùn)班線，充分發(fā)揮洪市三級(jí)農(nóng)村快遞物流服務(wù)體系的功能；共開(kāi)設(shè)快遞物流運(yùn)輸線路13條物流運(yùn)輸線路，其中航空線路1條，連接昆明、普洱，履蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村委會(huì)，進(jìn)出口郵件均能到村一級(jí)。
（四）電商扶貧
1、對(duì)接西雙版納州扶貧辦、景洪市扶貧辦，聯(lián)合西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，為大渡崗鄉(xiāng)和基諾山鄉(xiāng)的建檔立卡貧困戶(hù)贈(zèng)送百香果苗共50000株，果子成熟后由西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司保底收購(gòu)。第一批20000株果苗已經(jīng)在備貨中。
2、西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、西雙版納郵政公司、普文鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站、景洪市濠米農(nóng)業(yè)有限公司、西雙版納溢豐農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司參與市委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)電子電話(huà)會(huì)議榮獲“景洪市電子商務(wù)示范企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
3、2020年5月20日對(duì)接了8款產(chǎn)品上了向往的生活微博助農(nóng)小店。上架的8款產(chǎn)品分別是西雙版納糯玉米、景洪特產(chǎn)有機(jī)新鮮牛肝菌、堅(jiān)果花蜜、同慶號(hào)普洱茶、手工柴燒傣陶孔雀杯、愛(ài)伲小冬瓜豬肉香腸、有機(jī)刺山藥掛面、橡膠樹(shù)種子油（雨林堅(jiān)果油）。將繼續(xù)輔助更多企業(yè)完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化助力西雙版納農(nóng)產(chǎn)品上行。
4、2020年5月21日將上了向往的生活微博助農(nóng)小店產(chǎn)品推薦上架到京東中國(guó)特產(chǎn)·云南扶貧館。
5、2020年6月30日，景洪市人民政府外事辦協(xié)同景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心以及勐龍鎮(zhèn)勐宋村委會(huì)駐村工作隊(duì)到勐龍鎮(zhèn)勐宋村委會(huì)蚌半村小組開(kāi)展“電商助農(nóng)扶貧”活動(dòng)，活動(dòng)中企業(yè)代表-西雙版納中暢網(wǎng)絡(luò)科技有限公司采購(gòu)貧困戶(hù)茶葉1萬(wàn)元。
6、2020年?7月31日，景洪市商務(wù)局協(xié)同西雙版納中暢科技網(wǎng)絡(luò)公司、景洪曼閣源果蔬有限公司、大勐龍橋頭加油站三家愛(ài)心企業(yè)到景洪市勐龍鎮(zhèn)曼戈龍村村委會(huì)小棵木村小組開(kāi)展“電商扶貧，愛(ài)心捐資”活動(dòng)，三家企業(yè)分別捐贈(zèng)1萬(wàn)元，支持村委會(huì)改善村容村貌。
二、存在的問(wèn)題
1、由于配合建設(shè)景洪市新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè)，景洪市電子商務(wù)公共服務(wù)中心原有的創(chuàng)業(yè)孵化中心和培訓(xùn)中心1/2部分劃歸景洪市新時(shí)代文明實(shí)踐中心使用，原簽約辦公入駐企業(yè)均簽署了補(bǔ)充協(xié)議，從服務(wù)中心搬離。
2、景洪市大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)以于2020年1月到期，需要財(cái)政列支續(xù)費(fèi)方可繼續(xù)獲取第三方權(quán)威檢測(cè)數(shù)據(jù)，持續(xù)進(jìn)行商務(wù)部數(shù)據(jù)每月報(bào)送工作。目前溯源碼還有40萬(wàn)枚待使用，需要財(cái)政列支續(xù)費(fèi)平臺(tái)維護(hù)費(fèi)。方可繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）?積極轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)方式。以直播、短視頻為手段，實(shí)現(xiàn)人人直播、村村直播的目的，使電商創(chuàng)業(yè)不再難。聯(lián)合云南省淘寶直播村播西雙版納州分學(xué)院，建立市級(jí)直播室和直播產(chǎn)品庫(kù)，鼓勵(lì)本地網(wǎng)商、老百姓用新方法、新方式加入到電商創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來(lái)。
（二）?加強(qiáng)區(qū)域品牌推廣。聯(lián)合西雙版納州和景洪市委宣傳部、電視臺(tái)，開(kāi)展電商主題宣傳季活動(dòng)，以電子商務(wù)為媒介和手段，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品線上促銷(xiāo)活動(dòng)。
一、認(rèn)真組織開(kāi)展了國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)工作
為幫助企業(yè)更好地開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、促進(jìn)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易交流與合作，在為企業(yè)提供各類(lèi)經(jīng)貿(mào)信息、組織企業(yè)參展、參加經(jīng)貿(mào)活動(dòng)方面做了大量工作。一是及時(shí)為企業(yè)提供各類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、展會(huì)信息。及時(shí)地把省、市貿(mào)促會(huì)組織的展會(huì)、洽談會(huì)信息傳遞給各會(huì)員企業(yè)，為企業(yè)提供中歐經(jīng)貿(mào)論壇、南亞論壇等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)信息26條；中俄蒙經(jīng)貿(mào)洽談暨商品展銷(xiāo)會(huì)、緬甸展等展會(huì)信息5條。二是積極組織企業(yè)參加展會(huì)和各類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。組織宏泰紡織參加了日本大阪紡織服裝展。組織華能氣動(dòng)、玉寧杰兩家企業(yè)參加了省貿(mào)促會(huì)組織的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)座談會(huì)。組織森鋒科技、中德設(shè)備、寶源置業(yè)三家企業(yè)參加了第十三屆山東省—山口縣經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)。三是做好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金的補(bǔ)貼申報(bào)工作。為玉寧杰、福潤(rùn)康等9家企業(yè)，申請(qǐng) 10個(gè)境外展覽項(xiàng)目資金補(bǔ)貼，共計(jì)42萬(wàn)元。
二、積極開(kāi)展招商引資工作，超額完成了區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)
今年，我們把招商引資工作作為重中之重來(lái)抓。加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)市貿(mào)促會(huì)、市僑聯(lián)的聯(lián)系，以獲得更多的招商信息。積極參加市貿(mào)促會(huì)組織的赴深圳深洽會(huì)招商活動(dòng)，與有意來(lái)濟(jì)投資的企業(yè)建立了聯(lián)系。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等方式，與客商建立了經(jīng)常性的溝通渠道。加強(qiáng)招商引資相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，組織負(fù)責(zé)招商引資的領(lǐng)導(dǎo)參加在西安舉辦的“招商引資項(xiàng)目策劃包裝、項(xiàng)目談判、如何吸引外資企業(yè)投資暨開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研討班”。對(duì)區(qū)內(nèi)的招商資源，及時(shí)進(jìn)行了解、整理，以全面地向投資商進(jìn)行推介。對(duì)推介的項(xiàng)目積極做好與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通工作。今年，接待來(lái)區(qū)考察、洽談客商50人次以上，考察地塊10處以上。
目前，已完成的項(xiàng)目有一個(gè)，是全福立交橋西南角改造項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃用地面積146畝，由香港路勁地產(chǎn)集團(tuán)有限公司意向投資，投資規(guī)模在30億元人民幣以上，針對(duì)該項(xiàng)目集團(tuán)成立了濟(jì)南路勁雋成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，注冊(cè)資金2億元人民幣。目前，區(qū)貿(mào)促會(huì)已協(xié)調(diào)多個(gè)部門(mén)幫其完成工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等手續(xù)，準(zhǔn)備近期與濟(jì)南舊城開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司、區(qū)政府簽訂相關(guān)開(kāi)發(fā)協(xié)議。除此之外，已談和正在推進(jìn)的項(xiàng)目有三個(gè)：一是江蘇潤(rùn)恒集團(tuán)在郭店辦事處投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地約1300畝，投資50億元人民幣以上，潤(rùn)恒領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)該地塊進(jìn)行考察，投資意愿強(qiáng)烈。我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及辦事處負(fù)責(zé)人到南京也對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察。二是濟(jì)南毅德商貿(mào)城項(xiàng)目。項(xiàng)目由深圳毅德控股有限公司意向投資，是集產(chǎn)品展示及交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、會(huì)展、商務(wù)、五星級(jí)酒店為一體的現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。目前，投資方已看好郭店的地塊，項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。三是電子科技公司項(xiàng)目。項(xiàng)目擬由廣東心里程集團(tuán)有限公司投資20億元成立，這是一家集平板電腦、一體機(jī)電腦和數(shù)碼產(chǎn)品的生產(chǎn)、研發(fā)、品牌運(yùn)營(yíng)、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易以及IT電子信息行業(yè)投資為一體的高新技術(shù)企業(yè)。目前，初步看好唐冶新區(qū)一處190畝的地塊，有待該企業(yè)來(lái)濟(jì)南進(jìn)一步考察、洽談。
三、創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)和包村工作
堅(jiān)持一周一次的會(huì)務(wù)會(huì)工作例會(huì)制度，及時(shí)交流安排工作，保證了工作的順利推進(jìn)。積極探索學(xué)習(xí)方式的改進(jìn)，建立了“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。一是堅(jiān)持每周組織一次集中學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)常態(tài)化。建立每周一次的學(xué)習(xí)制度，每周一在開(kāi)辦公例會(huì)之前組織全體機(jī)關(guān)人員集中學(xué)習(xí)。二是每次學(xué)習(xí)由會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人其中一人組織實(shí)施。根據(jù)每個(gè)人的工作分工和科室的職責(zé)來(lái)組織學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是每次學(xué)習(xí)后對(duì)所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行一次檢測(cè)。檢測(cè)題由組織者在學(xué)習(xí)前擬出，檢測(cè)內(nèi)容是所學(xué)內(nèi)容的重點(diǎn)，集中學(xué)習(xí)后統(tǒng)一答題，檢測(cè)題答完后由辦公室統(tǒng)一審閱、存檔。在包村工作中，針對(duì)唐王鎮(zhèn)于家村在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面存在的資金困難，聯(lián)系了融懿小額貸款公司，邀請(qǐng)?jiān)摴緦?duì)于家村進(jìn)行了實(shí)地考察，促成了該公司給予鴻順瓜菜專(zhuān)業(yè)合作社較大 額度的信貸支持。目前，該公司已向合作社發(fā)放貸款140萬(wàn)元，建成大棚8個(gè)，明年將繼續(xù)放貸140余萬(wàn)元，完成其他8個(gè)大棚的建設(shè)。從土地流轉(zhuǎn)到種植全過(guò)程，區(qū)貿(mào)促會(huì)將協(xié)調(diào)小額貸款公司給予全程資金支持，預(yù)計(jì)共投入扶持資金500萬(wàn)元。另外，為全村95位老人購(gòu)買(mǎi)了人身意外傷害險(xiǎn)。春節(jié)前，購(gòu)買(mǎi)了年貨慰問(wèn)村里困難群眾。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾以及厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)公車(chē)封存制度。認(rèn)真開(kāi)展“萬(wàn)名黨員幫扶群眾”、“慈心一日捐”等主題實(shí)踐活動(dòng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。抓好“雙諾、雙述、雙評(píng)”制度的落實(shí)。
按照區(qū)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組工作決策部署，緊緊圍繞全區(qū)38個(gè)已退出貧困村、已脫貧建檔立卡貧困戶(hù)3596戶(hù)、貧困人口11070人的鞏固提升目標(biāo)任務(wù),以消費(fèi)扶貧、電商扶貧為抓手，以市場(chǎng)拓展三大活動(dòng)為平臺(tái)，全力推進(jìn)商務(wù)精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。2020年繼續(xù)積極開(kāi)展和參加相關(guān)消費(fèi)扶貧活動(dòng)；組織貧困村企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”及展會(huì)，組織企業(yè)參加貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大貧困村農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售。
二、工作開(kāi)展情況
（一）以市場(chǎng)拓展活動(dòng)為抓手，推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)
持續(xù)推進(jìn)“扶貧”公益品牌建設(shè)，鼓勵(lì)支持我區(qū)貧困村依托本地特色資源稟賦主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)省外市場(chǎng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系；動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與消費(fèi)扶貧。鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)“扶貧”產(chǎn)品。做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，鼓勵(lì)“扶貧”產(chǎn)品企業(yè)與園區(qū)、酒店、旅游景區(qū)等合作共同設(shè)置“扶貧”產(chǎn)品展示區(qū)域。脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)，我局以“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”活動(dòng)為抓手，幫助企業(yè)拓展市場(chǎng)，推動(dòng)區(qū)產(chǎn)品走出去。2020年全年組織貧困地區(qū)5戶(hù)次以上企業(yè)參加活動(dòng)和展會(huì)，1月至3月集中開(kāi)展2020川貨新春大拜年活動(dòng)，脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)共計(jì)100余家商家參與此類(lèi)活動(dòng)，促進(jìn)消費(fèi)達(dá)1500萬(wàn)元，其中貧困戶(hù)參展20余次，涉及金額200萬(wàn)元。組織了15余家（次）茶企參加川貨全國(guó)行站展銷(xiāo)活動(dòng)；組織10余家企業(yè)報(bào)名參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)；同時(shí)積極組織區(qū)內(nèi)企業(yè)參加“川貨電商節(jié)暨電子商務(wù)發(fā)展峰會(huì)和省貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷(xiāo)活動(dòng)”。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提供電商發(fā)展智力支撐
采取電商協(xié)會(huì)、電商企業(yè)與電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方合作方式，廣泛開(kāi)展電子商務(wù)實(shí)際操作培訓(xùn)；培育一批電商專(zhuān)業(yè)人才、農(nóng)村帶頭人，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易技能，提高農(nóng)民的信息意識(shí)、應(yīng)用能力。2020年依托區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)舉辦電商培訓(xùn)人員25人次。脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái)共計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)5場(chǎng)次，培訓(xùn)人員500余人次，其中培訓(xùn)貧困村人200余人次。
（三）推進(jìn)貧困地區(qū)企業(yè)和產(chǎn)品拓展市場(chǎng)
1.推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村，“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展。深入開(kāi)展省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，電子商務(wù)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，過(guò)去主要以“工業(yè)品下鄉(xiāng)”為主，變?yōu)橐浴肮I(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”并行的雙向流通。藏茶、紅心獼猴桃等農(nóng)產(chǎn)品依靠電商加速上行成為發(fā)展的主動(dòng)力。
2.建設(shè)本土平臺(tái)，龍頭電商不斷涌現(xiàn)。截至目前，區(qū)網(wǎng)商總數(shù)共計(jì)2000余家，從事經(jīng)貿(mào)的網(wǎng)商數(shù)量進(jìn)一步增加，發(fā)展向好?！熬〇|?館”等本土平臺(tái)規(guī)模日益壯大，“易田”、“數(shù)字云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展限公司”等知名電商企業(yè)落戶(hù)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
3.建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。引進(jìn)果嶺云倉(cāng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司在區(qū)建設(shè)生態(tài)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)集聚區(qū)提檔升級(jí)，為區(qū)各企業(yè)提供公共服務(wù)、電商專(zhuān)業(yè)服務(wù)、咨詢(xún)和培訓(xùn)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，協(xié)助傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)值。
（四）其他工作開(kāi)展情況
1.積極協(xié)調(diào)疫情工作
今年疫情發(fā)生，舉國(guó)上下，同心協(xié)力，區(qū)經(jīng)商局作為抗疫的一員，承擔(dān)著酒店、旅館、商場(chǎng)超市、企業(yè)以及幫扶大院等疫情控制工作，任務(wù)繁重。為配合好全區(qū)疫情管控工作，區(qū)經(jīng)商局全局上下勠力同心，深入小區(qū)張貼和發(fā)放疫情防控告知書(shū)，并入戶(hù)宣傳防疫政策，督促并協(xié)助各小區(qū)做好進(jìn)出人員“問(wèn)檢登”。同時(shí)多方籌措為“聯(lián)包幫”社區(qū)和大院采購(gòu)了目前市場(chǎng)上緊缺的消毒藥水和電動(dòng)噴霧器等消殺用品，由副局長(zhǎng)楊汭嘉帶隊(duì)送到社區(qū)和大院居民手中，并指導(dǎo)群眾正確使用，贏得了大院居民好評(píng)。
除了幫扶大院和社區(qū)，我們還深入誠(chéng)信超市、吉選超市、鳳凰超市、好立方購(gòu)物廣場(chǎng)等各大商場(chǎng)超市、酒店開(kāi)展疫情防控工作。在商場(chǎng)超市，我們排查了生活必需品米面糧油、蔬菜水果等物資供應(yīng)情況以及疫情防控工作開(kāi)展情況。在酒店旅館，我們?cè)敿?xì)了解了旅客入住、工作人員佩戴口罩、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定時(shí)消毒、醒目位置張貼疫情防控宣傳材料等防控措施開(kāi)展情況。
2.風(fēng)雨同舟，攜手度過(guò)洪災(zāi)
8月18日，草壩鎮(zhèn)發(fā)生100年不遇洪水，洪災(zāi)發(fā)生后，區(qū)經(jīng)商局快速響應(yīng)，全局動(dòng)員，第一時(shí)間緊急向受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)運(yùn)送應(yīng)急救援物資，并盡可能抽派人手進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)。
三、目前存在問(wèn)題
1.支撐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系不健全。一是基礎(chǔ)設(shè)施還有薄弱的地方，部分農(nóng)村對(duì)信息技術(shù)和電子商務(wù)的了解不多，能真正利用互聯(lián)網(wǎng)的人較少，阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展。二是物流配送等受交通條件、網(wǎng)點(diǎn)布局等因素制約，觸角延伸不夠，偏遠(yuǎn)山區(qū)無(wú)法實(shí)現(xiàn)直達(dá)；冷鏈物流發(fā)展欠缺，保鮮技術(shù)、儲(chǔ)存能力、配送力量等存在差距，且成本較高。
2.傳統(tǒng)企業(yè)、專(zhuān)合組織對(duì)電子商務(wù)認(rèn)識(shí)不足。一是傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺乏足夠的信心，創(chuàng)新動(dòng)能不足；二是農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)電子商務(wù)認(rèn)知不夠，目前我區(qū)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社453家，不足10%涉足電子商務(wù)，大部分專(zhuān)業(yè)合作社注重抓生產(chǎn)，對(duì)營(yíng)銷(xiāo)理念、營(yíng)銷(xiāo)策略、品牌創(chuàng)建等缺乏足夠的意識(shí)，發(fā)展電商的思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進(jìn)一步提高。
3.農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平較低，品牌效應(yīng)不夠。缺乏農(nóng)產(chǎn)品龍頭骨干電商企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、質(zhì)量、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化程度低，交易規(guī)則、溯源體系、理賠機(jī)制不健全，產(chǎn)品交易缺乏可量化的管理標(biāo)準(zhǔn)。
4.專(zhuān)業(yè)人才不能滿(mǎn)足需要。一是區(qū)內(nèi)多數(shù)電商企業(yè)存在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才不足，招聘引進(jìn)的電商企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)人才受地域條件、環(huán)境條件、待遇條件等制約留不住人才；二是農(nóng)村網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)、信息采集和、市場(chǎng)行情分析和反饋等方面缺乏電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人員，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的快速發(fā)展。
四、下一步工作計(jì)劃
一、主要做法
（一）強(qiáng)化政府引導(dǎo)，形成電商扶貧強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。一是政策起勢(shì)。XX縣將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內(nèi)容，成立以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立正科級(jí)事業(yè)單位電子商務(wù)辦公室，統(tǒng)籌推動(dòng)電商扶貧工作?？h政府每年出臺(tái)《電商扶貧工作方案》，縣財(cái)政每年安排電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金，設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。對(duì)參與電商扶貧的企業(yè)，推出產(chǎn)業(yè)基地補(bǔ)助、快遞補(bǔ)貼等一系列扶持措施。2018年縣政府出臺(tái)了《電子商務(wù)扶貧“六個(gè)一”工程實(shí)施方案》，針對(duì)全縣有一定基礎(chǔ)的貧困村和貧困戶(hù)實(shí)施電商扶貧“六個(gè)一”工程。二是示范聚勢(shì)。開(kāi)展電商扶貧示范創(chuàng)建活動(dòng)，每年評(píng)選十佳電商扶貧示范企業(yè)及電商扶貧帶頭人。2017年，通過(guò)示范創(chuàng)建，全縣有3家電商企業(yè)榮獲XX市農(nóng)村電商“十佳”精準(zhǔn)脫貧帶頭人。同時(shí)，充分利用“XX電商圈”、“XX電商扶貧”、“XX”等官方微信公眾號(hào)，向社會(huì)傳遞電商扶貧典型事例，營(yíng)造人人參與電商扶貧的濃厚社會(huì)氛圍。2016開(kāi)展了“XXX”杯XX臍橙電商扶貧銷(xiāo)售大賽；2017年開(kāi)展了電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)推介會(huì)和國(guó)務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部、中央電視合舉辦的“厲害了我的國(guó)·中國(guó)電商扶貧行動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)場(chǎng)直播活動(dòng)，2018年開(kāi)展了電商扶貧節(jié)暨電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)銷(xiāo)售推介會(huì)、電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)推介會(huì)——三百山獼猴桃·紫山藥·紅蜜薯開(kāi)采季、XX臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會(huì)、XX臍橙社群電商峰會(huì)等，營(yíng)造了濃厚的氛圍。三是培訓(xùn)提勢(shì)。成立縣級(jí)電商學(xué)院和電商技能培訓(xùn)中心，組建專(zhuān)業(yè)電商扶貧講師團(tuán)。通過(guò)開(kāi)展“電商培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”行動(dòng)、“萬(wàn)名電商扶貧培養(yǎng)計(jì)劃”等方式，開(kāi)展多層次、全方位的電商培訓(xùn)活動(dòng)，將電商扶貧政策及技能培訓(xùn)拓展到村組一線，有效提高了黨員干部引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和貧困戶(hù)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電商創(chuàng)業(yè)能力，達(dá)到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年來(lái)，全縣先后開(kāi)辦電商培訓(xùn)班141期，培訓(xùn)貧困戶(hù)5000余人次。通過(guò)培訓(xùn)，涌現(xiàn)出一大批電商創(chuàng)業(yè)脫貧群體。
（二）突出市場(chǎng)主導(dǎo)，培育電商扶貧多元主體。一是建產(chǎn)業(yè)基地。把電商扶貧的重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育上，通過(guò)建產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)電商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，以電商扶貧倒逼農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一方面，壯大存量。將現(xiàn)有XX臍橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上轉(zhuǎn)型，建成全國(guó)唯一、世界最大的臍橙電商產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，解決市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題，讓貧困戶(hù)的農(nóng)特產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)煥發(fā)出新的生機(jī)。另一方面，培育增量。扶持引導(dǎo)貧困戶(hù)種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網(wǎng)貨產(chǎn)品，組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)種植專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，走村入戶(hù)對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紫山藥、紅蜜薯、百香果等電商扶貧產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行生產(chǎn)指導(dǎo)和日間督促，幫助貧困戶(hù)降成本、強(qiáng)技術(shù)、增產(chǎn)量、提品質(zhì)。目前，全縣已建有1萬(wàn)畝紅薯、3000畝紫山藥、1000畝百香果電商扶貧基地，覆蓋4000戶(hù)貧困戶(hù)。二是育龍頭企業(yè)。圍繞電商全產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)品供給、平臺(tái)支撐、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等各環(huán)節(jié)，建設(shè)了“一園兩基地”（即縣級(jí)電商產(chǎn)業(yè)園，孔田、版石兩個(gè)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化基地），為電商從業(yè)人員提供了低成本、環(huán)境優(yōu)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。集中要素資源，招引和培育一批平臺(tái)類(lèi)、銷(xiāo)售類(lèi)、服務(wù)類(lèi)電商企業(yè)，全力培育、引進(jìn)電商龍頭企業(yè)。全縣登記注冊(cè)的電商企業(yè)600多家，微商從業(yè)人員1.42萬(wàn)人，淘寶網(wǎng)店2200多家，涌現(xiàn)出了中國(guó)水果電商領(lǐng)軍者世果匯、阿里巴巴微供渠道行業(yè)領(lǐng)先獎(jiǎng)企業(yè)峪品鮮、省級(jí)電商示范企業(yè)信立、生鮮水果龍頭企業(yè)拼好果等一大批發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的農(nóng)特產(chǎn)品電商企業(yè)。三是建合作組織。發(fā)動(dòng)電商企業(yè)參與合作社組建，縣級(jí)成立電商扶貧產(chǎn)業(yè)聯(lián)社、鄉(xiāng)級(jí)組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)總社、村級(jí)組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)合作社，形成電商扶貧三級(jí)聯(lián)動(dòng)，讓合作社直接對(duì)接市場(chǎng)需求。采取“大戶(hù)帶小戶(hù)，社員互相幫”和“基地委托農(nóng)戶(hù)代管”等模式，貧困戶(hù)以土地、資金、勞力等方式入股，由合作社優(yōu)化組合，統(tǒng)一供種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，成片推進(jìn)種植基地建設(shè)，破解貧困戶(hù)自行種植產(chǎn)業(yè)難成規(guī)模的難題。目前全縣共建有75個(gè)電商扶貧合作社。紫山藥從肩挑手扛0.8元每斤到電商企業(yè)家門(mén)口包銷(xiāo)2.5元每斤，紅薯從0.5元每斤到1.3元每斤。
（三）注重利益聯(lián)結(jié)，提升電商扶貧帶動(dòng)效益。一是打造電商平臺(tái)。投資20億元建設(shè)占地486畝的XX縣農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園，按照“電商人才高地、物流價(jià)格洼地、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品聚集地、大眾創(chuàng)業(yè)示范基地”的發(fā)展定位，規(guī)劃建設(shè)有電商大樓、電商人才公寓、快遞物流分撥中心、農(nóng)特產(chǎn)品展示館、人才培訓(xùn)基地及國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)檢疫大樓等，是一個(gè)集辦公、培訓(xùn)、住宿、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)檢疫為一體的電商產(chǎn)業(yè)園綜合體。投資1000萬(wàn)元，建成順豐、中通、圓通、申通等農(nóng)產(chǎn)品快遞分撥中心，開(kāi)通城市直發(fā)專(zhuān)線26條，解決快遞物流成本高，配送時(shí)效低等問(wèn)題，打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。同時(shí)，搭建了江西省首家生鮮專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、江西省第四個(gè)阿里巴巴專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)平臺(tái)--阿里巴巴XX優(yōu)鮮專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。二是培育電商品牌。申請(qǐng)注冊(cè)了“XXX”品牌，大力推進(jìn)電商品牌建設(shè)。線上，在天貓聚劃算、順豐優(yōu)選、工商銀行融易購(gòu)等主流電商平臺(tái)組織“三百山”電商扶貧品牌主題促銷(xiāo)活動(dòng)，邀請(qǐng)京東在XX召開(kāi)了京東生鮮專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì)，天貓生鮮在XX舉行了三百山XX臍橙天貓首發(fā)儀式。線下，相繼開(kāi)展了“三百山”XX臍橙電商扶貧銷(xiāo)售大賽、“一村一品”電商扶貧產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、紫山藥電商扶貧采挖體驗(yàn)、電商扶貧“百日行動(dòng)”助力紅薯干銷(xiāo)售、“電商扶貧·鄉(xiāng)村振興”為主題的電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)銷(xiāo)售推介會(huì)等活動(dòng)?！叭偕健鄙虡?biāo)榮獲“江西省著名商標(biāo)”稱(chēng)號(hào)，在XX臍橙品質(zhì)評(píng)比中，多次榮獲“XX臍橙王”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，“三百山”XX臍橙深受消費(fèi)者青睞，產(chǎn)品暢銷(xiāo)海內(nèi)外。三是創(chuàng)新合作模式。發(fā)展包銷(xiāo)訂單農(nóng)業(yè)，發(fā)動(dòng)電商企業(yè)包村扶貧、包銷(xiāo)合作，為合作社貧困戶(hù)按照春季紅薯1.3元每斤，秋薯1元每斤保價(jià)回收紅薯，2018年已在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂紅薯包銷(xiāo)合同，紅薯包銷(xiāo)面積達(dá)9450畝，XX銷(xiāo)往全國(guó)各地的生鮮紅薯達(dá)1000萬(wàn)斤以上，電商包銷(xiāo)共覆蓋3000余戶(hù)貧困戶(hù)。同時(shí)結(jié)合電商的運(yùn)作規(guī)律，XX縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)電商訂單農(nóng)業(yè)，已經(jīng)形成春瓜，夏桃，秋薯，冬橙四個(gè)規(guī)?；碾娚躺r拳頭產(chǎn)品，解決了原來(lái)只有臍橙單一品種的問(wèn)題，有力促進(jìn)了電商和扶貧，電商和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合。并與當(dāng)前的主流社交電商平臺(tái)每日一淘、云集、貝店、頤和果園、百果園等15家電商企業(yè)建立了電商扶貧戰(zhàn)略合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)訂單包銷(xiāo)貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品。
二、工作成效
（一）促進(jìn)“小散戶(hù)”向“大市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變。通過(guò)引入電商平臺(tái)，打破傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)家庭小散生產(chǎn)模式和提籃叫賣(mài)方式，由過(guò)去的“生產(chǎn)什么賣(mài)什么、生產(chǎn)多少賣(mài)多少”模式向“消費(fèi)者需要什么就生產(chǎn)什么、消費(fèi)者需要多少就生產(chǎn)多少”的精準(zhǔn)化模式轉(zhuǎn)變。建立電商扶貧站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貧困村電商服務(wù)站全覆蓋，引導(dǎo)貧困戶(hù)深入挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn)，依托覆蓋全縣鄉(xiāng)村的電商基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)在電商平臺(tái)自主銷(xiāo)售或電商扶貧合作社上門(mén)收購(gòu)等方式，把電商農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，讓一個(gè)個(gè)有意愿、有能力的“小散戶(hù)”對(duì)接上網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售“大市場(chǎng)”，搭上了致富“快車(chē)”。2017年，全縣電商產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易總額突破15億元，快遞單量突破1000萬(wàn)單。2017年，全縣電商產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易總額突破18億元，快遞單量突破1500萬(wàn)單。
（二）促進(jìn)“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)取暖”轉(zhuǎn)變。針對(duì)貧困群眾“單打獨(dú)斗”發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)量小、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力差等實(shí)際情況積極引導(dǎo)貧困群眾改變“單打獨(dú)斗”的生產(chǎn)模式，通過(guò)土地入股、勞動(dòng)力入股、資金入股等“抱團(tuán)取暖”的模式，與電商企業(yè)、電商扶貧合作社形成利益聯(lián)結(jié)體。同時(shí)，鼓勵(lì)電商扶貧合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，引導(dǎo)電商企業(yè)包村扶貧、建設(shè)電商產(chǎn)品供應(yīng)基地、包銷(xiāo)合作、保價(jià)回收貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品，全力打造“電商+基地+合作社+貧困戶(hù)”產(chǎn)業(yè)鏈，讓貧困戶(hù)吃下電商扶貧“定心丸”，貧困戶(hù)干勁十足，脫貧更有信心，一片點(diǎn)贊叫好。全縣電商扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000余戶(hù)貧困戶(hù)，貧困戶(hù)覆蓋率達(dá)32.4%。
（三）促進(jìn)“粗放生產(chǎn)”向“品牌打造”轉(zhuǎn)變。將打造優(yōu)質(zhì)品牌作為推動(dòng)電商扶貧長(zhǎng)效化發(fā)展的“生命線”，以良田、良種、良肥、良品、良心“五良”生態(tài)農(nóng)業(yè)體系為標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺(tái)本地網(wǎng)貨農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品追溯和質(zhì)量認(rèn)證體系，通過(guò)條形碼或二維碼溯源，完成產(chǎn)品從田頭到發(fā)貨完整原始數(shù)據(jù)，倒逼貧困戶(hù)進(jìn)行產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，大力生產(chǎn)綠色安全、附加值高的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，將生態(tài)資源和濃郁的客家風(fēng)情進(jìn)行有機(jī)整合，傾力打造了九龍山貢茶、原味香菇、三鮮粉等60多個(gè)獨(dú)具特色的“XXX”系列電商品牌，有效提升了農(nóng)產(chǎn)品的品牌價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、存在問(wèn)題
雖然我縣電商扶貧取得了一定的成效，但仍然存在一些問(wèn)題。電商扶貧產(chǎn)業(yè)化水平不高，主要體現(xiàn)在：組織化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低；機(jī)械化程度低，大部分靠人工采挖；品牌意識(shí)不強(qiáng)，快遞倉(cāng)儲(chǔ)物流等亟待完善。在農(nóng)產(chǎn)品上行方面，存在物流配送體系不健全，物流成本高、冷鏈物流空缺，農(nóng)產(chǎn)品品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不足、電商實(shí)用人才稀缺，對(duì)電商企業(yè)的扶貧力度不夠等問(wèn)題。
四、下一步工作計(jì)劃
（一）規(guī)模化發(fā)展適合網(wǎng)銷(xiāo)的紅薯、紫山藥、百香果三大新興電商產(chǎn)業(yè)，振興傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2019年發(fā)展扶貧紅薯2萬(wàn)畝，紫山藥5千畝，百香果5千畝。
（二）強(qiáng)化生產(chǎn)的組織化程度，扶持、規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級(jí)經(jīng)濟(jì)合作組織，突出電商企業(yè)在合作經(jīng)濟(jì)組織中的龍頭地位和作用，創(chuàng)新補(bǔ)貼方式，將電商扶貧合作社會(huì)的補(bǔ)貼改為由包銷(xiāo)的電商企業(yè)支配，使電商扶貧合作社的運(yùn)行能夠匹配到電商包銷(xiāo)企業(yè)的要求。
（三）推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，一是推進(jìn)種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化。聘請(qǐng)組建紅蜜薯、紫山藥、百香果等農(nóng)業(yè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，對(duì)生產(chǎn)端進(jìn)行規(guī)范性技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)電商企業(yè)的要求生產(chǎn)出符合網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品。二是加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及應(yīng)用推廣力度。紅蜜薯、紫山藥、百香果三大新興電商產(chǎn)業(yè)，從育苗、翻耕、播種、施肥、打藥、灌溉、收割、分級(jí)、分選、打包、發(fā)貨全流程，推廣普及新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具，通過(guò)出臺(tái)農(nóng)機(jī)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，提高生產(chǎn)效率，匹配電商訂單的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化及時(shí)效性的要求。
（四）建立三大電商新興產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，打造XX電商扶貧的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。擬申請(qǐng)中國(guó)防偽追溯體系建設(shè)示范縣，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià)能力。開(kāi)發(fā)建設(shè)我縣的電商扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的數(shù)據(jù)可視化、質(zhì)量可追溯，扶貧能精準(zhǔn)，成效能體現(xiàn)。
（五）加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)，繼續(xù)全網(wǎng)推介三百山品牌，創(chuàng)新區(qū)域性品牌的運(yùn)作模式，推動(dòng)“三百山”品牌的“五網(wǎng)合一”運(yùn)作（APP、小程序、網(wǎng)站、PC端、公眾號(hào)運(yùn)營(yíng)）。
（一）農(nóng)業(yè)招商和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)
上半年共上報(bào)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目22個(gè)，確認(rèn)到位資金28477.5萬(wàn)元，列B組鎮(zhèn)街第一名。在建的樂(lè)汶設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，西邊鋼架19000平方米設(shè)施大棚共栽植藍(lán)寶石、陽(yáng)光玫瑰兩個(gè)葡萄品種5000余棵；東邊16000平方米玻璃溫室大棚水肥一體化、取暖管道已安裝鋪設(shè)完畢，目前30000多棵西紅柿已結(jié)果；馬埠民福源羊肚菌項(xiàng)目，已經(jīng)建設(shè)完成200個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)大拱棚，其中160個(gè)已種植菌株，長(zhǎng)勢(shì)喜人；北京三潤(rùn)公司高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚項(xiàng)目，目前主要是電線桿、果樹(shù)等清障工作。中鐵11建冷鏈物流項(xiàng)目已經(jīng)簽約，正在選址，中化農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝糧食標(biāo)準(zhǔn)化基地等重點(diǎn)項(xiàng)目正在積極洽談推進(jìn)中。
（二）“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建
“三品一標(biāo)”考核認(rèn)證12個(gè)，分別是：
1、無(wú)公害認(rèn)證5家：正東村富士園大櫻桃、蘋(píng)果，前寨子村大櫻桃，郭莊村藍(lán)莓，東趙村羅非魚(yú)；
2、綠色認(rèn)證1家：北石村灃瑩小麥；
3、有機(jī)認(rèn)證6個(gè)：安東食品王顏?zhàn)踊?個(gè)，綠源食品北石、紅廟基地共2個(gè)，馮樓村鳳棲苑茶行1個(gè)；
4、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建:泰安市農(nóng)業(yè)局組織專(zhuān)家和第三方完成了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和初驗(yàn)，全市共10家，我鎮(zhèn)2家，晟旺牧業(yè)以及和瑞豐農(nóng)業(yè)科技。
（三）圓滿(mǎn)完成了前寨子櫻桃銷(xiāo)售期間疫情防控工作任務(wù)
根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，自5月6日起至5月31日，先后歷時(shí)26天，配合武鎮(zhèn)長(zhǎng)、張主任以及抽調(diào)專(zhuān)班人員，嚴(yán)格執(zhí)行黨委政府決策部署，對(duì)東三省、湖北等重點(diǎn)疫區(qū)人員落實(shí)核酸檢測(cè)、其他省區(qū)人員亮碼、測(cè)量體溫、登記、消殺等措施，圓滿(mǎn)完成了櫻桃銷(xiāo)售期間疫情防控工作任務(wù)。
（四）0.5萬(wàn)畝和0.33萬(wàn)畝高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)工作
0.5萬(wàn)畝高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目目前新打機(jī)井9眼、埋設(shè)暗管22800米、新修2條機(jī)耕路2360米已完成路基處理；0.33萬(wàn)畝高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目目前埋設(shè)暗管13500米、40個(gè)維修機(jī)井已更換水泵18臺(tái)、兩條機(jī)耕路正在處理路基。
（五）完成了小麥直補(bǔ)審核上報(bào)
依照上級(jí)文件要求，嚴(yán)格程序，按照農(nóng)戶(hù)自報(bào)、村委會(huì)組織丈量審核、公示、上報(bào)程序，已初步完成了2021年全鎮(zhèn)13691戶(hù)82114.72畝麥田面積的審核工作，已完成第一次鎮(zhèn)村兩級(jí)公示，下步主要是鎮(zhèn)級(jí)抽樣和村級(jí)復(fù)核，同時(shí)完善材料，適時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)局。
（六）2021年小麥政策性保險(xiǎn)工作
目前小麥參保戶(hù)數(shù)11344戶(hù)，參保面積70318.2畝，完成比例85.03%,同時(shí)對(duì)有機(jī)蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)種植戶(hù)進(jìn)行了投保宣傳。
（七）完成了小麥統(tǒng)一供種統(tǒng)計(jì)、核實(shí)和上報(bào)
全鎮(zhèn)完成小麥統(tǒng)一供種44.26萬(wàn)公斤，涉及小麥種植面積6.3萬(wàn)畝。
（八）糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”和“托管”服務(wù)繼續(xù)深化提升
在原有“十統(tǒng)一”鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)點(diǎn)1個(gè)、村級(jí)服務(wù)點(diǎn)11個(gè)的基礎(chǔ)上，新發(fā)展益發(fā)、魯裕、盛鑫、勝安4個(gè)村級(jí)點(diǎn)，鎮(zhèn)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到16個(gè)，為我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”插上了翅膀，先后多次迎接省廳和泰安、肥城各級(jí)組織的視察指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩。全鎮(zhèn)2020年度累計(jì)完成“十統(tǒng)一”服務(wù)面積25.78萬(wàn)畝，“托管”服務(wù)累計(jì)完成2.4萬(wàn)畝。
（九）“汶陽(yáng)田”農(nóng)高區(qū)科技示范持續(xù)推進(jìn)
與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，夏輝雙北合作社武海榮承接玉米大豆帶狀輪作及套種試驗(yàn)，成功完成優(yōu)質(zhì)小麥篩選育種實(shí)驗(yàn)，以樂(lè)汶設(shè)施農(nóng)業(yè)和紅廟埠村為龍頭的水肥一體化示范基地正全面規(guī)劃、有序建設(shè)，“汶陽(yáng)田”資源優(yōu)勢(shì)攜手農(nóng)業(yè)科技發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)一步。
（十）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)情監(jiān)測(cè)
協(xié)同市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，對(duì)有違法疑問(wèn)的2個(gè)農(nóng)資業(yè)戶(hù)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，安排了5家合作社、10個(gè)大戶(hù)、2個(gè)檢測(cè)室作為迎檢點(diǎn)。今年以來(lái)采集土樣36個(gè)，農(nóng)業(yè)污染源定點(diǎn)調(diào)查上報(bào)12次，采集蔬菜、瓜果農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)樣品85個(gè)，做到了農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管全覆蓋。同時(shí)，市局分配我鎮(zhèn)的60盞殺蟲(chóng)燈已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，既要保證病蟲(chóng)防控需要，也要保證迎檢重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域，近期開(kāi)始安裝。
（十一）加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)
今年以來(lái)年舉辦“十統(tǒng)一”、“托管”、無(wú)人機(jī)、植保、水肥一體化、質(zhì)檢等培訓(xùn)班20余次，參加學(xué)習(xí)達(dá)到了2000多人次；遴選科技示范戶(hù)30戶(hù)，推廣新技術(shù)新品種4項(xiàng)，提高了農(nóng)民整體素質(zhì)，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)打下了良好基礎(chǔ)。
（十二）完成了扶貧保戶(hù)、包村以及黨委、政府和市農(nóng)業(yè)局交辦的各項(xiàng)工作。
二、2021年的工作計(jì)劃
（一）農(nóng)業(yè)招商、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和對(duì)上爭(zhēng)取
農(nóng)業(yè)招商在加快樂(lè)汶設(shè)施農(nóng)業(yè)、馬埠民福源羊肚菌和北京三潤(rùn)設(shè)施農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，引進(jìn)3-5個(gè)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全年上報(bào)農(nóng)業(yè)招商項(xiàng)目20個(gè)以上，確認(rèn)到位資金3億元以上。對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目主要有2021年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、秸稈綜合利用試點(diǎn)、糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”和“托管”專(zhuān)項(xiàng)資金等。
（二）“三品一標(biāo)”認(rèn)證和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建
完成15個(gè)“三品”認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)化基地認(rèn)證完成2家以上，泰安市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭創(chuàng)建完成2家以上。
（三）完成小麥、玉米、大豆、花生、棉花和設(shè)施農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，確保完成任務(wù)。
（四）充分利用1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)點(diǎn)和16個(gè)村級(jí)點(diǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”和“托管”服務(wù)繼續(xù)深化提升。
（五）盡快完成0.5萬(wàn)畝和0.33萬(wàn)畝高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，根據(jù)市局要求啟動(dòng)2021年高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)工作。
（六）持續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)情監(jiān)測(cè)
(七）繼續(xù)加大科技培訓(xùn)力度。
（八）繼續(xù)確保惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
近年來(lái),圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo),努力提高應(yīng)對(duì)國(guó)外綠色壁壘能力,從2007年開(kāi)始,我市在全國(guó)率先提出并實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理,確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益,促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，被省和國(guó)家質(zhì)檢總局譽(yù)為“模式”，在全省乃至全國(guó)推廣。
通過(guò)推行區(qū)域化管理,我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。先后有78家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社，為中直機(jī)關(guān)以及魯商集團(tuán)、上海聯(lián)華、百貨集團(tuán)等國(guó)內(nèi)大型超市配送農(nóng)產(chǎn)品30多萬(wàn)噸。繼獲得供港、供澳、供博蔬菜直供資格后,又成為唯一的廣州亞運(yùn)會(huì)蔬菜直供基地。今年4月初，省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任姜異康來(lái)我市調(diào)研時(shí)，特別對(duì)我市深化提升區(qū)域化管理“模式”，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)率先發(fā)展、打造優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品“品牌”的創(chuàng)新性舉措給予了高度評(píng)價(jià)。市十五屆人大四次會(huì)議上，“全面推廣‘模式’，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理全覆蓋”，寫(xiě)入了市政府工作報(bào)告。我市先后被評(píng)為省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。2011年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯2.8億美元,同比增長(zhǎng)36%;農(nóng)民人均純收入7680元,比上年增加1630元。
(一)逐步完善了政府主導(dǎo)、科學(xué)指導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、全民行動(dòng)的“兩導(dǎo)三動(dòng)”工作推進(jìn)機(jī)制。市政府成立了由32個(gè)部門(mén)和單位組成的食品農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任，并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體工作。鎮(zhèn)級(jí)也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)區(qū)域化建設(shè)在政策和技術(shù)方面進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。
(二)建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制管理、科技服務(wù)和檢驗(yàn)檢測(cè)“五個(gè)體系”。在嚴(yán)格實(shí)施已有國(guó)家級(jí)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，參照日本、歐盟等國(guó)際農(nóng)業(yè)操作規(guī)范，研究制定了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程33個(gè)，參照出口國(guó)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，制定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)200多個(gè)。按照“基地規(guī)模化、形式多樣化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，已建成通過(guò)認(rèn)證或備案的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地70萬(wàn)畝、養(yǎng)殖基地775個(gè)。對(duì)基地建立管理檔案，實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)一收購(gòu)銷(xiāo)售的“五統(tǒng)一”管理模式，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。
(三)從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)環(huán)節(jié)入手,基本形成了環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量安全監(jiān)管防線。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品進(jìn)行嚴(yán)打和整治，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，進(jìn)行全面規(guī)范，依托社區(qū)服務(wù)中心，實(shí)行備案和準(zhǔn)入制度，推行連鎖加盟、定點(diǎn)直供的經(jīng)營(yíng)模式。目前,已建成市級(jí)農(nóng)藥電子交易市場(chǎng)1處,市級(jí)獸藥配送中心1處,市級(jí)化肥配送中心1處,鎮(zhèn)村農(nóng)藥連鎖直營(yíng)店819處,獸藥連鎖直營(yíng)店69處,社區(qū)化肥直營(yíng)店120處。先后核準(zhǔn)了217家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的1177個(gè)產(chǎn)品和175家獸藥生產(chǎn)企業(yè)的1451個(gè)產(chǎn)品,作為農(nóng)獸藥專(zhuān)品予以備案。設(shè)立市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，在重點(diǎn)蔬菜生產(chǎn)區(qū)建立12處快速檢測(cè)點(diǎn)，外貿(mào)食品公司投資2000多萬(wàn)元成立全省首家自有出口蔬菜檢測(cè)中心，并取得國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證資格。
二、存在的問(wèn)題
雖然我市在區(qū)域化管理方面取得了一定成績(jī)，但也還存不少問(wèn)題,主要表現(xiàn)在：一是標(biāo)準(zhǔn)化基地雖然初具規(guī)模，但受土地、水資源等客觀條件的限制，基地發(fā)展不平衡；二是隨著種植養(yǎng)殖基地的不斷發(fā)展，檢驗(yàn)檢測(cè)能力不足的問(wèn)題越來(lái)越突出；三是農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)供體系需進(jìn)一步完善，地下農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的交易規(guī)范難度仍然很大；四是隨著農(nóng)產(chǎn)品交易量的擴(kuò)大，現(xiàn)有的交易市場(chǎng)功能、設(shè)施等已不能適應(yīng)實(shí)際需要；五是監(jiān)管力量不足，責(zé)任落實(shí)不夠到位。
三、下步工作建議
一是大力實(shí)施品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。“農(nóng)產(chǎn)品出口第一縣”、“放心菜”目前已經(jīng)成為我市的品牌。要繼續(xù)在發(fā)展有機(jī)、綠色、無(wú)公害“三品”認(rèn)證產(chǎn)品、擴(kuò)大基地面積、爭(zhēng)取地理標(biāo)志產(chǎn)品上下工夫,大力培育國(guó)家、省名牌產(chǎn)品。要積極引進(jìn)國(guó)際著名品牌,將建成國(guó)際食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的原料供應(yīng)基地。在鞏固國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,全面開(kāi)拓國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng),促進(jìn)市場(chǎng)多元化發(fā)展,爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)出貨值、國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)銷(xiāo)售量都大幅增長(zhǎng)。要高度重視龍頭企業(yè)的培植和發(fā)展，充分發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。
