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時間：2022-03-20 09:21:27
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2對農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化上要努力提升上來
2.1將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺建立起來對市場運作和政府引導(dǎo)上要予以堅持，將分析測試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、集成科技成果信息服務(wù)、融資服務(wù)、區(qū)域服務(wù)等要積極地推廣并建立起來，將農(nóng)業(yè)科技成果網(wǎng)上定期的機制要積極地建立起來，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化的科技需求上要積極地反映出來。對農(nóng)業(yè)技術(shù)交易市場要努力建立起來，將農(nóng)業(yè)科技成果供需對接的平臺有效地建立起來。對農(nóng)業(yè)技術(shù)評估咨詢和農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易等中介服務(wù)機構(gòu)上要加快去發(fā)展，將便捷高效的服務(wù)為農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)交易提供出來。
2.2對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制上予以完善對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟合作、企業(yè)主體運營、獎勵評價、展示交易促進(jìn)等機制要努力建設(shè)起來，并不斷地進(jìn)行完善。將以企業(yè)為主體模式要大力地實施起來，將結(jié)合產(chǎn)學(xué)研為模式的科技轉(zhuǎn)化建立起來，在主營收入中將農(nóng)業(yè)科技活動經(jīng)費的比重要不斷地提升上來，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的投入主體中將企業(yè)作為其中的主體。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)將產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的組建上要予以強化，將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力要努力提升上來。
2.3對農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的項目上要予以實施對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等眾多的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目上要全面地實施起來。要大力引進(jìn)和轉(zhuǎn)化先進(jìn)的科技成果，對綠色產(chǎn)品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)場地的建設(shè)上予以強化，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)模不斷地進(jìn)行擴大。
3保障方針
對組織領(lǐng)導(dǎo)上予以強化，將認(rèn)識提升上來，將對中國夢的實現(xiàn)當(dāng)做主要的目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)工作的重要議事日程中將提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)有效地融入進(jìn)去。可以將專門的工作小組成立起來，對具體的工作上進(jìn)行管理。其次，將宣傳教育工作做好，在基層科技創(chuàng)新工作和農(nóng)技推廣體系建設(shè)中對發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、依靠典型和樹立典型要切實地重視起來，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果的轉(zhuǎn)化上要予以加快，將一定的經(jīng)驗要及時地總結(jié)出來，將長效的工作機制要探索并建立起來，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的成效要利用多種方式進(jìn)行宣傳，在整個社會將支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍營造起來，將農(nóng)民學(xué)習(xí)和運用農(nóng)業(yè)科技的積極性調(diào)動起來。
二、影響因素的解釋結(jié)構(gòu)模型
解釋結(jié)構(gòu)模型（ISM）是將復(fù)雜系統(tǒng)問題模型化的有效方法，借助人們的經(jīng)驗知識以及數(shù)學(xué)模型的幫助，將復(fù)雜系統(tǒng)分解為多級層次結(jié)構(gòu)，有助于認(rèn)識和分析多要素的復(fù)雜問題。基于解釋結(jié)構(gòu)模型結(jié)果，將眾多制約政府補償科技創(chuàng)新失敗項目的影響因素進(jìn)行層次化分類，進(jìn)一步對模型的結(jié)構(gòu)加以分析說明。
第一，影響政府對企業(yè)科技創(chuàng)新失敗項目實施補償?shù)淖罨疽蛩兀ǖ谖鍖蛹墸?，是企業(yè)自身的本質(zhì)屬性，具體表現(xiàn)為企業(yè)所在地區(qū)和企業(yè)所有制。其原因在于，企業(yè)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對地方政府的財政收入水平有著直接影響，而地方政府的財政狀況，又是支撐科技創(chuàng)新失敗補償實施的根本，為其提供直接的資金來源。此外，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，不同地區(qū)在相關(guān)補償政策建立實施時，存在著一定的地區(qū)傾斜，不同地區(qū)存在著顯著差異。在企業(yè)所有制方面，由于我國經(jīng)濟(jì)體制的特點，往往國有制企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、稀缺資源控制方面存在較大優(yōu)勢，這在一定程度上決定了其在科技創(chuàng)新失敗后有能力進(jìn)行再創(chuàng)新。
第二，第四層級因素包括企業(yè)規(guī)模和市場競爭程度，并且企業(yè)規(guī)模因素受企業(yè)所有制因素影響，反映了我國國有制企業(yè)較其他企業(yè)規(guī)模普遍較大的特點。由于大型企業(yè)在財力、人力等方面的優(yōu)勢，一般在科技創(chuàng)新投入方面會高于規(guī)模小的企業(yè)，表現(xiàn)出高于中小型企業(yè)的創(chuàng)新能力。而市場競爭程度受到企業(yè)所在地區(qū)因素的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍，市場競爭程度必然比其他地區(qū)激烈，這就要求政府在實施科技創(chuàng)新失敗補償時，要考慮到市場競爭環(huán)境的公平性。
第三，企業(yè)創(chuàng)新能力與研發(fā)強度是第三層級中唯一的表現(xiàn)因素，并且受企業(yè)規(guī)模因素和市場競爭程度因素直接影響，表明大型企業(yè)在創(chuàng)新能力和企業(yè)的研發(fā)強度方面有較為突出的表現(xiàn)，并且市場競爭程度較高會激發(fā)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，從而利用技術(shù)優(yōu)勢獲得經(jīng)濟(jì)利潤。因此，企業(yè)的創(chuàng)新能力和研發(fā)強度是第四層級和第五層級因素的集中體現(xiàn)。
第四，創(chuàng)新能力強的企業(yè)較之于創(chuàng)新能力弱的企業(yè)，創(chuàng)新風(fēng)險程度較低，進(jìn)而創(chuàng)新融資方面更有優(yōu)勢，容易整合社會資源，投入到創(chuàng)新活動中。同樣的，雖然創(chuàng)新固有的不確定性和高風(fēng)險性容易導(dǎo)致創(chuàng)新失敗，但創(chuàng)新能力強的企業(yè)遭受失敗損失要低于創(chuàng)新能力相對弱的企業(yè)，而政府更愿意對創(chuàng)新失敗損失小的企業(yè)進(jìn)行補償，因為此類企業(yè)在再創(chuàng)新時會更易取得成功。
第五，政府補償預(yù)算、補償方式的選擇及企業(yè)再創(chuàng)新意愿，是影響政府補償科技創(chuàng)新失敗項目的直接因素。企業(yè)融資約束和失敗損失會嚴(yán)重影響再創(chuàng)新的積極性及意愿，而政府也會根據(jù)其考慮合適的補償預(yù)算及方式。政府補償財政預(yù)算多，補償政策才能順利實施；可選擇的補償方式有資金補償、政策補償、聲譽補償?shù)龋鄬τ谫Y金補償，政策補償、聲譽補償會更容易實施。而再創(chuàng)新意愿強的企業(yè)，政府會傾向于對其進(jìn)行失敗補償，鼓勵其再創(chuàng)新，因此補償會更容易實施。
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(一)標(biāo)題(前空2格，后面不接排正文)
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(1)標(biāo)題(前空2格，后空1格，接排正文)
1)標(biāo)題(前空2格，后空1格，接排正文)
2優(yōu)化資源配置
由于不合理的林業(yè)資源配置，山西孝義的林業(yè)科技創(chuàng)新效率也因此受到影響。因而，由科研機構(gòu)高校組織建立基礎(chǔ)研究基地，在增加總體投入，尤其是加大科技投入的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)基礎(chǔ)研究、科技實驗研究和應(yīng)用研究的合理配置。
3加強信息系統(tǒng)建設(shè)
根據(jù)山西孝義目前的現(xiàn)狀，數(shù)字化林業(yè)也已經(jīng)取得了一定的成就。林業(yè)調(diào)查上通過遙感技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測，通過衛(wèi)星計算機對采集的信息進(jìn)行分析處理，林業(yè)調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測也已經(jīng)實現(xiàn)了自動化。此外，在依據(jù)森林火災(zāi)和氣象條件之間的關(guān)系下，通過計算機統(tǒng)計預(yù)算能夠?qū)ι只馂?zāi)的等級加以預(yù)報。在使用全球定位系統(tǒng)下對森林資源進(jìn)行了有效的監(jiān)測，實現(xiàn)了林業(yè)管理現(xiàn)代化發(fā)展。
4培養(yǎng)科技人才
科技人才的選拔和培養(yǎng)是林業(yè)科技創(chuàng)新過程的人才支撐，科技隊伍素質(zhì)的提高以及人才的增加能夠促進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新的順利發(fā)展。可通過進(jìn)行實驗室建設(shè)，組織課題以及選撥人員進(jìn)修等方式培養(yǎng)林業(yè)科技創(chuàng)新人才，提高創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)力度。這也是林業(yè)科技創(chuàng)新建設(shè)的一個主要內(nèi)容。在山西孝義重大項目實施的過程中還可以通過建立林業(yè)科學(xué)家團(tuán)隊，對林業(yè)科技的關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行突破。對于高校林業(yè)專業(yè)的學(xué)生要加強對其的培養(yǎng)，實現(xiàn)學(xué)科和人才的協(xié)調(diào)發(fā)展，為林業(yè)科技創(chuàng)新儲備人才。
（2）安全性能好：用戶根據(jù)自己擁有的角色不同能夠訪問到的數(shù)據(jù)表格的權(quán)限也不相同，從而在程序設(shè)計級別做到了預(yù)防非法操作[4]。
（3）使用方便：采用B/S模式，用戶操作都在在瀏覽器上進(jìn)行，只要用戶能夠上網(wǎng),就能夠使用該系統(tǒng)。
2系統(tǒng)功能設(shè)計
2.1系統(tǒng)技術(shù)路線
系統(tǒng)選用.NET框架（.NETFramework）作為開發(fā)平臺，使用進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)，開發(fā)語言選用C#，三者的結(jié)合性很高，這樣可以確切保證系統(tǒng)的可持續(xù)開發(fā)，延長生命周期。并且該平臺通過基于開放標(biāo)準(zhǔn)（例如HTTP、XML和SOAP）的遠(yuǎn)程體系結(jié)構(gòu)簡化程序開發(fā)的需要。更容易在要求互操作的混合環(huán)境中重用、開發(fā)和部署組件而簡化組件集成。能給大型Web應(yīng)用程序的開發(fā)帶來對支持可用性、可管理性、可伸縮性和互操作性的Web服務(wù)的需求。
2.2系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
本系統(tǒng)采用三層架構(gòu)（3-TierArchitecture），整個業(yè)務(wù)應(yīng)用劃分為:表現(xiàn)層（UI）、業(yè)務(wù)邏輯層（BLL）、數(shù)據(jù)訪問層（DAL），這樣的設(shè)計降低了模塊之間的依賴，增強了系統(tǒng)的穩(wěn)定性，便于后期的維護(hù)。在部分功能模塊中還采用了AJAX技術(shù)，可以使用戶和服務(wù)器之間的數(shù)據(jù)交互做到異步傳輸，頁面無需全部提交，只需在局部刷新即可，既減輕了服務(wù)器的負(fù)擔(dān)，又提升了用戶體驗效果[5]。
2.3系統(tǒng)架構(gòu)
整個系統(tǒng)主要包括各種科技創(chuàng)新硬平臺的申報、審核、驗收等，項目的申報、立項、中期檢查、結(jié)題驗收，到成果的各項報獎管理、科技人才的申報與管理、專家篩選與管理、上報信息的統(tǒng)計與管理、系統(tǒng)自身管理等，流程復(fù)雜且互有交叉，并且在流程中間還有用戶的參與，因此系統(tǒng)的流程設(shè)計必須充分考慮用戶需求與體驗，做到按需加載數(shù)據(jù)，簡潔高效，同時系統(tǒng)還具備了清晰的導(dǎo)航、標(biāo)識和檢索系統(tǒng)。
2.4功能結(jié)構(gòu)設(shè)計
系統(tǒng)的主要功能包括有科技創(chuàng)新硬平臺管理、項目管理、成果管理、科技人才管理、評審專家?guī)旃芾怼⑸蠄笮畔蟊砗拖到y(tǒng)管理等。在對以上功能更具體和細(xì)化的分析后，得到如圖3所示的系統(tǒng)功能模塊圖。這里介紹幾個比較典型的功能模塊。
（1）科技創(chuàng)新硬平臺管理
該模塊是對各種科技創(chuàng)新硬平臺的基本信息進(jìn)行管理，用戶通過該模塊可以對硬平臺在申報、初審、驗收等各環(huán)節(jié)的相關(guān)信息和附件進(jìn)行管理。用戶在輸入完某環(huán)節(jié)的信息后，經(jīng)過相關(guān)管理人員核對并審核通過后，會自動創(chuàng)建下一環(huán)節(jié)的記錄，記錄中的對應(yīng)信息會直接復(fù)制上一環(huán)節(jié)中的信息，無需重復(fù)輸入，更加方便用戶使用。
（2）項目管理
項目管理是對科技創(chuàng)新項目從申報到結(jié)題驗收的各環(huán)節(jié)中的信息和附件進(jìn)行管理，除了在審核通過后可以自創(chuàng)建新記錄后，還可以對項目的各種信息進(jìn)行統(tǒng)計查詢，更方便用戶使用。
（3）評審專家?guī)旃芾?/p>
主要實現(xiàn)對專家信息的維護(hù)和對評審專家的抽取。評標(biāo)專家可以通過登錄本系統(tǒng)，對自己的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱與校對，同時系統(tǒng)管理員也可以對這些信息進(jìn)行維護(hù)。在抽取專家時，系統(tǒng)會照抽取條件抽取出候選專家，對候選專家進(jìn)行隨機抽取，抽取生成最終評標(biāo)專家，通過自動發(fā)送短信與該專家取得聯(lián)系，目的是確認(rèn)專家是否有時間參加評審工作。隨機抽取階段是通過設(shè)定的評審專家的抽取條件，對評審專家?guī)爝M(jìn)行隨機抽取。為保證業(yè)務(wù)要求同時保證公正性的需要，只有在所需條件滿足后才可以進(jìn)行隨機抽取。系統(tǒng)會對抽取出的專家發(fā)送短信進(jìn)行確認(rèn)，最后生成最終的評審專家。
（4）上報信息報表
系統(tǒng)會按照已規(guī)定好的表格內(nèi)容與格式，自行查詢并統(tǒng)計有關(guān)項目的數(shù)據(jù)，生成上報報表，同時用戶也可以對其中的內(nèi)容做適當(dāng)修改，生成的上報報表可以導(dǎo)出為Excel表格直接在線預(yù)覽或打印。
（5）系統(tǒng)管理
除了用戶的登錄注銷、信息修改等基本功能外，系統(tǒng)管理還針對不同的用戶類型設(shè)置用戶權(quán)限管理。首先每個用戶可以有多個角色，每個角色可使用的系統(tǒng)模塊及其操作權(quán)限不同，用戶的最終使用模塊范圍以及其操作權(quán)限是根據(jù)其所具有的角色疊加得到的，更方便管理員對用戶的管理。
經(jīng)濟(jì)收益率的提高可激勵企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。首先，人們從事高風(fēng)險的科技創(chuàng)新是為了提高經(jīng)濟(jì)收益率，而稅收支出必然會影響該指標(biāo)。因此，更為適宜的稅收政策可降低科技創(chuàng)新的投入成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益率。其次，政府可通過科技創(chuàng)新的減免稅優(yōu)惠政策，更加激勵企業(yè)持續(xù)不斷地對科技創(chuàng)新進(jìn)行投入，并且擴大投入力度，從而使企業(yè)獲得長期的高經(jīng)濟(jì)收益率。
2.科技創(chuàng)新稅收政策減輕投入風(fēng)險
科技創(chuàng)新的一個顯著特點是它的高風(fēng)險性，而稅收特別是所得稅則加劇了科技創(chuàng)新投入的風(fēng)險性，抑制了企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的積極性。企業(yè)稅負(fù)越重，從事高風(fēng)險投資的積極性越低。因此，適宜的稅收優(yōu)惠政策因為減少成本而降低了企業(yè)對科技創(chuàng)新投入的不確定性，增強企業(yè)承受風(fēng)險的能力，從而最終影響企業(yè)的投資決策向科技創(chuàng)新傾斜。因此，各國政府通常運用這一措施鼓勵科技創(chuàng)新投入。
二、我國科技創(chuàng)新稅收政策的不足
1.企業(yè)創(chuàng)新主體不夠突出
一是大部分企業(yè)經(jīng)營管理者創(chuàng)新意識不強，只滿足于追求暫時的企業(yè)利潤，缺乏長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次比較低，傳統(tǒng)中小企業(yè)比重大。一些民營企業(yè)想創(chuàng)新，也由于創(chuàng)新成本比較高，大部分創(chuàng)新僅停留在淺層次或市場層面的創(chuàng)新環(huán)節(jié);三是企業(yè)內(nèi)創(chuàng)新人才缺乏，人才分布不均，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密。四是企業(yè)科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合的不夠緊密，特別是在資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及防災(zāi)減災(zāi)等方面科技創(chuàng)新及開發(fā)應(yīng)用的貢獻(xiàn)率不高。
2.科技創(chuàng)新配套機制不完善
一是企業(yè)風(fēng)險投資機制不完善，已建立的風(fēng)險投資機構(gòu)運作緩慢，企業(yè)風(fēng)險投資意識不強，效率不高。二是技術(shù)轉(zhuǎn)化的體制、機制不健全，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少，許多具有自主產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)前景好的高新技術(shù)成果難以形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，難以開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值低。加之科技工作基礎(chǔ)薄弱，信息、資金、人才等生產(chǎn)要素相對匱乏，公共科研平臺少，公共信息網(wǎng)絡(luò)體系還不夠健全，科研設(shè)備和一些重要數(shù)據(jù)和信息技術(shù)不能夠共享，制約了科技成果的轉(zhuǎn)化速度和引進(jìn)科技成果的力度。三是激勵機制不完善，有些企事業(yè)單位人才的科技創(chuàng)新熱情度低，大部分非公企業(yè)的技術(shù)人才雖能夠得到較高的工資福利待遇，但技術(shù)要素參與分配的機制沒有真正體現(xiàn)，絕大部分的非公企業(yè)科技人才始終擺脫不了“高級打工者”的身份，缺乏歸屬感、安全感，挫傷了科技創(chuàng)新的積極性。
三、運用稅收政策推動科技創(chuàng)新的建議
1.完善國家科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策體系
我國現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策對促進(jìn)我國高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)的自主創(chuàng)新，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及提高我國自主創(chuàng)新能力發(fā)揮了一定的積極作用。但是，從現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策體系來看，還存在著主體稅種制約自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，從自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要看，在一些領(lǐng)域又存在著政策真空等問題。因此，急需借鑒國外的經(jīng)驗，進(jìn)一步優(yōu)化和完善我國科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策體系。
2.爭取國家對不發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新工作的稅收政策支持
建立靈活多樣的稅收優(yōu)惠手段，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。尤其是爭取國家對不發(fā)達(dá)地區(qū)科技創(chuàng)新工作的稅收政策支持，以符合國家的區(qū)域優(yōu)惠政策，增加加速折舊、投資稅收抵免、稅前扣除、延遲納稅、虧損結(jié)轉(zhuǎn)等稅基式優(yōu)惠手段的運用，更好發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的投資誘導(dǎo)作用。同時針對不發(fā)達(dá)地區(qū)的特點，制定特殊的稅收優(yōu)惠政策，以吸引內(nèi)外資的投入幫助不發(fā)達(dá)地區(qū)盡快縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
3.增強科技創(chuàng)新工作稅收政策的實施力度
增強科技創(chuàng)新工作稅收政策的實施力度是實現(xiàn)稅收公平和促進(jìn)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵。稅收優(yōu)惠政策的落實，首先要從符合稅收公平的原則出發(fā)，取消對企業(yè)的限制范圍。如目前企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠稅率只適用于國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，這樣的范圍限制就制約了促進(jìn)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策的實施力度。為了加快優(yōu)惠政策的落實，應(yīng)擴大企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率的適用范圍:凡是符合條件能夠進(jìn)行科技創(chuàng)新投入的企事業(yè)單位都可享受稅收優(yōu)惠稅率。并且還可將優(yōu)惠稅率分為不同的檔次，分別給予不同的稅收優(yōu)惠待遇。這樣做的結(jié)果是不僅可以提高企事業(yè)單位進(jìn)行科技創(chuàng)新的積極性，而且可以擴大整個社會對于科技創(chuàng)新的關(guān)注，增加更多的支持與扶持。其次，應(yīng)開辟科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策綠色通道，對可以享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對納稅咨詢和納稅申報等工作給予更便利的程序。并且，盡量縮短適用優(yōu)惠政策的審批時間，使企業(yè)有更多的熱情投入到科技創(chuàng)新的工作中去，為社會為人類奉獻(xiàn)更多更好的科技成果。
2加強土地科學(xué)建設(shè)
土地科學(xué)作為重要學(xué)科的突出地位并沒有得到體現(xiàn)，土地科學(xué)在我國學(xué)科體系中的地位與社會經(jīng)濟(jì)的需求極不適應(yīng)。隨著人口增加、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，土地需求迅速擴大。必須有技術(shù)和措施的保障，這保障就是土地工程。土地工程就是運用工程手段解決土地問題，把未利用土地變?yōu)榭衫猛恋鼗虬岩牙猛恋剡M(jìn)行高效利用，能動協(xié)調(diào)人地關(guān)系和諧發(fā)展。
3工程學(xué)科的重要性
3.1土地工程學(xué)科建設(shè)是國土資源管理工作不可或缺的基礎(chǔ)支撐
國土資源管理工作的目的是在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路進(jìn)程中，正確處理保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益三者的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
3.2我國的土地工程學(xué)科的相關(guān)技術(shù)人才
目前仍然很匱乏，究其原因，主要是因為我國對土地工程學(xué)科的建設(shè)不重視，這項學(xué)科的發(fā)展也得不到相應(yīng)的資金支持；其次，學(xué)生對這門學(xué)科不熱心，對我國土地資源缺乏管理和保護(hù)的意識，整體意識不高，在如今別的一些價值觀的影響下，如拜金主義、個人享樂主義等，使學(xué)生沒有那種吃苦耐勞的精神，拼搏勁兒不夠；土地工程的研究在我國起步比較晚，相對其他學(xué)科，處于發(fā)展初期，它的未來前景似乎還沒有顯露端倪，人們看不到它的發(fā)展方向在哪里，似乎覺得由它無它都一樣。在理論成果的研究和實踐取得的成就方面九牛一毛，不足以引起社會重視?，F(xiàn)在人們最多關(guān)注的就是環(huán)境問題，人地資源的利用狀況，很少有人會想到土地工程以及土地工程科技。所以，必須要重視起來，要加大在這方面的發(fā)展，讓土地工程科技和土地工程學(xué)科走人大眾生活，為我國土地的利用和以后發(fā)展做長足準(zhǔn)備。
4工程學(xué)科發(fā)展與工程人才培養(yǎng)
4.1正確處理當(dāng)前效益與長遠(yuǎn)效益之間的關(guān)系
工科注重的是科技成果在工程技術(shù)領(lǐng)域中的應(yīng)用，具有很強的實用性和功利性。在爭取科研經(jīng)費、充實學(xué)校財力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高綜合國力方面，都比理科占有優(yōu)勢。發(fā)展工科，更重當(dāng)前效益。
4.2在學(xué)科發(fā)展上既要扶優(yōu)，又要扶貧
土地工程的實施有利于促進(jìn)人類社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展，建立完善的學(xué)科體系可以從基礎(chǔ)上解決土地工程無學(xué)科理論支撐的問題，全面促進(jìn)土地工程行業(yè)的健康發(fā)展和土地資源的高效、持續(xù)、科學(xué)利用。
當(dāng)前農(nóng)牧科技的發(fā)展也呈現(xiàn)出新形勢和新特點，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展提供了強大的技術(shù)支持，但同時農(nóng)牧業(yè)也面臨著新的問題和挑戰(zhàn)。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展需要大力提高自主創(chuàng)新能力，以自主創(chuàng)新推動農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展和競爭力，但長期以來由于種種原因，的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展普遍創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展受阻，在新形勢下，我們應(yīng)該講基礎(chǔ)研究提高到重要位置，將基礎(chǔ)研究做深做透，以此來支撐自主創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)新技術(shù)和新產(chǎn)品的研究和推廣。從當(dāng)前的農(nóng)牧科技現(xiàn)狀出發(fā)，我們應(yīng)著力做好特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展，例如在青稞、牦牛和設(shè)施農(nóng)業(yè)上加大研究力度，以“1488”農(nóng)牧科技創(chuàng)新行動計劃為指導(dǎo)，突出特色農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新，加強特色農(nóng)作物畜禽、園藝作物、牧草新品種選育工作。
1．2著力提升科技成果的轉(zhuǎn)化能力
指出：“科技成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用的三級跳，才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”?？沙掷m(xù)的發(fā)展背后一定是有強有力的科技做支撐的，沒有源源不斷的創(chuàng)新能力的支撐便不能實現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)。要想實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，就要加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。但是當(dāng)前的農(nóng)牧科技在科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用方面較為缺乏，尤其是那些具有產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和效益化的科技成果，其轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的步伐相對落后，科技并沒有實現(xiàn)對農(nóng)牧業(yè)的強力支撐作用，導(dǎo)致的農(nóng)牧科技水平遠(yuǎn)低于全國平均水平。因此，在今后的農(nóng)牧科技發(fā)展中，我們必須要結(jié)合農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，加快科技成果轉(zhuǎn)換應(yīng)用的步伐，著力提升科學(xué)技術(shù)對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)較為落后，亟需創(chuàng)新，這就要求在科技成果轉(zhuǎn)化時也要注重轉(zhuǎn)化方式的創(chuàng)新，將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地作為創(chuàng)新發(fā)展的重中之重，加強對高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的科技支撐力度，例如對青稞產(chǎn)業(yè)、牦牛產(chǎn)業(yè)和園藝產(chǎn)業(yè)，要加強科技支撐力度，大力開展特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)成果推介活動。除此之外，要大力培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐目萍贾赂荒苁?，加強科技致富能手的模范帶頭作用，也要大力培養(yǎng)和宣傳科技成果轉(zhuǎn)化的示范大戶，為農(nóng)牧民提供全面、先進(jìn)、可行的科技培訓(xùn)和信息咨詢服務(wù)，加快提高農(nóng)牧民的科技素養(yǎng)和應(yīng)用水平，以此來加快農(nóng)牧業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。綜上，加快農(nóng)牧業(yè)的科技轉(zhuǎn)化需做好幾點工作，一是重點關(guān)注青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強化科技對產(chǎn)業(yè)的支撐作用；二是聚集農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，強化科技支撐；三是聚集園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，強化科技支撐；四是聚集加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，強化科技支撐。
1．3推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新平臺的建設(shè)
農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新平臺的建設(shè)形勢是不容樂觀的，平臺的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于農(nóng)牧業(yè)科技的發(fā)展步伐，因此在這種情況下應(yīng)該大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新平臺的建設(shè)。對此，可以從以下幾方面著手：
1．3．1搭建專家平臺，引進(jìn)前沿技術(shù)。在專家平臺的搭建中，可以通過邀請農(nóng)科院、大學(xué)和科研院校的教授來組成“專家大院”，來實地指導(dǎo)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的種植和發(fā)展，并要大力支持專家的基地試驗項目。在引進(jìn)前沿技術(shù)方面，應(yīng)該積極參加關(guān)于青稞產(chǎn)業(yè)的新品種試驗站建設(shè)，通過試驗進(jìn)行篩選，選擇那些適合高原環(huán)境下種植的優(yōu)良品種。
1．3．2搭建科技展示平臺，建設(shè)科技示范基地。農(nóng)牧區(qū)應(yīng)該有自己的農(nóng)技推廣體系項目，這樣能夠為示范基地推廣新技術(shù)新品種提供便利條件，示范基地應(yīng)主推青稞優(yōu)良品種的培育技術(shù)。另外，在因地制宜推廣技術(shù)的同時也是加大力度培養(yǎng)科技示范戶，這些科技示范戶能夠起到很好的模范帶頭作用。
1．3．3搭建技術(shù)培訓(xùn)平臺，落實科技到村。農(nóng)牧區(qū)科技人員應(yīng)深入到各個村，為農(nóng)牧民定期召開技術(shù)培訓(xùn)會，開展科技直通車項目，進(jìn)村入戶為農(nóng)牧民送科技。在送科技的過程中要緊緊圍繞的特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，有針對性的開展特色培訓(xùn)。另外，可采取開通專家咨詢熱線和農(nóng)業(yè)技術(shù)短信平臺，以及建設(shè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的形式來使廣大農(nóng)牧民可以通過多種渠道進(jìn)行農(nóng)牧業(yè)科技的咨詢和獲取。
1．4加強教育引導(dǎo)和話語體系建設(shè)是社會主義核心
價值觀認(rèn)同的輿論基礎(chǔ)除了政治、經(jīng)濟(jì)和文化等外在社會環(huán)境因素，還需要分析社會主義核心價值觀認(rèn)同的教育輿論環(huán)境和話語體系建設(shè)。教育輿論環(huán)境主要包括家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)或工作環(huán)境等方面，不同的社會條件塑造了不同的社會主體和不同的價值認(rèn)同，其一，家庭是影響個體核心價值觀認(rèn)同的主要因素。俗話說，近朱者赤，近墨者黑，長輩的價值觀念、政治態(tài)度、意識形態(tài)傾向等對后代具有直接的、奠基性的和長遠(yuǎn)的影響；其二，學(xué)校作為專門的教育機構(gòu)，是意識形態(tài)的重要陣地，對青少年一代核心價值觀認(rèn)同的形成起著關(guān)鍵的塑造作用。正如所說“為什么要對青年講社會主義核心價值觀這個問題？是因為青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。這就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一顆扣子扣錯了，剩余的扣子都會扣錯，人生的扣子從一開始就要扣好，青年要從現(xiàn)在做起，從自己做起，使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循，并身體力行大力將其推廣到全社會中去”；其三，在社會生活中，因地緣、業(yè)緣、利益或其他因素而形成的各種社會共同體，它們的價值取向和信仰主張也對核心價值觀認(rèn)同存在重要影響；其四，話語體系建設(shè)在社會主義核心價值觀認(rèn)同過程中意義重大。話語體系表達(dá)方式對認(rèn)同實效有著密切的關(guān)系，語言是思想、理論和價值體系的直接載體，不同的語言表達(dá)方式表達(dá)不同的思想內(nèi)涵，反映不同時代的價值取向，以廣大群眾日常生活為目標(biāo)，建立社會主義核心價值觀認(rèn)同的大眾話語體系對廣大群眾理解、認(rèn)同和踐行社會主義核心價值觀作用直接，社會主義核心價值的大眾話語體系應(yīng)是廣大群眾人人能懂，時時奉行而深入人心的大眾語言，體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，延續(xù)中華民族歷史脈絡(luò)而又具有鮮明的時代精神，占據(jù)民族精神的至高點，具有強大的現(xiàn)實解釋力和道德感召力。
1.2科技基礎(chǔ)條件薄弱，投資渠道單一由于農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件薄弱，大部分科研院所僅具有應(yīng)用常規(guī)技術(shù)的能力，缺乏使用高新技術(shù)和設(shè)備的能力，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。真正驅(qū)動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的動力就顯得不足。很難適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的需要。
1.3缺乏為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系提供寬松環(huán)境的保障機制科研人員在其知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓收益中得不到應(yīng)有的分成。在調(diào)動科研人員積極性上沒有政府明確的政策保障；整個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系就缺乏動力驅(qū)動，必將影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的運行效率。
2我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的發(fā)展對策
“十二五”就要過去，在即將到來的“十三五”期間，我市的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系要得到新的發(fā)展、新的提升，必須著力構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。堅持以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)為中心任務(wù)。以增強農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為著力點，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用和人才引進(jìn)培養(yǎng)、制度保障等幾個重要環(huán)節(jié)，積極探索具有錦州特點的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
2.1加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在十三五期間，加強高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)的研究開發(fā)。重點研究開發(fā)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和配套裝備，不斷創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、低耗、生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)模式。同時，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)。打造更多的像綠色芳山、宏勝花生等知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過提高技術(shù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。拓寬農(nóng)業(yè)國際科技合作領(lǐng)域，大力引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。積極開拓國際市場，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)參與國際市場的競爭力。
2.2加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用要立足十三五整體布局，加強農(nóng)技推廣體系，健全我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機化服務(wù)、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。深人開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)村科技服務(wù)活動，積極營造良好的氛圍，深入開展“送科技下鄉(xiāng)”“科技富民強縣工程”“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等，加快新品種、新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化，做大做強有潛力的諸如黑山中德肉禽、北鎮(zhèn)金源葡萄酒、凌海裕海海珍品、義縣雙雙食品等縣域特色產(chǎn)業(yè)。研發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)基地。要不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的覆蓋面，不留死角。保證農(nóng)業(yè)科技與推廣應(yīng)用實現(xiàn)有效對接，進(jìn)而提高農(nóng)技推廣效率。
從技術(shù)上看，社交媒體表現(xiàn)在媒體豐富度和便捷性更高兩個方面。每種媒體的豐富性反映在四個方面:反饋、多線索、語言變化和個人關(guān)注點［3］，豐富度高的媒體是指那些可以得到及時反饋、可用多種線索反映同一個信息、可用更加豐富的語言表達(dá)、更多地傳達(dá)一個人的情感的媒體。社交媒體的另一個技術(shù)特征是使溝通變得更加便捷。這主要是由于移動互聯(lián)網(wǎng)的興起，人與技術(shù)的融合程度日趨緊密，可穿戴式設(shè)備在未來必將大行其道。根據(jù)思科的研究，未來將是一個萬物互聯(lián)的世界，任意兩人、人與機器之間的溝通呈現(xiàn)前所未有的方便。
1.2社會特性
社交媒體的社會特性體現(xiàn)在廣泛性和自組織性兩個方面。廣泛性既有參與的廣泛性，又有應(yīng)用的廣泛性。社交媒體的用戶數(shù)動輒以億計海量而活躍的用戶數(shù)讓社交媒體對經(jīng)濟(jì)、社會產(chǎn)生了以往傳統(tǒng)企業(yè)無法企及的廣泛影響力。在應(yīng)用方面，隨著微信、微博等社交媒體成為(移動)互聯(lián)網(wǎng)上的入口，各類應(yīng)用都將基于社交媒體平臺，或者逐漸向這一平臺遷移。社交媒體根本上是其作為一個平臺，給用戶自組織提供了廣闊的空間。這一點在微信中體現(xiàn)得尤其明顯，微信的基礎(chǔ)構(gòu)成單位就是根據(jù)一定的相似度而自組織起來的朋友圈。用戶在其中聊天，自愿貢獻(xiàn)內(nèi)容。圈子的成立、規(guī)模和解散又非常自由，正是這種自由組合的圈子構(gòu)成為社交媒體重要的社會特性。
1.3突顯特性
在上述技術(shù)特性和社會特性的交互作用下，社交媒體進(jìn)一步呈現(xiàn)出各項突顯特性。其中最為重要的是個性化和賦能性。個性化是指當(dāng)社交媒體與個人的日常生活和工作緊密結(jié)合，社交媒體上各項活動都刻下了深深的個性化烙印。個人的活動圈子、談話記錄和評論、點贊等能夠從不同側(cè)面反映其個人的偏好。這構(gòu)成了系統(tǒng)為個人提供個性化服務(wù)的基礎(chǔ)。賦能性是社會性與技術(shù)性共同作用的結(jié)果。Web2.0讓很多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深刻的變化，產(chǎn)業(yè)之間的界線逐漸變得模糊，從而推動新型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。值得注意的是，很多新應(yīng)用的爆發(fā)，并非事先精心設(shè)計，而是從社交媒體使用中突顯出來的?？梢灶A(yù)期，通過社交媒體對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，會涌現(xiàn)出更多的新產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)上的創(chuàng)業(yè)熱情。本研究認(rèn)為，社交媒體對于科研創(chuàng)新的影響，主要是基于其突顯特性?？蒲袆?chuàng)新可以分為技術(shù)推動型和需求拉動型兩個基本類別，但是更多的、更容易獲得成功的創(chuàng)新，必然是二者的結(jié)合。
2社交媒體對科研創(chuàng)新的影響
社交媒體首先影響了政產(chǎn)學(xué)研體系的核心要素———知識和信息的溝通和合作互動的過程，并以較低的技術(shù)門檻讓用戶可以利用網(wǎng)絡(luò)參與社會交往，貢獻(xiàn)其專業(yè)才能，集體地建立一種新的、傳播信息的工具［4］。其本質(zhì)是一種嵌入在人們互動之中的、復(fù)雜的新型信息技術(shù)。而在社交媒體的三大特性尤其是突顯特性的作用下，用戶作為重要的創(chuàng)新極加入到科研網(wǎng)絡(luò)之中，科研網(wǎng)絡(luò)主體回歸到科研人員本位，對傳統(tǒng)合作模式的科研專業(yè)性網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行重構(gòu)。在企業(yè)作為創(chuàng)新主體的帶動下，科研管理機構(gòu)的管理方式變得更加公開透明，進(jìn)而提升科研效率。本研究將其歸納為社交媒體所形成的四個方面的沖擊:
(1)重構(gòu)網(wǎng)絡(luò):消費者作為不可忽視的創(chuàng)新極加入到科研創(chuàng)新體系之中。社交媒體讓消費者真正成為未來學(xué)家阿•托夫勒所說的“產(chǎn)消者”，消費者作為一極加入到區(qū)域創(chuàng)新體系之中。社交媒體通過影響企業(yè)與消費之間的溝通方式，從而影響到企業(yè)創(chuàng)新全過程。企業(yè)的創(chuàng)新已經(jīng)不僅僅是自身封閉式的活動，而需要用戶主動地參與到創(chuàng)新和產(chǎn)品設(shè)計的過程中，甚至創(chuàng)造出自己的新產(chǎn)品。產(chǎn)品使用者應(yīng)該參與到產(chǎn)品的設(shè)計和生產(chǎn)中的思維，最早是麻省理工教授埃里克•馮•希貝爾提出的。以往多數(shù)公司只是將此作為一種與公司核心市場無關(guān)的邊緣活動。但社交媒體出現(xiàn)之后，客戶可以創(chuàng)立自己的產(chǎn)消者社區(qū)平臺，將原本邊緣的活動日益成為公開的和主流的活動。最早而且至今仍然最為活躍的生產(chǎn)消費者社群之一，由樂高(Lego)所建立。樂高所推出的“頭腦風(fēng)暴”機器人系列(LegoMindstorm)，使用者利用“可編程”的積木，能夠組合出用兩腳站立走路的真正機器人，組合出想象得到的任何東西。當(dāng)這項產(chǎn)品在1998年推向市場的時候，不僅吸引了青少年，還有成年愛好者。很多黑客在破解程序后給樂高提建議，該公司一開始的反應(yīng)是威脅要提出法律，結(jié)果引起用戶群起反抗。最終樂高不得不讓步，發(fā)展到后來希望主動采納用戶的點子。
(2)網(wǎng)絡(luò)重心調(diào)整:社交媒體構(gòu)建出更加側(cè)重于科研人員本位的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在社交媒體下，節(jié)點由組織變?yōu)閭€人，更加偏向科研人員本位。這一新型組織方式有別于傳統(tǒng)方式之處在于，以往過于強調(diào)組織化的、自上而下的科研方式，并不利于調(diào)動科研人員的興趣點和積極性?？蒲腥藛T之間通過自組織，找到自己的興趣點，更容易激發(fā)出創(chuàng)新。隨著教育水平的普遍提升，知識分布變得更加分散。“科研人員”不僅僅包括高校、科研機構(gòu)和企業(yè)的科研人員，還包括很多科學(xué)愛好者?！翱茖W(xué)2.0”的出現(xiàn)，被認(rèn)為“一個更有意義的新的科學(xué)模式即將拉開帷幕”［7］。很多研究強調(diào)科學(xué)研究應(yīng)該是一個社會過程，依賴于社會互動和溝通［8］。國外科研社交媒體發(fā)展如火如荼，Re-searchgate，Academia等科研網(wǎng)絡(luò)目前用戶數(shù)量已經(jīng)以百萬計。麻省理工學(xué)院的OpenWetWare項目正是這樣一次成功的嘗試。2005年，該校生物工程專業(yè)兩名研究生發(fā)起了這一項目。它以維基百科為原型，任何人都可以進(jìn)行編輯。但學(xué)生很快就發(fā)現(xiàn)，在這個網(wǎng)站他們所學(xué)到的實驗技巧(如提取DNA，細(xì)胞培養(yǎng)等)也非常便捷。到2007年，麻省理工學(xué)院將其剝離，成為一個獨立運作的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)。
(3)改變科研管理方式:社交媒體讓科研全過程管理更加公開透明?？蒲泄芾韨鹘y(tǒng)發(fā)標(biāo)、申報、評標(biāo)、發(fā)包、結(jié)題和跟蹤的流程雖然不會有大的改變，但在社交媒體的支撐下，項目申報、評標(biāo)等管理活動都可以更加公開。尤為重要的是，社交媒體可以幫助進(jìn)行跟蹤，方便地了解企業(yè)在應(yīng)用科研成果之后產(chǎn)生的績效。在科研管理方面，國外科研基金機構(gòu)已經(jīng)大量應(yīng)用社交媒體，如美國國家科學(xué)基金將運用社交媒體作為開放政府內(nèi)容的一部分，秉承透明、公眾參與和協(xié)作的原則，通過各類社交網(wǎng)絡(luò)(如Facebook，Twitter，LinkedIn等網(wǎng)站)研究成果信息、資助機會、招聘信息，并提供兩個軟件應(yīng)用Science360(僅供iPad)和Science360radio(供移動終端)，內(nèi)容由NSF所資助的科學(xué)家、大學(xué)和研究機構(gòu)所提供。
(4)提升研發(fā)效率:社交媒體影響不同機構(gòu)的溝通方式，加快產(chǎn)品研發(fā)速度。社交媒體影響了不同機構(gòu)的溝通方式，讓各方面有了更廣的選擇。項目合作本質(zhì)是一種供需匹配，社交媒體讓供需雙方從深度和廣度兩個方面更多地了解，實現(xiàn)更好的匹配。由于社交媒體是不同領(lǐng)域?qū)＜覀€人為單元的，他們在社交媒體上有更密切的互動、更廣泛的接觸，從而可以保持全過程的溝通，加快產(chǎn)品研發(fā)速度。
3兩個科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的比較
傳統(tǒng)科研創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與基于社交媒體的科研創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成了兩個網(wǎng)絡(luò)。本文提出，它們之間存在一些相近之處，但也存在重要的區(qū)別。
3.1兩個網(wǎng)絡(luò)的相近之處
(1)總體目標(biāo)相同。從總體目標(biāo)上看，兩個網(wǎng)絡(luò)都是為了通過不同主體之間的知識交流和轉(zhuǎn)移，促進(jìn)更多的創(chuàng)新，是國家和區(qū)域創(chuàng)新體系的一個有機組成部分。社交媒體網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生和形成雖然多是自發(fā)的，但是其實現(xiàn)創(chuàng)新的目標(biāo)是始終堅定的，而且其創(chuàng)新資源是來自于社會。
(2)網(wǎng)絡(luò)核心主體相同。無論是傳統(tǒng)還是社交媒體環(huán)境中，科研創(chuàng)新最核心的主體都是企業(yè)，這是與企業(yè)的使命分不開的。企業(yè)的最終目標(biāo)是在變化的環(huán)境中通過創(chuàng)新獲得超出競爭對手的利潤，維持自身的長期生存和發(fā)展。其他主體如科研機構(gòu)、消費者都只能是作為企業(yè)的外腦，為企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新提供知識和思想來源。
(3)網(wǎng)絡(luò)交換內(nèi)容相同。盡管創(chuàng)造信息和知識的主體不盡相同，網(wǎng)絡(luò)中流動的主要內(nèi)容同為與創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的各類信息和知識，是知識的交換。對于企業(yè)來說，它具有一定的知識和信息篩選功能，與其產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的信息和知識是最歡迎的，是這一網(wǎng)絡(luò)中流動的最主要的內(nèi)容。
3.2兩個網(wǎng)絡(luò)的不同之處
(1)從結(jié)構(gòu)上看，主要體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)固性和開放性兩方面。
①網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)固性:傳統(tǒng)科研合作網(wǎng)絡(luò)中的機構(gòu)合作表面上相對穩(wěn)固，但是這種穩(wěn)固和長期經(jīng)常會受到機構(gòu)及其負(fù)責(zé)人變動的影響，中間具有聯(lián)系的人群也受到個人興趣和離職的影響而變動，因而具有短期導(dǎo)向。而后者以個人的連接為基礎(chǔ)，是真正基于興趣的自發(fā)組織的社交網(wǎng)絡(luò)圈子，因此連接更加緊密，具有長期導(dǎo)向，網(wǎng)絡(luò)更加穩(wěn)固。
②網(wǎng)絡(luò)開放性:傳統(tǒng)科研網(wǎng)絡(luò)是一個相對封閉的網(wǎng)絡(luò)，由于涉及技術(shù)和商業(yè)機密，很多研發(fā)活動排斥外人的參與。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，科學(xué)2.0倡導(dǎo)科研人員將自己的研究成果放在社交網(wǎng)絡(luò)上予以免費公布。企業(yè)的創(chuàng)新之中越來越重視用戶、供應(yīng)商等相關(guān)方的參與，大大提升了網(wǎng)絡(luò)的開放性。
(2)從主體上看，包括網(wǎng)絡(luò)合作主體和主要參與企業(yè)類別的不同。
①網(wǎng)絡(luò)主體特性:傳統(tǒng)科研創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是機構(gòu)為合作單位，這其中也不乏個人的交往，但不是重點，合作網(wǎng)絡(luò)相對比較稀疏。而基于社交媒體的網(wǎng)絡(luò)則以個人合作的基本單位，網(wǎng)絡(luò)連接較為密集，密度較高。
②參與企業(yè)類別:在傳統(tǒng)環(huán)境下，科研創(chuàng)新體系主要關(guān)注于大中型企業(yè)，小微企業(yè)由于資金和人才實力弱，基本上被排除在外。而在社交媒體環(huán)境中，創(chuàng)新門檻較低，小微企業(yè)都能參與其中，各類企業(yè)的參與度更高。
(3)從功能上看，兩個網(wǎng)絡(luò)在合作方式、知識分享度和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上的理念有所不同。
①合作方式:傳統(tǒng)科研網(wǎng)絡(luò)合作和聯(lián)系大多是具有路徑依賴性，不同組織之間的合作是由于歷史原因結(jié)合在一起的，著重于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)合作的加強而非新網(wǎng)絡(luò)連接的建立;而借助社交媒體，可以跨越空間限制，可以更有利于新的網(wǎng)絡(luò)連接的建立，促進(jìn)創(chuàng)新。
②知識分享度:在傳統(tǒng)科研網(wǎng)絡(luò)中，知識共享屬于組織安排，在圈子內(nèi)部分享度較高，但對外保持封閉性。在社交媒體環(huán)境下，知識共享出于自愿，不同主體之間分享度相對更高且更開放。
③知識產(chǎn)權(quán)保護(hù):在傳統(tǒng)環(huán)境下，由于知識產(chǎn)權(quán)處于高度保密狀態(tài)，可能受保護(hù)情況更好，但保護(hù)過度會限制其影響，最終抑制應(yīng)用。而基于社交媒體的開放式創(chuàng)新，則通過聲譽機制，使知識產(chǎn)權(quán)在發(fā)揮影響中更好地得到保護(hù)，使基于知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。
(4)從創(chuàng)新上看，反映在創(chuàng)新方式和創(chuàng)新效果上的不同。
①創(chuàng)新方式:傳統(tǒng)環(huán)境下的創(chuàng)新基本上是自上而下式，屬于命題作文型，雖然也存在科研人員的自發(fā)性，但是與社交媒體環(huán)境下眾多人員參與，激發(fā)出各類自下而上式的創(chuàng)新相比，顯然是非常有局限性的。
②創(chuàng)新效果:鑒于知識工作的特殊性和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題，傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新效果不顯著。在社交媒體環(huán)境下，組織內(nèi)部、組織之間、專業(yè)之間的交流更加密切，自愿的共享和交流，更易激發(fā)出創(chuàng)新，產(chǎn)生的創(chuàng)新效果更好。值得注意的是，從企業(yè)層面來看，這兩個網(wǎng)絡(luò)并不是互相替代，而是可以通過有機的組合，形成互補。例如，基于社交媒體的網(wǎng)絡(luò)更適合于觀點的匯集，在項目形成初期，需要多方面的思想的匯集，社交媒體的優(yōu)勢很明顯。到了集中攻關(guān)階段，需要形成核心團(tuán)隊，目標(biāo)更加明確，傳統(tǒng)科研網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢相對更高。
文化企業(yè)科技創(chuàng)新是指在文化企業(yè)中應(yīng)用新知識、新技術(shù)，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品、新服務(wù)，以創(chuàng)造和開發(fā)新需求的過程。其實質(zhì)是科技與文化的融合，相互作用、相輔相成，推動雙方不斷發(fā)展和演進(jìn)。文化企業(yè)科技創(chuàng)新主要包括兩個方面：第一，從外生需求看，圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技需求，培育文化科技創(chuàng)新體系，完善文化科技創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境，以先進(jìn)技術(shù)支撐文化裝備、軟件、系統(tǒng)研制和自主發(fā)展，加強文化技術(shù)集成創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，提高文化領(lǐng)域的技術(shù)裝備水平，研究文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化安全監(jiān)管、文化誠信評價等文化管理共性技術(shù)，提高科技服務(wù)的能力，促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)全面優(yōu)化。第二，從內(nèi)生需求看，以企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為核心，加強文化領(lǐng)域戰(zhàn)略性前沿技術(shù)和核心技術(shù)研究，開展文化內(nèi)容創(chuàng)作、生產(chǎn)、管理、傳播與消費等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，不僅有利于提升文化產(chǎn)品和服務(wù)的價值，提高投入產(chǎn)出比，還有助于增強文化企業(yè)的競爭力，加快文化的傳播與輸出。
1．2文化科技創(chuàng)新的動因
1．2．1實現(xiàn)文化與科技的互動發(fā)展
現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但需要資源和資本，更需要大量的現(xiàn)代知識和技術(shù)要素，作為知識經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，文化產(chǎn)業(yè)更突出了對要素的拓展與整合。新興文化產(chǎn)業(yè)與高科技的融合，不僅提升文化產(chǎn)品的價值，帶動文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)重組，而且也推動現(xiàn)代科技的發(fā)展與應(yīng)用。20世紀(jì)90年代，美國圖書出版公司、音像出版公司開始利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)立新的銷售渠道和運行模式，推動了圖書和音像出版業(yè)的發(fā)展，同樣百老匯音樂劇、好萊塢影視都依賴于現(xiàn)代科技實現(xiàn)了傳統(tǒng)文化科技化的發(fā)展?？萍紕?chuàng)新成為文化企業(yè)不斷追求的目標(biāo)，文化底蘊通過科技手段得到了完美的展現(xiàn)、挖掘與傳播。
1．2．2實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與市場的升級改造
文化產(chǎn)業(yè)具有多樣化、區(qū)域化、低碳、附加值高、就業(yè)率高等特點，通過現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)文化的交互，可以優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，開發(fā)需求市場與消費潛力，推動文化特色化、產(chǎn)業(yè)化、集聚化發(fā)展，有助于培育新興數(shù)字文化業(yè)態(tài)，孵化科技型文化企業(yè)，提升國家文化實力和競爭力。2003年，日本頒布了《文化藝術(shù)振興基本法》等一系列政策，挖掘日本傳統(tǒng)文化，積極提升數(shù)字技術(shù)和載體創(chuàng)新，逐步將文化產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)的電子科技產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)了傳統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務(wù)的升級，拓寬了新興文化的消費市場，成就了全球知名的索尼、任天堂等超大型科技文化型跨國企業(yè)，實現(xiàn)了從一個傳統(tǒng)的技術(shù)產(chǎn)品制造大國向一個文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和輸出大國的轉(zhuǎn)變。文化科技創(chuàng)新的目標(biāo)就是通過現(xiàn)代科技不斷推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與演變，成為文化發(fā)展的重要引擎。
1．2．3實現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)的價值增值
科技創(chuàng)新不僅拓寬了文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與平臺，提升了文化產(chǎn)品與服務(wù)的內(nèi)涵與價值，增加了文化產(chǎn)品和服務(wù)的表現(xiàn)形式和內(nèi)容，使得文化的發(fā)展與傳承、輸出與傳播更貼近市場、貼近需求。1999年，韓國通過《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》，成立“文化產(chǎn)業(yè)基金”，依托IT產(chǎn)業(yè)和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，加快文化與技術(shù)的融合，明確了將數(shù)字文化作為國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推動了動畫、音樂、卡通、游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2013年韓國數(shù)字游戲等文化產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)101．1億美元，占當(dāng)年文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的11．82％，游戲相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)輸出額占據(jù)了世界游戲市場5％以上的份額，是世界公認(rèn)的以技術(shù)力量保障文化創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)造的文化產(chǎn)品生產(chǎn)強國?？萍假x予了文化新的發(fā)展動力和形式，而文化又成就了科技的價值和意義，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心價值要素。
2文化企業(yè)科技創(chuàng)新的模式與類型
2．1“服務(wù)＋科技”型
將傳統(tǒng)文化與科技創(chuàng)新結(jié)合是國內(nèi)外發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要舉措，其目的是通過將新技術(shù)、新方法向文化產(chǎn)業(yè)的滲透，整合文化與技術(shù)資源，實現(xiàn)文化企業(yè)與技術(shù)型企業(yè)全方位的合作，提高文化產(chǎn)品內(nèi)涵，拓寬文化服務(wù)市場，從而提升產(chǎn)業(yè)的競爭力。以美國迪士尼公司為例，作為全球最大的集電影、書籍、樂園、玩具于一身的文化企業(yè)，該公司的創(chuàng)新包括兩類，第一是傳統(tǒng)意義上的文化創(chuàng)新，迪士尼依靠其龐大的制作團(tuán)隊和媒體網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)和推廣全年齡段喜聞樂見的作品，始終走在文化創(chuàng)新的前沿；第二是文化科技創(chuàng)新，迪士尼擁有世界上最先進(jìn)的2維和3維動畫制作技術(shù)與團(tuán)隊，1992年，其電腦輔助制作系統(tǒng)（CAPS）獲得奧斯卡金像獎的科學(xué)工程金像獎，科技的領(lǐng)先助推了迪士尼全媒體的發(fā)展與創(chuàng)新?！胺?wù)＋科技”的文化創(chuàng)新模式，不僅提升了迪士尼傳統(tǒng)影視媒體的業(yè)績，也促進(jìn)了新興業(yè)務(wù)的發(fā)展，2013年迪士尼公司總收入450．4億美元，傳統(tǒng)的媒體收入占總收入的58．47％，新興的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)達(dá)到10．6億美元，年均增長8．15％。采以同樣科技創(chuàng)新策略的還有美國時代華納公司、德國Bertelsmann集團(tuán)等。
2．2“平臺＋研發(fā)”型
現(xiàn)代的文化產(chǎn)業(yè)更多是服務(wù)的現(xiàn)代化與智能化，將現(xiàn)代科技融合到文化產(chǎn)品和服務(wù)的開發(fā)與推廣，實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)與文化服務(wù)的同步發(fā)展，拓展服務(wù)價值的內(nèi)涵與外延，形成以現(xiàn)代科技與虛擬網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的文化服務(wù)創(chuàng)新。盛大網(wǎng)絡(luò)有限公司是集游戲、文學(xué)、傳媒、手機、動漫、音樂等業(yè)務(wù)，向廣大用戶提供多元化的在線互動娛樂內(nèi)容和服務(wù)。作為新興的文化企業(yè)，以網(wǎng)絡(luò)為載體，通過參股NokiaSymbianOS、J2ME平臺，收購美國ZONA公司、韓國Actoz公司，推出了ROM手機操作系統(tǒng)、完善游戲服務(wù)平臺、構(gòu)建軟件開發(fā)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了從一個游戲服務(wù)運行商向中國首屈一指的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)商的華麗轉(zhuǎn)身?！捌脚_＋研發(fā)”的文化創(chuàng)新模式不僅依靠信息網(wǎng)絡(luò)拓寬了公司業(yè)務(wù)范圍，而且通過研發(fā)實現(xiàn)文化產(chǎn)品和服務(wù)的精耕細(xì)作，提升了公司及產(chǎn)品的競爭力，2013年盛大游戲的研發(fā)費用達(dá)到1．86億元人民幣，占營業(yè)總收入的18．08％，占稅前利潤的42．46％，研發(fā)費用年增長超過8％。采用同樣科技創(chuàng)新策略的還有日本SONY娛樂公司、韓國NCsoft公司等。
2．3“軟件＋硬件”型
文化企業(yè)的發(fā)展離不開軟件與硬件的支持，軟件包括以知識和技術(shù)為基礎(chǔ)的設(shè)計、制作、研發(fā)、培訓(xùn)、咨詢等，硬件包括為文化產(chǎn)品和服務(wù)提供技術(shù)支持的系統(tǒng)、設(shè)施、園區(qū)等，軟件與硬件的共同發(fā)展，是推動文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要途徑之一。環(huán)球數(shù)碼創(chuàng)意公司致力于發(fā)展以數(shù)碼內(nèi)容為主的3D數(shù)字影視動畫培訓(xùn)、3D數(shù)字影視動畫制作、數(shù)字影院系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)及應(yīng)用方案、動漫影視劇發(fā)行以及國際大型文化創(chuàng)意園區(qū)等相關(guān)高科技文化產(chǎn)業(yè)，是目前業(yè)務(wù)范圍較廣、科技含量較高的典型的文化企業(yè)。2013年，公司營業(yè)收入1．6億港幣，比上年增長44．76％，其中，電腦圖像創(chuàng)作及制作收入8753．2萬元，占總收入的54．46％，培訓(xùn)收入1574萬元，占總收的10％，園區(qū)及硬件租賃收入占總收入的35．54％。以數(shù)碼科技為基礎(chǔ)，硬件與軟件的同步發(fā)展，使環(huán)球數(shù)碼成為科技型文化企業(yè)發(fā)展的楷模。采用同樣科技創(chuàng)新策略的還有韓國Nexon公司、日本GAINAX公司等。
3國內(nèi)文化企業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題
3．1文化資源類型多樣，科技創(chuàng)新需求不同
中國幅原遼闊、歷史悠久，民俗風(fēng)情、宗教文化差異較大，導(dǎo)致文化資源類型太多。從形式上分為物質(zhì)性和非物質(zhì)性文化資源，從類別上分為民族性、地域性、功能性文化資源，從內(nèi)容上分為歷史、宗教、藝術(shù)等文化資源。文化資源的復(fù)雜性和差異化以及文化資源對于科技創(chuàng)新需求的獨特性和多樣化，為開展文化資源公共服務(wù)與社會化運營增加了難度。相對于傳統(tǒng)文化資源，新興文化借助于科技與網(wǎng)絡(luò)，得到迅速傳播與發(fā)展，科技創(chuàng)新對于文化產(chǎn)品和服務(wù)價值的提升作用明顯。因此，文化資源與科技創(chuàng)新的結(jié)合方式、文化創(chuàng)新與市場需求的對接模式成為文化企業(yè)科技創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。
3．2文化企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜，科技創(chuàng)新能力不一
根據(jù)國家統(tǒng)計局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》標(biāo)準(zhǔn)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)被分為新聞出版發(fā)行、廣播電視電影文化藝術(shù)、文化信息傳輸、文化創(chuàng)意和設(shè)計等10大類，50小類。各類別差異較大，科技創(chuàng)新程度不一，再加上企業(yè)業(yè)務(wù)復(fù)雜，涉及行業(yè)太多，導(dǎo)致文化企業(yè)科技創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)不一，無法準(zhǔn)確地衡量和比較文化企業(yè)科技能力。此外，由于文化資源的差異性、文化產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的難度不一、技術(shù)創(chuàng)新的成本和收益差異較大等，一定程度上影響了文化企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
3．3文化消費市場巨大，科技創(chuàng)新服務(wù)太少
隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和生活水平的提高，國內(nèi)的文化消費呈現(xiàn)出主流化、高科技化、大眾化、全球化的特征。但是，國內(nèi)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善，尤其是投融資、擔(dān)保、技術(shù)合作、產(chǎn)權(quán)交易機制還不健全，無法滿足文化消費市場和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求。目前，中國文化消費需求和供給的缺口近5600億元人民幣，居民文化消費的增長速度及消費潛力與當(dāng)前的文化產(chǎn)品與服務(wù)的供給形成巨大的落差，在知識經(jīng)濟(jì)條件下，科技創(chuàng)新服務(wù)已經(jīng)成為文化產(chǎn)品與服務(wù)開發(fā)與制作的重要途徑，也是擴大文化市場、滿足消費需求的關(guān)鍵載體之一。
4國內(nèi)文化企業(yè)科技創(chuàng)新的綜合發(fā)展策略
4．1完善市場導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新扶持政策
文化科技創(chuàng)新扶持政策是促進(jìn)文化與科技有機融合、相互作用，推動文化科技創(chuàng)新體系和機制形成的重要舉措。以市場需求為導(dǎo)向，為文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和文化市場提供財政、稅收、金融、就業(yè)、人才等一系列的優(yōu)惠和鼓勵政策，激發(fā)文化企業(yè)創(chuàng)新的積極性，支持多種形式的橫向和縱向科技技術(shù)成果向文化企業(yè)轉(zhuǎn)移，提升文化企業(yè)科技研發(fā)和技術(shù)集成應(yīng)用與創(chuàng)新能力。2004年文化部設(shè)計“文化部創(chuàng)新獎”，對立足時代前沿、弘揚科學(xué)精神、運用現(xiàn)代科技、普及廣大群眾的文化項目予以表彰。2009年文化部推動“國家文化創(chuàng)新工程”，旨在探索文化和科技融合路徑，完善國家文化科技創(chuàng)新扶持政策，建立健全文化科技投融資體系，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。政策的完善與細(xì)化，對促進(jìn)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和優(yōu)化、文化市場的培育和發(fā)展具有重要的意義。
4．2建立功能導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新服務(wù)平臺
根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)類型，依托有關(guān)的政府部門、科研院所、行業(yè)協(xié)會，建立統(tǒng)一的文化科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，整合科技創(chuàng)新服務(wù)功能，完善科技創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提供技術(shù)支持、項目合作、培訓(xùn)管理、融資投資、風(fēng)險管理、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢等各方面服務(wù)，以滿足文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、成果孵化的需求。加強產(chǎn)學(xué)研用的緊密結(jié)合，構(gòu)建以技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)、文化綜合服務(wù)運營商及骨干文化企業(yè)為主體的文化技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，對于加快文化創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)與裝備的研發(fā)，推動科技創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)具有重要的作用。2014年由科技部發(fā)起建立的“文化科技創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟”在成都成立，是目前國內(nèi)規(guī)模較大的跨行業(yè)整合文化、科技、金融等多方資源的公共服務(wù)平臺，具有完善的技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、機制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)功能，為文化科技的創(chuàng)新體系的探索走了重要的一步。
4．3推廣需求導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新資助模式
文化產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新與發(fā)展離不開政府的政策支持與財政資助，2010年6月，文化部印發(fā)《國家文化科技提升計劃管理辦法》，提出了文化產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略導(dǎo)向項目、前沿項目、成果轉(zhuǎn)化與推廣項目等培育計劃。2013年中央財政投入2．97億元資助了網(wǎng)絡(luò)、旅游、藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、文化科技服務(wù)等領(lǐng)域97項文化科技創(chuàng)新工程，在“十二五”期間，文化部將資助575個文化科技創(chuàng)新項目。但是，單純依靠政府預(yù)算內(nèi)撥款只能解決一部分資金需求，無法滿足文化產(chǎn)業(yè)各個行業(yè)發(fā)展所需的投入，因此，必須建立以需求導(dǎo)向的文化創(chuàng)新資助模式，完善政府補助、貼息貸款、獎勵、消費性、專項性資助等形式，加快資助資金的市場化運作與管理，加速文化產(chǎn)權(quán)交易與融資市場的建設(shè)，形成政府指導(dǎo)、行業(yè)主管、企業(yè)主導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資助體系。1994年起，法國電影產(chǎn)業(yè)資助基金，采用自主性資助和選擇性資助兩種形式，將影視作品的稅款按照特定條件分配和返還給生產(chǎn)、發(fā)行和放映三個環(huán)節(jié)的參與者，用途嚴(yán)格限定在文化產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)作與創(chuàng)新，既體現(xiàn)了企業(yè)資助的差異性和針對性，又體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向性和市場化，為我國文化科技資助形式的改革提供了思路。
