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時間：2022-06-01 11:30:23
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一、工程人員驗收原則
竣工驗收，是全面考核建設(shè)工作，檢查工程是否符合設(shè)計要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，它對促進(jìn)建設(shè)項目（工程）及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗有重要作用。它是施工全過程的最后一道程序，也是工程項目管理的最后一項工作；它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志，也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程竣工后有專業(yè)人員檢驗工程質(zhì)量，驗收質(zhì)量的好與壞，直接關(guān)系到日后該工程是否能順利進(jìn)行。因此，驗收人員必須注意：
（一）.驗收人員要有良好的職業(yè)道德。要不徇私情，合理公正的驗收。盡量做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料齊全。
（二）驗收者要有嫻熟的專業(yè)技能，對于所驗收的工程要利用計算公式合理計量，以便于今后作為計量依據(jù)。熟悉設(shè)備的性能，操作技巧和規(guī)范。
（三）驗收人員要負(fù)責(zé)，耐心，逐點對工程進(jìn)行檢查?？⒐を炇战M課分為四個小組。桿塔驗收組，負(fù)責(zé)桿搭本體的質(zhì)量，拉線，傾斜度擠一擠其他附屬設(shè)備進(jìn)行驗收。地面通道組，查看通道障礙物，邊坡，接地裝置等。測量組，驗收風(fēng)偏距離，最小的安全距離等。檔案資料組，負(fù)責(zé)竣工圖紙，試驗報告，材料合格證等方面的驗收。分類分項進(jìn)行實地實物資料核對，并做好登記。對于零碎的工程要多細(xì)查，不厭其煩。對于未按圖紙施工工程，要求反工整改。
二、進(jìn)行竣工驗收必須符合以下要求
（1）輸配電工程項目和輔公用設(shè)施，已按設(shè)計要求建完，能滿足生產(chǎn)使用；
（2）主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)試車合格，能夠順利進(jìn)行輸配電的運(yùn)行。
（3）必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計要求建成；
（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要；
（5）環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成使用。
三、輸電配工程竣工驗收
（一）輸電配工程驗收的程序一般有：施工單位自檢，再由監(jiān)理單位進(jìn)行初檢。凡認(rèn)為已達(dá)到驗收的要求的工程，并向有關(guān)單位提交驗收申請。有關(guān)管理單位則會在有效時間內(nèi)對工程進(jìn)行檢驗，組織臨場體驗驗收。其驗收，應(yīng)以被批準(zhǔn)的文件，和國家和相關(guān)行業(yè)部門所頒發(fā)的“反事故技術(shù)措施”中的規(guī)程為依據(jù)進(jìn)行評定。
施工單位在申請驗收之前，準(zhǔn)備好相應(yīng)的工程驗收所需要的資料。其中包括：工程施工圖紙，原材料試驗資料，質(zhì)量等級評定資料，設(shè)備技術(shù)資料及使用說明書等。上交到相應(yīng)的施工監(jiān)理單位。
簽證為基礎(chǔ)，進(jìn)行驗收，監(jiān)理單位對于施工單位前一階段驗收的簽證進(jìn)行驗證。若驗收中存在相關(guān)問題，應(yīng)和驗收有關(guān)單位協(xié)商解決，對于相關(guān)問題，根據(jù)驗收單位的意見進(jìn)行處理。
輸電配工程驗收流程。施工單位將驗收表給驗收單位時，要提前三天。并附上工程設(shè)計圖紙，原材料試驗資料，廠家技術(shù)資料等。項目驗收監(jiān)理單位在受到驗收申請通知后，成了驗收小組。在驗收之前，根據(jù)實際情況，和《附件A：配電工程驗收項目表》進(jìn)行自評。工程驗收小組進(jìn)行實地驗收，若有相關(guān)意見，則與施工單位一起協(xié)商解決。復(fù)查后，驗收合格及投入運(yùn)行。不合格則不給及施工單位運(yùn)行。通過加強(qiáng)驗收，促進(jìn)工程建設(shè)，實現(xiàn)零缺陷生產(chǎn)。
（二）工程驗收把握內(nèi)容和重點，驗收應(yīng)把握主次。工作驗收的重中之中四項內(nèi)容，工程的質(zhì)量評定依據(jù)則是針對三項標(biāo)準(zhǔn)。驗收工作根據(jù)四個方面的內(nèi)容檢驗，對于驗收小組，是個量的把握，而三項評定標(biāo)準(zhǔn)，不論對于驗收組還是施工單位都有意義。對于驗收組，是對工程質(zhì)量評定的一個依據(jù)，對于施工單位，是輸電配建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù)。
（三）輸電配竣工驗收關(guān)鍵是現(xiàn)場核對。工程的驗收大量都是在現(xiàn)場完成，組織小組一一對工程進(jìn)行核對，包括質(zhì)量，工程量的考察。主要做好以下幾個方面。訓(xùn)練組員，培養(yǎng)組員的道德修養(yǎng)，工作技能，專業(yè)水平，劃分個小組的任務(wù)。根據(jù)小組人員的專業(yè)情況，分配檢測的區(qū)域，組員要做好各個區(qū)域的工作，精確計量，并做好詳細(xì)的記錄?，F(xiàn)場檢測完畢后，驗收組長召開會議，收集驗收的報告，和整理存在的問題做出客觀工作的科學(xué)的評價。之后綜合討論，監(jiān)理單位對施工提出意見，給定意見，后期由施工單位自行完善驗收工程組在驗收之后的2-7天內(nèi)再次安排復(fù)檢，復(fù)檢合格之后，就向上級提交驗收報告。
（四）工程的檔案，按照永久文檔建立。數(shù)據(jù)及文字的填寫，藍(lán)色墨水，碳素墨水書寫，字母，代碼要符合規(guī)范，個別文字要標(biāo)注或者說明。對輸電配工程內(nèi)容作必要的補(bǔ)充說明。工程竣工驗收的安全，水土保持，環(huán)保等收集的資料，應(yīng)該上交
四、輸電配工程驗收存在的問題
近年，電力事故頻發(fā)，發(fā)生倒塔，斷線，斷電，電壓不足影響生產(chǎn)等問題。設(shè)備陳舊落后，供電速度慢。對于現(xiàn)代自動化的辦公設(shè)備，生活用品都需要大量的電力，一旦供電受阻，大大影響了生產(chǎn)生活。
1.目前，輸電配工程驗收的模式發(fā)展不平衡，大部分監(jiān)理單位并未根據(jù)落實相關(guān)的驗收程序驗收，造成了工作延緩或者工作脫節(jié)。
2.竣工驗收的過程中，存在著一些違法程序的違規(guī)行為，對于驗收成員，未有相關(guān)的準(zhǔn)則約束，為能進(jìn)行相關(guān)懲罰，導(dǎo)致竣工驗收質(zhì)量低下。
3.主要還是在于相關(guān)部門對于竣工驗收單位缺少有效地監(jiān)督機(jī)制，輸電配等工程驗收監(jiān)督單位本身存在體制問題，對于監(jiān)督單位并未有懲罰的權(quán)利。其次，國家有相關(guān)的法律中，也并未有相關(guān)的處罰條款。
4.由于驗收環(huán)節(jié)多，手續(xù)復(fù)雜，可能出現(xiàn)賬務(wù)不實，從而加多了驗收的環(huán)節(jié)，影響工作的進(jìn)程。
五、竣工驗收建議
（一）加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，對驗收人員進(jìn)行思想上的教育，培養(yǎng)務(wù)實負(fù)責(zé)，專業(yè)技能強(qiáng)的人。國家加強(qiáng)在驗收單位的管理，加強(qiáng)有關(guān)法律的建設(shè)，實行相關(guān)懲罰措施。
（二）對于驗收單位自身，應(yīng)加強(qiáng)組員的思想修養(yǎng)。協(xié)調(diào)好成員間的關(guān)系，克服害怕工作量大，驗收繁瑣，厭煩等心態(tài)。
（三）在竣工監(jiān)檢過程中，對建筑材料，配件和設(shè)備使用上，實行監(jiān)理工程師簽字制度，嚴(yán)格控制裝備質(zhì)量。
（四）驗收組在驗收前召開預(yù)備會議，對組員進(jìn)行分工，分成檢查組和資料核查組，最后匯總各檢查情況，召開總結(jié)會，提出建議。
（五）舉辦技術(shù)培訓(xùn)，組織驗收人員定期培訓(xùn)，使其掌握審批程序和常識。使驗收人員在培訓(xùn)中了解違法行為，避免違法事件發(fā)生。
（六）驗收組應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)場輸電配工程質(zhì)量的過程控制與驗收控制，提高驗收水平。
六、結(jié)語
竣工驗收確保輸電配工程零缺陷和隱患的重要程序，是對該項工程建設(shè)質(zhì)量的重要把關(guān)?，F(xiàn)場的檢查注意：路線是否符合規(guī)范安全，電壓是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，重要交叉跨越是否滿足要求等。檢查小組通過多次的驗收，整體出相關(guān)的資料，使工程順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]熊偉.輸配電工程線路防凍探討[J].科技與生活，2011 （18）：157-157.
電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力，，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力要先行。隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步發(fā)展和對外開放，電力企業(yè)作為業(yè)主單位，負(fù)責(zé)電力工程規(guī)劃、融資、運(yùn)營和維護(hù)和資產(chǎn)增值，必須充分考慮電力建設(shè)和使用考慮，考慮同時電力項目的整個生命、短期和長期的需求。其中，電力工程竣工驗收是工程建設(shè)的重要階段，是電力建設(shè)的最后的規(guī)劃和建設(shè)階段，是促進(jìn)建設(shè)電力項目及時投放和交付使用、發(fā)揮投資效果的重要階段，同時也是發(fā)揮投資效果的重要階段。通過竣工驗收，施工企業(yè)總結(jié)了施工經(jīng)驗，綜合評價的建設(shè)成果，為電力工程積累了經(jīng)驗。
1做好電力工程竣工驗收記錄的重要性
電力項目竣工文件的形成、收集、整理、歸檔始終貫穿于施工管理的全過程，是施工建設(shè)的重要內(nèi)容。電力項目竣工文件的整理歸檔也是施工企業(yè)管理的重要組成部分。電力項目竣工文件不僅是工程電力項目整個施工活動中各種資料的匯總，也是每項工程施工技術(shù)管理工作的全面系統(tǒng)的總結(jié)，對以后的工程電力項目具有可借鑒性。電力項目竣工文件如施工記錄、調(diào)試記錄、試運(yùn)簽證等，其中詳盡的記載了各種數(shù)據(jù)，具有查閱價值，對工程質(zhì)量責(zé)任又有可追塑性。
電力工程竣工文件管理是工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。在國務(wù)院頒發(fā)的《電力工程質(zhì)量管理條例》中把建設(shè)電力項目驗收記錄管理列入工程質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，從而以法律條文的形式確立了建設(shè)電力項目驗收記錄管理在工程質(zhì)量管理中的重要地位。工程質(zhì)量管理的核心之一就是落實質(zhì)量終身責(zé)任制，而工程驗收記錄是對質(zhì)量責(zé)任落實情況的全面記載，所以，電力工程電力項目竣工文件實施管理的過程，就是對工程質(zhì)量實施監(jiān)督的具體過程，它是工程質(zhì)量管理最基礎(chǔ)、最有效的環(huán)節(jié)。
做好電力項目竣工文件的整理歸檔工作是保證工程施工質(zhì)量，提高工程信譽(yù)的重要措施。許多建筑施工企業(yè)都在貫徹ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量管理的基本原則中，將“以顧客為關(guān)注焦點”列于首要地位。要求企業(yè)為顧客長期、穩(wěn)定地提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，要求持續(xù)不斷地實施質(zhì)量改進(jìn)。因此做好電力項目竣工文件對施工企業(yè)貫徹ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)都有著深遠(yuǎn)意義。
2電力工程電力項目竣工驗收的程序
電力工程項目竣工驗收一般分為兩個步驟完成檢查和驗收，分為。其過程是竣工自檢和正式自檢：電力工程的電力項目施工單位，具備使用條件后，進(jìn)行竣工自檢，在做好驗收準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，組織施工、設(shè)計等電力項目完成，具備使用條件，進(jìn)行竣工自檢，然后向建設(shè)單位發(fā)出交工通知。在接收到施工單位交工通知后，建設(shè)單位通知施工單位，在做好驗收準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，組織施工、設(shè)計等單位共同進(jìn)行交工驗收。
2.1竣工自檢
竣工自檢是為正式驗收做好準(zhǔn)備。施工單位先進(jìn)行內(nèi)部的自我檢查，因此也稱為竣工預(yù)檢。一方面檢查工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時補(bǔ)救；另一方面匯總、整理有關(guān)技術(shù)資料，檢查竣工圖及技術(shù)資料是否齊全。
2.2復(fù)檢
復(fù)檢對查出的問題全部解決以后，在基層施工單位自我檢查的基礎(chǔ)上，通過上級部門的復(fù)檢，為正式驗收做好充分準(zhǔn)備，此步驟意在解決全部遺留問題。
2.3正式驗收
具備了交付使用的條件后，確認(rèn)工程全部符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，在竣工自檢的基礎(chǔ)上，即可進(jìn)行電力工程工程的正式驗收工作。
2.3.1發(fā)出《竣工驗收通知書》
施工單位向建設(shè)單位發(fā)送《竣工驗收通知書》，此步驟應(yīng)于正式竣工驗收之日的前10天完成。
2.3.2遞交竣工驗收資料
竣工驗收資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：竣工工程概況；材料代用核定單；圖紙會審記錄；施工組織方案和技術(shù)交底資料；電力工程施工試驗報告；材料、成品出廠證明、構(gòu)配件和檢驗報告；施工紀(jì)錄；電力工程質(zhì)量檢驗評定資料；竣工自檢記錄；隱檢記錄；竣工圖；變更記錄；施工日記。
2.3.3.組織驗收工作
由建設(shè)單位邀請設(shè)計單位及有段方面參加，工程竣工驗收工作同監(jiān)理單位、施工單位一起進(jìn)行檢查驗收。
2.3.4簽發(fā)《竣工驗收證明書》
確認(rèn)工程符合合同條款規(guī)定和竣工標(biāo)準(zhǔn)要求以后，建設(shè)單位應(yīng)及時做好工程的驗收，即應(yīng)向施工單位簽發(fā)《竣工驗收證明書》。在《竣工驗收證明書》上，由設(shè)計單位、電力工程質(zhì)量監(jiān)督單位、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)單位簽字確認(rèn)。
2.3.5進(jìn)行工程質(zhì)量核定
在受理了竣工工程質(zhì)量核定任務(wù)后，承監(jiān)工程的監(jiān)督單位按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核定。說明其質(zhì)量等級，核定合格或優(yōu)良的工程發(fā)給《合格證書》，并否則不準(zhǔn)投入使用。
2.3.6辦理工程驗收記錄資料移交
工程驗收記錄是對電力項目進(jìn)行復(fù)查的依據(jù)，是建設(shè)單位使用、維護(hù)、改造的重要依據(jù)，同時也是電力項目的永久性技術(shù)文件。電力項目經(jīng)理在施工電力項目竣工后，必須按規(guī)定向建設(shè)單位移交驗收記錄資料。移交的工程驗收記錄能如實反映工程和施工中的情況，技術(shù)資料必須完整、真實、有代表性。
2.3.7辦理工程移交手續(xù)
施工單位在對電力工程檢查驗收完成以后，辦理工程結(jié)算手續(xù)，同時要向建設(shè)單位辦理工程移交手續(xù)，并簽訂交接驗收證書。
2.3.8辦理工程決算
建設(shè)單位編制工程決算，辦理了工程結(jié)算手續(xù)后，整個工程電力項目完工驗收后上報有關(guān)部門。至此，整個電力工程的全部過程即告結(jié)束。
3如何做好電力工程竣工驗收記錄
3.1加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)
電力工程竣工記錄是一項復(fù)雜的技術(shù)工作，從事這項工作的人員必須具備全面的專業(yè)能力，只有在了解電力項目各部分的組成和功能，才可以組織整理，可以發(fā)現(xiàn)在信息中存在的問題，便于及時、完整的搜索。同時竣工資料的編制人員，特也理解規(guī)則和業(yè)務(wù)工程資料歸檔，能很好地完成數(shù)據(jù)目錄編制和約束根據(jù)工程數(shù)據(jù)歸檔要求。施工企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核技術(shù)人員，派遣技術(shù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)的研究，進(jìn)行以老帶新，示范幫助活動，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)人員。
3.3保持竣工驗收記錄人員穩(wěn)定性
施工企業(yè)技術(shù)人員流動力大，往往從電力建設(shè)項目堅持開始到最后。人動導(dǎo)致電力數(shù)據(jù)傳輸不明確、不完整，數(shù)據(jù)丟失嚴(yán)重，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性無法得保證。因此，在開始的時候，項目部建立施工企業(yè)，應(yīng)建立完整的文檔團(tuán)隊，保證人員的穩(wěn)定性。如果有特殊情況需要的工作的所有信息，必須對他們負(fù)責(zé)清理，并辦理交接手續(xù)，否則不能離開。
3.4加強(qiáng)竣工資料移交監(jiān)督工作
在電力項目驗收完成后，建設(shè)單位和施工單位做好工作，完成數(shù)據(jù)傳輸，根據(jù)合同和城建檔案館歸檔要求的數(shù)據(jù)、文件，限定期限要求資料員向本公司及建設(shè)單位移交竣工資料，資料移交時做好移交記錄表，寫明工程名稱、日期、份數(shù)、資料名稱，作為資料移交的依據(jù)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行電力工程施工檔案館備案工作，同時接收方和移交方簽字確認(rèn)，同時雙方各留存。
4結(jié)束語
新時期鑒于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與環(huán)境、資源的矛盾越來越突出，必須全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，依法開展電力工程竣工驗收記錄工作勢在必行。環(huán)境保護(hù)部門要高度重視驗收監(jiān)測，要從法律、法規(guī)、政策上保障驗收工作的順利展開。要進(jìn)一步規(guī)范負(fù)責(zé)驗收工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)，搞好人員培訓(xùn)，使新上電力項目不會對地域環(huán)境造成新的污染。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號：C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、技改項目申請竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備以下條件
（1）、生產(chǎn)性項目和輔公用設(shè)施（指項目建筑工程）已按照設(shè)計要求建設(shè)完成，質(zhì)量驗收合格并能滿足生產(chǎn)使用；
（2）、主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施聯(lián)動負(fù)荷試車合格，能夠生產(chǎn)出符合設(shè)計文件規(guī)定的產(chǎn)品；
（3）、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能夠滿足投產(chǎn)的需要；
（4）、環(huán)境保護(hù)、消防、勞動安全衛(wèi)生、節(jié)能等設(shè)施按照設(shè)計要求與主體工程同時建設(shè)完成，并經(jīng)有關(guān)主管部門單項驗收合格；
（5）、項目所有相關(guān)資料均按國家建設(shè)項目檔案管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行歸檔，能夠滿足生產(chǎn)使用、維護(hù)和后評價的需要。
二、技改項目工程質(zhì)量驗收的管理
影響項目建筑工程質(zhì)量的因素很多，涉及項目的設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、等各階段。項目建設(shè)單位必須按照國家相關(guān)管理規(guī)定,依照項目建設(shè)所在地方政府的管理要求,進(jìn)行項目設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理的招投標(biāo)工作,選擇具有資質(zhì)的相關(guān)單位進(jìn)行投標(biāo). 經(jīng)過規(guī)定的評標(biāo)程序確定中標(biāo)單位。
同時建設(shè)單位要及時建立相關(guān)管理制度，規(guī)范建設(shè)過程控制，將質(zhì)量責(zé)任落實到各級責(zé)任人，確保建筑工程質(zhì)量。其中設(shè)計階段是工程項目質(zhì)量控制的前提，監(jiān)理和施工階段是工程質(zhì)量控制的核心.嚴(yán)格對項目工程的基礎(chǔ)、主體、完工三個結(jié)點進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢查，并按照當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定做好組織和過程管理工作。
項目在建設(shè)的全過程中，應(yīng)由設(shè)計單位為工程建設(shè)提供安全、應(yīng)用的設(shè)計文件；監(jiān)理單位按照施工圖紙及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)理；施工單位按照設(shè)計文件、有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)展現(xiàn)了設(shè)計意圖，從而為工程實體質(zhì)量提供有效保證，滿足設(shè)計并達(dá)到設(shè)計目，符合現(xiàn)行驗收規(guī)范規(guī)定。
在建筑工程完工后，需要對建筑施工質(zhì)量進(jìn)行驗收。整個驗收工作的工作量大，任務(wù)繁雜，在實際的工作中，我們經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)和積累工作經(jīng)驗，總結(jié)出了自己的一套適用的方法。首先，形成由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位為五大責(zé)任主體的有關(guān)專家組成驗收小組；其次，對照設(shè)計檢查實物完成情況；最后，對照施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，對存在疑問環(huán)節(jié)都嚴(yán)格對工程質(zhì)量進(jìn)行測量。在實際工作中執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，處處以數(shù)據(jù)作為標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定，由政府主管部門負(fù)責(zé)組織并對工程進(jìn)行竣工驗收。經(jīng)過專家進(jìn)行項目建筑質(zhì)量的竣工驗收評估，出具《工程竣工驗收意見書》）
三、建設(shè)工程環(huán)保驗收管理
建設(shè)項目竣工的環(huán)境保護(hù)驗收是指建設(shè)工程竣工驗收后,由項目建設(shè)單位向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提出申請，環(huán)境保護(hù)行政管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測和調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場檢查等手段,考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。
為了確保環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行，國家頒布了兩項制度，即建設(shè)項目“三同時”制度與建設(shè)項目環(huán)境影響評價體制。環(huán)保驗收是“三同時”的歸納與總結(jié)，對污染源的控制以及實現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
建設(shè)單位對于環(huán)評和批復(fù)必須全面貫徹落實。建設(shè)項目中的環(huán)評批復(fù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是一個強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著一定要執(zhí)行。
然而對于其所給出的具體環(huán)保舉措，可以在建設(shè)過程中與創(chuàng)新中貫徹，針對一些不切實際的要求，應(yīng)該靈活變通。
污染物排放標(biāo)準(zhǔn)如果出現(xiàn)了一定的改變，就是原有排放標(biāo)準(zhǔn)被新排放標(biāo)準(zhǔn)所替代，驗收依然采取執(zhí)行環(huán)評報告批復(fù)規(guī)定中的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具體參照新的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。
驗收條件：1、建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。2、環(huán)境保護(hù)及其它措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書或登記表和設(shè)計文件的要求建成或落實,環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格,其防治污染能力符合主體工程的需要。3、環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。4、具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件,包括:具備經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實,符合交付使用的其它要求。5、污染物排放符合環(huán)境影響報告書或登記表和設(shè)計文件提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。6、各項生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報告書規(guī)定的要求落實,建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施。7、環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報告書和有關(guān)規(guī)定的要求。8、環(huán)境影響報告書提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點進(jìn)行環(huán)境影響驗證,對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成。9、環(huán)境影響報告書要求建設(shè)單位采取措施消減其它設(shè)施污染物排放,或要求所在地方政府或有關(guān)部門采取“區(qū)域消減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實。
四、建筑工程安全消防驗收管理
建筑工程竣工后,施工安裝單位必須委托當(dāng)?shù)鼐邆滟Y格的建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施及電器設(shè)備進(jìn)行技術(shù)檢測,取得建筑消防設(shè)施、消防技術(shù)檢測報告；建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)提出工程消防驗收申請,填報《建筑工程消防驗收申報表》,以及竣工圖紙及初驗、中間驗收、施工記錄、檢測報告等技術(shù)資料,送原審公安消防機(jī)構(gòu)；公安消防機(jī)構(gòu)自受理驗收申請之日起,一般在10個工作日之內(nèi)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防驗收,并簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》。
五、建筑工程檔案驗收管理
《國家重點建設(shè)項目檔案管理登記辦法》第三條規(guī)定：項目開工6個月內(nèi)、項目檔案預(yù)驗收后1個月內(nèi)和項目正式竣工驗收后1個月內(nèi)，分別填寫“項目及項目檔案和資料情況表”、“項目檔案預(yù)驗收情況表”和“項目檔案正式驗收情況表”。為此，各項目建設(shè)單位須每年填寫“項目及項目檔案和資料情況表”報省（市）檔案局，使之及時了解項目進(jìn)展情況，做好檔案指導(dǎo)工作。
基建檔案是一個總類，應(yīng)該包括基本建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計檔案、基本建設(shè)工程的施工檔案和基本建設(shè)工程的竣工檔案。而基本建設(shè)工程檔案是項目建設(shè)過程中直接形成的有歸檔價值的文件，是整個項目工程的核心部分，其反映了項目工程內(nèi)在質(zhì)量評定的依據(jù)，反映了項目工程的內(nèi)在質(zhì)量。為此，對重大建設(shè)項目檔案管理，要嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》、《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》，且各級檔案管理行政部門要主動地做好對所在地重大建設(shè)項目檔案工作的指導(dǎo)，做到早期介入、中間檢查、最后驗收。這樣，重大建設(shè)項目檔案就能管理好并順利通過驗收。
六、建筑工程竣工決算管理
項目工程決算審計是在建設(shè)方、施工方出具的《工程結(jié)算報告》的基礎(chǔ)上，依據(jù)項目建設(shè)單位的要求，由具有相關(guān)審計資質(zhì)的第三方審計機(jī)構(gòu)對項目工程造價真實、合規(guī)為目標(biāo)，以工程量計算、定額套用、相關(guān)費用( 包括現(xiàn)場管理費、臨時設(shè)施費、企業(yè)管理費、勞保費、定額編制測定費、計劃利潤、稅金) 的計取和材料價格核定為主要內(nèi)容，實現(xiàn)每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。
項目在完成了工程質(zhì)量驗收后，項目建設(shè)單位應(yīng)及時做好該項目的工程決算審計工作。要組織相關(guān)人員全力配合審計人員做好審計工作，在項目審計開始前，要進(jìn)行充分介紹建設(shè)項目基本概況，提供項目建設(shè)過程的有關(guān)情況資料。在建設(shè)項目工程審計時，要求項目審計單位選派精通基建工程審計業(yè)務(wù)，熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、定額、組價原則和程序人員擔(dān)任主審。同時，要做好項目審計工作的調(diào)度，確保審計客觀公正。在審計組進(jìn)審時，凡是與被審計單位或項目相關(guān)單位有利害關(guān)系的審計人員，一律實行審計回避，不得參與。
項目工程竣工決算完成后，建設(shè)單位根據(jù)《項目工程竣工決算報告》的數(shù)據(jù)與施工單位進(jìn)行工程款項結(jié)算。
七、技改項目專項審計報告
技改項目的建筑工程竣工以及設(shè)備投資完成并投入生產(chǎn)運(yùn)營后，項目建設(shè)單位必須委托當(dāng)?shù)鼐邆滟Y格會計師事務(wù)所，對技改項目進(jìn)行專項審計，主要是對技改項目的資金來源和實際完成情況進(jìn)行審計，并對審計結(jié)果出具專項審計報告。
在項目建設(shè)過程中，由于項目資金投入不足、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化以及其他因素影響項目建設(shè)拖期，不能按照計劃如期進(jìn)行項目竣工驗收時，項目建設(shè)單位必須及時向上級主管部門申請對項目進(jìn)行調(diào)整，獲得上級主管部門批準(zhǔn)后，方可按照調(diào)整后的項目方案內(nèi)容進(jìn)行各項驗收，并進(jìn)行專項審計。
八、竣工驗收總結(jié)報告
項目具備竣工驗收條件后，由項目實施單位向項目審批部門（或上級主管部門）提出驗收申請，起草竣工驗收總結(jié)報告，并備齊以下材料：
（1）、項目簡介和立項背景；
（2）、投資完成情況。包括投資決算和審計報告，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況，考核投資效果等；
（3）、項目改造內(nèi)容完成情況；
（4）、工程質(zhì)量及工藝技術(shù)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。包括環(huán)保、消防、勞動安全、衛(wèi)生、節(jié)能設(shè)施等單項驗收情況；
（5）、項目改造后工藝水平、生產(chǎn)能力，產(chǎn)品水平、質(zhì)量等情況；
（6）、生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。包括工裝制造、材料供應(yīng)、外協(xié)件質(zhì)量及人員培訓(xùn)等；
（7）、淘汰落后生產(chǎn)能力項目的情況；
（8）、經(jīng)濟(jì)效益情況；
（9）、主要問題和主要經(jīng)驗教訓(xùn)。
（10）、竣工驗收的依據(jù)及其他有關(guān)附件
九、結(jié)語
綜上所述，技改項目竣工驗收是一項復(fù)雜的管理工作，涉及到每個項目的設(shè)計、監(jiān)理、建筑施工質(zhì)量、設(shè)備采購等全過程中的各個環(huán)節(jié)。管理工作的涉及面比較廣泛，為了將項目完工后的各個單項驗收工作及時到位，項目建設(shè)單位必須設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)此項工作，制定明確責(zé)任目標(biāo)、分解落實到人、有效組織協(xié)調(diào)、規(guī)范地履行好相應(yīng)的職責(zé).順利完成對各個階段的驗收任務(wù)。 最后由建設(shè)單位的主管部門組織行業(yè)內(nèi)專家對技改項目進(jìn)行竣工驗收，經(jīng)過專家組的咨詢和評價，對整個技改項目的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容以及達(dá)到的效果作出專業(yè)評價。
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引言
隨著我國社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，國民經(jīng)濟(jì)實力的增強(qiáng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)與時俱進(jìn)蓬勃興旺發(fā)展，促使建筑工程向精、新、大、深、高全方位優(yōu)化延伸發(fā)展，與時俱進(jìn)強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量控制監(jiān)督管理，促使工程質(zhì)量不斷提高，已是時展必然的緊迫要求。因此，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，高度重視，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，是工程建設(shè)參建各方義不容辭的責(zé)任，同時也是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能運(yùn)作的重要職責(zé)。
1 明確工程質(zhì)量監(jiān)督的重大責(zé)任及重要原則
新時展趨勢要求我們：必須與時俱進(jìn)，增強(qiáng)工程質(zhì)量控制的緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步提高工程質(zhì)量控制水平。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督力度，促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督工作成效不斷提高，促使建設(shè)工程沿著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的科學(xué)管理機(jī)制運(yùn)行軌道發(fā)展，是工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，必須擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)。
工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，接受建設(shè)行政主管部門的委托，負(fù)責(zé)對工程建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的具體實施，機(jī)構(gòu)職責(zé)及職能運(yùn)作，責(zé)任重大。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督依據(jù)是：國家和省頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)；有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；勘察、設(shè)計中有關(guān)工程質(zhì)量的要求和說明；工程建設(shè)合同中符合有關(guān)法規(guī)的工程質(zhì)量約定。監(jiān)督依據(jù)，是指導(dǎo)實施工程質(zhì)量監(jiān)督的工作原則。在具體實施工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中，必須要堅持自始至終不偏離這個原則，堅持做到依法監(jiān)督、依法辦事、公正執(zhí)法、行為規(guī)范。只有這樣，才能真正體現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)的落實，也才能使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能運(yùn)作得到正常有效的發(fā)揮。
2 現(xiàn)時建筑工程質(zhì)量控制水平狀況
2. 1 建筑工程質(zhì)量控制水平現(xiàn)狀
從近幾年來本地區(qū)的工程建設(shè)質(zhì)量狀況來看，應(yīng)該說建筑工程質(zhì)量的總體水平呈穩(wěn)步上升的態(tài)勢。在這點共識上，一方面通過看總結(jié)統(tǒng)計結(jié)果就能體現(xiàn)出來，連年來所有工程建設(shè)項目的工程質(zhì)量一次竣工驗收合格率達(dá)到了100%；而且還有一些達(dá)到申報工程質(zhì)量優(yōu)良的單位工程及工程項目。工程質(zhì)量得以控制，主要表現(xiàn)在地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量控制上得到了有效的保證，建筑工程整體質(zhì)量處于良好的受控狀態(tài)，建筑產(chǎn)品使用功能方面的質(zhì)量通病也得到了有效的遏制，沒有發(fā)生因工程質(zhì)量失控而出現(xiàn)較大質(zhì)量問題及質(zhì)量事故。相應(yīng)的表現(xiàn)是：用戶質(zhì)量投訴也趨于較少數(shù)并呈個別性。
但是，以規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來衡量，從工程建設(shè)產(chǎn)品產(chǎn)出過程中，多方位、深層次表現(xiàn)出來的質(zhì)量意識及行為來看，可以說建筑工程質(zhì)量管理控制的總體水平還不是很高；體現(xiàn)在建設(shè)產(chǎn)品的質(zhì)量上，總體中質(zhì)量并不均衡，還存在不穩(wěn)定差異，有些建筑產(chǎn)品局部部位還存在少數(shù)一般質(zhì)量缺陷，建筑使用功能方面的質(zhì)量通病，還未能得到完全根治和杜絕產(chǎn)生。如還有少數(shù)個別用戶投訴：反映住房使用一段時間后，外墻局部部位出現(xiàn)滲漏或其它問題質(zhì)量缺陷。
2. 2 影響工程質(zhì)量的主要因素
影響建設(shè)項目施工工程質(zhì)量的因素很多，通常所說的五個大方面的因素即是：人員、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。從工程質(zhì)量監(jiān)督管理的角度來看，對建設(shè)項目全過程多層面系統(tǒng)進(jìn)行觀察和分析，影響工程質(zhì)量還有其他可能構(gòu)成大方面的因素。如 “資金”要素，有時對建設(shè)項目施工質(zhì)量造成的影響也不可小視，如果建設(shè)項目實施開始就先天不足(不合理壓價、墊付款、拖欠款等)存在一些不正常、不合理問題，那么必然也會構(gòu)成一個較大方面的影響因素。但是，我們更應(yīng)該看到，無論多少方面的因素，客觀上的諸多因素，歸根到底，還是由人員主觀因素操控決定的。
結(jié)合實際案例情況分析，能充分說明人員因素的重要作用。如：本地區(qū)某住宅小區(qū)工程項目中很多幢建筑物，建成后投入使用不久，僅少數(shù)用戶反映，外墻個別部位出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象。從對比分析中發(fā)現(xiàn)，所暴露出來的問題，都比較集中的出在某一個施工班組作業(yè)人員，及相應(yīng)的施工質(zhì)量管理人員，所負(fù)責(zé)的施工部位。查找原因結(jié)果表明，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷的原因，都是該部分有關(guān)的施工人員，在施工過程中工程質(zhì)量行為不規(guī)范所致。
3 加強(qiáng)工程質(zhì)量行為監(jiān)督對策思考及工作要點
《工程質(zhì)量監(jiān)督導(dǎo)則》明確指出，工程質(zhì)量行為，是指在工程項目建設(shè)過程中，責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)所進(jìn)行的活動。從以往工程施工中反映出來的一些情況來看，參建各方責(zé)任主體及責(zé)任人員的工程質(zhì)量行為，有時在一些方面上做的還不夠規(guī)范。
3.1對不規(guī)范質(zhì)量行為的辨識預(yù)控
如何加強(qiáng)對工程質(zhì)量行為的監(jiān)督，促使質(zhì)量行為規(guī)范化，筆者認(rèn)為，應(yīng)重于預(yù)防預(yù)控。所以我們有必要反思之前，思考之后：對工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，較易遇到或出現(xiàn)的一些不規(guī)范質(zhì)量行為進(jìn)行分析和辨識預(yù)控。工程質(zhì)量行為不規(guī)范，常見的一些表現(xiàn)主要是：
(1)建設(shè)責(zé)任主體方(房地產(chǎn)開發(fā)商)，有時較片面追求經(jīng)濟(jì)效益和時間效益，搶市場、搶商機(jī)，而不完全按建設(shè)程序規(guī)范、科學(xué)合理辦事。有些開發(fā)商，口號上提倡高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)要求，但實際操作上卻不夠合理。如：對勘察設(shè)計過程中的方案論證、設(shè)計文件、施工圖紙的完成，沒有給予必要合理的充足周期；對承建施工單位不合理壓價、壓工期、拖欠投入資金或工款等，客觀上對工程質(zhì)量造成先天不足的影響和制約。其工程質(zhì)量行為有時不規(guī)范表現(xiàn)在，施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時，對規(guī)定要求應(yīng)提供的資料欠完備(如施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃等)，這對早期工程施工質(zhì)量管理不利。
(2)勘察、設(shè)計責(zé)任主體方，有些為了搶業(yè)務(wù)不得已受制于建設(shè)主體方，搶速度突擊完成勘察、設(shè)計項目工作任務(wù)，以致設(shè)計方案深度、精度思考不足、設(shè)計不周密、不完善，漏項、欠詳。施工過程中，需要作必要的設(shè)計補(bǔ)充、修改變更和完善相應(yīng)手續(xù)，有時質(zhì)量行為不規(guī)范，對工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量控制也產(chǎn)生不利影響。
(3)施工責(zé)任主體方，有些施工隊伍對自身人員的素質(zhì)教育培訓(xùn)不夠重視，“三級教育”形式化，技術(shù)交底存在走過場(如代簽名)現(xiàn)象，未能真正達(dá)到應(yīng)有的效果，部分進(jìn)入現(xiàn)場管理的人員及技術(shù)工人素質(zhì)偏差；施工質(zhì)量管理不規(guī)范、不到位，施工組織設(shè)計不嚴(yán)密，缺乏針對性和操作性，工序質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)控制不均衡，沒有完全按規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格執(zhí)行，或質(zhì)量控制管理力度不足，現(xiàn)場管理松懈、不嚴(yán)密，存在漏洞等；質(zhì)量行為存在很多不規(guī)范的表現(xiàn)，對工程質(zhì)量的保障構(gòu)成不利影響。
(4)監(jiān)理責(zé)任主體方，有些對旁站制度執(zhí)行落實欠缺嚴(yán)格，對質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)難點、施工重點監(jiān)理控制不嚴(yán)密、監(jiān)理控制疏漏或不到位，而使質(zhì)量控制未能達(dá)到有效保障的效果。
(5)檢測單位責(zé)任方，有些對新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行滯后，在檢測內(nèi)容和方法上規(guī)范化程度還做的不夠嚴(yán)格，出現(xiàn)一些疏漏等。
3.2堅持“以人為本”的監(jiān)督管理思想及工作方法
提高工程質(zhì)量，應(yīng)從關(guān)鍵因素思考對策；只有把人作為工程質(zhì)量控制的動力，充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的質(zhì)量意識、素質(zhì)和責(zé)任感，使全員牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，避免人為因素造成的失誤、失控；以人的工作質(zhì)量，控制工序施工的質(zhì)量，保障其他因素投入運(yùn)作的質(zhì)量，才能達(dá)到工程質(zhì)量的有效提高。加強(qiáng)工程質(zhì)量行為監(jiān)督力度，應(yīng)抓住問題的根本所在，確立“以人為本”的監(jiān)督管理思想，對工程質(zhì)量行為具體實施強(qiáng)化監(jiān)督措施。實施監(jiān)督，應(yīng)針對有關(guān)各方責(zé)任主體及人員所存在的不規(guī)范質(zhì)量行為，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，管理及引導(dǎo)，促使其工程質(zhì)量行為規(guī)范化。
3.3堅持嚴(yán)格要求的執(zhí)法原則及監(jiān)督作為
監(jiān)督工作中，原則的控制，體現(xiàn)在監(jiān)督人員的監(jiān)督作為上。應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)實中監(jiān)督工作在這一點上還做不到位。比如有些時候，監(jiān)督人員在監(jiān)督檢查中，對質(zhì)量責(zé)任主體存在的不規(guī)范質(zhì)量行為，處理問題方式有時只是“口頭禪式”的指出，監(jiān)督力度卻明顯不足，監(jiān)督作為缺乏強(qiáng)力有效的措施；或是，發(fā)出整改措施后缺乏跟蹤督查力度，對檢查落實整改的情況沒有做足后續(xù)工作，監(jiān)督工作成效不高。這種現(xiàn)象的存在，其中雖然有諸多原因阻滯所致，但主要原因還是執(zhí)法人員的監(jiān)督作為欠認(rèn)真、嚴(yán)格，在原則的把握控制上出現(xiàn)松動，沒有完全嚴(yán)格堅持按規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真地去執(zhí)行應(yīng)有的監(jiān)督管理措施。
3.4加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督對策措施及工作要點
工程建設(shè)項目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)監(jiān)督的思想，確立系統(tǒng)監(jiān)督的工作思路及工作模式，實施全程式多層面、多層次、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、系統(tǒng)規(guī)范的控制和監(jiān)督。要實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工程建設(shè)各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控，達(dá)到監(jiān)督成效提高的目標(biāo)，務(wù)必結(jié)合工程項目的具體情況，在監(jiān)督過程中適時采取切實可行的監(jiān)督管理措施。
(1)加強(qiáng)工程項目施工前的監(jiān)督
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項目施工前的監(jiān)督，主要工作內(nèi)容是：受理建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督注冊的手續(xù)，按規(guī)定要求建設(shè)單位提供必備的有關(guān)資料，并進(jìn)行資料審查和質(zhì)量保證體系的核對審查。在這個環(huán)節(jié)上，較易出現(xiàn)的問題是，有些建設(shè)單位為了搶市場、搶時機(jī)動工，所提供的資料欠齊全完善(如“施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃”，因未能給予施工單位、監(jiān)理單位充足工作時間準(zhǔn)備，而欠完善)；或施工圖設(shè)計文件審查欠完善；或質(zhì)量保證體系的建立運(yùn)作方面，現(xiàn)場核對審查未能真正落實；在建設(shè)程序上質(zhì)量行為不規(guī)范。
(2)加強(qiáng)工程項目施工過程中的監(jiān)督
施工過程中的監(jiān)督工作，應(yīng)針對工程特點，通過預(yù)先制訂監(jiān)督方案、詳細(xì)計劃，并進(jìn)行監(jiān)督交底，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容和監(jiān)督方式，對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序，以及重要使用功能部位的關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)等，具體實施監(jiān)督。
對施工現(xiàn)場建設(shè)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查，應(yīng)有針對性的對“辨識”所述薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和預(yù)控措施，如重點檢查：三級教育、技術(shù)交底的簽名記錄，工程質(zhì)保資料，施工記錄資料，質(zhì)量管理體系的建立運(yùn)作和責(zé)任落實的情況，質(zhì)量責(zé)任人員管理是否到位的情況，必備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)程配置落實情況，工序質(zhì)量控制及驗收記錄簽名存檔資料是否完整、是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的情況，各方責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)及工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所反映的情況等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量行為存在不規(guī)范的現(xiàn)象時，應(yīng)及時指正、限期整改或按委托權(quán)限采取必要的處理辦法及措施。
對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督，應(yīng)堅持“質(zhì)量第一”，“一切用數(shù)據(jù)說話”，“科學(xué)、公正、守法”的工作原則；根據(jù)規(guī)范規(guī)定，實施規(guī)范化監(jiān)督抽查、抽檢，確保抽查結(jié)果能真實客觀反映實體質(zhì)量狀況。發(fā)現(xiàn)問題或存疑時，則按規(guī)范化規(guī)定再作進(jìn)一步的工作。
施工過程中的監(jiān)督，綜合來看是行為和效果的監(jiān)督。我們應(yīng)把工程質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查情況，與實體質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果，兩者有機(jī)的結(jié)合起來進(jìn)行考察，分析判斷工程施工質(zhì)量的實際控制水平，并不斷加強(qiáng)和完善監(jiān)督控制管理措施；這樣才能達(dá)到良好的監(jiān)督效果。
(3)加強(qiáng)工程竣工驗收監(jiān)督
質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程竣工驗收的監(jiān)督，主要工作內(nèi)容是：對工程竣工驗收文件(各責(zé)任主體方提供的驗收必備條件)的審查；對驗收組織形式及驗收程序、方案進(jìn)行監(jiān)督；對工程實體質(zhì)量進(jìn)行抽查、觀感質(zhì)量檢查；工程竣工驗收監(jiān)督記錄存檔。工程竣工驗收合格后，在規(guī)定時間內(nèi)，向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
加強(qiáng)對工程竣工驗收的監(jiān)督，應(yīng)嚴(yán)格控制和監(jiān)督的內(nèi)容包括：對工程驗收各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為是否規(guī)范，工程實體質(zhì)量是否符合規(guī)范規(guī)定和設(shè)計要求的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測資料及驗收評價、指標(biāo)反映、結(jié)論報告是否真實客觀，建筑產(chǎn)品質(zhì)量是否完全合格可靠等情況，按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督抽測、檢查和評價。
前言：超高層建筑在發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的時間較早，而且它也是成為有效解決城市空間狹小的一個重要措施。隨著我國的城市化的發(fā)展，超高層建筑也被引入我國，但是因為自然條件以及人為設(shè)計施工管理方面的問題，使我國的超高層建筑工程質(zhì)量一直都存在著許多質(zhì)量問題。因此，本文為了能夠有效的提高我國的超高層建筑工程的質(zhì)量，從工程圖紙設(shè)計、施工隊伍選擇、施工合同簽訂、工程質(zhì)量監(jiān)督以及質(zhì)量控制等方面探討了提高超高層建筑工程質(zhì)量的措施。
1對于工程圖紙設(shè)計的探討
施工圖紙設(shè)計是項目工程建設(shè)首先進(jìn)行的步驟，而且設(shè)計的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。所以要在選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位的同時，也要盡可能節(jié)約設(shè)計經(jīng)費。由于在市場經(jīng)濟(jì)條件人才市場競爭激烈情況之下，要有效地避免在設(shè)計中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，同時也要防止有些設(shè)計單位為了多收設(shè)計費提高工程造價，而故增加材料用量或有關(guān)系的材料加以設(shè)計，所以一定要把好施工圖紙設(shè)計關(guān)，因為圖紙是工程最重要的方面，只有圖紙過關(guān)，才能避免在工程施工中出現(xiàn)一系列的問題。
2對于選擇施工隊伍的探討
工程質(zhì)量的好壞直接受到施工隊伍素質(zhì)的高低影響。當(dāng)項目工程建設(shè)立項批準(zhǔn)之后，必然經(jīng)過招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊伍。第一個方面是聽，即聽取施工隊介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。第二各方面是看，看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場管理。第三各方面是查，即考察施工單位的技術(shù)力量、設(shè)備、企業(yè)等級、資格證書。第四個方面是訪，這樣做的目的是了解其信譽(yù)。即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對工程隊伍的評價。還有要做到的是，按照工期短、信譽(yù)高、質(zhì)量優(yōu)、標(biāo)價合理、素質(zhì)好的原則，而且在選擇施工隊伍一定要在綜合比較的基礎(chǔ)上，選擇優(yōu)秀的施工隊伍，杜絕靠關(guān)系等選擇施工隊伍不法行為的發(fā)生。
3對于施工合同簽訂的探討
施工隊伍確認(rèn)后，建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同（或協(xié)議），將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來，合同內(nèi)容必然嚴(yán)密，責(zé)任明確、條款詳盡、要求合理、手續(xù)完備、獎罰分明、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級主管業(yè)務(wù)部門報告，全責(zé)簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督，這樣可以做到法律責(zé)任以及雙方義務(wù)的明確。
4對于工程質(zhì)量監(jiān)督的探討
為了有效的提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，一定要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，只有這樣才能做到工程質(zhì)量真正建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，同時也使服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。還有為了保證監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，我們要做到的是要求現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督機(jī)構(gòu)不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
5對于質(zhì)量控制措施的探討
第一個方面是為了使總工期目標(biāo)得以確保，一定要實行分段控制以及動態(tài)控制。同時在項目實施過程中，在不影響總進(jìn)度計劃的前提下，要依據(jù)變化后的實際情況，因地制宜的對進(jìn)度計劃及時進(jìn)行修正、調(diào)整。為了確保工程質(zhì)量，材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要進(jìn)行及時的處理。第二個方面是要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。材料要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗收制度。確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量：主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個職工生命安全，因此，一定要讓主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量得以確保。重視裝飾質(zhì)量：在施工裝飾階段，事實上要克服質(zhì)量通病，搞好細(xì)部處理，在裝飾水準(zhǔn)上要高人一等，抓好關(guān)鍵部位施工。要有創(chuàng)新、新工藝。
Abstract: Combined with the author’s practical work experience, this paper explores some views on how to strengthen and improve the engineering quality supervision work, for your reference.
Key words: engineering; quality supervision; quality
中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督工作的內(nèi)容也不再是停留在僅僅執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的層面上，工程質(zhì)量監(jiān)督人員不僅要熟悉規(guī)范，具有嚴(yán)格的法律法規(guī)意識，還應(yīng)掌握比較扎實的工程技術(shù)理論知識，能夠處理更深層次的工程質(zhì)量技術(shù)問題，做好監(jiān)督和服務(wù)工作。作為工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)時刻不忘身上的重任，充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，各盡所能，各負(fù)其責(zé)，共同努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性、服務(wù)性，不辜負(fù)時代賦予我們的重任。我認(rèn)為可以簡要概括為以下幾個監(jiān)督管理階段。
1．施工前的監(jiān)督管理
1.1 對建設(shè)單位（業(yè)主）的工程前期相關(guān)手續(xù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督審查。著重審查是否具備工程開工前所應(yīng)取得的土地、規(guī)劃以及施工許可等相關(guān)合法手續(xù)；
1.2 對勘察、設(shè)計及審圖等相關(guān)技術(shù)文件的審查。對勘察、設(shè)計等單位的質(zhì)量行為和活動結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，杜絕違反相關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計等文件的出現(xiàn)，必要時可采取依法處罰、給予不良行為記錄等方式對相關(guān)責(zé)任主體形成約束力。
1.3 對工程招投標(biāo)手續(xù)及合同文本的審查，監(jiān)督審查工程相關(guān)各方是否依法辦理招投標(biāo)手續(xù)、相關(guān)合同文件是否簽署，重點是對施工合同、監(jiān)理合同的監(jiān)督，把質(zhì)量管理的規(guī)范化和法制化落實到合同條款，以合同的法律效力約束參建各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果。通過以上三方面的監(jiān)督管理，實現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量實施過程的預(yù)控監(jiān)督。
2．工程施工過程中的監(jiān)督管理
施工過程中，應(yīng)以工程實體質(zhì)量為監(jiān)督重點，并對相關(guān)能夠直接或間接反映工程實體質(zhì)量狀況的施工、監(jiān)理工程內(nèi)業(yè)檔案資料進(jìn)行重點審查。工程實體質(zhì)量應(yīng)重點注重地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全以及影響使用功能的關(guān)鍵部位及工序進(jìn)行監(jiān)督抽查。必要時可采用科學(xué)檢測儀器和設(shè)備等輔助手段來提供準(zhǔn)確可靠、有說服力的數(shù)據(jù)對工程實體質(zhì)量加以判斷，增強(qiáng)監(jiān)督檢查管理的科學(xué)性和權(quán)威性。通過工程實體質(zhì)量的監(jiān)督抽查，保證建筑法律、法規(guī)、規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計文件的貫徹執(zhí)行。工程內(nèi)業(yè)檔案資料應(yīng)注重對工程中所使用主要建筑材料相關(guān)質(zhì)量證明文件的審查，必要時可采取現(xiàn)場量測或抽樣復(fù)試等手段進(jìn)行檢查，嚴(yán)格控制把關(guān)，杜絕不合格材料用于工程當(dāng)中。施工過程中，除上述重點針對性監(jiān)督檢查之外，還需加強(qiáng)技術(shù)控制。如通過評價標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行質(zhì)量評定：
2.1 對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件的檢查評價；
2.2 對工程竣工檢測結(jié)果的檢查評價；
2.3 對現(xiàn)場質(zhì)量保證資料的檢查評價；
2.4 對工程實體的尺寸偏差的實測實量；
2.5 對完工后工程實體的宏觀觀感檢查評價。
施工過程中監(jiān)督檢查的對象應(yīng)包括建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理及施工單位等在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)督員應(yīng)通過加強(qiáng)對參建各行為主體質(zhì)量行為的監(jiān)督機(jī)制，查處各行為責(zé)任者的違規(guī)行為，增強(qiáng)各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。
總的說來，施工過程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線，建設(shè)單位（業(yè)主）、監(jiān)理、施工、勘察、設(shè)計、材料設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)主體及檢測主體的協(xié)作配合的全面、全過程的監(jiān)督管理，其方法主要是通過現(xiàn)場地基基礎(chǔ)質(zhì)量驗收監(jiān)督、主體結(jié)構(gòu)的驗收監(jiān)督和隨機(jī)抽查為主要形式，把各責(zé)任主體的質(zhì)量行為和活動結(jié)果納入監(jiān)督的范疇。通過工程施工中的監(jiān)督，保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范，保證施工過程的質(zhì)量處于受控狀態(tài)，確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。
3．工程竣工、備案及后期的監(jiān)督管理
3.1 監(jiān)督參建各方所組織的竣工驗收程序是否合法、工程實體質(zhì)量是否滿足竣工驗收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。對竣工驗收程序不符合規(guī)定、工程實體質(zhì)量未滿足竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)的工程，監(jiān)督其整改直至達(dá)到相關(guān)要求，杜絕不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程投入使用，避免低劣工程對國家和公共使用者造成危害和影響。
3.2 工程竣工驗收合格后，對竣工驗收備案進(jìn)行審查、監(jiān)督，確保備案登記的可靠性、權(quán)威性和有效性。
3.3 對工程交付使用后所出現(xiàn)的質(zhì)量問題及質(zhì)量問題投訴的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督整改。應(yīng)明確質(zhì)量問題的責(zé)任主體并監(jiān)督其妥善解決，同時應(yīng)對工程使用過程中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題引起重視，分析原因，從中總結(jié)經(jīng)驗，從而在前期施工過程中有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查與管理。除了把控好上述監(jiān)督過程中貫穿事前、事中、事后控制監(jiān)督的工作思路，還應(yīng)從以下幾點完善和加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作：
3.4 工程質(zhì)量監(jiān)督人員是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證，更是質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)的保證。因此加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè)，進(jìn)一步提高監(jiān)督執(zhí)法水平和監(jiān)督人員自身素質(zhì)應(yīng)成為一項常抓不懈工作內(nèi)容。努力建立一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、法規(guī)通的監(jiān)督隊伍，全面提高監(jiān)督管理水平，以適應(yīng)新形勢下的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
3.5 近年來，隨著基本建設(shè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督人員數(shù)量已不能滿足大規(guī)模建設(shè)發(fā)展的需要。如我所在的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，轄區(qū)內(nèi)每年新建及改、擴(kuò)建工程規(guī)模大約在三四百萬平米，平均每個監(jiān)督員每年多則要監(jiān)管十幾個工程項目，建筑面積約40至60萬平米。這么大的工作量，監(jiān)督員不可能做到每個工程都能監(jiān)督監(jiān)管仔細(xì)到位。在此種客觀條件下，可因地制宜適當(dāng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作方式、方法，對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取定點檢查與巡查相結(jié)合的監(jiān)督方式，同時逐步加大隨機(jī)抽查力度，隨時檢查，獲取真實信息。
3.6 監(jiān)督過程中，監(jiān)督人員對某些部位工程實體質(zhì)量僅能通過眼看手摸以及經(jīng)驗等來進(jìn)行判別，缺少說服力和權(quán)威性，給監(jiān)督管理工作出了不少“難題”。因此應(yīng)豐富監(jiān)督檢查的方式和手段，現(xiàn)場檢查方式要由“看、敲、量”向采用先進(jìn)科學(xué)儀器的檢測轉(zhuǎn)變，運(yùn)用科技手段對工程的實體結(jié)構(gòu)及使用功能進(jìn)行檢測。通過配備鋼筋掃描儀、數(shù)字顯示式回彈儀、取芯機(jī)、激光定位、測距儀等等一些較為先進(jìn)的檢測設(shè)備不斷提高質(zhì)量監(jiān)督管理的科技含量，從而提高監(jiān)督工作的準(zhǔn)確、可靠及權(quán)威性和效率。
3.6 應(yīng)加速工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)進(jìn)程。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時統(tǒng)計強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，并將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的不良行為以及對違規(guī)的各方責(zé)任主體進(jìn)行的行政處罰情況，通過網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)與建設(shè)行政主管部門數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)共享，直接記入建設(shè)工程各方責(zé)任主體的信用檔案庫。把監(jiān)督檢查工作與不良記錄系統(tǒng)結(jié)合起來，達(dá)到隨時檢查隨時上網(wǎng)公布，使不良記錄制度發(fā)揮成效，成為規(guī)范企業(yè)行為的震懾武器，真正發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的威懾力。
4．結(jié)束語
隨著我國建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，工程質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)度與難度也在不斷加大，對工程質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是依法受建設(shè)行政主管部門的委托，對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，履行政府職責(zé)。為了更好行使質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也在不斷改進(jìn)監(jiān)督管理模式，頒布實施的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》明確規(guī)定了工程質(zhì)量監(jiān)督管理要由工程質(zhì)量等級制度向竣工驗收備案制度轉(zhuǎn)變，這是質(zhì)量監(jiān)督工作的重大轉(zhuǎn)變，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)由原來的實體質(zhì)量監(jiān)督拓展到工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為和責(zé)任制履行的監(jiān)督。這就進(jìn)一步落實了建設(shè)參與各方的責(zé)任，健全了質(zhì)量保證體系，使得監(jiān)督管理工作貫穿于建設(shè)工程的各個階段。
參考文獻(xiàn)：
工程項目的建設(shè)是地方、國家的發(fā)展需要，是大事、要事和百年大計之事。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，工程建設(shè)項目逐年增多，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造項目在全國各地如火如荼地進(jìn)行，眾多新建、續(xù)建的建設(shè)項目應(yīng)運(yùn)而生。如何管理好、使用好建設(shè)項目檔案成為擺在建設(shè)單位面前的一個重要課題。建設(shè)項目檔案是建設(shè)項目的寶貴財產(chǎn)，它記載著建設(shè)者智慧的結(jié)晶，是歷史的真實見證。項目管理者要本著“對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的宗旨，共同做好建設(shè)項目檔案管理工作。
一、建設(shè)項目檔案
建設(shè)項目檔案是從項目提出立項、可行性研究、設(shè)計、決策、招投標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理、設(shè)備采購安裝、試運(yùn)行、竣工驗收等全過程管理中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的應(yīng)歸檔的各類文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式與載體的歷史記錄。建設(shè)項目檔案主要包括基建文件、監(jiān)理文件、施工文件和竣工文件?；ㄎ募怯山ㄔO(shè)單位在上述項目建設(shè)全過程中形成并收集整理的具有歸檔保存價值的文書檔案和各種形式與載體的記錄。監(jiān)理文件主要是監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理過程中形成的監(jiān)理管理資料、施工監(jiān)理資料、竣工驗收監(jiān)理資料等向建設(shè)單位移交的檔案。施工文件主要是施工單位在工程施工過程中形成的資料,包括施工技術(shù)文件、施工物資資料、施工測量監(jiān)測記錄、施工記錄、施工試驗記錄、施工驗收資料、質(zhì)量評定資料、竣工圖等向建設(shè)單位移交的檔案?？⒐の募üこ桃?guī)劃驗收、消防驗收、人防驗收、環(huán)保驗收、檔案驗收文件、工程竣工驗收備案文件等。
項目檔案是一個有機(jī)載體，其特點主要有三：（1）成套性。它記載和反映建設(shè)活動的全過程和成果，與總體的基建程序和專業(yè)內(nèi)容銜接，構(gòu)成項目完整的成套性整體；（2）專業(yè)性。不論是生產(chǎn)性建設(shè)項目檔案，還是國防性建設(shè)項目檔案還是民用工程，它都是專業(yè)技術(shù)活動的真實記錄，包括了從工程的醞釀、決策、設(shè)計、施工、竣工到建成使用的全過程；（3）現(xiàn)實性。它具有較強(qiáng)的現(xiàn)實使用性，是全面考核建設(shè)工作設(shè)計質(zhì)量、工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是竣工驗收的依據(jù)，是工程建設(shè)、使用維護(hù)和技術(shù)改造的不可缺少的現(xiàn)實性依據(jù)。
二、如何加強(qiáng)建設(shè)項目檔案管理
建設(shè)項目檔案是工程建設(shè)的客觀真實記錄，它不僅能靜態(tài)反映項目建設(shè)的全貌，而且能動態(tài)反映項目建設(shè)過程的變化和發(fā)展情況，它記錄了項目建設(shè)中間的每一個環(huán)節(jié)，這種客觀真實的記錄對單位的建設(shè)與發(fā)展，安全與生產(chǎn)科研，對總結(jié)建設(shè)項目工作經(jīng)驗、分析失誤和提高項目管理水平，都有十分重要的意義和作用。因此確保項目檔案與項目施工和實施過程相符，保證建設(shè)項目檔案的齊全、完整、系統(tǒng)，是科學(xué)管理建設(shè)項目檔案的基礎(chǔ)。
1、充分認(rèn)識建設(shè)項目檔案的重要性
根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)改委聯(lián)合的《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》規(guī)定，項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分，未經(jīng)項目檔案驗收或項目檔案驗收不合格的建設(shè)項目，不得進(jìn)行或通過整個建設(shè)項目的竣工驗收。由此可見，項目檔案驗收對整個工程項目的竣工驗收具有一票否決權(quán)，充分體現(xiàn)了項目檔案在建設(shè)項目竣工驗收中的重要性。此外，項目檔案對項目建成后的管理、使用、維護(hù)、改建、擴(kuò)建、技改有著十分重要的作用，項目檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管不安全都會直接影響建設(shè)項目發(fā)揮最大效益。項目管理團(tuán)隊要高度重視項目檔案工作。工程建設(shè)是百年大計，工程建設(shè)項目檔案同樣是百年大計，因此從項目立項開始，就要指定專人負(fù)責(zé)文件、圖紙、計算數(shù)據(jù)、聲像記錄等資料的收集、管理工作。
2、制定符合實際情況的檔案管理規(guī)章制度
首先要加強(qiáng)對建設(shè)項目檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模、特點和需要，合理配備檔案管理人員或建立相應(yīng)的檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系；其次是加強(qiáng)建設(shè)項目檔案管理制度建設(shè)，建立健全項目檔案工作各項規(guī)章制度，建立切合實際的項目檔案工作管理體制和工作程序。制定明確的崗位責(zé)任，進(jìn)行考核并與獎懲掛鉤。俗話說“沒有規(guī)矩，難成方圓”，建設(shè)項目由于規(guī)模大、工期長、形成資料多，特別是由于其所涉及的單位和環(huán)節(jié)眾多，所以要想在建設(shè)項目檔案管理中做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠建設(shè)項目檔案管理部門少數(shù)幾個人的力量是根本辦不到的。因此，依據(jù)不同項目特點制定符合該項目實際情況的檔案管理組織架構(gòu)和管理程序，就成為做好建設(shè)項目檔案管理工作的根本保障。第三要堅持做到“四同步”，即：項目下達(dá)計劃任務(wù)與提出項目文件材料的歸檔要求同步，檢查項目計劃進(jìn)度與檢查項目文件材料積累情況同步，驗收、鑒定項目成果與驗收、鑒定項目文件材料歸檔情況同步，項目總結(jié)與項目文件材料完全歸檔同步。以“四同步”制度來確保做好項目檔案的收集工作。
3、對項目管理人員進(jìn)行檔案知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)
一個單位建設(shè)項目檔案管理的好壞，不僅與本單位的檔案管理規(guī)章制度健全與否，主管檔案領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念，檔案管理人員水平的高低息息相關(guān)，更與檔案資料的組織者對檔案資料的重視程度有著極大的關(guān)系。項目檔案未形成時，檔案資料都散落在各經(jīng)辦人手中。項目建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實際情況，定期對各有關(guān)人員進(jìn)行檔案知識的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓項目管理團(tuán)隊從思想上重視檔案管理，掌握項目檔案的組織管理、歸檔范圍、整理規(guī)范、保管要求等，不要等到工程項目需要進(jìn)行檔案驗收時，才知道項目檔案還有整理的標(biāo)準(zhǔn)和安全保管要求，這時往往積累了很多工作需要處理，搞得很被動。因此，建設(shè)單位應(yīng)及時跟蹤項目建設(shè)進(jìn)度，及早介入項目檔案工作，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證檔案在形成過程中的完整性，為最終建設(shè)項目的驗收打下基礎(chǔ)。
4、掌握建設(shè)項目檔案收集的方法
建設(shè)項目檔案收集是否完整齊全, 整理是否科學(xué)規(guī)范直接反映工程建設(shè)的質(zhì)量和水平。檔案收集方法應(yīng)體現(xiàn)全程跟蹤收集和管理的原則。特別是投資大、周期長的項目，往往參建單位眾多，形成的文件材料門類繁多，如果都由建設(shè)單位來整理是不現(xiàn)實的。因此建設(shè)單位在與設(shè)計、勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備供貨安裝等各參建單位簽署各類合同、協(xié)議時, 要明確規(guī)定工程檔案應(yīng)具備的質(zhì)量和數(shù)量要求、移交時間等，或在工程招標(biāo)合同中設(shè)專門條款說明對工程資料的要求，把項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，明確圖紙資料移交的具體要求和處罰條款。項目檔案管理人員應(yīng)對上述移交資料進(jìn)行檢查、驗收和鑒定工作，符合存檔要求才可辦理移交手續(xù)。據(jù)以往經(jīng)驗，一些重要的聲像材料，如項目開、竣工儀式的照片、錄音（像）帶等是收集的難點；竣工圖章的簽署也不容忽視，實際工作中竣工圖多數(shù)是從施工圖直接轉(zhuǎn)化而來，有些單位就簡單地將施工過程未做改變的施工圖直接作為竣工圖保存，這里要強(qiáng)調(diào)的是，施工圖可以作為竣工圖保存，但必須要加蓋并完備簽署竣工圖章，否則施工圖就不能作為竣工圖來保存。建設(shè)項目檔案收集是建設(shè)項目管理中的薄弱環(huán)節(jié), 注重建設(shè)項目檔案的管理工作必須從重視收集工作開始。
5、定期開展資料整理檢查與監(jiān)督
由于資料瑣碎，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，建設(shè)項目施工現(xiàn)場又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對資料整理一般都是被動應(yīng)付。如不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查，到最后很可能一塌糊涂，甚至有大量資料流失。所以要定期召開建設(shè)項目檔案工作會議，對建設(shè)項目中的各種資料應(yīng)定期或不定期進(jìn)行檢查評比，引起各方面重視。項目建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)項目檔案工作實行統(tǒng)一管理，對本單位各部門和設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位進(jìn)行有效的監(jiān)督、指導(dǎo)，確保項目檔案工作與項目建設(shè)同步進(jìn)行。定期召集有關(guān)參建單位及檔案管理人員參加項目檔案工作會議，匯報項目檔案工作進(jìn)度，安排部署下步工作。
6、嚴(yán)格把握竣工驗收的質(zhì)量
根據(jù)《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》，建設(shè)項目檔案的驗收內(nèi)容包括三個方面：一是項目檔案的基礎(chǔ)管理工作；二是項目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況；三是項目檔案的安全狀況。建設(shè)單位要按照這三個方面在項目竣工驗收前組織項目管理團(tuán)隊進(jìn)行自查，審閱工程檔案是檢查的法定內(nèi)容，工作的重點為項目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。在檔案初驗階段，各項歸檔材料要切實做到“圖實相符”、簽字手續(xù)完備。對初驗中發(fā)現(xiàn)的問題，要求相關(guān)部門及時解決。在掌握驗收標(biāo)準(zhǔn)上，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不馬虎遷就，以確保項目檔案的質(zhì)量。
三、對做好項目檔案管理的思考
一個項目的建設(shè)過程，凝集了設(shè)計者、建設(shè)者、組織者等很多人的心血，從項目的醞釀、決策、設(shè)計、施工、竣工到投入使用需經(jīng)歷很長一段過程，期間所保留的文字、圖紙、圖表等各種形式與載體的文件材料經(jīng)過移交整理形成完整的建設(shè)項目檔案。在現(xiàn)實中存在的一些問題，一直困擾著項目檔案管理工作者，例如部分領(lǐng)導(dǎo)或項目執(zhí)行者不重視建設(shè)項目檔案管理，有可能因為平時忙于其他事務(wù)而放松了對建設(shè)項目資料的收集與整理。因此檔案管理者一定要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，注重過程控制, 要主動參與項目建設(shè)的全過程，健全建設(shè)項目檔案工作細(xì)則，使各方人員確實履行職責(zé)，認(rèn)真做好收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和利用工作。
加強(qiáng)建設(shè)項目檔案管理工作，是一項長期和艱巨的任務(wù)。首先我們要從宣傳建設(shè)項目檔案的重要性入手，加強(qiáng)各級人員的重視程度，并在保管與利用過程中體現(xiàn)出建設(shè)項目檔案的價值和作用。在領(lǐng)導(dǎo)支持的同時，取得各方人員的理解和幫助，確保建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確。其次在檔案管理過程中檔案管理者不但要積極探索，及時總結(jié)，不斷創(chuàng)新，更要善于學(xué)習(xí)借鑒其他單位、其他項目的經(jīng)驗，少走彎路，在工作中不斷發(fā)現(xiàn)新問題，找出新方法，適應(yīng)發(fā)展與各種變化，才能更加科學(xué)地管理好建設(shè)項目檔案，提高專業(yè)工作水平，為單位的科研、生產(chǎn)、管理服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
[1]白思俊. 現(xiàn)代項目管理（上、中、下）. 機(jī)械工業(yè)出版設(shè)，2002.
中圖分類號：[TU208.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
引言
近年來，我國的經(jīng)濟(jì)得到了高速的發(fā)展，近些年來隨著城市化形成的加劇和土地資源的日益緊張，各種高層建筑業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)在人們的生活視野中，在人們的生活和生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越大的作用，高層建筑不同于普通的建筑物，其施工結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工工期長，工程量大，施工工序復(fù)雜，安全問題也比普通的建筑物施工更多，建筑地基要達(dá)到一定的強(qiáng)度才能夠承受起建筑物上部的荷載，同時，高層建筑也要滿足停車位數(shù)量等各個功能的需求，還要考慮到結(jié)構(gòu)抗浮的問題，因此，在高層建筑物的施工中，質(zhì)量管理和安全管理工作十分的重要。
一、高層建筑施工質(zhì)量管理的原則
房屋建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品，直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，所以在工程項目的施工中應(yīng)把質(zhì)量作為質(zhì)量控制的基本原則。
1、以預(yù)防、預(yù)控為主
以預(yù)防為主，就是要從對質(zhì)量的事后檢查把關(guān)，轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量的事前控制、事中控制，從對產(chǎn)品質(zhì)量的檢查，轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對工序質(zhì)量的檢查、對中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查，這是確保施工項目的有效措施。
2、以項目團(tuán)隊成員為管理核心
建筑施工企業(yè)應(yīng)注重對員工的管理，包括績效管理，職業(yè)生涯規(guī)劃，培訓(xùn)和提高等等，這是保證工程項目施工質(zhì)量的基本要求。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須“以人為核心”，充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性；增強(qiáng)人的責(zé)任感，樹立“質(zhì)量第一”觀念，通過提高人的素質(zhì)來避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量、促進(jìn)工程質(zhì)量。
3、堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過嚴(yán)格檢查，用數(shù)據(jù)說話。
4、貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范
建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理，在處理質(zhì)量問題過程中，應(yīng)尊重客觀事實，尊重科學(xué)，不持偏見。遵紀(jì)守法，杜絕不正之風(fēng)；既要堅持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事，又要謙虛謹(jǐn)慎、實事求是、以理服人、熱情幫助。
二、高層建筑施工的質(zhì)量管理控制
1、設(shè)置好質(zhì)量控制要點
施工過程中質(zhì)量控制要點的設(shè)置是保證高層建筑施工質(zhì)量的前提工作，在質(zhì)量控制要點的設(shè)置過程中，要將施工難度大、對工程質(zhì)量影響大、危害廣的施工領(lǐng)域的質(zhì)量控制工作放在首要位置，對這些位置進(jìn)行重點管理，在確定好重點管理位置后，施工企業(yè)的管理人員要組織技術(shù)人員對整個施工過程進(jìn)行全面詳細(xì)的分析，分析哪些環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)質(zhì)量上的問題，再根據(jù)這些產(chǎn)生問題具體原因設(shè)定好相關(guān)的預(yù)防措施，保證整個工程的施工質(zhì)量。
2、控制好施工過程中的“三線點”
在高層建筑物的施工中，“三線點”的控制工作是其中的重要內(nèi)容，“三線點”即高層建筑物中的軸線、標(biāo)高以及垂直度。對于高層建筑物的施工而言，由于層數(shù)較高、施工難度大、施工涉及范圍廣，如果沒有掌握好軸線、標(biāo)高以及垂直度的施工，那么常常會導(dǎo)致出現(xiàn)位移的情況。
（1）、軸線的控制工作
在高層建筑物的施工中，由于施工層與腳手架是同步向上的位置，這就導(dǎo)致基準(zhǔn)點難以引測，因此，在實際的施工過程中要以一層為基礎(chǔ)在縱軸中埋設(shè)一定規(guī)格的鋼板，在鋼板上標(biāo)示好主軸線以及控制軸線的控制點，在二層及以上的樓層施工過程中，要留好方洞，并做好軸線的校正工作。
（2）、標(biāo)高線的控制工作
為了控制好高層建筑物的標(biāo)高線，在軸線的洞口處要做好標(biāo)高的定位工作，符合好標(biāo)高的總和，再用儀器抄平，保證標(biāo)高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此外，為了保證引測點的準(zhǔn)確性，可以用直徑12mm的鋼筋控制好露面的厚度。
（3）、垂直度控制工作
垂直度是保證建筑物質(zhì)量的基礎(chǔ)工作，要控制好高層建筑物的垂直度，必須要根據(jù)建筑物邊角柱的位置來確定好建筑物的垂直度，并采用吊線、立模和加支撐的方式確定好建筑物立柱的垂直度。
選擇良好的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)
必須選擇符合相應(yīng)資質(zhì)條件，信譽(yù)優(yōu)良和技術(shù)裝備較強(qiáng)的監(jiān)理單位。在制定和審核施工方案時，必須結(jié)合工程實際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行全面分析，綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快速度、降低成本。監(jiān)理部門、質(zhì)量監(jiān)督部門要不斷提高自身業(yè)務(wù)水平，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中存在的質(zhì)量問題，并熱情解答和幫助解決施工現(xiàn)場技術(shù)人員提出的各種疑難問題，這對保質(zhì)保量按期完成施工任務(wù)起到了積極的推動作用。
作好竣工驗收和交付使用工作
工程竣工驗收是建設(shè)工程的最后一道程序，是對工程設(shè)計、工程質(zhì)量的最后檢查總結(jié)。工程完工后，在組織驗收七個工作日前，施工單位應(yīng)通知項目監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查，驗收時，要嚴(yán)格執(zhí)行國家頒發(fā)的工程驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，逐項驗收評定。具體可采取工程技術(shù)文件檢查、實物工程質(zhì)量檢查的方法。工程竣工驗收監(jiān)督，建設(shè)單位必須在組織驗收7個工作日前，將工程驗收時間、地點及驗收機(jī)構(gòu)組織人員名單報工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。工程驗收合格后，建設(shè)單位持工程竣工驗收報告至備案部門辦理備案手續(xù)。
三、高層建筑施工的安全管理控制
高層建筑施工的質(zhì)量管理工作與安全管理工作是不可分割的統(tǒng)一性的有機(jī)整體，安全管理是質(zhì)量管理的主要內(nèi)容，質(zhì)量管理是安全管理的目的。
1、施工設(shè)計中安全因素的管控
在高層建筑的施工圖紙確定好之后，施工單位就會安排后續(xù)的施工設(shè)計與組織工作，但是，在設(shè)計階段，設(shè)計人員往往忽略了對安全的管控工作，如果沒有在施工前期進(jìn)行安全管控，就會導(dǎo)致質(zhì)量安全問題慢慢的在施工過程中顯現(xiàn)出來，這時再進(jìn)行管控就為時已晚。因此，在建筑項目施工開始前，就要對整個施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，對整個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的部署，在事前就做好安全管控工作。
2、施工安全教育工作的實施
在建筑工程的施工中，很多施工隊伍的文化水平較低、施工水平參差不齊，缺乏安全管控意識，這就工程施工中隱患重重，為此，施工單位要重視施工隊伍的安全培訓(xùn)工作，定時的進(jìn)行安全培訓(xùn)講座，讓施工人員明確安全施工的重要性，時時刻刻將安全施工放在心中。
3、施工設(shè)備的改善
加強(qiáng)安全管理，必須要增大對安全管理的資金投入，更新施工中的安全設(shè)備，使用新工藝，預(yù)防安全事故的產(chǎn)生。其中，使用三相五線制以及漏電保護(hù)裝置都得到了積極的成效，此外，淘汰現(xiàn)有的落后設(shè)備，使用鐵木跳板、自動升降機(jī)對于預(yù)防高空墜落事故的產(chǎn)生也起到了十分積極的作用。
結(jié)語
綜上所述，高層建筑的數(shù)量越來越多，對于高層建筑的施工來說，其施工過程中的質(zhì)量管理工作和安全管理工作都是施工管理的重要內(nèi)容，質(zhì)量管理與安全管理是一個有機(jī)的整體，是一種相互制約、相輔相成的關(guān)系，在施工過程中，必須要正確的處理好質(zhì)量管理與安全管理的關(guān)系，根據(jù)工程的實際施工情況，制定合理的施工制度和施工方案，遇到特殊情況時上級領(lǐng)導(dǎo)部門要在第一時間調(diào)整好施工方案，在保證高層建筑施工安全性的前提之下，控制好工程的施工質(zhì)量，將施工企業(yè)的經(jīng)營利潤擴(kuò)大到最大化。
參考文獻(xiàn)
[1]陳永建．對建筑施工質(zhì)量管理和安全管理中幾個問題的探討．黑龍江科技信息，2013，（01）．
1 引言
從高層建筑的技術(shù)構(gòu)成上分析，隨著建筑高度的持續(xù)增加，并結(jié)合房屋的具體形狀，其設(shè)計概念將受到越來越嚴(yán)峻的合理性的考驗。
對于由高層到超高層的理解，已不僅只限于高度上的、美學(xué)上的、安全及使用功能上的，還應(yīng)包括效益、能源與生態(tài)環(huán)境方面的考慮。
2 超高層建筑工程質(zhì)量存在的問題
質(zhì)量是建筑的生命，也是建筑事業(yè)的生命，質(zhì)量重于泰山。各級建設(shè)系統(tǒng)要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，樹立對國家、對人民、對后代高度負(fù)責(zé)的思想，把提高工程質(zhì)量作為今后建設(shè)系統(tǒng)工作的重中之重。我國建筑業(yè)以其巨大的推動力帶動著相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。然而建筑業(yè)的發(fā)展也存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問題：血的教訓(xùn)、一樁樁、一件件性質(zhì)惡劣、損失巨大的建筑工程質(zhì)量事故屢屢出現(xiàn)。
2.1 違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性認(rèn)證，不作調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清楚工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工；無證設(shè)計、無施工詳圖，任意設(shè)計，不按圖紙方程式；工程竣工不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)，不經(jīng)驗收就交付使用等盲干，致使不少工程項目留有嚴(yán)重降患，如房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2.2 設(shè)計計算問題。設(shè)計考慮不全面，結(jié)構(gòu)不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行搞傾扭驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。
2.3 工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤；地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映土地基地實際情況，如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時，土層厚薄相關(guān)亦甚大，地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等，均會導(dǎo)致采用錯誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
2.4 未加固處理好地基。對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特征，按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從地基處理、設(shè)計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
2.5 自然條件影響。施工項目周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。
2.6 建筑結(jié)構(gòu)使用問題。建筑物受力不當(dāng)，亦易造成質(zhì)量問題。如不經(jīng)校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設(shè)計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
2.7 建筑材料成品及半成品不合格。如：鋼筋的力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題；預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。
2.8 施工和管理問題。工程質(zhì)量問題時常由施工和管理不當(dāng)造成。例如圖紙不熟悉，盲目施工，未經(jīng)圖紙會審，倉促施工或不按圖施工。不按有關(guān)規(guī)范及規(guī)定施工。
3 提高超高層建筑工程質(zhì)量的措施
3.1 工程圖紙設(shè)計。一個項目工程的建設(shè)首先是施工圖紙設(shè)計，設(shè)計的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，同時還要計劃好設(shè)計經(jīng)費。在市場經(jīng)濟(jì)條件人才市場競爭激烈，以免造成設(shè)計中的質(zhì)量問題，還要注意有些設(shè)計單位為了多收設(shè)計費，故增加材料用量或有關(guān)系的材料加以設(shè)計從而提高工程造價，所以必然把好施工圖紙設(shè)計關(guān)，防止工程還沒建，就從根里帶來許多問題。
3.2 選擇施工隊伍。施工隊伍素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量的好壞。一個項目工程建設(shè)立項批準(zhǔn)之后，必然經(jīng)過招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊伍，具體方法：一是聽，即聽取施工隊介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場管理。三是查，即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級、資格證書。四是訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對工程隊伍的評價，以便了解其信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上，按照標(biāo)價合理、工期短、質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)高、素質(zhì)好的原則，綜合比較絕不能靠關(guān)系，走后門，特別要防止通過關(guān)系指定施工隊伍。
3.3 施工合同簽訂。施工隊伍確認(rèn)后，建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同（或協(xié)議），將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來，合同內(nèi)容必然嚴(yán)密，條款詳盡、責(zé)任明確、獎罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級主管業(yè)務(wù)部門報告，全責(zé)簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督。
3.4 工程質(zhì)量監(jiān)督。提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，使工程質(zhì)量真正建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。為了保證監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，尤其現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
3.5 質(zhì)量控制措施。
引言
人民需要好的生活環(huán)境，城市在開始的時候的確做到了這一點。產(chǎn)業(yè)革命及人口的增長加劇了城市化，為了在有限的城區(qū)面積中提供更多的使用面積，建筑開始向高空發(fā)展，我們有許多理由相信，摩天大廈將是都市未來的基本要素，都市結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代高樓兩者密不可分。
目前，超過100 米的建筑已是數(shù)不勝數(shù)。在100米的高度，其實建筑物不論從結(jié)構(gòu)還是設(shè)備及施工方面均無明顯質(zhì)的變化，對超高層
建筑高度的界定，當(dāng)然也不能簡單地按新《高規(guī)》所提到的250米為界，所以對于高層與超高層的分界，今后會含糊些。從高層建筑的技術(shù)構(gòu)成上分析，隨著建筑高度的持續(xù)增加，并結(jié)合房
屋的具體形狀，其設(shè)計概念將受到越來越嚴(yán)峻的合理性的考驗。
目前對于由高層到超高層的理解，已不僅只限于高度上的、美學(xué)上的、安全及使用功能上的，還應(yīng)包括效益、能源與生態(tài)環(huán)境方面的考慮。
一、超高層建筑工程質(zhì)量存在的問題分析
1、質(zhì)量是建筑的生命，也是建筑事業(yè)的生命，質(zhì)量重于泰山。各級建設(shè)系統(tǒng)要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，樹立對國家、對人民、對后代高度負(fù)責(zé)的思想，把提高工程質(zhì)量作為今后建設(shè)系統(tǒng)工作的重中之重。我國建筑業(yè)以其巨大的推動力帶動著相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。然而建筑業(yè)的發(fā)展也存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問題：血的教訓(xùn)、一樁樁、一件件性質(zhì)惡劣、損失巨大的建筑工程質(zhì)量事故屢屢出現(xiàn)。
2、違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性認(rèn)證，不作調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清楚工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工；無證設(shè)計、無施工詳圖，任意設(shè)計，不按圖紙方程式；工程竣工不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)，不經(jīng)驗收就交付使用等盲干，致使不少工程項目留有嚴(yán)重降患，如房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
3、設(shè)計計算問題。設(shè)計考慮不全面，結(jié)構(gòu)不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行搞傾扭驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。
4、工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤；地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映土地基地實際情況，如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時，土層厚薄相關(guān)亦甚大，地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等，均會導(dǎo)致采用錯誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
5、未加固處理好地基。對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特征，按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從地基處理、設(shè)計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
6、自然條件影響。施工項目周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。
7、建筑結(jié)構(gòu)使用問題。建筑物受力不當(dāng)，亦易造成質(zhì)量問題。如不經(jīng)校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設(shè)計的容許荷載；任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
8、建筑材料成品及半成品不合格。如：鋼筋的力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題；預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。
9、施工和管理問題。工程質(zhì)量問題時常由施工和管理不當(dāng)造成。例如圖紙不熟悉，盲目施工，未經(jīng)圖紙會審，倉促施工或不按圖施工。不按有關(guān)規(guī)范及規(guī)定施工。
二、提高超高層建筑工程質(zhì)量監(jiān)督措施
1、工程圖紙設(shè)計。一個項目工程的建設(shè)首先是施工圖紙設(shè)計，設(shè)計的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，同時還要計劃好設(shè)計經(jīng)費。在市場經(jīng)濟(jì)條件人才市場競爭激烈，以免造成設(shè)計中的質(zhì)量問題，還要注意有些設(shè)計單位為了多收設(shè)計費，故增加材料用量或有關(guān)系的材料加以設(shè)計從而提高工程造價，所以必然把好施工圖紙設(shè)計關(guān)，防止工程還沒建，就從根里帶來許多問題。
2、選擇施工隊伍。施工隊伍素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量的好壞。一個項目工程建設(shè)立項批準(zhǔn)之后，必然經(jīng)過招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊伍，具體方法：一是聽，即聽取施工隊介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場管理。三是查，即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級、資格證書。四是訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對工程隊伍的評價，以便了解其信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上，按照標(biāo)價合理、工期短、質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)高、素質(zhì)好的原則，綜合比較絕不能靠關(guān)系，走后門，特別要防止通過關(guān)系指定施工隊伍。
3、施工合同簽訂。施工隊伍確認(rèn)后，建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同（或協(xié)議），將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來，合同內(nèi)容必然嚴(yán)密，條款詳盡、責(zé)任明確、獎罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級主管業(yè)務(wù)部門報告，全責(zé)簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督。
4、工程質(zhì)量監(jiān)督。提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，使工程質(zhì)量真正建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式，做到服務(wù)與執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。為了保證監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，尤其現(xiàn)場監(jiān)理監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷提高監(jiān)督隊伍的素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。
5、質(zhì)量控制措施
為了確保總工期目標(biāo)，必然實行分段控制、動態(tài)控制。在項目實施過程，要依據(jù)變化后的實際情況，在不影響總進(jìn)度計劃的前提下，對進(jìn)度計劃及時進(jìn)行修正、調(diào)整。材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要及時，以確保工程質(zhì)量。
嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。材料要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）和設(shè)計要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗收制度。確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量：主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個職工生命安全，因此，必然確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重視裝飾質(zhì)量：在施工裝飾階段，事實上要克服質(zhì)量通病，搞好細(xì)部處理，在裝飾水準(zhǔn)上要高人一等，要有新創(chuàng)新、新工藝。抓好關(guān)鍵部位施工。
中圖分類號： TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
隨著城市化的加速發(fā)展，為了在有限的城區(qū)面積中提供更多的使用面積，建筑開始向高空發(fā)展。就超高層建筑的概念而言，究竟多少層以上或多高的建筑稱為高層建筑，世界各國基于本國的經(jīng)濟(jì)條件及消防裝備等具體情況對高層建筑起始高度的定義不一致。1972年國際高層會議上對高層建筑的定義取得了較統(tǒng)一的認(rèn)識，并把高層建筑劃分為四類:第一類9-16層(50米以下)；第二類17-25層(75米以下)；第三類26-40層(100米以下)；第四類40層以上(超過100米)。目前，我們一般仍習(xí)慣于將100米以上的高層建筑稱為超高層建筑，但由于防火能力的提高，顯然100米早已不是限制我國高層建筑發(fā)展的高度界限了。今天對于由高層到超高層的理解，已不僅只限于高度上的、美學(xué)上的、安全及使用功能上的，還應(yīng)包括效益、能源與生態(tài)環(huán)境方面的考慮。
一、超高層建筑工程質(zhì)量存在的問題分析
質(zhì)量是建筑的生命，也是建筑事業(yè)的生命，質(zhì)量重于泰山。各級建設(shè)系統(tǒng)要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，樹立對國家、對人民、對后代高度負(fù)責(zé)的思想，把提高工程質(zhì)量作為今后建設(shè)系統(tǒng)工作的重中之重。我國建筑業(yè)以其巨大的推動力帶動著相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。然而建筑業(yè)的發(fā)展也存在著嚴(yán)重的質(zhì)量問題:血的教訓(xùn)、一樁樁、一件件性質(zhì)惡劣、損失巨大的建筑工程質(zhì)量事故屢屢出現(xiàn)。
1、違背建設(shè)程序。如不經(jīng)可行性認(rèn)證，不作調(diào)查分析就拍板定案；沒有搞清楚工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉促開工;無證設(shè)計、無施工詳圖，任意設(shè)計，不按圖紙方程式;工程竣工不進(jìn)行試車運(yùn)轉(zhuǎn)，不經(jīng)驗收就交付使用等盲干，致使不少工程項目留有嚴(yán)重降患，如房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
2、設(shè)計計算問題。設(shè)計考慮不全面，結(jié)構(gòu)不合理，計算簡圖不正確，計算荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤，沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng)懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行搞傾扭驗算等，都是誘發(fā)質(zhì)量問題的隱患。
3、工程地質(zhì)勘察原因。未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察，提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤；地質(zhì)勘察時，鉆孔間距太大，不能全面反映土地基地實際情況，如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時，土層厚薄相關(guān)亦甚大，地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠，沒有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造；地質(zhì)勘察報告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等，均會導(dǎo)致采用錯誤的基礎(chǔ)方案，造成地基不均勻沉降、失穩(wěn)，使上部結(jié)構(gòu)及墻體開裂、破壞、倒塌。
4、未加固處理好地基。對軟土、充填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量事故的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特征，按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合，從地基處理、設(shè)計措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措施、施工措施等方面綜合考慮治理。
5、自然條件影響。施工項目周期長、露天作業(yè)多，受自然條件影響大，溫度、溫度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故，施工中應(yīng)特別重視，采取有效措施予以預(yù)防。
6、建筑結(jié)構(gòu)使用問題。建筑物受力不當(dāng)，亦易造成質(zhì)量問題。如不經(jīng)校核、驗算，就在原有建筑物上任意加層；使用荷載超過原設(shè)計的容許荷載;任意開槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
7、建筑材料成品及半成品不合格。如:鋼筋的力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)，水泥受潮、過期、結(jié)塊、安定性不良，砂石級配不合理、有害物含量過多，混凝土配合比不準(zhǔn)，外加劑性能、摻量不符合要求時，均會影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實性、抗?jié)B性，導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問題;預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn)，支承錨固長度不足，未可靠建立預(yù)應(yīng)力值，鋼筋漏放、錯位，板面開裂等，必然會出現(xiàn)斷裂、垮塌。
8、施工和管理問題。工程質(zhì)量問題時常由施工和管理不當(dāng)造成。例如圖紙不熟悉，盲目施工，未經(jīng)圖紙會審，倉促施工或不按圖施工。不按有關(guān)規(guī)范及規(guī)定施工。
二、提高超高層建筑工程質(zhì)量的措施
1、工程圖紙設(shè)計。一個項目工程的建設(shè)首先是施工圖紙設(shè)計，設(shè)計的好壞直接影響工程的整體質(zhì)量。因此一定要選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位，同時還要計劃好設(shè)計經(jīng)費。在市場經(jīng)濟(jì)條件人才市場競爭激烈，以免造成設(shè)計中的質(zhì)量問題，還要注意有些設(shè)計單位為了多收設(shè)計費，故增加材料用量或有關(guān)系的材料加以設(shè)計從而提高工程造價，所以必然把好施工圖紙設(shè)計關(guān)，防止工程還沒建，就從根里帶來許多問題。
2、選擇施工隊伍。施工隊伍素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量的好壞。一個項目工程建設(shè)立項批準(zhǔn)之后，必然經(jīng)過招投標(biāo)、或議標(biāo)選擇施工隊伍，具體方法:一是聽，即聽取施工隊介紹技術(shù)力量、設(shè)備、資金情況以及擬承擔(dān)工程所采取的措施。二是看，看正在施工和已經(jīng)竣工交付使用項目的施工質(zhì)量和現(xiàn)場管理。三是查，即考察施工單位的設(shè)備、技術(shù)力量、企業(yè)等級、資格證書。四是訪，即走訪已交付使用工程的甲方，征求使用單位對工程隊伍的評價，以便了解其信譽(yù)。在此基礎(chǔ)上，按照標(biāo)價合理、工期短、質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)高、素質(zhì)好的原則，綜合比較絕不能靠關(guān)系，走后門，特別要防止通過關(guān)系指定施工隊伍。
3、施工合同簽訂。施工隊伍確認(rèn)后，建設(shè)單位即應(yīng)與其簽訂合同(或協(xié)議)，將甲乙雙方的關(guān)系用法律條文寫下來，合同內(nèi)容必然嚴(yán)密，條款詳盡、責(zé)任明確、獎罰分明、要求合理、手續(xù)完備、查核布據(jù)。合同簽訂前有上級主管業(yè)務(wù)部門報告，全責(zé)簽訂后，經(jīng)當(dāng)?shù)毓C部門公證存在法律監(jiān)督。
