時(shí)間：2022-03-07 09:10:01
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護(hù)理總值班人選需經(jīng)以下幾個(gè)方面的篩選合格：
（1）需工作五年以上的護(hù)師級(jí)別人員；
（2）每科室護(hù)士長(zhǎng)推薦2～3名人選，再由護(hù)理部統(tǒng)一進(jìn)行理論知識(shí)和技能考核，取前50名人員；
（3）再經(jīng)醫(yī)院質(zhì)量管理委員會(huì)討論決定取30名人員組成。
1．2時(shí)間
周一至周五18：00～凌晨8：00、周末及節(jié)假日全天值班，凌晨7：30前往醫(yī)務(wù)科與內(nèi)外科醫(yī)生總值班向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
1．3職責(zé)
由護(hù)理部統(tǒng)一部署管理，每天輪流安排一名護(hù)理總值班人員，該護(hù)理總值班在值班護(hù)士長(zhǎng)帶領(lǐng)下對(duì)全院護(hù)理質(zhì)量及應(yīng)急護(hù)理問題進(jìn)行處理。
1．4工作內(nèi)容
對(duì)全院各科室的消毒隔離質(zhì)量、健康教育質(zhì)量、急救護(hù)理質(zhì)量、病房安全質(zhì)量、病房管理質(zhì)量、護(hù)理病歷質(zhì)量、基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量、危重病人護(hù)理質(zhì)量等進(jìn)行檢查，同時(shí)應(yīng)處理夜間和節(jié)假日護(hù)理出現(xiàn)的應(yīng)急問題。
2結(jié)果
自2013年7月至2014年3月，我院護(hù)理總值班對(duì)夜間病區(qū)管理、勞動(dòng)紀(jì)律、護(hù)士?jī)x容儀表、醫(yī)院感染、急救物品、器械、搶救藥品、護(hù)理文件、危重癥患者管理等12項(xiàng)共巡查331次，參與危重病人的護(hù)理214次；參與病區(qū)搶救18次，參與突發(fā)事件搶救5次；護(hù)理技術(shù)會(huì)診12次；為病房護(hù)士取血、送標(biāo)本處理53次。
一方面是我們不少人沉浸在語(yǔ)文教學(xué)研究成果的喜悅之中，另一方面是社會(huì)各界對(duì)中小學(xué)生（包括大學(xué)生，其實(shí)根子也在中小學(xué)）語(yǔ)文素質(zhì)普遍之差呼聲強(qiáng)烈，這中間，究竟孰是孰非，真叫人大惑不解。但是，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)輿論是語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量的重要鑒定書。如果我們的中小學(xué)畢業(yè)生多數(shù)人寫字東倒西歪，作文病句連篇，講話結(jié)結(jié)巴巴，讀書拎不清主旨，我們就沒有任何理由夸耀我們語(yǔ)文教學(xué)已取得的成績(jī)，而應(yīng)以更多的熱情來(lái)研究這些問題。這是最起碼的社會(huì)責(zé)任心。
二、語(yǔ)文教學(xué)的主要任務(wù)，究竟是什么？———要在主要任務(wù)上用足功夫
沒有哪一門學(xué)科，會(huì)像語(yǔ)文教學(xué)這樣，討論了多少年，連自己的主要任務(wù)還是如此模糊的！語(yǔ)文教學(xué)的任務(wù)是什么？近年來(lái)大家提出了種種說(shuō)法，諸如要加強(qiáng)思想政治教育，要進(jìn)行審美教育，要進(jìn)行思維訓(xùn)練，要發(fā)展智力等等。這些任務(wù)無(wú)疑都是應(yīng)該完成的，但是，這些任務(wù)也是學(xué)校中其他各科都要承擔(dān)的，并不是僅靠某一門學(xué)科能完成的，語(yǔ)文教學(xué)根本沒有必要，而且也不可能把大家的事都攬到自己頭上。各門學(xué)科都應(yīng)該根據(jù)自己的特點(diǎn)，在進(jìn)行本學(xué)科的知識(shí)教學(xué)和能力訓(xùn)練的同時(shí)，有機(jī)地進(jìn)行思想政治教育、審美教育，來(lái)訓(xùn)練思維、發(fā)展智力。在這個(gè)問題上，其他學(xué)科都顯得比較清醒，把握得較有分寸。與語(yǔ)文學(xué)科十分相仿的外語(yǔ)教學(xué)，處理這個(gè)問題一直沒有多少麻煩，唯獨(dú)語(yǔ)文學(xué)科，在這個(gè)問題上，長(zhǎng)期爭(zhēng)辯不休，新論迭起，搖擺不定，結(jié)果，語(yǔ)文學(xué)科自身的根本任務(wù)卻遭到冷落。難怪有人在報(bào)刊上大聲疾呼：“語(yǔ)文，歸來(lái)吧！”“中小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)要返樸歸真！”這不正是我國(guó)的語(yǔ)文教學(xué)改革雖然搞得轟轟烈烈，可是學(xué)生的語(yǔ)文素質(zhì)依然普遍低下的一個(gè)十分重要的原因嗎？
我從1978年開始進(jìn)行“語(yǔ)文能力綜合訓(xùn)練”的試驗(yàn)，也重視思想教育、審美教育，也認(rèn)真進(jìn)行思維訓(xùn)練，但我始終把語(yǔ)文基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)和閱讀、說(shuō)話、寫作、書寫的訓(xùn)練放在首要地位上，用重錘狠打。我的目標(biāo)十分明確：我教出來(lái)的學(xué)生，大多要能寫一手端正、規(guī)范甚至是漂亮的字；能寫出語(yǔ)句通暢、用語(yǔ)得體、表達(dá)清楚的文字；能用普通話有條有理地準(zhǔn)確表達(dá)自己的意見；一般的文章讀后能抓住中心。概括起來(lái)講，主要就是：一手像樣的字，一筆得體的文章，一口流暢的普通話，一看就能抓住要領(lǐng)的讀書能力。我不是只讓學(xué)生死讀、死寫、死練，而是想方設(shè)法在練字、寫作、說(shuō)話、讀文的過程中，讓學(xué)生也受到思想情操的感染和美的熏陶，得到思維的訓(xùn)練。我曾經(jīng)自信地說(shuō)過：“我接過一個(gè)班級(jí)，教了三年以后，可以保證這個(gè)班級(jí)的絕大多數(shù)學(xué)生書寫面目清秀，作文文通句順，講話清楚流暢，人人能熟記上百首詩(shī)詞，數(shù)百句名言警句?！睂?shí)踐證明，我的話并非虛夸之詞。同時(shí)也證明，只要我們抓住根本任務(wù)，切實(shí)地下點(diǎn)功夫，是可以使學(xué)生的語(yǔ)文素質(zhì)普遍提高的。如果我們不抓住語(yǔ)文教學(xué)的根本任務(wù)，盡在其他目標(biāo)上忙忙碌碌，這或許也能有不少收獲，但人們都會(huì)這樣問一句：中小學(xué)開設(shè)語(yǔ)文課究竟是為了什么？
三、“×步法”、“××式”教法，果真是靈丹妙藥嗎？———語(yǔ)文教學(xué)要靠綜合治理
幾十年間，我國(guó)的語(yǔ)文教學(xué)界提過不少口號(hào)，一忽兒左，一忽兒右，真叫人心神不寧。近年來(lái)，在教改浪潮中又涌現(xiàn)了不少新教法：“×步法”、“××式”教法之類，鋪天蓋地，燦若繁星。每一種新教法的出現(xiàn)，幾乎都被宣傳得相當(dāng)完美，似乎只要一采用這種方法，學(xué)生馬上就能學(xué)好語(yǔ)文，無(wú)論中考、高考，都能所向披靡，“考不怕”、“考不垮”。
教學(xué)也是一門科學(xué)，采用任何一種新的教學(xué)方法，都應(yīng)取慎重的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。教學(xué)是周期很長(zhǎng)的相當(dāng)復(fù)雜的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，短期內(nèi)不易看出明顯效果。而且，教學(xué)效果的鑒定至今尚未找到令人滿意的科學(xué)方法。僅僅憑幾次書面測(cè)試的分?jǐn)?shù)，誰(shuí)都知道這不能真正說(shuō)明問題。當(dāng)前語(yǔ)文教學(xué)界不適當(dāng)?shù)乜浯笠恍┬陆谭ㄗ饔玫淖龇?，只?huì)妨礙語(yǔ)文教學(xué)改革的深入。
語(yǔ)文教學(xué)是一門很特殊的學(xué)科。語(yǔ)文學(xué)習(xí)是各種學(xué)習(xí)過程中最為復(fù)雜的一種認(rèn)識(shí)過程。而且，我國(guó)的語(yǔ)文學(xué)科，又是由若干相對(duì)獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的教學(xué)系統(tǒng)（如現(xiàn)代漢語(yǔ)、古漢語(yǔ)、文學(xué)、寫作等）組合而成的，不少國(guó)家都將這些項(xiàng)目分別開設(shè)幾門同時(shí)并進(jìn)的學(xué)科，如語(yǔ)言、古典文學(xué)、寫作等，而我國(guó)的語(yǔ)文學(xué)科則一身挑有多項(xiàng)重任。語(yǔ)文教學(xué)性質(zhì)的多特性（如工具性、思想性、社會(huì)性、知識(shí)性、綜合性等），語(yǔ)文教學(xué)任務(wù)的多職能（知識(shí)教學(xué)、思想教育、審美教育、能力訓(xùn)練等），語(yǔ)文能力訓(xùn)練的多項(xiàng)目（聽、說(shuō)、讀、寫、看、想等），每項(xiàng)能力內(nèi)部結(jié)構(gòu)又是多層次、多因素的，同時(shí)，上述諸項(xiàng)目和因素之間的關(guān)系又錯(cuò)綜復(fù)雜，往往是相互滲透，互為因果。這一切，決定了我國(guó)的語(yǔ)文教學(xué)絕不是只抓某一端，只持某一絕“招”就能大功告成的。綜合性強(qiáng)的學(xué)科，只能采用綜合治理的方法，才能收到理想的效果。
再?gòu)呐囵B(yǎng)新型的建設(shè)人才的需要來(lái)看，要求學(xué)生具有更全面的語(yǔ)文素質(zhì)。時(shí)代越是發(fā)展，科技越是進(jìn)步，對(duì)人才應(yīng)具有的語(yǔ)文技能也會(huì)有更高的要求。面對(duì)這種形勢(shì)，我們沒有理由再迷信那些只在局部上修修補(bǔ)補(bǔ)的做法了———我無(wú)意抹殺這些局部教改的作用，只是意在說(shuō)明一點(diǎn)：局部的改革良法，畢竟只是局部的效果，語(yǔ)文這門綜合性特別強(qiáng)的學(xué)科，最終還要靠各個(gè)方位的綜合性治理的辦法。
所謂綜合治理，就是要求我們的語(yǔ)文教學(xué)能夠全方位地展開。既要治教，又要治學(xué)；
既要治課內(nèi)，又要治課外。在“教”的方面，要有正確的教學(xué)觀念，要有科學(xué)的教學(xué)方法，既要注重知識(shí)教學(xué)和能力訓(xùn)練，又要注意有機(jī)地進(jìn)行思想教育、審美教育、情操感染；在能力訓(xùn)練中，既要注重讀和寫的訓(xùn)練，又要有效地進(jìn)行聽和說(shuō)的訓(xùn)練，還要巧妙地進(jìn)行看（觀察）和想（思維）的訓(xùn)練。在“學(xué)”的方面，也要引導(dǎo)學(xué)生逐步確立科學(xué)的觀念，克服學(xué)習(xí)上的依賴思想，花大力氣培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握學(xué)習(xí)的方法。當(dāng)前，尤其要引導(dǎo)學(xué)生能在課外，在生活中，時(shí)時(shí)用語(yǔ)文、學(xué)語(yǔ)文，要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的自我評(píng)價(jià)、自我管理、自我發(fā)展的能力（這是自學(xué)能力中最高的一個(gè)層面）。既要治課內(nèi)，還要治課外。課外活動(dòng)在語(yǔ)文教學(xué)中有著極其重要的地位。僅靠幾冊(cè)課本，關(guān)在教室里每天上一堂語(yǔ)文課，是不可能學(xué)好語(yǔ)文的。這已是一個(gè)常識(shí)問題。課外活動(dòng)絕不能僅看成是課內(nèi)教學(xué)的簡(jiǎn)單延伸和補(bǔ)充，而是語(yǔ)文教學(xué)不可或缺的，無(wú)法替代的重要組成部分。語(yǔ)文教學(xué)只有在社會(huì)大課堂的廣闊背景的有力依托之下，才能有活力。課外活動(dòng)不能僅僅看成是有組織的集體活動(dòng)，還應(yīng)包括學(xué)生個(gè)體的種種語(yǔ)文學(xué)習(xí)活動(dòng)，包括看書、讀報(bào)、聽廣播、看電視節(jié)目等，這種個(gè)體的課外語(yǔ)文活動(dòng)，尤其需要教師有意識(shí)的引導(dǎo)，它的作用是課堂教學(xué)無(wú)法比擬的。
可以這么說(shuō)，學(xué)生在課外進(jìn)行語(yǔ)文學(xué)習(xí)的總量，在某些方面要大大超過課內(nèi)活動(dòng)。如果我們能把這類活動(dòng)也有意識(shí)地納入語(yǔ)文教學(xué)的軌道，它的能量是極為可觀的。我在1979年開始的“語(yǔ)文能力綜合訓(xùn)練”試驗(yàn)中，就在這些方面連續(xù)地進(jìn)行探索，直到今天，依然堅(jiān)持著做。幾屆試點(diǎn)班學(xué)生在語(yǔ)文能力、語(yǔ)文素質(zhì)方面的優(yōu)勢(shì)，已受到各方面的充分肯定。
四、是不是一定要采用新鮮的方法才算是教學(xué)改革？———要建立語(yǔ)文教學(xué)常規(guī)
在語(yǔ)文教學(xué)改革中有這樣一種傾向，似乎只有采用與眾不同的新鮮的方法，才算是改革。這是一種誤解。所謂教改，從本意上講，應(yīng)該是改掉那些不符合教學(xué)規(guī)律的東西。至于那些在長(zhǎng)期的教學(xué)實(shí)踐中積累下來(lái)的被實(shí)踐證明是有效的經(jīng)驗(yàn)、辦法，就要珍視。其中有不少東西是符合語(yǔ)文學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)規(guī)律的。對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和辦法，加以篩選和概括，可以提煉出一些對(duì)提高學(xué)生的語(yǔ)文素質(zhì)有良效的好措施。把這些措施固定下來(lái)，堅(jiān)持著做，就是語(yǔ)文教學(xué)的常規(guī)。這項(xiàng)工作，也應(yīng)是語(yǔ)文教改中的一個(gè)重要內(nèi)容。
我在自己的教學(xué)中（并在自己所在學(xué)校的學(xué)科組內(nèi)）長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持著做這項(xiàng)工作。每當(dāng)接到一個(gè)新的班級(jí)，就要有計(jì)劃地引導(dǎo)學(xué)生在語(yǔ)文學(xué)習(xí)方面做到若干具體要求，持之以恒，毫不放松。
如閱讀教學(xué)，有三個(gè)重要環(huán)節(jié)：學(xué)生自讀、教師指導(dǎo)、練習(xí)運(yùn)用。實(shí)踐證明，其中的“自讀”是關(guān)鍵的一環(huán)。自讀中尤其以預(yù)習(xí)為最要緊。我就將“教新課前先預(yù)習(xí)”作為“語(yǔ)文學(xué)習(xí)常規(guī)”之一。我一方面注意預(yù)習(xí)的指導(dǎo)，指點(diǎn)預(yù)習(xí)的方法，一方面加強(qiáng)預(yù)習(xí)的檢查。上新課前，總要讓學(xué)生匯報(bào)預(yù)習(xí)情況，提出預(yù)習(xí)中遇到的問題，并經(jīng)常在課前將學(xué)生的課本收上來(lái)，檢查他們的預(yù)習(xí)情況，看他們?cè)谛碌恼n文上做了哪些符號(hào)。
又如作業(yè)的規(guī)范、上課筆記的習(xí)慣以至上課提問和回答的姿勢(shì)、作業(yè)書寫的要求等，都提出明確的要求，時(shí)時(shí)要按這個(gè)要求去做。經(jīng)過一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持之后，學(xué)生從開始的不習(xí)慣到逐漸的習(xí)慣，從不自覺到逐漸的自覺。一旦到了這個(gè)境地，語(yǔ)文學(xué)習(xí)就步入了順暢的軌道，語(yǔ)文素質(zhì)的提高就有了保證。
五、當(dāng)前學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重在哪里，輕在哪里？———語(yǔ)文能力訓(xùn)練要有科學(xué)的訓(xùn)練量
當(dāng)前普通中學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，在總量上是偏重了。但對(duì)于語(yǔ)文學(xué)科的情況來(lái)說(shuō)，要作具體的分析。當(dāng)前普通中學(xué)的語(yǔ)文教學(xué)，有相當(dāng)多的時(shí)間是用在應(yīng)試訓(xùn)練上，沒完沒了的習(xí)題，都是對(duì)準(zhǔn)了中考或高考。廣大中學(xué)生整天埋頭在題海中，成了解題的機(jī)器。而語(yǔ)文基本技能的訓(xùn)練，如果是與考試沒有直接關(guān)系的項(xiàng)目，則往往輕描淡寫，一帶而過。如書寫，雖然近年來(lái)已在升學(xué)試卷的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中加上了一項(xiàng)“書寫端正清楚美觀的可以加分”，“書寫過分潦草的扣分”，書寫的訓(xùn)練稍有起色，但大多數(shù)學(xué)生的書寫依然不能令人滿意。又如作文訓(xùn)練，雖然作文是必試的項(xiàng)目，但因?yàn)閷W(xué)生作文能力普遍較差，升學(xué)評(píng)分缺少科學(xué)的方法，判分時(shí)大多給一個(gè)及格上下的“保險(xiǎn)分”，好的差的拉不開差距。于是教師和學(xué)生都不愿在作文訓(xùn)練上多下功夫了，寧愿把時(shí)間放到可以爭(zhēng)分的其他項(xiàng)目上去。所以，相對(duì)而言，語(yǔ)文基本技能的訓(xùn)練分量卻顯得過輕。這也是當(dāng)前中小學(xué)生語(yǔ)文素質(zhì)普遍差的一個(gè)重要原因。今天社會(huì)各界人士都在指責(zé)中小學(xué)生的書寫水平太差，主要原因就在于從小學(xué)到中學(xué)普遍的沒有扎扎實(shí)實(shí)地訓(xùn)練過書寫技能。
“學(xué)好語(yǔ)文，要下苦功夫”，這是十分中肯的警句。不管你采用何種最先進(jìn)的教學(xué)方法，都不可能逃避過“下苦功夫”這一關(guān)。語(yǔ)文學(xué)習(xí)有好多項(xiàng)基本技能，每一項(xiàng)基本技能的掌握，無(wú)不需要下相當(dāng)?shù)目喙Σ判?。過去的舊學(xué)校里出來(lái)的學(xué)生，為什么大多能寫一手好字，就是因?yàn)槟菚r(shí)的學(xué)校里把寫字看作每天必練的基本功，朝夕磨煉，功到自然成。其他如作文、背書等能力，也是如此。
我們今天當(dāng)然不能像舊學(xué)校那樣，花大量時(shí)間去練字，去背書，去對(duì)詩(shī)，但既然要讓學(xué)生掌握這些基本技能，就得投入必要的訓(xùn)練量。
本文作者：王樹嫻工作單位：南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院
1、服務(wù)觀念有待進(jìn)一步提高在當(dāng)前階段，高校都在推進(jìn)后勤社會(huì)化，推動(dòng)物業(yè)管理改革深入開展。但是應(yīng)該看到，高校物業(yè)管理還處于發(fā)展階段，尤其是很多高校的物業(yè)管理企業(yè)是由學(xué)校原有的后勤部門轉(zhuǎn)型過來(lái)的，很多企業(yè)管理者的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)觀念還不能適應(yīng)高校后勤改革的需要，依然停留或保持在原有管理模式上，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，市場(chǎng)觀念淡薄。而很多教職員工對(duì)于物業(yè)管理還存在著誤區(qū)，難以接受高?；ㄥX買服務(wù)的市場(chǎng)意識(shí)和消費(fèi)觀念，這些就嚴(yán)重阻礙了高校物業(yè)管理的健康發(fā)展。2、物業(yè)管理技術(shù)水平較低現(xiàn)代物業(yè)管理具有較強(qiáng)的技術(shù)性要求，而當(dāng)前高校物業(yè)管理還存在著專業(yè)技術(shù)知識(shí)較低，難以滿足高校物業(yè)管理發(fā)展的需要。根據(jù)高校后勤化發(fā)展的要求，很多高校都引進(jìn)了物業(yè)管理部門，劃分了保潔、綠化、維修等職能，物業(yè)管理得到了快速發(fā)展。但是，由于很多管理人員和工作人員但來(lái)自于學(xué)校原來(lái)的后勤服務(wù)部門，盡管有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但管理水平較低，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，很難滿足高校師生的服務(wù)需求。3、管理制度不夠完善規(guī)范的物業(yè)管理制度是加強(qiáng)物業(yè)管理的基礎(chǔ)。物業(yè)管理制度主要包括行政、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的管理制度，主要明確職責(zé)范圍、崗位要求、工作程序以及服務(wù)規(guī)范等。在當(dāng)前階段，很多高校物業(yè)管理公司主要是由本校后勤職工組建而來(lái)的，雖然也明確了崗位職責(zé)、工作程序、服務(wù)規(guī)范等相關(guān)制度，但與很多社會(huì)中的物業(yè)管理企業(yè)相比還存在著較大的差距，高校物業(yè)管理制度不夠完善，很多制度沒有得到嚴(yán)格的執(zhí)行。4、物業(yè)管理投入嚴(yán)重不足在當(dāng)前高校物業(yè)管理過程中，由于學(xué)校教職員工人數(shù)較多，很多資源使用率較高，大大增加了物業(yè)管理的難度。而隨著高校公共設(shè)施技術(shù)水平的快速提高，這就對(duì)物業(yè)管理與服務(wù)提出了更高的要求。而高校的物業(yè)管理費(fèi)用來(lái)源于學(xué)校的撥款以及一定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。由于高校物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源單一，物業(yè)公司對(duì)于物業(yè)管理和服務(wù)的投入嚴(yán)重不足，物業(yè)管理過程中存在著管理松散、服務(wù)質(zhì)量難以滿足廣大師生的需求等問題。
在實(shí)施后勤社會(huì)化改革的背景下，高校物業(yè)管理對(duì)于提高教育教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化育人環(huán)境，構(gòu)建和諧校園等方面發(fā)揮著重要作用。因此，為了做好高校物業(yè)管理工作，必須采取以下措施：1、切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，提高經(jīng)營(yíng)意識(shí)隨著高校后勤社會(huì)化改革的深入發(fā)展，物業(yè)管理公司要加強(qiáng)宣傳力度，改變物業(yè)管理人員的傳統(tǒng)觀念，提高物業(yè)管理的服務(wù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)，高校物業(yè)管理的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)高等教育事業(yè)的快速發(fā)展對(duì)物業(yè)管理提出了越來(lái)越高的要求。物業(yè)管理部門及企業(yè)要著眼于學(xué)校事業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高員工的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容主要應(yīng)當(dāng)包括專業(yè)技能、文明禮儀、工作作風(fēng)等。在進(jìn)行技能培訓(xùn)過程中，要制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，邀請(qǐng)社會(huì)上專業(yè)的物業(yè)管理專家來(lái)開展技能培訓(xùn)或示范訓(xùn)練，切實(shí)做好實(shí)踐考核工作。要逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗，不斷提高物業(yè)管理從業(yè)人員的技術(shù)能力和管理水平。3、注重制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理高校物業(yè)管理要真正走向市場(chǎng)化，就必須改變以前的行政化管理方式，建立起市場(chǎng)化制度體系。一方面，要建立起完善的管理制度，包括崗位職責(zé)、人事制度和考核辦法等。另一方面，要制定合理的服務(wù)工作規(guī)程，包括管理制度、培訓(xùn)制度以及會(huì)議制度等。4、拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量在高校后勤社會(huì)化發(fā)展過程中，要根據(jù)高等教育發(fā)展的需要對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，加強(qiáng)教室及教學(xué)設(shè)施的管理和維護(hù)工作，切實(shí)做到為廣大師生服務(wù)，為教學(xué)工作服務(wù)方面。同時(shí)，要結(jié)合高等學(xué)校實(shí)際，積極拓展維修、家政等相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，積極開設(shè)和優(yōu)化各種商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，廣開財(cái)源，推動(dòng)物業(yè)管理工作不斷向前發(fā)展。
高校物業(yè)管理工作是高校后勤化改革的重要組成部分。當(dāng)前高校物業(yè)管理還處于發(fā)展階段，很多企業(yè)管理者的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)觀念還不能適應(yīng)高等教育事業(yè)發(fā)展的需要，必須要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
2實(shí)施管理成效分析
2.1土地規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督政策管理目標(biāo)成效分析
江西省于2012年4月編制《江西省土地利用總體規(guī)劃修編與第二次土地調(diào)查成果銜接后的調(diào)整方案》（以下稱《規(guī)劃銜接方案》）對(duì)《江西省土地利用總體規(guī)劃（2006－2020年）》進(jìn)行補(bǔ)充完善。《規(guī)劃銜接方案》對(duì)部分縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃主要控制指標(biāo)或布局進(jìn)行了局部調(diào)整。一是優(yōu)先安排結(jié)構(gòu)性調(diào)整。規(guī)劃新增建設(shè)用地總量不增加的前提下，對(duì)部分地區(qū)的新增建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，將部分節(jié)余且暫不使用的交通水利用地及其他建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)整到城鄉(xiāng)建設(shè)用地。二是市域范圍內(nèi)縣與縣之間局部調(diào)整。在本設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)，允許矛盾突出的個(gè)別縣（市、區(qū)）耕地保有量或基本農(nóng)田保護(hù)面積作微調(diào)，縣級(jí)新增建設(shè)用地指標(biāo)在縣與縣之間作適當(dāng)調(diào)整。顯然，江西省現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整修改次數(shù)為一次，修改原因是與第二次土地調(diào)查成果銜接。說(shuō)明江西省現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃并非擅自修改擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模和改變建設(shè)用地布局，降低耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積。而規(guī)劃調(diào)整修改符合法定條件，調(diào)整修改程序符合要求，嚴(yán)格按江西省土地利用總體規(guī)劃修改或調(diào)整審批政策執(zhí)行。
2.2土地利用發(fā)展戰(zhàn)略政策管理目標(biāo)成效分析
江西省現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，取得的經(jīng)濟(jì)效益明顯。向莆鐵路、滬昆客運(yùn)專線（江西段）、德興至南昌高速、濟(jì)南至廣州高速瑞金至尋烏段等重大基礎(chǔ)設(shè)施用地得到切實(shí)保障。城市建設(shè)有序進(jìn)行，經(jīng)濟(jì)水平快速增加。（1）GDP、固定資產(chǎn)與建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)：2006～2012年江西省GDP與建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)為4．05，固定資產(chǎn)投資與建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)為6．39。（2）GDP、固定資產(chǎn)與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)：2006～2012年江西省GDP與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)為3，固定資產(chǎn)投資與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增長(zhǎng)彈性系數(shù)為4．73。
2.3新增建設(shè)用地管理政策目標(biāo)成效分析
（1）計(jì)劃管理。規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，江西省堅(jiān)持節(jié)約集約用地，為全省新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)提供了良好的土地資源保障，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。近5年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，江西省新增國(guó)有建設(shè)用地的供地率達(dá)70．48％，利用率達(dá)58．41％，新增建設(shè)用地的供地率和利用率水平總體較好。計(jì)劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度較好。（2）規(guī)劃管理。江西省有效控制了11個(gè)設(shè)區(qū)市、100個(gè)縣級(jí)、1493個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的土地利用總體規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo)，指導(dǎo)了《江西省土地整治規(guī)劃》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制，引導(dǎo)城市、交通、村鎮(zhèn)、能源、水利、旅游和生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃的編制，規(guī)劃管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
2.4耕地補(bǔ)充政策目標(biāo)成效分析
造地增糧富民工程實(shí)施期間（2007～2011年），全省實(shí)施“造地增糧富民工程”建設(shè)規(guī)模16．9×104ha，新增耕地4．6×104ha，總投資43．1億元；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)實(shí)施4年來(lái)，全省共批復(fù)11個(gè)設(shè)區(qū)市80個(gè)縣（市、區(qū)）250個(gè)增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)，批復(fù)拆舊區(qū)總規(guī)模9300ha、預(yù)計(jì)補(bǔ)充耕地8100ha；建新區(qū)總規(guī)模8873ha、擬占用耕地5893ha，可凈增有效耕地面積2206ha；2012年工礦廢棄地復(fù)墾利用12個(gè)項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾區(qū)，總面積704．7ha，可新增耕地150．4ha；2012年，低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)，年均控制規(guī)模為2000ha。顯然，江西省現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃實(shí)施過程的耕地補(bǔ)充政策中各試點(diǎn)政策效果好，示范效果明顯。
3存在的問題及對(duì)策
3.1存在問題
（1）新的試點(diǎn)政策在土地利用總體規(guī)劃中未體現(xiàn)，造成試點(diǎn)政策實(shí)施較難，如：低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)、城市低效用地再開發(fā)試點(diǎn)的項(xiàng)目區(qū)，未在土地利用總體規(guī)劃圖中布局，在報(bào)批時(shí)往往會(huì)因?yàn)椴环弦?guī)劃而被擱置，導(dǎo)致新的試點(diǎn)政策在規(guī)劃實(shí)施中較難開展。（2）土地利用總體規(guī)劃編制過程對(duì)中央重大發(fā)展戰(zhàn)略預(yù)計(jì)不足，無(wú)法滿足中央重大發(fā)展戰(zhàn)略政策對(duì)土地利用的需求。（3）差異化土地管理政策不明顯，建設(shè)用地指標(biāo)使用空間分布不均衡。（4）建設(shè)用地管理政策中缺乏建設(shè)用地管理與相關(guān)用地管理人員的切身考核體制，致使實(shí)際用地超出規(guī)劃目標(biāo)規(guī)定。
3.2對(duì)策
（1）增加土地利用總體規(guī)劃修改條件，使試點(diǎn)政策和土地利用戰(zhàn)略政策變化成為土地利用總體規(guī)劃修改條件。（2）建立土地利用總體規(guī)劃實(shí)施的定期評(píng)估機(jī)制，定期評(píng)估土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況，及時(shí)了解土地利用總體規(guī)劃實(shí)施情況。（3）建立并規(guī)范土地利用總體規(guī)劃修改／調(diào)整動(dòng)態(tài)機(jī)制，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)對(duì)土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行修改／調(diào)整。（4）參考耕地保護(hù)責(zé)任體制，建立建設(shè)用地管理與相關(guān)用地管理人員的切身考核體制，嚴(yán)格控制建設(shè)用地增量。
1.利于培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)。
我們知道“創(chuàng)新來(lái)源于問題的產(chǎn)生”，“沒有問題也就沒有發(fā)明創(chuàng)造”。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的教育主要是一種“接受教育”，這種教育嚴(yán)重抑制了學(xué)生問題意識(shí)的形成和強(qiáng)化，并隨著接受教育時(shí)間的延長(zhǎng)，這種問題意識(shí)越來(lái)越淡化，直至成為循規(guī)蹈矩的、毫無(wú)問題可言、毫無(wú)創(chuàng)造意識(shí)的人。而語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)是“以學(xué)生的興趣和直接經(jīng)驗(yàn)，以與學(xué)生生活密切相關(guān)的問題為內(nèi)容，以自主、合作、探究為基本學(xué)習(xí)方式”的新課型。這一課型首先就要求教師引導(dǎo)學(xué)生按自己的興趣、愛好“提出學(xué)習(xí)和生活中的問題”。然后組織學(xué)生以個(gè)人或小組為單位，通過調(diào)查、了解、收集資料，運(yùn)用語(yǔ)文知識(shí)和能力來(lái)分析、解決問題?？梢娺@一課型一開始就把目標(biāo)定位在學(xué)生的問題上，利于學(xué)生問題意識(shí)的培養(yǎng)。
2.利于培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)。
21世紀(jì)，競(jìng)爭(zhēng)與合作并存。積極的合作意識(shí)和有效的人際交往能力是21世紀(jì)人應(yīng)具備的基本素質(zhì)。卡耐基以他自身的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們：一個(gè)人的成功，15%靠專業(yè)知識(shí)，85%靠人際關(guān)系和處世技巧。這種人際關(guān)系和處世技巧說(shuō)到底就是與人合作的意識(shí)與技巧。我國(guó)70年代實(shí)施計(jì)劃生育以來(lái)，“421”式家庭比比皆是，獨(dú)生子女在父輩們的精心呵護(hù)下，養(yǎng)成了“唯我獨(dú)尊”、“凡事以我為中心”的習(xí)慣，不懂得，也不愿意，更不會(huì)與人交流、合作。這樣的人怎能在既要能競(jìng)爭(zhēng)又要會(huì)合作的21世紀(jì)立足呢？所以培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)、合作能力在當(dāng)今社會(huì)顯得尤為重要。而語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)恰恰有利于對(duì)學(xué)生合作意識(shí)、合作能力的培養(yǎng)。因?yàn)樾〗M合作學(xué)習(xí)是語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)常常使用的、行之有效的活動(dòng)形式之一。學(xué)生們?yōu)榱送瓿梢粋€(gè)有趣的語(yǔ)文活動(dòng)，抑或是解決一個(gè)學(xué)習(xí)中的問題，常常需要在一起進(jìn)行研究與實(shí)踐，他們?cè)谂c同伴分工合作的過程中，將逐步懂得合作的重要，并由此主動(dòng)去學(xué)習(xí)、掌握與人溝通、交流、合作的技巧。
3.利于培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。
世界上的一切國(guó)家和民族都要求其成員對(duì)自己的國(guó)家、民族盡社會(huì)責(zé)任，普遍地把履行道德責(zé)任視為人之美德。僅以我國(guó)而言，2400多年前，孔子就已經(jīng)倡導(dǎo)“仁以為己任”；宋代的范仲淹曾留下了千古名句“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”；“天下興亡，匹夫有責(zé)”更為成近、現(xiàn)代無(wú)數(shù)炎黃子孫的人生信條。而語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的內(nèi)容大多是與社會(huì)生活實(shí)際密切相關(guān)的課題，如環(huán)保問題、健康問題、社區(qū)建設(shè)問題、百姓生活、科學(xué)問題等等，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)這些問題的研究，可培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心社會(huì)、關(guān)心環(huán)境、關(guān)注國(guó)家發(fā)展的社會(huì)責(zé)任感。
4.利于培養(yǎng)學(xué)生收集、處理信息的能力。
當(dāng)今世界已進(jìn)入信息時(shí)代。信息即是財(cái)富。人們需要掌握大量的、準(zhǔn)確的信息來(lái)隨時(shí)調(diào)整自己的工作思路，確定自己新的工作目標(biāo)。而以往的學(xué)科教學(xué)注重的是知識(shí)的傳承，采用的是被動(dòng)接受式的學(xué)習(xí)方式，學(xué)生無(wú)需尋找自己需要的資料與信息。從而導(dǎo)致學(xué)生收集信息、利用信息意識(shí)淡漠、能力薄弱。而學(xué)生在語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的過程中，為了完成某一課題，需要利用多種手段、通過多種途徑來(lái)獲取信息，并根據(jù)需要處理信息，恰當(dāng)?shù)乩眯畔?，運(yùn)用語(yǔ)文的知識(shí)完成自己的課題。在這一過程中，學(xué)生收集和處理信息的能力得以逐步提高和強(qiáng)化。
二、實(shí)施策略
語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)雖然是以學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和親身體驗(yàn)為主要活動(dòng)方式，但這并不排除教師的指導(dǎo)。相反，教師及時(shí)、適度的組織指導(dǎo)是綜合性學(xué)習(xí)取得較好效果的重要保證。教師在具體的實(shí)施過程中要注意“四性”。
1.注意活動(dòng)的開放性。
學(xué)習(xí)活動(dòng)的開放性是保證學(xué)生主體能夠自主活動(dòng)的一個(gè)重要條件。教師在組織、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí)要注意：
（1）內(nèi)容的開放。要求教師一要保證活動(dòng)內(nèi)容的豐富多樣性，二要保證活動(dòng)內(nèi)容的可供選擇性。因?yàn)橹挥芯邆溥@兩點(diǎn)的活動(dòng)內(nèi)容才能滿足處在不同發(fā)展水平、具有不同興趣、愛好的學(xué)生的多方面需要；才能促使他們通過對(duì)活動(dòng)內(nèi)容的自主選擇、積極參與，獲得各得其所的相應(yīng)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的面向全體。
（2）過程的開放。要求活動(dòng)的過程應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、變化的。學(xué)生的活動(dòng)表現(xiàn)、活動(dòng)需求應(yīng)是調(diào)整活動(dòng)進(jìn)程的基本依據(jù)。
（3）空間的開放。這是指要把以往固定的空間（教室）變?yōu)閺椥缘目臻g（如圖書館、植物園、社區(qū)等等）?；顒?dòng)的場(chǎng)所要根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容的需要確定。即便確定在室內(nèi)，也可以根據(jù)活動(dòng)的特點(diǎn)，打破單一的“秧田式”座位，進(jìn)行多種形式的座位組合。
（4）結(jié)果的開放。包括兩個(gè)方面：一是活動(dòng)結(jié)果的表現(xiàn)形式要具多樣性。學(xué)生可根據(jù)自己的實(shí)際情況，采用不同的表現(xiàn)形式，如調(diào)查報(bào)告、實(shí)物說(shuō)明、詩(shī)歌、小品表演等等。二是活動(dòng)得出的結(jié)論要具多樣性，既可以得出統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，也可以保留多種意見；既可以形成完整結(jié)論，也可以留有一塊“空白”。
（5）師生關(guān)系的開放。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是在人格上師生之間建立一種相互尊重、民主平等、情感和諧的人際關(guān)系；二是在角色扮演上形成良好的轉(zhuǎn)換機(jī)制，教師可以是傳道者、真理的代言人，也可以是學(xué)習(xí)者、意見的傾聽者；可以是長(zhǎng)輩、導(dǎo)師，也可以是兄長(zhǎng)、朋友。向何種角色轉(zhuǎn)換，何時(shí)轉(zhuǎn)換，視活動(dòng)的需要而定。
2.注意活動(dòng)的階段性。
學(xué)生的活動(dòng)具有鮮明的階段性特征。這是因?yàn)閷W(xué)生身心發(fā)展的年齡特征制約著學(xué)生活動(dòng)的內(nèi)容、活動(dòng)的形式、活動(dòng)的質(zhì)量。教師要依據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，科學(xué)地制定活動(dòng)主題，確定活動(dòng)內(nèi)容，分階段提高學(xué)生的綜合能力。
（1）內(nèi)容選擇的階段性。
《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》在不同的年齡段所制定的綜合性學(xué)習(xí)的內(nèi)容是不同的。教師必須依據(jù)《課標(biāo)》，依據(jù)學(xué)生的年齡階段選擇內(nèi)容。
（2）活動(dòng)形式的階段性。
不同年齡學(xué)生的智力、心理發(fā)育是不同的，活動(dòng)的形式也應(yīng)是不同的。教師在進(jìn)行活動(dòng)設(shè)計(jì)時(shí)，必須依照學(xué)生的心理發(fā)展規(guī)律，設(shè)計(jì)出符合學(xué)生年齡階段特點(diǎn)的活動(dòng)形式。以“社區(qū)活動(dòng)”為例，低、中年級(jí)的學(xué)生宜側(cè)重于對(duì)社區(qū)各種設(shè)施的了解，因此活動(dòng)形式可以是教師帶領(lǐng)下的參觀，匯報(bào)展示的形式以語(yǔ)言描述、圖畫展示為主；而高年級(jí)活動(dòng)的重點(diǎn)應(yīng)放在理解和思考社區(qū)的設(shè)施建設(shè)與人們生活之間的關(guān)系，活動(dòng)形式可以小組活動(dòng)為主，考察的結(jié)果可以用報(bào)告、圖片、模型或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等形式表現(xiàn)。
3.注意活動(dòng)的綜合性。
語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)顧名思義要體現(xiàn)綜合性。教師在組織活動(dòng)過程中，要從以下三方面注意活動(dòng)的綜合性。
（1）知識(shí)的綜合性。語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)是“以語(yǔ)文學(xué)科為依托，以某種程度的學(xué)科的學(xué)習(xí)作為基本條件，強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的聯(lián)系”。因此知識(shí)必然綜合。
（2）教育功能的綜合性。學(xué)科課程由于內(nèi)容的系統(tǒng)、連貫，使得學(xué)科課程的教育功能比較單一。而語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)由于其內(nèi)容、方式的綜合，必然導(dǎo)致教育的功能也是綜合的。因此教師在設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)要從情感態(tài)度價(jià)值觀、過程與方法、知識(shí)與技能三個(gè)維度綜合考慮，體現(xiàn)教育功能的綜合。
（3）考察評(píng)價(jià)的綜合性。教育功能的綜合必然使考察和評(píng)價(jià)學(xué)生要體現(xiàn)綜合性。教師要從學(xué)生參加活動(dòng)時(shí)的態(tài)度、情感以及參加活動(dòng)時(shí)的能力、行為等諸多方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
4.注意活動(dòng)的實(shí)踐性。
語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的親身經(jīng)歷、直接體驗(yàn)。因此實(shí)踐性是語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)的一大特點(diǎn)。教師在設(shè)計(jì)活動(dòng)時(shí)要注意：
（1）突出活動(dòng)的可操作性。一是活動(dòng)的設(shè)計(jì)要適合學(xué)生的年齡特征，利于學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手操作；二是活動(dòng)的設(shè)計(jì)要符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，便于操作。
（2）保證時(shí)間的充足性。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要保證學(xué)生有足夠的“體驗(yàn)”、“探究”的時(shí)間，二是要保證學(xué)生有足夠的小組討論、交流的時(shí)間；三是要保證學(xué)生有足夠的匯報(bào)、展示、交流的時(shí)間。
（3）突出過程的完整性。要求教師要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換角色，由學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的“主宰者、控制者”變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動(dòng)的“指導(dǎo)者、參與者”，要敢于“放手”，還學(xué)生一片自由的天地，凡是學(xué)生可以做到的事情，教師決不越俎代庖，教師要讓學(xué)生經(jīng)歷一個(gè)完整的自主實(shí)踐的過程。
總之，語(yǔ)文綜合性學(xué)習(xí)作為一種全新的課型，它在教學(xué)理念、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)方式等諸多方面為我國(guó)的語(yǔ)文教育乃至整個(gè)基礎(chǔ)教育開辟了一個(gè)新的教學(xué)領(lǐng)域，為學(xué)生個(gè)性化的全面發(fā)展創(chuàng)設(shè)了一個(gè)良好的環(huán)境空間，有待于我們繼續(xù)探索。
參考文獻(xiàn)
①《學(xué)習(xí)：內(nèi)在的財(cái)富》
②鐘啟泉、崔允霍張華主編的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》解讀
2.優(yōu)化教學(xué)方法，貫徹啟發(fā)式。優(yōu)化教學(xué)方法，就是要變“注入式”為“啟發(fā)式”，就是要激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生積極思維、探求新知，培養(yǎng)能力、發(fā)展智力，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的最佳結(jié)合。
（1）要突出學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)。啟發(fā)式教學(xué)旨在激發(fā)學(xué)生積極思考，促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。教學(xué)中應(yīng)根據(jù)學(xué)生的心理特征和數(shù)學(xué)學(xué)科特點(diǎn)，采用恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，創(chuàng)設(shè)情境引起興趣。
（2）要注重思維能力的培養(yǎng)。當(dāng)今時(shí)代是科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)向前發(fā)展的時(shí)代，不僅要求每個(gè)公民具有廣博的知識(shí)，更重要的是要有智慧和才能。因1此在教學(xué)中，不僅要加強(qiáng)雙基的訓(xùn)練，而且要把發(fā)展思維、培訓(xùn)能力貫穿于教學(xué)全過程。
①豐富學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)。讓學(xué)生經(jīng)歷從形象到表象再到抽象的認(rèn)識(shí)過程，促使認(rèn)識(shí)內(nèi)化，因此教學(xué)中要加強(qiáng)觀察、操作能力的培養(yǎng)。
②指導(dǎo)學(xué)生會(huì)思維方法。培養(yǎng)學(xué)生思維能力，關(guān)鍵是引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的思維方法，小學(xué)數(shù)學(xué)常用的思維方法是比較與分類、分析與綜合、抽象與概括。
③培養(yǎng)學(xué)生的良好的思維品質(zhì)。思維的核心是思維品質(zhì)。思維品質(zhì)的優(yōu)劣是衡量思維能力高低的重要標(biāo)志。因此在教學(xué)中要注重培養(yǎng)學(xué)生的思維品質(zhì)，這對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的思維能力有著重要作用。
（3）要做到教與學(xué)的最佳結(jié)合。在教學(xué)中，既要研究如何改進(jìn)教學(xué)方法，更要研究指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)方法。教學(xué)要使學(xué)生在探求新知的同時(shí)，學(xué)會(huì)獲取知識(shí)的思路、方法、技巧。做到依據(jù)學(xué)習(xí)規(guī)律確定教法，利用教法指導(dǎo)學(xué)法，實(shí)現(xiàn)教與學(xué)的最佳結(jié)合。在學(xué)習(xí)過程中，教給學(xué)生四種主要的學(xué)習(xí)方法：①閱讀學(xué)習(xí)的方法，②嘗試學(xué)習(xí)的方法，③操作學(xué)習(xí)的方2法，④數(shù)學(xué)思考的方法。
3.改進(jìn)教學(xué)評(píng)價(jià)，樹立全面質(zhì)量觀改進(jìn)小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)評(píng)價(jià)，構(gòu)建小學(xué)數(shù)學(xué)素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)體系是實(shí)施小學(xué)數(shù)學(xué)素質(zhì)教育的根本保證。即變單一知識(shí)考試為知識(shí)、能力、心理素質(zhì)的全面考查；變單一的筆試考查形式為多種考查形式（筆試、口試、面試、操作、解決實(shí)際問題等）相結(jié)合的綜合性考查；變用分?jǐn)?shù)排名次的相對(duì)評(píng)價(jià)為教學(xué)目標(biāo)達(dá)成的水平評(píng)價(jià)。（《小學(xué)數(shù)學(xué)教育》）19971—2彭傳新文）
二、小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中更重視培育學(xué)生良好心理素質(zhì)
1.小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生心理素質(zhì)的重要性。
（1）長(zhǎng)期以來(lái)，受“應(yīng)試教育”的影響，忽略了學(xué)生心理的健康發(fā)展。應(yīng)該說(shuō)，在素質(zhì)教育中，學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)是為了發(fā)展，學(xué)生獲得知識(shí)不是他們學(xué)習(xí)的終點(diǎn)，而是他們心理發(fā)展的起點(diǎn)。
（2）新教學(xué)大綱指出：“數(shù)學(xué)教學(xué)要注意聯(lián)系實(shí)3際，加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)。
”要“激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣”，要“使學(xué)生受到辯證唯物主義觀點(diǎn)的啟蒙教育”，要“鼓勵(lì)學(xué)生質(zhì)疑問難，提出自己的獨(dú)立見解”，“要培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真、嚴(yán)格刻苦鉆研的學(xué)習(xí)態(tài)度，獨(dú)立思考，克服困難的精神，計(jì)算仔細(xì)、書寫整潔、自覺檢驗(yàn)的學(xué)習(xí)習(xí)慣”，“要根據(jù)學(xué)生的個(gè)別差異，因材施教”等等，這里面包含著許多學(xué)生心理發(fā)展的要求。過去由于“應(yīng)試教育”的影響，上述許多教育要求并沒有很好地貫徹到日常教學(xué)中去，小學(xué)生從入學(xué)的第一天開始就背上考分的包袱。
（3）當(dāng)前的教育對(duì)象，基本上都是獨(dú)生子女，他們有嬌生慣養(yǎng)，唯我獨(dú)尊，自私、脆弱，依賴性大，怕困難，怕艱苦，其心理素質(zhì)發(fā)展難以適應(yīng)新世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)需要。
（4）從21世紀(jì)人才群體的需要來(lái)看，一個(gè)社會(huì)既需要具有不同素質(zhì)的人員，按一定比例構(gòu)成，也需要具有良好的共同的內(nèi)在素質(zhì)。據(jù)有關(guān)資料調(diào)查，世界上320名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者，發(fā)現(xiàn)他們具有共同的內(nèi)在素質(zhì)，可以歸納為以下幾個(gè)方面：高瞻遠(yuǎn)矚，善于把握時(shí)機(jī)；選準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)持不懈；勤奮努力，注重實(shí)踐；富于幼想，大膽探索；排除干擾，勇往直前；興趣濃厚，好奇心強(qiáng)。而這些內(nèi)在的素質(zhì)，都屬于心理發(fā)展的范疇。因此，在我們數(shù)學(xué)教學(xué)過程中，必須十分重視培育學(xué)生的心理素質(zhì)，才能真正地全面提高教育質(zhì)量。
2.學(xué)生心理發(fā)展的兩個(gè)側(cè)面小學(xué)生正處于生理上發(fā)育、心理上發(fā)展階段，是培育和提高素質(zhì)的最重要時(shí)期。這個(gè)階段的心理發(fā)展，包括兩個(gè)方面：
①認(rèn)識(shí)的發(fā)展。也有些心理學(xué)家稱為智能的發(fā)展。主要是指一個(gè)人的認(rèn)識(shí)能力，如感覺、知覺、記憶、思維。它表現(xiàn)在認(rèn)識(shí)客觀事物的敏捷、正確、深刻和完善程度，概括和抽象水平，以及應(yīng)用知識(shí)解決實(shí)際問題的能力等方面。
②意向的發(fā)展。也稱為個(gè)性品質(zhì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在對(duì)待客觀事物的態(tài)度和行為方式，如需要、興趣、情感、意志等方面。例如，當(dāng)學(xué)生認(rèn)識(shí)到數(shù)學(xué)知識(shí)的用途，便會(huì)產(chǎn)生5需要與情感的意向；反過來(lái)，各種不同的意向和態(tài)度對(duì)于認(rèn)識(shí)活動(dòng)的發(fā)展又會(huì)產(chǎn)生很大的作用。當(dāng)學(xué)生對(duì)數(shù)學(xué)產(chǎn)生了興趣，便會(huì)主動(dòng)、積極地思維與記憶。所以，認(rèn)識(shí)的發(fā)展與意發(fā)展是相互促進(jìn)，相輔相成的關(guān)系。
3.幾個(gè)問題的共識(shí)在小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)生心理素質(zhì)，全面提高教學(xué)質(zhì)量，在教育思想、教育觀念上應(yīng)達(dá)成以下共識(shí)：
其一，要承認(rèn)兒童具有巨大的智能發(fā)展?jié)撛诹?。根?jù)科學(xué)家研究，人的腦細(xì)胞有100～150億個(gè)，一般的人只利用其中的一小部分。這種發(fā)展的潛在力有兩種趨勢(shì)，一種是教育恰當(dāng)，引導(dǎo)得法，他們智力能量會(huì)到驚人的程度；如果教育不當(dāng)，壓制了這種潛在力，學(xué)生缺乏自信心，墨守成規(guī)，就會(huì)產(chǎn)生潛在力倒退的反趨勢(shì)。
其二，要承認(rèn)學(xué)生的心理發(fā)展存在著個(gè)別差異，這種個(gè)別差異，往往反映在他們的性格、興趣和能力等心理特點(diǎn)上。①性格的差異表現(xiàn)在對(duì)學(xué)習(xí)、對(duì)集體的態(tài)度和活動(dòng)中意志。②興趣的差異表現(xiàn)在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，所指向的對(duì)象是各不相同的。③能力的差異可分為一般認(rèn)識(shí)能力的差異和特殊才能的差異兩個(gè)方面。
其三，要培育學(xué)生認(rèn)識(shí)與意向的發(fā)展。應(yīng)是緊密聯(lián)系，相輔相成。以往在教學(xué)活動(dòng)中，研究學(xué)生認(rèn)識(shí)的發(fā)展較而對(duì)于意向的發(fā)展則較弱。從當(dāng)前教與學(xué)的狀況看，意向的發(fā)展著重培育學(xué)生：
（1）參與學(xué)習(xí)的意識(shí)，主動(dòng)、積極參與學(xué)習(xí)、探討活動(dòng)。
（2）培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考的習(xí)慣，質(zhì)疑問難的勇氣。
（3）較強(qiáng)的意志和毅力。這不僅僅是培養(yǎng)學(xué)生的性格，也是發(fā)展智力的精神支柱。其四，要把握好教學(xué)的“度”。在數(shù)學(xué)教學(xué)研究中，常常提到“坡度”、“密度”、“深度”等，對(duì)此，也應(yīng)有我們的共識(shí)。
三、數(shù)學(xué)課堂教學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的六項(xiàng)改進(jìn)
實(shí)施素質(zhì)教育的根基在課堂，數(shù)學(xué)課堂是實(shí)施素質(zhì)教育的陣地，因此要探究數(shù)學(xué)課堂教學(xué)的“六項(xiàng)改進(jìn)”：
其一，加強(qiáng)滲透思想品德教育方法的探究，充分發(fā)揮數(shù)學(xué)學(xué)科育人功能。
其二，加強(qiáng)學(xué)生獲得數(shù)學(xué)知識(shí)的思維過程的探究，有計(jì)劃地培養(yǎng)學(xué)生良好的思維品質(zhì)。
中圖分類號(hào)：F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）24-0114-03
所謂職能，在現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中的解釋是“人、事物、機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用、功能”，職能是客觀事物所具有的本質(zhì)功能，對(duì)于職能的定義，有的書稱為“功能”，有的書稱為“機(jī)能”。英文中的“function”基本含義為“effect”作用、功能，或“employment”職務(wù)、職責(zé)。不論如何解釋，歸根結(jié)底職能是客觀事物所具有的本質(zhì)功能。
財(cái)務(wù)職能是指財(cái)務(wù)本身所具有的特有功能，是財(cái)務(wù)本質(zhì)的體現(xiàn)，是確定財(cái)務(wù)管理任務(wù)與作用的客觀依據(jù)。財(cái)務(wù)究竟有哪些職能？除了在20世紀(jì)60年代出版的有關(guān)財(cái)務(wù)教材中對(duì)財(cái)務(wù)管理職能有正面的論述以外，其歷年來(lái)未受到應(yīng)有的重視，對(duì)其也沒有進(jìn)行正面、深入的探討。盡管這些年來(lái)提出來(lái)的看法很多，但都未展開深入論述，而且有些凌亂。主要有：（1）二職能說(shuō)：資源分配（包括籌資、投資、分配等具體職能），財(cái)務(wù)監(jiān)督；（2）三職能說(shuō)：組織、調(diào)節(jié)、監(jiān)督；（3）四職能說(shuō)：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制；（4）五職能說(shuō)：財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)指揮、財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)控制；（5）六職能說(shuō)：籌集資金、墊支資金，增加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)價(jià)值，分配價(jià)值，財(cái)務(wù)監(jiān)督。
另外，由于中國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理從創(chuàng)立初始起，就屬于財(cái)政體系的一個(gè)組成部分，而依附于財(cái)政管理。當(dāng)然也應(yīng)該承認(rèn)，這和中國(guó)當(dāng)時(shí)所實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和統(tǒng)收統(tǒng)支的財(cái)務(wù)模式是完全吻合的。在這種體制下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相當(dāng)一部分職能已被國(guó)家財(cái)政所替代，而企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，實(shí)際上只剩下根據(jù)國(guó)家宏觀計(jì)劃的要求編制企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃，對(duì)資金運(yùn)動(dòng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行日?？刂?，這極大的削弱了財(cái)務(wù)管理的職能，降低了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位和作用。
20世紀(jì)80年代中后期以來(lái)，中國(guó)財(cái)務(wù)職能理論研究取得了豐碩的研究成果，系統(tǒng)的總結(jié)和回顧這些研究成果，將有利于財(cái)務(wù)職能理論研究的推進(jìn)和對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)踐的指導(dǎo)。縱觀20世紀(jì)80年代中后期以來(lái)的財(cái)務(wù)職能理論研究，我們可以分為兩個(gè)階段：引入產(chǎn)權(quán)理論前的財(cái)務(wù)職能；引入產(chǎn)權(quán)理論后的財(cái)務(wù)職能。
一、引入產(chǎn)權(quán)理論前的財(cái)務(wù)職能
在尚未引入產(chǎn)權(quán)理論前的財(cái)務(wù)職能理論研究中，其中具有代表性的觀點(diǎn)主要有以下幾種：
郭復(fù)初認(rèn)為，財(cái)務(wù)本質(zhì)決定財(cái)務(wù)職能，財(cái)務(wù)的職能是指財(cái)務(wù)本身所具有的特有功能，它表現(xiàn)在：籌資職能、調(diào)節(jié)職能、分配職能和監(jiān)督職能等四個(gè)方面。他對(duì)財(cái)務(wù)職能與財(cái)務(wù)的作用進(jìn)行了區(qū)分，他認(rèn)為財(cái)務(wù)的作用是財(cái)務(wù)職能的發(fā)揮對(duì)各方面產(chǎn)生的影響。財(cái)務(wù)的主要作用可以表現(xiàn)在優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與效益相統(tǒng)一，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)等等。
余緒纓認(rèn)為，企業(yè)理財(cái)?shù)幕韭毮苁菄@企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，正確進(jìn)行科學(xué)的投資決策、籌資決策和收益分配決策，并在決策實(shí)施過程中，充分發(fā)揮理財(cái)?shù)倪\(yùn)籌作用―調(diào)節(jié)、配置和平衡作用，正確處理好企業(yè)內(nèi)部條件、外部環(huán)境和企業(yè)目標(biāo)之間的動(dòng)態(tài)平衡，以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)―股東財(cái)富最大化的順利進(jìn)行。
吳水澎認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理的職能可以表述為：科學(xué)的組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)，正確地處理企業(yè)同有關(guān)方面的財(cái)務(wù)關(guān)系，最大限度地提高資金使用效益。具體說(shuō)，財(cái)務(wù)管理具有決策、計(jì)劃、控制、組織、指揮、協(xié)調(diào)等職能。
劉恩祿、湯谷良認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理的職能是財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和功能。財(cái)務(wù)管理職能具體分為：計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能。
耿漢斌、谷行素等認(rèn)為，社會(huì)主義財(cái)務(wù)的職能有六個(gè)：籌集資金、墊支資金、增殖價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、分配價(jià)值、財(cái)務(wù)監(jiān)督。劉貴生、熊哲玲認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理的基本職能包括三個(gè)方面：一是財(cái)務(wù)籌資職能，二是財(cái)務(wù)分配職能，三是財(cái)務(wù)監(jiān)督職能。他們不同意將財(cái)務(wù)職能按管理的一般職能劃分為預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、指揮、組織、調(diào)節(jié)、監(jiān)督等等。
陳毓圭認(rèn)為，對(duì)財(cái)務(wù)職能有兩種不同的表達(dá)，這源于職能有兩種含義，一種含義偏重于功能的發(fā)揮，指一種工作所起的作用。從這個(gè)含義上理解，籌集資金、分配資金實(shí)際上是財(cái)務(wù)工作本身所起的作用，即財(cái)務(wù)的職能。另一種含義上的職能則偏重于職責(zé)的行使，預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、監(jiān)督是指管理職責(zé)的行使，體現(xiàn)了管理的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。就財(cái)務(wù)管理而言，其職能也包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
從上述理論界關(guān)于財(cái)務(wù)職能的表述中我們可以發(fā)現(xiàn)，他們都沒有離開對(duì)職能本身含義的理解，有的偏重于從功能上來(lái)界定財(cái)務(wù)職能，如郭復(fù)初、耿漢斌、谷行素、劉貴生、熊哲玲的觀點(diǎn)；有的偏重于從職責(zé)的行使上來(lái)界定財(cái)務(wù)職能，如吳水澎、劉恩祿、湯谷良的觀點(diǎn)；而余緒纓則將財(cái)務(wù)的功能和職責(zé)結(jié)合起來(lái)界定財(cái)務(wù)職能。
另外，在對(duì)財(cái)務(wù)功能和作用的關(guān)系上，學(xué)者們的觀點(diǎn)也不同。郭復(fù)初、耿漢斌、谷行素認(rèn)為財(cái)務(wù)功能不同于財(cái)務(wù)作用，財(cái)務(wù)的作用是財(cái)務(wù)職能的發(fā)揮對(duì)各方面產(chǎn)生的影響。而余緒纓、陳毓圭，則對(duì)這兩個(gè)概念不加以區(qū)分，他們認(rèn)為財(cái)務(wù)功能就是財(cái)務(wù)工作所起的作用。這樣看來(lái)，無(wú)論“職責(zé)”本身的定義如何，財(cái)務(wù)理論界約定俗成的用“職責(zé)和功能”來(lái)定義它，并且功能與作用二者之間的不能完全畫等號(hào)。
二、引入產(chǎn)權(quán)理論的財(cái)務(wù)職能
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)所有者和經(jīng)營(yíng)者的分離，財(cái)務(wù)在企業(yè)中究竟該扮演什么角色，財(cái)務(wù)在所有者和經(jīng)營(yíng)者看來(lái)究竟該具備何種職能，才能保證所有者和經(jīng)營(yíng)者的目的都能實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)理論的產(chǎn)生，客觀上促進(jìn)了財(cái)務(wù)職能理論的研究，使財(cái)務(wù)職能理論得到了不斷發(fā)展和完善。其中最具有代表性的觀點(diǎn)主要有以下兩種：
一種觀點(diǎn)是把企業(yè)本身作為財(cái)務(wù)主體，在此基礎(chǔ)上論述財(cái)務(wù)職能。伍中信是這種觀點(diǎn)的代表，他在郭復(fù)初財(cái)務(wù)五大職能觀（籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配、監(jiān)督等）的基礎(chǔ)上，提出財(cái)務(wù)有兩大基本職能觀：資源配置和財(cái)務(wù)監(jiān)督。他認(rèn)為企業(yè)是社會(huì)資源配置的基本細(xì)胞，籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能無(wú)不體現(xiàn)著企業(yè)參與市場(chǎng)資源配置和企業(yè)內(nèi)部配制的功能。因此，籌資、調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能可以作為一個(gè)整體與企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督職能并列起來(lái)作為財(cái)務(wù)的兩大基本職能。但筆者對(duì)這一觀點(diǎn)持有異議，他把財(cái)務(wù)的功能和作用混淆了，我們知道功能和作用并不能完全畫等號(hào)。他把籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配作為一個(gè)整體即資源配置來(lái)看待，從而與財(cái)務(wù)監(jiān)督并列作為財(cái)務(wù)的兩大基本職能觀。其實(shí)，資源配置只是財(cái)務(wù)各職能有效發(fā)揮所產(chǎn)生的作用，并不是財(cái)務(wù)的職能。
另外一種觀點(diǎn)是以財(cái)務(wù)分層理論為基礎(chǔ)，從財(cái)務(wù)管理主體（所有者和經(jīng)營(yíng)者）的角度來(lái)研究財(cái)務(wù)職能。并且側(cè)重于從職責(zé)的行使上來(lái)界定財(cái)務(wù)職能。其中具有代表性的一些學(xué)者關(guān)于財(cái)務(wù)職能的觀點(diǎn)（如下表所示）：
可以看到，引入產(chǎn)權(quán)理論后，中國(guó)學(xué)者大多傾向于以財(cái)務(wù)分層理論為基礎(chǔ)，從所有者、經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)研究財(cái)務(wù)職能，但他們對(duì)財(cái)務(wù)職能的界定仍然存在一些問題。其中干勝道、羅飛、王竹泉在所有者財(cái)務(wù)職能與經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)職能的觀點(diǎn)中，認(rèn)為決策是屬于所有者財(cái)務(wù)職能，經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的職能不包括決策。筆者認(rèn)為這有失偏頗，從管理學(xué)的角度講，決策貫穿與企業(yè)的始終。大到企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)，小到企業(yè)的基層領(lǐng)導(dǎo)，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中都會(huì)面臨各種決策，只是由于決策的范圍不同而已。因此從這一個(gè)層面上講，經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的職能也應(yīng)包括決策，他們的差別在于經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)決策主要是微觀方面的，而所有者財(cái)務(wù)決策是從企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略上考慮的，主要是宏觀層面。另外，王斌對(duì)所有者財(cái)務(wù)職能與經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)職能論述不全面，他認(rèn)為所有者財(cái)務(wù)的職能只是監(jiān)督，經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)的職能只是決策。筆者完全不同意他這種觀點(diǎn)，認(rèn)為所有者財(cái)務(wù)的職能應(yīng)該還包括決策和控制這兩個(gè)方面，經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)職能還應(yīng)該包括計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)這三個(gè)方面。
三、財(cái)務(wù)職能理論研究應(yīng)注意的問題
上述財(cái)務(wù)職能的觀點(diǎn)，不論是引入產(chǎn)權(quán)前的財(cái)務(wù)職能理論，還是引入產(chǎn)權(quán)后的財(cái)務(wù)職能理論，客觀上講，這都極大的促進(jìn)了中國(guó)關(guān)于財(cái)務(wù)職能理論的研究與發(fā)展，這些重要的研究成果有力的指導(dǎo)了財(cái)務(wù)在實(shí)踐中的運(yùn)作，具有很強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。但是我們知道，財(cái)務(wù)職能的有效發(fā)揮離不開財(cái)務(wù)環(huán)境，隨著中國(guó)加入WTO以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)環(huán)境也不斷的發(fā)生變化。如企業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更加激烈，管理模式正在從職能導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為流程導(dǎo)向等等。因此，我們?cè)谏罨?cái)務(wù)職能理論研究的過程中，應(yīng)該重視影響財(cái)務(wù)職能的因素。同時(shí)，在財(cái)務(wù)職能理論研究中，我們還應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面的問題：（1）要把財(cái)務(wù)管理職能同財(cái)務(wù)管理內(nèi)容如籌資、投資、分配等區(qū)別開來(lái)；（2）要把財(cái)務(wù)管理職能同財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)（方法）如計(jì)劃、控制等區(qū)別開來(lái)；（3）要把財(cái)務(wù)管理職能同財(cái)務(wù)管理原則如財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)等區(qū)別開來(lái)；（4）要把財(cái)務(wù)管理職能同墊支資金、增加價(jià)值等區(qū)別開來(lái)。四、財(cái)務(wù)職能理論研究的趨勢(shì)
另外，在財(cái)務(wù)職能理論研究中，特別是對(duì)近幾年有關(guān)財(cái)務(wù)職能理論的文章中，我們可以發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)幾大研究趨勢(shì)：（1）從財(cái)務(wù)本質(zhì)看財(cái)務(wù)職能。（2）財(cái)務(wù)目標(biāo)與財(cái)務(wù)職能。財(cái)務(wù)職能是財(cái)務(wù)所能達(dá)到目標(biāo)的前提，有了職能才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，職能為前，目標(biāo)為后。（3）財(cái)務(wù)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)職能的影響，不同的財(cái)務(wù)環(huán)境，財(cái)務(wù)的職能有所不同。
五、如何致力于財(cái)務(wù)職能理論研究
可以預(yù)見，隨著中國(guó)財(cái)務(wù)基本理論系統(tǒng)框架的逐步完善與成熟，財(cái)務(wù)職能理論的研究也必將取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，研究財(cái)務(wù)職能理論，應(yīng)該從財(cái)務(wù)本質(zhì)、財(cái)務(wù)主體和財(cái)務(wù)環(huán)境三個(gè)方面入手。
1.從財(cái)務(wù)本質(zhì)看財(cái)務(wù)職能。事物的一切功能都是由其本質(zhì)決定的，要界定財(cái)務(wù)職能，首先必須認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)職能是由財(cái)務(wù)的本質(zhì)所決定的。因此，我們應(yīng)該從財(cái)務(wù)本質(zhì)著手來(lái)確定財(cái)務(wù)的職能。對(duì)于財(cái)務(wù)的本質(zhì)，中國(guó)一直存在著貨幣收支活動(dòng)論、貨幣關(guān)系論、資金運(yùn)動(dòng)論、分配關(guān)系論、本金投入和收益論等觀點(diǎn)。不同的財(cái)務(wù)本質(zhì)論，造成了對(duì)財(cái)務(wù)職能的不同認(rèn)識(shí)。如在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，將財(cái)務(wù)解釋為“分配關(guān)系論”，從而將財(cái)務(wù)職能總結(jié)為分配職能和監(jiān)督職能。改革開放后有人提出將財(cái)務(wù)本質(zhì)理解為某種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，或某種資金運(yùn)動(dòng)論。其財(cái)務(wù)職能歸納為組織資源職能、參與經(jīng)濟(jì)決策職能、籌集資金職能、實(shí)現(xiàn)價(jià)值職能、分配價(jià)值職能、財(cái)務(wù)監(jiān)督職能六職能論；以及決策職能、計(jì)劃職能、控制職能三職能論。但是在現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以說(shuō)企業(yè)管理的核心之一，一方面財(cái)務(wù)管理為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)，另一方面它可以幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)事前、事中的控制，有效的降低成本。因此，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)職能應(yīng)具有財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)監(jiān)控職能。
2.財(cái)務(wù)主體與財(cái)務(wù)職能。不同的財(cái)務(wù)管理主體，對(duì)財(cái)務(wù)的職能有所不同。因此，我們應(yīng)該從財(cái)務(wù)主體入手來(lái)研究財(cái)務(wù)職能。財(cái)務(wù)主體是獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)的特定單位，通常是指具有獨(dú)立或相對(duì)的物質(zhì)利益的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，它決定著財(cái)務(wù)運(yùn)行的范圍，是財(cái)務(wù)發(fā)揮功能的基本單位。就國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言，我們可以把財(cái)務(wù)主體劃分為三個(gè)層次，即國(guó)家財(cái)務(wù)、中介經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)與企業(yè)財(cái)務(wù)。其中國(guó)家財(cái)務(wù)的職能主要是財(cái)務(wù)監(jiān)督；中介經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)的職能主要是決策、計(jì)劃、協(xié)調(diào)；企業(yè)財(cái)務(wù)的職能是計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督。
3.財(cái)務(wù)環(huán)境與財(cái)務(wù)職能。財(cái)務(wù)管理的環(huán)境變遷可從宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境兩個(gè)方面進(jìn)行分析。從宏觀環(huán)境來(lái)看，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)全球化浪潮勢(shì)不可當(dāng)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾；信息技術(shù)、通信技術(shù)與電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展等等。而從微觀環(huán)境分析，又表現(xiàn)為公司內(nèi)部的機(jī)構(gòu)重組和公司之間的購(gòu)并與重組等方面。
財(cái)務(wù)環(huán)境在一定程度上限定了財(cái)務(wù)的職能，財(cái)務(wù)的職能也不是一成不變的，其發(fā)展變化取決于企業(yè)財(cái)務(wù)環(huán)境的變遷，同時(shí)也取決于人們的思想認(rèn)識(shí)水平。在中國(guó)，從建國(guó)初期到1978年黨的，我們實(shí)行的是高度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，財(cái)務(wù)管理依附于國(guó)家財(cái)政，很多財(cái)務(wù)的指標(biāo)都根據(jù)國(guó)家財(cái)政部門下達(dá)進(jìn)行，因此這一時(shí)期的財(cái)務(wù)職能主要表現(xiàn)為編制各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃，核定定額流動(dòng)資金，確定成本費(fèi)用的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。改革開放后，中國(guó)逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，企業(yè)自主理財(cái)?shù)牡匚坏靡源_定，樹立了自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的財(cái)務(wù)管理體制，這一時(shí)期企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要是進(jìn)行科學(xué)的決策、如何降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)的基本職能主要是財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)監(jiān)控、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)組織、財(cái)務(wù)協(xié)調(diào)。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)爆炸的今天，企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)環(huán)境也時(shí)刻在發(fā)生變化，可以預(yù)見在不久的將來(lái)，隨著財(cái)務(wù)環(huán)境的變化，各種財(cái)務(wù)職能的新觀點(diǎn)將會(huì)層出不窮，財(cái)務(wù)職能理論將會(huì)取得新的發(fā)展和突破。
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一、思想政治教育人文關(guān)懷理論研究的現(xiàn)狀及其研究成果
對(duì)思想政治教育人文關(guān)懷理論的重要性研究。在思想政治教育的主要作用方面出發(fā)，我們可以知道其作為一種疏導(dǎo)人的心理發(fā)展、培養(yǎng)人的思想道德素養(yǎng)和發(fā)展人的綜合素質(zhì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，它是以人作為其學(xué)科發(fā)展出發(fā)點(diǎn)和基本點(diǎn)的。在這個(gè)意義上看，思想政治教育本身就包含了人文關(guān)懷的重要作用和意義。在這一內(nèi)在價(jià)值取向的影響和作用下，思想政治教育的人文關(guān)懷理論的研究發(fā)展才能得以存續(xù)和發(fā)展下去。[1]
對(duì)思想政治教育人文關(guān)懷的資源內(nèi)容研究。思想政治教育的研究和發(fā)展是以多種現(xiàn)實(shí)和歷史的人文內(nèi)容為發(fā)展的原動(dòng)力的。首先，哲學(xué)的人文精神是其主要內(nèi)容的重要體現(xiàn)方面。不僅是一種科學(xué)的世界觀和方法論，也是一種代表著人類社會(huì)發(fā)展的科學(xué)的精神意志，包含著豐富的人文精神的內(nèi)容。其次，中國(guó)傳統(tǒng)的儒家文化和西方社會(huì)的人文主義思想也是思想政治教育的重要的理論來(lái)源。再次，中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代精神也是思想政治教育人文關(guān)懷理論的重要組成部分。
對(duì)思想政治教育人文關(guān)懷的建設(shè)架構(gòu)研究。思想政治教育人文關(guān)懷理論是一個(gè)多維度、多方位和全角度的理論系統(tǒng)，在實(shí)際的理論體系的構(gòu)建過程當(dāng)中，可以從其縱向和橫向兩個(gè)方面進(jìn)行建設(shè)。在縱向上，應(yīng)該深入到社會(huì)主義的優(yōu)秀文化和先進(jìn)文化的土壤當(dāng)中，以社會(huì)主義的核心價(jià)值為中心點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀作為人文關(guān)懷的重要切入點(diǎn)。在橫向上，構(gòu)建以個(gè)體價(jià)值和社會(huì)價(jià)值作為統(tǒng)一體系的理論系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)的人文精神和先進(jìn)的時(shí)代精神滲透和學(xué)習(xí)。
對(duì)思想政治教育人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)方法的研究。在思想政治教育融入人文關(guān)懷的相關(guān)內(nèi)容的過程中，需要促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然之間關(guān)系的發(fā)展。這是思想政治教育發(fā)展的必然要求，也是把人文關(guān)懷的主要內(nèi)容融入到思想政治教育的整個(gè)過程的關(guān)鍵程序和重要突破口。在實(shí)際的融合過程中，需要堅(jiān)持科學(xué)、調(diào)整、和諧和感化的融合原則和實(shí)現(xiàn)方法的運(yùn)行機(jī)制。
二、思想政治教育人文關(guān)懷理論的研究重點(diǎn)
思想政治教育人文關(guān)懷理論的研究重點(diǎn)主要包括有理解人文關(guān)懷的含義和思想政治教育中的教育誤區(qū)的糾正兩個(gè)方面。人文關(guān)懷中的“人文”指的是在人與人之間的關(guān)系中通過利用溝通和交流的形式，把深刻的價(jià)值觀念和共存的思想理念進(jìn)行換位思考，并在此過程中進(jìn)行抽象的反思，賦予整個(gè)溝通過程以特有的意義和價(jià)值。在充分理解“人文”的含義之后，我們需要將其與思想政治教育的內(nèi)容進(jìn)行緊密的理解結(jié)合。思想政治教育的人文關(guān)懷首先體現(xiàn)在思想道德過程當(dāng)中對(duì)于他人需要的滿足與關(guān)注，把相關(guān)的人文載體的內(nèi)容通過實(shí)際的思想道德的傳播過程而實(shí)現(xiàn)完整的傳遞。而在這個(gè)過程中，需要建立一種以制度關(guān)懷為主要的工作立足點(diǎn)的推行機(jī)制。制度關(guān)懷就是利用有“人文關(guān)懷”的科學(xué)精神文化載體去滲透到實(shí)際的思想政治教育的人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)過程中。
在思想政治教育中的教育誤區(qū)的糾正的方面，人文關(guān)懷在實(shí)現(xiàn)的過程中缺乏了“人文”的核心內(nèi)容和忽視了人文關(guān)懷主體的全面關(guān)懷是務(wù)須糾正的兩個(gè)主要方面。在目前的思想政治教育當(dāng)中，還沒有很好地全面貫徹“人文”的關(guān)懷理念。目前的人文關(guān)懷主要是對(duì)學(xué)生的日常生活和主要的利益進(jìn)行關(guān)懷。這種關(guān)懷并沒有很好的體現(xiàn)“人文”的內(nèi)容，因此不能把該種關(guān)懷說(shuō)成是人文關(guān)懷，而只能說(shuō)是日常生活關(guān)懷。而在實(shí)際的發(fā)展過程中，“關(guān)懷”與“人文”之間的聯(lián)系并不大，“關(guān)懷”在過去和現(xiàn)在很大程度上都可以解讀為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)員工或者群眾的物質(zhì)上或精神上的幫助和關(guān)注。這種解讀無(wú)疑只是停留于對(duì)應(yīng)的層級(jí)關(guān)系上，從而也沒有在更加廣泛的范圍上或者更加寬宏的思維上去進(jìn)行落實(shí)。而另一方面，“人文關(guān)懷”缺乏對(duì)關(guān)懷主體相關(guān)內(nèi)容的考慮。在過往的思想政治教育的開展當(dāng)中，都把研究者排除出相關(guān)的關(guān)懷活動(dòng)。
3.思想政治教育人文關(guān)懷理論研究發(fā)展方向的研究
促進(jìn)研究方式的轉(zhuǎn)化和優(yōu)化，革新人文關(guān)懷的思維方式。首先，思想政治教育應(yīng)該沿著系統(tǒng)思維的方向發(fā)展。思想政治教育是一個(gè)集合各種社會(huì)生活方面和范疇的系統(tǒng)學(xué)科，也是一個(gè)以人為本和根據(jù)人的實(shí)際生活需要來(lái)引導(dǎo)人進(jìn)行終極價(jià)值最求的思想道德發(fā)展過程。其次，人文關(guān)懷應(yīng)該注重思想政治教育的立體思維的發(fā)展。立體思維的發(fā)展是思想政治教育的重要發(fā)展方面，同時(shí)也是以人的發(fā)展多樣性和立體性為出發(fā)點(diǎn)的。人具有多種屬性，人可以是“現(xiàn)實(shí)的人”，也可以是“抽象的人”；可以是“社會(huì)的人”，也可以是“自然的人”。因此，思想政治教育應(yīng)該人文關(guān)懷過程中的立體思維的研究能力。
促進(jìn)人文關(guān)懷的研究視角的多樣化，加強(qiáng)思想政治教育與其他學(xué)科之間的整合。促進(jìn)人文關(guān)懷研究視角的多樣化的主要途徑是以世界的眼光去借鑒國(guó)外的先進(jìn)研究經(jīng)驗(yàn)。例如國(guó)外的社區(qū)健康活動(dòng)和相關(guān)的關(guān)愛項(xiàng)目的成功實(shí)施對(duì)于研究?jī)?nèi)容的廣泛性具有重要借鑒意義。與此同時(shí)，人文關(guān)懷應(yīng)該利用多個(gè)學(xué)科之間的優(yōu)勢(shì)去促進(jìn)思想政治教育的整體性發(fā)展。例如，可以運(yùn)用心理學(xué)的相關(guān)理論和現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)去拓展思想政治教育人文關(guān)懷的實(shí)現(xiàn)途徑。
實(shí)現(xiàn)思想政治教育人文關(guān)懷理論研究方法的創(chuàng)新，化解相應(yīng)的研究困難。歷史借鑒的研究方法一直都是人文關(guān)懷的重要研究手段之一。但在運(yùn)用相應(yīng)的研究手段的過程中，需要深入到相應(yīng)的歷史文本當(dāng)中去尋找有意義的內(nèi)容。而另一方面，比較研究法也是人文關(guān)懷研究的重要使用方法。在運(yùn)用該種研究方法時(shí)，應(yīng)該平衡好各種實(shí)例之間的橫向和縱向?qū)Ρ龋钊肓私飧鱾€(gè)比較內(nèi)容之間的異同。通過對(duì)古今中外的人文知識(shí)之間的比較和探索，從而在反思先進(jìn)的人文關(guān)懷的內(nèi)容和實(shí)踐方面的缺失當(dāng)中可以得到相關(guān)的難題解答答案，最終確立起當(dāng)代思想政治教育人文關(guān)懷的最佳研究途徑和研究愛方案。
參考文獻(xiàn)：
設(shè)備管理成本主要包括購(gòu)置費(fèi)用（直接影響折舊費(fèi)）、維修與設(shè)備管理人工成本、維修材料費(fèi)（主要是備件）、外修費(fèi)、停工損失等。設(shè)備管理成本的控制不是被動(dòng)的控制，應(yīng)將更多的設(shè)備成本從不可控制成本變?yōu)榭煽刂瞥杀荆瑥亩_(dá)到降低總成本的目的。
對(duì)設(shè)備成本進(jìn)行有效的控制，首先必須建立有效、完善的設(shè)備管理體系。設(shè)備的綜合管理是現(xiàn)代設(shè)備管理理念的核心內(nèi)容，在經(jīng)歷了以事后維修和預(yù)防維修為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)設(shè)備管理階段后，對(duì)設(shè)備壽命周期的所有物質(zhì)運(yùn)動(dòng)形態(tài)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)形態(tài)進(jìn)行綜合管理，已經(jīng)成為現(xiàn)代設(shè)備管理的主流觀念，成為設(shè)備維修成本控制的有效手段。
時(shí)下，先進(jìn)的企業(yè)都在運(yùn)用TPM管理模式-全員設(shè)備維修制度，其包括預(yù)防維修和生產(chǎn)維修兩層含義，要求設(shè)備的綜合效率最好，要求以壽命周期為對(duì)象進(jìn)行全過程管理，要求全員參與設(shè)備管理。
設(shè)備管理的過程包括選購(gòu)、安裝、調(diào)試、使用、維修、改造、更新、報(bào)廢等。維修僅是其中的一小部分工作，但卻是企業(yè)設(shè)備成本最明顯的部分。從整體的觀點(diǎn)出發(fā)，要降低維修成本，必須同其它環(huán)節(jié)的工作相配合，抓好全部各環(huán)節(jié)的管理。進(jìn)行全過程管理，可以克服和防止兩個(gè)脫節(jié)：一是設(shè)備的前半生（生產(chǎn)和安裝）和后半生（使用和維修）的管理脫節(jié)，加強(qiáng)與設(shè)備制造單位和使用部門的橫向聯(lián)系；二是克服后半生內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的脫節(jié)，加強(qiáng)內(nèi)部各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，共同管好設(shè)備。
同時(shí)，可以運(yùn)用設(shè)備綜合效率分析法，運(yùn)用年費(fèi)法，對(duì)設(shè)備整個(gè)壽命周期費(fèi)用進(jìn)行定量測(cè)算，以達(dá)到求得設(shè)備壽命周期成本最低、綜合效率最高的目的。不能只求節(jié)省設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用，而不管使用費(fèi)用是否經(jīng)濟(jì)和對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)是否最大；不能只求節(jié)省使用費(fèi)用，而不計(jì)購(gòu)置費(fèi)用高低。
鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的設(shè)備成本控制應(yīng)從設(shè)備綜合管理的角度，探討設(shè)備整個(gè)壽命周期成本的綜合控制方法，克服單純地依靠各個(gè)管理環(huán)節(jié)單獨(dú)控制的觀念，從整體角度考慮問題。
設(shè)備的使用方針是愛護(hù)使用，不僅要對(duì)設(shè)備多加愛護(hù)，更重要的是還要防止設(shè)備的閑置不用。設(shè)備管理本質(zhì)上是設(shè)備運(yùn)動(dòng)過程的管理，設(shè)備運(yùn)動(dòng)形態(tài)有兩種：價(jià)值形態(tài)和實(shí)物形態(tài)。
1設(shè)備的綜合成本控制要點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面
1.1重視對(duì)設(shè)備可維修性的考察
設(shè)備的可維修性是降低維修費(fèi)用、減少停工損失的重要措施，特別是對(duì)于一些瓶頸環(huán)節(jié)的設(shè)備，其可維修性更為重要。因此，根據(jù)設(shè)備的重要程度，在購(gòu)置設(shè)備時(shí)要注重對(duì)其可維修性的考察。
1.2做好設(shè)備投資預(yù)測(cè)
設(shè)備不僅影響企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，而且對(duì)產(chǎn)品的品種也具有最直接的影響。在當(dāng)今鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)迅速發(fā)展的環(huán)境下，設(shè)備作為科技的直接載體，其作用和影響越來(lái)越大，如采用型材（鋼板、角鋼、等徑管、方管等）套料工藝時(shí)最好有套料軟件相配合；火焰切割機(jī)在進(jìn)行多頭切割或異形切割最好有自動(dòng)調(diào)高裝置和FASTCAM軟件相配合?？傊?，在對(duì)技術(shù)和市場(chǎng)把握較為準(zhǔn)確的情況下，力爭(zhēng)達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)可行、結(jié)構(gòu)升級(jí)化和合理化。
1.3用價(jià)值工程指導(dǎo)設(shè)備購(gòu)置
運(yùn)用價(jià)值工程考慮壽命周期成本和使用效益，是現(xiàn)代設(shè)備購(gòu)置的基本要求，也是控制設(shè)備綜合成本的有效辦法。價(jià)值工程就是用最低的壽命周期成本取得最好的功能效益，壽命周期成本不僅包括購(gòu)置成本，還包括使用成本。因此，在設(shè)備購(gòu)置時(shí)，要對(duì)設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用、品質(zhì)、性能、可維修性、使用維修費(fèi)用進(jìn)行綜合分析，并考慮其經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率等，求得最佳的價(jià)值。例如，在選購(gòu)角鋼自動(dòng)生產(chǎn)線時(shí)，在各種品牌的權(quán)衡中，是選擇“山東法因數(shù)控機(jī)械”，還是“天水鍛壓機(jī)床”，或是新出來(lái)的“陽(yáng)光科技”時(shí)，我們就可以利用價(jià)值工程進(jìn)行綜合的分析，作為領(lǐng)導(dǎo)們決策的依據(jù)。
1.4掌握設(shè)備的磨損規(guī)律和故障規(guī)律
設(shè)備的磨損大致可分為三個(gè)階段，初期磨損階段，正常磨損階段和劇烈磨損階段，要在初期磨損階段愛護(hù)使用，在正常磨損階段精心維護(hù)使用，在劇烈磨損階段前及時(shí)修理。相應(yīng)地，設(shè)備的故障變化規(guī)律也大致可分為三個(gè)階段，即初期故障期精心安裝、認(rèn)真調(diào)試、強(qiáng)化試運(yùn)轉(zhuǎn)、嚴(yán)格驗(yàn)收；在偶發(fā)故障期和加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)；在進(jìn)入磨損老化故障期前及時(shí)進(jìn)行預(yù)防維修和改善維修，重視經(jīng)濟(jì)和技術(shù)劣化。在鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的新形勢(shì)下，必須重視對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)劣化的應(yīng)對(duì)，其基本做法就是提高設(shè)備的生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，防止設(shè)備的閑置不用，在技術(shù)劣化之前及時(shí)進(jìn)行更新工作。
1.5維修經(jīng)濟(jì)性的考察
維修保障性越高，設(shè)備停工損失和劣化損失就越小，但費(fèi)用也越多，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)尤其是做輸變電線路鐵塔（鋼管桿）具有特殊性質(zhì)的電力行業(yè)，停工損失是巨大的，不僅有直接的經(jīng)濟(jì)損失，還有間接的由于不能按期交貨而產(chǎn)生的對(duì)企業(yè)信譽(yù)的影響。
1.6設(shè)備維修方式的選擇
預(yù)防維修制度是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該首先考慮的維修制度，在此維修制度下，又可以分為日常維修、事后維修、預(yù)防維修、生產(chǎn)維修、改善維修、預(yù)知維修等多種方式，各種方式的成本有很大的差別，應(yīng)根據(jù)不同設(shè)備和不同情況，綜合運(yùn)用多種維修方式，確保設(shè)備的正常運(yùn)行，減少維修費(fèi)用。首先，可根據(jù)不同的故障類型選擇，如對(duì)狀態(tài)易于監(jiān)測(cè)的故障實(shí)施預(yù)知維修，對(duì)維修方便、故障有規(guī)律的實(shí)施定期維修等。其次，可根據(jù)經(jīng)濟(jì)性的不同選擇維修方式，將事后維修費(fèi)、預(yù)防維修費(fèi)、狀態(tài)監(jiān)測(cè)費(fèi)、停機(jī)損失費(fèi)等進(jìn)行比較，選擇費(fèi)用最小的修理方式。再次，按設(shè)備不同的劣化形態(tài)選擇維修方式，預(yù)知維修是較好的維修方式。
1.7TPM-設(shè)備的全員生產(chǎn)維護(hù)
設(shè)備分級(jí)分口管理是設(shè)備管理的基本要求，不能僅靠設(shè)備部門單打獨(dú)斗，而是要將與設(shè)備相關(guān)的全體人員組織到設(shè)備管理中來(lái)，通過完善的崗位責(zé)任制、使設(shè)備管理建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上，這是降低設(shè)備管理成本的最有效辦法。具體做法是：從橫的序列上，要充分調(diào)動(dòng)各環(huán)節(jié)職能部門，特別是車間管理人員的積極性，正確處理由于分工不同所形成的要求和利益矛盾；從縱的序列上，要調(diào)動(dòng)各級(jí)人員的積極性，特別是操作人員的積極性和主動(dòng)性，對(duì)他們充分信任，可以有效地解決設(shè)備運(yùn)行中的各種問題，實(shí)踐證明，企業(yè)形成良好的橫向縱向序列相結(jié)合，專業(yè)與群眾相結(jié)合的設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)，可以有效地提高設(shè)備管理效率。
1.8正確處理維修費(fèi)用和維修效果的關(guān)系
單純地降低維修費(fèi)用而不考慮維修效果是不可取的。鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)數(shù)控設(shè)備多，用的進(jìn)口備件多，價(jià)格高，如PP103板線的一根滾珠絲杠就需要將近1萬(wàn)元，為韓國(guó)進(jìn)口；而國(guó)產(chǎn)備件往往是質(zhì)量較低，如何求得兩者的綜合平衡，是一個(gè)很重要的管理問題。對(duì)于關(guān)鍵部件，必要時(shí)一定要使用進(jìn)口件以提高維修效果；對(duì)于一些國(guó)內(nèi)可以通過質(zhì)量控制達(dá)到質(zhì)量要求的部件，可利用自己的技術(shù)力量自主研發(fā)控制質(zhì)量，也可以配合國(guó)內(nèi)的相關(guān)廠商進(jìn)行操作。
1.9實(shí)行設(shè)備信息管理
要注重全過程信息的收集和反饋，及時(shí)進(jìn)行研究和解決。設(shè)備采購(gòu)過程中也要注重從使用、維修部門獲取信息支持，以保證決策的正確性。另外，還應(yīng)注重廠家信息情報(bào)的收集，為設(shè)備采購(gòu)、維修和改造創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
1.10對(duì)設(shè)備進(jìn)行分類管理
根據(jù)設(shè)備的綜合效率，按照重要程度進(jìn)行分類，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)管理。其主要評(píng)定要素：故障的影響，有無(wú)替代設(shè)備、開動(dòng)狀況、修理難度、對(duì)質(zhì)量的影響、原值等。通過對(duì)以上要素進(jìn)行綜合評(píng)分，一般地講，重點(diǎn)的A類設(shè)備占10%（如角鋼自動(dòng)生產(chǎn)線、角鋼自動(dòng)鉆孔生產(chǎn)線、平面鉆、1200T/8M+500T/4M雙機(jī)聯(lián)動(dòng)折彎?rùn)C(jī)等），一般的B類占75%（如行車、剪板機(jī)、車床、沖床等），次要的C類占15%（如磨光機(jī)、滾輪架等）左右。
2效果評(píng)價(jià)和組織措施的落實(shí)
(1)設(shè)備管理的效果評(píng)價(jià)，使用經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合分析的方法，主要有以下幾個(gè)方面的指標(biāo)：
①設(shè)備完好率：完好設(shè)備的臺(tái)數(shù)與設(shè)備總臺(tái)數(shù)的比率。
②設(shè)備故障率：故障停機(jī)時(shí)間與生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間的比率。
③單位產(chǎn)品維修費(fèi)用：維修費(fèi)用與產(chǎn)品總產(chǎn)量的比率。
④維修費(fèi)用率：維修費(fèi)用與總生產(chǎn)費(fèi)用的比率。
(2)設(shè)備管理的理念和方法，必須通過相應(yīng)的組織管理措施給予落實(shí)才能達(dá)到預(yù)期的目的，因此，要做好以下幾個(gè)方面的工作：
①要將設(shè)備管理放在企業(yè)的戰(zhàn)略的中心環(huán)節(jié)，做好設(shè)備管理的戰(zhàn)略規(guī)劃。
②要提高設(shè)備管理的層次，建立設(shè)備管理責(zé)任制和完善的考核體系。
③建立全廠的設(shè)備管理責(zé)任制度，完善考核機(jī)制。
④將全過程管理理念運(yùn)用于設(shè)備管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，從維修、使用引入到設(shè)備定購(gòu)和設(shè)備使用的全過程。
⑤建立以全過程管理，壽命周期管理，預(yù)防維修制度為核心的設(shè)備管理體系，使設(shè)備管理部門從日常維修轉(zhuǎn)變到狀態(tài)監(jiān)測(cè)上來(lái)。
⑥主動(dòng)利用自身的科技力量。
以上審計(jì)市場(chǎng)的兩種特性,無(wú)論是作為一般市場(chǎng)產(chǎn)品,還是作為一種信息產(chǎn)品,都需要政府一定程度上的監(jiān)管,以彌補(bǔ)市場(chǎng)本身的功能的不足;單純依靠市場(chǎng)的力量難以達(dá)到社會(huì)福利的最大化。同時(shí),由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,以價(jià)格為核心的自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是市場(chǎng)存在的優(yōu)勢(shì)形態(tài),即相對(duì)于政府管制的經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是具有明顯的優(yōu)點(diǎn),也就是說(shuō),政府的監(jiān)管職能是作為市場(chǎng)功能的補(bǔ)充,而不能代替自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
在商品市場(chǎng)中,到底自由競(jìng)爭(zhēng)的力量和政府監(jiān)管的力量各占多大的比重?或者說(shuō),政府的監(jiān)管采取體積方式與自由競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)合,能夠使市場(chǎng)達(dá)到帕累托最優(yōu),使市場(chǎng)運(yùn)行效率最大化,這便成為各國(guó)理性的市場(chǎng)監(jiān)管當(dāng)局關(guān)注的焦點(diǎn)。同樣,審計(jì)產(chǎn)品市場(chǎng)作為各國(guó)市場(chǎng)的有機(jī)組成部分,同樣存在上述問題。
對(duì)審計(jì)產(chǎn)品市場(chǎng)而言,各國(guó)市場(chǎng)對(duì)審計(jì)產(chǎn)品的供給者,即審計(jì)主體提出資格要求,要求審計(jì)產(chǎn)品供給者必須達(dá)到各國(guó)市場(chǎng)對(duì)審計(jì)服務(wù)的最低資質(zhì),包括會(huì)計(jì)知識(shí)、審計(jì)知識(shí)、必需的法律知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)等,以及運(yùn)用這些知識(shí)的技能和職業(yè)道德方面的要求。既然是為了解決市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱而對(duì)審計(jì)產(chǎn)品產(chǎn)生需求,那么在審計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)管上,特別強(qiáng)調(diào)審計(jì)主體資格等信息的透明性。類似的,在監(jiān)管過程中,必須有既定的,明確地對(duì)審計(jì)質(zhì)量的要求,也就是說(shuō),必須有相當(dāng)明確的監(jiān)管規(guī)則,來(lái)對(duì)審計(jì)師的行為進(jìn)行約束和規(guī)范,并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行懲戒。而在一定的時(shí)期,審計(jì)市場(chǎng)的監(jiān)管又必須考慮大的市場(chǎng)環(huán)境,例如一國(guó)的政治穩(wěn)定程度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,法律完善程度等,來(lái)對(duì)審計(jì)監(jiān)管的各種資源(包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)管理力量,政府中相關(guān)的部門,社會(huì)其他團(tuán)體的相關(guān)監(jiān)管力量等)進(jìn)行整合,并對(duì)監(jiān)管的力度、范圍、方式等做出必要的調(diào)整。然而,這種調(diào)整并非監(jiān)管者單方可以做出的,而是社會(huì)相關(guān)各方力量多次博弈達(dá)到的一種策略均衡。這種對(duì)審計(jì)主體資格的準(zhǔn)入限制,對(duì)審計(jì)行為的約束和懲戒,以及為達(dá)到監(jiān)管目的而對(duì)監(jiān)管的范圍、程度、方法的調(diào)整,對(duì)監(jiān)管的資源、對(duì)象、市場(chǎng)要素進(jìn)行事例的系統(tǒng),稱之為審計(jì)市場(chǎng)管理機(jī)制。審計(jì)市場(chǎng)管理機(jī)制一般包括以下這些方面:對(duì)審計(jì)市場(chǎng)中供給方和需求方的監(jiān)管,對(duì)審計(jì)執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范,對(duì)違規(guī)者的懲戒。這些監(jiān)管又由不同的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施,具體包括行業(yè)自律組織,政府部門和獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)。而監(jiān)管的依據(jù)大致有法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則等。
從上面對(duì)審計(jì)市場(chǎng)管理機(jī)制的描述中可以看出,世界各國(guó)的審計(jì)市場(chǎng)管理機(jī)制具有一些共同的基本屬性:
1、是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的有機(jī)組成部分,也是會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)監(jiān)管的有機(jī)組成部分,是對(duì)自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一種補(bǔ)充。是為了促進(jìn)和保證市場(chǎng)功能的發(fā)揮,而不是代替自由市場(chǎng)的基本運(yùn)行規(guī)律。
2、對(duì)市場(chǎng)中審計(jì)產(chǎn)品的供需雙方之間關(guān)系的協(xié)調(diào)是對(duì)審計(jì)產(chǎn)品供需雙方與市場(chǎng)中其他相關(guān)主體(例如同業(yè)之間,事務(wù)所與合伙人,社會(huì)管理機(jī)構(gòu)等)之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。
3、是對(duì)相關(guān)的社會(huì)資源的一種動(dòng)態(tài)的整合,是審計(jì)市場(chǎng)管理要素之間的相互影響、相互制約、互相儲(chǔ)存的有機(jī)的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)是對(duì)其他市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的支持,同時(shí),這個(gè)審計(jì)市場(chǎng)管理系統(tǒng)又依賴于其他的社會(huì)系統(tǒng),如法律、政治、社會(huì)文化傳統(tǒng)等系統(tǒng)。也就是說(shuō),該系統(tǒng)自成一個(gè)系統(tǒng),同時(shí)又是其他系統(tǒng)的子系統(tǒng)或母系統(tǒng)。這是我們分析審計(jì)市場(chǎng)管理時(shí)必須考慮各國(guó)的具體的經(jīng)濟(jì)、政治、歷史等情況,又要將其放到國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中進(jìn)行考察的系統(tǒng)論依據(jù)。
這些性質(zhì)表明審計(jì)市場(chǎng)管理機(jī)制不同于與其他管理機(jī)制的質(zhì)的規(guī)定性,那么其外在的表現(xiàn)性有哪些呢?
首先,各國(guó)在進(jìn)行審計(jì)市場(chǎng)管理時(shí),無(wú)一例外都非常重視審計(jì)準(zhǔn)則等市場(chǎng)規(guī)則的制定,通過制定明確的審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的管理。并通過審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了進(jìn)入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)行業(yè)需要具備的資質(zhì)條件,無(wú)一例外要求首先通過考試取得執(zhí)業(yè)資格,并通過審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)師的行為進(jìn)行規(guī)范和約束。
1.棉鈴蟲的規(guī)律
1.1棉鈴蟲介紹棉鈴蟲俗稱桃蟲、青蟲等，屬鱗翅目夜蛾科。棉花的重要害蟲，常造成幼蕾脫落、爛鈴等，嚴(yán)重影響棉花的質(zhì)量和產(chǎn)量。形態(tài)識(shí)別：成蟲體長(zhǎng)15～20毫米，翅展31～40毫米，雌蛾多赤褐色或灰褐色；雄蛾多綠褐色或青灰色。復(fù)眼球形、綠色。前翅內(nèi)橫線不明顯，中橫線呈波紋狀，外橫線很斜，與亞緣線皆呈波浪狀，兩線間灰色，外緣有7個(gè)黑點(diǎn)，腎形紋、環(huán)形紋暗褐色。后翅灰白沿外緣有黑褐色寬帶，在寬帶中央有2個(gè)相連的白斑，斑與緣毛間有褐色隔開。卵高0.55毫米，寬0.48毫米，近半球形，頂部稍隆起，底部較平。初產(chǎn)時(shí)乳白色，后變黃白色，將孵化時(shí)有紫色斑。幼蟲一般有6齡，有時(shí)也有5齡。成長(zhǎng)幼蟲體長(zhǎng)40～50毫米，頭黃褐色，有褐色網(wǎng)紋，體色有綠色、淡綠色、黃白色、淡紅色等，背線一般有2條或4條，氣門上線可分為不連續(xù)的3～4條，其上有連續(xù)白紋；體表滿布褐色和灰色小刺，長(zhǎng)而尖；腹面有黑色或黑褐色小刺，前胸側(cè)氣門前下方的1對(duì)毛的連線穿過氣門或氣門下緣相遇。蛹長(zhǎng)14--23.4毫米，寬5--6毫米，紡錘形，初為綠色，漸變?yōu)辄S褐色，近羽化呈黑褐色,有光澤。腹部末端有1對(duì)臀刺，刺基部分開，腹部第5～7節(jié)有7～8排稀而大的馬蹄形刻點(diǎn)，滯育蛹化蛹后3-4天，眼面可見斜行黑點(diǎn)4個(gè)。
1.2棉鈴蟲生活習(xí)性
棉鈴蟲屬雜食性害蟲，棉鈴蟲數(shù)量的多少，取決于農(nóng)作物花蕾期與發(fā)蛾期是否吻合以及作物長(zhǎng)勢(shì)的好壞。一般來(lái)說(shuō)，水肥足、密植、蕾花鈴多的棉田蟲口密度大，集中棉區(qū)比分散棉區(qū)發(fā)生重，有密源棉花較無(wú)密源棉花受害重。棉鈴蟲最適宜的溫度為25～28℃，相對(duì)濕度為70％以上，氣溫的變化可直接影響其羽化的遲早和產(chǎn)卵活動(dòng)，雨量影響土壤中蛹的存活率。棉鈴蟲成蟲有日伏夜出、趨向蜜源植物和光源及化學(xué)激素的習(xí)性，成蟲羽化在上半夜最盛，羽化后部分當(dāng)晚，2天后產(chǎn)卵，雌蛾產(chǎn)卵數(shù)量與攝取的蜜源營(yíng)養(yǎng)有關(guān)，一般產(chǎn)卵500粒以上。根據(jù)2004-2006年的田間調(diào)查，卵多產(chǎn)在生長(zhǎng)茂密、花蕾多的棉花嫩尖、苞葉、嫩葉上。二、三代卵也產(chǎn)在棉株上部莖桿、花瓣上。有散產(chǎn)也有集中產(chǎn)卵，在蕾、苞葉、嫩尖以及頂部嫩葉上，一般產(chǎn)卵5-10粒，花瓣上最多產(chǎn)卵3-6個(gè)，莖桿上2-5個(gè)。因此在生長(zhǎng)茂密棉田、地塊落卵多，百株卵量40-80粒，幼蟲15-30頭以上。根據(jù)觀察，在無(wú)外界因素干擾下，棉鈴蟲自然孵化率達(dá)80%以上。棉鈴蟲初孵幼蟲吃掉卵殼，就近轉(zhuǎn)移到棉株中心和葉背面棲息，多集中在生長(zhǎng)點(diǎn)、鮮嫩部位取食，進(jìn)入2齡幼蟲以后開始蛀食幼蕾，3齡幼蟲以后取食量驟增，除取食蕾花，還蛀食青鈴。一生可蛀食8-12個(gè)以上蕾鈴，幼蟲具有轉(zhuǎn)移為害習(xí)性，轉(zhuǎn)移多在凌晨4時(shí)以后，6時(shí)后進(jìn)入取食階段，中午1時(shí)至下午7時(shí)左右，隱蔽在花蕾、鈴內(nèi)及苞葉內(nèi)棲息，下午8時(shí)后又開始活動(dòng)，夜間11時(shí)以后大部分幼蟲爬在棉葉上，幼蟲蟲體展開，平躺在棉葉正面或抓住棉葉邊緣，懸空掛在棉葉上。老熟幼蟲入土化蛹前，停止取食，然后從棉株上滾落地面，爬至適宜場(chǎng)所入土化蛹。
1.3為害癥狀
棉鈴蟲2代：以為害生長(zhǎng)點(diǎn)及附近的頂尖和嫩葉為主，使棉花頂尖不生長(zhǎng)，側(cè)枝生長(zhǎng)較快，造成“破頭病”棉；嫩葉為害后形成缺形，有細(xì)蟲糞，并有許多小孔。蕾被害后蛀孔處有蟲糞，苞葉張開，很快脫落?；ū缓?，雄蕊和花柱被吃掉，花開后呈“風(fēng)車”狀，不能結(jié)鈴。
棉鈴3、4代：主要以為害幼鈴為主，棉鈴基部有蛀孔，孔附近有蟲糞，正蛀食的幼蟲蟲體大半露在鈴?fù)?；被蛀棉鈴遇雨很容易霉?fàn)€脫落，不脫落的被害棉鈴部位成為僵瓣。
1.4棉鈴蟲發(fā)生規(guī)律
我區(qū)棉鈴蟲一年發(fā)生3-4代，全年發(fā)生3個(gè)完整世代和1個(gè)不完整世代。越冬代棉鈴蟲蛹羽化在4月底至5月上旬。一代棉鈴蟲發(fā)蛾高峰期5月15-25日左右，產(chǎn)卵高峰在5月20日-6月5日，一般5月底-6月5日出現(xiàn)幼蟲。一代幼蟲滯蛹期為6月10-20日，二代羽化期為6月20-30日，發(fā)蛾高峰期為6月23日-7月4日左右。產(chǎn)卵高峰期6月25日-7月5日，一般7月1日后出現(xiàn)幼蟲。二代幼蟲化蛹期為7月15-24日，羽化期在7月21日-8月1日，發(fā)蛾高峰7月27日-8月6日，產(chǎn)卵高峰在7月29日-8月8日，8月4日后出現(xiàn)幼蟲。三代幼蟲化蛹一般在8月20-28日，羽化期8月26-9月6日，羽化盛期8月30-9月10日左右。根據(jù)近幾年的田間調(diào)查，三代蛹大部分滯育，僅有20%-40%羽化產(chǎn)生四代。二、三生世代重疊嚴(yán)重，進(jìn)入6月20日以來(lái)誘蛾一直居高不下，成蟲發(fā)生高峰期不太明顯，6月30日-8月30日棉田內(nèi)1-6齡幼蟲均有發(fā)生，直到10月15日仍能發(fā)現(xiàn)幼蟲。棉鈴蟲化蛹一般選擇棉田內(nèi)直埂、橫埂或棉田溝內(nèi)，在土壤較濕潤(rùn)向陽(yáng)處越冬，每平方米棉鈴蟲蛹1.2-6頭以上，最高達(dá)112頭，棉田溝內(nèi)向陽(yáng)處每平方米0.4-3.6頭，棉鈴蟲化蛹深度2-7cm，占60%-70%，8-10cm占20%-30%，10cm以上僅占5%-10%左右。棉鈴蟲化蛹深度、發(fā)生時(shí)間與氣溫高低有明顯的相關(guān)性。如2006年5月份氣溫比正常年份高出近100℃以上，各代棉鈴蟲發(fā)生期比2002--2005年提前5-8天。
2.棉鈴蟲綜合防治
2.1防治
⑴加強(qiáng)田間管理，有條件的地區(qū)實(shí)行冬耕冬灌，消滅越冬蛹。
⑵適時(shí)間苗、定苗、整枝、打頂、打空枝和打邊心等，并及時(shí)帶出棉田集中處理。
⑶選種抗蟲品種（系），例如選98-6等品種。
⑷棉田種植誘集作物，如每畝棉田種植玉米誘集帶，能較明顯地減少棉上棉鈴蟲的落卵量，減輕棉鈴蟲對(duì)棉花的為害。
2.2生物防治
蟲制蟲，保護(hù)棉田有效態(tài)天敵，如瓢蟲、中華草蛉等，充分發(fā)揮自然控制因素的作用。使用生物性農(nóng)藥，如愛福丁等生物性農(nóng)藥。
2.3成蟲誘殺技術(shù)
⑴楊樹枝把誘殺每畝用楊樹枝把10把左右，效果顯著，此外應(yīng)用性誘劑效果較好，可減少棉田有效卵量。
⑵燈光誘殺成蟲用高壓熒光汞燈、黑光燈誘殺棉鈴蟲成蟲效果顯著，尤其在棉鈴蟲大發(fā)生時(shí)，可減少棉田落卵量50%以上，每燈距200米左右。
⒋化學(xué)防治
化學(xué)防治一般在棉鈴蟲卵的盛期用藥，效果較理想。第2代棉鈴蟲的化學(xué)防治采用“雪花蓋頂”的方式，第3、4代棉鈴蟲的防治采用“兩翻一扣，四面打透”的方式。
主要藥劑有：
2.4是對(duì)棉鈴蟲嚴(yán)重且防治效果又較差的棉田，可采用人工捉蟲。
3棉鈴蟲的注意事項(xiàng)以及防治經(jīng)驗(yàn)
3.1注意事項(xiàng)：
3.1.1不要盲目打藥。不搞蟲情調(diào)查，不掌握蟲口密度及蟲態(tài)，抓不住防治適期。對(duì)策：根據(jù)蟲情調(diào)查適時(shí)噴治。做到“治蟲不見蟲，藥打卵高峰”。二代棉鈴蟲當(dāng)百株累計(jì)卵量達(dá)30粒時(shí)，是生物農(nóng)藥防治適期，100粒時(shí)為化學(xué)農(nóng)藥防治適期。防治適期內(nèi)連續(xù)打藥，兩次用藥間隔時(shí)間不能太長(zhǎng)，生物農(nóng)藥3天，化學(xué)農(nóng)藥4—5天。
3.1.2用藥要對(duì)路。一些棉農(nóng)對(duì)市場(chǎng)上各種農(nóng)藥不加選擇地購(gòu)買使用，有的在棉鈴蟲不同發(fā)生時(shí)期選用農(nóng)藥品種不當(dāng)，導(dǎo)致事與愿違，防效很差。對(duì)策：合理選用農(nóng)藥。在棉蚜與棉鈴蟲混合發(fā)生時(shí)，一般不用菊酯類農(nóng)藥，而把菊酯類農(nóng)藥主要用于防治三代棉鈴蟲。有機(jī)磷農(nóng)藥對(duì)棉鈴蟲防治好，但前者易光解，后者易揮發(fā)，藥效都很短，故應(yīng)注意增加噴藥次數(shù)；生物農(nóng)藥中，BT適于卵盛期噴用，對(duì)初孵幼蟲防效高。
3.1.3噴藥要恰當(dāng)。如行走速度太快噴藥不勻，噴頭方向達(dá)不到目標(biāo)部位。對(duì)策：改進(jìn)施藥方法。在棉鈴蟲中等或偏輕發(fā)生時(shí)，采用扣噴（俗稱“點(diǎn)點(diǎn)劃圈”）使藥，用工農(nóng)16型噴霧器把藥液集中噴在棉株上部。棉鈴蟲大發(fā)生時(shí)，噴藥行進(jìn)速度放慢，以扣噴為主、扣噴與托噴結(jié)合，全株周到噴治。
3.1.4不要單一用藥。有些棉農(nóng)重復(fù)用一種農(nóng)藥，使棉鈴早很快產(chǎn)生了抗藥性。對(duì)策：輪換交替用藥。年內(nèi)至少用兩種以上不同類型農(nóng)藥，當(dāng)前要特別注意控制菊酯類農(nóng)藥在棉田的使用量與次數(shù)，不能使用菊酯類農(nóng)藥防治棉蚜和紅蜘蛛，以延緩和控制棉鈴蟲對(duì)這類農(nóng)藥抗性的發(fā)展。
3.2防治經(jīng)驗(yàn)
3.2.1及早著手，制定預(yù)案
面對(duì)棉鈴蟲發(fā)生危害迅猛發(fā)展的勢(shì)頭，首先開展棉鈴蟲發(fā)生規(guī)律調(diào)查和防治技術(shù)的試驗(yàn)研究；二是加強(qiáng)技術(shù)人員田間蟲情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
3.2.2上下關(guān)注，領(lǐng)導(dǎo)重視
棉鈴蟲的危害引起了各界人士的廣泛關(guān)注，新聞單位加大宣傳力度，開辟了棉鈴蟲防治專欄，及時(shí)通報(bào)蟲情形勢(shì)，宣傳防治技術(shù)；縣、鄉(xiāng)各級(jí)主管干部充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防棉鈴蟲的重要性，資金上重點(diǎn)傾斜，措施上重點(diǎn)落實(shí)；縣主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入田間調(diào)查研究，督察指導(dǎo)防治工作，保證了各項(xiàng)防治措施的落實(shí)。
3.2.3精心組織，措施得力
3.2.4督促檢查，狠抓落實(shí)
