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篇1

培訓目標：通過培訓，加強隊伍的思想作風建設(shè)，增強法治觀念和服務(wù)意識，自覺踐行交通運輸行業(yè)核心價值體系；顯著提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，自覺規(guī)范執(zhí)法行為；努力建設(shè)政治堅定、素質(zhì)合格、紀律嚴明、行為規(guī)范、廉潔高效的交通運輸行政執(zhí)法隊伍。

二、培訓范圍

堅持統(tǒng)籌兼顧、分級培訓的原則，利用3年左右的時間對全市交通運輸行政執(zhí)法人員進行一次系統(tǒng)輪訓。培訓人員包括：

（一）2014年以后新進執(zhí)法人員；

（二）“十二五”前三年未參加任何培訓的執(zhí)法人員；

（三）“十二五”前三年已參加培訓但未完成培訓學時要求的執(zhí)法人員；

（四）“十二五”前三年已參加培訓且完成培訓學時要求的執(zhí)法人員，已經(jīng)完成的培訓學時可計入總學時，但是應(yīng)當參加交通運輸行政執(zhí)法人員培訓考試大綱要求的新增內(nèi)容培訓和我市新出臺的涉及交通運輸?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章培訓，新增內(nèi)容的培訓時間不少于10個學時。

三、職責分工和時間要求

市局負責培訓工作的宏觀指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、檢查監(jiān)督。每年舉辦執(zhí)法人員培訓班，重點培訓各縣（市）交通運輸局和局屬各單位內(nèi)設(shè)法規(guī)職能部門負責人及一線執(zhí)法骨干人員。

各單位具體負責組織實施對所屬單位執(zhí)法人員的培訓。到2014年底，各單位累計完成輪訓人數(shù)的比例達30%以上或人均學時20學時以上；到2015年底，累計完成輪訓人數(shù)的比例達80%以上或人均學時40學時以上；到2016年底，全面完成輪訓工作。

四、具體任務(wù)和要求

（一）培訓內(nèi)容。各單位要按照部頒培訓大綱的要求,結(jié)合我市新出臺的涉及交通運輸?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)和政府規(guī)章，合理設(shè)置培訓課程，科學安排培訓內(nèi)容，綜合涵蓋政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、廉政教育及職業(yè)道德等。

（二）培訓方式。要豐富培訓形式，綜合采用課堂講授、案例教學、情景模擬、警示教育及軍事化訓練等多種方式，切實提高培訓的針對性和實效性。

（三）培訓學時。執(zhí)法人員三年的面授總學時不少于60學時，可一次性完成也可分年度完成。參加不同層級組織的培訓可以累積計算學時。各單位要建立學時登記制度，如實記錄執(zhí)法人員輪訓情況和考試結(jié)果。

（四）培訓師資。重點選擇取得交通運輸行政執(zhí)法培訓師資證書的人員，也可選擇經(jīng)省廳及廳直行業(yè)管理機構(gòu)執(zhí)法骨干培訓班培訓的人員，適當選擇紀檢、法院、檢察、法制、高校等單位人員。

（五）信息報送。實行輪訓工作信息年度上報制度。各單位要認真核對所屬執(zhí)法人員的基本信息、執(zhí)法崗位信息、培訓學時按年度統(tǒng)計，及時上報市局備案（統(tǒng)計表見附件）。

執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓任務(wù)完成后，各單位要認真總結(jié)輪訓工作的情況，形成書面材料于2016年11月30日前報市局。

（六）考試。各單位在每期培訓班結(jié)束前，要組織執(zhí)法人員考試，考試試題從部題庫中抽取。在部題庫下發(fā)之前，各單位按照部考試大綱的內(nèi)容，自主命題、制卷、閱卷。考試不合格的，各單位不得將其本期培訓計入總學時。

省廳將在全省輪訓工作完成后，進行新一輪執(zhí)法人員資格認證考試，對考試不合格的，集中安排一次補考，補考仍不合格的，注銷其執(zhí)法證件。

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要充分認識行政執(zhí)法人員培訓工作的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導，明確責任，精心組織，要制定執(zhí)法人員系統(tǒng)培訓工作的具體實施方案，確保按時保質(zhì)保量完成執(zhí)法人員輪訓工作任務(wù)。

篇2

指導思想：以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，以人員職業(yè)化、行為規(guī)范化、隊伍正規(guī)化為導向，以高素質(zhì)、增強能力為核心，努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)合格、紀律嚴明、行為規(guī)范、廉潔高效的交通運輸執(zhí)法隊伍，著力提高交通運輸行政執(zhí)法和公共服務(wù)的水平。

主要目標：到2016年底，完成全市交通運輸行政執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓。通過培訓，進一步增強執(zhí)法人員的法治觀念和服務(wù)意識，弘揚為民、利民、便民的執(zhí)法理念；進一步提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，推進交通運輸行政執(zhí)法的規(guī)范、文明和公正；進一步改善執(zhí)法人員的工作作風，全面提升交通運輸行政執(zhí)法的群眾滿意度。

二、主要任務(wù)

（一）輪訓準備

1、輪訓人員范圍

本次輪訓對象為全市所有持交通運輸部統(tǒng)一制式執(zhí)法證的執(zhí)法人員。

2、輪訓職責分工

法規(guī)科負責全市執(zhí)法人員輪訓工作的組織、指導、監(jiān)督和考核。

按照因地制宜、分級培訓的原則，法規(guī)科負責交通運輸局持證的領(lǐng)導。各行業(yè)管理部門負責培訓各部門的行政執(zhí)法人員。

3、確定輪訓機構(gòu)。根據(jù)部培訓方案關(guān)于教學場所、教學設(shè)備、后勤服務(wù)等要求，選擇由地市交通運輸局推薦并經(jīng)省廳統(tǒng)一確認的培訓機構(gòu)作為本次輪訓的承辦機構(gòu)。

4、明確輪訓師資。以通過交通運輸部師資培訓的教員作為主體，確定全省交通運輸行政執(zhí)法人員輪訓師資?；A(chǔ)法律等公共課程的師資由省廳政策法規(guī)處選定，執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓課程的師資由省廳各行業(yè)管理部門選報省廳認定。

5、編寫輪訓教案。根據(jù)交通運輸部確定的培訓內(nèi)容和培訓教材，由省交通運輸廳統(tǒng)一制定全省交通運輸行政執(zhí)法人員輪訓教學大綱?；A(chǔ)法律等公共課程教案由省廳政策法規(guī)處會同各省轄市交通運輸局組織編寫，執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓課程教案由廳各行業(yè)管理部門和廳政策法規(guī)處組織編寫。

（二）全面開展輪訓

各單位按照輪訓職責分工和計劃安排，組織開展執(zhí)法人員輪訓工作。

1、輪訓計劃。各單位要填報3年輪訓具體實施計劃表（附件1），將輪訓的組織部門、輪訓時間及人員安排等信息，于2014年6月30日前報局法規(guī)科，經(jīng)綜合平衡后形成全市輪訓總體計劃。2014年底前完成應(yīng)培人員的20%，2015年底前完成應(yīng)培人員的60%，到2016年10月全面完成。

2、輪訓方式。輪訓采取脫產(chǎn)集中學習，實行全封閉半軍事化管理。豐富培訓形式，綜合采用老師講授、案例研討、情景模擬及軍事化訓練等多種方式，切實提高輪訓的針對性和實效性。

3、輪訓內(nèi)容和時間。輪訓內(nèi)容嚴格按照部培訓考試大綱，綜合涵蓋政策理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、廉政教育及職業(yè)道德、體能與軍訓等。每期培訓面授總課時為8天。

4、輪訓教材。公共課程使用交通運輸部法制司統(tǒng)一編寫的交通運輸行政執(zhí)法人員培訓系列教材。執(zhí)法業(yè)務(wù)課程教材由省廳行業(yè)管理部門和廳政策法規(guī)處選用。

5、輪訓考試。每期培訓完成教學任務(wù)后組織考試，考務(wù)工作由廳法規(guī)處統(tǒng)一組織實施。考試科目均采用閉卷筆試形式，實行百分制，60分及格?？荚嚥缓细竦?，安排一次補考，經(jīng)補考仍不合格的，根據(jù)實際情況暫扣、注銷執(zhí)法證件或限期調(diào)離執(zhí)法崗位。

6、信息報送。各單位在每期培訓結(jié)束后15日內(nèi)，將培訓人員名冊及考試成績書面匯總，進行公示后上報備案審查。執(zhí)法人員培訓和考試的相關(guān)信息將錄入執(zhí)法人員與執(zhí)法證件管理系統(tǒng)。

三、實施步驟

（一）輪訓準備階段（2014年3月至2014年6月）

省廳制定輪訓具體實施方案，確定培訓師資，選擇培訓機構(gòu)，組織編寫教學大綱和教案。各單位填報本部門的輪訓實施計劃表。

（二）輪訓實施階段（2014年7月至2016年10月）

各單位按照省廳統(tǒng)一部署，分級負責，有效推進輪訓工作，每年12月25日前書面向上級部門報告年度輪訓具體進展情況。期間，交通運輸局將不定期組織對各單位輪訓開展情況進行督導和檢查。

（三）考核驗收階段（2016年11月至2016年12月）

各單位對執(zhí)法人員輪訓開展情況進行全面總結(jié)，交通運輸局將對各單位輪訓情況組織總結(jié)驗收，評比表彰輪訓先進集體和個人。在此基礎(chǔ)上，研究建立規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法培訓的長效機制。

四、工作要求

篇3

當前養(yǎng)路費和政府還貸二級公路收費站停收以后，所有的征稽和收費站人員都要面臨轉(zhuǎn)崗，這些人當中大部分將來都要從事路政管理和治理超限運輸工作，所以加強這部分人員行政執(zhí)法和路政管理業(yè)務(wù)知識的培訓，很有必要。

二、行政執(zhí)法人員培訓是路政管理發(fā)展和路政隊伍建設(shè)的需要。

隨著燃油稅費改革和國家各項改革的進一步深化，公路管理機構(gòu)的職能將進一步轉(zhuǎn)變，那么對路政管理將提出更高的要求。然當前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題，在體制不能解決的情況下，只有加強路政隊伍人員學習和培訓，提高路政隊伍整體素質(zhì)，達到提升路政管理水平的目的，也是順應(yīng)時展的需要。

三、此次學習培訓，市局領(lǐng)導高度重視，從而保證培訓工作的順利完成。

從此次培訓班的開班典禮到培訓結(jié)束總結(jié)，市局的主要負責人都親臨現(xiàn)場，為學員們作動員報告，向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性，并對大家提出很高的期望和要求。市局的其他主要領(lǐng)導在學習培訓期間也天天到培訓現(xiàn)場，親自指導培訓學習工作，關(guān)心大家的飲食起居和學習情況。

四、各位授課勞師精心準備授課內(nèi)容，不辭辛苦為學員們上課。

篇4

二是全面落實了行政執(zhí)法經(jīng)費財政保障制度，嚴格落實罰繳分離和收支兩條線管理制度，杜絕將收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤，避免了各種形式的明禁暗返行為。

二、具體行政行為監(jiān)督

（一）加強執(zhí)法人員培訓。除積極參加省、市行政執(zhí)法人員培訓外，按照年度執(zhí)法人員專業(yè)法律知識年度培訓要求，制定水行政執(zhí)法人員培訓計劃。組織召開了市本級有關(guān)科室參與的水行政執(zhí)法實務(wù)培訓會，明確和強調(diào)行政職權(quán)的動態(tài)調(diào)整、行權(quán)事項規(guī)范運行、信息報送及執(zhí)法信息公開、行政執(zhí)法指導案例有關(guān)工作四個方面的工作要求和注意事項，并結(jié)合ppt現(xiàn)場演示，規(guī)范操作流程，總結(jié)行權(quán)平臺運行一年多以來的工作情況，提出有關(guān)要求。組織召開全市水行政執(zhí)法培訓暨案卷評查會。培訓會上，律師事務(wù)所律師楊永從行政執(zhí)法信息公開滯后、重實體輕程序、不理當事人的申訴等當前存在的問題入手，通過舉事例、講法理等方式，對受案范圍、管轄、證據(jù)、應(yīng)訴策略等行政訴訟的具體內(nèi)容進行深入淺出的講解；市政府法制辦專家則從執(zhí)法程序和執(zhí)法文書的制作入手，對行政許可、行政處罰等具體行政行為做了生動具體的闡釋，并通過以往的具體執(zhí)法案件文書，對具體行政行為的合法性和合理性做了評述。在下午進行的執(zhí)法案卷評查中，各縣（市、區(qū)）開展了交叉檢查，進行相互交流學習。在自評、交叉評比的基礎(chǔ)上，最終在15卷行政許可案卷中，評出優(yōu)秀卷8卷、良好卷7卷；在10卷行政處罰卷中，評出優(yōu)秀卷5卷，良好卷5件。市水政監(jiān)察支隊還從行政執(zhí)法的全過程（調(diào)查取證、執(zhí)法程序、行政處罰、案件卷宗等）應(yīng)注意、重視的問題進行了全面的講解并提出了要求。組織全市執(zhí)法人員、河道管理人員學習培訓《省河道采砂管理條例》，提升執(zhí)法能力和水平。

（二）規(guī)范行政檢查行為。建立了完善的行政檢查制度，每次實施檢查前向分管領(lǐng)導報告檢查內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導同意后方才實施，行政檢查程序參照執(zhí)法調(diào)查取證的程序進行，檢查完畢后形成詳細筆錄，并由被檢查單位簽字蓋章，每半年檢查記錄進行一次裝卷歸檔。每次檢查人員未超過三人，沒有出現(xiàn)一人實施檢查的情況。

（三）完善行政執(zhí)法程序。開展程序制度建設(shè)，規(guī)范調(diào)查取證行為、完善執(zhí)法告知制度、規(guī)范實施行政強制程序、重視和完善執(zhí)法文書送達、建立完善行政執(zhí)法內(nèi)部審查（審批）制度等。做到了執(zhí)法案件事實清楚、證據(jù)充分、適用法律準確、程序合法。

（四）化解行政爭議。按照有錯必糾的原則，配合市行政復(fù)議委員會受理相對人水行政復(fù)議申請，監(jiān)督縣級水務(wù)部門履行復(fù)議決定情況，依法保證相對人的救濟和監(jiān)督權(quán)。

篇5

公路管理機構(gòu)的職能將進一步轉(zhuǎn)變，隨著公路事業(yè)單位的改革和國家各項改革的進一步深化。那么對路政管理將提出更高的要求。然而當前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題，體制不能解決的情況下，只有加強路政隊伍人員學習和培訓，提高路政隊伍整體素質(zhì)，達到提升路政管理水平的目的也是順應(yīng)時展的需要。

二、市局領(lǐng)導高度重視，此次學習培訓。從而保證培訓工作的順利完成

市局的主要領(lǐng)導及負責人都親臨現(xiàn)場，此次培訓班的開班典禮到培訓結(jié)束總結(jié)。為學員們作動員報告，向大家傳達當前的社會形勢和參與培訓學習的目的和重要性，市局領(lǐng)導強調(diào):路政管理是一項既光榮又艱巨的工作，也是公路局對外樹立形象的一個最佳窗口，所以我路政人員一定要高標準嚴要求對待自己的工作，做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，發(fā)明新余公路品牌。市局的其他主要領(lǐng)導在學習培訓期間也天天到培訓現(xiàn)場，親自指導培訓學習工作，關(guān)心大家的飲食起居和學習情況。

三、精心準備授課內(nèi)容

篇6

2.切實推進行政裁決工作。充分發(fā)揮執(zhí)法協(xié)調(diào)小組作用，為保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益，進一步健全行政裁決制度，制定了《關(guān)于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的實施方案》。部署開展全區(qū)裁決事項梳理工作，嚴格對照省政府、市政府文件精神，梳理了我區(qū)8個部門10項行政裁決事項，印發(fā)《區(qū)行政裁決事項基本清單（第一批）》，并在政府門戶網(wǎng)站公開。

3.持續(xù)開展“減證便民”行動。全面推廣證明事項告知承諾制，制定了《實施方案》，嚴格實行全區(qū)范圍內(nèi)除法律法規(guī)有明確規(guī)定或直接涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護和直接關(guān)系公民人身、重大財產(chǎn)安全的事項外，原則上都要實行證明事項告知承諾制。截止目前，基本形成我區(qū)證明事項告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單，待市級目錄清單公布后及時公布。

4.積極開展案卷評查。采取部門自查和集中評查方式，對全區(qū)執(zhí)法機構(gòu)2019年度辦結(jié)的138份行政處罰案卷、113份行政許可案卷進行了評查，重點檢查了市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和文化旅游等領(lǐng)域的執(zhí)法案卷。從檢查結(jié)果看，全區(qū)各行政執(zhí)法部門案卷質(zhì)量逐年提高，行政執(zhí)法水平明顯提升。

篇7

隨著公路事業(yè)單位的改革和國家各項改革的進一步深化，公路管理機構(gòu)的職能將進一步轉(zhuǎn)變，那么對路政管理將提出更高的要求。然而當前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題，在體制不能解決的情況下，只有加強路政隊伍人員學習和培訓，提高路政隊伍整體素質(zhì)，達到提升路政管理水平的目的，也是順應(yīng)時展的需要。

二、此次學習培訓，市局領(lǐng)導高度重視，從而保證培訓工作的順利完成

此次培訓班的開班典禮到培訓結(jié)束總結(jié)，市局的主要領(lǐng)導及負責人都親臨現(xiàn)場，為學員們作動員報告，向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性，市局領(lǐng)導強調(diào):路政管理是一項既光榮又艱巨的工作，也是公路局對外樹立形象的一個最佳窗口，所以我們的路政人員一定要高標準嚴要求對待自己的工作，做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，創(chuàng)造新余公路品牌。市局的其他主要領(lǐng)導在學習培訓期間也天天到培訓現(xiàn)場，親自指導培訓學習工作，關(guān)心大家的飲食起居和學習情況。:

三、精心準備授課內(nèi)容

篇8

隨著公路事業(yè)單位的改革和國家各項改革的進一步深化，公路管理機構(gòu)的職能將進一步轉(zhuǎn)變，那么對路政管理將提出更高的要求。然而當前的路政管理體制和路政隊伍素質(zhì)面臨著很多的問題，在體制不能解決的情況下，只有加強路政隊伍人員學習和培訓，提高路政隊伍整體素質(zhì)，達到提升路政管理水平的目的，也是順應(yīng)時展的需要。

二、此次學習培訓，市局領(lǐng)導高度重視，從而保證培訓工作的順利完成

此次培訓班的開班典禮到培訓結(jié)束總結(jié)，市局的主要領(lǐng)導及負責人都親臨現(xiàn)場，為學員們作動員報告，向大家傳達當前的社會形勢和參加培訓學習的目的和重要性，市局領(lǐng)導強調(diào):路政管理是一項既光榮又艱巨的工作，也是公路局對外樹立形象的一個最佳窗口，所以我們的路政人員一定要高標準嚴要求對待自己的工作，做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，創(chuàng)造新余公路品牌。市局的其他主要領(lǐng)導在學習培訓期間也天天到培訓現(xiàn)場，親自指導培訓學習工作，關(guān)心大家的飲食起居和學習情況。

三、精心準備授課內(nèi)容

篇9

（一）、依法行政、全面部署。今年3月10日,我辦及時印發(fā)了《二0__年__縣政府法制工作要點》，提出了今年依法行政的總體要求，部署了今年依法行政的目標，安排了今年依法行政的主要任務(wù)。

（二）、加強規(guī)范性文件備案審查工作。為加強規(guī)范性文件備案工作，縣政府法制辦根據(jù)《安徽省規(guī)范性文件備案辦法》、《市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，加大對政策性規(guī)范性文件的備案管理力度，全力做好規(guī)范性文件備案工作。截止目前，共向市政府報送規(guī)范性文件8件.。縣政府公布出臺的《__縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《__縣農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)范性文件，均第一時間上報市法制辦，接受市辦審查。同時，指導和審查規(guī)范性文件的起草工作，確保規(guī)范性文件制定程序的合法性。為提高我縣立法質(zhì)量，保證行政機關(guān)規(guī)范性文件的合法有效，維護法制統(tǒng)一，做出努力。

（三）、發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督效能，積極化解行政爭議。進一步加大行政案件辦理力度，提高辦案質(zhì)量。今年上半年，共受理行政復(fù)議案件5件，辦結(jié)4件，其中申請人撤回申請2件，維持2件。在審理行政復(fù)議案件中，注意實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一，在維護依法行政的基礎(chǔ)上，著力做好申請人的思想疏導工作，化解矛盾，調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了。如許受田、巴桂蘭不服__縣公安局商山派出所不予行政處罰提出行政復(fù)議一案，行政復(fù)議人員主動深入基層，充分聽取雙方意見。經(jīng)調(diào)解，申請人撤回申請，達到了圓滿的息訴止爭作用。

（四）、行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。根據(jù)市法制辦和市監(jiān)察局的要求，我辦與縣監(jiān)察局統(tǒng)一對縣行政執(zhí)法局、縣公安局等今年重點檢查的三單位進行了預(yù)查，并對存在的問題進行了指導。加大行政執(zhí)法證件的管理和發(fā)放，保障行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件及時到位，確保執(zhí)法的合法性。

（五）注重行政執(zhí)法人員培訓，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》，加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，促進依法行政。根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，經(jīng)縣政府同意，縣政府法制辦會同縣人事局、監(jiān)察局于6月25至26日聯(lián)合舉辦全縣行政執(zhí)法人員培訓班。聘請專業(yè)人士對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》、行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法以及執(zhí)法實務(wù)等法律、法規(guī)進行專門講解，并對參訓人員進行測試，取得較好的效果。參加培訓班的縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法人員共計600余人。

(六)、協(xié)助政府辦理涉法事務(wù)，積極履行法律參謀、助手職責。今年以來，我辦共辦理領(lǐng)導交辦的涉法事務(wù)5起，審查涉法文件9件。其中黃山一鼎大酒店土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、西田林場改制涉及的林權(quán)糾紛、高速公路房屋拆遷等社會敏感問題初步得到解決。

二、下半年工作安排

根據(jù)《二0__年__縣政府法制工作要點》工作安排，下半年，我辦將在做好日常工作的同時努力完成以下目標任務(wù)：

（一）積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。認真研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃和年終行政執(zhí)法責任制考核方案，并切實加以實施。在行政處罰、行政許可等案卷評查工作基礎(chǔ)上，結(jié)合考核方案，加大對各部門行政執(zhí)法責任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度，并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。

（二）進一步做好行政復(fù)議工作。按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求，全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足，完善行政復(fù)議程序，健全行政復(fù)議文書，極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度，進一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。

篇10

交通法制工作直接影響著交通部門的社會形象。市交通局領(lǐng)導對行政執(zhí)法工作高度重視，把依法行政工作擺上議事日程，今年上半年，根據(jù)局人動和分工調(diào)整，我局及時調(diào)整和充實依法行政工作領(lǐng)導小組，行政復(fù)議領(lǐng)導小組，推行行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組，重新確定章行遠局長為第一責任人，局紀委蘇達生書記分管法制工作，以確保依法行政各項工作的組織落實。上半年，針對推行行政執(zhí)法責任制工作目標，我們研究制定了年度法制工作計劃，為保證計劃的實施，市交通局召開了一次全市交通系統(tǒng)法制工作會議，總結(jié)了半年來法制工作，布置了下半年工作任務(wù)，并根據(jù)5、6月份省交通廳和交通部行政執(zhí)法檢查的通知精神，及時研究布置了各級行政執(zhí)法機構(gòu)迎接執(zhí)法檢查的各項具體工作，保證了執(zhí)法檢查工作順利開展。

二、抓宣傳，營造氛圍

今年以來，市委、市政府要求行政執(zhí)法部門坐客行風政風熱線，市交通執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導通過廣播電視媒體，認真解答群眾關(guān)心的交通熱點難點問題。同時，我市交通執(zhí)法隊伍還在電視臺先后進行了2次為期兩周的交通法律法規(guī)宣傳。市運管處與延平區(qū)運管所針對城市出租車管理召開了聽證會，并組織交通行政執(zhí)法人員深入到車輛集散地，逐車逐人進行廣泛的交通法律法規(guī)宣傳，確保廣大市民和經(jīng)營者理解交通、支持交通行政執(zhí)法工作，營造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。

我局還在全系統(tǒng)樹立文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政先進典型，用先進典型提高廣大執(zhí)法隊伍規(guī)范執(zhí)法的積極性。先后通過規(guī)范武夷山市運管所、延平區(qū)路政所行政執(zhí)法典型資料和圖片，展示執(zhí)法部門依法行政的風采。同時，充分利用反面教材的警示作用，著力營造對違法行為不能為、不敢為的制約機制。

三、抓教育，提高素質(zhì)

搞好法制工作，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的交通隊伍。我局把“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”作為加強隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓，努力建設(shè)一支有理想，有道德，有文化，守紀律的交通隊伍，今年初，市交通局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《南平市交通行政執(zhí)法人員管理規(guī)定》，從思想品質(zhì)、文化素質(zhì)、能力素質(zhì)、行為規(guī)范都作出了具體明確的規(guī)定。以此規(guī)范約束交通行政執(zhí)法人員的言行舉止，提高道德情操。上半年，結(jié)合交通部執(zhí)法檢查，我們要求各級執(zhí)法機構(gòu)抓好三個教育：一是加強職業(yè)道德教育，要求每個執(zhí)法人員牢記交通部規(guī)定的執(zhí)法忌語和七條禁令，把服務(wù)車主，奉獻社會做為自己的神圣職責，同時深入開展“溫情服務(wù)”活動，杜絕了“話難聽、事難辦、門難進、臉難看”的現(xiàn)象；二是抓培訓教育，制定了干部職工年度培訓教育計劃，采取舉辦培訓班、開展法律法規(guī)知識講座、舉行法律法規(guī)知識競賽等形式，深入學習交通相關(guān)法律法規(guī)知識。市交通局還舉辦了“南平發(fā)展我知道”知識競賽，將交通行業(yè)的法律法規(guī)和依法行政等相關(guān)知識納入競賽內(nèi)容。三是抓廉潔自律教育，為全面推行行政執(zhí)法責任制，實行責任追究，我局印發(fā)了《交通行政執(zhí)法責任制度》、《交通行政執(zhí)法公示制度》、《交通行政執(zhí)法考核評議獎懲制度》、《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《交通行政執(zhí)法錯案責任追究制度》、《交通行政執(zhí)法案卷評查制度》等6項制度。為規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，我局要求廣大行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中不徇私情，不貪贓枉法，樹立了良好的交通執(zhí)法形象。

四、抓規(guī)范，依法行政

執(zhí)法嚴格公正與否直接關(guān)系到執(zhí)法部門的形象。基于這種認識，我市交通系統(tǒng)將依法行政水平的提高作為突出的重點難點工作來抓。

1、嚴格資格認證。加強對交通行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格、證件和執(zhí)法標志的管理。全市763名交通行政執(zhí)法人員，經(jīng)過培訓考試，取得省政府行政執(zhí)法資格；20*年全市683名執(zhí)法人員通過了省交通廳培訓考試，重新?lián)Q發(fā)了新版交通部行政執(zhí)法證，全市交通行政執(zhí)法人員持證上崗率達100%。與此同時，我們結(jié)合"十五"交通教育扶貧任務(wù)，狠抓干部職工隊伍文化水平的提高，鼓勵大家通過自考、函授等方式參加全國高等學歷教育。截至目前，全市交通系統(tǒng)執(zhí)法隊伍中，大專以上學歷達66%，另有21%在讀大專或正在參加學歷教育，有力地保證了各項工作正常開展。

2、認真依法辦事。為了簡化行政許可程序和審批環(huán)節(jié)，增強辦事效率和工作透明度，今年7月1日起，隨著市政府行政服務(wù)中心辦事窗口的設(shè)立，市交通局以及所屬的各交通機構(gòu)將所有行政許可、審批、審核和核準項目均按規(guī)定進入服務(wù)中心辦理，實行一個窗口對外，一次性告知，限時辦結(jié)。目前，除地方海事局設(shè)立分窗口外，其他執(zhí)法機構(gòu)包括交通局機關(guān)、道路運政、公路路政、交通質(zhì)監(jiān)許可審批項目均已采取授權(quán)市政府行政服務(wù)中心交通窗口人員辦理。

3、規(guī)范執(zhí)法行為。20*年結(jié)合交通部行政執(zhí)法證換發(fā)新證和新版法律文書啟用，抓好執(zhí)法隊伍教育培訓，全市交通系統(tǒng)共舉辦行政執(zhí)法人員培訓班6期，有752人參加執(zhí)法考試，真正做到集中時間、集中精力，學習知識，掌握本領(lǐng)，提高水平。通過今年上半年執(zhí)法檢查看：執(zhí)法隊伍在辦案過程中均做到了事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，實用法律、法規(guī)正確，程序合法、法律文書制作基本規(guī)范，尤其是通過規(guī)范教育，都能按省廳統(tǒng)一規(guī)定，使用規(guī)范的新版交通行政執(zhí)法文書，嚴格執(zhí)行全省統(tǒng)一的行政處罰細化標準，有的執(zhí)法機構(gòu)還開發(fā)行政處罰電腦制作軟件，把行政處罰納入信息化管理。上半年來沒有發(fā)現(xiàn)超越權(quán)限和職能的處罰行為，沒有發(fā)現(xiàn)違背法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定濫用行政自由裁量權(quán)行為，沒有出現(xiàn)一起行政復(fù)議和行政撤銷案件。

4、執(zhí)行罰繳分離。嚴格實行“收支兩條線財務(wù)管理，絕大多數(shù)行政執(zhí)法機構(gòu)與當?shù)劂y行簽定了罰繳分離協(xié)議，但個別縣（市、區(qū)）與銀行在罰繳協(xié)議上存在分歧，銀行收繳方感到交通處罰量小，工作量大，開戶難，有交通執(zhí)法機構(gòu)代繳現(xiàn)象。

5、完善檔案管理。我們把各級交通執(zhí)法機構(gòu)的建檔立卷工作，作為檢查行政執(zhí)法辦案質(zhì)量的重要內(nèi)容來抓，把每年的執(zhí)法案卷析作為考核執(zhí)法機構(gòu)的重要依據(jù)，通過監(jiān)督檢查，確保了行政處罰、行政許可案卷材料齊全、字跡清楚、表述準確、文書規(guī)范，檔案健全。

篇11

開展“五五”普法是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，是建設(shè)法治政府的具體實踐，是保護人民群眾合法權(quán)益的有效途徑。市政公用行業(yè)涉及面廣，熱點、難點問題多，直接關(guān)系人民群眾切身利益，我局在構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史進程中負有重要責任，必須深入開展普法，依法治理，有責任向社會公眾宣傳市政公用方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，提高公務(wù)員尤其是領(lǐng)導干部依法調(diào)處各類利益關(guān)系和正確處理各種社會矛盾的能力，營造依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的市場氛圍，促進依法行政。我局高度重視“五五”普法，積極實施《**市市政公用局關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，加強組織領(lǐng)導，調(diào)整充實了局依法治市、依法行政和五五普法工作領(lǐng)導小組及辦公室，制定了《**市市政公用局XX年年普法工作計劃》，建立實施普法工作責任制，做到有部署、有檢查、有落實，力戒形式主義，講求實效，創(chuàng)新和豐富法制宣傳教育形式，充分利用電視、廣播、報刊等新聞媒體和本局網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)、12319熱線等平臺，開展法制宣傳、法律資詢、法律知識竟賽、圖片展覽等活動。

二、明確目標，堅持原則

我局普法工作目標是：適應(yīng)市政公用事業(yè)發(fā)展的大局，適應(yīng)市政公用系統(tǒng)廣大干部職工對法律知識的現(xiàn)實需求，通過深入扎實開展法制宣傳教育和法治實踐，進一步提高我市市政公用系統(tǒng)干部職工，特別是各級領(lǐng)導干部和機關(guān)公務(wù)員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平；強化政務(wù)公開，建立和完善科學、合理的執(zhí)法及監(jiān)督機制；嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，使各項市政公用行業(yè)法律、法規(guī)得到正確、有效的貫徹實施。

我局在普法工作中始終堅持以下原則：（1）服務(wù)大局，堅持為市政公用行業(yè)的中心工作服務(wù)。緊緊圍繞我局“十一五”規(guī)劃總體目標和中心工作，安排和落實法制宣傳教育各項任務(wù)，服務(wù)于市政公用事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。（2）以人為本，堅持從群眾需要出發(fā)。從市政公用領(lǐng)域?qū)嶋H出發(fā)，著力解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳手段要為群眾喜聞樂見。保障群眾的要求、愿望得到及時反映，在服務(wù)群眾中教育群眾。（3）求實創(chuàng)新，堅持適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。研究落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會對普法工作的新要求，探索市政公用系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理的內(nèi)在規(guī)律，探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強工作主動性，創(chuàng)新工作形式。（4）注重實效，堅持一切從實際出發(fā)。堅持權(quán)利與義務(wù)并重、守法與依法維權(quán)并重的宣傳方針，注重培訓法治理念，弘揚法治精神，克服片面性，制定切實可行的年度工作計劃，提高法制宣傳教育工作的針對性和實效性。

三、把握重點，務(wù)求實效

我局在普法中重點做好六個方面的工作：(1)抓好憲法的學習宣傳，著力提高廣大干部職工的憲法意識。(2)深入開展市政公用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學習宣傳，為市政公用事業(yè)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。(3)切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強法制宣傳教育的針對性。我局“五五”普法的重點對象是領(lǐng)導干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、事業(yè)單位經(jīng)營管理人員和農(nóng)民工。(4)著力加強公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，開展社會主義法治理念教育，在廣大公務(wù)員和行政執(zhí)法人員中樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實提高依法行政能力。(5)堅持法治教育與法制實踐相結(jié)合，著力提高市政公用行業(yè)的法治化管理水平。(6)扎實推進行政執(zhí)法責任制。

我局著力加強公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育。去年我局普法重點，一是行政執(zhí)法責任制培訓，二是系統(tǒng)地通讀、學習了憲法和市政公用領(lǐng)域涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章。今年我局普法重點是，一是行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法等政府共同行為法律規(guī)范的培訓；二是新出臺的《**市城市公共汽車出租汽車管理條例》修正案、《**市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》的培訓。

四、著力加強行政執(zhí)法人員和機關(guān)公務(wù)員法制宣傳教育，提高依法行使公共權(quán)力的能力

我局高度重視行政執(zhí)法培訓工作，將其做為提高行政執(zhí)法水平的關(guān)鍵，組織了近年來我局最大規(guī)模的行政執(zhí)法培訓，年集中學法時間達146學時，培訓31次，培訓468人次，遠超過了市政府要求的年集中學法時間達40學時的標準。一是參加上級組織的行政執(zhí)法培訓與考試。分別派員參加了國務(wù)院法制辦行政復(fù)議法實施條例培訓班、建設(shè)部行政執(zhí)法責任制和法律實務(wù)培訓班、省政府法制辦行政復(fù)議應(yīng)訴人員培訓班、省建設(shè)廳物權(quán)法培訓班、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室依法治市聯(lián)絡(luò)員培訓班、市司法局普法聯(lián)絡(luò)員培訓班、市政府法制辦新行政執(zhí)法人員培訓班，全體行政執(zhí)法人員（233人）參加了市政府法制辦行政執(zhí)法證換證統(tǒng)考，新行政執(zhí)法人員參加了市政府法制辦行政執(zhí)法證領(lǐng)證考試，行政復(fù)議應(yīng)訴人員參加了省政府法制辦行政復(fù)議應(yīng)訴人員資格考試。二是組織了我局5輪行政執(zhí)法培訓。我局于1-2月組織了舉辦了行政執(zhí)法講座，計5次，每次半天；于3-4月組織了行政案件案例分析活動，計4次，每次半天；于5-6月舉辦了行政執(zhí)法培訓，計5次，每次半天；于7-8月組織了行政執(zhí)法集中學習，計6次，每次半天；于9-10月舉辦了行政處罰文書專題講座，計5次，每次半天。局行政執(zhí)法培訓由局系統(tǒng)法制處、科長講課，不外聘教員，一為理論聯(lián)系實際教學，便于學以致用；二為提高執(zhí)法科長的素質(zhì)，勝任法制教育任務(wù)是法制處、科長的必備工作能力之一；三為節(jié)省培訓成本。三是各有關(guān)單位認真做好本單位行政執(zhí)法責任制培訓工作，切實提高行政執(zhí)法水平?！?》

通過培訓，在全系統(tǒng)領(lǐng)導干部和機關(guān)公務(wù)員、行政執(zhí)法人員中繼續(xù)深入學習宣傳黨的民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略以及依法治市戰(zhàn)略，學習憲法和國家基本法律，學習有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，增強全系統(tǒng)干部職工遵紀守法、維護自身合法權(quán)益和民主參與、民主監(jiān)督的意識，提高廣大干部特別是領(lǐng)導干部的社會主義法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。通過培訓，深入學習宣傳政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。要進一步加強行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、國家賠償法、公務(wù)員法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的學習，牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變管理方式，轉(zhuǎn)變工作作風。要積極向群眾宣傳規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

五、加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育，著力提高依法行政能力

1、落實學法制度。建立健全各單位領(lǐng)導干部法制講座制度、理論中心組學法制度、法律培訓制度、重大決策前的法律咨詢審核等制度，認真學習憲法和國家基本法律知識以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，不斷增強社會主義民主法制意識，努力做到學法、知法、守法、用法。各級領(lǐng)導干部要帶頭學法用法，依法決策、依法行政、依法管理，努力實現(xiàn)領(lǐng)導方式和管理方式的轉(zhuǎn)變。機關(guān)公務(wù)員和行政執(zhí)法人員要努力提高自身的法律素質(zhì)，依法行政、政務(wù)公開、文明執(zhí)法，自覺遵守國家憲法、基本法律和各項市政公用行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的權(quán)威和尊嚴。

2、堅持學法和用法相結(jié)合，積極開展依法治理工作。在抓好法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，認真制定并實施各自的依法治理的決定、決議，逐步實現(xiàn)行政管理的法治化。各單位要結(jié)合自身工作特點，重點學好與本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)，認真制定和完善依法治理實施方案，全面推進依法行政，嚴格執(zhí)法，大力提高全行業(yè)依法治理水平，充分利用我局正在推進行政執(zhí)法責任制和權(quán)力陽光運行的契機，大力推進政務(wù)公開，主動接受社會的監(jiān)督。要認真總結(jié)并大力宣傳依法治理的成功經(jīng)驗和先進典型，加強引導，營造氛圍，全面推進市政公用行業(yè)法治建設(shè)。

六、廣泛持久地學習宣傳《**市城市公共汽車出租汽車客運管理條例》和《**市城市公共照明設(shè)施管理規(guī)定》，為貫徹執(zhí)行奠定良好的基礎(chǔ)

學習宣傳法規(guī)和規(guī)章是正確有效貫徹實施法規(guī)和規(guī)章的前提性基礎(chǔ)，是管理部門依法行政、公正執(zhí)法的需要，也是廣大群眾學法、用法和自覺守法、參與監(jiān)督的需要。在學習宣傳中，我們著重做了以下三個方面的工作：