時間：2022-05-20 00:09:42
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如何動員講話1尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：
三年前，我們懷著對未來的美好憧憬，載著家人與老師的殷殷期盼，堅定地邁進了四中校園;今天我們在這里，鄭重地面對高考赫然醒目的戰(zhàn)書;今天我們在這里，吹響一百天決戰(zhàn)沖鋒的號角。我們堅信，正是在這里，新的輝煌將張開騰飛的翅膀。
驀然回首，十二年寒窗苦讀，四千三百多個日日夜夜，鑄就了我們必勝的信念與堅不可摧的意志。書海的沉浮已不再讓我們動容，風(fēng)雨的磨礪只會讓我們愈挫愈勇，我們的目光從來沒有像今天這般堅定執(zhí)著，我們的思想從來沒有像現(xiàn)在這般成熟飽滿，我們的心靈從來沒有如此激蕩燃燒。
少年自有少年狂，藐昆侖，笑呂梁，磨劍十年，今將試鋒芒。
如果說之前的十二年是漫長的馬拉松，我們已進入那最后的沖刺，如果說從前的付出是勤懇的耕耘，我們已面臨夏秋之交的更迭，我們早已拉滿弓，上好箭，我們唯一差的，就是這最后一百天的努力，最后一百天的揮汗如雨。
鮮紅的終點在前方真真切切，成功從來沒有如此貼近我們年輕的生命，在未來的一百天里，受太陽之光華，乘春風(fēng)之快意，御天地之靈氣，是強者必可脫穎而出，是勝者必可力壓群雄。
一百天的時日，我們舉目望蒼穹，不是為了摘星取月，而是為了有一個永不屈服的姿態(tài)。
一百天，給自己一個目標，讓生命為它燃燒。
一百天，我們將用青春證明，沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。
同學(xué)們，沖鋒的號角在耳邊響徹，波瀾壯闊的畫卷已經(jīng)盡情鋪展。永不言敗的信念，可以讓腳步更加堅定;踏實勤奮的學(xué)習(xí)，可以讓進步更加顯著;平實嚴謹?shù)淖黠L(fēng)，可以讓道路在腳下更加延伸;激情火熱的勇氣，可以讓未名湖、博雅塔的風(fēng)景在我們眼前更加鮮明奪目。
亂云飛渡，戰(zhàn)士信念未移;馳騁疆場，方顯英雄本色。足夠的博大，讓我們揚鞭策馬，登高臨遠，足夠的堅強，讓我們窮且益堅，不墜青云之志。
讓我們不負學(xué)校重托，不負恩師厚望，不負青想，頑強拼搏，樂戰(zhàn)不怠，全力以赴，鑄我輝煌。
同學(xué)們，讓我們奮斗一百天，智慧與夢想就能在六月盡情綻放，奮斗一百天，未來與希望就能在六月美麗奪目，奮斗一百天，汗水與淚水就能在六月結(jié)晶閃光。奮斗一百天，_年高考大捷便是我們的勝利，永恒的輝煌。
如何動員講話2同志們：
今天，我們在這里召開全校中層干部大會，主要任務(wù)就是對全校中層干部任期內(nèi)履職考核工作進行動員、部署和安排。為了切實做好這項工作，校黨委制定出臺了我校中層干部任期內(nèi)履職考核工作實施方案，大家要按照實施方案抓好落實。下面我就做好該項工作講三點意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認識中層干部任期內(nèi)履職考核工作的目的和意義。
干部履職考核是干部隊伍建設(shè)的一項重要工作，根據(jù)《湖北省黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核實施方法》等相關(guān)文件的規(guī)定，必須對干部進行履職考核。20_年我校干部人事制度改革以來，全校中層干部在校黨委和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)廣大教職工，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞學(xué)校中心工作，同心同德，艱苦奮斗，開拓創(chuàng)新，為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展做出了積極的貢獻。20_年以來，我們成功獲得了碩士學(xué)位授予權(quán)，順利接受了教育部本科教學(xué)工作水平評估并獲優(yōu)秀等次，啟動了創(chuàng)建湖北師范大學(xué)等項工作，可以說，這幾年是學(xué)校發(fā)展最快的時期，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)空間快速拓展，辦學(xué)條件逐步改善，教學(xué)科研成效顯著，師資水平整體提高，黨建和思政工作全面推進，這些成績的取得與我們每一位干部的扎實工作、辛勤勞動是分不開的，黨委行政對中層干部這些年的工作是滿意的，教職工也是認可的。
在肯定成績的同時，我們也要看到：在個別干部身上，還存在著某些不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展，不利于工作開展的問題和現(xiàn)象。一是思想觀念和管理理念的不適應(yīng)。有些干部思想保守，責(zé)任心不強，干工作缺乏激情;謀發(fā)展，缺乏思路;搞改革，沒有魄力;看似忙忙碌碌，實則碌碌無為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機制的不適應(yīng)。不注意研究新時期高校發(fā)展的規(guī)律和特點，不能自覺按制度辦事，按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清，人員崗位責(zé)任不明，遇事推諉扯皮，甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時俱進的要求，不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，遇見矛盾繞著走，碰到問題往外推，工作缺乏主動性、創(chuàng)造性，習(xí)慣于當太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問題和現(xiàn)象，雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上，但嚴重影響了我們干部隊伍的形象。如果不加以及時解決，很難適應(yīng)學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的需要。我們就是要通過考核，一方面讓我們干部接受廣大教職工的檢驗和評價，另一方面促使我們干部全面提高自身整體素質(zhì)，促使各項工作上水平、上臺階，再創(chuàng)佳績。
前不久，學(xué)校召開了第五屆教代會第四次會議，我們創(chuàng)建湖北師范大學(xué)的目標不變、任務(wù)不變、信心不變。學(xué)?，F(xiàn)在正在著手制定“ _”發(fā)展規(guī)劃，政治路線確定以后，干部是決定因素。因此，大家要充分認識這次考核的目的和意義，高度重視這次考核工作，以對學(xué)校建設(shè)和發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，對我們干部高度負責(zé)的態(tài)度，認真搞好這次考核工作。
二、弄清程序，正確把握中層干部任期內(nèi)履職考核工作的方式方法。
根據(jù)我校關(guān)于中層干部任期內(nèi)履職考核工作實施方案，全校除任職不到半年、擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的之外，在職在崗的正副處級干部都要參加考核。據(jù)統(tǒng)計，參與考核的干部共146人，其中正處71 人，副處75 人，考核對象按照德、能、勤、績、廉等五個方面撰寫20_ 年以來的述職報告。在這里，我主要強調(diào)兩點：
一是關(guān)于考核方式。分校部機關(guān)和院(系)兩大塊采取三種形式進行考核。17個院(系)、文理學(xué)院、國際學(xué)院為院(系)考核，語言學(xué)中心與文學(xué)院一并考核，重點實驗室與化環(huán)學(xué)院一并考核，除此之外的單位和部門為校部機關(guān)考核。
三種形式即網(wǎng)上考評、考核組考評和校領(lǐng)導(dǎo)考評。網(wǎng)上考評就是將考核對象的述職報告上網(wǎng)公示，全校教職工參與評價。考核組考評就是分別組成校部機關(guān)和院(系)考核工作小組，考核對象現(xiàn)場述職，每人時間不超過5分鐘，考核組成員現(xiàn)場評價打分。校領(lǐng)導(dǎo)考評就是校領(lǐng)導(dǎo)對考核對象進行評價。這三種考核方式分別占權(quán)重分值的10%、70% 和20%。三者加起來就是考核成績，考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職;考核結(jié)果將作為干部調(diào)整、選拔、任免、獎懲的重要依據(jù)。
二是關(guān)于考核時間。今天召開了動員大會，正式啟動了這項工作，5 月13 日之前必須提交述職報告，5 月15 日考核組對校部機關(guān)正副處級干部進行考核，5月16 日考核組對院系正副處級干部進行考核，5 月17 日至21日全校教職工對考核對象進行網(wǎng)上考評。時間緊、任務(wù)重，在這里我特別強調(diào)兩點：一是我們中層干部嚴格按照這個時間安排好工作，按時提交述職報告，按時接受考核組考評。二是我們中層干部在此期間不得外出，確有特殊情況的必須履行請假手續(xù)。
三、嚴肅紀律，確保中層干部任期內(nèi)履職考核工作順利完成。
這次中層干部履職考核是我校干部隊伍建設(shè)的重要工作，也是一項常規(guī)性工作，要切實按照“ 嚴格程序，精心實施，保持穩(wěn)定，推進工作”十六字方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅工作紀律，保持全局穩(wěn)定，圓滿完成任務(wù)。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次干部履職考核工作是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，學(xué)校黨委十分重視這項考核工作，專門成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人、教代會人事與干部考評工作委員會代表組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨委組織部。希望各個黨總支加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政治核心作用，動員廣大教職員工積極參與網(wǎng)上考評和考核組考評，做好深入細致的思想政治工作，確保這次履職考核工作順利推進。
二是嚴肅工作紀律。在中層干部任期內(nèi)履職考核工作中，都必須嚴格掌握工作程序，嚴格遵守工作紀律，不論在考核前、考核中還是考核后，不該說的話堅決不說，不該做的事堅決不做，如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定和紀律，弄虛作假，徇私舞弊，打擊報復(fù)，拉票賄票的，一經(jīng)查實，按照湖師紀[20_]7號文件精神，對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人給予嚴肅處理。希望我們每一位黨員干部都要講黨性、重品行、顧大局、作表率，自覺接受廣大教職員工的監(jiān)督。請校紀委對履職考核工作實行全過程監(jiān)督。
三是統(tǒng)籌兼顧。希望我們中層干部要顧全大局，相信組織、相信群眾，把全部精力用在抓管理、抓教學(xué)上，努力提高自身的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和解決問題的能力，做到手上有工作、肩上有壓力、頭腦有思路、心中有師生，正確對待這次履職考核工作，抓好日常工作，不能因為考核而耽誤正常工作，也不允許超標準開支經(jīng)費，以實際行動展示我校干部隊伍的整體水平和良好形象。
同志們，這次中層干部考核工作是今年我校的一項重要工作，我們相信，有校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有我們中層干部的同心協(xié)力，有廣大教職員工的高度關(guān)注和積極參與，這次干部履職考核工作一定能順利進行并圓滿成功。
謝謝大家。
如何動員講話3同志們：
根據(jù)省、市委統(tǒng)一安排部署，今天上午我們召開履職盡責(zé)督促檢查工作動員會，主要任務(wù)是：傳達貫徹省市20_年度加強政府部門履職盡責(zé)督促檢查工作會議精神，動員部署我委履職盡責(zé)督促檢查工作。今天，我們很榮幸地請來了以李睿同志任組長的第二督查組全體督查成員，請大家以熱烈的掌聲，歡迎3位同志的到來。為開好這次會，把整個活動組織好、開展好，上周五我和家法書記、辦公室專門研究，決定成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了活動方案 及活動清單。剛才，柯劍同志宣讀了成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件和活動實施方案，請領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和工作專班每個同志切實負起責(zé)任，按照既定路線圖，在市糾風(fēng)辦和督查員的指導(dǎo)下，把我委的履職盡責(zé)活動抓實、抓牢、抓出特色、抓出成效。下面，我強調(diào)三點意見：
一、充分認識開展履職盡責(zé)督促檢查工作的重大意義，切實把思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來
對政府部門履職盡責(zé)進行督促檢查，解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等方面的突出問題，是新形勢下應(yīng)對經(jīng)濟下行、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的迫切需要，是營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政發(fā)展環(huán)境的重要舉措。省市都將發(fā)改系統(tǒng)列入督促檢查范圍，充分體現(xiàn)了發(fā)改工作在全局工作中的地位和分量，大家務(wù)必將思想和行動高度統(tǒng)一到省市委的決策部署上來，扎實抓好履職盡責(zé)督促檢查各項工作。
(一)開展履職盡責(zé)督促檢查，是對發(fā)改部門能力的集中檢驗。四個全面是新時期我黨治國理政的重大戰(zhàn)略布局。發(fā)改部門作為全市投資主管部門和經(jīng)濟綜合部門，是服務(wù)發(fā)展的重要參與者、改善民生的重要執(zhí)行者、公共服務(wù)的重要提供者、社會和諧的重要維護者，具有舉足輕重的地位和義不容辭的責(zé)任。我們的工作既關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展，也關(guān)乎民生改善，還關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。為此，我們無論做哪項工作，都要看是否按照四個全面戰(zhàn)略布局和全面從嚴治黨的要求，是否把主體責(zé)任落實到位了、把改革任務(wù)落實到位了、把惠民舉措落實到位了、把規(guī)范管理服務(wù)落實到位了、把簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的要求落實到位了。開展好履職盡責(zé)活動，從嚴落實“四個全面”戰(zhàn)略部署和主體責(zé)任，是對發(fā)改委班子、發(fā)改委集體執(zhí)政能力的檢驗和考驗。
(二)開展履職盡責(zé)督促檢查，是對發(fā)改部門工作的集中檢驗。今年是“十三五”開局之年，全面決戰(zhàn)小康社會的起始之年，做好今年的工作，事關(guān)全局、影響長遠、意義重大。我們能否全面“完成全年固定資產(chǎn)投資3700億，增長20%;全年企業(yè)債券申報70億元;全年鐵路投資完成168億元;全年能源投資完成50億元;全年37個省市重點項目竣工”的戰(zhàn)略目標;能否頂層設(shè)計當好參謀，提升服務(wù)決策水平;能否千方百計爭取資金，發(fā)揮投資拉動作用;能否集中精力推進項目，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ);能否加快鐵路建設(shè)步伐，重塑交通樞紐地位;能否著力辦好試點示范，搶抓重大發(fā)展機遇;能否全面深化經(jīng)濟體制改革，釋放體制機制活力;能否嚴格落實兩個責(zé)任，加強干部隊伍建設(shè)，全面推動發(fā)展改革工作取得新突破。對標這些目標任務(wù)，全面完成應(yīng)盡職責(zé)，是對我們推進發(fā)改事業(yè)，實現(xiàn)清廉為官的一次全面的檢驗。
(三)開展履職盡責(zé)督促檢查，是對發(fā)改部門形象的集中檢驗。我們發(fā)改委一直高度重視作風(fēng)建設(shè)，不斷強化履職盡責(zé)，經(jīng)受住了考驗、得到了鍛煉，提升了形象，在全省發(fā)改系統(tǒng)和市委、市政府有地位，在群眾中有口碑，在社會上有影響。但隨著八項規(guī)定出臺以來，在嚴處、動輒則咎的大環(huán)境下，有些干部干事激情減弱了，“為官不為”現(xiàn)象成為老百姓反映比較強烈的問題。極少數(shù)人組織紀律自由散漫，不服從組織安排，該請示的不請示、該報告 的不報告;存在“干多錯多、干少錯少、不干沒錯”的錯誤思想，不求有功、但求無過，遇事推諉扯皮，把時間和精力花在“打太極”和“踢皮球”上;工作不思進取，習(xí)慣于照葫蘆畫瓢，不善于創(chuàng)造性開展工作;怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，搞無原則的一團和氣。從表面上看，這些問題都是作風(fēng)不正的表現(xiàn)，但從根子上講，還是履職盡責(zé)不到位的問題。盡管只存在于極少數(shù)人身上，但務(wù)必引起我們高度重視，進一步振奮精神，虛心接受督促檢查，全面促進發(fā)改部門履職盡責(zé)。
總之，我們既要按照省市委的統(tǒng)一要求部署，嚴格遵循方法步驟，高標準啟動、嚴要求推動、高質(zhì)量促動，既落實“規(guī)定動作”，不走過場、不出偏差，又結(jié)合實際，探索“自選動作”，以活動推動工作，確保活動開展有聲勢、有亮點，出成果、出經(jīng)驗。
二、牢牢把握開展履職盡責(zé)督促檢查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進履職盡責(zé)督促檢查活動扎實開展
這次開展履職盡責(zé)督促檢查活動，我們務(wù)必要舉全委之力，把開展履職盡責(zé)活動轉(zhuǎn)化成部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平提升的過程，轉(zhuǎn)化成個人作風(fēng)提升的過程，轉(zhuǎn)化成提升知曉度、支持度、理解度的過程。
(一)要把主體責(zé)任落到實處?！按蹇创?、戶看戶，群眾看的是干部”。委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實增強思想自覺和行動自覺，堅持做明白人、清醒人、局中人、帶頭人，自覺落實有關(guān)規(guī)定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，為大家樹立標桿、作出表率，示范推動我委履職盡責(zé)活動。大家要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把履職盡責(zé)作為重大政治任務(wù)、重大政治要求，結(jié)合“兩學(xué)一做”、“三抓一促”活動安排部署，建立責(zé)任清單和問題清單，認真抓好確責(zé)、履責(zé)、追責(zé)、問責(zé)等四項工作，健全“縱向到底、橫向到邊”責(zé)任體系，進一步強化責(zé)任擔(dān)當，把主體責(zé)任落到實處。
(二)要把自查整改落到實處。堅持群眾提、自己找、上級點、相互促、共同幫，突出問題導(dǎo)向，緊緊圍繞全面督查的五項內(nèi)容，即全面從嚴治黨主體責(zé)任、嚴格依法行政、服務(wù)改善民生、專班工作作風(fēng)、收集和解決實際問題，突出發(fā)改系統(tǒng)權(quán)力運行特點和軌跡，針對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量突出抓好監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要強化立行立改的意識，按照“整改有目標、推進有措施、落實有責(zé)任、完成有時限”的要求，制定有針對性的整改方案，采取得力舉措，對癥下藥，明確時間表、路線圖，落實責(zé)任人，及時解決群眾反映強烈的突出問題，積極回應(yīng)廣大群眾所期所盼。
(三)要把自選動作落實到位。組織開展各項活動，我們發(fā)改委有經(jīng)驗、有辦法、有人才。去年我委五個活動一起抓，多面鑼鼓一起打，在全市很有影響力。開展好履職盡責(zé)活動，活動專班按照“月月有活動、月月有亮點、月月有抓手”的思路，從四月到十二月，依次謀劃了“七個三”活動，即學(xué)條例、學(xué)準則、學(xué)系列講話“三學(xué)”活動;不遲到、不早退、不串崗“三不”活動;比學(xué)習(xí)、比工作、比廉潔“三比”活動;下農(nóng)村、下社區(qū)、下企業(yè)“三下”活動;送政策、送信息、送服務(wù)“三送”活動;亮成績、亮激情、亮服務(wù)“三亮”活動;自己評、相互評、領(lǐng)導(dǎo)評“三評”活動。這些活動符合發(fā)改委實際，緊扣省市活動環(huán)節(jié)安排。希望活動專班策劃好、組織好、落實好，年底既有紙質(zhì)檔案，又有影像資料。
(四)要把謙虛謹慎落到實處。履職盡責(zé)督查員來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民，最能代表人民的心聲，在反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進和諧，具有舉足輕重的作用。這也是我們了解民意的重要渠道。為此，我們一定要虛心接受督查員的督促檢查，主動配合搞好服務(wù)。要按照部署發(fā)動、查找問題、整改落實、建章立制四個時間節(jié)點要求，積極配合做好明察暗訪、第三方監(jiān)督、點題監(jiān)督、集中評議等工作，認真落實好規(guī)定動作和自選動作。活動專班的同志要主動向市督查組搞好匯報，把履職盡責(zé)工作落實到對督查組的服務(wù)和檢驗中去，落實到日常工作服務(wù)中去。
(五)要把追責(zé)問責(zé)落到實處。動員千遍不如問責(zé)一次。要自覺增強督促檢查意識，層層壓實責(zé)任，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)。要認真貫徹落實《湖北省行政問責(zé)辦法》，對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、損害群眾切身利益、損害政府部門形象的問題，加大責(zé)任追究力度，對工作中不作為、慢作為、亂作為等群眾反映強烈的問題，發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起，狠剎為官不為之風(fēng)，嚴懲為官不為之人，嚴治為官不為之事。嚴格實行“一案雙查”，班子成員出了問題，要連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其他同志除了問題，要連帶追究分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人的責(zé)任。
(六)要把建章立制落到實處。開展活動既要重過程，更要重結(jié)果。開展活動只是形式，促進工作才是目的。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部個人查擺的問題和專項整治結(jié)合起來，對查擺出來的問題緊盯不放，一項一項整治，一個一個攻堅，做到立行立改，切實解決突出問題，用整改實際成效取信于民。針對活動中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步研究轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，完善項目審批核準備案、崗位目標管理、績效考核考評、民主決策、調(diào)查研究、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等制度，發(fā)揮制度的教育、規(guī)范、約束作用，提高工作制度化、規(guī)范化、法制化水平。
三、奮力沖刺“雙過半”，緊盯全年目標任務(wù)，奮力促進我委各項工作再上新臺階
市發(fā)改委要以此次督促檢查為契機，變壓力為動力，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，把促進全市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長的擔(dān)子扛在肩上，扛好“投資增速全省第一”的大旗，守住“投資總量全省第二”的陣地，堅決完成好市委、市政府下達的各項目標任務(wù)。
(一)要以更大力度穩(wěn)增長。牢牢把握投資主戰(zhàn)場和項目主抓手，嚴格落實投資目標考核制度，對各地完成投資和重大項目推進情況加強情況通報，加大對資金沉淀、項目協(xié)調(diào)推進不力等“不作為、慢作為”問題的問責(zé)力度，確保完成全年固定資產(chǎn)投資突破3700億，增長20%的目標任務(wù)。認真謀劃策劃項目，加大中央省預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金、發(fā)行企業(yè)債券、爭取外國貸款等資金爭取力度。
(二)要以更大力度促改革。以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，圍繞“三去一降一補”，出臺全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案，統(tǒng)籌推進財稅、電力、價格、國企、金融、環(huán)保、社保等配套改革。統(tǒng)籌推進中央在襄部署開展的7項重大經(jīng)濟體制改革事項和改革試點。繼續(xù)深化高新區(qū)負面清單管理模式試點和全市“三個一”改革。抓好“全省宏觀經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺、投資項目聯(lián)合審批平臺、社會信用平臺”等建設(shè)。
(三)要以更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)。配合做好《湖北省長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》，抓緊編制《漢江新區(qū)總體方案》和《_市長江中游城市實施方案》，力爭更多的_元素納入省規(guī)劃。深入抓好河谷組群、襄宜南一體化發(fā)展。加快推進服務(wù)業(yè)提速升級行動計劃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，著力抓好 “雙創(chuàng)”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造20_等政策落實。
(四)要以更大力度惠民生。全力服務(wù)和推進三條鐵路建設(shè)，加快三港一中心建設(shè)，加快農(nóng)村公路、農(nóng)村安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村面源污染治理。大力促進和穩(wěn)定就業(yè)，加大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會投入力度。扎實推進扶貧攻堅和易地扶貧搬遷工作，確保完成全年脫貧任務(wù)。
同志們，開展履職盡責(zé)督促檢查活動是今年一項重要政治任務(wù)。我們要在市紀委糾風(fēng)辦和政風(fēng)督察員的監(jiān)督指導(dǎo)下，充分發(fā)揚“說走就走，風(fēng)雨無阻;說行就行，風(fēng)雨兼程;說干就干，干就干好”的干事激情，以履職盡責(zé)、務(wù)實高效的工作作風(fēng)，堅決完成好市委、市政府賦予的各項工作任務(wù)，為加快建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市，做出應(yīng)有的貢獻!
如何動員講話4尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師，親愛的同學(xué)們：
你們好!今天是個美好的日子，陽光為我們駐足，時間為我們停留，只為這特殊的一刻!
萬米長跑到了百米沖刺的時候，嘹亮的號角已經(jīng)吹響!
萬里還有最后一程，勝利的旗幟已迎風(fēng)飄揚!
十年寒窗只為這一朝夢圓的感動，只為這一生拼搏的未來!
三年前，我們意氣風(fēng)發(fā)，指點江山，激揚文字，滿載著希望踏進湖西中學(xué)。三年后的今天，我們自信自強，去書寫我們?nèi)松男缕?，奏響湖西中學(xué)的希望!
我們起航，向著太陽的方向?？倳谇斑M中遇到狂風(fēng)暴雨，驚濤駭浪，但是只要這舟的龍骨是我由們的意志構(gòu)成，它就不會被折斷;只要這風(fēng)帆是我們的勇氣織成，就不要怕它會被吹破;只要這舟滿載著我們的自信，就不要怕它會沉沒;只要我們還在奮力地搖著希望之漿，我們的心靈深處就能聽到那前方傳來的聲聲召喚!“天生一個仙人洞，無限風(fēng)光在險峰”。機會只垂青那些有準備的人們，勤奮學(xué)習(xí)，努力拼搏，這戰(zhàn)斗的一百天，每天都是新的一頁，每一頁都寫滿了奮斗的歷程。勇敢無畏是我們的向?qū)?，放平心態(tài)，戒驕戒躁，以一顆平常新去迎接高考。
青春是一本太倉促的書，而只有奮斗才能延續(xù)它的長度。梁啟超曾說：干將發(fā)硎，有做其芒。意思是說，寶劍只有在磨刀石上磨過，才會閃耀出奪目的光芒。而磨難，就是砥礪人生的一塊石刑石，我們此刻就在這快硎石上打磨，雖然艱難，雖然困苦，但我們始終相信并期待著生命在金色的六月天煥發(fā)出璀璨的光彩。
珍惜100天，讓飛翔的夢想在六月張開翅膀;
奮斗100天，讓雄心和智慧在六月發(fā)出光芒;
拼搏100天，讓父母恩師在六月暢想期望!
100天的路程也許坎坷，但必將充實。
100天之后的六月7、8、9我們將笑傲考場，決勝未來。
最后，衷心祝愿培育我們的老師們身體健康，幸?？鞓?
祝愿同學(xué)們奮斗100天，天天進步，馬到成功!
謝謝大家!
如何動員講話5老師們：
根據(jù)教育局《履職盡責(zé)督促檢查工作實施方案》，我校于今天在這里召開履職盡責(zé)動員會。我希望大家具體抓好如下五項工作。
1、開展“履職盡責(zé)、精心育人”主題實踐活動。
明確目標任務(wù)，規(guī)范管理、教學(xué)、工勤人員及處室職責(zé)，強化責(zé)任分工，落實責(zé)任追究;加強計劃性，富于創(chuàng)造性，增強協(xié)調(diào)性，善抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，縮短辦事流程，提高工作效率;全體教職工要有時間觀念，做到上班不遲到、早退，重大活動不缺席;上班時間不串崗、脫崗;上班時間不做與工作無關(guān)的事情。干部要率先垂范，學(xué)校要加強督查。
2、增強服務(wù)和奉獻意識，形成真抓實干的工作作風(fēng)。
中層以上干部要為教職工服務(wù)，通過座談會、信箱、意見征詢表等形式，關(guān)心教職工的工作、學(xué)習(xí)和生活。教師要熱愛學(xué)生、關(guān)心學(xué)生，多與學(xué)生交流，了解學(xué)生，忌諷刺挖苦，歧視體罰學(xué)生，要面向全體學(xué)生，關(guān)注后進生，忌只抓尖子生。
3、扎實推進教育教學(xué)質(zhì)量年活動。
4、加強校園文化建設(shè)，全力營造和諧校園。
加強學(xué)校標準化建設(shè)，改善教師辦公環(huán)境，校園設(shè)施一切以方便學(xué)生、服務(wù)學(xué)生為目的，體現(xiàn)人文關(guān)懷。辦公室、教室內(nèi)要樸素、整潔、衛(wèi)生，體現(xiàn)文明、文化氣息。走廊、宣傳櫥窗、公共場所要精心布置，營造良好的育人氛圍。要進一步深化“四園”建設(shè)，開展快樂校園、平安校園、美麗校園、書香校園創(chuàng)建活動，全力營造和諧校園。
城市管理行政執(zhí)法局局長2015年度述職述德述廉報告
2015年度,在市委、市政府以及開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的工作引領(lǐng)下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體同志的共同努力下,自己緊緊圍繞中心工作,積極作為,敢于擔(dān)當,較好地完成了各項工作任務(wù),取得了較好成績.現(xiàn)將本人一年來在德、績、廉等方面的情況報告如下:
一、履職盡責(zé)、真抓實干,努力做好城管執(zhí)法工作.
一年來,我在立足本職,做好表率的同時,注重嚴格要求自己,做到顧全大局,敢于負責(zé),自覺貫徹好市委、市政府及開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的各項決策部署,抓好班子,帶好隊伍,較好地促進了各項工作開展.
一是扎實開展創(chuàng)建文明城市和“三線三邊”、“三項整治”工作.按照黨工委、管委會的統(tǒng)一部署,我局科學(xué)籌劃工作方案,采取聯(lián)合執(zhí)法、組織集中行動等方式全面開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治.堅持以整治求突破,提高市容環(huán)境質(zhì)量,提升轄區(qū)居民對市容管理工作的滿意度.按照“定路段、定人員、定崗位、定職責(zé)”的“四定”方針,對轄區(qū)內(nèi)的占道經(jīng)營……
根據(jù)住建局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署，針對我縣教育建設(shè)項目參建各質(zhì)量責(zé)任主體的市場質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量展開集中整治檢查，依據(jù)關(guān)于印發(fā)《社旗縣教育建設(shè)項目工程質(zhì)量安全集中整治活動方案》的通知（社住建字【2019】40號文件），我站立即抽調(diào)專業(yè)精干力量配合縣教育體育局于2019年7月1日至7月2日對我縣城內(nèi)賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、宛東實驗高中、潘河街道中心小學(xué)（柳營小學(xué)）、縣新時代國際學(xué)校，共七所學(xué)校進行實體質(zhì)量、質(zhì)量行為進行檢查。
按照方案內(nèi)容要求，經(jīng)過各項目建設(shè)、監(jiān)理、施工單位近20天的自查自糾后，在本次檢查中仍發(fā)現(xiàn)較多嚴重問題，現(xiàn)匯報如下：
1、七所學(xué)校未按照國家《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十三條辦理質(zhì)量監(jiān)督及施工許可手續(xù)，工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和在建實體工程未按照規(guī)定接受建設(shè)行政主管部門的有效監(jiān)督；
2、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)（柳營小學(xué)）、縣新時代國際學(xué)校現(xiàn)場使用的施工圖紙未經(jīng)圖紙審查機構(gòu)審查，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第十一條；
3、七所學(xué)校項目的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)及各重要崗位人員未到崗履職盡責(zé)；在檢查時，賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、宛東實驗高中、潘河街道中心小學(xué)（柳營小學(xué)）、監(jiān)理人員無一人到崗履職；
4、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)（柳營小學(xué)）、縣新時代國際學(xué)校未能提供施工保障資料及原材料檢測報告，建設(shè)單位所委托的檢測機構(gòu)未按照社住建字（2018）58號文件要求，在建設(shè)行政主管部門登記；
5、由于未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、無法提供施工保障資料，導(dǎo)致參建七方質(zhì)量責(zé)任主體不明確；
6、2019年7月1日，在對七小新建工程B/15框架柱混凝土現(xiàn)場回彈法檢測強度后，發(fā)現(xiàn)該項目使用的混凝土在超過28天齡期情況下，強度值不符合圖紙設(shè)計要求；
在對一小續(xù)建教學(xué)樓實體質(zhì)量檢查時，發(fā)現(xiàn)部分基礎(chǔ)圈梁混凝土破損嚴重及露筋、個別樓梯欄桿立桿間距違反國家強制性條文、部分窗臺壓頂進墻長度不符合GB50300-2013驗收規(guī)范要求、外立面窗臺高度違反國家強制性條文、構(gòu)造柱未按圖紙要求加設(shè)箍筋加密區(qū)、主體結(jié)構(gòu)部分砂漿觀感強度低；
2019年7月2日，在對新時代國際學(xué)校節(jié)能部分施工過程中，發(fā)現(xiàn)其外墻保溫過程施工過程中擅自加沙（非保溫材料）；
7、七所學(xué)校，現(xiàn)場未留置同條件及標準養(yǎng)護試塊，不符合國家強制性標準；
8、賒店一小、二小、七小、縣第二初級中學(xué)、潘河街道中心小學(xué)（柳營小學(xué)）、縣新時代國際學(xué)校建設(shè)單位未按規(guī)定組織實施防雷驗收計劃、合同及檢測。
（一）“三個覆蓋”的功能要求。央行會計核算風(fēng)險評價系統(tǒng)實現(xiàn)三個“全覆蓋”的功能。一是實現(xiàn)會計核算風(fēng)險范圍的全覆蓋。風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)涵蓋到會計業(yè)務(wù)的不同層級、不同部門、不同崗位，各類風(fēng)險信息通過系統(tǒng)匯總到事后監(jiān)督中心，形成完整的風(fēng)險視圖，以便向管理層正確評估風(fēng)險并采取防控措施。二是實現(xiàn)會計核算流程的全覆蓋。風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)貫穿會計核算業(yè)務(wù)的全過程，包括事前、事中和事后，每個流程、每個環(huán)節(jié)做到無縫鏈接。三是實現(xiàn)會計核算風(fēng)險管理參與人全覆蓋。行領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人、會計主管、各網(wǎng)點負責(zé)人、會計核算人員以及其他相關(guān)部門負責(zé)人都是風(fēng)險評價的參與者，應(yīng)全部包含到風(fēng)險評價系統(tǒng)中來。
（二）“三個評價”的管理指向。一是對基層會計制度建設(shè)的評價。主要包括內(nèi)控制度、操作規(guī)程、風(fēng)險點控制措施是否能適應(yīng)會計業(yè)務(wù)的變化；基層會計人員的配備、會計人員的素質(zhì)和培訓(xùn)方面等引起風(fēng)險變化的因素。二是對操作風(fēng)險的評價。基于央行會計核算業(yè)務(wù)的特殊性，操作風(fēng)險要遠高于信用風(fēng)險和市場風(fēng)險，這類風(fēng)險主要包括操作失誤，不認真執(zhí)行口令保密制度和操作規(guī)程，人為進行違規(guī)、越權(quán)操作等因素。三是對央行會計核算風(fēng)險管理的整體評價。不同部門檢查、管理側(cè)重點不盡相同，通過整合有關(guān)風(fēng)險信息，可以消除風(fēng)險監(jiān)測中的空白和盲點，有利于全面、及時、準確的反映全行整體風(fēng)險狀況。
（三）“三個層次”的實現(xiàn)路徑。一是構(gòu)建平臺。以風(fēng)險事件的識別為重點、以風(fēng)險事件的管理為主線、以管理系統(tǒng)為平臺，以促進流程改進為目的，建設(shè)基于操作風(fēng)險導(dǎo)向的會計核算評價系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險管理的電子化、系統(tǒng)化、模塊化，滿足全行風(fēng)險管理的要求。二是完善體系。建立網(wǎng)點主管事中核查、監(jiān)督中心實時核查以及各風(fēng)險管理部門事后重點核查的會計核算風(fēng)險管理體系，實現(xiàn)信息共享與智能整合，通過識別、評價、檢查三種主要方式，達到“監(jiān)測有效果、檢查有方向、履職有重點”的目標。三是強化評估。強化對會計核算的評價分析，通過對全轄（機構(gòu)或網(wǎng)點）會計核算風(fēng)險評價系統(tǒng)計算、匯總核算網(wǎng)點各類信息數(shù)據(jù)，形成會計核算風(fēng)險評價報告，為管理層提供決策依據(jù)和決策服務(wù)。
二、央行會計核算風(fēng)險評價系統(tǒng)的模型設(shè)計
（一）整體構(gòu)架。采集會計核算部門（含崗位，下同）日常檢查監(jiān)測信息、會計主管評價信息以及會計主管、行領(lǐng)導(dǎo)履職檢查信息，形成風(fēng)險差錯信息數(shù)據(jù)庫。依據(jù)評價指標體系，對核算部門風(fēng)險狀況進行定量評價，并反饋至核算部門、會計核算管理部門及各級領(lǐng)導(dǎo)。各部門管理人員再依據(jù)評價結(jié)果有針對性地對高風(fēng)險核算部門及核算環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)測、評價和履職檢查，形成動態(tài)的、良性的風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng)（如圖一）。
（二）指標體系的設(shè)計。在充分考慮中央銀行會計核算管理特殊性的基礎(chǔ)上，從風(fēng)險管理的角度關(guān)注5個層面的指標來構(gòu)建評價指標體系，5個一級指標為制度建設(shè)、制度執(zhí)行、人員風(fēng)險、系統(tǒng)風(fēng)險、操作風(fēng)險，指標的選取具有全面性、代表性和可操作性（見表一）。
1、制度建設(shè)。制度風(fēng)險主要表現(xiàn)在現(xiàn)有制度及規(guī)定是否能涵蓋各類業(yè)務(wù)全過程，現(xiàn)有的制度能否及時更新以適合新系統(tǒng)的上線，是否存在制度盲區(qū)，操作上是否有可行性等。
2、制度執(zhí)行。指會計核算不能按照規(guī)范化制度的要求執(zhí)行而形成的風(fēng)險。含崗位設(shè)置是否合理、強制休假制度、授權(quán)管理、會計主管履職檢查、行領(lǐng)導(dǎo)履職檢查、離崗審計、離任審計等方面。
3、人員風(fēng)險。指人員道德風(fēng)險和素質(zhì)低等因素不勝任工作的風(fēng)險。包括會計人員是否持有會計證上崗，學(xué)歷水平、年齡結(jié)構(gòu)、要害崗位管理、人員培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)課時等指標。
4、系統(tǒng)風(fēng)險。系統(tǒng)維護是否合規(guī)、系統(tǒng)操作是否準確，ABS、TCBS等業(yè)務(wù)系統(tǒng)本身存在設(shè)計缺陷或功能不完善而引發(fā)的風(fēng)險，由于硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е碌牟豢深A(yù)測風(fēng)險等。
5、操作風(fēng)險。會計核算是否正確。主要包括會計憑證、帳戶管理、帳務(wù)處理、重大會計事項、參數(shù)設(shè)置、賬務(wù)核對、計息處理等。操作人員不認真執(zhí)行口令保密制度、違反操作規(guī)程等現(xiàn)象，制度執(zhí)行和檢查不到位等（如圖二）。
（三）模型的建立
1、風(fēng)險評價的方法。采用定量和定性評價相結(jié)合的方法。定性評價是由會計主管、事監(jiān)中心、會計、內(nèi)審、監(jiān)察、人事等其他相關(guān)部門主管人員根據(jù)核算部門制度建設(shè)執(zhí)行、人員結(jié)構(gòu)、日常核算、實地業(yè)務(wù)檢查等情況定期對核算部門進行綜合評價。定量評價是系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先設(shè)定的風(fēng)險評價指標、風(fēng)險等級、風(fēng)險度值等，根據(jù)核算部門報告期內(nèi)發(fā)生的各類問題自動計算各核算部門、責(zé)任人總風(fēng)險度值。
2、指標數(shù)據(jù)的采集。數(shù)據(jù)主要來源三個方面，一是各核算部門定期采集本部門的會計制度建設(shè)情況、會計人員年齡結(jié)構(gòu)、工作年限、文化程度以、上崗資格及培訓(xùn)學(xué)習(xí)等基本信息；按時采集核算部門業(yè)務(wù)自查、會計主管、部門負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)在各類會計檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、差錯和風(fēng)險隱患等核算差錯信息（圖三）。二是事后監(jiān)督中心采集各核算核算部門的會計、國庫、發(fā)行業(yè)務(wù)量等基本信息；采集會計資料再監(jiān)督、實地業(yè)務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)的問題、差錯和風(fēng)險隱患等核算差錯信息。三是會計、內(nèi)審、紀檢監(jiān)察等會計監(jiān)督管理部門部門采集本部門對中支和縣（市）支行會計、國庫網(wǎng)點實地業(yè)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題、差錯和風(fēng)險隱患，同時定期對轄內(nèi)各核算網(wǎng)點進行風(fēng)險評估打分。
（四）評估模型的設(shè)計。模型的設(shè)計分為底層、中間層和頂層設(shè)計三個層級。
1、低層設(shè)計。指風(fēng)險事件的收集和相對應(yīng)的風(fēng)險分值轉(zhuǎn)化過程。將采集到的各類風(fēng)險事件按照相應(yīng)的風(fēng)險度大小轉(zhuǎn)化為對應(yīng)的風(fēng)險分值，此為數(shù)據(jù)來源的定量部分，主管對風(fēng)險事件的判斷不同所打的風(fēng)險分值，此為數(shù)據(jù)來源的定性部分，兩部分共同組成模型的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
2、中間層設(shè)計。是對報告期問題責(zé)任人和核算部門進行風(fēng)險分值的計算過程。考慮到風(fēng)險事件如果是在自查過程中發(fā)現(xiàn)的，給予50%的風(fēng)險權(quán)重，若是風(fēng)險事件由他人檢查發(fā)現(xiàn)，則給予100%的風(fēng)險權(quán)重。具體計算為：
報告期問題責(zé)任人風(fēng)險評估分值=∑責(zé)任人會計自查問題風(fēng)險分值*50%+∑對該責(zé)任人實地檢查問題風(fēng)險分值+∑事后監(jiān)督對該責(zé)任人檢查風(fēng)險分值+∑責(zé)任人其他風(fēng)險分值；
報告期該核算部門風(fēng)險評估分值=∑該核算部門會計自查問題風(fēng)險分值*50%+∑對該核算部門實地檢查問題風(fēng)險分值+∑事后監(jiān)督對該該核算部門檢查風(fēng)險分值+∑該核算部門的其他風(fēng)險分值。
3、頂層設(shè)計。即對該核算部門進行綜合評價的風(fēng)險計算，可通過系統(tǒng)綜合各核算部門由系統(tǒng)定量分析累加結(jié)果與各核算會計主管定性分析累加，分別給予風(fēng)險權(quán)重50%。定期可得出參加考評的核算部門和考核中支的風(fēng)險度值。最后再根據(jù)報告期該核算部門風(fēng)險綜合評價分值得出該核算部門風(fēng)險等級。具體計算為：
報告期該核算部門風(fēng)險綜合評價分值=∑系統(tǒng)風(fēng)險分值*50%+∑會計主管綜合定性評價加權(quán)*50%。
（五）評估結(jié)果的運用
1、生成風(fēng)險管理報表。系統(tǒng)根據(jù)采集的核算部門信息，生成可供核算部門、監(jiān)督管理部門、管理層查詢的各類統(tǒng)計報表。各地市核算人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)相關(guān)權(quán)限查閱。具體類型有分中支、分核算部門、分會計核算人員差錯明細統(tǒng)計表、分核算部門制度建設(shè)、制度執(zhí)行情況查詢、問責(zé)情況查詢，分中支、核算部門、核算人員差錯率情況、風(fēng)險度情況、風(fēng)險等級查詢等等。以便各單位領(lǐng)導(dǎo)及會計主管統(tǒng)計分析風(fēng)險的大小，及時采取措施，預(yù)防和控制相應(yīng)的風(fēng)險，并結(jié)合風(fēng)險評價情況、業(yè)務(wù)量大小、人員情況，實際、科學(xué)的設(shè)計業(yè)務(wù)處理流程和管理辦法（如圖四）。
2、不定期發(fā)出風(fēng)險預(yù)警。當核算部門會計核算工作中出現(xiàn)重大差錯、風(fēng)險隱患或出現(xiàn)屢查屢犯、重復(fù)出現(xiàn)同樣的差錯問題時，系統(tǒng)按照約定條件向核算部門自動發(fā)出工作提示或風(fēng)險提示。
3、定期生成風(fēng)險評價報告。事后監(jiān)督中心根據(jù)系統(tǒng)匯總各部門風(fēng)險信息定期向行領(lǐng)導(dǎo)提供轄內(nèi)會計核算風(fēng)險評估報告、行領(lǐng)導(dǎo)需要掌握的相關(guān)報表信息，為管理層提供金融風(fēng)險信息的管理決策服務(wù)。
三、對央行會計核算風(fēng)險評價系統(tǒng)的評價和建議
央行會計核算風(fēng)險管理的質(zhì)量依賴于風(fēng)險管理的全面性與精細化，也就是風(fēng)險排查的全面覆蓋與監(jiān)督過程的滲透細化。通過構(gòu)建央行會計核算風(fēng)險評價系統(tǒng)，不僅可以真實的反映各業(yè)務(wù)處理部門會計核算工作質(zhì)量和風(fēng)險防控情況，為業(yè)務(wù)處理部門和監(jiān)督部門有的放矢的開展檢查和監(jiān)督工作提供了依據(jù)，還可以變被動監(jiān)管為主動監(jiān)管，及時向業(yè)務(wù)部門提示和預(yù)警風(fēng)險，共同努力從源頭上控制風(fēng)險，從而提高風(fēng)險管理的實效。但在實踐中運用央行會計核算風(fēng)險評價系統(tǒng)時仍須考慮以下幾點：
在過去的監(jiān)管實踐中，由于缺少有效的監(jiān)管手段、方式、方法和措施，監(jiān)管部門未能建立起一整套適合高管人員履職行為監(jiān)管的有效管理模式，‘重審批、輕管理”現(xiàn)象普遍，使監(jiān)管僅僅滯留在任職資格管理上，缺乏后續(xù)行為監(jiān)管措施，形成監(jiān)管真空，在一定程度上影響了監(jiān)管工作的效果。目前，這方面問題仍然存在。
(一)現(xiàn)行監(jiān)管制度對銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員履職行銀行業(yè)金融機構(gòu)的健康發(fā)展。
(三)缺乏量化指標，高管人員履職行為難評價?，F(xiàn)實工作中，監(jiān)管部門對高管人員的日常監(jiān)管多采取質(zhì)詢、約見談話、調(diào)查走訪、現(xiàn)場檢查等考核的方式，但在考核評價中，采取定性東西多，定量指標少，考核內(nèi)容也僅限于其分管的工作完成情況和是否存在違規(guī)違紀行為，一般情況下被考核的高管人員均能順利通過，很難全面對高管人員履職期間業(yè)務(wù)能力、管理能力、經(jīng)營業(yè)績等履職行為進行綜合評價
(四)信息渠道不暢，履職行為監(jiān)管出現(xiàn)斷層。由于對高管人員履職行為監(jiān)管的相關(guān)信息多數(shù)從金融機構(gòu)報送的資料中獲取，不足以全面及時反映高管人員情況，影響履職行為監(jiān)管效果。同時，對高管人員的監(jiān)管目前還未實行計算機信息化管理，未實現(xiàn)全省以至全國高管人員監(jiān)管信息共享，對高管人員跨地區(qū)、跨省干部調(diào)動，造成監(jiān)管信息斷層，加大了高管人員異地任職的監(jiān)管成本，也使監(jiān)管的連續(xù)性受到影響，給一些違規(guī)高管人員制造了可鉆空子。
(五)高管人員履職行為監(jiān)管存在表面現(xiàn)象。目前，從省、市分局層面來看，對高管人員的監(jiān)管分散在各監(jiān)管處室，且普遍沒有單獨設(shè)立機構(gòu)高管監(jiān)管崗位，而是由其他崗位工作人員負責(zé)此項業(yè)務(wù)。由于這部分人員既要承擔(dān)非現(xiàn)場監(jiān)管報表收集、匯總、分析和上報，還要承擔(dān)繁重的現(xiàn)場檢查任務(wù)，工作量相當大，難以集中力量、集中時間專心搞好履職行為監(jiān)管，使這方面監(jiān)管工作流于形式。
二、銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員履職行為監(jiān)管的內(nèi)容和方式設(shè)想
(一)履職行為監(jiān)管考核評價內(nèi)容。鑒于履職行為監(jiān)管的內(nèi)容十分豐富，監(jiān)管考評應(yīng)建立一套健全的考核評價體系，對高管人員履職過程進行全方位監(jiān)管，突出重點，著重考核經(jīng)營績效。據(jù)此，可以將監(jiān)管考評內(nèi)容歸結(jié)為以下幾個方面:
1.履職期間基本素質(zhì)的完備性，包括高管人員的政策理論水平、法制觀念;道德品行、行為操守、民主工作作風(fēng)，是否誠信、廉潔、遵紀守法等;現(xiàn)代銀行經(jīng)營管理知識的掌握程度和管理能力;勤政廉政情況;家庭重大事項，包括財務(wù)收支，直系親屬經(jīng)商辦企業(yè)、出境學(xué)習(xí)工作情況等方面。2.履職期間內(nèi)控制度的健全性，包括各項規(guī)章制度是否完備并得到有效遵守;機構(gòu)設(shè)置和人員配置是否科學(xué)合理，崗位職責(zé)及培訓(xùn)制度是否明確;是否明確規(guī)定各部門、各崗位的風(fēng)險責(zé)任;風(fēng)險管理、內(nèi)部控制效果等方面。3.履職期間業(yè)務(wù)運行的合規(guī)性，包括各項政策法規(guī)是否得到貫徹落實，業(yè)務(wù)開展過程中各個程序、環(huán)節(jié)是否符合法律和制度規(guī)定;有違規(guī)經(jīng)營、重大案件等方面。4.履職期間的業(yè)務(wù)經(jīng)營有效性，即表現(xiàn)為經(jīng)營績效，主要體現(xiàn)為是否完成了上級行下達的各項經(jīng)營指標，是否取得預(yù)期結(jié)果;機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量(不良資產(chǎn)升降)狀況，撥備提取及盈利等重要的風(fēng)險和經(jīng)營指標變化情況等方面。
(二)履職行為監(jiān)管考核評價方式。在監(jiān)管工作中，監(jiān)管部門可依據(jù)監(jiān)管的內(nèi)容并結(jié)合被監(jiān)管者的實際情況采取多種多樣的履職行為監(jiān)管方式，在傳統(tǒng)約見談話、考試、現(xiàn)場檢查、質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，加大履職行為調(diào)查力度，對高管人員在履職期間的表現(xiàn)進行專項或全面了解，并作出對其任職行為的綜合評價。
1.制定考評辦法，進行量化考評。現(xiàn)行辦法雖規(guī)定把高管人員的任期考核納入任職資格管理的范圍，但對考核內(nèi)容與考核方法均未有明細規(guī)定。要從個人品行、工作作風(fēng)、管理能力、業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面，通過指標量化對銀行業(yè)金融機構(gòu)實行履職行為考評，構(gòu)建起包括任職資格審核、任職期間考核和任職資格取消的全方位、動態(tài)監(jiān)管體系。2.堅持現(xiàn)場測評、監(jiān)管評價和專家評審相結(jié)合?？荚u工作分為現(xiàn)場測評、監(jiān)管部門評價和專家組評審三部分分別組織評審，將定量評價與定性評價結(jié)合起來，對被考評人員分別給出稱職、基本稱職、不稱職等不同評審結(jié)論，并對基本稱職、不稱職高管人員提出改進和處理意見。3加強考核評價落實，強化履職行為后續(xù)監(jiān)管。要將考評結(jié)果反饋給被考評人征求意見，充分尊重其申辯的權(quán)力，促使考評依法合規(guī)進行。對考評中發(fā)現(xiàn)的問題、相應(yīng)的改進意見要分別送給被考評人員及其上級相應(yīng)管理部門，并督促其落實整改，對未落實整改，工作無明顯改進或連續(xù)兩年被評為不稱職的，則建議有關(guān)部門予以調(diào)整或撤換。
三、加強銀行業(yè)金融機構(gòu)高管人員履職行為監(jiān)管的對策及建議
(一)完善對高管人員監(jiān)管的法律法規(guī)體系。《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》明確規(guī)定監(jiān)管部門對銀行業(yè)金融機構(gòu)的董事、高管人員實行任職資格管理，相應(yīng)要制定具體管理辦法，便于操作掌握。針對目前管理現(xiàn)狀，一是建議盡快制定《銀行業(yè)金融機構(gòu)高級管理人員任職資格管理辦法》，增加和細化履職行為監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容，使基層監(jiān)管部門有章可循，增強基層監(jiān)管部門的可操作性。二是出臺配套相關(guān)規(guī)章制度，進一步補充和完善對高管人員任職資格的審查和履職行行為監(jiān)管的規(guī)定，從制度上建立起完善的監(jiān)管體系。
(二)樹立以人為本理念，資格審查和履職行為監(jiān)管有機結(jié)合。1.要嚴格市場準人，把好任職資格審查關(guān)，防止不合格的人員進入金融機構(gòu)高級管理層。一是嚴格考試談話制度，著重考察擬任高管人員的金融政策水平;二是嚴格調(diào)查走訪制度，著重考察擬任人的思想品質(zhì)和經(jīng)營管理能力;三是嚴格離任審計制度，對離任審計中含糊不清的重大問題進行現(xiàn)場檢查;四是實行任職資格公告公示制度，把金融高管人員任職資格的審批置于社會監(jiān)督之下，增強工作的透明度。2.加強履職行為監(jiān)管，建立高管人員動態(tài)監(jiān)管體系。一是要完善和落實各項管理制度。包括高級管理人員定期匯報制度、重要事項報告制度以及年度談話、提醒談話與誡勉談話制度，對在非現(xiàn)場監(jiān)管及現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或潛在隱患，對高管人員及時進行誡勉、警告、限期整改等，把金融風(fēng)險消除在萌芽環(huán)節(jié);二是嚴把考核關(guān)，明確并細化考核形式、考核內(nèi)容和考核標準，定性考核與量化考評相結(jié)合，使監(jiān)管部門對高管人員的考核有依據(jù)、監(jiān)管有標準、處罰有尺度。任職資格管理不能等同于干部考核，但可以把于部人事制度改革中好的經(jīng)驗引入對高管人員任職資格管理，使高管人員的任期考核工作能真實、準確、全面地反映被考核人的實際情況;三是嚴把評價關(guān)，對于年度評價為稱職的高管人員要建議其主管部門給予獎勵，對于評價為基本稱職和不稱職的高管人員要實行降職、勸辭和免職處理，保持高管人員監(jiān)管的嚴肅性。3.要嚴格市場退出，誰撞“紅線”就處理誰，促使高管人員嚴格自我管理和約束。
二、嚴格遵守作息時間
嚴禁工作時間無故遲到，早退，因病因事等須按規(guī)定履行書面請（銷）假手續(xù)。嚴禁工作時間中途脫崗，串崗閑談。嚴禁工作時間上網(wǎng)娛樂，購物，炒股，聊天等活動。工作時間因公外出等情況須向主管領(lǐng)導(dǎo)請假并報告具體去向。
三、嚴肅會議紀律
參會人員必須按會議通知要求按時到會；確因有事無法參會的，須提前向主要領(lǐng)導(dǎo)請假報告。嚴格遵守會場紀律，會議期間不得擅自中途離會，不得在會場吸煙，接打手機，交談喧嘩，隨意走動或打瞌睡。
四、強化服務(wù)意識
增強紀律觀念，嚴格按規(guī)定和制度辦事，決不允許有令不行，有禁不止。增強服務(wù)意識和大局意識。提高服務(wù)質(zhì)量，不準敷衍應(yīng)付，討價還價，堅持高標準，嚴要求，為機關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認真開展“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)良作風(fēng)，優(yōu)美環(huán)境，群眾、機關(guān)滿意）活動，樹立機關(guān)良好形象。
五、堅持值班和重大事項報告制度
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班工作機制，保持上下信息暢通，確保值班備勤到位。凡重要社會動態(tài)，重大突發(fā)事件必須第一時間向局領(lǐng)導(dǎo)報告，及時按相關(guān)規(guī)定上報市委，市政府。
六、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
增強執(zhí)行力，注重落實效果。提高辦事效率，加強部門協(xié)調(diào)，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。堅持大事講原則，小事講風(fēng)格，講奉獻，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。
七、嚴格保密制度
下面，圍繞如何做好我區(qū)今年防汛排澇工作，我簡要強調(diào)三點意見。
一、在思想上要一絲不茍
綜合分析各方面情況，應(yīng)該說今年的防汛排澇工作形勢不容樂觀，具體表現(xiàn)在“三個緊張”。
1、氣象形勢的異常令人緊張。今年以來，全市氣溫較常年偏低，出現(xiàn)持續(xù)陰雨天氣，截至4月5日降雨量達438mm，列1950年歷史同期降雨量第10位，1998年以來第3位。強雨導(dǎo)致我市發(fā)生了歷史少見的早汛，據(jù)氣象水文部門預(yù)測，今年主汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。而我們地處南岸，轄區(qū)范圍內(nèi)、建筑工地多，易形成內(nèi)澇的點位多，天氣的異常變化必然加重防汛工作壓力。
2、基礎(chǔ)設(shè)施的不足令人緊張。近年來我區(qū)城市建設(shè)取得顯著成效，但在老城區(qū)，棚戶區(qū)沒有得到全面改造，排水設(shè)施不夠完善；在朝陽新城，水系改造仍在進行，地下管網(wǎng)尚未完善，一遇大雨、大汛，很可能因澇成災(zāi)給周邊居民群眾生活造成影響，甚至帶來一定的安全隱患。
3、防范意識的松弛令人緊張。近年來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)防汛排澇工作扎實開展，沒有發(fā)生大汛、大澇。因此有些同志產(chǎn)生僥幸思想，工作意識有所松懈，措施力度有所減弱。這種現(xiàn)狀令人不安、使人緊張。保持這種緊張態(tài)勢，就是要讓每一名干部職工都緊繃防汛排澇這根弦，全面做好抗大汛、排大澇的思想準備。
二、在制度上要一以貫之
堅持“以制度管人、以制度管事”的原則，不斷完善“統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛排澇工作機制。
1、完善嚴格的責(zé)任機制。根據(jù)全區(qū)防汛排澇工作預(yù)案，建立健全“屬地負責(zé)、條塊結(jié)合”的工作機制。各街辦（鎮(zhèn)、處）與城建部門要互動配合、互相協(xié)作，堅決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。哪個地方出現(xiàn)汛情、澇情，所在地街辦（鎮(zhèn)、處）就要迅速趕往現(xiàn)場，市政部門就要迅速組織人員做好相關(guān)處置工作。在防汛責(zé)任落實上，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成空擋，絕不允許出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。
2、完善嚴謹?shù)膽?yīng)急機制。各相關(guān)單位要迅速啟動防汛排澇應(yīng)急機制，認真做好“三個一”，就是要有一套成熟的應(yīng)急預(yù)案、有一支精干的突擊隊伍、有一批完備的防汛物資。針對可能發(fā)生的汛情、澇情，要落實防汛排澇工作預(yù)案，嚴格執(zhí)行防汛值班，確保防汛排澇工作政令暢通。要做好防汛隊伍及相關(guān)物資設(shè)備調(diào)配，堅決做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，確保滿足防汛工作需求。
3、完善嚴明的督查機制。區(qū)防汛排澇指揮部要切實加大工作督查力度，以昂揚的斗志、嚴明的紀律，全力以赴投入防汛排澇工作。督查要做到“三帶”，一要帶著目標，重點查看各單位的責(zé)任機制落實情況、應(yīng)急措施執(zhí)行情況、工作人員到崗情況；二要帶著問題，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)、加強整改；三要帶著紀律，對執(zhí)紀不嚴、責(zé)任不清、工作不實，尤其是因工作失職造成嚴重后果的，及時報送有關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、在行動上要一抓到底
全區(qū)上下要立足“防大汛、抗大洪、搶大險”的基本認識，按照“守住外堤、穩(wěn)住內(nèi)堤、嚴控內(nèi)澇”的要求，圍繞“保平安、保民生、保發(fā)展”的目標，全面落實全區(qū)防汛排澇工作的各項舉措。
1、日夜兼程保平安。“汛前多除一分險，汛期少擔(dān)十分憂”。必須在汛期來臨時，不分晝夜，抓緊時效，全力做好隱患排查與整改。一是抓好排查。加強對工程設(shè)施進行全面檢修，對堤防險段要做到定時、定人、逐段、逐點檢查。二是抓住重點。東堤、象湖西堤以及撫河、桃花河等河堤，是我區(qū)防汛工作的重中之重，必須全力保障水域岸線的安全，確保責(zé)任段內(nèi)安全度汛。三是抓緊整改。防汛工作只能高標準、嚴要求，不能有一絲一毫的放松，針對發(fā)現(xiàn)的問題必須在第一時間、以第一質(zhì)量整改到位。
2015年工商部門面臨的改革，包括體制的改革，也有工作機制的改革。體制的改革就是工商部門由省以下垂管改為由縣政府主管，工作機制的改革是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能的移交，企業(yè)設(shè)立登記制度的改革。改革期間，我們不消極、不抵觸，積極應(yīng)對，帶好帶穩(wěn)隊伍，在依法履職盡責(zé)的基礎(chǔ)上，保證不出現(xiàn)任何問題。
二、推行服務(wù)至上，創(chuàng)建更加優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境
一是加大政策扶持。認真貫徹縣委、縣政府和省、市工商局關(guān)于改善發(fā)展環(huán)境的相關(guān)政策，重點抓好政策宣傳和政策落實，使零成本注冊、零首付出資、低門檻準入等優(yōu)惠政策惠及到更多企業(yè)，進一步激發(fā)市場主體活力，促進市場主體增量。力爭到2015年底，全縣企業(yè)達到1500戶、個體工商戶達到10000戶，農(nóng)民專業(yè)合作社達到350戶。同時，從2015年國家工商總局取消了企業(yè)年檢、個體工商戶驗照，改為報告制，具體如何執(zhí)行，總局正在制定相關(guān)辦法。待辦法出臺后，我們將結(jié)合我縣實際，積極研究探索加強監(jiān)管的新思路、新方法。
二是創(chuàng)新服務(wù)舉措。進一步簡化審批程序、減少審批環(huán)節(jié)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在全面實行“一審一核”基礎(chǔ)上，在一些審批辦理事項中推行“審核合一”，把預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、全程服務(wù)、登記免填單等服務(wù)舉措延伸到更高層面。
三是全力支持重大項目建設(shè)。堅持提前介入、全程幫辦、專人包辦、跟蹤服務(wù)，積極支持全縣重點項目、招商引資項目在我縣落地生根。繼續(xù)推行“不說不能辦，只想怎么辦”工作理念，堅決不出現(xiàn)因工商登記原因致使項目不能在我縣落地問題。
四是繼續(xù)推進實施商標戰(zhàn)略。廣泛開展商標注冊、使用、保護等方面知識的宣傳，加大商標行政指導(dǎo)力度，制定實施“一企一策”商標服務(wù)規(guī)劃，進一步推動商標總量穩(wěn)定增長，年內(nèi)新發(fā)展商標5件以上。積極協(xié)助企業(yè)爭創(chuàng)著名商標，圍繞支柱行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)加強工作，力爭成功爭創(chuàng)省著名商標2件以上。
三、加強市場監(jiān)管，全力維護公平有序的市場競爭秩序
一是切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念。堅持寓監(jiān)管于服務(wù)之中，推行“監(jiān)管最高境界就是服務(wù)”理念，將履行監(jiān)管職責(zé)，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序作為對經(jīng)濟社會發(fā)展更高層次的服務(wù)，作為改善發(fā)展環(huán)境的具體體現(xiàn)。
二是強化流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。抓好日常監(jiān)管和流通許可兩條主線，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，組織開展食品安全隱患排查治理，提升發(fā)現(xiàn)問題能力和應(yīng)急處置能力，有效防范流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管風(fēng)險。進一步健全和完善食品市場主體準入和監(jiān)管執(zhí)法機制，查處取締無照經(jīng)營，確保食品經(jīng)營者主體合法。加大經(jīng)費保障，做好抽檢和快檢工作，提高食品檢測的覆蓋面，有效提升食品安全監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。繼續(xù)推進長效機制建設(shè)，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，提高經(jīng)營者自律水平。在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)未移交之前，堅決站好最后一班崗，筑牢食品安全防線。
三是抓好其他市場監(jiān)管。繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”、治理商業(yè)賄賂、查處公用企業(yè)不正當競爭、打擊合同欺詐和“傍名牌”等工作。完善廣告監(jiān)測體系，促進媒體加強自律，實現(xiàn)廣告業(yè)健康發(fā)展。不斷提升綜合治理工作水平，深入開展查處取締無照經(jīng)營執(zhí)法行動，嚴厲打擊傳銷，規(guī)范直銷企業(yè)。繼續(xù)拓寬執(zhí)法領(lǐng)域，狠抓一些大案要案的查處和典型案件的曝光，全力維護公平有序的市場環(huán)境。
四、突出關(guān)注民生，切實提升消費維權(quán)工作水平
為切實做好防范化解非法集資風(fēng)險工作，有效化解各類非法集資風(fēng)險隱患。根據(jù)《南通市持續(xù)打好防范和處置非法集資等非法金融活動風(fēng)險攻堅戰(zhàn)專項行動實施方案（2018-2020年）》（通處置發(fā)〔2018〕10號）文件要求，結(jié)合我單位實際,在全公寓范圍內(nèi)開展排查非法集資等非法金融活動風(fēng)險工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
防范化解非法集資風(fēng)險，打擊處置非法集資工作，事關(guān)改革發(fā)展大局、經(jīng)濟金融穩(wěn)定、群眾財產(chǎn)安全、社會穩(wěn)定和諧以及黨和政府的形象,必須警鐘常鳴,常抓不懈。為切實抓好此項工作，我單位成立了總經(jīng)理為組長，相關(guān)部門為成員的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各有關(guān)職能部門共同參與的工作機制。利用周例會、部門例會的時間，對非法集資風(fēng)險排查工作進行動員部署，切實做到思想認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作落實到位，確保此次工作順利開展。
二、形式多樣，宣傳排查并舉
單位各成員部門既各司其責(zé)，主動作為，宣查并舉；又強化協(xié)作，打組合拳，綜合施策，有力有序推進排查工作。
一是全面清除非法廣告。專項清理公共場所和公寓樓內(nèi)出現(xiàn)的張貼式、印章式“應(yīng)急貸款”、“民間借貸服務(wù)”、“貸款擔(dān)?！薄ⅰ按笮☆~貸款”等發(fā)放貸款內(nèi)容的非法小廣告。
二是部門宣傳形式多樣。采取發(fā)放宣傳資料、微信推送等多種形式，大力宣傳非法集資的危害性和依法懲處非法集資的法律法規(guī)。及時向公寓內(nèi)廣大長者和員工通報非法集資的新形式和特點
三是媒體宣傳全面覆蓋。在前臺公布舉報電話，對舉報人進行保密承諾，做到非法集資無可乘之機。同時，通過短信、微信平臺等向長者和員工公告非法集資的風(fēng)險和危害性，提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力，引導(dǎo)群眾遠離非法集資。
四是成員部門緊密配合。加強協(xié)作溝通，構(gòu)建信息共享機制，形成防范和打擊合力，構(gòu)筑金融安全的“防火墻”。
三、履職盡責(zé)，開展風(fēng)險排查
我單位主動作為，多渠道、廣角度對非融資性擔(dān)保、投融資中介、私募股權(quán)投資、網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、典當行等重點領(lǐng)域開展風(fēng)險排查。經(jīng)查，我單位目前未發(fā)現(xiàn)融資機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸等存在非法集資的問題。
四、常抓不懈，防范“非集”事件
防范化解、打擊處置非法集資工作是一項長期、復(fù)雜而艱巨的工作，必須警鐘常鳴,常抓不懈。
一是進一步強化工作督導(dǎo)。加大督導(dǎo)工作力度,全面提高防范、打擊和處置非法集資工作效率。
各地實行會計集中核算制度以來，創(chuàng)造了實施會計監(jiān)督有利的社會環(huán)境和條件，改變了會計監(jiān)督的方式方法，提高了會計監(jiān)督的效能。具體說來，一是會計人員能夠獨立于單位之外履行監(jiān)督職能，行政干預(yù)對會計監(jiān)督作用發(fā)揮產(chǎn)生的影響減少；二是事前監(jiān)督在制度的層面上得以實現(xiàn)，從源頭上遏制了財務(wù)違規(guī)行為的發(fā)生；三是“集中”優(yōu)勢的發(fā)揮產(chǎn)生了聯(lián)動效應(yīng)，能夠及時全面的保證政策、制度的有效實施。但是，在具體的實際工作中，還有許多因素制約著會計監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，還需要解決經(jīng)常出現(xiàn)的新情況和新問題，會計核算中心在履行會計監(jiān)督職能的同時還需要兼顧公平優(yōu)化服務(wù)，更好地為經(jīng)濟和社會的發(fā)展履職盡責(zé)，更好地深化改革加快發(fā)展。
一、統(tǒng)一標準，健全會計監(jiān)督制度
會計核算中心實施會計監(jiān)督不是會計人員主觀的盲目的個人行為，所實施的會計監(jiān)督是財會政策、財會制度、財經(jīng)法規(guī)的具體體現(xiàn)。而在實際工作中，有許多財務(wù)行為沒有與之相適應(yīng)的制度來規(guī)范，即使有制度規(guī)定，也存在不明確的問題，一些現(xiàn)行的標準因與實際情況有較大差距而操作性不強，執(zhí)行力不夠。特別是經(jīng)費支出標準，缺乏統(tǒng)一的、切實可行的標準依據(jù)。這就需要建立一套切實可行、統(tǒng)一細化的，并且是動態(tài)的經(jīng)常更新的經(jīng)費支出標準（要細化到具體費用支出，如辦公費、郵電費、公務(wù)用車運行維護費、差旅費、會議費、公務(wù)接待費、項目經(jīng)費的使用等）。如果有了這樣一套操作性強的經(jīng)費支出標準，通過會計集中核算優(yōu)勢的發(fā)揮，才有可能全面、嚴格地履行好會計監(jiān)督職責(zé)。會計核算中心也應(yīng)該主動積極收集有關(guān)數(shù)據(jù)，總結(jié)會計監(jiān)督中經(jīng)常遇到的實際問題，向主管單位財政部門或政府報告，在遵守國家財經(jīng)法規(guī)、財經(jīng)政策和相關(guān)規(guī)定的前提下，及時制定出臺或調(diào)整本地區(qū)的政策、制度、規(guī)定，使會計監(jiān)督有可遵循和依據(jù)的統(tǒng)一標準。只有這樣，會計監(jiān)督才有可能避免無序和換亂，有章可循有據(jù)可依地正確實施會計監(jiān)督。
二、上下聯(lián)動，構(gòu)筑會計監(jiān)督體系
在現(xiàn)在的情況下，很多地方都是在縣（市、區(qū)）一級設(shè)立會計集中核算中心進行會計集中核算，而上級政府并沒有會計集中核算機構(gòu)，這就造成縣一級的會計集中核算中心沒有一個統(tǒng)一的上級主管部門，沒有統(tǒng)一的主管機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，而縣(市/區(qū))的集中核算中心又是一個相對封閉運行的獨立機構(gòu)，很少對外進行業(yè)務(wù)交流，因此，縣（市、區(qū)）的集中核算中心形成的會計監(jiān)督體系是相對獨立而又封閉運行的體系，形不成上下左右的合力。會計集中核算中心應(yīng)當是一個既相對獨立又相互聯(lián)系開放型的會計監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)該是一個信息溝通資源共享的平臺，應(yīng)該形成既獨立運作又相互協(xié)調(diào)的會計監(jiān)督體系。會計集中核算中心的會計監(jiān)督向上可以向主管機構(gòu)請示咨詢，尋求業(yè)務(wù)指導(dǎo)，橫向可以同各縣（市、區(qū)）進行交流溝通，資源共享信息互通。會計集中核算中心作為一個獨立的會計監(jiān)督機構(gòu)，也要同財政部門以及財經(jīng)紀律檢查監(jiān)督部門加強聯(lián)系溝通協(xié)調(diào)。如核算中心應(yīng)積極為財政服務(wù)，及時向財政提供準確的會計信息，如提供預(yù)算定額數(shù)據(jù)，有助于合理的預(yù)算安排；對項目資金實施跟蹤落實，有助于實施財政監(jiān)督檢查。財政也應(yīng)為核算中心的會計監(jiān)督提供便利，如細化預(yù)算支出口徑，實施更合理科學(xué)的預(yù)算安排；政府采購中心應(yīng)及時公布政府采購目錄，根據(jù)核算中心提供的數(shù)據(jù)，及時修正、擴大政府采購范圍等。
三、內(nèi)外結(jié)合，營造會計監(jiān)督氛圍
1.實施有效的會計監(jiān)督，必須不斷提高會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力。要高度重視和不斷強化對會計人員的職業(yè)道德教育和敬業(yè)精神的培養(yǎng)，使他們自覺地肩負起所承擔(dān)的社會責(zé)任，為他們在崗位上履職盡責(zé)打下牢固的思想基礎(chǔ)，提供精神動力。在信息化時代，會計工作具有政策性強，知識更新加快，具體操作性強等方面的特點，要定期對會計人員進行技能培訓(xùn)，組織對財經(jīng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。還要加強工作崗位建設(shè)，要建立健全崗位設(shè)置和工作職責(zé)的明確劃分，并實行定期輪崗制，使各個崗位的會計人員能夠分工協(xié)作又能相互制約，形成相互協(xié)調(diào)相互監(jiān)督相互制約的工作機制。可使用否定報備制度和內(nèi)部稽查相結(jié)合的辦法，保證各個崗位的會計人員依法公正準確的處理會計項目，也就是在遇到違反財務(wù)規(guī)定應(yīng)該不予受理，或者在把握不好具體業(yè)務(wù)和相關(guān)規(guī)定是否符合以及相關(guān)規(guī)定模糊不清難以把握的情況下，填寫否定報備單提交集體研究或者上級處理，同時成立內(nèi)部稽查小組，建立內(nèi)部稽查制度，對會計資料進行有效的監(jiān)督檢查，及時啟動糾錯程序，使會計資料和會計數(shù)據(jù)的準確性得到保證。
一、行政責(zé)任人職責(zé)
1.對水庫大壩安全管理和水庫防汛工作負總責(zé)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好水庫大壩安全運行和防汛保安工作。熟悉大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容；負責(zé)組織水庫大壩搶險，現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮；負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動，確定緊急搶救措施等重大決策；負責(zé)調(diào)動人力、物力、財力有效投入搶險，組織下游群眾轉(zhuǎn)移等。
2.根據(jù)水庫的雨水工情，及時做出工作部署，堅決貫徹執(zhí)行上級的調(diào)度命令和水量調(diào)度命令。重大情況及時向上級報告。
3.熟悉水庫基本情況、存在的主要安全隱患和應(yīng)對措施。督促、組織做好責(zé)任水庫汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作。督促檢查水庫主管部門責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）履職盡責(zé)情況。
4.根據(jù)水庫工程病險情況，籌集落實資金，整治安全隱患。負責(zé)督促保障水庫溢洪道及下游泄洪通道暢通。
二、主管部門責(zé)任人職責(zé)
1.向?qū)俚匦姓组L負責(zé)，報告水庫安全管理和防汛抗洪工作，督促嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，協(xié)調(diào)督促管理單位執(zhí)行防洪調(diào)度計劃，為水庫安全管理和防汛抗洪搶險提供技術(shù)支撐等工作。
2.組織開展水庫汛前檢查和防汛檢查，分析水庫安全管理和防汛抗洪搶險形勢，建立健全水庫安全管理和防汛工作制度。
3.組織分析水庫工程安全狀況，組織編制水庫調(diào)度運用方案（計劃）和大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案，組織制定完善病險水庫、在建水庫安全度汛方案，督促落實水情工情觀測報告制度，指導(dǎo)編制防汛搶險方案。
4.組織、指導(dǎo)編制水庫應(yīng)急除險和防汛調(diào)度、工情水情測報、通訊預(yù)警、白蟻防治等設(shè)施建設(shè)及維修方案。
5.科學(xué)調(diào)度水庫，配合實施大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案；遇超標準洪水或工程險情，及時掌握預(yù)警信息，指導(dǎo)保壩安全方案編制。
三、技術(shù)責(zé)任人職責(zé)
1.負責(zé)組織指導(dǎo)水庫工程安全管理和防汛的檢查、觀測、洪水預(yù)報及調(diào)度運用等工作；組織指導(dǎo)水庫完善安全管理和防汛工作機制和相關(guān)預(yù)案等技術(shù)工作。
2.精通業(yè)務(wù)知識，了解責(zé)任水庫歷史，熟悉責(zé)任水庫現(xiàn)狀。充分發(fā)揮技術(shù)專長，實時跟蹤責(zé)任水庫水雨工情和白蟻危害情況，及時提出決策建議，主動當好參謀，服務(wù)決策；指導(dǎo)檢查管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）安全管理和巡查等具體工作。
3.主動參與汛前檢查、汛中防守、汛后修復(fù)等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出技術(shù)指導(dǎo)意見。
4.汛期深入一線，根據(jù)水庫雨水情變化，分析水庫度汛可能發(fā)生的險情，組織擬定搶險技術(shù)方案和措施，指導(dǎo)抗洪搶險。
四、管理單位責(zé)任人（巡查責(zé)任人）職責(zé)
1.了解水庫安全管理有關(guān)法律法規(guī)知識及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，掌握當?shù)貧庀箢A(yù)報和水庫水雨情、工程存在的安全隱患，熟悉水庫調(diào)度運用方案（計劃）、大壩安全管理（防汛）應(yīng)急預(yù)案和巡查報汛制度。
2.嚴格執(zhí)行水庫度汛方案和防汛調(diào)度命令，認真執(zhí)行水庫報汛規(guī)定，準確及時記錄并上報水雨工情和險情。
3.加強工程維護，經(jīng)常清除壩面灌木雜草，保持壩面整潔，對壩坡的雨淋溝進行修整，護坡平整，實時觀察水庫安全運行和白蟻危害情況。及時清理溢洪道子埂或圍網(wǎng)，保證泄洪通道正常通暢。
4.按照有關(guān)規(guī)定堅持巡查制度，準確及時填寫工作記錄。非汛期每周至少巡查 1 次。汛期每周至少巡查 2 次；在庫水位接近汛限水位（或正常蓄水位）時，每天至少巡查 1 次，病險水庫每天至少巡查 2 次；當預(yù)報有暴雨洪水、水庫發(fā)生險情或庫水位驟升驟降等情況時，應(yīng)加密巡查次數(shù)，至少每天 2 次，緊急情況時，根據(jù)需要 24 小時駐壩值守，根據(jù)需要隨時加密檢查。
5.每年汛前、汛中、汛末和白蟻活動期要對水庫進行全面檢查，重點檢查水庫大壩、溢洪道、輸水涵管等水庫建筑物的安全狀況，將檢查結(jié)果做好記錄并及時報告。當工程出現(xiàn)險情時，必須在第一時間向主管部門報告，并盡可能采取切實可行的措施，確保水庫安全。遇緊急情況要第一時間向水庫行政責(zé)任報告。
6.嚴格執(zhí)行報汛制度。凡遇降雨或庫水位在汛限水位（或正常水位）以上時，必須每日上午 8 時向主管單位或上級部門報告降雨量、水位和水庫運行情況，發(fā)生暴雨時加密報告。其它情況時，汛期每 2 天、非汛期每周向主管單位報告水庫運行情況一次。
