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關(guān)鍵詞“國際組織法”國際法教學(xué)法學(xué)教學(xué)課程改革研究生教育
基金項(xiàng)目:2018年國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目《“一帶一路”能源合作中的安全預(yù)警與應(yīng)急國際法律機(jī)制研究》(18BFX201);2019年暨南大學(xué)港澳臺僑研究生專用教材資助項(xiàng)目《國際組織法》(2019-4)。
作者簡介:程荃,暨南大學(xué)法學(xué)院副教授,法學(xué)博士。
中圖分類號:G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼:ADOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.098
“一帶一路”倡議為中國和沿線國家、地區(qū)及國際組織在諸多領(lǐng)域開展合作帶來前所未有的機(jī)遇。高校應(yīng)當(dāng)把為“一帶一路”服務(wù)作為我國法學(xué)教育滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所必須履行的時(shí)代重任。[1]由于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、政治制度多樣、文化多元、民族宗教因素復(fù)雜,在這樣的條件下進(jìn)行國際合作,亟需法律領(lǐng)域的交流與創(chuàng)新,為實(shí)施”一帶一路”倡議提供法律制度的支撐和保障。因此,實(shí)施”一帶一路”倡議迫切需要新型的國際法人才。
國際組織作為國際法的主體廣泛參與國際事務(wù),是現(xiàn)代國際社會合作的重要形式。近三十年來,中國學(xué)界日益關(guān)注國際組織法這門學(xué)科,逐步加強(qiáng)國際組織法的相關(guān)研究。很多高校的國際法專業(yè)在碩士階段專門設(shè)置了《國際組織法》課程,它是國際法專業(yè)研究生課程體系的重要組成部分。[2]
國際組織對于我國“一帶一路”倡議的推進(jìn)和實(shí)施有著重大作用。同時(shí),“一帶一路”也影響著國際組織和國際組織法的發(fā)展。因此,《國際組織法》課程教學(xué)也需要根據(jù)“一帶一路”倡議下國際關(guān)系的新情境、國際關(guān)系及其理論的新發(fā)展,去理解和分析相關(guān)國際組織法的問題,對教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行必要的改革。
一、國際法專業(yè)研究生課程教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變
教育部、中央政法委員會2011年在《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》中提出“把培養(yǎng)涉外法律人才作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的突破口,要適應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和國家對外開放的需要,培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則,能夠參與國際法律事務(wù)和維護(hù)國家利益的涉外法律人才”[3]。因此,“一帶一路”倡議下的國際合作對國際法專業(yè)研究生課程的教學(xué)理念提出了新的要求。
(一)教學(xué)應(yīng)體現(xiàn)法學(xué)教育的雙向國際化
“一帶一路”倡議促使我們對法學(xué)教育國際化觀念進(jìn)行新的思考。在“一帶一路”倡議實(shí)施以前,中國推動(dòng)法學(xué)教育國際化的方式主要是一種單向的、“送出去”的國際化路徑。在實(shí)施“一帶一路”倡議的過程中,我們發(fā)現(xiàn)不但中國亟需應(yīng)用型、復(fù)合型的國際法人才,“一帶一路”沿線國家這方面的法律人才也十分緊缺。
因此,現(xiàn)階段我國的法學(xué)教育國際化應(yīng)當(dāng)是雙向的。不僅要將法學(xué)人才“送出去”接受國際化的培養(yǎng),它同時(shí)還意味著應(yīng)當(dāng)立足中國,持續(xù)吸引“一帶一路”沿線國家留學(xué)生來華學(xué)習(xí)法學(xué),為國際社會培養(yǎng)符合“一帶一路”建設(shè)需要的國際法人才。這就需要國際法專業(yè)在課程建設(shè)中,堅(jiān)持以這種雙向國際化的理念推進(jìn)教學(xué)改革。具體到《國際組織法》課程改革中,則應(yīng)在堅(jiān)持中國特色的基礎(chǔ)上,充分考慮沿線國家和國際組織的需求,為國際法專業(yè)研究生將來服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)奠定國際組織法方面的知識基礎(chǔ)。
(二)教學(xué)應(yīng)注重理論性與實(shí)踐性并舉
實(shí)施“一帶一路”倡議,意味著中國需要更加積極地參與國際規(guī)則的制定,努力將中國的訴求和法治觀念融入國際規(guī)則中。國際法專業(yè)的研究生課程教學(xué)應(yīng)以培養(yǎng)能夠?yàn)橹袊啊耙粠б宦贰毖鼐€國家、國際組織開展國際合作服務(wù)的高層次法律人才為目標(biāo),將“一帶一路”建設(shè)需求融入到課程教學(xué)中。
《國際組織法》教學(xué)不應(yīng)把純理論知識的傳授作為核心內(nèi)容,而應(yīng)在講授國際組織法基本概念、原理、規(guī)則、制度的同時(shí),更加注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用國際組織法的原理、規(guī)則去分析和解決國際實(shí)踐中的問題,尤其是“一帶一路”倡議實(shí)施中的實(shí)際問題。只有實(shí)現(xiàn)研究性和實(shí)踐性并舉,才能全面提高《國際組織法》課程的教學(xué)質(zhì)量。中國培養(yǎng)的國際法專業(yè)人才在未來的實(shí)踐中既要能夠利用現(xiàn)有國際組織去推動(dòng)國際規(guī)則的發(fā)展,也包括參與建立新的國際組織,從而產(chǎn)生新的國際規(guī)則。
二、當(dāng)前國際法專業(yè)課程教學(xué)中存在的主要問題
教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變,對《國際組織法》課程教學(xué)的師資、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革都提出了進(jìn)一步的要求。當(dāng)前,如果按照“一帶一路”倡議下法學(xué)人才培養(yǎng)的需要來進(jìn)行衡量,可以發(fā)現(xiàn)該課程教學(xué)中存在一些較為明顯的問題。
(一)課程體系缺乏中國特色
目前,國內(nèi)高?!秶H組織法》課程的基本內(nèi)容體系通常劃分為總論和分論兩個(gè)部分??傉摬糠职▽H組織與國際組織法的概念、性質(zhì)、形態(tài)、功能、淵源、體系、發(fā)展規(guī)律等基本理論問題的探討;分論部分則對全球性組織制度、區(qū)域性組織制度、綜合性組織制度、專門性組織制度分別加以研究。在課程內(nèi)容的整體安排上力圖囊括所有主要理論和制度,在各部分的比重上力求平衡。這很容易導(dǎo)致課程表面上看起來面面俱到,實(shí)際上對具體國際組織制度的研究和教學(xué)難以深入,更難形成明顯的中國特色,也不能反映“一帶一路”倡議對國際組織法發(fā)展的影響。
在“一帶一路”倡議背景下,《國際組織法》課程亟需結(jié)合國際法的專業(yè)特色,在教學(xué)中增加中國實(shí)踐,尤其是“一帶一路”有關(guān)國際實(shí)踐的內(nèi)容,反映中國踐行國際法治,對國際組織法發(fā)展的貢獻(xiàn)。課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上不應(yīng)求大求全,應(yīng)適當(dāng)突出實(shí)施“一帶一路”這一重大倡議以來,中國實(shí)踐對國際組織法的影響,并力爭以此為契機(jī)形成國際組織法研究和教學(xué)的中國特色。
(二)與“一帶一路”相關(guān)的國際組織內(nèi)容較少
由于受中國的國際組織法研究現(xiàn)狀的影響,《國際組織法》課程教學(xué)過度集中于傳統(tǒng)形態(tài)的國際組織(主要是協(xié)定性政府間國際組織)制度的講解,忽視非傳統(tǒng)形態(tài)的國際組織,甚至基本上將其排除在外。而在當(dāng)前形勢下,非傳統(tǒng)形態(tài)的國際組織對“一帶一路”倡議的實(shí)施有著重大作用,不僅不應(yīng)將其排除在課程之外,還應(yīng)加強(qiáng)對它的研究。
而從區(qū)域組織制度方面來看,我國則對歐洲、北美區(qū)域組織的研究較多、較深入,在《國際組織法》課程教學(xué)的案例選擇方面也以涉及歐美的案例為主。在與“一帶一路”密切相關(guān)的國際組織中,對東盟和上海合作組織的研究相對較多,而關(guān)于中亞、西亞、非洲國際組織的內(nèi)容很少。這種狀況顯然不符合”一帶一路”倡議對法律人才的培養(yǎng)需求。
(三)教學(xué)方法難以適應(yīng)新的生源結(jié)構(gòu)
近年來,來華留學(xué)生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,我國已是亞洲最大的留學(xué)目的地國。2017年,“一帶一路”沿線國家來華留學(xué)生達(dá)到31.72萬人,占總?cè)藬?shù)的64.85%,增幅達(dá)11.58%,高于各國平均增速。[4]與2012年相比,2016年我國法學(xué)專業(yè)留學(xué)生數(shù)量增幅超過50%。[5]國際法專業(yè)是來華學(xué)習(xí)法學(xué)的碩士研究生較為青睞的專業(yè),筆者所在學(xué)校的國際法專業(yè)近年來每年都有來自“一帶一路”沿線國家的留學(xué)生申請人,并有人數(shù)逐步增加的趨勢。實(shí)施“一帶一路”倡議所帶來的生源結(jié)構(gòu)的變化對《國際組織法》課程的教學(xué)提出了新的要求?!耙粠б宦贰毖鼐€有關(guān)國家以及區(qū)域性國際組織的章程、國際條約等法律文件所使用的語言種類很多。在此情況下,國際法專業(yè)學(xué)生所掌握和使用的語種也日趨多樣化,傳統(tǒng)的中文或中、英文雙語教學(xué)已經(jīng)不能完全滿足教學(xué)和研究的需要。
(四)課堂教學(xué)互動(dòng)性不足
《國際組織法》課程的傳統(tǒng)教學(xué)方法主要是課堂講授法。國際組織法以協(xié)定性政府間國際組織的法律制度為主要研究對象,采用課堂講授法可以系統(tǒng)地向?qū)W生講授國際組織法基本知識,幫助學(xué)生掌握國際組織法的理論體系,但是其缺點(diǎn)也是顯而易見的。課堂講授法容易導(dǎo)致過度強(qiáng)調(diào)教師在課堂上的主導(dǎo)地位,對于《國際組織法》這樣一門教學(xué)內(nèi)容距離實(shí)際生活較遠(yuǎn),專業(yè)性、理論性非常強(qiáng)的課程來說,單純的課堂講授往往使學(xué)生感到自己完全處于被動(dòng)接受的地位。即使在課堂上講解案例,案例的選擇也主要取決于授課教師的偏好,很難引起學(xué)生主動(dòng)參與的興趣。
(五)課程的實(shí)踐性不強(qiáng)
“一帶一路”倡議的實(shí)施需要大量精通國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)的國際法人才。然而在國際法專業(yè)的課程體系設(shè)計(jì)、學(xué)時(shí)安排中,普遍存在重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象,《國際組織法》課程也不例外。與國內(nèi)法教學(xué)中廣泛采用的模擬法庭、法律診所、法律實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)等多種實(shí)踐教學(xué)相比,《國際組織法》課程在實(shí)踐方面顯得十分薄弱。加之《國際組織法》與現(xiàn)實(shí)生活相距甚遠(yuǎn),學(xué)生的學(xué)習(xí)和理解主要停留在書本知識上,很難與實(shí)踐結(jié)合起來。因此,如何根據(jù)建設(shè)“一帶一路”的需要,增加、完善《國際組織法》的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型涉外法律人才亟需解決的一大難題。
三、國際法專業(yè)課程教學(xué)改革建議
國際法教學(xué)應(yīng)當(dāng)跟蹤國際組織發(fā)展的最新實(shí)踐,對國際組織法的基本框架和研究內(nèi)容作出新的思考?!秶H組織法》課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法應(yīng)科學(xué)地反映”一帶一路”倡議背景下,當(dāng)代國際組織法及其理論、實(shí)踐的新發(fā)展。
(一)加強(qiáng)對非傳統(tǒng)形態(tài)國際組織制度的教學(xué)
協(xié)定性政府間國際組織是多邊合作中最為重要、最值得關(guān)注的一種形態(tài)。[6]但是在目前階段,它并不是“一帶一路”倡議下的國際合作所采取的主要形式。非傳統(tǒng)形態(tài)的國際組織極大豐富和擴(kuò)展了國際組織的職能,它們在“一帶一路”建設(shè)中實(shí)際上更易于適應(yīng)和滿足國際多邊合作的需求。因此,在《國際組織法》課程中,需要加強(qiáng)對非傳統(tǒng)形態(tài)國際組織的法律地位、成員構(gòu)成、職能范圍、組織機(jī)制、程序規(guī)則等的研究和教學(xué)。例如,中國與“一帶一路”沿線16個(gè)中東歐國家合作的主要機(jī)制是“中國-中東歐國家合作”(簡稱“16+1合作”)。[7]但是,“16+1合作”當(dāng)前仍然屬于一種對話機(jī)制,并不是協(xié)定性政府間國際組織。因此,在以往的《國際組織法》教學(xué)中通常會簡單地將“16+1合作”排除在教學(xué)內(nèi)容之外。而從實(shí)踐的發(fā)展來看,如果能夠采取一定措施推動(dòng)“16+1合作”的發(fā)展,它對于“一帶一路”倡議實(shí)施將能夠發(fā)揮更大作用。在教學(xué)中應(yīng)啟發(fā)學(xué)生聯(lián)系“一帶一路”實(shí)踐,拓寬學(xué)習(xí)思路,重視對非傳統(tǒng)形態(tài)國際組織制度的研究。
(二)增加中國和沿線國家的國際實(shí)踐案例
國際組織法課程并不應(yīng)該是靜態(tài)的純理論教學(xué),它應(yīng)當(dāng)關(guān)注國際組織及其規(guī)則、制度、體系的發(fā)展。從目前《國際組織法》課程的教學(xué)情況來看,恰當(dāng)運(yùn)用案例教學(xué)法,加強(qiáng)學(xué)生的主體地位,有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)國際組織法的積極性和主動(dòng)性,也有利于拓寬學(xué)生的視野。[8]由于歐美學(xué)者在國際組織法的研究中處于領(lǐng)先地位,因而在教學(xué)中不論是經(jīng)典案例還是熱點(diǎn)案例,國內(nèi)教師都有偏重于選擇與歐美國家相關(guān)的案例的現(xiàn)象。
隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施,中國及“一帶一路”沿線國家參與國際組織實(shí)踐的案例不斷增多。雖然在短時(shí)間內(nèi)還無法形成經(jīng)典案例,但是可以從“一帶一路”實(shí)踐中選取有代表性的部分內(nèi)容打造熱點(diǎn)案例。比如,在講解“國際貨幣基金組織”案例的同時(shí),增加“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”的內(nèi)容,并讓學(xué)生對兩者的制度加以比較,激發(fā)學(xué)生對“一帶一路”相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣,加強(qiáng)教學(xué)效果。
(三)突出相關(guān)區(qū)域性組織制度的內(nèi)容
隨著區(qū)域一體化和世界多極化的趨勢,區(qū)域性國際組織在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)與解決地區(qū)爭端中,發(fā)揮著更加重要的作用。[9]“一帶一路”倡議所涉及的是沿線特定區(qū)域內(nèi)的若干主權(quán)國家,具有顯著的區(qū)域性特征。在《國際組織法》課程中需要從兩個(gè)方面突出“一帶一路”沿線區(qū)域性組織相關(guān)制度的內(nèi)容。一方面,應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有的“一帶一路”沿線區(qū)域性國際組織的法律制度內(nèi)容。對于東南亞國家聯(lián)盟、上海合作組織、阿拉伯國家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟等原來課程中已經(jīng)包括的國際組織,要結(jié)合“一帶一路”的實(shí)施加深對其研究;同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將環(huán)印度洋區(qū)域合作聯(lián)盟、東非共同體等與“一帶一路”相關(guān)但是研究較少的國際組織包含到教學(xué)內(nèi)容中。另一方面,在介紹相關(guān)法律制度的基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生思考、研究“一帶一路”倡議下建立新的國際組織的可能性及其途徑,以及如何進(jìn)行基本制度的構(gòu)建。
(四)根據(jù)專業(yè)和學(xué)生特點(diǎn)開展多語種教學(xué)
語言是用來傳播、獲取知識的工具,使用單一語言還是雙語、多語種教學(xué),其目的都是為了師生在教學(xué)過程中進(jìn)行更有效地交流,使學(xué)生更好地掌握專業(yè)知識?!秶H組織法》教學(xué)中的語言問題具有特殊性。教師在授課時(shí),除了中文以外,如果能輔以英語、法語等聯(lián)合國、國際法院、歐盟等主要國際組織的官方語言,則有利于準(zhǔn)確講解有關(guān)知識點(diǎn)。對于“一帶一路”沿線國家的來華留學(xué)生來說,教師通常在《國際組織法》課程教學(xué)中使用的中文和英語既不是其母語,也不是其國籍國的通用語言。有些留學(xué)生的中文和英語水平都有限,有些甚至完全沒有學(xué)過英語。但是,筆者在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有很多非洲學(xué)生來自法語區(qū)國家,能夠熟練應(yīng)用法語學(xué)習(xí)和交流;而有很大一部分來自中亞國家的學(xué)生中除了其本國語言外,俄語水平也較好。而對于中文水平有限的來華留學(xué)生,如果老師能夠使用學(xué)生更為熟悉的語言與之交流,則有利于防止學(xué)生因?yàn)檎Z言障礙而產(chǎn)生畏難情緒,可以更好地幫助學(xué)生去學(xué)習(xí)、理解專業(yè)知識。
為了適應(yīng)實(shí)施“一帶一路”倡議帶來的新形勢,國際法專業(yè)教師的外語能力應(yīng)向多語種方向拓展。這不但有助于教學(xué)和互動(dòng),也有利于任課教師對相關(guān)區(qū)域性國際組織法律制度的研究水平,可以作為促進(jìn)《國際組織法》課程教學(xué)、科研共同進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措。
(五)開發(fā)多種輔實(shí)踐教學(xué)方式
《國際組織法》的實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)安排通常是總學(xué)時(shí)的10-20%左右。由于總學(xué)時(shí)有限,實(shí)踐教學(xué)大多數(shù)都是采用邀請校外實(shí)務(wù)專家進(jìn)行4-8學(xué)時(shí)的專題講座、交流?!秶H組織法》課程本身理論內(nèi)容多、總學(xué)時(shí)少,這種情況下要增加實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)是非常困難的。因此,開發(fā)多種形式的輔實(shí)踐教學(xué)是可以采用的一個(gè)在學(xué)時(shí)數(shù)以外增加學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的方法。目前,最切實(shí)可行的輔實(shí)踐教學(xué)方式有兩種:一是組織學(xué)生到國際組織駐中國的機(jī)構(gòu)參觀,二是推薦學(xué)生前往“一帶一路”相關(guān)國際組織實(shí)習(xí)。
近年來,各國際組織與中國的聯(lián)系更為密切,很多重要國際組織紛紛在中國設(shè)立分支機(jī)構(gòu),這為學(xué)生前往參觀、實(shí)習(xí)提供了更多機(jī)會?!秶H組織法》課程的任課老師應(yīng)主動(dòng)收集各國際組織的實(shí)習(xí)招聘信息,推薦學(xué)生申請各國際組織的實(shí)習(xí)崗位,幫助他們獲得在課堂之外、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)《國際組織法》的機(jī)會。
總之,國際法的研究和教學(xué)應(yīng)立足于“一帶一路”倡議下國際關(guān)系的新發(fā)展,將新的教學(xué)理念融入到課程建設(shè)中。在為國家重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的思想指導(dǎo)下,根據(jù)本專業(yè)和學(xué)生的特點(diǎn)對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行課程改革,積極推動(dòng)我國法學(xué)教育的國際化,為中國及“一帶一路”沿線國家培養(yǎng)高質(zhì)量的國際法人才。
國際法畢業(yè)論文范文模板(二):國際法視角下商標(biāo)犯罪刑法的使用范圍的相關(guān)探究論文
摘要:商標(biāo)作為產(chǎn)品的標(biāo)識一直以來都是該產(chǎn)品區(qū)別于其他產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn),也是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的固定資產(chǎn),它一旦被注冊,其他任何企業(yè)都不能冒用。但由商標(biāo)冒用而引發(fā)的系列犯罪現(xiàn)象也是層出不窮,嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)秩序,損害了企業(yè)的合法權(quán)益,而刑法就針對這些商標(biāo)犯罪行為做出了明確的處罰規(guī)定,以此來震懾和警示犯罪行為人。通常在法律條款中對商標(biāo)犯罪都定位集中在了“馳名商標(biāo)”這個(gè)范圍,司法部門在定性犯罪行為的時(shí)候可以依據(jù)“其他情節(jié)嚴(yán)重”或“其他情節(jié)特別嚴(yán)重”的兜底條款予以定性和判斷,對商標(biāo)予以全面的保護(hù),但若是將假冒注冊商標(biāo)罪與反向冒用等同起來,雖然這樣的說法并不恰當(dāng),但仍可以將其納入到銷售偽劣產(chǎn)品罪的范圍內(nèi)。而國際法中對商標(biāo)犯罪并沒有一個(gè)更加科學(xué)和明確的犯罪標(biāo)準(zhǔn)。因此在適用刑法時(shí)也需要謹(jǐn)慎與嚴(yán)格。在此,文章就從國際法視角來分析商標(biāo)犯罪刑法的使用范圍。
關(guān)鍵詞:商標(biāo)犯罪;刑法;適用范圍
知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是一種無形的財(cái)產(chǎn)權(quán),是國家賦予創(chuàng)造者對其智力成果在一定時(shí)期內(nèi)享有的專有權(quán)或獨(dú)占權(quán)。它包括了著作權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán),其中最顯著的就是商標(biāo)權(quán)。該權(quán)利的內(nèi)涵、基本行為都在《刑法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《商標(biāo)法》以及《知識產(chǎn)權(quán)法》中有明確的規(guī)定和要求,它的使用期限一般是十年為期。從法律角度上分析,商標(biāo)是企業(yè)通過自己的智力發(fā)明了的產(chǎn)品、提供的服務(wù)等,在相關(guān)部門依法注冊的品牌名稱、圖形、聲音等來表明這些產(chǎn)品、服務(wù)的所有權(quán)的顯著標(biāo)志,以此來識別和約束商品、服務(wù)的來源,這對于生產(chǎn)者、銷售者都是十分重要的。在國際上也十分注重包括商標(biāo)權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),并對其進(jìn)行了相關(guān)的立法規(guī)定。比如日本、英國、美國等國家的《商標(biāo)法》以及系列國際條約、公約等對都明確的規(guī)定了商標(biāo)注冊的條件、行使的權(quán)利、履行的職責(zé)以及侵害形態(tài)。但基于國際形勢的日益復(fù)雜化,商標(biāo)犯罪的種類和形式也愈加多樣和隱蔽,當(dāng)前的我國刑法對商標(biāo)犯罪的立法也逐漸暴露出了極其深刻的問題,出現(xiàn)了一定的模糊性、滯后性,加上國際犯罪猖獗,我國的刑法無法與國際立法相融合,法律漏洞也就讓犯罪分子更有了可乘之機(jī),因此國際法視角下的商標(biāo)犯罪刑法使用的范圍、準(zhǔn)則與必須要與國際法接軌。
一、商標(biāo)犯罪概述
(一)商標(biāo)犯罪一般指的是侵犯商標(biāo)權(quán)罪
我國的刑法是這樣對其進(jìn)行定義的:侵犯商標(biāo)權(quán)罪是違反商標(biāo)法規(guī),侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán),破壞商標(biāo)管理制度,危害社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。由于知識產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中的地位和作用日益明顯和突出,該領(lǐng)域很快就成了犯罪分子實(shí)施犯罪行為的主要范圍。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在聯(lián)合國規(guī)定的十七中國際性犯罪行為中,侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪是最嚴(yán)重、最普遍的,其中商標(biāo)權(quán)罪占據(jù)大部分比例,而在我國所結(jié)案的刑事案件中,該類犯罪行為也占到了知識產(chǎn)權(quán)罪總和比例的80%以上。這個(gè)龐大的數(shù)據(jù)不僅說明當(dāng)前的違法犯罪行為的日益猖獗,也說明法律體系仍存在著很多的漏洞。
(二)在我國現(xiàn)行的法律體系中,知識產(chǎn)權(quán)的范疇十分廣泛
但它實(shí)質(zhì)上具有著在社會領(lǐng)域流通的商價(jià)值品屬性,因此它沒有實(shí)質(zhì)的形體性,也就說明知識商品的擁有并不等同于對該商品產(chǎn)權(quán)的擁有,加之知識商品的傳播途徑和方式呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn),致使產(chǎn)權(quán)的所有人難以對其進(jìn)行直接的掌控,侵權(quán)行為也就越來越多。但問題的根本并出現(xiàn)在立法上面,而是出現(xiàn)在司法解釋工作的滯后性上,也就使得定罪量刑缺失了科學(xué)、系統(tǒng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。比如針對商標(biāo)犯罪,《經(jīng)濟(jì)犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的定罪量刑和追訴標(biāo)準(zhǔn)就不科學(xué)、不標(biāo)準(zhǔn)、不符合當(dāng)前的實(shí)際,有些問題也沒有做出更進(jìn)一步的解釋,甚至將追訴標(biāo)準(zhǔn)與定罪標(biāo)準(zhǔn)等同了起來,這就使得定罪量刑缺失了客觀、公正與公平。而審判實(shí)踐不僅要依據(jù)實(shí)體法,也需要依據(jù)在此基礎(chǔ)上對其內(nèi)在問題做出的司法解釋。那么在這樣的背景下,最高法院、最高人民檢察院就對侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的具體應(yīng)用將《刑法》中的相關(guān)條款進(jìn)行了多次的補(bǔ)充與修改,以此來具化、細(xì)化對商標(biāo)犯罪的規(guī)定,直至目前商標(biāo)犯罪的相關(guān)刑事立法以及司法解釋也呈現(xiàn)出了明顯的合理性,在打擊和嚴(yán)查商標(biāo)犯罪中起到了極其重要的作用。尤其是對刑法中有關(guān)商標(biāo)犯罪中的一些專業(yè)性術(shù)語進(jìn)行了解釋,使得定罪量刑的范圍、標(biāo)準(zhǔn)更加具體和詳細(xì),極大的提高了刑法條款的可行性。
(三)修訂后的司法解釋與之前對該犯罪行為的規(guī)定有了極大的不同
其一,在定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)上有所降低,反向假冒犯罪行為的起刑標(biāo)準(zhǔn)是非法經(jīng)營或銷售數(shù)額達(dá)5萬元以上;非法制造商標(biāo)標(biāo)識的為非法經(jīng)營數(shù)額5玩以上或違法所得數(shù)額3萬以上。而在《追訴標(biāo)準(zhǔn)》中對應(yīng)的數(shù)額分別是10萬以上和20萬以上。其二,對于“情節(jié)嚴(yán)重”的論述則包括了非法經(jīng)營數(shù)額3萬以上或違法所得數(shù)額2萬以上。其三,個(gè)犯與單位犯罪的起刑標(biāo)準(zhǔn)也有了具體的規(guī)定,并且兩者之間的數(shù)額差距從5倍縮減到了3倍。其四,明確了觸犯不同罪名時(shí)的處罰原則以及進(jìn)一步明確了“相同的商標(biāo)”的概念,這就使得商標(biāo)犯罪的形式、范圍有了更加明確地界定。比如1997年修訂的新刑法中就將侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪分為“假冒注冊商標(biāo)罪”、“銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪”、“非法制造、銷售非法制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識罪”;而在2001年的司法解釋中也將“生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪”納入到了商標(biāo)犯罪案件的行列中。
(四)由于時(shí)代的發(fā)展和科技的發(fā)達(dá),商標(biāo)犯罪的形式愈加隱蔽和復(fù)雜
甚至有些已經(jīng)超出了刑法及司法解釋中的規(guī)定范圍,那么在執(zhí)行中勢必會出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象,這就說明刑法使用出現(xiàn)了滯后性和模糊性。而商標(biāo)權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)是一個(gè)國際國家都十分重視的問題,并出臺了系列國際條約、公約,而我國國情的獨(dú)特性也使得刑法有著鮮明的國家屬性特點(diǎn),因此我國刑法與國際公約、條約之間在該問題的解釋、使用原則和范圍上還有一定的不同,彼此的不理解、不適用要求我國在執(zhí)行過程中必須要考慮到國際接軌問題。
二、國際法視角下商標(biāo)犯罪刑法的使用范圍
(一)犯罪主體的使用范圍
在我國法律中對犯罪主體做出了明確的規(guī)定:犯罪的主體包括自然人主體和單位主體。而自然人主體指的是年滿18周歲(含18周歲)的公民;而單位主體則是指的是在工商管理部門注冊的企業(yè)、法人、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他社會團(tuán)體組織。侵犯注冊商標(biāo)犯罪的主體也包括在內(nèi)。所謂侵犯注冊商標(biāo)犯罪從法律角度上講指的是從事工商活動(dòng)的法人或公民違反商標(biāo)管理法規(guī)、不經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可,在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)來獲取利益,并且非法經(jīng)營數(shù)額或銷售數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪行為。該行為破壞了工商管理制度、侵犯了他人商標(biāo)的專用權(quán)。
(二)犯罪主觀要件的使用范圍
(1)客體要件。該犯罪行為的犯罪客體具有雙重性,一般指的是國家的商標(biāo)管理活動(dòng)和商標(biāo)專用權(quán)主體的商標(biāo)權(quán)。一旦違法行為脫離了這兩個(gè)范圍,即使是受刑罰保護(hù)的其他社會關(guān)系也不構(gòu)成該類犯罪,而是其他對應(yīng)的犯罪類型。另外,侵犯商標(biāo)罪有著極其明顯的主觀性和作為性。商標(biāo)專用權(quán)的義務(wù)主體所負(fù)的義務(wù)是不作為的義務(wù),只要義務(wù)主體不實(shí)施侵犯他人的注冊商標(biāo)的積極行為,就是對自己義務(wù)的履行,反之就是有意而為之,違反了自己的義務(wù),觸犯了法律。但需要注意的是,犯罪分子違反的必須是商標(biāo)管理法規(guī),若是其他并不構(gòu)成商標(biāo)犯罪,也是需要以它罪論處。若侵犯的商標(biāo)沒有進(jìn)行過注冊則不構(gòu)成犯罪。
怎樣去理解商標(biāo)注冊權(quán)呢?我們可以這樣將其分為:對商標(biāo)的注冊。申請商標(biāo)注冊的企業(yè)、法人、個(gè)人等主體要嚴(yán)格按照法律規(guī)定向有關(guān)部門申請、提交各種真實(shí)的、客觀的、完整的資料,而注冊機(jī)構(gòu)也需要根據(jù)法律規(guī)定認(rèn)真審核申請主體所提交的資料,并用規(guī)范的文書形式記錄在冊,完成注冊行為;對注冊商標(biāo)的保護(hù)。商標(biāo)一旦注冊就受到了法律的保護(hù),其他任何組織、個(gè)人都不能擅自使用、占用、冒用、偽造該商標(biāo)或者相同的商標(biāo),以此來維護(hù)注冊主體的合法權(quán)益,維護(hù)社會秩序的穩(wěn)定。否則就會受到法律的嚴(yán)懲。通常所提及的“假冒注冊商標(biāo)”的行為僅僅是違反了后者,使得注冊主體對商標(biāo)的專用權(quán)受到了侵害,而沒有對前者造成直接性的侵犯。
很對人會提出疑問“既然是違反了后者,那與前者即商標(biāo)的注冊有什么關(guān)聯(lián)?”。實(shí)際上,通過對假冒注冊商標(biāo)犯罪的概念分析不難發(fā)現(xiàn),“對商標(biāo)的注冊”是整個(gè)商標(biāo)管理活動(dòng)的基礎(chǔ),只有申請人去注冊,才會引起后續(xù)系列的行為。一旦破壞了注冊商標(biāo),也意味著刑法商標(biāo)犯罪的成立。因此假冒注冊商標(biāo)行為仍屬于商標(biāo)犯罪行為,這在1997年修訂的新刑法中就有著明確的規(guī)定和解釋。
(2)主觀要件。這就需要從侵犯注冊商標(biāo)犯罪的表現(xiàn)形式來分析。商標(biāo)是一個(gè)企業(yè)或單位的重要資產(chǎn),是區(qū)別于其他商品的主要標(biāo)志。但由于商標(biāo)的可轉(zhuǎn)移性并且商標(biāo)所涉及法律之外的專業(yè)知識,刑事司法人員在判斷、認(rèn)定商標(biāo)侵犯案件中的罪與非罪、此罪與彼罪的問題愈加困難。而根據(jù)現(xiàn)行《刑法》中的相關(guān)規(guī)定,侵犯人只有存在主觀上的故意才能構(gòu)成犯罪要件,若是侵犯人在不知道該商標(biāo)已注冊或者其他特殊情形下而侵害了注冊主體對商標(biāo)的專用權(quán),則只承擔(dān)行政處罰與民事賠償責(zé)任。因此從這個(gè)角度上講,構(gòu)成犯罪的首要因素就是“動(dòng)機(jī)”,即“明知而為之”。具體來講,犯罪行為人對已注冊的商標(biāo)所具有的法律性質(zhì)和效力存在著認(rèn)知,也明白自己所要實(shí)施的行為是違法行為,這是主觀認(rèn)知故意;同時(shí)犯罪行為人又積極去追求因違法行為而帶來的違法所得,這是意志上的故意。由此司法人員對犯罪行為的主觀認(rèn)知就定位在了“明知”上,但《刑法》中并未對“明知”的含義、界定做出明確而具體的解釋。那么在2004年實(shí)施的《侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件解釋》中就補(bǔ)充了《刑法》中的“明知”范圍:1.知道自己銷售的商品上的注冊商標(biāo)被涂改、調(diào)換或者覆蓋的:2.因銷售假冒注冊商標(biāo)的商品受到過行政處罰或3.偽造、涂改商標(biāo)注冊人授權(quán)文件或者知道該文件被偽造、涂改的;4.其他知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假冒注冊商標(biāo)的商品的情形。由此也就很好理解侵犯注冊商標(biāo)的表現(xiàn)形式,即1.未經(jīng)商標(biāo)注冊人許2.擅自銷售侵犯商標(biāo)權(quán)的商品;3.偽造他人注冊商標(biāo)并將其用于商品或者擅自制造注冊商標(biāo)的;4.未經(jīng)持有該商標(biāo)的法人同意將該商標(biāo)用于自己的商品并投入市場的行為;5.商標(biāo)侵權(quán)是指因侵犯其他注冊商標(biāo)而侵犯其他專有權(quán)的行為。
而對于銷售假冒注冊商標(biāo)的商品犯罪來講,他們對“犯罪實(shí)施者是否為假冒注冊商標(biāo)的商品”存在著不確定性,這主要是由于假冒注冊商標(biāo)的商品的流通并不在法律保護(hù)的范圍內(nèi),經(jīng)營者在進(jìn)行交易時(shí)通常不是直接明說,那么這個(gè)“明知”的要求就過于狹窄了。實(shí)際上,明知與確定并不是同一個(gè)概念,它的范圍要廣泛的多。比如某一商品假冒的商標(biāo)注冊申請人的信息不明確或者不確定這個(gè)商品是屬于假冒注冊商標(biāo),但是只要是意識到這個(gè)商品具有假冒的可能性,這種行為就被納入到了“明知”的范圍。
近年來,傳統(tǒng)知識、民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)及遺傳資源的保護(hù)已經(jīng)成為全球共同關(guān)注的話題。自1998年起,世界知識產(chǎn)權(quán)組織已經(jīng)為此召集了一系列國際會議與研討。2000年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織大會決定成立一個(gè)專門的政府間委員會,即“知識產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識及民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)政府間委員會”。保護(hù)傳統(tǒng)知識、民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)及遺傳資源,就是在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的同時(shí)也要為那些作為創(chuàng)新基礎(chǔ)的資源及其擁有者提供適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)。在此,統(tǒng)稱為對傳統(tǒng)資源的保護(hù),與現(xiàn)代法律上的知識產(chǎn)權(quán)相對應(yīng)。
一、傳統(tǒng)知識的概念和特征
“傳統(tǒng)知識”這一術(shù)語是最近幾年才逐漸見諸世界知識產(chǎn)權(quán)組織文件的。從世界知識產(chǎn)權(quán)組織的相關(guān)文件上甚至可以看出,術(shù)語的使用與概念的界定是目前世界知識產(chǎn)權(quán)組織在討論與研究傳統(tǒng)知識問題時(shí)遇到了兩個(gè)主要難題。在傳統(tǒng)知識保護(hù)問題上,可能采用的術(shù)語包括:土著知識、土著群落、人種與種族、傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)知識、革新與習(xí)慣、傳統(tǒng)與地方知識、技術(shù)、訣竅與慣例等?;旧峡梢苑譃檫z傳資源、傳統(tǒng)知識及民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)三類,但是不窮盡于此。之所以要將這三個(gè)問題一并討論,就在于這三個(gè)主題具有內(nèi)在屬性上的關(guān)聯(lián)性與共通性。
首先,這三個(gè)主題所涉及的對象都屬于某種意義上的“共同遺產(chǎn)(commonheritage)”。從“正統(tǒng)的”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的角度來看,這三種共同遺產(chǎn)中核心的要素,即無形要素都已處于公有領(lǐng)域,屬于人人都可自由使用的對象。重要的是,這些要素往往會成為新的創(chuàng)造性成果賴以產(chǎn)生的基礎(chǔ),從而給使用這些要素者帶來可成為私權(quán)對象的“知識產(chǎn)權(quán)”。出于對這些處于公有領(lǐng)域的要素的重要性的認(rèn)可,國際社會最初的政策取向僅僅是“保存(preservation)”這些要素。但隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用,利用這些共同遺產(chǎn)開發(fā)出具有知識產(chǎn)權(quán)的新成果的潛在可能性越來越大,從而讓人們有了更加積極的選擇,即積極地“利用(utilization)”而不是消極地“保存”這些遺產(chǎn)。
各國在強(qiáng)調(diào)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的同時(shí),均已將知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與作為使用者的社會公眾之間的利益平衡問題納入考慮的范圍。“利益平衡”問題進(jìn)一步上升到了權(quán)利人與作為資源提供者的社會公眾或群體之間的利益平衡;所要解決的就是作為資源提供者的社會公眾或群體在利用這些資源完成的知識產(chǎn)權(quán)中分享利益的問題,尤其是那些歷經(jīng)代代相傳的努力,原生境保護(hù)了相關(guān)資源的社會群體的利益分享問題。
第二個(gè)共同特征就是其都屬于群體智慧與貢獻(xiàn)的結(jié)果,超越了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)所關(guān)注的個(gè)人智力成果的范圍。“傳統(tǒng)”雖然更多地屬于人文要素,但其肯定不是任何特定的人刻意安排達(dá)成的結(jié)果,而是一定規(guī)模的群體經(jīng)過長期的生產(chǎn)與生活過程在基本無意識的情形下逐漸培育起來的。
盡管人的努力與創(chuàng)造性活動(dòng)可能對遺傳資源及傳統(tǒng)的形成與保存具有不可替代的作用,但這種作用并不能被歸結(jié)為可享受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)造性。正因?yàn)槿绱?,在討論保護(hù)相關(guān)資源與利益分享問題時(shí),正統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度顯然已不合適;必須創(chuàng)建一種全新的制度,或者在知識產(chǎn)權(quán)制度中創(chuàng)建一個(gè)特殊的分支,以滿足這些特殊資源保護(hù)的特別要求。
第三個(gè)共同特征是,每一主題都在人類社會發(fā)展的歷史長河中有所創(chuàng)新和進(jìn)步;而這種創(chuàng)新和進(jìn)步中既有正規(guī)革新(formalinnovations),也有非正規(guī)的革新(informalinnovations)基于請求保護(hù)的對象所具備的這種介于正規(guī)與非正規(guī)創(chuàng)新之間的特征,有人提出了一種“等同(quid-pro-quo)”理論來支持非正規(guī)革新者的知識產(chǎn)權(quán)主張。依據(jù)這種理論,既然在特定對象上的正規(guī)革新得產(chǎn)生新的知識產(chǎn)權(quán),那么與相關(guān)或者相似的對象相關(guān)的非正規(guī)革新就應(yīng)該導(dǎo)致一種類似權(quán)利(cognaterights)的產(chǎn)生。這種理論最早可見之于1989年關(guān)于糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源的討論,且在當(dāng)時(shí)促成了兩個(gè)決議的同時(shí)誕生:一個(gè)決議要求承認(rèn)農(nóng)民的權(quán)利;另一個(gè)決議則要求保護(hù)植物栽培者的權(quán)利。
二、傳統(tǒng)知識權(quán)利與現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)系和區(qū)別
傳統(tǒng)知識根據(jù)現(xiàn)展中國家的觀點(diǎn),國家對其境內(nèi)的傳統(tǒng)知識具有資源,因而對傳統(tǒng)知識的獲得和利用,必須經(jīng)過一國的事先知情同意、遵守國家對其境內(nèi)的傳統(tǒng)資源的保護(hù)和利用的法律、管理制度,按照國家所認(rèn)可的方式進(jìn)行進(jìn)出口,遵守國家關(guān)于對傳統(tǒng)知識及環(huán)境保護(hù)的要求等。同是傳統(tǒng)知識是和某一定的地域、傳統(tǒng)、風(fēng)俗、習(xí)慣等密切聯(lián)系,具有很強(qiáng)的公共性,代表著共同群體、社區(qū)、民族等的利益。而有別于現(xiàn)代的知識產(chǎn)權(quán)是屬于某個(gè)特定的權(quán)利主體和利益主體?,F(xiàn)代的知識產(chǎn)權(quán)屬于私權(quán),是國家為了鼓勵(lì)私人將其所創(chuàng)造的智力成果公諸于社會公眾,以促使知識的傳播和應(yīng)用,并相應(yīng)地賦予該特定的主體一定的法律上的壟斷性的權(quán)利。
可見傳統(tǒng)知識和現(xiàn)代的知識產(chǎn)權(quán)是存在屬性上的一些相似特征的。
(一)具有相當(dāng)?shù)膲艛嘈院蛯S行?/p>
知識產(chǎn)權(quán)的壟斷性和專有性是為各國法律所確認(rèn)的。它同所有權(quán)一樣具有排他性和絕對性的特定。日本的學(xué)者也認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)是一種“特殊的權(quán)利”,它分為獨(dú)占權(quán)和禁止權(quán)。這種壟斷性是為法律所嚴(yán)格保護(hù)的,也是權(quán)利人憑借該壟斷性獲得市場獲益的手段。這種壟斷性和專有性來源于法律的賦予,來自于權(quán)利人對其獨(dú)立創(chuàng)造的智力成果的權(quán)利。傳統(tǒng)知識也具有其壟斷性和專有性。這種壟斷性和專有性不僅是需要法律的確認(rèn),也來自于對創(chuàng)造這些傳統(tǒng)知識的智力成果的保護(hù)。
這種壟斷性、專有性導(dǎo)致了兩種后果:一即在知識產(chǎn)權(quán)和傳統(tǒng)知識的保護(hù)上,都要防止的是其壟斷性的被濫用,導(dǎo)致其在產(chǎn)業(yè)上形成壟斷,影響了公平的交易和自由的競爭,影響了社會公眾對兩種知識資源的獲取和利用。二是兩種知識之間的壟斷性如何協(xié)調(diào)的問題。不能一味地強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的壟斷性,而無視傳統(tǒng)知識的專有性,甚至將其視為公共領(lǐng)域的自由資源,可以任意攫取和濫用,這不僅是對傳統(tǒng)資源所在國的資源的嚴(yán)重侵犯,也是不利用傳統(tǒng)知識的保護(hù)和利用的。因而在法律上確認(rèn)傳統(tǒng)知識具有和現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)相當(dāng)?shù)膶S行院蛪艛嘈裕莻鹘y(tǒng)知識得以良好保護(hù)、有效利用的法律保障,也是使國家資源得到實(shí)現(xiàn)的法律前提。
(二)具有地域性
知識產(chǎn)權(quán)所具有的專有權(quán)是受到地域的限制的,具有嚴(yán)格的領(lǐng)土性,其效力一般僅限于其國內(nèi)。這種地域性是源于知識產(chǎn)權(quán)是來自于一定國家法律的授予,對于其他國家則需要一定法律程序,才能得到承認(rèn)和保護(hù)。而傳統(tǒng)知識的地域性更強(qiáng),其不僅是需要資源所在國家的法律程序上的確認(rèn)和保護(hù),更需要通過國際協(xié)議、條約等得到國際社會的認(rèn)可,甚至需要國際組織的來共同協(xié)調(diào)和保護(hù)。同時(shí)它是和一定的地區(qū)、民族、國民的生活習(xí)慣、文化、風(fēng)俗等聯(lián)系在一起,因而就需要相應(yīng)的地方的法規(guī)、地方政府的管理和保護(hù)。在地域性上,傳統(tǒng)知識更具有個(gè)體性和差異性,因而所制定的傳統(tǒng)知識保護(hù)法律、法規(guī)等需要的是國際法、國家立法和地方立法的三個(gè)層次,尤其是地方的法規(guī)和管理制度,對傳統(tǒng)知識實(shí)行特殊的、有效的保護(hù),起著具體的作用。
盡管傳統(tǒng)知識和知識產(chǎn)品的法律特征,具有一定的相似,但在其特殊性方面,也存在著相應(yīng)的區(qū)別。主要表現(xiàn)在:
(一)時(shí)間性
知識產(chǎn)權(quán)的時(shí)間性是指法律所保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán),僅在法律所規(guī)定的保護(hù)期內(nèi)具有法律上的效力,一定超過有效期,相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)即成為整個(gè)社會的共同財(cái)富,為人類所共同使用。這在于知識產(chǎn)權(quán)是社會利益和權(quán)利人的利益的協(xié)調(diào),否則會影響著知識的更新和利用,畢竟每項(xiàng)知識創(chuàng)造成果是有一定的價(jià)值壽命的,并從其注冊或使用時(shí)起計(jì)算。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“時(shí)間性”是建立在對受保護(hù)客體可利用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的時(shí)間預(yù)期基礎(chǔ)之上的法律設(shè)計(jì)。這正是導(dǎo)致專利、商標(biāo)與版權(quán)作品受保護(hù)時(shí)間長短不同的根本原因。時(shí)間性是鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新,促使技術(shù)和智力成果不斷提高的重要激勵(lì)。
傳統(tǒng)知識不具有時(shí)間性,這和知識產(chǎn)權(quán)大相徑庭。不僅在法律上不能確定相應(yīng)的法律保護(hù)的有效期,一旦在法律上確定其權(quán)利,則永遠(yuǎn)都應(yīng)當(dāng)是有效的。并不因?yàn)槠溟L期的使用,或在其基礎(chǔ)上衍生出其他形式的創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán),而減少對其的保護(hù)。這是由于傳統(tǒng)知識是各地區(qū)的生存方法、生活習(xí)慣、民族文化等長期歷史積淀而成的,是人類的寶貴財(cái)富、遺產(chǎn)資源,需要從法律上永久地確認(rèn)對其的保護(hù),一旦消逝即不可再生。甚至隨著時(shí)間的推移,傳統(tǒng)知識的價(jià)值會不斷的上升,在時(shí)間上其價(jià)值的預(yù)期是不可確定的,對其保護(hù)的法律和技術(shù)的措施就更加重要。如果說法律保護(hù)的時(shí)間性鑄就了現(xiàn)代知識的不斷再生,那么這種時(shí)間性則將導(dǎo)致傳統(tǒng)知識走向萬劫不復(fù)的毀滅。
(二)確定性
知識產(chǎn)權(quán)的確定性主要體現(xiàn)在它的權(quán)利主體的確定性和智力成果客體的確定性上。知識產(chǎn)權(quán)的主體需要具備何種資格及如何確定,法律上都是有明確的規(guī)定,一旦達(dá)到某種資格和條件,通過一定的法律程序,則成為某項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體。而且知識產(chǎn)權(quán)的主體往往是智力成果的創(chuàng)造者,具有個(gè)體性、明確性。知識產(chǎn)權(quán)的客體是某些智力創(chuàng)造成果,也是符合法律知識產(chǎn)權(quán)法所規(guī)定的保護(hù)范圍、形式和類別的,往往具有一定的傳播載體和表現(xiàn)形式,符合法律所規(guī)定的統(tǒng)一的確認(rèn)智力成果的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。這樣才能確認(rèn)某項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和利用。
而傳統(tǒng)知識的則不具有這樣的確定性。傳資源、傳統(tǒng)知識與非屬于作品的民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)都屬于在外延上不確定的概念。即使就某一個(gè)主張保護(hù)的“單位”(包括個(gè)體與群體)而言,其可主張保護(hù)的對象到底有哪些,分別是什么,等等,都是無法回答的問題。首先在主體上,它不是某個(gè)個(gè)人、組織獨(dú)立完成的,而是由某個(gè)社區(qū)、民族、地區(qū)等在長期的歷史、文化和技藝的基礎(chǔ)上形成的,是群體生活、民族文化、共同習(xí)慣的反映,也是為群體內(nèi)的成員掌握的,并通過不斷的歷史流傳、繁衍而繼承下來的。同時(shí)這樣的傳統(tǒng)知識往往不具有相應(yīng)的載體和傳播形式,只是通過人們的記憶保存、口頭流傳、制造產(chǎn)品等的過程中體現(xiàn)出來。這種對象的不確定性還在于,三類主題都將隨著自然與社會的發(fā)展變化而呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的狀態(tài)。在不同的歷史時(shí)期,各類主題的內(nèi)涵與表現(xiàn)形式均會有所不同。任何將其以現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的形式進(jìn)行保存、利用和轉(zhuǎn)讓都是屬于現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)所調(diào)整保護(hù)的范疇。傳統(tǒng)知識所具有的這種不確定性,即主體、客體、對象的不確定性,決定了對傳統(tǒng)知識的法律保護(hù),應(yīng)當(dāng)有別于對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
此外,傳統(tǒng)知識和知識產(chǎn)權(quán)在法律保護(hù)和利用方面的價(jià)值取向也不同,前者更加側(cè)重于知識的多樣性、原生性、維持其完整性,以防止其失真和流失。其次才是其被其他主體所獲取和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,而且這樣的應(yīng)用不能損害傳統(tǒng)知識的完整屬性、更不能評價(jià)通過傳統(tǒng)知識的衍生品——新知識產(chǎn)品,而取得知識產(chǎn)權(quán)以對抗、排斥傳統(tǒng)知識的保有、維持和世代繁衍。通過以上的對比和分析,我們可以看到對傳統(tǒng)知識的保護(hù),其在法律上是不能納入到知識產(chǎn)權(quán)法所保護(hù)的范圍的,而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所具有的特殊屬性和特征,而確定相應(yīng)的保護(hù)機(jī)制。
三、傳統(tǒng)資源的保護(hù)和惠益分享的法律分析
傳統(tǒng)資源是現(xiàn)代技術(shù)與知識創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉,而發(fā)達(dá)國家卻一直在強(qiáng)調(diào):任何對傳統(tǒng)資源的保護(hù)都不應(yīng)妨礙相關(guān)資源的正常流動(dòng)與獲取,也不應(yīng)阻止對相關(guān)資源的合理開發(fā)與可持續(xù)利用。因而堅(jiān)決反對向傳統(tǒng)資源授予壟斷性的私權(quán)。這是一味強(qiáng)調(diào)保護(hù)創(chuàng)新,忽視傳統(tǒng)資源保護(hù)的結(jié)果就是造成了大量傳統(tǒng)資源的破壞甚至滅絕,進(jìn)而使創(chuàng)新失去了基礎(chǔ),中斷了源泉。
保護(hù)傳統(tǒng)知識就是要為那些作為創(chuàng)新基礎(chǔ)的傳統(tǒng)資源及其擁有者提供適當(dāng)?shù)谋Wo(hù),目的就是要與現(xiàn)存的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相抗衡。一方面,設(shè)計(jì)一種機(jī)制,使那些技術(shù)與知識創(chuàng)新能力較弱,但在保護(hù)與可持續(xù)利用傳統(tǒng)資源方面擁有相對優(yōu)勢的群體獲得合理而有效的保護(hù);另一方面,通過完善知識產(chǎn)權(quán)的授權(quán)體系,防止那些本應(yīng)屬于全體社會公眾的知識與資源被少數(shù)人通過知識產(chǎn)權(quán)而壟斷。
保護(hù)傳統(tǒng)資源的目的在于,一為維持人類傳統(tǒng)資源的多樣性和可持續(xù)發(fā)展,二為作為傳統(tǒng)資源保有者的弱者和其他利用傳統(tǒng)資源者之間的利益安排和分配。因而對傳統(tǒng)資源的法律保護(hù)將主要圍繞這兩方面進(jìn)行。在這方面的國際法律文件主要有:保護(hù)生物資源的《生物多樣性公約》(ConventiononBiosaftyDiversity,以下簡稱CBD公約)及其《卡塔赫納生物安全議定書》,具體規(guī)定遺傳資源獲取與惠益分享制度的《關(guān)于獲取遺傳資源并公正和公平分享通過其利用所產(chǎn)生的惠益的波恩準(zhǔn)則》(以下簡稱《波恩準(zhǔn)則》)等國際法律文件。
(一)在傳統(tǒng)資源的保護(hù)和維持方面
CBD公約承認(rèn)各國家對作為其自然資源一部分的生物資源的,認(rèn)為各國有權(quán)依據(jù)其本國立法,決定如何獲取其管轄范圍內(nèi)的生物資源。這也是《建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序宣言》和《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利和義務(wù)》所確立國家的經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。而這樣的原則和主張已經(jīng)為越來越多的國際法律文件和國際實(shí)踐所接受、認(rèn)可和遵循,也是傳統(tǒng)資源國際保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)基本原則。
此外在CBD公約及其議定書中,對生物的多樣性、生物安全和環(huán)境保護(hù)、事先通知的AIA機(jī)制、預(yù)警準(zhǔn)則等都是保護(hù)生物安全的重要機(jī)制。在具體的民間傳統(tǒng)藝術(shù)、糧食農(nóng)業(yè)、文化資源等領(lǐng)域也都有相應(yīng)的保護(hù)傳統(tǒng)資源的規(guī)定。
然而對這些資源的維持和保護(hù),不能僅僅停留在國際層面上,傳統(tǒng)資源國應(yīng)當(dāng)主動(dòng)地實(shí)施其資源,進(jìn)行積極的國內(nèi)立法、實(shí)施相應(yīng)的措施。主要體現(xiàn)在:
1、建立傳統(tǒng)知識的登記和注冊制度
對傳統(tǒng)知識的登記和注冊是源于傳統(tǒng)知識的地域性和客體的不確定性。由于其具有地域性,和一定社區(qū)、民族和群體的生存方式、文化習(xí)慣、傳統(tǒng)風(fēng)俗等具有歷史的緊密聯(lián)系,這是其他的地區(qū)和群體所不具有的,這使得在技術(shù)上進(jìn)行確認(rèn)和登記是可能的。傳統(tǒng)知識的不確定性,即所保護(hù)的資源散布于各個(gè)地區(qū),并且不具有一定的物質(zhì)載體和流傳形式,有效的登記、保存、注冊有利于對這些傳統(tǒng)資源的確定化、成型化和規(guī)范化;同時(shí)也有利于確認(rèn)該傳統(tǒng)知識屬于某特定的地區(qū)、民族、部落和社區(qū)群體等,實(shí)現(xiàn)權(quán)利主體上的確定性。
對傳統(tǒng)知識的注冊和登記主要在于以下幾個(gè)方面:一是注冊和登記的主體,可以是國家專門機(jī)關(guān)、地方的政府部門、地方的社區(qū)、各個(gè)研究機(jī)構(gòu)、群體部落等的主體,或者是幾個(gè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)合進(jìn)行。由其代表各個(gè)傳統(tǒng)資源的群體來具體行使這樣的資源權(quán)利,將所得的收益用于傳統(tǒng)資源的維持和保護(hù),以及群體共同所有。二是確認(rèn)傳統(tǒng)資源的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)庫等。這樣的數(shù)據(jù)庫及標(biāo)準(zhǔn)并非在于使尚未公開的傳統(tǒng)知識和遺傳資源進(jìn)入公共領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)包含遺傳資源和傳統(tǒng)知識的內(nèi)容防御性的和積極的法律保護(hù)等多方面目的,進(jìn)而使管理者持續(xù)控制和享有其知識與利益的權(quán)利通過對數(shù)據(jù)庫和注冊登記的匯編、運(yùn)行和使用得到確認(rèn)。比如中文版的“中國傳統(tǒng)中藥專利數(shù)據(jù)庫(TCM)”包括含有超過12,124份有索引的中醫(yī)藥專利文獻(xiàn),其中含有32,603份中藥配方。
對傳統(tǒng)資源的登記和確認(rèn)是其進(jìn)行法律上的保護(hù)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其資源擁有者權(quán)益的前提,是實(shí)現(xiàn)法律定份止?fàn)?、防止和減少權(quán)利沖突、發(fā)揮資源保護(hù)激勵(lì)機(jī)制的功能。
2、對傳統(tǒng)資源權(quán)利的權(quán)利的法律確認(rèn)
對傳統(tǒng)資源的權(quán)利范圍的確認(rèn),包括對其所屬群體賦予什么樣的法律權(quán)利,以及這樣的權(quán)利怎么在不同的利益主體之間分配,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)資源權(quán)利的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化、授權(quán)使用等方面。如前所述,傳統(tǒng)知識資源和知識產(chǎn)權(quán)是有一定的共同性質(zhì),而又具有其特殊性,這就影響到了法律對其進(jìn)行權(quán)利設(shè)置。
由于傳統(tǒng)知識資源不具有時(shí)間性,因而對其所確定的法律權(quán)利也是無期限限制的,法律應(yīng)致力于保護(hù)該權(quán)利的永續(xù)性和價(jià)值性,而不能規(guī)定一定的保護(hù)期。但是對這些權(quán)利的實(shí)施及監(jiān)督狀況、資源的適當(dāng)保護(hù)和利用的法律措施,應(yīng)當(dāng)按期限、事項(xiàng)等經(jīng)常的進(jìn)行。
由于傳統(tǒng)知識資源具有壟斷性和地域性,這就是決定了基于傳統(tǒng)知識資源的權(quán)利的專有性,這個(gè)知識產(chǎn)權(quán)具有共同性。因而在權(quán)利的保護(hù)和防止侵犯時(shí),在歸責(zé)原則上應(yīng)采取過錯(cuò)推定責(zé)任原則,即一旦發(fā)生了損害,法律就推定行為人有過錯(cuò)。在權(quán)利主體主張其對傳統(tǒng)知識所具有的權(quán)利在不知情或保護(hù)不利的情況下被侵害時(shí),應(yīng)當(dāng)由被控告的一方負(fù)責(zé)舉證,證明其對所使用的知識資源具有合法、有效的權(quán)利,其權(quán)利來源和權(quán)利本身是沒有法律瑕疵的。否則就構(gòu)成了對傳統(tǒng)知識資源權(quán)利的侵犯,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律上的侵權(quán)責(zé)任。
由于權(quán)利主體和客體不具有確定性,因而對權(quán)利內(nèi)容的確定是法律保護(hù)資源的必備內(nèi)容。除了財(cái)產(chǎn)權(quán)利所應(yīng)有的占有、使用、收益、處分的絕對權(quán)利外,對某項(xiàng)具體的傳統(tǒng)知識所具有的權(quán)利范圍、權(quán)利主體、權(quán)利的利用和保護(hù)制度、法律措施的監(jiān)督制度和侵犯權(quán)利的責(zé)任追究制度等,應(yīng)當(dāng)由法律或相應(yīng)的規(guī)章做出規(guī)定,使該項(xiàng)具體的而又不具有確定性的傳統(tǒng)知識得到法律上相對確定的保護(hù)。
3、建立傳統(tǒng)資源的維持和保護(hù)基金
由于權(quán)利主體和客體的不確定性,這就決定了傳統(tǒng)知識在維持、保護(hù)、利用和發(fā)展方面,具有相當(dāng)?shù)碾S機(jī)性、任意性,這和法律保護(hù)權(quán)利的確定性是不符的。而只有利用和獲益,而沒有保護(hù)和治理的傳統(tǒng)資源是很難可持續(xù)發(fā)展的。根據(jù)誰獲益誰治理、誰享權(quán)誰擔(dān)責(zé)的法律原則,要求權(quán)利的主體、實(shí)施者、授權(quán)利用者等承擔(dān)相應(yīng)的傳統(tǒng)知識資源的保護(hù)義務(wù)是適當(dāng)?shù)?,也是促使其正確地利用資源、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)資源可持續(xù)發(fā)展利用的法律激勵(lì)手段。
同時(shí)對傳統(tǒng)資源的利用而獲得的收益,應(yīng)當(dāng)首先運(yùn)用到傳統(tǒng)知識資源的保護(hù)、維持和發(fā)展方面,傳統(tǒng)知識資源的權(quán)利收益也屬于特定的群體、組織、民族和社區(qū)等,而非由某個(gè)人或組織機(jī)構(gòu)所有。同時(shí)也需要對由于傳統(tǒng)知識資源的授權(quán)使用、及所獲得的收益分配進(jìn)行有效的監(jiān)督,防止腐敗和公共利益的私人化。
因而可行的辦法是對某項(xiàng)傳統(tǒng)知識資源的利用所得的收益建立相應(yīng)的基金,以促使對傳統(tǒng)知識保護(hù)的以上功能的實(shí)現(xiàn),尤其是對傳統(tǒng)知識資源為群體外的其他人所獲取、進(jìn)行惠益分享的制度安排、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)知識資源的產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)化應(yīng)用等方面,是良好的制度保障。
4、確定管理傳統(tǒng)資源的相關(guān)部門
縱然傳統(tǒng)知識資源是屬于某特定的群體、社區(qū)、民族和地區(qū)的,也是有相應(yīng)的制度進(jìn)行保障的。但是對傳統(tǒng)知識的保護(hù)、利用等方面的法律措施是需要由相關(guān)部門來監(jiān)督的。同時(shí)私人或非政府組織機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)知識的保護(hù)方面,也需要政府相關(guān)部門進(jìn)行法律和機(jī)制上的指導(dǎo),這也關(guān)系到一個(gè)國家對其境內(nèi)傳統(tǒng)資源的,其中對內(nèi)的監(jiān)督管理、法律保障是必要的,這樣的職能是需要相關(guān)的政府部門來具體的實(shí)施的。而在對外方面,傳統(tǒng)知識資源的利用和與國外相關(guān)機(jī)構(gòu)、法人組織的建立和具體實(shí)施惠益分享制度時(shí),所確定的制度安排、具體的分享機(jī)制、教育培訓(xùn)、資金和技術(shù)支持等方面,是需要相關(guān)部門的批準(zhǔn)、認(rèn)可的。
目前,在中醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、生物資源等方面,我國已經(jīng)逐漸確立的相關(guān)的政府機(jī)構(gòu),來履行相應(yīng)的保戶傳統(tǒng)知識資源的職能,也是我國通過相應(yīng)的國際協(xié)議來積極地爭取國內(nèi)的資源管理的體現(xiàn)。
(二)傳統(tǒng)資源的獲取和惠益分享
CBD公約在尊重締約國的資源的前提下,要求各締約方努力為生物資源的獲得創(chuàng)造條件,以使其他締約方能夠?yàn)榱嗽诃h(huán)境意義上可靠地加以利用而獲取有關(guān)的生物資源,而不要設(shè)置有悖于本公約目標(biāo)的限制。而不論是提供方,還是接受方,都不能單方面為遺傳資源的提供與獲取設(shè)定不合理的條件。并以此為基礎(chǔ)設(shè)定了遺傳資源的獲取和轉(zhuǎn)讓、技術(shù)的獲取和轉(zhuǎn)讓、信息的交換和科技合作、利益的分配和財(cái)政資源的提供等一系列的措施和制度,并形成了傳統(tǒng)資源的惠益分享制度(AccesandBenefitSharing,以下簡稱ABS)??梢姡鳛檫z傳資源主要接受方的發(fā)達(dá)國家的利益在此得到了充分的保障。
在《波恩準(zhǔn)則》對ABS過程中的步驟作了更進(jìn)一步的規(guī)定,這包括“事先知情同意制度”和共同商定條件?!笆孪戎橥獬绦颉币螳@取遺傳資源需要取得資源提供國的事先知情同意,內(nèi)容包括:給予知情同意的主管部門,時(shí)間規(guī)定,用途說明,取得事先知情同意的程序,與利益相關(guān)者的協(xié)商機(jī)制等等。共同商定條件則是遺傳資源提供方和獲取方雙方達(dá)成的協(xié)議,內(nèi)容包括:遺傳資源的類型、數(shù)量、活動(dòng)的地理區(qū)域,對材料用途的可能限制,原產(chǎn)國的,能力建設(shè)要求,向第三方轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,尊重土著社區(qū)的權(quán)利,保密資料的處理,如何分享惠益(惠益類型、惠益時(shí)間性、惠益的分配和惠益分享機(jī)制)等等。
然而這些國際條約及協(xié)定所側(cè)重的都是關(guān)于傳統(tǒng)資源的獲取和利用,即使關(guān)于傳統(tǒng)資源的保護(hù)和維持方面的規(guī)定,也都非常的原則和寬泛,缺乏具體的執(zhí)行措施和保護(hù)方法,因而這些具體管理和執(zhí)行方面的計(jì)劃、方法和步驟,則不僅成了相關(guān)國際組織及各國繼續(xù)進(jìn)行開展工作的事項(xiàng),也成了作為傳統(tǒng)資源國的發(fā)展中國家和利用傳統(tǒng)資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的技術(shù)發(fā)達(dá)國家之間,討價(jià)還價(jià)和反復(fù)磋商所樂此不疲的話題。
2005年2月的一份聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的臨時(shí)會議的關(guān)于ABS實(shí)施戰(zhàn)略計(jì)劃書表明,針對各國對ABS的實(shí)施進(jìn)展?fàn)顩r、及所確定相應(yīng)的指標(biāo)選擇上統(tǒng)計(jì)了各國的意見。其中巴西等國反對對ABS確立強(qiáng)行的指標(biāo)和計(jì)劃,而應(yīng)由各國進(jìn)行自主確定,這反映了資源國對其的主張。這樣的指標(biāo)可分為進(jìn)度指標(biāo)和效果指標(biāo)。其中進(jìn)度指標(biāo)是幫助締約方衡量制定國家制度、解決ABS問題的進(jìn)度指標(biāo),包括已建立ABS的國家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和國家主管機(jī)構(gòu),處理國家一級的ABS運(yùn)作機(jī)制的國家數(shù)量;已經(jīng)制定相關(guān)的措施,便利其他國家獲取資源的國家數(shù)量;確保管轄范圍內(nèi)的使用者遵守事先知情同意程序和據(jù)之獲權(quán)的國家數(shù)量。效果指標(biāo)是指已經(jīng)制定了相關(guān)的制度框架,用于衡量ABS的運(yùn)作和實(shí)施效果的指標(biāo),包括:與資源國主管機(jī)構(gòu)簽訂合同,以獲取遺傳資源使用權(quán)的外國使用者的數(shù)量;附有事先知情同意程序的國家加入到ABS機(jī)制中的數(shù)量,以反映從資源國獲取權(quán)利工作更容易;每年簽訂ABS協(xié)議的數(shù)量;未經(jīng)授權(quán)獲取的案例的數(shù)量;以及受訓(xùn)人員的數(shù)量、傳統(tǒng)資源的轉(zhuǎn)讓數(shù)量、授予以傳統(tǒng)資源為基礎(chǔ)的產(chǎn)品和技術(shù)的專利數(shù)量等等。可見在ABS機(jī)制的遺傳資源的獲取利用方面的進(jìn)展,要比事先知情同意的程序設(shè)計(jì)要相對成熟、迅速,可見技術(shù)發(fā)達(dá)國家對傳統(tǒng)資源的發(fā)展中國家的資源獲取和分享是何等的迫切,而對其事先知情同意程序的關(guān)注又是那樣的無暇顧及,這也是資源國在建立相應(yīng)的ABS機(jī)制時(shí)所不能忽視的,是其保護(hù)本國資源安全和的前置程序。
通過對ABS運(yùn)作機(jī)制的談判達(dá)成的結(jié)果和最終形成的方案,將直接影響著這些條約所規(guī)定的制度和機(jī)制的進(jìn)展?fàn)顩r和實(shí)施效果。同時(shí)傳統(tǒng)資源國家在主動(dòng)地爭取國際上的權(quán)益和來自發(fā)達(dá)國家的資金、技術(shù)和援助時(shí),更應(yīng)當(dāng)積極地加強(qiáng)國內(nèi)的傳統(tǒng)資源相關(guān)立法和管理,協(xié)調(diào)國內(nèi)的傳統(tǒng)資源保護(hù)的法律和技術(shù)體系,在傳統(tǒng)資源的保護(hù)和惠益分享兩個(gè)方面將自己的資源從國際層面的口號轉(zhuǎn)化成國內(nèi)的具體權(quán)益。
四、我國對傳統(tǒng)資源的法律保護(hù)展望
中國是發(fā)展中國家,同時(shí)也是多民族、多人口、寬地域的國家,擁有相對豐富的傳統(tǒng)資源。與此同時(shí),大多數(shù)中國人的創(chuàng)新能力較弱,至少在短期內(nèi)不大可能通過技術(shù)與知識的創(chuàng)新獲得與發(fā)達(dá)國家平等競爭的機(jī)會。在這種情況下,強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)資源的保護(hù),不僅可以延緩甚至阻止各種傳統(tǒng)資源的消逝,而且可以使那些弱勢人群在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展過程中獲得合理的利益。
為此,應(yīng)當(dāng)建立自己的傳統(tǒng)知識資源的保護(hù)和利用機(jī)制,并積極地通過ABS機(jī)制與更多的用于傳統(tǒng)知識資源的發(fā)展中國家、擁有先進(jìn)技術(shù)的發(fā)達(dá)國家建立相應(yīng)的傳統(tǒng)知識的保護(hù)和利用協(xié)議。如今發(fā)達(dá)國家為了攫取發(fā)展中國家的傳統(tǒng)資源、并以此建立自己的知識產(chǎn)權(quán),無視資源國的。相應(yīng)的作為一個(gè)傳統(tǒng)資源大國,中國應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對,在傳統(tǒng)知識資源的對內(nèi)外保護(hù)方面,都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法和技術(shù)措施,主動(dòng)行使自己的資源和對傳統(tǒng)知識資源的管理和支配權(quán)。(全文完)
參考資料:
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2、吳漢東:《知識產(chǎn)權(quán)法》,中國政法大學(xué),2002年版
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7、WIPO2004年11月第七次會議摘要文件:《與記載或注冊登記的傳統(tǒng)知識相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)的進(jìn)展》
8、唐廣良:《遺傳資源與傳統(tǒng)知識知識保護(hù)》,中國法學(xué)網(wǎng),
9、唐廣良:《保護(hù)民族的傳統(tǒng)資源》,中國法學(xué)網(wǎng),
國際貿(mào)易的不斷發(fā)展為國際物流的各個(gè)方面都提出了一些要求,這種要求促使了物流技術(shù)的產(chǎn)生,物流技術(shù)包含很多內(nèi)容,不僅包括在物流工作中所應(yīng)用的各種自然科學(xué)和社會科學(xué)的方法理論,還包含物流活動(dòng)中應(yīng)用到的各種設(shè)施、工藝和裝置的總和。國際貿(mào)易為世界各大企業(yè)提供了在世界市場相互競爭的機(jī)會,商品的質(zhì)量和價(jià)格都是衡量商品價(jià)值的標(biāo)桿,各大企業(yè)努力加強(qiáng)制作工藝,壓縮產(chǎn)品成本的同時(shí)要想繼續(xù)獲得更大的利潤空間,就要從物流上入手。所以對國際物流的各個(gè)環(huán)節(jié)如材料價(jià)格和訂單、運(yùn)輸成本都必須要有一個(gè)嚴(yán)格的要求,這種要求就成為了國際物流發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。
(二)國際貿(mào)易的發(fā)展不斷對國際物流提出新要求
21世紀(jì),人類的經(jīng)濟(jì)水平每天都在發(fā)展,需求層次每天都在變化,這種變化促使著國際貿(mào)易不斷發(fā)展的同時(shí)也對國際物流提出了新的要求。國際物流必須要滿足貿(mào)易量的迅速增長,并豐富貿(mào)易產(chǎn)品的種類,還要及時(shí)調(diào)整國際貿(mào)易結(jié)構(gòu),以保證國際物流的質(zhì)量和效率??梢哉f,正是國際貿(mào)易讓國際物流與時(shí)俱進(jìn),不斷成長。
(三)國際貿(mào)易影響著國際物流的發(fā)展方向
現(xiàn)今的國際貿(mào)易已經(jīng)更加注重買方市場的發(fā)展,消費(fèi)者的需求才是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。現(xiàn)在的消費(fèi)者對產(chǎn)品的需求日益?zhèn)€性化,所以國際貿(mào)易只有采取多種類少數(shù)量的貿(mào)易方式才能適應(yīng)消費(fèi)需求的轉(zhuǎn)變。一些高額度小數(shù)量的配送需求已經(jīng)有了一定的規(guī)模,而且從美國、日本等發(fā)達(dá)國家的情況來看,這種配送需求很可能成為將來業(yè)務(wù)發(fā)展的主流。國際貿(mào)易也必將影響著國際物流走上專業(yè)化、集約化的道路。
二、高效的國際物流系統(tǒng)是國際貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的保證
(一)貨物的國際轉(zhuǎn)移帶來的國際貿(mào)易量的上升
國際貿(mào)易一般都需要跨越國境,這樣一來,國際物流量自然會大幅度的上升。貿(mào)易量要求國際物流必須要讓貨物在運(yùn)輸、裝卸、倉儲等多個(gè)環(huán)節(jié)都獲得便利,很多方面現(xiàn)代物流可以通過對現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用并選擇貨物流通的最佳渠道,用一種最能讓消費(fèi)者滿意的方式將商品快速的送到消費(fèi)者面前,提高市場對消費(fèi)者需求的反應(yīng)速度,加強(qiáng)資源共享,縮短產(chǎn)品的流通周期。通過規(guī)范化的作業(yè)避免在產(chǎn)品在流通中的各種問題,讓消費(fèi)者享受懂最好的服務(wù)。
(二)貨物的轉(zhuǎn)移對物流提出更高的要求
在貨物轉(zhuǎn)移的過程中,通常都要面對各種問題。和國內(nèi)的貿(mào)易不同,國際貿(mào)易對國際物流往往有著更高的要求。國際物流環(huán)節(jié)多,周期長,風(fēng)險(xiǎn)大,遇到的問題和情況也更加的復(fù)雜。國際物流常常要在多種運(yùn)輸方式和路線中進(jìn)行選擇,還要按照客戶的要求對零件進(jìn)行流通加工,讓商品能夠滿足客戶的個(gè)性化。
(三)國際貿(mào)易與國際物流的關(guān)系
國際貿(mào)易促進(jìn)著國際物流的發(fā)展,國際物流也支持者國際貿(mào)易走的更遠(yuǎn)。從以上的分析不難得出一個(gè)結(jié)論,國際貿(mào)易與國際物流相輔相成、相互促進(jìn),國際物流和國際貿(mào)易共同進(jìn)步,共同發(fā)展。國際物流如果跟不上國際貿(mào)易發(fā)展的腳步,國際貿(mào)易的發(fā)展也會停滯不前;國際物流水平的發(fā)展是國際貿(mào)易發(fā)展的先決條件,大力支持國際物流的發(fā)展,國際貿(mào)易的發(fā)展才能獲得更加有力的支持,才能具有持久的發(fā)展動(dòng)力。
一、中國產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析
(一)國內(nèi)環(huán)境分析
1.中國企業(yè)的規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。
從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來看,我國工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏,產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。我國主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)60年代以來的水平。我國對外技術(shù)依存度高達(dá)50%,而美國、日本僅為5%左右,國內(nèi)企業(yè)僅萬分之三有核心技術(shù),企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人,產(chǎn)業(yè)國際競爭力弱。
2.跨國公司利用其地理優(yōu)勢地位,控制市場、克制競爭的傾向初現(xiàn)出來。
在國內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂案中,利樂倚賴其在無菌包裝機(jī)方面的壟斷地位。在包裝耗材上實(shí)行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略,控制了絕大部分包裝市場,并且使利樂紙的平均價(jià)格在2003到2005年的兩年時(shí)間內(nèi)上漲了大約2倍。
3.國內(nèi)行政性壟斷問題嚴(yán)重,行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)。
我國的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險(xiǎn)等金融業(yè),產(chǎn)業(yè)部門涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果:
一方面,壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤率的利潤,排斥競爭。損害消費(fèi)者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機(jī)制不健全和發(fā)展動(dòng)力的缺乏,長期以來.使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營績效低下。行業(yè)的特殊性加上國有企業(yè)的身份,使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。
(二)國際環(huán)境分析
1.跨國兼并成為主體。
20世紀(jì)90年代初以來,世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮,這次兼并浪潮具有以下特征:一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項(xiàng)兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高,兼并規(guī)模日趨擴(kuò)大。三是跨國并購發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟(jì)全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭加劇的結(jié)果,為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競爭優(yōu)勢,同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時(shí),第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒有緩和競爭。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競爭更趨激烈,通過此次兼并,在某些產(chǎn)業(yè),只剩下實(shí)力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè),為了爭奪世界市場,這些企業(yè)欲置對方于死地而后快,競爭手段無所不用其極,波音和空客的競爭為我們提供了最好的注解。
2.西方發(fā)達(dá)國家紛紛調(diào)整競爭政策,放松規(guī)制和提升本國企業(yè)的國際競爭力已經(jīng)成為國際潮流。
以微電子技術(shù)為代表的新技術(shù)的興起和市場需求的擴(kuò)大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。競爭政策調(diào)整的另一個(gè)動(dòng)向是從對反壟斷的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向扶助本國企業(yè)國際競爭力的提高。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國家的反壟斷政策對壟斷的認(rèn)定已從結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向行為標(biāo)準(zhǔn)。并且還要考察壟斷行為的市場績效,“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則,對橫向兼并等過去嚴(yán)格限制的行為已基本放任自流。
3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起,對世界各國的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)為中心以及由這個(gè)產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)外部性(正反饋效應(yīng))、技術(shù)的市場不相容性和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的鎖定效應(yīng)和先行者優(yōu)勢。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結(jié)構(gòu)和行為上顯然構(gòu)成壟斷的廠商,在績效上卻無可指責(zé),結(jié)構(gòu)、行為和績效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地:反壟斷,意味著績效損失;不反壟斷,從道義上又說不過去。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷問題對各國政府的反壟斷政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從1997年開始的微軟壟斷案,2002年最終以和解的方式解決,和解協(xié)議中,微軟并沒有做出多少讓步。
二、我國調(diào)節(jié)外匯儲備對中國產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動(dòng)
2008年12月以來,計(jì)有美國、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國家和地區(qū),對中國出口產(chǎn)品發(fā)起了超過10起貿(mào)易救濟(jì)措施或者法案,而以其他方式抵制中國出口的政策也屢屢出臺。在這樣的環(huán)境下,中國出口保持增長的前景更加難測。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅;南共市成員試圖將外部共同關(guān)稅提高5%,但未獲其首腦會議通過。
2008年中國進(jìn)出口總額為2.55萬億美元,貿(mào)易順差為2900億美元,吸引國外投資900億美元。2008年底我國外匯儲備余額達(dá)1.95萬億美元。我國已連續(xù)15年對外貿(mào)易保持順差,國外直接投資始終處于凈流人,目前是全球吸引外資最多的國家,因此這兩方面的凈流入使近幾年我國外匯儲備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出理論界提出的外匯儲備應(yīng)維持在其外債總額的40%左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖,是我國政府和學(xué)術(shù)界急需破解的難題。
(一)擴(kuò)大內(nèi)需。加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。降低對外依存度
以國內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,降低以凈出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的依賴,這是減少巨額的外匯儲備的根本方法。中國儲蓄率高,除歷史文化傳統(tǒng)等因素外,很大的緣由是居民有許多后顧之憂而不敢消費(fèi)和沒有能力消費(fèi)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策,政府應(yīng)加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國內(nèi)居民的消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的引擎。同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對以內(nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度,逐步減少對出口外向型經(jīng)濟(jì)增長模式的依賴,尤其是限制初級原料加工出口的企業(yè)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品及資源性原料進(jìn)口,從而減少國際貿(mào)易順差,降低巨額的外匯儲備。
(二)謹(jǐn)慎地購買美元資產(chǎn),逐步加大黃金購買量,推動(dòng)人民幣國際化
在現(xiàn)行的國際貨幣體系下,購買美元資產(chǎn)是擁有外匯儲備國家不得不的選擇。美國國債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動(dòng)性,是各國政府首選的投資對象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國憂心匆匆,外匯儲備多樣化可以在一定程度的化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)。除了購買美國國債,還可以考慮購買美國通貨膨脹保值債券以及國際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。
截止到2009年4月,中國已擁有黃金儲備1054噸,在世界各國排名第五。2000年以來,中國調(diào)整過兩次黃金儲備,即2001年和2003年,分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國的黃金儲備價(jià)值約占全部外匯儲備資產(chǎn)的1.6%,該比例遠(yuǎn)低于超過10%的全球平均水平。黃金在中國總儲備的比重實(shí)際上自2003年以來一直在下降。中國黃金儲備還有很大的上升空間,至少應(yīng)達(dá)到10%左右的國際水平。
但人民幣國際化的道路漫漫,2000年5月亞洲國家簽署了《清邁協(xié)議》,開辟區(qū)域貨幣合作新篇章。2009年3月中國已經(jīng)與俄羅斯、韓國、馬來西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議,互換規(guī)模達(dá)6000億人民幣,與此同時(shí),人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)也在香港和內(nèi)地沿海城市開展,這種“貿(mào)易結(jié)算+貨幣互換”的模式,是兩國規(guī)避美元匯率風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的新探索,它對中國政府加快人民幣區(qū)域自由化進(jìn)程,增加人民幣的國際影響力提供幫助,為中國外匯儲備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。
三、案例分析出口退稅政策對中國產(chǎn)業(yè)的影響
(一)技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)歷來是國家重點(diǎn)的關(guān)注行業(yè)。根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國的高新技術(shù)出口商品共分為十類。在這十類中,出口的主要是計(jì)算機(jī)類、通訊技術(shù)類和電子技術(shù)類相關(guān)產(chǎn)品,而生物技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品的出口相對薄弱。在進(jìn)口方面,也主要集中在電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)類。可見,信息技術(shù)類商品在高新技術(shù)貿(mào)易方面占據(jù)主導(dǎo)地位。
摘要:理論分析表明,環(huán)境要素充裕的國家,密集使用環(huán)境要素的高污染產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢,將擴(kuò)大對高污染產(chǎn)品的出口;環(huán)境要素稀缺的國家,高污染產(chǎn)品處于劣勢,將減少對高污染產(chǎn)品的出口,由此環(huán)境要素通過改變比較優(yōu)勢影響到兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;環(huán)保措施
一、環(huán)保措施產(chǎn)生的原因
(一)客觀原因
全球環(huán)境問題的產(chǎn)生以及國際貿(mào)易對環(huán)境的影響是環(huán)保措施產(chǎn)生的首要客觀原因。目前全球許多環(huán)境問題威脅著人類的安全與健康,例如土地沙化、溫室效應(yīng)、能源浪費(fèi)、生物多樣性減少、森林面積減少、海洋過度開發(fā)、荒漠化、化學(xué)污染、空氣污染、極地臭氧層空洞等。為了保護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境,環(huán)保措施勢在必行。國際貿(mào)易的發(fā)展并不是造成環(huán)境問題的根本原因,但在進(jìn)行貿(mào)易的過程中,如果忽視了環(huán)境保護(hù),則國際貿(mào)易會直接或間接地對環(huán)境造成負(fù)面影響。比如危險(xiǎn)廢棄物、危險(xiǎn)化學(xué)品和瀕危物種等在國際間的運(yùn)輸和交換,如果處理不當(dāng),危險(xiǎn)品就可能嚴(yán)重破壞輸入國的生態(tài)環(huán)境和人類健康。另外,某些普通商品及其包裝也會對環(huán)境造成危害,如農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、紡織品中的偶氮染料和家電產(chǎn)品的超標(biāo)準(zhǔn)輻射均會損害人體健康;天然包裝材料(木材、稻草等)隱藏的有害生物會危害進(jìn)口國的森林和農(nóng)作物;各種商品消費(fèi)后形成的廢棄物特別是包裝廢棄物也會對環(huán)境造成污染。由于這些負(fù)面影響的存在,國際組織和各國政府力求通過制定相應(yīng)的公約法規(guī),解決特定的環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。因此,環(huán)保措施的產(chǎn)生對保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人類及動(dòng)植物安全有著積極的一面。
(二)主觀原因
環(huán)保措施是一把雙刃劍,發(fā)揮積極作用的同時(shí),常常被貿(mào)易保護(hù)主義者利用,成為阻礙國際貿(mào)易的一種綠色壁壘。因此,環(huán)保措施的產(chǎn)生,名為保護(hù)環(huán)境與人類健康,實(shí)為貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。自18世紀(jì)以來,貿(mào)易保護(hù)主義就一直以各種形式活躍于國際貿(mào)易領(lǐng)域。當(dāng)今世界,隨著貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化,特別是GATT/WTO多個(gè)回合的談判,傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘(如數(shù)量限制、許可證制度、外匯管制等)日益弱化,繼續(xù)公開使用這些壁壘,必定會引起其他國家的不滿和報(bào)復(fù)。在這種情況下,貿(mào)易保護(hù)主義需要尋求一種更具隱蔽性、合理性、靈活性的手段,而環(huán)保措施正是一種最好的手段。此外,從技術(shù)上來講,由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,在環(huán)保資金投入和技術(shù)水平上存在差距,因此不同國家對環(huán)保問題的重視程度不同,這就決定了各國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的參差不齊、難以協(xié)調(diào)。西方發(fā)達(dá)國家的各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施比較嚴(yán)格,產(chǎn)品的環(huán)境成本盡可能實(shí)現(xiàn)內(nèi)在化;但是發(fā)展中國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低,環(huán)境成本遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)內(nèi)在化。因此,發(fā)達(dá)國家的一些學(xué)者認(rèn)為來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品由于環(huán)保要求低,價(jià)格低廉,嚴(yán)重威脅了發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品的競爭力,導(dǎo)致其在國際貿(mào)易中市場份額下降,從而損害其國內(nèi)的福利和經(jīng)濟(jì)繁榮。因此,發(fā)達(dá)國家需要對進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置形形的壁壘以抵消由于勞動(dòng)力價(jià)格、運(yùn)輸和原材料價(jià)格等其他競爭因素給其產(chǎn)品帶來的不利影響。此時(shí),各種以保護(hù)自然環(huán)境、動(dòng)植物安全及人類健康為借口的環(huán)保措施應(yīng)運(yùn)而生。
二、環(huán)保措施與貿(mào)易發(fā)展的理論研究
(一)傳統(tǒng)的國際貿(mào)易保護(hù)理論
傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)理論主要包括重商主義和李斯特的幼稚工業(yè)保護(hù)論。重商主義政策主張?jiān)黾映隹谝詳U(kuò)大貿(mào)易順差并力圖在一定時(shí)期內(nèi)保持順差。至今仍有許多國家的國際貿(mào)易思維方式以此為指導(dǎo),當(dāng)今許多國家間的貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的根本原因之一便是重商主義理論中所追求的貿(mào)易順差。當(dāng)一國貿(mào)易出現(xiàn)逆差或順差減少時(shí),該國的外貿(mào)政策便會向保護(hù)主義的方向傾斜。因此當(dāng)發(fā)展中國家的一些低成本、低環(huán)保要求的產(chǎn)品大量出口到發(fā)達(dá)國家時(shí),影響了發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易順差,此時(shí)發(fā)達(dá)國家便會通過各種苛刻的環(huán)保措施來提高進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)以保護(hù)本國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)理論主張通過限制進(jìn)口和征收高關(guān)稅的辦法來保護(hù)國內(nèi)有前途的幼稚工業(yè)。發(fā)達(dá)國家雖然科技領(lǐng)先、技術(shù)發(fā)達(dá),但與發(fā)展中國家相比,某些部門或行業(yè)仍處于比較劣勢地位,不具有出口競爭力,對于這些幼稚行業(yè),發(fā)達(dá)國家必然會利用其在環(huán)保科技上的優(yōu)勢制定環(huán)保措施來保護(hù)其貿(mào)易利益。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》有關(guān)數(shù)據(jù),中國的紡織品、皮革制品和食品行業(yè)在國際市場上具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢,而這些行業(yè)也正是受發(fā)達(dá)國家的環(huán)保措施影響較重的行業(yè)。
(二)環(huán)保措施與新貿(mào)易保護(hù)理論
新貿(mào)易保護(hù)主義是特指二戰(zhàn)以來西方發(fā)達(dá)國家的各種貿(mào)易保護(hù)理論及其政策措施。它有別于重商主義的獎(jiǎng)出限入,其保護(hù)手段并非直接針對產(chǎn)品的進(jìn)出口,而是通過國家立法間接限制外國產(chǎn)品進(jìn)口,保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。以往常用的手段是反傾銷和反補(bǔ)貼,進(jìn)入90年代以后,新貿(mào)易保護(hù)主義更多地表現(xiàn)為尋求多邊貿(mào)易體系下的合法性、合理性保護(hù):保護(hù)的商品不斷增加;保護(hù)措施多樣化,從非關(guān)稅措施的明顯性保護(hù)轉(zhuǎn)向隱蔽性保護(hù);保護(hù)制度更為系統(tǒng)化,從單純貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、競爭政策等;保護(hù)程度也不斷提高。環(huán)保措施就是在這一趨勢下產(chǎn)生的。以往主要通過調(diào)整關(guān)稅、放寬或加嚴(yán)進(jìn)口配額或許可等方式進(jìn)行保護(hù),主要是從商品數(shù)量和價(jià)格上實(shí)行限制,更多體現(xiàn)的是商業(yè)利益;環(huán)保措施則不同,它的出發(fā)點(diǎn)更多是考慮商品對環(huán)境以及人類和動(dòng)植物健康的影響,體現(xiàn)的是社會利益和環(huán)境利益,不僅采取關(guān)稅等措施,還涉及國內(nèi)政策和法規(guī)。合法合理的環(huán)保措施可以減少國際貿(mào)易對環(huán)境的負(fù)面影響,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人類健康以及動(dòng)植物的安全,但如果被濫用,則會暴露貿(mào)易保護(hù)主義的種種弊端,阻礙貿(mào)易的正常運(yùn)行,影響國內(nèi)的行業(yè)及整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然貿(mào)易保護(hù)理論和自由貿(mào)易理論相對立,但并非不兼容,二者可以為共同的貿(mào)易利益而統(tǒng)一起來。環(huán)保措施雖有可能成為保護(hù)貿(mào)易主義的一種手段,但其產(chǎn)生也反映了自由貿(mào)易體制下對比較優(yōu)勢的重新界定和擴(kuò)展。因?yàn)橥庠谛詴淖冏杂少Q(mào)易與投資的福利效應(yīng),如果比較利益在比較寬松的環(huán)保要求下獲得,貿(mào)易將給生態(tài)環(huán)境帶來很大的負(fù)面效應(yīng)。因此,各國尤其是發(fā)展中國家應(yīng)在其具有競爭力的產(chǎn)品或行業(yè)中,充分考慮環(huán)境因素,形成廣義的比較優(yōu)勢,以期獲得可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。
(三)環(huán)保措施與可持續(xù)發(fā)展理論
可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需要又不影響滿足后代人需要的能力,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,核心思想是經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)建立在社會、環(huán)境、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的前提下??沙掷m(xù)發(fā)展首先強(qiáng)調(diào)發(fā)展,環(huán)境與發(fā)展密不可分。環(huán)境保護(hù)需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提供的資金和技術(shù),而環(huán)境保護(hù)的好壞則是衡量發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一;同時(shí),經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也需要環(huán)境和資源的可持續(xù)性。其次,可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)全球范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展為代價(jià)。發(fā)達(dá)國家在其發(fā)展過程中消耗了大量能源,排放了大量污染物,對環(huán)境造成了極大破壞,因此,發(fā)達(dá)國家應(yīng)對全球環(huán)境問題負(fù)主要責(zé)任。在環(huán)境問題上,發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家是不能處于同一起跑線上的。環(huán)保措施的產(chǎn)生雖然順應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展的趨勢,但其對國際貿(mào)易的負(fù)面影響也體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家在環(huán)境問題上的不合理要求。可持續(xù)發(fā)展倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù),以促進(jìn)人類社會的進(jìn)步和發(fā)展,它包含了當(dāng)代與后代的需求、國家主權(quán)、國際公平、自然資源、生態(tài)承載力、環(huán)境和發(fā)展相結(jié)合等重要內(nèi)容,從理論上反駁了以往把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境相對立的錯(cuò)誤觀點(diǎn),為協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系提供了理論依據(jù)。目前,環(huán)保措施已經(jīng)成為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家爭論的焦點(diǎn)之一。發(fā)展中國家認(rèn)為這是發(fā)達(dá)國家設(shè)置的一種綠色貿(mào)易壁壘,而發(fā)達(dá)國家則聲稱是要通過環(huán)保措施來改變發(fā)展中國家的環(huán)境觀念。孰是孰非,暫且不談,關(guān)鍵要弄清環(huán)保措施對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生了怎樣的影響。
三、環(huán)保措施對貿(mào)易的影響
對于這個(gè)問題,本文借用HO要素稟賦模型來分析。環(huán)保措施主要是通過影響一國的比較優(yōu)勢,進(jìn)而影響兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。HO理論認(rèn)為由于各國要素稟賦的不同,一國應(yīng)出口本國富裕要素生產(chǎn)的產(chǎn)品,進(jìn)口本國稀缺要素生產(chǎn)的產(chǎn)品。在HO模型中并未考慮環(huán)境要素。在環(huán)境要素越來越重要的今天,環(huán)境應(yīng)被視為一種生產(chǎn)要素。因此,將HO模型稍加修改來分析環(huán)境要素對比較優(yōu)勢的影響,進(jìn)而分析其對貿(mào)易的影響。假定:兩種要素即環(huán)境和勞動(dòng)力;生產(chǎn)的兩種商品即密集使用環(huán)境要素的高污染產(chǎn)品和密集使用勞動(dòng)力的低污染產(chǎn)品;其余的假定與HO相同。假設(shè)I國為環(huán)境富裕國家,II國為環(huán)境稀缺國家(假定由于貿(mào)易雙方制定環(huán)保措施的力度不同,監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)松弛的國家為環(huán)境要素富裕的國家;環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格的國家為環(huán)境要素稀缺的國家。),兩國的生產(chǎn)可能性曲線為:顯然,在封閉經(jīng)濟(jì)下,I國由于環(huán)境為富裕要素,生產(chǎn)可能性曲線偏向高污染產(chǎn)品X,在國內(nèi)相對產(chǎn)品價(jià)格P(i)下,A為I國的最佳生產(chǎn)點(diǎn)和消費(fèi)點(diǎn);II國由于環(huán)境為稀缺要素,生產(chǎn)可能性曲線偏向低污染產(chǎn)品Y,在國內(nèi)相對產(chǎn)品價(jià)格P(ii)下,C為II國的最佳生產(chǎn)點(diǎn)和消費(fèi)點(diǎn)。顯然P(i)P(ii)。在開放經(jīng)濟(jì)下,國際交換價(jià)格P(int)必定位于P(i)和P(ii)之間。這時(shí),I國的最佳生產(chǎn)點(diǎn)將從A轉(zhuǎn)移到B;II國的最佳生產(chǎn)點(diǎn)將從C轉(zhuǎn)移到D,兩國新的最佳消費(fèi)點(diǎn)為F??梢?,由于環(huán)境要素豐裕度不同,影響了兩國產(chǎn)品的競爭力。I國的高污染產(chǎn)品由于環(huán)境要素充裕(如環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低)獲得比較優(yōu)勢,出口上升,而低污染產(chǎn)品則處于比較劣勢,出口下降;II國的高污染產(chǎn)品由于環(huán)境要素稀缺(如環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高等)處于比較劣勢,出口下降,而低污染產(chǎn)品則處于比較優(yōu)勢,出口上升。對小國而言,作為世界價(jià)格的接受者,由于實(shí)施環(huán)保措施,環(huán)境要素相對稀缺,生產(chǎn)點(diǎn)將從A點(diǎn)轉(zhuǎn)移到B點(diǎn),即生產(chǎn)要素從高污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)向低污染產(chǎn)品,高污染產(chǎn)品生產(chǎn)下降,低污染產(chǎn)品生產(chǎn)上升,貿(mào)易雙方的外貿(mào)結(jié)構(gòu)也相應(yīng)改變。對于大國,作用世界價(jià)格的制定者,當(dāng)實(shí)施環(huán)境監(jiān)管時(shí),高污染產(chǎn)品生產(chǎn)下降,低污染產(chǎn)品生產(chǎn)上升,將導(dǎo)致國際高污染產(chǎn)品價(jià)格上升,低污染產(chǎn)品價(jià)格下降,進(jìn)而影響貿(mào)易雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。由于各國的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、治理污染的成本和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不同,環(huán)境要素在各國存在明顯差異,已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)中不可忽視的生產(chǎn)要素。理論分析表明,環(huán)境要素充裕的國家,密集使用環(huán)境要素的高污染產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢,將擴(kuò)大對高污染產(chǎn)品的出口;環(huán)境要素稀缺的國家,高污染產(chǎn)品處于劣勢,將減少對高污染產(chǎn)品的出口,由此環(huán)境要素通過改變比較優(yōu)勢影響到兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)。
參考文獻(xiàn)
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2、論國際貿(mào)易與國際物流的關(guān)系楊長春;國際貿(mào)易2007-10-20
國際貿(mào)易學(xué)論文范文二:國際貿(mào)易中綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對管理
摘要:總之,隨著綠色貿(mào)易壁壘普及化發(fā)展,中國企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來越大,如何在國際市場中占據(jù)有利地位,這些是中國企業(yè)必須積極考慮的問題。
關(guān)鍵詞:國際貿(mào)易;綠色貿(mào)易
一、綠色貿(mào)易壁壘造成的不利影響
隨著綠色保護(hù)主義日趨強(qiáng)化,在近幾年的國際貿(mào)易中,我國許多出口產(chǎn)品就是因?yàn)闊o法達(dá)到這些國家制定的綠色標(biāo)準(zhǔn)而遭到國際市場的排擠,在國際市場上我國出口貿(mào)易不但無法進(jìn)一步做大做強(qiáng),甚至難以得到鞏固,有著被逐步削弱的趨向。負(fù)面影響幾乎波及到我國出口貿(mào)易的所有領(lǐng)域,具體表現(xiàn):
1、經(jīng)濟(jì)損失。
發(fā)達(dá)國家制定的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)苛,使我國的出口商品極難打入目標(biāo)市場,有失自由市場的公平性。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,我國出口貿(mào)易每年因綠色貿(mào)易壁壘而遭受的損失占出口總額的23%,經(jīng)濟(jì)損失總額超過數(shù)百億元。若長期受限于綠色貿(mào)易壁壘,中國企業(yè)乃至中國經(jīng)濟(jì)都將面臨巨大損失。
2、擾亂市場。
發(fā)達(dá)國家訂立的準(zhǔn)入認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)高。我國出口企業(yè)需要付出相當(dāng)多的公關(guān)費(fèi)用及人力成本,才能順利進(jìn)入目標(biāo)市場,給我過出口市場的平穩(wěn)發(fā)展帶來了極大的沖擊。若綠色貿(mào)易壁壘廣泛實(shí)施,中國貿(mào)易商品在國際市場中的占有比越來越少,破壞了國內(nèi)市場與國際市場的協(xié)調(diào)性與穩(wěn)定性。
3、削弱優(yōu)勢。
面對貿(mào)易壁壘帶來的限制影響,發(fā)達(dá)國家針對稅收采取了相關(guān)調(diào)整,建立符合本國利益的綠色補(bǔ)貼政策,這顯然是有利于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)決策。從本國來說,這種方案制約了我國出口商品的優(yōu)勢,無論是稅收政策或市場占有等,均不利于中國本土商品走向國家,大大降低了中國商品在市場中的競爭力。
二、中國綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對管理措施
經(jīng)營思想決定著企業(yè)未來走向,以及市場戰(zhàn)略調(diào)整方向。長時(shí)間以來,中國企業(yè)經(jīng)營缺乏觀念意識,主要表現(xiàn)與市場風(fēng)險(xiǎn)意識缺乏,影響了經(jīng)營者調(diào)整市場決策。我國必須建立符合國際經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)對策略,避免綠色貿(mào)易壁壘對產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的損失。
1、貿(mào)易自由化。
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn),對提升國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值及國民經(jīng)濟(jì)收益具有深遠(yuǎn)影響,也是新時(shí)期各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略改革重點(diǎn)。當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度,其環(huán)境污染問題趨于減少,這是貿(mào)易給環(huán)境帶來的正規(guī)模效應(yīng)。貿(mào)易自由化的法規(guī)和保護(hù)環(huán)境的法規(guī)是沒有抵觸。但在實(shí)踐中,貿(mào)易自由化要根據(jù)世界各國實(shí)際情況進(jìn)行,相互維護(hù)彼此國家的經(jīng)濟(jì)利益。
2、貿(mào)易持續(xù)化。
在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的體制中,類似綠色貿(mào)易壁壘這類非關(guān)稅壁壘的爭端也經(jīng)常發(fā)生,如何避開綠色貿(mào)易壁壘造成的不利影響,這是每一個(gè)進(jìn)口國家需要深入考慮的問題。按照綠色貿(mào)易壁壘協(xié)議,進(jìn)口國可以從保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源、保護(hù)健康的角度出發(fā),對中國貿(mào)易經(jīng)濟(jì)事業(yè)提供相應(yīng)的決策指導(dǎo)。從貿(mào)易經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),為各個(gè)國家創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。
3、貿(mào)易法制化。
法律是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本前提,也是維護(hù)貿(mào)易國雙方利益的基本保障。如果借助綠色貿(mào)易壁壘惡意控制進(jìn)口商品則屬于經(jīng)濟(jì)違規(guī)行為,不符合世界經(jīng)濟(jì)健康化發(fā)展,不符合經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢。我國無論是政府層面、行業(yè)層面還是企業(yè)層面,都應(yīng)該積極行動(dòng)起來,應(yīng)對這場建立在環(huán)保與貿(mào)易沖突為背景下,產(chǎn)生的貿(mào)易規(guī)則的浪潮。
4、貿(mào)易創(chuàng)新化。
我國政府應(yīng)通過外交及政策手段在國際貿(mào)易中進(jìn)行調(diào)節(jié);行業(yè)協(xié)會應(yīng)運(yùn)用合理標(biāo)準(zhǔn)的制定以及良好的引導(dǎo),營造良好的行業(yè)分為;各企業(yè)在生產(chǎn)鏈及供應(yīng)鏈中加入綠色創(chuàng)新理念。中國企業(yè)要堅(jiān)持創(chuàng)新改革之路,對貿(mào)易決策實(shí)施創(chuàng)新化調(diào)整,讓我國無論是在國內(nèi)生產(chǎn)還是在對外貿(mào)易中都打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘不斷加強(qiáng)的國際市場上取得先機(jī),爭取更有利的國際貿(mào)易地位。
結(jié)論
總之,隨著綠色貿(mào)易壁壘普及化發(fā)展,中國企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來越大,如何在國際市場中占據(jù)有利地位,這些是中國企業(yè)必須積極考慮的問題。為了應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘帶來的不便,企業(yè)要建立更具國際化的經(jīng)營管理體制,從自由化、持續(xù)化、法制化、創(chuàng)新化等方向?yàn)橹笇?dǎo),積極構(gòu)建綠色貿(mào)易壁壘應(yīng)對策略。
國際法的淵源問題是國際法學(xué)中最基本的理論問題之一,也是國際法學(xué)中觀點(diǎn)學(xué)說最為眾說紛紜、莫衷一是的理論問題之一,很有必要在諸多的項(xiàng)目類別的問題上加以厘清。
一、關(guān)于國際法淵源的定義
關(guān)于國際法淵源的定義,王鐵崖認(rèn)為是國際法原則、規(guī)則和制度存在的地方。又說:法律淵源,是指法律原則、規(guī)則和制度第一次出現(xiàn)的地方。周鯁生說:所謂國際法的淵源可以有兩種意義:其一是指國際法作為有效的法律規(guī)范所以形成的方式或程序;其他是指國際法第一次出現(xiàn)的處所。從法律的觀點(diǎn)說,前一意義的淵源才是國際法的淵源;后一意義的淵源只能說是國際法的歷史淵源。梁西教授、邵沙平教授也支持這一觀點(diǎn)。李浩培說:國際法淵源區(qū)分為實(shí)質(zhì)淵源和形式淵源。國際法的實(shí)質(zhì)淵源是指國際法規(guī)則產(chǎn)生過程中影響這些規(guī)則的內(nèi)容的一些因素,如法律意識、正義觀念、連帶關(guān)系、社會輿論及階級關(guān)系等。國際法的形式淵源是指國際法規(guī)則由此產(chǎn)生或出現(xiàn)的一些外部形式或程序,如條約、國際習(xí)慣和一般法律原則國際法學(xué)者所著重研究的主要是國際法的形式淵源,因?yàn)橹挥醒芯窟@種淵源才能辨別一個(gè)規(guī)則是否是國際法規(guī)則。邵津的定義是:從國際法看,淵源是指有效的國際法規(guī)范產(chǎn)生或形成的過程、程序,或這些規(guī)范表現(xiàn)的形式。趙建文和劉健等學(xué)者的國際法著作也有類似定義。
英國國際法學(xué)家斯塔克說:國際法的重要淵源可定義為國際法律工作者在確定對特定情況的適用規(guī)則時(shí)所依據(jù)的實(shí)際材料。前蘇聯(lián)國際法學(xué)家伊格納欽科奧斯塔頻科說:在法學(xué)中,所謂法的淵源是指那些表現(xiàn)、固定法律規(guī)范的外表形式國際法的淵源乃是協(xié)調(diào)國家(以及其他主體)達(dá)成的協(xié)議固定下來的形式。韓國國際法學(xué)家柳炳華說:國際法淵源是指具體國際法規(guī)的現(xiàn)實(shí)存在的形態(tài)。
《奧本海國際法》說:法律規(guī)則的淵源這一概念是重要的。因?yàn)樗苁狗梢?guī)則與其他規(guī)則相區(qū)別(特別是與應(yīng)有規(guī)則),而且也涉及確立新的行為規(guī)則的法律效力和變更現(xiàn)行規(guī)則的方式法律規(guī)則的淵源可在它最初可以被識別為法律效力的行為規(guī)則并從而產(chǎn)生法律有效性的過程中找到我們還要指出國際法的形式淵源和實(shí)質(zhì)淵源之間的區(qū)別。前者在這里與我們更為有關(guān)是法律規(guī)則產(chǎn)生其有效性的原因。而后者則表明該規(guī)則的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的出處。
從以上關(guān)于國際法的淵源以及法的淵源的定義中可以看出:(國際)法的淵源一詞至少包含了過程、程序、出處和形式這么幾個(gè)要素,但是(法的)形式(一說形式淵源)在其中具有更為重要的意義,因?yàn)樗?們)直接體現(xiàn)了它(們)是法,而不是其他。正如龐德所說:所謂法律形式,是指這樣一些形式:在這些形式中法律規(guī)則得到了最權(quán)威的表述。在國際法淵源中,最具有法的形式特征的毫無疑問是條約和國際習(xí)慣。國際社會沒有超國家的機(jī)構(gòu)來頒布法律和法令,國際法主要是通過國家之間的協(xié)議來制定和認(rèn)可。條約是國家之間的明示協(xié)議,根據(jù)條約必須遵守原則,條約對當(dāng)事國具有拘束力;且因?yàn)闂l約的難以數(shù)計(jì)、它的肯定性和明確性,使其成為國際法的最主要的淵源。國際習(xí)慣是國際交往中,各國重復(fù)一致的并自覺受其約束的慣例行為,具有規(guī)則的特征。國際習(xí)慣在國際法學(xué)中也具有極其重要的地位。
一直以來都有對法律淵源或國際法的淵源的概念加以廢棄的觀點(diǎn)和做法。例如較早的奧康奈爾、博斯和凱爾森。奧康奈爾(OConnell)認(rèn)為,國際法淵源的概念是不明確的。傳統(tǒng)上,國際法的淵源有五種:習(xí)慣、條約、司法判決、學(xué)者學(xué)說和一般法律原則。但是,這五種都不是創(chuàng)造法律的方法,因而都不是國際法的淵源,而把它們聯(lián)合在一起,作為國際法的淵源,有使國際法的性質(zhì)含糊不清的傾向。博斯(Bos)也認(rèn)為。淵源一詞根本不適合于法律領(lǐng)域。而應(yīng)當(dāng)徹底加以消除。而以公認(rèn)的法律表現(xiàn)(recognized manifestation of law)取而代之。按照凱爾森的說法,法律的淵源這一用語的模糊不明似乎無甚用處。人們應(yīng)當(dāng)采用個(gè)明確的并直接說明人們心里所想的現(xiàn)象的說法以代替這一會使人誤解的比喻語。在有關(guān)的法理學(xué)著作中,已沒有法律淵源的名目,而代之以法的形式。因?yàn)闇Y源指根源、來源、源流的意思,將法和淵源聯(lián)用,其含義是指法的根源、來源、源流。這同法的形式是兩回事。
但是正如王鐵崖所說:國際法的淵源還是個(gè)有用的概念這個(gè)概念指明國際法的存在?;蛘咦鳛橐恍┰瓌t、規(guī)則或制度成為國際法的途徑,是多數(shù)學(xué)者所采取的。我們支持王鐵崖教授關(guān)于國際法淵源有用的觀點(diǎn),特別是在國際法學(xué)中。在龐德法理學(xué)中,法律淵源是指形成法律規(guī)則內(nèi)容的因素,即發(fā)展和制定那些規(guī)則的力量。作為背后由立法和執(zhí)法機(jī)構(gòu)賦予國家權(quán)力的某種東西,包括了慣例、宗教信仰、道德和哲學(xué)的觀點(diǎn)、判決、科學(xué)探討和立法,而法律形式是使法律規(guī)則得到最權(quán)威表述的某種東西,包括立法、判例法和教科書法。由此可以看出法律淵源和法律形式在法理學(xué)中都是必不可少的,且法律淵源是包含法律形式的。從《國際法院規(guī)約)第38條第1款國際法院適用的法來看,不僅有國際法形式的條約和國際習(xí)慣,而且有司法判決和公法家學(xué)說的證明材料,而一般國際法學(xué)界都把該條款作為國際法淵源的權(quán)威表達(dá),因此,國際法淵源的概念僅作國際法形式的狹義理解是不夠的,而應(yīng)作廣義的理解。
如果我們對法的淵源作此廣義理解的話,那么國際法的淵源就包含了條約、國際習(xí)慣、一般法律原則、司法判例和公法家學(xué)說、國際組織的決議等。其中具有很明顯的法的形式特征的是條約和國際習(xí)慣,它們是離國際法最近的淵源;平時(shí)我們稱之為輔助淵源或說淵源的證明材料的司法判例和公法家學(xué)說,實(shí)際上也是國際法的淵源,只不過它們是離國際法較遠(yuǎn)的淵源。在英美的普通法系,司法判例本來就是法院所援引判案的依據(jù);公法家學(xué)說雖然不是直接的規(guī)則,但是有時(shí)也具備規(guī)則的雛形,比如格老秀斯的海洋自由論就影響了幾代國際法學(xué)者和法官們。鑒于國際法淵源問題上仍然存有概念、分類等方面的繁雜,筆者建議把直接表現(xiàn)國際法淵源的條約、習(xí)慣等法律形式列為國際法的直接淵源,而把離國際
法較遠(yuǎn)特征的淵源,如公法家學(xué)說、司法判例等列為國際法的間接淵源。
二、一般法律原則和國際組織決議能否構(gòu)成國際法淵源中的法的形式的特征?
國際法學(xué)界一般把《國際法院規(guī)約》第38條1款中國際法院適用的法作為國際法淵源的權(quán)威表達(dá)。它的表述如下:
法院的對于陳述各項(xiàng)爭端,應(yīng)依國際法裁判之。裁判時(shí)應(yīng)適用:
(子)不論普遍或特別國際協(xié)約,確立訴訟當(dāng)事國明白承認(rèn)之規(guī)條者;
(丑)國際習(xí)慣,作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者;
【關(guān)鍵詞】國際營銷文化風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施
當(dāng)今世界,跨國企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)跨國經(jīng)營活動(dòng)與國內(nèi)營銷的主要區(qū)別就是面臨不同的文化環(huán)境。文化環(huán)境的不同導(dǎo)致了企業(yè)在國際營銷中的營銷方法出現(xiàn)問題,從而影響了銷售收入和企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)對目標(biāo)國市場的文化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和加以防范,有助于克服文化障礙,從而獲得國際營銷的成功。
1國際營銷中文化風(fēng)險(xiǎn)的含義
文化風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在國際化經(jīng)營過程中,由于文化環(huán)境因素的復(fù)雜性、不確定性,使用的營銷手段不能適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕?使企業(yè)實(shí)際收益與預(yù)期收益目標(biāo)相背離,甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)失敗的可能性。
國際營銷中的文化風(fēng)險(xiǎn)源自于不同國家和民族文化差異的客觀存在和文化的多元性。文化呈現(xiàn)多元性的根本原因在于文化價(jià)值觀的差異。在國際營銷過程中企業(yè)如果對文化差異或者文化沖突處理不當(dāng),有時(shí)會危及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此利用和控制文化差異,防止差異演化為沖突,消除已有的文化沖突,對企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國營銷十分必要。
2國際營銷中文化風(fēng)險(xiǎn)的常見表現(xiàn)形式
國際營銷中的文化風(fēng)險(xiǎn)存在多樣化。我國企業(yè)在國際營銷中,并不是都對營銷過程中的文化風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識。很多企業(yè)常常因?yàn)椴涣私饽繕?biāo)國的文化而導(dǎo)致產(chǎn)品銷售不佳。在國際營銷中文化風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式主要有四種:
2.1區(qū)域文化風(fēng)險(xiǎn)
區(qū)域文化與當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng)與傳統(tǒng)習(xí)慣密切相關(guān),受到自然環(huán)境和社會環(huán)境的制約和影響。這些區(qū)域文化特征必然對商品生產(chǎn)的取材、設(shè)計(jì)加工、款式造型,包裝裝潢和產(chǎn)品名稱產(chǎn)生重大影響,形成帶有濃厚區(qū)域文化色彩特征的商品。
比如Marlboro香煙就是最典型的一例,在人們的聯(lián)想中,Marlboro總是和荒涼壯美的美國西部聯(lián)系在一起。又比如中東地區(qū)氣候炎熱,容易出汗,人們喜歡用氣味濃烈的香水;該地區(qū)少有涼風(fēng),氣溫高達(dá)四十五攝氏度,當(dāng)?shù)厝擞殖S梅罆袢橥可硪詽櫮w防暑,并喜歡用清爽易揮發(fā)的化妝品。
2.2審美風(fēng)險(xiǎn)
審美是一定社會群體的審美標(biāo)準(zhǔn)和審美能力,它潛移默化地來源于藝術(shù)造型、表演、文學(xué)作品等藝術(shù)形式。審美觀念雖然有一定的一致性,但由于長期的生活習(xí)慣和傳統(tǒng)文化的不同,不同的國家、民族、性別、種族的審美標(biāo)準(zhǔn)、審美意識和審美習(xí)慣往往呈現(xiàn)出民族性、地域性和傳統(tǒng)性。
美國人在選擇服飾時(shí)注意突出個(gè)性,追求新意;中國人則追求典雅、含蓄。中國人喜愛荷花,因?yàn)樗鲇倌喽蝗?象征高潔;日本人則不同,他們常把荷花與死亡聯(lián)系在一起,象征不幸。紅色在中國被認(rèn)為是一種熱情、奔放、光輝的顏色,是吉祥的顏色,而在某些國家,紅色卻是妖魔或死亡的象征。中國人覺得龍是很吉祥雄渾的,而許多西方人往往把龍與好萊塢災(zāi)難片中的恐龍聯(lián)系起來,覺得龍是非??植赖难?造成災(zāi)難,西方人惟恐避之不及,如果中國企業(yè)用龍做商標(biāo)的話,產(chǎn)品銷售結(jié)果可想而知。
2.3種族優(yōu)越風(fēng)險(xiǎn)
在不同類型的民族文化的接觸之中,民族心理如同一道無形屏障,起一種過濾和隔離作用。當(dāng)外來民族與當(dāng)?shù)孛褡逦幕^念相沖突時(shí),民族心理會產(chǎn)生一種先天的、自發(fā)的反感與排斥,由此產(chǎn)生種族優(yōu)越風(fēng)險(xiǎn)。所謂種族優(yōu)越風(fēng)險(xiǎn),即由于不同文化所表現(xiàn)的價(jià)值取向不同,來自一種文化的人具有較強(qiáng)的種族優(yōu)越感,相信自己的行為方式優(yōu)于他人。對于跨國企業(yè)來說,優(yōu)越感有多種表現(xiàn)形式。如一些國際企業(yè)由于相信自己在國內(nèi)的經(jīng)營方式優(yōu)于海外競爭者,因而在海外采取與國內(nèi)相同的方式進(jìn)行經(jīng)營,甚至不改造產(chǎn)品使其適應(yīng)特定市場的特殊需求。
美國人第一次向日本推銷小麥時(shí)就犯了試圖改變當(dāng)?shù)厝藘r(jià)值觀的錯(cuò)誤,日本人長期以大米為主食,甚至沒聽說過面粉和面包。而美國人在沒有調(diào)查日本的飲食習(xí)慣的情況下,認(rèn)為日本人也像美國人一樣喜歡上吃面包,營銷的結(jié)果可想而知。后來美國人迅速改變了營銷策略,派了大批的營養(yǎng)學(xué)家去作推廣工作,使日本人認(rèn)識到食用面包更有營養(yǎng),最終打開了日本市場。因此好的營銷戰(zhàn)略應(yīng)具有民族適應(yīng)性。
2.4風(fēng)險(xiǎn)
宗教不僅代表著一種節(jié)日、儀式或禁忌,而且影響和支配著人們認(rèn)識事物的觀念、準(zhǔn)則和方式?;浇坛珜?dǎo)節(jié)儉和勤奮工作,易導(dǎo)致追求效率的氛圍,并產(chǎn)生實(shí)用主義人生哲學(xué)。佛教強(qiáng)調(diào)精神修養(yǎng),貶低物欲,易導(dǎo)致對技術(shù)的忽視和對和諧的人際關(guān)系的追求。這些價(jià)值觀滲透到人們?nèi)粘I钪?會對消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)模式產(chǎn)生持久強(qiáng)烈的影響。
中國一家公司將一批皮鞋出口到埃及,為使皮鞋更加迎合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,這家公司在鞋底制作了幾個(gè)阿拉伯文。令人遺憾的是,由于設(shè)計(jì)者不懂阿拉伯語,而隨手從一本雜志上抄了過來,這些字竟是指穆斯林世界的“真主”,因此導(dǎo)致的麻煩令中國駐埃及大使館頗費(fèi)周折。所以國際營銷策劃人員在針對某一目標(biāo)市場進(jìn)行營銷策劃時(shí),必須了解當(dāng)?shù)氐慕桃?guī),尊重當(dāng)?shù)氐?并適當(dāng)?shù)丶右岳?從而達(dá)到國際營銷的目的。
2.5其他風(fēng)險(xiǎn)
在國際營銷中,還有一些文化問題影響到營銷效果。例如,中國曾經(jīng)風(fēng)行的名牌電池“白象”,進(jìn)入歐美市場時(shí)直譯為英文“WhiteElephant”,是“大而無用”的意思。在國際營銷過程中,為避免翻譯問題,營銷人員應(yīng)盡量向當(dāng)?shù)厝苏埥?或采取“兩次翻譯”,即把翻譯后的文字再請當(dāng)?shù)厝俗g回本國語,看是否有不當(dāng)之處。所以企業(yè)在國際營銷中應(yīng)該充分考慮到目標(biāo)國的文化風(fēng)俗、語言習(xí)慣、民族信仰、愛好、。這樣才能使產(chǎn)品符合當(dāng)?shù)厝说南埠?才能取得良好的銷售業(yè)績。
3營銷中文化風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
3.1識別文化差異搞好調(diào)研
沒有充分、完整和準(zhǔn)確的市場信息,跨國經(jīng)營的決策便無從談起,即使決策也是盲目的,可能會給企業(yè)帶來巨大的損失。在跨文化調(diào)研時(shí),應(yīng)注意:(1)調(diào)研的內(nèi)容應(yīng)全面。一般來說,一國的文化應(yīng)由四種亞文化構(gòu)成:民族亞文化,如波蘭人、意大利人等;宗教亞文化,如伊斯蘭教、基督教、天主教、佛教等;種族亞文化,如黑人、東方人、西方人等;地理亞文化,如西部地區(qū)、南部地區(qū)、新英格蘭等,每一種亞文化群都以特定的認(rèn)同感和社會影響力將各成員聯(lián)系在一起。(2)調(diào)研應(yīng)盡量采用實(shí)地調(diào)研的方法。實(shí)地調(diào)研是相對案頭調(diào)研而言的,案頭調(diào)研方式雖然比較省時(shí)省費(fèi)用,但對文化的調(diào)研卻不太實(shí)用,因?yàn)槲幕仨氁H身去體會、去感悟。所以,企業(yè)進(jìn)行國際市場的文化調(diào)研時(shí),必須要有一個(gè)雙重文化影響下的人,這樣,調(diào)研起來省時(shí)、省力而且相對準(zhǔn)確和完整。
3.2按照目標(biāo)市場國的文化進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)
不同國家和地區(qū)的消費(fèi)者往往是通過購買行為的差異表現(xiàn)出其所屬的文化群體。產(chǎn)品是由品牌、包裝、式樣、色彩、質(zhì)地等一系列因素組合而成的。不同文化背景下的消費(fèi)者,其審美觀是不完全相同的。比如孔雀牌彩電,在英國這個(gè)牌子不太合適,因?yàn)樵谟丝磥?孔雀開屏是一種自我炫耀,令人討厭。再比如美國通用汽車的“NOVA”牌汽車在美國銷售還行,但到西班牙語中成了“走不動(dòng)”的意思。牌子是這樣,包裝也是如此,比如在我國許多包裝物上有男女相互擁抱的圖片,這種包裝拿到中東便受到忌諱。還有式樣也是這樣,中國一些玩具廠制造的玩具由于太逼真,卡通性不夠,在國外引不起孩子的興趣。產(chǎn)品的質(zhì)地問題也是如此,廣州惠林環(huán)保銅筆有限公司采用廢紙把鉛筆芯卷在中間,然后浸上一種“膠水”而生產(chǎn)的環(huán)保鉛筆在西方備受歡迎,就是迎合了在西方國家盛行的環(huán)保文化。所以,目標(biāo)市場國的文化也是進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)必須考慮的重要因素。
3.3按照目標(biāo)市場國的文化特點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)管理
一些企業(yè)總是試圖把在國內(nèi)成功的企業(yè)文化帶到國外去。例如在1982年設(shè)在美國的本田汽車制造廠的日本經(jīng)理,曾試圖讓美國工人也象日本本田制造廠一樣,穿廠服、戴廠徽并在上班前唱廠歌,但卻遭到美國工人的拒絕,他們馬上認(rèn)識到在日本行之有效的企業(yè)管理辦法在美國不一定適用。因?yàn)樗麄儚?qiáng)調(diào)個(gè)性的價(jià)值觀和日本強(qiáng)調(diào)集體的價(jià)值觀不同。不同國家文化上的差異性還要求企業(yè)在管理制度的制定和執(zhí)行上要注意適應(yīng)性。尤其要做到企業(yè)文化和當(dāng)?shù)匚幕募嫒?使企業(yè)文化扎根在民族文化的土壤上。
3.4加強(qiáng)對國際營銷人員的跨文化培訓(xùn)
當(dāng)前我國跨國經(jīng)營企業(yè)中,大都偏重對員工的純技術(shù)培訓(xùn),忽視了對員工的跨文化培訓(xùn)??缥幕嘤?xùn)恰恰是解決文化差異、防止文化沖突最基本、最有效的手段。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:(1)對雙方民族文化的認(rèn)識和了解;(2)文化的敏感性、適應(yīng)性的培訓(xùn);(3)語言培訓(xùn);(4)沖突處理能力的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高公司員工對文化的鑒別和適應(yīng)能力。在對文化共性認(rèn)識的基礎(chǔ)上,根據(jù)環(huán)境的要求和公司戰(zhàn)略發(fā)展的原則建立起公司的共同經(jīng)營觀和強(qiáng)有力的公司文化,使每個(gè)員工能夠把自己的思想與行為同公司的經(jīng)營業(yè)務(wù)和宗旨結(jié)合起來,也使子公司與母公司的結(jié)合更為緊密,增強(qiáng)跨國公司的文化變遷能力和適應(yīng)能力??缥幕嘤?xùn)中,還需要加強(qiáng)與國外的文化交流與合作。建立正確的文化認(rèn)知觀,增強(qiáng)對目標(biāo)國文化的敏感度和適應(yīng)性,能夠根據(jù)目標(biāo)國文化因素的特點(diǎn),對市場營銷組合要素實(shí)現(xiàn)合理搭配,以適應(yīng)目標(biāo)國市場需求,有效規(guī)避文化差異帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
摘要:在經(jīng)濟(jì)快速增長的時(shí)代,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也已經(jīng)變?yōu)榱藝H貿(mào)易中所研究的重要課題的一項(xiàng)。在國際貿(mào)易中,知識產(chǎn)權(quán)所占的比重也在不斷增長,知識產(chǎn)權(quán)的作用也變得更加重要,伴隨著中國正式進(jìn)入WTO,如何增加我國人民對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識,使國民真正意識到知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),將有助于我國對外發(fā)展經(jīng)濟(jì)。本文主要分析了當(dāng)前我國在知識產(chǎn)權(quán)方面的現(xiàn)狀和存在的問題,從而提出知識產(chǎn)權(quán)相應(yīng)保護(hù)的對策。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán);國際貿(mào)易;問題;對策
1知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易的關(guān)系
知識是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ),是對國際及國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映,是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物;依據(jù)馬克思的剩余價(jià)值學(xué)說,能產(chǎn)生剩余價(jià)值的只有物質(zhì)資料的生產(chǎn),但是知識產(chǎn)權(quán)是一種非物質(zhì)經(jīng)濟(jì),它本身并不會產(chǎn)生剩余價(jià)值,僅有參與物質(zhì)生產(chǎn)部門的價(jià)值分割才能夠產(chǎn)生價(jià)值。許多發(fā)達(dá)的資本主義國家在國際貿(mào)易的過程中,經(jīng)常通過壓低產(chǎn)品的價(jià)格,從而使得與知識有關(guān)的非物質(zhì)經(jīng)濟(jì)部門的價(jià)格得以提高,這樣導(dǎo)致其可以在國際貿(mào)易中取得很大的競爭力。知識產(chǎn)權(quán)隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展,它的地位也在國際貿(mào)易中顯得越來越重要,知識產(chǎn)權(quán)在國際上與服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易相提并論,足可以說明它的重要性。
2當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國國際貿(mào)易中面臨的問題
現(xiàn)在大多數(shù)的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識還不夠深刻和重視,在中國每一個(gè)年度會有數(shù)萬個(gè)項(xiàng)目獲得省部級以上的重大科技成果,可是提交的專利申請僅不到百分之十,結(jié)果致使我國每年都會有部分的知識產(chǎn)權(quán)被國外搶先注冊。到現(xiàn)在為止,許多在國內(nèi)的管理者并沒有建立或成立知識產(chǎn)權(quán)的機(jī)關(guān),同時(shí)也沒有員工專項(xiàng)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容,有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)人才少之又少。我國有一些法律甚至有許多空白。知識產(chǎn)權(quán)是法律給予合理性的獨(dú)有性。大部分發(fā)達(dá)國家對于亂用知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行壟斷的做法,都是利用執(zhí)行反壟斷法來進(jìn)行制止,然而截止到現(xiàn)在中國并沒有推行《反壟斷法》,并且可執(zhí)行的一些制度也沒有在相應(yīng)的機(jī)制中體現(xiàn)出來。因此,我國一些企業(yè)經(jīng)常處于十分被動(dòng)狀態(tài)在遇到有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)刻,這樣很不利。
3我國增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相應(yīng)對策
3.1推行國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。首先要改變以往資金扶持政策由原來的不明確,沒有目的性的扶持轉(zhuǎn)變到有目的性,主要支持那些擁有自己技術(shù)的項(xiàng)目上,尤其針對擁有先進(jìn)的技術(shù)的自有產(chǎn)權(quán),建立具有本國自主研發(fā)的高新技術(shù),并具有知識產(chǎn)權(quán)的民族產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目群。其次,還要給予完善的保障措施,獎(jiǎng)勵(lì)制度要合理的執(zhí)行并且實(shí)現(xiàn),對于那些有重大發(fā)明的就有知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)的制定及執(zhí)行應(yīng)該以推動(dòng)革新、改善環(huán)境為方針,從而建立與中國特色的社會經(jīng)濟(jì)體系相吻合并且與國際大環(huán)境相吻合的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。加緊完善和修訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律和制度。企業(yè)應(yīng)該重視人才的培養(yǎng),因?yàn)槿瞬攀菄野l(fā)展的主要核心力。國與國之間的競爭本質(zhì)上是對人才的競爭,誰擁有的精英數(shù)量大,它便可以在競爭中取得上風(fēng),最后得到成功。最近幾年,很多海外公司已經(jīng)開始增大了對中國本國人才的吸取,我國企業(yè)對人才的重視還不增強(qiáng),企業(yè)將會損失了將來開展市場的第一核心力。我們不僅要在尋求特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)還需要對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)擁有屬于我們的特色。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要有與我國特色相吻合。最近幾年以來,國外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要是防止山寨等作為,在這其中網(wǎng)絡(luò)山寨是核心。并且,相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)今社會的特點(diǎn),重新修訂了本國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律,尤其是刑事處罰手段,讓侵犯知識產(chǎn)權(quán)的人在受到嚴(yán)厲的法律制裁。
3.2企業(yè)推行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略?,F(xiàn)如今的社會,品牌在產(chǎn)品價(jià)值的比重中越來越高,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持樹立產(chǎn)品的品牌價(jià)值,從而加大知名度,達(dá)到在產(chǎn)品競爭中的優(yōu)勢地位。如果企業(yè)沒有擁有過硬的知識產(chǎn)權(quán)知識,就不能樹立自己的品牌,他的產(chǎn)品也不會在海外市場分得一杯羹;如果企業(yè)想要擁有屬于自身的并且眾所周知的自有品牌,那么就應(yīng)該加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的學(xué)習(xí)從而對自己品牌的保護(hù),洞察其它海外企業(yè)在中國采用的品牌發(fā)展方針,利用品牌的全球化從而調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)的部署。我們要對自己進(jìn)行各個(gè)方面的保護(hù)。我國企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是要推行專利保護(hù),它可以幫助在企業(yè)發(fā)展的道路上一路順暢。如果企業(yè)要推行知識產(chǎn)權(quán)部署,就需要加速完善技術(shù)革新機(jī)制,加強(qiáng)革新產(chǎn)品的輸出與研發(fā),從而技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)成為主體。首先企業(yè)應(yīng)該知道以及深刻認(rèn)識什么是知識產(chǎn)權(quán),怎樣申請報(bào)批形成知識產(chǎn)權(quán);其次企業(yè)還要對研發(fā)中心的建設(shè),使研發(fā)中心成為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推行的載體,最后還要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,實(shí)施生產(chǎn),教育,研究共同培養(yǎng)技術(shù)人才的模式。
4結(jié)論
在現(xiàn)代國際貿(mào)易中國,我國應(yīng)該重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),要使國民真正意義上認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)的重要性,加大力度培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)人才,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施,從而保護(hù)企業(yè)在國際貿(mào)易中不受到傷害,有助于我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。
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國際貿(mào)易方向的論文范文二:微博網(wǎng)絡(luò)營銷對國際貿(mào)易的影響
摘要:微博在近些年得到了迅猛發(fā)展,為我國國際貿(mào)易活動(dòng)提供了新的、有效的工具。本文對當(dāng)今微博營銷的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了系統(tǒng)分析,認(rèn)為利用微博網(wǎng)絡(luò)營銷,可以有效降低國際貿(mào)易成本,提高貿(mào)易效率,提高客戶的滿意程度,使企業(yè)的競爭意識得到有效增強(qiáng)。因此在國際貿(mào)易中,我們要注重對微博網(wǎng)絡(luò)營銷的運(yùn)用,以進(jìn)一步加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的進(jìn)程,對于網(wǎng)絡(luò)營銷貿(mào)易要不斷規(guī)范,從而促進(jìn)其全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:微博;網(wǎng)絡(luò)營銷;國際貿(mào)易
由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,微博由此衍生出來。微博最初只是一種用于網(wǎng)絡(luò)交流的工具,近年來其作用范圍不斷擴(kuò)大,在當(dāng)今我國貿(mào)易營銷當(dāng)中微博被廣泛地使用。微博在我國的網(wǎng)絡(luò)營銷過程中,普遍被應(yīng)用于個(gè)人的營銷,還沒有被企業(yè)貿(mào)易廣泛地應(yīng)用。在國際貿(mào)易中,每個(gè)國家對于網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)知程度是不同的,其具體的消費(fèi)觀念也是不同的,因此利用微博網(wǎng)絡(luò)營銷的效果并不十分明顯,這就需要我們著眼于微博網(wǎng)絡(luò)的重要性,將其營銷方針進(jìn)行完善,將微博網(wǎng)絡(luò)營銷的積極作用充分地顯現(xiàn)出來,提高當(dāng)代企業(yè)的競爭力。
1微博網(wǎng)絡(luò)營銷的概述
微博是一個(gè)交流的平臺,是微博客的一種簡稱,主要是將用戶的信息和圖片文檔進(jìn)行分享。用戶可以充分利用微博這個(gè)平臺,將信息進(jìn)行分享和傳遞,利用微博平臺達(dá)到資源共享的目的。當(dāng)今社會科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,再加上使用微博的人群不斷增加,在我國開始出現(xiàn)微博電子商務(wù)平臺,并且發(fā)展的越來越快。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)營銷中微博營銷占據(jù)非常重要的地位,利用微博網(wǎng)絡(luò)營銷,人們可以將自己的品牌活動(dòng)進(jìn)行推廣,開展各種類型的網(wǎng)絡(luò)營銷策劃活動(dòng)。
2微博網(wǎng)絡(luò)營銷對國際貿(mào)易的影響
2.1降低成本
當(dāng)今社會屬于電子商務(wù)的時(shí)代,利用微博網(wǎng)絡(luò)營銷,可以降低企業(yè)的采購成本。利用微博網(wǎng)絡(luò)營銷,可以減少人為因素的影響,還可以減少信息不及時(shí)的問題,使原材料的購入成本得到最大限度的減少。可以有效整理和分類原材料采購信息,以各個(gè)部門的采購需求為基礎(chǔ),進(jìn)行有效地統(tǒng)計(jì),上報(bào)給總部,利用微博向供貨商進(jìn)行統(tǒng)一的批量購買,降低采購的成本。利用微博網(wǎng)絡(luò)營銷,可以使國際貿(mào)易企業(yè)擺脫來自傳統(tǒng)的商業(yè)中介的限制。傳統(tǒng)的商業(yè)中介對于企業(yè)合作范圍起到制約的作用,而微博網(wǎng)絡(luò)營銷可以打破這種局限,使其可以自由地溝通,使企業(yè)成本得到有效地降低。
2.2實(shí)現(xiàn)全天候的業(yè)務(wù)運(yùn)作
由于地域和時(shí)間的不同,在傳統(tǒng)的國際貿(mào)易下,企業(yè)無法和消費(fèi)者進(jìn)行有效地交流和談判。但利用網(wǎng)絡(luò)營銷模式可以很好地將這些問題進(jìn)行解決。利用網(wǎng)絡(luò)營銷,可以做到全天候的服務(wù),也不會過多地消耗成本,客戶可以在不同的地域,借助網(wǎng)絡(luò),獲取企業(yè)的各種信息。在微博上,人們可以隨時(shí)獲取很多企業(yè)的相關(guān)信息,企業(yè)要將這些信息進(jìn)行及時(shí)更新,可以和微博粉絲進(jìn)行互動(dòng)和交流,從而吸引更多的人關(guān)注自己,利用網(wǎng)絡(luò)上的評論和交流,可以使企業(yè)交易的機(jī)會得到增加。
2.3提高企業(yè)競爭力
在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)大背景下,企業(yè)通過活動(dòng)官方認(rèn)證,獲得具體的營銷賬號。利用微博,企業(yè)可以吸引更多的潛在客戶,使企業(yè)獲得更多的客戶信息,對于客戶的具體需求可以更好地掌握,可以有針對性地對產(chǎn)品的營銷模式和定價(jià)進(jìn)行調(diào)整,提高企業(yè)在當(dāng)今市場的競爭力。網(wǎng)絡(luò)營銷最重要的一個(gè)特點(diǎn)就是低價(jià),而樹立良好的品牌形象也是特別重要的,利用微博可以為企業(yè)的廣告做補(bǔ)充,使企業(yè)在市場中的地位不斷提升。
2.4增加貿(mào)易機(jī)會
利用微博網(wǎng)絡(luò)營銷,可以消除國家和地域的差異性,使處于不同國家和地域的企業(yè)可以進(jìn)行有效地交流。隨著世界文化的飛速發(fā)展,人們在交流的時(shí)候,不再受到來自文化、語言以及宗教的限制。利用微博網(wǎng)絡(luò)營銷,可以為企業(yè)帶來大量的效益,減少企業(yè)的投資成本,還可以使消費(fèi)者和企業(yè)之間的關(guān)系不斷拉近。
3微博網(wǎng)絡(luò)營銷在國際貿(mào)易中應(yīng)用的對策
3.1創(chuàng)新微博網(wǎng)絡(luò)營銷方式
當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)營銷中最受歡迎的就是微博網(wǎng)絡(luò)營銷,但是,很多企業(yè)對于微博網(wǎng)絡(luò)營銷沒有形成系統(tǒng)的認(rèn)識,這樣就不能吸引更多網(wǎng)民的關(guān)注。在進(jìn)行微博網(wǎng)絡(luò)營銷時(shí),可以適當(dāng)結(jié)合當(dāng)下流行熱詞,針對大眾和媒體的獵奇心理,將不同的文化背景進(jìn)行充分考慮,結(jié)合網(wǎng)民對于微博內(nèi)容的接受能力,使企業(yè)利益達(dá)到最大化,從而促進(jìn)國際貿(mào)易領(lǐng)域微博網(wǎng)絡(luò)營銷的實(shí)現(xiàn)。
3.2加大微博網(wǎng)絡(luò)營銷力度
與傳統(tǒng)的營銷進(jìn)行比較,微博網(wǎng)絡(luò)營銷更加具備優(yōu)勢。在貿(mào)易交流和發(fā)展的過程中,要采取各種措施提高微博網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注度和被信任的程度。當(dāng)今的營銷方式朝著多元化方向發(fā)展,企業(yè)在保證質(zhì)量的前提下,可以依靠客戶口碑將宣傳進(jìn)行擴(kuò)大,還可以利用價(jià)格促銷使客戶群擴(kuò)大??梢詫⑽⒉┚W(wǎng)絡(luò)廣告和傳統(tǒng)傳媒廣告進(jìn)行有效地結(jié)合,使?fàn)I銷廣告明確地表達(dá)出來,促進(jìn)國際貿(mào)易營銷的發(fā)展。針對國際貿(mào)易營銷,不同的國家有不同的購物習(xí)慣,因此,營銷策劃者要對網(wǎng)絡(luò)給予高度的關(guān)注,提高對產(chǎn)品的宣傳。對于購買者的習(xí)俗要給予關(guān)注,廣告宣傳要具有一定的針對性,微博營銷者可以充分利用微博網(wǎng)絡(luò),吸引更多的粉絲,使貿(mào)易交流得到發(fā)展。
3.3加強(qiáng)微博網(wǎng)絡(luò)營銷的研究和規(guī)劃
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)營銷得到了人們廣泛的關(guān)注,但在國際貿(mào)易中,客戶的認(rèn)可程度并不是很高。這和微博網(wǎng)絡(luò)營銷的管理方案不夠好有很大關(guān)系。通過微博網(wǎng)絡(luò)營銷可以帶來一系列的問題,包括稅收和電子商務(wù)合同的有效性等。與此同時(shí),微博網(wǎng)絡(luò)營銷保護(hù)和支付的安全性并沒有得到有效地保護(hù),對其可持續(xù)發(fā)展也有很大的影響。這就需要以市場和客戶需求為基礎(chǔ),制定出具體的微博網(wǎng)絡(luò)營銷準(zhǔn)則。對具體的微博網(wǎng)絡(luò)營銷模式和渠道要進(jìn)行深入分析和研究,減少具體的營銷方案和環(huán)境之間的矛盾,促進(jìn)微博網(wǎng)絡(luò)營銷的發(fā)展,保證國際貿(mào)易企業(yè)的營銷。
3.4加快企業(yè)的信息化建設(shè)
當(dāng)今信息時(shí)代的不斷發(fā)展,企業(yè)的國際競爭力也得到有效提高。利用傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法跟上時(shí)代的發(fā)展,降低了企業(yè)的競爭力,最終就會被淘汰。這就需要企業(yè)不斷尋找新的方式,將成本進(jìn)行降低,提高自身的競爭力。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)帶來了機(jī)會。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,企業(yè)開始開拓網(wǎng)上市場。通過這種途徑,可以有效地節(jié)約成本,提高效率。我國企業(yè)要順應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)狀,改變傳統(tǒng)思想,將傳統(tǒng)的運(yùn)作方式進(jìn)行改變,逐漸實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,將微博網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,提高企業(yè)在國際貿(mào)易中的競爭力,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
3.5完善微博網(wǎng)絡(luò)營銷的監(jiān)測管理
針對微博網(wǎng)絡(luò)營銷,許多企業(yè)都沒有科學(xué)有效的監(jiān)測,甚至不存在安全監(jiān)測。一些企業(yè)只是將產(chǎn)品的相關(guān)圖片和信息到微博平臺上,認(rèn)為就完成了任務(wù)。一些企業(yè)將訂單成交的數(shù)量作為微博網(wǎng)絡(luò)營銷的參考。如果沒有訂單或者客戶咨詢,他們就不會做出任何舉措。這樣一來,有關(guān)推廣的投入就是一種浪費(fèi)。企業(yè)應(yīng)該對微博網(wǎng)絡(luò)營銷的效果進(jìn)行監(jiān)測,針對微博網(wǎng)絡(luò)營銷中的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將微博的作用充分發(fā)揮出來,為企業(yè)帶來更多利益。
4結(jié)語
綜上所述,針對微博網(wǎng)絡(luò)營銷對國際貿(mào)易的影響進(jìn)行了具體論述,并提出了促進(jìn)微博網(wǎng)絡(luò)營銷在國際貿(mào)易中應(yīng)用的具體措施。
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2、中國承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)對美歐日市場依賴性大美國、歐盟和日本等國占了我國目前服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量的一半以上,使得我國的服務(wù)外包對這些國家的依賴性比較強(qiáng)。
3、承接國際服務(wù)外包的企業(yè)之間存在惡性競爭我國主要從事的是承接國際服務(wù)外包的業(yè)務(wù),但是在承接企業(yè)之間卻存在著惡性競爭。
4、“中國服務(wù)”的品牌知名度低我國最大的30家軟件服務(wù)外包企業(yè)中只有6家獲得CMM(軟件能力成熟度模型)4級或5級水平認(rèn)證,然而在印度的30家企業(yè)都已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。
二、中國解決在國際服務(wù)外包中存在的問題的對策
1、國家政策鼓勵(lì)企業(yè)承接國際服務(wù)外包國家可以推行大企業(yè)戰(zhàn)略,集中各個(gè)小中型企業(yè)的優(yōu)勢,將資源進(jìn)行統(tǒng)一整合,在國際市場上形成強(qiáng)大的競爭力。國家可以通過引導(dǎo)小中型企業(yè)以收購、合并的形式實(shí)現(xiàn)聯(lián)合,擴(kuò)大企業(yè)競爭力。我國還應(yīng)該出臺有效的政策,凈化、完善我國的服務(wù)外包市場和環(huán)境,利用“千百十工程”,落腳服務(wù)外包示范城市和示范區(qū),促進(jìn)我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)水平在大力引進(jìn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)方面,可以利用跨國公司的“歸核化”戰(zhàn)略,大量引進(jìn)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。也可以將外資制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延長,除進(jìn)行生產(chǎn)制造外,還可以延長至業(yè)務(wù)流程的外包。
3、完善對知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)體系首先,國家應(yīng)加強(qiáng)立法力度,完善知識產(chǎn)權(quán)法律體系,讓知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)有法可依。同時(shí)也需要加大執(zhí)法力度,認(rèn)真的落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作。其次,應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,使企業(yè)樹立對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和尊重意識。
4、培養(yǎng)高素質(zhì)的服務(wù)外包人才第一從業(yè)人員要提高自身素質(zhì)。一個(gè)好的業(yè)務(wù)員不僅要具備良好的業(yè)務(wù)技能也要努力提高各方面的能力。其次,加大企業(yè)與高校之間的聯(lián)合,培養(yǎng)專業(yè)對口、技能達(dá)標(biāo)的高素質(zhì)人才。最后,政府也應(yīng)該發(fā)揮自己的作用,加強(qiáng)引導(dǎo)。
5、擴(kuò)大服務(wù)外包市場尋找求穩(wěn)定合作我國的服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)注重美歐日等國的中小型企業(yè)的服務(wù)外包業(yè)務(wù),搶占中小型企業(yè)市場。通過與中小型企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,逐步拓寬市場、提高業(yè)務(wù)量。我國在穩(wěn)定美歐日市場的同時(shí),也應(yīng)利用自己的區(qū)位優(yōu)勢,積極吸引韓國等周邊國家的離岸外包業(yè)務(wù)。
從理論上講,能夠充當(dāng)國際本位貨幣的國際交易的最終清償手段,應(yīng)當(dāng)具備如下條件或性質(zhì):
一是耐久性。具有的自然屬性必須經(jīng)久耐用,不因頻繁的流通和歲月的流逝而喪失其重量或改變其質(zhì)量,從而保證其所包含的價(jià)值量的穩(wěn)定不變。
二是可分性。為保證貿(mào)易和借貸活動(dòng)的順利進(jìn)行,要求各種不同面額貨幣的發(fā)行和流通。
三是輕便性。貨幣的輕便便攜有利于各種經(jīng)濟(jì)交易的進(jìn)行,較小的體積和較輕的重量但卻可以包含較大的價(jià)值量,亦成為其一個(gè)特征。
四是同質(zhì)性。貨幣由其發(fā)行國別和面值所產(chǎn)生的差別是客觀的,但在質(zhì)上卻是相同的。即作為商品交換發(fā)展到一定階段的媒介和一般等價(jià)物,它們本身都有價(jià)值,都是人類社會抽象勞動(dòng)的凝聚。
正如馬克思所說那樣:“耐久性、不變性、易于分割和重新合并,因較小的體積包含著較大的交換價(jià)值而便于運(yùn)送這一切使得貴金屬在較后階段非凡適于充當(dāng)貨幣”。貴金屬黃金、白銀等由于本身所具有的自然屬性,使之最成為國際本位貨幣的最佳選擇。縱觀國際貨幣金融體系產(chǎn)生和發(fā)展的歷史,在一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期里,貴金屬非凡是黃金都充當(dāng)著國際本位貨幣的職能。與之相應(yīng)的是金本位制的國際貨幣金融體系。
金本位制是以黃金為本位貨幣的貨幣制度,該制度下各國都規(guī)定金幣的法定含金量,不同貨幣之間的比價(jià)是由它們各自含金量的對比來決定的。這種以兩種金屬鑄幣含金量之比得到的匯率又稱為鑄幣平價(jià),它是金本價(jià)的一種表現(xiàn)形式。金本位制度下作為決定匯率的基礎(chǔ)的鑄幣平價(jià),是外匯市場上由于外匯供求變化而引起的實(shí)際匯率波動(dòng)的中心,其上下波動(dòng)的幅度要受制于黃金輸送點(diǎn)。這是因?yàn)榻鸨疚粭l件下黃金可以自由跨國輸出或輸入,當(dāng)市場匯率與法定鑄幣平價(jià)之間的偏差達(dá)到一定程度時(shí)就會導(dǎo)致有關(guān)國家不用外匯而改用輸出黃金的辦法來辦理國際結(jié)算。決定黃金輸送點(diǎn)的量的界限,是用于替代外匯直接用于國際支付的黃金的鑄幣平價(jià)加上該筆黃金的運(yùn)送費(fèi)用。
隨著國際貨幣金融體系的發(fā)展演變,金本位制先后被以“黃金—美元”本位為特征的布雷頓森林體系,以及以美元為主體的多元紙幣信用本位制所取代。建立在懷特方案基礎(chǔ)之上的布雷頓森林體系,一方面,基本鎖定了各國貨幣與美元的外匯平價(jià);另一方面,確定了美元與黃金的兌換比例,各國政府可將所持有的美元與美國政府兌換黃金。這種美元與黃金掛鉤,各國貨幣與美元掛鉤的雙掛鉤機(jī)制,其本質(zhì)是一種以黃金為價(jià)值基礎(chǔ)的固定匯率制度。與金本位制比較,布雷頓森林體系崩潰后的與貴金屬黃金已無直接聯(lián)系的紙幣信用本位制條件下,國際本位貨幣的內(nèi)容發(fā)生了根本的變化,“耐久性、可分性、輕便性、同質(zhì)性的國際經(jīng)濟(jì)交易一般等價(jià)物”已經(jīng)不被視作充要條件,國際經(jīng)濟(jì)交易的價(jià)值符號,則成了當(dāng)代國際本位貨幣共同特征。
當(dāng)代紙幣信用本位制條件下,盡管各國非凡是國際本位貨幣的發(fā)行國都持有相當(dāng)數(shù)量的貨幣黃金,但貨幣的發(fā)行與相應(yīng)的商品預(yù)備從理論上來講已無必然的聯(lián)系。作為布雷頓森林體系后國際貨幣體系所確立的黃金非貨幣化的結(jié)果,貨幣黃金在世界國際儲備中所占比重呈總體下降的變化。
黃金非貨幣化,以及各國貨幣的發(fā)行再不必與某種特定商品保持法定的比價(jià)關(guān)系,其結(jié)果是各國貨幣之間比價(jià)的客觀依據(jù)也不復(fù)存在,這亦成為布雷頓森林體系之后國際貨幣體系浮動(dòng)匯率機(jī)制產(chǎn)生和存在的溫床。
二、國際本位貨幣的重新定位
面臨經(jīng)濟(jì)全球化的急速發(fā)展的挑戰(zhàn),尤其是20世紀(jì)90年代以來,國際資本流動(dòng)和國際貨幣投機(jī)引發(fā)的貨幣金融危機(jī)及國際貨幣金融市場的動(dòng)蕩,使得當(dāng)代國際貨幣金融體系的一些深層次問題進(jìn)一步暴露出來。人們往往自然將導(dǎo)致國際貨幣金融市場動(dòng)蕩的根源歸咎于現(xiàn)行的紙幣信用本位制,亦啟發(fā)了對當(dāng)代國際貨幣價(jià)值基礎(chǔ)的思考。
紙幣信用本位條件下的匯率決定與調(diào)整,要受制于眾多的因素。究其性質(zhì)和特點(diǎn),可以從長期和短期角度考察。不同國家貨幣實(shí)際代表的價(jià)值量對比,是決定匯率的一個(gè)基本的長期因素。
在實(shí)行紙幣流通制度的初期階段,各個(gè)國家一般都規(guī)定過紙幣的金平價(jià)。即紙幣名義上或法律上所代表的含金量。在紙幣實(shí)際代表的金量與國家規(guī)定的含金量一致的情況下,金平價(jià)無疑是決定不同貨幣匯率的價(jià)值基礎(chǔ)。
然而隨著紙幣流通制度的演進(jìn),紙幣的發(fā)行開始與黃金的預(yù)備及兌換相分離,黃金非貨幣化的純粹紙幣信用本位制條件下,貨幣作為價(jià)值的符號,其發(fā)行在相當(dāng)程度上,是以各國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為基礎(chǔ),其實(shí)質(zhì)是由本國的各種商品和勞務(wù)的價(jià)值組合為基礎(chǔ)。不同國家的單位貨幣所實(shí)際代表的價(jià)值量對比,成為其匯率決定的基礎(chǔ)。當(dāng)然不同國家貨幣的價(jià)值量對比,主要是由其購買力相對地表現(xiàn)出來。通過比較不同國家紙幣的購買力或物價(jià)水平,可以較為合理地決定兩國貨幣的匯率。
不同國家之間的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,是決定影響匯率變動(dòng)的另一個(gè)長期因素。一國貨幣的強(qiáng)弱,是以該國宏觀經(jīng)濟(jì)的大背景為重要依托的。經(jīng)濟(jì)增長率、失業(yè)率、通脹率、國際收支及外匯儲備狀況等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)構(gòu)成了衡量這一大背景好壞的綜合指標(biāo)。
除了上述導(dǎo)致長期匯率波動(dòng)的因素,作用或影響短期匯率波動(dòng)的因素也有很多,其中主要包括:相對利率的高低;貨幣供給量的大??;政府或中心銀行匯率政策和其它干預(yù)行為;心理預(yù)期因素及信息因素,等等。此外,國際上政治、軍事等方面因素也會在短期內(nèi)對匯率變動(dòng)產(chǎn)生影響。
當(dāng)然,純粹的紙幣信用本位制的存在,與現(xiàn)行以浮動(dòng)匯率為主體的國際匯率機(jī)制,并不存在著必然的聯(lián)系。國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于浮動(dòng)匯率與固定匯率利弊的爭議表明,盡管浮動(dòng)匯率也有其有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面,但傾向于匯率相對穩(wěn)定的觀點(diǎn)還是占據(jù)了優(yōu)勢。因?yàn)楹笳卟粌H更有利于國際貿(mào)易和國際投資的健康發(fā)展,亦是經(jīng)濟(jì)全球化條件國際經(jīng)濟(jì)一體化向廣度和深度上發(fā)展的需要。
在實(shí)行純粹的紙幣信用本位制的同時(shí),保持匯率的相對穩(wěn)定,離不開國際本位貨幣的重新確認(rèn)。布雷頓森林體系瓦解后現(xiàn)行的以美元為主體,包括日元、德國馬克和法國法郎等在內(nèi)的多元化國際本位貨幣,本質(zhì)上仍是少數(shù)國家的信用貨幣。這種國際本位貨幣機(jī)制由于沒有黃金作基礎(chǔ),其運(yùn)行在很大程度上取決于貨幣發(fā)行國的情況。發(fā)行國相對經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱變化,以及其財(cái)政、貨幣金融政策的傾向等諸多因素,都會影響到該國貨幣的強(qiáng)弱和人們對該國際本位貨幣的信心,進(jìn)而影響到國際匯率的穩(wěn)定。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),現(xiàn)行的以美元為主體的多元化國際本位貨幣制,在一定程度上緩解了布雷頓森林體系“黃金—美元”本位下基礎(chǔ)貨幣發(fā)行國與其它國家相互牽連,國際清償手段不足的弊端,在某些方面促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是與此同時(shí),它并沒有使“黃金—美元”本位制下所存在的根本問題得到解決。相反,國際匯率的波動(dòng)大為加劇,國際貨幣金融秩序更加混亂,各國間非凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的矛盾沖突日趨尖銳。
要從根本上改變這一狀況,就必須擺脫國際本位貨幣對少數(shù)國家國別信用貨幣的依靠。這種新的各國貨幣的共同定值標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是某種與SDR相類似的由一個(gè)類似于IMF的國際金融組織發(fā)行和掌管的純粹的貨幣符號。這種貨幣符號是由若干國家和國家集團(tuán)的通貨所組成的“籃子”,或者說是由一個(gè)多種貨幣的復(fù)合體為依托。參與該“籃子”或復(fù)合體的貨幣,按各自國家GNP在世界經(jīng)濟(jì)所占比重的大小,確定在該“籃子”或復(fù)合體中所占權(quán)數(shù)。當(dāng)然,這種新的作為各國貨幣的共同定值標(biāo)準(zhǔn)的多種貨幣復(fù)合體,是與黃金脫離聯(lián)系的,與之聯(lián)系的只是“籃子”組成國的貨幣的購買力。所有其他國家的貨幣均與該籃子貨幣掛鉤,與之保持某種形式的固定的或可調(diào)整的法定比價(jià)。
在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,一切交換歸根到底,實(shí)際上仍然是以貨幣為媒介的商品及服務(wù)的交換。由金本位制發(fā)展到與貴金屬黃金不發(fā)生聯(lián)系的現(xiàn)代純紙幣信用本位制,作為一般等價(jià)物的貨幣,本身并非必須是價(jià)值實(shí)體,更多地是被作為一種流通手段或價(jià)值符號而發(fā)揮作用。一籃子形式的國際貨幣符號所代表的價(jià)值,源于組成該貨幣籃子的可自由兌換的各國貨幣所代表的價(jià)值。既然后者可以成為國際流通和支付的手段,那么前者類似職能的發(fā)揮也是順理成章的。當(dāng)然,這離不開一個(gè)由在世界經(jīng)濟(jì)中具有較大影響的國家所共同認(rèn)可的,組織較為健全的國際通貨治理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的存在。
三、國際本位貨幣重新確立的漸進(jìn)性和過渡性
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下國際本位貨幣的重新定位,盡管是必要和理想的,但要最終成為現(xiàn)實(shí),將是一個(gè)較為漫長的歷史過程。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的全球化及一體化作為一種趨勢,在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)尚不能消除國家的界限和差別。世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里不同國家經(jīng)濟(jì)、社會和政治發(fā)展的不平衡規(guī)律,客觀上仍在發(fā)揮著作用。脫離了對國別信用貨幣依靠的純粹的國際本位貨幣的出現(xiàn),與擁有高度統(tǒng)一權(quán)威的國際金融組織的運(yùn)作一樣,勢必在較大程度上與許多國家的利益產(chǎn)生矛盾和沖突。這不僅在當(dāng)代南北的國際貨幣金融關(guān)系中得以表露,更充分地反映在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家非凡是美國、日本和歐盟,輕易是不愿意因此而放棄作為現(xiàn)行主要國際本位貨幣發(fā)行國所享有的鑄幣稅好處及國際儲備貨幣發(fā)行國特權(quán)。由此決定了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下國際本位貨幣的重新確立必然帶有漸進(jìn)性和過渡性的特點(diǎn)。一方面,現(xiàn)行以美元為主體,包括歐元、日元和非凡提款權(quán)等在內(nèi)的多元化國際本位貨幣體制,在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍將有其存在的空間;另一方面,積極創(chuàng)造條件,使脫離了對個(gè)別國家國別信用貨幣依靠的國際本位貨幣的運(yùn)作早日成為現(xiàn)實(shí),應(yīng)是國際本位貨幣重新確立的發(fā)展方向。
首先,作為一種機(jī)制創(chuàng)新,新的國際貨幣本位機(jī)制的建立要考慮現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和創(chuàng)新成本的高低??梢钥紤]從進(jìn)一步擴(kuò)大和改進(jìn)非凡提款權(quán)的作用或職能人手,使之逐步成為各國外匯儲備的主要構(gòu)成和國際清算的主要手段。要改變按份額分配非凡提款權(quán)的原則,而根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易投資往來的需要,根據(jù)各國GNP在世界生產(chǎn)中的比重,以及各國國際貿(mào)易和國際投資占世界貿(mào)易與投資的比重進(jìn)行分配;并使非凡提款權(quán)成為各國貨幣的共同定值標(biāo)準(zhǔn),各國貨幣均與其掛鉤,保持某種形式的固定的或可調(diào)整的法定比價(jià)。
其次,推動(dòng)區(qū)域性國際貨幣合作,作為邁向新的世界單一本位貨幣和執(zhí)行全球統(tǒng)一的貨幣治理體系的過渡。適宜世界經(jīng)濟(jì)全球化、多極化的現(xiàn)狀,歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū),以及亞太經(jīng)合組織這三大區(qū)域性一體化經(jīng)濟(jì)圈,責(zé)無旁貸地將成為21世紀(jì)范圍最為廣泛、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及影響最為強(qiáng)大的國際經(jīng)濟(jì)一體化的代表,并以既相互聯(lián)系合作,又鼎足對峙的態(tài)勢,把當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中矛盾的錯(cuò)綜復(fù)雜性提高到一個(gè)新的階段。作為一體化性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部,隨著商品、勞務(wù)、資本與技術(shù)的跨國流動(dòng)自由度的加大,為穩(wěn)定成員國之間貨幣匯率,降低區(qū)域外其它國際貨幣波動(dòng)的沖擊,建立一體化區(qū)域內(nèi)的本位貨幣及其特定匯率機(jī)制顯得很有必要。歐盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中歐洲貨幣單位和匯率機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)表明,這種特定區(qū)域性國際本位貨幣單位,作為歐洲貨幣體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是由加入該貨幣體系各成員國貨幣按一定比重所構(gòu)成的一籃子復(fù)合貨幣。它起著確定各成員國貨幣匯率的依據(jù),成員國官方之間清算和信貸的手段,以及被用作歐盟的儲備手段和進(jìn)行匯率干預(yù)的手段的作用;并成為歐洲貨幣體系以區(qū)域內(nèi)各國貨幣匯率實(shí)行可略有調(diào)整的準(zhǔn)固定匯率,對外則實(shí)行區(qū)域貨幣“籃子”的聯(lián)合浮動(dòng)為主要特征的匯率機(jī)制得以在順利運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。盡管這種區(qū)域性貨幣聯(lián)盟的實(shí)施,對該區(qū)域內(nèi)成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的相互協(xié)調(diào),有著較高的要求,但作刀一個(gè)方向,區(qū)域性貨幣政策的推動(dòng),不失為介于由傳統(tǒng)國際本位貨幣走向未來的實(shí)現(xiàn)單一世界貨幣和世界中心銀行治理體系的一種可行的過渡形式。當(dāng)然,適于不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平的差異,區(qū)域性貨幣合作方式可以采取不同的選擇,如聯(lián)系相對松散的貨幣區(qū),或支付同盟等多種形式;在區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化達(dá)到較高程度時(shí),再走向貨幣聯(lián)盟,即實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的單一貨幣,并建立區(qū)域性中心銀行執(zhí)行統(tǒng)一的貨幣政策。
除此而外,還應(yīng)改革現(xiàn)有的國際金融組織,非凡是國際貨幣基金組織,擴(kuò)大基金組織在監(jiān)督協(xié)調(diào)成員國貨幣、匯率政策及全球性國際收支調(diào)整中的作用,使之成為發(fā)行和掌管新的國際本位貨幣的具有相當(dāng)權(quán)威的全球性國際金融組織,并作為未來統(tǒng)一的世界中心銀行的前身或過渡。應(yīng)給予發(fā)展中國家在基金組織中以平等地位參加重大事項(xiàng)討論與決定的權(quán)力。參照戰(zhàn)后建立的關(guān)貿(mào)總協(xié)定及現(xiàn)在的世界貿(mào)易組織所確定的多邊國際貿(mào)易體制,積極探索并尋求逐步建立相應(yīng)的適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)與金融全球化發(fā)展要求的現(xiàn)代國際貨幣金融體系。
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1999年的科索沃戰(zhàn)爭是人類歷史上第一場使用高科技武器的戰(zhàn)爭,美國和北約至少出動(dòng)了700架戰(zhàn)機(jī)和20艘戰(zhàn)艦。英國《金融時(shí)報(bào)》引述金融分析員的話說,持續(xù)了78天的空襲行動(dòng),估計(jì)耗費(fèi)70多億美元,每天大約耗資1億美元。該報(bào)說,美、英、法承擔(dān)了大部分的軍事開支。當(dāng)然,美國出“大頭”,在3/4以上。
美國對阿富汗發(fā)動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭,兩個(gè)月就告結(jié)束。這是一場代價(jià)昂貴的戰(zhàn)爭,單是軍費(fèi),美國就花了100多億美元。國防部沒有公布官方版的戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi),但它告訴國會,戰(zhàn)爭前3個(gè)月就支付了38億美元。目前美軍在阿富汗保留了8000名美軍,繼續(xù)搜捕和協(xié)助卡爾扎伊政府,每月需要數(shù)億美元的經(jīng)費(fèi)。出兵阿富汗的國家還有英、法、德、土耳其、加拿大、澳大利亞和約旦等。在開戰(zhàn)之前,美國并未承諾替這些國家提供軍費(fèi)。這些國家只好“AA制”自掏腰包。
那么,這一次美國攻打伊拉克會付出多少經(jīng)濟(jì)成本、又獲得多少政治利潤和戰(zhàn)略利益呢?
美國的戰(zhàn)爭費(fèi)用知多少?
由于計(jì)算者角色身份和計(jì)算方式不同,目前存在不同的戰(zhàn)爭費(fèi)用版本。
一種是美國官方的計(jì)算。美國行政管理和預(yù)算局局長米切爾·丹尼爾斯在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)稱,他估計(jì)伊拉克戰(zhàn)爭所需費(fèi)用大概在500億至600億美元之間,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前白宮官員的估算。這一數(shù)字,比1991年第一次海灣戰(zhàn)爭時(shí)的軍費(fèi)開支要少一些。如果按目前美元可比價(jià)格,當(dāng)年的軍費(fèi)開支大約是800億美元。值得注意的是,以上不超過600億美元的軍費(fèi)開支預(yù)算是建立在能夠速戰(zhàn)速決的預(yù)測基礎(chǔ)之上的。如果戰(zhàn)爭拖延長達(dá)一年,戰(zhàn)爭軍費(fèi)開支可能將增加到1400億美元。不過,這也僅相當(dāng)于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.5%。
根據(jù)美國國防部預(yù)算部門的估計(jì),美軍計(jì)劃從攻打伊拉克,打敗伊拉克,占領(lǐng)伊拉克,重建伊拉克,以及從攻入伊拉克第一天起就必須開始的人道援助,總共將花費(fèi)高達(dá)950億美元之巨。這還不包括薩達(dá)姆在做“困獸之斗”時(shí),對伊拉克經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)所進(jìn)行破壞的復(fù)原經(jīng)費(fèi)。
美國國會所進(jìn)行的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示,如果美國對伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,軍費(fèi)及相關(guān)支出將令美國納稅人在今后數(shù)年間每年承擔(dān)約200億美元費(fèi)用。對戰(zhàn)爭的直接軍費(fèi)開支的預(yù)測只是預(yù)測軍事沖突代價(jià)的一部分,事實(shí)上,沖突后的各項(xiàng)花費(fèi)可能更驚人。據(jù)美國國會預(yù)算局的一份報(bào)告表明,維和士兵的人數(shù)將在7.5萬到20萬之間,維持和平的時(shí)間在5年到10年之間。如果按照目前在科索沃的美國維和士兵的花費(fèi)——每人每年20萬到25萬美元,總額最少是750億美元,最多是5000億美元。
另一種是來自學(xué)界的計(jì)算。耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授諾德豪斯,在《對伊拉克戰(zhàn)爭:費(fèi)用、后果和選擇》報(bào)告中強(qiáng)調(diào),對伊拉克開戰(zhàn)的開銷非常龐大。
首先是占領(lǐng)伊拉克和維和部隊(duì)所需的龐大費(fèi)用。占領(lǐng)伊拉克平均每年要花費(fèi)170—450億美元。如果戰(zhàn)后的局勢和阿富汗戰(zhàn)后的局勢一樣敵對,這一數(shù)字可能還要更高。這還只是一年的費(fèi)用,而戰(zhàn)爭可能“至少需要5年,甚至可能延長到20年。因此最保守的估計(jì)可達(dá)750~5000億美元”。
根據(jù)諾德霍斯的估計(jì),用于國家重建的費(fèi)用可能達(dá)到300億美元。如果馬歇爾式的計(jì)劃(又稱歐洲復(fù)興計(jì)劃,二戰(zhàn)后在德日推行的“西式民主”)在伊拉克實(shí)行,各種費(fèi)用還要大幅增加。諾德霍斯估計(jì),如果要使伊拉克的人均國民生產(chǎn)總值與伊朗或埃及持平,且伊的半片江山都有待重建(考慮到伊10年來所受的制裁和空襲的可能)。如果按照聯(lián)合國為黎巴嫩、東帝汶和波斯尼亞等地重建所作的估算標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)伊拉克人1年應(yīng)該得到不低于1000美元左右的補(bǔ)貼,這樣算來,重建投入應(yīng)該在250億美元一年,因?yàn)橐晾巳丝诖蠹s是2500萬。但伊拉克重建不僅缺少資金和基礎(chǔ)設(shè)施,也缺少社會基礎(chǔ),因此應(yīng)該至少將時(shí)間延長到6年,這將至少增加750億美元。這樣一來,伊拉克重建將從一般性重建所需的250億擴(kuò)張到近1000億美元。
接著是對伊拉克甚至可能是其鄰國的傷病員和難民的人道主義援助費(fèi)用??紤]到其中的變量,這一數(shù)字很難確定,諾德霍斯估計(jì)有100—500萬人將需要援助,按照1到4年的時(shí)間計(jì)算,這筆費(fèi)用可能在10—100億美元之間。
最后是這場戰(zhàn)爭對全球造成的損失。最重要的是它給石油市場帶來的巨大沖擊。最壞的局面是:石油產(chǎn)量減少25%,而油價(jià)攀升到75美元/桶,天然氣價(jià)格也將隨之上升到3美元/加侖。美國每年用于石油進(jìn)口的費(fèi)用將增加到2000億美元,由此帶來的震動(dòng)和通貨膨脹可能導(dǎo)致美國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條。諾德霍斯相信,如果不考慮給石油市場帶來的震動(dòng)或生化武器的使用,戰(zhàn)爭的損失也可能達(dá)到16000億美元。
諾德霍斯總結(jié)說,布什上臺以來已花光了美國本年度3600億美元的聯(lián)邦財(cái)政盈余,現(xiàn)在美國正再次面臨財(cái)政赤字。令人擔(dān)心的是,龐大的軍費(fèi)支出將擴(kuò)大布什政府財(cái)政赤字,影響教育、衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)以及其它多項(xiàng)社會福利支出;這仗一打下去,美國雖然贏得勝利,但實(shí)際的經(jīng)濟(jì)以及政治付出將難以估計(jì)。
在戰(zhàn)爭中虧本還是發(fā)財(cái)?
戰(zhàn)爭對美國經(jīng)濟(jì)間接的影響——一種普遍的看法是:世界經(jīng)濟(jì)連同美國經(jīng)濟(jì)一并會遭到重創(chuàng)。
分析家認(rèn)為,美國消費(fèi)者信心會因?yàn)閷σ翍?zhàn)爭不斷下跌,消費(fèi)者開支是美國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要部分,占了大約2/3,如果消費(fèi)者不花錢,美國經(jīng)濟(jì)就遲滯不進(jìn),而美國企業(yè)因擔(dān)心恐怖襲擊而用于加強(qiáng)安全防范的費(fèi)用大幅度增加,勢必影響美國的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長。
目前美國利息水平是40年以來的最低點(diǎn),但是隨著戰(zhàn)爭可能發(fā)生,經(jīng)濟(jì)勢將受到更大打擊。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,利息長期處于低水準(zhǔn),長久下去容易造成部分泡沫化現(xiàn)象。美國十分具權(quán)威的經(jīng)濟(jì)評議會最近對5000個(gè)美國家庭所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn),消費(fèi)者對經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂正在加重。就業(yè)市場不佳和金融市場起不來,油價(jià)只升不降,以及戰(zhàn)爭不安情緒不斷升高,與可能再出現(xiàn)的恐怖攻擊威脅,令民眾無心消費(fèi)。
摩根斯坦利的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家洛奇認(rèn)為,對伊拉克的戰(zhàn)爭可能會引起新的油價(jià)上漲,而對處于緩慢增長中的美國經(jīng)濟(jì)來說,這種石油沖擊足以讓它重陷衰退。如果油價(jià)從現(xiàn)在的每桶30美元漲到45美元,則企業(yè)和消費(fèi)者的成本都要增加,對非能源類的商品和服務(wù)的支出也會減少。企業(yè)可能更加不愿意去投資,而投資和消費(fèi)的信心都會降低。
石油產(chǎn)量上的減少會導(dǎo)致石油價(jià)格的猛升,在美國甚至世界范圍內(nèi)造成很高的通貨膨脹率。在“比較糟糕的情況”下,經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)石油價(jià)格將會上漲3倍,高達(dá)每桶75美元(2002年平均每桶25美元多一點(diǎn)),每加侖汽油的價(jià)格因此將上漲至3美元。這樣一來,美國進(jìn)口石油的費(fèi)用每年將上漲2000億美元。石油價(jià)格的沖擊和通貨膨脹將使美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退,持續(xù)兩年半的時(shí)間,因此總額就成了5000億美元。
一些分析家認(rèn)為,這場戰(zhàn)爭帶來的經(jīng)濟(jì)衰退可能讓美國國民生產(chǎn)總值下降2%~5%,大約是2000億美元到5000億美元(按現(xiàn)在的美元價(jià)格)。
美國一家研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,如果對伊戰(zhàn)爭曠日持久,美國經(jīng)濟(jì)將再次陷入衰退,今后10年的經(jīng)濟(jì)損失將高達(dá)1.9萬億美元。預(yù)計(jì)本財(cái)年美國的財(cái)政赤字將高達(dá)3040億美元,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄,下財(cái)年的赤字更將高達(dá)3070億美元。對伊動(dòng)武所花費(fèi)用,就算以最保守的400億美元計(jì)算,對政府財(cái)政來說也是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。
但是,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家不認(rèn)為對伊戰(zhàn)爭會讓美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退,因?yàn)椤暗顾_”行動(dòng)成功后,伊拉克的石油產(chǎn)量會增加。達(dá)拉斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)家考斯格羅夫稱,如果伊拉克的石油生產(chǎn)能夠放開,那么短期內(nèi)油價(jià)會降到每桶15至20美元,這對世界經(jīng)濟(jì)是個(gè)利好。德意志銀行倫敦分行的石油市場分析家謝明斯說得更加明確:美國正與英國、日本就石油儲備問題進(jìn)行協(xié)調(diào),一旦對伊開戰(zhàn),以美國目前近6億桶貯存總量的戰(zhàn)略儲備,每天可以向世界石油市場投放420萬桶原油,這不僅足以彌補(bǔ)由于開戰(zhàn)造成的中東石油缺口,而且還可以大賺一筆。
事實(shí)上,在第一次海灣戰(zhàn)爭中雖然沙特和科威特分別在戰(zhàn)爭中損失了600億和400億美元,但是由于海灣戰(zhàn)爭后的每桶原油比戰(zhàn)前高出20多美元的價(jià)格持續(xù)了一年,這又使得它們從出口石油的利潤中得到了補(bǔ)償。照此分析,這次布什領(lǐng)導(dǎo)下的美國政府,完全可以一邊打仗一邊讓全世界石油消費(fèi)者替美國支付戰(zhàn)爭經(jīng)費(fèi)。也就是說,美國可以做到讓軍火和石油為戰(zhàn)爭埋單。再考慮到戰(zhàn)后美國還可以從伊拉克獲得巨大的戰(zhàn)略與石油利益,幾乎可以肯定地說,美國在此次“買賣”中絕不會虧本。
軍火買賣也會在戰(zhàn)后成為美國經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。據(jù)專家估算,一架售價(jià)5000萬美元的F—16戰(zhàn)斗機(jī),其利潤在50%以上。近年來,借助實(shí)戰(zhàn)展示新式武器的性能越來越成為美國推銷新型武器的新方式。1991年的海灣戰(zhàn)爭,就是先進(jìn)武器的展示平臺。戰(zhàn)爭中大發(fā)神威的美國主戰(zhàn)坦克、飛機(jī)、精確制導(dǎo)武器等,成為戰(zhàn)后各國追逐的對象。在這次海灣戰(zhàn)爭中,美國將使用最新的適合信息化時(shí)代戰(zhàn)爭的武器。例如,最新型的主戰(zhàn)坦克M1A2,其數(shù)字化電子設(shè)備的比重達(dá)到90%。這些高科技新型武器,往往是其他國家的科研水平所達(dá)不到的,要想擁有就得找美國買。所以,一旦仗打完了,就會引來大批訂單,美國只需要做好收錢的準(zhǔn)備就行了,美國的軍火商們又要大發(fā)一筆了。
戰(zhàn)爭費(fèi)用不等于經(jīng)濟(jì)成本