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時(shí)間：2022-05-10 12:01:38
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【正文】
2020年，博州文化體育廣播電視和旅游局認(rèn)真落實(shí)自治州黨委、人民政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)公開的部署和要求，加大政府信息公開力度，創(chuàng)新公開形式，規(guī)范公開內(nèi)容，突出公開重點(diǎn)，鞏固公開成果，不斷提高政務(wù)公開工作水平，全面完成政務(wù)公開年度工作任務(wù)，有力地保障和推進(jìn)了文化體育廣播電視和旅游工作的深入開展。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2020年自治州政務(wù)服務(wù)考核實(shí)施方案的通知》（博州政辦發(fā)電〔2020〕23號(hào)）現(xiàn)總結(jié)如下：
一、總體情況
州文體廣旅局政務(wù)信息公開日常工作由局辦公室承擔(dān)，有兼職人員2人。公開方式主要包括州政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)、州博物館微信公眾號(hào)、州圖書館微信公眾號(hào)、州青少年宮微信公眾號(hào)、服務(wù)熱線、傳統(tǒng)媒體、LED及公示欄平面公開等載體。2020年主動(dòng)公開信息69條；全年未接到政府信息公開申請；未接到涉及局政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議；未發(fā)生針對局有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟和申訴。
根據(jù)自治州2020年政務(wù)公開重點(diǎn)，局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行批示，要求辦公室及相關(guān)人員立即學(xué)習(xí)貫徹。目前工作落實(shí)進(jìn)展情況為：我局制定出臺(tái)的涉及公共利益、公眾權(quán)益的、需要社會(huì)群眾知曉的決策內(nèi)容，已及時(shí)公開，如關(guān)于對新疆新賽旅行社引客入博旅游專列游客獎(jiǎng)勵(lì)資金評(píng)審的公示、關(guān)于派發(fā)博州旅游專項(xiàng)電子消費(fèi)券的公告、關(guān)于對2020年博州禮物評(píng)定結(jié)果的公示、博州文化體育廣播電視和旅游局所屬事業(yè)單位2020年面向社會(huì)公開招聘藝術(shù)類崗位工作人員領(lǐng)取準(zhǔn)考證及專業(yè)考試公告、自治州2020年“游博州·愛新疆”第一批住宿中大獎(jiǎng)活動(dòng)公告；2020年提案議案辦理答復(fù)全文已按時(shí)公布；2020年“三公”經(jīng)費(fèi)情況已公布；局機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況已按時(shí)公布；上傳了國家及自治區(qū)業(yè)務(wù)部門關(guān)于相關(guān)政策法規(guī)及政策解讀。
二、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)情況
1.我局現(xiàn)有行政事項(xiàng)25項(xiàng)，其中行政確認(rèn)8項(xiàng)，行政給付1項(xiàng)，行政許可11項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)3項(xiàng)，其他行政權(quán)力2項(xiàng)；暫無用戶使用一體化在線平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)，“好差評(píng)”管理系統(tǒng)暫無評(píng)價(jià)；已認(rèn)領(lǐng)電子證照并匹配電子印章。
三、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一、2021年工作進(jìn)展
一是進(jìn)一步規(guī)范大廳窗口建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”“服務(wù)承諾制”“一次性告知制”“限時(shí)辦結(jié)制”等制度，突出“預(yù)約服務(wù)”“上門服務(wù)”“延時(shí)服務(wù)”“周末無休”等便民特色服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，暢通服務(wù)渠道，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)水平。二是加強(qiáng)中心駐大廳工作人員管理，維護(hù)大廳窗口良好工作秩序。開展中心駐大廳工作人員工作紀(jì)律和工作秩序督查工作，配合有關(guān)部門開展大廳窗口日常監(jiān)督檢查、迎檢、紀(jì)律作風(fēng)明察暗訪等工作。三是推進(jìn)房地產(chǎn)信息化建設(shè)。認(rèn)真做好房管辦公系統(tǒng)維護(hù)、權(quán)限管理、信息安全和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)商品房買賣合同聯(lián)機(jī)備案專線入網(wǎng)等工作。四是扎實(shí)開展房屋信息查詢工作。不斷完善大廳自助查詢和窗口查詢服務(wù)，切實(shí)滿足群眾辦事需求。
二、存在問題
【正文】
2020年，按照省、市、區(qū)關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作部署，我局持續(xù)加大“放管服”改革工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度，持續(xù)精簡行政審批事項(xiàng)，簡化優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，創(chuàng)新服務(wù)方式，全力提高辦事效率和公共服務(wù)水平，政務(wù)服務(wù)工作持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、工作完成情況
（一）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力
當(dāng)前全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦占比100%；皖事通法人用戶注冊數(shù)7132個(gè)，注冊數(shù)占當(dāng)前轄區(qū)法人數(shù)的17.36%；個(gè)人用戶注冊數(shù)達(dá)310800個(gè)，占轄區(qū)常住人口的54.24%；皖事通服務(wù)總訪問量達(dá)167.3次，訪問量占注冊用戶比達(dá)2.92%，上線服務(wù)56個(gè)，高頻服務(wù)8個(gè)，高頻服務(wù)占比14.29%；“辦好一件事”精品服務(wù)數(shù)達(dá)65個(gè)。
（二）政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度
1.加快減證便民。我區(qū)積極指導(dǎo)有關(guān)單位對照政務(wù)服務(wù)網(wǎng)中其他地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，向先進(jìn)地區(qū)看齊，與周邊縣市區(qū)橫向比較，找準(zhǔn)差距，進(jìn)一步精簡辦事材料，當(dāng)前全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申請材料為1.95個(gè)。
2.加快推進(jìn)最多跑一次。全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)11360項(xiàng)，最多跑一次事項(xiàng)11360個(gè)，最多跑一次事項(xiàng)占比100%，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)事項(xiàng)全覆蓋。
3.確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全認(rèn)領(lǐng)。明確各單位按照“應(yīng)認(rèn)領(lǐng)、盡認(rèn)領(lǐng)”的原則，對本單位政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)梳理，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，對于本單位確無職權(quán)的事項(xiàng)，上報(bào)不認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)情況說明。
4.持續(xù)推進(jìn)事項(xiàng)只進(jìn)一扇門。共計(jì)11250個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)大廳（除行政征收類事項(xiàng)外，全部進(jìn)駐大廳）。及時(shí)同供電、供水、供氣企業(yè)溝通聯(lián)系，當(dāng)前供氣、供電進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，供水進(jìn)駐大廳工程建設(shè)項(xiàng)目綜合窗口，企業(yè)并聯(lián)審批可辦理供水相關(guān)業(yè)務(wù)。全力推進(jìn)“一窗式”綜合服務(wù)窗口的完善，協(xié)調(diào)稅務(wù)、人社進(jìn)駐窗口，持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變。
（三）7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)
全面推行7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)，打造便捷服務(wù)的自動(dòng)化平臺(tái)和精準(zhǔn)服務(wù)的智能化平臺(tái)，同時(shí)做好7×24小時(shí)服務(wù)地圖宣傳推廣完善工作。服務(wù)地圖可以精準(zhǔn)識(shí)別辦事需求，智能推薦最佳辦理方式，直觀展示地理位置、智能導(dǎo)航辦事路線，目前已完成我區(qū)143個(gè)服務(wù)場所的關(guān)聯(lián)及11244項(xiàng)服務(wù)地圖關(guān)聯(lián)事項(xiàng)?？梢跃珳?zhǔn)識(shí)別辦事需求，智能推薦最佳辦理方式，直觀展示地理位置、智能導(dǎo)航辦事路線，同時(shí)加強(qiáng)宣傳推廣，通過微信公眾號(hào)、在政務(wù)服務(wù)大廳以及部門分廳擺放海報(bào)、發(fā)放宣傳單頁等多種形式，向辦事群眾宣傳上線消息。
（四）政務(wù)服務(wù)滿意度
2020年，我區(qū)不斷提高審批服務(wù)工作效率，進(jìn)一步壓縮六類權(quán)力事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限，當(dāng)前我區(qū)平均承諾時(shí)限為1個(gè)工作日。2020年，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽潁東分廳收到服務(wù)對象評(píng)價(jià)15.7萬次，滿意度100%。
（五）與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享
2020年，我區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程，簡化辦事程序，縮短辦理時(shí)限，同時(shí)開展電子印章、電子云簽、電子證照和電子材料庫等的建設(shè)和應(yīng)用，在電子印章系統(tǒng)備案580枚印章，進(jìn)一步提高了數(shù)據(jù)共享交互。2020年，我區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件量達(dá)82.23萬件，人均辦件1.44個(gè)，其中線上辦件量達(dá)81.15萬件，線上辦件率為98.69%。區(qū)直單位六類事項(xiàng)數(shù)共577項(xiàng)，產(chǎn)生辦件的事項(xiàng)數(shù)達(dá)568項(xiàng)，辦件覆蓋率達(dá)98.4%。
二、2020年工作存在問題及原因分析
1.皖事通辦平臺(tái)用戶注冊數(shù)和服務(wù)訪問量有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前我區(qū)皖事通法人用戶注冊數(shù)在全市位于中等位次，皖事通個(gè)人用戶人均注冊量雖然在三區(qū)中位居第一，但與先進(jìn)縣市仍有很大差距。此外，皖事通訪問量和上線服務(wù)高頻服務(wù)占比少，究其原因是皖事通提供服務(wù)有待進(jìn)一步充實(shí)完善，宣傳推廣力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.7×24小時(shí)服務(wù)地圖宣傳推廣力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然采取擺放宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳單、微信公眾號(hào)等多種途徑宣傳推廣7×24小時(shí)不打烊“隨時(shí)辦”服務(wù)，但地圖訪問量、有效訪問量和先進(jìn)縣區(qū)仍有較大差距。
3.政務(wù)服務(wù)網(wǎng)使用率有待進(jìn)一步提高，全區(qū)人均辦件量較先進(jìn)縣區(qū)仍有差距。原因一是存在部分單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)尚未全部對接安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，導(dǎo)致不使用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)直接進(jìn)行辦件。二是少數(shù)單位不能摒棄傳統(tǒng)做法，仍然使用傳統(tǒng)模式線下收取紙質(zhì)材料，不愿意直接在網(wǎng)上進(jìn)行辦理。
三、2021年工作計(jì)劃
【正文】
2020年上半年，市政務(wù)服務(wù)辦按照省委、市委工作決策部署，持續(xù)推動(dòng)“最多跑一次”改革，圍繞五個(gè)“化”，抓創(chuàng)新、強(qiáng)舉措，努力打造全方位多功能政務(wù)服務(wù)新環(huán)境，被評(píng)為2019年度省改革創(chuàng)新成績突出集體。
（一）以涉民服務(wù)便利化為重點(diǎn)，多層次推進(jìn)民生領(lǐng)域改革
一是加快落實(shí)民生領(lǐng)域“一件事”。充分發(fā)揮牽頭抓總與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，明確任務(wù)，制定計(jì)劃，有序推進(jìn)民生領(lǐng)域改革深化工程。推進(jìn)出生“一件事”一窗辦、全城辦，率先實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，累計(jì)辦件3417件，其中掌上辦2345件。推行婚育戶“一件事”辦理，實(shí)現(xiàn)婚姻登記、生育登記、夫妻投靠落戶聯(lián)辦，已累計(jì)辦件1254例。6月23日起，在5個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全市推行身后“一件事”，推動(dòng)公安、衛(wèi)健等7部門15個(gè)事項(xiàng)聯(lián)審聯(lián)辦，居民身份證、市民卡等18類信息互認(rèn)共享，累計(jì)辦件794例。推進(jìn)“養(yǎng)老”“救助”一件事改革，構(gòu)建“資源統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、平臺(tái)支撐、信息共享”的大救助體系，新生效低保救助對象286戶435人，低保邊緣救助對象44戶128人。完善入園、入學(xué)“一件事”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市入園、入學(xué)報(bào)名無紙化、掌上辦。作為紹興市扶殘助殘“一件事”示范點(diǎn)，探索部門聯(lián)辦工作機(jī)制，姚江鎮(zhèn)試點(diǎn)開展“一件事”聯(lián)辦3件。推進(jìn)民生辦事信息互聯(lián)互通，我市46家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)及長三角地區(qū)（上海、江蘇、安徽“三省一市”）門診費(fèi)用直接結(jié)算互通。推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”健康服務(wù)，8家市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入駐浙江省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái),8家市級(jí)醫(yī)院全部接入檢驗(yàn)共享平臺(tái),4家市級(jí)醫(yī)院已接入檢查共享平臺(tái)。
二是加快基層政務(wù)資源延伸下放。堅(jiān)持打造15分鐘政務(wù)服務(wù)圈，推動(dòng)政務(wù)資源向下延伸，梳理鎮(zhèn)村級(jí)便民服務(wù)可辦事項(xiàng)目錄清單，涉及鎮(zhèn)級(jí)事項(xiàng)主項(xiàng)272項(xiàng)，村級(jí)事項(xiàng)主項(xiàng)86項(xiàng)、子項(xiàng)223項(xiàng)、孫項(xiàng)260個(gè)。全面拓寬“縣域通辦”事項(xiàng)范圍，圍繞省級(jí)下發(fā)目錄事項(xiàng)，明確涉及我市事項(xiàng)284項(xiàng)中，鎮(zhèn)級(jí)可辦事項(xiàng)達(dá)226項(xiàng)，可實(shí)現(xiàn)“一證通辦”事項(xiàng)275項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)縣域通辦225項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)率達(dá)79.2%。上半年，全市23個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心辦件總量達(dá)52萬件，較去年同比增長11.34%；村級(jí)系統(tǒng)辦件月6.5萬件，與去年基本持平；群眾回訪滿意率和實(shí)現(xiàn)率均為100%。
三是加快基層便民服務(wù)體系建設(shè)。以示范創(chuàng)建、平臺(tái)升級(jí)為著重點(diǎn)，公布109個(gè)“一站式辦理”村級(jí)便民服務(wù)示范平臺(tái)創(chuàng)建村名單，指導(dǎo)店口、大唐、暨南、趙家、安華等便民服務(wù)中心升級(jí)改造。同步推進(jìn)自助服務(wù)向公共服務(wù)領(lǐng)域延伸擴(kuò)面，4月提前完成客運(yùn)中心“順路可辦”，設(shè)立客運(yùn)中心政務(wù)服務(wù)專區(qū)，配備綜合一體自助機(jī)2臺(tái)。圍繞“服務(wù)+智慧”理念，協(xié)助共享社區(qū)東盛社區(qū)打造客廳式服務(wù)大廳。
（二）以營商環(huán)境最優(yōu)化為抓手，多舉措推進(jìn)涉企領(lǐng)域改革
一是緊抓投資項(xiàng)目審批。根據(jù)全省“最多80天”改革工作指引，加強(qiáng)部門及鎮(zhèn)鄉(xiāng)改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并推動(dòng)投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)3.0系統(tǒng)應(yīng)用。至目前，全市2020年新賦碼投資項(xiàng)目“最多80天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%。進(jìn)一步做實(shí)承諾制項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，健全完善聯(lián)合驗(yàn)收工作機(jī)制，并規(guī)范建筑項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查受理臺(tái)賬。上半年，新進(jìn)承諾制項(xiàng)目5只，上門聯(lián)合竣工驗(yàn)收75只，建筑面積約81.3萬平方米。協(xié)調(diào)推進(jìn)水電氣協(xié)同報(bào)裝便利化改革，厘清新上項(xiàng)目水電氣報(bào)裝流程，完成水電網(wǎng)點(diǎn)分布及業(yè)務(wù)范圍統(tǒng)計(jì)。初步擬定開發(fā)區(qū)“改擴(kuò)建”工業(yè)類企業(yè)投資項(xiàng)目審批流程優(yōu)化方案。
二是緊抓商事登記改革。深化證照聯(lián)辦“一件事”，梳理整合卷煙銷售、美容美發(fā)等25個(gè)聯(lián)辦事項(xiàng)清單，1-6月，通過在線“證照聯(lián)辦平臺(tái)”代收代報(bào)業(yè)務(wù)794件。統(tǒng)籌推進(jìn)第二批“證照分離”改革，根據(jù)省方案涉及518個(gè)試點(diǎn)改革事項(xiàng)，結(jié)合諸暨實(shí)際，選取94項(xiàng)屬市、縣級(jí)事權(quán)事項(xiàng)，納入第二批分類改革。1-6月，商事登記綜合辦件總量5227件。為推進(jìn)企業(yè)減負(fù)降本，積極協(xié)調(diào)落實(shí)企業(yè)開辦“零成本”。
三是緊抓中介服務(wù)規(guī)范。參照2019年省級(jí)事項(xiàng)目錄，全面清查梳理我市中介服務(wù)事項(xiàng)清單56項(xiàng)。強(qiáng)化中介服務(wù)在線管理，我市共涉行政審批中介265家，中介聯(lián)合體4家，網(wǎng)上公布覆蓋率達(dá)100% 。按照紹興市部署，網(wǎng)上中介服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與“浙江網(wǎng)上中介超市”對接，投資項(xiàng)目相關(guān)中介機(jī)構(gòu)信息全部導(dǎo)入省投資項(xiàng)目行政審批中介服務(wù)平臺(tái)。作為紹興試點(diǎn)，5月28日，2個(gè)環(huán)評(píng)項(xiàng)目完成從企業(yè)項(xiàng)目競價(jià)公告、中介機(jī)構(gòu)確認(rèn)、企業(yè)選取中介、項(xiàng)目合同備案、服務(wù)成果上傳到服務(wù)評(píng)價(jià)等六個(gè)環(huán)節(jié)的線上全流程辦理。
四是緊抓涉企普惠服務(wù)。大力推進(jìn)“1+9”政策兌現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)，按期完成94項(xiàng)諸暨市本級(jí)惠企政策上線并全面應(yīng)用，信息數(shù)據(jù)與“浙里親清”、浙江省企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)等省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對接。截止目前，我市共有獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目572項(xiàng)，可在線申報(bào)397項(xiàng)，已核定辦件819件次，核定金額1.57億元，暫居紹興地區(qū)第一。
（三）以在線政務(wù)數(shù)字化為驅(qū)動(dòng)，多渠道推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革一是深化系統(tǒng)升級(jí)，推動(dòng)“一證通辦”更高效。證明信息獲取模式由“串聯(lián)查詢”優(yōu)化為“并聯(lián)抓取”，提高證件查詢效率97.7%；完善政務(wù)信息資源整合共享機(jī)制，接入省級(jí)、紹興數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，拓寬信息共享范圍；優(yōu)化證明查詢方式，將“刷臉辦”功能與“一證通辦”系統(tǒng)對接，通過第三方人臉識(shí)別認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“無證辦”。目前，“一證通辦”系統(tǒng)可調(diào)用涉及個(gè)人及企業(yè)證照88個(gè)，其中，24個(gè)實(shí)現(xiàn)全省數(shù)據(jù)調(diào)用，40個(gè)實(shí)現(xiàn)全紹興市數(shù)據(jù)調(diào)用。升級(jí)后累計(jì)調(diào)用證照總量378萬余次，為5.7萬余名群眾提供共享服務(wù)（其中2300名為非諸暨戶籍群眾）。
二是深化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)大廳更智能。優(yōu)化完善大廳服務(wù)模塊應(yīng)用，全面上線政務(wù)大廳統(tǒng)一取叫號(hào)系統(tǒng)，并啟用掌上預(yù)約、取號(hào)小程序，群眾可通過“身份證（或市民卡）+手機(jī)號(hào)碼”進(jìn)行實(shí)名取號(hào)，各窗口統(tǒng)一實(shí)行好差評(píng)。通過智能決策系統(tǒng)應(yīng)用，對大廳政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整合分析和南門大屏可視化展示。加快啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)向鎮(zhèn)村延伸工作，逐步提升基層智慧政務(wù)管理水平。
三是深化跨域協(xié)作，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體化。按照紹興市長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作部署，開設(shè)線下專窗2個(gè)，實(shí)現(xiàn)16項(xiàng)個(gè)人事項(xiàng)，30項(xiàng)企業(yè)事項(xiàng)長三角“一網(wǎng)通辦”。至目前，已為安徽、江蘇兩地異地辦理業(yè)務(wù)3件。合力開展“杭紹甬”政務(wù)服務(wù)一體化改革，101個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“杭紹甬”三地可辦。
（四）以服務(wù)團(tuán)隊(duì)高效化為保障，多形式推進(jìn)服務(wù)型隊(duì)伍建設(shè)
一是注重提升群眾辦事體驗(yàn)。疫情期間，重點(diǎn)落實(shí)大廳疫情防控工作，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、浙里辦APP等在線申報(bào)平臺(tái)，創(chuàng)新搭建特殊服務(wù)專區(qū)，推行涉疫事項(xiàng)“特事特辦”，強(qiáng)化市級(jí)中心統(tǒng)一部署、鎮(zhèn)級(jí)中心“一鎮(zhèn)一策”，市級(jí)中心提供及時(shí)在線審批服務(wù)、辦理結(jié)果快遞送達(dá)等服務(wù)，鎮(zhèn)級(jí)中心自行探索預(yù)約辦理、無感審批、電話代辦等服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)在線辦理“不斷檔”、“就近辦”。至目前，該市“網(wǎng)上辦”總量達(dá)21.15萬件，“掌上辦”總量達(dá)2.4萬件。
二是注重強(qiáng)化窗口服務(wù)效能。深入推進(jìn)大廳標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場管理長效機(jī)制建設(shè)，定期開展專項(xiàng)檢查，落實(shí)每月窗口行風(fēng)效能督查，加強(qiáng)窗口隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。積極探索容缺審批改革，擬定推進(jìn)計(jì)劃與改革思路，致力提高審批服務(wù)效率。開展交通運(yùn)輸局窗口“政策一本通”試點(diǎn)，優(yōu)化完善“道路班線客運(yùn)經(jīng)營集成服務(wù)手冊”。按時(shí)開展全市系統(tǒng)辦件數(shù)據(jù)樣本抽取，及“最多跑一次”改革實(shí)現(xiàn)率、滿意率回訪統(tǒng)計(jì)。
一、強(qiáng)化依法管理，改善政務(wù)環(huán)境。
（一）根據(jù)有關(guān)文件精神的要求，上半年在市場科和我局下轄的生資市場、水果批發(fā)市場、食品城及東門蔬菜批發(fā)市場，按要求在市場內(nèi)公布了市場收費(fèi)項(xiàng)目，使市場經(jīng)營戶對我局的收費(fèi)項(xiàng)目一目了然。
（二）結(jié)合我局實(shí)際情況，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程度起草和制定了規(guī)范性文件，并及時(shí)加以公布。清理、修改和廢止了不適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、新農(nóng)村建設(shè)、招商引資作產(chǎn)業(yè)發(fā)展年等要求的規(guī)范性文件。
（三）進(jìn)一步完善了管理責(zé)任制度，清理、原創(chuàng)：確認(rèn)并向社會(huì)公告了管理主體，切實(shí)解決了各市場及各科（室）在管理中出現(xiàn)的互相推諉的工作態(tài)度。
二、完善制定建設(shè)，規(guī)范管理行為。
（一）進(jìn)一步細(xì)化規(guī)章制度。職位及職責(zé)范圍上局及各科（室）公開欄。強(qiáng)化了各科（室）、市場人員平時(shí)成績的考核對工作中作出成績的有功人員給予精神及物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，健全和完善了激勵(lì)約束機(jī)制。每個(gè)月對我局黨員和群眾分別進(jìn)行了黨性學(xué)習(xí)，及日常工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了全局黨員干部及職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。優(yōu)化了我局服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善了服務(wù)對象滿意測評(píng)制度。
（二）建立化解社會(huì)矛盾的長效機(jī)制，及時(shí)妥善地處理好群眾反映的關(guān)于西湖塘鴿市擾民的矛盾。
（三）我局重大決策，由局領(lǐng)導(dǎo)請有關(guān)專家傳授經(jīng)驗(yàn)，親臨指導(dǎo)，為我局的建設(shè)提供了有力的幫助。
（四）對于各市場，局領(lǐng)導(dǎo)班子千方百計(jì)拓展市場擴(kuò)建及遷移更好更大的環(huán)境，確保了國有市場的增值。
三、推進(jìn)政務(wù)公開，建立陽光行政。
（一）按照《××市政務(wù)公開方案》和《××政務(wù)公開目錄》全面、及時(shí)、規(guī)范地公開了財(cái)務(wù)，各科（室）、市場的政務(wù)工作，并制定了政務(wù)公開性。就我局競選中層副職，局請示了紀(jì)委、人事部門、政府有關(guān)部門，競選中，紀(jì)委副書記、政府辦公室負(fù)責(zé)人到位參加，把我局陽光行政推向高層。
（二）更好地完善了政務(wù)公開機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)新聞發(fā)言人制度，及時(shí)、全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾我局有關(guān)信息。
（三）對涉及人民群眾切身利益問題的決策事項(xiàng)，原創(chuàng)：按照規(guī)、進(jìn)行了公示，并制定了相關(guān)操作細(xì)則。
（四）建立和完善了決策信息反饋和決策后評(píng)估機(jī)制，重大決策（依法保密的除外），及時(shí)向公眾公開，定期對決策的執(zhí)行情況進(jìn)行了跟蹤和信息反饋，及時(shí)調(diào)整和完善了有關(guān)決策。
四、優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新管理方式。
（一）按照一站式服務(wù)的要求，我局理順了各科、市場之間的相互關(guān)系，優(yōu)化了工作的流程。
（二）把規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)更好地推進(jìn)。加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展年工作，為了實(shí)現(xiàn)我局新生資市場項(xiàng)目和新果蔬批發(fā)市場項(xiàng)目的推進(jìn)，我局做了大量的調(diào)查和跟蹤服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利引進(jìn)而努力。
（三）規(guī)范高效地運(yùn)作政務(wù)服務(wù)，提高了我局對外的服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)了我局與市委、市政府及有關(guān)部門之間的互聯(lián)互動(dòng)。
（四）進(jìn)一步整頓了我局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和內(nèi)部各科（室）、市場之間的工作流程，推行了短流程服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。嚴(yán)格地執(zhí)行了一次告知制，首問責(zé)任制和告知承諾制，最大限度地方便群眾服務(wù)。
（五）推動(dòng)電子政務(wù)建設(shè)上新臺(tái)階。優(yōu)化整合了全局電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高資源共享與整體利用率。擴(kuò)大了網(wǎng)上互動(dòng)的內(nèi)容，逐步實(shí)現(xiàn)了辦理事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)，材料網(wǎng)上提交，辦理結(jié)果網(wǎng)上查詢。
五、完善公共服務(wù)體系，提升服務(wù)水平。
（一）我局做到每位職工有醫(yī)保、社保，更好地完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。為職工解決后顧之憂。
（二）在我局轄區(qū)內(nèi)市場，建立了公共衛(wèi)生應(yīng)急、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，如禽流感預(yù)防及其他夏季易發(fā)病預(yù)防等，完善了公共衛(wèi)生體系及緊急醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)。
六、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，確保工作實(shí)效。原創(chuàng)：
（一）創(chuàng)新監(jiān)督制度，落實(shí)了調(diào)研、論證并逐步實(shí)施了重大問題事前報(bào)告制度。
（二）加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作，建立了符合我局實(shí)際的有特色的復(fù)議監(jiān)督機(jī)制。
七、其他目標(biāo)。
（一）加大向社會(huì)公眾的宣傳力度，樹立我局的良好形象。通過各種新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)以及政府建設(shè)專欄。宣傳了我局對外招商項(xiàng)目以及服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
【正文】
今年以來，街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，
在各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持下，堅(jiān)持以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，以打造“移動(dòng)辦事之城”為目標(biāo)，努力提升群眾和企業(yè)的滿意度和獲得感。一年來，街道上下共同努力，全力推進(jìn)“最多跑一次”工作，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，具體情況匯報(bào)如下。
一、工作完成情況
（一）完成街道行政服務(wù)中心搬遷工作。為方便科技城和橫畈區(qū)塊的群眾辦事，街道于2019年12月將青山湖街道行政服務(wù)中心從天柱街552號(hào)搬遷至科技城創(chuàng)業(yè)廣場。新的行政服務(wù)中心按照“五到位”、“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，總體突出“環(huán)境整潔、服務(wù)周到、事項(xiàng)明了、方便快捷”的管理運(yùn)行模式。新建行政服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)辦公區(qū)、休息區(qū)、業(yè)務(wù)辦理區(qū)等功能區(qū)域。為滿足辦事群眾需要，還設(shè)置了綜合受理、稅務(wù)開票、不動(dòng)產(chǎn)審批交易、社會(huì)事務(wù)、檔案查閱等8個(gè)服務(wù)窗口，大廳還為上門辦事群眾提供“7+24”綜合辦事自助服務(wù)機(jī)、坐椅、復(fù)印機(jī)、電話、書架等一系列便民設(shè)施，并且設(shè)置了電視、LED滾動(dòng)屏幕播放相關(guān)信息，供群眾辦事參考。可以說從中心大廳布局、窗口設(shè)置、人員服務(wù)，再到移動(dòng)終端、便民設(shè)施地投入，保障了行政服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)要求，也滿足了群眾的各項(xiàng)需求。
（二）加大軟硬件設(shè)施的建設(shè)。一是在行政服務(wù)中心開通“遠(yuǎn)程辦事服務(wù)”系統(tǒng)，辦事群眾可以直接通過該系統(tǒng)連線區(qū)行政服務(wù)中心窗口，進(jìn)行線上咨詢。二是通過租賃的方式在青山湖街道轄區(qū)范圍內(nèi)13個(gè)點(diǎn)位增設(shè)綜合自助機(jī)，實(shí)現(xiàn)7個(gè)社區(qū)全覆蓋，從10月份開始，青山湖街道12個(gè)點(diǎn)位的綜合自助機(jī)全部投入使用。街道通過宣傳鼓勵(lì)和幫助群眾使用綜合自助機(jī)辦理業(yè)務(wù)，截止到12月15號(hào)，青山湖街道綜合自助機(jī)的辦件量完成了97164件。
（三）努力提升“雙率”。一是做好“前臺(tái)”反饋工作。街道辦事處高度重視，安排專人做好大廳各窗口“好差評(píng)”測評(píng)工作，認(rèn)真聽取辦事群眾意見，并及時(shí)匯總當(dāng)天信息上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門，通過每天反饋活動(dòng)，及時(shí)掌握群眾想法，對工作中存在的問題及時(shí)整改。二是做好“入戶”宣傳工作。結(jié)合“雙率”要求和綜考入戶調(diào)查工作，街道辦事處以社區(qū)為單位，集中時(shí)間段白天或夜間走進(jìn)群眾家中，傾聽群眾意見，收集建議，不斷改善政府服務(wù)能力。同時(shí)向居民發(fā)放“最多跑一次”改革宣傳小冊子，讓更多的辦事群眾知曉并參與“最多跑一次”改革工作，增加群眾對“最多跑一次”改革工作的“滿意率”，讓“最多跑一次”改革成果惠及更多群眾。截止目前街道已發(fā)放宣傳小冊子4900份。
二、主要做法
（一）推進(jìn)便民陣地前移
因街道原由青山、橫畈兩地合并而成，而街道行政服務(wù)中心設(shè)在原青山湖街道集鎮(zhèn)，雖已在轄區(qū)內(nèi)開通直達(dá)政府駐地公交，但仍給橫畈群眾帶來不便。為此，街道辦事處針對部分集體類業(yè)務(wù)，安排專人上門辦理。如今年推出的村民集體土地、房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)主管科室不但赴各村召集村兩委會(huì)成員、村民小組長、代表開展辦理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，還專門下村設(shè)置代辦點(diǎn)，統(tǒng)一時(shí)間、集中精力為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，解決了群眾“找誰辦、怎么辦”的顧慮。從集中上門辦理以來，大大減少了群眾上認(rèn)門辦事的時(shí)間，也提高了政府服務(wù)的效能，更是得到了群眾的一致好評(píng)。
（二）推進(jìn)社區(qū)服務(wù)延伸
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道是政府服務(wù)群眾的“最后一公里”，為確保服務(wù)到邊到角，街道辦事處在撤村建居的基礎(chǔ)之上，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)的管理和服務(wù)職能。特別是社區(qū)建成后，已成為群眾在家門口辦事的重要節(jié)點(diǎn)。為此，街道辦事處相關(guān)科室一方面加強(qiáng)社區(qū)社工辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。另一方面，以社區(qū)為延伸點(diǎn)，結(jié)合社區(qū)的走訪制度，試行“8小時(shí)”外的服務(wù)體系，只要群眾有需求，社區(qū)干部提供“全天候”響應(yīng)，確?！白詈笠还铩睂?shí)現(xiàn)無縫對接。
三、2021年工作思路
（一）落實(shí)長效機(jī)制
街道、村兩級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)已基本完成，人員、設(shè)施、制度均已到位。下一步，街道辦事處將根據(jù)跑改工作的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)長效管理，提升政府服務(wù)水平。
（二）加強(qiáng)移動(dòng)辦理服務(wù)
在做好“7+24”最多跑一次自助服務(wù)設(shè)備的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照區(qū)跑改辦、審管辦的要求，做好浙里辦、杭州辦事服務(wù)、臨安辦事一點(diǎn)通的推廣與應(yīng)用工作，加強(qiáng)群眾掌上辦理意識(shí)，簡化辦事程序。
（三）深化政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)
政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)對業(yè)務(wù)人員的辦件受理能力提出了更高的要求，下一步街道將加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員盡快掌握政務(wù)2.0收件、辦件等平臺(tái)應(yīng)用，同時(shí)積極引導(dǎo)群眾通過2.0辦事，提高政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)受理率。
一年來，中心把提高效率和優(yōu)化服務(wù)擺上重要位置。按區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求，通過扎實(shí)開展 “作風(fēng)整頓”主題活動(dòng)，使中心全體工作人員樹立了新的服務(wù)理念、新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和新的服務(wù)形象，全面推進(jìn)了中心各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
1、全面動(dòng)員，營造氛圍。為使活動(dòng)不斷引向深入，中心對每個(gè)階段的實(shí)施都進(jìn)行了動(dòng)員。中心認(rèn)真制定實(shí)施方案，周密研究實(shí)施計(jì)劃。通過召開動(dòng)員大會(huì)，對整個(gè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟提出具體要求。在每一階段實(shí)施過程中，中心都及時(shí)召開窗口負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)行認(rèn)真部署。通過全面動(dòng)員，把全體工作人員的思想統(tǒng)一到提高效率和提升服務(wù)水平上來，把全體人員的行動(dòng)落實(shí)到窗口服務(wù)的各項(xiàng)工作之中。中心還在辦事大廳制作活動(dòng)宣傳欄，同時(shí)運(yùn)用《中心簡報(bào)》、中心網(wǎng)絡(luò)等載體為活動(dòng)的順利推進(jìn)營造良好的氛圍。
2、扎實(shí)推進(jìn)，注重實(shí)效。在開展活動(dòng)過程中，中心認(rèn)真抓好主題活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，確保活動(dòng)取得實(shí)效。為切實(shí)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施，在整改提高階段，中心積極投入力量全面過細(xì)地做好事項(xiàng)的梳理工作，促進(jìn)各窗口針對問題組織整改。各窗口都從自身實(shí)際出發(fā)，積極參與活動(dòng)。有的邊梳理邊整改，切實(shí)將事項(xiàng)納入中心辦理；有的將事項(xiàng)提速提質(zhì)，改進(jìn)了服務(wù)的手段、形式；有的大力推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)審，努力提高網(wǎng)上受理數(shù)量；有的針對窗口在服務(wù)行為、形象等方面存在的問題和不足，提出具體整改措施。
3、明確目標(biāo)，加強(qiáng)考核?；顒?dòng)開始之初，中心督察股加大了檢查指導(dǎo)工作力度，研究制定了目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則。中心各窗口自覺對照目標(biāo)任務(wù)和考核細(xì)則，逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。在考核實(shí)施階段，中心成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，召開各種會(huì)議討論和通報(bào)考核方案，提出量化目標(biāo)，推動(dòng)了各窗口對活動(dòng)開展的逐步深化。
二、摸清事項(xiàng) “底數(shù)”，再造審批流程，努力創(chuàng)新審批模式
一年來，中心進(jìn)一步摸清進(jìn)駐事項(xiàng)的“底數(shù)”，掌握各個(gè)事項(xiàng)的辦件流程和進(jìn)駐情況。在此基礎(chǔ)上，組織各窗口進(jìn)一步規(guī)范辦件流程，推進(jìn)并聯(lián)審批，使中心的審批功能日趨完善，審批模式進(jìn)一步創(chuàng)新。
一、辦件情況
（一）行政服務(wù)大廳辦件情況。截止7月28日，達(dá)日縣政府行政服務(wù)大廳受理行政管理、咨詢解答等事項(xiàng)共計(jì)1346件。辦結(jié)率為99%。
本月辦件量較多的窗口單位是：市監(jiān)局（494件）、公安（ 399 件）、地稅窗口（360）、城鄉(xiāng)醫(yī)保（48 件）、衛(wèi)計(jì)委（16件）、民政窗口（15件）、司法（12）、殘聯(lián)（2件）。
二、工作情況
（一）創(chuàng)新服務(wù)模式，切實(shí)做到便企利民。為持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，根據(jù)行政服務(wù)中心工作實(shí)際，著重從三方面制定了工作任務(wù)臺(tái)賬。一是以“五化”措施（即辦事指南規(guī)范化、審查工作細(xì)則化、業(yè)務(wù)辦理協(xié)同化、辦理時(shí)限提速化、辦理流程精簡化）為主要求，持續(xù)推進(jìn)精簡審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)限，規(guī)范審批管理工作；二是推進(jìn)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐，拓展審批服務(wù)內(nèi)容。督促各進(jìn)駐單位對凡是與企業(yè)群眾密切相關(guān)的基礎(chǔ)性、社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性以及涉及安全性的公共服務(wù)事項(xiàng)，配合縣編辦進(jìn)行全面梳理，并全部進(jìn)駐大廳集中辦理，更好地為群眾提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的公共服務(wù)。三是加大行政服務(wù)工作宣傳力度，拓展政務(wù)服務(wù)信息公開范圍。通過宣傳，最大限度地讓全縣廣大城鄉(xiāng)居民知曉行政服務(wù)大廳工作，參與、支持、監(jiān)督行政服務(wù)大廳工作，使行政服務(wù)工作公開透明規(guī)范運(yùn)行。
我社區(qū)全體人員，召開會(huì)議，傳達(dá)文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組制定了具體實(shí)施方案，把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點(diǎn)，突出解決政務(wù)服務(wù)不優(yōu)問題，推進(jìn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提升，服務(wù)第一作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來抓。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，具體承擔(dān)專項(xiàng)治理日常工作。從小處著手，從小事做起，從現(xiàn)在做起，從身邊事做起，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)不優(yōu)問題專項(xiàng)整治活動(dòng)向深入開展。
二、工作措施有力，自查整改到位
一、修改完善清單要素完成情況。我們對照省省安監(jiān)局下發(fā)的清單要素等相關(guān)材料，對已經(jīng)錄入的清單要素逐條逐項(xiàng)進(jìn)行了修改完善，目前已經(jīng)修改完善到位，確保了內(nèi)容準(zhǔn)確真實(shí)。
二、提升辦件覆蓋率完成情況。截止12月10日，我局運(yùn)用政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)辦件2件，辦件覆蓋率25%，辦件覆蓋率相對較低，其主要原因?yàn)槲覇挝缓芏鄬徟马?xiàng)均可以放在一個(gè)審批事項(xiàng)里，比如新證的發(fā)放和延期、注銷都是同時(shí)進(jìn)行的，一個(gè)新證發(fā)放的同時(shí)，當(dāng)時(shí)的舊證就已經(jīng)到期，就同時(shí)自動(dòng)注銷；像危險(xiǎn)化學(xué)品許可證的相關(guān)審批近年來都很少，變更企業(yè)名稱和企業(yè)注冊地址基本上都沒有。
三、辦理深度完成情況。截止目前，我局政務(wù)系統(tǒng)8項(xiàng)審批事項(xiàng)辦理深度均為二級(jí)。原因主要有以下幾方面：
一是我縣地處深山區(qū)，來辦理審批的大多數(shù)來自附近的老百姓，很多群眾不會(huì)網(wǎng)絡(luò)或者家里沒有網(wǎng)絡(luò)，利用互聯(lián)網(wǎng)辦事的能力相對滯后；大多數(shù)群眾都習(xí)慣于帶著紙質(zhì)材料到窗口辦理；
二是我單位的審批事項(xiàng)相對來說要求較為嚴(yán)格，因其經(jīng)營的物品都具有一定的危險(xiǎn)性，像煙花爆竹類的審批都需通過專業(yè)培訓(xùn)之后，取得資格證書才能申請領(lǐng)取許可證，而且基本上都是統(tǒng)一集中進(jìn)行培訓(xùn)考核后頒發(fā)資格證書，因此辦事群眾通過電子材料上報(bào)和跑一次辦結(jié)難度較大；
三是政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)需要安裝政務(wù)外網(wǎng)，目前我局窗口還未安裝到位。
截止目前，我縣先后召開政務(wù)公開各類會(huì)議5次，特別是2月28日，縣委、縣政府及時(shí)召開專項(xiàng)工作會(huì)議，縣政府主要負(fù)責(zé)同志親自到會(huì)安排部署相關(guān)工作；3月24日，全市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議在__縣召開，市委常委、常務(wù)副市長__出席會(huì)議并講話。各級(jí)各有關(guān)部門及時(shí)成立公開工作領(lǐng)導(dǎo)組，建立主要負(fù)責(zé)同志部署督辦、分管同志協(xié)調(diào)落實(shí)、業(yè)務(wù)人員具體辦理的工作機(jī)制，將公開工作作為應(yīng)盡職責(zé)和重要的工作方法進(jìn)行制度化落實(shí)。
縣政府信息公開網(wǎng)改版后新設(shè)縣長信箱、局長（主任）信箱欄目，并保留原有咨詢、建議、投訴欄目，截至目前回復(fù)各類帖件181條，回復(fù)率達(dá)100%，群眾反映的問題基本得到及時(shí)有效解決。同時(shí)，積極推進(jìn)新聞會(huì)、在線訪談工作，今年已開展在線訪談3次，成功舉辦新聞會(huì)1次。
（二）平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，監(jiān)測調(diào)度措施到位
注重監(jiān)測調(diào)度措施的完善。一方面切實(shí)做好監(jiān)測工作，對照組配分類，查找工作盲區(qū)，并根據(jù)監(jiān)測情況，強(qiáng)力推進(jìn)各級(jí)各有關(guān)部門及時(shí)整改；另一方面實(shí)行分月通報(bào)、季度考評(píng)整改工作制度，力促公開工作全方位、常態(tài)化推進(jìn)。上半年我縣月度通報(bào)6次，季度通報(bào)一次，現(xiàn)場調(diào)度3次，責(zé)令兩家單位寫出情況說明。尤其是注重用好“整改”激勵(lì)措施，將2015年市考評(píng)中出現(xiàn)的問題及季度工作要點(diǎn)落實(shí)情況書面函告相關(guān)單位要求及時(shí)整改，效果良好。同時(shí)，注意把好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將每月25日定為督辦日，引導(dǎo)各單位及時(shí)補(bǔ)足差距，促進(jìn)工作平衡開展。
今年以來縣政府信息公開網(wǎng)共公開信息1.8萬余條，較去年同比增長82%、月均同比增長60%以上，特別是4月份信息量同比增長120%。公開量的增長帶動(dòng)了質(zhì)的提升，公開內(nèi)容由過去的一般信息公開，轉(zhuǎn)向?yàn)楦顚哟蔚臎Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。特別是24家牽頭部門積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，協(xié)同相關(guān)單位推進(jìn)政務(wù)公開。截止目前重點(diǎn)領(lǐng)域方面信息約2800余條，其中公開預(yù)算、決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等信息200條以上，公布專項(xiàng)資金使用信息300條以上；公開重大建設(shè)項(xiàng)目150條以上，棚戶區(qū)改造信息15條以上。今年以來辦理依申請公開事項(xiàng)14件，比上年同期增加13件。由此可見全縣公開水平已快速提升。
（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面啟動(dòng)
根據(jù)市政務(wù)服務(wù)中心2016年工作部署及要求，經(jīng)縣政府研究同意，縣政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作于4月份啟動(dòng)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。一是外出考察學(xué)習(xí)。4月下旬，組織相關(guān)人員，赴全椒、廣德考察學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)工作，學(xué)習(xí)借鑒其開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為開展工作做好準(zhǔn)備。二是成立領(lǐng)導(dǎo)組織。經(jīng)縣政府主要負(fù)責(zé)人簽批同意，及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)具體工作。三是制定實(shí)施方案。6月上旬，結(jié)合實(shí)際情況，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，并將任務(wù)分解到人；6月21日邀請市政務(wù)服務(wù)中心和市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)工作；6月30日召開動(dòng)員會(huì)。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行之中，7月份將正式實(shí)施推行，12月上旬前確保通過市級(jí)驗(yàn)收。
（二）第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估全面實(shí)施
按照縣政府部署，為客觀評(píng)價(jià)全縣為民（政務(wù)）服務(wù)水平，強(qiáng)化各窗口單位服務(wù)工作監(jiān)管，解決好為民服務(wù)最后一公里問題，對全縣政務(wù)服務(wù)工作引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，目前該項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開。一是及時(shí)啟動(dòng)工作。3月份制定工作方案，并召開專題會(huì)議安排部署。從4月份開始，啟動(dòng)評(píng)估工作。二是制定運(yùn)行辦法。實(shí)行每季度評(píng)估一次，每季度后第一月上旬被評(píng)估單位完成采集服務(wù)對象聯(lián)系電話等基本信息，并提供至第三方機(jī)構(gòu)，中旬第三方機(jī)構(gòu)對相關(guān)單位服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估，每季度后第二月中旬公布評(píng)估結(jié)果。三是明確評(píng)估內(nèi)容。第三方按照在崗情況、辦事時(shí)效、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)總量、廉潔情況等五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估。四是落實(shí)成果運(yùn)用。每季度評(píng)估結(jié)果出來后，將成果運(yùn)用落到實(shí)處，在一定范圍內(nèi)公開并實(shí)施獎(jiǎng)懲。
（三）權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)穩(wěn)步推進(jìn)
2月21日正式運(yùn)行縣級(jí)政府權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)后，縣直各單位受理的權(quán)力事項(xiàng)（不包括事項(xiàng)）全部通過縣級(jí)平臺(tái)流轉(zhuǎn)運(yùn)行、辦理。并積極與市里對接，安排專業(yè)人員，按照統(tǒng)一要求規(guī)范操作、反復(fù)應(yīng)用，努力做到盡快適應(yīng)新的辦公方式，充分發(fā)揮平臺(tái)的應(yīng)用功能。堅(jiān)持線上運(yùn)行和線下運(yùn)行同步推進(jìn)，重點(diǎn)做好線下運(yùn)行權(quán)力二次錄入工作，嚴(yán)防超清單使用權(quán)力和清單內(nèi)權(quán)力不運(yùn)用、不作為現(xiàn)象發(fā)生。截止目前，平臺(tái)累計(jì)受理6982件。
上半年，根據(jù)霍政務(wù)〔2015〕30號(hào)、60號(hào)文件規(guī)定，結(jié)合政務(wù)大廳實(shí)際情況，出臺(tái)了政務(wù)大廳季度優(yōu)秀崗（窗口)評(píng)選辦法和政務(wù)大廳工作人員考核辦法等文件，對窗口及窗口后臺(tái)工作人員進(jìn)一步強(qiáng)化管理，提高工作效能、提升服務(wù)質(zhì)量。著力加強(qiáng)監(jiān)管工作，充分發(fā)揮8個(gè)臉譜識(shí)別儀、107個(gè)攝像頭和3個(gè)暗訪儀的作用，實(shí)行雙向責(zé)任追究制；推行當(dāng)天匯總、次日通報(bào)、按月兌現(xiàn)績效、分季組織表彰的工作機(jī)制。截止目前，大屏通報(bào)234次，通報(bào)個(gè)人400
人次以上；上半年接到各類投訴5起，辦結(jié)率100%，群眾反映的問題均得到及時(shí)有效解決；服務(wù)水平顯著提高，2016年上半年以來政務(wù)大廳窗口單位先后收到服務(wù)對象送來錦旗16面，共進(jìn)行了2次季度考核，對其中的16個(gè)優(yōu)秀窗口、40個(gè)優(yōu)秀崗分別進(jìn)行表彰，并在__縣政府信息公開網(wǎng)、辦事大廳大屏上公示表彰。中心扎實(shí)開展黨建工作，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；穩(wěn)步推進(jìn)工會(huì)工作，2016年5月正式頒發(fā)了中心工會(huì)法人資格證書，成功將186人發(fā)展為中心工會(huì)會(huì)員，并填寫、發(fā)放了會(huì)員證，中心入會(huì)率高達(dá)98%，獲得縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表揚(yáng)；認(rèn)真抓好落實(shí)扶貧工作，規(guī)范完整填寫《扶貧手冊》，以一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的扶貧方式，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧；有序推進(jìn)“三線三邊三地”環(huán)境整治工作，特別是加強(qiáng)了辦公區(qū)域的綜合管理，優(yōu)化了工作環(huán)境。同時(shí)，新中心建設(shè)全面完成并榮獲“皋城杯”，各類設(shè)備設(shè)施與安徽長城物業(yè)公司完成移交工作，統(tǒng)籌做好雙擁、文明創(chuàng)建、普法、綜治、招商引資等各項(xiàng)工作。
1、扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)中心窗口行為作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，鞏固行為作風(fēng)專項(xiàng)整治所取得效果；
2、持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳管理，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；
3、繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開工作，推進(jìn)政務(wù)公開向縱深發(fā)展；
