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時(shí)間：2022-10-13 14:22:10
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2、研究全省高校所屬企業(yè)改制工作電視電話會(huì)議的講話及省教育廳省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展省屬高校所屬企業(yè)體制改革試點(diǎn)工作的通知，結(jié)合資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司實(shí)際，提前謀劃，按通知精神制定初步方案。
3、根據(jù)年度安排，完成對(duì)四家企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)。
4、完成市場(chǎng)監(jiān)督管理局、人社局、公安局、衛(wèi)健委、城管局等部門對(duì)培訓(xùn)中心聯(lián)合抽檢工作。對(duì)人臉識(shí)別系統(tǒng)、門禁、衛(wèi)生、廚房條件、臺(tái)賬等提出若干要求。對(duì)提出的問(wèn)題如門禁、人臉識(shí)別系統(tǒng)等能立即整改的，均整改到位；部分目前無(wú)法整改內(nèi)容，已列入后期工作計(jì)劃。
1、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
目前我鎮(zhèn)現(xiàn)共有5638人參加了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中有1166人已到齡領(lǐng)取待遇。至五月底，領(lǐng)取待遇人員已全部辦理了生存認(rèn)證工作；繳費(fèi)人員4446人，其中4375人已完成今年繳費(fèi)，續(xù)保率達(dá)98.4%，居全區(qū)前列；一至五月份新增參保人員39人，死亡注銷21人，封存帳戶25人。
2、失地農(nóng)民保障工作
由于一些特定原因，我鎮(zhèn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作分為區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)。
目前我鎮(zhèn)共計(jì)713人納入?yún)^(qū)級(jí)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，已到齡領(lǐng)取待遇共計(jì)190人。
鎮(zhèn)級(jí)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)目前含蓋紅稼農(nóng)林和富城新村兩個(gè)項(xiàng)目共計(jì)106人納入保障范圍，其中有27人已經(jīng)到齡享受待遇。
根據(jù)2013年區(qū)政府黃政辦〔2013〕11號(hào)關(guān)于調(diào)整區(qū)居民及失地農(nóng)民生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知精神，已完成調(diào)標(biāo)的前期工作，第二季度將全面落實(shí)。
3、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
本項(xiàng)工作要在7、8月和正式啟動(dòng)，在2012年工作基礎(chǔ)上，確保全面完成年區(qū)人社局下達(dá)的我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)任務(wù)數(shù)。
職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)數(shù)為130人，由于我鎮(zhèn)目前投入運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目并不多，悟了·松竹澗今年六月投入運(yùn)營(yíng)以來(lái)效益一直不理想，按規(guī)定必需為職工辦理五險(xiǎn)，但是目前只是購(gòu)買了48人的工傷、生育險(xiǎn)，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊我們正在配合區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局做好企業(yè)及職工的協(xié)調(diào)溝通工作。
4、勞動(dòng)監(jiān)察和農(nóng)民工工資工作
今年上半年配合區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)完成了14戶企業(yè)的勞動(dòng)審查工作；自元月份以來(lái)共受理農(nóng)民工欠薪案件8起，拖欠工資款1028.61萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工440人，共追回工資款1003萬(wàn)元。協(xié)助區(qū)勞動(dòng)仲裁辦公室就上海廣電拍攝基地的勞動(dòng)糾紛處理工作，目前還在辦理中。
5、勞動(dòng)力平臺(tái)建設(shè)
隨著人力資源保障工作向農(nóng)村延伸，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作也急需基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)的支撐與推動(dòng)。今年我們?cè)诟鞔宓拇罅χС窒?，?duì)全鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源狀況、鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)的用工情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，建立了勞動(dòng)力資源花名冊(cè)、用工單位花名冊(cè)，并全部錄入電腦，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，完善了各項(xiàng)臺(tái)帳。
針對(duì)近年來(lái)退休人員社區(qū)化管理，我鎮(zhèn)積極配合區(qū)人社局做好每年的生存認(rèn)證工作，并以此為依據(jù)，不斷完善各類檔案。
6、失業(yè)登記管理工作和其他工作
做好我鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員調(diào)查和下崗再就業(yè)統(tǒng)計(jì)，做好再就業(yè)優(yōu)惠證、就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放。配合區(qū)人社局做好失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)以及進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)。在區(qū)就業(yè)局的指導(dǎo)下，建立建全我鎮(zhèn)失業(yè)登記管理工作。
二、2013年下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，特別是剩余的71人今年續(xù)保工作。積極宣傳各項(xiàng)政策，特別是多繳多得，爭(zhēng)取提高人均繳費(fèi)額。在有條件的村組開(kāi)展集體資金補(bǔ)助試點(diǎn)。
2、加強(qiáng)和規(guī)范失地農(nóng)民保障工作，嚴(yán)格按照，做好區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。區(qū)級(jí)失地工作，主要是2013年大東海項(xiàng)目和救援隊(duì)項(xiàng)目所涉及到的中墩村桐干、墩上、桃林、前門等組；鎮(zhèn)級(jí)失地工作，主要是紅稼農(nóng)林、富城新村項(xiàng)目的正常管理發(fā)放工作。
3、勞動(dòng)監(jiān)察和農(nóng)民工工資工作，端午節(jié)臨近，農(nóng)民工討薪又是一個(gè)小高峰，抓緊和項(xiàng)目辦配合做好摸底調(diào)查，在原掌握的基礎(chǔ)上繼續(xù)跟進(jìn)。
4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳工作，確保2013年任務(wù)順利完成。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，深入鎮(zhèn)域企業(yè)做好勞動(dòng)法宣傳工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，促進(jìn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作。
（一）抽查事項(xiàng)：依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十一條：
勞動(dòng)保障行政部門對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察：
（1）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況；
（2）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況；
（3）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況；
（4）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況；
（5）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況；
（6）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況；
（7）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況；
（8）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況；
（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。相關(guān)內(nèi)容開(kāi)展檢查。
（二）抽查對(duì)象：從國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中按一定的比例抽取。
（三）抽點(diǎn)為：建筑行業(yè)、餐飲行業(yè)、制造行業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)。
（四）執(zhí)法人員：進(jìn)行抽查的執(zhí)法人員從縣人社局執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取，組成檢查組。
（五）抽查時(shí)間和頻次：從年初至年末、全年至少一次聯(lián)合抽查。
（六）抽查方式。采取實(shí)地核查為主進(jìn)行。由參加抽查人員，按照本部門監(jiān)管職責(zé)對(duì)所抽取企業(yè)進(jìn)行檢查，并將檢查的事項(xiàng)記錄在案。
（七）“雙隨機(jī)”方法：根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的抽查計(jì)劃，制定自己部門內(nèi)部的檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、檢查事項(xiàng)清單，確保雙隨機(jī)抽查在系統(tǒng)順利開(kāi)展。
二、工作流程
（一）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。根據(jù)全年工作進(jìn)展情況，按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的相關(guān)要求，重點(diǎn)檢查全縣用工勞動(dòng)密集型企業(yè)。
（二）檢查結(jié)果。抽查結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi)，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“雙隨機(jī)”公布抽查情況。
（三）對(duì)在檢查現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的不屬于本職權(quán)監(jiān)管范圍其他問(wèn)題移交相關(guān)部門處理。
三、實(shí)施程序及要求
（一）公開(kāi)透明。在隨機(jī)抽取被檢查市場(chǎng)主體和執(zhí)法檢查人員時(shí)要公開(kāi)透明。
（二）認(rèn)真準(zhǔn)備
（1）實(shí)施抽查時(shí)要根據(jù)隨機(jī)檢查市場(chǎng)主體近期的投訴舉報(bào)情況，并通知隨機(jī)的檢查人員。
（2）檢查人員要查詢被檢查市場(chǎng)主體自主公示信息、有關(guān)行政許可、行政處罰信息等，可以先行與企業(yè)取得聯(lián)系，告知檢查事項(xiàng)，預(yù)約檢查時(shí)間，同時(shí)告知企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供的備查材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程、財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿、相關(guān)行政許可證明等，并要求企業(yè)相關(guān)人員到場(chǎng)配合檢查。
（三）嚴(yán)格程序。檢查人員要嚴(yán)格按照實(shí)施方案和要求開(kāi)展檢查，如實(shí)記錄檢查過(guò)程，填寫(xiě)檢查情況并要求企業(yè)或單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字或者企業(yè)蓋章，無(wú)法取得簽字或者蓋章的，檢查人員要注明原因，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見(jiàn)證人。發(fā)現(xiàn)被檢主體經(jīng)營(yíng)不規(guī)范時(shí)，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行糾正；有輕微違法違規(guī)行為且未造成不良社會(huì)后果的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)。
（四）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)跨部門雙隨機(jī)聯(lián)合抽查監(jiān)管工作。在開(kāi)展抽查過(guò)程中,可根據(jù)單位監(jiān)管領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容,發(fā)起“雙隨機(jī)”跨部門聯(lián)合抽查,制定跨部門聯(lián)合抽查實(shí)施方案，向市監(jiān)局、法制辦提出申請(qǐng)，由“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”開(kāi)展跨部門聯(lián)合抽查。
（五）做好檢查結(jié)果運(yùn)用。
各市及廣德市、宿松縣人力資源社會(huì)保障局，省直及中央駐皖各有關(guān)單位，有關(guān)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)：
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于2021年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計(jì)劃及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（人社廳發(fā)〔2021〕4號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)研究，現(xiàn)就2021年度安徽省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計(jì)劃及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、請(qǐng)按照《2021年度安徽省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計(jì)劃》（見(jiàn)附件），做好考試組織實(shí)施工作，確保各項(xiàng)考試工作安全順利進(jìn)行。如遇特殊情況需要變更考試日期的，將提前另行通知。
二、各地要嚴(yán)格落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于做好疫情防控常態(tài)化下專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試有關(guān)工作的通知》（人社廳函〔2020〕106號(hào)）要求，及時(shí)研判情況，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。因疫情防控等原因部分考區(qū)、考點(diǎn)確不能正常組織考試的，按程序報(bào)批后及時(shí)向社會(huì)公告調(diào)整考試日期。
三、各地人力資源社會(huì)保障部門及相關(guān)行業(yè)主管部門要積極配合，密切合作，認(rèn)真落實(shí)考試有關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)做好考試各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、2021年下半年中小學(xué)教師資格考試日期由主管部門另行通知。專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試日期由各地自行確定。
五、國(guó)家職業(yè)資格考試統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，符合條件的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按規(guī)定通過(guò)正規(guī)渠道報(bào)名、參加考試，切勿輕信虛假宣傳。同時(shí)，國(guó)家未指定任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)資格考試培訓(xùn)工作，對(duì)不法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著“保過(guò)”幌子，招搖撞騙或組織實(shí)施作弊的，將依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
六、按照國(guó)務(wù)院要求實(shí)行考試報(bào)名證明事項(xiàng)告知承諾制的，考生要按照要求認(rèn)真填報(bào)信息，誠(chéng)信參考。對(duì)提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段取得相應(yīng)資格證書(shū)或者成績(jī)證明的，將按《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第31號(hào)）嚴(yán)肅處理。
附件：2021年度安徽省專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計(jì)劃
2021年2月7日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
附件
2021年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計(jì)劃
序號(hào)
考試名稱
考試日期
1
2021年上半年中小學(xué)教師資格考試（筆試）
3月13日
2
咨詢工程師（投資）
4月10日、11日
3
衛(wèi)生（初級(jí)、中級(jí)）
4月10日、11日、17日、18日
4
護(hù)士執(zhí)業(yè)資格
4月24日、25日、26日
5
會(huì)計(jì)（高級(jí)）
5月15日
6
2021年上半年中小學(xué)教師資格考試（面試）
5月15日、16日
7
監(jiān)理工程師
8
會(huì)計(jì)（初級(jí)）
5月15日、16日、17日、18日、19日，5月22日、23日
9
注冊(cè)建筑師
一級(jí)
5月15日、16日、22日、23日
二級(jí)
5月15日、16日
10
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師
5月29日、30日
11
計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)）
12
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人
13
二級(jí)建造師
14
演出經(jīng)紀(jì)人員資格
5月30日
15
銀行業(yè)專業(yè)人員職業(yè)資格（初級(jí)、中級(jí)）
6月5日、6日
16
經(jīng)濟(jì)（高級(jí)）
6月19日
17
翻譯專業(yè)資格（一、二、三級(jí)）
6月19日、20日
18
注冊(cè)計(jì)量師（一級(jí)、二級(jí)）
19
土地登記人*
20
注冊(cè)會(huì)計(jì)師（專業(yè)階段）
8月27日、28日、29日
21
注冊(cè)會(huì)計(jì)師（綜合階段）
8月28日
22
全省檔案（初級(jí)、中級(jí)）
23
全省標(biāo)準(zhǔn)化（初級(jí)、中級(jí)）
24
注冊(cè)核安全工程師
9月4日、5日
25
注冊(cè)設(shè)備監(jiān)理師*
26
文物保護(hù)工程從業(yè)資格
27
會(huì)計(jì)（中級(jí)）
9月4日、5日、6日
28
一級(jí)建造師
9月11日、12日
29
法律職業(yè)資格（客觀題）
30
藥學(xué)專業(yè)（初級(jí)、中級(jí)）
31
資產(chǎn)評(píng)估師
9月19日、20日
32
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)
9月25日
33
演出經(jīng)紀(jì)人員資格
34
初級(jí)注冊(cè)安全工程師
35
出版（初級(jí)、中級(jí)）
10月10日
36
審計(jì)（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)）
37
法律職業(yè)資格（主觀題）
10月17日
38
通信（初級(jí)、中級(jí)）
39
中級(jí)注冊(cè)安全工程師
10月16日、17日
40
社會(huì)工作者職業(yè)資格（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)）
41
拍賣師（紙筆作答）
42
統(tǒng)計(jì)（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)）
10月17日
43
勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師
注冊(cè)土木工程師
巖土
10月23日、24日
港口與航道工程
水利水電工程（5個(gè)專業(yè)）
道路工程
注冊(cè)電氣工程師（2個(gè)專業(yè)）
注冊(cè)公用設(shè)備工程師（3個(gè)專業(yè)）
注冊(cè)化工工程師
注冊(cè)環(huán)保工程師
注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師
一級(jí)
二級(jí)
10月24日
44
注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師*
10月23日、24日
45
機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修士、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)維修工程師
46
執(zhí)業(yè)藥師（藥學(xué)、中藥學(xué)）
47
銀行業(yè)專業(yè)人員職業(yè)資格（初級(jí)、中級(jí)）
48
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人
49
廣播電視播音員、主持人
50
經(jīng)濟(jì)（初級(jí)、中級(jí)）
10月30日、31日
51
一級(jí)造價(jià)工程師
52
注冊(cè)驗(yàn)船師
53
公路水運(yùn)工程助理試驗(yàn)檢測(cè)師、試驗(yàn)檢測(cè)師
54
導(dǎo)游資格
11月6日
55
一級(jí)注冊(cè)消防工程師
11月6日、7日
56
計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)）
57
專利師
58
稅務(wù)師
11月13日、14日
59
房地產(chǎn)估價(jià)師
60
翻譯專業(yè)資格（一、二、三級(jí)）
61
拍賣師（實(shí)際操作）
11月20日、21日
62
全省律師
11月20日
63
二級(jí)造價(jià)工程師
時(shí)間另行通知
64
專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試
各地自行確定
備注
全省圖書(shū)資料（初級(jí)、中級(jí)）為評(píng)審。標(biāo)注*的職業(yè)資格考試名稱以修訂后的國(guó)家職業(yè)資格目錄為準(zhǔn)。
組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，是推進(jìn)“港城一體、宜業(yè)宜居”的現(xiàn)代化濱江城區(qū)建設(shè)的重要方面，對(duì)于構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)的大教育體系，提高全區(qū)人口素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。全區(qū)各部門、各街道要高度重視，要將創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)工作列入年的重要工作。
為加強(qiáng)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件1），由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)兼任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，成員由區(qū)委辦區(qū)政府辦、宣傳、監(jiān)察、編辦、教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、文化、衛(wèi)生、科信、公安、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管、司法、檔案、體育、民政、環(huán)保、團(tuán)區(qū)委等部門領(lǐng)導(dǎo)和各街道領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由分管教育副區(qū)長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)教育局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。各相關(guān)單位和各級(jí)各類學(xué)校都要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保職責(zé)任務(wù)明確，工作落實(shí)到位。
職責(zé)任務(wù)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分設(shè)五個(gè)工作組。
1．文秘宣傳組：由區(qū)委宣傳部彭瑄同志任組長(zhǎng)由區(qū)委宣傳部姚新同志任組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)委辦區(qū)政府辦、區(qū)教育局、區(qū)文廣新局等協(xié)辦。文秘宣傳組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳動(dòng)員等工作。
2．綜合資料組：由區(qū)政府教育督導(dǎo)室姚建華同志任組長(zhǎng)，區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭，各相關(guān)部門協(xié)辦。綜合資料組主要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的資料準(zhǔn)備。
3．計(jì)劃財(cái)經(jīng)組：由區(qū)財(cái)政局陳紅燕同志任組長(zhǎng)，區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)審計(jì)局、建設(shè)局、教育局等協(xié)辦。計(jì)劃財(cái)經(jīng)組主要負(fù)責(zé)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的硬件建設(shè)指標(biāo)，加大經(jīng)費(fèi)投入，保證教育現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理等工作。
4．組織人事組：由區(qū)人社局陳勁松同志任組長(zhǎng)，區(qū)人社局牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)教育局等協(xié)辦。組織人事組主要負(fù)責(zé)研究解決我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)中的有關(guān)問(wèn)題。
5．質(zhì)量督查組：由區(qū)教育局張燦華同志任組長(zhǎng)，區(qū)教育局、區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭，區(qū)監(jiān)察局等協(xié)辦。質(zhì)量督查組主要負(fù)責(zé)對(duì)照督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系中的管理、質(zhì)量和效益等指標(biāo)，認(rèn)真檢查、督辦，指導(dǎo)各部門、各學(xué)校進(jìn)行整改。
（二）各部門、各街道工作任務(wù)列舉。
1.區(qū)委辦區(qū)政府辦：協(xié)助區(qū)教育局收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的文件等資料；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位、各部門對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)教育法律、法規(guī)情況進(jìn)行總結(jié)，審核并報(bào)送黃埔區(qū)申報(bào)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)評(píng)估自評(píng)報(bào)告等材料。
2.區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)收集年期間區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于教育工作的照片等資料，負(fù)責(zé)對(duì)年期間有關(guān)教育法律法規(guī)的宣傳工作進(jìn)行總結(jié)，協(xié)助制作黃埔教育現(xiàn)代化專題片、畫(huà)冊(cè)等，聯(lián)系媒體宣傳、展示黃埔教育現(xiàn)代化成果。
3.區(qū)教育局：負(fù)責(zé)黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各單位、各部門推進(jìn)創(chuàng)建各項(xiàng)工作；全面總結(jié)近10年黃埔區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況，按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，認(rèn)真做好自評(píng)工作，抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改；組織年各項(xiàng)評(píng)估資料的收集、整理工作；代區(qū)政府草擬黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化評(píng)估申報(bào)書(shū)、自評(píng)報(bào)告、評(píng)估指標(biāo)體系自評(píng)打分說(shuō)明；撰寫(xiě)、拍攝、編印反映黃埔教育現(xiàn)代化的匯編材料，籌劃教育成果展覽；牽頭做好迎檢接待、會(huì)務(wù)安排等工作。
4.區(qū)發(fā)改局：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系的有關(guān)要求，對(duì)教育發(fā)展計(jì)劃、改善教育設(shè)施等工作情況，以及在年涉及教育的有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。
5.區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，落實(shí)對(duì)教育的投入，建立教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)與使用績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及教育的財(cái)政、經(jīng)費(fèi)管理以及年區(qū)財(cái)政對(duì)教育投入情況的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行整理總結(jié)。
6.區(qū)司法局、區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)城管局、黃埔交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，做好年每年的普法教育工作總結(jié)，重點(diǎn)突出法制教育、法制副校長(zhǎng)制度的設(shè)立、整治學(xué)校周邊環(huán)境、降低青少年違法犯罪，做好防火、交通、治安等工作，做好年涉及教育工作的統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。
7.區(qū)文廣新局、區(qū)民政局、區(qū)體育局、區(qū)科信局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委：負(fù)責(zé)按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，做好年涉及教育的統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。重點(diǎn)突出社區(qū)文化、體育、教育、扶助特困家庭子女入學(xué)、關(guān)心“三殘”兒童等問(wèn)題，將“0-3歲嬰兒教育”納入社區(qū)教育范疇，開(kāi)展科學(xué)育兒指導(dǎo)工作；結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)社區(qū)教育、家長(zhǎng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，增設(shè)少年兒童活動(dòng)項(xiàng)目，組織開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)。
8.區(qū)人社局、區(qū)編委辦：根據(jù)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評(píng)估方案的要求，按規(guī)定配齊教師，落實(shí)人員編制。
9.區(qū)國(guó)土房管分局、區(qū)建設(shè)局、黃埔規(guī)劃分局：按照教育現(xiàn)代化建設(shè)需要，及時(shí)解決教育所需用地及有關(guān)手續(xù)問(wèn)題，做好區(qū)教育資源規(guī)劃，落實(shí)教育建設(shè)工程實(shí)施等工作。
10．區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)職能部門：根據(jù)教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，結(jié)合本部門職能及工作實(shí)際，做好醫(yī)療、衛(wèi)生、健康、環(huán)境教育等有關(guān)工作總結(jié)與資料提供。
11．各街道：按照教育現(xiàn)代化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系，結(jié)合街道及社區(qū)教育工作的實(shí)際，做好年街道教育事業(yè)發(fā)展總結(jié)，抓好學(xué)校布局調(diào)整及薄弱環(huán)節(jié)的整改，組織好各項(xiàng)資料的收集、整理工作。結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)和管理，充分挖掘社區(qū)教育資源，開(kāi)展形式多樣、卓有成效的文化教育、藝術(shù)教育和娛樂(lè)活動(dòng)；積極抓好社區(qū)內(nèi)青少年的校外素質(zhì)教育基地建設(shè)。
12.區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、總工會(huì)：結(jié)合工作實(shí)際，抓好對(duì)教育工作的監(jiān)督檢查和調(diào)查研究工作，有效保障教職工合法權(quán)益，積極推動(dòng)教育事業(yè)向前發(fā)展。
工作重點(diǎn)
根據(jù)省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室等部門對(duì)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)驗(yàn)收的工作程序，以及進(jìn)行自評(píng)報(bào)告、查閱資料、實(shí)地考察等活動(dòng)的相關(guān)要求，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）檔案資料收集、整理。
按教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，向區(qū)屬各部門、各單位廣泛收集年近3年為主的體現(xiàn)教育現(xiàn)代化保障、教育現(xiàn)代化實(shí)踐、教育現(xiàn)代化成就等有關(guān)教育規(guī)劃、人才資源、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、教育體系、教育信息化、教育國(guó)際化、學(xué)生培養(yǎng)、教育管理、教育改革、教育質(zhì)量、教育效益、教育公平、教育特色等材料。及時(shí)將各種相關(guān)材料移交到檔案資料組，進(jìn)行整理、歸檔，形成豐富、詳實(shí)、規(guī)范的評(píng)估檔案資料。
（二）文字材料撰寫(xiě)。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，全面總結(jié)近10年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)心和重視教育的重要舉措，教育行政管理部門推進(jìn)教育改革的主要做法，總結(jié)全區(qū)各級(jí)各類教育發(fā)展的特色亮點(diǎn)和成效成果，形成黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)總體自評(píng)報(bào)告、自評(píng)分說(shuō)明各1份，同時(shí)撰寫(xiě)有關(guān)教育行政管理、教育資源配置、教育法治、教育公平、教育特色等5份專項(xiàng)自評(píng)報(bào)告，撰寫(xiě)關(guān)于課改科研、學(xué)前教育、教育信息化、教育基地建設(shè)等4份專題特色材料。
（三）畫(huà)冊(cè)編制。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心支持教育、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的照片，收集全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園學(xué)校管理、素質(zhì)教育、課改科研、辦學(xué)特色等工作開(kāi)展過(guò)程及成果成效等照片，編制完成反映我區(qū)近年教育教學(xué)風(fēng)采風(fēng)貌的畫(huà)冊(cè)。
（四）DVD光盤制作。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，收集整理區(qū)委、區(qū)政府及全區(qū)各職能部門關(guān)心重視教育工作，各中小學(xué)校、幼兒園開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)等各種聲像資料，請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)到我區(qū)采訪、拍攝，制作完成反映我區(qū)近年教育風(fēng)貌，播放時(shí)長(zhǎng)約20分鐘的DVD光盤。
（五）迎評(píng)活動(dòng)籌備。
按照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，根據(jù)接受督導(dǎo)評(píng)估的日程安排等，制定詳細(xì)可行的迎評(píng)工作手冊(cè)，整理匯集全套迎評(píng)資料，組織好自評(píng)報(bào)告會(huì)、意見(jiàn)反饋會(huì)等會(huì)議，安排好專訪、座談、視察學(xué)校、考察社區(qū)等活動(dòng)，落實(shí)好各項(xiàng)工作細(xì)節(jié)，以濃郁的氛圍，以昂揚(yáng)的精神，以豐富的成果，充分展示我區(qū)教育現(xiàn)代化建設(shè)成就，確保迎評(píng)工作任務(wù)圓滿完成。
工作進(jìn)程
（一）組織動(dòng)員階段
主要任務(wù)：制定黃埔區(qū)迎接省教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收工作方案，將職責(zé)任務(wù)分解下達(dá)到區(qū)屬各部門、各單位，廣泛動(dòng)員，加大宣傳，努力營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建迎評(píng)氛圍。
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確任務(wù)分工。年3月底前召開(kāi)黃埔區(qū)推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)。要求各單位對(duì)照教育現(xiàn)代化督導(dǎo)評(píng)估要求，擬訂具體實(shí)施方案，形成統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，并將工作責(zé)任和工作任務(wù)落實(shí)到個(gè)人，形成教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)迎評(píng)工作網(wǎng)絡(luò)。
2.加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳冊(cè)、標(biāo)語(yǔ)、廣告牌等多種形式加大教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作宣傳力度，樹(shù)立黃埔教育的良好形象，使黃埔區(qū)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)迎評(píng)工作深入人心。
（二）資料準(zhǔn)備階段
主要任務(wù)：迎評(píng)各工作小組根據(jù)評(píng)估工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好迎評(píng)資料收集、整理、撰寫(xiě)、編輯、制作等工作。檔案材料于5月底前完成收集、整理，6月底前完成編碼、裝訂入盒。教育成果畫(huà)冊(cè)、專題DVD光盤5月底前確定內(nèi)容，收集材料、確定方案，6月底前完成制作?？傋栽u(píng)報(bào)告、自評(píng)分說(shuō)明及專項(xiàng)報(bào)告、專題材料于4月底前形成初稿，6月底前定稿。
（三）自查整改階段
一是積極爭(zhēng)取勞務(wù)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目。在聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)一開(kāi)始，村兩委就立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定了“發(fā)展勞務(wù)促增收、蔬菜產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的脫貧致富思路，依托省勞務(wù)辦的部門優(yōu)勢(shì)資源，積極與鎮(zhèn)黨委和縣人社局銜接，向上級(jí)稟明村上勞務(wù)發(fā)展情況和群眾收入狀況，請(qǐng)求在技能培訓(xùn)上予以扶持，爭(zhēng)取項(xiàng)目，從根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)上幫助群眾擺脫貧困。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)群眾踴躍參與。為了使項(xiàng)目真正落到實(shí)處，最大限度地讓群眾從培訓(xùn)中轉(zhuǎn)變觀念、學(xué)到知識(shí)、拓展視野，增強(qiáng)個(gè)人技術(shù)水平和勞務(wù)水平。村兩委班子制定了專項(xiàng)工作計(jì)劃，采取組織引導(dǎo)和群眾自謀相結(jié)合,季節(jié)性務(wù)工和長(zhǎng)年外出務(wù)工相結(jié)合,定點(diǎn)輸出和多地輸出相結(jié)合,移民搬遷和勞務(wù)輸出相結(jié)合等多種形式，通過(guò)走訪農(nóng)戶、發(fā)放資料、召開(kāi)會(huì)議、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等方式宣傳勞務(wù)品牌培訓(xùn)的好處，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變勞務(wù)觀念，積極參與培訓(xùn)項(xiàng)目，爭(zhēng)做技術(shù)型人才，也讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。在培訓(xùn)過(guò)程中，村上先后共召開(kāi)群眾會(huì)議13場(chǎng)次,懸掛橫幅7條,書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)26條,發(fā)放信息資料1200多份。
三是努力推進(jìn)勞務(wù)品牌理念全覆蓋。當(dāng)前,勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,打工“門檻”不斷提高,靠力氣掙錢的傳統(tǒng)路子已經(jīng)越來(lái)越窄,要增強(qiáng)就業(yè)能力、增加勞務(wù)收入,勞務(wù)人員就必須從“苦力型”向“技術(shù)型”轉(zhuǎn)變,這也是凸顯勞務(wù)效益的一條根本途徑。針對(duì)群眾愛(ài)好、專長(zhǎng)和務(wù)工的領(lǐng)域不同，省勞務(wù)辦和縣人社局多方了解，在充分掌握市場(chǎng)需求和群眾意愿的基礎(chǔ)上，確定了此次培訓(xùn)的重點(diǎn)方向、主要內(nèi)容和培訓(xùn)方式，以瓦工、建筑、保安等科目為重點(diǎn)，按照就近原則設(shè)立培訓(xùn)課堂，定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，方便了群眾上課，增大了授課及時(shí)率，使務(wù)工人員較好的掌握了務(wù)工知識(shí)和初步技能,為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由體力型、數(shù)量型向技能型、管理性轉(zhuǎn)變,逐步增強(qiáng)外出務(wù)工人員在勞務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、指導(dǎo)思想：
根據(jù)學(xué)校新學(xué)期的工作計(jì)劃，緊緊圍繞學(xué)校中心工作、服務(wù)大局開(kāi)展工作，用心做好校長(zhǎng)辦公室各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為保障學(xué)校工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)辦公室工作的實(shí)際情況，制定本學(xué)期工作計(jì)劃：
二、具體工作：
1、開(kāi)學(xué)初，完成調(diào)出教師和新教師在“xx省教師信息系統(tǒng)”和“人事專線”的出庫(kù)和入庫(kù)工作。
2、開(kāi)學(xué)第一周，督促各處室、教研組完成好新學(xué)期工作計(jì)劃的制訂和上網(wǎng)工作。
3、組織安排好學(xué)校的各種會(huì)議：如行政會(huì)議、全體教師會(huì)等，做好相關(guān)的會(huì)議記錄。保障學(xué)校重要工作和重大活動(dòng)的順利開(kāi)展。
4、做好重大節(jié)假日(如：國(guó)慶、寒假等)的值班安排，工作日的行政和教師值班、行政和教師的陪餐安排。
5、做好全體教職員工參加的教師會(huì)、升旗儀式的點(diǎn)名，每周不定期的點(diǎn)名考勤工作。
6、落實(shí)好各功能室的相關(guān)管理人員和衛(wèi)生保潔工作。
7、協(xié)調(diào)各部門完成好本學(xué)期教育局督導(dǎo)室對(duì)我校的督導(dǎo)工作。
8、落實(shí)好全體教職工病、事假的請(qǐng)假制度，請(qǐng)假條在校長(zhǎng)室簽字后留存，并在年終績(jī)效考核時(shí)進(jìn)行核算。
9、做好學(xué)校每年的機(jī)構(gòu)編制年報(bào)和人事年報(bào)工作，并按時(shí)上報(bào)市編制辦和人社局。
10、協(xié)同各處、室編制好每周工作計(jì)劃，并及時(shí)上傳校園網(wǎng)。
11、做好“協(xié)同辦公”的來(lái)文處理和督促跟進(jìn)工作。
12、做好各種資料臺(tái)帳的整理、歸檔工作。
13、協(xié)助黨支部做好黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作。
14、做好辦公室其它日常行政事務(wù)工作和臨時(shí)性工作。
本學(xué)期辦公室個(gè)人工作計(jì)劃書(shū)
一、加強(qiáng)辦公室工作人員的職業(yè)道德建設(shè)
堅(jiān)持和落實(shí)政治學(xué)習(xí)及每周一次例會(huì)制度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，恪盡職守，提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，熱心為廣大師生員工服務(wù)，對(duì)辦公室所從事的工作實(shí)行全方位立體化管理，做到分工到人，職責(zé)明確，工作絕不推諉扯皮，團(tuán)結(jié)合作，共同完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、認(rèn)真完成辦公室所承擔(dān)的各項(xiàng)工作
1、組織安排收集、整理反映學(xué)校工作成績(jī)以及學(xué)校教育、教學(xué)活動(dòng)、典型人物的事跡等材料、信息，及時(shí)上傳校園網(wǎng)，并積極向上級(jí)媒體投稿，做好學(xué)校宣傳工作，擴(kuò)大學(xué)校的對(duì)外影響，提高學(xué)校的知名度。
2、努力做好文秘工作，起草學(xué)校綜合性文件及報(bào)告。作好學(xué)校安排的各種會(huì)議的通知、議程及準(zhǔn)備工作，做好校長(zhǎng)辦公會(huì)議記錄。以學(xué)校名義通知、布告、通告等。協(xié)助校長(zhǎng)搞好學(xué)校各處室之間的協(xié)調(diào)工作，認(rèn)真做好上傳下達(dá)及信息反饋工作。
3、組織做好上級(jí)部門前來(lái)檢查指導(dǎo)和來(lái)信、來(lái)訪客人的接待工作。安排好報(bào)刊雜志、信件、包裹、匯款單及其它郵件的簽收、登記、保管、分發(fā)及善后處理工作，確保及時(shí)、準(zhǔn)確，無(wú)誤。
4、做好校園文化氛圍的布置，及時(shí)更新、更換各種文化設(shè)施(如標(biāo)語(yǔ)、門牌、班主任心語(yǔ)、板報(bào)、宣傳欄等)。印發(fā)學(xué)校學(xué)期行政歷、作息時(shí)間表等。
5、負(fù)責(zé)組織檢查全校教職工出勤情況。不斷探索并逐步完善考勤工作方法，努力構(gòu)建規(guī)范化、人性化的考勤機(jī)制，考勤工作要做到準(zhǔn)確無(wú)誤，反饋及時(shí)，規(guī)范請(qǐng)假手續(xù)，既要加強(qiáng)制度的落實(shí)，又要體現(xiàn)人文關(guān)懷，從而達(dá)到規(guī)范教師上崗的目的。
6、認(rèn)真及時(shí)完成各類上報(bào)工作。組織匯總學(xué)校各種基本情況、數(shù)據(jù)及信息，按時(shí)向上級(jí)教育行政部門上報(bào)學(xué)校計(jì)劃、總結(jié)和各類文件、報(bào)表、年度考核等，做好學(xué)校學(xué)期績(jī)效考核的匯總、整理工作及職稱評(píng)定工作。
7、加大對(duì)教師辦公室的環(huán)境衛(wèi)生、辦公秩序等情況檢查力度。尤其加強(qiáng)對(duì)上班期間利用網(wǎng)絡(luò)聊天，玩游戲等做與教學(xué)無(wú)關(guān)的事情的檢查力度，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)，督促整改，美化辦公環(huán)境，使辦公室環(huán)境衛(wèi)生、辦公秩序規(guī)范化。
8、做好計(jì)劃生育及離退休教師的慰問(wèn)、幫扶工作。
本學(xué)期辦公室個(gè)人工作計(jì)劃書(shū)
一、指導(dǎo)思想
圍繞學(xué)校第二輪三年發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以教育教學(xué)工作為中心，貫徹服務(wù)宗旨，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，抓好自身建設(shè)，有目的、有條理、高效益地開(kāi)展工作，為促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)建學(xué)校品牌形象做出努力。
二、主要工作
1.協(xié)助校長(zhǎng)室、黨支部處理好學(xué)校日常事務(wù)，溝通、協(xié)調(diào)好各條口、各部門工作。
2.做好三年發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)工作的落實(shí)和學(xué)校管理績(jī)效考核工作。
3.做好信息采集、上報(bào)和統(tǒng)計(jì)工作。
4.配合校長(zhǎng)室做好工作計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)等各項(xiàng)文字起草工作，提高文稿質(zhì)量。
5.組織簽訂教職工聘用合同和處室目標(biāo)管理責(zé)任狀。
6.規(guī)范開(kāi)展教職工政治學(xué)習(xí)、升旗儀式、值日教師到崗、教師考勤、辦公室衛(wèi)生等工作，突出過(guò)程管理。
7.認(rèn)真整理各類文件資料，對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件規(guī)范、及時(shí)地處理，做到文件傳送不拖延、無(wú)積壓、無(wú)遺漏和任何丟失。提前做好開(kāi)學(xué)和學(xué)期結(jié)束前的工作安排，根據(jù)學(xué)校部署及時(shí)匯總校行事歷，擬好學(xué)校通知，安排好節(jié)、假日行政值班工作。
8.做好行政會(huì)議、行政擴(kuò)大會(huì)、全體教師會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)的籌備和落實(shí)，做好記錄、督查和歸檔工作。
9.提高宣傳品位。聯(lián)系各級(jí)媒體對(duì)學(xué)校重大活動(dòng)、教育教學(xué)改革、師生先進(jìn)事跡等進(jìn)行宣傳報(bào)道，提高投稿的檔次，提升對(duì)外宣傳的層次和質(zhì)量。通過(guò)校信通、校園網(wǎng)等與家長(zhǎng)取得聯(lián)系，通報(bào)學(xué)校辦學(xué)情況，邀請(qǐng)家長(zhǎng)參與學(xué)校管理。
10.做好各類迎檢和接待工作，及時(shí)制訂預(yù)案，提高服務(wù)質(zhì)量，展示學(xué)校良好形象。
11.規(guī)范檔案的收集、整理和使用工作，科學(xué)管理檔案，提高檔案利用率。
12.安排專人服務(wù)好外教生活，協(xié)助開(kāi)設(shè)“快樂(lè)英語(yǔ)”課程。
13.與蘇教國(guó)際保持密切聯(lián)系，強(qiáng)化國(guó)際交流工作。
xx.安排專人負(fù)責(zé)相關(guān)門戶網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化預(yù)警預(yù)判與防范處置。
xx.規(guī)范用車和印章管理。
三、主要工作措施
1.加強(qiáng)自身管理，追求工作實(shí)效
繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和工作效能，圍繞“規(guī)范、和諧、創(chuàng)新、高效”八字要求開(kāi)展工作，追求工作思路的前瞻性、工作內(nèi)容的務(wù)實(shí)性、工作流程的有序性、工作方法的科學(xué)性，力爭(zhēng)把辦公室團(tuán)隊(duì)打造成優(yōu)質(zhì)、精品團(tuán)隊(duì)。為此，我們將嚴(yán)格實(shí)行“*”承諾，即承諾“不讓辦事的同志在我這里受到冷遇”;“不讓工作事項(xiàng)因我而延誤積壓”;“不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生”;“不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn)”;“不讓學(xué)校的形象因我而受到損害”。
2.創(chuàng)新工作機(jī)制，追求工作高效
在校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)下處理學(xué)校日常管理工作，做好教師值日、升旗儀式、政治學(xué)習(xí)、教師考勤、處室每周工作完成情況匯總等工作，協(xié)調(diào)好各處室、各年級(jí)組工作，確保學(xué)校整體工作有序進(jìn)行。隨時(shí)與有關(guān)部門保持聯(lián)系，了解相關(guān)事項(xiàng)的進(jìn)展，在協(xié)調(diào)中督查，在督查中落實(shí)。確保各類工作準(zhǔn)時(shí)高效的完成。本學(xué)期，我們將設(shè)立辦公室電子信箱，廣泛聽(tīng)取師生、家長(zhǎng)和其他相關(guān)單位的意見(jiàn)和建議，針對(duì)重要事項(xiàng)形成書(shū)面材料呈送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參考和決策。
3.提高宣傳品位，維護(hù)學(xué)校形象
加強(qiáng)對(duì)外宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。一是安排專人關(guān)注揚(yáng)中門戶網(wǎng)站、揚(yáng)中論壇等媒體，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)處理針對(duì)我校的來(lái)信、來(lái)訪問(wèn)題。二是與宣傳媒體建立良好的合作關(guān)系，多途徑、全方位地展示學(xué)校的辦學(xué)過(guò)程和辦學(xué)成果。尤其是配合教育網(wǎng)站“榜樣就在身邊”欄目，宣傳優(yōu)秀教師、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大影響，讓更多的教師、團(tuán)隊(duì)走出外中。三是會(huì)同學(xué)校各部門做好學(xué)校網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容的更新維護(hù)工作，總結(jié)數(shù)字化校園管理經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大學(xué)校影響。四是結(jié)合校園文化建設(shè)，定期更換學(xué)校宣傳櫥窗，編印宣傳畫(huà)冊(cè)，制作展牌等，提升學(xué)校文化品位。
4.推行校務(wù)公開(kāi)，做好黨建工作
1、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。截至目前，我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為213722人，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)220575的96.89%。其中繳費(fèi)人數(shù)為131141人，征繳保費(fèi)1648.92萬(wàn)元，繳費(fèi)率98.17%；發(fā)放養(yǎng)老金82581人，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金6777萬(wàn)元，發(fā)放率100%；成功簽訂代扣代繳三方協(xié)議人數(shù)為23萬(wàn)人，簽訂率100%。
2017年我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃籌措資金9664萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金6646萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金2051萬(wàn)元，市縣財(cái)政補(bǔ)助資金967萬(wàn)元；截至目前，財(cái)政補(bǔ)助資金到位8697萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金到位6646萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金到位2051萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位503萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金按參保進(jìn)度到位360萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)助資金到賬進(jìn)度98.92%。
2、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。截至目前，2017年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)588835人，完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)485941人的120.8%。其中城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)43385人，基金征繳649.81萬(wàn)元；新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)545450人，基金征繳30518.87萬(wàn)元。
3、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。XX區(qū)人社局共做了8批次的被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施方案。XX區(qū)已經(jīng)獲批的征地項(xiàng)目共有1670.2155畝土地被征用，涉及被征地農(nóng)民39955人，其中符合養(yǎng)老保障人數(shù)8716人。截至2017年9月27日，XX區(qū)有30個(gè)批次共有1613人繳費(fèi)參加被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中1061人領(lǐng)取待遇，發(fā)放養(yǎng)老金901184.35萬(wàn)元，已全部發(fā)放到位。我局于7月6日下發(fā)了《被征地農(nóng)民享受養(yǎng)老金待遇人員資格認(rèn)證有關(guān)工作的通知》。
4、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作自制度改革后一直穩(wěn)步推進(jìn):①2017年8月份前基本完成XX區(qū)340個(gè)單位2015年度、2016年度和2017年度的基數(shù)申報(bào)及基數(shù)審核工作，為2017年進(jìn)行清算工作的順利開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。②4月份正式開(kāi)展養(yǎng)老金征繳工作，大部分單位已領(lǐng)取各月份的基金征繳通知單，其中已有230個(gè)單位領(lǐng)取所屬期為2017年9月的征繳通知單,截至2017年9月27日,全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入完成8936萬(wàn)元，其中養(yǎng)老金7831萬(wàn)元，職業(yè)年金3186萬(wàn)元。③截至目前按時(shí)足額發(fā)放原財(cái)政統(tǒng)發(fā)退休人員2594人，養(yǎng)老金7175萬(wàn)元;原試點(diǎn)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員251人，養(yǎng)老金378萬(wàn)元。根據(jù)《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)問(wèn)題的通知》(桂人社發(fā)〔2017〕41號(hào))的要求，我局完成了機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整工作，成功發(fā)放了退休人員2017年1月——7月的增資額，涉及人數(shù)2706人，金額3717201.90元。為了保證征繳工作正常開(kāi)展，7月11日，我局以區(qū)政府辦名義下發(fā)了《關(guān)于2017年6月份機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金和職業(yè)年金征繳的通報(bào)》的文件，取得一定成效；除此之外，我局在8月與財(cái)政局、教育局多次協(xié)調(diào)溝通，最終達(dá)成一致，共同督促教育線各單位將17年4月正式征繳以來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職業(yè)年金足額繳費(fèi)，截止目前教育線各單位已陸續(xù)轉(zhuǎn)賬。
5、擴(kuò)面征繳工作。我局認(rèn)真配合市社保局做好擴(kuò)面征繳宣傳發(fā)動(dòng)工作，截至目前，我區(qū)擴(kuò)面征繳人數(shù)為1610人，征繳保費(fèi)982萬(wàn)元，完成全年擴(kuò)面征繳基金任務(wù)1800人的89.44%。
6、企業(yè)職工退休人員生存認(rèn)證情況。根據(jù)市局要求，我區(qū)2017年度企業(yè)職工退休人員生存認(rèn)證工作6月1日開(kāi)始，截至目前已成功認(rèn)證2672人。
二、社保工作亮點(diǎn)
（一）全民參保工作。按照市局對(duì)全民參保登記工作安排部署，我局高度重視，切實(shí)做好了宣傳動(dòng)員、入戶調(diào)查、系統(tǒng)錄入及考核工作，同時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)及通報(bào)督促。截至2017年5月底，我區(qū)全民參保登記工作入戶調(diào)查48368人，完成率100?，系統(tǒng)錄入48368人，錄入率達(dá)100?，完成了市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
（二）城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合工作。貫徹落實(shí)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合工作是今年我區(qū)人社工作的重中之重。按照上級(jí)推動(dòng)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合文件精神，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹落實(shí)，增加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)職能，完成了原新農(nóng)合管理職責(zé)、人員、資金全部合并，按雙軌制運(yùn)行。
三、存在問(wèn)題
（一）被征地農(nóng)民養(yǎng)老資金缺口大。1—30批政府應(yīng)補(bǔ)助74709682.89元，現(xiàn)已補(bǔ)助19399651.81元，還欠55310031.08元，目前已收回未落實(shí)資金為0元，所欠資金落實(shí)期限目前政府部門未有明確答復(fù)。
（二）辦公場(chǎng)所租用問(wèn)題。XX區(qū)社保局目前業(yè)務(wù)繁多，但辦公場(chǎng)所從2011年至今有一半辦公場(chǎng)地都是租用民宅，對(duì)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦造成了很大的影響，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后，原新農(nóng)合辦工作人員無(wú)法合署辦公；社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦窗口與社保其他股室分別在兩棟樓辦公，多數(shù)群眾反映很難找到相應(yīng)的窗口；而且私人民宅還存在一定的安全隱患；也因辦公場(chǎng)所有限，給社保檔案規(guī)范化管理造成困難。
四、2018年工作計(jì)劃
（一）進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面力度。進(jìn)一步加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法征繳力度，加強(qiáng)排摸及促保力度，不斷提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極做好社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，防止參保人員流失，力爭(zhēng)應(yīng)保盡保。建立健全全民參保實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全民參保登記數(shù)據(jù)與社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)、人口戶籍?dāng)?shù)據(jù)的實(shí)時(shí)對(duì)接與更新，避免和減少重復(fù)參保、重復(fù)補(bǔ)貼、重復(fù)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象，提高公共資源使用效率。
雞澤縣人民政府將雞澤縣供電公司全部資產(chǎn)和人員（按現(xiàn)有身份）整體一次性無(wú)償劃轉(zhuǎn)至省電力公司。
資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益最終數(shù)據(jù)以雙方認(rèn)同的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果為準(zhǔn)。劃轉(zhuǎn)人員最終數(shù)據(jù)以雞澤縣人民政府與省電力公司共同核定認(rèn)可的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
無(wú)償劃轉(zhuǎn)基準(zhǔn)日期為2011年12月31日。
實(shí)施步驟和程序
1、縣政府凍結(jié)雞澤縣供電公司的重大資產(chǎn)處置、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，或向任何第三方借入資金或?yàn)槿魏蔚谌教峁┙杩?、?dān)保、質(zhì)押等。
2、4月10日前，雞澤縣電力公司向縣政府報(bào)送“關(guān)于無(wú)償劃轉(zhuǎn)”的請(qǐng)示，經(jīng)批復(fù)后實(shí)施。
3、4月10日前，縣供電公司完成資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和人員清查，編制清冊(cè)。
4、4月10日前，完成土地、房屋等資產(chǎn)的確權(quán)工作。
5、4月15日前，中介機(jī)構(gòu)完成現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)及法律調(diào)查。
6、4月18日前，縣政府出具相關(guān)批復(fù)、核準(zhǔn)文件，并上報(bào)市國(guó)資委審核。
7、4月20日前，縣政府與省電力公司簽訂無(wú)償劃轉(zhuǎn)協(xié)議書(shū)。
8、4月20日前，對(duì)整個(gè)劃轉(zhuǎn)過(guò)程核查，出具法律意見(jiàn)書(shū)。
9、4月20日前，報(bào)請(qǐng)市國(guó)資委就雞澤縣供電公司無(wú)償劃轉(zhuǎn)申請(qǐng)，出具書(shū)面批復(fù)。
10、4月20日前，按雙方認(rèn)同的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果和共同核定認(rèn)可的數(shù)據(jù)，辦理資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和人員劃轉(zhuǎn)移交。縣電力公司將劃轉(zhuǎn)資料上報(bào)市電力公司。
11、4月25日前，辦理完成縣市級(jí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)報(bào)批和產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。
保障措施
為確保無(wú)償劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)過(guò)渡、順利完成，成立劃轉(zhuǎn)工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)由主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，各單位工作職責(zé)如下：
1、縣供電公司
（1）成立內(nèi)部工作小組，制定具體工作計(jì)劃；
（2）負(fù)責(zé)起草無(wú)償劃轉(zhuǎn)請(qǐng)示文件；
（3）負(fù)責(zé)編制清產(chǎn)核資基礎(chǔ)報(bào)表及相關(guān)報(bào)告材料，提供清產(chǎn)核資、法律盡職調(diào)查和法律審核工作所必要的資料；
（4）對(duì)清產(chǎn)核資、法律盡職調(diào)查工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，提出處理方案和措施；
（5）負(fù)責(zé)與上級(jí)電力公司溝通協(xié)調(diào)，配合、支持中介機(jī)構(gòu)審計(jì)和法律調(diào)查工作；
（6）負(fù)責(zé)向縣財(cái)政局申報(bào)與核批清產(chǎn)核資工作結(jié)果；
（7）按照劃轉(zhuǎn)工作所需要，提供各項(xiàng)文件資料，做好劃轉(zhuǎn)移交、檔案管理工作。
（8）制定劃轉(zhuǎn)過(guò)程中的維穩(wěn)工作方案，保證順利實(shí)施。
2、縣財(cái)政局
（1）負(fù)責(zé)對(duì)省電力公司選聘的中介審計(jì)機(jī)構(gòu)予以備案；
（2）對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行審核；
（3）向縣政府報(bào)送國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)請(qǐng)示；
（4）協(xié)調(diào)完成國(guó)有產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)、報(bào)批和產(chǎn)權(quán)變更登記等工作。
3、縣建設(shè)局
負(fù)責(zé)辦理縣供電公司無(wú)償劃轉(zhuǎn)房產(chǎn)的《房屋產(chǎn)權(quán)登記證》，確實(shí)無(wú)法辦理的要出具房屋產(chǎn)權(quán)所屬權(quán)確權(quán)證明。
4、縣國(guó)土局
負(fù)責(zé)辦理縣供電公司無(wú)償劃轉(zhuǎn)土地的《土地使用權(quán)證》，確實(shí)無(wú)法辦理的要出具土地產(chǎn)權(quán)所屬的確權(quán)證明。
5、縣人社局
負(fù)責(zé)辦理劃轉(zhuǎn)人員的勞動(dòng)人事和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。
按照國(guó)家和省市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署要求，堅(jiān)持“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的基本路徑，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化便民惠民導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)在完善全民基本醫(yī)保體系、鞏固基本藥物制度和推進(jìn)公立醫(yī)院改革等方面取得新的突破，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)步伐，讓人民群眾從深化醫(yī)改中更多地得益受惠。
二、工作任務(wù)
(一)繼續(xù)完善全民基本醫(yī)保制度
1、鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱職工醫(yī)保)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱居民醫(yī)保)參保率穩(wěn)定在95%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)參合率穩(wěn)定在100%。推進(jìn)城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、領(lǐng)取失業(yè)金期間的失業(yè)人員及在寧就業(yè)的外國(guó)人等參加職工醫(yī)保。建立大學(xué)生參加居民醫(yī)保的長(zhǎng)效機(jī)制，確保所有在校大學(xué)生全部參保。(市人社局、衛(wèi)生局、教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
2、提高基本醫(yī)療保障水平。對(duì)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助水平提高到每人每年不低于240元，相應(yīng)提高個(gè)人繳費(fèi)水平，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于300元。(市財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
3、提高住院費(fèi)用醫(yī)保支付比例。職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院支付比例穩(wěn)定在80%以上；居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院支付比例穩(wěn)定在70%以上，基金最高支付限額不低于22萬(wàn)元。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右；最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均純收入的10倍以上，且不低于10萬(wàn)元。醫(yī)保支付政策進(jìn)一步向基層傾斜，引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī)，促進(jìn)分級(jí)診療制度的形成。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
4、健全多層次醫(yī)療保障體系。完善大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助等各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策，建立和完善重特大疾病保障制度，充分發(fā)揮基本醫(yī)保與醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等的協(xié)同互補(bǔ)作用，從制度上緩解并逐步消除重特大疾病患者因病致貧、因病返貧問(wèn)題。(市人社局、衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
5、擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。普遍開(kāi)展居民醫(yī)保、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，探索建立醫(yī)保門診統(tǒng)籌對(duì)優(yōu)化衛(wèi)生資源配置、促進(jìn)建立分級(jí)醫(yī)療體系的引導(dǎo)支持機(jī)制。建立職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
6、推進(jìn)基本醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。以統(tǒng)一職工醫(yī)保待遇為基礎(chǔ)，逐步統(tǒng)一保障范圍、就醫(yī)結(jié)算、經(jīng)辦服務(wù)和信息管理。組織實(shí)施職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。(市人社局負(fù)責(zé))
7、開(kāi)展醫(yī)保付費(fèi)方式改革。建立與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展相適應(yīng)的復(fù)合式付費(fèi)體系。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)按病種(組)付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額控制下的預(yù)付制等多種付費(fèi)方式改革，有效規(guī)范醫(yī)療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理的積極性。選擇50%的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)開(kāi)展住院按病種付費(fèi)和按床日付費(fèi)相結(jié)合的混合支付方式改革，做到機(jī)構(gòu)、病種全覆蓋。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行新農(nóng)合門診總額付費(fèi)改革。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、物價(jià)局負(fù)責(zé))
8、加強(qiáng)醫(yī)?；鸸芾怼＝⑴c醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品及特殊醫(yī)用材料供應(yīng)商的談判協(xié)商機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。職工醫(yī)?；鸾Y(jié)余控制在合理水平，居民醫(yī)?；?、新農(nóng)合基金當(dāng)年結(jié)余率控制在10%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余分別不超過(guò)4個(gè)月平均支出水平和當(dāng)年籌資總額的20%。加強(qiáng)基金預(yù)決算管理，建立基金管理使用績(jī)效考核機(jī)制。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
9、提高農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障水平。全面開(kāi)展兒童白血病、先天性心臟病等農(nóng)村重大疾病保障工作。對(duì)列入重大疾病保障的救治病種實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)費(fèi)用監(jiān)測(cè)，確保符合救治條件的參合人員100%納入保障范圍。有條件的區(qū)縣實(shí)際補(bǔ)償額不受當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合以及農(nóng)村醫(yī)療救助最高補(bǔ)償封頂線的限制。進(jìn)一步擴(kuò)大救治病種范圍，全面推開(kāi)尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。(市衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、物價(jià)局負(fù)責(zé))
10、提高醫(yī)療救助水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助政策，對(duì)符合政策規(guī)定的各類對(duì)象實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。醫(yī)療救助全面實(shí)行與基本醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。資助救助對(duì)象參合參保，對(duì)符合救助條件的各類對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合補(bǔ)償后政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用救助比例在不低于50%的基礎(chǔ)上有所提高，適當(dāng)提高封頂線。加強(qiáng)對(duì)兒童先天性心臟病和白血病、婦女乳腺癌和宮頸癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、終末期腎病等重大疾病患者的救助。(市民政局、衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
11、強(qiáng)化醫(yī)保監(jiān)督管理。全面實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店協(xié)議化管理，細(xì)化協(xié)議內(nèi)容，明確違約責(zé)任。鼓勵(lì)大型零售連鎖藥店發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，醫(yī)保定點(diǎn)政策向大型零售連鎖企業(yè)傾斜。完善職工和居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理機(jī)制及考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定工作。推行定點(diǎn)醫(yī)保責(zé)任醫(yī)師制度。依法加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度。貫徹執(zhí)行《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》，規(guī)范新農(nóng)合管理與服務(wù)。支持有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)。(市人社局、衛(wèi)生局、商務(wù)局負(fù)責(zé))
12、提高醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算能力。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，確保參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)醫(yī)保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。深入開(kāi)展以異地安置退休人員為重點(diǎn)的異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，逐步擴(kuò)大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)地區(qū)范圍，為參保人員異地就醫(yī)提供高效便捷的結(jié)算服務(wù)。擴(kuò)大新農(nóng)合省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院范圍，推行轉(zhuǎn)外就醫(yī)預(yù)約服務(wù)，推進(jìn)參合人員省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)報(bào)。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
13、加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)。建立與醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。健全醫(yī)保社會(huì)化經(jīng)辦服務(wù)體系，推進(jìn)管理服務(wù)向社區(qū)前移。推行參保登記類業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)，開(kāi)展“綜合柜員制”試點(diǎn)。積極探索試點(diǎn)垂直管理。(市人社局、編辦、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
(二)鞏固擴(kuò)大基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成效
1、擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全面實(shí)施基本藥物制度，執(zhí)行基本藥物制度各項(xiàng)政策。對(duì)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際，采取購(gòu)買服務(wù)等方式將其納入基本藥物制度實(shí)施范圍。落實(shí)基本藥物配備使用和醫(yī)保報(bào)銷政策。鼓勵(lì)公立醫(yī)院按規(guī)定比例優(yōu)先配備使用基本藥物。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé))
2、保障群眾基本用藥需求。建立緊缺藥品供應(yīng)保障體系，制定傳染病治療藥品和急救藥類基本藥物供應(yīng)保障方案。為急救藥品、品、放射性藥品和生物制品等特殊藥品運(yùn)輸開(kāi)辟綠色通道，適當(dāng)放寬進(jìn)入市區(qū)的限制，確保群眾基本用藥。(市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、經(jīng)信委、商務(wù)局、人社局、物價(jià)局、公安局負(fù)責(zé))
3、加強(qiáng)基本藥物采購(gòu)和質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，以省為單位集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送基本藥物。完善基本藥物采購(gòu)管理和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的考核監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)、配備、使用基本藥物和供貨企業(yè)配送工作的日常監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大基本藥物生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)基本藥物評(píng)價(jià)性和監(jiān)督性抽驗(yàn)，實(shí)施基本藥物全品種覆蓋抽驗(yàn)，定期藥品質(zhì)量公告；實(shí)行基本藥物全品種電子監(jiān)管，確保所有集中采購(gòu)的基本藥物均為已賦碼品種，提升從生產(chǎn)到使用全過(guò)程監(jiān)管追溯能力。(市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、商務(wù)局負(fù)責(zé))
4、加強(qiáng)基本藥物使用管理。強(qiáng)化基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集的培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施臨床路徑管理和績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為的監(jiān)督評(píng)價(jià)，特別要強(qiáng)化抗菌藥物臨床應(yīng)用的監(jiān)管措施，形成科學(xué)用藥觀念，促進(jìn)基本藥物安全使用，提高合理用藥水平。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
5、保障基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)。由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行配送或自行配送，開(kāi)展藥品流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作。鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代物流等多種手段，提高配送效率。推動(dòng)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范基本藥物生產(chǎn)流通秩序，促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通行業(yè)健康發(fā)展。(市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、經(jīng)信委負(fù)責(zé))
6、加強(qiáng)基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。在全市13個(gè)基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)全市基本藥物制度實(shí)施情況進(jìn)行分析和完善。加強(qiáng)基本藥物價(jià)格監(jiān)測(cè)，定期對(duì)基本藥物價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，及時(shí)分析和解決執(zhí)行中的問(wèn)題。(市衛(wèi)生局、物價(jià)局負(fù)責(zé))
7、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)對(duì)實(shí)施基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)助。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助。各區(qū)縣要把基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助以及經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)、足額落實(shí)到位。全面實(shí)施一般診療費(fèi)并落實(shí)醫(yī)保支付政策，及時(shí)研究解決實(shí)施中的新情況、新問(wèn)題，強(qiáng)化醫(yī)?；饘?duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)償作用。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))
8、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革。全面完成政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用工作，簽訂聘用合同人數(shù)達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有競(jìng)聘上崗人員，按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。(市人社局、衛(wèi)生局，市編辦負(fù)責(zé))
9、完善績(jī)效考核辦法。建立以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和群眾滿意度、居民健康狀況等為核心內(nèi)容，公開(kāi)透明、公平公正、便于操作的量化績(jī)效考核辦法?？己私Y(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、績(jī)效工資發(fā)放、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲掛鉤?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以居民健康績(jī)效為核心，實(shí)行公正、嚴(yán)格的內(nèi)部考核和獎(jiǎng)懲。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))
10、健全分配激勵(lì)機(jī)制。在全面落實(shí)績(jī)效工資的基礎(chǔ)上，在績(jī)效工資政策框架和核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，進(jìn)一步發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的激勵(lì)作用，允許和鼓勵(lì)部分衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資總量管理。細(xì)化和完善對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法，收支結(jié)余部分可按規(guī)定提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等。鼓勵(lì)各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際，給予優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。(市衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
11、扎實(shí)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。按照國(guó)家和省的部署要求，在認(rèn)真核定債務(wù)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)化解債務(wù)補(bǔ)助辦法，指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)縣完成債務(wù)化解任務(wù)。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局、發(fā)改委負(fù)責(zé))
(三)不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
1、制定衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家醫(yī)改“十二五”規(guī)劃及我市“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃要求，編制《市衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》，并認(rèn)真組織實(shí)施。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
2、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)街衛(wèi)生院)要為農(nóng)村居民提供方便、可及的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，發(fā)揮在健康管理和常見(jiàn)病、多發(fā)病防治中的主體作用。力爭(zhēng)建成3個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理率達(dá)到90%以上；符合省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并提供“六位一體”綜合服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例達(dá)到90%以上。加快提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，認(rèn)真完成中央投資基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)任務(wù)。市財(cái)政繼續(xù)對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備配備給予補(bǔ)助。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、發(fā)改委負(fù)責(zé))
3、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變中醫(yī)藥發(fā)展方式，拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)，為群眾提供中醫(yī)藥保健服務(wù)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
4、實(shí)施全科醫(yī)生簽約服務(wù)制度。積極推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生制度，逐步建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與居民的契約服務(wù)關(guān)系，為居民提供連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展上門服務(wù)、巡回醫(yī)療，服務(wù)費(fèi)用由醫(yī)?；?、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)。(市衛(wèi)生局、人社局負(fù)責(zé))
5、加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。將城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新錄用臨床醫(yī)師納入全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，并采取多種措施加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，力爭(zhēng)到年年底，全科醫(yī)生在培規(guī)模達(dá)到140人以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。探索建立全科醫(yī)生特崗制度，研究制定相應(yīng)政策措施，增加崗位吸引力，穩(wěn)定全科醫(yī)生隊(duì)伍。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))
6、推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。積極開(kāi)展學(xué)員招錄和培訓(xùn)；擴(kuò)大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)位研究生教育雙向接軌試點(diǎn)工作范圍。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))
7、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作；繼續(xù)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)工作，認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到縣醫(yī)院“務(wù)實(shí)進(jìn)修”和全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃；全面落實(shí)11項(xiàng)醫(yī)改重大專項(xiàng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))
8、提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力。支持村衛(wèi)生室建設(shè)，確保每個(gè)行政村都有1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和后備力量建設(shè)。嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))
(四)努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化
1、規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步健全項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，加大統(tǒng)籌管理力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，提高組織程度?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，按常住人口計(jì)，城市人均36元、農(nóng)村人均32元。確保資金足額到位，加強(qiáng)資金管理，做到專賬管理、?？顚Ｓ?。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
2、深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。嚴(yán)格按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立定期培訓(xùn)和逐級(jí)指導(dǎo)制度，幫助基層提高服務(wù)能力和技術(shù)水平。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施逐級(jí)績(jī)效考核制度，發(fā)揮績(jī)效考核的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。全面完成10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目年度工作任務(wù)，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)到60%以上。建立績(jī)效考核信息公開(kāi)制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
3、落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的監(jiān)督管理。建立項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估制度，確保按序時(shí)進(jìn)度完成年度目標(biāo)任務(wù)，不斷提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量和實(shí)施效果。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
4、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，市對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)縣專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置給予適當(dāng)補(bǔ)助。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、發(fā)改委負(fù)責(zé))
(五)加快公立醫(yī)院改革步伐
1、完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確舉辦公立醫(yī)院的數(shù)量、類別、規(guī)模、布局，采取改擴(kuò)建、遷建、整合、轉(zhuǎn)型等方式，優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)。推廣應(yīng)用適宜技術(shù)，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限適當(dāng)放寬二、三類相對(duì)成熟技術(shù)在縣級(jí)醫(yī)院的準(zhǔn)入條件；控制公立醫(yī)院開(kāi)展特需服務(wù)的比例。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、編辦、財(cái)政局負(fù)責(zé))
2、改革公立醫(yī)院管理體制。按照“政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)”的要求，改革公立醫(yī)院管理體制。加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院投資、運(yùn)營(yíng)等行為的監(jiān)管。完善以理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行層為主體的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、政事分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，規(guī)范實(shí)施院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。積極推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化，研究制定院長(zhǎng)職業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)和任職資格條件，加強(qiáng)院長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)培養(yǎng)。(市衛(wèi)生局、編辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))
3、改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。以實(shí)施全員聘用制度、崗位管理制度、績(jī)效工資制度為核心，改革公立醫(yī)院人事分配制度，建立能上能下、能出能進(jìn)、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人機(jī)制。完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))
4、改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。以逐步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)政投入政策。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，根據(jù)成本、政府投入及社會(huì)保障情況，適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診查、護(hù)理等價(jià)格，降低大型設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)檢測(cè)價(jià)格，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢驗(yàn)、檢查行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、合理用藥、合理治療。(市財(cái)政局、物價(jià)局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
5、改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。以公益性為導(dǎo)向，以質(zhì)量、安全、效率、服務(wù)、費(fèi)用和患者滿意度為主要內(nèi)容，建立公立醫(yī)院運(yùn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。選擇社會(huì)關(guān)注的主要指標(biāo)，建立公立醫(yī)院運(yùn)行指標(biāo)社會(huì)公示制度。完善公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)公立醫(yī)院成本核算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管。加大公立醫(yī)院日常監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))
6、推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見(jiàn)，在江寧醫(yī)院認(rèn)真開(kāi)展改革試點(diǎn)，逐步增加政府投入，改革醫(yī)保付費(fèi)方式，合理調(diào)整服務(wù)價(jià)格，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度等改革，建立“體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)以人才、技術(shù)為核心的縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)。深化城市三級(jí)甲等醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院工作。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、編辦、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))
7、加強(qiáng)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)。按照建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)分工協(xié)作機(jī)制的要求，與城鄉(xiāng)對(duì)口支援、預(yù)約診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等有機(jī)結(jié)合，細(xì)化政策措施，強(qiáng)化工作落實(shí)，推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
8、改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)，全面落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條措施。建設(shè)預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域性預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全市二級(jí)以上醫(yī)院全面開(kāi)展預(yù)約診療服務(wù)，三級(jí)公立醫(yī)院原則上所有普通門診號(hào)源和專家門診號(hào)源全部開(kāi)放預(yù)約，二、三級(jí)醫(yī)院出院病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到100%。深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”。以平安醫(yī)院創(chuàng)建為抓手，落實(shí)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))
9、控制醫(yī)藥費(fèi)用。深入推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果同城互認(rèn)，試行醫(yī)囑共享，落實(shí)“三合理”規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向患者公開(kāi)醫(yī)藥處方。嚴(yán)格控制藥占比。擴(kuò)大公立醫(yī)院的集成化供應(yīng)鏈藥事服務(wù)試點(diǎn)，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)延伸現(xiàn)代醫(yī)藥物流服務(wù)。建立臨床用藥和檢驗(yàn)檢查監(jiān)控制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不合理醫(yī)療行為，并與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核掛鉤。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格要素準(zhǔn)入，二級(jí)以上公立醫(yī)院全面開(kāi)展臨床路徑管理。(市衛(wèi)生局、物價(jià)局、商務(wù)局負(fù)責(zé))
10、構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施，制定和完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則、配套文件，努力促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。積極幫助非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力和水平，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域公平有序競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療服務(wù)需求。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé))
(六)著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)
1、加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。緊緊圍繞醫(yī)改目標(biāo)，堅(jiān)持以醫(yī)保、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)保障為重點(diǎn)，制定完善全市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和具體指導(dǎo)意見(jiàn)，構(gòu)建智能、惠民、便民、高效的醫(yī)藥衛(wèi)生公共服務(wù)信息系統(tǒng)。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、人社局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))
2、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。建立涵蓋基本藥物使用、居民健康檔案、基本醫(yī)療服務(wù)、慢性病管理、診療規(guī)范、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
3、加快醫(yī)院信息化步伐。依托臨床路徑和電子病歷，優(yōu)化診療流程，建立醫(yī)院診療行為管理和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核信息系統(tǒng)，實(shí)行精細(xì)化管理和績(jī)效管理。加快在縣級(jí)醫(yī)院建立信息系統(tǒng)，與公立醫(yī)院綜合改革同步推進(jìn)。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，促進(jìn)城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，積極發(fā)展面向農(nóng)村的遠(yuǎn)程醫(yī)療。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
4、完善醫(yī)療保障信息系統(tǒng)。建立涵蓋基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督、參保單位和個(gè)人管理服務(wù)等功能的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，促進(jìn)信息技術(shù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、診療服務(wù)規(guī)范和日常監(jiān)管有效融合，推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，做到互聯(lián)互通、信息共享，方便群眾就醫(yī)。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任
市政府與各區(qū)縣人民政府簽訂醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書(shū)。各牽頭部門要強(qiáng)化主體責(zé)任，制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志是本區(qū)縣醫(yī)改工作第一責(zé)任人，對(duì)本區(qū)縣醫(yī)改任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)、親自抓。要細(xì)化分解工作任務(wù)，層層明確責(zé)任，扎實(shí)加以推進(jìn)，確保落到實(shí)處。
(二)制定改革規(guī)劃
根據(jù)國(guó)家、省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，制定全市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案，明確—2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的階段目標(biāo)、改革重點(diǎn)和主要任務(wù)，各區(qū)縣制定本區(qū)縣“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案，年三季度前完成。
(三)落實(shí)資金投入
各區(qū)縣人民政府要根據(jù)年醫(yī)改任務(wù)，將所需資金納入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)足額撥付到位。要強(qiáng)化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位，將醫(yī)改任務(wù)完成情況和績(jī)效考核結(jié)果與財(cái)政資金安排掛鉤，建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，完善投入方式，提高資金使用效益。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核
鄉(xiāng)財(cái)政所、會(huì)核中心“兩塊牌子、一套人馬、合署辦公”，并規(guī)范設(shè)置工作崗位，有規(guī)范化的辦公室兩間，檔案室一間，必要的辦公室設(shè)施齊備。嚴(yán)格按南人社發(fā)〔2013〕35號(hào)規(guī)定執(zhí)行。沒(méi)有其他單位和部門借調(diào)借用財(cái)政所、會(huì)核中心人員的、沒(méi)有在編不在崗的。會(huì)計(jì)、出納分設(shè)，都是專職專崗。有預(yù)算、資金、票據(jù)、資產(chǎn)、檔案、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)、考勤、內(nèi)部簽到制度。財(cái)政所、會(huì)核中心人員都按規(guī)定取得了《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》書(shū)，且都取得大專以上學(xué)歷的，積極參加會(huì)計(jì)在職繼續(xù)教育。
二、財(cái)政業(yè)務(wù)管理
在財(cái)政業(yè)務(wù)管理上，結(jié)合鄉(xiāng)的實(shí)際，建立完善預(yù)算收支管理、印章管理、資金監(jiān)管、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等基礎(chǔ)工作制度。做到有章可循。賬簿設(shè)置齊全，原始憑證審核嚴(yán)格，核算及時(shí)，將獲得的原始憑證真實(shí)、準(zhǔn)確的在金財(cái)網(wǎng)上的A++按月做賬。做到了賬表、帳證、賬賬相符?，F(xiàn)金日記賬日清月結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線及時(shí)足額將非稅收入繳入專戶。經(jīng)費(fèi)支出從嚴(yán)控制，特別是“三公經(jīng)費(fèi)”任何人和事不得超標(biāo)，總量也比2013年降低了20%，并納入了專門的會(huì)計(jì)科目核算?，F(xiàn)金使用沒(méi)有超范圍。沒(méi)有坐支，私存私方現(xiàn)金和白條抵庫(kù)現(xiàn)象發(fā)生。銀行結(jié)算包含了財(cái)務(wù)印章一枚、單位負(fù)責(zé)人印鑒兩枚、經(jīng)辦人員一枚。并各自分管，資金調(diào)度時(shí)，由財(cái)政所開(kāi)出支票后，需到單位負(fù)責(zé)人（書(shū)記和鄉(xiāng)長(zhǎng)兩處）加蓋印鑒后，才可以到銀行實(shí)現(xiàn)資金流轉(zhuǎn)程序，相關(guān)信息也進(jìn)入了單位負(fù)責(zé)人的手機(jī)短信提示。基本做到了銀行存款業(yè)務(wù)辦理實(shí)行“復(fù)核、審批、經(jīng)辦”三崗辦結(jié)制。按時(shí)報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表、預(yù)決算、財(cái)務(wù)分析及工資增減變化等資料。并對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行分類、歸集、歸檔。編制清冊(cè)。
三、專項(xiàng)資金管理
在專項(xiàng)資金管理上嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理制度，沒(méi)有挪用、截留、擠占專項(xiàng)資金現(xiàn)象發(fā)生。2014年，我鄉(xiāng)共迎接上級(jí)部門對(duì)民政、財(cái)政扶貧、以工代賑、社保資金、亂發(fā)錢財(cái)物，小額擔(dān)保貸款等資金的抽查巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)有記錄，資料較完善，有專卷可查。特別是財(cái)政惠農(nóng)資金的兌現(xiàn)，所有涉農(nóng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金都是按規(guī)定申報(bào)、公示并通過(guò)“一卡通”直接兌付到戶。2014年我們共兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金43.3萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶1795戶，良種補(bǔ)貼8.6萬(wàn)元，惠及農(nóng)戶1034戶。沒(méi)有一例涉農(nóng)補(bǔ)貼農(nóng)戶事件發(fā)生。
四、債務(wù)管理
在債務(wù)管理上，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村債務(wù)管理規(guī)定，做到數(shù)據(jù)清楚，有據(jù)可查，2014年沒(méi)有新的債務(wù)發(fā)生，年初有償債計(jì)劃，償債措施明晰，并納入政府財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度。特別是我鄉(xiāng)今年因國(guó)家政策調(diào)整，全面關(guān)閉了小煤窯，里面涉及的農(nóng)戶的務(wù)工報(bào)酬、工傷處理，農(nóng)房賠償?shù)纫幌盗袉?wèn)題全面平衡，沒(méi)有因債務(wù)發(fā)生大的上訪事件。
五、農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)
在農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)上，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表，種植業(yè)保險(xiǎn)品種投保率在60%以上，養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)品種投保率在85%以上，，沒(méi)有發(fā)生強(qiáng)制投保、代墊保費(fèi)、抵扣補(bǔ)貼以及提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)戶保費(fèi)行為。理賠工作制度較為健。理賠結(jié)案到位率達(dá)100%，全面完成了縣級(jí)下達(dá)的2014年農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)任務(wù)。
