時間：2022-11-30 14:57:32
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按照全面推進依法治理基本方略和建設(shè)法治的要求，圍繞我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務，深入推進“法律六進”活動，努力在“六五”普法工作組織、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章宣傳、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、健全組織保障機制等方面取得新成效，進一步推動依法行政、依法治農(nóng)、依法護農(nóng)、依法穩(wěn)農(nóng)工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮創(chuàng)造良好法治環(huán)境。
二、目標任務
結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作面臨的新形勢和新任務，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和民生主題，以促進和保障我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基本原則和根本任務。加大力度宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村法制在規(guī)范、引導、保障和促進我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展方面的重要作用，以及農(nóng)業(yè)普法機構(gòu)組織在圍繞中心、服務大局中的職能作用。繼續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)依法治理行政制度建設(shè)，完善執(zhí)法體制機制，規(guī)范執(zhí)法行為，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟各項工作提供法治化保障。
三、工作內(nèi)容
（一）加大普法宣傳，營造法制氛圍
按照“弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念”的要求，全面深入實施農(nóng)業(yè)普法宣傳教育工作。
1、認真實施普法規(guī)劃，做好領(lǐng)導干部和各部門負責人的法制宣傳教育。結(jié)合中心組學習、支部理論學習，將農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)政策的學習作為重點貫穿其中。進一步健全并落實有關(guān)學習制度，制定每季度至少一次的學習計劃；組織機關(guān)全體干部觀看反腐倡廉警示電教片，學習《公務員法》、《行政機關(guān)公務員處分條例》、廉潔從政相關(guān)文件等；落實領(lǐng)導干部和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學法用法制度。以自學和組織集中學習的方式，繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)學法用法、法制講座、培訓制度，提高全委同志的知法守法意識和廉政意識，從而形成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工知法懂法、依法行政的良好局面。
2、切實加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的法制宣傳和教育。采取集中學習和平時自學相結(jié)合的方式，認真學習《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《行政處罰法》、《省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等法律法規(guī)和規(guī)章，積極組織廣大執(zhí)法人員參加各種形式的培訓，采用多種形式，調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員學法的積極性。所有人員必須先培訓后上崗，保證執(zhí)法隊伍良好的素質(zhì)，提高行政執(zhí)法人員依法辦事和依法行政的能力。
3、開展憲法、國家基本法律以及依法行政有關(guān)政策的宣傳工作。以樹立憲法權(quán)威，增強法律意識和民主法治觀念為中心，圍繞“權(quán)利、義務、責任”等內(nèi)容，扎實開展國家基本法律知識的宣傳工作。同時，深入學習國務院《全面推進依法行政實施綱要》、縣委《關(guān)于貫徹落實黨十八屆四中全會精神全面推進依法治縣的實施意見》等相關(guān)政策。宣傳推廣農(nóng)業(yè)普法依法治理工作的先進經(jīng)驗和做法，發(fā)揮典型示范作用。
4、開展多種形式的普法活動。一是以開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動為載體，結(jié)合春耕、三夏、秋種等生產(chǎn)季節(jié)，組織開展農(nóng)村法制宣傳和現(xiàn)場咨詢。二是以法律法規(guī)頒布或?qū)嵤┘o念日為契機，認真組織“3·15”消費者權(quán)益日、“12·4”法制宣傳日等活動，配合有關(guān)部門，采取印發(fā)宣傳資料和在重要集市設(shè)點宣傳等形式宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)法律。三是以近年來查處的農(nóng)業(yè)行政違法案件進行一次梳理總結(jié)，選擇部分有代表性的案件，制作成宣傳小冊子，發(fā)放到農(nóng)民、種養(yǎng)殖戶和農(nóng)資經(jīng)營者手中。通過以上活動，使全縣廣大農(nóng)民、種養(yǎng)殖戶和農(nóng)資經(jīng)營者掌握農(nóng)業(yè)法律知識，提高對農(nóng)資產(chǎn)品識假辯假的能力和法律維權(quán)意識，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。
（二）狠抓強化落實、推進綜合執(zhí)法
1、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場專項整治系列集中執(zhí)法行動。對種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料等市場進行專項整治，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供保障。
2、落實漁業(yè)法律法規(guī)，開展長江禁漁工作。加強對漁業(yè)安全制度、措施、監(jiān)督管理等落實情況的檢查；加強對養(yǎng)殖環(huán)境、苗種、漁藥、水產(chǎn)品質(zhì)量等全方位的管理；在公安、工商、財政、民政等部門的支持配合下，組織實施長江禁漁期制度，保護長江水生生物資源。
3、開展動物防疫工作，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展。畜牧獸醫(yī)部門以動物防疫、打擊非法使用飼料添加劑為重點，抓好獸藥市場執(zhí)法檢查、動物檢疫執(zhí)法檢查和動物免疫注射檢查等工作。
4、規(guī)范農(nóng)機市場，開展專項執(zhí)法檢查。農(nóng)機執(zhí)法人員深入田間、地頭、鄉(xiāng)村戶院，對各類農(nóng)機經(jīng)營和農(nóng)機作業(yè)情況進行專項檢查。
5、加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。把減輕農(nóng)民負擔、維護農(nóng)民的合法權(quán)益放在工作首位，認真落實減負各項制度，對籌資籌勞資金和生產(chǎn)性水電費進行專項審計。從宣傳貫徹農(nóng)村經(jīng)濟政策、法律和法規(guī)入手，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理。
6、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，促進勞動力轉(zhuǎn)移。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，減少農(nóng)村土地矛盾糾紛，促進農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
一、圍繞科學發(fā)展觀要求，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境
1、堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制宣傳教育工作。始終把科學發(fā)展觀貫徹落實到法制宣傳教育工作的各個方面和整個過程，使其服務于黨委政府的工作大局，滿足于人民群眾的新要求和新期待，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發(fā)展。
2、加強與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)宣傳。圍繞服務和改善民生，進一步加強勞動就業(yè)、社會保障、權(quán)益保護、生產(chǎn)安全、食品安全、衛(wèi)生防疫等方面法律法規(guī)的宣傳教育，不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。
3、加強與社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權(quán)益，促進社會矛盾的化解。
二、充分利用“法律七進’’這一載體和平臺，進一步推進法制宣傳教育經(jīng)?；?/p>
1、抓好重點對象普法，促進全民普法深入開展。按照“五五普法規(guī)劃的要求，繼續(xù)抓好領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點普法對象的宣傳教育。一是以增強依法執(zhí)政、執(zhí)政為民意識為重點內(nèi)容，推進領(lǐng)導干部的法制宣傳教育。二是以提高依法行政能力為重點，加強公務員的法制宣傳教育。繼續(xù)利用好黨校等陣地，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對公務員分期分批進行學法培訓，切實做好相關(guān)法律法規(guī)的學習。三是以增強引導性、參與性為重點，加強青少年的法制宣傳教育。團縣委、教育局、政法各部門及相關(guān)單位要充分發(fā)揮學校法制教育主陣地和青少年法制教育基地的作用，采取多種形式教育引導，擴大參與層面，加強青少年法制教育。四是以推進依法經(jīng)營為重點，加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。工商局、發(fā)改局、勞動保障局、經(jīng)濟局、安檢局等部門，要進一步落實企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法制度，要分層次、分行業(yè)舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓班，力爭培訓率和考試合格率分別達到60％和90％以上。五是以村(社區(qū))普法骨干為重點，加強村(居)民的法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要加強對村(社區(qū))干部的法律知識培訓，使培訓率和參考率達95％以上，不斷提高民主管理、依法管理農(nóng)村、社區(qū)事務的能力。同時繼續(xù)深化村(居)民法制宣傳教育，不斷提高廣大群眾的法律意識。
2、抓好“法律七進”活動，把法制宣傳落實到基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要切實把“法律七進“作為深入推進公民法律素質(zhì)教育的重要載體，不斷深化和創(chuàng)新“法律七進”活動形式。在“法律進機關(guān)“活動( ）中，要把法律知識的學習作為機關(guān)學習的重要內(nèi)容，并把法制宣傳教育融入管理和服務的全過程；在“法律進鄉(xiāng)村”活動中，要努力擴大宣傳教育覆蓋面，切實達到“四個一”的要求，即“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個法制宣傳輔導站，每個村有一個法律圖書角，每個村有一個法制宣傳欄，每戶有一個法律明白人；在“法律進社區(qū)”活動中，年內(nèi)每個社區(qū)達到“五個一”標準，即“社區(qū)每個月上一堂法制課、有一支法律志愿者隊伍、有一個法制宣傳專欄、配一套法律書籍、征訂一份法制報刊”；在“法律進學?！被顒又?，要充分發(fā)揮法制副 校長的作用，切買做到時間、人員、教材、內(nèi)容“四落實”；在“法律進企業(yè)”活動中，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，以爭創(chuàng)“誠信守法企業(yè)”為載體，創(chuàng)新思路、強化機制，開展多種形式的法制教育和培訓；在“法律進單位”活動中，全縣各單位要切實擔當起自我法制宣傳教育和全民法制教育的責任，廣泛開展公益性法制宣傳、法律咨詢和法律服務。涉及有宗教活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理部門，要認真開展“法律進宗教場所”工作，切實把《憲法》、《宗教事務條例》等法律法規(guī)和黨的民族宗教政策作為重點學習內(nèi)容，著力提高信教人員的思想覺悟，促進民族團結(jié)進步，維護社會穩(wěn)定。
三、堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合，扎實推進法治實踐活動
1、堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進，著力推動“法治永昌”創(chuàng)建工作。認真貫徹省依法治省辦公室《關(guān)于開展全省法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的部署要求，切實做好“法治永昌”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極融入創(chuàng)建活動，切實加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮各自職能，要結(jié)合實際積極組織開展創(chuàng)建工作，著力解決一些急需要解決的問題。同時，要學習借鑒好的做法和經(jīng)驗，勇于探索、創(chuàng)新抓手，增強針對性和有效性，讓群眾感受到法治建設(shè)的實際效果。年底將開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位創(chuàng)建工作總結(jié)報依法治縣辦公室。
2、深化“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普法、依法治理工作中要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標，認真落實“四民主”、“兩公開”的村(居)民自治基本要求，著眼于提高村(居)民的整體素質(zhì)，著眼于經(jīng)濟的發(fā)展，繼續(xù)開展“民主法治示范村(社區(qū))’’的創(chuàng)建活動，年內(nèi)100％村(社區(qū))達到民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建標準，切實做好“全國、省、市級民主法治示范村(社區(qū))”的推薦申報工作。
3、進一步強化行業(yè)依法治理工作。各行政執(zhí)法部門、重點行業(yè)及窗口服務單位要大力開展專項執(zhí)法檢查和專項整治活動，積極參與“嚴打”、“禁毒”、環(huán)境保護、文物保護、安全生產(chǎn)等專項治理，扎實落實執(zhí)法責任制、公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度；要積極開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動，不斷提高行業(yè)依法治理和誠信服務的水平。
四、認真做好檢查驗收工作，推動“五五普法規(guī)劃目標任務的完成
1、做好“五五”普法檢查驗收動員部署。按照“五五”普法規(guī)劃和決議確定的目標任務，認真制定檢查驗收方案、實施細則和標準，部署檢查驗收工作。
2、突出工作重點，加大檢查驗收力度。以“法律七進”和“法治縣”創(chuàng)建為重點，檢查領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、村(社區(qū))班子成員和村(居)民學法用法工作情況，檢查法治創(chuàng)建各項措施和目標任務的落實情況。
3、認真做好“五五”普法自查自評和驗收工作。3—4月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位組織自查。要認真對照縣委辦發(fā)80號文件轉(zhuǎn)發(fā)的考評體系標準，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時進行整改落實，確保規(guī)劃確定的各項任務得到落實。并于4月底將自查報告報縣依法治縣辦公室。5—6月份，市、縣組織檢查驗收組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“五五’’普法規(guī)劃落實情況進行檢查文秘站:驗收。并迎接省依法治省辦公室的檢查驗收。
2、突出學習宣傳憲法。認真學習貫徹落實《在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》精神，堅持把學習宣傳憲法放在首位，深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，提高全體公民特別是各級領(lǐng)導干部和國家機關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，形成心得體會，進行學習交流。
3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞區(qū)“科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展”工作基調(diào)，落實“依市興區(qū)、項目帶動、工業(yè)主導、三化聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，深入學習宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)，為加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、生態(tài)宜居、風清氣正、幸福和諧新營造良好法治環(huán)境。
二、大力推進領(lǐng)導干部等重點對象學法用法工作，努力增強全社會學法尊法守法用法意識
4、深入推進重點對象學法用法工作。根據(jù)領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點對象的特點，分類指導，全力推進，以重點對象學法用法帶動和促進全民法制宣傳教育深入開展。
5、突出抓好領(lǐng)導干部學法用法。豐富內(nèi)容，改進方式，健全完善領(lǐng)導干部學習培訓、領(lǐng)導班子集中學法、學法情況考核考試等制度，著力提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。在“六五”普法中期開展領(lǐng)導干部學法用法督導工作。
6、加強青少年法制宣傳教育。大力開展適合青少年特點的法制宣傳教育活動，推進中小學法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。堅持校內(nèi)法制教育課與社會第二課堂教育相結(jié)合，不斷提高中小學生法律意識和法制觀念。結(jié)合中小學生的特點，組織開展學生大型法制宣傳專項教育活動。深入開展關(guān)愛留守學生（兒童）法制宣傳教育工作，繼續(xù)開展“依法治?！笔痉缎?chuàng)建活動。
7、加強重點對象的分類指導。注重總結(jié)重點對象法制宣傳教育工作經(jīng)驗，及時交流經(jīng)驗，推廣典型，加大宣傳力度，加強制度建設(shè)，推進重點對象學法用法工作不斷深入。各相關(guān)部門要根據(jù)不同人群的特點，有組織地開展對社會閑散人員、安置幫教人員、社區(qū)矯正人員、監(jiān)獄服刑人員、勞教（戒毒）人員等群體的專項法制宣傳教育工作。
三、組織開展“深化‘法律六進’推進依法治區(qū)”法制宣傳教育主題活動
8、認真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局，在全區(qū)組織開展“深化‘法律六進’，推進依法治區(qū)”法制宣傳教育主題系列活動。各部門、單位要結(jié)合工作實際，認真制定方案，設(shè)計有特色、有針對性的載體，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新途徑，努力提升主題活動效果。
9、推進主題活動深入基層。以“法律六進”為載體，廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團成員、普法志愿者，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。充分利用大眾傳媒，推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，使主題活動更好地深入基層，服務群眾。組織相關(guān)人員，印制“六五”普法宣傳資料，免費發(fā)放到社會各界。
10、建立健全“法律六進”工作制度。結(jié)合實際，進一步規(guī)范法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的內(nèi)容、途徑和方式，加強對“法律六進”工作的監(jiān)督檢查和考核，推進工作制度化、規(guī)范化。各部門、單位要將“法律六進”推進情況納入部門的目標考核，并將推進情況每月報區(qū)法建辦。
四、進一步加大省級法治區(qū)創(chuàng)建活動力度，促進全區(qū)各項工作法治化
12、深化法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。緊緊圍繞平安、法治建設(shè)，按照全國政法工作電視電話會議要求，認真總結(jié)經(jīng)驗，推進法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動深入進行。
13、深化部門行業(yè)依法治理工作。各相關(guān)部門要進一步深化“依法行政示范單位”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，不斷提高全區(qū)各項事業(yè)法治化管理水平。
14、深化基層法治創(chuàng)建活動。進一步推進“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等基層創(chuàng)建工作，擴大基層法治創(chuàng)建活動范圍，促進基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。
五、認真組織中期督查，推進“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實
15、按照“六五”普法規(guī)劃要求做好“六五”普法中期督查工作。區(qū)法建辦于6月以前發(fā)出通知，對中期督查工作進行安排，制定督查標準及辦法，并做好動員發(fā)動工作。
16、扎實開展自查和抽查。各部門、單位從下半年開始，對本部門“六五”普法中期督查進行自查，要通過組織人大代表、政協(xié)委員等進行抽查，確保督查活動取得良好效果。7月左右，區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導小組將在各部門自查基礎(chǔ)上，組織開展全區(qū)抽查工作。8月，區(qū)將迎接市法制建設(shè)領(lǐng)導小組檢查。
17、認真做好中期督查工作總結(jié)。各部門、單位于7月以前對本部門“六五”普法中期自查情況進行總結(jié)，并報區(qū)法建辦。區(qū)法建辦在各部門總結(jié)和抽查的基礎(chǔ)上，對“六五”普法中期督查工作進行總結(jié)，對先進集體和先進個人予以通報表彰。
六、加強陣地和載體建設(shè)，積極推進社會主義法治文化建設(shè)
18、進一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡和移動通訊等大眾媒體開展法制宣傳教育，各部門、單位要開辟適合自身特點的宣傳載體，使法制宣傳教育更便捷，更有針對性，更為群眾喜聞樂見。
19、加強陣地建設(shè)。進一步加強城鄉(xiāng)法制公園、農(nóng)家大院、法制廣場、法制長廊等普法窗口場所建設(shè)，充分發(fā)揮城市、鄉(xiāng)村公共文化場所如圖書館、文化場館的作用，加大公共場所電子顯示屏、樓宇電視、公交移動電視、手機短信等動態(tài)法制宣傳陣地建設(shè)，積極引導社會各單位加強法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè)，拓展法制宣傳教育平臺。
20、廣泛開展社會主義法治文化活動。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎賽等推進活動，促進法制文藝進一步發(fā)展繁榮；開展“社會主義法治文化建設(shè)示范基地”推薦活動，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；充分運用“12·4”、“牽手農(nóng)民工”、“6.26”、“3.15”等各專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動；適時制定促進社會主義法治文化建設(shè)指導意見。
21、加大對外法制宣傳力度。充分利用各種途徑，結(jié)合各種重大外事活動，加強對外法制宣傳，展示我區(qū)法治建設(shè)的輝煌成就。
七、加強組織領(lǐng)導，努力推進法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展
22、充分發(fā)揮各級普法依法治理工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)的作用。健全制度，明確職責，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，形成工作合力。各級普法依法治理工作機構(gòu)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督作用，充分調(diào)動各方面積極性，推動各項工作深入開展。
23、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊伍的作用。發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強組織協(xié)調(diào)，引導他們發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
1．強化黨的十精神的學習宣傳。堅持以黨的十精神統(tǒng)攬、指導、推進普法依法治理工作，深入學習、宣傳、貫徹黨的十關(guān)于“全面推進依法治國”和“加快建設(shè)社會主義法治國家”的一系列重要部署，大力弘揚社會主義法治精神，進一步樹立社會主義法治理念，不斷增強全社會學法遵法守法用法意識。
2．加強憲法意識和憲法權(quán)威的學習教育。貫徹落實在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的重要講話精神，切實加強憲法學習宣傳，廣泛普及憲法知識，提高全民的憲法意識，進一步在全社會形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權(quán)威的良好氛圍。
3．及時宣傳普及新頒布或修訂的重要法律法規(guī)。結(jié)合實際，2013年全縣公民中重點開展憲法、民事訴訟法、精神衛(wèi)生法、社會保險法、省審計條例等“四法一條例”的宣傳普及。我局通過采取安排自學、集中培訓、舉辦講座、組織考試和知識競賽等多種形式，切實提高新頒布或修訂的重要法律法規(guī)的宣傳普及實效。
4．繼續(xù)深入學習宣傳房地產(chǎn)管理相關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)加強對《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理條例》、《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的學習宣傳，強化市場主體遵紀守法、誠實信用的理念，加強誠信體系建設(shè)。加強對商品房預（銷）售過程的監(jiān)督管理，堅決打擊捂盤惜售、囤集房源、哄抬房價、不實價格和銷售進度信息等欺詐行為，提高交易信息透明度，維護買賣雙方合法權(quán)益，減少消費糾紛，引導市場健康發(fā)展。
5．結(jié)合法制宣傳教育，深入開展依法治理。要進一步完善行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法資格認證制、行政執(zhí)法評議考核制和行政執(zhí)法過錯責任追究制，建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。要圍繞城市房屋拆遷、房地產(chǎn)市場等社會熱點、難點問題，深入開展專項治理活動。要積極探索推進行業(yè)依法治理的實踐形式，鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政和依法管理。
二、立足于深化依法治理工作，提高全局依法執(zhí)政管理能力
6．加強對領(lǐng)導干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政、依法決策、依法管理的能力。領(lǐng)導干部帶頭學法用法，熟悉房地產(chǎn)管理相關(guān)各項法律法規(guī)，熟悉行政執(zhí)法責任制和行業(yè)依法治理的相關(guān)制度，不斷提高依法管理經(jīng)濟和社會事務的能力，規(guī)范決策、管理和服務行為。
7．加強干部法制宣傳教育，著力提高依法行政能力。培養(yǎng)干部牢固樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。組織好干部年度法制學習培訓和考試工作。同時將對干部學法用法情況進行定期檢查，并列入年度考核的一項重要內(nèi)容。干部要依照有關(guān)規(guī)定參加通用法律法規(guī)的考試，考試成績作為年度考核、任職、定級和晉升職務的重要依據(jù)。
8．加強行政執(zhí)法人員法制宣傳教育，著力提高依法行使公共全力的能力。行政執(zhí)法人員應熟練掌握和運用與執(zhí)法工作相關(guān)的公共法律法規(guī)和房地產(chǎn)專業(yè)法律法規(guī)，按照法定程序執(zhí)法，合理使用自由裁量權(quán)，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
9．法制教育與法治實踐相結(jié)合。學法的目的在于守法和用法。嚴格依法辦事是最生動的法制教育和法治實踐。堅持把學法、用法、守法相結(jié)合，深入開展多層次全方位的依法治理。
三、立足于堅持服務以人為本，對不同對象進行法制宣傳教育工作
10．推進“法律進機關(guān)”活動。緊緊圍繞房地產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策這一中心學習任務前提下，依據(jù)制定普法行事歷日程，安排全體職工集中學習，組織不少一次集中法制學習。
2．深入學習宣傳系列重要講話精神。學習宣傳系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點和新要求，深刻理解和把握關(guān)于社會主義民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對加強法制宣傳教育作出的重要指示，進一步增強責任感、使命感，推進法制宣傳教育工作取得新成效。
二、扎實開展法制宣傳教育，為交通運輸建設(shè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境
1．大力宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，要把學習宣傳憲法放在首位，大力開展社會主義法治理念教育，引導全局及局屬單位黨員干部和公民牢固樹立依憲治國、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、的理念。推進領(lǐng)導干部學法用法，進一步增強全局干部職工的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，同時積極利用“12·4”全國法制宣傳日、“法制宣傳進萬家”等活動和各專項法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺，組織開展好集中法制宣傳活動，進一步形成干部職工人人學法守法用法的良好氛圍。
2．深入宣傳與創(chuàng)新交通運輸系統(tǒng)管理相關(guān)的法律法規(guī)。突出宣傳與維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障和改善民生密切相關(guān)的法律法規(guī)。按照“誰執(zhí)法，誰普法”的要求，深入學習宣傳《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護條例》、《省道路運輸條例》等法律法規(guī)，深入學習宣傳社會治安綜合治理、突發(fā)事件應急管理等方面的法律法規(guī)；深入學習宣傳維權(quán)、、投訴、調(diào)解、訴訟等方面的法律法規(guī)。
三、以加強有針對性的法制宣傳教育為抓手，扎實推進“法律六進”活動深入開展
1．突出抓好“法律進機關(guān)”，加強對領(lǐng)導干部和職工的法制宣傳教育。各單位要按照上級要求做好領(lǐng)導干部法制教育學習宣傳計劃，認真落實領(lǐng)導干部學法用法工作制度，堅持運用黨委中心組學法、領(lǐng)導干部學法用法考試考核等多種方式，深入推進領(lǐng)導干部學法用法工作；全面抓好全局職工隊伍的法制宣傳教育，切實制定好職工隊伍法制宣傳教育工作要點、學習宣傳計劃，落實好“法律進機關(guān)”活動，深入推進職工隊伍學法用法工作。
2．深入抓好“交通法律進工地”活動，促進安全生產(chǎn)、安全施工。一是要制定符合工地實際的學習計劃。利用節(jié)假日、陰雨天和施工間歇期組織廣大施工人員開展自學、討論等多種交流方式學習宣傳法律知識。二是項目業(yè)主和施工單位要明確一名專職或兼職法制工作人員，不定期進行法制知識、安全生產(chǎn)、交通法規(guī)等方面的普法教育宣傳。
3．創(chuàng)新抓好“交通法律進社區(qū)”活動，促進和諧社區(qū)建設(shè)。一是積極與社區(qū)聯(lián)系，結(jié)合“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建工作，積極探索開展法制宣傳教育新途徑。二是建立一個法制宣傳櫥窗，建設(shè)一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，鼓勵并引導該隊伍進入周邊其他社區(qū)宣傳交通法律知識，增強交通法律影響力。
4．堅持抓好“交通法律進學?；顒印?，進一步推進青少年學生法律素質(zhì)教育。積極與各類學校和普法工作機構(gòu)聯(lián)系，大力開展以交通法規(guī)宣傳為主要內(nèi)容的宣傳教育活動，使青少年從小懂得一些基本的涉及交通運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)知識，逐步提高廣大青少年思想覺悟和學法、用法、守法的自覺性。
5．切實抓好“交通法律進企業(yè)”活動，大力促進交通企業(yè)依法經(jīng)營。一是要圍繞工作實際制定法制宣傳教育方案，健全行業(yè)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學習制度，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力，正確處理企業(yè)發(fā)展與維護職工權(quán)益的關(guān)系。二是加強維護職工合法權(quán)益的法制宣傳教育。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式，大力宣傳社會保障、道路交通、安全生產(chǎn)等與職工切身利益相關(guān)的法律法規(guī)知識，不斷提高企業(yè)職工的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力。
6．積極抓好“法律進單位”活動，加強專業(yè)法律的宣傳教育。各單位要積極引導單位職工開展學法用法活動，定期組織職工參加法律知識培訓、輪訓，增強廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務、依法承擔責任的意識。同時要加強單位內(nèi)部管理，建立健全規(guī)章制度，實現(xiàn)依法建制、依法管理。努力做到執(zhí)法有依據(jù)，執(zhí)法受監(jiān)督，執(zhí)法為群眾，切實樹立交通運輸行業(yè)良好的社會形象。
四、依法治交，深入開展“法治交通”創(chuàng)建活動
1．深入推進依法治交，全面學習貫徹國務院《全面推進依法行政實綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，大力加強社會主義法制理念的宣傳教育，全面開展“法治交通”創(chuàng)建活動。各單位要大膽探索、勇于創(chuàng)新、突出重點、注重實效，制定能切實推進法治政府建設(shè)的創(chuàng)建活動實施方案，全面提升干部職工尤其是行政執(zhí)法人員依法行政的意識和能力。
2．開展“六五”普法依法治理工作，不斷尋求新的載體，創(chuàng)新普法形勢，結(jié)合交通法制工作，開展有聲勢、有影響和豐富多彩的交通法律、法規(guī)的宣傳活動，并組織好“12·4”法制宣傳日活動，做好“六五”普法依法治理的總結(jié)工作。
3．組織開展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動。積極開展基層執(zhí)法站所“三基三化”建設(shè)活動，繼續(xù)開展“十佳執(zhí)法案卷”評比活動，深入推進“文明規(guī)范執(zhí)法示范單位”和“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建活動，不斷提高交通運輸各項事業(yè)規(guī)范化、法治化管理水平。
五、深入加強交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，推進依法治理
1．加強隊伍建設(shè)，提升交通執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。貫徹落實《交通運輸行政執(zhí)法證件管理規(guī)定》，實施交通運輸行政執(zhí)法人員素質(zhì)提升計劃，各單位要對全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進行分類培訓。實行執(zhí)法人員信息動態(tài)管理，建立和完善行政執(zhí)法人員信息庫，堅持一年一審，及時對持證人員進行清理和調(diào)整，將不在執(zhí)法崗位的人員證件注銷或收回，適時掌握人員動態(tài)，對持有交通運輸部行政執(zhí)法證進行全部更新。建立健全在崗培訓制度，開展靈活多樣的崗位培訓，積極參加省市組織的執(zhí)法證年審法律知識考核，確保在崗執(zhí)法人員更新執(zhí)法知識培訓達到規(guī)定要求。
2．加強作風建設(shè)，樹立執(zhí)法為民的理念。進一步深化執(zhí)法作風整頓工作，徹底整頓在行政執(zhí)法中少數(shù)人存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的惡劣作風和“冷、橫、硬”的工作態(tài)度，切實解決行政執(zhí)法中不公正、不文明、不規(guī)范、不作為和亂作為的問題。對粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法的一律先停止執(zhí)法，再嚴肅處理，經(jīng)教育仍不改正的，堅決調(diào)離執(zhí)法崗位。積極開展文明執(zhí)法活動，結(jié)合便民利民和公正公平的主題，各單位要有針對性推出本單位的文明措施。
1.深入學習宣傳法治思想。切實將學習宣傳法治思想作為普法首要任務，持之以恒抓好學習宣傳，強化教育培訓，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部領(lǐng)學促學作用和示范帶頭作用，通過關(guān)注“中國普法”、“普法”微信公眾號的學習專欄，進一步拓寬法治思想學習宣傳平臺，帶動交通運輸系統(tǒng)干部職工把科學思想轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)工作實效，推動法治思想深入人心、落地生根。
2.深入學習宣傳憲法。加強憲法學習宣傳制度建設(shè)，廣泛開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法主題宣傳，深化“憲法七進”。開展好 “12?4”國家憲法日暨憲法宣傳周集中宣傳活動，在全社會營造濃厚氛圍。
3.深入學習宣傳民法典。加強民法典重大意義的宣傳教育，聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題，闡釋好民法典的基本原則、基本要求和一系列新規(guī)定新概念新精神。引導全局干部職工和廣大人民群眾在了解民法典、學習民法典、遵守民法典，促進民法典實施。
4.深入學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。深入學習宣傳關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要論述，突出抓好對和準則、條例等重要黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳。結(jié)合建黨100周年，推動黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳常態(tài)化、長效化、制度化。
5.深入開展專題普法。圍繞推動京津冀協(xié)同發(fā)展，著力服務保障“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”、“三基”建設(shè)年；圍繞突發(fā)事件應對、疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡、安全生產(chǎn)、國家安全、消防安全、交通行政處罰等重點領(lǐng)域開展專題普法。
二、突出重點群體，充分發(fā)揮示范效應
6.組織和落實交通工作人員旁聽庭審活動。剛性落實《關(guān)于推動國家工作人員旁聽庭審活動常態(tài)化制度化的實施意見》，確保交通工作人員進行網(wǎng)上旁聽庭審活動；同時結(jié)合交通工作實際，組織交通工作人員實地參加庭審活動，不斷提升交通工作人員敬畏法紀、依法行政的法治素養(yǎng)。
三、突出智慧普法，不斷提升普法成效
7.大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+普法”。充分運用“智慧普法”模式，提升普法與依法治理工作科技化水平。發(fā)揮好今日頭條、普法微信公眾號、交通微信公眾號等平臺和載體的作用，總結(jié)推廣新媒體普法工作典型經(jīng)驗，培樹新媒體交通普法品牌，鞏固和擴大新媒體普法成果，。
8.全員關(guān)注“中國普法”、“普法”微信公眾號，并指導和鼓勵廣大服務對象和人民群眾關(guān)注，以法律服務人民為中心，充分利用這兩個平臺豐富的普法資源，提高全局干部職工依法行政、優(yōu)質(zhì)服務的能力和水平。
四、突出文化引領(lǐng)，建設(shè)交通法治文化
9.廣泛開展各類健康有益的交通法治文化建設(shè)活動。引導、支持各類文化作品創(chuàng)作、文藝節(jié)目編演、微信視頻傳播等等，擴大交通法治文化的受眾面和影響力。
10.大力弘揚社會主義核心價值觀。圍繞宣傳貫徹《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》、《新時代愛國主義教育實施綱要》，推動法治和德治相結(jié)合，不斷提升法治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
五、突出普治并舉，不斷完善體制機制
11.有序推進行業(yè)依法治理，深入推進交通運輸“放管服”改革，圍繞關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題，不斷開展普法與依法治理專項行動，不斷夯實普法與依法治理的基礎(chǔ)。
12.嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。加強分業(yè)、分類、分眾普法宣傳工作，在執(zhí)法全過程中開展好“以案釋法”。認真研究創(chuàng)新普法宣傳新機制新方法，積極培育交通運輸行業(yè)法治文化，讓法治成為全體交通運輸從業(yè)者的思維方式和行為習慣。
中圖分類號：F27文獻標識碼A文章編號1006-0278（2015）09-0053-01
一、前言
企業(yè)是社會的重要組成部分，開展企業(yè)普法工作，把法治理念融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，對企業(yè)本身、企業(yè)員工和全社會都有著十分重要的影響?，F(xiàn)代社會，供電企業(yè)與社會各界聯(lián)系緊密，由于電力供應關(guān)系到國計民生，千家萬戶，是社會運轉(zhuǎn)、人們生活的必需品，這就決定了供電企業(yè)具有相當?shù)纳鐣章毮埽绕涫腔鶎庸╇娖髽I(yè)，直接服務于經(jīng)濟建設(shè)和電力用戶，日常生產(chǎn)經(jīng)營活動與《侵權(quán)責任法》和《勞動合同法》等相關(guān)法律密切聯(lián)系。如何做好生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法律風險的規(guī)避和管控，成為了供電企業(yè)自身穩(wěn)定健康發(fā)展的一項尤為重要工作。
二、當前企業(yè)普法存在的問題
1.普法宣傳教育工作不能得到足夠重視。從現(xiàn)階段的情況看，由于生產(chǎn)經(jīng)營是硬指標，效果可以短時間內(nèi)直接顯現(xiàn)，而普法是軟指標，效果難以直接顯現(xiàn)，造成了一些企業(yè)在抓生產(chǎn)經(jīng)營的同時忽視了普法，尤其針對基層單位而言，工作任務繁多，對普法工作研究的更是甚少，存在“說起來重要，忙起來次要，干起來不要”的現(xiàn)象，因此普法流于形式多，工作“一陣風”，兩頭緊，中間松，臨到檢查時東拼西湊補資料、加班加點搞突擊。
2.普法宣傳教育工作的開展不能持久。一是重點抓了高層管理人員人員、黨員領(lǐng)導干部，而由于諸多客觀因素忽視了普通員工這個龐大群體。二是一些基層單位的普法工作存在起伏不定，空閑時抓一抓，忙起時放一放，當生產(chǎn)經(jīng)營或職工隊伍出了問題，出了官司，才會想到亡羊補牢，平時大部分時間則把普法工作拋到腦后。三是普法宣傳教育經(jīng)費保障不足，只是配發(fā)了一些簡單的宣傳單和書籍，一些企業(yè)甚至沒有設(shè)立專項經(jīng)費，從而難以推動普法工作的有效開展。
3.普法宣傳教育工作的針對性不夠強。通常企業(yè)的普律宣傳隊伍大多為兼職人員，在普法工作實施的時間上很難保證，也不可能有充足的精力去準備職工群眾需要的、普法對象容易接受的法制講座材料。同時，普法宣傳載體陳舊，宣傳渠道單一，仍然停留在利用櫥窗、展板宣傳的階段，不能吸引廣大員工群眾的眼球；更重要的是一些企業(yè)缺乏法律專業(yè)人才，事法務人員自身的法律素質(zhì)就不高，有些人員則是從一線業(yè)務部門調(diào)動到法律部門的，對現(xiàn)代企業(yè)管理的相關(guān)理論知識了解頗少，導致不能有效結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和員工工作生活需要，有針對性、經(jīng)常性的開展普法教育工作。
4.普法宣傳教育工作的制約因素猶存。一是欠缺普法工作考核獎懲制度。工作抓得好的沒有及時獎勵，工作抓得差的也未懲罰，大大挫傷了部分企業(yè)和工作人員的積極性，久而久之，一些單位部門不再重視普法依法治理工作，普遍持無所謂和消極應付態(tài)度。二是領(lǐng)導干部學法用法考試考核，在程序設(shè)計和實際操作中還沒有完全列入年度考核、提拔任用依據(jù)。有的地方和單位雖然建立了領(lǐng)導干部和工作人員年度學法考試制度，但是尚未建立健全的學法用法檔案，存在著個人學法用法情況與組織人事部門提拔使用銜接脫節(jié)的問題。
三、供電企業(yè)普法工作的幾點措施
供電企業(yè)普法工作的主要目的是提高全員的法律素質(zhì)，實現(xiàn)依法經(jīng)營、依法決策，建立完備的法律風險防范體系，重點和難點是如何使受普法者能夠快速準確理解并牢記相關(guān)法律知識，消除對法律盲區(qū)，形成法治理念。為確保普法工作達到預期目的，應重點做好以下三強化、三落實：
一是強化組織領(lǐng)導，確保發(fā)動到位。要將普法依法治企工作擺上重要議事日程，建立健全普法工作機制，成立普法工作領(lǐng)導小組，配備專職人員，組建了涵蓋基層各單位的普法聯(lián)絡員隊伍。要將普法工作與電網(wǎng)建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務等業(yè)務工作同部署、同實施、同檢查。要結(jié)合年度中心工作，制定下發(fā)普法依法治企工作計劃，同時實現(xiàn)與所在地普法工作同步進行、同頻共振。
二是強化載體創(chuàng)新，確保教育到位。要根據(jù)年度普法依法治企工作計劃，積極創(chuàng)新普法教育形式和手段。通過教育培訓、知識競賽、勞動競賽等形式，組織開展一系列形式新、范圍廣的法制宣傳活動。要將內(nèi)部網(wǎng)絡、圖書室等資源作為普法陣地。同時應做到分層施教，具體表現(xiàn)為經(jīng)營管理人員重點學習與其經(jīng)營管理內(nèi)容相關(guān)的法律知識，如《合同法》《勞動法》等，一線員工主要學習與生產(chǎn)運行相關(guān)的法律知識，如《電力設(shè)施保護條例》《安全生產(chǎn)法》等。
三是強化業(yè)績考核，確保落實到位。普法依法治理工作必須與生產(chǎn)經(jīng)營管理考核目標結(jié)合起來，同部署、同實施、同檢查、同考核。將普法工作納入各級干部年度目標考核任務，只有通過嚴格的考核驗收，加上科學、合理的評估激勵機制，企業(yè)普法依法治理才能長期更好、更快的開展。
四、結(jié)束語
供電企業(yè)是電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基層單位，是電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)系人民群眾生產(chǎn)生活的窗口，供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及電網(wǎng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地使用等諸多方面，普法工作任重而道遠，要針對企業(yè)需求，服務于企業(yè)經(jīng)營大局，與社會普法過程同步，建立現(xiàn)代企業(yè)普法依法治企新常態(tài)，使普法依法治企工作成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展是強大助推劑。
2、制定了《沐川縣林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2013—2015年）》（沐林發(fā)［2013］8號）并下發(fā)到局屬各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作點、伐木場、經(jīng)營所。做到年初制定工作要點計劃，年底進行工作總結(jié)。(4分、自查得分4分)
3、根據(jù)人員工作變動及時調(diào)整“六五”普法工作領(lǐng)導小組人員（沐林發(fā)［20］號）。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室由局辦公室主任鄧仕弟兼任主任負責日常工作。年初會議研究制定普法依法治理工作要點，配備普法宣傳車一輛（森林防火車）。(3分、自查得分3分)
4、每年根據(jù)上級要求征訂各類普法教材，確保局屬個部門、行業(yè)普法學法基本需要。(3分、自查得分3分)
5、把普法依法治理工作納入年終目標考核進行獎懲，激勵制度有效推動普法依法治理工作不斷創(chuàng)新、科學發(fā)展。(3分、自查得分3分)
6、對普法依法治理資料和文件及時歸入專用文件袋進行管理。(3分、自查得分3分)
二、普法教育重點內(nèi)容(20分、自查得分20分)
7、在普法宣傳中重點突出憲法、森林法、野生動物保護法、森林防火條例等法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
8、每年組織召開林業(yè)系統(tǒng)法律法規(guī)培訓會，邀請木竹材加工廠、木竹材經(jīng)營業(yè)主參加，宣傳學習林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
9、嚴格按照各年度普法依法治理工作要點利用森林防火期和“12.4”法制宣傳等時機切實做好重點普及法律法規(guī)的宣傳學習。(5分、自查得分5分)
10、每年制作年畫1萬余份，書寫巖標100余幅宣傳林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
三、普法教育重點對象(20分、自查得分20分)
11、不定期召開林業(yè)局黨委會集體學習相關(guān)法律法規(guī)，把領(lǐng)導干部學法用法工作情況納入年終目標考核。(7分、自查得分7分)
12、組織林業(yè)系統(tǒng)職工在黨校進行為期一周的法律法規(guī)培訓會。(7分、自查得分7分)
13、對全系統(tǒng)職工進行法律法規(guī)培訓后進行考試考核，參學率和合格率均達100％。(6分、自查得分6分)
四、扎實開展“法律六進”活動(15分、自查得分15分)
14、按照全國普法辦《關(guān)于開展深化“法律六進”，服務科學發(fā)展主題活動的通知》精神，結(jié)合工作實際，深入推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。(5分、自查得分5分)
15、利用會議學習、宣傳欄等形式開展法律進機關(guān)活動；利用聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)村開展活動的時機進行法律知識宣傳，把法律知識的普及宣傳融入活動中；利用“愛鳥周”活動深入學校開展法律法規(guī)宣傳普及工作；利用到企業(yè)檢查工作、開培訓會等方式進行法律法規(guī)普及，開展法律進企業(yè)、進單位工作。(10分、自查得分10分)
五、開展依法治理工作情況(15分、自查得分15分)
16、根據(jù)社會熱點、難點以及群眾關(guān)心關(guān)注的問題，結(jié)合行政執(zhí)法過程中遇到的問題，每月會同法制股開會研討。(4分、自查得分4分)
17、成立法制股擔當林業(yè)系統(tǒng)法律顧問和法律咨詢，為系統(tǒng)內(nèi)重大決策決定提供咨詢和合法性審查。(4分、自查得分4分)
18、為系統(tǒng)內(nèi)職工辦理林業(yè)行政執(zhí)法證，嚴格按要求持證上崗，亮證執(zhí)法。(4分、自查得分4分)
19、每年對普法依法治理工作進行總結(jié)，對不足的地方尋找差距改進，對好的經(jīng)驗進行宣傳推廣。(3分、自查得分3分)
六、法治文化建設(shè)情況(10分、自查得分9分)
20、森林防火期在沐川電視臺滾動播放森林防火相關(guān)法律法規(guī)。(3分、自查得分2分)
按照市統(tǒng)計局、市法建辦統(tǒng)一部署，認真開展調(diào)查研究，制定符合本地區(qū)實際的統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃。成立以局黨組書記、局長王高照為組長的市統(tǒng)計局“六五”普法領(lǐng)導小組，制定“六五”普法工作方案，落實普法專項經(jīng)費。
二、努力推進依法行政、依法統(tǒng)計
切實樹立依法統(tǒng)計理念，為奮力推進“兩個加快”和全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。緊密結(jié)合實際，制定切實可行的年度法規(guī)學習宣傳計劃，并有步驟地組織推進。
三、全面加強統(tǒng)計隊伍法律素質(zhì)
1、切實加強統(tǒng)計局的法制工作隊伍建設(shè)。把法律知識學習納入機關(guān)日常學習計劃，至少組織每月一次干部、職工開展形式多樣的日常學法用法宣傳活動，既要不斷提高專業(yè)人員的統(tǒng)計執(zhí)法水平，也要不斷提高執(zhí)法人員的專業(yè)水平，逐步提高統(tǒng)計人員的綜合執(zhí)法能力。
2、加強對執(zhí)法檢查人員培訓力度。通過各種形式組織統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員認真學習《統(tǒng)計法》、《省統(tǒng)計行政執(zhí)法檢查辦法》和《省統(tǒng)計行政執(zhí)法程序》等相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識，進一步規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，提高依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查的能力和水平，建立一支政治合格、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。認真做好《行政執(zhí)法證》的清理和換證工作，加強對統(tǒng)計執(zhí)法證件的管理，嚴格執(zhí)行“先培訓、后上崗”，不斷提高廣大統(tǒng)計執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法技能。組織執(zhí)法人員參加市法制辦組織的公共法律知識的培訓和考試。
四、不斷加強宣傳、全面推動依法統(tǒng)計
1、與市委組織部、市人事局聯(lián)系，繼續(xù)將新《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計管理條例》列入市委黨校各主體班、公務員培訓學習內(nèi)容。將新《統(tǒng)計法》及其配套法規(guī)規(guī)章，列入局黨組中心組學習內(nèi)容和市局干部職工政治理論學習內(nèi)容。舉辦領(lǐng)導干部、企業(yè)代表、統(tǒng)計負責人法制講座，組織統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工參加國家局、省、市統(tǒng)計局組織的法律知識競賽和征文、征稿活動，積極參加上級部門對市（縣）統(tǒng)計法制人員的培訓。
2、充分利用紀念《統(tǒng)計法》頒布二十八周年和“12、4”全國普法宣傳日，在全市大力開展統(tǒng)計普法宣傳教育活動，開展豐富多彩的統(tǒng)計普法活動，播放統(tǒng)計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、印發(fā)傳單、設(shè)立咨詢臺等多種形式，以增強公民的統(tǒng)計法律意識。
3、積極組織開展送法進社區(qū)、到企業(yè)、下鄉(xiāng)村，擴大《統(tǒng)計法》的社會影響力和社會公眾的知曉度。通過網(wǎng)站、報刊雜志、廣播電視、廣告、橫幅、黑板報等各類媒體開展面向社會的統(tǒng)計法制宣傳活動。
4、強化對基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓。年將利用統(tǒng)計人員持證上崗培訓、職稱考試、繼續(xù)教育學習、法規(guī)知識競賽等多種形式進行統(tǒng)計法律知識培訓。將普法教育作為一個重要內(nèi)容，強化對基層統(tǒng)計人員統(tǒng)計法律法規(guī)知識的培訓。
二、目標任務
扎實推進法制宣傳教育，創(chuàng)新宣傳形式，大力推進法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建，加大“守法家庭”創(chuàng)建力度，努力提高我委法治化水平，進一步提升領(lǐng)導干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識和執(zhí)法用法水平，確保依法行政、高效透明、群眾滿意，無違法違紀案件、行政敗訴案件，無黨紀、政紀和刑事責任追究情況發(fā)生。
三、實施方案
（一）普法依法治理組織保障工作
1、制定普法依法治理實施方案。按照市委辦、市政府辦《2014年全市普法依法治理工作要點》（以下簡稱《工作要點》）的通知要求，結(jié)合本委實際，制定年度普法依法治理活動實施方案，明確指導思想，提出目標任務和完成時限。
實施時間:2014年4月25日前
責任科室：法規(guī)科
配合科室：人事科
2、完善補充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點》提出的新要求、新任務，由人事科牽頭進一步補充完善普法依法治理內(nèi)部考核評估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。
實施時間:2014年4月25日前
責任科室：人事科
配合科室：法規(guī)科
3、普法依法治理工作專項經(jīng)費保障。由辦公室牽頭對普法工作專項經(jīng)費保障做出預算，并與機關(guān)經(jīng)費同步落實，做到?？顚Ｓ没?qū)崍髮嶄N。
實施時間:2014年度
責任科室：辦公室
配合科室：法規(guī)科
（二）普法宣傳教育工作
1、領(lǐng)導干部學法用法活動。①領(lǐng)導班子成員集中學法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座：5—6月份一次，9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂的法律法規(guī)為主。②公務人員法律知識學習。法規(guī)科牽頭開展法律知識講座活動。請本委常年法律顧問為全委公務人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識講座，繼續(xù)開展“庭審旁聽”學法活動，組織法律知識考試，并加強對考試結(jié)果的運用，將考試結(jié)果納入個人和科室績效考核。③繼續(xù)開展無紙化普法學習與考試活動。法規(guī)科牽頭，督促全委公務人員積極使用學法用法和普法考試無紙化系統(tǒng)，開展普法學習教育，落實普法考試的參考率、合格率均達到100%。
實施時間：2014年度
責任科室：法規(guī)科，人事科
配合科室：辦公室
2、普法宣傳活動。①五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負責按市依法治市辦要求組織宣傳月活動；②特定活動日法制宣傳活動。利用“3·15”消費者權(quán)益保護日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時機，由法規(guī)科牽頭，機關(guān)各科室配合，制作宣傳牌、宣傳標語等開展法制宣傳活動。
實施時間：2014年度
責任科室：法規(guī)科，農(nóng)經(jīng)科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
3、“法律六進”活動。結(jié)合我委工作實際，重點開展送法進機關(guān)，進本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動。法規(guī)科遴選普法宣傳標語、口號、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進鄉(xiāng)村，針對農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護法》等法律宣傳；辦公室組織法律進社區(qū)，對街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律的宣傳；工交科組織法律進企業(yè)，對企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳，助推“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的開展；法規(guī)科、辦公室組織法律進機關(guān)活動，繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動。
實施時間：2014年4月—10月
責任科室：法規(guī)科，辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
（三）法治創(chuàng)建工作
1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2013-2017法治創(chuàng)建工作實施方案》，制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案，提出目標要求，抓好貫徹落實；法規(guī)科牽頭，人事科配合，根據(jù)普法依法治理工作新要求，進一步對照“法治單位”創(chuàng)建考評辦法和標準，抓好創(chuàng)建活動的檢查督促，搞好考核驗收自評工作，并將考核成績記入科室目標管理考核內(nèi)容，作為科室評先的重要依據(jù)。
2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭，法規(guī)科負責在全委所有干部家庭中開展反“”、“全能神”等的法制宣傳教育，加強對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護法》、《未成年人保護法》、《老年人權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的宣傳，不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng)，提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護自身權(quán)益的能力。
實施時間：2014年度
責任科室：法規(guī)科、人事科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
3、進一步加強執(zhí)法責任制。①法規(guī)科牽頭，人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機制，定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展公開評案、曬案活動，自覺接受外界監(jiān)督。②人事科負責認真部署開展廉政風險防控，認真查找廉政風險點，制定出臺本委廉政風險防控實施辦法，防止違法違紀案件、行政敗訴案件、黨紀政紀和刑事責任追究等問題的發(fā)生。
實施時間：2014年度
責任科室：法規(guī)科、人事科
配合科室：全委各科室、各歸口管理單位
四、工作保障措施
xxx醫(yī)院二00x年普法治理工作規(guī)劃
根據(jù)縣普法領(lǐng)導小組關(guān)于《xx縣200x年普法依法治理工作要點》的通知和社發(fā)局有關(guān)規(guī)定，為進一步推進民主法制建設(shè)，確保憲法和各項法律法規(guī)，特別是醫(yī)療法律法規(guī)的貫徹落實，提高全院職工的法律素質(zhì)，增強全院職工的法律意識，特制定200x年依法治理工作計劃。
一、大力開展法制宣傳教育活動。普及法律法規(guī)常識，組織人員認真學習《憲法》和
