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時(shí)間：2022-12-08 19:36:24
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二、主要工作
為做好全鄉(xiāng)老齡工作，1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府與各村委會(huì)簽定了老齡工作目標(biāo)管理辦法和簽訂考核責(zé)任書，對(duì)全鄉(xiāng)成員實(shí)行責(zé)任到人，并進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)”
認(rèn)真落實(shí)高齡老人的保健補(bǔ)助工作，2加強(qiáng)了宣傳和落實(shí)80周歲以上老年人保健補(bǔ)助和百歲壽星長(zhǎng)壽補(bǔ)助發(fā)放管理工作。進(jìn)行走訪村寨，給漏報(bào)的高齡老人，切實(shí)補(bǔ)辦高齡保健補(bǔ)助手續(xù)?，F(xiàn)我鄉(xiāng)享受高齡老人保健補(bǔ)助179人，最大老人98歲，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)38200元。
尊重、關(guān)愛和照顧老年人，3認(rèn)真貫徹宣傳“一發(fā)一條例”保障老年人合法權(quán)益。保障他合法權(quán)益是社會(huì)的共同責(zé)任：一是加強(qiáng)“一發(fā)一條例”宣傳力度，利用下村（組）粘貼各種大小標(biāo)語(yǔ)，春節(jié)和敬老節(jié)等加大宣傳力度，使“一發(fā)一條例”深得人心；二是維護(hù)老年人的合法權(quán)益，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策，鄉(xiāng)有“三無(wú)”五保老人38人，納入最低生活保障，每人每月補(bǔ)助60元，112月共補(bǔ)助27360元。解決困難老人享受低保715人，每人每月享受生活補(bǔ)助費(fèi)60元，112月解決資金514800元。為年滿60周歲的老年人及時(shí)幫助辦理《老年人優(yōu)待證》1624人，完成率73%調(diào)處贍養(yǎng)糾紛工作2件，其中司法所接待調(diào)處老年人維權(quán)案件1件，減免一切費(fèi)用；三是走訪慰問(wèn)農(nóng)村，高齡特困老人10人，發(fā)放慰問(wèn)金2600元。
關(guān)于在全市開展創(chuàng)建老齡工作先進(jìn)縣鄉(xiāng)，4積極開展創(chuàng)建“敬老先進(jìn)村”活動(dòng)。按照市、縣人民政府。敬老先進(jìn)村（組）活動(dòng)的文件精神，嚴(yán)格按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，并與文明村、小康村、富裕和諧村相結(jié)合，鄉(xiāng)申報(bào)市級(jí)“敬老先進(jìn)村1個(gè)”已驗(yàn)收合格，目前，全鄉(xiāng)榮獲市人民政府命名的敬老先進(jìn)村”6個(gè)。
認(rèn)真搞好各種業(yè)務(wù)，5加強(qiáng)本辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。表冊(cè)，登記好全鄉(xiāng)年滿60周歲以上的造冊(cè)工作，增加老人208人，同時(shí)注銷度老人死亡數(shù)41人。
一年一度敬老節(jié)活動(dòng)中，6黨政領(lǐng)導(dǎo)重視老齡工作。時(shí)間在緊在忙，主要領(lǐng)導(dǎo)都擠出時(shí)間參加座談，今年九九重陽(yáng)節(jié)座談會(huì)開得較好，參會(huì)人員28人，主要領(lǐng)導(dǎo)在座談會(huì)上通報(bào)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的講話，參與座談會(huì)的各位老領(lǐng)導(dǎo)積極踴躍發(fā)言，對(duì)髙良鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了意見建議，這些意見建議對(duì)髙良鄉(xiāng)的各項(xiàng)發(fā)展有著積極的重要意義。
把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，7鄉(xiāng)黨委政府對(duì)老年人活動(dòng)中心的硬件建設(shè)高度重視。積極爭(zhēng)取資金198萬(wàn)元，建起了一棟老年活動(dòng)室，建筑面積350平方米，建門球場(chǎng)一塊，地?cái)S球一塊，硬化活動(dòng)室場(chǎng)院290平方米，給髙良鄉(xiāng)老年人活動(dòng)提供活動(dòng)場(chǎng)所。
鄉(xiāng)黨委政府作了認(rèn)真的準(zhǔn)備和籌備工作，8師宗縣第八屆“鳳凰杯”農(nóng)村老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)在髙良召開。為搞好此項(xiàng)工作。積極的投入了財(cái)力、人力、物力，精心作了布置，使縣第八屆“鳳凰杯”農(nóng)村老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)如期的召開。比賽活動(dòng)中，運(yùn)動(dòng)員本著友誼第一，比賽第二的思想，努力拼搏，各比賽項(xiàng)目都起得較好的成績(jī)，髙良代表隊(duì)起得地?cái)S球第一名和第三名的好成績(jī)；中國(guó)象棋取得了第二名和第三名的好成績(jī)。
三、2011年工作計(jì)劃
按照“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，1加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作。堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與、全民關(guān)懷”老齡工作方針，加強(qiáng)村（組）老齡建設(shè)新局面。
以服務(wù)老年人為宗旨，2認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣老齡會(huì)議精神。著力保障老年人權(quán)益，落實(shí)老年人的各項(xiàng)優(yōu)待政策，不斷豐富老年人精神文化生活。
116個(gè)村小組，全鄉(xiāng)有11個(gè)村委會(huì)。27063人，60歲以上老年人2245人，老年人占總?cè)丝诘?.06%其中80周歲以上206人，有老年人協(xié)會(huì)11個(gè)，有老年人協(xié)會(huì)分會(huì)116個(gè)，目前創(chuàng)建市級(jí)敬老先進(jìn)村6個(gè)，老年活動(dòng)室6個(gè)，老年學(xué)校6所，學(xué)員168人，老年體育協(xié)會(huì)有會(huì)員129人。
二、主要工作
1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府與各村委會(huì)簽定了老齡工作目標(biāo)管理方法和簽訂考核責(zé)任書，對(duì)全鄉(xiāng)成員實(shí)行責(zé)任到人，并進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)”
2加強(qiáng)了宣傳和落實(shí)80周歲以上老年人保健補(bǔ)助和百歲壽星短命補(bǔ)助發(fā)放管理工作。進(jìn)行走訪村寨，給漏報(bào)的高齡老人，切實(shí)補(bǔ)辦高齡保健補(bǔ)助手續(xù)?，F(xiàn)我鄉(xiāng)享受高齡老人保健補(bǔ)助179人，最大老人98歲，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)38200元。
3認(rèn)真貫徹宣傳“一發(fā)一條例”保證老年人合法權(quán)益。保證他合法權(quán)益是社會(huì)的共同責(zé)任：一是加強(qiáng)“一發(fā)一條例”宣傳力度，利用下村（組）粘貼各種大小標(biāo)語(yǔ)，春節(jié)和敬老節(jié)等加大宣傳力度，使“一發(fā)一條例”深得人心；二是維護(hù)老年人的合法權(quán)益，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策，鄉(xiāng)有“三無(wú)”五保老人38人，納入最低生活保證，每人每月補(bǔ)助60元，112月共補(bǔ)助27360元。解決困難老人享受低保715人，每人每月享受生活補(bǔ)助費(fèi)60元，112月解決資金514800元。為年滿60周歲的老年人及時(shí)協(xié)助操持《老年人優(yōu)待證》1624人，完成率73%調(diào)處贍養(yǎng)糾紛工作2件，其中司法所接待調(diào)處老年人維權(quán)案件1件，減免一切費(fèi)用；三是走訪慰問(wèn)農(nóng)村，高齡特困老人10人，發(fā)放慰問(wèn)金2600元。
4積極開展創(chuàng)立“敬老先進(jìn)村”活動(dòng)。依照市、縣人民政府。敬老先進(jìn)村（組）活動(dòng)的文件精神，嚴(yán)格按 照“七個(gè)一”規(guī)范，并與文明村、小康村、富裕和諧村相結(jié)合，鄉(xiāng)申報(bào)市級(jí)“敬老先進(jìn)村1個(gè)”已驗(yàn)收合格，目前，全鄉(xiāng)榮獲市人民政府命名的敬老先進(jìn)村”6個(gè)。
5加強(qiáng)本辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。表冊(cè)，登記好全鄉(xiāng)年滿60周歲以上的造冊(cè)工作，增加老人208人，同時(shí)注銷度老人死亡數(shù)41人。
6黨政領(lǐng)導(dǎo)重視老齡工作。時(shí)間在緊在忙，主要領(lǐng)導(dǎo)都擠出時(shí)間參與座談，今年九九重陽(yáng)節(jié)座談會(huì)開得較好，參會(huì)人員28人，主要領(lǐng)導(dǎo)在座談會(huì)上通報(bào)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的講話，參與座談會(huì)的各位老領(lǐng)導(dǎo)積極踴躍發(fā)言，對(duì)鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了意見建議，這些意見建議對(duì)鄉(xiāng)的各項(xiàng)發(fā)展有著積極的重要意義。
7鄉(xiāng)黨委政府對(duì)老年人活動(dòng)中心的硬件建設(shè)高度重視。積極爭(zhēng)取資金198萬(wàn)元，建起了一棟老年活動(dòng)室，建筑面積350平方米，建門球場(chǎng)一塊，地?cái)S球一塊，硬化活動(dòng)室場(chǎng)院290平方米，給鄉(xiāng)老年人活動(dòng)提供活動(dòng)場(chǎng)所。
8縣第屆“鳳凰杯”農(nóng)村老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)在召開。為搞好此項(xiàng)工作。積極的投入了財(cái)力、人力、物力，精心作了安排，使縣第屆“鳳凰杯”農(nóng)村老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)如期的召開。競(jìng)賽活動(dòng)中，運(yùn)動(dòng)員本著友誼第一，競(jìng)賽第二的思想，努力拼搏，各競(jìng)賽項(xiàng)目都起得較好的成果，代表隊(duì)起得地?cái)S球第一名和第三名的好成績(jī)；中國(guó)象棋取得了第二名和第三名的好成績(jī)。
三、年工作計(jì)劃
1加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作。堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)，社會(huì)參與、全民關(guān)懷”老齡工作方針，加強(qiáng)村（組）老齡建設(shè)新局面。
2認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣老齡會(huì)議精神。著力保證老年人權(quán)益，落實(shí)老年人的各項(xiàng)優(yōu)待政策，不時(shí)豐富老年人精神文化生活。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX
責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局等單位配合
進(jìn)度安排：四季度完成
二、加快綠色殯葬事業(yè)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)全民遺體火化率和入公墓（公益性墓地）安葬率100%目標(biāo)。
新建和改擴(kuò)建農(nóng)村公益性墓地11處，新增墓穴7700余個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)村公益性墓地配套設(shè)施建設(shè)，墓區(qū)進(jìn)出道路、墓地管理用房、停車場(chǎng)、公廁、焚燒池等全面建成。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX
責(zé)任單位：區(qū)民政局牽頭，區(qū)文明辦、區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)財(cái)政局配合
進(jìn)度安排：四季度完成
三、進(jìn)一步加大社區(qū)和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，2020年繼續(xù)打造城市居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施XX個(gè)，農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施XX個(gè)，建立居家養(yǎng)老服務(wù)清單，設(shè)置老年配(就)餐室，閱覽室、文體活動(dòng)室、健身康復(fù)、醫(yī)療保健室及其他附屬設(shè)施，鼓勵(lì)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、文體等設(shè)施資源共享。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX
責(zé)任單位：區(qū)民政局牽頭，區(qū)財(cái)政局配合
進(jìn)度安排：四季度完成
四、深化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革。
堅(jiān)持以“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”為抓手，大力發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老，健全農(nóng)村留守老人及其他困難老人的巡訪制度，以XX市特殊困難老年人信息采集系統(tǒng)為依托，摸清我區(qū)困難老人底數(shù)，重點(diǎn)開展關(guān)愛困難老年人活動(dòng)，全力提升城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：XX
責(zé)任單位：區(qū)民政局牽頭，區(qū)委組織部配合
進(jìn)度安排：四季度完成
五、在及時(shí)發(fā)放政策性補(bǔ)貼的同時(shí)，繼續(xù)開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作，利用社工服務(wù)，定期走訪，定點(diǎn)幫扶等措施，為留守兒童和困境兒童提供幫助。
繼續(xù)做好事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的認(rèn)定工作，及時(shí)將符合條件的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)的兒童納入保障范圍。
二、工作開展情況
2019年，衛(wèi)健委深入貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，按照健康中國(guó)戰(zhàn)略的總體部署，圍繞保障民生，堅(jiān)持改革與改善并重，強(qiáng)化大衛(wèi)生觀念，持續(xù)推進(jìn)“健康”建設(shè)，著力提升公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，提升居民健康水平，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，取得了良好成效。
（一）著力推動(dòng)醫(yī)改綜深發(fā)展。以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以增強(qiáng)群眾獲得感為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)綜合醫(yī)改。綜合醫(yī)改成效明顯。兩所縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療收入20357萬(wàn)元，較去年增長(zhǎng)11.2%；藥品耗材全部實(shí)行網(wǎng)上采購(gòu)，藥占比28.9%，控制在30%以內(nèi)，耗占比下降到23.7%，較去年下降0.14個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查化驗(yàn)收入）占業(yè)務(wù)收入34.8%，上升0.21百分點(diǎn)；縣域內(nèi)住院率67.4%,縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院Ⅲ級(jí)及以上手術(shù)占比49.8%?？h域醫(yī)共體建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。組建2個(gè)縣域醫(yī)共體，覆蓋參合人口35.12萬(wàn)人。對(duì)口支援幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐專家計(jì)684人次，對(duì)口支援村衛(wèi)生室“師帶徒”540人次，門診診療人次1305人次；雙向轉(zhuǎn)診縣內(nèi)上轉(zhuǎn)2554人次，縣內(nèi)下轉(zhuǎn)112人次，縣外轉(zhuǎn)診3335人次；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)得到提升。全縣組建106個(gè)家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，共簽約11.9萬(wàn)人，簽約率30.4%，其中有償簽約49563人，有償簽約率12.6%，重點(diǎn)人群簽約72178人，重點(diǎn)人群簽約率61.4%。5月19日，在銅閘鎮(zhèn)太湖村成功舉辦了“世界家庭醫(yī)生日”大型宣傳義診活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
（二）著力提高醫(yī)療服務(wù)能力。通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)技能力提升、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)等措施，大幅度提升醫(yī)療服務(wù)能力。加大建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。爭(zhēng)取縣中醫(yī)院中醫(yī)康復(fù)大樓建設(shè)工程納入到中央預(yù)算資金投入，項(xiàng)目總投資6700萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)投資資金4000萬(wàn)元，近期即將開工建設(shè)。積極將縣人民醫(yī)院林頭分院建設(shè)項(xiàng)目納入到2020年預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，總投資約2200萬(wàn)元。醫(yī)療服務(wù)綜合能力得到提升。兩所縣級(jí)公立醫(yī)院順利通過(guò)省二級(jí)等級(jí)醫(yī)院復(fù)審?？h中醫(yī)院實(shí)施醫(yī)療綜合能力提升工程，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”方式，長(zhǎng)期聘請(qǐng)江蘇省人民醫(yī)院、安醫(yī)大一附院等專家坐診，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平。開展改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)實(shí)施方案，建立健全適應(yīng)全科醫(yī)學(xué)人才發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，目前我縣已提前完成2020年每萬(wàn)人2名全科醫(yī)生的服務(wù)指標(biāo)，并超出0.23個(gè)百分點(diǎn)。完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)2人、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)2人，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)2人、緊缺性人才培養(yǎng)1人、縣級(jí)骨干1人。13名鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、26名計(jì)劃生育轉(zhuǎn)崗人員參加省衛(wèi)健委舉辦的全省基層健康促進(jìn)與教育能力提升培訓(xùn)班。啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)“兩卡制”試點(diǎn)。完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)工分值制定及醫(yī)療衛(wèi)生人員身份識(shí)別編碼，完成系統(tǒng)升級(jí)改造及健康一體機(jī)招標(biāo)采購(gòu)并投入使用。
（三）著力開展疾病防控。采取多種措施，做好疾病預(yù)防控制工作，全縣廣大群眾身體健康得到有效保障。開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。深入推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“廁所革命”暨環(huán)境衛(wèi)生整治百日行動(dòng)，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)146個(gè)廁所完善了衛(wèi)生設(shè)施，86個(gè)廁所完成了升級(jí)改造，2個(gè)新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院公廁建筑主體已完工。開展第31個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月集中宣傳活動(dòng)和第10個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生法制宣傳周”集中宣傳暨義診活動(dòng)。組織縣衛(wèi)健委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展全域村莊“五清一改”工作。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù)。完成宮頸癌普查6079人，乳腺癌檢查1783人，均超額完成年度任務(wù)；孕產(chǎn)婦保健覆蓋率90.1%，系統(tǒng)管理率85%，孕產(chǎn)婦產(chǎn)后率89.8%，住院分娩率100%，全縣剖宮產(chǎn)率31%,轄區(qū)內(nèi)7歲以下保健覆蓋24148人，保健覆蓋率90%。免費(fèi)婚前檢查人數(shù)3029對(duì)，婚檢率91.9%；國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查2692對(duì)，完成任務(wù)的101.4%；完成葉酸發(fā)放2374名。加強(qiáng)慢病管理。共建立電子居民健康檔案34萬(wàn)份，建檔率為86.95%；分別完成65歲及以上老年人、高血壓、糖尿病和重性精神病規(guī)范健康管理36335人、42357人、10719人和1533人，傳染病報(bào)告及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%。加強(qiáng)職業(yè)健康管理。組織開展礦山、冶金、化工行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專項(xiàng)治理的前期調(diào)查摸底工作。職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息上報(bào)282條，完成任務(wù)的141%。啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作。制定試點(diǎn)工作方案和2019年度重點(diǎn)工作任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開啟動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)，開展社會(huì)心理服務(wù)活動(dòng)進(jìn)學(xué)校進(jìn)村社區(qū)活動(dòng)，全面落實(shí)試點(diǎn)工作。
（四）著力開展健康脫貧問(wèn)題整改。全力抓好中央、省脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和省考核反饋問(wèn)題整改，圍繞脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，全面落實(shí)健康脫貧“保、治、防、提”各項(xiàng)措施。完善健康脫貧政策。制定了全縣健康脫貧整改和“講強(qiáng)促”集中行動(dòng)實(shí)施方案和《縣健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則》,全面實(shí)施“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策；落實(shí)“三個(gè)一批”工程。大病救治一批，完成大病專項(xiàng)救治839人次，大病救治率100%。慢病簽約一批，貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”，簽約率85.5%。兜底保障一批，貧困人口的實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)92.2%，比普通人群提高近42個(gè)百分點(diǎn)，降低“因病返貧”風(fēng)險(xiǎn)。
（五）著力提升計(jì)生服務(wù)水平。通過(guò)不斷完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，加強(qiáng)和提升老齡健康服務(wù)，營(yíng)造健康和諧的人口發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理。計(jì)生指標(biāo)達(dá)到預(yù)期，統(tǒng)計(jì)年度末，全縣共出生4622人。全縣政策符合率為97.14%，政策外多孩出生比例為2.19%，統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%，綜合避孕措施落實(shí)率98.54%，出生人口性別比為106.8。推行“一次登記全程服務(wù)”，已為3680人發(fā)放服務(wù)手冊(cè)，通過(guò)一卡通系統(tǒng)為服務(wù)對(duì)象申請(qǐng)辦理生育登記2891人，申請(qǐng)辦理生育審批118人。提前打卡發(fā)放獎(jiǎng)特資金616.6萬(wàn)元，發(fā)放特殊困難家庭老年護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)生優(yōu)待和長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等資金136萬(wàn)元。加強(qiáng)老齡健康服務(wù)。深入推進(jìn)“銀齡安康行動(dòng)”，投入資金20.4萬(wàn)元為5087名五保低保戶辦理意外保險(xiǎn)，全縣參保率60.2%。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，今年新建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合單位兩家，床位430張，一期工程220張床位年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。開展首屆“老年健康宣傳周”活動(dòng)。全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都開通了老年人就診綠色通道，為老年人群優(yōu)先提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作。依據(jù)〔2019〕15號(hào)文件要求，對(duì)縣內(nèi)各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展摸底登記。推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院、體育館等公共場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施和母嬰室建設(shè)。開展流動(dòng)人口協(xié)會(huì)工作?！?.11”期間，在江蘇省蘇州市、常熟市等地開展以“送健康、送政策、送溫暖”為內(nèi)容的流動(dòng)人口均等化服務(wù)活動(dòng)。我縣駐蘇州市計(jì)生協(xié)會(huì)被批準(zhǔn)為省駐蘇州市流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)常務(wù)理事單位并予以授牌。
三、2020年工作計(jì)劃
2020年，縣衛(wèi)健委將結(jié)合開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育和全縣衛(wèi)生健康工作實(shí)際，圍繞一條主線，突出七個(gè)“聚焦”，全力抓細(xì)抓實(shí)衛(wèi)生健康和計(jì)劃生育工作。
（一）圍繞一條主線
一、健全各項(xiàng)制度，成校管理水平不斷提升。首先是鎮(zhèn)成校（社區(qū)學(xué)院）根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，結(jié)合區(qū)成教中心工作意見，年初制訂好詳細(xì)的工作計(jì)劃，按計(jì)劃有步驟地開展各項(xiàng)工作；其次成校實(shí)行每月工作安排和工作例會(huì)，各項(xiàng)工作既有專人負(fù)責(zé)，又有團(tuán)結(jié)協(xié)作，做到半年有小結(jié)，年終有總結(jié)，每季度召開一次全鎮(zhèn)社區(qū)教育工作會(huì)議（例會(huì)），布置工作，研究社區(qū)教育相關(guān)問(wèn)題；第三是逐步健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)安全管理，學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了安全管理制度，重視各類技能培訓(xùn)實(shí)操安全管理；最后是加強(qiáng)校內(nèi)管理和日常培訓(xùn)工作管理，學(xué)校制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，這些制度的制定與實(shí)施，使管理有章可循、有據(jù)可依，有效保證了各項(xiàng)工作的順利開展。
二、師資隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè)，第一加強(qiáng)對(duì)成校教師的日常管理，定期召開教師會(huì)議，進(jìn)行工作布置和落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。第二校長(zhǎng)和教師能分工協(xié)作，深入培訓(xùn)工作第一線，陸松兒老師能到各社區(qū)村進(jìn)行巡回講座。第三能重視內(nèi)抓自身素質(zhì)，外樹教師形象，積極實(shí)施教師專業(yè)化發(fā)展培訓(xùn)工程，組織成校教師積極參加市區(qū)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和網(wǎng)上繼續(xù)學(xué)習(xí)，努力打造“雙師型”教師隊(duì)伍。重視兼職師資隊(duì)伍建設(shè)，合理發(fā)展兼職教師、教育志愿者隊(duì)伍，鎮(zhèn)下屬社區(qū)和每個(gè)村、居委會(huì)均配備一名教育干事，現(xiàn)在共有17名社區(qū)教育干事，有社區(qū)教育義工20人，社區(qū)教育志愿者42人，努力打造一支數(shù)量適當(dāng)、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍。
三、扎實(shí)開展各類培訓(xùn)，社區(qū)教育成效明顯。
認(rèn)真組織開展社區(qū)教育各類培訓(xùn)，2017上半年開展社區(qū)教育活動(dòng)62期，合計(jì)3715人次，其中實(shí)用技能培訓(xùn)9期，合計(jì)433人。
1、扎實(shí)開展職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。我校以六大技能培訓(xùn)基地為依托，走訪企業(yè)、社區(qū)、村及合作社了解居民培訓(xùn)及企業(yè)用工需求，制訂詳細(xì)合理的培訓(xùn)計(jì)劃，因地制宜開展職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。上半年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)9期，培訓(xùn)人數(shù)433人。培訓(xùn)內(nèi)容主要有中級(jí)電工、安全操作證、二級(jí)駕駛和輪機(jī)、漁業(yè)五級(jí)職務(wù)船員、電焊工操作證、中式烹調(diào)師、漁業(yè)救護(hù)員、景區(qū)導(dǎo)游等，上半年開展的電工技能和安全操作證、中式烹調(diào)師都是首次培訓(xùn)。
2、開展實(shí)用人才培訓(xùn)和高技能人才培育活動(dòng)。今年上半年有2人參加了省級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)常走訪實(shí)用人才，加強(qiáng)科技示范戶、種養(yǎng)殖大戶培育跟蹤，上半年推選孫素芬參加省級(jí)科技示范戶評(píng)比，市級(jí)優(yōu)秀實(shí)用人才虞和飛申報(bào)區(qū)第三屆技術(shù)能手，并通過(guò)新品種引進(jìn)、技術(shù)指導(dǎo)、科技惠農(nóng)行動(dòng)、科技項(xiàng)目扶持等手段，上半年幫助兩戶實(shí)用人才申報(bào)區(qū)級(jí)科技項(xiàng)目，提升他們科技致富能力，做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
3、認(rèn)真做好“雙證制”學(xué)歷教育培訓(xùn)工作。重視宣傳發(fā)動(dòng)，把我鎮(zhèn)的“雙證制”教育培訓(xùn)招生任務(wù)分配到各社區(qū)、村，積極爭(zhēng)取社區(qū)、村和有關(guān)單位的支持和幫助，通過(guò)多種途徑的宣傳發(fā)動(dòng)（招生通知、發(fā)動(dòng)技能培訓(xùn)學(xué)員、走訪村、社區(qū)等），及時(shí)完成“雙證制”成人高中招生的招生任務(wù)，2017年上半年畢業(yè)19人，招生20人，超額完成了指標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好“雙證制”成人高中教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織好每周一次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立點(diǎn)名和請(qǐng)假制度，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，并做好復(fù)習(xí)考試和畢業(yè)做證等有關(guān)工作。認(rèn)真做雙證制”學(xué)歷培訓(xùn)為居民的學(xué)歷提升和整體素養(yǎng)的提高創(chuàng)造了條件，得到了居民的廣泛認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)的肯定，取得了良好的社會(huì)效果。
4、全面開展各類社區(qū)教育。大力開展“市民大課堂”教育培訓(xùn)活動(dòng)，精心組織好每次“市民大課堂”教育培訓(xùn)活動(dòng)。認(rèn)真制訂好每年“市民大課堂”教育培訓(xùn)計(jì)劃，2017年上半年舉辦36次，合計(jì)2150人次，上半年繼續(xù)推進(jìn)老年教育工作，重點(diǎn)開展了垃圾分類處理教育培訓(xùn)工作，主要邀請(qǐng)賀慶根老師進(jìn)行主講，上半年開展垃圾分類處理培訓(xùn)講座19次，合計(jì)903人次參加。我校陸松兒老師到各社區(qū)村開展老年知識(shí)、健康教育、剿滅劣V類水等內(nèi)容巡回講座。
5、積極開展“教育服務(wù)下基層千名教師進(jìn)社區(qū)”新區(qū)市民素質(zhì)提升工程，與社區(qū)和學(xué)校進(jìn)行對(duì)接，認(rèn)真制訂好寒假培訓(xùn)計(jì)劃，精心組織各項(xiàng)培訓(xùn)，2017年寒假共組織6次教育活動(dòng)，共有333人次參加，組織學(xué)生活動(dòng)二次，有65人參加，面向居民的教育培訓(xùn)有四次，共有268人參加，暑假二次學(xué)生活動(dòng)共有78人參加，五次面向居民的教育培訓(xùn)共有230人參加。
這些活動(dòng)收到了居民和學(xué)生的歡迎。
四、成校內(nèi)涵建設(shè)不斷豐富，品牌創(chuàng)建有所突破。
1、老年教育深入開展，教育內(nèi)容不斷深化，《普及健康知識(shí)提高老齡質(zhì)量》被列為區(qū)級(jí)成人教育品牌項(xiàng)目。年初成校教師走訪村老協(xié)會(huì)及其他途徑了解老年人基本情況和他們?cè)谌粘Ｉ钪械男枨?。學(xué)校經(jīng)綜合分析，確定教育方向、落實(shí)行動(dòng)措施。老年教育以養(yǎng)生保健為主線結(jié)合日常生活知識(shí)及政府中心工作解讀和相關(guān)法規(guī)宣傳，以各社區(qū)(村)老年協(xié)會(huì)活動(dòng)室、文化禮堂為陣地，與各老年電大教學(xué)點(diǎn)第二、三課堂相結(jié)合，以本校教師與校外聘任教師為主講教師。上半年開展老年教育19次，共有1282人次參加。
2、結(jié)合我鎮(zhèn)作為省垃圾分類處理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)中心工作，狠抓垃圾分類處理教育培訓(xùn)，確定把垃圾分類處理邀請(qǐng)賀慶根老師進(jìn)行主講，上半年開展垃圾分類處理培訓(xùn)講座19次，合計(jì)903人次參加。編印了《垃圾分類從我做起》校本教材，我校郭忠躍老師撰寫的《垃圾分一分環(huán)境美十分》獲市級(jí)金點(diǎn)子三等獎(jiǎng)。我校確定把垃圾分類處理教育培訓(xùn)作為品牌項(xiàng)目進(jìn)行打造。
3、技能培訓(xùn)不斷拓展，深入到各社區(qū)村和有關(guān)單位了解培訓(xùn)需求，通過(guò)各種形式讓居民知道成校的培訓(xùn)內(nèi)容，挖掘有關(guān)教育資源，積極創(chuàng)造培訓(xùn)條件，開發(fā)新的培訓(xùn)項(xiàng)目，上半年開展的中級(jí)電工和中式烹調(diào)師都是我校首次，特別是組織電工培訓(xùn)，一方面成校購(gòu)買培訓(xùn)設(shè)備和材料，另一方面向沈家門成校借培訓(xùn)設(shè)備，得到了沈家門成校的大力支持，再加上六橫成校的幫助，電工培訓(xùn)才能順利開展，并獲得了較好的培訓(xùn)效果，收到了培訓(xùn)學(xué)員的一致好評(píng)。
桃花鎮(zhèn)成校
2017年6月
桃花鎮(zhèn)成校2017年下半年工作安排
一、調(diào)整鎮(zhèn)、社區(qū)社區(qū)教育工作班子，繼續(xù)健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，召開一次會(huì)議布置下半年各社區(qū)社區(qū)教育任務(wù)，發(fā)揮各社區(qū)學(xué)校的作用，積極開展社區(qū)教育各類活動(dòng)。
二、繼續(xù)抓好實(shí)用技能培訓(xùn)工作，大力實(shí)施素質(zhì)培訓(xùn)工程，重視高技能人才的培訓(xùn)工作，超額完成區(qū)就業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。積極開展以下培訓(xùn)項(xiàng)目：計(jì)算機(jī)一班、初級(jí)育嬰師一班、中式烹調(diào)師二班、中式面點(diǎn)師一班、西式面點(diǎn)師一班等。
三、繼續(xù)辦好2017年“雙證制”成人高中教育培訓(xùn)，抓好成高班教學(xué)工作，做好2016年“雙證制”成人高中教育培訓(xùn)學(xué)員畢業(yè)相關(guān)工作。
四、根據(jù)普陀區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和桃花鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，著手制定好桃花鎮(zhèn)“十三五”成人(社區(qū))教育工作規(guī)劃。
五、加強(qiáng)社區(qū)（成人）教育硬件和隊(duì)伍建設(shè)，適度增添社區(qū)教育學(xué)院設(shè)備，積極開展成校內(nèi)涵建設(shè)和品牌項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。
六、積極開展“教育服務(wù)下基層千名教師進(jìn)社區(qū)”新區(qū)市民素質(zhì)提升工程。
“把自己說(shuō)得無(wú)所不能，請(qǐng)到家里卻啥也做不好。”這是不少雇主都遇到過(guò)的煩心事兒。不過(guò)有了《規(guī)范》之后，您就能按照相應(yīng)的級(jí)別來(lái)對(duì)所聘請(qǐng)的家政服務(wù)人員進(jìn)行考量啦，到底啥水平，實(shí)踐來(lái)說(shuō)話。
按照不同的情況，居家老年人分為自理（獨(dú)立活動(dòng)能力良好的）、半自理（具有進(jìn)食、如廁等部分獨(dú)立活動(dòng)能力的）和失能（全部日常生活均需要他人照料的）3種情況，本次《規(guī)范》也按照初、中、高3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)進(jìn)行了分級(jí)，從崗位功能、工作內(nèi)容、技能要求和相關(guān)知識(shí)方面對(duì)不同級(jí)別的從業(yè)人員提出了詳細(xì)的要求。從2014年開始，將啟動(dòng)教材的編寫以及相關(guān)人員的培訓(xùn)。
趕明兒您再為家中老年人尋找居家“保姆”，也能按照相應(yīng)條款進(jìn)行更好的衡量啦！
“標(biāo)尺”對(duì)漫天要價(jià)說(shuō)不
如今，養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題已經(jīng)是民生問(wèn)題中最受關(guān)注的熱點(diǎn)之一，北京市也確立了“9064”的養(yǎng)老服務(wù)模式，即90%的老年人居家養(yǎng)老，6%的老年人社區(qū)養(yǎng)老，4%的老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，由此可見，這居家老年人照料也是家政服務(wù)的重要組成部分。
根據(jù)北京家政服務(wù)協(xié)會(huì)調(diào)查，2013年居家老年人照料人員月平均工資在2880.57元，雖說(shuō)這與動(dòng)輒月薪過(guò)萬(wàn)的月嫂沒法比，但由于其行業(yè)的特殊性，很多雇主都急于給家中老年人找到合適的照料人員，可挑選的余地不是很多，正也導(dǎo)致了部分能力較低的保姆“獅子大開口”。
這個(gè)規(guī)范出臺(tái)后，可將居家養(yǎng)老護(hù)理員的薪金進(jìn)行分區(qū)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。有了這把衡量的標(biāo)尺，便能盡量避免個(gè)別“保姆”漫天要價(jià)的情況出現(xiàn)。
專業(yè)技能分項(xiàng)“修煉”
《規(guī)范》中，按照制作家庭餐、清潔家居、生活照料和安全照料分為4種崗位功能，而其中又詳細(xì)分為加工配菜、制作膳食、清潔居室、清潔家居用品、衣物洗滌與整理、照料起居、外出活動(dòng)、精神慰藉、陪護(hù)就醫(yī)和異常情況處理10項(xiàng)，根據(jù)這“十項(xiàng)全能”的水平等級(jí)“修煉”情況，服務(wù)不同需求的老人。
技能之制作家庭餐
做菜水平4個(gè)起步
“就會(huì)做那么幾樣菜，老人都快吃膩了?！薄熬瓦B包個(gè)餃子都包不好！”如果按照《規(guī)范》來(lái)衡量“保姆”的水平的話，完全能在“選人”階段就了解對(duì)方到底啥水平啦。
就拿咱老百姓最看重的“吃”這項(xiàng)來(lái)說(shuō)，初級(jí)“居家老年人照料人員”要求能制作4種以上的涼菜、熱菜、主食以及湯粥類食品，并對(duì)基礎(chǔ)食材進(jìn)行簡(jiǎn)單的加工處理。
而中級(jí)則要求會(huì)制作香辣味、甜咸味和咸鮮味等味型，并把制作主食、炒菜等的種類花樣兒提高到了6種。
而高級(jí)“居家老年人照料人員”的要求則更高，不僅要根據(jù)失能老年人的特點(diǎn)制定一周食譜，也要能制作9種以上的主食、菜肴、流食或半流食。
技能之清潔家居
清潔消毒不容忽視
為了保持家中良好的衛(wèi)生環(huán)境，清潔家居這一項(xiàng)也包含了清潔居室和清潔家居用品兩項(xiàng)內(nèi)容。
初級(jí)養(yǎng)老“保姆”要求能清潔居室、地面、廚房、衛(wèi)生間、門窗、電器等；而中級(jí)“養(yǎng)老保姆”的水平除了基本的清潔之外，還包含了給木地板打蠟、清潔地毯、給室內(nèi)進(jìn)行常規(guī)消毒等內(nèi)容；至于高級(jí)養(yǎng)老“保姆”需要更高的主觀能動(dòng)性，比如要求能制定并實(shí)施家居保潔工作計(jì)劃、并依據(jù)要求對(duì)家居環(huán)境進(jìn)行裝點(diǎn)美化，并對(duì)失能老年人的日常用具進(jìn)行清洗消毒。
技能之生活照料
必須做到精神慰藉
生活照料分為4個(gè)方面，除了日常的衣物洗滌、照料起居、陪伴老年人外出活動(dòng)之外，本次也特別提出了“精神慰藉”的工作內(nèi)容。
初級(jí)“居家老年人照料人員”主要的服務(wù)對(duì)象是獨(dú)立活動(dòng)能力良好的自理老人，所以照料同性老年人的日常盥洗、散步、購(gòu)物、健身、娛樂(lè)就算較好地完成了任務(wù)，而在精神慰藉方面，要求按照老年人的興趣與其聊天，能陪伴老年人讀書、看報(bào)，豐富其精神生活。
中級(jí)“居家老年人照料人員”則要能協(xié)助半自理老年人用餐、穿脫衣物、沐浴、修剪指（趾）甲等，并能攙扶或用輪椅協(xié)助半自理老年人外出活動(dòng)、購(gòu)物。精神慰藉方面則能根據(jù)要求給半自理老年人讀報(bào)、讀書，能和半自理老年人聊天進(jìn)行情感交流。
高級(jí)“居家老年人照料人員”的難度系數(shù)最高，要求也最細(xì)致，由于需要對(duì)失能老人的日常起居進(jìn)行照顧，比如進(jìn)行口腔護(hù)理、擦身、護(hù)理二便、簡(jiǎn)單按摩等并對(duì)衣物進(jìn)行消毒，制定并實(shí)施失能老人的戶外活動(dòng)。在大家比較關(guān)注的精神慰藉方面，也升級(jí)到能對(duì)失能老年人的情緒變化進(jìn)行觀察和疏導(dǎo)。能運(yùn)用撫摸、握手等肢體語(yǔ)言對(duì)失能老年人進(jìn)行慰藉，能為失能老年人講解保健知識(shí)。
技能之安全照料
掌握相關(guān)急救知識(shí)
其實(shí)，居家老年人照料人員單獨(dú)在家照顧老年人，最讓家人擔(dān)心的就是一旦出現(xiàn)突況無(wú)法直接應(yīng)對(duì)。在《規(guī)范》中， 也對(duì)“安全照料”方面有所要求。
初級(jí)“居家老年人照料人員”要求可以陪伴老年人就診并會(huì)給老年人量血壓、量體溫、測(cè)脈搏，也要求對(duì)輕微表皮外傷進(jìn)行處理，出現(xiàn)異常情況時(shí)，能撥打120、999等緊急救護(hù)電話并及時(shí)通知家屬。
中級(jí)“居家老年人照料人員”則要能根據(jù)要求協(xié)助半自理老年人用藥、并對(duì)其進(jìn)行冷敷或熱敷照料，并了解半自理老年人心腦血管發(fā)病常識(shí)以及意外傷害等相關(guān)知識(shí)。
高級(jí)“居家老年人照料人員”需要具備外出就醫(yī)的安全常識(shí)以及失能老年人體能恢復(fù)訓(xùn)練常識(shí)、止血包扎固定技術(shù)與基本常識(shí)及心臟復(fù)蘇的基本常識(shí)。
相關(guān)鏈接
學(xué)會(huì)這幾招 找到好幫手
第一、選擇正規(guī)家政公司
這點(diǎn)是找到合格家政服務(wù)員的關(guān)鍵第一步，甭管是想找照顧孕產(chǎn)婦、嬰幼兒還是居家老年人的家政服務(wù)人員，都不能貪便宜圖省事兒，找一個(gè)就一間房子、一張桌子、一個(gè)電話、一個(gè)經(jīng)理的家政公司。而且到了公司之后還要注意“三看”，即要看營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司規(guī)模和經(jīng)營(yíng)時(shí)間長(zhǎng)短，正規(guī)的家政公司都會(huì)在明顯的地方懸掛出營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及投訴電話等等。
第二、仔細(xì)了解人員情況
在確定家政公司之后，下一步就要仔細(xì)查看家政服務(wù)員的登記表，從中了解家政服務(wù)員的來(lái)源，然后核實(shí)家政服務(wù)員身份證的真實(shí)情況以及是否有一年以內(nèi)正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的體檢合格證明等相關(guān)內(nèi)容。
第三、根據(jù)需要進(jìn)行選擇
換句話說(shuō)，這就需要明確聘請(qǐng)家政服務(wù)員之后主要進(jìn)行什么工作，需要將家中的真實(shí)情況和需求介紹清楚。比如需要照顧何種身體情況的老人，家中是否有孩子、寵物等，在這個(gè)“互選”的過(guò)程中，讓家政服務(wù)員有充足的了解和思想準(zhǔn)備。在此提醒大家，最好能選擇與自家生活習(xí)慣相近的家庭服務(wù)員，這樣可以免去更多相互適應(yīng)的時(shí)間。
第四、簽訂家政服務(wù)合同
雇主和家政公司一定要簽訂正式的家政服務(wù)合同。簽訂合同時(shí)需要提醒大家注意以下幾點(diǎn)：寫清家政服務(wù)員的具體工作內(nèi)容、服務(wù)期限、試用期情況、支付費(fèi)用的方式、每月休息的天數(shù)（包括法定節(jié)假日）以及如遇特殊情況不能休息時(shí)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等條款。
雇主在簽訂合同時(shí)一定仔細(xì)閱讀，發(fā)現(xiàn)意見不同的條款應(yīng)在簽訂合同之前向家政公司提出并進(jìn)行協(xié)商，以免日后產(chǎn)生不必要的糾紛。
第五、相互信任很重要
今年2月份，連續(xù)3次組織居民到浙江電視臺(tái)參加《談話》、《幫助》欄目的錄制，并在節(jié)目錄制過(guò)程踴躍發(fā)言，表達(dá)自己的觀點(diǎn)，體現(xiàn)了社區(qū)居民良好的素質(zhì)和文化修養(yǎng)。家住金成花園的賈克媛老師在參加了《幫助》欄目之后，深深地為故事的主人公所經(jīng)受的不幸遭遇表示同情，并還特意買了好多東西趕到兒童醫(yī)院去看望主人公正在生病住院的女兒。
3月3日，我社區(qū)組織的“走進(jìn)社區(qū)、親近自然”迎“3·8”婦女節(jié)的活動(dòng)，轄區(qū)內(nèi)100多位居民分乘三輛大巴前往有“小九寨溝”之稱的臨安太湖源景區(qū)；3月底，社區(qū)老年協(xié)會(huì)和杭州健兒保健品公司共同組織了一次春游活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容不僅有蜂產(chǎn)品健康講座、參觀養(yǎng)蜂場(chǎng)，還到余杭的“楊乃武和小白菜奇案展示館”進(jìn)行了參觀。參加活動(dòng)的老人有100余名。通過(guò)各種形式的組織活動(dòng)，使社區(qū)的中老年人能有更多的機(jī)會(huì)相互認(rèn)識(shí)、相互交流。
5月16日，我社區(qū)還組織了居民參加了杭州市文明辦組織的“我看杭城新變化”活動(dòng)，來(lái)自恩濟(jì)花園都已是80高齡的楊鑒楚夫婦在參觀了中國(guó)江南水鄉(xiāng)文化博物館、余杭人民廣場(chǎng)和世紀(jì)公園之后，直嘆：時(shí)間太少了，變化太大了。一年來(lái)，社區(qū)共組織大大小小的活動(dòng)有18次之多，參與活動(dòng)的居民達(dá)3000多人，這些活動(dòng)的開展，不僅豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活，鞏固了群眾文化陣地，倡導(dǎo)了健康積極向上的生活方式，也促進(jìn)了居民生活質(zhì)量的提高。
為增進(jìn)居民相互間思想感情交流，促進(jìn)人們的身心健康，今年2月初，在原有文體隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，我社區(qū)成立了文化體育協(xié)會(huì)，并選舉產(chǎn)生了會(huì)長(zhǎng)1名，副會(huì)長(zhǎng)3名，理事若干名。協(xié)會(huì)充分發(fā)揮人才資源，努力抓好群眾性文體組織隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)居民不同的需要，整合了健身隊(duì)、合唱隊(duì)、太極拳隊(duì)、腰鼓隊(duì)等7支文體團(tuán)隊(duì)。為加強(qiáng)管理，積極發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，在社區(qū)文化體育協(xié)會(huì)成立后，還推出了文體例會(huì)制度。每月召開一次例會(huì)，加強(qiáng)溝通與交流，為共同搞好社區(qū)文體協(xié)會(huì)工作而努力。
健身活動(dòng)開展在社區(qū)頻繁，各個(gè)健身隊(duì)伍活躍在每個(gè)小區(qū)。為了能夠吸引更多的居民前來(lái)參加健身活動(dòng)，在3月底還進(jìn)行了一嘲老鄰里”杯乒乓球比賽。為了使轄區(qū)內(nèi)的乒乓球愛好者能夠隨時(shí)打球，社區(qū)還免費(fèi)開放了乒乓球室。在今年4月份舉辦的太極拳培訓(xùn)班中，前來(lái)參加培訓(xùn)的學(xué)員有70多名，其中不少還是在職上班的年輕人。在原余杭武術(shù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)曹承瓚老師的悉心指導(dǎo)下，這些年齡小則30出頭，大則近90高齡太極拳愛好者像模像樣的打了起來(lái)，在社區(qū)里形成了一道亮麗的風(fēng)景。
5月12日，我社區(qū)組隊(duì)參加了市委宣傳部、市科技局等五家單位聯(lián)合舉辦的杭州市“社區(qū)音樂(lè)健身操”比賽。來(lái)自全市六城區(qū)100余個(gè)社區(qū)、藝術(shù)團(tuán)、各單位組成的參賽隊(duì)伍冒雨參加了比賽。我社區(qū)的健身操隊(duì)在強(qiáng)手如云的隊(duì)伍中顯示出了較強(qiáng)實(shí)力，一舉奪得了第8名的好成績(jī)。在隨后開展的全民健身運(yùn)動(dòng)中，我社區(qū)健身操隊(duì)在指導(dǎo)老師潘桂英的帶領(lǐng)下，代表文新街道參加了西湖區(qū)全民健身宣傳月廣場(chǎng)健身項(xiàng)目展示活動(dòng)，并獲得一等獎(jiǎng)。
8月13日，在杭州舉行的“第二屆浙江國(guó)際傳統(tǒng)武術(shù)大會(huì)”上，我社區(qū)選手在這次盛會(huì)上表現(xiàn)出不凡的成績(jī)，在組織參賽的四名隊(duì)員中有2位居民獲得了不同年齡組的金牌。
10月24日，為了迎接杭州首個(gè)鄰居節(jié)，我社區(qū)舉辦了“自行車游杭州”活動(dòng)。在雅仕苑五年級(jí)學(xué)生樂(lè)怡手中紅旗的揮舞下，一支浩浩蕩蕩的自行車隊(duì)沿著文新路出發(fā)了。要想?yún)⒓余従庸?jié)活動(dòng)并不難，但要有一個(gè)條件，一個(gè)人不能來(lái)報(bào)名，一定要邀上鄰居一起來(lái)才行。這是競(jìng)舟社區(qū)為了籌劃鄰居節(jié)而從眾多的點(diǎn)子中挑選出來(lái)的。通知一經(jīng)貼出，立即就受到了轄
共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1 區(qū)居民的歡迎，短短的幾天時(shí)間就迎來(lái)了60多人報(bào)名。住在雅仕苑的應(yīng)壽松老師都已經(jīng)70歲了，平時(shí)也很忙，但一聽說(shuō)鄰居節(jié)要“騎自行車游杭州”的活動(dòng)，立即趕到社區(qū)報(bào)名，還特意去購(gòu)買了一輛嶄新的自行車。為了保證路上的安全，社區(qū)還特意聯(lián)系了附近的修車點(diǎn)，修車師傅聽說(shuō)社區(qū)搞鄰居節(jié)，馬上表示自行車有什么問(wèn)題拿過(guò)來(lái)修，不要錢，還主動(dòng)拿來(lái)一個(gè)打氣筒要我們帶著，路上好用。一路上，插著印有“競(jìng)舟社區(qū)鄰居節(jié)——自行車游杭州”的五彩小旗的自行車隊(duì)沿著文新路、天目山路、玉古路、靈隱路、北山路，一直來(lái)到少年宮廣常參加鄰居節(jié)活動(dòng)的年齡最大的已經(jīng)75歲，最小的才5歲。在將近10公里的路程，有快的，有慢的，大家一路相互照顧，還沒到了終點(diǎn)，都已經(jīng)成了朋友。
居民們各個(gè)興致盎然，紛紛表示：如今城市的高樓和厚重的防盜門，將近在咫尺的鄰居隔的越來(lái)越遠(yuǎn)。通過(guò)社區(qū)組織鄰居節(jié)活動(dòng)，可以將鄰里之間的距離越來(lái)越近，就向回到老墻門一樣。這種感覺真好！并希望社區(qū)多組織這樣的活動(dòng)，一年一次太少，最好組織一個(gè)自行車隊(duì)，每月舉行一次才好。
二、重陽(yáng)大餐節(jié)節(jié)上，競(jìng)舟老人晚年香：在競(jìng)舟社區(qū)轄區(qū)內(nèi)，大部分老年人生活條件比較優(yōu)越，但與豐厚的物質(zhì)條件相比，精神生活相對(duì)匱乏，有時(shí)會(huì)感到孤單。在社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)及老年協(xié)會(huì)的共同努力下，在每個(gè)小區(qū)成立了老年人聊天室，定期開放。每個(gè)小區(qū)聊天室各有特色。特別蘭桂花園聊天室，在業(yè)委會(huì)主任、老年協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖曾祥的組織安排下，兩年多來(lái)始終堅(jiān)持每周一次的聊天活動(dòng)，風(fēng)雨無(wú)阻，雷打不動(dòng)，可以說(shuō)是：國(guó)事、家事、天下事，事事都聊；交心、知心、顆顆心，心心相櫻通過(guò)聊天不僅溝通了思想，廣交了朋友，提高了境界，增加了生活樂(lè)趣，而且形成了一股巨大的向心力和凝聚力。在今年的重陽(yáng)節(jié)，社區(qū)特意租用了一輛大客車將老人接上車看西湖新景、游河坊古街，還專程把老人們送到狀元館品嘗了杭州名點(diǎn)“蝦爆蟮面”，這些年齡最小的都已經(jīng)80出頭，最大的已是95歲高齡的老人們各個(gè)激動(dòng)萬(wàn)分，家住恩濟(jì)花園的老人李映春專門為此作了一首七律《秋游》：烏兔循環(huán)似箭忙，三徑黃花吐異香。路旁桂子迎佳客，湖邊樓臺(tái)品茗嘗。河坊街有名特色，狀元館內(nèi)鬧洋洋。西湖風(fēng)景天天變，更感競(jìng)舟為叟忙。
10月22日在競(jìng)舟路舉行助老服務(wù)活動(dòng)，參加服務(wù)有海王星辰、健治一號(hào)集團(tuán)杭州分公司、九洲大藥房有限公司、姚氏按摩等9家單位，有量血壓、按摩、保健咨詢、免費(fèi)檢測(cè)、法律咨詢、理發(fā)、修鞋等。參加這次活動(dòng)的人數(shù)800多人，受過(guò)各種治療的506人次。此外，還開展了乒乓球和象棋比賽等等。豐富多彩的文體活動(dòng)既活躍了社區(qū)居民的生活，提高了健康水平，又對(duì)創(chuàng)造良好的社區(qū)文化環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。
三、校外教育豐富，假日孩子走進(jìn)社區(qū)：為了建設(shè)文明社區(qū)，營(yíng)造優(yōu)美的生活環(huán)境，在暑期放假的頭一天，競(jìng)舟社區(qū)就組織轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)生開展了“小手拉大手，文明一起走”爭(zhēng)做文明居民的倡議活動(dòng)。由此拉開了整個(gè)暑期未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng)的序幕。7月11日晚，在競(jìng)舟社區(qū)紫桂花園會(huì)館前，舉辦了一臺(tái)名為“創(chuàng)文明城市迎七藝盛會(huì)與西博相聚建溫馨家園”百場(chǎng)文藝演出進(jìn)社區(qū)的專場(chǎng)晚會(huì)。并在晚會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)起了“小手拉大手，文明一起走”爭(zhēng)做文明居民的倡議活動(dòng)。共分發(fā)宣傳資料400余份。7月16日上午，我社區(qū)與杭電實(shí)踐小分隊(duì)學(xué)生一起，在求是（競(jìng)舟）小學(xué)舉辦了一次別開生面的小知識(shí)競(jìng)賽。7月15日組織青少年們頂著烈日帶著精心選擇的綠豆粥、白砂糖與芭蕉扇等防暑降溫用品以及事先編排好的精彩節(jié)目到各小區(qū)孤寡老人與空巢病人家里進(jìn)行了慰問(wèn)。7月23日組織青少年共40余人來(lái)到法制教育基地余杭楊乃武與小白菜奇案展示館進(jìn)行參觀。為樹立“國(guó)無(wú)防不安，民無(wú)防不寧”的國(guó)防意識(shí)和大局觀念，我社區(qū)還特意組織了青少年們到留下部隊(duì)的參觀活動(dòng)。在8月12日組織轄區(qū)60多名青少年們帶著慰問(wèn)品和精彩的節(jié)目到留下73025部隊(duì)。對(duì)那里的部分官兵進(jìn)行了慰問(wèn)和聯(lián)誼活動(dòng)。使學(xué)生們真正領(lǐng)悟了紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的重要性，不僅有利于學(xué)生在艱苦條件下磨練自己，樹立正確的苦樂(lè)觀，還能有效地培養(yǎng)百折不撓的意志、堅(jiān)韌不拔的毅力和不畏艱難的吃苦精神。
為了豐富小朋友們的假期生活，鍛煉他們的實(shí)踐能力，同時(shí)為他們提供一個(gè)展示自己的舞臺(tái)，我們競(jìng)舟社區(qū)專門成立《我們的假日》學(xué)生報(bào)社。報(bào)社活動(dòng)的開展主要在四個(gè)假期中進(jìn)行。經(jīng)過(guò)張榜納賢招募，錄取了30多名具有文字、攝影、電腦等特長(zhǎng)的小朋友做為我們年輕的報(bào)社的首批成員。并確定了報(bào)紙的四個(gè)版塊，分別為“小小少年看社區(qū)”、“文學(xué)天地”、“假日漫談”、“旋轉(zhuǎn)舞臺(tái)”。報(bào)社成立后，小記者們漸漸開始做起了有心人，建筑工地的白發(fā)鋼筋工，社區(qū)內(nèi)不文明的行為、暴風(fēng)雨帶給小區(qū)綠化帶來(lái)的損失都進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)社的成員從原來(lái)對(duì)社區(qū)的事不聞不問(wèn)，到現(xiàn)在四處出擊
共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2，主動(dòng)參與社區(qū)各類活動(dòng)，并進(jìn)行采訪報(bào)道。還在社區(qū)做起了“小小監(jiān)督員”，利用家里的攝像、攝影設(shè)備來(lái)尋找社區(qū)生活中的“不文明細(xì)節(jié)”、綠化帶上放著拖把、健身器材上曬著席子、垃圾桶上堆著垃圾，還有隨口吐痰的行人……一一被攝入鏡頭。7月20日上午，社區(qū)還組織了30多名小學(xué)生參觀了作為浙江省青少年愛國(guó)主義教育基地和學(xué)生素質(zhì)教育基地的杭州鋼鐵集團(tuán)公司的鋼鐵生產(chǎn)基地。小朋友們面對(duì)著在高溫下作業(yè)的鋼鐵工人，紛紛表示要珍惜學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，向杭鋼的工人叔叔學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做一名鋼鐵戰(zhàn)士。報(bào)社副主編求是（競(jìng)舟）小學(xué)四年級(jí)學(xué)生馮易說(shuō)：“參加這個(gè)學(xué)生報(bào)社后，不僅鍛煉了寫作能力，還學(xué)會(huì)了報(bào)紙排版，而且我們更加關(guān)心社區(qū)了，收獲頗多”。為了提高假日?qǐng)?bào)社小記者的新聞寫作能力和業(yè)務(wù)水平，社區(qū)特別邀請(qǐng)了西湖報(bào)道的記者潘湘虹為假日?qǐng)?bào)社的小記者們進(jìn)行了培訓(xùn)?！段覀兊募偃铡穲?bào)社的成立，不僅使學(xué)生更主動(dòng)的走進(jìn)社區(qū)，還架起了學(xué)校、家庭和社區(qū)的橋梁，使社區(qū)在青少年校外教育中起到了重要作用。
此外，在兒童節(jié)期間，社區(qū)還進(jìn)行了“歡樂(lè)大放送”活動(dòng)，通過(guò)錢江晚報(bào)和杭州映紅手工編織中心組織一批“圓夢(mèng)娃娃”送給轄區(qū)內(nèi)50多位小朋友，希望他們能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢(mèng)想，度過(guò)一個(gè)快樂(lè)的童年。還舉行了電腦培訓(xùn)班，主要針對(duì)青少年在防病毒、防黃、防騙等方面進(jìn)行了講解，使青少年們進(jìn)一步端正對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)……
四、加強(qiáng)宣傳陣地、唱響文化競(jìng)舟：在今年的一年時(shí)間里，我社區(qū)加大了宣傳力度，全年共出黑板報(bào)65塊，櫥窗90塊，懸掛橫幅42條，展板86塊。還多方聯(lián)系贊助單位，為社區(qū)制作科普知識(shí)宣傳板36塊。通訊報(bào)道見報(bào)率也大幅度提高，有關(guān)我社區(qū)新聞在浙江電視臺(tái)、城市之聲、杭州日?qǐng)?bào)、青年時(shí)報(bào)等多家媒體報(bào)道。
2007年文體工作思路：
（一）在繼續(xù)作好社區(qū)文化建設(shè)，做一些貼近社區(qū)居民的文體活動(dòng)。可以結(jié)合實(shí)際情況，開展靈活多樣的家庭和家庭、單元樓和單元樓之間的文化活動(dòng)，用比賽的形式來(lái)激發(fā)大家參與社區(qū)文化的積極性，使社區(qū)文化工作的重點(diǎn)從陣地建設(shè)逐步向活動(dòng)開展轉(zhuǎn)移，形成一種全民參與的文化氛圍。
（二）社區(qū)文化活動(dòng)的內(nèi)容要有所突破。不論何種形式，只要是積極的、健康向上的就應(yīng)大力引導(dǎo)和提倡。在實(shí)際操作中，要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，積極拓展新的活動(dòng)形式和活動(dòng)空間，注重加強(qiáng)引導(dǎo)年輕人參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性。可先在一些具備條件的小區(qū)，探索性地開放一些活動(dòng)空間，組織鄰里之間的交流，增進(jìn)鄰里之間的情感，聯(lián)絡(luò)鄰里之間的關(guān)系，使社區(qū)居民既有足夠的自由和個(gè)人空間，又有較多的與人交流、分享的機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。積極發(fā)揮學(xué)校、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)等轄區(qū)單位的作用，力爭(zhēng)使社區(qū)文化活動(dòng)豐富多彩，群眾喜聞樂(lè)見，從而使社區(qū)文化建設(shè)形成一種良性循環(huán)的局面。
（三）充分發(fā)揮轄區(qū)人才優(yōu)勢(shì)，做到整合資源、優(yōu)勢(shì)共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。開發(fā)社區(qū)文體離不開方方面面的支持。在繁榮社區(qū)文化活動(dòng)的同時(shí)，根據(jù)本社區(qū)特點(diǎn)，注重對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的精神文化生活。并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)組織社區(qū)性的文藝匯演，使外來(lái)打工者獲得充分展示的機(jī)會(huì)。
具體工作計(jì)劃：
1、組織一場(chǎng)趣味比賽，增進(jìn)鄰里之間的感情；因地制宜開展各項(xiàng)體育活動(dòng)；與其他兄弟社區(qū)開展一些友誼比賽。
2、成立一個(gè)書畫俱樂(lè)部，開展送春聯(lián)、書畫展等活動(dòng)，在社區(qū)形成較為濃厚的文化氛圍；
1．2美國(guó)護(hù)理人員等級(jí)設(shè)為四級(jí)，工作內(nèi)容明確，各級(jí)待遇不等美國(guó)護(hù)理人員等級(jí)分為四級(jí)_4—1，按照起薪由低到高分為：助理護(hù)士NurseAide；職業(yè)操作護(hù)士LicensedPracticalNurse(LPN)，加州稱為L(zhǎng)icensedVocationalNurse(LVN)；注冊(cè)護(hù)士RegisteredNurse(RN)；護(hù)理醫(yī)生NursePractitioner(NP)。起薪由1．9-9萬(wàn)元／年不等。助理護(hù)士相當(dāng)于中國(guó)的護(hù)工，在注冊(cè)護(hù)士指導(dǎo)下從事病人起居和衛(wèi)生的護(hù)理；職業(yè)操作護(hù)士相當(dāng)于中國(guó)的護(hù)士，在注冊(cè)護(hù)士的指導(dǎo)下作初級(jí)護(hù)理工作以及執(zhí)行注冊(cè)護(hù)士所訂的護(hù)理工作計(jì)劃，例如：打針，給藥，收集病人大小便及血液樣本等技術(shù)性工作；注冊(cè)護(hù)士相當(dāng)于中國(guó)的護(hù)師，是整個(gè)護(hù)理工作過(guò)程的計(jì)劃者、控制者。護(hù)理醫(yī)生可從事部分醫(yī)生的工作，例如病人入院前或初期查體，搜集病史等。
1．3姑息護(hù)理理念的形成與壯大[，]姑息護(hù)理(Palliativecare)是隨著臨終關(guān)懷運(yùn)動(dòng)(Hospicemovement)而產(chǎn)生、發(fā)展起來(lái)的。1990年WHO提出：姑息護(hù)理是對(duì)患病后無(wú)法治愈者的一種積極的、功能整體性的護(hù)理。主要是控制疼痛和其它癥狀，處理心理、社會(huì)、精神等方面的問(wèn)題，以提高患者及其家屬的生活質(zhì)量。1993年牛津大學(xué)在教科書姑息醫(yī)療))中定義姑息護(hù)理為：研究和處理處于活動(dòng)期的遷延性的或晚期病患者，對(duì)其可采取的治療措施有限，照顧的焦點(diǎn)是生命的質(zhì)量。作為一種新型的護(hù)理方式，姑息護(hù)理為慢性遷延性疾病、癌癥、愛滋病等無(wú)法治愈的患者提供了一種符合人性的、科學(xué)的護(hù)理。通過(guò)控制癥狀、解除疼痛和不適、支持患者及其家屬，提高了患者的生活質(zhì)量，使患者尊嚴(yán)地、有意義地度過(guò)余生，并平靜地接受死亡。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，姑息護(hù)理在發(fā)達(dá)國(guó)家已形成了較為完善的體系。當(dāng)疾病無(wú)法治愈時(shí)，獲得姑息護(hù)理在西方國(guó)家已逐漸被視為一項(xiàng)基本人權(quán)，任何人都有減輕疼痛的權(quán)利。
1．4美國(guó)家庭護(hù)理的迅速發(fā)展[8-Jo】隨著老齡人口的增加、醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng)、住院日期的縮短以及醫(yī)療保險(xiǎn)制度等的健全和發(fā)展。美國(guó)家庭護(hù)理近年來(lái)得到了迅速的發(fā)展，現(xiàn)已形成一套針對(duì)患者的明確、科學(xué)、嚴(yán)密的程序和措施，成為目前社區(qū)護(hù)理中相對(duì)獨(dú)立的護(hù)理醫(yī)療系統(tǒng)。在改善老年人的健康狀況、生活質(zhì)量等方面起到了非常重要的作用。所謂家庭護(hù)理通常是指一系列健康保健和社會(huì)服務(wù)，即在家庭環(huán)境下為殘疾患者、慢性病患者或臨終患者提供其所需的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)、社會(huì)幫助、專業(yè)治療和(或)必要的日常生活協(xié)助，以促進(jìn)其康復(fù)和提高生活、生命質(zhì)量。老年人慢性病患病率高，自理能力較差，多樣便捷的家庭護(hù)理正成為滿足老年人健康需求的有效途徑，而老年人也正是家庭護(hù)理的最大受益者。美國(guó)老人首選家庭護(hù)理，2000年美國(guó)有955200名老年人接受家庭護(hù)理，占所有顧客的70．5％。
2美國(guó)醫(yī)學(xué)護(hù)理現(xiàn)狀
2．1美國(guó)護(hù)理教育體系完善[13-15】美國(guó)的護(hù)理教育已有二百多年的歷史。l778年紐約醫(yī)院開辦第一所護(hù)士學(xué)校，20世紀(jì)初，美國(guó)醫(yī)院院辦護(hù)校發(fā)展到432所，學(xué)制從1年最后定為3年。l916年，紐約教育學(xué)院和辛辛那提大學(xué)開設(shè)了4年制本科教育，學(xué)生畢業(yè)后授予學(xué)士學(xué)位。到20世紀(jì)60年代，本科教育漸漸成為美國(guó)護(hù)理教育的主流。20世紀(jì)50年代護(hù)理碩士學(xué)位興起，70年代快速發(fā)展。博士學(xué)位護(hù)理教育始于1924年。美國(guó)現(xiàn)有本科護(hù)理教育院校661所，碩士研究生教育院校367所，博士研究生教育院校323所。目前美國(guó)護(hù)士70％以上受過(guò)高等護(hù)理教育。美國(guó)護(hù)理教育體系[1】有：注冊(cè)職業(yè)護(hù)理教育(1icensingvocationalnursingprogram){注冊(cè)護(hù)理教育(diplomanursingprogram)；專科護(hù)理教育(associatedegreeprogram)；本科護(hù)理教育(baccalaureatenursingprogram)}碩士學(xué)位護(hù)理教育(master’Sdegreeprogram)；博士學(xué)位護(hù)理教育(doctoralprogram)；護(hù)理繼續(xù)教育。
2．2美國(guó)護(hù)理人員短缺，平均年齡較高⋯，1美國(guó)護(hù)理大學(xué)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示了護(hù)士人力資源短缺這一問(wèn)題日趨嚴(yán)重。1995-2000年，注冊(cè)護(hù)士考試人數(shù)下降26．93％。l998-2002年，全美申請(qǐng)就讀護(hù)理專業(yè)的本科生下降了l0％。由此導(dǎo)致當(dāng)前護(hù)理人力資源的不足。美國(guó)2000年有關(guān)全國(guó)注冊(cè)護(hù)士抽樣調(diào)查結(jié)果表明，注冊(cè)護(hù)士的平均年齡為43．3歲，30歲以下的護(hù)士?jī)H占9．1％。護(hù)士短缺帶來(lái)工作量增加，病人死亡率增加，工作自我滿意度降低和情感耗竭加劇。
2．3在美國(guó)做護(hù)士享有多項(xiàng)優(yōu)待【1，"1美國(guó)注冊(cè)護(hù)士(RN)被歸類為Schedu~A的行業(yè)，所以留美定居可以不必申請(qǐng)勞工卡，直接辦理綠卡申請(qǐng)，而且護(hù)士的配偶和任何不足21歲的子女也將自動(dòng)獲得申請(qǐng)綠卡的資格，即全家均可以用移民簽證進(jìn)入美國(guó)。來(lái)美三至五年后可以成為美國(guó)公民。美國(guó)法律規(guī)定外國(guó)護(hù)士在美從事護(hù)理工作必須享有與美國(guó)本國(guó)護(hù)士同等的待遇和福利。目前美國(guó)注冊(cè)護(hù)士平均起薪為每h25美元至30美元不等，每周工作40h，超時(shí)為一倍半薪金；節(jié)假日為雙薪[2】。為保證護(hù)理質(zhì)量，美國(guó)很多州有法律規(guī)定禁止強(qiáng)迫護(hù)士超時(shí)工作。在美國(guó)護(hù)士是永遠(yuǎn)不會(huì)失業(yè)的職業(yè)，最容易找工作或換工作單位和居住地(可任意挑選美國(guó)各著名城市為工作地)。外籍護(hù)士赴美以后還可繼續(xù)深造獲得美國(guó)碩士或博士學(xué)位，學(xué)費(fèi)是外籍學(xué)生的十至二十分之一，并可申請(qǐng)優(yōu)惠的聯(lián)邦政府學(xué)生貸款，等畢業(yè)有工作五年后才逐步償還。外籍學(xué)生就讀的學(xué)費(fèi)每學(xué)分約在300-750美元之間，若持有綠卡者，則只要每學(xué)分l0—50美元之間。實(shí)際上，美國(guó)大多數(shù)醫(yī)院為了增進(jìn)護(hù)理服務(wù)的品質(zhì)，并留住優(yōu)秀人才，都會(huì)免費(fèi)提供護(hù)士再去進(jìn)修，學(xué)費(fèi)完全由醫(yī)V01．27No．220l0院來(lái)支付，每周只需上一天班，照拿與平常一樣的薪金和待遇。
3美國(guó)醫(yī)學(xué)護(hù)理對(duì)中國(guó)醫(yī)學(xué)護(hù)理前景的啟示
3．1護(hù)理學(xué)科應(yīng)向?qū)I(yè)化方向發(fā)展截止2006年底，國(guó)家研究生招生簡(jiǎn)章顯示，中國(guó)5所大學(xué)(中山大學(xué)、山東大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)科大學(xué)、第二軍醫(yī)大學(xué)、武漢大學(xué))開展博士研究生教育，護(hù)理博士研究生教育學(xué)制3-4年，畢業(yè)授予護(hù)理學(xué)博士學(xué)位。中國(guó)護(hù)理教育與美國(guó)差距較大，護(hù)理學(xué)定位低于臨床醫(yī)學(xué)，研究生教育尚處于起步階段。以河北省為例：l997年招收河北省第一屆護(hù)理學(xué)本科生40名；2009年河北醫(yī)科大學(xué)和華北煤炭醫(yī)學(xué)院開展護(hù)理專業(yè)研究生教育，共招收l(shuí)3名。護(hù)理學(xué)科開設(shè)專業(yè)局限，本科護(hù)理教育開設(shè)護(hù)理學(xué)、涉外護(hù)理學(xué)(英語(yǔ))兩個(gè)專業(yè)。美國(guó)2000年版的護(hù)理學(xué)科專業(yè)有：實(shí)踐護(hù)士與護(hù)理(注冊(cè)護(hù)士培訓(xùn))、成人健康護(hù)理、護(hù)理麻醉師、家庭護(hù)理、母嬰護(hù)理、助產(chǎn)護(hù)理、護(hù)理科學(xué)、兒科護(hù)理、精神科護(hù)理、外科護(hù)理、護(hù)理管理、公共健康護(hù)理、護(hù)士助理、家庭保健助理、臨床護(hù)理專家、危重癥護(hù)理、職業(yè)和環(huán)境健康護(hù)理。
街道共有12個(gè)村居、2個(gè)村轉(zhuǎn)居、1個(gè)城市社區(qū)，截至目前，共組建志愿者隊(duì)伍7個(gè)，志愿者18人。從年齡結(jié)構(gòu)看，志愿者年齡大多在27-45歲之間；從文化結(jié)構(gòu)看，巾幗志愿者95%具有高中以上文化程度，而且多數(shù)是黨員和機(jī)關(guān)工作人員。志愿者隊(duì)伍類型主要有法律、科技、醫(yī)療、社會(huì)治安、文藝宣傳、教育獻(xiàn)愛心等，服務(wù)內(nèi)容涉及家庭教育、衛(wèi)生保健、便民服務(wù)、法律援助、文體活動(dòng)等多個(gè)方面。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)管理，規(guī)范巾幗志愿者隊(duì)伍建設(shè)。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)村居和機(jī)關(guān)部室結(jié)合實(shí)際，建立健全了巾幗志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，分別成立巾幗科技、環(huán)保志愿者服務(wù)隊(duì)，巾幗法律維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)，巾幗獻(xiàn)愛心、助殘服務(wù)隊(duì)，巾幗文藝宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)，巾幗安全運(yùn)行服務(wù)隊(duì)，巾幗育才志愿者服務(wù)隊(duì)，巾幗衛(wèi)生保健志愿者服務(wù)隊(duì)及巾幗地稅知識(shí)法規(guī)宣傳服務(wù)隊(duì)等，并根據(jù)不同需要，分設(shè)若干個(gè)服務(wù)小分隊(duì)，她們積極參與到治安防范、環(huán)保綠化、醫(yī)療保健、教育等各個(gè)領(lǐng)域，成為一支不可或缺的重要力量。二是建立活動(dòng)制度。按照“志愿參加，無(wú)償服務(wù)，志在奉獻(xiàn)”的原則，結(jié)合婦聯(lián)實(shí)際，制定了切實(shí)可行的活動(dòng)方案，精心組織各項(xiàng)活動(dòng)，使巾幗志愿者服務(wù)活動(dòng)有計(jì)劃、有部署地開展。同時(shí)，建立健全了活動(dòng)臺(tái)帳，使巾幗志愿者活動(dòng)有記錄、有檢查，有成果。
（二）創(chuàng)新載體，開展巾幗志愿者服務(wù)活動(dòng)。一是利用廣播、板報(bào)、公示欄、標(biāo)語(yǔ)、媒介宣傳，宣傳環(huán)保知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)、家教知識(shí)等等。12月20日，東現(xiàn)河社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)與街道法律維權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)聯(lián)合開展發(fā)對(duì)家庭暴力維護(hù)婦女合法權(quán)益宣傳活動(dòng)。3月5日，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組成巾幗衛(wèi)生保健志愿者服務(wù)隊(duì)開展“志愿者進(jìn)社區(qū)服務(wù)居民”大型義診和保健知識(shí)講座活動(dòng)，為100多名社區(qū)居民進(jìn)行專業(yè)、全面的醫(yī)療檢查，發(fā)放春季常見病預(yù)防宣傳資料100多份。為80人進(jìn)行女性保健知識(shí)講座。二是在春節(jié)、“三八”、“六一”、中秋等節(jié)日，積極主動(dòng)地開展咨詢、座談、聯(lián)誼、幫扶等活動(dòng)，讓婦女群眾在節(jié)日里感受到婦聯(lián)組織的關(guān)懷。如:“三八”節(jié)期間，在街道巾幗志愿者的帶領(lǐng)下，深入科苑社區(qū)進(jìn)行環(huán)保和法律宣傳，發(fā)放宣傳資料200余份；“六一”兒童節(jié)期間，在街道婦聯(lián)的倡導(dǎo)下，園區(qū)科瑞集團(tuán)巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)帶著公司募集的2萬(wàn)元開展了關(guān)愛“春蕾女童”活動(dòng)。資助了中心學(xué)校20名貧困學(xué)生；西現(xiàn)河村的巾幗志愿者王云組成巾幗文藝宣傳隊(duì)通過(guò)自編自演小品、舞蹈、呂劇等形式在每年老人節(jié)為老人獻(xiàn)上精彩的演出，不僅豐富了老人的文化生活，還活躍了社區(qū)氣氛。三是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開會(huì)議、開展知識(shí)競(jìng)賽等形式，組織婦女學(xué)習(xí)，讓婦女群眾從中受益。泰爾石油技術(shù)服務(wù)公司的隋躍華總經(jīng)理是方圓百里典型的創(chuàng)業(yè)成功大戶，她不僅自己創(chuàng)業(yè)成功了，還主動(dòng)為社區(qū)下崗職工、失地婦女開展創(chuàng)業(yè)主題講座，向她們傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)她們參與社會(huì)事業(yè)發(fā)展。四是通過(guò)開展“樂(lè)民、助民、安民”等適合社區(qū)和家庭特點(diǎn)的巾幗志愿者活動(dòng)，切實(shí)為弱勢(shì)群體排憂解難、辦實(shí)事、辦好事、送溫暖、獻(xiàn)愛心。街道科苑社區(qū)，姜王、陳家社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)定期不定期地開展“學(xué)雷鋒、講奉獻(xiàn)、促和諧”等志愿者服務(wù)活動(dòng)，為群眾提供免費(fèi)身體檢查、心理咨詢、修理自行車、縫補(bǔ)衣物等服務(wù)；凱澤花園的巾幗志愿者常年為社區(qū)健身操隊(duì)編排舞蹈、擔(dān)任義務(wù)指導(dǎo)老師，豐富了社區(qū)居民的文化活動(dòng)；科苑社區(qū)組織4名巾幗志愿者定期上門為空巢、獨(dú)居、孤寡、高齡等四類特殊老年人提供打掃衛(wèi)生、義務(wù)理發(fā)、陪老人聊天等服務(wù)。
三、存在問(wèn)題
調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，巾幗志愿者這支隊(duì)伍在發(fā)展壯大的過(guò)程中仍存在許多不容忽視的問(wèn)題。
一是巾幗志愿者人員結(jié)構(gòu)不夠平衡。在整個(gè)隊(duì)伍中，具有專業(yè)知識(shí)的巾幗志愿者比較欠缺，針對(duì)一些目前社會(huì)需求較大的維權(quán)、家教、科普、衛(wèi)生保健等項(xiàng)目的巾幗志愿者人數(shù)相對(duì)較少。在年齡、文化、技能等方面的組成結(jié)構(gòu)也不盡合理，存在年齡偏大的多，年輕的少；崗下的多，崗上的少；文化程度低、技能單一的多，文化程度較高、擁有一技或多種技能的少等問(wèn)題，導(dǎo)致志愿者的服務(wù)質(zhì)量不高。
二是開展活動(dòng)的參與意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)開展活動(dòng)主要是依托婦聯(lián)組織、各單位、各部門組織的專題活動(dòng)進(jìn)行，沒有形成統(tǒng)一的工作計(jì)劃和安排，志愿者服務(wù)人員主動(dòng)參與服務(wù)的意識(shí)不夠強(qiáng)。
三是活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富。巾幗志愿者隊(duì)伍大多由婦女干部、婦女群眾組成，大部分都有本職工作，只是在活動(dòng)時(shí)由婦聯(lián)臨時(shí)召集，開展工作。她們的年齡、文化程度參差不齊，也受到時(shí)間與活動(dòng)地點(diǎn)的限制，使活動(dòng)開展不均衡的現(xiàn)象。同時(shí)，社會(huì)上尚未形成還未形成尊重志愿者、崇尚志愿者精神，人人爭(zhēng)做志愿者的良好氛圍，巾幗志愿者活動(dòng)的機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
四是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺，影響了作用發(fā)揮。雖然社區(qū)巾幗志愿者都是義務(wù)參與社區(qū)服務(wù)，但有時(shí)開展活動(dòng)也需要一些必要的經(jīng)費(fèi)，如編印資料費(fèi)、宣傳費(fèi)、交通費(fèi)等。目前，我市社區(qū)巾幗志愿者活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中開支，數(shù)量極為有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足活動(dòng)所需，這在一定程度上也影響了巾幗志愿者活動(dòng)的開展。
四、對(duì)策建議
在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)了認(rèn)真的研究、探討和思考，要將巾幗志愿服務(wù)工作做細(xì)做實(shí)做出成效，應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：
（一）強(qiáng)化宣傳，拓展服務(wù)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)志愿者行動(dòng)由部分理解向社會(huì)認(rèn)同的轉(zhuǎn)變。要注重借助各種有形無(wú)形的陣地，大力弘揚(yáng)志愿者隊(duì)伍中無(wú)私奉獻(xiàn)、不斷創(chuàng)新的先進(jìn)典型，形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，感召更多的婦女姐妹投身志愿服務(wù)的實(shí)踐，在全社會(huì)形成參與志愿服務(wù)光榮的道德風(fēng)尚。在鞏固原有服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，努力開拓新的服務(wù)領(lǐng)域，以黨政中心工作和社會(huì)需求為導(dǎo)向，開展志愿服務(wù)工作，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面與受益面。提升利用各種力量打造巾幗志愿品牌，爭(zhēng)取社會(huì)的廣泛認(rèn)同和支持。
微型企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱微企)是指雇員人數(shù)在20人以下、年?duì)I業(yè)收入100萬(wàn)元以下，依法登記注冊(cè)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、法人企業(yè)及個(gè)體工商戶。微型企業(yè)作為最貼近尋常百姓的市場(chǎng)“細(xì)胞”，在擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面具有不可替代的作用。
2011年7月4目，工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等四部門聯(lián)合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，首次在市場(chǎng)主體中新增了微型企業(yè)。這標(biāo)志著微型企業(yè)發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。此番“新標(biāo)準(zhǔn)”出臺(tái)，微小型企業(yè)界定清晰之后，小型和微型企業(yè)將成為今后政策扶持的重點(diǎn)。
2 政府對(duì)微企創(chuàng)業(yè)者幫扶政策多。
①國(guó)務(wù)院：九大政策支持微小企業(yè)發(fā)展――
2011年10月12日，主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究確定支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財(cái)稅政策措施。
金融方面六項(xiàng)政策措施支持小型微型企業(yè)發(fā)展：一、加大對(duì)小型微型企業(yè)的信貸支持。二、清理糾正金融服務(wù)不合理收費(fèi)，切實(shí)降低企業(yè)融資的實(shí)際成本。三、拓寬小型微型企業(yè)融資渠道。四、細(xì)化對(duì)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。五、促進(jìn)小金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展。六、在規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上促進(jìn)民間借貸健康發(fā)展。
財(cái)稅方面確定三項(xiàng)政策措施支持小型微型企業(yè)發(fā)展：一、加大對(duì)小型微型企業(yè)稅收扶持力度，提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍。將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)納入科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。二、支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小型微型企業(yè)的金融服務(wù)。對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同三年內(nèi)免征印花稅。將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備全稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底。將符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融保險(xiǎn)收入按減3％征收營(yíng)業(yè)稅的政策，延長(zhǎng)至2015年底。三、擴(kuò)大中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模，更多運(yùn)用間接方式扶持小型微型企業(yè)。進(jìn)一步清理取消和減免部分涉企收費(fèi)。
②地方政府：紛紛出臺(tái)鼓勵(lì)微企創(chuàng)業(yè)幫扶政策――
重慶：重慶市出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》，對(duì)包括高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員等九類人創(chuàng)辦微型企業(yè)進(jìn)行扶持，市財(cái)政每年安排微型企業(yè)發(fā)展資金3億元，5年累計(jì)15億元。
上海：市人力資源和社會(huì)保障局創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心主持開展“微型創(chuàng)業(yè)新秀”評(píng)選活動(dòng)?；顒?dòng)不僅引入了風(fēng)險(xiǎn)投資公司、開業(yè)指導(dǎo)專家全程跟蹤，還增加了官方網(wǎng)站、微博和視頻專區(qū)等平臺(tái)實(shí)時(shí)活動(dòng)信息，并在評(píng)選活動(dòng)結(jié)束后舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，為創(chuàng)業(yè)新秀解決融資難、指導(dǎo)難、招人難等創(chuàng)業(yè)難題。
浙江：省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)每年新增10％以上的信貸規(guī)模用于扶持微型企業(yè)。5年內(nèi)，將安排400億元支持微企上規(guī)模培育。另外，鼓勵(lì)小額貸款公司向包括微企在內(nèi)的小企業(yè)發(fā)放貸款。鼓勵(lì)全民自主創(chuàng)業(yè)，在“給錢”的基礎(chǔ)上，還增加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。
成都：成都市出臺(tái)《關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》。將全市67萬(wàn)個(gè)體工商戶列入微型企業(yè)予以扶持，并明確從2011年起，市財(cái)政將每年新增5000萬(wàn)元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于扶持微型企業(yè)發(fā)展。
北京：北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)與中國(guó)民生銀行北京管理部簽下合作協(xié)議。此次工商聯(lián)與民生銀行戰(zhàn)略協(xié)議中，特別將微型民營(yíng)企業(yè)的金融服務(wù)方案列為重點(diǎn)之
；商會(huì)或協(xié)會(huì)作為虛擬商圈，為旗下的會(huì)員或企業(yè)進(jìn)行批量貸款。
大連：大連市團(tuán)市委與市農(nóng)信社合作，聯(lián)合推出大連市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目，市農(nóng)信社將授信團(tuán)市委3億元用于開展青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目。青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額貸款利率在大連市農(nóng)村信用聯(lián)合社同期同檔次貸款利率基礎(chǔ)上適當(dāng)下浮。貸款期限原則上不超過(guò)2年，農(nóng)村地區(qū)青年創(chuàng)業(yè)貸款期限不超過(guò)3年。
廣西：凡具有本自治區(qū)戶籍(含集體戶口)，并在擬創(chuàng)辦的微型企業(yè)所在地居住的大中專技校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、
“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員、庫(kù)區(qū)移民、被征地拆遷戶、殘疾人、城鄉(xiāng)退役軍人八類人員，在《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》下發(fā)后注冊(cè)登記、并符合規(guī)定要求的新辦企業(yè)，將獲得政府的直接資金補(bǔ)助，并可以享受多項(xiàng)優(yōu)惠政策，即資金補(bǔ)助、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)補(bǔ)助、融資擔(dān)保扶持、貸款貼息、減免行政規(guī)費(fèi)等。
貴陽(yáng)：為促進(jìn)創(chuàng)新型中小企業(yè)的茁壯成長(zhǎng)，由貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)出資70％，貴州省科技風(fēng)險(xiǎn)投資公司出資30％，共同組建了注冊(cè)資金5000萬(wàn)元的貴陽(yáng)高新創(chuàng)業(yè)投資有限公司，并發(fā)起設(shè)立貴陽(yáng)高新創(chuàng)業(yè)投資基金，搭建中小企業(yè)成長(zhǎng)“溫床”。
貴陽(yáng)國(guó)家高新區(qū)還將于近期打造以債權(quán)融資和股權(quán)融資為基礎(chǔ)的金融超市綜合服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)科技型中小企業(yè)提供一站式的債權(quán)加股權(quán)融資方案，切實(shí)解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。
3 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)獲得扶持政策手續(xù)簡(jiǎn)便。
投資者申請(qǐng)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策需要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：
創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)。申請(qǐng)人首先應(yīng)向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交微企創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)書等相關(guān)材料，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處對(duì)是否具有本市戶籍和是否屬于“九類人群”進(jìn)行審查。通過(guò)審查后，再由工商所對(duì)申請(qǐng)人是否具有創(chuàng)業(yè)能力和有無(wú)在辦企業(yè)進(jìn)行審查。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。工商所審查通過(guò)后，將相關(guān)資料報(bào)送微企辦，由微企辦組織對(duì)申詰人進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力。申請(qǐng)人應(yīng)通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并制作創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書。
創(chuàng)業(yè)審核。由微企辦審核人員對(duì)申請(qǐng)人的創(chuàng)業(yè)投資計(jì)劃書進(jìn)行初審，并將初審意見提交相關(guān)上級(jí)部門組成的審核小組進(jìn)行集中會(huì)審。審核小組對(duì)符合條件的申請(qǐng)人還將審定財(cái)政資金補(bǔ)助比例。
注冊(cè)登記。申請(qǐng)人通過(guò)創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由微企辦向財(cái)政部門申請(qǐng)資金補(bǔ)助。資金補(bǔ)助到位后，企業(yè)就可以完成注冊(cè)登記，享受稅收和融資擔(dān)保等相關(guān)扶持政策。
方向篇：適合微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的行業(yè)
電子商務(wù)
行業(yè)狀況：過(guò)去的一年，我國(guó)電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)家，電子商務(wù)市場(chǎng)交易額已逾5萬(wàn)億元。行業(yè)整體保持穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，前景誘人。
推薦理由：
①市場(chǎng)需求大。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心的《2010年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》預(yù)計(jì)：在未來(lái)兩年內(nèi)我國(guó)網(wǎng)上零售市場(chǎng)交易規(guī)模將會(huì)步入全新階段，每年交易額有望首度突破10000億元，約占全年社會(huì)商品零售總額的5‰
②風(fēng)險(xiǎn)投資關(guān)注度高。高速發(fā)展、高成交額吸引不少風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)關(guān)注電子商務(wù)，很多風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)已經(jīng)將電子商務(wù)視為門戶網(wǎng)站、搜索引擎后第三大WEB2.0“金礦”。
零售服務(wù)業(yè)
市場(chǎng)前景：2011年1～9月，全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步增加，居民消費(fèi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，去年前9個(gè)月中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額逾13萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17‰
隨著基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋人群不斷擴(kuò)大，
低收入人群的社會(huì)保障在不斷完善，未來(lái)這部分人群的消費(fèi)意愿和能力將逐步得到釋放，這將為零售業(yè)帶來(lái)廣闊的市場(chǎng)空司。
推薦的理由：
①增長(zhǎng)空、司大。商務(wù)部公布《“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，提出到2015年，網(wǎng)絡(luò)零售額相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的9％以上。統(tǒng)計(jì)顯示，2011年上半年，我國(guó)電子商務(wù)交易額近3萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額為3500億元左右，相當(dāng)于社會(huì)消費(fèi)品零售總額的4.7％。2015年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額有望達(dá)到35.4萬(wàn)億元，如網(wǎng)絡(luò)零售額占到其中9％以上，將意味著3萬(wàn)億元的市場(chǎng)規(guī)模。
②投資渠道多。創(chuàng)業(yè)者可根據(jù)自身實(shí)際，選擇投資項(xiàng)目，如夫妻百貨店、社區(qū)便利店或服裝店等。
③前景好。行業(yè)處于成長(zhǎng)期。從行業(yè)周期來(lái)看，我國(guó)零售行業(yè)還處于成長(zhǎng)期，并且我國(guó)零售行業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度目前仍舊偏低，因此其外延、內(nèi)生增長(zhǎng)的空間仍舊很大。
餐飲業(yè)
行業(yè)狀況：餐飲業(yè)仍是被看好的大眾化創(chuàng)業(yè)行業(yè)。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，2011年上半年，我國(guó)餐飲業(yè)的零售總額達(dá)到9579億元，同比增長(zhǎng)16.2‰上半年餐飲業(yè)的零售總額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的11.16‰
推薦理由：
①餐飲是與人們生活息息相關(guān)的，是永續(xù)產(chǎn)業(yè)。不管外界如何變化，餐飲總是處在一個(gè)比較重要的地位。
②餐飲由于行業(yè)特性，在正確選址的前提下，如果能巧妙吸引顧客，同時(shí)做出特色，培養(yǎng)出忠誠(chéng)的顧客，就能持續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利。
③專家分析，現(xiàn)階段最具賺錢潛力的餐飲項(xiàng)目，當(dāng)屬早餐店、休閑飲品店和中式特色小吃店。
孕嬰產(chǎn)品市場(chǎng)
行業(yè)狀況：據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)，目前中國(guó)每年的新生嬰兒人數(shù)約為1600萬(wàn)，其中城市新生兒人數(shù)約350萬(wàn)；全國(guó)0～6歲嬰幼兒人數(shù)約為1.1億，其中城市幼兒約為2100萬(wàn)。按城市每個(gè)嬰幼兒平均每年消費(fèi)5000元計(jì)算，僅城市嬰幼兒產(chǎn)品的市場(chǎng)容量就達(dá)到1050億元。如果再加上城市嬰幼兒母親和農(nóng)村母嬰的消費(fèi)，母嬰市場(chǎng)的容量將無(wú)法估量。
推薦理由：
①市場(chǎng)前景好。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已經(jīng)成為僅次于美國(guó)的母嬰產(chǎn)品消費(fèi)大國(guó)，預(yù)計(jì)2011～2028年，母嬰產(chǎn)品總銷售額會(huì)保持年均30％左右的增幅，市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)3萬(wàn)億。
②投資渠道多。孕嬰產(chǎn)品生產(chǎn)、加工，孕嬰專賣店、孕嬰商品網(wǎng)店等。
汽車后續(xù)市場(chǎng)
行業(yè)狀況：汽車售后服務(wù)是指汽車銷售形成以后，圍繞汽車使用過(guò)程中的各種服務(wù)，它涵蓋了消費(fèi)者買車后所需要的一切服務(wù)。汽車后續(xù)市場(chǎng)是汽車從售出到報(bào)廢的過(guò)程中，圍繞汽車售后使用環(huán)節(jié)中各種后繼需要和服務(wù)而產(chǎn)生的一系列交易活動(dòng)的總稱。
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)汽車保有量已突破3500萬(wàn)輛，其中私家車突破1800萬(wàn)輛，最近4年內(nèi)的新車占60‰一般情況下，汽車售后服務(wù)在車輛使用4～9年的市場(chǎng)是最大的。按照國(guó)際上通行的說(shuō)法，汽車后市場(chǎng)所產(chǎn)生的利潤(rùn)與相對(duì)的前市場(chǎng)比較，比例大約是7：3，在整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上，后市場(chǎng)產(chǎn)生的利潤(rùn)至少要超過(guò)前市場(chǎng)一倍以上?，F(xiàn)在，這個(gè)市場(chǎng)規(guī)模每年超過(guò)3000億元。
推薦理由：
①汽車“三分修，七分養(yǎng)”，在國(guó)內(nèi)，全國(guó)私人汽車的保有量已占汽車總量的1／3以上。汽車養(yǎng)護(hù)業(yè)作為我國(guó)
種新興行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭日漸迅猛，對(duì)于普通投資者而言是一種不錯(cuò)的選擇。
②專家預(yù)測(cè)，在未來(lái)20年汽車產(chǎn)業(yè)會(huì)一直是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，將
直保持較高的發(fā)展速度。雖然整車銷售利潤(rùn)將呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，但與汽車相關(guān)的售后服務(wù)市場(chǎng)將呈現(xiàn)上升勢(shì)頭。
教育培訓(xùn)
行業(yè)狀況：據(jù)中國(guó)社科院公布的數(shù)據(jù)顯示，教育已經(jīng)超過(guò)養(yǎng)老和住房消費(fèi)，成為居民儲(chǔ)蓄的最大目的。據(jù)估計(jì)，全國(guó)居民教育消費(fèi)額每年約2500億元。英語(yǔ)培訓(xùn)、嬰幼兒教育和計(jì)算機(jī)培訓(xùn)是教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的三大支柱。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)情況的增多，越來(lái)越多的上班族感受到了前所未有的壓力。越來(lái)越多的成年人加入到在職教育中，周末培訓(xùn)班、夜?！俺潆姲唷钡瘸扇私逃袠I(yè)正日益壯大。
推薦理由：教育培訓(xùn)業(yè)市場(chǎng)巨大，投資門檻平均10萬(wàn)元，較適合開在辦公商務(wù)區(qū)等商圈。師資是教育培訓(xùn)制勝的關(guān)鍵，只要打出了口碑，生意就會(huì)源源不絕。
美容健身業(yè)
行業(yè)狀況：美容業(yè)正成為中國(guó)繼房地產(chǎn)、汽車、旅游和電子通訊之后的第五大消費(fèi)熱點(diǎn)。據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前美容行業(yè)市場(chǎng)每年約3000億元，美容經(jīng)濟(jì)平均以每年15％的速度遞增，遞長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)GDP的增長(zhǎng)率。
推薦理由：高額的利潤(rùn)、龐大的市場(chǎng)，每年都有難以計(jì)數(shù)的美容新產(chǎn)品、高科技護(hù)理儀器和高科技瘦身設(shè)備等問(wèn)世，為美容行業(yè)帶來(lái)了巨大的商機(jī)。
一般來(lái)說(shuō)，目前
家較規(guī)范的瘦身美容院投資成本30～50萬(wàn)元，正常運(yùn)營(yíng)后一年半內(nèi)可收回投資。
老年用品和服務(wù)行業(yè)
行業(yè)狀況：按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，60歲以上老年人口達(dá)到10％、65歲以上老年人口達(dá)到7％即進(jìn)入老齡化社會(huì)。目前，我國(guó)已成為世界上老年人最多的國(guó)家，60歲以上老年人口達(dá)到1.4億，占總?cè)丝诘?1％。
我國(guó)老年用品和服務(wù)的市場(chǎng)需求為每年6000億元，但目前每年為老年人提供的產(chǎn)品和服務(wù)不足1000億元，供需之間的巨大差距讓老齡產(chǎn)業(yè)商機(jī)無(wú)限。
推薦理由：據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)城市60―65歲的老年人口中約45％的人還在就業(yè)；而城市老人中有42.8％的人擁有存款。老年消費(fèi)市場(chǎng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在的巨大市場(chǎng)。
目前我國(guó)的老年用品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，涉及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健產(chǎn)品、旅游和房地產(chǎn)等領(lǐng)域，在各方面的專項(xiàng)產(chǎn)品及服務(wù)都還亟待開發(fā)。
服裝業(yè)
市場(chǎng)前景：服裝與紡織是每年為中國(guó)提供9％以上GDP和25％以上外匯收入的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，中國(guó)紡織服裝出口額占世界紡織服裝出口總額的1／5。據(jù)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年上半年，在內(nèi)需市場(chǎng)拉動(dòng)下，紡織工業(yè)內(nèi)銷實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，1～5月規(guī)模以上企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值達(dá)1.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)32％，增速高于同期社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.9個(gè)百分點(diǎn)。
推薦理由：
①?gòu)膫€(gè)人投資創(chuàng)業(yè)的角度而言，在服飾行業(yè)創(chuàng)業(yè)途徑多。一是可以辦服飾加工廠或工作室，進(jìn)行服裝加工。二是可以做服裝的市場(chǎng)銷售，批發(fā)或零售皆可。
②對(duì)于資金少的創(chuàng)業(yè)者而言，開家服裝零售店以完成原始資金的積累，是邁向成功的第一步。而有一定資金量的創(chuàng)業(yè)者，可以開銷售小公司做服裝生產(chǎn)商的銷售，或進(jìn)入服裝批發(fā)市場(chǎng)。
家裝行業(yè)
行業(yè)狀況：中國(guó)住宅裝飾裝修行業(yè)市場(chǎng)巨大，據(jù)測(cè)算，全國(guó)人均收入每增長(zhǎng)1元，將拉動(dòng)1.48億元建筑裝飾需求；房屋竣工價(jià)值每增加1億元，將拉動(dòng)0.92億元建筑裝飾需求。未來(lái)的15年間中國(guó)需要新建住宅204.71億平方米。預(yù)計(jì)2012年，家居裝飾業(yè)將實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值21000億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到21％。與之相對(duì)應(yīng)的家居相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值更為龐大，預(yù)計(jì)將接近32000億元。
推薦理由：
①投資范圍廣。
②入行門檻低。
③前期投資可大可小。
模式篇：勝算較大的幾種創(chuàng)業(yè)模式
內(nèi)部承包法
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：內(nèi)部創(chuàng)業(yè)可以獲得母公司許多方面(如產(chǎn)品、資金和人力)的支援，風(fēng)險(xiǎn)較低。
案例：張勇是大國(guó)企的機(jī)械師，干一番屬于自己的事業(yè)是他最大的夢(mèng)想，但基于手中沒錢，一直沒能如愿。去年他所在的公司改革，計(jì)劃將公司的機(jī)械維修業(yè)務(wù)外包。張勇當(dāng)即寫了一份承包計(jì)劃書交給公司，經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，以每年200萬(wàn)元的標(biāo)價(jià)拿下了這項(xiàng)業(yè)務(wù)。他成立了自己的機(jī)械公司，第一年就賺了30萬(wàn)元。
提醒：內(nèi)部創(chuàng)業(yè)大多是合伙創(chuàng)業(yè)的模式，因此，在創(chuàng)業(yè)之前，必須慎選合伙人，同時(shí)要事先言明各項(xiàng)合伙的條件，如股權(quán)、分紅、事務(wù)分配等各方面都要清楚確定。如果母公司參與子公司的部分經(jīng)營(yíng)，也要將這方面的條件與權(quán)益清楚地制定在合伙協(xié)議書中。
兼職創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：兼職創(chuàng)業(yè)既不影響本職收入，又找了一個(gè)賺外快的機(jī)會(huì)，是許多上班族創(chuàng)業(yè)選擇的創(chuàng)業(yè)方式。
案例：王小平是一家職業(yè)學(xué)院的培訓(xùn)師，業(yè)余時(shí)間在網(wǎng)上開了一家教輔書店。由于自己對(duì)培訓(xùn)行業(yè)比較了解，經(jīng)營(yíng)的圖書都比較實(shí)用，生意很快走上正軌。2011年初，王小平辭職當(dāng)起了全職老板，書店從網(wǎng)店延伸到兩家實(shí)體書店。
提醒：兼職者首先要根據(jù)自己的實(shí)際情況衡量孰重孰輕，擺正兼職和正職兩者的位置。
成功的兼職者要取得主業(yè)老板和同事的認(rèn)可與幫助，要有屬于自己的未來(lái)工作計(jì)劃及時(shí)間規(guī)劃，并要讓他們明白，你有能力在更短的時(shí)間內(nèi)，比別人完成更多的工作。
兼職意味著比平時(shí)花費(fèi)更多的時(shí)間和精力，比平時(shí)承受更大的壓力。因此，建議最好在兼職之前，好好斟酌一下，為自己做個(gè)職業(yè)規(guī)劃，根據(jù)這個(gè)規(guī)劃選擇適合自己的兼職。
爭(zhēng)取經(jīng)銷權(quán)
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)可分為內(nèi)銷和外銷，而這種經(jīng)銷權(quán)或權(quán)可以靠爭(zhēng)取得來(lái)。例如創(chuàng)業(yè)者熟悉全國(guó)市場(chǎng)現(xiàn)狀，可以爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)某品牌時(shí)裝的經(jīng)銷權(quán)，將該高級(jí)時(shí)裝銷售至全國(guó)市場(chǎng)。
對(duì)于創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，通過(guò)爭(zhēng)取經(jīng)銷權(quán)將品牌的力量為我所用并非不可設(shè)想。商業(yè)嗅覺敏銳而又厭倦篳路藍(lán)縷的賺錢之道者，不妨迅速籌資出手。
提醒：經(jīng)銷商和制造商相互制衡，經(jīng)銷商最好的出路，就是將經(jīng)營(yíng)方向從“渠道運(yùn)營(yíng)”向“服務(wù)運(yùn)營(yíng)”轉(zhuǎn)變。
“二道販子”轉(zhuǎn)型后的核心產(chǎn)品再也不只是換了空間的有形產(chǎn)品，更多的是建立在有形產(chǎn)品之上的“改良服務(wù)”。優(yōu)秀經(jīng)銷商將利用自身與用戶、終端及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源“親密接觸”的優(yōu)勢(shì)，以“服務(wù)提供商”的身份連接著廠家和用戶，通過(guò)對(duì)服務(wù)型產(chǎn)品的研發(fā)、推廣，獲得自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這是一塊最具有增值可能的業(yè)務(wù)群。
特許經(jīng)營(yíng)
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：特許經(jīng)營(yíng)是特許人將自己的商標(biāo)、商號(hào)、產(chǎn)品、專利、技術(shù)秘密、配方和經(jīng)營(yíng)管理模式等無(wú)形資產(chǎn)以特許經(jīng)營(yíng)合同的形式授予被特許人(受許人)使用，按照特許人統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向被特許人收取費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)形式。
近年來(lái)，特許經(jīng)營(yíng)這種商業(yè)模式在國(guó)內(nèi)受歡迎程度一直上升。對(duì)小本加盟者而言，這是風(fēng)險(xiǎn)低而又容易管理的生意。有調(diào)查資料顯示，在相同的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，個(gè)人創(chuàng)業(yè)成功率低于20％，而加盟創(chuàng)業(yè)的成功率則高達(dá)80～90％。特許經(jīng)營(yíng)之所以受到創(chuàng)業(yè)者的歡迎，最根本的原因就在于它是模仿和復(fù)制一個(gè)成功的程序。
提醒：
①加盟者要選擇適合自己的特許經(jīng)營(yíng)品牌來(lái)做；
②凡事要親力親為，全心投入，要謹(jǐn)記“力不到，不為財(cái)”；
③選址是非常重要的一環(huán)，要小心挑選，千萬(wàn)不能因急于開業(yè)而妄下決定；
④要有一套有效的、可復(fù)制的工作程序和經(jīng)營(yíng)模式；
⑤在不同地區(qū)、不同店鋪經(jīng)理的管理下，這一程序是否能夠被嚴(yán)格執(zhí)行；
⑥產(chǎn)品或經(jīng)營(yíng)方式是否能得到消費(fèi)市場(chǎng)的認(rèn)可與支持；
⑦加盟商本身是否擁有特許經(jīng)營(yíng)所必需的專業(yè)人員；
⑧簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合同切勿草率。
在家創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
模式解讀：在家創(chuàng)業(yè)，準(zhǔn)確地說(shuō)是獨(dú)立工作，即不隸屬于任何組織的人，不向任何雇主做長(zhǎng)期承諾而從事某種職業(yè)人。比較準(zhǔn)確的定義：獨(dú)立工作是腦力勞動(dòng)者(作家、編輯、會(huì)計(jì)等)或服務(wù)提供者，他們?cè)谧约旱闹笇?dǎo)下自己找工作做，經(jīng)常但不是一律在家里工作。有史以來(lái)，以家庭為基礎(chǔ)的企業(yè)，一直是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，許多大型的企業(yè)都是從“在家創(chuàng)業(yè)”開始起步的。今天有非常多的人，包括各種年齡層次，也都希望憑借在家創(chuàng)業(yè)先積累下資金和經(jīng)驗(yàn)。
提醒：現(xiàn)在越來(lái)越多的人在家創(chuàng)業(yè)。在家創(chuàng)業(yè)之所以普及全國(guó)因其好處多，譬如時(shí)間能自由安排，既能賺錢又能顧家庭。但作為SOHO一族也有很多規(guī)則需要遵守，才能成功。
貼士：
①租一個(gè)郵政信箱或一個(gè)公司地址，為公司建立一個(gè)商業(yè)形象，因?yàn)榧揖拥刂窌?huì)令客戶感到不專業(yè)。
②與客戶會(huì)面應(yīng)盡量安排在對(duì)方的辦公室或租借一個(gè)正式的會(huì)議室保持你的專業(yè)形象。
③多參加商會(huì)或一些專業(yè)協(xié)會(huì)擴(kuò)展人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。
④小心保存一切單據(jù)及往來(lái)文件，包括出門公干、交際應(yīng)酬的支出單據(jù)。
⑤對(duì)自己要求嚴(yán)格，要有自制能力及有自發(fā)性并要像上班一般自律。
興趣創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)難度：
可借鑒度：
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建“衛(wèi)生強(qiáng)市”為目標(biāo)，以省級(jí)“衛(wèi)生城市”復(fù)查為抓手，大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)；通過(guò)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;通過(guò)“公共衛(wèi)生服務(wù)年”活動(dòng)，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，全面提高我市的公共衛(wèi)生水平。扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)，全面實(shí)施六大工程。全市甲乙類傳染病總發(fā)病率控制在500/10萬(wàn)以內(nèi),自愿無(wú)償獻(xiàn)血量占臨床用血量比例達(dá)100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)到90%以上，農(nóng)民健康體檢率達(dá)到50%以上，全市農(nóng)民享受公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，兒童計(jì)劃免疫“五苗”覆蓋率達(dá)到90%以上。
三、工作措施
（一）著力推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)市”建設(shè)
按照《*市衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)和“十一五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃實(shí)施綱要》要求，充分發(fā)揮創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)市的主力軍作用，通過(guò)實(shí)施農(nóng)民健康工程、公共衛(wèi)生建設(shè)工程、城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程、科教興衛(wèi)工程、強(qiáng)院和中醫(yī)藥攀登工程等六大工程，推進(jìn)衛(wèi)生重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的整體水平，為全面建成衛(wèi)生強(qiáng)市奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查迎檢工作
一是制定好省級(jí)衛(wèi)生城市的復(fù)查實(shí)施方案，根據(jù)省級(jí)衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)對(duì)照自查，抓好落實(shí)，完善各種工作臺(tái)帳認(rèn)真做好省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；積極指導(dǎo)巍山鎮(zhèn)開展“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”復(fù)查工作，確保復(fù)查通過(guò)；加大基層創(chuàng)衛(wèi)工作力度，年內(nèi)新申報(bào)“金華市衛(wèi)生鎮(zhèn)”1個(gè)以上，創(chuàng)建金華公共衛(wèi)生示范鎮(zhèn)5個(gè)；并積極開展各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村的考核評(píng)比工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道被命名各級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生村2個(gè)以上。
二是深入開展城市除四害活動(dòng)。以滅蟑為重點(diǎn)，分別在5月和10月開展兩次大規(guī)模的滅蟑活動(dòng)，在11月開展1次秋季滅鼠活動(dòng)。建立健全除四害工作檢查考核機(jī)制，在城區(qū)設(shè)立除四害藥物供應(yīng)點(diǎn)，方便群眾購(gòu)藥除害。
三是繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村改水改廁普及面，加強(qiáng)飲用水監(jiān)測(cè)，與有關(guān)部門配合，認(rèn)真做好農(nóng)村改廁技術(shù)指導(dǎo)，積極參與農(nóng)村改廁方案制定和整治村的考核驗(yàn)收，提升農(nóng)村改廁質(zhì)量，要求整治村衛(wèi)生戶廁覆蓋率提高到80%以上，建有1個(gè)以上的衛(wèi)生公廁。繼續(xù)抓好飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，行政村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。
（三）開展“公共衛(wèi)生服務(wù)年”活動(dòng)
實(shí)行一月一主題，充分發(fā)揮市級(jí)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和責(zé)任醫(yī)生的作用，做到公共衛(wèi)生常規(guī)工作和重點(diǎn)工作相結(jié)合，層層推進(jìn)，全面提高我市的公共衛(wèi)生水平。按照重心下移、關(guān)口前移的要求，不斷健全城鄉(xiāng)基層疾病防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“疾病預(yù)防立足社區(qū)、衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)駐社區(qū)、應(yīng)急行動(dòng)依靠社區(qū)，婦幼保健扎根社區(qū)”的目標(biāo)，不斷完善農(nóng)村公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員和村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，有效落實(shí)工作責(zé)任。進(jìn)一步研究公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)的有效方法，以公共衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)率和老百姓對(duì)責(zé)任醫(yī)生的滿意率為核心指標(biāo)，建立綜合評(píng)價(jià)制度，形成任務(wù)到人、責(zé)任到人、經(jīng)費(fèi)到人的服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)落實(shí)好3大類12項(xiàng)農(nóng)村公共衛(wèi)生任務(wù)。落實(shí)聯(lián)村醫(yī)生責(zé)任制,深化聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生工作,豐富聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生工作內(nèi)涵,采取主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)的方式，為社區(qū)居民就近提供基本醫(yī)療服務(wù)。公共衛(wèi)生項(xiàng)目的落實(shí)率達(dá)到85％以上，農(nóng)村居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意率在80％以上。
（四）開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)
20*年確定為“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)年”，不斷加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大衛(wèi)生工作者牢固樹立“以人為本、患者至上”的服務(wù)理念，強(qiáng)化文明服務(wù)意識(shí),開展人性化服務(wù);創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件;進(jìn)一步增強(qiáng)文明行醫(yī)意識(shí),加強(qiáng)醫(yī)患溝通，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為和醫(yī)療服務(wù)行為,做到因病施治，合理用藥,合理檢查，誠(chéng)信服務(wù)，努力提高群眾滿意度。
（五）扎實(shí)推進(jìn)“三化”建設(shè)
一是鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定出臺(tái)《*市20*-2010年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)計(jì)劃》，按照計(jì)劃要求，年內(nèi)完成城東、歌山2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新建，完成20家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站改造。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照區(qū)域位置、交通、人員流向設(shè)置，以方便群眾就醫(yī)為目的，以群眾獲得有效、經(jīng)濟(jì)、便捷、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為前提，建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《金華市農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。創(chuàng)新服務(wù)站建設(shè)模式，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站采取出租房改造、社區(qū)辦公用房和新建等方式解決；農(nóng)村采用財(cái)政投入新建、村居委會(huì)出資新建、醫(yī)療點(diǎn)改造、村衛(wèi)生室改造、出租房改造等多種方式解決。做好1家山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院收支兩條線管理的試點(diǎn)工作。
二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，徹底轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，從坐等病人轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)上門為病人服務(wù)，從單純?yōu)椴∪嗽\治轉(zhuǎn)向?yàn)槿w農(nóng)民提供健康教育、健康隨訪、社區(qū)巡診和連續(xù)方便的基本醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任醫(yī)生制,完善聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)一制作聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生公示牌，將責(zé)任醫(yī)生的照片、聯(lián)系方式公布上墻，更好的為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┙】捣?wù)。積極做好二年一次的參保農(nóng)民健康體檢工作，改進(jìn)體檢方式、細(xì)化體檢流程、增加體檢項(xiàng)目、確保體檢質(zhì)量、體檢率達(dá)到50%以上;責(zé)任醫(yī)生要及時(shí)掌握責(zé)任區(qū)居民健康信息，科學(xué)利用健康檔案，實(shí)施針對(duì)性健康服務(wù)，對(duì)體檢出病人進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)傳染病、寄生蟲病、地方病和慢性非傳染性疾病的防控，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婦女、兒童、老年人等重點(diǎn)人群的管理。開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，進(jìn)一步拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)施“雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療”制度。
三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度普及化建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，擴(kuò)大覆蓋面，加快建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制，確保人均籌資水平達(dá)到100元以上，參保率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步完善全市參保農(nóng)民門診醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策，規(guī)范合作醫(yī)療信息化管理，簡(jiǎn)化報(bào)銷流程，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便群眾結(jié)算報(bào)銷。
（六）確保公共衛(wèi)生安全
一是繼續(xù)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。不斷完善市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村(社區(qū))三級(jí)公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成市疾控中心大樓和市婦保院病房大樓后期配套工程，年底前投入使用。以全面落實(shí)人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、工作四到位為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建設(shè),聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍要擴(kuò)大到各個(gè)自然村，不斷落實(shí)信息報(bào)告制度,進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系和應(yīng)急預(yù)案,成立衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)、突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及專家指導(dǎo)組、突出公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組及專家指導(dǎo)組，編印《*市衛(wèi)生應(yīng)急工作手冊(cè)》，切實(shí)提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力和水平。
二是積極開展疾病防治。采取綜合性措施,開展疾病防治，重點(diǎn)加強(qiáng)病毒性肝炎、傷寒、艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病的防治,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，加強(qiáng)計(jì)劃免疫接種門診管理,提高有效接種率,實(shí)行免疫規(guī)劃信息化。進(jìn)一步提高流動(dòng)兒童的建卡率和接種率,消除免疫空白,兒童計(jì)劃免疫“五苗”覆蓋率達(dá)到90%以上，通過(guò)采取綜合性防治措施,全市甲乙類傳染病發(fā)病率控制在500/10萬(wàn)以內(nèi)。
三是加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。以衛(wèi)生法律法規(guī)為依據(jù),重點(diǎn)加大對(duì)食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度,建立衛(wèi)生執(zhí)法稽查制度；做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)，堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,建立起上下配合、整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法新機(jī)制。
四是強(qiáng)化婦幼保健工作。規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù),加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理;進(jìn)一步加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,完善孕28周篩查和高危孕產(chǎn)婦分類管理工作;提倡自然分娩,降低剖宮產(chǎn)率,努力控制孕產(chǎn)婦死亡,降低5歲以下兒童死亡率。
五是做好無(wú)償獻(xiàn)血工作。繼續(xù)做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變，一個(gè)延伸”工作，年內(nèi)計(jì)劃在好樂(lè)多廣場(chǎng)建立獻(xiàn)血屋，建立健全無(wú)償獻(xiàn)血志愿者隊(duì)伍和工作機(jī)制，街頭自愿無(wú)償獻(xiàn)血比例占臨床用血量的比例達(dá)到50%，力爭(zhēng)臨床用血百分之百來(lái)自志愿無(wú)償獻(xiàn)血，成分輸血率達(dá)到95%以上。
六是廣泛開展健康教育。結(jié)合城市創(chuàng)衛(wèi)、省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)查、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，充分發(fā)揮健康教育專家講師團(tuán)、聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生及老年協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，通過(guò)《*日?qǐng)?bào)》、*電視臺(tái)、*廣播電臺(tái)、《*衛(wèi)生》雜志、《*健康教育報(bào)》等媒體，廣泛開展群眾性健康宣教活動(dòng)，并將健教活動(dòng)深入到企業(yè)、學(xué)校和流動(dòng)人口集中地。
（七）全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
進(jìn)一步鞏固等級(jí)醫(yī)院評(píng)審成果，繼續(xù)在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位推進(jìn)和完善醫(yī)療質(zhì)量保證和持續(xù)改進(jìn)體系建設(shè)，提高醫(yī)學(xué)科研層次，力爭(zhēng)醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目立項(xiàng)4項(xiàng)以上，通過(guò)科研評(píng)審2項(xiàng)以上，推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，進(jìn)一步推廣農(nóng)村適宜技術(shù)項(xiàng)目；積極開展“三大學(xué)會(huì)”學(xué)術(shù)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍，提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平；加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重癥監(jiān)護(hù)室、急診室、手術(shù)室等重點(diǎn)部位的醫(yī)療安全管理，完善相關(guān)政策，采取有效措施，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全，引入第三方參與醫(yī)療糾紛解決新機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)設(shè)備準(zhǔn)入管理，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)臨床用藥的監(jiān)督管理，促進(jìn)合理用藥；繼續(xù)貫徹“專家、專業(yè)、專線”管理模式，充分發(fā)揮醫(yī)療質(zhì)控中心的技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo)職能。加強(qiáng)中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才培養(yǎng)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥參與工作，市中醫(yī)院進(jìn)入省中醫(yī)名院建設(shè)行列。
（八）深化平安建設(shè)、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作
