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時間：2022-08-24 22:26:31
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一、創(chuàng)建范圍、標準及程序
本次衛(wèi)生創(chuàng)建范圍包括：市級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)及衛(wèi)生先進單位評選；已被命名的“市級衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)”開展“省級衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村”創(chuàng)建。
創(chuàng)建單位采取自愿申報的原則，依據(jù)省、市級衛(wèi)生創(chuàng)建標準及考核命名管理辦法進行申報、評選。省、市級衛(wèi)生創(chuàng)建標準及考核命名管理辦法詳見省愛衛(wèi)會《關(guān)于印發(fā)省衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）、衛(wèi)生村（社區(qū)）、衛(wèi)生先進單位標準及其考核命名監(jiān)督管理辦法的通知》和市愛衛(wèi)會《關(guān)于開展市級衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)及衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動的通知》）文件要求，兩文件均可到蚌埠市衛(wèi)生局網(wǎng)站愛衛(wèi)辦衛(wèi)生創(chuàng)建專欄下載。
二、時間安排
4月10日前，各創(chuàng)建單位對照相關(guān)標準進行創(chuàng)建，自評符合標準的積極向縣愛衛(wèi)辦進行申報。
4月20日前，縣愛衛(wèi)辦按照創(chuàng)建標準逐個對申報單位進行全面評估，以文件形式形成書面報告，擇優(yōu)向市愛衛(wèi)會進行推薦。
4月21日至5月20日，市愛衛(wèi)辦根據(jù)縣愛衛(wèi)辦推薦報告，依據(jù)創(chuàng)建標準，對申報單位逐一進行全面復(fù)查和不定期的暗訪。
三、幾點要求：
（一）本年度衛(wèi)生創(chuàng)建工作已納入年度目標考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要進一步增強責任感和緊迫感，高度重視衛(wèi)生創(chuàng)建工作，成立衛(wèi)生創(chuàng)建組織，召開專題會議全面部署創(chuàng)建工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，積極鼓勵符合標準的單位申報。對暫未達到標準的要加快改善各項基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的步伐，狠抓關(guān)鍵，突出重點，適時爭創(chuàng)。
一、措施及成效
（一）加強領(lǐng)導，建立長效機制
近年來，局黨組高度重視省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作，始終把創(chuàng)建活動作為全面加強作風建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容和載體來抓。一是加強領(lǐng)導。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、辦公室及其他相關(guān)股室同志為成員的省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，負責創(chuàng)建工作的組織、指導、協(xié)調(diào)工作。堅持愛衛(wèi)工作例會制度，創(chuàng)建工作以來，召開愛會會議5次，組織參觀學習1次。二是周密部署。制定了《青川縣財政局創(chuàng)建省級愛國衛(wèi)生先進單位規(guī)劃》，完善了《機關(guān)衛(wèi)生管理制度》，把創(chuàng)建工作與財政業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，制訂了實施、督查、考核等具體細則。三是明確職責。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，股室實施，人人有責”的責任機制，局主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導是創(chuàng)建工作的第一責任人和具體責任人。局機關(guān)與各股室、住戶、門面經(jīng)營者簽訂了目標責任書，把創(chuàng)建工作與崗位目標責任制考核、“五好家庭”評選、“文明市民”評選緊密結(jié)合起來，對創(chuàng)建目標及具體措施內(nèi)容進行細化量化，對照考核內(nèi)容，制訂考核細則，落實責任到人，確保創(chuàng)建工作不流于形式和走過場。四是經(jīng)費落實。近3年來，我局共投入資金28萬元優(yōu)化了人居環(huán)境，完善了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。五是強化督查。定期或不定期對各股室的創(chuàng)建工作情況進行專項督促）檢查，并將檢查情況記錄在冊，作為年終考評重要依據(jù)。針對薄弱環(huán)節(jié)和存在問題認真抓好查漏補缺，定期和不定期對創(chuàng)建工作進行通報，對影響創(chuàng)建工作達標的，扣發(fā)全年衛(wèi)生達標獎，不評優(yōu)、不晉級。
（二）加強宣傳，增高衛(wèi)生意識
結(jié)合愛國衛(wèi)生宣傳月活動，利用各種場合、采取多種形式進行愛國衛(wèi)生與健康知識教育，召開專題會議3次，組織收看健康教育電視節(jié)目1次，舉辦專欄2期。通過多形式多渠道的宣傳活動，提高了廣大干部職工愛衛(wèi)意識，為省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建營造了良好氛圍。
（三）開展除“四害”，保障干部職工身心健康
結(jié)合“衛(wèi)生宣傳月”和“十一”黃金周活動，在院內(nèi)積極開展滅蠅滅鼠活動，統(tǒng)一投放鼠藥3次，打滅蠅藥3次，把“四害”密度控制在國家標準以內(nèi)。在進行健康教育的同時，為干部職工和離退休人員免費注射乙肝、流感等疫苗共計245人次，保障了干部職工的身心健康。
（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境
近幾年來，全局上下齊心協(xié)力營造清雅謐靜的辦公環(huán)境，院內(nèi)老少共同創(chuàng)建舒適的居住條件，建造化糞池1口，拆除危房260平方米，改造辦公樓1400平方米，粉飾墻面1300平方米，硬化地面240平方米，新建草坪600平方米、花臺40平方米，改善了人居環(huán)境和辦公條件。更換和新增了痰盂盒、果皮箱、清潔式便池等衛(wèi)生設(shè)施，安裝了運動健身器材。目前院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，下水道暢通，過道走廊、樓梯清潔，物品堆放有序，衛(wèi)生設(shè)施布局合理，人人講衛(wèi)生、個個愛清潔的良好氛圍基本形成。
（五）開展專項整治，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善
結(jié)合我縣鞏固省級衛(wèi)生縣城的復(fù)查驗收，一是對所劃分責任區(qū)的“城市牛皮癬”及街道衛(wèi)生進行了數(shù)次清理。二是堅持經(jīng)常性與集中整治相結(jié)合，每周、節(jié)前組織職工開展衛(wèi)生專項整治，對機關(guān)院內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，特別是衛(wèi)生死角進行了徹底整治，對院內(nèi)草坪、花臺的花草進行整形，、修剪和更換。三是對衛(wèi)生整治情況進行評比、檢查和通報。
二、存在的主要問題
一是保潔意識有待提高。重整治、輕保持，亂扔紙屑、果皮、煙頭的現(xiàn)象還依然存在。
二是管理制度有待完善。還存在重管理、輕落實現(xiàn)象，督查督辦力度不夠，衛(wèi)生長效機制不夠健全。
三是衛(wèi)生標識有待完善。
三、下一步愛衛(wèi)工作重點
一是進一步加強領(lǐng)導，細化職責，加強督查督辦，逗硬獎懲，確保實效。
二是進一步完善制度，建立健全衛(wèi)生長效機制。
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥局《關(guān)于進一步加強農(nóng)村中醫(yī)藥工作的實施意見的通知》文件精神，深入踐行科學發(fā)展觀；充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢，為廣大農(nóng)村提供中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)和預(yù)防保健服務(wù)，滿足農(nóng)民群眾對中醫(yī)藥的需求，鞏固完善農(nóng)村初級衛(wèi)生保健網(wǎng)，促進農(nóng)村中醫(yī)工作全面發(fā)展。
二、創(chuàng)建目標
從2014年3月開始，以《省級農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣（市、區(qū)）建設(shè)標準與評審細則》為標準，利用3年時間，建立健全以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，以醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科為樞紐，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和農(nóng)村村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步建成中醫(yī)機構(gòu)設(shè)置合理、設(shè)施配套、?？铺厣怀?，集預(yù)防保健、醫(yī)療科研、康復(fù)促進、健康教育于一體的中醫(yī)服務(wù)體系，以簡便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不斷滿足廣大群眾日益提高的中醫(yī)醫(yī)療保健需求。通過精心組織、廣泛宣傳，狠抓落實、強化重點、規(guī)范管理，力爭在2016年12月31日前通過驗收。
三、重點工作及單位職責
（一）區(qū)財政局
中醫(yī)藥事業(yè)費實行財政預(yù)算單列，占全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)費總額的10%以上，或近3年年增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長比例，用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件、服務(wù)能力建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作；在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費中落實不低于4%用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。
（二）區(qū)發(fā)改委
將中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極向上爭取資金。
（三）區(qū)衛(wèi)生局
1.將中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)制定區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并積極協(xié)助組織實施。
2.成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，明確分管負責人、配備專職干部，分管領(lǐng)導和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識和中醫(yī)藥工作情況。
3.把中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作納入各級醫(yī)療業(yè)務(wù)單位的年度考核內(nèi)容以及院長績效考評內(nèi)容。
4.制定全區(qū)中醫(yī)藥工作發(fā)展規(guī)劃以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計劃；建立健全區(qū)中醫(yī)藥工作的各項規(guī)章制度，實行目標管理。
5.定期召開中醫(yī)藥工作專題會議，調(diào)查研究全區(qū)農(nóng)村中醫(yī)藥工作開展情況，安排部署整改措施，切實解決存在的問題。
6.督促指導醫(yī)療機構(gòu)的中醫(yī)建檔建賬工作，建立健全全區(qū)中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建工作綜合臺賬。
7.負責實施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作。
8.中醫(yī)院要進一步鞏固二甲創(chuàng)建成果，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)，成立專家指導組，積極推進中醫(yī)適宜技術(shù)推廣。
9.醫(yī)院要積極完成公立醫(yī)院改革，鞏固醫(yī)改成果；完成“綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科”創(chuàng)建工作。
10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標準》要求建設(shè)中醫(yī)科，積極開展各項中醫(yī)藥診療技術(shù)，開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)，指導衛(wèi)生室開展適宜技術(shù)應(yīng)用。
11.農(nóng)村村衛(wèi)生室要在衛(wèi)生院指導下積極開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)，有不低于1名村醫(yī)掌握中醫(yī)適宜技術(shù)和部分中藥飲片的應(yīng)用。
（四）區(qū)人社局
負責制定中醫(yī)藥人才引進方案，對中醫(yī)藥人才引進采取傾斜政策，充實補齊中醫(yī)藥人才缺口。把中醫(yī)藥適宜技術(shù)項目納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)合作醫(yī)療報銷范圍，并適時提高報銷比例。
（五）區(qū)藥監(jiān)局
加強醫(yī)療機構(gòu)和藥品市場的中藥質(zhì)量監(jiān)管。
（六）區(qū)委宣傳部
積極組織轄區(qū)內(nèi)各類媒體開展創(chuàng)建工作宣傳，并與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展中醫(yī)藥預(yù)防保健及相關(guān)知識宣傳，以提高群眾對中醫(yī)藥文化的知曉率，利用中醫(yī)藥知識進行健康指導和健康促進。
（七）區(qū)科技局
將中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作納入全區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加大中醫(yī)藥科技投入，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展，鼓勵中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)和研發(fā)。
（八）農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室
1.將區(qū)中醫(yī)院納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立的中醫(yī)科和農(nóng)村村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)作為納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的必備條件。
2.將中醫(yī)藥服務(wù)項目（包括中醫(yī)藥適宜技術(shù)）、中藥品種（包括中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑）納入新農(nóng)合補償范圍。
3.制定降低中醫(yī)藥服務(wù)起付線、提高補償比例等鼓勵政策，補償比例提高不少于5個百分點，引導參合農(nóng)村居民選擇應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)，制定應(yīng)用中醫(yī)藥治療優(yōu)勢病種的鼓勵政策。
四、實施步驟
（一）啟動階段（2014年3月16日—2014年6月30日）
1．成立組織。成立區(qū)創(chuàng)建省級基層中醫(yī)藥工作先進單位領(lǐng)導小組和辦公室（詳見附件），領(lǐng)導小組負責制定創(chuàng)建工作的相關(guān)政策和措施，定期召開專題會議，具體研究部署中醫(yī)藥工作，解決創(chuàng)建中的實際問題。
2．召開會議。召開省級基層中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作動員大會。
3．明確責任。各責任單位成立相應(yīng)的組織機構(gòu)、制定相應(yīng)工作方案并召開本單位創(chuàng)建工作動員會，將創(chuàng)建工作納入日常工作范疇、列入重要議事日程。
（二）實施階段（2014年7月1日—2015年12月31日）
分解指標，制定年度工作計劃。根據(jù)工作要求分年度對各責任單位的創(chuàng)建工作進行考核，實行創(chuàng)建工作目標責任制管理。各責任單位按時完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)，各項指標均達到要求。
（三）驗收評審階段（2016年1月1日—2016年12月31日）
公司創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位的情況匯報 各位領(lǐng)導： 首先，我代表公司向蒞臨我司檢查、考核、驗收省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導表示最熱烈的歡迎，并致以衷心的感謝。下面，我就公司省級衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作作一簡要匯報。 公司成立于1996年10月，系縣屬重點國有企業(yè)，主要從事民用天然氣工程設(shè)計安裝、輸供氣服務(wù)和CNG汽車加氣等業(yè)務(wù)。擁有資產(chǎn)總額3800多萬元，天然氣用戶2.9萬余戶，年天然氣銷售980多萬m3，公司內(nèi)設(shè)辦公室、財務(wù)科、規(guī)劃科、安裝科、營銷科（燃氣服務(wù)大廳）、稽查保衛(wèi)科，現(xiàn)有職工123人，其中具有高中級職稱60人、專業(yè)技術(shù)骨干11人。近年來，在縣委、縣府的正確領(lǐng)導下，在市、縣愛衛(wèi)辦的具體指導下，我司認真貫徹落實愛國衛(wèi)生工作方針，堅持以優(yōu)化企業(yè)環(huán)境、美化家園、促進發(fā)展、服務(wù)用戶為主題，以縣上開展創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城為契機，以衛(wèi)生單位上檔升級為目標，與時俱進，扎實工作，廣泛深入地開展了衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建活動?；仡櫧陙硭龅墓ぷ?，我們在抓創(chuàng)衛(wèi)工作中主要做了以下幾個方面。 一、加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)一思想認識 近年來，在衛(wèi)生單位創(chuàng)建中，我們在抓好經(jīng)濟工作的同時，高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作，無論什么情況下，對創(chuàng)衛(wèi)工作都堅持認識不變，決心不變，力度不減，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進單位活動。為了進一步加強對衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，推進企業(yè)創(chuàng)衛(wèi)活動的深入開展，公司成立了以黨支部書記、經(jīng)理任組長，分管副經(jīng)理任副組長，其它班子成員及各部門（科室）負責人為成員的愛國衛(wèi)生運動工作創(chuàng)建領(lǐng)導小組，把衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作作為硬指標，納入科室年度目標責任考核的重要內(nèi)容，一貫堅持把創(chuàng)衛(wèi)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標同安排，同落實，同檢查，同考核，同獎懲。年初與各科室、院內(nèi)住戶簽訂創(chuàng)建目標責任書，把目標任務(wù)分解細化，層層落實，強調(diào)班子成員職責，完善黨、政、工各部門齊抓共管，全體員工積極參與的衛(wèi)生先進單位領(lǐng)導機制和創(chuàng)建機制。在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我司始終堅持從提高認識，統(tǒng)一思想入手，教育全體員工正確認識、處理好創(chuàng)衛(wèi)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，創(chuàng)衛(wèi)工作如何緊扣生產(chǎn)經(jīng)營做好工作的關(guān)系，并結(jié)合我司的創(chuàng)建實際，明確提出了“鞏固成果再提高，奮力拼搏創(chuàng)省級”的奮斗目標。統(tǒng)一的思想，端正的態(tài)度，進一步激發(fā)了全體員工參與創(chuàng)衛(wèi)工作的熱情。 二、深化學習教育，夯實愛衛(wèi)基礎(chǔ) 為提高員工的思想認識，增強文明衛(wèi)生意識，我們在抓創(chuàng)衛(wèi)工作中，堅持強化職工的文明衛(wèi)生素質(zhì)教育，以一點帶動一片，一片帶動全部。一是加強了愛衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)教育。近年來，公司緊緊圍繞“凈化環(huán)境、美化家園、促進發(fā)展”這一主題，集中組織職工認真學習了《四川省愛國衛(wèi)生管理暫行辦法》、《衛(wèi)生先進單位標準》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《營山縣城區(qū)管理辦法》和縣委、縣府有關(guān)城市管理暨創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神，及時傳達縣委、縣府和有關(guān)部門關(guān)于開展愛國衛(wèi)生運動及創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城目標任務(wù)及其必要性、重要性和緊迫性。二是積極開展了“我為城管提建議”為主題的大討論競賽活動。公司結(jié)合行業(yè)特點，提出了取締城區(qū)燃煤、推行使用清潔燃料的建議和意見，擬定了具體的實施方案，同時，還積極支持配合縣上開展取締城區(qū)燃煤、推行使用清潔燃料的專項整治活動。三是組織職工學習了《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等衛(wèi)生知識，提高了全體員工及家屬的衛(wèi)生常識，培養(yǎng)了良好的衛(wèi)生習慣，在職工中提倡少飲酒和公共場所不吸煙，加強了員工的自我保健意識和防病能力。四是充分利用“四月愛國衛(wèi)生月”、墻報、板報、專欄等手段大力宣傳健康知識及創(chuàng)衛(wèi)目的、意義，培養(yǎng)全體員工養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的良好習慣，激發(fā)全體員工參與創(chuàng)衛(wèi)工作熱情。五是定期不定期召開創(chuàng)衛(wèi)工作會議，專題研究部署創(chuàng)衛(wèi)工作，引導全體干部職工學楷模、講道德、揚正氣、樹新風，做到創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心，形成創(chuàng)衛(wèi)合力。通過近年來的不斷努力，全體員工的健康意識不斷提高，衛(wèi)生知識不斷增加，愛衛(wèi)意識不斷增強，有力地促進了企業(yè)愛國衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。 三、強化創(chuàng)衛(wèi)管理，營造良好環(huán)境 為切實抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，我們堅持自覺行動，積極參與，齊抓共管，從自己做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，注重創(chuàng)衛(wèi)實效。一是加強單位環(huán)境綠化、美化管理，公司全年投入綠化建設(shè)資金近萬余元，堅持對宿舍院內(nèi)的綠化帶實行專人管理修剪，對院內(nèi)小區(qū)花草進行了移栽、補栽和消毒殺蟲，并配備了垃圾池、垃圾桶、痰盂等一系列衛(wèi)生設(shè)施，保持了小區(qū)常年的綠化、美化、亮化。二是認真搞好辦公區(qū)、院內(nèi)小區(qū)、衛(wèi)生責任區(qū)及責任河段的環(huán)境衛(wèi)生管理。辦公區(qū)、院內(nèi)衛(wèi)生做到了天天打掃、時時保持，每周一次大掃除，公廁、樓道沖洗干凈，確保了辦公區(qū)及院內(nèi)小區(qū)無垃圾、無落葉、無灰塵、無衛(wèi)生死角、無家畜禽、無亂堆亂放、無亂涂亂貼現(xiàn)象；衛(wèi)生責任區(qū)及責任河段堅持做好清掃保潔，確保路面與河道清潔、無污物、無雜草及漂浮物。三是強化員工衛(wèi)生防病治病工作。公司每年組織全體員工進行
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一次健康體檢，并購買了醫(yī)療保險，消除員工后顧之憂，在“非典”肆虐期間，我們堅持在抓好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，著力加強了“非典”疫情的監(jiān)測和預(yù)防，并采取積極的應(yīng)對措施，堅持對辦公場所進行全面消毒，配備了洗手液，為員工購買“非典”預(yù)防藥，有效地抑制了疾病的發(fā)生及疫情的曼延，消除了員工的恐慌心理，并對縣“非典”醫(yī)院建設(shè)貢獻了“營山天然氣人”應(yīng)有的力量，實現(xiàn)了企業(yè)“非典”患者和疑似病例“零”目標，2003年7月，公司被縣委、縣府授予“抗擊非典型肺炎工作”先進集體。四是積極開展除“四害”活動。按照縣愛衛(wèi)會的安排和要求，春、秋兩季公司購回滅鼠藥分發(fā)到各科室及住宅區(qū)各戶，對辦公區(qū)、院內(nèi)小區(qū)、衛(wèi)生責任區(qū)及責任河段進行了統(tǒng)一投放，與此同時，公司還進行了多次滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動，使“四害”得到了有效的控制，較好地防止了傳染病的發(fā)生和流行。五是為改善公司辦公條件，解決員工住房緊張，努力把企業(yè)建成員工工作、生活的樂園，我們千方百計籌集資金，經(jīng)過不懈努力，公司辦公樓與員工集資住宿樓主體工程已全面完工。六是制作安裝了7個有關(guān)當好文明市民、愛護環(huán)境、講究衛(wèi)生的宣傳牌，為廣大員工創(chuàng)造了一個良好的工作、生活條件和整潔的室內(nèi)外環(huán)境，培養(yǎng)了大家良好的衛(wèi)生行為。 四、強化措施保障，嚴格考核獎懲???? 為了使衛(wèi)生先進單位創(chuàng)建工作有序開展，確保企業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作落到實處。一是我們將創(chuàng)衛(wèi)工作納入了單位的《行政管理制度》和《崗位目標責任制》，保證創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。二是堅持每月底對辦公區(qū)、院壩、宿舍樓、衛(wèi)生責任區(qū)及責任河段進行檢查，并做好檢查記錄，做到領(lǐng)導負責，全員參與，統(tǒng)一管理，齊抓共管，常抓不懈，定期檢查，嚴格獎懲。三是嚴格實行衛(wèi)生保潔工作百分制考核，并上墻公布，對衛(wèi)生差和行動遲緩的科室及個人進行批評教育，限期整改，并取消其評優(yōu)爭先資格，對衛(wèi)生工作落實好、行動快的科室及個人給予表揚。四是堅持把衛(wèi)生保潔工作考核結(jié)果納入科室月、季、年度兩個文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容，年終逗硬獎懲。由于措施到位，獎懲逗硬，公司創(chuàng)衛(wèi)工作取得了明顯成效，深受社會各界好評。???? 各位領(lǐng)導：近年來，我司的創(chuàng)衛(wèi)工作取得了一定的成績，這是各位領(lǐng)導大力支持、親切關(guān)懷、真心幫助的結(jié)果，是我們共同智慧的結(jié)晶，但是，我們的工作還存在一定差距，如基礎(chǔ)設(shè)施還有待進一步完善、創(chuàng)衛(wèi)活動開展不夠全面深入等等，同時，我們也真誠地懇請各位領(lǐng)導提出寶貴意見，針對存在的具體問題，在今后的工作中，我們將采取有力措施，認真加以整改落實。面對機遇與挑戰(zhàn)，我們將以這次考核驗收為契機，猛進，再鑄輝煌，全力推進我司的愛國衛(wèi)生工作再上新臺階
深入踐行科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建中醫(yī)藥工作先進縣為載體，深入推進中醫(yī)藥人才資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生體制改革，不斷提高中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的運用水平，突出中醫(yī)藥專病?？铺厣晟妻r(nóng)村中醫(yī)藥三級醫(yī)療及防保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，為全縣廣大群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)，促進我縣中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展。
二、目標任務(wù)
從年12月開始，以《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位檢查評估細則》為標準，利用四個月時間，使我縣農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)功能進一步完善，服務(wù)水平得到較大提高，逐步形成一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)隊伍，基本滿足廣大農(nóng)民群眾不同層次的中醫(yī)藥需求，推動全縣中醫(yī)藥管理工作走上規(guī)范化、科學化的發(fā)展軌道，在省級中醫(yī)工作達標縣基礎(chǔ)上，順利實現(xiàn)創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣目標。
三、工作步驟
創(chuàng)建活動分三個階段進行。
（一）宣傳動員階段
1.組織學習有關(guān)創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣的文件、標準、要求，明確開展創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣的目的意義。
2.成立農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣創(chuàng)建組織機構(gòu)。
3.開展全縣中醫(yī)藥資源調(diào)查，摸清本地資料，建立中醫(yī)藥人員基本情況檔案。
4.針對本縣實際情況制定創(chuàng)建工作方案和年度計劃。
5.縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立基層中醫(yī)指導科，制定基層指導規(guī)劃和中醫(yī)藥人員培訓計劃。
6.落實創(chuàng)建農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣補助經(jīng)費。
7.確定中醫(yī)醫(yī)院特色專科和專病，確定?？茖２∪瞬?，配備相應(yīng)設(shè)施與條件。
8.確定基層創(chuàng)建試點衛(wèi)生院。
（二）全面實施階段
1.以縣中醫(yī)醫(yī)院為“龍頭”，加快人才引進及培訓工作，通過多種形式為鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)培養(yǎng)留得住、用得上的中醫(yī)藥人才。
2.縣中醫(yī)醫(yī)院在鞏固等級成果的基礎(chǔ)上，不斷完善、提高，使之建成一所具有?？铺厣木C合性中醫(yī)醫(yī)院。
3.縣醫(yī)院開設(shè)門診中醫(yī)科，開展中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合門診、急診工作。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科和中藥房，配備一定數(shù)量的中藥飲片及中成藥。
5.每個村衛(wèi)生室要有50種以上中成藥，有條件的設(shè)立中藥柜、配備一定數(shù)量的中藥飲片。
6.醫(yī)療機構(gòu)建立健全中醫(yī)科室規(guī)章制度，門診、住院病歷、中醫(yī)處方等醫(yī)療文書書寫應(yīng)逐步規(guī)范。
7.對各級醫(yī)療機構(gòu)中的中醫(yī)藥技術(shù)人員分布、技術(shù)結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能等進行合理調(diào)整，揚長避短，穩(wěn)步發(fā)展。
（三）自查、評估、驗收階段
1.中醫(yī)專項補助經(jīng)費和中醫(yī)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費落實到位。
2.按照《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位檢查評估細則》的要求，組織自評自查，及時糾正存在問題，補缺補漏，鞏固提高，迎接評審。
3.形成以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科為樞紐，以村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員為基礎(chǔ)的三級中醫(yī)醫(yī)療保健網(wǎng)。
4.健全縣中醫(yī)醫(yī)院各項服務(wù)功能。
5.申請省、市衛(wèi)生主管部門評審，并通過全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進縣驗收。
四、具體措施
（一）加強組織領(lǐng)導，強化中醫(yī)藥工作管理
進一步加大財政投入力度，增加中醫(yī)藥事業(yè)的財政投入，使中醫(yī)藥事業(yè)費的增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長比例，中醫(yī)藥事業(yè)費達到或高于衛(wèi)生事業(yè)費的10％。各鎮(zhèn)、發(fā)改委、財政局、人社局、食品藥監(jiān)局等部門應(yīng)及時召開全縣“創(chuàng)先”動員部署大會，傳達貫徹衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局有關(guān)文件精神，組織學習《全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位檢查評估細則》，把全國中醫(yī)藥工作先進縣建設(shè)標準細化、量化，按照職責分工，認真做好中醫(yī)藥發(fā)展工作。
（二）明確工作目標，扎實做好各項實施工作
各鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要把中醫(yī)藥工作擺上議事日程，列入社會發(fā)展規(guī)劃，對中醫(yī)藥工作采取傾斜政策，在財力上予以扶持?？h創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進縣每月至少召開一次會議，研究部署中醫(yī)藥工作，解決工作中遇到的困難，確保在年3月底之前達到中醫(yī)藥工作先進縣基本要求。
（三）強化業(yè)務(wù)培訓，提高中醫(yī)藥服務(wù)水平
二、主要目標和任務(wù)
（一）主要目標
按照全國基層中醫(yī)藥工作先進單位的建設(shè)標準，建立健全中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥能力，整合資源，突出特色，打造亮點，全面提高中醫(yī)藥服務(wù)水平，基本滿足群眾不同層次的健康需求，推動全區(qū)中醫(yī)藥工作更加規(guī)范化、科學化，確保順利通過評估驗收。
（二）主要任務(wù)
1、貫徹落實扶持中醫(yī)發(fā)展政策。積極落實中央、省市關(guān)于促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對中醫(yī)工作政策傾斜力度，每年安排專項經(jīng)費用于中醫(yī)藥工作，力爭中醫(yī)事業(yè)費的增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費的增長比例。指導各醫(yī)療機構(gòu)建立中醫(yī)科、中醫(yī)預(yù)防保健科室、中藥房、中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)等科室，完善中醫(yī)診療設(shè)備配置，形成中醫(yī)藥特色。將中醫(yī)藥診療服務(wù)納入基層醫(yī)療機構(gòu)年度工作考核，形成進一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的合力。
2、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，使其成為全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、教育、科研基地和指導中心，形成以區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為龍頭，各衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為支撐，村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、增強服務(wù)能力。加強區(qū)中醫(yī)醫(yī)院特色專科專病建設(shè)和衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)。積極開展中醫(yī)診療技術(shù)項目，大力推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，廣泛開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)和中醫(yī)藥健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)，提高中醫(yī)藥服務(wù)群眾參與率、滿意率和知曉率。
4、提高隊伍素質(zhì)。加強中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合技術(shù)骨干隊伍建設(shè)和學科帶頭人培養(yǎng)，加大中醫(yī)人才引進力度。以區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為全區(qū)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地，通過短期培訓、專題講座、臨床教學、自學輔導等多種形式，為基層培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。
三、工作機構(gòu)和部門職責
（一）領(lǐng)導小組
為加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，區(qū)政府決定成立市區(qū)創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位領(lǐng)導小組。
（二）部門職責
區(qū)衛(wèi)生局：要將中醫(yī)藥業(yè)務(wù)開展情況納入?yún)^(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)年度考核目標，將接受中醫(yī)藥服務(wù)居民的滿意率作為考核基層機構(gòu)和從業(yè)人員業(yè)績的重要指標。及時解決創(chuàng)建工作中的問題和困難，牽頭組織相關(guān)單位對全區(qū)中醫(yī)藥工作進行檢查考核。充分發(fā)揮新農(nóng)合對中醫(yī)藥發(fā)展的政策引導作用，制定切實可行的實施辦法，提高中醫(yī)藥在新農(nóng)合的報銷比例。
區(qū)發(fā)改委:要將發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，積極爭取中醫(yī)藥發(fā)展項目。
區(qū)財政局:實行中醫(yī)藥事業(yè)費財政預(yù)算單列，中醫(yī)藥事業(yè)費要占全區(qū)衛(wèi)生總事業(yè)費的10%以上，且每年均有適當增長。在公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費中落實一定比例用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。
區(qū)人社局:要制定引進中醫(yī)藥人才的優(yōu)惠條件。將中醫(yī)藥服務(wù)項目納入醫(yī)保補償范圍，制定中醫(yī)藥服務(wù)優(yōu)惠政策。
區(qū)民政局：要在醫(yī)療救助制度中體現(xiàn)中醫(yī)藥的內(nèi)容，并對區(qū)、街、村中醫(yī)藥服務(wù)開展民主監(jiān)督。
區(qū)文體廣電局：要加強對創(chuàng)建工作的宣傳和報道。
區(qū)食品藥監(jiān)局：要鼓勵基層醫(yī)療機構(gòu)合理運用中藥飲片和中藥制劑。
四、實施方法和步驟
（一）準備階段。成立領(lǐng)導機構(gòu)，制訂創(chuàng)建工作方案等文件。組織開展形式多樣的宣傳活動，在全區(qū)營造出廣泛支持創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。調(diào)查我區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)藥人員、中醫(yī)工作情況，完成各項統(tǒng)計信息和文字資料。
（二）創(chuàng)建階段。召開全區(qū)創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進單位動員大會，全面安排部署創(chuàng)建工作。各基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對照創(chuàng)建標準開展自測自評工作；區(qū)創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位領(lǐng)導小組辦公室對各衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)自測自評工作進行復(fù)審，對創(chuàng)建工作進行預(yù)檢，并按照程序進行申請驗收。
（三）迎檢階段。全力做好迎檢準備工作。
五、保障措施
（一）提高思想認識?；鶎又嗅t(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建工作是發(fā)展基層中醫(yī)藥事業(yè)的有效途徑。各街辦和有關(guān)部門要高度重視此項工作，加強領(lǐng)導，健全組織，明確責任，細化措施，全面推進創(chuàng)建工作。
自今年3月份以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，共歷經(jīng)“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定相應(yīng)的工作計劃，引領(lǐng)全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導小組的指揮和領(lǐng)導下承擔了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。
1、整治居民小區(qū)生活環(huán)境，完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制。按照區(qū)城管委的要求，各社區(qū)劃分責任區(qū)，制定整治方案，按照時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進行徹底整治，重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角，環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運作的模式，在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理，引進物業(yè)公司。指導各社區(qū)成立業(yè)主委員會，形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度，逐一對各社區(qū)檢查督導并進行月點評，實行獎懲制度，通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力，轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴重的問題，街道從居民群眾的安全利益著想，聯(lián)系施工維修隊，按照自南向北的順序，出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補完畢，剩余工程需一個月左右的時間完成。
2、積極開展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求，街道本著互惠雙贏的原則，積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資，相繼對海關(guān)路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升，對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻，并定期進行更新維護，提高了道路環(huán)境檔次，得到了居民群眾的贊揚。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法，街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門，加大力量對轄區(qū)主次干道進行規(guī)范整治，清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑，并對占道經(jīng)營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規(guī)范管理，保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規(guī)范整治，發(fā)放宣傳單，清理亂貼亂畫，簽訂《市中區(qū)“門前三包”責任書》，共簽訂2000余份，并嚴格落實門前三包責任制，加大監(jiān)管力度。
4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召，按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求，結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動，積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理情況一覽表》，按照各社區(qū)劃分的責任區(qū)進行摸底，由社區(qū)兩委成員實行包保。以社區(qū)為單位，召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會，印發(fā)《實施方案》，與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來，不斷加大考核獎懲力度，按照抓兩頭促中間的原則，不斷完善考核體制，強化考核標準，目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
自今年3月份以來，全區(qū)上下在區(qū)委、區(qū)政府的號召下開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，共歷經(jīng)“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定相應(yīng)的工作計劃，引領(lǐng)全區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績，得到了區(qū)委、區(qū)政府的肯定及表彰。城管辦在街道領(lǐng)導小組的指揮和領(lǐng)導下承擔了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的具體工作。
1、積極開展示范道路建設(shè)。按照區(qū)城管委創(chuàng)建示范道路的要求，街道本著互惠雙贏的原則，積極聯(lián)系轄區(qū)贊助商投資，相繼對海關(guān)路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升，對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻，并定期進行更新維護，提高了道路環(huán)境檔次，得到了居民群眾的贊揚。
2、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯(lián)合整治相結(jié)合的辦法，街道聯(lián)合綜合執(zhí)法、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門，加大力量對轄區(qū)主次干道進行規(guī)范整治，清理清除亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂搭亂建和違規(guī)建筑，并對占道經(jīng)營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規(guī)范管理，保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設(shè)路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規(guī)范整治，發(fā)放宣傳單，清理亂貼亂畫，簽訂《市中區(qū)“門前三包”責任書》，共簽訂XX余份，并嚴格落實門前三包責任制，加大監(jiān)管力度。
3、整治居民小區(qū)生活環(huán)境，完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制。按照區(qū)城管委的要求，各社區(qū)劃分責任區(qū)，制定整治方案，按照時間節(jié)點對轄區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)逐一進行徹底整治，重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛(wèi)生死角，環(huán)境得到明顯改善。按照物業(yè)化管理、市場化運作的模式，在各社區(qū)積極推行物業(yè)化管理，引進物業(yè)公司。指導各社區(qū)成立業(yè)主委員會，形成社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度，逐一對各社區(qū)檢查督導并進行月點評，實行獎懲制度，通過城管辦、各社區(qū)及物業(yè)公司的共同努力，轄區(qū)環(huán)境得到明顯提高。
針對轄區(qū)居民小區(qū)內(nèi)井蓋丟失、損壞嚴重的問題，街道從居民群眾的安全利益著想，聯(lián)系施工維修隊，按照自南向北的順序，出資為轄區(qū)所有自管居民小區(qū)修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區(qū)內(nèi)缺失的14塊井蓋修補完畢，剩余工程需一個月左右的時間完成。
4、開展創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應(yīng)市委、市政府提出的創(chuàng)建國家園林城市的號召，按照區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《市市中區(qū)關(guān)于創(chuàng)建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求，結(jié)合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境百日提升行動，積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)管理制度的模式。街道統(tǒng)一印制《社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理情況一覽表》，按照各社區(qū)劃分的責任區(qū)進行摸底，由社區(qū)兩委成員實行包保。以社區(qū)為單位，召開創(chuàng)建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會，印發(fā)《實施方案》，與轄區(qū)所有單位簽訂創(chuàng)城奪杯《責任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環(huán)境衛(wèi)生整治以來，不斷加大考核獎懲力度，按照抓兩頭促中間的原則，不斷完善考核體制，強化考核標準，目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
1、繼續(xù)宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》，各地、各單位都要認真學習和宣傳好《條例》，利用媒體、街頭咨詢和社會宣傳多種形式宣傳《條例》頒布的意義。
2、進一步做好全區(qū)衛(wèi)生防病健康教育工作，利用宣傳欄、黑板報、電視、社區(qū)講座等各種形式，廣泛開展健康教育活動。各地、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，采取不同方式開展衛(wèi)生知識宣傳教育活動，逐步提高廣大群眾的自我保健、防護意識，相關(guān)衛(wèi)生知識的知曉率、健康行為形成率分別達到80%和70%以上。
二、深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動
1、以創(chuàng)建衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位為載體，不斷推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作。各地、各單位要認真學習貫徹《省衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村考核命名辦法》和《省省級衛(wèi)生先進單位、省級衛(wèi)生村考核評分標準》，積極開展創(chuàng)建活動。力爭年鎮(zhèn)村獲得省級衛(wèi)生村稱號；有2個單位申報達到省級衛(wèi)生先進單位；有2個行政村和10個單位達到市級衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位；西溪南鎮(zhèn)應(yīng)積極創(chuàng)造條件申報省級衛(wèi)生鎮(zhèn)。
2、各單位領(lǐng)導要高度重視創(chuàng)建工作，從年初就要列入單位工作計劃，建立衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組和長效管理機制。對已申報省、市級衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進的單位要針對創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進行補缺補差，積極完善，同時要建立健全創(chuàng)建檔案，迎接省、市對衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位的核查。沒有申報的單位，要積極創(chuàng)造條件申報。
3、根據(jù)全市統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。進一步抓好各地、各單位衛(wèi)生創(chuàng)建工作，廣泛宣傳發(fā)動，加強工作指導，加大督查力度，扎實推進創(chuàng)建，不斷提升創(chuàng)建水平，確保全市創(chuàng)建工作目標的如期實現(xiàn)。
4、認真抓好公共場所控煙工作。進一步完善公共場所禁煙標識，查處煙草廣告。各單位做好機關(guān)內(nèi)部控煙工作，建立無煙辦公場所。
三、大力推進農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作
1、結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，今年確定4個以上行政村為改廁示范點，每個點新建衛(wèi)生廁所不少于50戶。團區(qū)委以新農(nóng)村建設(shè)為主線，發(fā)動廣大青年團員帶頭改建或新建家庭無害化衛(wèi)生廁所。區(qū)農(nóng)委要結(jié)合農(nóng)村沼氣工程進行改廁宣傳，區(qū)建委要結(jié)合舊城改造房屋拆遷和農(nóng)民新建房進行改廁；旅游景點轄區(qū)自然村和農(nóng)家樂村農(nóng)戶要率先建衛(wèi)生廁所；城鄉(xiāng)機關(guān)有獨立辦公用房的單位，要努力達到水沖式無害化公廁；城鄉(xiāng)各所學校要有計劃建設(shè)衛(wèi)生廁所，逐步實現(xiàn)水沖式無害化公廁；旅游景點公廁必須達到水沖式無害化標準。
2、加強對農(nóng)村改廁工作的督查、培訓和技術(shù)指導，為改廁工作提供政策和技術(shù)保障。
3、繼續(xù)做好農(nóng)村改水和水質(zhì)監(jiān)測工作。一是要廣泛宣傳衛(wèi)生水對人體健康的好處。區(qū)水利部門要積極爭取項目，大力普及農(nóng)村居民飲用衛(wèi)生水。二是區(qū)防保中心要扎實做好農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測工作，提高水質(zhì)監(jiān)測工作質(zhì)量，保證廣大農(nóng)村居民飲用水安全。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞保障公眾身體健康和生命安全這一核心，按照“政府主導、部門聯(lián)動、企業(yè)負責、各方參與”的原則和“標本兼治、著力治本、因地制宜、突出重點、以點帶面、全面推進”的工作方針，積極推進食品安全示范創(chuàng)建，塑造典型，充分發(fā)揮其引領(lǐng)示范作用，提高食品安全工作水平和保障能力。
二、組織機構(gòu)
為切實加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導，成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，由同志任組，同志為副組，各街道（鄉(xiāng)、園、局）、區(qū)食安辦、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)林水局分管領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)食安辦，負責食品安全示范創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。胡再平同志兼任辦公室主任。
三、工作目標
（一）根據(jù)市食安辦示范創(chuàng)建工作方案要求，2012年全市要評選出20個食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50家生產(chǎn)企業(yè)（含10家種植基地、10家養(yǎng)殖基地、30家生產(chǎn)加工企業(yè)）、100家店和超市、100家餐飲單位，簡稱“2511”工程。我區(qū)將積極推薦優(yōu)秀創(chuàng)建單位參評市“2511”工程。
（二）按照示范創(chuàng)建標準，評選表彰一批區(qū)級食品安全示范街道（鄉(xiāng)）、食品安全示范社區(qū)（村）、食品安全示范店（超市）、食品安全示范生產(chǎn)企業(yè)、食品安全示范餐飲單位。
四、工作步驟
示范創(chuàng)建工作從2012年7月開始啟動至2012年2月完成，共分三個階段進行。
（一）動員準備階段（2012年7月）。
1.成立區(qū)食品安全示范創(chuàng)建活動組織機構(gòu)，制定工作方案。區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要根據(jù)本方案分別牽頭制定生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建方案，各街道（鄉(xiāng)、園、局）要根據(jù)本方案制定具體實施方案。
2.區(qū)質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門和各街道(鄉(xiāng)、園、局)要通過組織召開動員大會等形式，做好宣傳發(fā)動工作，努力營造食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極參與、社會各界廣泛支持、廣大群眾積極監(jiān)督的良好氛圍。
（二）示范創(chuàng)建階段（2012年7月至2012年1月）。
1.各申請創(chuàng)建單位對照示范創(chuàng)建標準（見附件），深入開展創(chuàng)建工作，認真自查自糾，整章建制，不斷加強食品安全管理工作，提升自身管理水平。
2.各街道（鄉(xiāng)、園、局）食安辦要加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工企業(yè)、店（超市）、餐飲單位示范創(chuàng)建工作的指導和督查。
3.開展評審驗收，確定示范街道（鄉(xiāng)）、示范社區(qū)（村）和各類示范創(chuàng)建先進單位名單。
（三）表彰獎勵階段（2012年1月至2012年2月）
2012年1月底前，將推薦參評市“2511”工程的申報單位報市食安委審定。通過市級審定的街道（鄉(xiāng)）確定為“市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”、其他示范創(chuàng)建單位確定為“市食品安全示范創(chuàng)建先進單位”，以市委辦公廳、市政府辦公廳名義給予表彰。
將擬由區(qū)級表彰的優(yōu)秀申報單位報區(qū)食安委審定。審定通過后確定為“區(qū)食品安全示范街道（鄉(xiāng)）”、“區(qū)食品安全示范社區(qū)（村）、“區(qū)食品安全示范創(chuàng)建先進單位”。
五、申報評審程序
（一）自愿提出申請
各申請創(chuàng)建單位根據(jù)自愿原則提出書面申請（填寫申報表，見附件），申報表和其它需要提供的申報資料一式兩份，示范街道（鄉(xiāng)）、示范社區(qū)（村）創(chuàng)建單位報區(qū)食安辦，示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店（超市）、示范餐飲單位分別報送區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門（示范店和超市報轄區(qū)工商所，四星級以上餐飲單位報市衛(wèi)生局）。
（二）區(qū)級評審驗收
示范街道（鄉(xiāng)）由區(qū)食安辦評審驗收，示范社區(qū)（村）由區(qū)食安辦會同所在街道（鄉(xiāng)）食安辦評審驗收，示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店（超市）、示范餐飲單位由區(qū)食安辦組織區(qū)農(nóng)林水、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門評審驗收。評審驗收采取查看資料、現(xiàn)場察看、明察暗訪和抽查相結(jié)合的方式進行。
（三）擇優(yōu)推薦和區(qū)級表彰
區(qū)級評審驗收后，區(qū)食安辦將擇優(yōu)推薦一批優(yōu)秀申報單位參評市級食品安全示范街道（鄉(xiāng)）、食品安全示范創(chuàng)建先進單位。其中，參評市級食品安全示范街道（鄉(xiāng)）的申報表（一式兩份）由區(qū)食安辦簽署預(yù)審、推薦意見后報市食安辦；參評市級示范基地、示范生產(chǎn)加工企業(yè)、示范店（超市）、示范餐飲單位的申報表（一式兩份）由區(qū)各相關(guān)監(jiān)管部門簽署預(yù)審、推薦意見，區(qū)食安辦簽署初審意見后，一份由區(qū)食安辦報市食安辦（連同其它申報資料），另一份由區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門分別報市相關(guān)監(jiān)管部門（連同其它申報資料）。市食安辦將牽頭組成聯(lián)合評審驗收組進行終審驗收。
同時確定一批優(yōu)秀創(chuàng)建街道（鄉(xiāng)）、優(yōu)秀創(chuàng)建社區(qū)（村）、優(yōu)秀創(chuàng)建單位報區(qū)食安委審定后，由區(qū)委、區(qū)政府進行表彰。
六、工作要求
組長：束昉
副組長：楊國榮吳勝紅
組員：繆克明茅建國郭萬牛蔡海彪韓萍芳顧曉靜張健姜華棟陳軍顧金奎
創(chuàng)建領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在后勤管理處。
江浦校區(qū)、模范馬路校區(qū)、浦江學院成立區(qū)域創(chuàng)建工作小組，在學校創(chuàng)建領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下具體負責本區(qū)域的創(chuàng)建"文明食堂"和"文明宿舍"組織實施工作。
江浦校區(qū)：
組長：繆克明副組長：朱興同
組員：江林榮陳才華方建強韓少寅俞連生馬銀所
新模范馬路校區(qū)
組長：茅建國副組長：戴宏帥國方
組員：郭志華曹鴻福夏侃咸明程陳洪瑞江其國孫宇曹陽
浦江學院
組長：郭萬牛副組長：戴宏
組員：韓巧林張瑞芳鮑金剛楊毅段然堂姚立淮
二、分層次組織召開創(chuàng)建"文明食堂"和"文明宿舍"先進單位活動動員會，研究和部署"創(chuàng)建"工作，力爭20__年__工業(yè)大學被省教育廳評為"文明食堂"、"文明宿舍"先進單位，為創(chuàng)建一流工業(yè)大學做貢獻。
三、各級領(lǐng)導要充分重視創(chuàng)建"文明食堂"和"文明宿舍"工作，認真組織學習"創(chuàng)建標準"和學校"后勤管理質(zhì)量標準及評估辦法（試行）"，制定創(chuàng)建"文明食堂"和"文明宿舍"先進單位的目標措施。
全校各個學生食堂和學生宿舍對照創(chuàng)建標準，自查找出存在的問題和差距，制定整改和創(chuàng)建措施，并列出整改時間進度表。
各區(qū)域創(chuàng)建工作小組于4月10日以前對所管轄的學生食堂、學生宿舍進行初次自查自評后提出整改措施，報學校創(chuàng)建領(lǐng)導小組，四月中旬學校組織抽查。
四、六月二十日前各區(qū)域創(chuàng)建工作小組分別把再次自查自評后的復(fù)查報告交后勤管理處，學校在六月下旬對全校學生食堂和學生宿舍進行校內(nèi)檢查自評后，寫出自查自評報告，7月10日前報省教育廳。
五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及硬件條件不達標的，各單位在力所能及的情況下設(shè)法解決，若須學校解決的盡快書面報學校。充分利用暑假期間對不達標的部分硬件進行整改和維修，力求達到"標準"的要求。
六、進一步加強規(guī)章制度建設(shè)，建立、健全各項管理規(guī)定、崗位責任制，制度上墻，公布在顯著位置。管理操作流程標準化、規(guī)范化，并在實際工作中落實到位。
七、各區(qū)域制定計劃加強職工素質(zhì)教育，提高每名從業(yè)員工職業(yè)道德水平和服務(wù)技能水平，加強創(chuàng)建標準"應(yīng)知應(yīng)會"的培訓，增強服務(wù)理念和意識。
八、增強安全防范意識，建立健全"食品衛(wèi)生安全"和"防火防盜"安全責任制和責任追究制。飲食業(yè)從業(yè)人員必須進行健康體檢，人人熟知食品衛(wèi)生安全的規(guī)定；宿舍管理員熟知宿舍安全管理的規(guī)定，均嚴格執(zhí)行。
九、齊抓共管，協(xié)力共建。創(chuàng)建"文明食堂"和"文明宿舍"先進單位是學校建設(shè)中一件大事，涉及到學校整體形象。學生處、團委和各學院要積極支持和配合，加強對學生的宣傳和教育，統(tǒng)一組織全校的"文明食堂"和"文明宿舍"的創(chuàng)建工作，加強對學生伙管會的領(lǐng)導，建立和健全學生宿舍管理委員會，定期組織召開相關(guān)會議研究工作，充份激發(fā)學生在創(chuàng)建活動中的主觀能動性，充分發(fā)揮學生組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。后勤工作部門要與學生工作系統(tǒng)建立起聯(lián)系通道，及時進行信息反饋，相互配合，促進"兩個文明"的建設(shè)。
