時(shí)間:2022-12-19 16:18:37
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面對(duì)這一嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì),世界各國(guó)政府應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),果斷地采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策與貨幣政策,避免歷史悲劇的重演。
世界各國(guó)的中央銀行行長(zhǎng)們可能沒(méi)有想到:他們?cè)谶^(guò)去20年間治理與防止通貨膨脹取得巨大成功之后,面對(duì)通貨緊縮卻顯得有些束手無(wú)策。目前在全球范圍內(nèi),除了服務(wù)品價(jià)格有一定幅度的上升之外,其他物價(jià)水平呈整體下降趨勢(shì)。日本、德國(guó)、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家均是如此,而作為世界經(jīng)濟(jì)主要亮點(diǎn)的中國(guó),物價(jià)水平也是連續(xù)下跌。面對(duì)這種情況,有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始懷念那種以溫和通貨膨脹為特征的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)。
在通貨緊縮期間,生產(chǎn)過(guò)剩是一種普遍的現(xiàn)象,消費(fèi)者持幣待購(gòu)心理嚴(yán)重,生產(chǎn)廠家失去了定價(jià)主動(dòng)權(quán),利潤(rùn)空間受到很大的擠壓,進(jìn)而影響其對(duì)未來(lái)投資的信心,裁員成為經(jīng)常發(fā)生的事情。此外,物價(jià)下跌變相增加了借款的實(shí)際成本,加大了借款人的償債負(fù)擔(dān)。這一趨勢(shì)如果得不到扭轉(zhuǎn)的話(huà),經(jīng)濟(jì)衰退將是必然的結(jié)果。日本就是一個(gè)典型的例子。
通貨緊縮盡管表現(xiàn)為整體物價(jià)水平的持續(xù)下跌,但人們不能只從貨幣供給量乃至貨幣政策上尋找答案,也不能僅以放松銀根為基本對(duì)策,這需要財(cái)政政策的配合與其他綜合治理措施的實(shí)施。但同樣不容回避的是,貨幣政策在防止與治理通貨緊縮上負(fù)有巨大的責(zé)任。而且從日本的經(jīng)歷來(lái)看,治理通貨緊縮要比防止通貨膨脹困難得多——這一教訓(xùn)對(duì)決策者尤其重要。
2002年11月6日,美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)第12次下調(diào)聯(lián)邦基金利率,達(dá)到了1.25%這個(gè)41年來(lái)的最低水平。這次大幅降息行動(dòng)并沒(méi)有在市場(chǎng)引起積極的反映,反而引發(fā)了人們的擔(dān)憂(yōu)——美國(guó)是否在重蹈日本的老路?美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在的狀態(tài)與10年前的日本有很多的相像之處。日本銀行在2000年3月已把利率降到零的水平,而整體物價(jià)水平還是連年下降,經(jīng)濟(jì)萎靡不振,貨幣政策似乎失去了調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用,成為了凱恩斯“流動(dòng)性陷阱”的典型案例——由于借款人對(duì)經(jīng)濟(jì)前景失去了信心,無(wú)論利率降到什么水平,都不愿意借款與投資。
人們難免要問(wèn):如果利率降到了無(wú)法再降的地步,中央銀行還有什么刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具?為了打消人們的擔(dān)心,美聯(lián)儲(chǔ)高層人士不斷表示:即便是聯(lián)邦基金利率降至零,它仍然有充足的工具來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)。格林斯潘最近表示:中央銀行可以購(gòu)買(mǎi)政府債券,以此降低政府的融資成本及長(zhǎng)期利率水平(在西方,中央銀行所能夠控制的只是短期利率,長(zhǎng)期利率仍然由市場(chǎng)決定)。聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)理事BenBernanke走得更遠(yuǎn),他在2002年11月下旬的一次公開(kāi)談話(huà)中,明確指出在1942至1951年期間,美國(guó)中央銀行購(gòu)買(mǎi)了大量債券,促使政府債券收益率水平保持在2.5%的水平(相當(dāng)于現(xiàn)在的5%)。如果這一手段仍不奏效,中央銀行可以接受商業(yè)票據(jù)為抵押,通過(guò)貼現(xiàn)窗口向銀行貸款,以此降低借貸成本。Bernanke先生還提出了第二個(gè)備選方案,就是由聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買(mǎi)外國(guó)政府債券,迫使美元貶值。但他同時(shí)注意到美元政策是財(cái)政部的職責(zé)范圍,而且鑒于美國(guó)對(duì)外貿(mào)易占GDP的比例不是很高,美元貶值不能有效地解除通貨緊縮壓力。Bernanke先生提出的第三個(gè)方案更為極端,即聯(lián)邦政府推行減稅政策,以刺激經(jīng)濟(jì),同時(shí),聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買(mǎi)聯(lián)邦政府發(fā)行的債券,所籌集資金用來(lái)彌補(bǔ)減稅造成的虧空。這一方案的實(shí)質(zhì)是中央銀行開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī),發(fā)票子。
上述政策建議出于聯(lián)儲(chǔ)高層口里,多少有些讓人震驚。在過(guò)去20年里,世界各國(guó)的中央銀行一直把防止與治理通貨膨脹當(dāng)作自己最重要的職責(zé)之一,貨幣主義成為了它們的基本理論信條。中央銀行通過(guò)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量與利率水平,把物價(jià)控制在認(rèn)可的范圍之內(nèi)。但到了現(xiàn)在,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了明顯的變化,短期利率處于歷史低位,中央銀行投放基礎(chǔ)貨幣失去了正常的渠道,在這種情況下,中央銀行表現(xiàn)了應(yīng)有的膽量與勇氣,探索非正統(tǒng)的政策工具,駛向了這段沒(méi)有航標(biāo)的里程。
日本銀行已經(jīng)率先這樣做了。為了刺激經(jīng)濟(jì),維持銀行體系的流動(dòng)性,日本銀行從2000年3月開(kāi)始在市場(chǎng)上大量買(mǎi)進(jìn)政府債券,并于2002年11月20日決定把其銀行體系往來(lái)賬戶(hù)余額的上限提高到20萬(wàn)億日元(相當(dāng)于1200億美元),這意味著每月需要在市場(chǎng)上買(mǎi)入1.2-1.5萬(wàn)億日元的債券,等于日本政府凈融資額的三分之一。日本銀行的主要目標(biāo)是盡可能地把長(zhǎng)短期利率控制在歷史最低位上,由此減輕私人借款人及日本政府的融資成本(盡管日本政府債務(wù)余額達(dá)到了其GDP的140%,而其30年債券的收益率只有2%左右)。此外,日本銀行在9月18日宣布:它準(zhǔn)備從商業(yè)銀行手中購(gòu)買(mǎi)它們所持有的股票,并于12月初付諸實(shí)施,以此幫助商業(yè)銀行清理包袱。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在其11月份的日本年度報(bào)告中肯定了上述做法,并督促日本銀行“在沒(méi)有標(biāo)尺的地方堅(jiān)定地走下去”。
日本國(guó)內(nèi)現(xiàn)在正醞釀著一個(gè)更具爭(zhēng)議的貨幣政策——要求日本銀行明確確定一個(gè)通貨膨脹目標(biāo),比如說(shuō)是3%,然后想方設(shè)法達(dá)到它。這樣做的目的,一是進(jìn)一步增發(fā)貨幣,擴(kuò)大貨幣供應(yīng)量,同時(shí)引導(dǎo)公眾及企業(yè)的價(jià)格預(yù)期,以此解決通貨緊縮問(wèn)題。對(duì)于盯住具體通貨膨脹率的貨幣目標(biāo),其他國(guó)家的中央銀行也有這樣做的,如英格蘭銀行,但它們的出發(fā)點(diǎn)是把通貨膨脹率控制在既定目標(biāo)之內(nèi),而不是像日本銀行那樣,設(shè)法把負(fù)通貨膨脹率抬升到既定的目標(biāo)。
筆者認(rèn)為,國(guó)外中央銀行的做法對(duì)我們有很大的借鑒意義。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持著很高的水平,但許多深層次的問(wèn)題如通貨緊縮壓力、國(guó)有銀行不良貸款、財(cái)政可持續(xù)性等不容回避?;仡?998年以來(lái)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向(積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策),筆者認(rèn)為中央銀行能夠而且應(yīng)該在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出更大貢獻(xiàn)。
為此,筆者提出一項(xiàng)具體的政策建議:建議中央銀行向四家資產(chǎn)管理公司發(fā)放再貸款,用于收購(gòu)四大國(guó)有獨(dú)資銀行遺留的各類(lèi)政策性貸款。理由是:資產(chǎn)管理公司在1999年收購(gòu)近1.4萬(wàn)億元不良貸款之后,并沒(méi)有完全解除四大銀行的不良貸款包袱,不良貸款率仍然高于國(guó)際水平,絕對(duì)額過(guò)大,無(wú)法自我消化。這些不良貸款中的很大部分仍然是《商業(yè)銀行法》頒布之前形成的,具有明顯的政策性特征,如果不能較為徹底地剝離出去,則難以分清銀行管理層的責(zé)任,不能充分發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者的積極性。鑒于國(guó)有銀行在銀行體系中的地位與國(guó)有獨(dú)資背景,這些不良貸款被看作是中央財(cái)政的隱性負(fù)債,遲早要由國(guó)家解決。實(shí)事求是地講,無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái),中央財(cái)政很難有力量解決四大銀行的不良貸款包袱問(wèn)題——注資或者為資產(chǎn)管理公司發(fā)行債券提供擔(dān)保等做法,均超出中央財(cái)力。鑒于此,人民銀行應(yīng)該模仿國(guó)外同行的做法,試探以非正統(tǒng)的方法來(lái)解決這個(gè)困擾多年的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,只要遵循正常的法律程序,審慎地設(shè)計(jì)分步實(shí)施方案,確定合理的再貸款金額,這個(gè)建議是可以操作的:既能促使中國(guó)銀行體系的健康發(fā)展,為可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)營(yíng)造良好的融資環(huán)境,又不至于引發(fā)無(wú)法控制的通貨膨脹。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境為我們解決國(guó)有銀行不良貸款問(wèn)題提供了一個(gè)難得的外部環(huán)境,貽誤時(shí)機(jī)將非常可惜。三、泡沫過(guò)后的美、德、日銀行體系
在經(jīng)歷過(guò)這次巨大的泡沫之后,人們驚奇地發(fā)現(xiàn),這次股市暴跌尚沒(méi)有在美國(guó)引發(fā)金融危機(jī)——這與1929年形成了強(qiáng)烈的對(duì)比。美國(guó)大銀行盡管傷痕累累,但它們的資本充足水平仍然很高,信用等級(jí)保持在較高的水平,仍然具備對(duì)外支付能力。與此相比較,德國(guó)等銀行體系蘊(yùn)含著巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),日本銀行體系則處于風(fēng)雨飄搖之中。它們可以形象地比喻為:一個(gè)不錯(cuò),一個(gè)不怎么樣,一個(gè)是一塌糊涂(Thegood,thebadandtheugly)。人們不禁要問(wèn):這是為什么?
1、美國(guó)銀行體系經(jīng)受了考驗(yàn)。上面已經(jīng)提到,美國(guó)股市崩潰所造成的財(cái)富損失是史無(wú)前例的。在1929年之后的兩年里,美國(guó)股市市值損失額相當(dāng)于GDP的60%,而在2000年3月之后的兩年里,市值損失額相當(dāng)于GDP的90%。但在近兩年里,美國(guó)只有11家規(guī)模很小的銀行倒閉,而在1989-1991年期間將近有500家銀行倒閉,在30年代初期更有幾千家銀行倒閉。我們可以大膽地作出這樣的判斷:假如此次股票泡沫沒(méi)有引發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),主要是因?yàn)榉€(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)的銀行體系為宏觀經(jīng)濟(jì)提供了有力的支撐。
我們認(rèn)為美國(guó)銀行體系的穩(wěn)健源于以下幾個(gè)因素:第一,隨著美國(guó)金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展,直接融資的比例大幅度上升,銀行貸款的重要性下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),在美國(guó)整個(gè)金融資產(chǎn)中,商業(yè)銀行(包括儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì))所占的比例:1912年為79.3%,1948年為68.2%,1980年為56.2%,1997年為46.9%。在90年代通訊、信息科技、媒體等如火如荼的時(shí)候,風(fēng)險(xiǎn)投資提供的資金融通從1995年的50億美元上升到2000年的1450億美元,上市(IPO)融資從1995年的303億美元增加到2000年的604億美元。高收益?zhèn)袌?chǎng)也為大量的新電信企業(yè)提供了幾千億美元的資金融通。當(dāng)股市崩潰的時(shí)候,損失慘重者并不是銀行,而是那些保險(xiǎn)公司(尤其是人壽保險(xiǎn)公司,它們的股票投資最高可達(dá)其資產(chǎn)總額的60%)、共同基金、退休基金以及數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的個(gè)人投資者。
第二,巴塞爾協(xié)議的實(shí)施大大增強(qiáng)了美國(guó)銀行體系的資本實(shí)力以及消化損失、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。據(jù)美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司的統(tǒng)計(jì),截止到2002年9月底,美國(guó)最大的25家銀行持股公司的資本總額為3807.3億美元,準(zhǔn)備金余額為408.35億美元,而不良資產(chǎn)余額僅為408.35億美元。這些銀行的核心資本充足率平均為8.7%,總資本充足率為12.24%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)巴寒爾協(xié)議4%、8%的最低要求。巴塞爾協(xié)議的實(shí)質(zhì)在于以銀行資本金限制其資產(chǎn)的盲目擴(kuò)張,同時(shí)鼓勵(lì)銀行采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,從實(shí)際情況來(lái)看,這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了。
第三,自20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著金融市場(chǎng)與金融創(chuàng)新的長(zhǎng)足發(fā)展,美國(guó)銀行業(yè)能夠?qū)?jīng)營(yíng)過(guò)程中所面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行積極的管理,把不愿意承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他投資者。例如,據(jù)2002年1月31日英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》消息,美國(guó)證券化資產(chǎn)(Assetbackedsecurities)、信貸衍生工具(creditderivatives)分別從1995年的3150億美元、1756億美元增加到了2001年的10480億美元、15810億美元。此外,美國(guó)銀行業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)上進(jìn)行了大量的投入與創(chuàng)新,能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)給予更加準(zhǔn)確的甄別、量化與定價(jià),風(fēng)險(xiǎn)管理水平明顯提高。
2、德國(guó)銀行體系處境不妙。二戰(zhàn)以來(lái),在嚴(yán)厲監(jiān)管體系下的德國(guó)銀行體系一直享有穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的美譽(yù)。但在近期宏觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳、公司破產(chǎn)處于歷史高位等外部環(huán)境下,德國(guó)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)十分糟糕,裕寶銀行(HVB)、商業(yè)銀行、德勒斯頓銀行等德國(guó)大銀行均出現(xiàn)了巨額虧損。2002年9、10月間,投資者在金融市場(chǎng)上恐慌性地拋售銀行股票,銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)一觸即發(fā)。為什么會(huì)是這樣?除了上述宏觀原因之外,我們認(rèn)為還有以下幾個(gè)原因:
第一,全能銀行模式暴露出弱點(diǎn)。在德國(guó),大銀行與大企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象十分普遍,這一方面可能導(dǎo)致銀行放寬授信標(biāo)準(zhǔn),關(guān)系貸款增加,造成信貸損失;另一方面,隨著所持公司股票的價(jià)格下跌,巨額未實(shí)現(xiàn)損失削弱了銀行的資本基礎(chǔ)。例如,2002年9月,德國(guó)商業(yè)銀行未實(shí)現(xiàn)損失高達(dá)19億歐元。
第二,過(guò)于擁擠的銀行導(dǎo)致過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng),而不平等的競(jìng)爭(zhēng)格局產(chǎn)生了非理性的授信行為。德國(guó)共有2700多家銀行,每百萬(wàn)人口就有515個(gè)銀行分支機(jī)構(gòu),遠(yuǎn)高于英國(guó)(250個(gè))與法國(guó)(420個(gè))的水平,銀行服務(wù)供給過(guò)剩。不僅如此,在德國(guó)銀行體系三分天下的格局中,由州政府擁有的公共銀行以其信用等級(jí)高、融資成本低的優(yōu)勢(shì),與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)貸款機(jī)會(huì),導(dǎo)致貸款利差的不斷收窄。商業(yè)銀行被迫應(yīng)戰(zhàn),不得不以薄利多銷(xiāo)的方式爭(zhēng)攬業(yè)務(wù),無(wú)法根據(jù)貸款的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)程度制定合理的價(jià)格,而一旦宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化,商業(yè)銀行發(fā)現(xiàn)大量的不良貸款冒了出來(lái),而微弱的盈利水平制約了自己核銷(xiāo)壞賬的能力。
第三,德國(guó)銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率有待改善。德國(guó)是世界上勞工成本最高的國(guó)家,嚴(yán)厲的法律限制了銀行節(jié)約成本支出的回旋余地。例如,2001年,德意志銀行的費(fèi)用率(efficiencyratio)高達(dá)123.21%,高出花旗集團(tuán)一倍(花旗集團(tuán)的費(fèi)用率為63.58%)。
3、總也走不出危機(jī)怪圈的日本銀行業(yè)。20世紀(jì)80年代是日本銀行業(yè)風(fēng)光無(wú)限的年代,而隨著泡沫的破滅,日本銀行跌進(jìn)了自己怎樣也爬不出來(lái)的深淵。據(jù)估計(jì),日本銀行業(yè)累計(jì)核銷(xiāo)不良貸款折合1300多億美元,而現(xiàn)在不良貸款余額仍然高達(dá)47萬(wàn)億日元(約4000億美元),貸款核銷(xiāo)的速度總也趕不上新冒出的不良貸款。2002年11月下旬,日本七大銀行預(yù)計(jì)本年度虧損3050億日元(約25億美元)。在短期利率接近為零的市場(chǎng)環(huán)境下,日本銀行業(yè)很難依靠自我盈利解決自己的問(wèn)題。
不少人把日本經(jīng)濟(jì)沒(méi)有盡頭的萎靡不振歸結(jié)于銀行體系中介功能的喪失。在過(guò)去6年里,日本銀行體系的貸款余額連續(xù)下跌,銀行不愿意也沒(méi)有能力承擔(dān)任何信貸風(fēng)險(xiǎn),大量的存款被投資到收益率極低的國(guó)債市場(chǎng)上,或者投資到國(guó)外金融市場(chǎng)上,銀行難以很好地發(fā)揮金融中介的作用。盡管日本政府連續(xù)采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策,國(guó)債余額達(dá)到了GDP的140%,日本經(jīng)濟(jì)仍然看不到什么起色。
4、兩種銀行經(jīng)營(yíng)模式孰優(yōu)孰劣?美國(guó)、德國(guó)、日本三國(guó)銀行體系的不同表現(xiàn)不禁使人聯(lián)想到學(xué)術(shù)界關(guān)于兩種銀行經(jīng)營(yíng)模式的爭(zhēng)論。第一種模式稱(chēng)作“保持一定距離的銀行經(jīng)營(yíng)模式”(keepatarm''''slength),它在美、英等國(guó)家最為典型。在這種盎格魯撒克遜傳統(tǒng)之下,銀行總是與客戶(hù)之間保持“一臂”的距離——不遠(yuǎn)也不近。第二種稱(chēng)作“以關(guān)系為本的銀行模式”(relationshipbanking),以日本最為代表,在亞洲廣泛流行。在這種模式之下,銀行強(qiáng)調(diào)與客戶(hù)之間的關(guān)系,同舟共濟(jì)。
我們可以以一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明兩種模式的差別:假如銀行對(duì)一個(gè)老客戶(hù)的貸款余額為1億元,現(xiàn)在,客戶(hù)遇到了經(jīng)營(yíng)上的困難,授信風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始顯現(xiàn)。按照第一種模式,英美銀行一般會(huì)采取以下行動(dòng):立即停止新增授信,采取資產(chǎn)保全措施,盡可能降低已有授信的風(fēng)險(xiǎn);這樣做的理由是,既然風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn),銀行不能新增授信,銀行應(yīng)把最大的損失控制在1億元之內(nèi)。按照第二種模式,亞洲國(guó)家的銀行一般不會(huì)馬上采取過(guò)急行動(dòng),而是根據(jù)客戶(hù)的實(shí)際情況,考慮新增授信,以幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。這樣做的理由是:如果不新增貸款的話(huà),原來(lái)的1億元貸款可能成為損失。但問(wèn)題是,如果不成功的話(huà),其損失可能會(huì)超過(guò)1億元。
經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于兩種銀行經(jīng)營(yíng)模式的爭(zhēng)論由來(lái)已久。鑒于日本、韓國(guó)等亞洲國(guó)家在二戰(zhàn)之后持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成就,很多人認(rèn)為“以關(guān)系為本的銀行經(jīng)營(yíng)模式”優(yōu)于“與客戶(hù)保持一定距離的經(jīng)營(yíng)模式”,因?yàn)榍罢吣軌驗(yàn)槠髽I(yè)提供低成本的資金,而且,銀行愿意繼續(xù)向遇到經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)提供貸款。但是,在亞洲金融危機(jī)及日本銀行體系積重難返的現(xiàn)實(shí)面前,很多人轉(zhuǎn)變了看法,認(rèn)為亞洲模式在經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)的宏觀環(huán)境下能夠很好地運(yùn)轉(zhuǎn),而一旦經(jīng)濟(jì)放慢或者步履蹣跚的時(shí)候,問(wèn)題就出現(xiàn)了,這是因?yàn)殂y行繼續(xù)向本應(yīng)斷絕資金來(lái)源的借款人發(fā)放貸款,其結(jié)果是新的巨額資金又跟著損失掉了,致使銀行壞賬長(zhǎng)期無(wú)法得到解決,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
5、應(yīng)該吸取的教訓(xùn)。通過(guò)對(duì)三國(guó)銀行體系的分析,筆者提出兩個(gè)個(gè)人觀點(diǎn):第一,如果按照上述兩種銀行經(jīng)營(yíng)模式的劃分,我國(guó)明顯屬于關(guān)系型經(jīng)營(yíng)模式,強(qiáng)調(diào)與客戶(hù)同舟共濟(jì),共同發(fā)展,授信行為不夠嚴(yán)格,貸款定價(jià)也反映不了銀行所承擔(dān)的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)。鑒于日本及亞洲金融危機(jī)的教訓(xùn),我國(guó)銀行界值得深刻反思,以免重蹈覆轍。第二,我國(guó)正處于利率市場(chǎng)化的進(jìn)程之中,而政策性銀行依靠政府賦予的優(yōu)勢(shì)(以發(fā)債特權(quán)籌集長(zhǎng)期低成本資金、財(cái)政補(bǔ)貼等),與商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)商業(yè)性業(yè)務(wù),致使價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈,貸款利差一再收窄,其損害力是巨大與深遠(yuǎn)的。對(duì)于我國(guó)的決策者來(lái)講,重要的不是一味地強(qiáng)調(diào)利率市場(chǎng)化的緊迫性,而是為利率市場(chǎng)化創(chuàng)造必要的前提條件,比如說(shuō),如何解決市場(chǎng)參與者的公平待遇問(wèn)題。德國(guó)的教訓(xùn)是十分深刻的。
3、傳統(tǒng)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)模式與價(jià)值觀的復(fù)興
傳奇式的投資家巴菲特有一個(gè)有名的論斷:“只有當(dāng)潮水退下的時(shí)候,你才能夠看到誰(shuí)在光著身子游泳”。在股票泡沫過(guò)后,金融行業(yè)流下了很多鮮活的素材值得研究。我們發(fā)現(xiàn):很多當(dāng)時(shí)看來(lái)十分新穎的觀點(diǎn)、商業(yè)模式也不過(guò)爾爾,而一度被認(rèn)為迂腐的傳統(tǒng)商業(yè)銀行模式重新煥發(fā)出風(fēng)采。還有,“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)期那些不拘一格、敢打敢沖的“企業(yè)家”思維只是曇花一現(xiàn),而真正具有持久魅力的仍然是守信、節(jié)儉、審慎決策、避免利益沖突等價(jià)值觀。這對(duì)于日益開(kāi)放的中國(guó)金融業(yè)具有一定的借鑒意義。
1、商業(yè)銀行與投資銀行相融合的模式遭遇挫折,傳統(tǒng)商業(yè)銀行模式煥發(fā)光彩。鑒于1929-1933年金融危機(jī)的沉重教訓(xùn),美國(guó)通過(guò)了格拉斯-斯蒂格爾法,把商業(yè)銀行與投資銀行分割了開(kāi)來(lái)。這個(gè)法律的初衷是防止銀行以低標(biāo)準(zhǔn)的授信條件爭(zhēng)攬投資銀行業(yè)務(wù)。60多年過(guò)后,這個(gè)法律在1999年被取消了,旅行家集團(tuán)與花旗銀行合并、大通銀行收購(gòu)J.P.摩根銀行等,建立了融商業(yè)銀行、投資銀行與保險(xiǎn)公司為一體的金融集團(tuán),并在市場(chǎng)上取得了第一、第二的位置。嶄新的經(jīng)營(yíng)模式在世紀(jì)之交成為國(guó)際銀行業(yè)發(fā)展的主流。但好景不長(zhǎng),在股市崩潰之后,這一經(jīng)營(yíng)模式遭遇了沉重打擊。安然、世通公司等倒閉案件不僅讓大通摩根、花旗集團(tuán)等承受了巨大的貸款損失,而且紛至沓來(lái)的種種指控、司法調(diào)查(如指控銀行幫助公司客戶(hù)隱瞞債務(wù)、虛增盈利;指使分析師發(fā)表過(guò)分樂(lè)觀的股評(píng)報(bào)告,以此爭(zhēng)攬投行業(yè)務(wù),誤導(dǎo)投資者;等等)及幾億美元的罰金嚴(yán)重地?fù)p害了它們信譽(yù),致使它們的股票價(jià)格暴跌。摩根大通的股價(jià)在2002年10月9日為15.45美元,只有其黃金時(shí)期的23.5%(2000年3月23日為65.67美元),花旗集團(tuán)在7月24日的股價(jià)為22.83美元,相當(dāng)于五年來(lái)最高點(diǎn)的40%(2000年8月28日為54.9美元)。近期兩只股票仍然在低價(jià)位徘徊。
與此形成對(duì)比的是,匯豐集團(tuán)、美洲銀行等銀行的股票表現(xiàn)要好得多。2002年,匯豐控股的股票價(jià)格基本徘徊在7-8英鎊之間,與1998年以來(lái)的平均水平相差不多,與最高價(jià)格(2001年1月24日為10.92英鎊)差別不大。在美國(guó)三大銀行中,美洲銀行是股價(jià)唯一上漲的銀行。它目前的股價(jià)為68美元左右,高于5年來(lái)平均水平,與最高價(jià)格(1998年7月14日為87.93美元)相差不多。
為什么會(huì)是這樣?我們可以從四家銀行的盈利構(gòu)成中明顯地發(fā)現(xiàn)各自經(jīng)營(yíng)模式的差異。不難發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)為美洲銀行、匯豐銀行帶來(lái)了穩(wěn)定的盈利,而對(duì)于花旗銀行來(lái)講,盡管其消費(fèi)銀行業(yè)務(wù)十分成功,占據(jù)半壁江山,但卻受到了投資銀行業(yè)務(wù)的拖累,摩根大通銀行的投資銀行業(yè)務(wù)可謂是一塌糊涂,全靠零售業(yè)務(wù)支撐局面。
據(jù)美國(guó)聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司公布的數(shù)字,2002年第三季度,美國(guó)三大銀行凈收益的構(gòu)成情況如下:
(1)花旗集團(tuán):全球消費(fèi)銀行占凈收益總額的59%,全球公司及投資銀行占32%,全球投資管理占11%,自營(yíng)投資業(yè)務(wù)占-3%,公司業(yè)務(wù)占1%;
(2)摩根大通銀行:投資銀行為凈收益總額的-79%,零售銀行及中小客戶(hù)金融服務(wù)占248%,資金與證券業(yè)務(wù)占65%,投資管理與私人銀行占30%,風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)占-87%,公司業(yè)務(wù)為-78%。
(3)美洲銀行:零售及商業(yè)銀行占凈收益總額的71%,全球公司及投資銀行占19%;其他公司業(yè)務(wù)占14%,資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)占3%,股權(quán)投資業(yè)務(wù)占-7%。
另?yè)?jù)Bloomberg的專(zhuān)題文章,匯豐控股2001年的盈利構(gòu)成為:公司金融業(yè)務(wù)占凈收益總額的38.4%,個(gè)人金融業(yè)務(wù)占33.4%,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)占22.7%,私人銀行業(yè)務(wù)占3.9%,其他占1.6%。
我們認(rèn)為,隨著個(gè)人財(cái)富的不斷增長(zhǎng),以個(gè)人為對(duì)象的按揭貸款、信用卡、資產(chǎn)管理等金融服務(wù)具有巨大的發(fā)展?jié)摿εc盈利前景。而且,從亞洲金融危機(jī)乃至近兩年歐美國(guó)家的實(shí)際來(lái)看,個(gè)人信用遠(yuǎn)比企業(yè)信用具備更強(qiáng)的抵御經(jīng)濟(jì)周期負(fù)面影響的能力?,F(xiàn)在,世界各國(guó)的大銀行紛紛把業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以個(gè)人為對(duì)象的金融服務(wù)上,并已經(jīng)形成了一股潮流。
然而,在我看來(lái),這一切還只是表面現(xiàn)象,而絕不是根源。根源應(yīng)該存在于導(dǎo)致美國(guó)貸款買(mǎi)房的債務(wù)人越來(lái)越普遍地?zé)o力還款而不得不斷供的社會(huì)因素里面。
一般來(lái)說(shuō),如果銀行明知一個(gè)人根本就無(wú)力還款,還要高額貸款給他買(mǎi)房是不可能的;而覺(jué)得自己根本就沒(méi)有還款能力的人,也是不可能貸款買(mǎi)房的。
這就是說(shuō),凡是能夠得到貸款買(mǎi)房的債務(wù)人,在當(dāng)時(shí)是有還款能力的,至少自己和銀行確定有還款能力。
由此可以斷定,美國(guó)貸款買(mǎi)房的債務(wù)人無(wú)力還款以至于不得不斷供,肯定是后來(lái)的原因造成的。
而且,我們知道,債務(wù)人斷供必將迫使銀行收回房屋,損失最大的首先是債務(wù)人,前期的投入可能都會(huì)化為烏有。所以,債務(wù)人不到萬(wàn)不得已,是絕對(duì)不會(huì)輕易斷供的。
如此分析,我們不難得出結(jié)論,美國(guó)貸款買(mǎi)房的債務(wù)人越來(lái)越普遍地?zé)o力還款而不得不斷供的主要原因,無(wú)疑是貸款時(shí)預(yù)期的收入減少甚至沒(méi)有了。
換句話(huà)說(shuō)就是:美國(guó)貸款買(mǎi)房的債務(wù)人越來(lái)越普遍地或破產(chǎn)、或減薪、或失業(yè)了。
那么,是什么原因?qū)е旅绹?guó)貸款買(mǎi)房的債務(wù)人越來(lái)越普遍地或破產(chǎn)、或減薪、或失業(yè)的呢?
無(wú)疑是市場(chǎng)不景氣。
那么,是什么原因?qū)е率袌?chǎng)不景氣的呢?
無(wú)疑是競(jìng)爭(zhēng)太激烈。
那么,是什么原因?qū)е赂?jìng)爭(zhēng)太激烈的呢?
無(wú)疑是生產(chǎn)力過(guò)剩。
那么,是什么原因?qū)е律a(chǎn)力過(guò)剩的呢?
無(wú)疑是資本家對(duì)利潤(rùn)的追求以及迫于外部競(jìng)爭(zhēng)的壓力,總是盲目地、不斷地改進(jìn)技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,造成生產(chǎn)能力無(wú)限擴(kuò)大的結(jié)果。
如果美國(guó)市場(chǎng)是封閉的,那么,這一切無(wú)疑是美國(guó)的資本家造成的。
但是,如今美國(guó)市場(chǎng)基本是開(kāi)放的,每年的對(duì)外貿(mào)易額都很大。而且,在美國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中,最突出的問(wèn)題是貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因主要有以下幾點(diǎn):
1.美元匯率過(guò)高。80年代中斯前后,為刺激各國(guó)對(duì)美投資,美國(guó)政府幾次提高美元匯率,致使美元升值了50%以上。由于美元匯率過(guò)高,美國(guó)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上便失去了競(jìng)爭(zhēng)力。
2.在美國(guó)的貿(mào)易伙伴中,有些國(guó)家如日本對(duì)美采取不公平的貿(mào)易做法,使美國(guó)產(chǎn)品難以進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng),造成了較大的貿(mào)易逆差。
3.美國(guó)產(chǎn)品本身的原因。80年代以來(lái),在外國(guó)產(chǎn)品潮水般涌入美國(guó)的時(shí)候,美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的某些產(chǎn)品卻出現(xiàn)了價(jià)高質(zhì)次的問(wèn)題,喪失了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),從而導(dǎo)致出口萎縮,進(jìn)口猛增,貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大。
這些現(xiàn)象無(wú)疑表明:當(dāng)今美國(guó)的生產(chǎn)力過(guò)剩,已經(jīng)不單是美國(guó)資本家的作為所致,其它國(guó)家的資本家顯然功不可沒(méi)。
不說(shuō)別的國(guó)家,僅中國(guó)這些年來(lái),對(duì)外貿(mào)易額就越來(lái)越大,而且順差也越來(lái)越大,以至于積累的外匯儲(chǔ)備已達(dá)近兩萬(wàn)億美元,其中很大一部分無(wú)疑是從美國(guó)市場(chǎng)上賺來(lái)的。
各個(gè)國(guó)家的大量的價(jià)廉物美的商品充斥到美國(guó)市場(chǎng),并被美國(guó)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)和享用,必然會(huì)導(dǎo)致美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩,致使這些產(chǎn)業(yè)的一些資本家破產(chǎn),許多就業(yè)者不得不被減薪甚至失業(yè)。
這些產(chǎn)業(yè)的破產(chǎn)資本家及其他失業(yè)者,為了生活必然會(huì)壓縮開(kāi)支以及涌入其它行業(yè)掙錢(qián),這就勢(shì)必會(huì)影響其他產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)以及薪酬,導(dǎo)致越來(lái)越多的人被減薪甚至失業(yè),以至于越來(lái)越多的人不得不壓縮開(kāi)支,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)需求逐漸萎縮,必然會(huì)使許多貸款買(mǎi)房者,越來(lái)越普遍地?zé)o力還款而不得不斷供,導(dǎo)致銀行的資金鏈斷裂,從而引發(fā)了金融危機(jī)。
而且,如今這些現(xiàn)象絕對(duì)不會(huì)僅限于在美國(guó)發(fā)生。
因?yàn)?,所有向美?guó)等其它國(guó)家出口商品賺取外匯的國(guó)家,專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)出口商品的這部分產(chǎn)能,對(duì)于國(guó)內(nèi)需求來(lái)說(shuō),本來(lái)就是多余的。一旦國(guó)外需求萎縮,這部分產(chǎn)能也就必然過(guò)剩,致使這些產(chǎn)業(yè)的一些資本家破產(chǎn),許多就業(yè)者不得不被減薪甚至失業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的破產(chǎn)資本家及其他失業(yè)者,為了生活必然會(huì)壓縮開(kāi)支以及涌入其它行業(yè)掙錢(qián),這就勢(shì)必會(huì)影響其他產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)以及薪酬,導(dǎo)致越來(lái)越多的人被減薪甚至失業(yè),以至于越來(lái)越多的人不得不壓縮開(kāi)支,導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)需求逐漸萎縮,最終也會(huì)出現(xiàn)金融危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
1、調(diào)整的背景。
1994年,我國(guó)銀行業(yè)接受了一個(gè)國(guó)際準(zhǔn)則,即巴賽爾銀行監(jiān)管委員會(huì)所制定的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)。這說(shuō)明我國(guó)的銀行業(yè)開(kāi)始走向市場(chǎng)、走向開(kāi)放。巴賽爾條約要求銀行的核心資本與其加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例至少為4%,其總資產(chǎn)或凈值占其加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例至少為8%。這是一個(gè)保證國(guó)家金融系統(tǒng)安全的有效準(zhǔn)則,不僅為35個(gè)契約國(guó)所接受,而且為世界大多數(shù)國(guó)家所承認(rèn),我國(guó)還將該標(biāo)準(zhǔn)正式載入商業(yè)銀行法第39條中。按巴賽爾標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)銀行必須要按照有風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),而不能以空殼銀行通過(guò)轉(zhuǎn)手經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)蓄者資金來(lái)生存。這與空手套白狼的傳統(tǒng)銀行理論不同。按照傳統(tǒng)的銀行理論,銀行是將資金所有者“典當(dāng)”的資金視為自己的資金貸給需求者,銀行本身并不在經(jīng)營(yíng)中投入資金。由此造成了銀行的道德風(fēng)險(xiǎn)(高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng))、破產(chǎn)威脅及信用下降,給銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了困難,所以,為控制風(fēng)險(xiǎn),提出資本金標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)最有效的辦法。這就是巴賽爾條約的含義。
80年代,我國(guó)的銀行與財(cái)政分離,開(kāi)始承擔(dān)獨(dú)立的職能,但是,由于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn),再加上國(guó)家財(cái)力因放權(quán)讓利而削弱,政府為控制經(jīng)濟(jì),我國(guó)銀行業(yè)采用了近乎壟斷的國(guó)有銀行體制,國(guó)家通過(guò)該體系將收集的資金投于國(guó)有企業(yè)。為了使該流程不至于被中間截流,國(guó)家通過(guò)各種手段限制居民的資本選擇,如取締民間非正規(guī)金融,限制證券市場(chǎng)發(fā)展,控制直接投資等,但是,隨著經(jīng)濟(jì)改革不斷深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,單一的資金獲取渠道無(wú)法滿(mǎn)足不斷增加的社會(huì)資金需求,于是,90年代初我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)過(guò)了一輪自由化的改革,出現(xiàn)了一些非國(guó)有股份制銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)。由于國(guó)有銀行壟斷了社會(huì)資金的分配,不利于正在興起的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,于是在一些地方開(kāi)始自發(fā)形成以信用社和基金形式出現(xiàn)的金融組織,擔(dān)負(fù)著地方性的資金融通工作,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城市非國(guó)有經(jīng)濟(jì)資金供應(yīng)的主要渠道。至1994年,全國(guó)的城市信用社達(dá)5000家以上,其貸款的一半以上流向城市集體企業(yè),8%左右流向私營(yíng)企業(yè)。據(jù)估計(jì),提供給私營(yíng)企業(yè)的貸款相當(dāng)于國(guó)有銀行的5倍。但是,這些金融機(jī)構(gòu)所具有的先天不足是信用度低,資金量小,只能以高利率來(lái)吸收社會(huì)資金或從國(guó)有銀行借款,然后以較高利率借出,這就增大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期,風(fēng)險(xiǎn)通常被掩蓋起來(lái),而一旦經(jīng)濟(jì)緊縮,普遍出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難,不僅資金來(lái)源成了問(wèn)題,而且貸出去的款也難回收。國(guó)家借此進(jìn)行了金融整頓,合并了機(jī)構(gòu),走上了金融集中化的道路。這些合并后的機(jī)構(gòu)又成了另一類(lèi)壟斷型的機(jī)構(gòu),對(duì)中小企業(yè)的貸款來(lái)源由此也被切斷。與此同時(shí),國(guó)有銀行也搞起了第二銀行,即信托投資公司。在銀行的帶動(dòng)下,其他機(jī)構(gòu)也加以仿效,于是成立了大量非銀行金融機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)名義上從事委托存貸業(yè)務(wù),實(shí)質(zhì)上是利用關(guān)系以低利息從國(guó)有銀行弄來(lái)資金,然后以市場(chǎng)利率貸放出去,或干脆自己從事房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)高盈利投資,這實(shí)際上是國(guó)有銀行逃避?chē)?guó)家信貸管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的手段。據(jù)估計(jì),到1995年底,國(guó)有銀行對(duì)信托機(jī)構(gòu)的放款數(shù)額達(dá)5500億元,這也是國(guó)有銀行呆壞賬快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。為了整頓金融秩序,央行采取了壓縮信托投資公司規(guī)模使其與商業(yè)銀行脫鉤的辦法,其數(shù)量從1994年底的393家降到1996年底的244家,但其造成的資金損失大多已無(wú)法挽回。
還有一個(gè)因素也要看到,國(guó)有商業(yè)銀行迅速在全國(guó)布網(wǎng)經(jīng)營(yíng),但由于實(shí)行地方的分權(quán)式管理,這些機(jī)構(gòu)成了地方政府的錢(qián)口袋,再加上銀行經(jīng)營(yíng)管理不善,許多基層機(jī)構(gòu)成為國(guó)有銀行的包袱。90年代中后期,隨著銀行商業(yè)化的推進(jìn),巴賽爾標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施以及亞洲金融危機(jī)的影響,國(guó)有銀行不僅追求效益的沖動(dòng)開(kāi)始占了上風(fēng),而且金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)逐漸增強(qiáng)。于是,在國(guó)家整頓金融秩序、防范金融風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)下,各個(gè)商業(yè)銀行開(kāi)始收縮戰(zhàn)線,壓縮基層銀行機(jī)構(gòu),上收貸款權(quán)力,貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)了逆細(xì)分化傾向,一方面存貸款向四大國(guó)有商業(yè)銀行集中,其壟斷趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng),另一方面,其他商業(yè)銀行也從基層行集中資金,進(jìn)行大額度放款,使得中小企業(yè)獲得銀行資金的渠道進(jìn)一步萎縮。這一格局由于亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)而變得更嚴(yán)重,銀行收得越來(lái)越緊。由此可見(jiàn),在壟斷和集中化的主導(dǎo)趨勢(shì)下,我國(guó)的銀行體系還面臨著以下問(wèn)題,一是國(guó)有銀行包袱重、經(jīng)營(yíng)管理水平低,且資源壟斷嚴(yán)重;二是非國(guó)有銀行實(shí)力有限,信用度不高,規(guī)模過(guò)小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差;三是沒(méi)有形成合理的利率決定機(jī)制,致使銀行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。在這種格局下,因?yàn)閲?guó)有銀行的資金主要投向國(guó)有企業(yè),資金的流向不盡合理,所以給整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了困難,這是銀行業(yè)調(diào)整面臨的基本矛盾。
2、調(diào)整什么,怎樣調(diào)整
從一國(guó)的整個(gè)資金流動(dòng)過(guò)程看,個(gè)人獲得的各種資金有三個(gè)流向,即消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和其它投資,社會(huì)資金流入銀行業(yè)暫時(shí)或長(zhǎng)期地存放,銀行所能動(dòng)用(貸款)的只是其中的一部分。如果銀行能夠完全履行其作為資金集散中心的職能,則經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的資金供應(yīng)是基本平衡的,因?yàn)橘Y金供求者與商品市場(chǎng)上的商品供求者正好地位相反(不考慮外部因素)。但是,在經(jīng)濟(jì)劇烈波動(dòng)或資金流動(dòng)存在結(jié)構(gòu)性失衡時(shí),上述的對(duì)稱(chēng)性被打破,就會(huì)形成資金供求失衡。在我國(guó)的資金流動(dòng)過(guò)程中,這種失衡主要由結(jié)構(gòu)性因素引起,銀行吸收分散資金集中供給國(guó)有企業(yè)的結(jié)果是,資金過(guò)多地流向并沒(méi)有那么大需求和能力的國(guó)有企業(yè)(甚至有些充當(dāng)了資本金),而其它需求者的資金無(wú)法滿(mǎn)足,于是形成資金的二次分配和多次分配,人為地造成資本高價(jià)和配置扭曲,而且形成了一條長(zhǎng)長(zhǎng)的資金食利鏈,滋生腐敗。不僅如此,國(guó)家控制儲(chǔ)蓄利率也是對(duì)供給者的利益剝奪,因?yàn)閮?chǔ)蓄者被取消了資金使用的選擇權(quán),只能以低價(jià)獲得利率。對(duì)于從事資金集散的銀行來(lái)說(shuō),更是獲得了一個(gè)獨(dú)一無(wú)二的壟斷地位,資金支配權(quán)成了獲利的最佳工具。通過(guò)低價(jià)收集資金剝奪儲(chǔ)蓄者的利益,并沒(méi)有通過(guò)商品的低成本和低價(jià)格返還消費(fèi)者,而是成了各類(lèi)中間取利者的收益和無(wú)效益的投資,結(jié)果是銀行反而背上了重債。中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有正常的融資渠道,為高利貸的盛行大開(kāi)了方便之門(mén)。這就決定了我們調(diào)整銀行結(jié)構(gòu)的基本出發(fā)點(diǎn),即疏通資金流通渠道,形成有效率、市場(chǎng)化的資金集散中心。由此而涉及的政策問(wèn)題相當(dāng)復(fù)雜,主要有:
一是要堅(jiān)決消除資金無(wú)效分配機(jī)制,使資金流向合理化。目前,國(guó)有銀行給國(guó)有企業(yè)服務(wù)的情況并未改變,國(guó)有企業(yè)提供了二、三產(chǎn)業(yè)整個(gè)產(chǎn)出的不足40%,但卻占用著60%以上的資金投入,這是造成銀行業(yè)困境和社會(huì)資金失衡的主要因素。使資金能真正按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)入資金的真正需求部門(mén),是體制和政策調(diào)整的主要目標(biāo)。
二是要形成合理的銀行結(jié)構(gòu)體系,打破銀行業(yè)的國(guó)家壟斷。在我國(guó),國(guó)有銀行的資金流入國(guó)有企業(yè),國(guó)有企業(yè)是國(guó)有銀行的服務(wù)對(duì)象。由此而提出的問(wèn)題是,如果我國(guó)銀行體制還基本上是國(guó)有銀行的一統(tǒng)天下,資金的合理分配就不可能,銀行業(yè)的正常競(jìng)爭(zhēng)也不會(huì)形成。所以,要求國(guó)有銀行擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,在很大程度上只是一廂情愿,最根本的辦法還是打破國(guó)有銀行的壟斷,鼓勵(lì)和發(fā)展緊貼市場(chǎng)的非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)穩(wěn)定而有效率的金融體制是從民間部門(mén)的利益沖突及其協(xié)調(diào)過(guò)程中生長(zhǎng)起來(lái)的,而在計(jì)劃體制背景下進(jìn)行的金融市場(chǎng)化改革,其實(shí)質(zhì)更應(yīng)是政府部門(mén)的退出與民間部門(mén)的進(jìn)入和成長(zhǎng),變政府配置金融資源為由民間部門(mén)配置金融資源,進(jìn)而在民間部門(mén)之間確立正常的金融交易關(guān)系。不僅如此,資金服務(wù)是一個(gè)多層次、多樣性的體系,因?yàn)橘Y金需求是復(fù)雜的,單靠正規(guī)的銀行業(yè)并不能全部解決需求者的問(wèn)題,如農(nóng)民貸款,城市小型工商企業(yè)、個(gè)體勞動(dòng)者、風(fēng)險(xiǎn)型企業(yè)、貧困人群和特殊人群的資金需求等,只有通過(guò)各種特殊的銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)才能提供服務(wù);銀行體系完備了,資金的結(jié)構(gòu)性流動(dòng)失衡才能最終解決。所以,開(kāi)放銀行業(yè)的投資,形成多元化的銀行格局,是提高銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、降低金融風(fēng)險(xiǎn)、提高資金利用效率的重要一環(huán)。此外,現(xiàn)有100多家中小商業(yè)銀行也有一個(gè)調(diào)整問(wèn)題,包括存款保險(xiǎn)、重組合并、剝離不良資產(chǎn)等。三是對(duì)國(guó)有銀行進(jìn)行調(diào)整。在這方面,政府開(kāi)始采取了一些措施,如:提高銀行業(yè)的資本金,降低不合理債權(quán);將逐步對(duì)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行進(jìn)行改制,引進(jìn)其他投資者;從建立現(xiàn)代銀行制度入手完善管理制度、提高管理水平、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員、提高銀行競(jìng)爭(zhēng)力等,使國(guó)有銀行逐步走向市場(chǎng)。同時(shí),為了緩解宏觀資金分配的矛盾,合理劃分了銀行貸款權(quán)限,將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到各類(lèi)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)。這些政策調(diào)整有利于國(guó)有商業(yè)銀行擺脫困境,提高競(jìng)爭(zhēng)力,但要真正取得突破,必然涉及到產(chǎn)權(quán)、人員、資本金、治理結(jié)構(gòu)等一系列重大問(wèn)題的根本改革。如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)的改革困難,那么,國(guó)有銀行的改革就更難。而能否在這方面取得突破,直接關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的前途。四是實(shí)行利率市場(chǎng)化,使資金價(jià)格有一個(gè)合理的定價(jià)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,國(guó)內(nèi)拆借市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)、外國(guó)銀行辦理外匯業(yè)務(wù),其利率已經(jīng)市場(chǎng)化了,且目前價(jià)格走低,利率水平不高,正是改變形成機(jī)制,使利率市場(chǎng)化的最好時(shí)機(jī)。這時(shí)放開(kāi)貸款利率以形成資金的市場(chǎng)定價(jià),能夠促使銀行改善經(jīng)營(yíng),使資金流向更合理。目前,利率市場(chǎng)化的障礙有二:一是思想上的顧慮,擔(dān)心放開(kāi)以后利率升高,失去控制。其實(shí),放開(kāi)以后,利率升降都是市場(chǎng)的正常反應(yīng)。在價(jià)格普遍走低的情況下,利率也不會(huì)升得太高,況且央行控制著再貸款和再貼現(xiàn)手段,可以進(jìn)行調(diào)節(jié)。二是技術(shù)上和操作上的困難。一般來(lái)說(shuō),國(guó)債收益率構(gòu)成長(zhǎng)期收益曲線,是市場(chǎng)利率的基準(zhǔn)線,但在我國(guó)目前情況下,由于四大國(guó)有商業(yè)銀行的壟斷地位,事情正好反了過(guò)來(lái),不是國(guó)債收益率影響和決定銀行利率,而是四大銀行的成本決定國(guó)債的招投標(biāo)價(jià)格,國(guó)債利率的漲跌取決于四大國(guó)有銀行的行為,因而目前的國(guó)債收益率還難以成為市場(chǎng)利率的基準(zhǔn)。在削減四大國(guó)有銀行壟斷地位的同時(shí),能否作出適當(dāng)安排,限制四大銀行的行為,使國(guó)債收益率逐漸成為市場(chǎng)利率變動(dòng)的參照。以提高銀行競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)化為核心的銀行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不僅有利于進(jìn)一步改變過(guò)去集聚社會(huì)資金支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趕超型發(fā)展戰(zhàn)略,也是對(duì)改革以來(lái)出現(xiàn)的銀行業(yè)集中化和壟斷化趨勢(shì)的修正。做為一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó),我國(guó)過(guò)去和未來(lái)所面臨的主要問(wèn)題還是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但隨著改革開(kāi)放的深入,單純通過(guò)資金的輸入來(lái)達(dá)到高增長(zhǎng)的效果越來(lái)越差,而且后患無(wú)窮。這就迫使我們的金融結(jié)構(gòu)要進(jìn)行分散化、市場(chǎng)化的調(diào)整,這也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段提出的要求和加入WTO的需要。以銀行調(diào)整為重點(diǎn)的金融結(jié)構(gòu)調(diào)整,將對(duì)我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。
二、證券市場(chǎng)發(fā)展
在銀行業(yè)開(kāi)始結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),做為金融體系的另一個(gè)重要成員,證券市場(chǎng)正在穩(wěn)步發(fā)展,以《證券法》的實(shí)施為標(biāo)志,我國(guó)證券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)10多年試點(diǎn)后正式納入金融體系,并在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
1、我國(guó)證券市場(chǎng)概況
為了使本文的敘述更有針對(duì)性,這里的證券市場(chǎng)主要指的是股票市場(chǎng),而其它類(lèi)型的證券,如政府和企業(yè)債券暫不做分析。
企業(yè)的股票是該企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的代表物,是一種明晰的產(chǎn)權(quán),股票的持有和交易是一種所有權(quán)的擁有和讓渡,前提是該代表物(股票)必須是真實(shí)的。所以,股票本質(zhì)上是與國(guó)有企業(yè)的含義相沖突的,因?yàn)閲?guó)有企業(yè)理論上歸人民所有(當(dāng)然實(shí)際上是政府所有),其產(chǎn)權(quán)無(wú)法分割,如果分割則利益應(yīng)歸于全民,這在理論上是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的(實(shí)際分割與此無(wú)關(guān))。好在我國(guó)90年代搞的企業(yè)發(fā)行股票的試點(diǎn)及自發(fā)交易市場(chǎng)的形成,并沒(méi)有考慮理論問(wèn)題,也就有了可操作性。
不論是80年代中后期各地興起的證券交易場(chǎng)所,還是90年代初在上海、深圳建立的證券交易所,開(kāi)始時(shí)都是地方行為,國(guó)家沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的證券管理機(jī)構(gòu)。這里的證券市場(chǎng)可以說(shuō)是一個(gè)自由放任和不規(guī)范的市場(chǎng)。一是上市公司的上市規(guī)則是由證券交易所制定的,而證券交易所是一個(gè)以盈利為目的的企業(yè)單位(上市掛牌交易的公司每一年繳納掛牌費(fèi),而證券經(jīng)紀(jì)商上交手續(xù)費(fèi)給交易所),所以,從監(jiān)管的角度看,它只有權(quán)力保證上市公司本身是存在的(即股票的資產(chǎn)實(shí)際存在),但沒(méi)有權(quán)力去保證上市公司不搞弄虛作假欺騙投資者。所以,上市規(guī)則事實(shí)上對(duì)上市公司并無(wú)約束力。這就需要政府來(lái)提供保證上市公司質(zhì)量的監(jiān)管體系。二是上市公司到底是怎樣的情況,投資者是不清楚的。當(dāng)一個(gè)企業(yè)的股票在證券交易所化為一種代號(hào)以后,事實(shí)上,投資者也并不需要再去了解該符號(hào)的實(shí)際內(nèi)涵,因?yàn)榉?hào)的收益能脫離企業(yè)的資本變化,這就為大批投資者提供了自由炒作的空間,符號(hào)本身也就具有了價(jià)值。但是,對(duì)符號(hào)的炒作是有限度的,所以最終股票價(jià)格就會(huì)波動(dòng)。對(duì)投資者和股票價(jià)格進(jìn)行直接控制是不可能的,但如果由此延伸至投資者可以為所欲為,操縱市場(chǎng),就是監(jiān)管的問(wèn)題。監(jiān)管是一種公共產(chǎn)品,就象警察維持公共秩序一樣。所以,規(guī)范市場(chǎng)行為自然是政府要管的事情。1991-1993年初,由于證券市場(chǎng)的運(yùn)行缺乏制度保障,資金大戶(hù)肆意做市,投資者盲目炒作,股價(jià)連續(xù)翻倍,造成市場(chǎng)無(wú)序,于是,國(guó)家正式建立證券管理機(jī)構(gòu),開(kāi)始介入監(jiān)管,在上市公司的選擇和控制投機(jī)上采取了一些措施。
但是,政府介入證券市場(chǎng)監(jiān)管并不必然是有效率的。如果管制過(guò)度,其效果相當(dāng)于引進(jìn)老虎來(lái)驅(qū)趕狼,使市場(chǎng)陷入另一種無(wú)序狀態(tài)。無(wú)奈,我國(guó)的證券市場(chǎng)就走入了這一極端。隨著管理權(quán)限上收,政府的證券管理機(jī)構(gòu)事無(wú)巨細(xì)地插手證券市場(chǎng)的運(yùn)行,其一是上市公司的審批制和額度制;其二是直接監(jiān)管制。在證券交易所掛牌的上市公司,其增長(zhǎng)由政府掌握,指標(biāo)由政府分配,審批辦法由政府制訂,審批過(guò)程由政府執(zhí)行,一句話(huà),實(shí)行的是指令性計(jì)劃。這樣做的結(jié)果雖然解決了上市公司無(wú)序增長(zhǎng)的問(wèn)題,但卻造成供求不協(xié)調(diào),市場(chǎng)劇烈波動(dòng),地方政府與上市公司合伙欺騙投資者等問(wèn)題。不僅如此,政府監(jiān)管不是從規(guī)則上著手,而是采用無(wú)規(guī)則的(救火式)一事一議的處理辦法,引導(dǎo)上市公司和投資者去尋找監(jiān)管的漏洞,市場(chǎng)的無(wú)序性有增無(wú)減。其間以瓊民源事件最為典型。這段時(shí)期的證券市場(chǎng)是被管制的無(wú)序,表面上國(guó)家監(jiān)管,但該管的沒(méi)管,反而使用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法來(lái)管市場(chǎng),結(jié)果是加劇和放大了市場(chǎng)波動(dòng)。深滬兩地的股票指數(shù)從1993年上半年達(dá)峰值后一瀉千里,至1994年6月份兩市股指跌幅近80%,大多價(jià)格只相當(dāng)于一年前的10%左右。跌幅之大非常罕見(jiàn),兩市資產(chǎn)損失達(dá)數(shù)百億之多,許多投資者血本無(wú)歸。在1996-1997年,政府曾經(jīng)發(fā)動(dòng)了一波行情,1998年又歸于沉寂。這一時(shí)期,兩市的市場(chǎng)覆蓋面在不斷擴(kuò)大,上市公司的數(shù)量也在不斷增加,市場(chǎng)影響力越來(lái)越大。但市場(chǎng)的不規(guī)范則是顯見(jiàn)的事實(shí)。
對(duì)于股票市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律,理論上有五階段之說(shuō),即停滯階段、操縱階段、投機(jī)階段、鞏固或崩潰階段、成熟階段,具體來(lái)說(shuō),這五階段情況如下。
①停滯階段。股票市場(chǎng)處于初創(chuàng)期,僅有少數(shù)人知道股票市場(chǎng)的存在,交易手段落后,手續(xù)煩雜,交易成本高,掛牌上市的公司少,股票價(jià)格基本上保持在票面平價(jià)水平,有可能隨時(shí)間推移使股票價(jià)格低估。在變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中更是如此。不過(guò),當(dāng)投資者開(kāi)始發(fā)現(xiàn)股息收益超過(guò)了其他形式的收益時(shí),就開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)股票,起初很謹(jǐn)慎,然后逐漸踴躍。
②操縱階段。當(dāng)一些市場(chǎng)參與者發(fā)現(xiàn),股票供應(yīng)量很少,流動(dòng)性有限,購(gòu)買(mǎi)少量股票就有可能使一種或多種股票價(jià)格上升時(shí),操縱階段就開(kāi)始了。只要價(jià)格扶搖直上,其他人就會(huì)開(kāi)始購(gòu)買(mǎi),操縱者賺錢(qián)后就可以迅速離開(kāi)市場(chǎng)。使股票投資者更有吸引力的政府措施和交易手段的變更,可以引起更活躍的交易。
③投機(jī)階段。當(dāng)一些人開(kāi)始獲得大量資本收益和利潤(rùn)時(shí),更多的投機(jī)者就會(huì)受到吸引而加入市場(chǎng),當(dāng)價(jià)格被哄抬到高過(guò)股票基本價(jià)值,交易額迅速上升后,投機(jī)階段也就開(kāi)始了。新發(fā)行股票過(guò)多地被認(rèn)購(gòu),以致使許多公司公開(kāi)出售股票,股票供應(yīng)量迅速擴(kuò)大,這時(shí),再加上政府開(kāi)始介入市場(chǎng)采取行動(dòng)控制投機(jī),如保證金要求的提高,較高的經(jīng)紀(jì)人傭金,機(jī)構(gòu)投資者的銷(xiāo)售,增收交易和收益稅,過(guò)多出售政府所擁有的股票或刺激對(duì)大公司股票的新的包銷(xiāo)等。但是否能控制投機(jī)效果并不明顯。
④鞏固或崩潰階段。隨著政府的介入和市場(chǎng)的迅速擴(kuò)大,到一定時(shí)候,股市可用于投資的資金枯竭,新發(fā)行的股票已無(wú)法認(rèn)購(gòu),投資者開(kāi)始意識(shí)到,股票價(jià)格已升得太高,股價(jià)與其基本價(jià)值已無(wú)任何聯(lián)系,股票價(jià)格開(kāi)始下跌。相對(duì)于繁榮程度的大小,股價(jià)下跌的速度有緩有快,這里就開(kāi)始了調(diào)整或崩潰階段。在發(fā)生這樣的價(jià)格下跌后,投資者需要幾個(gè)月、甚至幾年時(shí)間才能重新獲得信心。這主要取決于價(jià)格下跌的程度,也取決于一國(guó)當(dāng)時(shí)的利率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、公司利潤(rùn)率、通貨膨脹、其他投資方式的收益、政府對(duì)鼓勵(lì)股市發(fā)展的刺激措施及機(jī)構(gòu)投資者的行為等。在這一調(diào)整階段,許多投機(jī)者會(huì)成為投資者,他們不愿虧本賣(mài)出,把股票作為長(zhǎng)期投資形式持有,希望將來(lái)價(jià)格回升。
⑤成熟階段。當(dāng)最初的投資者重新獲得信心,而且在第一次價(jià)格跌落時(shí)未受到損失的新投資者也參加市場(chǎng)活動(dòng)后,一個(gè)新的成熟階段也就開(kāi)始了。更多的機(jī)構(gòu)投資者加入市場(chǎng)活動(dòng),會(huì)促進(jìn)市場(chǎng)逐漸走向成熟,交易量會(huì)趨向穩(wěn)定,投資者也會(huì)更有理性,股票供給范圍更大,流動(dòng)性也得以增強(qiáng)。股份雖然會(huì)繼續(xù)波動(dòng),但已變得不那么劇烈。如果出現(xiàn)大幅度的價(jià)格波動(dòng),這通常是由于重大政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,貨幣和匯率政策的大幅變動(dòng),其它重大經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和政府過(guò)度干預(yù)等因素所致。
我國(guó)的證券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)了前四個(gè)階段,現(xiàn)正在進(jìn)入第五階段。目前,我國(guó)深滬兩地上市掛牌交易的股份公司1000余家,股票總市值近4萬(wàn)億元,流通總市值1萬(wàn)億余元,是一個(gè)影響力日大的和發(fā)展中的市場(chǎng)。
2、證券市場(chǎng)的發(fā)展與政策調(diào)整
在正式確立了證券市場(chǎng)在金融體系中的地位以后,我國(guó)的證券市場(chǎng)開(kāi)始向規(guī)范化的方向發(fā)展。主要表現(xiàn)在:一是對(duì)證券市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用進(jìn)行了重新評(píng)價(jià),確立了其作為直接融資市場(chǎng)的身份,而且通過(guò)各種具體措施來(lái)提高證券市場(chǎng)的地位(如證券法的出臺(tái)等);二是在市場(chǎng)的規(guī)范化方面下了大力氣,特別是在規(guī)范政府的監(jiān)管行為上取得了明顯的進(jìn)展,使過(guò)去的投機(jī)市、政策市的狀況大有改觀;三是市場(chǎng)的投資行為發(fā)生了很大變化,投資者的結(jié)構(gòu)有了改進(jìn),使得市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)步上揚(yáng)的格局,與經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的走勢(shì)基本相符。這些變化,得益于證券市場(chǎng)的政策改進(jìn)。在證券法出臺(tái)后,國(guó)家出臺(tái)了大量的政策法規(guī),在規(guī)范投資者、上市公司、政策的行為上有了很大進(jìn)步,使證券市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展成為主流。這些政策變化有以下幾方面:第一,針對(duì)整個(gè)股票市場(chǎng)投資者分散,易于造成股指劇烈波動(dòng)和投資者行為難以規(guī)范的缺陷,著力培育和發(fā)展長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者,如組織大型證券投資基金,改組證券公司以擴(kuò)大其股本,允許和鼓勵(lì)企業(yè),包括國(guó)有企業(yè)入市買(mǎi)其股票,允許保險(xiǎn)公司資金入市買(mǎi)賣(mài)掛牌交易的證券投資基金等,允許基金管理公司和證券公司進(jìn)入銀行業(yè)同業(yè)拆借市場(chǎng)從事拆借、買(mǎi)賣(mài)債券業(yè)務(wù),允許證券公司所持股票抵押貸款等,鼓勵(lì)一批有資金實(shí)力的投資機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期持有上市公司股票,以起到穩(wěn)定市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)的目的。這些政策的出臺(tái),為證券市場(chǎng)創(chuàng)造了一個(gè)逐漸改進(jìn)的市場(chǎng)環(huán)境。不過(guò),也要看到,目前我國(guó)機(jī)構(gòu)投資者的行為還沒(méi)有一個(gè)規(guī)范化的約束機(jī)制,上市公司的質(zhì)量沒(méi)有相應(yīng)提高,再加上市場(chǎng)上機(jī)構(gòu)投資者的資金與散戶(hù)投資者的資金之比為1∶10,存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)偏差,機(jī)構(gòu)投資者的作用無(wú)法得到有效發(fā)揮,其行為也不規(guī)范,短期化傾向嚴(yán)重。須知,營(yíng)造機(jī)構(gòu)投資者、長(zhǎng)期投資者生存發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,是證券市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要環(huán)節(jié),發(fā)展中國(guó)證券市場(chǎng)之所以會(huì)經(jīng)歷五個(gè)階段,而且還會(huì)出現(xiàn)反復(fù),其重要原因就是市場(chǎng)投機(jī)嚴(yán)重,投資者的行為長(zhǎng)期無(wú)法規(guī)范。所以,造就一批高質(zhì)量、規(guī)范化運(yùn)作的證券市場(chǎng)機(jī)構(gòu)投資者是十分必要的。我國(guó)準(zhǔn)備在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)投資者的基礎(chǔ)上,再發(fā)展和造就一批大型證券投資基金,以增強(qiáng)機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)力。如果能夠在2-3年內(nèi)使機(jī)構(gòu)投資者與散戶(hù)投資者的市場(chǎng)資金實(shí)力之比,由目前的1∶10變?yōu)?∶7或4∶6,我國(guó)證券市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展也就有了可行的基礎(chǔ)。
第二,政府行為不斷規(guī)范,按市場(chǎng)規(guī)則監(jiān)管證券市場(chǎng)的政策環(huán)境正在形成。這是我們看到的最可喜的變化,前十年我國(guó)證券市場(chǎng)的不規(guī)范,除了市場(chǎng)本身的運(yùn)行原因外,主要是由于,所謂政策造成的劇烈波動(dòng)給投資者造成了很大的損失,上市公司資源的行政配置造成了利益的再分配格局和加大了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。政府的不合理干預(yù)造成了投資者和上市公司行為的扭曲等??梢哉f(shuō),當(dāng)時(shí)是以行政管理和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維在經(jīng)營(yíng)和控制這一高風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng),結(jié)果該管的沒(méi)去管,不該管的管得太多,給市場(chǎng)的發(fā)展造成了障礙。目前,這些障礙正在逐步消除,其表現(xiàn)有:
一是正在逐步推行股票發(fā)行審核制,取消股票上市的指標(biāo)分配。今后企業(yè)股票發(fā)行上市,不再需要政府控制和分配的發(fā)行指標(biāo)以及地方政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的推薦,而是只要符合法律法規(guī)的要求,經(jīng)省級(jí)政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)同意,股票主承銷(xiāo)商就可向中國(guó)證監(jiān)會(huì)推薦并報(bào)送申請(qǐng)文件,證監(jiān)會(huì)對(duì)擬發(fā)行的股份公司核準(zhǔn)后,由外部專(zhuān)家組成的發(fā)行審查委員會(huì)進(jìn)行審批。這是按市場(chǎng)規(guī)則分配資源的重大改進(jìn),也是規(guī)范證券市場(chǎng)的重要步驟。過(guò)去實(shí)行的所謂發(fā)行額度分配辦法,是典型的政府經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的體現(xiàn),由此造成了政府、上市公司、投資者行為的巨大扭曲。如1993-1994年的市場(chǎng)崩潰,深滬兩市股指在一年半左右時(shí)間內(nèi)暴跌80%,大多數(shù)股票價(jià)格被壓縮在1-5元之間,投資者對(duì)市場(chǎng)失去信心,起因于國(guó)家公布在1994年度要新發(fā)行55億股票。上市指標(biāo)的行政分配,造成上市資源利用效率低。如為了控制上市公司家數(shù)采取數(shù)量控制,地方新發(fā)行的股票是大盤(pán)而家數(shù)少,形成人為資產(chǎn)膨脹;而為了控制股票數(shù)量不控制家數(shù),則大量上市一些流動(dòng)股極小的公司,通過(guò)行政手段進(jìn)行監(jiān)控和防范,留下的漏洞比堵住的漏洞更多。更為嚴(yán)重的,為使國(guó)有企業(yè)脫困,大量經(jīng)過(guò)包裝的國(guó)有企業(yè)上市圈錢(qián)(如ST紅光事件),造成大量虧損或毫無(wú)發(fā)展前景的企業(yè)市場(chǎng),給投資者信心造成打擊。直到目前,許多大盤(pán)股國(guó)有企業(yè)的股價(jià)還在發(fā)行價(jià)附近波動(dòng),受到了市場(chǎng)的長(zhǎng)期冷落,企業(yè)本身也沒(méi)有變化。所以,改變股票供給方式,形成一個(gè)市場(chǎng)化的股票供求機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制,是我國(guó)證券市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展的重要標(biāo)志。
二是通過(guò)股票發(fā)行價(jià)格的市場(chǎng)化改革,逐步消除一、二級(jí)市場(chǎng)上的價(jià)格套利機(jī)會(huì)。過(guò)去,股票的一、二級(jí)市場(chǎng)存在著巨大的差價(jià)(1-5倍),使得一級(jí)市場(chǎng)的申購(gòu)資金多達(dá)數(shù)千億元,無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利盛行,而且那種發(fā)行方式給上市公司的內(nèi)部人提供了一個(gè)暴富的機(jī)會(huì),由此產(chǎn)生了各種腐敗行為(如已暴露的大慶聯(lián)誼等)。通過(guò)股票上市的上網(wǎng)發(fā)行和向二級(jí)市場(chǎng)投資者配售相結(jié)合,發(fā)行價(jià)格采取不事先確定而由市場(chǎng)申購(gòu)者的需求確定等措施,為股票的合理定價(jià)奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。這樣,一、二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格的人為差別消失,使投資者處于一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,也消除了利用股票上市暴富的基礎(chǔ)。
三是市場(chǎng)的扶優(yōu)汰劣機(jī)制正在形成。這主要表現(xiàn)在,通過(guò)創(chuàng)設(shè)二板市場(chǎng)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)上市,鼓勵(lì)重組的政策和退出證券市場(chǎng)的機(jī)制。目前,在我國(guó)證券市場(chǎng)上,上市公司是真正的終身制,一只股票上了市,只要自己不宣布破產(chǎn),即使早已資不抵債或已形成巨額負(fù)資產(chǎn)(如PT農(nóng)商社、ST百文等),股票照樣交易,而且市場(chǎng)價(jià)格不低。投資者之所以敢于冒險(xiǎn)買(mǎi)賣(mài)這種股票,就因?yàn)樗麄冋J(rèn)定,這類(lèi)企業(yè)不會(huì)真正破產(chǎn)清算,而是會(huì)有各種政策使其復(fù)生或以殼資源轉(zhuǎn)讓。對(duì)于這類(lèi)已經(jīng)結(jié)束其經(jīng)營(yíng)期的企業(yè),要形成合理的淘汰機(jī)制,才會(huì)激發(fā)證券市場(chǎng)的活力,使投資者真正投資于有價(jià)值的股票。正在推出的連續(xù)三年以上虧損的上市公司逐出證券市場(chǎng)的試點(diǎn),將是改變這一困境的良策。需要就此搞出一套具體實(shí)施辦法。不僅如此,在實(shí)施汰劣的同時(shí),也出臺(tái)了一些扶優(yōu)的辦法,如對(duì)于國(guó)家需要鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),通過(guò)創(chuàng)設(shè)二板市場(chǎng)來(lái)促其發(fā)展,對(duì)這些企業(yè)采取更寬松的政策,只要求上市公司上市前有一年盈利記錄、最低資本額為3000萬(wàn)元,并對(duì)這些股票不設(shè)單日買(mǎi)賣(mài)漲跌停板限制。該市場(chǎng)有可能在年內(nèi)推出。這樣,發(fā)展證券市場(chǎng)就與實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力緊密聯(lián)系起來(lái)。
歷過(guò)十年的試點(diǎn)運(yùn)作,我國(guó)的證券市場(chǎng)正以快速的步伐逐步走向規(guī)范。不過(guò),要使證券市場(chǎng)走向成熟,還有不少問(wèn)題需要解決。如上市公司和政府的信息披露機(jī)制不健全,大戶(hù)提前知道重大信息進(jìn)行炒作的現(xiàn)象嚴(yán)重;大資金者的行為沒(méi)有得到規(guī)范和監(jiān)管,造成莊股盛行,短期炒作,給市場(chǎng)的穩(wěn)定形成威脅;對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督薄弱,目前通過(guò)中介機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司業(yè)績(jī)進(jìn)行審核的機(jī)制不完善,虛假報(bào)表時(shí)有發(fā)生;證券市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制不完善,投資者沒(méi)有更多的風(fēng)險(xiǎn)回避渠道,只有股指上漲才能獲利,因而,投資者風(fēng)險(xiǎn)大,機(jī)構(gòu)投資者尤甚等。這些問(wèn)題的正確解決對(duì)于證券市場(chǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展至關(guān)重要。
三、證券市場(chǎng)與銀行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
在證券市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大和市值增加的同時(shí),作為銀行資金的重要來(lái)源,居民的儲(chǔ)蓄增量呈現(xiàn)不斷下滑之勢(shì)。從去年6月以來(lái),居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率不斷下降,有的地方已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這就引起了人們的憂(yōu)慮,提出了銀行和證券市場(chǎng)發(fā)展的相容性問(wèn)題。從宏觀資金總量看,從銀行流走的一塊資金進(jìn)入了證券市場(chǎng)是必然的,問(wèn)題在于流動(dòng)的合理性和規(guī)模分配格局應(yīng)該如何理解。
一、物流金融的主要作用
1.物流金融的概念
從廣義上講,物流金融是指面向物流運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,應(yīng)用各種金融產(chǎn)品,實(shí)施物流、資金流、信息流的有效整合,組織和調(diào)節(jié)供應(yīng)鏈運(yùn)作過(guò)程中貨幣資金的運(yùn)動(dòng),從而提高資金運(yùn)行效率的一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從狹義上講,物流金融是指企業(yè)以市場(chǎng)暢銷(xiāo)、價(jià)格波動(dòng)幅度小、處于正常貿(mào)易流轉(zhuǎn)狀態(tài)且符合要求的產(chǎn)品向銀行抵押作為授信條件,運(yùn)用物流公司的物流信息管理系統(tǒng),將銀行的資金流與企業(yè)的物流進(jìn)行結(jié)合,向公司提供融資、結(jié)算等服務(wù)于一體的銀行綜合服務(wù)業(yè)務(wù)。
2.物流金融的作用
物流金融其實(shí)就是物流的組成部分?,F(xiàn)代物流本身就包括商品流通過(guò)程中的資金流和信息流,因此,可以認(rèn)為物流金融是物流業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)在的、客觀的需要,同時(shí),物流金融也是物流企業(yè)提供物流增值服務(wù)的主要內(nèi)容之一。
融資企業(yè)。物流金融業(yè)務(wù)利用動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押突破了傳統(tǒng)固定資產(chǎn)抵押模式,緩解了貸款企業(yè)急需的流動(dòng)資金;物流金融作為一種新的融資模式,有效降低企業(yè)50%的融資成本,加快了資金周轉(zhuǎn)率;貸款企業(yè)利用銀行的資金與物流企業(yè)的規(guī)范化、信息化管理,縮短了銷(xiāo)售周期、降低產(chǎn)品庫(kù)存,加快了產(chǎn)品周轉(zhuǎn),提高了資金利用率。
銀行。物流金融業(yè)務(wù)為銀行完善結(jié)算支付工具,提高中間業(yè)務(wù)收入創(chuàng)造了機(jī)會(huì);銀行在發(fā)展該業(yè)務(wù)的同時(shí),也開(kāi)發(fā)了新的客戶(hù)群體,培育了潛在的優(yōu)質(zhì)客戶(hù);銀行通過(guò)承兌匯票業(yè)務(wù)不僅可以快速吸收存款,還通過(guò)銀承貼現(xiàn)獲得了一定的利潤(rùn);銀行通過(guò)和物流公司的合作,極大地降低了資金風(fēng)險(xiǎn),據(jù)有關(guān)銀行統(tǒng)計(jì)物流金融的壞賬率低于0.2%,大大低于銀行現(xiàn)有業(yè)務(wù)的壞賬率。
生產(chǎn)企業(yè)。生產(chǎn)商參與物流金融業(yè)務(wù),可以提高企業(yè)資金回籠速度,加快了資金周轉(zhuǎn),降低了運(yùn)營(yíng)成本;解決了下游經(jīng)銷(xiāo)商的周轉(zhuǎn)資金,生產(chǎn)企業(yè)可以穩(wěn)定并拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),有效擴(kuò)大了產(chǎn)能。
物流企業(yè)。物流業(yè)與金融業(yè)結(jié)合,創(chuàng)造了一個(gè)跨行業(yè)、相互交叉發(fā)展的新業(yè)務(wù)空間,為同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)向差異化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變提供了可能;物流企業(yè)通過(guò)融資物流業(yè)務(wù),在獲得物流業(yè)務(wù)的報(bào)酬之外還可以得到為企業(yè)提供增值服務(wù)的報(bào)酬,這種報(bào)酬通常是與融資金額或與貨物價(jià)值相掛鉤,從而極大地提高了自身的盈利水平;利用融資物流業(yè)務(wù),物流企業(yè)可以快速切入核心企業(yè)的供應(yīng)鏈,從核心企業(yè)向其上游和下游拓展,延伸服務(wù)鏈條。
二、物流金融發(fā)展現(xiàn)狀
隨著現(xiàn)代物流的發(fā)展,物流金融已經(jīng)成為世界各大物流企業(yè)新的利潤(rùn)來(lái)源。世界最大的船運(yùn)公司馬士基、快遞物流公司UPS等都在大力開(kāi)展物流金融業(yè)務(wù),這些跨國(guó)公司依托良好的信譽(yù)和強(qiáng)大的金融實(shí)力,結(jié)合自己對(duì)物流過(guò)程中貨物實(shí)際監(jiān)控,在為發(fā)貨方和貨主提供物流服務(wù)的同時(shí),也提供物流金融服務(wù),如開(kāi)具信用證、倉(cāng)單質(zhì)押、票據(jù)擔(dān)保、結(jié)算融資等,這樣不僅吸引了更多客戶(hù),而且在物流金融活動(dòng)中還創(chuàng)造了可觀的利潤(rùn)。以UPS為例,為了推進(jìn)物流金融服務(wù),公司于2001年5月并購(gòu)了美國(guó)第一國(guó)際銀行,將其改造成UPS金融部門(mén)。在UPS提供的物流金融服務(wù)中,UPS在收貨的同時(shí)直接給出口商提供預(yù)付貨款,貨物即是抵押,這樣,小型出口商們得到及時(shí)的現(xiàn)金流;UPS再通過(guò)UPS銀行實(shí)現(xiàn)與進(jìn)口商的結(jié)算,而貨物在UPS手中,也不必?fù)?dān)心進(jìn)口商賴(lài)賬的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于出口企業(yè)來(lái)說(shuō),借用UPS的資金流,貨物發(fā)出之后立刻就能變現(xiàn),如果把這筆現(xiàn)金再拿去做其他的流動(dòng)用途,便能增加資金的周轉(zhuǎn)率。
國(guó)內(nèi)物流金融業(yè)務(wù)發(fā)展處于探索階段,但近年來(lái)發(fā)展速度很快。國(guó)內(nèi)大型物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)因?yàn)榫哂刑鞎r(shí)、地利、人和的先決條件和較大規(guī)模、良好行業(yè)信譽(yù)和充足資本儲(chǔ)備,在物流金融業(yè)務(wù)拓展方面呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)。2005年以來(lái),國(guó)內(nèi)多家第三方物流公司和銀行攜手開(kāi)展物流金融的新業(yè)務(wù)。中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)在全國(guó)各主要城市擁有近100家大型倉(cāng)庫(kù),占地面積1500多萬(wàn)平方米,庫(kù)房面積200萬(wàn)平方米,貨場(chǎng)面積370萬(wàn)平方米,擁有鐵路專(zhuān)用線120多條,存儲(chǔ)能力為1000萬(wàn)噸,年吞吐能力為4000萬(wàn)噸,擁有國(guó)內(nèi)最大的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)總公司,該公司與中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行四大國(guó)有商業(yè)銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、廣發(fā)銀行等十幾家金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,為500多家客戶(hù)累計(jì)提供質(zhì)押監(jiān)管融資近200億元,抵押產(chǎn)品涉及黑色金屬材料、有色金屬材料、建材、食品、家電、汽車(chē)、紙張、煤炭、化工等諸多種類(lèi)。①2005年12月22日,該公司與中國(guó)建設(shè)銀行簽署《銀企合作協(xié)議》,開(kāi)展監(jiān)管貨物、倉(cāng)單質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、指定付款買(mǎi)方信貸(保兌倉(cāng))等物流金融業(yè)務(wù)。中遠(yuǎn)物流從2006年開(kāi)始探索物流金融業(yè)務(wù),已先后與國(guó)內(nèi)14家銀行簽訂了框架協(xié)議,目前開(kāi)發(fā)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到300多個(gè)。業(yè)務(wù)模式在倉(cāng)單質(zhì)押、保兌倉(cāng)基礎(chǔ)上,中遠(yuǎn)物流還結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)打造了海陸倉(cāng)操作模式,即銀行為進(jìn)口商開(kāi)立信用證向國(guó)外的生產(chǎn)商購(gòu)買(mǎi)貨物,進(jìn)口商繳納一定比例的保證金,其余部分以進(jìn)口貨物的貨權(quán)提供質(zhì)押擔(dān)保的貨押業(yè)務(wù)。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸(集團(tuán))總公司于2006年7月與中國(guó)工商銀行簽署了《物流金融戰(zhàn)略框架協(xié)議》,在該協(xié)議中雙方約定在物流監(jiān)管與商品融資、物流結(jié)算、物流保理、物流擔(dān)保和客戶(hù)信用風(fēng)險(xiǎn)管理方面共同研發(fā)新產(chǎn)品,聯(lián)結(jié)雙方的服務(wù)平臺(tái),延伸客戶(hù)服務(wù)范圍,為客戶(hù)提供高效、低成本的增值服務(wù)。
三、企業(yè)物流金融的主要業(yè)務(wù)模式
1.代收貨款
第三方物流企業(yè)在將貨物送至收貨方后,貨方收取貨款,并在一定時(shí)間內(nèi)將貨款返還發(fā)貨方。第三方物流企業(yè)收取現(xiàn)款后,由于時(shí)空、技術(shù)條件等限制,一般需要滯后一段時(shí)間向供方返款,隨著不斷的收款付款業(yè)務(wù)的開(kāi)展,在一定的時(shí)間后就會(huì)積淀下相當(dāng)規(guī)模的資金,不僅方便了客戶(hù),而且也大大改善了企業(yè)的現(xiàn)金流。代收貨款模式常見(jiàn)于BtoC業(yè)務(wù),并且在郵政物流系統(tǒng)和很多中小型第三方物流供應(yīng)商中廣泛開(kāi)展。
2.墊付貨款
墊付貨款模式是發(fā)貨人委托第三方物流供應(yīng)商墊付扣除物流費(fèi)用的部分或者全部貨款,第三物流供應(yīng)商向提貨人交貨,根據(jù)發(fā)貨人的委托同時(shí)向提貨人收取發(fā)貨人的應(yīng)收賬款,最后第三方物流供應(yīng)商與發(fā)貨人結(jié)清存款。這樣既可以消除發(fā)貨人資金積壓的困擾,又可以讓雙方放心。在墊付貨款模式中,除了發(fā)貨人與提貨人簽訂的《購(gòu)銷(xiāo)合同》之外,第三方物流供應(yīng)商還應(yīng)該與發(fā)貨人簽訂《物流服務(wù)合同》,在該合同中發(fā)貨人應(yīng)無(wú)條件承擔(dān)回購(gòu)義務(wù)。
3.倉(cāng)單質(zhì)押
倉(cāng)單質(zhì)押分為典型倉(cāng)單質(zhì)押模式和綜合倉(cāng)單質(zhì)押模式。
典型倉(cāng)單質(zhì)押模式是倉(cāng)單質(zhì)押的基本模式,融資方把貨物存儲(chǔ)在金融機(jī)構(gòu)指定的倉(cāng)庫(kù)后,憑倉(cāng)庫(kù)開(kāi)具的貨物倉(cāng)儲(chǔ)憑證即倉(cāng)單向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資,金融機(jī)構(gòu)根據(jù)貨物的價(jià)值向客戶(hù)提供一定比例的融資。第三方物流企業(yè)根據(jù)融資方與金融機(jī)構(gòu)簽訂的質(zhì)押貸款合同以及三方簽訂的倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)合作協(xié)議書(shū),根據(jù)質(zhì)押物寄存地點(diǎn)的不同,對(duì)融資企業(yè)提供兩種類(lèi)型的服務(wù):一是對(duì)寄存在本企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)中心的質(zhì)物提供倉(cāng)儲(chǔ)管理和監(jiān)管服務(wù);二是對(duì)融資方寄存在經(jīng)過(guò)金融機(jī)構(gòu)確認(rèn)的本企業(yè)之外的其他社會(huì)倉(cāng)庫(kù)中的質(zhì)押物提供監(jiān)管服務(wù),必要時(shí)才提供倉(cāng)儲(chǔ)管理服務(wù)。
綜合業(yè)務(wù)型倉(cāng)單質(zhì)押模式。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)第三方物流企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀、資產(chǎn)負(fù)債比例以及信用程度,授予第三方物流企業(yè)一定的信貸額度,第三方物流企業(yè)可以直接利用這些信貸額度向相關(guān)企業(yè)提供便捷靈活的質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),由第三方物流企業(yè)直接監(jiān)控質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。這種運(yùn)作模式把大部分的業(yè)務(wù)操作集中到第三方物流企業(yè)身上,金融機(jī)構(gòu)只要負(fù)責(zé)對(duì)第三方物流企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一授信,其他的都由第三方物流企業(yè)負(fù)責(zé)。
倉(cāng)單質(zhì)押業(yè)務(wù)通過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)作為第三方擔(dān)保人,有效地規(guī)避了金融風(fēng)險(xiǎn),既可以解決貨主企業(yè)流動(dòng)資金緊張的困難,同時(shí)保證銀行高利貸安全,又能拓展倉(cāng)庫(kù)服務(wù)功能,增加貨源,提高效益。
4.保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)
保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)是倉(cāng)單質(zhì)押的延伸。在保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)模式中,制造商、經(jīng)銷(xiāo)商、第三方物流供應(yīng)商、銀行四方簽署保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)合作協(xié)議書(shū),經(jīng)銷(xiāo)商根據(jù)與制造商簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同,向銀行繳納一定比率的保證金,一般不少于經(jīng)銷(xiāo)商計(jì)劃向制造商此次提貨的價(jià)款,申請(qǐng)開(kāi)立銀行承兌匯票,專(zhuān)項(xiàng)用于向制造商支付貨款,由第三方物流供應(yīng)商提供承兌擔(dān)保,經(jīng)銷(xiāo)商以貨物對(duì)第三方物流供應(yīng)商進(jìn)行反擔(dān)保。第三方物流供應(yīng)商根據(jù)掌控貨物的銷(xiāo)售情況和庫(kù)存情況按比例決定承保金額,并收取監(jiān)管費(fèi)用。銀行給制造商開(kāi)出承兌匯票后,制造商向保兌倉(cāng)交貨,此時(shí)轉(zhuǎn)為倉(cāng)單質(zhì)押。通過(guò)保兌倉(cāng),大大緩解了交易雙方的現(xiàn)金壓力,提高了資金周轉(zhuǎn),真正實(shí)現(xiàn)了制造商、經(jīng)銷(xiāo)商、第三方物流和銀行的多贏。
5.物流保理
物流保理模式是保理市場(chǎng)迅速發(fā)展的產(chǎn)物,客戶(hù)在其產(chǎn)品置于第三方物流企業(yè)監(jiān)管之下的同時(shí),就能憑提單獲得物流企業(yè)預(yù)付的貨款,貨物運(yùn)輸和保理業(yè)務(wù)的辦理同時(shí)進(jìn)行。
ZHONG可指物流企業(yè)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)為其他中小企業(yè)提供的融資服務(wù)。從保理業(yè)務(wù)的服務(wù)內(nèi)容來(lái)說(shuō),物流保理業(yè)務(wù)與銀行保理業(yè)務(wù)無(wú)本質(zhì)不同,但是其經(jīng)營(yíng)的主體由銀行變?yōu)榱说谌轿锪髌髽I(yè),使物流和金融流的聯(lián)系更為緊密。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)
與金融機(jī)構(gòu)相比,第三方物流企業(yè)在對(duì)客戶(hù)的供應(yīng)鏈管理中,對(duì)于買(mǎi)賣(mài)雙方的經(jīng)營(yíng)狀況和資信程度都有相當(dāng)深人的了解,在進(jìn)行信用評(píng)估時(shí)不僅手續(xù)更為簡(jiǎn)捷方便,風(fēng)險(xiǎn)也能夠得到有效控制。金融機(jī)構(gòu)保理業(yè)務(wù)的主要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自于買(mǎi)賣(mài)雙方的合謀性欺騙,一旦金融機(jī)構(gòu)在信用評(píng)估時(shí)出現(xiàn)失誤,就很可能財(cái)貨兩空,而在物流保理業(yè)務(wù)中,由于貨物尚在物流企業(yè)控制之下,可以降低這一風(fēng)險(xiǎn)。
即使第三方物流企業(yè)因無(wú)法追討貨款而將貨物滯留,由于對(duì)該貨物市場(chǎng)有相當(dāng)?shù)牧私?與該行業(yè)內(nèi)部的供應(yīng)商和銷(xiāo)售商具有廣泛的聯(lián)系,在貨物變現(xiàn)時(shí)能夠享受到諸多的便利,使貨物得到最大程度的保值。
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中圖分類(lèi)號(hào):F830.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2013)07-163-02
一、溫州借貸風(fēng)波的成因分析
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的矛盾。低成本時(shí)代結(jié)束,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)未能跟上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低、小、散”,產(chǎn)品技術(shù)含量低、低附加值,許多產(chǎn)品處在價(jià)值鏈低端的狀況,無(wú)法應(yīng)對(duì)“工資提高,原材料價(jià)格升高、環(huán)境成本拉高(節(jié)能減排)”的“三高”局面。全國(guó)制造業(yè)平均利潤(rùn)只有5%,溫州制造業(yè)由于技術(shù)含量低,平均利潤(rùn)只有3%左右,而工資升高平均都在10%以上,企業(yè)處在微利或虧損狀態(tài)。有的企業(yè)困難面高達(dá)60%。溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低、小、散”局面不改變,企業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越小,企業(yè)發(fā)展路子越走越窄。由于企業(yè)利潤(rùn)菲薄,很難靠自身積累投入擴(kuò)大再生產(chǎn),于是溫州80%的企業(yè)用“短貸長(zhǎng)投”辦法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)市銀監(jiān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì),6個(gè)月內(nèi)的短期貸款占貸款總額的80%多,這種狀態(tài),容易造成資金鏈斷裂。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),這是以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)層面分析產(chǎn)生借貸風(fēng)波的原因。
2.資本逐利性引發(fā)的投資沖動(dòng)。部分企業(yè)老板在實(shí)體經(jīng)濟(jì)低利潤(rùn)面前動(dòng)搖了信心,受資本逐利性影響,中小企業(yè)老板投資沖動(dòng)強(qiáng)烈而導(dǎo)致盲目投資。很多企業(yè)過(guò)渡融資、過(guò)渡對(duì)外投資、過(guò)度對(duì)外部擔(dān)保。項(xiàng)目的需求資金大大超過(guò)了預(yù)算,項(xiàng)目不能按期取得回報(bào),導(dǎo)致資金鏈斷裂。溫州人被冠以膽大,民間借貸風(fēng)氣尤為嚴(yán)重,到處舉債投資。這種思維和投資的方式在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)期,創(chuàng)業(yè)成功率高,誰(shuí)的膽子大,誰(shuí)就能成功。而一旦進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)進(jìn)入精細(xì)化經(jīng)營(yíng),需要的是理性的分析和投資,需要加強(qiáng)管理來(lái)節(jié)約成本,提高技術(shù)含量。那種靠拍腦袋、靠大量借貸,沒(méi)有任何風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估下的賭徒式的投資必定遭遇重創(chuàng)。如某集團(tuán)近年來(lái)的業(yè)務(wù)涉及太陽(yáng)能、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè),投下五、六億元巨資,光伏發(fā)電成本回收緩慢,房地產(chǎn)業(yè)遭遇樓市調(diào)控,巨大的投資規(guī)模把集團(tuán)公司推到了資金鏈斷裂的邊緣。一些企業(yè)雖然還在經(jīng)營(yíng),但隨著利潤(rùn)空間的擠壓,背地里卻以主業(yè)為遮掩,把重心轉(zhuǎn)而投向房地產(chǎn)和資本市場(chǎng)、炒煤礦、炒股等等,在這些炒作資金里面不全部都是溫州人自己的錢(qián),借貸投資的現(xiàn)象較為普遍,三角債關(guān)系中一旦一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,其他環(huán)節(jié)的資金馬上出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”,這是發(fā)生借貸風(fēng)波直接導(dǎo)因。
3.融資操作中的問(wèn)題和缺陷。雖然銀行實(shí)行了“三辦法一指引”,對(duì)銀行資金的第一手資金用途進(jìn)行監(jiān)控,但是對(duì)資金后手的用途缺乏有效的監(jiān)管手段,使其資金仍然流向于股市、樓市等非實(shí)體經(jīng)濟(jì)。二是銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)的大企業(yè)存在“搶食”的現(xiàn)象。對(duì)大型企業(yè)各大銀行重復(fù)“授信”使信貸資金不斷向大型企業(yè)傾斜。同時(shí),中小企業(yè)往往大部分存在財(cái)務(wù)制度不健全、管理薄弱、信用等級(jí)偏低等瓶頸,銀行認(rèn)為為中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較高,貸款利率定價(jià)也偏高,使企業(yè)的負(fù)債和利息增大,企業(yè)負(fù)擔(dān)不斷加大。目前企業(yè)實(shí)際的融資成本已經(jīng)達(dá)到15%~20%,而一個(gè)正常企業(yè)的回報(bào)率僅在10%。三是中小企業(yè)貸款存在擔(dān)保難。中小企業(yè)要取得銀行貸款,就要具有一定的抵押資產(chǎn)或相當(dāng)實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保。但實(shí)際上,愿意為中小企業(yè)擔(dān)保的不多,即使有些企業(yè)愿意擔(dān)保,但符合銀行條件的擔(dān)保企業(yè)也為數(shù)不多。另一方面,目前抵押物僅限于土地、廠房、機(jī)器設(shè)備等,很多中小企業(yè)土地多為集體、國(guó)有劃撥土地,無(wú)法落實(shí)有效抵押。專(zhuān)利權(quán)、排污權(quán)、商標(biāo)權(quán)等由于“登記無(wú)門(mén)、交易無(wú)市”,未得到融資應(yīng)用。
二、溫州金融綜合改革的任務(wù)和要求
1.國(guó)務(wù)院規(guī)定的12項(xiàng)任務(wù)。規(guī)范發(fā)展民間融資,制定規(guī)范民間融資的管理辦法;加快發(fā)展新型金融組織,依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型金融組織;發(fā)展專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資金依法設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu);開(kāi)展個(gè)人境外投資試點(diǎn),探索建立規(guī)范便捷的直接投資渠道;深化地方金融機(jī)構(gòu)改革,鼓勵(lì)國(guó)有銀行和股份制銀行在符合條件的前提下設(shè)立小企業(yè)信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu);支持金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù);推進(jìn)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股份制改造;創(chuàng)新發(fā)展金融產(chǎn)品與服務(wù),建立小微企業(yè)融資綜合服務(wù)中心;培育發(fā)展地方資本市場(chǎng),依法合規(guī)開(kāi)展非上市公司股份轉(zhuǎn)讓及技術(shù)、文化等產(chǎn)權(quán)交易;積極發(fā)展各類(lèi)債券產(chǎn)品,推動(dòng)更多企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資,建立健全小微企業(yè)再擔(dān)保體系;拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)于專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)集群的保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)和支持商業(yè)保險(xiǎn)參與社會(huì)保障體系建設(shè);加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè);完善地方金融管理體制,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn);建立金融綜合改革風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,清晰界定地方金融管理的職責(zé)邊界,強(qiáng)化和落實(shí)地方政府處置金融風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)地方金融穩(wěn)定的責(zé)任。
2.省政府提出溫州金改目標(biāo)。省政府提出明確的金改目標(biāo),著力實(shí)現(xiàn)三個(gè)對(duì)接:即實(shí)現(xiàn)民間小資本與大項(xiàng)目大產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接,銀行大資本與小微企業(yè)有效對(duì)接,最終實(shí)現(xiàn)各類(lèi)資本與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效對(duì)接。努力實(shí)現(xiàn)“三降三升”:即企業(yè)融資成本、地下金融比重、銀行不良貸款金額和不良率明顯下降,民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本的比重、小微企業(yè)融資覆蓋面和滿(mǎn)意度、民間借貸風(fēng)險(xiǎn)管控能力明顯上升。
浙江省李強(qiáng)省長(zhǎng)指出:既要對(duì)溫州金改充滿(mǎn)信心,更要看到這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和探索性,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要充分認(rèn)識(shí)到,溫州金改是一項(xiàng)區(qū)域性、漸進(jìn)型的改革,不可能一蹴而就;金融改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須系統(tǒng)謀劃;溫州金改是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的改革,必須在摸索中前行。因此,膽子要再大一些、力度要再大一點(diǎn),勇于探索,不斷創(chuàng)新。
3.民間融資有望實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光化、規(guī)范化、合法化。一年來(lái),已在鹿城、蒼南、平陽(yáng)、樂(lè)清、瑞安、永嘉、文成7縣(市)、區(qū)設(shè)立7個(gè)民間借貸服務(wù)中心,累計(jì)成交借貸1499筆,成交總額5.13億元。溫州市各縣(市)、區(qū)設(shè)立民間借貸登記服務(wù)公司,為民間資金借貸雙方進(jìn)行借貸交易提供登記和公證等綜合服務(wù)。公證處、擔(dān)保公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)配套服務(wù)機(jī)構(gòu)共同設(shè)立和進(jìn)駐。民間借貸以抵押貸款為主,如溫州民間借貸服務(wù)公司的借款,車(chē)輛抵押貨款占60%,股權(quán)質(zhì)押、小房產(chǎn)抵押占20%,擔(dān)保貸款占20%,整個(gè)運(yùn)作比較扎實(shí)穩(wěn)健。司法部門(mén)為溫州“金改”保駕護(hù)航,為此,溫州中院設(shè)立了金融審判庭。今年5月,《溫州民間融資管理?xiàng)l例》送審稿已由全省金融辦報(bào)送省政府,省人大有望在年內(nèi)審議該條例,為溫州民間借貸提供地方性法規(guī),它是我國(guó)民間首部民間借貸法規(guī),從此,溫州民間借貸走向陽(yáng)光化,規(guī)范化、合法化道路。
4.培育發(fā)展地方資本市場(chǎng)。培育發(fā)展地方資本市場(chǎng)是國(guó)務(wù)院給溫州金融綜合改革重要任務(wù)之一。地方資本市場(chǎng)的發(fā)展,能為溫州創(chuàng)業(yè)投資和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大量資金,有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。溫州現(xiàn)有境內(nèi)外上市公司12家。目前,已有電光防爆、強(qiáng)盟實(shí)業(yè)、福達(dá)合金、偉明環(huán)保、紅蜻蜓鞋業(yè)和迦南科技等6家溫企報(bào)到證監(jiān)會(huì)待發(fā)行審核。12家上市公司共募集到資金達(dá)135億元,計(jì)劃到2015年末,溫州上市公司超過(guò)30家,融資達(dá)到200億元以上,成為溫州新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。
積極發(fā)展各類(lèi)債券產(chǎn)品是溫州金改的重要內(nèi)容之一。2012年,2家企業(yè)發(fā)行私募債,總額1.5億元;4只企業(yè)債券成功發(fā)行,募集資金38億元;首筆20億元的企業(yè)中期票據(jù)業(yè)務(wù)成功注冊(cè);通過(guò)短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等業(yè)務(wù)募集資金18.7億元。
進(jìn)入2013年,首支民營(yíng)企業(yè)債“12華峰債”順利發(fā)行,“13溫機(jī)場(chǎng)債”獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù),溫州港集團(tuán)短期融資券發(fā)行成功,“區(qū)域集優(yōu)”溫州首單即將發(fā)行。根據(jù)溫州金改實(shí)施細(xì)則,積極爭(zhēng)取地方政府自行發(fā)債試點(diǎn),擴(kuò)大企業(yè)債、公司債、金融債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)(債券)、資產(chǎn)支持票據(jù)等各類(lèi)債券產(chǎn)品的發(fā)行規(guī)模,爭(zhēng)取2013年度發(fā)債80億元以上。
5.加大銀行參與“金改”,更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。為解決企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)中遇到的流動(dòng)資金短缺問(wèn)題,溫州銀行推出“續(xù)貸通”信貸服務(wù),幫助企業(yè)“無(wú)縫”續(xù)貸,其創(chuàng)新方式受到人行與銀監(jiān)部門(mén)認(rèn)可,并作為試點(diǎn)行推廣。
開(kāi)設(shè)溫州轄內(nèi)首家小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行——溫州平陽(yáng)水頭小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行。目前,溫州銀行已分別開(kāi)設(shè)三家,并正在籌建三家小微企業(yè)專(zhuān)營(yíng)支行。
數(shù)據(jù)證明,溫州銀行這一年來(lái)加大了對(duì)溫商、小微企業(yè)的扶持力度和風(fēng)險(xiǎn)把控能力。截至2012年末,該行小企業(yè)貸款增速40.81%,超各項(xiàng)貸款增速17.41個(gè)百分點(diǎn),增量增速均領(lǐng)先轄內(nèi),為破解溫州小微企業(yè)融資難做出了很好的貢獻(xiàn);與市金融投資公司的戰(zhàn)略合作,授信10億元用于固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款、保函等業(yè)務(wù)融資;通過(guò)信托方式引入17億元資金支持保障房建設(shè)工作,全年通過(guò)信托模式引入資金超過(guò)30億元,有力支持了溫州民城建設(shè)和社會(huì)發(fā)展;其2012年末不良貸款率控制在1.35%,比溫州同業(yè)水平低2.4個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)受住了區(qū)域性金融風(fēng)波的考驗(yàn)。
珍惜參與金改的機(jī)遇,溫州銀行比以往任何時(shí)候都更加清晰“溫州特色”以及“可持續(xù)發(fā)展”的真正內(nèi)涵?!敖鹑诰C合改革試驗(yàn)區(qū)”使溫州開(kāi)啟了規(guī)范發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)、建立存款保險(xiǎn)制度、深化利率市場(chǎng)化改革的新銳探索。唯有創(chuàng)新,才能突破?!?,當(dāng)前,溫州銀行正滿(mǎn)懷激情地在這場(chǎng)金改“突圍戰(zhàn)”中扮演尖兵角色,助推轉(zhuǎn)型升級(jí),共促地方破解“金改”核心命題。
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我們1991年輕度的經(jīng)濟(jì)衰退和日本長(zhǎng)期存在的問(wèn)題形成了鮮明的對(duì)比。日本的金融體制是以銀行為基礎(chǔ)的金融中介的典型例子。眾所周知所謂的“大企業(yè)集團(tuán)體制”是一個(gè)主要以銀行為中心,同時(shí)使所有公司相當(dāng)依賴(lài)銀行信貸的體制。因此,日本銀行危機(jī)的后果之一就是它延長(zhǎng)了信用恐慌的時(shí)間。一些日本公司的確想通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)幫它們渡過(guò)難關(guān)。在銀行總貸款基本持平的情況下,過(guò)去十年日本國(guó)內(nèi)發(fā)行的公司債券增加一倍還要多。然而由于銀行貸款在日本的資金來(lái)源中一直占主導(dǎo)的地位,因此這種非銀行借貸數(shù)量的上升并不足以改變?nèi)毡拘庞每只诺臓顩r。
日本政府現(xiàn)在正不斷向銀行系統(tǒng)注入資金以使它們重新資本化。雖然政府已經(jīng)作出了一些重要努力,但是它仍需在金融體制多樣化方面取得重大的進(jìn)展。這是促進(jìn)長(zhǎng)期復(fù)蘇的一個(gè)關(guān)鍵因素,雖然它不是唯一的關(guān)鍵因素。解決日本危機(jī)也必然比解決美國(guó)危機(jī)要困難得多。這同樣證明了金融多元化有助于限制經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的破壞。
這就使人們不禁要問(wèn)如果東亞國(guó)家不是如此依賴(lài)銀行作為它們金融中介的話(huà),它們?cè)谶^(guò)去18個(gè)月里出現(xiàn)的問(wèn)題會(huì)有多嚴(yán)重呢?人們很容易理解購(gòu)買(mǎi)不能對(duì)沖的短期美元債務(wù)并投資于國(guó)內(nèi)的泰銖貸款可能會(huì)由于美元匯率的不穩(wěn)而造成泰國(guó)銀行停止向外貸款。但為什么停止貸款會(huì)造成經(jīng)濟(jì)崩潰呢?如果泰國(guó)有一個(gè)能發(fā)揮功能的資本市場(chǎng)并同時(shí)擁有必要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,造成的后果就可能要輕得多。
在危機(jī)爆發(fā)之前,我們很少有理由懷疑東亞國(guó)家30年持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上是由銀行提供資金的。經(jīng)濟(jì)和銀行信貸的快速增長(zhǎng)使得無(wú)效貸款占銀行總資產(chǎn)的比例較低。缺少可替換的中介形式并沒(méi)有多大的影響。這就象車(chē)胎如果沒(méi)有漏氣,缺少后備輪胎并沒(méi)有多大關(guān)系一樣。東亞國(guó)家就是沒(méi)有“后備輪胎”。
處理銀行危機(jī)
銀行作為一個(gè)高負(fù)債機(jī)構(gòu)在歷史上已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一些危機(jī)。銀行風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)常存在的問(wèn)題就是它往往要達(dá)到一種很難達(dá)到的負(fù)債程度,這一程度產(chǎn)生適度的資產(chǎn)回報(bào)而同時(shí)又不出現(xiàn)延期償貸的威脅。
銀行在用本幣負(fù)債方面永遠(yuǎn)也不會(huì)百分之百地成功,除非銀行的信用得到充分的保證,特別是國(guó)家政府的保證。但即使這種例外也不是固定的,特別是當(dāng)這種負(fù)債的貨幣是外幣時(shí)。人們又不禁會(huì)問(wèn)如果在銀行仍是唯一中介的十九世紀(jì),如果存在其他中介方式的話(huà),當(dāng)時(shí)美國(guó)所發(fā)生的大量銀行危機(jī)的破壞還會(huì)有那么大嗎?
在惡劣的環(huán)境下,現(xiàn)代中央銀行可以提供流動(dòng)性,但現(xiàn)金并不總能減輕人們的擔(dān)憂(yōu)。即使流動(dòng)性增加了,但銀行在不穩(wěn)定時(shí)期也不會(huì)向外貸款。今天的日本銀行體制就是一個(gè)例子。比如日本央行盡管制造了大量的流動(dòng)性,但它對(duì)貸款的熱情卻很低。但與十年前美國(guó)所不同的是,替代性的金融資源不容易得到。
九十年代初瑞典的銀行危機(jī),與美國(guó)八十年代的儲(chǔ)蓄和貸款危機(jī)以及日本目前的銀行危機(jī)不同,它反映了另外一個(gè)問(wèn)題,即盡快解決危機(jī)是最好的選擇,拖延時(shí)間可能會(huì)大大增加危機(jī)對(duì)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的破壞。由于政府對(duì)銀行隱含或明確的安全網(wǎng)絡(luò)保證,解決銀行部門(mén)的危機(jī)往往需要政府的投入。同樣,增加納稅人基金存在的政治困難往往會(huì)推遲問(wèn)題的解決。這種拖延當(dāng)然會(huì)增加財(cái)政開(kāi)支并延長(zhǎng)信用恐慌的時(shí)間。
經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一個(gè)國(guó)家同時(shí)擁有多種金融中介形式可以在某一金融部門(mén)發(fā)生危機(jī)的時(shí)候保護(hù)這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。澳大利亞在亞洲金融動(dòng)蕩時(shí)的經(jīng)歷就是一個(gè)很有趣的驗(yàn)證例子。盡管澳大利亞與亞洲國(guó)家有密切的貿(mào)易和金融聯(lián)系,但并沒(méi)有多少跡象表明它的經(jīng)濟(jì)受到危機(jī)國(guó)家的影響。這是因?yàn)榘拇罄麃啿坏蟹€(wěn)固的銀行體制,同時(shí)還有發(fā)展得比較完善的資本市場(chǎng)。但進(jìn)一步分析,金融多元化的作用也可能會(huì)變得正常。多種形式的存在可以防止金融體制在各個(gè)方面發(fā)生崩潰。
多樣化的資本市場(chǎng)除了在緊張的時(shí)期作為信貸過(guò)程的補(bǔ)充之外,還在一般時(shí)期與銀行系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)從而降低所有貸款人的金融支出。在過(guò)去幾十年里,資本市場(chǎng)和銀行業(yè)一起共同創(chuàng)造、發(fā)展并推廣各種新的提高資本創(chuàng)造和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的方法。大體上來(lái)說(shuō),銀行系統(tǒng)的效率上升了。它從以前不同地對(duì)待每一個(gè)貸款人變得更加標(biāo)準(zhǔn)化。
在標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展完善的時(shí)候,這種方法也被推廣到資本市場(chǎng)去。由于貿(mào)易的作用,資本市場(chǎng)里有更多的貸款人,同時(shí)也可以吸引更多人的存款。貨幣市場(chǎng)共同基金、期貨合同、垃圾債券和資產(chǎn)債券就是這一進(jìn)程的很好例子。
資本市場(chǎng)和貿(mào)易工具一旦形成,它們就可以給銀行提供新的特殊風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的方法并可以把銀行從持有貸款轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造貸款。反過(guò)來(lái),銀行貿(mào)易也可以促進(jìn)這些市場(chǎng)的發(fā)展。近幾年興起的由技術(shù)帶動(dòng)的革新也促進(jìn)了這一進(jìn)程在全球范圍的推廣。一個(gè)國(guó)家的投資者可以在另一個(gè)國(guó)家的金融市場(chǎng)上進(jìn)行套期保值,這就是所謂的套期保值。
過(guò)去兩年的經(jīng)驗(yàn)表明,在這個(gè)更新、更復(fù)雜的全球系統(tǒng)中,一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)金融體制不夠穩(wěn)固是會(huì)帶來(lái)不好的后果的。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)日益一體化的同時(shí),銀行系統(tǒng)作為第一金融中介并不足為奇。銀行擁有的貸款人的內(nèi)部信用情況可以作為決定資本分配的指導(dǎo)。加入金融市場(chǎng)可選擇的只有使用稀缺的實(shí)際資源來(lái)進(jìn)行金融的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)才可能實(shí)現(xiàn)。金融的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),它的成果也只能在幾十年之后才可以看到。這個(gè)進(jìn)程的啟動(dòng)是很困難的,特別是在一些仍然在貧困線上掙扎的發(fā)展中國(guó)家中。因?yàn)樗鼈兌及涯抗夥旁诙唐诘母呋貓?bào)而不是長(zhǎng)期的較低的回報(bào)率上。
我們必須不斷地提醒自己,金融的基礎(chǔ)設(shè)施是由大量的整套制度組成的,它們的運(yùn)作就如社會(huì)的其他部門(mén)一樣,必須與基本的價(jià)值體制相一致。從表面上來(lái)看,金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好象只關(guān)系到技術(shù)問(wèn)題。它包括能明確顯示公司狀況的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、能可靠保護(hù)財(cái)產(chǎn)和強(qiáng)制合同執(zhí)行的法律體制以及能在公司決策出現(xiàn)失誤時(shí)事先確定索賠方案的破產(chǎn)條款。這些基礎(chǔ)設(shè)施可以提高企業(yè)的透明度并使公司在處理索賠問(wèn)題時(shí)使用標(biāo)準(zhǔn)化的方法。但是這些制度的發(fā)展不可避免地會(huì)帶上不同文化色彩。當(dāng)今俄羅斯的產(chǎn)權(quán)制度有可能無(wú)意識(shí)地受到過(guò)去蘇聯(lián)對(duì)個(gè)人產(chǎn)權(quán)偏見(jiàn)的影響。由于亞洲人害怕“丟面子”,因此很難在這些國(guó)家采用一些制度,如西方國(guó)家的破產(chǎn)制度等。同樣在西方國(guó)家中,每個(gè)人都有各自不同的對(duì)貸方和借方關(guān)系的看法。公司的權(quán)力分配反映了社會(huì)中最多人持有的對(duì)商務(wù)交易中各方相互作用的看法。因此,如果想讓一個(gè)沒(méi)有資本市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施但也一樣發(fā)展起來(lái)的國(guó)家采用這種制度是很困難的。同樣,想統(tǒng)一各國(guó)的國(guó)內(nèi)金融基礎(chǔ)設(shè)施或統(tǒng)一與國(guó)際交易相關(guān)的各個(gè)組成部份也是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的任務(wù)。
事實(shí)上,亞洲國(guó)家金融基礎(chǔ)設(shè)施方面的弱點(diǎn)使得它們的銀行系統(tǒng)變得比危機(jī)前更加脆弱,并妨礙了隨后危機(jī)的解決。由于缺乏透明度,同時(shí)政府對(duì)銀行暗地里擔(dān)保,造成了投資者以過(guò)低的價(jià)格貸給銀行大量的資金,造成資本的不良分配。糟糕的破產(chǎn)法和程序使得銀行無(wú)效貸款的恢復(fù)變成一項(xiàng)長(zhǎng)期并且昂貴的工作。另外,俄羅斯在強(qiáng)制執(zhí)行合同和收債方面缺乏透明度和法律基礎(chǔ)設(shè)施是造成現(xiàn)在俄羅斯金融中介作用癱瘓的主要原因。
然而,我懷疑如果增加的金融中介形式的確對(duì)經(jīng)濟(jì)有益的話(huà),在將來(lái)推動(dòng)這些形式統(tǒng)一的壓力將會(huì)是相當(dāng)大的。另外,更多的金融基礎(chǔ)設(shè)施還很有可能會(huì)改善銀行系統(tǒng)的環(huán)境以及它的經(jīng)營(yíng)狀況。
最近,一個(gè)由RossLevine和SaraZervos做的研究表明資本市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用比銀行部門(mén)本身發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用要大。這一研究結(jié)果與以下的觀點(diǎn)是一致的,即認(rèn)為資本市場(chǎng)和銀行都提供有用但不同的金融服務(wù)。如果同時(shí)使用兩種形式則必定會(huì)帶來(lái)更健全、更有效的資本分配過(guò)程。
有些人認(rèn)為,缺乏足夠的會(huì)計(jì)實(shí)踐、破產(chǎn)條款和公司管理導(dǎo)致最近幾次危及一些發(fā)展中國(guó)家危機(jī)并非是偶然的。如果有足夠的上述因素和它們可能支持的資本市場(chǎng)存在的話(huà),1997年初經(jīng)濟(jì)沖擊的結(jié)果將會(huì)大為不同。
值得注意的是,大多歐洲大陸國(guó)家的金融體制都在很大程度上躲過(guò)了前兩年金融動(dòng)蕩的影響。我們發(fā)現(xiàn)在最近的幾十年里,歐洲大陸很少發(fā)生由房地產(chǎn)的繁榮和蕭條引起的銀行危機(jī)或是如我前面提到的美國(guó)和日本出現(xiàn)過(guò)的信用恐慌。
一直到目前為止,歐洲大陸的金融部門(mén)仍是由銀行主導(dǎo),它的資本市場(chǎng)也沒(méi)有美國(guó)和英國(guó)的發(fā)達(dá)。這種銀行體制的經(jīng)驗(yàn)告訴我們只要一些銀行體制有充分的監(jiān)督并以一個(gè)合法、規(guī)范的框架為基礎(chǔ)的話(huà)是可以很好地發(fā)揮作用的。但是這種銀行體制還有公有銀行實(shí)質(zhì)性的參與。這些公有銀行往往缺乏私有銀行所具有的活力和創(chuàng)新。政府的參與往往不能實(shí)現(xiàn)資本的最佳配置并降低價(jià)格信號(hào)的可靠性。但在市場(chǎng)調(diào)節(jié)不足以阻止銀行危機(jī)的時(shí)候,此類(lèi)的政府參與可以提供默認(rèn)的資源保證以使信用持續(xù)流動(dòng),即使不是向最佳的方向流動(dòng)。
例如,德國(guó)由公共控制的銀行團(tuán)體的資產(chǎn)大約占所有銀行資產(chǎn)的40%.其他歐洲國(guó)家的比例雖然不如德國(guó)但也是相當(dāng)大的。簡(jiǎn)而言之,一些證據(jù)表明較低效率地使用資本可以防止出現(xiàn)信用危機(jī)??赡苤档靡惶岬氖牵沁@個(gè)原因使歐洲公有商業(yè)銀行的比例降低了,同時(shí)促進(jìn)了以往規(guī)模不大的資本市場(chǎng)的迅速發(fā)展并使歐洲大陸的金融體制向英國(guó)和美國(guó)的體制轉(zhuǎn)變。
發(fā)展資本市場(chǎng)可能還會(huì)給歐洲大陸帶來(lái)另外一個(gè)好處。在國(guó)家銀行體制不斷集中時(shí),整個(gè)歐洲銀行業(yè)也會(huì)逐漸集中。在這種情況下,如果某一大銀行受到異常打擊的話(huà),這家銀行就有可能會(huì)縮減它向外的貸款。如果存在發(fā)展完善的資本市場(chǎng)的話(huà),以上的影響就可以得到減輕,因?yàn)楣居辛似渌馁Y金來(lái)源。
一、全球金融危機(jī)與自我倫理危機(jī)
當(dāng)下的全球金融危機(jī)以空前的破壞力滌蕩著人類(lèi)的物質(zhì)生活世界,經(jīng)濟(jì)滑坡、工廠倒閉、工人失業(yè)、通貨膨脹嚴(yán)重地困擾著人類(lèi)的物質(zhì)生活世界,然而不可否認(rèn)的是,金融危機(jī)所危及到的不僅僅是這些看起來(lái)紛繁蕪雜的物質(zhì)生活世界,它還以一種更嚴(yán)重的破壞力危及到了人類(lèi)的精神生活世界,一場(chǎng)空前的自我的倫理危機(jī)正在不期而至。問(wèn)題在于,是什么導(dǎo)致了現(xiàn)代社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富、科學(xué)技術(shù)的高歌猛進(jìn)并沒(méi)有自然帶動(dòng)現(xiàn)代人的精神境界得以相應(yīng)提升呢?在馬克思或??驴磥?lái),殖民主義性質(zhì)的財(cái)富增長(zhǎng)或科技進(jìn)步方式不但不可能帶來(lái)人的精神境界提升,相反則有可能使人與自身之間的鴻溝愈陷愈深,進(jìn)而將人類(lèi)卷入一場(chǎng)空前人與自身極度分裂的自我的倫理危機(jī)。所謂自我倫理危機(jī)指的是由于人類(lèi)自我主體價(jià)值的被剝奪或重構(gòu),所造成的人與自身(靈與肉、身與心、主體性與客體性)內(nèi)部倫理秩序的混亂狀態(tài),換句話(huà)說(shuō),就是由于人類(lèi)自我權(quán)利駕馭失控造成的精神折磨或肉體紛擾。由此可見(jiàn),自我倫理危機(jī)一方面表現(xiàn)為理性屈從于欲望、經(jīng)驗(yàn)所造成的人對(duì)自身主體價(jià)值缺席的焦慮,另一方面又表現(xiàn)為被欲望、經(jīng)驗(yàn)重新塑鑄的人對(duì)自身客體價(jià)值有限性的焦慮。事實(shí)上,所有焦慮的實(shí)質(zhì)并不在于獲得、占有或經(jīng)驗(yàn)多少“最為豐富的外在善和過(guò)度”才能獲得人類(lèi)自我的滿(mǎn)足感,而在于人類(lèi)應(yīng)如何在道德層面擺脫由于自我權(quán)利駕馭失控造成的精神或肉體困擾,進(jìn)而達(dá)致“靈魂的寧?kù)o與肉體的無(wú)紛擾”,實(shí)現(xiàn)人與自身的和諧。這些問(wèn)題構(gòu)成了現(xiàn)代人進(jìn)行自我倫理規(guī)劃所要解決的核心議題。可以說(shuō),當(dāng)下日益加劇的全球金融危機(jī)對(duì)于進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以來(lái)的人類(lèi)自我的倫理危機(jī)無(wú)疑起到了推波助瀾作用,當(dāng)下,自私、虛榮、嫉妒、貪婪、背信棄義、股市非理性繁榮等現(xiàn)象的流行難道不是最有力的明證嗎?最困難的問(wèn)題在于,其消解路徑應(yīng)該如何構(gòu)建。
二、自我公正:自我倫理危機(jī)的道德化解路徑
就自我倫理危機(jī)的產(chǎn)生原因而言,自我倫理危機(jī)的化解是個(gè)系統(tǒng)工程,它需要政治、經(jīng)濟(jì)、法律等諸多方面的合力共同應(yīng)對(duì)方可奏效,但就作為人類(lèi)終極自我關(guān)懷的倫理規(guī)劃視角而言,自我倫理危機(jī)的化解則需要訴諸于人的內(nèi)在德性力量。那么,怎樣的德性才能起到化解自我倫理危機(jī)的功效呢?縱觀人類(lèi)倫理思想史,在自我權(quán)利駕馭方面的德性是什么問(wèn)題上,各種倫理學(xué)派莫衷一是,各有千秋。筆者在綜合美德論、功利論兩大倫理學(xué)派關(guān)于自我權(quán)利駕馭方面的道德理論基礎(chǔ)之上,認(rèn)為消解自我倫理危機(jī)的德性應(yīng)該是自我公正。雖然美德論與功利主義論倫理學(xué)體系中都沒(méi)有直接提及自我公正這一概念,但在亞里士多德的倫理學(xué)代表作品《尼個(gè)馬可倫理學(xué)》關(guān)于公正的“總體德性”與“具體意義上的”[2]區(qū)分;穆勒的倫理學(xué)代表作品《功利主義》對(duì)作為“作為正義的一項(xiàng)義務(wù)”的公正研究中間,關(guān)于這一概念的思想已經(jīng)初見(jiàn)端倪。
實(shí)際上,美德倫理學(xué)派中的自我公正指的是“在比喻和類(lèi)比意義上”相對(duì)于“總體德性”的“具體意義上的”公正。那么,什么是“具體意義上的”公正,它與“總體德性”的關(guān)系怎樣,“在比喻和類(lèi)比意義上”的自我公正又是什么呢?美德倫理學(xué)派代表人物亞里士多德指出:“‘公正的’就是守法的和平等的,‘不公正的’就是違法的和不平等的?!盵2]“事實(shí)上,這種守法的公正是總體的德性,但它不是總體的德性本身,而是對(duì)于他人關(guān)系上的總體的德性。由于這一原因,公正通常被看做德性之首”。[2]“然而,公正在這個(gè)意義上不是德性的一部分,而是德性的總體。不公正不是惡的一部分,而是惡的總體。”[2]
由此看來(lái),亞里士多德所謂的“總體的德性”實(shí)質(zhì)是一種相對(duì)于人與自身關(guān)系相對(duì)的“對(duì)于他人關(guān)系上的”德性,但亞里士多德也指出,研究“總體的德性”只是為研究“具體意義上的”德性提供一種理論鋪墊,后者才是他的真正研究目標(biāo)。那么“作為德性的一部分”或者“具體意義上”的“公正”是什么呢?在亞里士多德看來(lái),這種“德性”或“道德品質(zhì)”就是“一個(gè)人在積極和他人之間分配時(shí)如果對(duì)于那些有益的事物,不是自己獲得較多的一份、使他人得到較少的一份,而對(duì)于那些有害的事物,不使自己受損害過(guò)少,使別人受損害過(guò)大,而是使彼此達(dá)到比例的平等;如果在其他兩個(gè)人之間進(jìn)行分配時(shí)也這樣做,他表現(xiàn)出來(lái)的品質(zhì)就是公正?!盵3]因此,美德倫理學(xué)派的自我公正實(shí)質(zhì)上應(yīng)該是保持作為體現(xiàn)人類(lèi)自我主體價(jià)值的理性對(duì)于自身非理性部分相對(duì)優(yōu)勢(shì)或優(yōu)先地位的一種道德張力。
在功利主義學(xué)派理論體系中,自我公正指的是“個(gè)體正義”的“一項(xiàng)義務(wù)”,即每個(gè)人保持其所得與“應(yīng)得”之間平衡的一種道德行為品質(zhì)。問(wèn)題在于,公正為什么是“正義”的“一項(xiàng)義務(wù)”,自我公正又是在何種意義上成為“個(gè)體正義”的“一項(xiàng)義務(wù)”呢?
在功利主義學(xué)派代表人物穆勒看來(lái),公正是正義美德的題中應(yīng)有之意,因?yàn)椤霸谏婕皺?quán)利時(shí),保持公正毫無(wú)疑問(wèn)是義不容辭的,但其中體現(xiàn)的只是一種更廣泛意義上賦予每個(gè)人權(quán)利的義務(wù)?!蹦吕者M(jìn)一步指出,正是由于“公正”具有“堅(jiān)持給予每個(gè)人應(yīng)得之物的原則,即以善報(bào)善和以惡治惡”的特征,因而“司法的第一美德,公正,作為一種正義義務(wù)成為履行其他正義義務(wù)的必要條件,部分原因便是基于上述內(nèi)容。”[4]但穆勒也指出,公正之所以是正義美德一項(xiàng)義務(wù),最根本的原因還不在于上述理由,而在于公正是功利原理的最高道德原則的體現(xiàn),即每個(gè)人的幸福與所有人的幸福都具有同等價(jià)值。因?yàn)?,“倘若根?jù)‘應(yīng)得’信條以善報(bào)善和以惡治惡是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù),那么必然意味著我們對(duì)所有應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿覀兺却龅娜硕家灰曂剩ó?dāng)沒(méi)有更高層次的義務(wù)來(lái)禁止這種行為時(shí)),同樣社會(huì)也對(duì)所有應(yīng)得到它的平等對(duì)待的人(即應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇^對(duì)平等對(duì)待的人)一視同仁。這是個(gè)體正義和社會(huì)正義的最高抽象標(biāo)準(zhǔn)。一切社會(huì)制度、所有有德公民都應(yīng)盡最大努力向這一標(biāo)準(zhǔn)靠攏。然而,事實(shí)上這種偉大的道德義務(wù)基于的是一種更深的基礎(chǔ),即它直接源于道德的基本原理,而不是某些從屬或衍生教義的邏輯推理。由此涉及的便是‘功利原理’或‘最大幸福原理’的確切含義。功利原理之所以成為具有理性意義的原理,最根本的一點(diǎn)是承認(rèn)一個(gè)人的幸福與其他人的幸福擁有完全平等的價(jià)值(在程度上被視為是同等的,種類(lèi)上允許有所差別)?!盵4]綜上所述,在穆勒看來(lái),公正能夠成為正義的一項(xiàng)義務(wù),最為根本的原因在于,它體現(xiàn)了每個(gè)人的道德價(jià)值的同等性或不可通約性。那么,自我公正何以成為了“個(gè)體正義”的一項(xiàng)義務(wù)呢?穆勒認(rèn)為,“個(gè)體正義”的“最高抽象標(biāo)準(zhǔn)”在于整體意義上的即“所有應(yīng)當(dāng)?shù)玫轿覀兺却龅娜恕钡墓?,但是其邏輯起點(diǎn)在于每個(gè)人對(duì)自我的公正。也正是在這一層面,筆者以為,自我公正被賦予了“個(gè)體正義”的一項(xiàng)義務(wù)的含義。
從筆者對(duì)美德論與功利論兩大倫理學(xué)派在自我公正概念思想史層面的梳理當(dāng)中不難看出,在這一概念應(yīng)該成為自我權(quán)利駕馭方面的道德的認(rèn)識(shí)層面,兩者保持了高度一致性。但我們?cè)谘芯慨?dāng)中也發(fā)現(xiàn),在對(duì)這一概念理解方式方面,前者帶有明顯的動(dòng)機(jī)論色彩,而后者則帶有明顯的效果論傾向。因?yàn)?,在亞里士多德所著《尼個(gè)馬可倫理學(xué)》整個(gè)理論體系來(lái)看,作為一種德性的自我公正實(shí)質(zhì)上只是“靈魂”的“合乎理性的”“實(shí)現(xiàn)活動(dòng)”,即精神領(lǐng)域的。因而,美德倫理學(xué)派的自我公正不像功利主義學(xué)派一樣具有鮮明的強(qiáng)制性;而在穆勒所著《功利主義》一書(shū)整個(gè)理論體系中間,作為“個(gè)體正義”的“一項(xiàng)義務(wù)”的自我公正,也只是在個(gè)體行為效果層面才具有合理性依據(jù)。因而,與美德倫理學(xué)派相比較而言,功利主義的自我公正缺少了含情脈脈的道德情懷。正因?yàn)槿绱?,在看?lái),道德的合理性依據(jù)應(yīng)該是動(dòng)機(jī)與效果的有機(jī)統(tǒng)一。正是在這一層面,筆者以為,所謂自我公正,就是人類(lèi)自我在駕馭權(quán)利時(shí)保持的自身主、客體價(jià)值之間內(nèi)在平衡方面的一種張力,這種平衡不是一方對(duì)另一方的優(yōu)勢(shì)地位的保持,而是一種主客雙方的和諧狀態(tài)。就是說(shuō),自我公正德性對(duì)自我的倫理危機(jī)的化解需要社會(huì)公平正義呵護(hù),更需要人類(lèi)自我內(nèi)心信念堅(jiān)守,因?yàn)檫@種堅(jiān)守的價(jià)值不僅僅在于社會(huì)秩序的和諧,更重要的還在于,它提供了一種使深陷于現(xiàn)代社會(huì)泥淖中的自我為自身更好地構(gòu)建起美好精神家園的現(xiàn)實(shí)路徑。
綜上所述,就作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展根本動(dòng)因、目的的人而言,全球金融危機(jī)對(duì)人類(lèi)精神生活世界所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)消解,需要中國(guó)特色社會(huì)主義公民對(duì)駕馭自我權(quán)利失控所需要的自我公正德性涵養(yǎng),其可能性在于它是人性需要。
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【金融危機(jī)論文作者中文名】張靜;
【英文論文關(guān)鍵詞】金融危機(jī);崩潰;資本流動(dòng);危機(jī)預(yù)期;匯率制度;
【金融危機(jī)論文英文關(guān)鍵詞】FinancialCrisis;Collapse;CapitalFloating;PsychologicalExpectationsforCrisis;SystemofExchangeRate;
【論文中文摘要】在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化日益增強(qiáng)的今天,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展不能采取全盤(pán)肯定或否定的態(tài)度,而是應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究其運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的規(guī)律,盡量防范并消除其消極影響。從七十年代中期開(kāi)始,發(fā)展中國(guó)家陸續(xù)開(kāi)始推行結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)自由化改革和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定計(jì)劃,以試圖打破傳統(tǒng)體制的僵化,并保持國(guó)內(nèi)通貨的穩(wěn)定。但所有的這些嘗試都未曾在短期內(nèi)達(dá)到預(yù)期的效果,反而引起了一系列的宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,這些國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)績(jī)效、國(guó)際收支狀況與國(guó)際外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境之間表現(xiàn)出日趨復(fù)雜的關(guān)系,特別是金融危機(jī)的頻繁爆發(fā),地區(qū)性的危機(jī)通過(guò)商品市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和證券市場(chǎng)的傳遞迅速向全球擴(kuò)散,給國(guó)際金融體系和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成沖擊。人們不禁要問(wèn):金融危機(jī)因何產(chǎn)生?筆者在前人研究成果的基礎(chǔ)上,首先透徹地進(jìn)行金融危機(jī)的因素分析---資本流動(dòng)自由化的利弊、待機(jī)而動(dòng)的國(guó)際投機(jī)資本、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的衰敗、國(guó)內(nèi)居民對(duì)危機(jī)的心理預(yù)期。接著將分析和敘述的方法相結(jié)合,著重對(duì)布雷頓森林體系的崩潰、英鎊危機(jī)、亞洲金融危機(jī)等發(fā)生過(guò)的金融危機(jī)事件進(jìn)行實(shí)證分析和比較,從案例中歸納總結(jié)出結(jié)論:危機(jī)最初表現(xiàn)為固定匯率的瓦解,而后呈現(xiàn)出外匯市場(chǎng)、銀行、房地產(chǎn)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)出現(xiàn)崩潰的復(fù)雜癥狀。最后根據(jù)前...
1文獻(xiàn)計(jì)量分析在經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究中的應(yīng)用現(xiàn)狀
文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)是借助于統(tǒng)計(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)方法等定量研究方法來(lái)評(píng)估學(xué)科領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀,預(yù)測(cè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)[1]。運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量法可對(duì)總量達(dá)13萬(wàn)多的經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)文獻(xiàn)進(jìn)行精細(xì)分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究態(tài)勢(shì)的全面了解,也可實(shí)現(xiàn)對(duì)該研究領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)進(jìn)行近距離細(xì)致分析。關(guān)于使用文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)方法分析經(jīng)濟(jì)學(xué)研究狀況的我國(guó)已經(jīng)有文獻(xiàn)報(bào)道,萬(wàn)珊珊對(duì)2005-2014年期間ESI數(shù)據(jù)庫(kù)中經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)高被引論文進(jìn)行了全面的文獻(xiàn)分析[2],羅潤(rùn)東以CSSCI經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊為數(shù)據(jù)源計(jì)量分析了2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究熱點(diǎn),可視化分析了十大研究熱點(diǎn)領(lǐng)域[3],顧海兵基于中國(guó)知網(wǎng)對(duì)1995-2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全研究的文獻(xiàn)進(jìn)行了計(jì)量分析,揭示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全研究的文獻(xiàn)特征和結(jié)構(gòu)特征[4]。但國(guó)內(nèi)對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)全部國(guó)際論文進(jìn)行文獻(xiàn)計(jì)量分析的還很少,將基于WebofScience核心數(shù)據(jù)庫(kù)SCI、SSCI數(shù)據(jù)庫(kù)中近五年經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)國(guó)際論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從而挖掘出世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)領(lǐng)域內(nèi)最具影響力的國(guó)家、機(jī)構(gòu)、學(xué)者和刊物,揭示該領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)密度和發(fā)展軌跡。
2數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理
基于WebofScience數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)檢索近五年數(shù)據(jù)庫(kù)核心合集SCI、SSCI數(shù)據(jù)庫(kù)中的國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)論文,具體方法是在高級(jí)檢索中檢索全部經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)相關(guān)大類(lèi)即Economics;Business;BusinessFinance;AgriculturalEconomicPolicy等四大類(lèi)中的全部文獻(xiàn),文獻(xiàn)類(lèi)型包括ARTICLE、REVIEW、LETTER,時(shí)間跨度為2014年至2018年,共得到文獻(xiàn)133318篇,其中中國(guó)論文有11913篇,下載全部133318篇國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)論文題錄信息,并借助Excel對(duì)全部論文的所屬作者、機(jī)構(gòu)、國(guó)家地區(qū)、來(lái)源期刊、資助基金、學(xué)科方向、關(guān)鍵詞等數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗處理和統(tǒng)計(jì)分析,并采用CiteSpace、VOSViewer軟件對(duì)關(guān)鍵詞和研究熱點(diǎn)進(jìn)行可視化圖譜分析。
3國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究論文現(xiàn)狀分析
3.1國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究力量分布
為考察國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)的研究力量分布,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)論文的高產(chǎn)國(guó)家和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)第一作者地址對(duì)全部機(jī)構(gòu)進(jìn)行甄別、合并和統(tǒng)計(jì)。按發(fā)文數(shù)來(lái)講,2014年至2018年發(fā)文量最多的國(guó)家是美國(guó),共46387篇,占世界經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)論文總數(shù)的35%;其次是英國(guó)和德國(guó)分別為17046篇和12186篇,占總數(shù)的12.79%和9.14%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究成果數(shù)量在世界上排名第四,為11913篇,占總數(shù)的9%。就發(fā)文數(shù)量而言,美國(guó)一枝獨(dú)秀,發(fā)文量占總數(shù)的三分之一還多,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)金融領(lǐng)域研究成果的最大產(chǎn)出國(guó);英國(guó)、德國(guó)和中國(guó)發(fā)文量位居第二梯隊(duì)均為1萬(wàn)多篇,是世界經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究的重要研究力量所在國(guó)度;澳大利亞、法國(guó)、加拿大、西班牙、意大利、荷蘭六國(guó)位居第三梯隊(duì),發(fā)文量在5000~10000篇之間,在世界經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究力量格局中是不可或缺的部分。根據(jù)第一作者單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),國(guó)際產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)論文量前10名的機(jī)構(gòu)依次是倫敦大學(xué)(3400篇)、加利福尼亞大學(xué)(3993篇)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局(2637篇)、弗洛里達(dá)州立大學(xué)(1687篇)、國(guó)家科學(xué)研究中心(1567篇)、美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局(1546篇)、格魯吉亞大學(xué)(1500篇)、哈佛大學(xué)(1498篇)、德州大學(xué)(1407篇)、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)院(1404篇),詳見(jiàn)圖2。產(chǎn)量前10名的研究機(jī)構(gòu)中美國(guó)有8個(gè),英國(guó)的有2個(gè),說(shuō)明美國(guó)和英國(guó)的擁有研究力量強(qiáng)大的研究機(jī)構(gòu),并且許多研究機(jī)構(gòu)內(nèi)形成了實(shí)力雄厚的研究團(tuán)隊(duì),其中英國(guó)的倫敦大學(xué)是世界產(chǎn)出量最大的研究機(jī)構(gòu),美國(guó)的加利福尼亞大學(xué)緊隨其后。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)國(guó)際研究論文發(fā)文總量排名世界第四,產(chǎn)量可觀,但中國(guó)沒(méi)有研究機(jī)構(gòu)進(jìn)入前50強(qiáng),說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)領(lǐng)域,中國(guó)研究力量比較分散,未形成較集中的強(qiáng)勢(shì)研究團(tuán)體。另外,倫敦大學(xué)、加利福尼亞大學(xué)系統(tǒng)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)研究局、佛羅里達(dá)州立大學(xué)、國(guó)家科學(xué)研究中心、美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備等高?;蜓芯繖C(jī)構(gòu)排位靠前,可以作為我國(guó)學(xué)者訪學(xué)和取經(jīng)的首選單位,同時(shí)也可以作為我國(guó)學(xué)者合作研究的優(yōu)選單位。
3.2最具影響力研究機(jī)構(gòu)
發(fā)文量?jī)H僅反映研究產(chǎn)出量,為了從質(zhì)量或影響力的角度來(lái)反映世界經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究影響力分布,我們綜合了學(xué)科規(guī)范化引文影響力(CNCI)、論文被引百分比、高被引論文數(shù)量、h指數(shù)、引文影響力等指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。其中學(xué)科規(guī)范化引文影響力(CNCI)為論文實(shí)際被引次數(shù)除以同年、同學(xué)科、同類(lèi)型論文被引次數(shù)的平均值,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)減弱不同學(xué)科引文習(xí)慣不同而形成的學(xué)科間差異,CNCI在不同學(xué)科之間具有可比性。篩選出排名靠前的20所學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)詳見(jiàn)圖1。排在前十位的分別是加利福尼亞大學(xué)系統(tǒng)、倫敦大學(xué)、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、伯克利加州大學(xué)、斯坦福大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、得克薩斯大學(xué)系統(tǒng)、牛津大學(xué)等。這些學(xué)校在經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)和研究水平在世界上是先進(jìn)的。綜合各國(guó)研究產(chǎn)量、質(zhì)量和影響力等多方面表現(xiàn)來(lái)講,美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究中獨(dú)占鰲頭,英國(guó)位列第二,美國(guó)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家。英國(guó)的倫敦大學(xué)和美國(guó)的加利福尼亞大學(xué)研究產(chǎn)量和影響力均位列前兩位,是世界研究力量分布中實(shí)力最強(qiáng)的研究機(jī)構(gòu)。另外,新加坡國(guó)立大學(xué)位列綜合影響力前20名中是亞洲地區(qū)的領(lǐng)先研究機(jī)構(gòu)。
3.3國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究重要作者
近五年國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)論文約有10萬(wàn)名作者,產(chǎn)量最多的前50名作者發(fā)文量占了文獻(xiàn)總量的13.76%。發(fā)文最多的作者分別是比勒陀利亞大學(xué)(UniversityofPretoria)的RANGANGUPTA(143篇)、德雷塞爾大學(xué)(DrexelUniversity)的SHAWKATHAMMOUDEH(85篇)、諾森比亞大學(xué)的NICHOLASAPERGIS(70篇)、逢甲大學(xué)(FengChiaUniversity)的TSANGYAOCHANG(張倉(cāng)耀54篇)、莫納什大學(xué)(MonashUniversity)的RUSSELLSMYTH(54篇),他們是該領(lǐng)域的重要研究力量。
4國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)研究熱點(diǎn)及前沿
關(guān)鍵詞表達(dá)了文獻(xiàn)的主題內(nèi)容,通過(guò)作者關(guān)鍵詞詞頻統(tǒng)計(jì)能夠分析學(xué)科領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。本文分別采用知識(shí)圖譜工具CiteSpace和VOSviewer對(duì)2014~2018年國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)領(lǐng)域研究文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行五年整體分析和分年具體分析。首先,采用CiteSpace軟件對(duì)2014年~2018年五年國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)領(lǐng)域研究文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行知識(shí)圖譜分析。圖6是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)論文的關(guān)鍵詞圖譜,分析圖6可以看出,國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)關(guān)于模式(15351)、績(jī)效(10225)、市場(chǎng)(9216)、影響(8148)、行為(6185)、增長(zhǎng)(6069)、信息(5947)、風(fēng)險(xiǎn)(5542)、公司(5356)、管理(5023)、政策(4999)、改革(4905)、視角(4549)、價(jià)格(4333)、決定因素(3954)、競(jìng)爭(zhēng)(3906)、工業(yè)(3646)、投資(3633)等方面的研究受到廣泛的關(guān)注,其中績(jī)效、市場(chǎng)、模式、行為、工業(yè)、增長(zhǎng)等關(guān)鍵詞的中心性較高。另外,運(yùn)用VOSviewer對(duì)2014~2018年國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)領(lǐng)域研究文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞共現(xiàn)主題密度視圖進(jìn)行逐年分析后發(fā)現(xiàn),近五年核心研究熱點(diǎn)為改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)管理,五年中這三個(gè)關(guān)鍵詞均列前三位,且研究熱度持續(xù)上升,說(shuō)明近五年國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究主要圍繞改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、企業(yè)管理展開(kāi);另外,年度的次要研究熱點(diǎn)是漸進(jìn)改變的,2014年次要研究熱點(diǎn)為貨幣政策、金融危機(jī)、公司治理;2015年次要研究熱點(diǎn)為公司治理、企業(yè)家精神、企業(yè)社會(huì)責(zé)任;2016年次要研究熱點(diǎn)為教育、人力資本、新興市場(chǎng);2017年次要研究熱點(diǎn)為社會(huì)媒體、不確定性、信任;2018年次要研究熱點(diǎn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任、氣候變化、公平性研究。可以說(shuō),五年主要研究熱點(diǎn)不變,次要研究熱點(diǎn)從貨幣政策、金融危機(jī)、企業(yè)管理逐漸轉(zhuǎn)移到人力資本、新興市場(chǎng)、社會(huì)媒體、氣候變化等經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題上。
那么目前,人工智能在中國(guó)的發(fā)展條件如何,中國(guó)距離成為真正的人工智能強(qiáng)國(guó)還有多遠(yuǎn)?7月13日,《中國(guó)人工智能發(fā)展報(bào)告2018》在清華大學(xué)主樓接待廳。
報(bào) 告中稱(chēng),目前中國(guó)人工智能的發(fā)展已經(jīng)具備非常優(yōu)越的條件,然而要成為真正的人工智能強(qiáng)國(guó),中國(guó)還任重道遠(yuǎn)。中國(guó)在論文總量和高被引論文數(shù)量上都排在世界第 一,但中國(guó)在人才總量,以及杰出人才占比偏低。在產(chǎn)業(yè)上,中國(guó)的人工智能企業(yè)數(shù)量排在全球第二,不過(guò),中國(guó)人工智能領(lǐng)域的投融資占到了全球的60%,成為全球最“吸金”的國(guó)家。
報(bào) 告指出,中國(guó)必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,優(yōu)化科研環(huán)境,培養(yǎng)和吸引頂尖的人才,在人工智能的新基礎(chǔ)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,保證人工智能發(fā)展的根基穩(wěn)固。同時(shí),要大力鼓勵(lì)產(chǎn) 學(xué)研合作,讓企業(yè)成為人工智能創(chuàng)新的主導(dǎo)力量。積極參與到人工智能全球治理機(jī)制的構(gòu)建中,在人工智能未來(lái)的技術(shù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范、道理倫理規(guī)范制定等領(lǐng)域發(fā) 揮中國(guó)獨(dú)特的作用。
這份報(bào)告由清華大學(xué)中國(guó)科技政策研究中心、清華公共管理學(xué)院政府文獻(xiàn)中心、北京賽時(shí)科技有限公司、科睿唯安、中國(guó)信息通信研究院和北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司聯(lián)合。
論文總量世界第一,杰出人才占比偏低
報(bào)告中稱(chēng),在論文產(chǎn)出上,中國(guó)人工智能論文總量和高被引論文數(shù)量都是世界第一。中國(guó)在人工智能領(lǐng)域論文的全球占比從1997年4.26%增長(zhǎng)至2017年的27.68%,遙遙領(lǐng)先其他國(guó)家。
高校是人工智能論文產(chǎn)出的絕對(duì)主力,在全球論文產(chǎn)出百?gòu)?qiáng)機(jī)構(gòu)中,87家為高校。中國(guó)頂尖高校的人工智能論文產(chǎn)出在全球范圍內(nèi)都表現(xiàn)十分出眾。
不僅如此,中國(guó)的高被引論文呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),并在2013年超過(guò)美國(guó)成為世界第一。
但在全球企業(yè)論文產(chǎn)出排行中,中國(guó)只有國(guó)家電網(wǎng)公司的排名進(jìn)入全球20。
從學(xué)科分布看,計(jì)算機(jī)科學(xué)、工程和自動(dòng)控制系統(tǒng)是人工智能論文分布最多的學(xué)科。國(guó)際合作對(duì)人工智能論文產(chǎn)出的影響十分明顯,高水平論文中國(guó)通過(guò)國(guó)際合作而發(fā)表的占比高達(dá)42.64%。
專(zhuān)利申請(qǐng)上中國(guó)專(zhuān)利數(shù)量略微領(lǐng)先美國(guó)和日本。中國(guó)已經(jīng)成為全球人工智能專(zhuān)利布局最多的國(guó)家,數(shù)量略微領(lǐng)先于美國(guó)和日本,三國(guó)占全球總體專(zhuān)利公開(kāi)數(shù)量的74%。
全球?qū)@暾?qǐng)主要集中在語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別、機(jī)器人、以及機(jī)器學(xué)習(xí)等細(xì)分方向。中國(guó)人工智能專(zhuān)利持有數(shù)量前30名的機(jī)構(gòu)中,科研院所與大學(xué)和企業(yè)的表現(xiàn)相當(dāng),技術(shù)發(fā)明數(shù)量分別占比52%和48%。
企業(yè)中的主要專(zhuān)利權(quán)人表現(xiàn)差異巨大,但中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)近五年的人工智能相關(guān)技術(shù)發(fā)展迅速,在國(guó)內(nèi)布局專(zhuān)利技術(shù)量遠(yuǎn)高于其他專(zhuān)利權(quán)人,而且在全球企業(yè)排名中位列第四。
中國(guó)的專(zhuān)利技術(shù)領(lǐng)域集中在數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)和數(shù)字信息傳輸?shù)?,其中圖像處理分析的相關(guān)專(zhuān)利占總發(fā)明件數(shù)的16%。電力工程也已成為中國(guó)人工智能專(zhuān)利布局的重要領(lǐng)域。
雖然在論文總量和高被引用論文數(shù)量上中國(guó)排名領(lǐng)先,但在人才投入上,中國(guó)表現(xiàn)并不突出。
根據(jù)該報(bào)告,截至2017年,中國(guó)的人工智能人才擁有量達(dá)到18232人,占世界總量8.9%,僅次于美國(guó)(13.9%)。高校和科研機(jī)構(gòu)是人工智能人才的主要載體,清華大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院系統(tǒng)成為全球國(guó)際人工智能人才投入量最大的機(jī)構(gòu)。
然而,按高H因子衡量的中國(guó)杰出人才只有977人,不及美國(guó)的五分之一,排名世界第六。企業(yè)人才投入量相對(duì)較少,高強(qiáng)度人才投入的企業(yè)集中在美國(guó),中國(guó)僅有華為">華為一家企業(yè)進(jìn)入全球前20。
中國(guó)人工智能人才集中在東部和中部,但個(gè)別西部城市如西安和成都也表現(xiàn)十分突出。國(guó)際人工智能人才集中在機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘和模式識(shí)別等領(lǐng)域,而中國(guó)的人工智能人才研究領(lǐng)域比較分散。
中國(guó)人工智能企業(yè)數(shù)量全球第二,但投融資規(guī)模最大
報(bào)告稱(chēng),中國(guó)人工智能企業(yè)數(shù)量從2012年開(kāi)始迅速增長(zhǎng),截至2018年6月,中國(guó)人工智能企業(yè)數(shù)量已達(dá)到1011家,位列世界第二,但與美國(guó)的差距還非常明顯(2028家)。
中國(guó)人工智能企業(yè)高度集中在北京、上海和廣東。在全球人工智能企業(yè)最多的20個(gè)城市中,北京以395家企業(yè)位列第一,上海、深圳和杭州也名列其中。中國(guó)人工智能企業(yè)應(yīng)用技術(shù)分布主要集中在語(yǔ)音、視覺(jué)和自然語(yǔ)言處理這三個(gè)技術(shù),而基礎(chǔ)硬件的占比很小。
風(fēng)險(xiǎn)投資上,從2013到2018年第一季,中國(guó)人工智能領(lǐng)域的投融資占到全球的60%,成為全球最“吸金”的國(guó)家。但從投融資筆數(shù)來(lái)看,美國(guó)仍是人工智能領(lǐng)域創(chuàng)投最為活躍的國(guó)家。
在國(guó)內(nèi),北京的融資金額和融資筆數(shù)都遙遙領(lǐng)先其他地區(qū),上海和廣東的人工智能投資也很活躍。從2014年開(kāi)始,國(guó)內(nèi)人工智能投融資活動(dòng)的早期投資的占比逐漸下降,投資活動(dòng)日趨理性,但A輪融資還是占主導(dǎo)地位。
一、我所理解的“金融危機(jī)”成因
我認(rèn)為導(dǎo)致次貸危機(jī)的原因是美國(guó)政府的目光短淺和過(guò)于自信。
1.次貸危機(jī)的產(chǎn)生
根據(jù)資料,我了解到,所有的一切都起源于“次貸危機(jī)”。1999年,互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始流行。在布什時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的熱潮逐漸退去了,美國(guó)要尋找新的經(jīng)濟(jì)活力。于是,他們將目光集中在了房地產(chǎn)上。政府提供60倍的按揭貸款。所以申請(qǐng)貸款的人越來(lái)越多。2007年,美國(guó)人的按揭貸款已和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一樣大。而且,后來(lái)有很多申請(qǐng)貸款的人無(wú)法還款,這種無(wú)法還款的比率越來(lái)越高,引發(fā)了次貸危機(jī)。
2.全球金融危機(jī)的產(chǎn)生
次貸危機(jī),是不足以產(chǎn)生金融危機(jī)的。2000年,在美國(guó)出現(xiàn)了一種法律監(jiān)管不是很完善的CDS信用違約互換,CDS成為了最時(shí)髦的金融產(chǎn)品。因?yàn)闆](méi)有很強(qiáng)的法律監(jiān)管,CDS這個(gè)金融產(chǎn)品被越來(lái)越廣泛地使用。在發(fā)生次貸危機(jī)的同時(shí),還發(fā)生了一些事情。以前美國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定只有在股票上漲時(shí)才可以賣(mài)空,現(xiàn)在股票下跌時(shí)也可以賣(mài)空。這個(gè)變化加速了股票的下滑。以上內(nèi)容加上次貸危機(jī)、CDS的膨脹和大企業(yè)的降息,引發(fā)了金融危機(jī)。
3.我的觀點(diǎn)和想法
這次金融危機(jī)是政策上失誤所造成的后果。政府在決定按揭貸款這一政策的時(shí)候,沒(méi)有考慮這一政策的弊端,沒(méi)有為自己的決策留后路,而是一味地追求經(jīng)濟(jì)騰飛。政府、組織似乎是照顧了中低收入的人民,卻使企業(yè)與公司虧損、破產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)是一條環(huán)環(huán)相扣的鏈子,從小商鋪到企業(yè),從股票到銀行……一環(huán)連一環(huán),一個(gè)環(huán)會(huì)影響相鄰的兩個(gè)環(huán)。如同多米諾骨牌一般,事情發(fā)生得太快,連政府都來(lái)不及控制,只能花費(fèi)大把的資金追隨在事態(tài)后面,試圖控制大局。
次貸危機(jī)的“?!痹谟谫J款款額過(guò)大,就算人民把貸款全部還清,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就全部賠進(jìn)去了,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)將無(wú)法自給。何況,人民無(wú)法還清貸款。再加上,政府為了刺激經(jīng)濟(jì),不斷降息,會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹;錢(qián)不值錢(qián),貸款的窟窿不但沒(méi)有變化,還有可能會(huì)緩慢變大,形成了惡性循環(huán)。從上述資料看,政府似乎是非常富裕的,但是那些資金都是從各種稅中來(lái)的,且其中企業(yè)、公司所交的稅占大多數(shù)。很多企業(yè)、公司都因?yàn)檎慕迪?,?dǎo)致收入減少,股票也因?yàn)槊绹?guó)證監(jiān)會(huì)的政策改變而一路下跌,越下跌,賣(mài)空的人越多,也形成了一個(gè)惡性循環(huán),把企業(yè)、公司的本金全部抵消了。而且美國(guó)是一個(gè)影響力巨大的發(fā)達(dá)國(guó)家,每個(gè)國(guó)家?guī)缀醵己兔绹?guó)有各個(gè)方面的關(guān)聯(lián),美國(guó)出了事,世界必定都會(huì)受影響;因此美國(guó)的金融風(fēng)暴就刮遍了全球。
二、各國(guó)政府如何面對(duì)金融危機(jī)
“救市”這個(gè)詞是在“金融危機(jī)”后出現(xiàn)的?!熬仁小钡囊馑季褪菍?duì)金融危機(jī)采取救助措施。
平息金融風(fēng)暴的方法我并不十分了解,但是我認(rèn)為現(xiàn)在各國(guó)政府使用的方法只能緩解暫時(shí)發(fā)生的狀況。要真正平息金融風(fēng)暴,我認(rèn)為需要長(zhǎng)一些的時(shí)間。畢竟金融風(fēng)暴就是慢慢到來(lái)的,所以我們要做的是等待以及在最短的時(shí)間內(nèi)醞釀出最好的解決方法。
1.各國(guó)采取的措施
金融危機(jī)發(fā)生以后,各國(guó)政府都采取了一定的救市措施。主要采取措施的是美國(guó)和歐洲的許多國(guó)家,舉幾個(gè)例子:
德國(guó)政府將拿出最多5000億歐元用于救市,英國(guó)政府宣布向皇家蘇格蘭銀行、哈利法克斯銀行和萊斯銀行注資370億英鎊,法國(guó)將拿出最多3600億歐元用于金融救助。而美國(guó)則已撥出7000億美元救市,還有4500億備用。政府只有撥出大量的資金,才能填補(bǔ)貸款和股票下跌形成的經(jīng)濟(jì)漏洞。
這些出資救市的國(guó)家基本上是發(fā)達(dá)國(guó)家,而我們生活的亞洲似乎沒(méi)有受到非常嚴(yán)重的打擊,這對(duì)我們來(lái)說(shuō)算是一件幸運(yùn)的事情。
2.我的觀點(diǎn)和想法
如上述觀點(diǎn)一樣,我認(rèn)為金融風(fēng)暴不是能輕易平息的。其實(shí)美國(guó)政府撥款救市的原因不僅是因?yàn)橐S持國(guó)家正常運(yùn)作,還有安定民心,重新給予企業(yè)、公司信心的作用。它要告訴人們:“既然這個(gè)經(jīng)濟(jì)漏洞已經(jīng)出現(xiàn)了,就要有耐心,有信心?!?/p>
我認(rèn)為除美國(guó)外受金融危機(jī)影響較大的國(guó)家應(yīng)該循序漸進(jìn),不要浪費(fèi)太多資金用于環(huán)緩解暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難,應(yīng)該想辦法讓大企業(yè)、公司恢復(fù)運(yùn)作能力,因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的財(cái)力大部分是靠這些企業(yè)、公司作基礎(chǔ)的。
而關(guān)于美國(guó)的救市措施80年前,美國(guó)也曾經(jīng)有過(guò)一次經(jīng)濟(jì)大蕭條。當(dāng)時(shí)的政府就通過(guò)把投資銀行和商業(yè)銀行分開(kāi)營(yíng)業(yè)從而降低了商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn),保證了儲(chǔ)蓄用戶(hù)的利益。再經(jīng)過(guò)時(shí)間的磨合,和財(cái)富的積累,使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)又飛上了世界的頂端。然而現(xiàn)在,我們又面臨了更大的金融危機(jī),所以,我認(rèn)為美國(guó)的企業(yè)家、政府應(yīng)該用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光研究出一套完善的救市計(jì)劃。我認(rèn)為美國(guó)政府首先應(yīng)該解決的問(wèn)題是保證人民的生活質(zhì)量,第二步才去考慮怎樣填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)漏洞,最后再考慮如何使美國(guó)經(jīng)濟(jì)再度騰飛。