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時間：2022-09-17 08:52:12
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二、組織領(lǐng)導
充分重視節(jié)能工作對當前經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，把節(jié)能工作作為一項重要工作來抓，指定專人負責，明確崗位職責，加強部署監(jiān)督。
三、工作原則
堅持工作效率與工作需要并重的原則；堅持節(jié)能造價和節(jié)能效益評審相結(jié)合的原則；堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅持突出重點，分類指導的原則；堅持約束與激勵相結(jié)合的原則；堅持領(lǐng)導干部帶頭，全體干部、職工參與的原則。
四、主要目標
1.以2012年度能耗數(shù)據(jù)為基數(shù)，實現(xiàn)本單位公共機構(gòu)人均能耗降低4%以上，單位建筑面積能耗情況降低3.2%以上，人均用水情況降低4%以上。
2.節(jié)水型生活用具使用率達到100%，高效照明光源使用率達100%。
3.要積極實施辦公區(qū)與經(jīng)營區(qū)、住宅區(qū)、出租房等非辦公區(qū)的水、電、氣表分設(shè)，分類分項進行能耗計量。
4.購置用能辦公設(shè)備時，要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)強制采購或優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的規(guī)定。
五、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（一）節(jié)約用水。加強用水設(shè)備的日常維護管理，及時更換老化的供水管線，安裝或更換節(jié)水型龍頭和衛(wèi)生潔具，在樓梯、走廊、衛(wèi)生間等場所盡量安裝延時開關(guān)或感應開關(guān)等自動控制裝置。
（二）節(jié)約用電。加強辦公區(qū)域、倉庫等部位的線路、插排安全檢查，落實下班斷電的制度，杜絕資源浪費；對電照明選用適當?shù)恼斩?，采用高效率的照明設(shè)備和照明線路，提高設(shè)備運行效率。
（三）節(jié)約用油。加強公務車輛管理，統(tǒng)一實行定點維修、定點保險和定點加油，嚴格執(zhí)行單車油耗定額，努力降低油耗。堅持科學、規(guī)范駕駛，按時保養(yǎng)，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用支出。合理安排車輛出行線路和用車人員搭配，盡量減少車輛空駛里程。對集體公務活動，提倡集中乘車；非緊急情況下城區(qū)范圍內(nèi)外出盡量步行，不使用車輛。加強日常管理，嚴禁公車私用。
（四）節(jié)約辦公用品。堅持大宗辦公用品集中采購制度，嚴格審核控制辦公設(shè)備配備限額和標準，優(yōu)先采購高效節(jié)能、環(huán)保標志產(chǎn)品。加強辦公設(shè)備、設(shè)施的日常維護，推行計算機、打印機、復印機、傳真機等辦公設(shè)備統(tǒng)一維修和以舊換新，盡量延長辦公用品使用壽命；打印機、傳真機、復印機的硒鼓如質(zhì)量允許，一律加粉再用，避免因新棄舊現(xiàn)象。推行電子政務，擴大無紙化辦公范圍，利用電子文本撰寫、修改文稿，推行雙面用紙，減少紙張消耗和重印次數(shù)；推行曲別針、大頭針、信封、復印紙的重復使用。
（五）節(jié)約會議成本。壓減會議數(shù)量，縮短會議時間，提倡合并召開會議，避免重形式、比規(guī)模、講排場和鋪張浪費。
六、保障措施
以科學發(fā)展觀為指導，全面推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，突出抓好用水、用電、辦公用品、公務用車等節(jié)能工作，引導全中心干部職工牢固樹立資源憂患意識、節(jié)約意識和責任意識，反對鋪張浪費，從自身做起，從點滴做起，形成崇尚節(jié)儉、合理消費的文化，以全面節(jié)約為重點，建立長效管理機制，扎實推進節(jié)能減排工作。
二、加強組織領(lǐng)導，建立長效機制
調(diào)整我中心公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組，按照我中心的現(xiàn)實情況進行調(diào)整，確保公共機構(gòu)節(jié)能工作能夠持續(xù)有效的開展。
三、工作原則
一是確保工作有序開展與勤儉節(jié)約并行的原則；二是倡導公共節(jié)約與自我節(jié)儉并進的原則；三是強化節(jié)約意識與掌握節(jié)約基本知識并重的原則；四是從小處著眼、從小事做起的原則。
四、主要目標
2021年我中心做到公務用車等用電、用水、用油比重在2020年的基礎(chǔ)上降低5%。達到上級要求的節(jié)能減排的標準，做好公共機構(gòu)節(jié)能工作。
五、主要措施
建立健全各項工作制度，形成資源節(jié)約的長效機制
1.結(jié)合實際制定節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能方案。
2.建立健全節(jié)能降耗督導檢查制度和公開通報制度，定期檢查節(jié)能降耗工作落實情況。
3.建立健全資源能源消耗的統(tǒng)計報告制度，客觀全面反映資源能源消耗的實際情況和節(jié)能降耗工作的實際效果。
加強日常管理，認真做好節(jié)能降耗工作的每一個環(huán)節(jié)
1.節(jié)約用電。房間、走廊、過道、洗手間、樓梯口等地段照明設(shè)備盡量選擇安裝節(jié)能燈泡，設(shè)有專人管理，防止“長明燈”現(xiàn)象發(fā)生；減少和避免計算機、復印機、打印機、飲水機等設(shè)備處于長時間待機狀態(tài)。
2.節(jié)約開支。根據(jù)工作需要，嚴格控制文件印刷數(shù)量，直接在電子文本上修改文稿；若需打印，提倡雙面用紙，注重信封、復印紙再利用，盡可能降低紙張消耗，減少一次性筆的用量；實行辦公自動化、無紙化，能上網(wǎng)聯(lián)絡的不傳真，能行文的不開會，控制壓縮會議數(shù)量和規(guī)模。
3.節(jié)約用水。加強用水設(shè)備的日常維護和管理，杜絕跑冒滴漏、長流水現(xiàn)象；推行使用節(jié)能型水閥和衛(wèi)生潔具；節(jié)約綠化用水；個人要養(yǎng)成良好的用水習慣，隨手擰緊水龍頭。
4.節(jié)能采購。嚴格執(zhí)行政府節(jié)能采購目錄，優(yōu)先選擇節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能材料等。
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.01.071
【中圖分類號】R4 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801（2012）01-0081-01
高血壓在臨床上是一種較為常見的疾病，我國是高血壓發(fā)病大國，且隨著社會老齡化的日益嚴重，高血壓的發(fā)病率也在逐漸提高。高血壓患者的左心結(jié)構(gòu)與功能會隨著病程的進展而發(fā)生改變，目前采用無創(chuàng)性二維、M型以及多普勒超聲心動圖對高血壓患者的左心功能與結(jié)構(gòu)進行評價，能夠為醫(yī)生的臨床治療與診斷提供客觀證據(jù)[1]，本文就超聲心動圖對高血壓患者的左心結(jié)構(gòu)與功能變化的檢查價值進行探討與分析，具體報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料。選取本院2009年3月至2011年3月期間收治的高血壓患者共80例作為觀察組，其中男性患者49例，女性患者31例，年齡為45至76歲不等，平均年齡（48.8±7.1）歲。其中高血壓1期共36例，高血壓2期共44例，所有患者均不存在竇性心律以及瓣膜病變。選取同期于本院接受健康檢查的人群共80例，其中男性45例，女性35例，均不存在高血壓、糖尿病、心臟病，且對其進行體檢與胸透等無異常發(fā)現(xiàn)。
1.2 檢查方法。本文選用Biosod AU4彩色多普勒超聲檢測儀，將探頭頻率設(shè)定為2.5MHz，同步連接心電圖，將心電觸發(fā)R波的頂點作為左室舒張末期的標志[2]。采用M型與二維超聲檢查患者的左房內(nèi)徑、左室后壁厚度、左室舒張末期內(nèi)徑、室間隔運動幅度、左室后壁運動幅度以及舒張期室間隔厚度。并采用脈沖多普勒對兩組的左室舒張功能進行測定，包括二尖瓣舒張早期充盈峰速度與二尖瓣舒張晚期充盈峰速度以及二者的比值，并對等容舒張時間進行測定[3]。
1.3 統(tǒng)計學方法。對所有數(shù)據(jù)使用SPSS12.0軟件進行分析與計算，用（X±S）表示，以P
2 結(jié)果
與正常人相比，高血壓患者的左室壁運動幅度與室間隔收縮期運動幅度均明顯增強，P
3 討論
原發(fā)性高血壓患者的心臟病理改變主要以左室后負荷增加、左心室容量負荷加重、周圍血管阻力加大以及心肌纖維肥大為表現(xiàn)，并會出現(xiàn)相應的左心結(jié)構(gòu)與左心功能變化。本文選取的高血壓患者均為原發(fā)性1期與原發(fā)性2期患者，通過超聲心動圖檢查可得，高血壓患者的左室壁運動幅度與室間隔收縮運動幅度較正常人均增加，而左室壁與室間隔均表現(xiàn)出不同程度的向心性肥厚。
高血壓患者的心肌彈力下降，硬度增加，心室順應性降低，并出現(xiàn)各種舒張功能異常。根據(jù)本文研究結(jié)果顯示，高血壓患者其左室舒張功能參數(shù)與正常人相比有顯著性差異。由于左房長期處于負荷狀態(tài)，導致其代償性收縮增強，以至于患者的舒張晚期左室充盈量提高，二尖瓣口舒張早期充盈峰速度升高，舒張晚期充盈峰速度降低，兩者比值小于1。等容舒張時間是反映左室舒張功能的重要指標，本文顯示高血壓患者的該項指標明顯延長，說明該指標能作為早期高血壓病變的征象。
綜上所述，采用超聲心動圖對高血壓患者的左心結(jié)構(gòu)與功能變化進行檢測時，能夠直觀地反映心肌肥厚程度、心腔內(nèi)徑變化、左室收縮功能、左室舒張功能。并能夠無創(chuàng)地為醫(yī)生提供相關(guān)的心血管資料與病變數(shù)據(jù)。超聲心動圖具有簡便性、可行性、高效性，患者順應性強，且能夠?qū)颊哌M行動態(tài)監(jiān)測，對高血壓的診治與觀察提供了有力依據(jù)，值得在臨床上進行推廣與應用。
參考文獻
（一）研究制定2012年節(jié)能工作計劃
我們高度重視節(jié)能工作，并將節(jié)能工作擺在重要位置，今年年初，我們專題召開會議，在認真分析2011年度水電消耗數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，提出2012年水電能耗控制數(shù)，并將“多宣傳節(jié)能理念，多督查節(jié)能情況，多出節(jié)約辦法”作為2012年節(jié)能工作措施，進一步制止能耗上漲趨勢，力爭把水電消耗控制在最低點，達到2012年度節(jié)能目標。
（二）開展節(jié)約宣傳教育和節(jié)約知識普及
為進一步增強廣大干部職工節(jié)能意識，形成自覺節(jié)能的氛圍，我們派人到各單位進行節(jié)能宣傳，要求各單位制定用電用水計劃，嚴格控制水電消耗，在用電高峰期自覺執(zhí)行室內(nèi)溫控標準，做到室內(nèi)無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗，白天充分利用自然光，對計算機、打印機等辦公設(shè)備，不用時盡量關(guān)閉，離開辦公室做到隨手關(guān)燈，自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約、珍惜公物的良好習慣。
（三）扎實開展好“節(jié)能宣傳周”活動
6月11日—17日，我們抓住“節(jié)能宣傳周”的契機，以“節(jié)能低碳、綠色發(fā)展”為主題，以“節(jié)約每一滴水、每一升汽油、每一度電”為切入點，通過懸掛條幅、張貼宣傳圖片、散發(fā)宣傳資料等方式，大力弘揚勤儉節(jié)約的好習慣、好傳統(tǒng)，反對鋪張浪費，合理使用資源，提高能源利用效率。同時，積極倡導“節(jié)約光榮，浪費可恥”的行為，樹立節(jié)約從點滴入手，從小事做起的思想，努力形成全民節(jié)能的良好風氣。
（四）采取各項有效的節(jié)能措施
一是有計劃地更換機關(guān)大院老化的供水管路及零件；二是在用水區(qū)域設(shè)置了節(jié)約用水標識；三是根據(jù)實際情況，控制各個閥門、龍頭的出水流量；四是將辦公區(qū)公共部位的照明燈具全部更換為節(jié)能照明燈具；五是對公共部位照明燈不能改為自動開關(guān)的，安排人員定時開關(guān)；六是景觀燈、彩燈、射燈只在節(jié)假日定時開啟；七是對照明路燈定時開關(guān)，部分開啟。
二、下半年節(jié)能工作計劃
1、召開專題工作會議，分析上半年能耗數(shù)據(jù)，并與2011年同期相比較，認真總結(jié)節(jié)能降耗成效，查找能耗升降的原因，集思廣益，研究對策，力爭將全年能耗降低到最低點。
2011年全縣要確保完成萬元GDP能耗比去年下降3.5%，節(jié)能建筑占比比去年提高2個百分點，為“十二五”節(jié)能工作奠定堅實的基礎(chǔ)。二、責任分解
（一）分行業(yè)明確目標責任
1、工業(yè)。編制并組織實施工業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，切實抓好全縣工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗和資源綜合利用。將工業(yè)企業(yè)能耗總量和單位產(chǎn)品能耗指標分解下達，并作為對企業(yè)及企業(yè)負責人的評價考核內(nèi)容。重點監(jiān)控全縣18家年耗能5000噸標準煤以上的工業(yè)企業(yè)，縣工信局要與重點企業(yè)簽訂并落實節(jié)能目標責任書，將節(jié)能降耗的目標和責任層層分解，落實到車間、班組和個人。堅持存量調(diào)整優(yōu)化和增量嚴格準入相結(jié)合，抓好新上項目節(jié)能評估關(guān)口，堅決完成淘汰落后產(chǎn)能任務目標。組織實施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗“對標先進、強化技改”專項行動，在全縣工業(yè)企業(yè)中推廣30項節(jié)能應用技術(shù)，工業(yè)主導產(chǎn)品單耗水平明顯降低。在重點能耗企業(yè)引進推廣能源管理師和能源管理員制度，在年耗能10000噸標準煤以上企業(yè)強制配備2名以上能源管理師和能源管理員，年耗能2000噸標準煤以上企業(yè)強制配備1名以上能源管理師和能源管理員，大幅度提升全縣節(jié)能管理專業(yè)化水平。充分利用市場機制推進節(jié)能工作，年內(nèi)引進合同能源管理模式，實施工業(yè)節(jié)能項目5項。按照省“雙三十”要求，加大對區(qū)域內(nèi)列入省“雙千企業(yè)工程”的重點節(jié)能企業(yè)和重點排污企業(yè)的監(jiān)控力度，確保完成“十二五”節(jié)能減排年度目標任務；高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重逐年下降；當年實施技術(shù)改造項目和淘汰落后產(chǎn)能項目形成的節(jié)能減排能力占本行政區(qū)域當年節(jié)能量的比例有明顯提升。確保全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降7%以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣工信局、縣環(huán)保局）
2、建筑。編制并組織實施建筑領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。以提高節(jié)能建筑比重為目標，研究制定部門規(guī)章和政策措施，完善建筑節(jié)能工作制度。積極推進實施既有建筑節(jié)能改造，推進實施建筑節(jié)能試點示范小區(qū)2個。加強建筑節(jié)能管理，嚴格執(zhí)行省公共建筑50%、居住建筑65%的節(jié)能設(shè)計標準，在建和新建建筑全部安裝熱計量裝置；強化建筑工程節(jié)能設(shè)計、施工圖審查、開工許可、節(jié)能產(chǎn)品檢測、在建工程稽查、建筑節(jié)能專項驗收、節(jié)能產(chǎn)品使用等環(huán)節(jié)的閉合監(jiān)管力度，確保全縣城鎮(zhèn)500平方米以上新建建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率達到98%以上；大力發(fā)展新型墻體材料，新型墻體材料推廣應用率達到90%以上；積極推進地源、水源、空氣源熱泵、綠色照明、太陽能集熱及雨水收集、中水回用等新技術(shù)應用和普及。全年實現(xiàn)節(jié)能建筑占比提高2個百分點以上。（責任單位：縣發(fā)改局、縣住建局）
3、交通運輸。編制并組織實施交通領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力推廣節(jié)能環(huán)保型交通工具，推進節(jié)能型綜合交通運輸體系建設(shè)，積極構(gòu)建節(jié)能、高效運輸網(wǎng)絡，提高運輸車輛的運輸效率；嚴格落實《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》；嚴格控制各類新增運力，客車實載率低于70%的線路不得投放新運力；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快淘汰老舊汽車，鼓勵使用節(jié)能和新能源車輛。2011年，更新雙燃料出租車30部，更新其他車型出租車23部；淘汰老舊客車18部，更新節(jié)能環(huán)保型客車18部。（責任單位：縣交運局）
4、商業(yè)和公用事業(yè)。編制并組織實施商業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。對大型商場、公用設(shè)施、賓館商廈、寫字樓、居民住宅實施節(jié)能改造示范工程，推廣采用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品，完成2.4萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務。發(fā)揮流通服務業(yè)對消費行為的引導作用，在超市、商場等場所推行節(jié)能標簽制度，減少使用一次性用品。引進合同能源管理模式，組織實施商貿(mào)服務業(yè)節(jié)能降耗示范工程5項。進一步完善商貿(mào)服務業(yè)節(jié)能管理的規(guī)章制度，深入開展節(jié)能宣傳教育，年內(nèi)組織全縣商貿(mào)服務業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)場會1次。有計劃地對城市供水、排水、供熱、照明單位進行節(jié)能升級改造；2011年縣內(nèi)建設(shè)天然氣加氣站1座；在全縣主要路段啟動太陽能照明燈示范工程，代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈；加快推進城市集中供熱工程，繼續(xù)完善供熱價格形成機制，實行按用熱量計量收費制度。（責任單位：縣商務局、縣社、縣住建局、縣發(fā)改局、縣物價局）
5、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。編制并組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能降耗推進力度和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展速度。重點建設(shè)15個節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村，力爭使我縣節(jié)能型農(nóng)村新民居建設(shè)示范村累計達到50個以上；嚴格控制農(nóng)業(yè)污染，以集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)為重點，加快建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，推進人畜糞便、生活垃圾等向肥料、飼料、燃料轉(zhuǎn)化，污染排放符合總量減排要求。新建大中型沼氣工程1處；示范推廣4種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，普及6類循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)；在新農(nóng)村、新民居建設(shè)中大力推廣太陽能利用等節(jié)能新技術(shù)，推廣太陽能熱水器2000個，節(jié)柴灶2000個，秸稈綜合利用率達到90%以上；推廣新型農(nóng)機具200臺（套），農(nóng)機化新技術(shù)實施面積達到3萬畝，以降低農(nóng)機作業(yè)用油消耗。（責任單位：縣農(nóng)工委、縣農(nóng)牧局、縣農(nóng)機局）
6、公共機構(gòu)。編制并組織實施公共機構(gòu)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。建立完善各級各部門公共機構(gòu)節(jié)能基本工作制度、組織協(xié)調(diào)機制和量化考核評價體系。切實抓好公共機構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，利用市場機制引進合同能源管理模式，組織實施公共機構(gòu)節(jié)能示范項目2項。全面落實《省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》，2011年全縣各級黨政機關(guān)事業(yè)單位節(jié)電率、節(jié)水率、節(jié)油率均達到5%以上，評選縣級公共機構(gòu)節(jié)能示范單位5家。（責任單位：縣機關(guān)事務管理局）
7、教育、衛(wèi)生、水利等其他領(lǐng)域。編制并組織實施本系統(tǒng)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。大力建設(shè)節(jié)能型學校、醫(yī)院、圖書館、體育場等公共設(shè)施，積極采用高效節(jié)能空調(diào)、電腦、節(jié)能燈等節(jié)能產(chǎn)品，節(jié)能燈覆蓋率達到95%以上。開展本系統(tǒng)節(jié)能降耗先進單位評選活動，培樹本行業(yè)節(jié)能環(huán)保示范試點。大力開展植樹造林，增加森林碳庫容量，年內(nèi)完成6.5萬畝造林綠化任務，其中人工造林2萬畝，封山育林4.5萬畝。（責任單位：縣教體局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣文廣新局）
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確目標責任
1、加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌計劃安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實把節(jié)能降耗擺到政府工作的重要議事日程，主要領(lǐng)導要親自抓。按照《節(jié)能法》和縣政府有關(guān)節(jié)能管理的要求，健全機構(gòu)、理順職能、明確責任。按照承擔的目標任務，細化、分解、落實節(jié)能指標，制定和實施本轄區(qū)“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃和2011年節(jié)能減排工作計劃。
2、抓住重點環(huán)節(jié)，確保完成任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照承擔的目標任務，督促、檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域的節(jié)能工作開展情況。要結(jié)合本地區(qū)實際，創(chuàng)造性地謀劃實施一批節(jié)能工程項目，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為推動我縣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。
推進措施
（一）細化目標責任，健全考核體系。一是細化分解責任。由縣節(jié)能減排辦牽頭，組織縣發(fā)改局、統(tǒng)計局、工信局等部門，按照省、市下達的工作目標，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況，細化分解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、重點企業(yè)具體任務和推進目標，由縣政府與其簽訂責任狀，建立橫向到邊、縱向到底的目標責任體系，做到“目標、任務、標準、時限、獎懲”五明確，確保全縣目標順利實現(xiàn)。二是加強督導考核。堅持年初部署、年中督導、年底考核制度，每季度通報各責任單位節(jié)能目標和任務完成情況。三是嚴格兌現(xiàn)獎懲。堅持把節(jié)能目標完成和措施落實情況作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效管理，依規(guī)嚴格獎懲。
（二）加大增量控制，調(diào)整優(yōu)化存量。一是嚴把項目準入關(guān)口。繼續(xù)嚴格落實能評制度，對“兩高一資”、能耗高于全縣控制指標的項目，一律不得審批、核準、備案。所有新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)先進技術(shù)工藝，必須按照循環(huán)經(jīng)濟理念考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，必須達到同行業(yè)能耗、排污先進水平，必須將能耗、排污總量控制在核定范圍內(nèi)。對違規(guī)建設(shè)的“兩高”項目責令停止建設(shè)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。二是強力開展淘汰落后產(chǎn)能行動。制定全縣鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能及落后裝備整體實施方案，圓滿完成市政府下達的全年淘汰落后產(chǎn)能任務。加強監(jiān)察執(zhí)行處罰力度，促進各企業(yè)加快淘汰中小型落后設(shè)備的步伐。三是培育壯大低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)。強化服務，鼓勵企業(yè)投資新建能耗低、污染小、產(chǎn)出大的項目，對低能耗、高產(chǎn)出項目實行綠色通道。支持鋼鐵等高耗能行業(yè)重點企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。
（三）加強項目謀劃，建立節(jié)能支撐。一是大力謀劃實施節(jié)能減排類項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、重點工業(yè)企業(yè)要把謀劃實施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用類項目做為項目實施重點，作為本區(qū)域調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的抓手，全力謀劃實施推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、重點工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排類項目謀劃實施情況將列入全縣節(jié)能考核的主要內(nèi)容。對今年安排實施的70個縣重點節(jié)能降耗、資源綜合利用及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目，實行領(lǐng)導分包和部門負責制，一月一通報，竣工抓驗收，重點見成效；列入市重點的12個節(jié)能項目確保按期完成，實現(xiàn)項目年節(jié)能能力14萬噸標準煤。二是加大對節(jié)能減排項目的支持。全年推廣30項節(jié)能重大技術(shù)，縣科技三項經(jīng)費要側(cè)重支持重點用能企業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)的研發(fā)力度，資金、項目占比達到1/4以上。
（四）實施動態(tài)監(jiān)測，控制能耗總量。一是實施能耗總量控制。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗實行總量控制，對能源消費和碳排放總量進行動態(tài)管理。對超過限定指標的，及時下達預警通知并采取“兩高”企業(yè)限產(chǎn)等措施。對經(jīng)濟發(fā)展速度快、質(zhì)量高且節(jié)能指標完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，適當調(diào)增能源消費總量控制目標，使有限的容量發(fā)揮最大效益。二是繼續(xù)施行每月會商制度。定期召開由縣主要領(lǐng)導參加的節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組會議，對龍山電廠、崇利制鋼等重點企業(yè)能源消耗、碳排放情況和建筑、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)節(jié)能工作開展情況進行調(diào)度和分析，及時解決全縣節(jié)能減排工作中存在的問題和難題。
（五）發(fā)揮市場功能，加大杠桿調(diào)控。一是健全市場促進機制。積極推行合同能源管理模式，培育壯大一批專業(yè)化節(jié)能服務公司，加速推廣節(jié)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。邀請國內(nèi)鋼鐵、建材、化工等行業(yè)專家，到全縣年耗能5000噸標準煤以上的18家重點耗能企業(yè)進行節(jié)能巡診行動，幫助企業(yè)查找節(jié)能漏洞，同時推介合同能源管理服務。二是強化電價杠桿調(diào)控。組織高耗能設(shè)備、產(chǎn)品大檢查，加大差別電價、懲罰性電價實施力度。三是加強資金投入。積極爭取國家、省、市節(jié)能減排專項資金支持。加強與金融機構(gòu)的節(jié)能信息溝通、共享，探索實行節(jié)能成效與企業(yè)信用等級評定、貸款相掛鉤。
一、加強宣傳教育認真組織干部職工學習《中華人民共和國節(jié)約能源法》、國務院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等文件精神，召開一次專題會議，張貼節(jié)能警示語，發(fā)放節(jié)能降耗倡議書，辦一期節(jié)能教育宣傳黑板報。
二、成立領(lǐng)導小組為了更好的落實節(jié)能降耗的工作目標，成立節(jié)能降耗工作檢查小組，負責檢查落實節(jié)能降耗工作開展情況，領(lǐng)導節(jié)能降耗技術(shù)改造，對節(jié)能降耗進行具體指導監(jiān)督，并檢查日常節(jié)能管理，從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)村、節(jié)油等方面每月開展檢查，督促各單位每月上報各方面消耗情況。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標，以提高公共機構(gòu)能源利用效率為核心，以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙為主要內(nèi)容，以制度建設(shè)為保障，加強組織領(lǐng)導，強化宣傳教育，自覺厲行節(jié)約，反對鋪張浪費。
二、根本原則
堅持不影響機關(guān)工作效率和干部職工生活質(zhì)量的原則；堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅持突出重點、分類指導的原則；堅持領(lǐng)導干部帶頭，全體干部職工共同參與的原則。
三、工作要求
加強組織領(lǐng)導，積極開展節(jié)能宣傳、培訓，培養(yǎng)良好的節(jié)能意識和節(jié)能習慣；切實加強管理，建立健全長效機制，保障工作持續(xù)、有效開展；提高用能設(shè)備能效，提高能源利用效率，降低能源消耗。
四、主要措施
（一）強化辦公節(jié)電管理。
1、嚴格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標準，夏季溫度設(shè)置不得低于26°C，冬季不得高于20°C。實施增溫或降溫時，必須關(guān)閉門窗，嚴禁敞開門窗開空調(diào)。
2、白天充分利用自然光，盡量減少照明設(shè)備電耗，切實加強照明系統(tǒng)日常管理。做到人走燈滅，杜絕長明燈。
3、加強辦公設(shè)備節(jié)能管理，打印機、復印機等辦公設(shè)備應盡量共享使用，不用時即行關(guān)閉，減少待機耗能。
4、推廣使用高效節(jié)能燈，改造公共區(qū)域照明控制，逐步淘汰低效照明產(chǎn)品。
（二）加強節(jié)水節(jié)紙管理。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“政府推動、企業(yè)為主、技術(shù)支持、政策激勵”的原則，全面推廣應用工業(yè)爐窯節(jié)能技術(shù)，推進節(jié)能改造，提升管理水平，不斷提高爐窯運行效率，減少能源消耗和污染物排放。
二、現(xiàn)狀和主要目標
工業(yè)爐窯是我區(qū)主要的耗能裝備，類型復雜，設(shè)備相對陳舊老化，保溫效果差，排煙溫度高，效率低，具有很大的節(jié)能減排潛力。
圍繞區(qū)政府節(jié)能降耗目標任務，以提高能源利用效率為核心，以企業(yè)為實施主體，大力推行爐窯余熱發(fā)電、富氧燃燒、高爐噴煤、爐窯窯體保溫等節(jié)能“四新”技術(shù)，淘汰落后爐窯設(shè)備，不斷提高工業(yè)爐窯整體節(jié)能水平。到年，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、加強節(jié)能管理等措施，全區(qū)在用工業(yè)爐窯全部達到《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導則》要求，實現(xiàn)年節(jié)能6%以上節(jié)能目標。
三、工作內(nèi)容
（一）做好調(diào)查摸底。年5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對本轄區(qū)工業(yè)爐窯分布、爐窯耗能和污染狀況等進行調(diào)查，摸清底數(shù)，填寫《區(qū)工業(yè)爐窯基本情況表》，分類匯總整理后分別報送區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局。在用工業(yè)爐窯應提供近3年經(jīng)有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)（檢）測機構(gòu)出具的相關(guān)指標檢測報告和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的污染物排放指標檢測報告?zhèn)洳椤?/p>
（二）制定淘汰改造計劃。年5月20日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照國家、省、市和區(qū)有關(guān)標準要求，逐一核對在用工業(yè)爐窯近3年的節(jié)能檢測報告和污染物排放指標檢測報告，提出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工業(yè)爐窯淘汰、改造企業(yè)名單，填寫《區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造名單》，加蓋公章，報送區(qū)政府節(jié)能辦。
年6月1日前，區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)政府節(jié)能辦會同區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局，按照《工業(yè)爐窯淘汰、改造認定原則》，審定公布全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造的企業(yè)名單，編制下達全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作計劃，明確工業(yè)爐窯淘汰改造單位、爐窯規(guī)格型號、完成時限和責任人員，并建立相應的調(diào)度制度。
（三）組織實施工業(yè)爐窯淘汰改造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要制定實施方案，將淘汰、改造工作計劃分解到相關(guān)單位及企業(yè)，并采取有力措施確保計劃落實。要做好方案實施的監(jiān)督檢查和跟蹤服務，督促相關(guān)企業(yè)落實工作方案，明確進度，盡快落實資金，確保完成工作任務。每年6月20日和12月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道將本轄區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作進展情況報送區(qū)政府節(jié)能辦。
（四）抓好淘汰、改造項目竣工驗收。企業(yè)淘汰、改造項目完成后提出申請，由有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)（檢）測機構(gòu)進行節(jié)能檢測，環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)進行污染物排放指標檢測，并報請所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處進行驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要認真組織好項目竣工驗收，根據(jù)有資質(zhì)的節(jié)能監(jiān)（檢）測機構(gòu)出具的相關(guān)節(jié)能檢測報告和環(huán)保監(jiān)測機構(gòu)出具的污染物排放指標檢測報告，如實評價實施效果，嚴格驗收把關(guān)；對驗收不合格的項目，要督促企業(yè)立即采取措施整改，確保項目如期整改到位，實現(xiàn)節(jié)能減排目標。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導，明確職責。從區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、節(jié)能辦抽調(diào)人員，成立區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作協(xié)調(diào)辦公室，協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局，區(qū)政府節(jié)能辦主任擔任辦公室主任。協(xié)調(diào)辦公室在區(qū)節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作，負責全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作的日常組織協(xié)調(diào)。區(qū)經(jīng)貿(mào)局負責全區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造的組織協(xié)調(diào)及政策配套工作，并做好工業(yè)爐窯認定監(jiān)察及節(jié)能技術(shù)指導工作；區(qū)環(huán)保分局負責工業(yè)爐窯污染物排放監(jiān)督工作；區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負責爐窯技術(shù)標準的監(jiān)督；區(qū)政府節(jié)能辦負責工業(yè)爐窯節(jié)能工程項目的申報、管理工作，組織爐窯節(jié)能技術(shù)的推廣應用工作。協(xié)調(diào)辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)指導組、執(zhí)法檢查組和項目驗收組，其職責如下：
1.綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭，負責工業(yè)爐窯淘汰、改造計劃的編制和組織實施，組織國家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的宣傳貫徹。
2.技術(shù)指導組：由區(qū)政府節(jié)能辦牽頭，會同區(qū)質(zhì)監(jiān)分局，負責工業(yè)爐窯淘汰、改造中的安裝及監(jiān)督等技術(shù)指導工作。
3.執(zhí)法檢查組：由區(qū)政府節(jié)能辦牽頭，會同區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局，負責查處工業(yè)爐窯領(lǐng)域違反《節(jié)約能源法》、《大氣污染防治法》及相關(guān)法律法規(guī)的行為。
4.項目驗收組：由區(qū)政府節(jié)能辦牽頭，會同區(qū)環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好工業(yè)爐窯淘汰、改造驗收工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責轄區(qū)工業(yè)爐窯淘汰、改造工作的組織協(xié)調(diào)及具體實施。列入工業(yè)爐窯淘汰、改造名單的企業(yè)要由主要負責人牽頭，加強組織領(lǐng)導，落實責任部門和人員，確保按期完成工作任務。
（二）推廣應用節(jié)能技術(shù)。政府和有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，支持和鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)、從事節(jié)能技術(shù)服務的中介機構(gòu)等社會力量參與爐窯節(jié)能改造的技術(shù)研發(fā)工作，促進科研成果的推廣應用。
一是采用自動控制系統(tǒng)改造現(xiàn)有爐窯系統(tǒng)。對爐窯引風機、鼓風機、爐窯傳動裝置采用變頻調(diào)速技術(shù)，提高爐窯運行效率。
二是應用爐窯窯體保溫技術(shù)。
三是應用爐窯余熱回收技術(shù)，加裝余熱回收裝置或其它高效節(jié)能換熱裝置。
四是使用燃料添加劑，優(yōu)化燃燒，減少煙垢，提高熱效率。
五是采用爐窯黑體強化輻射傳熱技術(shù)。
六是采用爐窯送風除濕技術(shù)。
七是采用高爐噴煤技術(shù)。
八是采用高爐富裕煤氣發(fā)電技術(shù)。
九是采用富氧燃燒技術(shù)及其它爐窯節(jié)能技術(shù)，提高爐窯運行效率。
（三）加強工業(yè)爐窯監(jiān)督管理。
一是強化工業(yè)爐窯能效、環(huán)保監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將工業(yè)爐窯的能效和環(huán)保監(jiān)測列入當年工作計劃，對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)爐窯按照規(guī)定周期組織開展能效和環(huán)保監(jiān)測。對達不到能效和排放要求的責令限期整改，經(jīng)整改仍達不到要求的，應將其列入改造、淘汰范圍，按照本實施方案要求進行管理。
二是提高企業(yè)新建工業(yè)爐窯的準入門檻。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保分局要加強協(xié)調(diào)配合，依法分別負責對新建工業(yè)爐窯的能效、環(huán)保指標進行審查。自年5月1日起，各級各有關(guān)部門要根據(jù)各自的職能和權(quán)限，按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，強化市場準入制度，提高新建工業(yè)爐窯的技術(shù)門檻，杜絕落后技術(shù)及設(shè)備進入企業(yè)；凡新建、更新工業(yè)爐窯項目，須經(jīng)相關(guān)部門審批后方準建設(shè)，其技術(shù)指標必須達到《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導則》要求，其污染物排放指標必須達到國家有關(guān)污染物排放標準。
三是建立全區(qū)工業(yè)爐窯信息平臺，建成工業(yè)爐窯運行情況數(shù)據(jù)庫。企業(yè)要配備爐窯能源計量器具，健全工業(yè)爐窯能耗臺賬，定期開展工業(yè)爐窯能效和環(huán)保檢測，加強節(jié)能日常管理，確保符合節(jié)能減排要求。
四是加強工業(yè)爐窯操作人員節(jié)能教育與培訓。自年5月1日起，企業(yè)每年必須組織工業(yè)爐窯操作人員在安全知識培訓的基礎(chǔ)上，定期組織工業(yè)爐窯操作人員，強化節(jié)能知識、環(huán)保知識和操作技能培訓，切實提高爐窯實際操作水平。
（四）落實扶持政策。
為做好節(jié)能工作，合理利用資源，保護好生存環(huán)境，我局按照上級要求，成立了由局長任組長、分管副局長任副組長，各科室負責人為成員的節(jié)能領(lǐng)導小組，并組織研究制定了局開展節(jié)能工作的思路和辦法。公共機構(gòu)節(jié)能辦公室積極承擔節(jié)能日常工作，制定了《區(qū)民政局公共機構(gòu)節(jié)能工作計劃》，同時依據(jù)《公共機構(gòu)節(jié)能條例》的相關(guān)規(guī)定，對機關(guān)（科室）局屬各（單位）按公共機構(gòu)單位性質(zhì)進行了分級管理。區(qū)民政局機關(guān)各（科室）局屬各（單位）在節(jié)能辦公室的指導下，開展了系統(tǒng)內(nèi)節(jié)能工作，并分別根據(jù)實際情況，設(shè)立了相應管理機構(gòu)和配備了專職人員，加強了節(jié)能工作的組織領(lǐng)導，保障了節(jié)能工作在基層的有序開展。
二、建立制度，明確責任
在工作中，我局認真組織學習了《中華人民共和國節(jié)約能源法》，重點學習了《公共機構(gòu)節(jié)能條例》，針對《條例》賦予的各項任務，提出了貫徹落實意見。通過學習，使全局上下深刻領(lǐng)會和準確把握上級文件的精神。確保了“節(jié)能四到位”，即節(jié)能認識到位、節(jié)能責任到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能檢查到位。按照四個到位要求，我局在1月份制定了公共機構(gòu)節(jié)能制度，要求局各（科室）和局屬（單位）必須進一步細化責任，圍繞節(jié)能意識、節(jié)能技術(shù)應用、節(jié)能管理措施三條主線，提出從加強管理和服務入手，以節(jié)能減排為重點，以強化制度為保障，積極推進“節(jié)能型機關(guān)”建設(shè)，取得了比較明顯的成效。
三、注重信息統(tǒng)計，做到及時上報
能源信息統(tǒng)計上報工作是做好公共機構(gòu)節(jié)能工作的基礎(chǔ)。我局為進一步全面掌握全系統(tǒng)公共機構(gòu)能源資源消耗狀況，進一步規(guī)范公共機構(gòu)能源資源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。按上級要求，年初，將公共機構(gòu)基本信息和能耗基本信息的工作在民政公共機構(gòu)系統(tǒng)進行了部署，由局屬各（單位）辦公室指定專人負責。做好能源信息統(tǒng)計上報，屬各（單位）具體負責統(tǒng)計的人員能積極主動與上級公共機構(gòu)節(jié)能辦公室保持聯(lián)系，咨詢相關(guān)工作要求，及時反饋工作中遇到的情況和問題，為工作的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。半年來，完成了公共機構(gòu)的基本信息普查和能耗信息統(tǒng)計上報工作。
四、提高意識，狠抓宣傳
為提高廣大干部職工的節(jié)能意識，在局機關(guān)節(jié)能領(lǐng)導小組的指導下，組織學習了相關(guān)條例。3月份組織開展了公共機構(gòu)節(jié)能宣傳活動，在機關(guān)窗口單位發(fā)放了相關(guān)公共機構(gòu)節(jié)能宣傳資料使機關(guān)窗口單位形成了一個既是工作窗口又是節(jié)能宣傳窗口。在窗口張貼了標語和宣傳畫，宣傳節(jié)能方針政策。不僅引導廣大民政系統(tǒng)干部職工增強節(jié)能意識，還對來辦事的市民宣傳了節(jié)能工作。通過宣傳，在民政系統(tǒng)和市民中營造了一個節(jié)約能源的良好氛圍。
為了進一步做好我局公共機構(gòu)節(jié)能工作，建立公共機構(gòu)節(jié)能管理體系和工作機制，我局成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組。統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)節(jié)能減排工作，形成主要領(lǐng)導親自抓，有關(guān)部門協(xié)助抓的齊抓共管工作格局，為節(jié)能減排工作的有序開展提供強有力的組織領(lǐng)導保障。我局制定了《縣民政局節(jié)能減排工作計劃》、《縣民政局2014年公共機構(gòu)節(jié)能實施方案》，建立了基礎(chǔ)工作臺賬，把節(jié)能降耗工作納入日常工作范圍，認真解決本單位在節(jié)能降耗方面存在的突出問題。
二、大力宣傳，提高認識
為廣泛宣傳公共機構(gòu)節(jié)能降耗的重要意義，我局充分利用短信提醒、版報、宣傳欄等有效形式進行節(jié)能降耗宣傳，并以每年開展一次的節(jié)能宣傳月活動為重要載體，深入開展宣傳發(fā)動工作。一是抓好機關(guān)工作人員群體的宣傳教育。我們從每個股室、每個崗位抓起，發(fā)揮“鐵將軍”、“鐵算盤”、“鐵賬本”的作用，把好“節(jié)能關(guān)”，守好“浪費口”。二是強化節(jié)能意識，實施節(jié)能管理。通過開展節(jié)能宣傳教育，強化節(jié)能意識，把節(jié)能理念、方法和技巧運用到具體工作中去。三是深入宣傳國家節(jié)約資源的法律、法規(guī)，方針政策和節(jié)能常識，普及厲行節(jié)約的行為規(guī)范，倡導低碳、節(jié)儉、文明的生活方式，不斷提高機關(guān)工作人員的資源憂患意識和節(jié)約節(jié)儉意識，帶頭做好節(jié)約資源工作。
三、強化責任，做好監(jiān)管
我們把節(jié)能降耗工作落實到每個股室，每個崗位，做到了人人有責，人人負責。嚴格按照《縣公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作實施方案的通知》精神要求，明確以2011年各項數(shù)據(jù)為基數(shù)，2012年實現(xiàn)公共機構(gòu)能源消耗節(jié)能目標，重點做好節(jié)電、節(jié)約辦公耗材、節(jié)約車輛用油，推行政府節(jié)能采購的工作。在公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行節(jié)能工作監(jiān)督機制，分階段組織人員對各股室的節(jié)能工作進行實地檢查，重點檢查各股室用電、用車等情況，對存在的問題和浪費行為加以督查整改，促進節(jié)能降耗工作有效開展。
四、突出重點，以點帶面
一是改裝節(jié)能燈具。針對各科室的照明時間長、耗電大的特點，結(jié)合實際，我局在更換燈具首選高效節(jié)能燈具，以便節(jié)約用電。二是車輛節(jié)油。各股室嚴格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關(guān)規(guī)定，加強公務用車日常管理，實行“一車一卡”加油和定點維修制度，進一步降低燃油損耗。定期對公務車油耗情況進行公示，大力提倡和鼓勵利用公共交通工具和非機動交通工具出行，對集體公務活動，提倡集中乘車。三是推行政府節(jié)能采購，我局嚴格執(zhí)行《財政部、國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見的通知》的有關(guān)規(guī)定。對空調(diào)、計算機、打印機、復印機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品，由同等優(yōu)先采購改為強制采購高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
五、下一步的工作打算
公共機構(gòu)節(jié)能降耗工作不是一項短期的行為，而是一項長期而艱巨的任務。在貫徹落實《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》的過程中，除了要發(fā)揮人的節(jié)約自覺性，還要發(fā)揮制度的約束作用，用制度規(guī)范人的行為，是形成節(jié)能降耗工作長效機制的重要保障。下一步我們將從以下幾個方面做起：
我局依法行政的主要工作內(nèi)容是公共機構(gòu)節(jié)能工作。國務院《公共機構(gòu)節(jié)能條例》和《省公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》頒布實施后，我市成立了以常務副市長為組長，市委宣傳部、市紀委、法制辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局等23個單位分管領(lǐng)導為成員的公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組，具體負責公共機構(gòu)工作的組織、推進、督查和指導工作，各縣（區(qū)）、市直各單位也建立健全了相應的組織機構(gòu)，這為加強公共機構(gòu)節(jié)能工作的依法行政奠定了強有力的組織基礎(chǔ)。為推進全市公共機構(gòu)節(jié)能依法行政工作進程，年初，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排下，討論并制訂了2012年度工作計劃及任務分解表，對全年工作的主要任務、具體內(nèi)容、完成標準等進行逐一細致的分解落實。我們建立了聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，研究部署全市公共機構(gòu)節(jié)能工作。目前，通過加強組織領(lǐng)導，健全節(jié)能網(wǎng)絡、健全規(guī)章制度，市公共機構(gòu)節(jié)能工作組織網(wǎng)絡已覆蓋到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、使用財政性資金的事業(yè)單位和社會團體，形成了統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動、分級負責、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共機構(gòu)節(jié)能管理體系，正有序地推進依法行政工作。
二、健全工作機制，提高制度執(zhí)行能力
為使公共機構(gòu)節(jié)能工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，確保公共機構(gòu)節(jié)能工作順利開展，我們依據(jù)《條例》和《辦法》，相繼制定了一系列規(guī)章制度。如：《市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組及其成員單位工作職責》、《市公共機構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡員工作辦法》、《市公共機構(gòu)節(jié)水、節(jié)電、公務用車節(jié)油和辦公經(jīng)費節(jié)約等管理制度》等；印發(fā)《2012年公共機構(gòu)節(jié)能工作實施意見》，制定《市市級機關(guān)公共機構(gòu)節(jié)能考評工作意見》、《市縣(區(qū))機關(guān)事務管理部門節(jié)能管理目標責任考核評價辦法》等。指導、監(jiān)督各縣（區(qū)）、市直各單位制訂完善公共機構(gòu)節(jié)能工作各項管理制度。目前，我市已建立了較為完善的公共機構(gòu)能耗統(tǒng)計、節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能采購等制度體系。3月份召開了全市公共機構(gòu)節(jié)能工作會議，通報全市公共機構(gòu)節(jié)能工作情況，部署全年公共機構(gòu)節(jié)能工作，表彰獎勵2011年度公共機構(gòu)節(jié)能工作先進單位和先進個人。7月11日，在盱眙縣召開全市縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作會議，聽取各縣（區(qū)）工作開展情況匯報，并對下半年縣（區(qū)）公共機構(gòu)節(jié)能工作作出詳細安排。11月14日，在市第二人民醫(yī)院召開市直單位公共機構(gòu)節(jié)能工作會議，會上，市衛(wèi)生局介紹近年來衛(wèi)生系統(tǒng)公共機構(gòu)節(jié)能工作情況，市教育局、體育局、國土局、水利局、市中級人民法院等單位就本部門、本系統(tǒng)開展公共機構(gòu)節(jié)能工作情況作了交流發(fā)言，市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組副組長、市級機關(guān)事務管理局局長劉天培同志對2012年全市公共機構(gòu)節(jié)能工作取得的成效進行了總結(jié)，并對下一步工作進行了部署。
三、完善監(jiān)督制度，提高依法行政質(zhì)量
我市將公共機構(gòu)節(jié)能工作列入了市委、市政府科學發(fā)展目標進行考核，年初下達年度節(jié)能目標任務，制定考評辦法，通過采用百分制量化考核方式，對市級各公共機構(gòu)節(jié)能工作進行考核評價。為使公共機構(gòu)節(jié)能工作落到實處，市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導小組辦公室按照《條例》和《辦法》有關(guān)規(guī)定，不斷強化工作督查力度，堅持定期、不定期地對市直機關(guān)公共機構(gòu)節(jié)能工作開展情況進行檢查并印發(fā)通報，6月12日、7月19至20日，先后兩次組織對市直92個部門和單位公共機構(gòu)節(jié)能工作進行了檢查，對工作開展較好的單位給予了通報表揚，對工作開展較好較差單位進行通報批評，對違規(guī)用能單位下達整改通知書，并在年終考評時予以扣分。在抓好市直機關(guān)節(jié)能工作的同時，我們還要求各縣（區(qū)）和科、教、文、衛(wèi)、體系統(tǒng)，建立嚴格的考核監(jiān)督機制，抓好直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各系統(tǒng)所屬單位公共機構(gòu)節(jié)能的督促檢查和考評工作。
通過檢查考評，今年，我市共有10個部門被評為公共機構(gòu)節(jié)能工作先進單位、20人被評為先進個人。
2013，我們將按照市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室的要求、建立健全依法行政規(guī)章制度，繼續(xù)深入開展依法行政工作。
