時間：2022-07-10 08:04:15
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1加強對畜牧工作的組織領(lǐng)導，把發(fā)展畜牧業(yè)擺在重要位置各級政府要把加快畜牧業(yè)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)和農(nóng)民增收的突破口來抓，把畜牧業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村工作目標考核范圍。要加大對畜牧業(yè)發(fā)展的宣傳力度，認真落實扶持政策，精心謀劃發(fā)展措施。各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門要切實履行職責，充分發(fā)揮其規(guī)劃、指導、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。各相關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
2積極抓好畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照把握市場導向、發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、注重效益的原則，加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)域布局和畜禽結(jié)構(gòu)趨于合理，畜產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力明顯提高。在今后的工作中，要進一步加快實施優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，加強奶業(yè)、肉牛、肉羊、生豬優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)。要根據(jù)本地實際，堅持分類指導的原則，確定優(yōu)先發(fā)展品種，走優(yōu)質(zhì)高效路子，提高畜牧業(yè)整體效益。畜牧業(yè)發(fā)展專業(yè)村要以規(guī)模化、規(guī)范化養(yǎng)殖為重點，加快品種改良和科學飼養(yǎng)技術(shù)推廣進程，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使其真正成為發(fā)揮本地優(yōu)勢、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的主導產(chǎn)業(yè)。
3強力推進養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)、實行標準化生產(chǎn)是實現(xiàn)優(yōu)勢畜禽產(chǎn)品與國際市場對接的基礎(chǔ)，是圍繞區(qū)域性中心城市目標定位，建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地的現(xiàn)實途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要圍繞區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極建設(shè)標準化養(yǎng)殖小區(qū)。要充分利用荒山、草場、灘涂、林地等作為規(guī)模養(yǎng)殖和小區(qū)建設(shè)用地，合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局、積極配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，吸引、激勵民間資本進入園區(qū)開展畜牧業(yè)生產(chǎn)。積極引導龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖小區(qū)直接對接，將養(yǎng)殖小區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶結(jié)合起來，逐步發(fā)展成為生產(chǎn)基地，采取多種形式，引資建成標準化圈舍，采取企業(yè)化運作方式，合理有償租賃給農(nóng)戶使用。
4增加投入，增強建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的能力各級政府和有關(guān)部門要堅持農(nóng)民自籌、企業(yè)積累、財政扶持、信貸支持、外引內(nèi)聯(lián)、多方籌措的原則，逐步建立以財政投入為引導、農(nóng)民投入為主體、信貸投入為重點、集體投入為補充的畜牧業(yè)投入積累機制，多渠道增加對畜牧業(yè)的投入。繼續(xù)加大財政支持力度。要按照中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不斷增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的要求，繼續(xù)加大財政對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的投入，保持畜牧業(yè)的良好發(fā)展勢頭，認真做好項目儲備和前期工作。選擇市場前景好、競爭力強、示范帶動廣、經(jīng)濟效益好的項目，積極向上級申報立項，爭取上級資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取市場化運作方式，按照“誰投資、誰受益”的原則，吸引社會資金支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別要采取走出去、引進來的辦法，加大招商引資力度，加快龍頭企業(yè)發(fā)展。各級金融部門，對畜牧業(yè)生產(chǎn)和加工要根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先貸款，為全面推進畜牧產(chǎn)業(yè)化營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。
20*年畜牧業(yè)再創(chuàng)新高，全縣實現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值10.39億元（90年不變價），較去年同期增長21%；加工產(chǎn)值達到12.4億元；肉類總產(chǎn)量9.32萬噸，較去年同期增長16%；禽蛋產(chǎn)量3.48萬噸，較去年同期增長17%；生豬出欄36.87萬頭，較去年同期增長19.6%，家禽出欄4400萬只，較去年同期增長27%；山綿羊出欄3.14萬只；出口肉品達到10500噸，創(chuàng)匯1532萬美元，上繳財政達到785萬元，占全縣財政總數(shù)的15%，牧業(yè)為全縣農(nóng)民人均增收270元，達到了人均牧業(yè)產(chǎn)值4*5元，分別比全國和全省平均水平高3倍和4倍。全縣規(guī)模養(yǎng)殖場戶達到4000多個，擁有年出欄30萬只肉雞場154個，擁有千頭以上規(guī)模豬場42個，2000只規(guī)模蛋雞飼養(yǎng)場96個，肉牛養(yǎng)殖基地1個，存欄達到735頭，養(yǎng)羊小區(qū)21個，存欄達到3100多頭，奶牛生產(chǎn)基地1個，存欄達到650頭，時宰3000只肉雞生產(chǎn)線1條，時宰1萬只肉雞屠宰生產(chǎn)線2條，班宰1千頭豬肉生產(chǎn)加工線1條。此外，全縣年出欄5000萬只肉雞飼養(yǎng)量、存欄50萬套肉種雞場、350萬枚蛋位孵化廠、時宰1.2萬只肉雞加工廠、年產(chǎn)30萬噸飼料廠、縣級畜產(chǎn)品檢測中心等方面在全省也是名列前矛。全縣畜牧業(yè)已形成了一個從畜禽—飼料—飼養(yǎng)—屠宰(加工)—深加工—冷貯—運銷為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，成為出口創(chuàng)匯、企業(yè)增效、農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、畜牧業(yè)存在的問題
綜合以上所述不難看出，目前我縣畜牧業(yè)商品生產(chǎn)正面臨兩大挑戰(zhàn)：一是畜牧業(yè)已由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場，城鄉(xiāng)人民對畜產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高；二是加入WTO后，畜牧業(yè)經(jīng)濟的全球化格局已經(jīng)形成，在畜產(chǎn)品質(zhì)量標準上，如不與國際接軌，勢必被淘汰。面對上述挑戰(zhàn)，分析淇縣畜牧業(yè)，目前還存在一些急待解決的突出問題：一是養(yǎng)殖業(yè)的整體規(guī)模和個體規(guī)模都有待進一步擴大。雖然我縣人均養(yǎng)殖量在國內(nèi)領(lǐng)先，但是養(yǎng)殖總量還不大，參與國際競爭還顯得身單力薄，同時，還有三分之一規(guī)模小的養(yǎng)殖戶，它們的科技含量低，生產(chǎn)效率低，急待擴大規(guī)模。二是畜禽品種結(jié)構(gòu)還不盡合理。我國人均禽蛋產(chǎn)量已達到世界發(fā)達國家水平，國內(nèi)消費市場已接近飽和，同時，我國奶類產(chǎn)量僅有世界平均水平的十五分之一。特別是我縣奶類生產(chǎn)方面還是一個瘸腿。三是畜產(chǎn)品的質(zhì)量還有待提高。養(yǎng)殖業(yè)原料中的農(nóng)殘，畜產(chǎn)品中的病殘、藥殘均還未從源頭得到徹底解決，急需統(tǒng)籌規(guī)劃，建立綠色畜產(chǎn)品基地。四是畜牧工業(yè)化程度還有待提高，世界發(fā)達國家的畜牧加工產(chǎn)值與畜牧業(yè)產(chǎn)值的比為3:1，淇縣雖比全國的1:3高，但也僅為1:1，畜產(chǎn)品附加值低，深加工滯后。五是為畜牧業(yè)提供原料的種植結(jié)構(gòu)不盡合理，耕地的生產(chǎn)潛力還未能充分發(fā)揮出來。鑒于上述情況，為進一步振興淇縣的畜牧經(jīng)濟，使淇縣畜牧業(yè)永遠立于不敗之地，必須盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。
三、怎樣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
(一)指導思想
以市場為導向，以加工企業(yè)為龍頭，以改革和科技為動力，以增加農(nóng)民收入為目的，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展草食畜養(yǎng)殖，突出發(fā)展奶牛業(yè)。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，走高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)低耗的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、品牌化之路，把淇縣建成全國優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地。
(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施
具體就是“一突出”“二發(fā)展”“三穩(wěn)定”“四帶動”
“一突出”就是突出奶牛業(yè)。奶牛業(yè)做為一個新興、朝陽產(chǎn)業(yè)，擁有廣闊的市場前景和豐厚的利潤空間，必將成為二十一世紀國民經(jīng)濟新的增長點。我們將以良種繁育為基礎(chǔ)，以“公司+農(nóng)戶”為合作模式，大力推動奶牛業(yè)發(fā)展，重點是做好淇縣綠佳公司與加拿大IND公司的合資項目，引進世界先進奶牛性控胚胎移植技術(shù)，快速繁育高產(chǎn)奶牛，20*年繁育高產(chǎn)良種奶牛達到3000頭，同時，帶動農(nóng)戶在3年內(nèi)，良種奶牛達到3萬頭，使全縣奶牛存欄達到3萬頭以上，并進一步籌建奶牛加工廠，力爭躋身全省前五強。
“二發(fā)展”就是大力發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)和乳品加工業(yè)。以江源、田野公司為龍頭，積極推進全縣養(yǎng)羊業(yè)，繼續(xù)實施“公司+小區(qū)”的合作模式，推廣商品羊的飼養(yǎng)技術(shù)，加大波爾山羊的繁殖速度，力爭三年內(nèi)波爾山羊存欄達到1萬只。以三博公司為龍頭，引進乳品加工新技術(shù)，提升奶業(yè)加工品質(zhì)，建起農(nóng)戶與市場的橋梁。
1.1發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有利于節(jié)約資源，緩解資源約束矛盾
由于當前我國土地資源逐年減少，加之人口不斷增加，同時隨著人民生活水平的不斷提高，對動物產(chǎn)品需求量與日俱增，推動了養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，導致飼料生產(chǎn)的增長與養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展不協(xié)調(diào)，使資源短缺的矛盾日趨加劇，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展面臨飼料資源短缺的局面。如果繼續(xù)沿襲“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的單向式傳統(tǒng)增長模式，以資源的大量消耗為代價實現(xiàn)畜牧業(yè)的大發(fā)展，將難以為繼。循環(huán)經(jīng)濟的減量化原則要求在畜牧業(yè)生產(chǎn)中盡可能減少自然資源的使用量；再使用原則要求盡可能延長產(chǎn)品的使用周期，多次利用資源或產(chǎn)品；再循環(huán)原則要求最大限度地減少廢棄物排放，力爭將畜禽廢棄物無害化、資源化、生態(tài)化再循環(huán)利用。大力發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，是以資源利用的“減量化、再使用、再循環(huán)”拓寬畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子，緩解畜牧資源約束矛盾。
1.2發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有利于減少污染，凈化環(huán)境
近年來，隨著規(guī)?；B(yǎng)殖生產(chǎn)的不斷發(fā)展，畜禽飼養(yǎng)量大幅度增加，由于環(huán)保治理的相對滯后，動物糞便沒有及時處理，變成了一個嚴重的污染源，惡化了人類和動物生活的環(huán)境質(zhì)量。發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，利用生物間相生相克原理，將傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”單向式經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—再生資源”新型閉環(huán)經(jīng)濟增長模式，盡可能地以多種方式使用各種資源，避免資源過早廢棄，通過廢棄物的再循環(huán)運用，最大限度地減少廢棄物排放，提高廢棄物的資源化，減少畜牧業(yè)污染的產(chǎn)生、遷移、轉(zhuǎn)化與排放，提高畜產(chǎn)品在生產(chǎn)和消費過程中與環(huán)境的相容度，降低整個畜牧業(yè)生產(chǎn)活動給人類和環(huán)境帶來的風險。
1.3發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有利于轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)濟增長方式，增強畜產(chǎn)品競爭力
傳統(tǒng)畜牧業(yè)所占份額較大，科技水平較低，增長方式粗放。發(fā)展畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，加強畜牧業(yè)新技術(shù)的引進、組合應(yīng)用，推進多層次的畜牧業(yè)科技創(chuàng)新，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造傳統(tǒng)畜牧業(yè)，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路，全面推進清潔生產(chǎn)，逐步使畜產(chǎn)品符合資源、環(huán)保和安全等方面的國際標準，促使畜牧業(yè)經(jīng)濟增長方式由外延式增長向質(zhì)量、環(huán)保、效益同步增長轉(zhuǎn)變，以應(yīng)對國際市場上生態(tài)環(huán)境、動物福利、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，增強畜產(chǎn)品競爭力。
2江蘇現(xiàn)代畜牧科技園資源循環(huán)利用具體做法
江蘇現(xiàn)代畜牧科技園位于江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)內(nèi)（泰州市），重點發(fā)展水禽、豬和寵物三大產(chǎn)業(yè)。
科技園為落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則的循環(huán)經(jīng)濟模式，遵循現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，為了降低畜牧業(yè)發(fā)展對環(huán)境所造成的影響，從建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)和保護環(huán)境的原則出發(fā)，充分利用生物工程技術(shù)對畜禽糞尿進行綜合處理，利用糞尿沼氣發(fā)酵、堆肥發(fā)酵、沼液還田等模式相結(jié)合來解決養(yǎng)殖與排污、生產(chǎn)與環(huán)保、生產(chǎn)與能源的矛盾，使整個科技園形成一個開放性的生態(tài)系統(tǒng)，合理地將養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)緊密結(jié)合起來，形成了物質(zhì)良性循環(huán)模式。
2.1 “豬—沼—果蔬”模式
江蘇姜曲海種豬場位于泰州市農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，周邊有近1 000畝（1畝≈667 m2）的苗木林，農(nóng)田3萬多畝，還有多家花卉生產(chǎn)基地，有機肥需求量較大。種豬場按照“養(yǎng)殖集中化、糞便資源化、污染減量化、治理生態(tài)化”的思路，排出的糞便污水進入沼氣池，經(jīng)升流式固體厭氧反應(yīng)器（USR）發(fā)酵產(chǎn)生沼氣、沼液、沼氣渣。沼氣供豬舍采暖和發(fā)電；沼液通過灌溉系統(tǒng)用來澆灌科技園苗木、蔬菜和果園等特種經(jīng)濟作物，可以提高果蔬品質(zhì)，增加產(chǎn)量，提高果樹的防凍能力和抗病蟲害能力；干糞及沼渣生產(chǎn)有機肥料，沼氣渣還可用來養(yǎng)蚯蚓，蚯蚓可以作為動物蛋白質(zhì)飼料的來源，剩余的廢渣還可以作為肥料來使用，起到改良土壤、防止土地板結(jié)的作用。此舉使沼氣、沼渣、沼液得到充分和綜合利用，既切實防治了畜禽養(yǎng)殖污染，改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，又促進了農(nóng)牧業(yè)健康發(fā)展。2.2 “魚—果蔬—鵝、鴨—魚”模式基因庫、水禽繁育中心產(chǎn)生的污水進入沉淀池經(jīng)過 4 級沉淀后，其上清液通過灌溉系統(tǒng)排放到果園、牧草地進行灌溉，其沉淀物和固體糞便采用堆肥發(fā)酵進行無害化處理，堆肥發(fā)酵后作為種植牧草和果園的肥料，種植的牧草用來養(yǎng)鵝、鴨，鵝、鴨糞便堆積發(fā)酵后灑入魚塘，為水生生物提供原料，水生生物的生長又給魚提供飼料，從而形成一個物質(zhì)循環(huán)利用的生態(tài)系統(tǒng)。
2.3技術(shù)工藝及主要設(shè)備方案
（1）清干糞后豬場污水采用 USR 污水處理工藝，厭氧池1 000 m3
（2）沼氣用儲氣柜儲存，儲氣柜 300 m3，儲氣供日常用氣和沼氣發(fā)電。
（3）配 24 kW 發(fā)電機組，利用沼氣發(fā)電，供豬場用電。
（4）沼渣、沼液、有機肥用作無公害種植用肥和通過灌溉網(wǎng)進入苗木林。
生態(tài)系統(tǒng)布局見圖 1。
該系統(tǒng)實際上是一個以畜禽養(yǎng)殖為中心，沼氣工程為紐帶，集種植、養(yǎng)殖、水產(chǎn)、農(nóng)副業(yè)、加工業(yè)為一體的生態(tài)系統(tǒng)，它具有與傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)不同的經(jīng)營模式。在這個系統(tǒng)中，生豬、水禽得到科學的飼養(yǎng)，物質(zhì)和能量獲得充分的利用，環(huán)境得到良好的保護，因此生產(chǎn)成本低，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)，資源利用率高，收到了經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏的效果。
3效益分析
江蘇現(xiàn)代畜牧科技示范園以資源循環(huán)利用為中心的科學的人工生態(tài)系統(tǒng)，在無廢物和無污染生產(chǎn)的同時，把單純向大自然索取資源轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo和增殖資源，具有整體性、系統(tǒng)性、地域性、集約性、高效性、調(diào)控性等特點。通過生態(tài)型畜牧場建設(shè)，以家畜糞尿污水為紐帶，形成了多次凈化利用的良性循環(huán)，既保護了環(huán)境，又向社會提供了更多的產(chǎn)品總量，具有很高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
雁門關(guān)發(fā)展畜牧業(yè)具有生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。生態(tài)方面，雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)重視畜牧業(yè)的發(fā)展，在確保糧食需求穩(wěn)定的前提下，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施退耕種草，有效地減少了水土流失和風沙天氣，起到了涵養(yǎng)土壤、保土固沙的作用。畜牧業(yè)的發(fā)展，有效地拉動了飼草業(yè)等種植業(yè)的發(fā)展。通過畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)化，提高了飼料作物種植業(yè)的經(jīng)濟效益。特別是退耕還林還草政策推行后，雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)將低產(chǎn)棉田改為草地，通過規(guī)模化養(yǎng)殖，推動了飼草業(yè)的發(fā)展。在雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)，種糧的投入產(chǎn)出比是1.0∶1.3，種草的投入產(chǎn)出比是1∶2。每0.067hm2土地苜蓿的純收入可達600多元，比種玉米增收290多元，而且牧草經(jīng)過牛羊過腹轉(zhuǎn)化，效益可提高30%左右。種草還可肥田沃土，防止水土流失和土壤沙化。草糧輪作又有利于提高糧食單產(chǎn)，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益和生態(tài)效應(yīng)。另外，種草養(yǎng)畜有效地避開頻繁發(fā)生的春寒，較好地利用了當?shù)?月—9月相對集中的降雨量，能夠在一定程度上降低自然風險。畜牧業(yè)的發(fā)展增加了農(nóng)民收入。2009年，雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達43億元，同比增長7.74%；2010年畜牧業(yè)總產(chǎn)值達47.50億元，同比增長10.50%。農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達到860元，養(yǎng)殖戶由2009年的64990戶增至2010年的67710戶，增速較快。
標準化養(yǎng)殖小區(qū)是指在合適畜禽養(yǎng)殖的地域內(nèi)，按照人畜分離和標準化養(yǎng)殖要求，專門從事某一種特定畜禽養(yǎng)殖、有一定規(guī)模、飼養(yǎng)設(shè)施和防疫設(shè)施完備、糞污處理設(shè)施配套、技術(shù)標準統(tǒng)一、管理措施一致，以及設(shè)施標準化、生產(chǎn)標準化、防疫標準化和產(chǎn)品標準化的養(yǎng)殖小區(qū)[3]。雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)的養(yǎng)殖小區(qū)全方位、多層次、多模式推進，逐步形成了6種小區(qū)齊頭并進的發(fā)展模式。龍頭企業(yè)投資型。由龍頭企業(yè)全額投資建立養(yǎng)殖示范小區(qū)，目前該類型的養(yǎng)殖小區(qū)有100個，占小區(qū)總量的18.3%。大同南郊生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)占地14.7hm2，建有豬舍36棟，建筑面積1.8×104m2，年出欄生豬3萬頭。呂梁興縣農(nóng)牧發(fā)展有限公司投資建設(shè)的愛民生豬養(yǎng)殖示范小區(qū)占地hm2，豬舍建筑面積達1×104m2，年產(chǎn)銷生豬1.5萬頭。養(yǎng)殖小區(qū)在經(jīng)營形式上均實行小區(qū)獨立核算、統(tǒng)一經(jīng)營、風險共擔、利益共享機制，公司負責從種豬到銷售的全程資金、物資供應(yīng)，以及生豬銷售，農(nóng)戶在交納5萬元左右的風險押金后，按照公司要求標準飼養(yǎng)生豬，除按照出欄生豬每頭50元的飼養(yǎng)報酬外，年底按出欄量分紅。據(jù)調(diào)查，進入公司養(yǎng)殖小區(qū)的農(nóng)戶，年收入達8萬~10萬元。“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶聯(lián)建型”。由龍頭企業(yè)規(guī)劃設(shè)計并給予一定補貼，農(nóng)戶投資建設(shè)，納入龍頭企業(yè)統(tǒng)一管理的模式。目前該類型的養(yǎng)殖小區(qū)有120個，占小區(qū)總量的22%。婁煩縣怡農(nóng)生態(tài)農(nóng)牧發(fā)展有限公司是一家集種豬生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、飼料加工、屠宰加工一體化的生豬產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司實行“成本價供種豬，優(yōu)惠價供飼料，優(yōu)先收購育肥豬”的方式，與農(nóng)戶合作聯(lián)建的養(yǎng)殖小區(qū)占地3hm2，年出欄生豬2000頭；公司還規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖示范小區(qū)20個，每個小區(qū)飼養(yǎng)規(guī)模1000頭以上。“龍頭企業(yè)+集體型”。由龍頭企業(yè)與村委會共同協(xié)商，由村提供場地，以村為單位實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建場、統(tǒng)一管理，分別投資、獨立核算，由企業(yè)提供有關(guān)機械設(shè)備。目前，該類型的養(yǎng)殖小區(qū)有100個，占小區(qū)總量的18.3%。以古城乳品加工企業(yè)為龍頭，外連市場、內(nèi)連農(nóng)戶、加工企業(yè)建小區(qū)并直接管理。通過招租，讓農(nóng)民入?yún)^(qū)養(yǎng)殖，企業(yè)自行加工銷售；或由龍頭企業(yè)或開發(fā)商投資建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，由小區(qū)吸納社會投資人出資買牛，交給小區(qū)經(jīng)營管理，圍繞生產(chǎn)過程，按照自愿、互利、方便的原則，把各養(yǎng)殖戶組織起來，為進入養(yǎng)殖小區(qū)農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，引導農(nóng)民穩(wěn)步進入市場，年終根據(jù)經(jīng)營狀況按比例分紅。
“協(xié)會（合作社）+農(nóng)戶型”。由協(xié)會或合作社組織提供基礎(chǔ)設(shè)施，以協(xié)會（合作社）成員為主體興建養(yǎng)殖小區(qū)，小區(qū)按協(xié)會章程和小區(qū)制度進行管理運營。目前，該類型的養(yǎng)殖小區(qū)有140個，占小區(qū)總量的25.6%。如，大同縣群益肉牛養(yǎng)殖示范小區(qū)由神池肉牛合作社發(fā)起，10個合作社成員入股新建，占地面積7hm2，建筑面積6000m2，總投資150萬元，年出欄肉牛1萬頭。神池縣紅安養(yǎng)殖小區(qū)由紅安養(yǎng)殖協(xié)會發(fā)起新建，4戶協(xié)會成員參加，占地2hm2，年出欄肉牛3000頭。“集體+農(nóng)戶型”。由國有農(nóng)林場所或村組集體統(tǒng)一提供場地、統(tǒng)一規(guī)劃與設(shè)計、統(tǒng)一水電路建設(shè)，由養(yǎng)殖戶自建豬場，實行統(tǒng)一管理。目前，該類型的養(yǎng)殖小區(qū)有40個，占小區(qū)總量的7.3%。2007年以來，左云縣種畜場、原種場等國有農(nóng)林場分別劃出荒山荒地，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，完善水電路基礎(chǔ)設(shè)施，支持場內(nèi)職工和場外養(yǎng)殖戶建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，先后引進內(nèi)外養(yǎng)殖戶47戶，新建雞舍面積1.7×104m2，新增蛋雞和肉雞養(yǎng)殖規(guī)模30萬只。2007年，神池縣西渡鎮(zhèn)英南村引進10戶養(yǎng)豬戶，采取“集體+農(nóng)戶”的形式，建設(shè)的長嶺生豬養(yǎng)殖小區(qū)的年出欄規(guī)模達1萬頭。農(nóng)戶聯(lián)建型。農(nóng)戶自發(fā)組織起來，根據(jù)資源條件，在相對集中的區(qū)域內(nèi)形成自我管理、自我服務(wù)的養(yǎng)殖小區(qū)。目前該類型的養(yǎng)殖小區(qū)有46個，占小區(qū)總量的8.4%。#p#分頁標題#e#
標準化養(yǎng)殖的生產(chǎn)成本短期內(nèi)上升盡管標準化養(yǎng)殖提升了畜產(chǎn)品數(shù)量，縮短了生豬的出欄時間，但是標準化養(yǎng)殖在組織保障、質(zhì)量控制、投入品使用等方面，由于規(guī)范化飼料、飼養(yǎng)設(shè)備、防疫疫苗、生產(chǎn)檢測設(shè)備的投入，以及標準化生產(chǎn)程序的制定和執(zhí)行、養(yǎng)殖員工培訓等措施，實實在在地增加了生產(chǎn)成本。調(diào)查表明，86.5%的生產(chǎn)者認為標準化養(yǎng)殖短期內(nèi)增加了生產(chǎn)成本，其中認為成本增加10%~20%的占到48.3%，增加20%~30%的占到26%，增加30%以上的也有14.6%。標準化生產(chǎn)畜產(chǎn)品的市場占有量的制約標準化生產(chǎn)的畜產(chǎn)品價格高隨著分配方式的變革，收入差距也拉大，人們收入不同，消費的物品也不同。在收入既定而住房、教育、醫(yī)療支出不確定的情況下，價格對普通消費者有較大的影響力。盡管蔬菜、糧油、肉制品是生活必需品，需求價格彈性小，價格的上升幅度對需求的影響較小，但實際調(diào)研表明，價格對蔬菜、糧油、肉制品三大食物的影響中，肉制品的需求價格彈性最大，部分家庭在肉價上漲時往往減少肉制品的消費，少吃肉或用雞蛋來替代，或者干脆停止吃肉。而標準化養(yǎng)殖的肉制品由于飼料采購、獸藥采購、技術(shù)指導、專用的生產(chǎn)設(shè)備等短期內(nèi)增加了生產(chǎn)成本，導致肉價比庭院散養(yǎng)或者進口的高，結(jié)果使標準化養(yǎng)殖的畜產(chǎn)品在市場競爭中失去了部分優(yōu)勢。對肉、禽、蛋、奶、水產(chǎn)品標準化生產(chǎn)的畜產(chǎn)品來說，有90%以上的消費者希望價格不高于普通產(chǎn)品的30%，大約60%的消費者希望不高于20%，說明人們雖然有消費標準化畜產(chǎn)品的意愿，但價格因素是使消費者止步不前的主要因素，其平均支付意愿僅在115左右；最愿意額外價格的是肉，其平均支付意愿為119.4，說明對畜牧業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品的消費，人們盡管愿意多付一點價錢購買標準化畜產(chǎn)品，但高出的這部分價格也非常有限。
標準化畜產(chǎn)品的質(zhì)量信任危機影響標準化養(yǎng)殖畜產(chǎn)品市場占有率的另外一個原因就是消費者不太相信標準化生產(chǎn)的畜產(chǎn)品真的達到“質(zhì)量安全”標準，特別是近年來一些品牌由于過于宣傳而不注重實際質(zhì)量建設(shè)（如價格高、品牌知名度高的雙匯火腿含瘦肉精），導致部分消費者對價格較高的肉類已不太信任；部分品牌已失去信號發(fā)送的能力，如特侖蘇牛奶，曾被宣傳為蒙牛的高品質(zhì)牛奶，卻被檢測出含有致病的黃曲霉素，這些案例使消費者在購買肉制品時由相信品牌轉(zhuǎn)向相信自己的感官、購買經(jīng)驗和鄰居同事的口碑宣傳。資金短缺制約標準化養(yǎng)殖由于標準化養(yǎng)殖對養(yǎng)殖小區(qū)（場）的建設(shè)有具體的規(guī)定，使養(yǎng)殖行業(yè)由勞動密集型行業(yè)向資本密集型行業(yè)轉(zhuǎn)變。畜牧標準化養(yǎng)殖需要的資金，主要包括標準化圈舍設(shè)施、檢測設(shè)備、水電管網(wǎng)架設(shè)、道路硬化、糞便處理設(shè)施、場舍、棚架等生產(chǎn)要素建設(shè)資金，購買牲畜幼崽和飼料資金，雇傭飼養(yǎng)人員等資金。標準化養(yǎng)殖比傳統(tǒng)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)數(shù)量加大，無疑會增加購買牲畜幼崽、購買飼料和雇傭員工的數(shù)量，增加養(yǎng)殖對資金的需求，然而農(nóng)民融資能力不足，導致許多想進行標準化養(yǎng)殖的農(nóng)戶心有余而力不足。還有一部分養(yǎng)殖小區(qū)設(shè)計規(guī)模大，因缺乏流動資金而入住農(nóng)戶少，實際養(yǎng)殖規(guī)模小，許多畜舍及設(shè)施閑置，造成了資源的嚴重浪費。技術(shù)瓶頸制約標準化養(yǎng)殖調(diào)研發(fā)現(xiàn)，標準化養(yǎng)殖難以解決防疫技術(shù)的高要求與養(yǎng)殖場防疫技術(shù)的低水平之間的矛盾。
一、認真學習，深刻領(lǐng)會加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略意義
今年，中央和省、市把積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，并提出了明確的目標和具體的要求。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中，現(xiàn)代畜牧業(yè)作為其重要組成部分，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟等方面發(fā)揮了十分重要的作用。經(jīng)過近年全區(qū)上下的共同努力，以生豬為主的畜牧業(yè)取得了突破性進展和實質(zhì)性成效。生豬品種質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，規(guī)模養(yǎng)殖漸成氣候，龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)化鏈條不斷延伸，全區(qū)上下形成了你追我趕、不甘人后，大抓畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的喜人局面。但從根本上來講，我區(qū)處于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的起步階段，傳統(tǒng)畜牧業(yè)仍然占據(jù)著主導地位，產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模小，龍頭企業(yè)帶動作用弱，抵御市場的風險能力差，疫病防控體系還不健全，獸醫(yī)管理體制改革不夠深入，這些方面仍是制約我區(qū)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的主要瓶頸。因此，全區(qū)上下要按照中央、省、市關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一部署和要求，認真學習和深刻領(lǐng)會現(xiàn)代畜牧業(yè)有關(guān)知識，弄清現(xiàn)代畜牧業(yè)與傳統(tǒng)畜牧業(yè)的本質(zhì)區(qū)別。堅持產(chǎn)業(yè)富民理念，始終把畜牧業(yè)的發(fā)展與促進農(nóng)民增收結(jié)合起來，與社會主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展和構(gòu)建和諧社會結(jié)合起來。堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備畜牧業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造畜牧業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升畜牧業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進畜牧業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)畜牧業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)，不斷加強傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造，推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
二、突出重點，全力推進畜牧產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展
(一)全力推進畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。要把做強做大生豬產(chǎn)業(yè)基地、加快生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)作為畜牧工作的重要抓手，在鞏固、完善已建成的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)上，做到工作力度不減、措施不軟、勁頭不松，全年力爭再新建生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)40個，肉羊養(yǎng)殖小區(qū)6個，小家禽養(yǎng)殖小區(qū)1個，毛兔養(yǎng)殖小區(qū)2個。累計建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)80個，小區(qū)年出欄生豬達到20萬頭以上，養(yǎng)殖小區(qū)生豬出欄量占到全區(qū)總出欄量的45%左右。堅持多元投入，積極引導回鄉(xiāng)人員、運銷大戶、飼料廠商參與規(guī)模養(yǎng)殖場(廠)興建，積極協(xié)調(diào)兌現(xiàn)我區(qū)關(guān)于支持生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。進一步加大信貸資金的扶持力度。整合扶貧、農(nóng)能等項目資金用于養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。今年規(guī)劃有生態(tài)小康新村建設(shè)任務(wù)的村，其扶貧資金的60%--80%安排用于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極學習和借鑒資陽“六方合作”經(jīng)驗，有計劃地探索和適時推行生豬保險機制，逐步形成龍頭企業(yè)、種豬企業(yè)、飼料廠商、保險機構(gòu)、專合組織、養(yǎng)殖場戶等六方共建生豬產(chǎn)業(yè)基地的良好格局，促進產(chǎn)業(yè)基地持續(xù)健康發(fā)展。
(二)持續(xù)深化畜禽品種改良。優(yōu)良的畜種是提高畜牧業(yè)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。立足瘦肉型生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，積極擴大玉田農(nóng)業(yè)公司種豬養(yǎng)殖規(guī)模，抓好文村榮華村、昭化天雄養(yǎng)殖場等外二雜母豬制種繁殖場建設(shè)。切實加強良種母豬選育、推廣步伐，著力健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級良種繁育網(wǎng)絡(luò)。完善育種制度，規(guī)范育種行為，確保依法制種。集中力量抓好外二雜母豬的推廣和飼養(yǎng)管理，健全母豬生長發(fā)育、配種、繁殖成績等基礎(chǔ)記錄，不斷總結(jié)和掌握飼養(yǎng)外二雜母豬的技術(shù)要領(lǐng)。大力鼓勵戶養(yǎng)5頭以上的小規(guī)模小群飼養(yǎng)，積極支持業(yè)主創(chuàng)辦外二雜母豬專業(yè)養(yǎng)殖場，集中開展DLY三雜仔豬生產(chǎn)和供應(yīng)。繼續(xù)鞏固大朝波爾山羊、香山羊場、白果鄉(xiāng)南江黃羊選育基地建設(shè)，進一步加大肉羊雜交改良工作力度，努力擴大良種山羊的覆蓋面。充分發(fā)揮小家禽投入少、見效快、只平養(yǎng)殖比較效益高的特點，大力鼓勵和扶持規(guī)模化養(yǎng)禽大戶，加強具有廣元地方品種特色優(yōu)質(zhì)肉禽的推廣力度。積極引導農(nóng)民加強毛兔血緣的更換和品種更新，防止品種退化，提高兔毛單產(chǎn)和兔毛品質(zhì)，著力建設(shè)毛兔飼養(yǎng)專業(yè)村、專業(yè)社，擴大長毛兔飼養(yǎng)規(guī)模。
(三)大力實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以滿足廣元福潤公司達產(chǎn)生產(chǎn)為目標，積極支持企業(yè)開展三期技改擴建，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值。督促、引導龍頭企業(yè)參與基地建設(shè)，抓科技示范和技術(shù)指導，真正把基地發(fā)展當成“第一車間”來建。進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制，研究探索基地和企業(yè)之間互惠雙贏的措施辦法，讓企業(yè)真正與廣大養(yǎng)殖戶形成利益共同體。不斷引入市場機制來規(guī)范養(yǎng)殖戶生產(chǎn)行為、市場意識、質(zhì)量意識、競爭意識，持續(xù)優(yōu)化畜禽品質(zhì)，提升產(chǎn)品質(zhì)量。進一步加強畜牧專合組織培育，在堅持“民辦、民管、民受益”原則的基礎(chǔ)上，采取政策扶持、項目帶動、示范推廣等措施，扶持農(nóng)戶自主建設(shè)專合組織。加大規(guī)范力度，進一步完善制度，嚴格實行公開透明的財務(wù)、政務(wù)制度，主動接受會員農(nóng)戶的監(jiān)督，使其真正成為農(nóng)民利益的代言人。進一步加快社會化服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展畜牧產(chǎn)品交易市場，擴大交易輻射區(qū)域，加快畜牧業(yè)信息化建設(shè)步伐，及時搞好畜產(chǎn)品信息收集、整理、分析和工作，為廣大養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)。
(四)切實推進健康養(yǎng)殖。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一治污、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售”的要求，結(jié)合生態(tài)小康新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實抓好以生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)為主的健康養(yǎng)殖。搞好生豬圈舍“六分離六配套”、地板樓漏縫式羊圈、雙列式水泥預(yù)制件兔圈和小家禽網(wǎng)上平養(yǎng)為主要內(nèi)容的圈舍改造。高度重視抓好以沼氣池建修為主的糞污綜合治理，把畜牧養(yǎng)殖與環(huán)境保護有機結(jié)合起來，科學制定治污方案，防止因處理不過關(guān)而污染飲用水源的事件發(fā)生。加強飼料獸藥市場整治，加大投入品的質(zhì)量管理，實行嚴格的市場準入制和質(zhì)量抽檢“黑名單”制度。以健全畜禽用藥記錄、飼喂記錄等檔案制度為切入點，積極探索養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)投入品招標采購制度，從源頭上控制違禁飼料及藥品進入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。推行程序化免疫接種、定期消毒、駐場獸醫(yī)制度，切實抓好健康養(yǎng)殖的各個環(huán)節(jié)。
(五)穩(wěn)步推進獸醫(yī)管理體制改革。按照市上的要求，全市獸醫(yī)管理體制改革將在今年6月底前全面完成。這次獸醫(yī)管理體制改革，是建國50多年來的第一次，是在公共衛(wèi)生安全和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全受到嚴峻考驗的背景下提出來的，改革的目的就是要解決政府在公共衛(wèi)生和食品安全工作中長期缺位的問題，是真正履行政府職能的體現(xiàn)。區(qū)級有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)一定要按照上級的要求，加強宣傳，精心組織，科學謀劃，妥善處理改革過程中出現(xiàn)的各種困難和問題，確保工作順利開展。
(六)認真抓好重大動物疫病防控。當前，高致病性禽流感等重大動物疫病繼續(xù)在全球呈擴散蔓延趨勢，病毒向人體傳播的可能性越來越大，部分省市發(fā)生的豬“高熱病”也對我區(qū)構(gòu)成嚴重威脅。我區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖已占很大比重，一旦規(guī)模場(廠)受到疫病傳染，那將給我區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)帶來重大損失。我們必須保持清醒頭腦，堅決克服麻痹思想和松勁情緒，牢固樹立“防疫工作無小事”意識，把動物疫病防控工作放在第一位常抓不懈。春防工作已經(jīng)拉開序幕，要嚴格按照《動物防疫法》及相關(guān)配套法律法規(guī)，切實加大行政執(zhí)法力度，認真落實檢疫“四到位”工作，搞好產(chǎn)地、運輸、屠宰檢疫檢驗，對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶、屠宰加工企業(yè)實行到場、到點、到戶檢疫。加強運輸環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督，強化檢疫申報、車輛消毒制度，嚴厲打擊違法亂紀、恣肆偷逃檢疫的行為。嚴格加強異地引種審批、監(jiān)督和管理工作，全面推行引種隔離觀察制度，防止外源輸入性疫病的發(fā)生。進一步完善動物重大疫病免疫機制，規(guī)范管理制度，健全疫病快速反應(yīng)撲滅機制。堅持“五強化、兩強制”的動物基礎(chǔ)防疫措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)要切實落實好防疫物質(zhì)和村防人員的勞務(wù)費用，按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，對畜禽主要疫病及重大疫病要扎實認真開展集中防疫、日常監(jiān)控，對畜禽圈舍要強化消毒滅源，確保區(qū)內(nèi)畜禽防疫密度達到國家標準，促進動物防疫工作扎實有效開展，杜絕畜禽疫病的發(fā)生和流行，確保全區(qū)清凈無疫。
膠州市林下養(yǎng)殖模式有林下養(yǎng)禽模式、林下養(yǎng)豬模式、林下綜合養(yǎng)殖模式等三種類型。1.1.1林下養(yǎng)禽模式林下養(yǎng)禽模式即利用林間豐富的昆蟲資源放牧家禽，實現(xiàn)天然健康養(yǎng)殖?？蓽p少飼料成本，降低環(huán)境污染，家禽產(chǎn)生的糞便可補充土壤養(yǎng)分，促進林木的生長，實現(xiàn)循環(huán)養(yǎng)殖。如位于鋪集鎮(zhèn)南朱戈村的張淑仙養(yǎng)雞場，林下養(yǎng)雞3000羽，經(jīng)營林地面積1000畝，通過出售散養(yǎng)雞和雞蛋，年均林下經(jīng)濟效益20萬元。1.1.2林下養(yǎng)豬模式林下養(yǎng)豬模式并不是直接將豬在林下放養(yǎng)，而是定期將豬從圈舍趕出，趕到林下“散步”。放養(yǎng)的目的在于通過增加豬群的活動量，改善生豬的肉質(zhì)，以此來提高豬肉價格，從而增加農(nóng)戶總收益。如位于九龍辦事處斜莊的青島錦繡生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，林下養(yǎng)豬80頭，經(jīng)營林地面積6畝，年均林下經(jīng)濟總效益15萬元。1.1.3林下綜合養(yǎng)殖模式林下綜合養(yǎng)殖模式即以優(yōu)化資源配置為前提，將林下空間有效分割、充分利用，開展綜合養(yǎng)殖，實現(xiàn)經(jīng)濟收益多元化。如位于鋪集鎮(zhèn)彭家莊村的膠河源農(nóng)產(chǎn)有限公司，林下養(yǎng)殖品種有豬、雞、羊、鹿，養(yǎng)殖數(shù)量分別為500頭、12000羽、600只、10只，經(jīng)營林地面積150畝，年均林下經(jīng)濟總效益高達50萬元。
1.2林下畜牧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈延伸情況
目前，膠州市林下畜牧經(jīng)濟多數(shù)還是傳統(tǒng)養(yǎng)殖，而諸如膠河源、青島錦繡等少數(shù)養(yǎng)殖企業(yè)通過創(chuàng)品牌，經(jīng)濟效益明顯增加，如膠河源農(nóng)產(chǎn)有限公司在開展林下養(yǎng)殖的同時，還積極申報了農(nóng)業(yè)部的無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品認證，通過打造“膠河源”品牌，知名度明顯提升，極大的增加了產(chǎn)品附加值。目前，該企業(yè)在青島及周邊區(qū)市開設(shè)了多家專賣店，僅專賣店的年收益就達到了近200萬元。1.3林下畜牧經(jīng)濟效益狀況分析由統(tǒng)計數(shù)據(jù)看出，膠州市具有代表性的三家開展林下養(yǎng)殖的養(yǎng)殖企業(yè)年均林下經(jīng)濟效益并不均衡，年均畝效益在200～25000元之間。林下養(yǎng)禽模式效益較小，年均僅200元/畝，主要是由于飼養(yǎng)家禽數(shù)量較少，而林地面積較大，空間利用率不高，且管理難度較大；而林下養(yǎng)豬、林下綜合養(yǎng)殖模式，林地面積較小，便于管理，林下空間利用率較高，其中，膠河源農(nóng)產(chǎn)有限公司通過開展多元化養(yǎng)殖，產(chǎn)銷結(jié)合，大大提高了經(jīng)濟效益，提升了產(chǎn)品附加值，使林下綜合養(yǎng)殖模式的效益達到年均16667元/畝；林下養(yǎng)豬模式在養(yǎng)豬的同時，兼顧林木的銷售，收益更是達到了年均25000元/畝。雖然總體上膠州市林下養(yǎng)殖的規(guī)模較小，效益也不均衡，品牌不多，但是林下養(yǎng)殖為開展生態(tài)環(huán)保健康循環(huán)養(yǎng)殖提供了廣闊的空間，實施林牧結(jié)合，既可以提高土地的畝產(chǎn)效益，又能節(jié)約畜禽養(yǎng)殖用地，保護生態(tài)環(huán)境；此外，發(fā)展林下養(yǎng)殖，可使畜禽養(yǎng)殖搬出庭院、搬離村莊，有利于新農(nóng)村建設(shè)，改善新農(nóng)村環(huán)境，長遠來看，會有較高的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。
2膠州市發(fā)展林下畜牧經(jīng)濟采取的一些做法
膠州市近幾年高度重視林下畜牧經(jīng)濟的培育，自2012以來，該市選取膠河源、青島里岔黑豬、新雅農(nóng)業(yè)等20多家畜牧龍頭企業(yè)作為推進林下畜牧經(jīng)濟發(fā)展的突破口，爭取政策扶持、金融支持，促其提檔升級。其中，青島膠河源農(nóng)產(chǎn)有限公司結(jié)合自身的林下養(yǎng)殖，開發(fā)出了旅游觀光項目，“林下養(yǎng)殖+旅游觀光”的經(jīng)濟效益明顯提升，日前，該公司還被山東省畜牧獸醫(yī)局和山東省旅游局評為“山東省第一批畜牧旅游示范區(qū)”。通過典型示范，極大提升了人們投身林下畜牧經(jīng)濟的熱情。此外，膠州市結(jié)合“百場千戶科技行，興牧富業(yè)惠民生”、“三聯(lián)三包”、“畜牧科技促進年”等科普活動，加強技術(shù)服務(wù)，加大林下畜牧經(jīng)濟的宣傳力度，營造了良好的社會輿論氛圍。目前，膠州市林下畜牧經(jīng)濟發(fā)展迅速，真正實現(xiàn)了林牧雙贏，為農(nóng)戶增收開辟了新路。
3膠州市林下畜牧經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
3.1農(nóng)戶思想認識程度普遍不高
農(nóng)戶對林下畜牧經(jīng)濟認識程度不高，不夠重視，信心不大，認為收益小，投資的回收期長。
3.2資金、土地和勞動力等因素制約林下畜牧經(jīng)濟的發(fā)展
發(fā)展林下養(yǎng)殖，前期投入需要大量資金。養(yǎng)殖戶資金短缺、銀行貸款難度大等問題讓資金成了林下養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的重要限制因素。由于膠州市土地資源緊缺，林地面積較少也大大制約了林下養(yǎng)殖的發(fā)展。此外，從事養(yǎng)殖業(yè)的勞動力趨于老齡化，也限制了林下養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
3.3林下畜牧經(jīng)濟缺乏專業(yè)的管理技術(shù)
目前畜牧人才短缺，專業(yè)的林下養(yǎng)殖管理人員更是少之又少。沒有專門的技術(shù)人員對林下養(yǎng)殖進行日常管理和疫病防控。林下畜禽養(yǎng)殖品種、密度、布局，防寒、防暑等問題都急需解決。
3.4林下畜牧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場開拓有待于加強
目前，膠州市林下畜牧經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化程度不高，規(guī)模小、產(chǎn)出小、知名度有待提升，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和市場開拓都有待于加強。
3.5林下畜牧經(jīng)濟的服務(wù)體系需要進一步健全和完善
林下畜牧經(jīng)濟的良種繁育體系、加工流通體系、信息服務(wù)體系等不夠健全，適應(yīng)林下畜牧經(jīng)濟發(fā)展的畜牧技術(shù)推廣方式和重大動物疫病防控方式有待完善和創(chuàng)新。
4完善膠州市林下畜牧業(yè)發(fā)展機制的幾點想法
林下畜牧經(jīng)濟能有效解決土地緊張、環(huán)境污染等問題，是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的方向。下一步膠州市將依靠科技支撐，采取政策傾斜等方式大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展模式，最大限度的實現(xiàn)林地增值、農(nóng)民增收。
4.1宣、學并舉
采取“走出去、引進來”的方式擴大發(fā)展林下畜牧經(jīng)濟的宣傳力與影響力。一方面，組織群眾學習先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，讓群眾“走出去”解放思想、開拓眼界，增強發(fā)展林下畜牧經(jīng)濟的信心與決心；另一方面，加大宣傳力度，營造良好的林下投資氛圍，讓“引進來”的投資者能扎根林下畜牧經(jīng)濟。
4.2資金、技術(shù)、勞動力投入是關(guān)鍵
發(fā)展林下畜牧養(yǎng)殖，資金、技術(shù)和勞動力的投入是關(guān)鍵。要積極協(xié)調(diào)金融部門，爭取資金扶持，為發(fā)展林下養(yǎng)殖簡化貸款程序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；同時，創(chuàng)新管理服務(wù)，強化技術(shù)培訓，做好林下養(yǎng)殖的防疫和技術(shù)指導，著力提升從業(yè)人員的管理和技術(shù)水平。
4.3做好“三個結(jié)合”
在開展林下畜牧經(jīng)濟的同時要做好“三個結(jié)合”，即與龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖基地緊密結(jié)合，與無公害肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品供給和無公害蔬菜作物種植的結(jié)合，與生態(tài)環(huán)保健康畜牧業(yè)的宗旨相結(jié)合，多角度、深層次地挖掘林下經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，切實發(fā)揮好林下養(yǎng)殖在現(xiàn)在畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。
4.4延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)、加、銷相結(jié)合
把培育壯大畜牧龍頭企業(yè)作為推進林下畜牧經(jīng)濟發(fā)展的突破口，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，鼓勵林下畜牧經(jīng)營業(yè)戶搞深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化的產(chǎn)業(yè)格局。此外，還可通過創(chuàng)辦專業(yè)合作社，讓林下畜牧經(jīng)營業(yè)戶形成利益共同體，共同抵御市場風險。
4.5著力提升林下畜牧品牌知名度
有效地利用報刊、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體和相關(guān)重要集會等進行廣泛宣傳，可利用展銷會參展的機會，樹立林下畜牧產(chǎn)品的品牌形象，提高品牌知名度；積極鼓勵林下畜牧經(jīng)營業(yè)戶申報農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)地、產(chǎn)品認證，不斷提升林下畜產(chǎn)品的綠色指數(shù)；支持林下畜牧經(jīng)營業(yè)戶通過開設(shè)專賣店，不斷拓展銷售渠道。
4.6大力發(fā)展林下綠色生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖
由于林下養(yǎng)殖屬于分散型經(jīng)營，管理難度大，飼料轉(zhuǎn)化率低，日常損失較大。而大力發(fā)展綠色循環(huán)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)，就是林下經(jīng)濟發(fā)展的出路和突破口。通過采取豬-沼-林、豬-沼-果等生態(tài)養(yǎng)殖模式全力打造林下生態(tài)養(yǎng)殖品牌，將資源循環(huán)利用，實現(xiàn)林下養(yǎng)殖的新突破。
近年來，我縣堅持把畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和富民強縣的重要工作來抓，通過龍頭帶動，機制創(chuàng)新，科技升級，產(chǎn)業(yè)循環(huán)、優(yōu)化環(huán)境，使畜牧業(yè)漸漸步入了集約化、產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、生態(tài)化的發(fā)展快車道，使全縣畜牧業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的可喜局面?；仡櫧鼛啄陙硇竽翗I(yè)發(fā)展，一是畜牧產(chǎn)值不斷攀升。十四年來全縣畜牧產(chǎn)值以年均遞增25%的增幅持續(xù)增長，20*年畜牧業(yè)產(chǎn)值達到14.37億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到75%，畜牧加工產(chǎn)值達到17.5億元，人均牧業(yè)產(chǎn)值5748元，按人均牧業(yè)產(chǎn)值、肉、蛋產(chǎn)量三項指標綜合評定排序，已連續(xù)14年位居全省第一位。二是畜禽飼養(yǎng)量成倍增長。20*年全縣規(guī)模化豬場42個，出欄生豬41.1萬頭，30萬只肉雞飼養(yǎng)廠達到165個，出欄肉雞達到5339萬只，名列全省第一。三是食品加工總量不斷膨脹。20*年全縣擁有肉雞生產(chǎn)線3條，時宰肉雞達到1.8萬只，班宰1千頭豬肉生產(chǎn)加工線1條，時宰600只羊肉加工生產(chǎn)線1條，年肉類總產(chǎn)量達到11.05萬噸，年產(chǎn)2.5萬噸及1.2萬噸熟食生產(chǎn)線各1條，年產(chǎn)熟食3.6萬噸，出口熟食5800噸，創(chuàng)匯1500萬美元，位居全國前十強。四是疫病控制能力進一步增強。先后投資300萬元，建成了省級動物檢測中心和龍頭企業(yè)化驗室，配備了酶標儀、PCR等化驗監(jiān)測設(shè)施，完善了疫情測報站的建設(shè)，強化了重大動物疫病的預(yù)警機制，使全縣動物免疫密度達到100%，嚴防了重大疫病的發(fā)生，做到了“有疫不爆發(fā)，有病不流行”，從而保障了畜牧業(yè)安全。五是投入品監(jiān)管程序更加規(guī)范。對生產(chǎn)投入品建立了源頭追溯制度，采取了定期抽檢方式，嚴厲打擊假冒偽劣及使用瘦肉精等違法行為，凈化了全縣畜牧生產(chǎn)資料市場。20*年，全國“瘦肉精”大檢查中，淇縣抽檢380份尿樣中，未發(fā)現(xiàn)一例違禁藥物使用情況，受到農(nóng)業(yè)部的表揚。幾年來，淇縣先后被農(nóng)業(yè)部、省委、省政府授予“全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進單位”、“全國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范縣”、“畜牧強縣”“全國農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)”等榮譽稱號?；仡櫠陙戆l(fā)展歷程，我縣明確提出了要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)型畜牧業(yè)這一宏偉目標，以經(jīng)濟、社會效益的持續(xù)高速發(fā)展為背景，以創(chuàng)建我縣循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)為主線，以建設(shè)生態(tài)良好、資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)小區(qū)為工作思路，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展為環(huán)境管理服務(wù)，合理規(guī)劃，科學決策，在推動畜牧環(huán)境建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟工作快速發(fā)展。
二、我縣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展概況
從生態(tài)學方面講，我縣經(jīng)濟是一種傳統(tǒng)經(jīng)濟，這種經(jīng)濟是由“資源——產(chǎn)品——污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動的經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，人們以越來越高的強度把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢物大量地排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的和一次性的。這種資源浪費和環(huán)境污染對我縣經(jīng)濟的發(fā)展是格格不入的，特別是在畜牧業(yè)發(fā)展方面，畜牧生產(chǎn)所導致環(huán)境污染的影響是不言而寓的。例如：雞糞對環(huán)境的污染和細菌、病毒的傳播，生產(chǎn)廢水的浪費和污染等。在這種形式下，我縣迫切需要發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟是追求更大經(jīng)濟效益、更少資源消耗、更低環(huán)境污染和更多勞動就業(yè)及防治動物疫病和保證畜產(chǎn)品安全的先進經(jīng)濟模式。為此，我縣畜牧業(yè)必須走新型產(chǎn)業(yè)化新思路，提高企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟的認識水平，加大技術(shù)創(chuàng)新，推行清潔生產(chǎn)和保護環(huán)境，在政策上多多給予扶持，促進我縣循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。
而我縣發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟已有一定基礎(chǔ)，這種發(fā)展是由自發(fā)到自覺而成的。具體做法是：
（一）我縣把畜牧業(yè)發(fā)展同環(huán)境質(zhì)量改善的工作有機的結(jié)合起來，為環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)提供支持，利用成本和價格等市場規(guī)律來影響企業(yè)的行為；以公司為依托，搞自動化飼養(yǎng)、清潔化生產(chǎn)，食品標準化加工、安全化生產(chǎn)，形成了生態(tài)產(chǎn)業(yè)化綜合經(jīng)營模式。養(yǎng)殖戶利用糧食作物秸稈來飼養(yǎng)，實現(xiàn)過腹增值，生豬糞可綜合利用，生產(chǎn)沼氣，經(jīng)過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機肥返回農(nóng)田，消除污染，利用了資源，形成了生產(chǎn)的生態(tài)良性循環(huán)。依靠科技進步，變廢為寶，生產(chǎn)生活廢水含有機物較多，經(jīng)過處理達標后灌溉附近農(nóng)田，為農(nóng)民節(jié)約了每年的化肥支出；雞、豬糞加工有機肥料向市場出售；生產(chǎn)用的廢舊塑料袋、包裝箱由包裝廠進行回收再利用；雞、豬無大的利用價值的副產(chǎn)品賣給養(yǎng)殖場喂魚、喂雕。
廢物處理處置是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施清潔生產(chǎn)、拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)、促進廢物減量化、資源化、無害化起到了積極作用，同時為最終不能被有效利用的廢物進行無害化處理，保障環(huán)境安全，畜產(chǎn)品安全，維護群眾健康，提供了有力保障。
（二）大力倡導園區(qū)生態(tài)型生產(chǎn)，讓環(huán)境保護貼緊經(jīng)濟，圍繞經(jīng)濟發(fā)展的各個環(huán)節(jié)開展工作使上游生產(chǎn)的“廢料”成為下游生產(chǎn)的原材料，盡可能減少污染排放，爭取做到“零排放”；大力發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，加強“三廢”綜合利用，充分開發(fā)利用再生資源新能源和可再生資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域，增加就業(yè)崗位，同時擔負起分解者的職能，對無法再次循環(huán)利用的污染物進行無害化處理。
1、把雞血“變廢為寶”，進行了深化加工。以前，屠宰毛雞的雞血，沒有充分利用。目前建設(shè)了雞血車間，這個車間通過對雞血的過濾凈化、高溫殺菌等一系列生產(chǎn)工藝，使雞血得到有效利用。
2、充分利用雞羽毛，建設(shè)了羽粉加工車間。以前，屠宰毛雞的雞毛，沒有充分利用。后來，建設(shè)了羽粉車間，通過對羽粉的等系列生產(chǎn)工藝，使羽粉變成了飼料添加劑。
3、將雞腸轉(zhuǎn)為其它水產(chǎn)和動物的飼料，把次生品得以有效利用。
雞腸實用于養(yǎng)鯰魚、狐貍、養(yǎng)貂，根據(jù)市場情況作為副產(chǎn)品進行銷售，提高了企業(yè)經(jīng)濟效益。
4、把雞糞進行進行深加工銷售，變成了果農(nóng)瓜農(nóng)的有機肥料。
雞糞改善土壤結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，深受果農(nóng)瓜農(nóng)喜愛。為此，企業(yè)對養(yǎng)殖場的雞糞，都銷售給果農(nóng)瓜農(nóng)，增加了企業(yè)收入。
5、利用豬糞生產(chǎn)沼氣。充分利用全縣規(guī)?；i場多的優(yōu)勢，在場區(qū)建設(shè)沼氣池，以解決規(guī)?；i場的供電、供暖等生產(chǎn)、生活費用高的矛盾，并把經(jīng)過集中發(fā)酵、消菌，形成優(yōu)良的有機肥返回農(nóng)田，即消除污染，又利用了資源，形成了生產(chǎn)的生態(tài)良性循環(huán)。
6、建立一種新的發(fā)展模式。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，努力建立經(jīng)濟發(fā)展高增長、資源消耗低增長、環(huán)境污染負增長的發(fā)展模式。這個模式與循環(huán)經(jīng)濟的理念是完全一致的。即利用畜產(chǎn)品生產(chǎn)高檔服裝革、醫(yī)用腸衣等，利用家畜內(nèi)臟、頭血進行生化制品加工，特別是以“原料——產(chǎn)品——廢物”為特征的動脈產(chǎn)業(yè)和以“廢物——再生——產(chǎn)品”為特征的靜脈產(chǎn)業(yè)相結(jié)合形成循環(huán)發(fā)展的畜產(chǎn)品加工企業(yè)群。
近年來，我縣把把發(fā)展畜牧循環(huán)經(jīng)濟作為加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整重要舉措，把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，著力解決結(jié)構(gòu)性環(huán)境問題，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的環(huán)境保障。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，著力解決結(jié)構(gòu)性污染，從淘汰高能耗、低產(chǎn)出、重污染的生產(chǎn)工藝入手，立足于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全面提高畜牧產(chǎn)業(yè)化的水平和效益。大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，籌劃和建設(shè)了包括生產(chǎn)廢水處理廠、有機肥加工廠、廢舊物處理加工廠等一批項目，通過這些項目的實施，增加企業(yè)效益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)發(fā)展的后勁。
（三）、堅持依靠科技進步，依靠科技創(chuàng)新、知識創(chuàng)新，推動畜牧業(yè)生態(tài)建設(shè)。依托國內(nèi)高等院校和有關(guān)科研機構(gòu)，建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化基地，優(yōu)先安排環(huán)保科技示范工程，推廣最佳實用污染防治技術(shù)。加強對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持、引導和管理，逐步形成規(guī)模，使之成為我市新的經(jīng)濟增長點。為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐，在資源綜合利用中發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)。
目前我縣在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面存在的主要問題，一是在指導思想上，還未轉(zhuǎn)到體現(xiàn)以全過程控制、從源頭減少資源消耗和削減污染物排放的清潔生產(chǎn)上來，與循環(huán)經(jīng)濟的理念相差甚遠。二是缺乏系統(tǒng)的理論指導；三是法律法規(guī)建設(shè)滯后；四是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策不完善；五是技術(shù)落后，尚未形成促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐體系，六是全民資源意識、節(jié)約意識和環(huán)保意識不強。需要政府、企業(yè)、公眾的共同努力，通過在理論思維、實現(xiàn)途徑、操作方式等問題上的借鑒與創(chuàng)新，推進我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
今后發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟計劃
牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，是擺在我們面前的重大歷史性課題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為實踐可持續(xù)發(fā)展觀的必然選擇。我們要圍繞“三步走”目標和畜牧大縣戰(zhàn)略舉措，按照既定的方針，著眼于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)全縣畜牧業(yè)生態(tài)環(huán)境要年年有變化，力爭通過努力，實現(xiàn)新跨越。按照“發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實施循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展思路，增強主導產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)效益，讓企業(yè)也穩(wěn)步走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路。
一要加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)水平。初步建立循環(huán)經(jīng)濟體系，構(gòu)筑初級生態(tài)企業(yè)基礎(chǔ)，初步形成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展格局。生態(tài)環(huán)境整體改善，為畜牧長遠發(fā)展和生態(tài)建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實施循環(huán)經(jīng)濟，提高經(jīng)濟效益
二要組織重大示范項目。要以解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的共性和關(guān)鍵技術(shù)為重點，選擇具有標志性目標和有廣泛推廣前景的先進適用技術(shù)，在重點企業(yè)組織實施一批重大示范工程。
2發(fā)展模式
在禽業(yè)發(fā)展上，以太平坤達牧業(yè)養(yǎng)殖有限公司省級龍頭企業(yè)為龍頭，推動鵝鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展；生豬生產(chǎn)把萬順吉利養(yǎng)殖有限公司作為供種和商品仔豬的主要來源；草食牧畜的發(fā)展，以牛、羊、兔為主，充分利用山地資源優(yōu)勢，搞好發(fā)展規(guī)劃、合理布局，快速發(fā)展；而養(yǎng)雞業(yè)則采用林下特色養(yǎng)雞的發(fā)展新模式。2.1鵝鴨產(chǎn)業(yè)（1）在2020年坤達牧業(yè)養(yǎng)殖有限責任公司規(guī)劃出籠100萬只。（2）太平鵝產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)，發(fā)展千只出籠鵝900戶，出籠100萬只。（3）建設(shè)標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖場年出籠萬只養(yǎng)殖場10個，出籠100萬只。（4）群眾散養(yǎng)出75萬只。2.2生豬產(chǎn)業(yè)（1）建設(shè)萬頭畜品豬場出欄商品豬1萬頭。（2）建設(shè)年出欄商品豬規(guī)?；i場30個，出欄3萬頭。（3）發(fā)展農(nóng)村生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)合作社30個，年出欄3萬頭。（4）在2020年散養(yǎng)產(chǎn)出欄生豬12.88萬頭。2.3雞產(chǎn)業(yè)（1）上村林下養(yǎng)雞場為主動力，年出籠50萬只。（2）發(fā)展年出籠萬只雞場20戶，年出籠林下養(yǎng)殖生態(tài)雞200萬只。2.4兔產(chǎn)業(yè)（1）把高灘萬和種兔場發(fā)展壯大，擴大規(guī)模，作為供種的來源，自身出籠商品兔100萬只。（2）以樓壩水東上村養(yǎng)兔年出籠商品兔萬只養(yǎng)殖戶10戶為重點，年出籠100萬只。（3）促進規(guī)模小、年出籠千只以下養(yǎng)殖戶和散養(yǎng)戶的展，使之可達到出籠104萬只。2.5牛羊產(chǎn)業(yè)充分利用太平、兩碗鎮(zhèn)11個村的山地廣闊，牧草豐富，氣候溫和的優(yōu)勢，發(fā)展草食牲畜牛羊養(yǎng)殖。（1）太平在復興、二溪、鹽井各村建立5個養(yǎng)牛或養(yǎng)羊場，年出欄5000頭牛、10000只羊。（2）在三角、成鳳、兩碗、石燕、花壇、新灘6個村各建立3個養(yǎng)牛羊場，年出欄牛5000頭、羊出欄1100只。（3）散養(yǎng)農(nóng)戶出欄2000頭牛、3000只羊。（4）奶牛、城區(qū)發(fā)展奶牛場2個，3個鎮(zhèn)各發(fā)展1個奶牛場，飼養(yǎng)奶牛150只，年產(chǎn)奶量187萬kg，以彌補鮮奶缺乏，提高水富人民體質(zhì)。
1我國畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的形勢
作為一個長期發(fā)展的過程，畜牧生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展需要滿足科學發(fā)展觀的基本要求。不過在當前的畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的同時，只有很少的區(qū)域意識到了生態(tài)以及環(huán)保的重要性，當前生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展緩慢有幾個比較重要的原因，比如，缺乏科學的畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展制度，養(yǎng)殖人員素質(zhì)較低等，都會影響畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的進程。目前的畜牧生態(tài)經(jīng)濟完善程度較低，而且會受到多種因素的影響，為了不斷的提高畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的水平，需要對其有更多的重視，比如可以利用畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和科技相融合，重視生態(tài)環(huán)境的保護同時也可以保證經(jīng)濟效益[1]。
2我國畜牧生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策
2.1政府需要給予大力的支持。在畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要政府強有力的支持，主要體現(xiàn)在畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府的政策支持可以把控畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的科學監(jiān)督和調(diào)控，而且需要結(jié)合畜牧生態(tài)經(jīng)濟市場的實際情況進行分析，要制定科學的畜牧生態(tài)消費措施，并且要用合理的法律來保護畜牧經(jīng)濟市場的發(fā)展，在發(fā)展的同時，政府支持可以推動畜牧生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，給予更高的關(guān)注，可以提高起市場競爭力，重視畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工等，為畜牧生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展可以提供有力的保障[2]。2.2注意環(huán)境保護和衛(wèi)生。在畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，良好的環(huán)境條件有助于動物的健康成長，所以需要重視環(huán)境的作用，比如引進清潔生產(chǎn)的理念，并且要注意在動物的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后進行清潔生產(chǎn)，確保生態(tài)環(huán)境不被破壞，同時也要為動物提供足夠空間的養(yǎng)殖場地，盡量減少畜禽污染，合理的空間安排能夠為動物帶來更好的環(huán)境，不過這一空間的設(shè)置也要保證合理，不可過大也不可過小，否則會造成資源的浪費。此外，還要注意水資源的合理利用，動物飲水問題始終是一個關(guān)鍵問題，避免水資源浪費，同時也要減少污染物的排放。為了更好的促進畜牧生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展，需要重視動物的福利，比如動物生長的環(huán)境以及動物的健康狀況和精神狀況等。動物福利一般有生理、衛(wèi)生、心理福利等，而且要保障動物在較寒冷的環(huán)境下不會挨餓受凍，在炎熱的環(huán)境下不會難以忍受。因此要求為動物提供符合科學標準的福利，不斷的完善飼養(yǎng)方式以及環(huán)境的建設(shè)，保障動物的健康。2.3進行合理的營養(yǎng)搭配。動物的飼料要發(fā)揮出最大的價值，因此在調(diào)整動物飼料的過程中，最好可以結(jié)合科學的方法，并且添加一些無害的添加劑，減少畜禽排放物中的氮污染。因此在進行營養(yǎng)搭配的過程中需要注意幾點要求，第一要注意調(diào)配糧食的營養(yǎng)，營養(yǎng)的調(diào)節(jié)，主要是包含糧食營養(yǎng)調(diào)節(jié)以及能夠調(diào)節(jié)消化系統(tǒng)的調(diào)節(jié)技術(shù)。第二，要使用特制的調(diào)控劑，注意根據(jù)飼料的情況進行合理的調(diào)配，然后注意環(huán)境的保護，使用環(huán)保的添加劑，制定調(diào)控秘方，并且要通過科學技術(shù)進行再一次的加工，還可以在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上提高飼料的使用價值，不過在使用添加劑的時候，拒絕使用抗生素類藥物。第三，飼料的調(diào)配，需要分析傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式的弊端，在當前的條件下，要選擇符合現(xiàn)代動物生長的飼養(yǎng)模式，比如采用分段飼養(yǎng)的方式，對不同禽類采用分開飼養(yǎng)的方式，都是符合環(huán)境保護的他要求，還能在一定程度上避免飼料的浪費。如果將公和母進行分開飼養(yǎng)，則有利于養(yǎng)殖人員對動物進行針對性的營養(yǎng)調(diào)節(jié)。第四，要注意改變飼料的工序，比如采用粉碎等方式，能夠更大的發(fā)揮飼料的營養(yǎng)價值，結(jié)合調(diào)查分析，飼料如果采用膨化的方式，營養(yǎng)價值會發(fā)生質(zhì)的變化，如果是粉碎后的飼料，會幫助動物更好的消化[3]。
隨著動物的不斷成長和發(fā)展，動物的產(chǎn)品也會質(zhì)量越來越高，并且隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐漸的走向國際。因此在這一過程中，就要注意環(huán)境的優(yōu)化、飼養(yǎng)模式的優(yōu)化以及政策的扶持，畜牧生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是一個長期的過程，因此需要引起更多的關(guān)注。
作者:王啟席 單位:山陽縣南寬坪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
參考文獻
對于農(nóng)村畜牧業(yè)來說，依然存在一家一戶的養(yǎng)殖方式，最大的畜牧場的養(yǎng)殖量也不過百，這種小規(guī)模的養(yǎng)殖方式已不能滿足我國畜牧經(jīng)濟的發(fā)展。我國的畜牧產(chǎn)品大多海外出口，提供給其他國家使用，而從中獲取一定的經(jīng)濟利益。目前，我國畜牧產(chǎn)品的出口量越來越大，一家一戶的養(yǎng)殖方式無法提供充足的畜牧產(chǎn)品，這就使我國畜牧產(chǎn)品市場出現(xiàn)供貨緊張的現(xiàn)象，使我國畜牧經(jīng)濟受到一定影響。
2加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟的策略
2.1發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以在一定程度上加快現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)畜牧經(jīng)濟，可以充分利用有限的資源以改善畜牧業(yè)的生態(tài)環(huán)境，同時對畜牧業(yè)的環(huán)境也起到一定的保護作用。例如：在農(nóng)村進行畜牧養(yǎng)殖時，在農(nóng)作物收獲季節(jié)，不要將秸稈焚燒處理，可將農(nóng)作物的秸稈加工成飼料，以飼養(yǎng)牲畜，這樣不僅可以減少牲畜的養(yǎng)殖的成本，還可以杜絕環(huán)境污染現(xiàn)象的出現(xiàn)。某奶牛場，在玉米收獲季節(jié)，就開始到農(nóng)村收購玉米秸稈，將玉米秸稈進行加工處理，用來飼養(yǎng)奶牛。在收購玉米秸稈的同時，奶牛養(yǎng)殖廠的廠長還將奶牛所產(chǎn)的糞便處理給農(nóng)戶，與農(nóng)戶之間形成一種互惠互利的關(guān)系，形成循環(huán)畜牧經(jīng)濟。在降低畜牧成本的同時，還可以獲得另一部分收入。
2.2加大對畜牧業(yè)的扶持
中國是農(nóng)業(yè)大國，畜牧業(yè)的發(fā)展對國家經(jīng)濟建設(shè)有重要意義，所以，國家應(yīng)加強對畜牧業(yè)的扶持，將畜牧經(jīng)濟作為我國的重要經(jīng)濟來發(fā)展。對適合畜牧業(yè)發(fā)展，而又沒有足夠經(jīng)濟條件的地區(qū)給予資金、技術(shù)支持，以加大畜牧業(yè)的發(fā)展。例如：某地養(yǎng)豬場，經(jīng)濟效益很好，想要拓寬市場，加大規(guī)模，引進先進的技術(shù)及設(shè)備。但由于沒有足夠的資金支持，于是向國家政府機構(gòu)尋求幫助，國家政府部門在經(jīng)過了解核實之后，對該養(yǎng)豬場給予了資金支持。養(yǎng)豬場在獲得政府資金支持以后，引進了先進的養(yǎng)殖技術(shù)，規(guī)模迅速擴大，并與肉類食品加工產(chǎn)達成協(xié)議，開始進行產(chǎn)品出口，為我國的畜牧經(jīng)濟注入了新鮮血液。此外，我家還要對畜牧人員進行定期的培訓，使畜牧人員能夠及時了解更多的畜牧信息，掌握更多的先進技術(shù)，在提高畜牧產(chǎn)量的同時提高國家畜牧經(jīng)濟的發(fā)展。
畜牧業(yè)的經(jīng)濟管理一般被認為是對畜牧業(yè)進行生產(chǎn)、交換以及分配和消費的相關(guān)組織和環(huán)節(jié)，在此過程中還需要做好監(jiān)督以及組織工作。畜牧業(yè)的經(jīng)濟管理和畜牧業(yè)的發(fā)展以及人畜健康都存在較大的關(guān)系，因此本文主要是對現(xiàn)代化畜牧經(jīng)濟管理過程中存在的問題進行分析和研究，找出解決問題的對策，希望能夠為我國的畜牧生產(chǎn)發(fā)揮出更大的效用。
1畜牧經(jīng)濟面臨的困境分析
（1）農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的激烈性。進入到21世紀之后，各個行業(yè)也進入了競爭激烈的時期。農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭主要是資源的使用和分配需要打破需求的界限。我國在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)宏觀保護方面與國際市場還存在多種沖突，因此不能適應(yīng)當前的發(fā)展，若是不能很好地改進，勢必會影響到畜牧業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。（2）畜產(chǎn)品的出口能力。從當前的市場情況來看，我國在畜產(chǎn)品的生產(chǎn)方面剛剛夠維持國內(nèi)的需要水平，可是需要關(guān)注的是，在市場需求產(chǎn)品方面，出口的潛力也是相對有限的。按照相關(guān)的資料顯示，伴隨著全球化市場發(fā)展和肉制品價格的持續(xù)增長，我國的豬肉凈出口量還依然保持在一個平穩(wěn)的水平基礎(chǔ)之上，也就是我國的豬肉出口相對來講還是滯后的。在此過程中，我國具有畜產(chǎn)品的優(yōu)勢地位和水產(chǎn)品的資源優(yōu)勢也受到了飼料資源以及價格方面的制約。在以后的很長一段時間里，還需要不斷地滿足國家在市場方面的多種需要，由此可以說出口的商品在潛力上是有限的。（3）飼料用量和價格的提升。我國是一個人口大國，對畜牧產(chǎn)品以及多種資源產(chǎn)品具有較大的需求，飼料用量在總體的糧食消費量當中占據(jù)了非常大的比例，由此可以了解到我國在對當前乃至今后很長一段時間中都會面臨糧食緊缺的問題，飼料也在國內(nèi)的供給量非常少。飼料價格會對整個畜牧業(yè)發(fā)展的空間和發(fā)展速度上產(chǎn)生影響，小麥、大豆、玉米的價格上漲，勢必會增強養(yǎng)殖成本，進而對整個畜牧行業(yè)產(chǎn)生制約性作用。
2畜牧業(yè)經(jīng)濟管理的路徑分析
（1）改進農(nóng)業(yè)資源的配置結(jié)構(gòu)，擴大出口。使用進口替代的方式，并且向出口促進的方向轉(zhuǎn)移，就需要對相關(guān)的行業(yè)發(fā)展進行多方面扶持，不斷地對豬肉以及相關(guān)資源防疫監(jiān)控力度進行增加，使農(nóng)產(chǎn)品在出口方面進行港口建設(shè)、儲運及通訊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不斷促進農(nóng)產(chǎn)品市場相關(guān)體系的建設(shè)，強化農(nóng)產(chǎn)品市場體制方面的改革。出口方面強調(diào)的是無公害產(chǎn)品，無公害畜產(chǎn)品要依托于經(jīng)濟方面的管理。要想更好地達到這個目標就需要強化宣傳力度，讓多數(shù)人明確畜牧養(yǎng)殖在新時期的新理念，同時還需要建立健全畜牧產(chǎn)品的檢測體系，不斷對信息體系進行完善。以建立科學示范場地為主要措施，建立起更加廣泛的推廣體系，在畜牧業(yè)發(fā)展方面帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品的種植，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，提升市場的競爭能力。發(fā)揮畜產(chǎn)品的優(yōu)勢，努力將畜牧產(chǎn)品在布局上以及行業(yè)規(guī)范上的優(yōu)勢顯現(xiàn)出來[1]。（2）提升思想水平，轉(zhuǎn)變畜牧經(jīng)濟管理觀念。在過去的一段時間中，人們都是生活在相對困難的狀態(tài)之中，在思想上以及認識水平上存在較大的阻礙性和局限性，比較看重經(jīng)濟方面的利益，輕視社會效益和經(jīng)濟效益之間的協(xié)調(diào)性和發(fā)展性，特別是沒有強化對公眾的引導和支持，因此要轉(zhuǎn)變思想，尤其是面對廣大的領(lǐng)導干部以及群眾，需要在意識發(fā)展的過程中面對畜牧經(jīng)濟管理的挑戰(zhàn)，讓以往粗放型的經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的管理，以此實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路，走上一條健康的快速的發(fā)展道路[2]。（3）降低成本，規(guī)模化經(jīng)營。對于畜牧業(yè)來講，并不是需要越來越大的規(guī)模，而是需要立足于現(xiàn)實，進行更加適度的生產(chǎn)和經(jīng)營。具體來講就是不斷地減少成本的付出，以此實現(xiàn)對資金和技術(shù)以及相關(guān)要素的合理性分配利用。我國的畜牧業(yè)在發(fā)展過程中速度加快，也出現(xiàn)了很多畜牧的新產(chǎn)品，但是非常雜亂，還需要做好多方面的管理，增強市場競爭力，因此要對市場上當前存在的品牌進行整合，重新塑造出新的品牌，不斷發(fā)揮出品牌的積極作用[3]。
