首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 畜牧調(diào)查報(bào)告
時(shí)間：2023-03-08 15:36:40
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇畜牧調(diào)查報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
2012年6月起，廣東省高州農(nóng)業(yè)學(xué)校正式啟動(dòng)國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)，全面推進(jìn)教學(xué)模式和課程體系改革，為使學(xué)校培養(yǎng)的畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才能滿(mǎn)足畜牧行業(yè)企業(yè)工作崗位的需要，使課程對(duì)接工作崗位，使課程改革融入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2012年7～2012年10月，筆者對(duì)廣東6所開(kāi)設(shè)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的中職學(xué)校近幾年的招生、畢業(yè)生就業(yè)情況和20多家省內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)、飼料生產(chǎn)企業(yè)以及相關(guān)行業(yè)人才需求情況進(jìn)行訪(fǎng)談?wù){(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下。
一、畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才需求調(diào)研的指導(dǎo)思想
（一）構(gòu)建突出學(xué)生職業(yè)能力和工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程體系。
2010年，教育部、人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部實(shí)施了“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計(jì)劃”，廣東省高州農(nóng)業(yè)學(xué)校以建設(shè)國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校為契機(jī)，全面推進(jìn)教學(xué)模式和課程體系改革，構(gòu)建以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)具有實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo)，突出學(xué)生職業(yè)能力和工作過(guò)程系統(tǒng)化的課程體系，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，推進(jìn)教材建設(shè)，使課程對(duì)接工作崗位，使課程改革融入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案。
隨著畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；同F(xiàn)代化的快速發(fā)展，畜牧行業(yè)企業(yè)對(duì)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職技術(shù)人才在數(shù)量和質(zhì)量上都提出了新的要求，為使學(xué)校培養(yǎng)的畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才能勝任畜牧行業(yè)企業(yè)崗位工作，需要制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案。
二、畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才需求調(diào)研的方法
1.調(diào)查的時(shí)間：2012年7月～2012年10月。
2.調(diào)查的范圍和對(duì)象：考慮到我省有畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的中職學(xué)校、學(xué)校生源結(jié)構(gòu)的特征以及畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)方向，本次調(diào)查的范圍主要集中在粵西、粵東和珠三角，調(diào)查的主要對(duì)象是選取廣東6所開(kāi)設(shè)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的中職學(xué)校、18家大中小型養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)）、5家飼料和獸藥生產(chǎn)企業(yè)、5家寵物店、12個(gè)茂名市（縣區(qū)）畜牧局和基層獸醫(yī)站，調(diào)查對(duì)象包括單位、部門(mén)的負(fù)責(zé)人，企業(yè)行業(yè)的專(zhuān)家、技術(shù)骨干和畢業(yè)生。
3.調(diào)查的內(nèi)容：調(diào)查的內(nèi)容包括廣東省畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才供需情況、廣東省畜牧業(yè)發(fā)展情況、畢業(yè)生就業(yè)渠道和待遇、畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和應(yīng)具備的職業(yè)能力。
4.調(diào)查方法：訪(fǎng)談和訪(fǎng)問(wèn)式問(wèn)卷調(diào)查。
三、廣東省畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才需求調(diào)研的結(jié)果與分析
（一）廣東省畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才供不應(yīng)求，行業(yè)人才需求缺口大。
1.廣東開(kāi)設(shè)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的中職學(xué)校逐年萎縮，招生大“冷”。經(jīng)對(duì)廣東省開(kāi)設(shè)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的中職學(xué)校進(jìn)行調(diào)查，得知廣東省開(kāi)設(shè)有畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的中職學(xué)校逐年萎縮，到目前為止，只有廣東省高州農(nóng)業(yè)學(xué)校、肇慶市農(nóng)業(yè)學(xué)校、惠州農(nóng)業(yè)學(xué)校、梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校、陽(yáng)春市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、英德市職業(yè)技術(shù)學(xué)校等不足10所。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，近三年，全省中職學(xué)校畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)每年招生不足4000人，每年因?qū)W生退學(xué)和轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)等造成的學(xué)生流失率超過(guò)10%，畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職畢業(yè)生每年不足3000人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了廣東省畜牧業(yè)發(fā)展的需要。2009年起，由于國(guó)家對(duì)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)和享受?chē)?guó)家助學(xué)金政策，個(gè)別中職學(xué)校畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的招生有所“回暖”。
2.廣東畜牧業(yè)發(fā)展迅猛，行業(yè)人才需求缺口大。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，廣東省畜牧業(yè)發(fā)展迅猛，成績(jī)斐然。特別是“十一五”期間，廣東實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)戰(zhàn)略，畜牧業(yè)向粵東粵西轉(zhuǎn)移，畜牧業(yè)現(xiàn)代化取得輝煌成就。據(jù)來(lái)自廣東召開(kāi)全省畜牧獸醫(yī)工作會(huì)議數(shù)據(jù)顯示：2011年廣東省畜牧業(yè)總產(chǎn)值約1147億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26%，全省肉類(lèi)產(chǎn)量434.2萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量34.8萬(wàn)噸，奶類(lèi)產(chǎn)量 14.5萬(wàn)噸，肉蛋奶綜合生產(chǎn)效益為近年來(lái)最高，主要畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量規(guī)模、質(zhì)量水平均位居全國(guó)前列。實(shí)現(xiàn)工業(yè)飼料產(chǎn)量2095萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.4%，占全國(guó)1/8，穩(wěn)居全國(guó)第一。全省有107家畜禽場(chǎng)被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，6家養(yǎng)豬場(chǎng)被認(rèn)定為國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)，數(shù)量位居全國(guó)前列。全省存欄500頭以上的豬場(chǎng)1萬(wàn)多家，年出欄約2200萬(wàn)頭，占全省的60%?！稄V東省畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確把畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、畜牧業(yè)的整體科技水平和綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)、農(nóng)民來(lái)自畜牧業(yè)的收入比重穩(wěn)步增長(zhǎng)當(dāng)作“十二五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，我省畜牧業(yè)將真正進(jìn)入提質(zhì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。隨著人民收入水平及生活需求層次的不斷提高，寵物養(yǎng)殖量日益增加，廣東省從事寵物養(yǎng)殖、寵物疾病診療、寵物美容保健等企業(yè)有500多家，這一行業(yè)的快速發(fā)展為畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生提供了新的就業(yè)崗位群。
·專(zhuān)業(yè)建設(shè)·廣東畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才需求調(diào)查報(bào)告
發(fā)展畜牧業(yè)，需要大批專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)理論扎實(shí)、技術(shù)水平高、操作能力強(qiáng)的畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)高素質(zhì)技能型人才?！笆濉逼陂g，廣東省畜牧業(yè)每年需新增技術(shù)人員10000人以上，其中，養(yǎng)殖企業(yè)需新增畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員4000多人，飼料、獸藥和畜產(chǎn)品生產(chǎn)和推銷(xiāo)人員需新增加2000多人，動(dòng)物防疫、檢疫檢驗(yàn)員需新增3000多人，寵物養(yǎng)護(hù)與疫病防治人才需新增1000多人。而廣東每年農(nóng)牧院校畜牧獸醫(yī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不足5000人，需求缺口大。根據(jù)《廣東省畜牧業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，我省每年畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺口達(dá)5000人以上，其中，畜牧獸醫(yī)中職人才缺口超3000人。廣東每年必須從鄰省如廣西、湖南、江西、福建引進(jìn)大批畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才，以彌補(bǔ)本省畜牧獸醫(yī)中職人才缺口。
此外，廣東省各市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2萬(wàn)多人，其中系統(tǒng)掌握養(yǎng)殖和疾病防治技術(shù)的操作技能型人才僅占30%左右，學(xué)歷職稱(chēng)偏低，大專(zhuān)以上的比例不足10%，且年齡結(jié)構(gòu)不合理，40歲以下的在編人員比例不足20%，有近1.5萬(wàn)人需接受培訓(xùn)。
（二）畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職畢業(yè)生就業(yè)渠道廣，待遇好。
1.畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職畢業(yè)生就業(yè)渠道廣。根據(jù)對(duì)廣東省高州農(nóng)業(yè)學(xué)校、肇慶市農(nóng)業(yè)學(xué)校、惠州農(nóng)業(yè)學(xué)校等6所學(xué)校近幾年畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，就業(yè)率均達(dá)100%，對(duì)口就業(yè)率超過(guò)90%，畢業(yè)生供不應(yīng)求。在學(xué)校實(shí)施“2+1”學(xué)制以來(lái)，有的學(xué)校畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生未到畢業(yè)就被用人單位搶購(gòu)一空，如廣東省高州農(nóng)業(yè)學(xué)校2010年、2011年、2012年畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生分別為141人、273人、564人，三年級(jí)第一學(xué)期就已全部“就業(yè)”，就業(yè)主要方向如下：（1）面向養(yǎng)殖企業(yè)：有35%左右的畢業(yè)生就業(yè)面向養(yǎng)殖企業(yè)，主要是到我省規(guī)?；i場(chǎng)、禽場(chǎng)和牛場(chǎng)，在生產(chǎn)第一線(xiàn)從事畜禽飼養(yǎng)和疾病防治工作。（2）面向基層獸醫(yī)站、肉聯(lián)廠(chǎng)：有15%的畢業(yè)生從事畜禽和畜產(chǎn)品的防疫、檢驗(yàn)檢疫工作。（3）面向飼料生產(chǎn)企業(yè)、獸藥營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)（店）：有約12%的畢業(yè)生從事飼料、獸藥的銷(xiāo)售和推銷(xiāo)工作。（4）面向?qū)櫸锏旰蛣?dòng)物診所：有8%左右的畢業(yè)生從事寵物養(yǎng)護(hù)和動(dòng)物疾病診治工作。（5）自主創(chuàng)業(yè)：有30%左右該專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料店、獸藥店、寵物店。
2.待遇好。經(jīng)對(duì)近三年畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職畢業(yè)生工資收入進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2010年、2011年、2012年頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生月工資分別在1500元、1700元、1800元以上，畢業(yè)后工資再提升，并加績(jī)效提成獎(jiǎng)，月收入均在2300元以上。
（三）畜牧獸醫(yī)中職畢業(yè)生的綜合素質(zhì)不高，與行業(yè)對(duì)人才的要求存在差距。
對(duì)廣東省內(nèi)的高州市楊氏農(nóng)業(yè)有限公司、高州市順達(dá)種豬場(chǎng)、高州三和有限公司、廣東溫氏集團(tuán)、廣三保畜牧有限公司等養(yǎng)殖企業(yè)和中糧飼料（茂名）有限公司、茂名昌達(dá)飼料廠(chǎng)有限公司等飼料生產(chǎn)企業(yè)的在崗中職畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查，了解到近幾年畜牧獸醫(yī)中職畢業(yè)生的綜合素質(zhì)不高，未能很好適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的崗位工作要求，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠扎實(shí)，不能很好地適應(yīng)崗位工作的要求。畜牧獸醫(yī)中職生雖然在學(xué)校經(jīng)過(guò)兩年系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，但由于學(xué)習(xí)時(shí)間并不長(zhǎng)，這些初中畢業(yè)生進(jìn)入職業(yè)學(xué)校由于文化基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)難度大，學(xué)習(xí)效果不夠理想，不能很好地掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。教材更新緩慢，滯后于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求，教學(xué)內(nèi)容陳舊，泛而不實(shí)，教學(xué)與生產(chǎn)脫節(jié)，使得學(xué)生在校學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能很少能在生產(chǎn)上得到應(yīng)用。
2.崗位能力不強(qiáng)。畜牧獸醫(yī)中職畢業(yè)生普遍存在工作能力不強(qiáng)，實(shí)際動(dòng)手能力欠缺，專(zhuān)業(yè)操作能力不熟練，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力差等問(wèn)題，不能適應(yīng)工作崗位的能力要求，這與學(xué)校重理論輕實(shí)踐的教學(xué)理念不無(wú)關(guān)系；有的畢業(yè)生缺乏團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、人際交往和溝通能力，在工作崗位上不能很好地與他人合作并和諧相處；畢業(yè)生適應(yīng)能力差、遇到挫折時(shí)心理承受能力差。
3.職業(yè)素養(yǎng)有待提高。有的畢業(yè)生缺乏良好的職業(yè)道德，如在養(yǎng)殖場(chǎng)工作的畢業(yè)生未能很好地遵守衛(wèi)生防疫制度，沒(méi)能養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習(xí)慣；有的畢業(yè)生缺乏敬業(yè)精神和合作態(tài)度，對(duì)待自己崗位的工作不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，欠缺正面積極的職業(yè)心態(tài)和正確的職業(yè)價(jià)值觀，如有的畢業(yè)生到養(yǎng)殖場(chǎng)工作，因?yàn)檫m應(yīng)不了單調(diào)乏味的生活，到單位后工作不到1個(gè)月便跳槽，有的自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生遇到挫折便放棄本行。
四、用人單位對(duì)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才的綜合素質(zhì)要求
經(jīng)對(duì)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，普遍認(rèn)為畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才應(yīng)具備如下綜合素質(zhì)要求：
1.要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟練的操作技能。所調(diào)查的企業(yè)普遍認(rèn)為，畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才是生產(chǎn)第一線(xiàn)的中高級(jí)技能型勞動(dòng)者，從事的職業(yè)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，必須有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟練的操作技能。
2.要有較強(qiáng)的動(dòng)手能力、實(shí)踐能力、人際交往和溝通能力以及終身學(xué)習(xí)能力。畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職畢業(yè)生從事的是畜禽飼養(yǎng)和疾病防治工作、飼料和獸藥的銷(xiāo)售和推銷(xiāo)工作、寵物養(yǎng)護(hù)和動(dòng)物疾病診治工作、畜禽和畜產(chǎn)品的防疫和檢驗(yàn)檢疫工作，這就要求畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職畢業(yè)生有較強(qiáng)的動(dòng)手能力，熟練的技能操作，善于運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)做好畜禽疾病防治工作，解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，在畜禽飼養(yǎng)與疾病防治工作中、在營(yíng)銷(xiāo)工作中要善于與他人交往、溝通與協(xié)作。
3.要有良好的心理素質(zhì)。畜牧場(chǎng)大多是建在偏僻的郊區(qū)或山村野嶺，從事畜牧業(yè)，整天面對(duì)的是有生命的畜禽，它們有生老病死的自然規(guī)律，當(dāng)發(fā)生烈性傳染病時(shí)，可能出現(xiàn)大批的死亡，造成大面積的虧損，有時(shí)為了診斷疾病，需要進(jìn)行剖檢等，這就要求畜牧業(yè)從業(yè)人員必須具有良好的心理素質(zhì)，保持自信、樂(lè)觀、積極的心態(tài)，還要有堅(jiān)強(qiáng)的意志、堅(jiān)忍不拔的毅力和敢于承受挫折的勇氣。
4.要有健康強(qiáng)壯的身體素質(zhì)。從事畜牧業(yè)，常常要做搬運(yùn)、清糞、豬只轉(zhuǎn)群等繁重的體力勞動(dòng)，同時(shí)，畜產(chǎn)品是人們的食品，要求畜牧業(yè)從業(yè)人員必須具有健康強(qiáng)壯的身體素質(zhì)。
5.要有良好的職業(yè)素養(yǎng)。畜牧業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，不僅與動(dòng)物本身的生命活動(dòng)息息相關(guān)，而且，畜禽產(chǎn)品是人們的食品，與人的生命活動(dòng)也息息相關(guān)，這就要求畜牧業(yè)從業(yè)人員必須具有高度的責(zé)任感，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和耐心、細(xì)心的工作態(tài)度，培養(yǎng)信科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的思想品德和精益求精的技藝追求精神，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德。
五、建議
1.廣東畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)中職人才行業(yè)需求缺口大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足廣東省畜牧業(yè)發(fā)展的需要，建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)中職學(xué)校涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)尤其是畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)的政策扶持，以吸引更多學(xué)生報(bào)讀畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)，解決我省畜牧獸醫(yī)中職人才短缺問(wèn)題，促進(jìn)我省畜牧業(yè)快速和可持續(xù)發(fā)展。
2007年，全鎮(zhèn)農(nóng)區(qū)牲畜出欄頭數(shù)為14.86萬(wàn)頭只，年底，牲畜存欄頭數(shù)為15.7萬(wàn)頭只，農(nóng)區(qū)人均畜牧業(yè)收入約3645元，占總收入的39。
（二）牧區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀：城川北部區(qū)10個(gè)嘎查（原珠和地區(qū)）以牧業(yè)為主，為以草定畜、劃區(qū)輪牧的季節(jié)性休牧區(qū)。從事畜牧業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的農(nóng)牧戶(hù)為1219戶(hù)3934人，其中：蒙古族2759人。草牧場(chǎng)總面積178.97萬(wàn)畝，飛播等林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施面積為14.45萬(wàn)畝。水澆地6.4萬(wàn)畝，人均水澆地16畝。核定載畜量為6.03萬(wàn)頭只，2007年出欄牲畜12.85萬(wàn)頭只，年底牲畜存欄11.12萬(wàn)頭只。在執(zhí)行禁休牧政策以來(lái)，牧區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展由于受路、電、訊以及市場(chǎng)等各種因素影響，呈現(xiàn)出一個(gè)突出特點(diǎn)，即：品種雜、規(guī)模小，駕馭市場(chǎng)能力差、很難形成穩(wěn)固的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。通過(guò)調(diào)查，牧民均贊同限時(shí)放牧，但是，前提條件是草場(chǎng)要好。對(duì)限時(shí)放牧的好處都很清楚，但是，采納應(yīng)用的不多。大部分牧戶(hù)以羊?yàn)橹鳎嬗袔最^至二三十頭不等的牛，農(nóng)業(yè)收入大多是為養(yǎng)而種的支出部分，只有及少數(shù)還有1萬(wàn)元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什邊、巴音什里和城川嘎查牛產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)；阿日勒、呼和、科泊爾、柴達(dá)木4個(gè)嘎查以鄂爾多斯細(xì)毛養(yǎng)為主；珠拉圖、烏定什邊、巴音什邊、巴音什里、哈拉色日、克珠日6個(gè)嘎查以三元雜交羊?yàn)橹鳎渲校褐槔瓐D有70戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的60，戶(hù)均創(chuàng)收1.5萬(wàn)元；烏定什邊有52戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的50左右，上中等戶(hù)均創(chuàng)收1.6萬(wàn)元，普通戶(hù)近萬(wàn)元；巴音什里有112戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)的90，占總收入的90以上；哈拉色日有104戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)80，占戶(hù)子80的收入；克珠日有29戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)30（土種60、細(xì)毛10），占戶(hù)子40的收入；巴音什邊有87戶(hù)，占總戶(hù)數(shù)90，戶(hù)均創(chuàng)收1萬(wàn)元。
1、西部區(qū)三元雜（一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬）典型戶(hù)：
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2、草場(chǎng)較大，載畜量相對(duì)較多的戶(hù)子，大部分仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，由于很難掌握市場(chǎng)行情，一般不愿意育肥出欄，主要依靠自然放養(yǎng)，只儲(chǔ)備三個(gè)月休牧期間的草料，如克珠日嘎查特古斯德力格爾家，4口人，有草場(chǎng)5000多畝，水地40畝，土種羊、細(xì)毛羊和山羊以及牛都養(yǎng)，一年一茬羔，40畝水地的收入全部開(kāi)支，僅畜牧業(yè)一項(xiàng)收入，屬數(shù)量效益型，人均收入1萬(wàn)多元，但是，抵御自然災(zāi)害的能力相對(duì)較差，遇到去年冬天的雪，今年休牧期間的草料就不足了。一小部分綜合條件較好的戶(hù)子，自然放養(yǎng)與快速出欄兼顧，飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，數(shù)量與質(zhì)量并重，如巴音什里嘎查張海兵家，6口人，有草場(chǎng)7003畝（可利用草場(chǎng)2503畝），水地160多畝，其中：苜蓿45畝，玉米40多畝，麻黃30多畝，農(nóng)機(jī)具和舍飼養(yǎng)殖配套齊全，飼草料儲(chǔ)備充足，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展極具現(xiàn)代化水平，雖然沒(méi)有通電，用于農(nóng)業(yè)的柴油費(fèi)用支出較大，但是，收入來(lái)源多，羊、牛、豬、奶制品、玉米及其他各項(xiàng)收入加起來(lái)，人均收入高達(dá)2萬(wàn)多元。
3、草場(chǎng)較小，載畜量相對(duì)較少的戶(hù)子，迫于生活壓力，思變意識(shí)較強(qiáng)，肯吃苦，飼草料儲(chǔ)備也充足，在保留基礎(chǔ)母畜的前提下，通過(guò)快速出欄羔羊創(chuàng)收，以經(jīng)營(yíng)三元雜交羊?yàn)橹?，輔之以1-2頭奶牛，畜牧業(yè)現(xiàn)代化程度較高，屬質(zhì)量效益性，人均收入也能達(dá)到1萬(wàn)元以上，如克珠日嘎查張柱林，4口人，有草場(chǎng)2400畝（承包鄰居300多畝，沙地近1000畝），水地40畝，舍飼與放養(yǎng)結(jié)合，有羊110只，牛8頭，奶牛2頭。20只三元雜交母羊快速出欄羔羊80來(lái)只，收入2萬(wàn)多元；50只土種羊接羔40來(lái)只，收入1萬(wàn)多元；40只（10只母羊）山羊年收入1萬(wàn)多元；牛和奶制品1萬(wàn)元。40畝地的收入足夠生產(chǎn)開(kāi)支，人均收入近1.5萬(wàn)元，草場(chǎng)隨小可收入?yún)s很高。還有一部分草場(chǎng)較小的戶(hù)子將草場(chǎng)轉(zhuǎn)包后外出打工，如巴音什邊嘎查黃牧仁和伊布格達(dá)來(lái)將草場(chǎng)轉(zhuǎn)包給鄰居蘇亮旭和馮其勞，這樣既轉(zhuǎn)移了剩余勞動(dòng)力，又方便了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
以上提到的典型戶(hù)勞力均為2人。
4、細(xì)毛羊與三元雜交收入對(duì)比（以巴音什邊戶(hù)子為例）
朝勒孟養(yǎng)細(xì)毛羊80只，種玉米30畝。年接羔60只，平均賣(mài)200元，出售羔子收入1.2萬(wàn)元，出售羊毛8000多元，產(chǎn)玉米2.8萬(wàn)斤（按0.7斤/元計(jì)算可收入近2萬(wàn)元），玉米全部用來(lái)喂養(yǎng)。畜牧業(yè)年純收入2萬(wàn)元。
馮小其勞養(yǎng)三元雜交羊33只，種玉米30畝。通過(guò)自治配方增加科技含量，玉米及草用于養(yǎng)羊的同時(shí)，還可以養(yǎng)6-7頭豬，年接羔近白只，出欄生豬12頭。羊年創(chuàng)收3萬(wàn)多，豬可創(chuàng)收1萬(wàn)多。年畜牧業(yè)純收入達(dá)4萬(wàn)多。
通過(guò)以上兩戶(hù)的對(duì)比，養(yǎng)適量的三元雜交羊收入比養(yǎng)細(xì)毛羊收入多出1倍，而草原的壓力也減少了很多。
綜上所述，建議我鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展除細(xì)毛羊和適宜養(yǎng)牛的個(gè)別地區(qū)之外，主推一胎多羔、一年兩茬或兩年三茬的羔羊快速育肥出欄養(yǎng)殖模式，限制數(shù)量效益型畜牧業(yè)，走生態(tài)效益型的發(fā)展之路。
二、制約牧區(qū)發(fā)展的主要因素
（一）產(chǎn)業(yè)化水平低。沒(méi)有形成一定規(guī)模和帶動(dòng)效應(yīng)的加工龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條還沒(méi)有很好地形成，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益聯(lián)接不緊密，不能有效形成“企業(yè)基地農(nóng)戶(hù)”的利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，產(chǎn)銷(xiāo)銜接不暢，直接影響了畜產(chǎn)品的附加值和綜合效益，制約了畜牧業(yè)的快速長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）基礎(chǔ)條件較差。從調(diào)查的情況得知，很多農(nóng)牧戶(hù)對(duì)小尾寒羊及三元雜交羊非常感興趣，快速育肥出欄致富的愿望也非常迫切，但苦于不通電，飼草料儲(chǔ)備投入較大，加上交通不便，信息閉塞，不能夠及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格，只能作罷.
（三）科學(xué)飼養(yǎng)水平有待提高。沿用傳統(tǒng)習(xí)慣飼養(yǎng)的現(xiàn)象還很普遍。飼養(yǎng)各階段，不是根據(jù)牲畜需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，運(yùn)用生物技術(shù)來(lái)降低成本、提高質(zhì)量的還很少。粗放經(jīng)營(yíng)、品種更新?lián)Q代不及時(shí)、規(guī)模小都影響了牧戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、加快牧區(qū)發(fā)展的對(duì)策與建議
（一）加大科技培訓(xùn)力度，全面提高牧民的綜合素質(zhì)。一是鎮(zhèn)政府和旗直對(duì)口的業(yè)務(wù)部門(mén)要經(jīng)常組織科技人員和養(yǎng)殖大戶(hù)代表，深入到各牧業(yè)嘎查進(jìn)行專(zhuān)題講座、科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)介紹，提高廣大牧民科技水平。二是充分發(fā)揮旗職業(yè)中學(xué)、三段地勞動(dòng)力培訓(xùn)基地、遠(yuǎn)程教育等作用，積極參與“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)，讓牧民學(xué)會(huì)1-2門(mén)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)。三是適時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家分析國(guó)內(nèi)外畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，灌輸知識(shí)，開(kāi)闊視野，增強(qiáng)信心，鼓勵(lì)發(fā)展畜牧業(yè)。四是加大舍飼養(yǎng)殖和飼草料的科學(xué)配方與推廣應(yīng)用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)畜的思想觀念。
（二）抓好畜牧業(yè)基地建設(shè)，向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)邁進(jìn)。一要在良種繁育、技術(shù)推廣上下功夫。做到推廣實(shí)用技術(shù)與科技服務(wù)同步，提高改良繁育水平。二要在技術(shù)調(diào)新、規(guī)模調(diào)大、示范作用調(diào)強(qiáng)上下功夫。建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化，科技含量高的示范基地，提高利用率，通過(guò)綠色、安全、優(yōu)質(zhì)、高效的基地帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)。三要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高上下功夫。在抓好牛羊發(fā)展的同時(shí)，利用寬敞的草原適度培育和發(fā)展禽、兔及其它特種養(yǎng)殖，獲取較高利潤(rùn)。四要通過(guò)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)田草牧場(chǎng)向種養(yǎng)殖大戶(hù)集中，形成戶(hù)均擁有5000畝以上草牧場(chǎng)和100畝以上水澆地的基本發(fā)展規(guī)模。五要加快推廣大中型節(jié)水噴灌、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)所必須的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)高效率穩(wěn)步提升，農(nóng)牧業(yè)收入穩(wěn)步提高。
中圖分類(lèi)號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2014）06-0080-04
近年來(lái)，在鄂州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，不斷推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力培植畜牧業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，有力促進(jìn)了畜牧業(yè)健康、快速發(fā)展。2013年，全市生豬出欄120萬(wàn)頭，家禽出籠1 559萬(wàn)只，肉類(lèi)總產(chǎn)12.02萬(wàn)t，禽蛋產(chǎn)量5.36萬(wàn)t，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到34.28億元，在農(nóng)業(yè)中的比重達(dá)到24.7%，畜牧業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，畜牧業(yè)環(huán)境污染日益加重、社會(huì)反響日益增多，在一定程度上制約了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。在新的歷史時(shí)期，鄂州市必須大力推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，走一條資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展路子，以最少的資源消耗、最小的生態(tài)成本，實(shí)現(xiàn)效益的最大化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。
1 建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)的重要意義
生態(tài)畜牧業(yè)是按照生物鏈的原理，以種養(yǎng)結(jié)合為特征，以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，是一個(gè)與種植業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的畜牧業(yè)生產(chǎn)形態(tài)。生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的好壞，直接影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平、質(zhì)量和效益，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的作用不容低估。
1.1 為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機(jī)肥源
“莊稼一枝花，全靠肥當(dāng)家”。作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要的有機(jī)肥源，畜禽糞尿既可以及時(shí)返田，又可以制成高檔有機(jī)肥，為土壤改造和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收發(fā)揮巨大作用?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有畜牧業(yè)，就沒(méi)有有機(jī)農(nóng)業(yè)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴(yán)重，農(nóng)作物對(duì)病害的抵抗力減弱，一個(gè)主要原因就是的有機(jī)肥使用不足。新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子把鄂州市農(nóng)業(yè)定位為生態(tài)農(nóng)業(yè)，提出在梁子湖500km2生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)大力發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，這既給我市畜牧業(yè)提出了更高的要求，也給我市生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展注入新的活力。
1.2 為農(nóng)民群眾提供致富渠道
受社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，鄂州市農(nóng)業(yè)仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)民的增收難度加大，而發(fā)展畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要選擇。2012年，鄂州市農(nóng)民人均增收達(dá)493.12元，其中，畜牧業(yè)占183.89元，占農(nóng)業(yè)增收的37.29%，在農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)排名第二。從增幅來(lái)看，2012年，我市農(nóng)業(yè)增收的增幅為11.24 %，其中，畜牧業(yè)增幅占16.20%，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中居首位。畜牧業(yè)連帶水產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)、林果業(yè)，生態(tài)畜牧業(yè)的快速發(fā)展，不僅為牧業(yè)增收創(chuàng)造條件，也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供平臺(tái)。
1.3 為社區(qū)建設(shè)提業(yè)支撐
根據(jù)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的需要，鄂州市畜牧獸醫(yī)局支持湖北大豐牧業(yè)有限公司建立東港生態(tài)牧業(yè)示范園，示范園內(nèi)建設(shè)2萬(wàn)頭的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、200 000m2蔬菜大棚和一個(gè)500m3的沼氣罐，不僅可以向東港社區(qū)進(jìn)行集中供氣（沼氣），而且可以提供了200多個(gè)就業(yè)崗位。實(shí)踐證明，沒(méi)有可靠的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)很難完成。在農(nóng)村新社區(qū)周邊不遠(yuǎn)處發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合型的畜牧業(yè)，既可以防止環(huán)境污染、促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又可為社區(qū)居民提供就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)殖進(jìn)小區(qū)、生活進(jìn)社區(qū)”的目的。
1.4 為社會(huì)穩(wěn)定提供物資保證
“豬糧安天下。”畜牧業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在豐富城鄉(xiāng)居民生活、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)方面起重要作用。2011年我國(guó)物價(jià)的膨脹就是起因于生豬價(jià)格波動(dòng)。一旦畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)下滑，將會(huì)引起相關(guān)產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不可估量的損失。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了母豬補(bǔ)貼、母豬保險(xiǎn)、菜籃子工程、標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建等一系列扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)維護(hù)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展起重要作用。當(dāng)前，鄂州市畜牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)任重道遠(yuǎn)，仍然需要各級(jí)政府的大力支持。
2 建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)的有利條件
作為新型畜牧業(yè)生產(chǎn)形式，生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)要有適宜的條件。筆者認(rèn)為，鄂州市建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)主要有以下幾個(gè)優(yōu)勢(shì)。
2.1 資源優(yōu)勢(shì)
鄂州市是城鄉(xiāng)結(jié)合型城市，全市耕地面積達(dá)4.2萬(wàn)hm2、山林20萬(wàn)hm2、水面4.3萬(wàn)hm2，凈化緩沖畜禽糞便污染的能力很強(qiáng)。從土地方面看，全市農(nóng)作物以水稻、小麥、蔬菜、果樹(shù)為主，復(fù)種指數(shù)大，需要大量的有機(jī)肥。據(jù)測(cè)算，全市耕地、林地每年需要有機(jī)肥200萬(wàn)t，是目前全市畜禽糞便產(chǎn)量的4倍。從水面資源看，全市擁有梁子湖、花馬湖、五四湖、四海湖等多個(gè)面積在66.7hm2以上的湖泊，高標(biāo)準(zhǔn)的精養(yǎng)魚(yú)池面積就達(dá)1.3萬(wàn)hm2，按照“豬―沼―漁”配套模式，全市水面可消化畜禽糞便達(dá)100萬(wàn)t，相當(dāng)于解決300萬(wàn)頭生豬的排污問(wèn)題，是目前我市生豬養(yǎng)殖量的3倍。只要我們科學(xué)規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，完全可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的共贏。
2.2 科技優(yōu)勢(shì)
鄂州市已同華中農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了長(zhǎng)期的緊密合作關(guān)系。華中農(nóng)業(yè)大學(xué)是國(guó)家一流的農(nóng)業(yè)院校，該校動(dòng)科動(dòng)醫(yī)學(xué)院的動(dòng)物遺傳育種、動(dòng)物傳染病等專(zhuān)業(yè)是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，有熊遠(yuǎn)著、陳煥春兩位中國(guó)工程院院士作為學(xué)科帶頭人，國(guó)家動(dòng)物傳染病重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室就設(shè)在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)。中國(guó)畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士陳煥春教授帶領(lǐng)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)具有強(qiáng)大的技術(shù)服務(wù)實(shí)力，可為我市生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)提供可靠的技術(shù)支持。通過(guò)十幾年的發(fā)展，我市已建立了健全的動(dòng)物防疫和畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，擁有畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員173人，其中，高級(jí)職稱(chēng)16人，中級(jí)職稱(chēng)76多人，涌現(xiàn)了一批理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家型人才，可以承接高新技術(shù)的推廣與應(yīng)用任務(wù)。
2.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)
鄂州市位于“九省通衢”的武漢市近郊，信息暢通，交通發(fā)達(dá)，北可與東北、華北飼料基地聯(lián)姻，南可與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等沿海發(fā)達(dá)城市互動(dòng)，戰(zhàn)略空間很大。特別是鄂州市被列于武漢“8+1”城市經(jīng)濟(jì)圈后，隨著武漢兩型社會(huì)示范區(qū)的建設(shè)，將獲得湖北省委、省政府更大的政策支持，武漢市的信息、技術(shù)、資金、項(xiàng)目將與鄂州市共享。各種力量的匯集與重組，可以從更廣的層面、更大范圍調(diào)動(dòng)、激活我市現(xiàn)有畜牧生產(chǎn)力資源，促進(jìn)我市生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展壯大。
2.4 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
①種源豐富。我市擁有湖北省原種豬場(chǎng)、大豐豬場(chǎng)等一批高規(guī)格的種豬生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)不僅可以向湖北省乃至華中地區(qū)供種，獲得高端利潤(rùn)，而且可以對(duì)我市生豬雜交改良提供品種和技術(shù)支持，加速畜牧業(yè)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
②隨著市科技進(jìn)村入戶(hù)工程的實(shí)施，一批高效立體種養(yǎng)模式在一些地方得到推廣和應(yīng)用，涌現(xiàn)了一批畜牧科技示范戶(hù)。楊葉白沙、燕磯映山、葛店秋千等地推行“豬―沼―菜（果）”模式，面積達(dá)667hm2，蒲團(tuán)周、瓜圻、澤林建新等地的“鴨―漁”混養(yǎng)模式也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了實(shí)惠，發(fā)展勢(shì)頭很好。
③沼氣池建設(shè)日益普及。近年來(lái)，鄂州市政府把沼氣工程作為為民辦實(shí)事的十大工程之一，加大了資金投入，在廣大農(nóng)村大面積推廣沼氣池建設(shè)，為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）排污系統(tǒng)的改造與建設(shè)創(chuàng)造了條件。
3 建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)的基本思路
3.1 發(fā)展思路
以“兩型”社會(huì)建設(shè)為主線(xiàn)，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以環(huán)境監(jiān)管為抓手，根據(jù)“生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全”的原則，按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作方式，積極調(diào)整畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式，更新發(fā)展理念，加快對(duì)傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造與升級(jí)，著力培植生態(tài)畜牧業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)范生產(chǎn)行為，爭(zhēng)創(chuàng)綠色名牌，實(shí)現(xiàn)環(huán)境條件明顯改善、產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高、綜合效益明顯提升、產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)，畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效應(yīng)型轉(zhuǎn)變，推動(dòng)鄂州市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
3.2 工作目標(biāo)
（1）生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)。到2020年，力爭(zhēng)出欄生豬160萬(wàn)頭，年均增長(zhǎng)4.91%；出籠家禽4000萬(wàn)只，年均增長(zhǎng)17.28%；肉牛出欄4萬(wàn)頭，年均增長(zhǎng)12.71%；肉羊出欄6萬(wàn)只，年均增長(zhǎng)14.92%；肉類(lèi)總產(chǎn)達(dá)到19.82萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)11.41%；禽蛋產(chǎn)量達(dá)到12.3萬(wàn)t，年均增長(zhǎng)11.93%；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元，年均增長(zhǎng)11.81%；畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到31.9%，年均增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。
（2）環(huán)境控制目標(biāo)。到2020年，我市畜牧業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境有根本改觀，實(shí)現(xiàn)畜禽分區(qū)養(yǎng)殖，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷率達(dá)50%，全市所有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)種養(yǎng)配套率達(dá)100%、糞污達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%、中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣配套率達(dá)100%、大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理率達(dá)100%、畜禽糞便資源化率達(dá)98.5%。
（3）科技創(chuàng)新目標(biāo)。到2020年，建立較高層次的科技支撐體系，推廣種養(yǎng)配套面積2萬(wàn)km2，全面實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從業(yè)制度和技術(shù)培訓(xùn)制度，基本實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化，使我市畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖率達(dá)95%以上，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)畜（禽）舍標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)90%以上、現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備配套率達(dá)100%、畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、畜禽飼養(yǎng)員的培訓(xùn)率達(dá)100%、高效立體養(yǎng)殖模式的配套率達(dá)100%、畜牧獸醫(yī)科技貢獻(xiàn)率達(dá)58%以上。
（4）安全生產(chǎn)目標(biāo)。到2020年，確保禽流感等六種重大動(dòng)物疫病的常年動(dòng)態(tài)免疫密度達(dá)到95%以上，免疫有效抗體合格率達(dá)到70%以上；確保畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)到95%以上，屠宰、運(yùn)輸檢疫率和病害畜禽無(wú)害化處理率、各類(lèi)違章違法案件的結(jié)案率達(dá)到100%；確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3.3 產(chǎn)業(yè)布局
全面實(shí)施“一主兩輔”發(fā)展戰(zhàn)略（即重點(diǎn)發(fā)展生豬，加快發(fā)展家禽和牛羊養(yǎng)殖），開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)” （即“三退三進(jìn)三創(chuàng)”活動(dòng)：退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入超市，創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)良品牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”（畜牧業(yè)發(fā)展同社區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與環(huán)境整治相結(jié)合、與林業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合、與龍頭企業(yè)引進(jìn)相結(jié)合），打造“五大板塊”（樊湖沿線(xiàn)及燕楊沿線(xiàn)100萬(wàn)頭生豬生態(tài)養(yǎng)殖板塊，沼山100萬(wàn)只高產(chǎn)蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖板塊、濱湖地區(qū)1 000萬(wàn)只水禽生態(tài)養(yǎng)殖板塊、汀祖等丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 000萬(wàn)只地方雞生態(tài)養(yǎng)殖板塊、沿江10萬(wàn)頭只牛羊生態(tài)養(yǎng)殖板塊），實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”（引進(jìn)一個(gè)年產(chǎn)值過(guò)百億元的畜產(chǎn)品加工企業(yè)、建立一個(gè)生態(tài)牧業(yè)示范區(qū)、培植一批標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、創(chuàng)建一個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌、打造一個(gè)強(qiáng)有力的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、形成一套產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制）。
（1）生豬。建立以106國(guó)道和樊李路沿線(xiàn)的90個(gè)村為主體的100萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)三元豬生態(tài)養(yǎng)殖示范板塊。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的華中農(nóng)業(yè)大學(xué)種豬場(chǎng)等5個(gè)種豬場(chǎng)，使全市年產(chǎn)祖代種豬3萬(wàn)頭，父母代種豬7萬(wàn)頭；在楊葉、燕磯、新廟、段店、葛店沿106國(guó)道的40個(gè)村建立“豬―沼―菜（果）”養(yǎng)殖示范片，發(fā)展生豬養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)、萬(wàn)頭豬場(chǎng)8個(gè)、500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)200個(gè)，配套建設(shè)沼氣池3.5萬(wàn)m3，改良菜地（果園）3 333hm2，年出欄優(yōu)質(zhì)三元豬40萬(wàn)頭；在蒲團(tuán)、杜山、長(zhǎng)農(nóng)、東溝、沼山、太和沿樊李路周邊的50個(gè)村建立“豬―沼―漁”養(yǎng)殖示范片，發(fā)展生豬養(yǎng)殖小區(qū)6個(gè)、萬(wàn)頭豬場(chǎng)10個(gè)、500頭以上專(zhuān)業(yè)養(yǎng)豬大戶(hù)300個(gè)、配套建設(shè)沼氣池5.5萬(wàn)m3，套養(yǎng)水面3 333hm2，優(yōu)質(zhì)三元豬出欄量達(dá)到60萬(wàn)頭；改造1家生豬屠宰加工企業(yè)，使其達(dá)到年屠宰加工200萬(wàn)頭生豬的生產(chǎn)能力，形成供種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、冷藏、銷(xiāo)售一條龍。
（2）家禽。①建立“四湖地區(qū)”1 000萬(wàn)只以上規(guī)模的優(yōu)質(zhì)水禽生態(tài)養(yǎng)殖板塊。在梁子湖、花馬湖、五四湖、四海湖、三山湖沿岸的40個(gè)村培植200戶(hù)肉鴨養(yǎng)殖大戶(hù)，發(fā)展肉鴨800萬(wàn)只，配套養(yǎng)殖水面30萬(wàn)畝；在杜山、東溝、廟嶺等水產(chǎn)養(yǎng)殖大鎮(zhèn)培植蛋鴨養(yǎng)殖大戶(hù)500戶(hù)，養(yǎng)殖蛋鴨300萬(wàn)只，配套水面達(dá)3 333hm2。②建立1 000萬(wàn)只生態(tài)土雞養(yǎng)殖板塊。在汀祖、沙窩、碧石、涂鎮(zhèn)等丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展土雞養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶(hù)200戶(hù)，配套山林1.3萬(wàn)hm2，養(yǎng)殖土雞1 000萬(wàn)只，年產(chǎn)綠色土雞蛋3萬(wàn)t。③建立沼山地區(qū)100萬(wàn)只高產(chǎn)蛋雞生態(tài)養(yǎng)殖板塊。在沼山鎮(zhèn)及周邊的太和、東溝的部分村組發(fā)展高產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖大戶(hù)50戶(hù)，配套建設(shè)萬(wàn)噸級(jí)的有機(jī)肥廠(chǎng)1個(gè)，配套耕地2 000hm2，養(yǎng)殖高產(chǎn)蛋雞100萬(wàn)只。④在蒲團(tuán)農(nóng)業(yè)加工園，引進(jìn)3 000萬(wàn)只禽類(lèi)屠宰加工廠(chǎng)1個(gè)，帶動(dòng)全市家禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
（3）牛羊。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江沿岸和江新洲等優(yōu)質(zhì)優(yōu)質(zhì)林地3333km2， 根據(jù)“林―草―畜”養(yǎng)殖模式，在樹(shù)林之間種植優(yōu)質(zhì)牧草，引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家肉牛養(yǎng)殖理念，按照“分區(qū)輪收、分群飼養(yǎng)、集中補(bǔ)料、短期育肥”的方式進(jìn)行牛羊養(yǎng)殖，建立牛羊人工授精站一個(gè)，逐步改良牛羊品種，增加機(jī)械投入，提高優(yōu)質(zhì)牛羊的出欄率，達(dá)到年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛4萬(wàn)頭、肉羊6萬(wàn)只的生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元。
4 主要措施
4.1 依托項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境治理
①制定畜禽糞污治理實(shí)施方案。根據(jù)鄂州市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃，詳細(xì)劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適宜養(yǎng)殖區(qū)，針對(duì)不同的區(qū)域，采取相應(yīng)的督辦措施。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶(hù)，要堅(jiān)決予以取締；對(duì)限養(yǎng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，要及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的，要限期關(guān)閉。②加強(qiáng)傳統(tǒng)養(yǎng)殖企業(yè)的改造。設(shè)立養(yǎng)殖污染治理資金專(zhuān)項(xiàng)，將菜籃子資金、改擴(kuò)建資金進(jìn)行捆綁，集中加強(qiáng)排污未達(dá)標(biāo)企業(yè)的污染治理和技術(shù)改造，到達(dá)環(huán)境治理和養(yǎng)殖效率的同步提高的目的。③穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳，開(kāi)展養(yǎng)殖企業(yè)的投資審批，定期進(jìn)行養(yǎng)殖環(huán)境的檢查評(píng)估，指導(dǎo)、督促養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行排污改造。通過(guò)3～5年的努力，力爭(zhēng)使鄂州市畜禽養(yǎng)殖環(huán)境狀況有較大的改觀。
4.2 推行種養(yǎng)配套，優(yōu)化發(fā)展模式
①高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格建設(shè)長(zhǎng)港沿線(xiàn)生態(tài)牧業(yè)示范區(qū)和樊寺線(xiàn)家庭牧場(chǎng)精品展示區(qū)。重點(diǎn)加大華中農(nóng)業(yè)大學(xué)種豬場(chǎng)、大豐牧業(yè)東港種豬場(chǎng)等畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的投入力度，建立多個(gè)不同規(guī)格、不同層次的環(huán)境治理模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、專(zhuān)題會(huì)的形式，將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的作法及時(shí)推廣。②加快推進(jìn)環(huán)梁子湖生態(tài)牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，按照種養(yǎng)配套的原則，在環(huán)梁子湖周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的家庭牧場(chǎng)，既要防止水土污染，又要實(shí)現(xiàn)效益的最大化。③加強(qiáng)污染治理配套工程建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)沼氣工程、有機(jī)肥廠(chǎng)、大型污水處理工程的投入，利用最新技術(shù)、最先進(jìn)的設(shè)備將糞污進(jìn)行綜合處理，變廢為寶，及時(shí)、科學(xué)返田。
4.3 開(kāi)展四級(jí)聯(lián)創(chuàng)，普及現(xiàn)代科技
①開(kāi)展三創(chuàng)活動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)部“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”（創(chuàng)建部級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)示范場(chǎng)）的總體部署，結(jié)合我市實(shí)際，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、優(yōu)秀家庭牧場(chǎng)、規(guī)范化畜禽養(yǎng)殖合作社創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，提高我市畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化水平。②健全推廣體系。積極培植業(yè)務(wù)帶頭人，加強(qiáng)區(qū)級(jí)畜牧獸醫(yī)人才配備，完善人才使用機(jī)制，逐步打造一支精干、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊(duì)伍。③加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。積極開(kāi)展畜牧獸醫(yī)學(xué)歷教育，大力實(shí)施崗位培訓(xùn)工程，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和飼養(yǎng)員的技術(shù)培訓(xùn)，加快新模式、新工藝、新品種的推廣和普及，為生態(tài)畜牧業(yè)提供技術(shù)支撐。
4.4 狠抓加工增殖，培植精品名牌
【關(guān)鍵詞】 酗酒；屈光不正；弱視；斜視
長(zhǎng)期大量無(wú)節(jié)制飲酒被稱(chēng)為酗酒［人類(lèi)血中乙醇的清除率為100～200 mg/（h·kg）］［1］。酗酒對(duì)酗酒者本人的危害已為大家所公認(rèn)，如引起肝硬化、神經(jīng)炎等。但酗酒對(duì)后代視功能的危害尚未見(jiàn)到明確的研究報(bào)告。我們于1995～2005年對(duì)酗酒者引起后代屈光不正、斜視、弱視等疾病的發(fā)病率進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)報(bào)告如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 隨機(jī)抽取山東省滕州市中心人民醫(yī)院眼科門(mén)診自1995年12月～2005年12月部分就診兒童及部分住院患兒。年齡3～12周歲共769例，其中男408例，女361例。所有兒童由眼科門(mén)診醫(yī)師用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)視力表檢查視力，凡視力≤0.8者用1%阿托品眼膏散瞳驗(yàn)光，配鏡后矯正視力＜0.8，眼球、屈光間質(zhì)和眼底無(wú)器質(zhì)性病變者，確診為弱視。用角膜映光法，遮蓋法檢查眼位，并同時(shí)檢查眼球運(yùn)動(dòng)，確定診斷為斜視。
1.2 方法 對(duì)患兒父母同時(shí)調(diào)查，父母雙方酗酒者為8例，父親酗酒者為236例，母親酗酒者1例。而父母均否認(rèn)酗酒者為524例。
2 結(jié)果
2.1 調(diào)查結(jié)果 結(jié)果顯示酗酒者（包括單方酗酒者）的后代屈光不正、弱視、斜視的發(fā)病率約為8.8%，而否認(rèn)酗酒史夫婦的后代的屈光不正、斜視、弱視的發(fā)病率只有3.3%。因此酗酒者的后代屈光不正、弱視、斜視的發(fā)病率比正常夫婦后代的發(fā)病率高2.67倍。見(jiàn)表1。表1 父母酗酒與患兒發(fā)病情況比較
2.2 調(diào)查數(shù)據(jù) （1）調(diào)查總?cè)藬?shù)769例；（2）父母有酗酒史者患兒總?cè)藬?shù)245例；（3）父母否認(rèn)酗酒史者患兒總?cè)藬?shù)524例；（4）父母有酗酒史者患兒占總?cè)藬?shù)的比例為31.86%；（5）父母否認(rèn)酗酒史患兒占總?cè)藬?shù)的比例為68.14%；（6）斜、弱視患兒占正常兒童的比例為：斜視的發(fā)病率為4.119%。弱視發(fā)病率為3.157%［2］；（7）酗酒人群占正常人群的比例為：普通人群中酒精中毒發(fā)生率男性為14.2%，女性0.7%［3］；（8）酗酒者后代斜、弱視發(fā)病率為：8.8%；（9）否認(rèn)酗酒者后代斜、弱視發(fā)病率為：3.3%；（10）酗酒者后病率比否認(rèn)酗酒者后病率高2.67倍；（11）統(tǒng)計(jì)學(xué)計(jì)算χ2=45.6，P
3 討論
兒童屈光不正及斜、弱視的發(fā)病原因較為復(fù)雜，主要有遺傳和環(huán)境兩大因素。本調(diào)查只針對(duì)由于父母酗酒導(dǎo)致后代屈光不正及斜、弱視的發(fā)病率進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果和大量的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，夫婦飲酒可對(duì)后代造成損害，對(duì)生育的影響在孕前就已開(kāi)始。長(zhǎng)期大量飲酒可使生殖細(xì)胞的生成發(fā)育發(fā)生障礙，從而使受精卵不健全。懷孕后再酗酒致血液中酒精濃度增高，酒精可以自由地通過(guò)胎盤(pán)屏障直接作用于胎兒，除可引起流產(chǎn)和死胎外，還可引起多種形式的損害。1973年美國(guó)的Smith（斯密思）及其同事提出“胎兒酒精綜合征”，主要表現(xiàn)為胎兒和出生后發(fā)育遲緩，肢體畸形，心臟畸形。中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能異常，智力遲鈍，異常面容（小眼、眼距間短、鼻梁低矮、眼內(nèi)眥多皺折等）。有關(guān)資料報(bào)道，婦女懷孕后每日攝入乙醇量超過(guò)60 ml，就有20%的新生兒患酒精中毒綜合征。而單獨(dú)報(bào)道酗酒致后代屈光不正、弱視、斜視的病歷不多。酒中的主要成分是乙醇，其中尚含有某些其他有害成分，如甲醇、鉛、氰化物、雜醇油等，甲醇的國(guó)標(biāo)含量在0.2 mg/dl以下，但由于長(zhǎng)期大量飲酒致使體內(nèi)甲醇含量蓄積，而又因甲醇與神經(jīng)系統(tǒng)親和力較強(qiáng)，12對(duì)腦神經(jīng)中有7對(duì)與眼的運(yùn)動(dòng)和光覺(jué)功能有關(guān)，所以首先引起視覺(jué)系統(tǒng)的病變和損害。
轉(zhuǎn)貼于
在酒精性肝病中，肝星狀細(xì)胞為膠原蛋白等細(xì)胞外基質(zhì)成分的主要來(lái)源。肌纖維母細(xì)胞來(lái)自肝星狀細(xì)胞，在酒精性肝病中合成和分泌一系列膠原和非膠原基質(zhì)蛋白。酒精性肝病時(shí)，由Kupffer細(xì)胞和肝星狀細(xì)胞分泌的一種成纖維細(xì)胞素—轉(zhuǎn)化生長(zhǎng)因子-β1（TGF-β1），可抑制細(xì)胞增殖［4］。Gressner等證實(shí)，肌纖維母細(xì)胞有條件的中介提示可能導(dǎo)致眼肌發(fā)育不良［5］。
4 小結(jié)
本調(diào)查結(jié)果顯示，父母酗酒者的后代屈光不正及斜、弱視的發(fā)病率比否認(rèn)酗酒史父母后代的發(fā)病率高2.67倍。說(shuō)明父母酗酒可導(dǎo)致后代屈光不正、弱視和斜視的發(fā)生。但發(fā)病機(jī)制尚未完全明了，還需在全國(guó)以及世界范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)查研究，以使本調(diào)查結(jié)論具有更大的廣泛性。另需建立大量的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ?，更深入的進(jìn)行分子生物學(xué)研究以揭示其機(jī)理，并探討出預(yù)防和治療的方法。
參考文獻(xiàn)
1 周愛(ài)儒.生物化學(xué)，第6版.北京：人民衛(wèi)生出版社，2004，372.
中圖分類(lèi)號(hào) F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）08-0167-01
“林業(yè)持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”是繼“國(guó)家造林項(xiàng)目”、“森林資源發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”、“貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”之后又一個(gè)大型林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。與世行貸款項(xiàng)目相比，該項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富，既有人工林營(yíng)造，又有天然林管理和保護(hù)地區(qū)管理內(nèi)容。項(xiàng)目從1998年12月開(kāi)始準(zhǔn)備，前后經(jīng)過(guò)3年多時(shí)間的艱苦努力，順利通過(guò)了立項(xiàng)、可行性研究、預(yù)評(píng)估、評(píng)估和項(xiàng)目談判等過(guò)程。截至目前，我國(guó)政府以及歐盟、全球環(huán)境基金和世界銀行均已批準(zhǔn)了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目正式啟動(dòng)實(shí)施。
在我國(guó)政府日益重視森林的生態(tài)效益注重林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展前提下，先后實(shí)行了對(duì)部分地區(qū)天然林禁伐，實(shí)施天然林保護(hù)工程（NEPP）和森林分類(lèi)經(jīng)營(yíng)制度[1]。國(guó)家林業(yè)局在成功實(shí)施世行貸款“一、二、三”期項(xiàng)目后不失時(shí)機(jī)地提出利用世行貸款實(shí)施“林業(yè)持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”（SFDP），項(xiàng)目得到世界銀行和歐盟基金會(huì)認(rèn)可，經(jīng)雙方協(xié)商SFDP包括3個(gè)部分：一是天然林管理（NFM）部分（歐盟贈(zèng)款）；二是保護(hù)地區(qū)管理（PAM）部分（全球環(huán)境基金會(huì)贊助）；三是人工林營(yíng)造（PE）部分（世界銀行貸款）。NFM集中在天保工程的3個(gè)重點(diǎn)省四川、湖南和海南；PAM包括這3個(gè)重點(diǎn)省以及與之相鄰的甘肅、貴州、湖北和云南；PE包括3個(gè)重點(diǎn)省和河北、遼寧、安徽、山東等省。經(jīng)過(guò)省林業(yè)廳項(xiàng)目辦積極工作，世行官員對(duì)安徽省考察十分滿(mǎn)意，并給予高度的評(píng)價(jià)，涇縣自1999年起就積極申報(bào)該項(xiàng)目，前期做了大量準(zhǔn)備工作，2000年6月省林業(yè)廳同意涇縣作為安徽省20個(gè)項(xiàng)目縣（市）之一。
涇縣自2003年實(shí)施“林業(yè)持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”營(yíng)造林項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)5年努力，現(xiàn)基本完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。為全面了解項(xiàng)目林質(zhì)量和項(xiàng)目實(shí)施效果，并為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收提供可靠依據(jù)，以便對(duì)項(xiàng)目林后期管理進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，根據(jù)省林業(yè)廳項(xiàng)目辦“林豐辦〔2008〕27號(hào)”文件精神，涇縣對(duì)所有世行貸款四期項(xiàng)目林進(jìn)行質(zhì)量摸底調(diào)查，現(xiàn)報(bào)告如下。
1 項(xiàng)目實(shí)施情況
截至2007年，涇縣共計(jì)完成林業(yè)持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目營(yíng)造林8 263.96 hm2，其中：人工新造林3 207.03 hm2，竹林墾復(fù)1 917.43 hm2，人工林撫育間伐3 139.5 hm2，新建項(xiàng)目中心苗圃1座。完成投資總額2 850萬(wàn)元。
2 摸底調(diào)查的依據(jù)
此次項(xiàng)目林摸底調(diào)查的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是省林業(yè)外資辦下發(fā)的《安徽省世行貸款“林業(yè)持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”項(xiàng)目林質(zhì)量摸底調(diào)查操作指南》及《安徽省造林技術(shù)規(guī)程》。
3 摸底調(diào)查結(jié)果
經(jīng)各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和國(guó)有林場(chǎng)進(jìn)行的實(shí)地摸底調(diào)查，摸底調(diào)查結(jié)果按類(lèi)別為：一類(lèi)林7171.86 hm2，占86.78%，二類(lèi)林881.5 hm2，占10.67%，三類(lèi)林210.6 hm2，占2.55%。
按林種分為：①用材林5 747.44 hm2，其中一類(lèi)林4 823.74 hm2，占83.9%，二類(lèi)林747.2 hm2，占13%，三類(lèi)林176.5 hm2，占3.1%；②竹林2 424.42 hm2，其中一類(lèi)林2 274.92 hm2，占93.8%，二類(lèi)林134.3 hm2，占5.6%，三類(lèi)林15.2 hm2，占0.6%；③經(jīng)濟(jì)林92.1 hm2，其中一類(lèi)林73.2 hm2，占79.5%，三類(lèi)林18.9 hm2，占20.5%。
按年度分為：①2003年共計(jì)營(yíng)造1 422.16 hm2，其中一類(lèi)林1 310.26 hm2，占92.1%，二類(lèi)林72.5 hm2，占5.1%，三類(lèi)林39.4 hm2，占2.8%；②2004年共計(jì)營(yíng)造1 581.3 hm2，其中一類(lèi)林1 368.8 hm2，占86.6%，二類(lèi)林167.4 hm2，占10.6%，三類(lèi)林45.1 hm2，占2.8%；③2005年共計(jì)營(yíng)造2276.6 hm2，其中一類(lèi)林2 000.4 hm2，占87.9%，二類(lèi)林250.1 hm2，占11%，三類(lèi)林26.1 hm2，占1.1%；④2006年共計(jì)營(yíng)造2 153.9 hm2，其中一類(lèi)林1 730.3 hm2，占80.3%，二類(lèi)林325.8 hm2，占15.2%，三類(lèi)林97.8 hm2，占4.5%；⑤2007年共計(jì)營(yíng)造830 hm2，其中一類(lèi)林762.1 hm2，占91.8%，二類(lèi)林65.7 hm2，占7.9%，三類(lèi)林2.2 hm2，占0.3%。
4 一、二、三類(lèi)林分類(lèi)
一類(lèi)林主要是項(xiàng)目單位管護(hù)措施合理、工作負(fù)責(zé)，參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性高。二、三類(lèi)林主要由于雪災(zāi)、火災(zāi)損失，以及撫育管護(hù)措施不及時(shí)等原因造成，同時(shí)也有部分小班存在造林樹(shù)種選擇不當(dāng)?shù)纫蛩豙2]；另外，由于基本建設(shè)項(xiàng)目征占用林地造成一些項(xiàng)目林小班成為二、三類(lèi)林。
5 后續(xù)管理措施
對(duì)一類(lèi)林要加強(qiáng)管護(hù)，穩(wěn)固擴(kuò)大一類(lèi)林分面積。對(duì)二、三類(lèi)林，因雪災(zāi)損失林分要盡快完成雪壓新造林地的補(bǔ)植補(bǔ)造，及時(shí)完成竹林雪壓竹清理，適時(shí)進(jìn)行林地墾復(fù)撫育，及時(shí)完成撫育間伐小班雪災(zāi)林木的清理，嚴(yán)防森林病蟲(chóng)害的發(fā)生；對(duì)因森林火災(zāi)形成二、三類(lèi)林要及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造，適時(shí)撫育；對(duì)因征占用林地形成二、三類(lèi)林要盡快擇地重造。同時(shí)，要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，加強(qiáng)項(xiàng)目林森林防火、病蟲(chóng)害防治和林政資源管理工作，進(jìn)一步鞏固林業(yè)持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目林成果，盡快使項(xiàng)目林發(fā)揮預(yù)期功能和效益[3]。
6 參考文獻(xiàn)
主管單位：中華人民共和國(guó)教育部
主辦單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)
出版周期：雙月刊
出版地址：陜西省楊陵市
語(yǔ)
種：中文
開(kāi)
本：大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào)：1004-6704
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：61-1085/S
郵發(fā)代號(hào)：52-56
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1982
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
主管單位：中華人民共和國(guó)教育部
主辦單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
出版周期：月刊
出版地址：江蘇省南京市
語(yǔ)
種：中文
開(kāi)
本：大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào)：0529-5130
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：32-1192/S
郵發(fā)代號(hào)：28-42
發(fā)行范圍：
創(chuàng)刊時(shí)間：1950
期刊收錄：
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽(yù)：
Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
主管單位：農(nóng)業(yè)部
主辦單位：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蘭州畜牧與獸藥研究所
出版周期：雙月刊
出版地址：甘肅省蘭州市
語(yǔ)
種：中文
開(kāi)
本：大16開(kāi)
國(guó)際刊號(hào)：1007-9726
國(guó)內(nèi)刊號(hào)：62-1134/Q
郵發(fā)代號(hào)：54-57
發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：1981
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
聯(lián)系方式
期刊簡(jiǎn)介
作者：李漢林
出 版 社：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社
出版時(shí)間：2012年12月
《中國(guó)社會(huì)發(fā)展年度報(bào)告》是一本數(shù)據(jù)翔實(shí)、有論有據(jù)、經(jīng)得起推敲，從宏觀微觀維度充分展示我國(guó)2012年社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域狀況的調(diào)查報(bào)告。該《報(bào)告》建立在“2012社會(huì)態(tài)度與社會(huì)發(fā)展調(diào)查”基礎(chǔ)之上，采取隨機(jī)抽樣的方法，組織各地調(diào)查員完成抽樣和入戶(hù)訪(fǎng)談。目的是通過(guò)觀察人們的主觀感受和社會(huì)態(tài)度，深入分析和描述我國(guó)社會(huì)發(fā)展的總體狀況、影響因素及變動(dòng)趨勢(shì)。全書(shū)共包括7個(gè)專(zhuān)題研究報(bào)告：《中國(guó)基本公共服務(wù)調(diào)查報(bào)告（2012）》、《中國(guó)公眾參與調(diào)查報(bào)告（2012）》、《中國(guó)社會(huì)景氣研究報(bào)告（2012）》、《中國(guó)社會(huì)包容與社會(huì)保護(hù)狀況研究報(bào)告（2012）》、《中國(guó)政府社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告（2012）》、《中國(guó)社會(huì)管理績(jī)效評(píng)估報(bào)告（2012）》以及《中國(guó)城市居民生活質(zhì)量研究報(bào)告（2012）》。
大氣治理聯(lián)防聯(lián)控兩年虛置
推薦度指數(shù)
2010年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到目前為止，聯(lián)防聯(lián)控的機(jī)制仍在研究中。按照目前的環(huán)境管理體制，地方政府和環(huán)保部門(mén)只對(duì)所轄區(qū)域范圍內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。出于地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益考慮，當(dāng)?shù)卣?xí)慣將污染嚴(yán)重的工業(yè)區(qū)或者工業(yè)項(xiàng)目設(shè)在地區(qū)與地區(qū)之間的交界處，以周邊環(huán)境作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的代價(jià)，這加劇了大氣污染向不同行政區(qū)域擴(kuò)散的趨勢(shì)。
網(wǎng)民發(fā)起“光盤(pán)行動(dòng)”
推薦度指數(shù)
“有一種節(jié)約叫光盤(pán)，有一種公益叫光盤(pán)！所謂光盤(pán)，就是吃光你盤(pán)子中的食物。拒絕浪費(fèi)，珍惜糧食！從我做起，從今天開(kāi)始，你，愿意嗎？” 北京市一家民間公益組織推行的公益活動(dòng)得到越來(lái)越多的網(wǎng)友認(rèn)可。許多演藝界的知名人士、官方認(rèn)證的餐飲行業(yè)也都加入進(jìn)來(lái)。一時(shí)間，在微博上曬出自己吃干凈的餐具和打包帶走的剩菜剩飯成為風(fēng)尚。網(wǎng)友“快樂(lè)的神奇豆豆”了自己在餐館吃得干干凈凈的盤(pán)子，“我要做一個(gè)傳播正能量的‘光盤(pán)族’，大家看看我吃得干凈嗎？”
收入分配改革方案“爛尾”
推薦度指數(shù)
“鐵定”于2012年出臺(tái)的收入分配改革方案再次難產(chǎn)。從2012年初定的6月推遲至12月，而現(xiàn)在人們又把希望寄托至2013年3月的全國(guó)兩會(huì)上。壟斷利益集團(tuán)的阻撓被公認(rèn)是推遲的主因?！?013年兩會(huì)，這個(gè)方案必須出臺(tái)，再推出就沒(méi)有什么意思了?！眹?guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授竹立家說(shuō)。而對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李長(zhǎng)安卻不樂(lè)觀，“收入分配改革方案只是總的指導(dǎo)方案，我們不要對(duì)此抱太大的希望，不要指望它來(lái)解決貧富差距問(wèn)題。還需要具體的細(xì)則跟進(jìn)，否則就不具有可操作性。”
江西種糧大戶(hù)140萬(wàn)重獎(jiǎng)農(nóng)戶(hù)
推薦度指數(shù)
近日，一則“江西種糧大戶(hù)給農(nóng)民發(fā)放百萬(wàn)年終獎(jiǎng)”的新聞在網(wǎng)上引爆。這位種糧大戶(hù)經(jīng)營(yíng)著高達(dá)1.5萬(wàn)畝流轉(zhuǎn)而來(lái)的農(nóng)地。然而，1.5萬(wàn)畝農(nóng)地規(guī)模是如何實(shí)現(xiàn)的？他和農(nóng)民散戶(hù)們又是怎樣打交道的？農(nóng)民散戶(hù)們又怎么考慮他們的土地？發(fā)放百萬(wàn)年終獎(jiǎng)背后集約經(jīng)營(yíng)的真實(shí)效果如何？帶著這一連串的問(wèn)題，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者前往江西調(diào)查。第一種糧大戶(hù)“要地”的過(guò)程漫長(zhǎng)而艱辛，前后4000多萬(wàn)的資金投入，以及與農(nóng)民和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的拿地“拉鋸戰(zhàn)”。而集約種田的商業(yè)模式，也仍需時(shí)間檢驗(yàn)。
一、疫情的報(bào)告、確認(rèn)
（一）疫情的報(bào)告
1、凡在XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)動(dòng)物重大疫病或疑似感染動(dòng)物重大疫病疫情時(shí)，必須立即向鎮(zhèn)防控動(dòng)物重大疫病指揮部報(bào)告，指揮部必須在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)重大疫病防控指揮部報(bào)告。
2、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)不明原因猝死畜禽、有傳染病癥狀的應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)畜牧站報(bào)告。畜牧站在接到或了解情況后，應(yīng)立即派獸醫(yī)2人以上趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。對(duì)懷疑是動(dòng)物重大疫病的，應(yīng)2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局或區(qū)動(dòng)物疫控中心。
3、任何瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)和阻礙他人報(bào)告疫情的行為，都要依法嚴(yán)肅處理。
（二）疫情的確認(rèn)
1、動(dòng)物重大疫病例確認(rèn)
對(duì)疑似或確認(rèn)動(dòng)物重大疫病病例實(shí)行專(zhuān)報(bào)管理，凡轄區(qū)內(nèi)報(bào)告的疑似，臨床診斷病例，須經(jīng)治療小組會(huì)診后報(bào)告。
2、動(dòng)物重大疫病疫情確認(rèn)
鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在接到疫情報(bào)告后要立即派出2名獸醫(yī)或檢疫員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，符合動(dòng)物重大疫病臨床診斷指標(biāo)的，診斷為臨床疑似動(dòng)物重大疫病的要立即通知區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)動(dòng)物疫控中心到現(xiàn)場(chǎng)診斷。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)診斷懷疑為動(dòng)物重大疫病疫情的，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站應(yīng)及時(shí)采集病料送區(qū)動(dòng)物疫控中心進(jìn)行確診。
二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部分分工
（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)成立動(dòng)物重大動(dòng)物疫病防控指揮部，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、提名鎮(zhèn)長(zhǎng)李吉淵任指揮長(zhǎng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)張知春、鎮(zhèn)黨政辦主任譚江華、鎮(zhèn)派出所茍永林、鎮(zhèn)財(cái)政所劉楠、鎮(zhèn)畜牧站羅堂林，各村（居）民委員會(huì)等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)動(dòng)物重大疫病防控工作。指揮部下設(shè)辦公室在畜牧站辦公室。
2、鎮(zhèn)成立動(dòng)物重大動(dòng)物疫病疫情處理預(yù)備隊(duì)，由鎮(zhèn)動(dòng)物重大疫病防控指揮部成員及相關(guān)單位職工、村書(shū)記、主任組成，具體職責(zé)是：當(dāng)發(fā)生動(dòng)物重大疫病疫情時(shí)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，畜牧站、村級(jí)疫情報(bào)告員、防疫員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好疫情調(diào)查，組織開(kāi)展緊急預(yù)防接種，消毒及無(wú)害化處理，等具體防治工作。當(dāng)發(fā)生疑似或確診動(dòng)物重大疫病病例時(shí)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，畜牧獸醫(yī)站第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好疫情調(diào)查診斷，處理具體防治工作。
（二）部門(mén)分工
動(dòng)物重大疫病應(yīng)急工作由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)。
1、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)疑似動(dòng)物重大疫病疫情調(diào)查，疫情調(diào)查報(bào)告，組織搞好動(dòng)物重大疫病疫區(qū)動(dòng)物免疫、消毒、無(wú)害化處理、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理。
2、鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)制定動(dòng)物重大疫病處理方案，疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、疫源追蹤，發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物撲殺的技術(shù)指導(dǎo)，組織實(shí)施檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種。
3、鎮(zhèn)財(cái)政所：負(fù)責(zé)安排落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)。
4、鎮(zhèn)派出所：協(xié)助做好病死動(dòng)物無(wú)害化處理，加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理和保衛(wèi)工作。
5、鎮(zhèn)文廣站：負(fù)責(zé)正確輿論導(dǎo)向。
三、預(yù)防措施
（一）動(dòng)物重大疫病預(yù)防措施
1、加強(qiáng)餐館、飯店、食堂、農(nóng)村宴席等公共餐飲的肉食品原料和衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴(yán)防病、死動(dòng)物肉進(jìn)入餐桌。
2、采取多種形式開(kāi)展健康宣傳教育，向群眾宣傳?。ㄋ溃﹦?dòng)物的危害性，告知群眾不要宰殺、加工、銷(xiāo)售、食用?。ㄋ溃﹦?dòng)物。一旦發(fā)現(xiàn)?。ㄋ溃﹦?dòng)物，要進(jìn)行無(wú)害化處理。
（二）動(dòng)物重大疫病預(yù)防措施
1、免疫、消毒、藥物預(yù)防：當(dāng)受到外部疫情威脅時(shí)，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防接種。同時(shí)定期消毒，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和有條件的地方，積極開(kāi)展飲水、飼料添加抗生素藥物預(yù)防工作。
2、檢疫：加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，屠宰檢疫和運(yùn)輸檢疫，嚴(yán)格執(zhí)行引種檢疫申報(bào)制度。
3、監(jiān)測(cè)：實(shí)行疫情零報(bào)告制度，對(duì)種畜禽場(chǎng)，畜禽交易市場(chǎng)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)物，實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四、疫情的控制和撲滅措施
（一）疑似或確認(rèn)動(dòng)物重大動(dòng)物疫病控制措施
1、接到疫情報(bào)告后，立即組織人員對(duì)疑似病例和確診病例進(jìn)行個(gè)案調(diào)查，追溯可能的感染來(lái)源。
2、對(duì)病例家庭及其畜圈、禽舍等區(qū)域進(jìn)行消毒處理。
3、按要求對(duì)病例進(jìn)行標(biāo)本采集，包裝、運(yùn)送和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。
（二）動(dòng)物重大疫病疫情的控制和撲滅措施
一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“四早”的原則及時(shí)有效處理，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散，并按照疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)不同性質(zhì)采取相應(yīng)的防控措施。
五、保障措施
1、物資保障：組織專(zhuān)門(mén)的防疫和治療隊(duì)伍，建立健全緊急物資儲(chǔ)備，包括藥品、防護(hù)用品、器械及動(dòng)物重大疫病疫苗、消毒設(shè)備等為防治工作提供必要的物資保障。
2、資金保障：防控動(dòng)物重大疫病應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，對(duì)撲殺畜禽給予一定補(bǔ)償。
我縣有農(nóng)業(yè)人口47.3萬(wàn)人（按戶(hù)籍劃分），占全縣總?cè)丝?7.6%，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力27.7萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝?5.4%。近年來(lái)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，全縣農(nóng)村改革積極推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增加，農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。
－－農(nóng)民生活水平逐步提高。2003年，我縣農(nóng)民人均純收入2875元，比1994年增長(zhǎng)1799元，增長(zhǎng)63.6%；比2002年增長(zhǎng)168元，增長(zhǎng)6.2%。在2003年農(nóng)民人均純收入中，家庭經(jīng)營(yíng)種植業(yè)收入852元，占29.6%；養(yǎng)殖業(yè)收入464元，占21.1%；工資性純收入為1040元，占36.2%；其他收入519元，占18.1%。截止2003年底，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14.4萬(wàn)人，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的52.1%，農(nóng)民外出務(wù)工收入已成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。全年生活總消費(fèi)人均2050元。近兩年消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，用于食品的消費(fèi)減少10.8個(gè)百分點(diǎn)，衣著、居住、家用設(shè)備用品等其余各項(xiàng)消費(fèi)均有不同程度的增長(zhǎng)。農(nóng)民居住環(huán)境得到較大改善，不少農(nóng)民在場(chǎng)鎮(zhèn)購(gòu)房和自建磚混樓房，90%的農(nóng)戶(hù)用上了機(jī)井水或自來(lái)水，電視機(jī)在農(nóng)村已基本普及，閉路網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，農(nóng)民正向小康邁進(jìn)。
