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篇1

一、新農(nóng)村項目建設(shè)順利完成

1、為豐富村民的精神文化生活，以西溝為試點，村前鋪設(shè)200平方米的籃球場、老年活動室、為村民提供了體育文化活動場所。共計投資235000元。

2、爭取上面項目資金與發(fā)動群眾集資共投入34萬元對西溝試點村的道路進行了硬化，硬化面積將近7000平方米,大大方便了村民的日常出行。

3、建立農(nóng)村網(wǎng)絡文化站，配備電腦四臺，為村民提供農(nóng)業(yè)科技信息；為黨員干部及村民的學習、培訓提供了方便。

二、 增加村民福利及教育投入

1、我村委會通過補貼鼓勵村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險，參保人數(shù)達 2937 人。

2、帶領(lǐng)黨員干部給村里的孤寡老人、病人捐款，為他們排憂解難。聯(lián)系本村老板對全村困難戶、低保戶、軍屬家庭等送去新年的慰問與祝福,每年對全村老人、特困戶發(fā)放200元/人的慰問金。2012年春，通過多方集資建起敬老院，孤寡老人得到妥善安置。

3、為了培養(yǎng)有知識、有技術(shù)的人才，從“科學發(fā)展觀”的戰(zhàn)略高度出發(fā)，實現(xiàn)“科技興村”的目標，“兩委班子”決定，加大支持教育力度，對在高校就讀本科的學生，每生補助1000元，避免了孩子因交不起學費而輟學的情況發(fā)生。

三、因地制宜，全面做好農(nóng)業(yè)保障工作，不斷拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

1、充分利用本地優(yōu)勢，大力發(fā)展甘蔗耕作，2012年底從原來的500畝增加到1600畝。

2、以科技興農(nóng)為突破口，全面實現(xiàn)增收。2012年，我們村委會為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)交流的舞臺，把最好的農(nóng)業(yè)技術(shù)帶進田園里，過去的一年，我們?nèi)逦瘯霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)量平均增收6%。

3、2012年在鎮(zhèn)領(lǐng)導的幫助下，引進一間綜合木料加工廠，兩間木板廠，合計引進資金兩百多萬元。這些企業(yè)的入駐將進一步壯大我村集體經(jīng)濟，及解決農(nóng)民的就業(yè)問題。

四、嚴格執(zhí)行村務公開，規(guī)范村委會財務管理。

村務公開工作。村務公開是保障農(nóng)村穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，我村委會嚴格執(zhí)行上級的有關(guān)規(guī)定，有效地保障了村民對村務 的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。落實有關(guān)財務制度、堵塞漏洞，防范于未然。

五、做好計生工作，完善計生信息系統(tǒng)管理

2012年我村委會計生工作在村黨支部和上級政府有關(guān)部門的支持和指導下，建立計生信息系統(tǒng)，并實行計劃生育多個優(yōu)惠政策，促進計劃生育工作的順利進行，完成了上級下達的各項計生任務。

六、維護轄區(qū)社會治安穩(wěn)定

我村委會在上級部門的正確領(lǐng)導下，根據(jù)上級精神要求，結(jié)合本村委實際情況，認真地開展工作以維護地方穩(wěn)定。積極配合派出所的治安巡邏工作，為其日夜巡邏提供有力保障，有效地阻止和控制了案件的發(fā)生。

七、存在問題

1、村內(nèi)衛(wèi)生還不夠清潔，村民的環(huán)境保護意識也有待進一步提高。2、缺乏實施有力的致富舉措。3、農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施尚不夠完善。

同志們，回首過去，展望未來，我村委會將以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機，繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理”的工作方針，以西溝為龍頭，帶動全村委會早日實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總目標。

篇2

一、調(diào)查時間和方式

1、調(diào)查時間：

2、調(diào)查方式：走訪座談并進行問卷

二、調(diào)查對象分析

上述四個村的干部群眾共計60人，其中村干部16人，群眾44人，占73.3%，突出了群眾的主體地位。從被調(diào)查對象的年齡看，18-50歲占75%，基本上能代表未選派第一書記村的干部群眾。被調(diào)查對象一般都具有小學至高中學歷，其中初中占到了58.6%，家庭收入一般都處于當?shù)刂械绕纤?，保證了他們對黨的政策有一定的了解，并有一定的接受新鮮事物能力。

三、問卷內(nèi)容分析

篇3

答：最難的應該是實現(xiàn)"兩不愁、三保障"中醫(yī)療保障難度最大。因為窮人怕生病，特別是大病與慢性病費用高時間長，保障困難。

（二）脫貧難度大的鄉(xiāng)村貧困人口占全縣貧困人口的比例？

答：脫貧難度大的鄉(xiāng)村是綿虒鎮(zhèn)，貧困人口占全縣貧困人口的比例是30%。

主要措施

（一）2017年以來，縣里得到的政策支持比以前有哪些明顯變化？有哪些資金支持？比2017年有哪些變化？

答：綜合防治大骨節(jié)病試點等財政專項扶貧資金實行“項目四到縣”，產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、危房改造（藏區(qū)新居）、易地扶貧搬遷等相關(guān)政策已實施順利，貧困縣涉農(nóng)資金整合深入推進，為藏區(qū)農(nóng)戶專門優(yōu)惠實施的農(nóng)戶科學儲糧項目，受惠群眾達到11600戶;林業(yè)扶貧政策正加大力度持續(xù)推進，大部分的貧困戶生活條件得到改善。

（二）扶貧資金整合使用情況如何？遇到哪些問題？

答：今年全縣財政扶貧資金共年度計劃投入6072.48萬元，年度計劃整合資金3918.88萬元，其中今年計劃退出16個貧困村，在脫貧攻堅項目整合投入資金1.57億元。

存在的問題：扶貧資金投入還不能滿足需要，貧困縣統(tǒng)籌整合資金用于脫貧攻堅的難度仍然很大。

篇4

處理好“上級與下級”的關(guān)系，也就是派出單位與省、市、縣、鄉(xiāng)有關(guān)單位的關(guān)系，尋求對駐村任職工作的有力支持。駐村任職工作，派出單位是后盾，隊員是代表。第一書記要多向單位領(lǐng)導匯報請示，讓領(lǐng)導及時全面地掌握駐村工作情況，以便給予指導幫助。要多跑省、市、縣、鄉(xiāng)的財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通、國土、畜牧等涉農(nóng)部門，尋求項目支持。

（二）處理好“左與右”的關(guān)系

處理好“左膀與右臂”的關(guān)系，也就是要處理好與村“兩委班子”、黨員隊伍、老同志老干部隊伍、群眾代表的關(guān)系。要與村“兩委班子”合理分工，密切配合，運用好、調(diào)動好他們的主動性、積極性，讓“左膀”作用充分發(fā)揮。同時遇事要多向老黨員、老同志、老干部、群眾中的積極分子請教、商量，讓這只“右臂”能充分發(fā)揮監(jiān)督、動員作用。全村干群同心同德、團結(jié)一心，駐村工作就能獲得堅實的群眾基礎(chǔ)。

（三）處理好“前與后”的關(guān)系

處理好前進方向與身后基礎(chǔ)的關(guān)系。確立發(fā)展思路要與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況相結(jié)合，要充分考慮到所駐村的優(yōu)勢、生產(chǎn)生活存在的困難、發(fā)展的現(xiàn)狀和基礎(chǔ)。發(fā)展“一村一品”，確定支柱產(chǎn)業(yè)，都要結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況。

（四）處理好“新與舊”的關(guān)系

處理好駐村任職工作與村歷史遺留問題的關(guān)系。處理“村級債務”“空心村治理”“機動地分配”等問題要量力而行。有些問題只有快刀斬亂麻，敢于碰硬，才能化解矛盾；有些問題要擱置爭議，作冷處理，等待時機成熟。

（五）處理好“虛與實”的關(guān)系

處理好物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的關(guān)系。既要注重發(fā)展經(jīng)濟、尋找項目，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要注重搞好文化建設(shè)、社會建設(shè)，豐富群眾精神文化生活。

（六）處理好“強與弱”的關(guān)系

滿足那些基礎(chǔ)條件好、率先致富群眾進一步發(fā)展的需要，在項目支持、技術(shù)指導、水電路基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予大力支持，鼓勵他們率先發(fā)展，發(fā)揮榜樣示范作用、先進帶頭作用。注重把他們當中的致富能手培養(yǎng)成黨員，把自己能致富、又能帶動群眾致富的黨員培養(yǎng)成村“兩委”班子后備人才。又要照顧那些弱勢群體、困難群眾，解決他們生活、生產(chǎn)中的困難，在低保、救助、慰問等方面給予傾斜照顧，在物質(zhì)、精神上多支持指導。

（七）處理好“內(nèi)與外”的關(guān)系

處理好“外因與內(nèi)因”的關(guān)系。要注重申請項目、引來資金，又要發(fā)揮當?shù)胤e極性、主動性。要“輸血”，又要“造血”，授之以魚，又要授之以漁。

（八）處理好“點與面”的關(guān)系

在駐村任職工作安排上，既要重點突出，又要全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。經(jīng)濟發(fā)展上，要樹立支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”“一戶一業(yè)”，又要統(tǒng)籌考慮到全村的農(nóng)業(yè)、種植、養(yǎng)殖、外出務工等方面。要重點辦幾件解決全村生產(chǎn)生活困難的實事，又要統(tǒng)籌推進組織建設(shè)、文化建設(shè)、計劃生育、治安穩(wěn)定等工作。

（九）處理好“去與留”的關(guān)系

處理好留守務農(nóng)與外出務工的關(guān)系，堅持兩條腿走路，多途徑促進農(nóng)民增收致富。在家務農(nóng)要發(fā)展好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時要鼓勵引導農(nóng)戶外出務工，加強技能培訓，發(fā)展特色勞務，增加務工收入。

篇5

通過開展黨的群眾路線教育實踐駐村活動，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，著力解決“”突出問題，真正把中央、市委和區(qū)委精神送到千家萬戶，傾聽群眾心聲，了解群眾愿望，摸清基層實情，為基層群眾辦實事、做好事、解難題，接受黨的群眾路線再教育。

二、參加對象

本單位黨員干部，重點是局領(lǐng)導班子成員。

三、駐村方式和駐村安排

以“四下基層”“三解三促”干部駐村活動為載體，組織黨員干部開展進村入戶活動，采取實地蹲點、個別走訪等方法，深入田間地頭、百姓家中，直接與群眾面對面、心貼心、零距離交談交往，以實際行動密切黨群干群關(guān)系，切實改進工作作風和工作方法，扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動。

駐村時間安排在4-5月份，駐村地點為鎮(zhèn)院后村和鎮(zhèn)村。

四、目標任務

（一）大力宣傳和推動黨和政府的科學發(fā)展政策。利用與群眾面對面的機會，積極宣傳好各項強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)的政策，深入了解農(nóng)情社情，幫助基層群眾清理現(xiàn)存問題，特別是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快經(jīng)濟社會發(fā)展過程中影響和制約發(fā)展的實際問題，理清發(fā)展思路，依據(jù)當?shù)貙嶋H，制訂發(fā)展計劃，明確發(fā)展重點，進一步促進群眾增收致富。

（二）充分做好人民群眾的來訪和走訪工作。單位干部要深入掛鉤村，領(lǐng)導干部要帶頭駐村，利用下點、住點的機會，認真開展好走訪，放下架子、沉下身子，要把走訪中老百姓所反映的問題梳理好，認真傾聽群眾心聲。對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題，能夠解決的要及時解決，暫時不能解決的，要做好解釋工作，并列入工作日程抓緊研究解決，對涉及其他部門的問題，要主動聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

（三）始終把人民群眾的利益放在第一位，幫助老百姓解決他們最關(guān)心最直接的利益問題。幫助他們加強村兩委建設(shè)和隊伍建設(shè)，幫助他們協(xié)調(diào)資金、技術(shù)和信息，引導增收致富。幫助他們消除隔閡化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。認真了解基層群眾在生產(chǎn)生活中的實際困難，摸清困難原因，對困難群眾進行扶助。

五、活動要求

篇6

二、取得的成績

第二批新農(nóng)村建設(shè)指導員駐村期間，安心基層，求真務實，扎實工作，以多種方式為所駐村解決實際困難和問題，架起了黨群干群之間的“連心橋”，密切了黨群干群關(guān)系，得到了黨委、政府和干部群眾的一致好評，為**鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。

1、通過農(nóng)村基層實踐，使指導員磨練了意志，開闊了視野，增強了工作責任心，熟悉了農(nóng)村基層工作方法。農(nóng)村政策理論的理解水平得到了提高，積累了一定的農(nóng)村工作經(jīng)驗。與此同時，通過學習交流，增進了工作隊員之間的理解與交流，學到了許多工作方法，對農(nóng)村工作有了更全面的認識，真切感受到了基層鍛煉的價值與益處。

2、各指導員在工作中，結(jié)合駐村實際，充分發(fā)揮群眾“主體”作用，熱心當好“六員”，受到群眾的贊揚。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，指導員深入農(nóng)村宣傳黨和國家的惠農(nóng)政策，積極倡導文明向上的村風民俗。他們走村入戶，深入田間地頭與群眾交流，了解群眾的呼聲和疾苦。在第一批新農(nóng)村建設(shè)指導員所做工作的基礎(chǔ)上，進一步完善了各村新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃，研究制定了2009年工作計劃。各指導員深入農(nóng)村了解民情動態(tài)，積極參與化解社會不穩(wěn)定因素，努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。他們?nèi)σ愿巴度氲揭韵鹿ぷ髦?。一是協(xié)助村“兩委”抓好烤煙生產(chǎn)工作。各位指導員積極參與到烤煙生產(chǎn)工作中，與鄉(xiāng)、村、組干部一起深入田間地頭督促、指導農(nóng)戶科學育苗、規(guī)格規(guī)范化適時早栽、科學管理，圓滿完成了全鄉(xiāng)移栽任務。二是積極參與林權(quán)制度改革后期工作，協(xié)助完成了各村組林改方案并通過了表決，主動參與林權(quán)糾紛調(diào)解，為**林改工作獻計獻策。三是積極參與護林防火工作，在森林火災發(fā)生時，主動參加撲火。四是積極督促指導各項在建工程的進度和質(zhì)量。如駐**村的李海年同志，經(jīng)常深入民族團結(jié)示范村建設(shè)和基本煙田建設(shè)工程工地，督促其按質(zhì)量、按進度完成；駐早谷田村的李橋紅同志，在大石洞河易地搬遷工作中，與鄉(xiāng)、村工作組深入該組，與村民交談，不厭其煩地入戶做好有抵觸情緒村民的思想工作，促使整個搬遷工作有條不紊地按進度進行。

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3、結(jié)合“解放思想大討論”活動，配合鄉(xiāng)工作隊和村“兩委”，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，形成了各村五年經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并在全鄉(xiāng)解放思想大討論中進行了交流。

三、存在問題及下一步打算

新農(nóng)村建設(shè)指導員工作是一項長期的工作，在過去的一年中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，制定完善了相關(guān)制度和機制，但還存在一些困難和問題，離上級的要求、群眾的期望還有一定的距離，主要表現(xiàn)在以下幾點。

1、對指導員教育管理的機制還需進一步完善；

2、部分指導員開展農(nóng)村工作的方法、經(jīng)驗不足，信心不夠，還有待進一步加強學習和實踐鍛煉；

3、各村條件不夠，給駐村工作帶來不便；

篇7

2020年5月7日至15日，作為一名新參加駐村幫扶工作隊的隊員，我有幸參加了“駐村干部打贏脫貧攻堅戰(zhàn)專題網(wǎng)絡培訓班”的培訓，培訓期間，聆聽了各位領(lǐng)導和專家的講課。幾天來，我沉浸在各位領(lǐng)導和專家精彩的講解中，思想上受到了強烈的震撼，理念上有了全面的更新，知識又得到了充實提高，培訓班的課程學習讓我感觸良多。

一、培訓情況

此次培訓，采取的是網(wǎng)絡專題培訓班培訓，主要對象的是新調(diào)整到駐村工作隊中的駐村工作隊成員，根據(jù)省、市、縣委組織部門的轉(zhuǎn)發(fā)的通知，我積極參加了此次培訓，在培訓過程中我認真學習以聚焦增強決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅實戰(zhàn)能力，緊貼駐村幫扶工作實際，為主題的有關(guān)政策解讀、工作指導、經(jīng)驗交流等內(nèi)容的培訓，完成了必修課程19.5學時，選修課程3.0學時的培訓。

二、培訓心得體會

通過此次學習，我個人覺得受益匪淺，感受頗深，主要體會有以下幾點：

（一）、提高了認識。

在沒有參加培訓之前，每年也會參加不少政治學習和業(yè)務培訓，總覺得自己常在網(wǎng)上也會看到相關(guān)知識，不能做到靜下心來、沉下身子，學習時思想也不集中，學得一知半解，效果不好。但這次培訓卻不一樣，在安靜的培訓課堂里，聆聽各位領(lǐng)導和同志們的講授，這才發(fā)現(xiàn)自己的知識儲備還遠遠不夠，過去的學習只能說是淺嘗輒止，必須要真正堅持終身學習的理念，同時也要將學習落實到行動中。

我以前想到駐村很簡單，通過培訓后，才發(fā)覺自己知識單一，工作思路和方法很欠缺，要學的東西很多，只有自身素質(zhì)提高了，能力增強了，才能幫助群眾致富，這次學習之后，我將認真總結(jié)，學以致用，盡快轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新開展好工作。通過此次培訓，我將明確定位自己，全身心投入到駐村工作中，作為駐村工作隊隊員，我會認真領(lǐng)會相關(guān)文件精神，分析問題，認清自身職責，迅速轉(zhuǎn)變角色，全心投入到新的工作中。我會加強自我學習，扎實工作，努力搞好自身建設(shè)。

（二）、受到了啟發(fā)。

駐村工作，接觸到最多的就是農(nóng)民。在培訓的過程中，多位領(lǐng)導不止一次地講到，農(nóng)民群眾是我們的衣食父母，農(nóng)民是共和國的基石。在工作中，我們要多為農(nóng)民群眾著想，記住他們的貢獻、犧牲，想想他們的不易，站在農(nóng)民群眾的立場上，增加溝通了解，或許很多不理解就能變成相互理解，很多疑難問題就不會那么難以解決。真真正正扎根到群眾中去，切實貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策。我們駐村幫扶工作隊的職責就是帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富，讓他們真正的脫貧致富奔小康。

我覺得要做好農(nóng)村工作，必須與群眾打成一片、抱成一團。必須把好態(tài)度關(guān)，駐村干部不能擺架子，不能讓“領(lǐng)導架子”成為與農(nóng)民間的障礙，一定要做到有“三心”，即愛心、誠心、耐心。在農(nóng)村特別是低保戶、五保戶、孤寡老人、孤兒等貧困弱勢群體比較多，要想方設(shè)法幫助發(fā)展生產(chǎn)，積極開展貧困生、貧困戶結(jié)對幫扶等工作，讓他們體會到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，作為一名駐村幫扶工作隊隊員要懷有愛民之心，想群眾之所想，解群眾之所難。再者，要有誠心，群眾才會真誠地對待你、支持你，相信黨和政府的政策都是為了社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高。所以在工作中，要爭做百姓的貼心人，做群眾的好朋友，把他們當成自己的親人、朋友，做到以誠相待，以理服人。最后，還要有耐心。員要懷有愛民之心，想群眾之所想，解群眾之所難。再者，要有誠心，群眾才會真誠地對待你、支持你，相信黨和政府的政策都是為了社會經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高。所以在工作中，要爭做百姓的貼心人，做群眾的好朋友，把他們當成自己的親人、朋友，做到以誠相待，以理服人。最后，還要有耐心。

（三）、明晰了思路。

通過培訓，使我深深的明白了我們駐村幫扶工作隊應做到以下幾點：

篇8

以《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國土地承包法》等法律法規(guī)為依據(jù)，從有利于經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，有利于森林資源保護利用，有利于農(nóng)村社會穩(wěn)定出發(fā)，保持林業(yè)生產(chǎn)責任制的長期穩(wěn)定，逐步建立規(guī)范有序的森林、林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，促進林業(yè)快速發(fā)展，為全面推進社會主義新農(nóng)村和生態(tài)小康鄉(xiāng)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

二、工作原則

1、堅持長期穩(wěn)定。穩(wěn)定的土地承包關(guān)系，是黨在農(nóng)村政策的基石，決不能動搖。由于林木生產(chǎn)周期長，破壞容易恢復難，有利于山林資源的保護和合理開發(fā)，應長期穩(wěn)定承包關(guān)系。

2、堅持“三權(quán)”分離。林地除法律規(guī)定屬國家所有外，均屬于集體所有；農(nóng)民依法享有對集體山林的承包權(quán)；在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，允許森林、林木和林地使用權(quán)依法、自愿有償流轉(zhuǎn)。

3、堅持依法經(jīng)營。山林承包經(jīng)營者必須自覺遵守《森林法》等法律法規(guī)，正確處理開發(fā)與保護，近期利益與長期利益，經(jīng)濟效益與社會、生態(tài)效益的關(guān)系，走向林業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。森林是陸地生態(tài)的主體，山林資源的開發(fā)利用必須重視生態(tài)建設(shè)和森林資源保護。

5、堅持因地制宜。開展山林延包工作，穩(wěn)定林業(yè)承包責任制要堅持因地制宜，不搞“一刀切”、先易后難、穩(wěn)步推進。

三、工作目標與任務

1、工作目標：根據(jù)上級要求和部署，在11月底前全面完成山林延包工作和建檔任務。

2、主要任務：原山林所有權(quán)證和自留山使用證四至核對清楚后換發(fā)《中華人民共和國林權(quán)證》，對承包山四至核對清后延長山林承包期到2055年12月31日，統(tǒng)管山四至核對清楚后，都一并發(fā)放《林權(quán)證》；建立完善森林、林木和林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)制度。

四、具體政策

1、這次山林延包和換發(fā)《林權(quán)證》工作，不是重新確定林地、林木權(quán)屬，而是為了進一步穩(wěn)定山林權(quán)屬，穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責任制。

2、林地所有權(quán)的確定以林業(yè)“三定”山林清冊和山林糾紛調(diào)解協(xié)議書、裁決書、判決書等為依據(jù)。

3、已經(jīng)劃定的自留山要保持穩(wěn)定不變，由農(nóng)戶長期無償使用，不得強行收回，林地使用權(quán)為農(nóng)戶，期限為長期。自留山林木，一律歸農(nóng)戶所有。

4、已承包到戶的責任山繼續(xù)由原承包戶承包，以穩(wěn)定為前提，一般不進行調(diào)整，確需調(diào)整的，須經(jīng)村民大會三分之二以上村民審查通過后方可進行，承包期再延長50年。對未滿法定承包期的責任山，一并延長承包期至2055年12月31日，林地使用權(quán)為承包的農(nóng)戶，農(nóng)戶不愿繼續(xù)承包的，可提出書面申請，交加村集體經(jīng)濟組織另行處理。

5、集體統(tǒng)管山的林地使用權(quán)一般為村民委員會，林業(yè)“三定”時山林權(quán)證發(fā)到自然村、生產(chǎn)隊，林地使用權(quán)仍為自然村或現(xiàn)在的村民小組。通過招標，拍賣等形式依法實行有償流轉(zhuǎn)的，如合同尚未到期的，仍按原合同執(zhí)行；已到期的應實行公開招標，有償流轉(zhuǎn)。

6、集體所有林地因工程建設(shè)，扶貧開發(fā)實施移民搬遷且原村級經(jīng)濟組織已不存在的，作為個案處理，自留山保持不變，由原戶主申請換證。

7、林地、林木權(quán)屬有爭議的，要及時進行調(diào)處。鄉(xiāng)范圍內(nèi)的糾紛由鄉(xiāng)政府和有關(guān)村委會負責調(diào)處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的糾紛由縣調(diào)處山林糾紛辦公室牽頭調(diào)處，一時解決不了的，暫緩換證或發(fā)證。

8、鄉(xiāng)范圍內(nèi)的插花山，由鄉(xiāng)政府牽頭組織雙方現(xiàn)場核對，劃清界至，跨越鄉(xiāng)鎮(zhèn)的插花山，由縣延長山林承包期工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭組織雙方現(xiàn)場核對，劃清界至。

9、這次山林延包和換發(fā)《林權(quán)證》以后，原證將停止使用，今后，凡在林業(yè)用地上進行的林木采伐，林地征占用，森林、林木和林地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓等一切經(jīng)營活動都要使用新的《林權(quán)證》，否則，林業(yè)主管部門不予受理審批。

10、《林權(quán)證》的工本費按縣有關(guān)規(guī)定每本收取5元，由林地林木權(quán)利人承擔。

五、工作步驟

1、動員培訓和調(diào)查摸底階段(8月20—9月20日)

主要任務：一是各村成立山林延包工作領(lǐng)導小組，組建工作班子；召開山林延包動員大會，培訓工作骨干，統(tǒng)一認識，部署工作。摸清各村山林責任制的詳細情況，查驗原山林清冊，合同情況等，了解掌握群眾的想法和要求，調(diào)研分析開展山林延包工作過程中可能存在的困難和問題，制定實施方案。

2、全面實施階段(9月20日—11月20日)

①核對山林清冊。以村為單位，以林業(yè)“三定”時期的山林登記清冊作為底冊，確認無誤后分清不同類型，重新抄錄到《山林延包責任山、自留山、統(tǒng)管山清冊》上。

②做好山界認定。組織農(nóng)戶到山場進行必要的核對，認定界至，簽字蓋章。

③張榜公布，接受監(jiān)督。各村對責任山，自留山以及村統(tǒng)管山的范圍四至等要張榜公布，公布時間要在1個月以上，接受群眾監(jiān)督。

④簽訂合同。村委會和承包人簽訂《責任山承包合同》，經(jīng)鄉(xiāng)政府鑒證，承包期統(tǒng)一延長至2055年12月31日。

⑤申請核發(fā)《林權(quán)證》。以村為單位將統(tǒng)管山，自留山、責任山《林權(quán)登記申請表》報鄉(xiāng)人民政府審核公示后，統(tǒng)一向縣人民政府申請核發(fā)《林權(quán)證》。同時收回原山林所有權(quán)證和自留山使用證。

3、總結(jié)驗收階段(11月20—30日)

鄉(xiāng)黨委、政府要總結(jié)經(jīng)驗，查漏補缺，做好迎接縣級檢查驗收的準備工作。

六、工作要求

1、加強領(lǐng)導。穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責任制，做好山林延包工作，是一項面廣量大，情況復雜，政策性強的系統(tǒng)工程，要切實加強領(lǐng)導，把山林延包工作作為當前農(nóng)村的一項主要工作來抓，采取有力措施，集中精力、集中時間、分片包干責任到人，確保山林延包工作有計劃，有步驟進行。

2、強化宣傳。穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責任制，做好山林延包工作，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)村政權(quán)鞏固和社會穩(wěn)定，是實踐“三個代表”重要思想在農(nóng)村工作中的具體體現(xiàn)，加大宣傳力度，發(fā)動群眾積極參與山林延包工作，營造良好的社會氛圍。

3、嚴明紀律。穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責任制，做好山林延包工作過程中要嚴明紀律，認真落實黨在農(nóng)村的方針政策，切實保障集體利益和農(nóng)民的合法權(quán)益不愛損害，嚴防亂砍濫伐林木事件的發(fā)生，對因工作不負責任，玩忽職守，造成群體性破壞森林事件的，要追究相關(guān)人員的責任。

七、落實責任

各村實行村委會主任負責制，各駐村指導員、村支書協(xié)調(diào)督查，村報賬員為骨干，各林技員嚴格把關(guān)，駐片駐村干部包干，各村根據(jù)自然村和村民小組的分布情況進行分片包干，駐村干部要把這項工作作為當前的中心工作來抓。

篇9

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村寄宿，即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所轄村劃分為幾個工作片，以片為單位設(shè)立寄宿點，機關(guān)干部分到各片包村，自帶行李炊具，自辦伙食，吃住在點上，幫助村里抓發(fā)展、強班子、辦實事、解難題。昌邑市建立這一制度，主要有三方面考慮：一是構(gòu)建和諧農(nóng)村提出的新要求。近年來，該市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展較快，發(fā)生了深刻變化，但仍面臨諸多不容忽視的問題。農(nóng)民適應市場能力差，農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化、銷售難，20*年人均純收入只有4568元；農(nóng)民法制意識淡漠，不懂法、不學法的現(xiàn)象比較普遍，家族矛盾、宗派斗爭在一些村不同程度地存在，不穩(wěn)定的隱患相對突出；個別村封建迷信、打牌賭博有所抬頭，臟亂差現(xiàn)象嚴重。解決這些問題，迫切要求各級干部沉到底，加強調(diào)查研究，拿出有針對性的對策措施。二是提高基層干部執(zhí)政能力的新要求。市委在大量的調(diào)查中，深刻認識到當前農(nóng)村出現(xiàn)的各種問題，一個重要原因是干部脫離群眾、脫離實際，對群眾想什么、盼什么、需要什么，心中無數(shù)，把握不準。用群眾的話說，現(xiàn)在的干部“下鄉(xiāng)摩托一陣煙，村委轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)又一天，閑時還見人下鄉(xiāng)，忙時什么幫不上”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，說到底是對工作缺乏責任心，對群眾缺乏感情的表現(xiàn)。切實轉(zhuǎn)變干部作風，密切黨群、干群關(guān)系，提高服務群眾的能力和本領(lǐng)，非常重要和緊迫。三是轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導方式的新要求。稅費改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從催收催種、收費收稅的繁重任務中解脫出來，工作量減輕了，由此產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與農(nóng)民利益分配之間的矛盾也隨之化解。如何引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)換角色，實現(xiàn)由過去的管理型向服務型、行政型向民主型、憑經(jīng)驗辦事型向依法辦事型的轉(zhuǎn)變，這是必須面對的現(xiàn)實問題?；谝陨显颍撌性诳偨Y(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把包村寄宿作為解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧農(nóng)村的重要措施來抓，明確提出將包村寄宿點建成經(jīng)濟發(fā)展服務、矛盾協(xié)調(diào)處理、黨建工作聯(lián)絡、困難援助幫扶、文明創(chuàng)建指導“五個中心”。這一制度實行以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心用在基層，勁使在基層，工作做在基層，推動了農(nóng)村和諧社會建設(shè)。

——把寄宿點辦成經(jīng)濟發(fā)展服務中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展是和諧的基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧農(nóng)村，最根本的是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。包村干部把發(fā)展作為“第一要務”，協(xié)助村班子理清發(fā)展思路，引導農(nóng)民圍繞市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，搞活市場流通，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。今年以來，共為群眾提供致富信息1萬多條，幫助協(xié)調(diào)資金5200多萬元，新上致富項目720多個。石埠鎮(zhèn)西郭村年產(chǎn)土豆、西瓜370萬公斤，是當?shù)氐墓喜松a(chǎn)專業(yè)村，但銷售一直是難題。包村干部徐兆國了解情況后，協(xié)同村干部多方籌資160萬元，建起了一處農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場，不僅可以消化全鎮(zhèn)的4萬畝土豆和西瓜，而且每年為西郭村增加集體收入30多萬元。

——把寄宿點辦成矛盾協(xié)調(diào)處理中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。社會穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求和重要保證。包村干部始終把化解矛盾，排除不和諧因素作為重要工作來抓。向群眾鄭重承諾：有理到這里講，有話到這里說，有矛盾糾紛到這里解決。他們?nèi)耸忠槐尽睹袂槿沼洝罚ㄟ^上門訪談、個別約談、集中座談等方式，隨時掌握群眾的思想動向。對群眾反映的問題，不回避，不推諉，及時妥善地予以處理，做到了“小事不出村，大事不出片，難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，包村干部共走訪群眾2.2萬戶，接待來訪1200多人次，排查問題620多個，調(diào)處矛盾糾紛2300多起。飲馬鎮(zhèn)前趕村部分村民與相鄰鐵礦發(fā)生沖突，20多名村民開著三輪車圍堵企業(yè)，駐村干部及時趕到現(xiàn)場控制局面，連夜走訪重點戶、重點人，靠上做工作，消除了矛盾，理順了村與企業(yè)的關(guān)系。截止8月底，全市農(nóng)村量比去年同期下降了23%，未出現(xiàn)一起越級去省進京集體上訪事件。

——把寄宿點辦成黨建工作聯(lián)系中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供組織保證。包村干部按照“指導不指令、參與不干預、幫辦不包辦、建議不拍板”的原則，指導村班子開展工作。參加所包村“”活動，每季度與村干部和黨員談心一次，指出不足，督促改正。協(xié)助抓好各項管理制度的落實，村級支出必須經(jīng)寄宿點負責人把關(guān)簽字后方能審計入賬。對班子較弱、矛盾糾紛較多的村，安排得力人員靠上，重點調(diào)度，分類施治。今年初全市確定的97個相對后進村中，目前已有52個發(fā)生明顯變化，其中12個躍入先進行列，年集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村比去年減少了36個。

——把寄宿點辦成困難援助幫扶中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村營造良好社會環(huán)境。保證群眾安居樂業(yè)，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的基本要求。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部緊緊抓住利益調(diào)節(jié)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從解決群眾反映最強烈的問題入手，真心實意為群眾解難事、辦實事、做好事。今年以來，全市駐村干部千方百計協(xié)調(diào)資金，幫助26個村新裝了自來水，為42個村安裝了有線電視，新建幼兒園11處，修街路192條8.7萬米，為困難戶和貧困學生捐款捐物30多萬元。東堤、古河、道口、候坡是圍子鎮(zhèn)最偏遠的4個村，由于地下水含氟超標，群眾用水全靠到外村去拉。今年春天，包村干部多方聯(lián)系，發(fā)動黨員干部捐款，籌資4萬多元，安裝自來水，解決了1400多人的吃水問題。

——把寄宿點辦成文明創(chuàng)建指導中心，為構(gòu)建和諧農(nóng)村提供精神支撐。構(gòu)建和諧農(nóng)村，從根本上講，取決于農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)的提高。駐村干部指導開展“文明村莊”、“十星文明戶”、“五好家庭”等活動，加強對群眾的文明、誠信教育，形成健康向上的村風民風。目前已有220個村被評為出文明村、9800多戶成為十星級文明戶。大力開展科技培訓，采取“走出去、請進來”、組織收看遠程教育科技知識講座等形式，提高群眾的文化素養(yǎng)和致富本領(lǐng)。今年先后組織農(nóng)民外出參觀學習2200多人次，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、勞務技能培訓班130多個。加強村級文化設(shè)施建設(shè)，新建、改造文化大院211個，用群眾喜聞樂見的形式，開展健康有益的娛樂活動。目前，全市共成立秧歌隊、京劇和呂劇小樂團等村級文娛組織920多個。

實行包村寄宿制度的主要做法

為確保包村干部駐得下、靠得上、干得好，增強包村寄宿工作實效，該市具體抓了四個環(huán)節(jié)：

（一）配強力量。采取“兵推將、將選兵”的辦法，優(yōu)化組合，每個寄宿點都安排一名領(lǐng)導干部擔任組長，并根據(jù)各工作片、村的實際情況，配備4—8名群眾威信高、農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富、工作能力強、作風扎實的干部，真正把精兵強將推到一線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)直各部門成立聯(lián)動組織，形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、包村寄宿點分工負責、包村干部具體執(zhí)行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所配套聯(lián)動的“四位一體”工作體系。目前，全市共設(shè)立寄宿點75個，駐村干部479名，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的70%以上。其中，正科級干部22名，副科級干部217名。

（二）明確職責。駐村干部要履行好“六為民”職責：一是宣傳政策便民。通過多種形式宣傳黨的方針政策和黨委、政府的重大決策，便于群眾監(jiān)督，保證各項方針政策貫徹落實到基層；二是發(fā)展經(jīng)濟富民。幫助所包村找準發(fā)展路子，提供信息、資金、技術(shù)服務，引導農(nóng)民群眾科技致富；三是維護穩(wěn)定安民。及時調(diào)處矛盾糾紛，理順群眾情緒，杜絕惡性突發(fā)事件；四是建強班子帶民。狠抓后進村班子整頓，抓好民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的落實，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力；五是真心實意助民。關(guān)心弱勢群體，及時幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難；六是崇尚文明引民。組織開展文明創(chuàng)建活動，用和美、誠信、友愛引導群眾，創(chuàng)造和諧寬容的社會環(huán)境。

（三）嚴格管理。建立健全了六項工作制度：一是日常管理制度。規(guī)定包村干部每周駐村時間不得少于4天，駐村期間一律吃住在點上，不得擅自離崗。二是工作展現(xiàn)制度。包村干部人手一本《民情日記》，隨時記錄走訪群眾、接待群眾、處理問題等工作進展情況。三是廉潔自律制度。要求駐村干部做到“八個不準”，如不準到村干部或村民家中吃喝；不準收受或低價購買農(nóng)民的農(nóng)副產(chǎn)品；不準雇用或接受村里委派的炊事員等服務人員。四是考核獎懲制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從實際出發(fā)，將駐村干部職責任務一一量化，制定考核標準，每年考核兩次，年終兌現(xiàn)獎懲，考核結(jié)果作為干部使用和評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。五是評議制度。改變過去由“干部考核干部”的辦法，把群眾是否滿意作為考評標尺，定期組織農(nóng)村干部群眾對駐村干部逐人進行評議。六是督查制度。市鄉(xiāng)兩級分別成立督查組，采取明查暗訪等多種形式，不定期進行督查，并通報檢查情況。

（四）真情關(guān)懷。對駐村干部既嚴格管理，又體貼關(guān)懷。一是生活上關(guān)心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況給予適當生活補貼，配備了床鋪、蚊帳、爐灶、電視等生活用品，市里為寄宿點配備了冰箱。二是工作上支持。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放開手腳干，對有膽識、有才華，但由于某種原因受打擊報復的干部，態(tài)度鮮明地給予保護。對工作中出了毛病、走了彎路的干部，及時幫助他們總結(jié)教訓，區(qū)別情況妥善解決。三是政治上激勵。對有2年以上包村寄宿經(jīng)歷、成績突出、群眾公認的干部，優(yōu)先提拔重用。

實行包村寄宿制度的幾點啟示：

篇10

預計到6月底，全縣糧食系統(tǒng)可收購夏糧3000萬斤，占全年收購任務的21%；銷售糧食5500萬斤，實現(xiàn)利潤36萬元，是全年目標利潤的72%；糧食庫存6900萬斤，各級儲備糧儲存安全。

二、主要工作

1、積極掌握糧源,抓好夏糧收購。今年，我縣小麥豐收，自國家啟動小麥最低收購價執(zhí)行預案以來，我們迅速組織各收購企業(yè)召開專題會議，傳達貫徹小麥托市收購的標準和要求，全面部署夏糧收購工作。收購期間，縣局成立專班，深入收購第一線，引導各企業(yè)積極開展小麥收購工作，充分發(fā)揮主渠道作用。各企業(yè)認真執(zhí)行小麥最低收購價政策，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的質(zhì)價標準，做到敞開收購、應收盡收、不打白條，主動公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開毛凈數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算，接受群眾監(jiān)督，保護農(nóng)民利益。各收購站點堅持為農(nóng)服務宗旨，在糧場設(shè)立休息處，免費提供防暑藥品、茶水等，進一步優(yōu)化收購環(huán)境，提高服務質(zhì)量，確保夏糧收購工作政府滿意，農(nóng)民放心。當前，全縣國有控股和租賃糧食企業(yè)共收購小麥800萬斤，油菜籽520萬斤，夏糧收購正在緊張地進行。

2、加強政策性糧食管理，保證儲糧安全。做好糧食儲備工作是應對市場風險和加強糧食宏觀調(diào)控的主要手段。為此，我局按照上級要求和部署，積極做好各級糧食儲備工作。一是按時按量落實糧食儲備計劃，保證儲備糧質(zhì)量安全，數(shù)量真實，隨用隨調(diào)。今年,我縣國家糧食儲備庫共向西南旱災地區(qū)六盤水市調(diào)運儲備糧3400萬斤，支援了災區(qū)群眾抗旱。二是加強儲糧庫存管理，落實各項儲糧管理制度，做到科學儲糧,綠色儲糧。三是建立健全糧食市場預警機制，加大對本地糧食市場監(jiān)測和信息反饋，維護糧食市場穩(wěn)定。

3、繼續(xù)完善企業(yè)改革，確保國有資產(chǎn)安全和保值增值。全縣糧食系統(tǒng)實施國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以后，我局以促進企業(yè)發(fā)展為目標,堅持服務與管理并重，扎實做好以下三項工作：一是引導改制企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新企業(yè)利益分配機制，勞動用工機制和經(jīng)營決策機制等內(nèi)部管理機制，促進企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。二是切實做好企業(yè)分流人員的社會保障工作。我們積極聯(lián)系協(xié)調(diào)縣勞動保障部門，落實社會勞動保障待遇，使全體符合條件的企業(yè)下崗人員按規(guī)定享受國家勞動保障政策,及時足額領(lǐng)取失業(yè)金。三是建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機制，做到有機構(gòu)、有人員、有制度、有規(guī)定，切實加強對全縣國有糧食企業(yè)資產(chǎn)的有效管理，保護國有資產(chǎn)不流失，發(fā)揮國有資產(chǎn)應有的經(jīng)營效益。

4、認真履行市場監(jiān)管職責，維護市場秩序。我局圍繞職能轉(zhuǎn)變,根據(jù)《糧食流通管理條例》賦予的職責,進一步加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范收購市場秩序，切實維護農(nóng)民利益。一是結(jié)合《條例》頒布實施六周年，以“提高依法行政能力、保障國家糧食安全”為主題,采取多種形式,深入開展《條例》宣傳活動，加大《條例》及相關(guān)糧食政策法規(guī)的宣傳。二是進一步完善監(jiān)督檢查管理體系。對照各項標準條件,嚴格實行《糧食收購許可證》制度,并以納入糧食流通統(tǒng)計管理范圍內(nèi)的糧食經(jīng)營者為對象，實行電子檔案管理，做到準確、全面記載糧食經(jīng)營者的相關(guān)情況，提高糧食流通信息化管理水平和監(jiān)管效能。三是對糧食流通領(lǐng)域重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。多次組織專班人員開展糧食質(zhì)量安全抽查、糧食庫存檢查和糧食流通統(tǒng)計等專項整治行動，特別在夏糧收購期間,深入企業(yè)站點督導小麥托市收購工作,推進了依法管糧和依法行政，較好地維護了本地糧食流通市場秩序。

5、加強基層黨建工作,大力服務三農(nóng)。今年以來，我局以基層企業(yè)黨建工作為重點,結(jié)合“五個基本、七個體系”建設(shè)，組織和動員全體黨員干部堅持以服務三農(nóng)為己任，深入開展支農(nóng)服務活動。駐村專班人員到吳鋪鎮(zhèn)曲湖村，幫助駐村發(fā)展糧食生產(chǎn)，調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu),加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，慰問駐村困難群眾。目前,已落實駐村幫扶資金5000元，扶持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)發(fā)展，促進了駐村新農(nóng)村建設(shè)。

三、存在的問題

1、糧食市場執(zhí)法監(jiān)管還不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等，我們今年進一步加大了對糧食市場的監(jiān)管，但糧食行政執(zhí)法隊伍和配套措施建設(shè)滯后，影響糧食行政執(zhí)法職能的有效發(fā)揮。

2、糧食改制企業(yè)發(fā)展空間需向縱深開拓。糧食企業(yè)改制以來,雖然走向了市場，但資金、技術(shù)、市場等經(jīng)營資源相對匱乏,特別是資金給企業(yè)帶來壓力,企業(yè)在應對市場變化、適應市場競爭方面處于弱勢地位。

3、糧食產(chǎn)業(yè)有待進一步發(fā)展壯大。主要是受糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和龍頭企業(yè)加工能力等因素的制約，距離糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還有一定的差距。

四、下半年工作思路

上半年工作基本告以段落，下半年任務更多更繁重。面對新形勢、新任務、新要求，我們要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年糧食工作，牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識，以飽滿昂揚的精神面貌投入到下半年的工作，確保圓滿完成全年工作目標。

一、抓好學習教育。結(jié)合“五個基本、七個體系”建設(shè)活動,鞏固和發(fā)揚良好的學風，認真學習糧食經(jīng)濟理論，深刻領(lǐng)會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關(guān)的法律法規(guī)，在糧食工作實際努力踐行科學發(fā)展觀。

二、抓好市場監(jiān)管。要在學習、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上，把工作重點落到對收購資格的審核、對糧食的調(diào)控和確保安全上，加大對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管，全力履行糧食行政管理職能，維護好秋糧收購市場秩序，為全面推進糧食行政執(zhí)法打下基礎(chǔ)。

篇11

立足于維護群眾合法權(quán)益、維護社會和諧穩(wěn)定，進一步暢通渠道，推動“事要解決”，堅持工作重心下移、強化基層基礎(chǔ)，著力集中解決一批容易引發(fā)突出問題和的矛盾糾紛及苗頭隱患，集中解決一批長期積累的重信重訪問題，集中解決一批當前發(fā)生的突出問題，集中解決一批群眾反映強烈的熱點難點問題，切實防止進京赴蓉非正常上訪，切實防止較大規(guī)模發(fā)生，真正做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，確保重信重訪難題得到有效破解，確保零進京、零赴蓉、零到市重復訪、集訪，防止發(fā)生大規(guī)模，防止發(fā)生嚴重刑事案件和重大安全事故，確保全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定。

二．力量組織

按照鎮(zhèn)、村（社區(qū)）聯(lián)動，人人參與的原則，全鎮(zhèn)抽調(diào)干部、單位職工百名參加全鎮(zhèn)“百名干部下訪”活動。

三．時間要求

鎮(zhèn)領(lǐng)導每周必須有3個工作日下訪，聯(lián)系村（社區(qū)）的部門、單位抽派人員每周必須有5個工作日下訪，村（社區(qū)）干部必須天天下訪。

四．工作職責

（一）聯(lián)系村（社區(qū)）的領(lǐng)導要切實指導轄區(qū)的維穩(wěn)工作，認真督促干部有序開展群眾接訪和矛盾糾紛排查工作，協(xié)調(diào)處理好涉及村（社區(qū)）與鎮(zhèn)級部門之間、村（社區(qū)）之間的突出問題和群眾疑難問題。

（二）包案鎮(zhèn)級領(lǐng)導要對自己所包案件做到一個案件、一套班子、一個方案、一包到底，逐案突破，深入到村（社區(qū)）、部門，調(diào)查了解情況，立足“事要解決”，確保案件息訴息訪。

（三）聯(lián)系村（社區(qū)）的部門要成立以分管領(lǐng)導帶隊，3—5名懂政策、基層工作經(jīng)驗豐富的干部為成員的下訪工作組。督導所聯(lián)系的日常性的矛盾糾紛排查，并對排查情況進行審查，做到心中有數(shù)。

（四）駐村干部及村（社區(qū)）干部要進村入戶，了解社情民意，及時就地解決群眾訴求。堅持鎮(zhèn)每旬、村（社區(qū)）每周、組每日排查研判問題，不斷增強下訪工作的針對性和解決問題的實效性。對群眾反映和排查出來的問題統(tǒng)一建立臺賬，明確包案領(lǐng)導、責任主體、工作措施、解決時限，確保每件必辦、每件必結(jié)、每件必了。對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件要制定完善應急預案，確保早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)定、早處置、不反彈。

五．工作要求

（一）明確責任主體。堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，下訪干部在各級黨政的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。

（二）嚴格政策界限。凡遇到政策性強的問題，下訪工作組要指導所聯(lián)系的村（社區(qū)）、單位嚴格按政策辦事，不能突破政策界限解決問題，避免引發(fā)群眾相互攀比產(chǎn)生更多問題。要及時匯總情況，統(tǒng)一答復口徑，共同做好政策解釋和思想疏導工作。