時(shí)間：2023-01-17 23:11:25
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇房屋評估報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
根據(jù)《榆中縣人民政府辦公室關(guān)于做好政務(wù)公開第三方評估準(zhǔn)備工作的通知》精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)自查情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓政務(wù)公開推進(jìn)。成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全政府公開工作組織體系。堅(jiān)持把落實(shí)政務(wù)公開工作納入重要議事日程中，召開政務(wù)公開專題會議4次，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、業(yè)務(wù)干部具體負(fù)責(zé)的工作格局。根據(jù)中央和省、市、縣政務(wù)公開工作部署和各項(xiàng)任務(wù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，制定了《小康營鄉(xiāng)政務(wù)公開工作實(shí)施辦法》。
（二）強(qiáng)化職責(zé)履行，深入自查自糾。接到《通知》后，我鄉(xiāng)高度重視，迅速召開了全鄉(xiāng)政務(wù)公開工作會,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，要求對照《榆中縣2020年政務(wù)公開工作實(shí)施方案》和《2020年政務(wù)公開第三方評估指標(biāo)責(zé)任分解清單》進(jìn)行自查自糾，查漏補(bǔ)缺。根據(jù)《通知》要求，我鄉(xiāng)積極組織開展自查分析，對照第三方評估清單公開渠道、政策文件、機(jī)構(gòu)職能、權(quán)責(zé)清單、政府采購、依申請公開、政策解讀等7個(gè)方面對全鄉(xiāng)政務(wù)公開進(jìn)行全面開展自查，以信息公開目錄和公開要點(diǎn)為基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)各欄目信息的數(shù)量，檢查每個(gè)欄目是否更新到位，列出存在的問題，提出整改措施。將問題歸納匯總，按照職責(zé)分工，補(bǔ)差補(bǔ)缺，對照檢查存在問題逐項(xiàng)進(jìn)行整改。
（三）強(qiáng)化管理抓實(shí)效。把政務(wù)公開納入全年量化目標(biāo)管理考核體系，嚴(yán)把公開內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開提質(zhì)增效。通過推行政務(wù)公開，監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行，促進(jìn)廉政勤政建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)公開制度的進(jìn)一步完善，推進(jìn)政務(wù)公開工作的深入開展。
二、存在的主要問題
雖然我鄉(xiāng)在政務(wù)公開上做了大量工作，也取得了一定成績，但對照目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求，仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是信息公開不及時(shí)，主動公開政府信息內(nèi)容與公眾的需求還存在一定差距，主動公開政府信息的意識還需要進(jìn)一步提高，方便公眾獲取政府信息的形式還需要進(jìn)一步改進(jìn)；二是網(wǎng)上辦事指南內(nèi)容不準(zhǔn)確不完善，網(wǎng)上辦事率低，宣傳力度不夠，對網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)編制尚未完成，未向社會公開；三是便民服務(wù)信息公開方式單一，政務(wù)公開隊(duì)伍的專業(yè)化、理論化水平不夠高，對政策的把握能力不夠強(qiáng)。
三、下一步工作打算
我鄉(xiāng)將按照《通知要求》，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作制度；進(jìn)一步簡化優(yōu)化辦事流程；進(jìn)一步充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，借助甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，打造透明陽光的政務(wù)公開平臺。
【正文】
埇橋區(qū)人民政府辦公室：
我鄉(xiāng)自收到2020年三季度政務(wù)公開第三方評估問題明細(xì)清單起，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，針對存在的33個(gè)方面的問題，由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，根據(jù)職責(zé)承擔(dān)，進(jìn)行任務(wù)分解，對存在的問題立即開展排查整改。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
一、存在問題
（一）重大決策預(yù)公開方面
未公開采納情況；意見征集與意見采納未一一對應(yīng)。
（二）政府會議方面
本年度未公開政府會議信息。
（三）國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃
未公開年度計(jì)劃重要事項(xiàng)解讀。
（四）年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解、執(zhí)行及落實(shí)情況方面
政府工作報(bào)告分解未公開監(jiān)督方式。
（五）經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息方面
未公開上年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析；月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全，未公開6-9月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；未公開月度或季度統(tǒng)計(jì)分析；未公開月度或季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析。
（六）建議提案辦理方面
未公開上年度辦理情況年度報(bào)告。
（七）財(cái)政資金方面
未公開本年度財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告；未公開本年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；上年度本地區(qū)地方政府債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率、經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息的情況說明；未定期按村具體債權(quán)債務(wù)狀況等信息；未公開財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目名稱及金額；未公開分配結(jié)果信息。
（八）應(yīng)急管理方面
未公開事故災(zāi)害類、社會安全事件類的 預(yù)警信息、應(yīng)急處置措施與應(yīng)對結(jié)果。
（九）權(quán)責(zé)清單方面
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)鏈接失效。
（十）公共服務(wù)清單
未公開公共服務(wù)目錄清單中的內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道。
（十一）權(quán)力運(yùn)行結(jié)果
本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權(quán)力事項(xiàng)辦理信息及結(jié)果按月公開不全。
（十二）人口與計(jì)生
未公開本年度的獎勵與幫扶。
（十三）網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)
本年度為民服務(wù)辦事結(jié)果信息公開不全。
（十四）教育信息
未公開義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息；未公開義務(wù)教育控輟保學(xué)的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息。
（十五）社會保障
按月城鄉(xiāng)低?；麅圆蝗话丛罗r(nóng)村五?；麅圆蝗话丛鹿聝汗B(yǎng)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表不全；未公開殘疾人福利補(bǔ)貼發(fā)放。
（十六）促進(jìn)就業(yè)
未公開技能培訓(xùn)的工作推進(jìn)及成效信息。
（十七）監(jiān)督檢查
未公開安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法抽查結(jié)果、查處情況、年度抽查工作計(jì)劃、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況信息；未公開食品藥品的年度抽查工作計(jì)劃；未公開產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽查工作計(jì)劃。
（十八）農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營
此欄目情況說明。
（十九）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方面
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況說明。
（二十）宅基地使用情況審核方面
宅基地使用情況審核統(tǒng)計(jì)表情況說明。
（二十一）土地征收方面
未公開征收批復(fù);征收公告以及補(bǔ)償安置信息。
（二十二）房屋征收
未公開征收批復(fù); 未公開征收公告; 未公開補(bǔ)償安置信息。
（二十三）籌資籌勞方面
未公開籌資籌勞清冊、報(bào)表信息。
（二十四）社會救助方面
未按月度或季度醫(yī)療救助花名冊、困難群眾臨時(shí)救助、貧困精神病患者免費(fèi)服藥調(diào)查以及送溫暖對象花名冊，未公開災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核定、救災(zāi)工作情況以及救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用。
（二十五）生態(tài)環(huán)境方面
未公開河（湖）長制、林長制、畜禽養(yǎng)殖、改水改廁以及垃圾治理保護(hù)領(lǐng)域政策落實(shí)、工作推進(jìn)監(jiān)督檢查信息。
（二十六）美麗鄉(xiāng)村方面
未美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)以及本轄區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。
（二十七）土地利用方面
未本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況以及土地整治實(shí)施情況。
（二十八）農(nóng)村危房改造方面
未公開文件通知、申請改造條件、申請程序、危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及本年度農(nóng)村危房改造資金安排和數(shù)量，未公開上年度完成情況信息。
（二十九）公共資源交易方面
未公開交易預(yù)算; 未公開交易公告。未公開中標(biāo)成交公告。
（三十）政策解讀方面
本級政策未深入解讀決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作; 未公開高質(zhì)量發(fā)展的政策解讀。
（三十一）回應(yīng)關(guān)切方面
未公開針對涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點(diǎn)事項(xiàng)等信息。
（三十二）監(jiān)督保障方面
未公開政務(wù)公開的工作交流信息；未公開2019年年度報(bào)告;未公開2018年年度報(bào)告。
（三十三）隱私排查方面
存在泄漏居民個(gè)人隱私情況。
二、整改措施
（一）在重大決策于公開欄目中積極意見公開采納情況；并且確保意見征集與意見采納一一對應(yīng)。
（二）在政府會議欄目中公開本年度政府會議信息。
（三）在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃欄目中公開年度計(jì)劃重要事項(xiàng)的解讀。
（四）在年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解、執(zhí)行及落實(shí)情況中公開政府工作報(bào)告分解監(jiān)督方式。
（五）在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息中及時(shí)公開上年度統(tǒng)計(jì)信息及年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、6-9月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、月度或季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。
（六）在建議提案辦理欄目中公開上年度辦理情況年度報(bào)告。
（七）在財(cái)政資金欄目中公開公開本年度財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告；本年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；上年度本地區(qū)地方政府債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率、經(jīng)濟(jì)財(cái)政狀況、債券發(fā)行、存續(xù)期管理等信息的情況說明；未定期按村具體債權(quán)債務(wù)狀況等信息；開財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目名稱及金額；公開分配結(jié)果信息。
（八）在應(yīng)急管理欄目中公開事故災(zāi)害類、社會安全事件類的 預(yù)警信息、應(yīng)急處置措施與應(yīng)對結(jié)果。
（九）在權(quán)責(zé)清單欄目中已及時(shí)修改廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)鏈接。
（十）在公共服務(wù)清單欄目中公開公共服務(wù)目錄清單中的內(nèi)容、辦理主體、行使依據(jù)、期限、監(jiān)督渠道。
（十一）在權(quán)力運(yùn)行結(jié)果欄目中按月公開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使的行政權(quán)力事項(xiàng)辦理信息及結(jié)果。
（十二）在人口與計(jì)生欄目中已公開本年度的各種獎勵與幫扶。
（十三）在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)欄目中完善本年度為民服務(wù)辦事結(jié)果信息。
（十四）在教育信息欄目中公開義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息；公開義務(wù)教育控輟保學(xué)的工作進(jìn)展和實(shí)施成效等信息。
（十五）在社會保障欄目中按月城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒供養(yǎng)花名冊、公開殘疾人福利補(bǔ)貼發(fā)放。
（十六）在促進(jìn)就業(yè)欄目中公開技能培訓(xùn)的工作推進(jìn)及成效信息。
（十七）在監(jiān)督檢查欄目中公開安全生產(chǎn)的監(jiān)管執(zhí)法抽查結(jié)果、查處情況、年度抽查工作計(jì)劃、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況信息；公開食品藥品的年度抽查工作計(jì)劃；公開產(chǎn)品質(zhì)量的年度抽查工作計(jì)劃。
（十八）在農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營欄目中按時(shí)情況說明。
（十九）在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)欄目中按時(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流情況說明。
（二十）在宅基地使用情況審核欄目中按時(shí)宅基地使用情況審核統(tǒng)計(jì)表等情況說明。
（二十一）在土地征收欄目中公開征收批復(fù)、征收公告 、補(bǔ)償安置信息等。
（二十二）在房屋征收欄目中公開征收批復(fù)、征收公告 、補(bǔ)償安置信息等。
（二十三）在籌資籌勞欄目中公開籌資籌勞清冊、報(bào)表信息。
（二十四）在社會救助欄目中按月度或季度醫(yī)療救助花名冊、困難群眾臨時(shí)救助、貧困精神病患者免費(fèi)服藥調(diào)查以及送溫暖對象花名冊；公開災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核定、救災(zāi)工作情況以及救災(zāi)資金物資調(diào)撥使用情況。
（二十五）在生態(tài)環(huán)境欄目中公開河（湖）長制、林長制、畜禽養(yǎng)殖、改水改廁以及垃圾治理保護(hù)領(lǐng)域政策落實(shí)、工作推進(jìn)監(jiān)督檢查信息。
（二十六）在美麗鄉(xiāng)村欄目中公開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)以及本轄區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況。
（二十七）在土地利用欄目中本轄區(qū)土地利用總體規(guī)劃編制情況以及土地整治實(shí)施情況。
（二十八）在農(nóng)村危房改造欄目中公開文件通知、申請改造條件、申請程序、危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及本年度農(nóng)村危房改造資金安排和數(shù)量，上年度完成情況信息。
（二十九）在公共資源交易欄目中公開交易預(yù)算、交易公告、中標(biāo)成交公告。
（三十）在政策解讀欄目中深入解讀本級政策決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作; 公開高質(zhì)量發(fā)展的政策解讀。
（三十一）在回應(yīng)關(guān)切欄目中公開針對涉及群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定和突發(fā)公共事件的重點(diǎn)事項(xiàng)等信息。
（三十二）在監(jiān)督保障欄目中公開政務(wù)公開的工作交流信息；2018年、2019年年度報(bào)告。
案例：劉女士，在市中心合法擁有商業(yè)用地一塊，有門面房及辦公用房600平方米，劉女士在上又自行建設(shè)了鋼混結(jié)構(gòu)房300平方米，用來開辦小超市。2014年5月，劉女士的房屋被列入了征收范圍。2014年8月，劉女士接到《通知》，方知自己的房屋已經(jīng)被列入了征收范圍。因?qū)ρa(bǔ)償方案未談妥，雙方未達(dá)成一致意見，劉女士于2015年4月委托律師維權(quán)。通過調(diào)查了解到：2014年9月，已經(jīng)作出了房屋征收決定并公告，隨后委托了某房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對劉女士的房產(chǎn)進(jìn)行了評估，并出具了評估報(bào)告。但劉女士卻于2015年10月才收到此份評估報(bào)告，且該評估報(bào)告還不包含劉女士后建的300平方米鋼混結(jié)構(gòu)房的價(jià)值。
解讀：本案中評估報(bào)告的違法點(diǎn)就比較多，也是拆遷戶必須要注意的關(guān)鍵點(diǎn)：
第一，房屋評估報(bào)告是否過期。
根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部頒發(fā)的《房地產(chǎn)抵押估價(jià)指導(dǎo)意見》的第二十六條的規(guī)定：估價(jià)報(bào)告應(yīng)用的有效期從估價(jià)報(bào)告出具之日起計(jì)，不得超過一年。本案中2014年9月就對劉女士的房屋進(jìn)行了評估，但劉女士卻于2015年10月才收到此份評估報(bào)告。由此可見，該份評估報(bào)告的時(shí)效明顯已經(jīng)過了法定的1年有效期限。
第二，房屋評估機(jī)構(gòu)的選定必須要有拆遷戶的參與。
根據(jù)我國《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十條的規(guī)定：房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定；協(xié)商不成的，通過多數(shù)決定、隨機(jī)選定等方式確定，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。本案中直接委托某房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，對劉女士的房屋進(jìn)行評估的做法是明顯違法的。
第三，房屋評估范圍需要注意。
根據(jù)我國《國有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條的規(guī)定：市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理，對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的，依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。本案中在征收工作的前期，并未依法對劉女士后建的300平方米鋼混結(jié)構(gòu)房的合法性進(jìn)行認(rèn)定，而是直接在房屋評估報(bào)告中沒有包含這部分價(jià)值。該做法，是明顯不合理的。
在現(xiàn)實(shí)生活中，房屋征收補(bǔ)償價(jià)值的確定，主要是通過房屋征收估價(jià)來實(shí)現(xiàn)的。故而房屋征收的評估，不同于一般房地產(chǎn)的市場價(jià)格估價(jià)。房屋征收評估是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的評估業(yè)務(wù)，受土地和房地產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的影響非常大。另外，當(dāng)拆遷戶對評估結(jié)果有異議時(shí)，應(yīng)當(dāng)要自收到評估報(bào)告之日起的10日內(nèi)，向房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估，該申請應(yīng)該以書面的形式提出，并且要指出評估報(bào)告中存在的問題。拆遷戶對房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，還可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起 10日內(nèi) ，向被征收房屋所在地評估專家委員會申請鑒定。但專家委員會作出的鑒定就是評估的最終結(jié)論。
二、征地如何補(bǔ)償？
1、征收林地有補(bǔ)償么
有的拆遷戶會問，林地征收有補(bǔ)償嘛？村里告訴我種的樹不給補(bǔ)償這合法嘛？
首先可以肯定的是，林地征收是有補(bǔ)償?shù)?，《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于征占用林地征收四項(xiàng)費(fèi)用有關(guān)問題的復(fù)函》中就指出，用地單位需要繳納四項(xiàng)費(fèi)用：林地、林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。
各地區(qū)對于建設(shè)項(xiàng)目使用林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定均有一定不同，對珍貴樹種和普通樹種的補(bǔ)償亦有不同，拆遷戶可以查閱所在地區(qū)林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)。
值得注意的是，無論林木補(bǔ)償費(fèi)用補(bǔ)償多少，林木補(bǔ)償費(fèi)和苗木補(bǔ)償費(fèi)一般應(yīng)歸被使用林地單位或個(gè)人所有，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用。
2、耕地征收怎么補(bǔ)償？
首先我們要清楚，耕地都包括什么？根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 21010-2017)可知，耕地屬于一級地類，包括三個(gè)二級地類，即水田、水澆地、旱地。
根據(jù)《土地管理法》第四十七條的有關(guān)規(guī)定，征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。
各地區(qū)會按照自身的情況制定具體的細(xì)則規(guī)定，一般而言征收耕地的補(bǔ)償主要包括土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償?shù)?，拆遷戶可以查詢所在地區(qū)關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知，進(jìn)行詳細(xì)了解。
3、征收荒地給不給補(bǔ)償
根據(jù)我國《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開發(fā)單位或者個(gè)人長期使用。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。也就是說，征收荒地也是有補(bǔ)償?shù)摹?/p>
第三條市、縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、-風(fēng)景名勝區(qū)的維穩(wěn)辦對各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）具體負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。儀征市房屋征收與拆遷管理部門牽頭負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。
市住房保障和房產(chǎn)管理局參與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、-風(fēng)景名勝區(qū)國有土地上房屋征收項(xiàng)目的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
第四條房屋征收與拆遷項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的主要內(nèi)容是：
（一）合法性評估。主要評估實(shí)施項(xiàng)目是否符合房屋征收與拆遷相關(guān)法律法規(guī)的要求。
（二）合理性評估。主要評估補(bǔ)償安置方案是否兼顧到各方面群體的現(xiàn)實(shí)利益與長遠(yuǎn)利益，是否能為多數(shù)被征收拆遷人認(rèn)可。
（三）可行性評估。主要評估項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)機(jī)是否成熟，補(bǔ)償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實(shí)到位。
（四）安全性評估。主要評估項(xiàng)目實(shí)施后是否會引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除。
第五條房屋征收與拆遷項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的程序：
（一）制定評估方案。評估前，由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）、國有土地上房屋征收部門和實(shí)施單位、集體土地上房屋拆遷項(xiàng)目的拆遷人等組成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估工作小組，根據(jù)評估的要求和房屋征收與拆遷項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定評估方案，明確評估具體內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間要求，保證工作有效開展。
（二）廣泛聽取意見。評估工作啟動后，房屋征收與拆遷管理部門將征收拆遷補(bǔ)償安置方案在項(xiàng)目所在地進(jìn)行公示，讓被征收拆遷人充分了解。采取召開座談會、重點(diǎn)走訪、問卷調(diào)查等方法，廣泛聽取各有關(guān)部門、房屋征收拆遷有關(guān)單位和被征收拆遷人的意見、建議。實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行聽證的，需組織由被征收拆遷人和公眾代表參加的聽證會，評估工作小組綜合各方面因素形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估初步報(bào)告。
（三）分析研判預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。由房屋征收與拆遷管理部門（職能單位）牽頭，組織維穩(wěn)、、綜治、監(jiān)察、發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門，成立屬地房屋征收與拆遷風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告研判小組，對提供的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估初步報(bào)告進(jìn)行分析研判，對可能引發(fā)的社會矛盾，作出評估預(yù)測和分析研究，并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案。
（四）作出評估報(bào)告。根據(jù)房屋征收與拆遷風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告研判小組的分析研判結(jié)論，房屋征收與拆遷管理部門形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
第六條評估報(bào)告的主要內(nèi)容包括：
（一）房屋征收與拆遷項(xiàng)目的基本情況。包括項(xiàng)目名稱、征收與拆遷的目的和范圍、擬實(shí)施時(shí)間和期限、項(xiàng)目范圍內(nèi)住戶和單位狀況及房屋和土地使用權(quán)狀況，發(fā)改、國土、規(guī)劃等部門對項(xiàng)目符合各項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)可材料或批準(zhǔn)文件等。
（二）補(bǔ)償安置方案公示和征求群眾意見情況。包括補(bǔ)償安置方案在項(xiàng)目現(xiàn)場公示后群眾的反映；有關(guān)部門、單位和專家的意見建議；依法應(yīng)當(dāng)履行聽證程序項(xiàng)目的聽證情況；根據(jù)征求到的意見建議進(jìn)行修改的情況。
（三）對房屋征收與拆遷項(xiàng)目的評估預(yù)測和分析研究。主要包括：
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置房地點(diǎn)、騰倉過渡期限等補(bǔ)償安置方案是否合法合規(guī)。
2、補(bǔ)償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實(shí)。
3、因搬遷給特困企業(yè)和住房困難家庭帶來的生產(chǎn)、生活困難問題是否得到妥善處置。
4、房屋拆除施工安全是否考慮周到。
5、有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其它因素及其化解措施和預(yù)案是否制定。
（四）明確房屋征收與拆遷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和維穩(wěn)的責(zé)任單位和責(zé)任人員。
（五）對項(xiàng)目做出可以實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施的評估結(jié)論。
第七條項(xiàng)目屬地的維穩(wěn)辦要全程跟蹤房屋征收與拆遷項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的過程，對評估報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審核，并作出明確的備案意見。
第八條對已經(jīng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施的房屋征收與拆遷項(xiàng)目，項(xiàng)目屬地的維穩(wěn)辦應(yīng)會同房屋征收與拆遷管理、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等責(zé)任部門和單位全程跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。
2022拆遷補(bǔ)助申請書三里街拆遷指揮部：
本人原系三里街糧站職工_，現(xiàn)齡57歲，拆遷序號A12。夫妻下崗失業(yè)多年，沒有固定收入，家庭經(jīng)濟(jì)較困難，這次拆遷更是雪上加霜，為此特申請拆遷指揮部給予一定補(bǔ)助，為盼。
此致
敬禮!
申請人：申請書模板
__年__月__日
房屋拆遷流程是怎樣的現(xiàn)在不少城市和農(nóng)村地區(qū)開始了房屋拆遷，大多數(shù)人一看到房屋拆遷首先可能是有拆遷補(bǔ)償，但是對于房屋拆遷流程具體是怎樣的也不太清晰。
房屋拆遷流程主要包括十三個(gè)步驟：
第一個(gè)步驟——暫停公示。
由建設(shè)主管部門頒發(fā)一個(gè)文件，要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程，這就是暫停公示，需要在有關(guān)的場合進(jìn)行公告，公示期不能超過一年。
第二個(gè)步驟——入戶調(diào)查評估。
在確定拆遷范圍之后，拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件，一般來說需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個(gè)規(guī)劃文件，那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查，即到現(xiàn)場一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個(gè)單位同時(shí)去，包括拆遷公司、評估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶口調(diào)查;而評估公司是評估的現(xiàn)場勘查，按照評估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。
第三個(gè)步驟——內(nèi)業(yè)計(jì)算。
實(shí)際就是評估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測算，根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測算，算出一個(gè)大致的初步評估價(jià)格。
第四個(gè)步驟——制定拆遷實(shí)施方案。
拆遷人需要通過評估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算，了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用大概是多少錢，編制拆遷投資預(yù)算方案。同時(shí)制定拆遷補(bǔ)償方案，是貨幣補(bǔ)償還是實(shí)物補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償需要耗資多少，補(bǔ)償資金的籌措方式等。
第五個(gè)步驟——申請拆遷許可證。
拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料，包括拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等，去建委(房管局)申請《拆遷許可證》。
第六個(gè)步驟——拆遷公告。
就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般拆遷公告的同時(shí)，要把《拆遷許可證》公開張貼出來，以說明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。
第七個(gè)步驟——出一個(gè)正式的評估報(bào)告。
這個(gè)時(shí)候的評估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評估報(bào)告，一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告，正式報(bào)告需要評估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。
第八個(gè)步驟——送達(dá)拆遷評估報(bào)告。
送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá)，也有郵遞的方式。
第九個(gè)步驟——動遷。
動遷是專業(yè)名詞，實(shí)際上就是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動遷的主要工作是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。評估報(bào)告送達(dá)后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評估公司)在現(xiàn)場組成動遷辦公室，接待拆遷戶主動過來商談搬遷事宜。拆遷補(bǔ)償費(fèi)用除了包括拆遷評估報(bào)告的就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般拆遷公告的同時(shí)，要把《拆遷許可證》公開張貼出來，以說明拆遷行為的合法性和時(shí)間安排。
第十個(gè)步驟——出一個(gè)正式的評估報(bào)告。
這個(gè)時(shí)候的評估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評估報(bào)告，一般是每一個(gè)被拆遷人都出一份報(bào)告，正式報(bào)告需要評估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。
第十一個(gè)步驟——送達(dá)拆遷評估報(bào)告。
送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá)，也有郵遞的方式。
第十二個(gè)步驟——動遷。
動遷是專業(yè)名詞，實(shí)際上就是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，然后被拆遷人搬家，把房屋交給拆遷人。動遷的主要工作是簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。評估報(bào)告送達(dá)后，由拆遷人(一般拆遷人不親自出面，而是委托拆遷公司和評估公司)在現(xiàn)場組成動遷辦公室，接待拆遷戶主動過來商談搬遷事宜。拆遷補(bǔ)償費(fèi)用除了包括拆遷評估報(bào)告的金額之外，有一些額外的獎勵，如提前搬家獎、工程配合獎等。
拆遷過程屬于雙方協(xié)議行為，一般不帶有強(qiáng)制性。在合同約定補(bǔ)償金額是多少?錢怎么給?怎么交付房屋?另外動遷有一個(gè)獎勵期，一般是根據(jù)拆遷戶的多少，比如說15天、20天、30天等，在獎勵期內(nèi)搬走的，一般是一戶給5000塊錢的獎勵費(fèi)。但是在實(shí)際中也有獎勵費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過5000塊錢的。例如，現(xiàn)在拆遷房屋周邊的市場價(jià)是8000元/平米了，但按照政府出臺的拆遷補(bǔ)償規(guī)則，評估價(jià)是6000元/平米，這樣總價(jià)可能差10萬元，那么拆遷人可能把這10萬塊錢通過獎勵的方式補(bǔ)給你。如果你在獎勵期內(nèi)走，則補(bǔ)給你;如果你不走，就可能得不到這筆獎勵。這就是動遷的過程。
最后一步——結(jié)案。
最后是拆遷工作結(jié)束，項(xiàng)目結(jié)案，從拆遷人來講等所有的人走了以后，他要統(tǒng)計(jì)最后花了多少錢?可能和最初上報(bào)的拆遷實(shí)施方案有一些區(qū)別，比如說多給了一些獎勵費(fèi)。另外因?yàn)獒斪討舻拇嬖?，費(fèi)用可能增加了。拆遷人最終需要把實(shí)際的拆遷補(bǔ)償成本報(bào)到政府部門備案，這是最后一個(gè)過程。一共大概就是這十個(gè)階段。
房屋拆遷流程十分復(fù)雜，因?yàn)榉课莶粌H關(guān)系到一個(gè)城市未來發(fā)展規(guī)劃，更關(guān)乎到百姓最基本的問題，即居住問題。十個(gè)階段中有一個(gè)階段處理不好就可能影響民生，所以國家對此十分重視。
正當(dāng)程序原則源自古老的英國自然法，即所謂自然正義。在英國普通法上，自然正義包括兩個(gè)最基本的程序規(guī)則：（一）任何人或團(tuán)體在行使權(quán)力可能使別人受到不利影響時(shí)必須聽取對方意見，每一個(gè)人都有為自己辯護(hù)和防衛(wèi)的權(quán)利，即陳述申辯規(guī)則或聽取意見規(guī)則。（二）任何人或團(tuán)體不能作為自己案件的法官，即回避規(guī)則。這是一種最低限度的正義。它之所以表現(xiàn)為程序，則是因?yàn)檎x不僅僅要真正存在而且要讓人相信它存在。相對于實(shí)質(zhì)內(nèi)容而言，程序是一種可以讓人看得見的形式。
有關(guān)自然正義的回避規(guī)則的案例很多。英國曾經(jīng)有一個(gè)警官被利物浦警察局長開除了，所提出的抗議和上訴被監(jiān)察委員會駁回。但該警官所在的警察局長是委員會的成員之一，參與了表決。法院對此宣告，警察局長預(yù)先已有成見，事實(shí)上還是被上訴人，卻參與監(jiān)察委員會的表決，有違自然正義，因而被判無效。
有關(guān)自然正義的聽取意見規(guī)則的案例也很多。英國的庫帕訴望茲沃思工程局案中，依法律規(guī)定，任何人不提前7天告知地方工程局且不得在倫敦建造房屋，否則工程局可以拆除。有人未告知，就在望茲沃思開始營造房屋。當(dāng)房屋建到二層時(shí)，工程局派人深夜予以拆除。建房人以工程局拆除前未征詢他的意見因而無權(quán)拆房為由，要求賠償獲得勝訴。
二、正當(dāng)程序原則的中國實(shí)踐
正當(dāng)程序傳入我國以后，在司法中得到了充分實(shí)踐，并逐漸形成了長效性作用機(jī)制。以最高人民法院指導(dǎo)案例、《最高人民法院公報(bào)》公布的案例、最高人民法院行政審判庭編輯的參考案例這些反映最高人民法院司法態(tài)度的典型案例為素材庫，筆者遴選出涉及正當(dāng)程序的判例，并歸納為以下作用機(jī)制。
（一）保障相對人陳述權(quán)機(jī)制
保障相對人陳述權(quán)機(jī)制是正當(dāng)程序原則的應(yīng)有之義。陸廷佐訴上海市閘北區(qū)房屋土地管理局房屋拆遷行政裁決糾紛案的裁判摘要指出：“房屋拆遷過程中，被拆遷人、房屋承租人對于被拆房屋評估報(bào)告有異議的，有權(quán)申請復(fù)估。因此，基于正當(dāng)程序原理，為保護(hù)被拆遷人、房屋承租人對被拆房屋評估報(bào)告依法申請復(fù)估的權(quán)利，拆遷人應(yīng)將被拆房屋評估報(bào)告及時(shí)送達(dá)被拆遷人、房屋承租人。房屋拆遷行政裁決機(jī)關(guān)在裁決過程中，也應(yīng)當(dāng)對被拆房屋評估報(bào)告是否送達(dá)被拆遷人、房屋承租人的問題予以查明，并確保在裁決作出之前將評估報(bào)告送達(dá)被拆遷人、房屋承租人。房屋拆遷行政裁決機(jī)關(guān)未查明該問題即作出房屋拆遷行政裁決，且不能舉證證明被拆房屋評估報(bào)告已經(jīng)送達(dá)被拆遷人、房屋承租人的，所作房屋拆遷行政裁決屬認(rèn)定事實(shí)不清、主要證據(jù)不足，且違反法定程序。被拆遷人、房屋承租人訴至人民法院請求撤銷該裁決的，人民法院應(yīng)予支持。”該案二審裁判認(rèn)為，“拆遷過程中，基于正當(dāng)程序原理，為保護(hù)被拆遷人、房屋承租人的合法權(quán)益，被拆房屋的評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被拆遷人、房屋承租人，以保障被拆遷人、房屋承租人及時(shí)了解被拆房屋的評估結(jié)果，對于評估結(jié)果有異議的及時(shí)提出意見、申請復(fù)估?！薄渡虾Ｊ谐鞘蟹课莶疬w管理實(shí)施細(xì)則》第53條第2款規(guī)定：“拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有爭議的，一方當(dāng)事人可以向上海市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會組織的房屋拆遷估價(jià)專家委員會申請鑒定。拆遷當(dāng)事人在收到評估報(bào)告后的15日內(nèi)未申請鑒定的，以評估結(jié)果作為裁決依據(jù)；申請鑒定的，以鑒定結(jié)果作為裁決依據(jù)。”這說明該案中上海市政府規(guī)章已規(guī)定房屋拆遷當(dāng)事人對被拆房屋評估報(bào)告具有申請復(fù)估的權(quán)利，裁判摘要基于正當(dāng)程序所要求的將評估報(bào)告送達(dá)房屋拆遷當(dāng)事人旨在保障相對人的陳述權(quán)。
（二）解釋不確定法律概念機(jī)制
法律語言無法達(dá)到符號語言的精確度，它總是需要解釋。解釋不確定法律概念機(jī)制是指通過對涉及程序的不確定法律概念的解釋，保障行政相對人以及利害關(guān)系人的陳述申辯權(quán)。彭淑華訴浙江省寧波市北侖區(qū)人民政府工傷行政復(fù)議案、臨清市魯信面粉有限公司訴山東省人民政府行政復(fù)議決定案均涉及行政復(fù)議案件中利害關(guān)系人的陳述權(quán)，而法院對系爭行為的法律依據(jù)中不確定法律概念“可以”的解釋是由“正當(dāng)程序”這一標(biāo)準(zhǔn)確立的。彭淑華案裁判要旨指出：“行政復(fù)議機(jī)關(guān)擬作出對利害關(guān)系人產(chǎn)生不利影響行政復(fù)議決定的，應(yīng)當(dāng)按照正當(dāng)程序原則的要求，采取適當(dāng)方式通知利害關(guān)系人參加行政復(fù)議。行政復(fù)議機(jī)關(guān)未通知利害關(guān)系人參加行政復(fù)議，直接作出對利害關(guān)系人不利影響的行政復(fù)議決定的，構(gòu)成違反法定程序，依法應(yīng)當(dāng)撤銷。”魯信案確立裁判要旨的理由書指出：“行政復(fù)議法立法上‘可以’的規(guī)定，是賦予其他利害關(guān)系人作為第三人參加行政復(fù)議的選擇權(quán)，而不是賦予復(fù)議機(jī)關(guān)是否允許其作為第三人的選擇權(quán)，即行政復(fù)議第三人參加行政復(fù)議，是其一項(xiàng)法定權(quán)利；對行政復(fù)議機(jī)關(guān)來說，是其一項(xiàng)法定義務(wù)……從這個(gè)意義上講，這里的‘可以’對行政復(fù)議機(jī)關(guān)來講，宜作為‘應(yīng)當(dāng)’來解釋?！睆淖至x上看，《行政復(fù)議法》第10條第3款及其實(shí)施條例第9條第1款并未強(qiáng)制規(guī)定復(fù)議機(jī)關(guān)通知利害關(guān)系人參加行政復(fù)議。但是，只有通知利害關(guān)系人參加復(fù)議，才能實(shí)現(xiàn)最低限度的正義。于是，正當(dāng)程序成為解釋不確定法律概念的標(biāo)準(zhǔn)。
（三）行政程序的裁量限縮機(jī)制
行政程序的裁量限縮機(jī)制，是指法律未規(guī)定的程序?qū)儆谛姓昧繖?quán)范圍，但法無明文規(guī)定的正當(dāng)程序卻為行政裁量設(shè)定了最低限度正義。正當(dāng)程序的裁量限縮機(jī)制包括形成體系解釋機(jī)制和彌補(bǔ)法律漏洞或缺陷機(jī)制。
1、形成體系解釋機(jī)制
趙博訴平邑縣人民政府土地行政復(fù)議案中，正當(dāng)程序成為體系解釋的一項(xiàng)解釋標(biāo)準(zhǔn)。該案裁判要旨指出：“雖然《行政許可法》未就撤銷行政許可應(yīng)當(dāng)遵循的程序作出具體規(guī)定，但根據(jù)《行政許可法》第五條和第七條的原則規(guī)定，撤銷行政許可應(yīng)給予相對人陳述和申辯的機(jī)會，否則，即構(gòu)成程序違法?！泵恳欢畏缮系奈木?，都緊密交織在法體系中，構(gòu)成一個(gè)有意義的整體關(guān)系。法律經(jīng)常由不完全的法條所構(gòu)成，它們與其他條文結(jié)合才構(gòu)成一個(gè)完全的法條，或相互結(jié)合成一個(gè)體系。該案在系爭行為所依據(jù)的法律總則對正當(dāng)程序作了原則性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)視為貫穿于分則的所有條款。
2、彌補(bǔ)法律漏洞或缺陷機(jī)制
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十條
房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十二條
市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。
近來,筆者先后走訪了商務(wù)、房產(chǎn)、國土、物價(jià)、公積金中心、各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)等14家單位,調(diào)查到貸款涉及的中介環(huán)節(jié)如下:
(一)涉及的中介機(jī)構(gòu)
企業(yè)在辦理貸款過程中,一般需向銀行提供經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所(或?qū)徲?jì)師事務(wù)所)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表,屬抵押貸款的需要有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對抵押物進(jìn)行評估認(rèn)定,然后經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)(房產(chǎn)局、國土局、工商局、農(nóng)機(jī)管理局、林業(yè)局、車管所等機(jī)構(gòu))辦理抵押登記手續(xù);房屋、汽車等抵押財(cái)產(chǎn)還需到保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)手續(xù)。
(二)涉及的中介手續(xù)與流程
貸款申請經(jīng)銀行前期調(diào)查,確定貸款意向后,由中介機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告,再由貸款申請者到相關(guān)職能部門辦理登記手續(xù),取得他項(xiàng)權(quán)證書,然后送交銀行進(jìn)入貸款審批程序。其中銀行還會出于防范風(fēng)險(xiǎn)的需要,要求申請者出具會計(jì)事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告。此外,以房屋、汽車等為抵押物的貸款,則要求在辦理房產(chǎn)評估手續(xù)的同時(shí),到保險(xiǎn)公司購買保險(xiǎn),但調(diào)查發(fā)現(xiàn),在實(shí)際貸款過程中,只有一部分貸款者購買了保險(xiǎn)。
(三)涉及的收費(fèi)項(xiàng)目與費(fèi)率
企業(yè)在融資過程中需要支付的費(fèi)用主要有會計(jì)師(審計(jì)師)事務(wù)所收取的審計(jì)咨詢費(fèi)、房產(chǎn)(土地)評估事務(wù)所收取的資產(chǎn)評估費(fèi)、登記機(jī)關(guān)收取的抵押手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)和保險(xiǎn)公司收取的抵押物保險(xiǎn)費(fèi)等(詳見下表)。
二、中介環(huán)境不佳加劇中小企業(yè)融資難的主要表現(xiàn)
(一)收費(fèi)不規(guī)范,加大了中小企業(yè)融資成本
一是收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)不透明。在平江縣政務(wù)公開中心收費(fèi)一覽表中,雖然有房屋登記費(fèi)和抵押(典當(dāng))手續(xù)費(fèi)的欄目,但未注明是否為中介評估的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),平江縣政府網(wǎng)站也沒有公示國土和房產(chǎn)評估、登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外,據(jù)平江縣物價(jià)部門反映,該縣有關(guān)職能部門在辦理抵押登記手續(xù)時(shí),收取的抵押登記費(fèi)沒有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二是中介環(huán)節(jié)多重收費(fèi)。據(jù)調(diào)查,3月24日,平江縣幸福樹電器城申請貸款120萬元,被評估公司收取8000元、財(cái)保公司收取1235.50元后,在房產(chǎn)局辦理備案登記時(shí),又被收取“其他非稅收入”7375元;該縣個(gè)體戶陳某3月在農(nóng)行辦理抵押貸款并被收取評估費(fèi)后,到房產(chǎn)局辦理登記時(shí)又被收取2000元。
三是超標(biāo)收費(fèi)。據(jù)該縣國土部門介紹,平江縣政務(wù)公開中心收費(fèi)一覽表中規(guī)定“抵押按成交額的0.5‰收費(fèi),但最高收費(fèi)不超過3000元,收費(fèi)額低于500元的按500元計(jì)收”的土地(礦產(chǎn))交易服務(wù)費(fèi),是國土中介的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但在實(shí)際操作中,收費(fèi)上限的規(guī)定并未得到執(zhí)行,且還收取20元的工本費(fèi)。如據(jù)抽樣調(diào)查的企業(yè)反映,其去年辦一筆抵押貸款,貸款金額200萬元,中介公司收了1萬多元,房產(chǎn)局、國土局各收了1萬多元,遠(yuǎn)高出上述收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)評估結(jié)果認(rèn)可度不一致導(dǎo)致多頭評估多頭收費(fèi),加大了融資企業(yè)成本。
據(jù)調(diào)查,平江縣房產(chǎn)局下屬的中介評估機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)了該縣農(nóng)信社、住房公積金中心發(fā)放貸款時(shí)住房抵押物的評估,土地抵押則需該縣國土部門確定的機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告后,才能辦理登記手續(xù)。但銀行方面又有其認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu),進(jìn)而造成了多頭評估的發(fā)生。貸款戶為盡快取得貸款,只得多頭評估,重復(fù)交費(fèi),承受額外負(fù)擔(dān)。如平江小王快印公司貸款150萬元,先后向銀行認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)岳陽市房地產(chǎn)評估事務(wù)所交納評估費(fèi)8000元,但評估報(bào)告平江縣房產(chǎn)局不予認(rèn)可,重新指定下設(shè)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行重復(fù)評估,其又向平江縣房產(chǎn)局指定的評估機(jī)構(gòu)交納評估費(fèi)9600元。
(三)管理不規(guī)范導(dǎo)致中介手續(xù)繁雜,增加時(shí)間成本和隱性成本
目前,中介環(huán)節(jié)手續(xù)繁瑣主要表現(xiàn)在抵押登記過程中。如平江縣房產(chǎn)局在辦理抵押登記申請時(shí),要求中介評估服務(wù)機(jī)構(gòu)到該局當(dāng)面簽證評估報(bào)告,造成了登記手續(xù)的復(fù)雜化。同時(shí),該縣房產(chǎn)、國土部門規(guī)定評估報(bào)告是抵押登記申請的必要資料,雖然符合相關(guān)制度辦法,如《房屋登記辦法》第四十三條規(guī)定,申請抵押權(quán)登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件…..(六)其他必要材料。但其依據(jù)的兜底條款并未明確內(nèi)容,申請者很難獲知相關(guān)職能部門對此做出的具體要求,造成申請者由于資料提供不足,多次往返申請的現(xiàn)象,進(jìn)而影響到中介服務(wù)效率。抽樣調(diào)查顯示,因與中介機(jī)構(gòu)和行政部門協(xié)調(diào)、洽談產(chǎn)生的交通、公關(guān)等隱性費(fèi)用平均每戶為1.25萬元,占到貸款額的1.09%。
三、建議強(qiáng)化規(guī)范管理疏通中小企業(yè)融資的中介渠道
(一)控制評估及登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
國家發(fā)展計(jì)劃委員會、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國務(wù)院糾風(fēng)辦1999年12月22日《關(guān)于印發(fā)的通知》第8條:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)國家有關(guān)中介服務(wù)收費(fèi)管理的方針政策的貫徹落實(shí),制定分工管理的政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。因此,建議省一級物價(jià)部門采取如下措施:
一是制定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建議物價(jià)部門對現(xiàn)有抵押登記與中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次清理,取消土地和房屋抵押登記按比例的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確只能收取登記證件的工本費(fèi),并改為按筆收取。同時(shí),建議收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不搞一刀切,對農(nóng)村和城市按不同的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別對待,并允許中介公司和顧客在評估服務(wù)收費(fèi)上限協(xié)商決定,切實(shí)降低中介服務(wù)成本。
二是明確公示。物價(jià)主管部門要將中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向社會各界明確公示,內(nèi)容說明應(yīng)詳實(shí)具體,不能模凌兩可,可上可下,給收費(fèi)部門增加收費(fèi)提供可乘之機(jī)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督。物價(jià)主管部門要長期接受社會各界的舉報(bào),對違反收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行重罰,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,并將處罰情況要政府網(wǎng)站公布。
(二)出臺相關(guān)法律法規(guī)
建議及時(shí)出臺相關(guān)的法律、法規(guī),規(guī)范中介評估機(jī)構(gòu)的運(yùn)作。同時(shí),通過法律法規(guī)的形式,統(tǒng)一中介評估機(jī)構(gòu)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),明確依法成立評估機(jī)構(gòu)出具評估報(bào)告的有效性,并確定拒絕承認(rèn)評估報(bào)告單位的責(zé)任,避免多頭評估、多頭收費(fèi)的發(fā)生。
上訴人（原審原告）：圣松商貿(mào)公司。
委托人：屈紅亮，新疆鼎信旭業(yè)律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）：新業(yè)資產(chǎn)公司。
委托人：時(shí)培勇，新疆元正律師事務(wù)所律師。
原審被告：融盛投資公司。
委托人：時(shí)培勇，新疆元正律師事務(wù)所律師。
原審本院認(rèn)為: 新業(yè)資產(chǎn)公司擅自改裝暖氣管線與圣松商貿(mào)公司庫存貨物受損之間存在因果關(guān)系，且新業(yè)資產(chǎn)公司對損害事實(shí)的發(fā)生存在主觀過錯，故新業(yè)資產(chǎn)公司對圣松商貿(mào)公司構(gòu)成侵權(quán)行為。圣松商貿(mào)公司要求新業(yè)資產(chǎn)公司就受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償具有事實(shí)和法律依據(jù)，但具體金額應(yīng)以評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)損失金額為準(zhǔn)。發(fā)生兩次漏水事件期間，融盛投資公司已不再承租使用酒花大廈13樓，圣松商貿(mào)公司亦未提供融盛投資公司應(yīng)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)損害賠償責(zé)任的證據(jù)，對圣松商貿(mào)公司要求融盛投資公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的訴訟請求，法院不予支持。遂判決：一、新業(yè)資產(chǎn)公司賠償圣松商貿(mào)公司38 800元；二、駁回圣松商貿(mào)公司要求融盛投資公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的訴訟請求。
被上訴新業(yè)資產(chǎn)公司人答辯稱：原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，判決正確。原審法院對圣松商貿(mào)公司的貨物損失進(jìn)行了價(jià)值評估，所作出的評估報(bào)告程序合法，內(nèi)容準(zhǔn)確。雙方對于賠償數(shù)額的協(xié)商過程不能代表本案的最終判決結(jié)果。請求二審法院駁回上訴，維持原判。
原審被告融盛投資公司稱：本案的發(fā)生與我公司無關(guān)，我公司在案件發(fā)生時(shí)不在該大樓內(nèi)辦公。原審判決我公司不承擔(dān)責(zé)任認(rèn)定事實(shí)清楚，判決正確，請求二審法院駁回上訴，維持原判。
經(jīng)本院審理查明，原審法院判決認(rèn)定的事實(shí)屬實(shí)。
以上事實(shí)，有證明、房屋租賃協(xié)議、照片、統(tǒng)計(jì)表、資產(chǎn)評估報(bào)告書一、二審?fù)徆P錄等證據(jù)在卷為證。
38 800元。因此，原審判決依據(jù)上述評估報(bào)告，判決新業(yè)國資公司賠償圣松商貿(mào)公司財(cái)產(chǎn)損失38 800元并無不當(dāng)。關(guān)于圣松商貿(mào)公司認(rèn)為雙方對于賠償數(shù)額曾經(jīng)協(xié)商調(diào)解，但雙方最終未達(dá)成一致意見，故圣松商貿(mào)公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照雙方調(diào)解數(shù)額進(jìn)行判決的上訴理由本院不予支持。綜上，原審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，本院應(yīng)予以維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)1 601.49元（圣松商貿(mào)公司已交），由上訴人圣松商貿(mào)公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市中級人民法院
民 事 判 決 書
上訴人（原審原告）：圣松商貿(mào)公司。
委托人：屈紅亮，新疆鼎信旭業(yè)律師事務(wù)所律師。
被上訴人（原審被告）：新業(yè)資產(chǎn)公司。
委托人：時(shí)培勇，新疆元正律師事務(wù)所律師。
原審被告：融盛投資公司。
委托人：時(shí)培勇，新疆元正律師事務(wù)所律師。
原審本院認(rèn)為: 新業(yè)資產(chǎn)公司擅自改裝暖氣管線與圣松商貿(mào)公司庫存貨物受損之間存在因果關(guān)系，且新業(yè)資產(chǎn)公司對損害事實(shí)的發(fā)生存在主觀過錯，故新業(yè)資產(chǎn)公司對圣松商貿(mào)公司構(gòu)成侵權(quán)行為。圣松商貿(mào)公司要求新業(yè)資產(chǎn)公司就受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行賠償具有事實(shí)和法律依據(jù)，但具體金額應(yīng)以評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報(bào)告確認(rèn)的財(cái)產(chǎn)損失金額為準(zhǔn)。發(fā)生兩次漏水事件期間，融盛投資公司已不再承租使用酒花大廈13樓，圣松商貿(mào)公司亦未提供融盛投資公司應(yīng)承擔(dān)財(cái)產(chǎn)損害賠償責(zé)任的證據(jù)，對圣松商貿(mào)公司要求融盛投資公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的訴訟請求，法院不予支持。遂判決：一、新業(yè)資產(chǎn)公司賠償圣松商貿(mào)公司38 800元；二、駁回圣松商貿(mào)公司要求融盛投資公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的訴訟請求。
被上訴新業(yè)資產(chǎn)公司人答辯稱：原審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，判決正確。原審法院對圣松商貿(mào)公司的貨物損失進(jìn)行了價(jià)值評估，所作出的評估報(bào)告程序合法，內(nèi)容準(zhǔn)確。雙方對于賠償數(shù)額的協(xié)商過程不能代表本案的最終判決結(jié)果。請求二審法院駁回上訴，維持原判。
原審被告融盛投資公司稱：本案的發(fā)生與我公司無關(guān)，我公司在案件發(fā)生時(shí)不在該大樓內(nèi)辦公。原審判決我公司不承擔(dān)責(zé)任認(rèn)定事實(shí)清楚，判決正確，請求二審法院駁回上訴，維持原判。
經(jīng)本院審理查明，原審法院判決認(rèn)定的事實(shí)屬實(shí)。
以上事實(shí)，有證明、房屋租賃協(xié)議、照片、統(tǒng)計(jì)表、資產(chǎn)評估報(bào)告書一、二審?fù)徆P錄等證據(jù)在卷為證。
38 800元。因此，原審判決依據(jù)上述評估報(bào)告，判決新業(yè)國資公司賠償圣松商貿(mào)公司財(cái)產(chǎn)損失38 800元并無不當(dāng)。關(guān)于圣松商貿(mào)公司認(rèn)為雙方對于賠償數(shù)額曾經(jīng)協(xié)商調(diào)解，但雙方最終未達(dá)成一致意見，故圣松商貿(mào)公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照雙方調(diào)解數(shù)額進(jìn)行判決的上訴理由本院不予支持。綜上，原審認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，本院應(yīng)予以維持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費(fèi)1 601.49元（圣松商貿(mào)公司已交），由上訴人圣松商貿(mào)公司負(fù)擔(dān)。
本判決為終審判決。
審 判 長 黎 劍
審 判 員 肖 煒
納稅人應(yīng)當(dāng)在簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、發(fā)生納稅義務(wù)后7日內(nèi)或在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi),按照稅法規(guī)定,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),并同時(shí)提供下列證件和資料:
1.房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用權(quán)證書。
2.土地轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)買賣合同。
3.與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的資料。主要包括取得土地使用權(quán)所支付的金額,房地產(chǎn)開發(fā)成本方面的財(cái)務(wù)會計(jì)資料、房地產(chǎn)開發(fā)費(fèi)用方面的資料、與房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的稅金的完稅憑證,以及其他與房地產(chǎn)有關(guān)的資料。
4.根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提供房地產(chǎn)評估報(bào)告。指當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定納稅人所提供的轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的收入或扣除項(xiàng)目金額不實(shí),不能作為計(jì)稅依據(jù),必須進(jìn)行房地產(chǎn)評估時(shí),由納稅人交由政府批準(zhǔn)設(shè)立的評估機(jī)構(gòu)對房地產(chǎn)所作的評估報(bào)告。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對上述納稅資料,包括合同或批件文本等,進(jìn)行嚴(yán)格審查。其中,涉及稅收減免和分次納稅等的審查內(nèi)容包括:
(1)簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同、房地產(chǎn)開發(fā)合同或立項(xiàng)的具體日期和簽訂土地受讓合同的具體日期,以及按合同規(guī)定投入開發(fā)資金的到位情況。要求就上述合同,提供是否屬于1994年1月1日以前簽訂的有關(guān)證明材料,作為稅務(wù)機(jī)關(guān)確定該項(xiàng)目是否征稅的參考依據(jù)。
(2)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的類型。要求對開發(fā)項(xiàng)目是否屬于普通標(biāo)準(zhǔn)住宅進(jìn)行備案,作為稅務(wù)機(jī)關(guān)確定對其是否征稅的參考依據(jù)。
(3)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的形式。即對一個(gè)項(xiàng)目是一次性銷售還是分次銷售,是采取現(xiàn)房銷售方式還是預(yù)售方式進(jìn)行備案,作為稅務(wù)機(jī)關(guān)核定申報(bào)及納稅時(shí)間的參考依據(jù)。
(二)房地產(chǎn)開發(fā)公司以外的其他納稅人
這類納稅人應(yīng)自簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同之日起7日內(nèi),到房地產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào),并提供下列資料:
1.房屋及建筑物產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)書。
2.土地轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)買賣合同。
3.房地產(chǎn)評估報(bào)告D如果轉(zhuǎn)讓的是舊房,必須出具政府指定的評估機(jī)構(gòu)所作的評估報(bào)告。
4.與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的稅金的完稅憑證。
5.其他與轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)有關(guān)的資料。如房地產(chǎn)的原造價(jià)或買價(jià)等。
6.納稅人發(fā)生下列轉(zhuǎn)讓行為的,還應(yīng)從簽訂房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同之日起7日內(nèi),到房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案:
申請?jiān)u估位于弓長嶺區(qū)安平街安鐵委的房屋總價(jià)（建筑面積90.01平方米；建筑結(jié)構(gòu)：磚木）
事實(shí)與理由
遼陽市正一房地產(chǎn)評估咨詢有限公司作出的評估報(bào)告依據(jù)不足、事實(shí)不清、程序違法。第一，弓長嶺區(qū)城市居住房屋拆遷估價(jià)分戶報(bào)告單評估價(jià)格偏低且評估單價(jià)依據(jù)不明；第二，沒有現(xiàn)場調(diào)查：沒有根據(jù)委托方提供的資產(chǎn)明細(xì)清單，逐項(xiàng)進(jìn)行了清查核實(shí)，對資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行勘察，了解資產(chǎn)使用情況；第三，沒有房屋建筑物清查評估明細(xì)表;土地使用權(quán)清查評估明細(xì)表。；第四，房屋用途為商業(yè)用途，主要用于：加工場、汽車服務(wù)站；第五，估價(jià)機(jī)構(gòu)沒有將分戶的初步估價(jià)結(jié)果向被拆遷人公示7日，并進(jìn)行現(xiàn)場說明，聽取有關(guān)意見。公示期滿后，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托人提供委托范圍內(nèi)被拆遷房屋的整體估價(jià)報(bào)告和分戶估價(jià)報(bào)告。委托人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人轉(zhuǎn)交分戶估價(jià)報(bào)告。特此，申請遼陽市房地產(chǎn)估價(jià)師委員會重新鑒定。
