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關(guān)鍵詞：交易成本；部門預(yù)算；制度構(gòu)建
我國目前正在進(jìn)行的以部門預(yù)算、政府采購和國庫集中收付制度改革為主體的財政支出改革是我國構(gòu)建公共財政框架、完善財政管理制度的重要改革，而部門預(yù)算改革在這三項改革中居于基礎(chǔ)性地位。從實施的情況來看，我國目前的部門預(yù)算編制、執(zhí)行與公共財政對部門預(yù)算的要求還有較大的差距。在沒有完善的制度規(guī)制預(yù)算編制參與主體的情況下，由于編制參與主體行為目標(biāo)差異以及信息不對稱，導(dǎo)致編制過程中的交易成本很大。
一、理論回顧
在交易成本的理論界定方面，威廉姆森論證了“契約人”人性假設(shè)與“經(jīng)濟(jì)人”人性假設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系——均是追求利潤最大化（或效用最大化），在交易成本存在原因方面，他特別強調(diào)有限理性與機會主義人性以及資產(chǎn)的專用性，同時將交易成本分為兩部分：一是事先的交易成本，即為簽訂契約，規(guī)定交易雙方的權(quán)利、責(zé)任等所花費的費用；二是簽訂契約后，為解決契約本身所存在的問題，從改變條款到退出契約所花費的費用，包括當(dāng)交易偏離了所要求的準(zhǔn)則而引起的不適應(yīng)成本，糾偏引起的爭論不休的成本，建立和運作管理機構(gòu)的成本，安全保證生效的抵押成本[1]。交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門分析經(jīng)濟(jì)組織的制度理論，在20世紀(jì)90年代開始被運用來解釋公共預(yù)算制度的設(shè)計（Bartle&Ma,2001;Patashnik,1996）。在這種分析框架中，預(yù)算被看成一種合同。實際上，四十多年前，公共預(yù)算專家瓦爾達(dá)沃斯基就已經(jīng)表述了這樣的觀點（Wildavsky,1964,p.2）。從交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，預(yù)算過程就是制定和實施預(yù)算合同的過程。這個過程中會發(fā)生各種交易成本：形成預(yù)算合同時必須支付事前交易成本，如討價還價費用、信息費用、決策時間和協(xié)調(diào)費用等；確保預(yù)算合同能夠?qū)嵤┑氖潞蠼灰壮杀綶2]。本文分析的形成部門預(yù)算合同的交易成本，從其內(nèi)涵來看，為威廉姆森定義中的事先的交易成本，即簽訂預(yù)算契約的交易成本。
在對官員行為的研究中，尼斯坎南認(rèn)為，官員與其它所有人一樣，都是效用最大化者[3]。而官員的效用最大化即預(yù)算最大化。根據(jù)繆勒的模型(1999，中譯本)，設(shè)預(yù)算部門通過預(yù)算獲得的收益函數(shù)為：
B=B(Q),B′>0,B″<0
由預(yù)算部門提供的公共服務(wù)的生產(chǎn)函數(shù)為：
C=C(Q),C′>0,C″<0
作為理性經(jīng)濟(jì)人的預(yù)算單位官員，其追求預(yù)算最大化的約束條件是獲得的預(yù)算數(shù)要能彌補其提供的公共服務(wù)的成本，其目標(biāo)函數(shù)為：
Ob=B(Q)+λ[B(Q)-C(Q)]
其一階條件產(chǎn)生
B′(Q)=[λ/(1+λ)]C′(Q)
B(Q)=C(Q)
其中λ為拉格朗日乘數(shù)。預(yù)算資金最有效率使用的條件應(yīng)為預(yù)算支出給官員帶來的邊際收益等于給其帶來的邊際成本，即：B′(Q)=C′(Q)，而拉格朗日乘數(shù)λ卻表明了預(yù)算支出的擴大趨勢，即B′(Q)<C′(Q)。由此可知，預(yù)算單位官員不是在預(yù)算資金效率最大化的生產(chǎn)條件下提供公共服務(wù)，而是追求預(yù)算最大化。
二、各參與主體之間交易成本分析
財政部門在預(yù)算編制過程中發(fā)揮的作用是分配預(yù)算資金。由于預(yù)算資金是一種稀缺性資源，因此，作為預(yù)算委托—關(guān)系中的重要一層委托人[4]，財政部門需要對預(yù)算編制的效率及預(yù)算資金的使用效益負(fù)責(zé)。因此，在本文中，財政部門在預(yù)算編制這一層委托—關(guān)系中的行為目標(biāo)被設(shè)定為預(yù)算編制效率最大化和預(yù)算資金使用效益最大化。官員（即預(yù)算用款單位）“追求預(yù)算最大化”，即意味著預(yù)算單位以追求本部門預(yù)算最大化為目標(biāo)。而具有預(yù)算資金分配權(quán)的部門（發(fā)改委、科技部門等）的行為目標(biāo)則具有雙重性，一方面，作為預(yù)算資金分配管理主體之一，它們在對其掌握的資金的分配的委托—關(guān)系中，作為一個委托方，它們存在著預(yù)算編制效率及預(yù)算資金使用效益最大化的目標(biāo)，另一方面，它們也存在著本部門預(yù)算最大化的動機。
（一）財政部門與預(yù)算部門交易成本分析
我國對部門預(yù)算編制程序的要求是“二上二下”的程序，而且和以往的部門代下屬單位編制預(yù)算不同，現(xiàn)行部門預(yù)算要求基層單位根據(jù)科學(xué)合理的定員定額標(biāo)準(zhǔn)及事業(yè)經(jīng)費編制預(yù)算上報部門，由部門匯總后再上報財政部門。將預(yù)算數(shù)核定工作下放到部門后，財政部門也可以將工作重心轉(zhuǎn)到對預(yù)算管理的宏觀層面上來。但是在目前定員定額標(biāo)準(zhǔn)不完善、項目管理不健全的情況下，財政部門處于嚴(yán)重的信息不對稱的劣勢中。
對于預(yù)算單位來說，它們控制的專業(yè)知識和信息都可以用來追求本部門利益最大化（Halpern,1992）。在部門預(yù)算編制過程中，預(yù)算單位常見的行為有：
1、隱瞞收入。部門預(yù)算基于其完整性的特點，要求將所有的收入項目都編入預(yù)算。在收支兩條線管理制度沒有普遍推行的情況下，這一要求無疑是大打了折扣的。預(yù)算單位為了本部門的利益，往往截留預(yù)算資金，私設(shè)小金庫，隱瞞應(yīng)納入預(yù)算的收入，雖經(jīng)多方查處，仍屢禁不止。據(jù)估計，目前我國的預(yù)算外收入已經(jīng)達(dá)到了與預(yù)算內(nèi)收入相當(dāng)?shù)囊?guī)模，而部門隱瞞的收入又占了多少比重，則是很說得清楚的。
2、虛增開支。在開支數(shù)目的核定中，預(yù)算單位往往利用信息優(yōu)勢，不是從預(yù)算資金的最優(yōu)使用效率出發(fā)，而是盡量地將開支標(biāo)準(zhǔn)提高，從而導(dǎo)致資金使用的浪費，相當(dāng)一部分資金被用于官員的在職享受，腐敗現(xiàn)象也難以杜絕。
3、基本支出與項目支出管理混亂?；局С雠c項目支出的管理辦法是有著很大差別的。但現(xiàn)行的對這兩類支出界線的規(guī)定很模糊，缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成預(yù)算單位在編報預(yù)算數(shù)字時存在很大的隨意性，有的將這兩類支出隨意調(diào)節(jié)，而有的甚至是將相同的支出兩邊都列，虛增預(yù)算支出。
財政部門要掌握預(yù)算單位的真實收支信息，無疑需要付出很大的搜尋成本。同時，在確定預(yù)算數(shù)額的過程中，財政部門和預(yù)算單位之間要就預(yù)算數(shù)進(jìn)行反復(fù)的協(xié)商、討價還價，這無疑也需要付出大量的時間成本與人員成本。由于信息不對稱，財政部門往往只能根據(jù)以往的經(jīng)驗，對各部門上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行削減，“基數(shù)加增長法”往往成為財政部門應(yīng)付各預(yù)算單位的主要方法。同時，如果所有的部門都預(yù)期，即使他們不從財政資金中攫取更多的、甚至是多余的資金，其它部門也會選擇這樣的策略，那么他們便會發(fā)現(xiàn)，對財政資金采取掠奪策略是最佳策略。在這種情況下，如果沒有一種制度來解決這些問題，結(jié)果就只能是一種“囚徒困境”，掠奪性策略在預(yù)算領(lǐng)域就會盛行[2]。而如果財政部門預(yù)計到預(yù)算單位采取的是上述的掠奪性策略，那么它的策略就會是對所有上報的部門的預(yù)算數(shù)都進(jìn)行經(jīng)驗性地削減，這樣便會出現(xiàn)即使沒有虛報的部門的預(yù)算也會被削減，由此就導(dǎo)致了預(yù)算編制過程中的“劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象”，預(yù)算資金分配的科學(xué)合理性也就難以保證了。
（二）財政部門內(nèi)部各部門之間的交易成本分析
部門預(yù)算編制過程中的交易成本不僅發(fā)生在財政部門與預(yù)算單位之間，在財政部門內(nèi)部各部門之間同樣存在交易成本。部門預(yù)算改革中財政部門內(nèi)部機構(gòu)改革措施是要對財政部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其管理職能進(jìn)行重新設(shè)計，由預(yù)算機構(gòu)作為統(tǒng)一管理預(yù)算的部門，改變原來按經(jīng)費性質(zhì)設(shè)置機構(gòu)的做法，做到一個部門歸口財政部門的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，財政部門一個口子對外。這項改革的思路，是要加強部門預(yù)算管理工作的統(tǒng)一性，有利于財政部門內(nèi)部各部門發(fā)揮其業(yè)務(wù)特長，對各部門的預(yù)算工作加強領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。
但是，各業(yè)務(wù)部門由于其本身工作特殊性及專業(yè)性，掌握了分管部門預(yù)算資金信息的部分“專用資產(chǎn)”，因此，預(yù)算部門與各業(yè)務(wù)部門之間也存在信息不對稱現(xiàn)象?，F(xiàn)實的情況便是，各分管業(yè)務(wù)部門往往不是站在財政全局的角度對預(yù)算用款單位上報的預(yù)算數(shù)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，而是分別站在各自不同的角度，為分管的部門爭資金、爭項目，甚至一些人將部門的領(lǐng)導(dǎo)能否為其所分管的部門爭到更多資金、項目視為其能力、權(quán)力的象征。這樣，在財政部門內(nèi)部就形成了“諸侯割據(jù)”的局面[5]。而各預(yù)算單位也就沿襲了傳統(tǒng)的“跑部錢進(jìn)”的做法。最終，各業(yè)務(wù)部門初步匯總編制的財政預(yù)算往往會超出預(yù)算可用財力界限。由此，財政部門內(nèi)部的協(xié)商、討價還價現(xiàn)象也就在所難免。
（三）具有預(yù)算分配權(quán)的部門與其它各參與主體交易成本分析
部門預(yù)算改革的目標(biāo)之一就是要改變以前的切塊分配預(yù)算資金給部門自行分配使用資金的撥款模式，由財政部門統(tǒng)一行使財政管理職能。而目前的情況是，除了財政部門之外，科技部門、發(fā)改委（原計委）等部門還具備預(yù)算資金分配的職能。2003年成立國資委、建立了國有資產(chǎn)管理新體制之后，國有資本經(jīng)營預(yù)算的建立問題也提上了議事日程。因此，又存在一個在公共財政框架下如何處理好財政部門與國資委的關(guān)系的問題。毫無疑問，這些部門掌握了其分管項目資金分配的更多的信息，財政部門與其存在信息不對稱。而這些單位與預(yù)算單位之間同樣也存在著類似于財政部門與預(yù)算單位之間的信息不對稱問題，在預(yù)算資金分配過程中同樣存在交易成本。同時，這些部門除和其它部門一樣存在隱瞞收入、虛增支出外，預(yù)算資金分配權(quán)也被這些部門用來追求本部門利益最大化，例如審計署披露的2003年的部門預(yù)算中，有預(yù)算資金分配權(quán)力的部門年初大量預(yù)留資金，造成資金分配隨意性很大，降低了預(yù)算資金的使用效益。因此，財政部門在信息搜尋以及和這些部門的協(xié)調(diào)、溝通方面的難度無疑更大，預(yù)算資金多頭管理增大了預(yù)算編制工作中的交易成本。
通過上述分析，我們得出，各參與主體之間由于行為目標(biāo)的差異及信息不對稱而帶來的信息搜尋、討價還價、協(xié)調(diào)等交易成本和預(yù)算資金的不科學(xué)、合理地分配一樣，都會造成無效率的社會支出。
三、降低編制過程中交易成本制度構(gòu)建的建議
從降低交易成本入手，筆者認(rèn)為應(yīng)該通過以下制度的構(gòu)建來達(dá)到提高預(yù)算效率與預(yù)算資金使用效率的目的。
（一）加強基礎(chǔ)性制度構(gòu)建
科學(xué)而嚴(yán)格的基礎(chǔ)性制度約束，可以使各參與主體形成正確、合理的預(yù)期，使其行為目標(biāo)趨于一致，降低編制過程中的信息成本與協(xié)調(diào)成本，從而提高預(yù)算編制效率與預(yù)算資金使用效益。
從目前的情況來看，應(yīng)抓緊以下基礎(chǔ)性制度的構(gòu)建：1、修改《預(yù)算法》。對《預(yù)算法》的修改中，應(yīng)增加對編制部門預(yù)算的具體規(guī)定，完善預(yù)算編制范圍，明確將預(yù)算外資金納入預(yù)算，保證預(yù)算的完整性。2、完善定員定額標(biāo)準(zhǔn)和收支分類體系，加強項目管理，制定操作性強的基本支出與項目支出劃分辦法。在此基礎(chǔ)上，按照零基預(yù)算制度的要求科學(xué)合理地編列各項支出。3、和財政支出三大改革的另外兩項改革政府采購改革、國庫集中支付制度改革整合、聯(lián)動進(jìn)行，保障財政支出制度運行的整體有效契合。
（二）財政部門和其它部門的工作規(guī)則制度化
1、加強預(yù)算編制的信息收集工作
財政部門要改變預(yù)算編制過程中的信息不對稱的劣勢，信息收集是一項必不可少的工作。筆者認(rèn)為，科學(xué)的定員定額標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的項目管理制度為實現(xiàn)這一目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。同時，財政部門還應(yīng)借鑒美國等發(fā)達(dá)國家預(yù)算體系，建立部門預(yù)算單位的基礎(chǔ)信息資料庫。主要收集內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、機構(gòu)職能、人員編制、實有人員、各類資產(chǎn)使用和占用情況，并且應(yīng)對以上信息及時更新，以便于財政部門進(jìn)行日常的預(yù)算監(jiān)管。財政部門在掌握了足夠的信息情況下，便可以增大其在部門預(yù)算編制中的話語權(quán)，擺脫在和各部門的“討價還價”過程中的被動地位的劣勢，從而強化部門預(yù)算編制的監(jiān)管工作，減少信息不對稱，降低交易成本。
2、協(xié)調(diào)好和其它有預(yù)算資金分配權(quán)的部門的關(guān)系
以往的家族企業(yè)研究都是從文化或社會學(xué)上作出解釋，即中國傳統(tǒng)的家文化與家族的對中國人的行為規(guī)則產(chǎn)生很大的影響。家族不但成為中國人之社會生活、經(jīng)濟(jì)生活及文化生活的核心，甚至也成為正式生活的主導(dǎo)因素，并導(dǎo)致了家族主義與泛家族主義在企業(yè)中的復(fù)制、延伸。
這些觀點只是簡單地把企業(yè)主的行為動機歸納為追求家族利益的最大化。但研究表明，中國社會呈現(xiàn)出的以血緣、地緣關(guān)系為代表的“差序格局”，是能放能收的伸縮性網(wǎng)絡(luò)，它暗示著中國傳統(tǒng)社會中的私的問題：為了自己可以犧牲家，為了家可以犧牲族。這表明，雖然人的行為受家族主義的影響，但個人依然有自身利益的追求。
因此，本文在具體分析以前，首先對企業(yè)主的基本動機作出新的假定：“行動——結(jié)構(gòu)”互動的雙重動機假設(shè)。它強調(diào)，作為社會人的個人動機是由價值動機和利己動機組成的，雙重動機之間存在著相互作用，并且由此決定著個人的行動。
從這個基本假設(shè)出發(fā)，本文認(rèn)為，企業(yè)主基于利己動機希望企業(yè)能得到發(fā)展，而價值動機也促使他把家族的興盛作為自己的一項職責(zé)。而作為家族興盛的條件，就是先把企業(yè)搞好，企業(yè)搞好了才能帶來家族的繁榮。因此，本文的邏輯起點是，企業(yè)主不論是出于利己還是價值動機，都要把企業(yè)的興盛作為自己追求的動機。
二、企業(yè)與交易成本
企業(yè)如何才能發(fā)展？新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的企業(yè)理論和交易成本理論給我們分析企業(yè)，包括家族企業(yè)的發(fā)展提供了分析框架。
新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)因其對制度的關(guān)注而有別于新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，它的興起改變了傳統(tǒng)上的把企業(yè)作為生產(chǎn)機器的看法?？扑拐J(rèn)為：企業(yè)與市場是不同的資源配置方式，企業(yè)是作為市場的價格機制的替代物，在人們既可以通過市場交易來實現(xiàn)合作，又可以通過企業(yè)形式實現(xiàn)合作時，并且兩種合作的效果是相同的時候，采取哪種形式的合約取決于交易成本。
在張五常那里，市場交易涉及的是產(chǎn)品與商品的契約安排，而企業(yè)交易涉及的是生產(chǎn)要素的契約安排。相應(yīng)的，科斯關(guān)于企業(yè)邊界的結(jié)論也就演變?yōu)椋骸爱?dāng)產(chǎn)品市場發(fā)生的交易（定價）費用的節(jié)約在邊際上等于新興的‘市場要素’中費用（也是交易成本）的增加時，就達(dá)到了均衡?！?/p>
這里涉及到交易成本問題，交易成本是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在進(jìn)行比較研究時的基本單位，主要是在產(chǎn)權(quán)（根據(jù)契約）被用于市場商務(wù)活動中的交易時發(fā)生的，是：“交易成本包括事前發(fā)生的為達(dá)成一項合同而發(fā)生的成本，和事后發(fā)生的監(jiān)督貫徹該項合同而發(fā)生的成本；它們區(qū)別于生產(chǎn)成本，既執(zhí)行合同本身而發(fā)生的成本。”更為具體的來看，它包括以下各項行為所引起的成本支出：（1）進(jìn)行市場調(diào)查；（2）討價還價過程；（3）起草、討論、確定交易合同的過程；（4）監(jiān)視合同簽署人；（5）貫徹合同；（6）保護(hù)雙方權(quán)益，防止第三方侵權(quán)。
上面的相關(guān)研究給我們一個分析的框架來對家族企業(yè)進(jìn)行研究：在企業(yè)生產(chǎn)成本和市場結(jié)構(gòu)不變的前提下，企業(yè)的規(guī)模由交易成本決定。而企業(yè)內(nèi)部的交易成本則表現(xiàn)為企業(yè)主與“生產(chǎn)要素”（主要是勞動力）的契約的簽訂所花費的成本。因此，要想企業(yè)壯大，必須減少企業(yè)內(nèi)部的交易成本，這樣，能使交易成本最小化的治理結(jié)構(gòu)就成為企業(yè)主的首選，只有這樣才能擴展企業(yè)的規(guī)模，進(jìn)而榮耀家族。
三、交易成本與信任
企業(yè)內(nèi)的交易成本主要體現(xiàn)為企業(yè)主與勞動力之間的契約成本。按樊綱的六分法來看，主要體現(xiàn)在信息成本、監(jiān)督成本和事后可能出現(xiàn)違約造成的成本。具體表現(xiàn)為：由于企業(yè)主的有限理性使分散的人才信息的搜集變得困難，而且應(yīng)聘人員機會主義的存在導(dǎo)致信息障礙和信息失真所造成的信息成本；合同簽訂后員工可能出現(xiàn)的搭便車、偷懶等機會主義行為，導(dǎo)致企業(yè)要設(shè)置相關(guān)的人員與機制來監(jiān)督員工的工作，從而造成監(jiān)督成本；同樣利益的沖突和外來的引誘都可能導(dǎo)致員工出現(xiàn)違約行為，從而導(dǎo)致企業(yè)主的損失等等。
合同簽訂的一系列成本導(dǎo)致了交易成本，這些成本所產(chǎn)生的背后都涉及到一個基本問題——信任。從信息成本來看，在信息爆炸、各類信息真假難辯、社會誠信有待提高的社會中，如何辨別所需人員的信息的真假，找到自己要找的人才是企業(yè)主和應(yīng)聘人員簽訂合同時面臨的問題。同樣，企業(yè)主不信任員工，怕他出現(xiàn)機會主義，員工對自己企業(yè)的不信任也會導(dǎo)致機會主義，所以企業(yè)主要花費監(jiān)督成本來減少員工的機會主義。而違約行為的出現(xiàn)也是雙方缺乏信任，對未來沒有信心的表現(xiàn)。
而且，信任在企業(yè)中的重要性并不僅僅體現(xiàn)在有利于防范機會主義，減少信息成本和監(jiān)督成本，降低員工對未來的不確定，從而減少企業(yè)內(nèi)部的交易成本；它還有利于促使成員之間的互助合作，使人際溝通更加順暢，提升企業(yè)的凝聚力。
信任在企業(yè)內(nèi)部的作用如此之大，對于企業(yè)的發(fā)展與壯大（在生產(chǎn)技術(shù)和市場結(jié)構(gòu)不變的前提下）有著決定性的影響，只要是理性的企業(yè)主都會注意這樣的問題，并把企業(yè)內(nèi)部信任的建構(gòu)作為一項重要的內(nèi)容。而中國社會的信任建構(gòu)的機制是什么樣的？家文化對信任的建構(gòu)又有什么影響呢？
四、家族主義、泛家族主義與信任的建構(gòu)
正是因為信任的重要性，使其成為國內(nèi)外炙手可熱的研究話題。從社會學(xué)的角度來看，對信任的研究取向有兩種：（1）將信任理解為人際關(guān)系的產(chǎn)物，是由人際關(guān)系中的理性計算和情感關(guān)聯(lián)決定的人際態(tài)度；（2）將信任理解為社會制度與文化規(guī)范的產(chǎn)物，是建立在法理（法規(guī)制度）或倫理（社會文化規(guī)范）基礎(chǔ)上的一種社會現(xiàn)象。以關(guān)系和制度兩種對信任的建構(gòu)機制不同取向的研究也表明，信任作為社會關(guān)系的一種重要的維度，是和社會結(jié)構(gòu)、文化規(guī)范想聯(lián)系的。因此，對中國信任問題的研究，其根本的出發(fā)點就是中國的本土文化和社會格局。
相比較中國市場化改革的過程中制度化的信任機制的缺失，建立在血緣、地緣關(guān)系上的家族成員所擁有的天然的、義務(wù)性的信任，不僅僅能減低企業(yè)內(nèi)部的交易成本，有利于企業(yè)的發(fā)展，以滿足企業(yè)主的利己動機，而且使用家族成員，帶動家族成員發(fā)家致富，也是符合企業(yè)主的價值動機的。因此，比起雇傭外人或陌生人給企業(yè)經(jīng)營帶來風(fēng)險，使用家族成員來經(jīng)營企業(yè)就不可避免的成為企業(yè)主的首選了。
但是，只用家族成員來經(jīng)營管理企業(yè)是以企業(yè)的小規(guī)模經(jīng)營為前提的。隨著家族規(guī)模的擴大，不僅家族的勞動力供給會出現(xiàn)短缺，而且企業(yè)需要的各項專業(yè)人才也不是家族能夠供應(yīng)的。在這種情況下，對外招聘也就不可避免了。面對這些非家族成員，一方面要運用各種規(guī)章制度對他們行為進(jìn)行約束，另外，與他們建立私人之間信任關(guān)系也是企業(yè)主要考慮的問題。
中國人對關(guān)系的分類，可以分為“自家人/外人”?！白约胰恕笨梢园_任何要拉入自己的圈子，表示親熱的人物。“自家人”是值得信賴的、可靠的，而外人則相反，給人一種不安全感。因此，基于利益等方面的考慮，企業(yè)主有必要把“外人”轉(zhuǎn)化為“自家人”，使其成為更廣泛意義上的家族成員。根據(jù)龔曉京的研究，中國社會特別是鄉(xiāng)土社會，普遍存在著一種將正式的人際關(guān)系轉(zhuǎn)化成非正式的人際關(guān)系的擬親化現(xiàn)象。在農(nóng)民原本可以通過契約的關(guān)系達(dá)到合作或獲得資源的情況下，卻傾向于通過擬親化的途徑來解決。而其途徑，不外認(rèn)同宗、認(rèn)干親、拜把子等形式，這樣基于利益關(guān)系的業(yè)緣關(guān)系就轉(zhuǎn)換成一種類似的血緣關(guān)系，從而納入“差序格局”的范圍。
自1937年科斯發(fā)表《企業(yè)的性質(zhì)》這篇跨時代的論文以來，交易成本的概念首先被提出來，不過科斯未給出可操作的概念和清楚明了的界定方法。之后經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者們紛紛加入到對此概念的進(jìn)一步探索之中，對交易成本的內(nèi)涵進(jìn)行了各種界定。在眾多理論中，威廉姆森的交易成本理論最為重要，他認(rèn)為，要準(zhǔn)確把握“交易成本”，需要從內(nèi)涵與外延兩個層次上進(jìn)行探索與界定。
1、交易成本的內(nèi)涵
肯尼思•阿羅（1969）在他的論文中提到交易成本這一概念，阿羅認(rèn)為在市場的形成過程中，交易成本會起一個反方向的阻礙作用，交易成本屬于一種經(jīng)濟(jì)制度在運行過程中存在的費用。威廉姆森認(rèn)同阿羅對交易成本的看法，按照威廉姆森的觀點，交易成本就是從交易合約出發(fā)，使用不同的組織和各種制度的成本費用。
2、交易成本的外延
交易成本在實際中具體包括哪些項目類別，就是交易成本的外延。在《資本主義經(jīng)濟(jì)制度》一書中，威廉姆森提出了兩個重要的概念：“事前”交易成本；“事后”交易成本?！笆虑啊苯灰壮杀揪褪窃诤炗喓贤^程中，編寫擬定合同、交易雙方談判以及為保障合同可以被執(zhí)行的成本。“事前”交易成本的產(chǎn)生，是因為未來存在很大不確定性，交易雙方都難以把握，需要提前制定好規(guī)則以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?！笆潞蟆钡慕灰壮杀局饕兴姆N：第一，在交易合約執(zhí)行過程中，交易行為偏離最初雙方的合作目標(biāo)，給交易雙方帶來了不適應(yīng)感所產(chǎn)生的成本；第二，交易雙方為控制未來可能產(chǎn)生的不合作風(fēng)險，所進(jìn)行商討帶來的議價成本；第三，為預(yù)防和解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的糾紛而產(chǎn)生的運行成本；第四，雙方承諾會履約所產(chǎn)生的保證成本。
3、交易成本的決定因素
在日常的生活中，交易成本的存在具有普遍性，交易成本為什么會產(chǎn)生，它是由哪些因素所影響的，成為一個重要問題。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對這個問題進(jìn)行過探索，試圖找到交易成本的影響因素。威廉姆森對此也有研究。威廉姆森認(rèn)為，交易成本主要與人、特定交易、市場環(huán)境三個維度的因素相關(guān)。威廉姆森認(rèn)為市場中的人是“有限理性的”，并且行為人還具有機會主義傾向。特定交易方面的因素主要是可以影響交易性質(zhì)的因素。市場環(huán)境方面的因素主要就是指在現(xiàn)行市場中，某項交易可能存在多少交易對手。
二、食品安全問題的交易成本理論分析
1、食品安全問題現(xiàn)狀
按照世界衛(wèi)生組織的觀點，食品安全是指在食品生產(chǎn)過程中生產(chǎn)商對質(zhì)量的擔(dān)保以及購買者在使用時，不會產(chǎn)生不良反應(yīng)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義我們可以發(fā)現(xiàn)，食品安全是否得到保障的一個標(biāo)準(zhǔn)是消費者的健康是否被損害。食品安全問題之所以是目前社會上的一個重大問題，因為它緊緊關(guān)系著大眾的身體健康，在國際社會上，食品安全是一個國家政府監(jiān)管力度的代表。近幾年，雖然中國對食品安全的監(jiān)督不斷加強，但安全問題仍然頻發(fā)，因此規(guī)范食品質(zhì)量安全，打擊違法企業(yè)已成為當(dāng)務(wù)之急。食品安全問題頻發(fā)也和行業(yè)特點有關(guān)，食品的加工生產(chǎn)涉及多個過程，原料來源是否有保障、加工過程是否衛(wèi)生、運輸過程中的存儲是否得當(dāng)都會對安全產(chǎn)生影響。且中國食品企業(yè)大部分規(guī)模都較小，缺乏對安全問題的重視，只有很少部分擁有合格的生產(chǎn)設(shè)備。不只小企業(yè)會出現(xiàn)問題，三鹿、雙匯等大企業(yè)也發(fā)生過重大安全問題，導(dǎo)致了市場購買者對中國目前的食品安全產(chǎn)生懷疑。
2、食品安全問題的原因分析
（1）政府監(jiān)管食品安全的交易成本。政府作為市場的重要參與者，也是經(jīng)濟(jì)人，但根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論其也是有限理性的，它也會從自身利益出發(fā)來考慮現(xiàn)實問題。從政府的角度來看，其在進(jìn)行食品監(jiān)管時也會有一定的獲益，但同時也是要付出成本的。顯性方面的成本有各種政府在行使管理責(zé)任時的費用以及處理訴訟糾紛時的費用。隱性成本主要是為了提高監(jiān)督力度而雇傭更多工作人員和增加監(jiān)督次數(shù)而產(chǎn)生的，因為政府缺少食品安全方面的知識，在信息不對稱的情況下，企業(yè)會隱藏違法生產(chǎn)，政府要想有力監(jiān)督，必須要投入更多的人力與財力，因此，政府的交易成本會非常高。且目前中國政府對食品安全的監(jiān)管屬于好幾個機構(gòu)部門的任務(wù)，在監(jiān)管過程中存在重復(fù)投入問題，發(fā)生問題時，機構(gòu)之間會相互推諉。（2）企業(yè)生產(chǎn)安全食品的交易成本。產(chǎn)權(quán)界定成本是食品生產(chǎn)中安全問題方面的一項重大交易費用，但生產(chǎn)商在尋找合適交易對手，商議食品成交價格和食品合約的擬定與執(zhí)行中還存在著許多交易成本。食品企業(yè)作為一個企業(yè)，其目的也是利潤最大化，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，它會采取各種辦法來降低生產(chǎn)成本，以獲取利潤。在這個利潤最大化的過程中，企業(yè)會將消費者的健康問題拋到一邊，在生產(chǎn)過程中添加各種化學(xué)物品。在政府加大對食品安全問題進(jìn)行監(jiān)控的過程中，受管制的企業(yè)必然要引進(jìn)新的設(shè)備來保障食品質(zhì)量安全，對于企業(yè)來說，這是一筆生產(chǎn)成本以外的費用，會提高總的成本數(shù)額。如果食品企業(yè)在生產(chǎn)過程中添加一些有安全隱患的添加劑，一旦被監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，則會被懲罰，所以企業(yè)會衡量違法生產(chǎn)的收益和被發(fā)現(xiàn)的罰金數(shù)額，如果收益大于罰金，則企業(yè)會違法進(jìn)行生產(chǎn)。目前，中國政府監(jiān)督部門對食品企業(yè)違法生產(chǎn)的處罰力度較小，所以，很多企業(yè)都抱著僥幸心理違法生產(chǎn)，只為了追求短期的高利潤，使用劣質(zhì)食品原材料與化學(xué)添加物，無視消費者的健康。通常這些企業(yè)規(guī)模都不大，而小型企業(yè)并不太注重企業(yè)的聲譽形象。但也有一部分大企業(yè)在利潤的驅(qū)使下違法生產(chǎn)，例如三鹿的奶粉問題，這些現(xiàn)象會發(fā)生，最終原因都是違法生產(chǎn)的成本低，而收益很大，趨利性使得企業(yè)無視自己的社會責(zé)任生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。（3）監(jiān)督組織的交易成本。目前，中國大部分食品加工企業(yè)規(guī)模都比較小，70%的企業(yè)都屬于小作坊只有十幾個員工，衛(wèi)生情況較差，想對目前的這種狀況進(jìn)行全面整改，交易成本巨大。而食品檢測組織和政府組成一個利益共同體，出現(xiàn)食品安全問題時，責(zé)任主要有政府承擔(dān)，第三方組織基本不會受到影響。相關(guān)的行業(yè)協(xié)會雖然也會對食品安全問題制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但通常協(xié)會工作人員都與食品企業(yè)有種種聯(lián)系。所以各種第三方組織和行業(yè)協(xié)會為了自己利益考慮，會與企業(yè)合謀，這樣就會產(chǎn)生食品企業(yè)的機會主義行為。
三、政策建議
從交易成本理論角度來看，雖然無法徹底消除食品安全問題的出現(xiàn)，但可以通過一些手段降低該類問題的發(fā)生頻率。
1、健全食品安全制度規(guī)范
制度的一個重大作用就是降低交易的成本，食品安全問題頻發(fā)從側(cè)面也反應(yīng)出中國目前食品安全方面的制度體系還不夠健全。政府可以從制度方面著手，來對食品生產(chǎn)者的行為進(jìn)行規(guī)范。雖然中國自2009年就開始實施食品安全條例，但是該條例還難以遏制許多食品安全問題的發(fā)生，為防止企業(yè)違法生產(chǎn)，政府應(yīng)該加快步伐對相關(guān)制度領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)，制定更嚴(yán)格和明確的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、提高相關(guān)機構(gòu)的失職成本
目前，食品安全監(jiān)督的技術(shù)水平還不夠發(fā)達(dá)，監(jiān)督部門的責(zé)任不夠明確，為了防止監(jiān)督部門與一些企業(yè)進(jìn)行合謀，要明確監(jiān)管部門職責(zé)，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機制。發(fā)生食品安全問題時，整個監(jiān)管部門都應(yīng)該被追責(zé)，并且對其要從重罰，以降低其犯錯的概率。當(dāng)食品安全問題出現(xiàn)時，還要嚴(yán)格追究食品檢測機構(gòu)的責(zé)任，要求其對問題負(fù)責(zé)。
3、增大食品企業(yè)違法生產(chǎn)的成本
對于一些存在失信行為，忽視社會責(zé)任而違法生產(chǎn)的企業(yè)，政府要對其進(jìn)行懲罰，例如可以吊銷違法企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，對于一些違法行為較為嚴(yán)重的企業(yè)，在必要時，要追究其刑事責(zé)任，使其承擔(dān)高額違法生產(chǎn)成本。交易成本理論認(rèn)為失信行為所取得的利益大于失信行為的成本下，該失信行為將不會停止；相反，收益小于成本時，失信行為將會大大減少。根據(jù)交易成本理論，應(yīng)該增加處罰力度，大幅度提高違法生產(chǎn)企業(yè)的失信成本，使得企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，遠(yuǎn)離失信行為。
4、加強社會公眾和媒體對政府部門的監(jiān)督
中國食品問題不斷涌現(xiàn)的一個重要原因是政府部門存在有限理性和機會主義，所以，應(yīng)激勵社會公眾和媒體對政府部門進(jìn)行全面監(jiān)督。可以賦予公眾一些例如批評建議權(quán)、申訴控告權(quán)等監(jiān)督權(quán)力并且使其合理化。政府也應(yīng)該允許媒體對食品安全進(jìn)行監(jiān)督以及報道，使食品安全得到透明化管理。有了以上這些社會監(jiān)督的存在，政府監(jiān)督部門的交易成本上升，機會主義行為將會減少。
作者:劉玲 單位:中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
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1雙語教學(xué)的目標(biāo)和優(yōu)勢
中醫(yī)是中國的國粹，歷史悠久，博大精深。中醫(yī)院校是培養(yǎng)中醫(yī)師的搖籃。雙語教學(xué)的目標(biāo)是全面提高中醫(yī)藥學(xué)生的外語能力，提高終生學(xué)習(xí)、獲取信息與知識的能力，使他們能很好地學(xué)習(xí)專業(yè)知識、了解本領(lǐng)域的發(fā)展，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)揚光大。從宏觀和長遠(yuǎn)的角度看，是要培養(yǎng)對國際醫(yī)學(xué)教育和學(xué)科發(fā)展具有戰(zhàn)略眼光的醫(yī)學(xué)精英人才。從人才戰(zhàn)略的高度看，雙語教學(xué)追求的是人才素質(zhì)和長期效應(yīng)，絕不僅僅是學(xué)習(xí)英語醫(yī)學(xué)術(shù)語，更重要是建立一個有利于提高學(xué)生英語學(xué)習(xí)興趣與熱情以及英語應(yīng)用能力的良好環(huán)境。
雙語教學(xué)這種新型教學(xué)方式已被多數(shù)學(xué)生接受并支持。由于雙語教學(xué)不同于以往的單語種教學(xué)方式，無論對教師的教學(xué)方法改革還是對學(xué)生的學(xué)習(xí)方法都是一個創(chuàng)新過程。環(huán)境對人的影響是潛移默化的，雙語教學(xué)為學(xué)生增創(chuàng)了一個良好的聽說環(huán)境，使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識的同時，有意無意間進(jìn)行了英語聽、說、讀、寫訓(xùn)練，增加了學(xué)生對外語的應(yīng)用、溝通與交際能力，對學(xué)生日后順利走入現(xiàn)代化社會，走向世界打下良好基礎(chǔ)。
雙語教學(xué)強調(diào)師生間的互動，強調(diào)教學(xué)資源，教學(xué)環(huán)境等全方位的第二語言的交互，而不僅僅是在英語課堂上聽英語教師從頭到尾用英語授課。國灰即使教師在一堂課上完全采用英語進(jìn)行教學(xué)，那也只能是一堂英語使用頻率較高的課，包括英語課在內(nèi)的整個語言教學(xué)都不能被稱為“雙語”教學(xué)。簡言之，“雙語教學(xué)”是進(jìn)行素質(zhì)教育探索的一個新的突破口。
2中醫(yī)院校中生理學(xué)雙語教學(xué)存在的問題
在中醫(yī)院校采用生理學(xué)雙語教學(xué)主要存在下列問題：①生理學(xué)科本身屬于過渡學(xué)科，增加了雙語教學(xué)的難度。生理學(xué)是從形態(tài)學(xué)科過渡到機能學(xué)科的第一門理論性較強的學(xué)科。如果學(xué)生的思維方式及學(xué)習(xí)方式還來不及轉(zhuǎn)換，就一下子被灌輸大量抽象復(fù)雜的理論知識，勢必很容易喪失信心和失去興趣。而生理學(xué)的重要性也只有到學(xué)習(xí)后繼課程和臨床課程時，學(xué)生才有體會。另外由于中醫(yī)院校文理科兼收，大多數(shù)學(xué)生數(shù)理化基礎(chǔ)知識欠缺，對生理學(xué)科的理解能力水平較差，同時又非母語講授，無形中增加了教學(xué)難度。②大部分學(xué)生的專業(yè)外語基礎(chǔ)較差，影響專業(yè)知識的理解。③任課教師大多來自非師范類專業(yè)，外語水平有限，英語口語及發(fā)音與學(xué)生有差異。④英文原版教材對學(xué)生來說價位高，內(nèi)容多，較難理解，學(xué)生尚無合適的教材，無法對雙語教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行預(yù)習(xí)與復(fù)習(xí)。⑤中醫(yī)院校生理課的課時相對較少，而專業(yè)課的內(nèi)容原本就較多，要在相同的時間內(nèi)，用雙語教學(xué)講授與中文授課相同多的內(nèi)容，時間就顯得比較緊張，授課速度難以放慢。
3提高生理學(xué)雙語教學(xué)質(zhì)量的策略和方法
3.1提高教師的綜合素質(zhì)雙語教學(xué)對教師的要求非常高，不僅專業(yè)要精深，英語好，還要求用英語表述專業(yè)知識、解析專業(yè)詞匯。教學(xué)本身也是一種語言的藝術(shù)，無論是生理課還是其他課的教學(xué)，教師若用外語授課，其授課的藝術(shù)性將受到影響。教師素質(zhì)和使用“雙語”的能力是開展雙語教學(xué)的先決條件，一定要用教師的英文水平、教學(xué)技巧及人格魅力來引起學(xué)生對雙語學(xué)習(xí)的興趣。
3.2保證專業(yè)教學(xué)水平教師在講課中考慮更多的是如何引導(dǎo)學(xué)生思維、發(fā)現(xiàn)問題、激發(fā)興趣，培養(yǎng)能力。如果應(yīng)用雙語，一味考慮某一術(shù)語用英語怎么說，語法會不會出錯，對學(xué)生來說是不是新單詞，通觀整個教學(xué)過程，老師和學(xué)生都沒有放開，積極的課堂思維和師生互動沒有了，學(xué)生充其量是多記了幾個專業(yè)方面的英語單詞和學(xué)習(xí)了一些課本上已經(jīng)寫明了的知識。所以，雙語教學(xué)絕不能將專業(yè)學(xué)科上成了外語教學(xué)的輔助課，各個學(xué)科有其自身的知識點，這才是學(xué)生所必須學(xué)習(xí)掌握的，雙語教學(xué)課不是外語課。千萬要避免為了用英文而降低專業(yè)教學(xué)水平，那樣就舍本逐末了［4］。
3.3合理進(jìn)行教材和課件準(zhǔn)備引進(jìn)英文原版教材，并在此教材的基礎(chǔ)上，根據(jù)教學(xué)大綱的目的要求，重新進(jìn)行節(jié)選原版教材，改寫和編輯出合適的雙語教學(xué)教材［5］。在雙語教學(xué)的過程中均采用PowerPoint和Flash制備的幻燈片和動畫，要求有大量的和高質(zhì)量的圖表、動畫，盡量減少將課堂內(nèi)容以條幅文字形式投影出來。采用這種課件和教學(xué)方法可以減輕教師英文授課和學(xué)生聽課負(fù)擔(dān)。
3.4定期聽取學(xué)生的反饋意見舉行學(xué)生座談會，根據(jù)反饋意見，采取相應(yīng)的“彌補”措施，包括開設(shè)階段性的小結(jié)和串講、在實踐課程(如實驗和討論課)上對英語教學(xué)進(jìn)行補充強化。鼓勵學(xué)生質(zhì)疑，大膽地用英語表達(dá)自己的想法，充分發(fā)揮學(xué)生的主體地位。
3.5創(chuàng)造良好外語學(xué)習(xí)條件學(xué)校應(yīng)鼓勵師生在校園內(nèi)盡可能地多用外語進(jìn)行會話交流。對外語水平較差的學(xué)生，學(xué)?？山M織課外輔導(dǎo)，同時再開設(shè)專業(yè)外語講座或培訓(xùn)計劃；舉辦一些班、校級比賽活動，如用外語表演小故事、有趣的醫(yī)學(xué)小知識、小品、短劇等，以增加學(xué)生對醫(yī)學(xué)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生的專業(yè)外語水平。
3.6借鑒成熟雙語教學(xué)經(jīng)驗雙語教學(xué)是先進(jìn)的教育思想模式。積極推進(jìn)雙語教學(xué)需借鑒國內(nèi)外雙語教學(xué)經(jīng)驗，加強各院校間雙語教學(xué)的交流活動，編制出合適的雙語教學(xué)教材或講義，根據(jù)院校自身的條件和特點，制定出適合本校雙語教學(xué)的發(fā)展計劃。
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醫(yī)學(xué)成人專升本教育是根據(jù)教育部教學(xué)管理和研究要面向21世紀(jì)，積極開展人才培養(yǎng)模式改革的精神，結(jié)合社會對專業(yè)人才需求的實際，開辦的一種教育教學(xué)模式。2002年，教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于舉辦高等醫(yī)學(xué)教育的若干意見》，要求成人醫(yī)學(xué)教育的對象必須是已經(jīng)取得了相應(yīng)的職業(yè)資格的在職從業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生人員，使成人“專升本”教育的對象發(fā)生了改變，培養(yǎng)模式是針對已有醫(yī)學(xué)專科學(xué)歷的在職人員，通過全國成人高考專升本入學(xué)考試，升入相關(guān)專業(yè)本科（專業(yè)可交叉），繼續(xù)學(xué)習(xí)，修業(yè)期滿，達(dá)到相應(yīng)專業(yè)本科的培養(yǎng)目標(biāo)，可獲得本科學(xué)歷。
2.醫(yī)學(xué)成人教育的自身特點要求。
成人“專升本”自身的特點體現(xiàn)在：①“專升本”學(xué)生已受過系統(tǒng)的大學(xué)?？平逃?；大都具備較為扎實的專業(yè)文化基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)目的明確，學(xué)習(xí)欲望強烈。②“專升本”學(xué)生多為在職學(xué)習(xí)，有實際工作經(jīng)驗，多數(shù)學(xué)生具備較強的學(xué)習(xí)能力、分析解決問題的能力和實踐能力。③學(xué)生專業(yè)背景各異，專業(yè)基礎(chǔ)參差不齊。而近年由于“專升本”招生中取消了專業(yè)限制，報考“專升本”時個人可以根據(jù)自身需求選擇所讀專業(yè)，這導(dǎo)致“專升本”在校學(xué)生中，有70%～80%學(xué)生專科所學(xué)專業(yè)與新學(xué)本科專業(yè)不同，這給教學(xué)活動實施帶來了較大困難。④由于課堂教學(xué)有效時間短，學(xué)習(xí)相對分散，工作經(jīng)驗及社會閱歷的差異導(dǎo)致不同學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度迥然不同，多數(shù)學(xué)生處于半工半讀狀態(tài)，工學(xué)矛盾尖銳，這已嚴(yán)重影響到成人“專升本”教育的整體質(zhì)量，集中體現(xiàn)為創(chuàng)新意識較差，道德素質(zhì)滑坡，團(tuán)結(jié)精神較弱等方面。
3.新醫(yī)改和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的需要。
2009年，新醫(yī)改相關(guān)政策明確提出改革現(xiàn)有醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體制，加快以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。隨著衛(wèi)生服務(wù)體系與醫(yī)學(xué)服務(wù)模式的變革，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展，人口老齡化趨勢等問題的出現(xiàn)，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育模式亟待轉(zhuǎn)變。近年來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中出現(xiàn)的一些新問題。
二、高校醫(yī)學(xué)成人教育專升本培養(yǎng)方案的指導(dǎo)思想和基本原則
1.以人的全面發(fā)展與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
培養(yǎng)創(chuàng)造性人才，就是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，讓學(xué)生學(xué)會創(chuàng)造性思維，使學(xué)生具有創(chuàng)造能力。
2.醫(yī)學(xué)成人教育專升本人才培養(yǎng)過程中要積極探索啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性
探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力和人文素養(yǎng)一體化發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，以培養(yǎng)學(xué)生的能力為主線，培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)醫(yī)務(wù)專門人才。
3.進(jìn)一步打破學(xué)科壁壘，拓寬專業(yè)口徑
統(tǒng)一設(shè)置公共基礎(chǔ)課程平臺，按照學(xué)科大類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的大類課程，構(gòu)建統(tǒng)一的學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺，設(shè)置靈活多樣、滿足市場需求的專業(yè)方向選修課程模塊。
4.進(jìn)一步優(yōu)化課程體系，加強實踐教學(xué)和教學(xué)方法改革。
不斷完善實踐教學(xué)體系，注重各個教學(xué)環(huán)節(jié)的合理配置和整體優(yōu)化，處理好理論教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系。積極開展以“學(xué)生為中心”和“自主學(xué)習(xí)”為主要內(nèi)容的教育方式和教學(xué)方法改革，在重視知識傳授的基礎(chǔ)上，加強學(xué)生獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題能力，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實踐能力。
5.加強人文社會學(xué)科的課程建設(shè)
培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和醫(yī)德修養(yǎng)，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀和人生觀。
三、我校醫(yī)學(xué)成人教育專升本人才培養(yǎng)方案的課程體系
1.課程結(jié)構(gòu)。
①構(gòu)建公共基礎(chǔ)、學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)三個課程平臺，以達(dá)到“基礎(chǔ)扎實，專長突出”的要求。公共基礎(chǔ)課程平臺約占總學(xué)時數(shù)30%，學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺約占總學(xué)時數(shù)30%，專業(yè)課程平臺約占總學(xué)時數(shù)40%。②課程分為必修課和選修課，選修課開課數(shù)量原則上需超過應(yīng)選課程數(shù)量的2倍。必修課占總學(xué)分（學(xué)時）比例約為80%，選修課20%。③設(shè)立理論、實踐，課外三個教學(xué)環(huán)節(jié)，以實現(xiàn)“實踐能力強、富有創(chuàng)新精神”的培養(yǎng)目標(biāo)，三者的學(xué)分（學(xué)時）比例約為4∶2∶1，專升本業(yè)余學(xué)生一至四學(xué)期面授以外的時間結(jié)合工作崗位進(jìn)行自學(xué)、見習(xí)，第五學(xué)期安排為實習(xí)時間。
2.公共基礎(chǔ)課程平臺。
公共基礎(chǔ)課程是向?qū)W生傳授自然和社會領(lǐng)域的帶有基本規(guī)律的知識和技能的課程，是對學(xué)生進(jìn)行通識教育和素質(zhì)教育的基本途徑。英語水平和計算機應(yīng)用能力是臨床醫(yī)師獲取信息、更新知識的基本手段。我院安排了三個學(xué)期共150余學(xué)時，旨在加強英語聽說讀寫能力，要求學(xué)生達(dá)到英語三級水平，通過湖南省組織的學(xué)位英語考核才能授予學(xué)位，第四學(xué)期安排了專業(yè)英語，學(xué)習(xí)本專業(yè)外文專著、順利閱讀有關(guān)外文書刊的基礎(chǔ)知識。
3.學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺。
依照基礎(chǔ)性、公共性和學(xué)術(shù)性原則設(shè)置學(xué)科基礎(chǔ)課（大類）平臺，要求具有完整規(guī)范的知識體系，能夠使學(xué)生獲得嚴(yán)格的學(xué)科基礎(chǔ)知識訓(xùn)練。我們考慮到學(xué)生在專科階段已掌握系統(tǒng)解剖學(xué)知識，在專升本階段除復(fù)習(xí)系統(tǒng)解剖學(xué)內(nèi)容外，主要學(xué)習(xí)局部解剖學(xué)內(nèi)容，注意與臨床實際相聯(lián)系。醫(yī)學(xué)免疫學(xué)在闡明基本概念和基礎(chǔ)理論的同時，結(jié)合臨床，介紹自身免疫病、免疫缺陷病、移植免疫、腫瘤免疫等相關(guān)的臨床免疫學(xué)內(nèi)容。
4.專業(yè)課程平臺。
專業(yè)課程平臺強調(diào)專業(yè)的前沿信息和專業(yè)發(fā)展的前瞻性，按照拓寬專業(yè)口徑與靈活設(shè)置專業(yè)方向相結(jié)合的原則，課程設(shè)置要突出專業(yè)特色，以增強學(xué)生就業(yè)的針對性。專業(yè)方向選修課程應(yīng)模塊化、小型化和多樣化，以便學(xué)生自由靈活地選擇。為培養(yǎng)學(xué)生具有獨立操作、分析和解決實際問題的能力，以適應(yīng)未來醫(yī)學(xué)發(fā)展的需要，根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展、醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變及21世紀(jì)社會對醫(yī)學(xué)人才的新要求，對課程體系進(jìn)行創(chuàng)新，增加了一系列選修課程如醫(yī)學(xué)心理學(xué)、全科醫(yī)學(xué)概論、社區(qū)保健、衛(wèi)生法學(xué)、社區(qū)急救、老年醫(yī)學(xué)等課程。
5.實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。
加強和改革實踐教學(xué)，精選實踐內(nèi)容提高學(xué)員臨床技能。我院考慮到成教學(xué)生在各自的崗位工作，由學(xué)生根據(jù)自己的實際情況選擇相應(yīng)的實習(xí)類別及實習(xí)醫(yī)院并報備到學(xué)院實習(xí)科。由于成教學(xué)生工學(xué)矛盾相當(dāng)突出，如學(xué)生所服務(wù)的醫(yī)院師資學(xué)術(shù)水平高，可以在本單位實習(xí)，但需嚴(yán)格按實習(xí)手冊的要求填寫實習(xí)記錄和鑒定意見。
四、調(diào)整后的專升本培養(yǎng)方案與原方案的比較
專升本與本科培養(yǎng)目標(biāo)一致，但在專業(yè)課設(shè)置上，專升本不能簡單照搬統(tǒng)招本科培養(yǎng)方案，也不能是簡單的本科減專科就是專升本。文獻(xiàn)檢索課程應(yīng)由選修課調(diào)整為必修課，增加了科研設(shè)計、精神病學(xué)、法醫(yī)學(xué)、神經(jīng)病學(xué)、社區(qū)保健學(xué)，全科醫(yī)學(xué)概論、醫(yī)學(xué)心理學(xué)、醫(yī)患溝通學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)和醫(yī)事法等選修課，如此調(diào)整后，專業(yè)課更能體現(xiàn)培養(yǎng)特色。調(diào)整后的培養(yǎng)方案課程門數(shù)必修課由22減至15門，增加了15門可選選修課，由學(xué)生根據(jù)自己工作需要選修5～7門，共計20～22門課，面授課時為總課時的三分之一，相應(yīng)增加了學(xué)科基礎(chǔ)課的實驗學(xué)時。學(xué)生在校集中面授時間為20天左右，其余的時間為在崗結(jié)合工作自學(xué)。第一學(xué)期增加了人文素質(zhì)課程，根據(jù)專升本學(xué)員的特點，以面授、網(wǎng)絡(luò)課堂、講座等形式開設(shè)醫(yī)學(xué)心理學(xué)、醫(yī)患溝通學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等課程，實現(xiàn)人文社會科學(xué)與醫(yī)學(xué)科學(xué)的相互滲透，幫助學(xué)員樹立關(guān)愛患者、尊重生命的職業(yè)操守和團(tuán)隊合作精神。第五學(xué)期為結(jié)合工作崗位的實習(xí)。
0引言
排污權(quán)交易，從理論發(fā)展的成熟到實踐應(yīng)用的成功，為我們提供了一種全新的角度來看待環(huán)境問題與環(huán)境法，乃至法與其調(diào)整對象的整個社會關(guān)系。
排污權(quán)作為一種新的權(quán)利，是與產(chǎn)生排污權(quán)的制度緊密相聯(lián)。如果說，自然權(quán)利比如自由平等這些固有權(quán)利，即使法律不對其進(jìn)行規(guī)定，也不失為權(quán)利之一種。但是排污權(quán)屬于法律規(guī)定才享有的一種權(quán)利，它的存在是與法律規(guī)定的特別制度相依存的。
一、排污權(quán)的產(chǎn)生背景
排污權(quán)最早產(chǎn)生于美國，美國早期在限制排放污染物方面在法律上的規(guī)定主要集中在技術(shù)方面，要求工廠用"最佳實用技術(shù)"和"最佳可行技術(shù)"來控制污染物的排放。這種規(guī)定最大的問題是在執(zhí)行之中成本過高，因為這種技術(shù)性的規(guī)定很少考慮限制排放的成本，而且是按每一種污染物的特點專門制定，法律規(guī)定難以貫徹就在所難免。所以，就產(chǎn)生了在總量控制下可以對個別排污口靈活調(diào)整的變通性想法。這種想法付諸實踐，最初只限于同一工廠內(nèi)不同排污口之間的調(diào)整，只要總量不增加，某一排污口多排一點或少排一點是可以容許的。后來，總量控制的范圍不斷擴大，允許在同一區(qū)域內(nèi)不同工廠之間調(diào)整，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了排污權(quán)交易的構(gòu)想。最典型的有"折抵"制度和"氣泡"制度。它們反映了排污權(quán)交易的一個最基本的思路，即在總量控制下，利用各企業(yè)減排成本的不同，調(diào)整企業(yè)的減排任務(wù)。
二、排污權(quán)的制度構(gòu)建
(1)制訂確保排污權(quán)順利交易的相應(yīng)辦法、規(guī)則和制度在排污權(quán)初始配置的拍賣和市場交易過程中，都需要按照一定的規(guī)則進(jìn)行，才能確保交易秩序。政府要根據(jù)排污權(quán)拍賣市場的運行機制和排污權(quán)交易的市場機制分別制訂合理的規(guī)則。
（2)排污權(quán)配置。排污權(quán)初始配置是在制定排污總量的基礎(chǔ)上，對環(huán)境容量這一公共資源的使用權(quán)實行公正的分配，排污權(quán)初始配置直接涉及到排污單位的經(jīng)濟(jì)利益，并且影響到環(huán)境容量資源的配置效率。如何在現(xiàn)有污染源之間、以及現(xiàn)有污染源與將來污染源之間進(jìn)行合理有效的排污權(quán)分配，成為排污權(quán)交易的首要問題。
(3)政府監(jiān)督。在排污權(quán)交易的整個過程中必須有政府的監(jiān)督行為，政府要利用各種自動的連續(xù)的監(jiān)測手段對污染源實行技術(shù)監(jiān)測。如排污單位提出排污權(quán)出售申請，則政府就要通過對其排污源的技術(shù)監(jiān)測核實該單位削減額外污染物的能力，在確認(rèn)后才能批準(zhǔn)出售申請。
三、排污權(quán)交易反映環(huán)境法調(diào)整方法上的新特點
首先，它從實際出發(fā)，肯定了排污是法律主體所享有的一項權(quán)利。有些人，現(xiàn)在談"排污"色變，認(rèn)為只要是排污就是對環(huán)境的破壞，為法律所不容，實際上混淆了排污與污染的概念。排污偏重事實評價，是對生產(chǎn)、生活中附帶產(chǎn)生污染物這個過程的描述，而污染側(cè)重價值評價，是在排污達(dá)到一定程度，超過環(huán)境的自凈功能而對環(huán)境造成破壞的定義。正常的排污是生產(chǎn)生活所必須，也是法律所允許，而污染則是法律所禁止，對生產(chǎn)生活產(chǎn)生過量、超標(biāo)污染物的限制。所以承認(rèn)排污權(quán)，并不意味著承認(rèn)污染權(quán)，而是法律規(guī)定法律主體在規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行排污的可能性，并且滿足主體的利益，這符合權(quán)利構(gòu)成的兩個方面。
并且，權(quán)利的交易符合了經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理之一就是"交易能使每個人狀況更好"。因為，通過與其他人交易，人們可以按較低的成本獲得各種各樣的物品與勞務(wù)；交易可以專門從事自己最擅長的活動，并且可以享有擅長其他活動的人為自己提供的服務(wù)，從而實現(xiàn)雙贏甚至多贏。在排污權(quán)交易中，我們清楚地看到了這一原理的體現(xiàn)。那些有著先進(jìn)污染處理技術(shù)的企業(yè)，可以通過出賣、存儲排污量而獲得利益，減少排污可以實現(xiàn)效益，從而鼓勵了先進(jìn)排污技術(shù)的開發(fā)利用的積極性。而那些因為技術(shù)原因或者生產(chǎn)需要，需要超標(biāo)排放，當(dāng)然是在當(dāng)?shù)丨h(huán)境指標(biāo)允許的范圍內(nèi)時，可以通過購買排污權(quán)，實現(xiàn)生產(chǎn)，創(chuàng)造價值，實現(xiàn)自身和社會的雙重發(fā)展。排污罰款和排污權(quán)交易雖然目的都是為了限制污染物的排放，然而前者是懲罰機制，后者是獎勵機制，排污權(quán)交易更能夠被接受，并且符合環(huán)保的需要。排污權(quán)交易的產(chǎn)生是有著深厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的，其中經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是環(huán)境納污能力的商品化，市場化和外部不經(jīng)濟(jì)的內(nèi)化。在人們傳統(tǒng)觀念中普遍認(rèn)為，環(huán)境的納污能力是無限的，其實這是非常錯誤的，環(huán)境納污能力作為地球生命支撐力的一部分，它是有一定限度的，這就是部分學(xué)者所說的"安全閥"。在市場經(jīng)濟(jì)下，環(huán)境是一種資源，一種公共性很強的資源，它對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可或缺的作用。它的所有權(quán)應(yīng)該歸屬于代表公眾的國家，在實行總量控制的前提下，由政府出面通過發(fā)放可交易的許可證，將一定量的排污指標(biāo)賣給污染者。
另外，排污權(quán)的交易，還體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)的理論。經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)的產(chǎn)生，是經(jīng)濟(jì)學(xué)對法學(xué)的滲透，也是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為法的本原之一的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)很重要的目的就是實現(xiàn)效率，將效率作為法的價值之一，那排污權(quán)交易是如何實現(xiàn)效率的呢？那些掌握先進(jìn)排污技術(shù)和設(shè)備的企業(yè)，可以通過減少排污來實現(xiàn)效益，這在排污權(quán)交易制度之前是不可能的，因此污染少的企業(yè)效率提高了；那些需要滿足較大生產(chǎn)，較多排污的企業(yè)，不會因為排污超標(biāo)而停產(chǎn)，在繼續(xù)生產(chǎn)中實現(xiàn)效益；因為排污權(quán)交易，較之過去單純依靠行政執(zhí)法來實現(xiàn)排污量達(dá)標(biāo)的做法，依靠企業(yè)間的交易實現(xiàn)的方式很大程度上降低了執(zhí)法成本和資源，而實現(xiàn)公共利益。這就是經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)所追求的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)分析法學(xué)派認(rèn)為，法律規(guī)范的是一種交易的規(guī)則，最典型的是美國司法中的辯訴交易制度，犯罪人可以在檢察官不能肯定其是否犯有某罪的情況下承認(rèn)其罪，而獲得減免。
投資領(lǐng)域中激烈的競爭，使得投資管理中如何最大限度地節(jié)約有關(guān)投資方案實施的交易成本，就成為投資者增強其競爭能力的源泉。證券投資活動中的交易成本，可分為確定性成本和執(zhí)行成本兩大類。確定性成本由交易手續(xù)費和交易稅構(gòu)成，按手續(xù)費和交易稅占交易金額的一定比率來，無論手續(xù)費的確定是否自由化，都可以在股票實際交易之前確定其大小。而執(zhí)行成本則是由股票成交過程中市場因素的影響所產(chǎn)生的成本，由于市場的不確定，也決定了該成本的不確定。 在我國，股票買賣手續(xù)費的收取實施的是固定手續(xù)費制度，投資者每一筆交易所需的這一部分成本是非常明確的。由于執(zhí)行成本的隱含性性質(zhì)，許多投資者在觀念上及實際操作過程中，往往忽視這一部分成本的存在。但是，隨著我國投資者隊伍的逐漸和成熟，尤其是證券投資基金等機構(gòu)投資者加盟股票市場，投資活動中投資組合形式的擴大，如何有效地控制執(zhí)行成本就成為一個重要的課題，對執(zhí)行成本的分析也必將引起投資者的足夠重視。 根據(jù)成本最小化原則，一個具有獨特優(yōu)勢的投資方案，如果在執(zhí)行過程中成本過高，也不一定能獲得較高的收益。
執(zhí)行成本問題的提出及分析的形成
60年代以前，世界主要證券市場上，一直維持的是以個人投資者為主的投資者結(jié)構(gòu)。而60年代末期以后，由于銀行、保險公司、養(yǎng)老基金及各種投資公司等大機構(gòu)進(jìn)入證券市場，不僅打破了原有投資者隊伍的關(guān)系結(jié)構(gòu)，而且也帶來了投資交易策略等方面的深刻變化。機構(gòu)投資者不同于個人投資者，他們一般都具有資金力量雄厚、買賣交易量大、要求投資收益相對穩(wěn)定等特點，在投資策略上，注重組合投資形式，即把資金分散地投入多種證券，利用各證券間收益變動的不相關(guān)性，達(dá)到回避風(fēng)險、增加收益的目的。一個優(yōu)秀的組合投資方案，不僅要求選股精良，而且各證券間的投資比例是否合適也直接影響最終投資收益，所以，適時地調(diào)整總資產(chǎn)中的投資比例，就成為資金管理者一項重要的日常管理工作。但是，在組合投資的具體操作過程中，頻繁地調(diào)整組合權(quán)數(shù)，又引起了新的問題。如在美國，許多養(yǎng)老基金在資金運用過程中，過高的交易周轉(zhuǎn)率引起交易費用（包括手續(xù)費）增加，成為影響投資成果的重要因素。那么，如果合理地管理交易費用，就對基金的管理者們提出了新的要求。 關(guān)于執(zhí)行成本的定義，可以追溯到1971 年，美國證券交易委員會在其“機構(gòu)投資者調(diào)查報告”中，有關(guān)股票大額交易的擴大對股票價格形成影響的分析。這個報告將投資者買賣成交的即時價格稱作執(zhí)行價格，并以“上升刻度”（執(zhí)行價格大于收盤價）和“下降刻度”（即執(zhí)行價格小于收盤價）相區(qū)別，來表示前日收盤價和執(zhí)行價格之間的變化。從當(dāng)時調(diào)查的結(jié)果看，具有下降刻度特征的賣出委托要比具有上升刻度特征的買入委托對股票價格形成的影響大。之后，80年代美國勞工部在實施的雇員退休收入保險計劃的投資成果的調(diào)查中，對年金資產(chǎn)運用中的交易成本也進(jìn)行了分析。
當(dāng)時，對執(zhí)行成本的分析，基本方法有兩種，其一是將投資者的成交價格與當(dāng)日股價指標(biāo)進(jìn)行比較。這種方法以開盤價、收盤價、最高價或最低價，作為評價的水準(zhǔn)基點，把投資者不同時點上股票買賣的實際價格與所選擇的水準(zhǔn)基點價格之間的差作為評價指標(biāo)，以此來評價投資者的投資成果。其二是美國勞工部在進(jìn)行的有關(guān)調(diào)查中，所采用的以交易量加權(quán)平均股價為水準(zhǔn)基點的方法。所謂交易量加權(quán)平均股價( VWAP: Volume Weighted Average Price) 是以交易量為權(quán)數(shù)對每日執(zhí)行價格進(jìn)行平均，而計算出的當(dāng)日平均執(zhí)行價格，即： 交易量加權(quán)平均股價＝Σ（執(zhí)行價格×交易股數(shù)）／Σ（交易股數(shù)）＝買賣總額／交易股數(shù) 由于交易量加權(quán)平均股價考慮了各價格的成交量，所以與由收盤價、開盤價、最高價和最低價平均的股價指標(biāo)相比，是更加合理的價格水準(zhǔn)基點。 但上述兩種方法中都有一個共同的困難所在，即交易成本評價的水準(zhǔn)基點，對于投資者來說較難掌握。如果評價的水準(zhǔn)基點選擇不合理，就會誘導(dǎo)交易活動在策略上發(fā)生偏離，對交易者的買賣決策生產(chǎn)惡劣影響。這之中存在兩個問題： 第一，有些股票的交易，雖然整個市場的交易量不大，但由于有幾個特定的交易者，只要進(jìn)行幾筆特別大的買賣，就會對交易量加權(quán)平均股價產(chǎn)生影響。如果據(jù)此來確定買賣價格，很有可能導(dǎo)致價格的偏離，引起交易成本上升。 第二，水準(zhǔn)基點的游戲可能性。如以開盤價作水準(zhǔn)基點評價執(zhí)行價格的方法，其問題點在于，如果交易者知道評價開盤價的基準(zhǔn)，就可在價格略比開盤價低的時點上發(fā)出買進(jìn)指令，而使執(zhí)行成本為負(fù)。但是，在價格一路看漲的情況下，這種方案很難被執(zhí)行，買入失敗直接增加交易成本。相反，在預(yù)期價格下降的情況下，雖然也可依據(jù)開盤價確定其指令價格，但同樣也會落入由開盤價進(jìn)行評價的陷阱。而利用收盤價作為水準(zhǔn)基點的評價方法，交易者雖可盡量地采取在接近收盤價的時點上執(zhí)行買賣指令，但是與開盤價一樣，具有“指標(biāo)游戲可能性”的問題。 因此，為避免這種可能性，投資分析家們繼續(xù)尋找和新的方法，促進(jìn)了交易成本分析方法的發(fā)展。
投資者的投資執(zhí)行方案與執(zhí)行成本
目前很多高職院?！冻杀緯嫛氛n程的教學(xué)模式仍然以教師為主題，將重點仍然放在理論知識的傳授上，理論教學(xué)與實踐教學(xué)相脫離。教師側(cè)重于讓學(xué)生掌握經(jīng)驗，學(xué)會模仿;而不是采取探索式教學(xué)，讓學(xué)生在課堂上從案例中歸納到理論層面;學(xué)生在課堂上只是被動地接受知識，這樣扼殺了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。
1.2教學(xué)內(nèi)容的選取與設(shè)計不夠科學(xué)
目前成本會計課程的教學(xué)內(nèi)容側(cè)重于對成本核算流程和方法的講解，不同知識點的方法、公式多，又比較相似，讓學(xué)生容易記混淆。不同知識點的教學(xué)內(nèi)容相互割裂，不容易讓學(xué)生將知識點串聯(lián)起來。
1.3使用的教學(xué)方法陳舊、老套
《成本會計》目前的教學(xué)方法仍然采取填鴨式講授法教學(xué)，教師滿足于讓學(xué)生依樣畫葫蘆學(xué)會編制和計算成本表格，學(xué)生對原始憑證的記錄和流轉(zhuǎn)程序以及數(shù)據(jù)之間的來龍去脈，表間的結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)系無法有一個直觀了解，對實際中的成本核算流程缺乏感性認(rèn)識。
1.4理論教學(xué)與實踐教學(xué)相互脫節(jié)
目前大多數(shù)高職院校開設(shè)了成本會計的實訓(xùn)課程，但由于實訓(xùn)課程是在成本會計理論課程結(jié)束后集中進(jìn)行，而且主要是以校內(nèi)模擬仿真實訓(xùn)為主，讓學(xué)生通過成本會計核算軟件來進(jìn)行實訓(xùn)，學(xué)生很難區(qū)分生產(chǎn)工序和生產(chǎn)步驟，也不容易理解生產(chǎn)中原材料的投料方式和在產(chǎn)品轉(zhuǎn)移方式，從而影響學(xué)生理解和掌握分步法等的計算。成本會計實訓(xùn)課時較少，學(xué)生要在有限的課時里完成大量的成本會計仿真實訓(xùn)。面對不同成本核算對象的多個料、工、費項目，需要通過不同的成本核算表格以及不同的成本歸集、分配和結(jié)轉(zhuǎn)程序，學(xué)生只能望洋興嘆，滿足于能按時對照實訓(xùn)答案完成實訓(xùn)，導(dǎo)致學(xué)生的賬證意識模糊，不能很好地將費用分配結(jié)果與記賬憑證對應(yīng);也不能很好地掌握成本計算單和相關(guān)成本賬簿之間的結(jié)轉(zhuǎn)對應(yīng)關(guān)系;更無法對實際成本核算工作流程形成較全面的感性認(rèn)識，對成本管理，成本控制等職能的訓(xùn)練更是缺失。綜上，筆者試圖通過《成本會計》“教學(xué)做一體化”的教學(xué)改革探索與實踐，嘗試重組課程內(nèi)容，將按照成本核算工作過程與步驟展開的課堂理論知識串聯(lián)起來，使缺乏實踐經(jīng)驗的高職生在仿真實訓(xùn)環(huán)境中學(xué)習(xí)理論知識，提升學(xué)生的綜合應(yīng)用與分析能力。
2《成本會計》課程“教學(xué)做一體化”模式改革的思路
2.1改革教學(xué)內(nèi)容
在教學(xué)中，依據(jù)成本會計崗位及其工作過程的特點，結(jié)合會計從業(yè)資格證和助理會計師職業(yè)資格考試的具體要求，將《成本會計》學(xué)習(xí)領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化整合，合理創(chuàng)設(shè)六大學(xué)習(xí)情境:費用要素的歸集與分配、品種法、分批法、分步法、分類法和定額法。根據(jù)由簡單到復(fù)雜的學(xué)習(xí)規(guī)律，按照從單項到綜合的方式排列六大學(xué)習(xí)情境，教學(xué)內(nèi)容既相互獨立又層層遞進(jìn)。再將學(xué)習(xí)情境根據(jù)工作任務(wù)分解成若干項目，并根據(jù)每項工作任務(wù)，設(shè)計教學(xué)案例和單元實訓(xùn)。積極注意調(diào)查學(xué)生的反饋，并對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。
2.2改革教學(xué)方法
在教學(xué)中應(yīng)改變傳統(tǒng)的“以教師為主導(dǎo)”的灌輸式教學(xué)方法，根據(jù)不同的教學(xué)項目，結(jié)合學(xué)生特點以及教學(xué)條件，機動靈活地運用比如模擬仿真教學(xué)法、邊講邊練教學(xué)法、案例式教學(xué)法、技能競賽教學(xué)法等多種教學(xué)方法，將教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)實務(wù)有機結(jié)合。比如，在講授職工薪酬的歸集與分配方法時，鑒于學(xué)生在《財務(wù)會計》課程中已學(xué)習(xí)過有關(guān)內(nèi)容，筆者在課堂上采用模擬仿真教學(xué)法，先給學(xué)生用掛圖展示職工薪酬核算的業(yè)務(wù)處理流程，然后將學(xué)生分為幾個成本核算項目小組，直接給出仿真模擬企業(yè)的職工工資憑條、職工薪酬匯總表、計提五險一金、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費匯總表等原始憑證，要求學(xué)生自己為企業(yè)編制企業(yè)職工薪酬分配表。學(xué)生根據(jù)下達(dá)的工作任務(wù)，查閱相關(guān)資料(主要是教材)，按照崗位進(jìn)行核算，完成相關(guān)成本單的計算，同時完成相關(guān)賬務(wù)處理。
2.3實現(xiàn)“教學(xué)做一體化”教學(xué)
在成本會計“教學(xué)做一體化”的教學(xué)中，合理分配理論教學(xué)與實訓(xùn)教學(xué)的課時比例，適當(dāng)增加實訓(xùn)課程的教學(xué)時間，并在教學(xué)實施中將理論教學(xué)與實訓(xùn)教學(xué)緊密結(jié)合，變學(xué)生的被動式學(xué)習(xí)為主動式學(xué)習(xí)，增強學(xué)生的主動學(xué)習(xí)能力。大量采用案例式教學(xué)和邊講邊練教學(xué)法，模仿企業(yè)的會計核算環(huán)境，給學(xué)生分配相應(yīng)的成本會計核算角色，布置成本核算任務(wù)，使學(xué)生能夠積極主動地投入課堂，相互討論，進(jìn)而完成任務(wù)。在教學(xué)中，教師還要大力加強實踐教學(xué)，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。鑒于成本會計屬于內(nèi)部會計，設(shè)計企業(yè)的商業(yè)機密較多，學(xué)生很難找到在企業(yè)實習(xí)的機會，成本會計實踐教學(xué)只能以校內(nèi)實訓(xùn)為主。在成本會計實踐教學(xué)的設(shè)計上，參照成本會計崗位的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計三個層面的實訓(xùn)。
(1)“單項手工實訓(xùn)”。
根據(jù)成本會計不同的費用要素的歸集與分配核算任務(wù)，設(shè)計單元實訓(xùn)任務(wù)，分發(fā)記賬憑證和成本費用賬頁，教師在講授完理論教學(xué)內(nèi)容后，在課堂上要求學(xué)生隨堂進(jìn)行單項實訓(xùn)。
(2)“綜合手工實訓(xùn)”。
將三個基本的成本核算方法———品種法、分批法、分步法和兩個輔助成本核算方法———分類法、定額法重組在一起進(jìn)行實踐教學(xué)。按“建賬—編制記賬憑證—登記賬簿—編制成本會計報表”的成本核算工作過程組織教學(xué)，使學(xué)生對整個成本核算流程和賬證表之間的對應(yīng)關(guān)系有一個完整、清晰的理解和掌握。
(3)“企業(yè)模擬仿真實訓(xùn)”。
“企業(yè)模擬仿真實訓(xùn)”通過成本會計教學(xué)實訓(xùn)軟件來進(jìn)行成本核算電算化實訓(xùn)。在學(xué)生實訓(xùn)過程中，教師要按照成本會計崗位職責(zé)將學(xué)生分成組，分階段規(guī)定實訓(xùn)任務(wù)，對學(xué)生進(jìn)行輪崗實訓(xùn)，并分階段檢查學(xué)生的實訓(xùn)效果，解答學(xué)生在實訓(xùn)過程中的疑難問題。除此以外，教師在教學(xué)中還要注意開發(fā)高水平的成本會計多媒體輔助教學(xué)課件。在研發(fā)教學(xué)課件時要突出各成本核算流程的整體性，對成本核算流程可設(shè)計一些動畫，以增強趣味性;并鼓勵和引導(dǎo)學(xué)生通過Excel軟件設(shè)計成本核算計算模板;利用班級QQ群以及微信等現(xiàn)代通信設(shè)施與學(xué)生在課下保持聯(lián)系，增進(jìn)師生互動。
3成本會計“教學(xué)做一體化”教學(xué)改革實施的效果
筆者在湖北生物科技職業(yè)學(xué)院會計與審計專業(yè)2011級、2012級學(xué)生的成本會計教學(xué)中實施了接近2年的成本會計“教學(xué)做一體化”教學(xué)改革，根據(jù)學(xué)生的學(xué)情和課堂實踐效果的反饋，筆者重新構(gòu)建了成本會計教學(xué)內(nèi)容，設(shè)計了能較全面地反映學(xué)生理論知識水平與實踐操作能力的綜合考核評價體系;撰寫了成本會計課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);制作了精美的PPT教學(xué)課件;并對所有成本會計學(xué)習(xí)情境編制了Excel成本核算模板;編寫了一套比較實用的成本會計實務(wù)教材與習(xí)題冊，該教材在使用中獲得了學(xué)生的好評。成本會計“教學(xué)做一體化”教學(xué)改革也提高了教師的執(zhí)教水平和學(xué)生的技能。2013年和2014年，筆者連續(xù)兩年擔(dān)任指導(dǎo)教師，帶領(lǐng)湖北生物科技職業(yè)學(xué)院2011級和2012級會計與審計專業(yè)的各四名學(xué)生參加湖北省教育廳主辦的湖北省高等職業(yè)院校會計技能大賽，在2013年，生科代表隊在大賽中榮獲團(tuán)體二等獎，并榮獲成本崗位二等獎;在2014年，生科代表隊在大賽中榮獲總分第二，團(tuán)體一等獎的好成績，筆者也在該次大賽中榮獲優(yōu)秀教師指導(dǎo)獎。
近年來，中國食品安全問題頻頻發(fā)生，在身邊也能發(fā)現(xiàn)很多食物中毒、問題食物被查處的事情，眾多學(xué)者對此都有過研究，但從交易成本理論的視角分析食品安全問題的文獻(xiàn)依舊很少。本文利用交易成本理論分析中國食品安全問題，提出相應(yīng)對策。
一、交易成本理論概述
自1937年科斯發(fā)表《企業(yè)的性質(zhì)》這篇跨時代的論文以來，交易成本的概念首先被提出來，不過科斯未給出可操作的概念和清楚明了的界定方法。之后經(jīng)濟(jì)學(xué)家和學(xué)者們紛紛加入到對此概念的進(jìn)一步探索之中，對交易成本的內(nèi)涵進(jìn)行了各種界定。在眾多理論中，威廉姆森的交易成本理論最為重要，他認(rèn)為，要準(zhǔn)確把握“交易成本”，需要從內(nèi)涵與外延兩個層次上進(jìn)行探索與界定。
1、交易成本的內(nèi)涵
肯尼思?阿羅（1969）在他的論文中提到交易成本這一概念，阿羅認(rèn)為在市場的形成過程中，交易成本會起一個反方向的阻礙作用，交易成本屬于一種經(jīng)濟(jì)制度在運行過程中存在的費用。威廉姆森認(rèn)同阿羅對交易成本的看法，按照威廉姆森的觀點，交易成本就是從交易合約出發(fā)，使用不同的組織和各種制度的成本費用。
2、交易成本的外延
交易成本在實際中具體包括哪些項目類別，就是交易成本的外延。
在《資本主義經(jīng)濟(jì)制度》一書中，威廉姆森提出了兩個重要的概念：“事前”交易成本；“事后”交易成本?！笆虑啊苯灰壮杀揪褪窃诤炗喓贤^程中，編寫擬定合同、交易雙方談判以及為保障合同可以被執(zhí)行的成本。“事前”交易成本的產(chǎn)生，是因為未來存在很大不確定性，交易雙方都難以把握，需要提前制定好規(guī)則以明確雙方的權(quán)利和義務(wù)?！笆潞蟆钡慕灰壮杀局饕兴姆N：第一，在交易合約執(zhí)行過程中，交易行為偏離最初雙方的合作目標(biāo)，給交易雙方帶來了不適應(yīng)感所產(chǎn)生的成本；第二，交易雙方為控制未來可能產(chǎn)生的不合作風(fēng)險，所進(jìn)行商討帶來的議價成本；第三，為預(yù)防和解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的糾紛而產(chǎn)生的運行成本；第四，雙方承諾會履約所產(chǎn)生的保證成本。
3、交易成本的決定因素
在日常的生活中，交易成本的存在具有普遍性，交易成本為什么會產(chǎn)生，它是由哪些因素所影響的，成為一個重要問題。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對這個問題進(jìn)行過探索，試圖找到交易成本的影響因素。威廉姆森對此也有研究。
威廉姆森認(rèn)為，交易成本主要與人、特定交易、市場環(huán)境三個維度的因素相關(guān)。威廉姆森認(rèn)為市場中的人是“有限理性的”，并且行為人還具有機會主義傾向。特定交易方面的因素主要是可以影響交易性質(zhì)的因素。市場環(huán)境方面的因素主要就是指在現(xiàn)行市場中，某項交易可能存在多少交易對手。
二、食品安全問題的交易成本理論分析
1、食品安全問題現(xiàn)狀
按照世界衛(wèi)生組織的觀點，食品安全是指在食品生產(chǎn)過程中生產(chǎn)商對質(zhì)量的擔(dān)保以及購買者在使用時，不會產(chǎn)生不良反應(yīng)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義我們可以發(fā)現(xiàn)，食品安全是否得到保障的一個標(biāo)準(zhǔn)是消費者的健康是否被損害。食品安全問題之所以是目前社會上的一個重大問題，因為它緊緊關(guān)系著大眾的身體健康，在國際社會上，食品安全是一個國家政府監(jiān)管力度的代表。近幾年，雖然中國對食品安全的監(jiān)督不斷加強，但安全問題仍然頻發(fā)，因此規(guī)范食品質(zhì)量安全，打擊違法企業(yè)已成為當(dāng)務(wù)之急。
食品安全問題頻發(fā)也和行業(yè)特點有關(guān)，食品的加工生產(chǎn)涉及多個過程，原料來源是否有保障、加工過程是否衛(wèi)生、運輸過程中的存儲是否得當(dāng)都會對安全產(chǎn)生影響。且中國食品企業(yè)大部分規(guī)模都較小，缺乏對安全問題的重視，只有很少部分擁有合格的生產(chǎn)設(shè)備。不只小企業(yè)會出現(xiàn)問題，三鹿、雙匯等大企業(yè)也發(fā)生過重大安全問題，導(dǎo)致了市場購買者對中國目前的食品安全產(chǎn)生懷疑。
2、食品安全問題的原因分析
（1）政府監(jiān)管食品安全的交易成本。政府作為市場的重要參與者，也是經(jīng)濟(jì)人，但根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論其也是有限理性的，它也會從自身利益出發(fā)來考慮現(xiàn)實問題。從政府的角度來看，其在進(jìn)行食品監(jiān)管時也會有一定的獲益，但同時也是要付出成本的。顯性方面的成本有各種政府在行使管理責(zé)任時的費用以及處理訴訟糾紛時的費用。隱性成本主要是為了提高監(jiān)督力度而雇傭更多工作人員和增加監(jiān)督次數(shù)而產(chǎn)生的，因為政府缺少食品安全方面的知識，在信息不對稱的情況下，企業(yè)會隱藏違法生產(chǎn)，政府要想有力監(jiān)督，必須要投入更多的人力與財力，因此，政府的交易成本會非常高。且目前中國政府對食品安全的監(jiān)管屬于好幾個機構(gòu)部門的任務(wù)，在監(jiān)管過程中存在重復(fù)投入問題，發(fā)生問題時，機構(gòu)之間會相互推諉。
（2）企業(yè)生產(chǎn)安全食品的交易成本。產(chǎn)權(quán)界定成本是食品生產(chǎn)中安全問題方面的一項重大交易費用，但生產(chǎn)商在尋找合適交易對手，商議食品成交價格和食品合約的擬定與執(zhí)行中還存在著許多交易成本。食品企業(yè)作為一個企業(yè)，其目的也是利潤最大化，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，它會采取各種辦法來降低生產(chǎn)成本，以獲取利潤。在這個利潤最大化的過程中，企業(yè)會將消費者的健康問題拋到一邊，在生產(chǎn)過程中添加各種化學(xué)物品。在政府加大對食品安全問題進(jìn)行監(jiān)控的過程中，受管制的企業(yè)必然要引進(jìn)新的設(shè)備來保障食品質(zhì)量安全，對于企業(yè)來說，這是一筆生產(chǎn)成本以外的費用，會提高總的成本數(shù)額。
如果食品企業(yè)在生產(chǎn)過程中添加一些有安全隱患的添加劑，一旦被監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，則會被懲罰，所以企業(yè)會衡量違法生產(chǎn)的收益和被發(fā)現(xiàn)的罰金數(shù)額，如果收益大于罰金，則企業(yè)會違法進(jìn)行生產(chǎn)。目前，中國政府監(jiān)督部門對食品企業(yè)違法生產(chǎn)的處罰力度較小，所以，很多企業(yè)都抱著僥幸心理違法生產(chǎn)，只為了追求短期的高利潤，使用劣質(zhì)食品原材料與化學(xué)添加物，無視消費者的健康。通常這些企業(yè)規(guī)模都不大，而小型企業(yè)并不太注重企業(yè)的聲譽形象。但也有一部分大企業(yè)在利潤的驅(qū)使下違法生產(chǎn)，例如三鹿的奶粉問題，這些現(xiàn)象會發(fā)生，最終原因都是違法生產(chǎn)的成本低，而收益很大，趨利性使得企業(yè)無視自己的社會責(zé)任生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品。
（3）監(jiān)督組織的交易成本。目前，中國大部分食品加工企業(yè)規(guī)模都比較小，70%的企業(yè)都屬于小作坊只有十幾個員工，衛(wèi)生情況較差，想對目前的這種狀況進(jìn)行全面整改，交易成本巨大。而食品檢測組織和政府組成一個利益共同體，出現(xiàn)食品安全問題時，責(zé)任主要有政府承擔(dān)，第三方組織基本不會受到影響。相關(guān)的行業(yè)協(xié)會雖然也會對食品安全問題制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但通常協(xié)會工作人員都與食品企業(yè)有種種聯(lián)系。所以各種第三方組織和行業(yè)協(xié)會為了自己利益考慮，會與企業(yè)合謀，這樣就會產(chǎn)生食品企業(yè)的機會主義行為。
三、政策建議
從交易成本理論角度來看，雖然無法徹底消除食品安全問題的出現(xiàn)，但可以通過一些手段降低該類問題的發(fā)生頻率。
1、健全食品安全制度規(guī)范
制度的一個重大作用就是降低交易的成本，食品安全問題頻發(fā)從側(cè)面也反應(yīng)出中國目前食品安全方面的制度體系還不夠健全。政府可以從制度方面著手，來對食品生產(chǎn)者的行為進(jìn)行規(guī)范。雖然中國自2009年就開始實施食品安全條例，但是該條例還難以遏制許多食品安全問題的發(fā)生，為防止企業(yè)違法生產(chǎn)，政府應(yīng)該加快步伐對相關(guān)制度領(lǐng)域進(jìn)行建設(shè)，制定更嚴(yán)格和明確的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。
2、提高相關(guān)機構(gòu)的失職成本
目前，食品安全監(jiān)督的技術(shù)水平還不夠發(fā)達(dá)，監(jiān)督部門的責(zé)任不夠明確，為了防止監(jiān)督部門與一些企業(yè)進(jìn)行合謀，要明確監(jiān)管部門職責(zé)，建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機制。發(fā)生食品安全問題時，整個監(jiān)管部門都應(yīng)該被追責(zé)，并且對其要從重罰，以降低其犯錯的概率。當(dāng)食品安全問題出現(xiàn)時，還要嚴(yán)格追究食品檢測機構(gòu)的責(zé)任，要求其對問題負(fù)責(zé)。
3、增大食品企業(yè)違法生產(chǎn)的成本
對于一些存在失信行為，忽視社會責(zé)任而違法生產(chǎn)的企業(yè)，政府要對其進(jìn)行懲罰，例如可以吊銷違法企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，對于一些違法行為較為嚴(yán)重的企業(yè)，在必要時，要追究其刑事責(zé)任，使其承擔(dān)高額違法生產(chǎn)成本。交易成本理論認(rèn)為失信行為所取得的利益大于失信行為的成本下，該失信行為將不會停止；相反，收益小于成本時，失信行為將會大大減少。根據(jù)交易成本理論，應(yīng)該增加處罰力度，大幅度提高違法生產(chǎn)企業(yè)的失信成本，使得企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，遠(yuǎn)離失信行為。
4、加強社會公眾和媒體對政府部門的監(jiān)督
中國食品問題不斷涌現(xiàn)的一個重要原因是政府部門存在有限理性和機會主義，所以，應(yīng)激勵社會公眾和媒體對政府部門進(jìn)行全面監(jiān)督?？梢再x予公眾一些例如批評建議權(quán)、申訴控告權(quán)等監(jiān)督權(quán)力并且使其合理化。政府也應(yīng)該允許媒體對食品安全進(jìn)行監(jiān)督以及報道，使食品安全得到透明化管理。有了以上這些社會監(jiān)督的存在，政府監(jiān)督部門的交易成本上升，機會主義行為將會減少。
【參考文獻(xiàn)】
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[2] 張群群，黃濤譯.威廉姆森.反托拉斯經(jīng)濟(jì)學(xué)―兼并、協(xié)約和策略行為[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1999.
[3] 朱舟，黃瑞虹譯.約翰?克勞奈維根.交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)及其超越[M].上海：上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2002.
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[5] 王健，方世健等譯.威廉姆森.治理機制[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2001.
威廉姆森的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)以交易作為分析單位，將制度作為考察對象，可以輕易地應(yīng)用于其他能夠以制度作為解釋變量或被解釋變量的研究主題，其應(yīng)用與影響范圍之廣泛，無疑是其獲得認(rèn)可和殊榮的重要原因之一。整個20世紀(jì)70年代，多國企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展明顯帶有交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的烙印，科斯與威廉姆森的概念、框架和思想的影響在多國企業(yè)理論內(nèi)部的競爭中更體現(xiàn)出解釋力和競爭力。
多國企業(yè)理論，俗稱跨國公司理論，確立于上世紀(jì)60年代，時屬國際經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，研究多國企業(yè)的存在并用以解釋國際投資的方向和動因。此階段的多國企業(yè)理論屬于新古典方法的產(chǎn)業(yè)組織理論范式時期。
一、交易成本與新古典方法的內(nèi)部化理論
上世紀(jì)70年代中期開始，交易成本概念已經(jīng)明確地進(jìn)入了多國企業(yè)理論的構(gòu)建和發(fā)展。Buckley&Casson（1976，1998a，b）和Rugman（1981，2003）是多國企業(yè)內(nèi)部化論的領(lǐng)軍人物，他們在其各自的內(nèi)部化觀點中都承認(rèn)科斯的影響。雖然，事實上，他們從科斯那里繼承的只是交易成本的概念內(nèi)涵和分析模式，并非交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法。
（一）交易成本概念與Buckley&Casson的內(nèi)部化理論
Buckley&Casson（1976）在論述其“市場內(nèi)部化經(jīng)濟(jì)學(xué)”時認(rèn)為，由于“在一定條件（如規(guī)模收益非遞增）下”，通過完全競爭市場配置資源最有效率，因此企業(yè)以尋求效率為動機進(jìn)行市場內(nèi)部化的必要條件是外部市場不完善。內(nèi)部化規(guī)避了不完善的外部市場，避免了因市場不完善導(dǎo)致的低效率，進(jìn)而產(chǎn)生了內(nèi)部化利益，但同時也存在著一定的成本會抵消潛在的利益，因此，企業(yè)的最優(yōu)規(guī)模被確定在進(jìn)一步內(nèi)部化的成本與利益相等的那一點。企業(yè)跨越國界進(jìn)行內(nèi)部化時創(chuàng)造了多國企業(yè)。這就是他們解釋多國企業(yè)對外直接投資的基本邏輯。
學(xué)術(shù)淵源上，Buckley&Casson的內(nèi)部化觀點源于科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》（1937）-文中將企業(yè)解釋為節(jié)約交易成本所產(chǎn)生的組織形式。他們也承認(rèn)其“市場內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)學(xué)”得益于科斯等人的經(jīng)典分析，同樣以“企業(yè)替代市場”的邏輯為基礎(chǔ)解釋跨國公司對外直接投資的動機。照此邏輯，他們的內(nèi)部化理論是將跨國公司解釋為出于節(jié)約交易成本的效率動機而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)組織。
（二）交易成本概念與Rugman的內(nèi)部化理論
Rugman（1981）將經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于國際投資問題，其內(nèi)部化觀點建立在極強的假設(shè)之上，他認(rèn)為對外直接投資理論與國際貿(mào)易純理論相反，自由貿(mào)易被產(chǎn)品市場和要素市場的不完善所破壞，并由多國企業(yè)取而代之。在Rugman看來，針對外部市場交易成本過高或外部市場的缺失，相應(yīng)的解決方案是以管理指令制定內(nèi)部（轉(zhuǎn)移）價格，以內(nèi)部市場替代外部市場，即所謂的內(nèi)部化。他指出“科斯（1937）在其原創(chuàng)論文中顯示國內(nèi)公司可以規(guī)避常規(guī)市場并利用內(nèi)部價格以克服外部市場上過度的交易成本，為避免這些成本，企業(yè)的管理團(tuán)隊可以使用管理命令確定內(nèi)部（轉(zhuǎn)移）價格?！?/p>
（三）內(nèi)部化理論中的交易成本概念
內(nèi)部化學(xué)者Buckley&Casson（1976）和Rug-man（1981）雖都認(rèn)為多國企業(yè)的存在即是由于交易成本的存在導(dǎo)致企業(yè)替代市場，但他們所說的企業(yè)在內(nèi)涵上只是作為外部市場替代物的內(nèi)部市場。盡管科斯的交易成本概念和分析模式在他們的理論構(gòu)建中都有使用，但科斯意義上的企業(yè)概念已經(jīng)消失得無影無蹤。
二、科斯思想傳統(tǒng)下的多國企業(yè)理論
（一）Hymer的多國企業(yè)理論介紹
Hymer作為多國企業(yè)理論的開創(chuàng)者，其早年博士論文（1960）的觀點早已進(jìn)入教科書，并被冠以產(chǎn)業(yè)組織方法的標(biāo)簽。然而，Hymer（1968）的交易成本思想被世人發(fā)現(xiàn)至今僅20年，且尚未得到充分的關(guān)注和傳播。Hymer是最早將科斯（1937）的交易成本觀點應(yīng)用于跨國公司直接投資研究的。在沉寂了大約30年之后，該論文最初的法文版被Horaguchi&Toyne（1990）與Casson（1990）等人發(fā)現(xiàn)并刊行英文版譯文。至此確立了Hymer作為直接投資理論交易成本方法先驅(qū)的地位。例如Horaguchi＆Toyne（1990）指出，“通讀Hym-er的博士論文和其有關(guān)科斯的著作”可以發(fā)現(xiàn)Hymer運用“科斯的企業(yè)與市場理論”并同時考慮“管理資源”的作用以解釋多國企業(yè)。
（二）Hymer交易成本思想的學(xué)術(shù)淵源
從以上回顧可以看到，科斯思想和分析模式在Hymer的多國企業(yè)理論中體現(xiàn)得非常完整。也不難看出，在學(xué)術(shù)淵源上，Hymer的內(nèi)部化觀點同科斯（1937）的思想聯(lián)系密切。雖然Hymer在其博士論文中并未明確提及科斯（1937），但提出的觀點“企業(yè)將市場內(nèi)部化或取而代之”與之類似；而Hymer（1968）后來則明確引用了科斯（1937）的觀點，并將其文章第一部分的標(biāo)題命名為“企業(yè)是節(jié)約市場成本的工具”?？梢?，Hymer沿襲了交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的“市場與企業(yè)”二分法，也基本遵循了科斯（1937）從企業(yè)“是否有利可圖”的角度選擇交易模式的思路，明確指出從企業(yè)的角度研究問題。總之，同科斯（1937）-樣，Hymer（1968）體現(xiàn)出原始粗糙的交易成本思想。這同Hennart的多國企業(yè)理論所體現(xiàn)的威廉姆森思想具有顯著的差異。
三、威廉姆森思想傳統(tǒng)下的多國企業(yè)理論
（一）Hennart的多國企業(yè)理論介紹
Hennart是跨國公司理論內(nèi)部化／交易成本方法論的主要倡導(dǎo)者之一。他在早期的時候使用“內(nèi)部化”一詞（1982），后期則改作“交易成本理論／方法”的提法（2000）。其觀點以交易作為分析單位，對給定的交易進(jìn)行分析。Hennart認(rèn)為，對于給定的交易，不同制度（市場或企業(yè)）以不同的方式（價格或等級結(jié)構(gòu)）組織交易會經(jīng)受不同的成本，內(nèi)部化理論應(yīng)當(dāng)解釋為何企業(yè)在組織交換上是更有效率的制度。Hennart指出，價格制度可以無成本地完成任何組織制度都必須完成的三個任務(wù)，即告知每個人以他人的需要、補償其生產(chǎn)性質(zhì)的行為和抑制議價。
為減少上述成本，尤其是減少機會主義導(dǎo)致的“欺詐”動機，需要以等級結(jié)構(gòu)的指令替代有瑕疵的市場價格，切斷產(chǎn)量與業(yè)績之間的聯(lián)系，即市場不完善的解決方案是以等級結(jié)構(gòu)作為組織方式，這是因為內(nèi)部化轉(zhuǎn)移了動機并提供了“正確的”信息。
當(dāng)然，等級結(jié)構(gòu)作為一種與價格不同的激勵結(jié)構(gòu)會引發(fā)“偷懶”，這就成為利用企業(yè)制度的成本。而可能的企業(yè)失靈與等級結(jié)構(gòu)失靈同時存在意味著顯著的交易成本本身并不是內(nèi)部化的充分條件。由于使用單一的組織方式（價格或等級結(jié)構(gòu)）受到收益遞減規(guī)律的制約，二者兼用是最為現(xiàn)實的組織方式。在Hennart看來，多國企業(yè)的邊界最終由此決定。
（二）Hennart多國企業(yè)理論的學(xué)理特征
Hennart對多國企業(yè)的解釋是強調(diào)基于“自然的”市場不完善所導(dǎo)致的交易成本。具體地講，是指信息成本、執(zhí)行成本、議價成本等形式的交易成本。從學(xué)理上看，雖然Hennart同樣注意到確立、執(zhí)行與轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的成本，但根據(jù)其理論對產(chǎn)權(quán)的確定與執(zhí)行成本的重視，可以判斷Hennart的理論體系中所講的主要的交易成本屬于產(chǎn)權(quán)學(xué)派的交易成本概念，即確定與維持產(chǎn)權(quán)的成本。
雖然Hennart在其理論中運用威廉姆森類型的交易成本概念，同屬產(chǎn)權(quán)學(xué)派的交易成本觀點，而且對交易成本的解釋同威廉姆森（1975，1985）-樣基于“有限理性”和“機會主義”概念，分析模式如出一轍，但是Hennart（2000）強調(diào)其理論并不完全依賴，只是時而取用“資產(chǎn)專用性”這一標(biāo)志威廉姆森版本的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)特征的概念。因此可以認(rèn)為，Hennart的理論雖是威廉姆森的思想傳統(tǒng)，但也有明顯的區(qū)別。
四、交易成本理論對多國企業(yè)理論的影響
（一）交易成本理論對多國企業(yè)理論發(fā)展的貢獻(xiàn)
Hymer（1968）吸收并明確運用了科斯（1937）的思想，即所謂企業(yè)理論，也將企業(yè)視作協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動的組織，企業(yè)家的“管理”與“市場”是相互替代的協(xié)調(diào)方式。Hymer指出“只有當(dāng)市場不完善且企業(yè)規(guī)模大到足以意識到諸（市場）不完善時，才需以多國企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)替代市場聯(lián)系?！焙喲灾?，Hymer以企業(yè)作為解決方案是基于企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)能夠更好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動這一認(rèn)識。
總之，科斯與威廉姆森的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)思想進(jìn)入多國企業(yè)理論后，Hymer與Hennart輕松地回應(yīng)了內(nèi)部化論中瑕疵明顯的觀點，有力地推動了多國企業(yè)理論的發(fā)展和進(jìn)步，從協(xié)調(diào)和激勵兩個方面，清晰地解釋了多國企業(yè)的存在。
（二）20世紀(jì)80年代中期以來出現(xiàn)的挑戰(zhàn)與理論的發(fā)展
威廉姆森的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)以交易作為分析單位，將制度作為考察對象，可以輕易地應(yīng)用于其他能夠以制度作為解釋變量或被解釋變量的研究主題，其應(yīng)用與影響范圍之廣泛，無疑是其獲得認(rèn)可和殊榮的重要原因之一。整個20世紀(jì)70年代，多國企業(yè)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展明顯帶有交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的烙印，科斯與威廉姆森的概念、框架和思想的影響在多國企業(yè)理論內(nèi)部的競爭中更體現(xiàn)出解釋力和競爭力。
多國企業(yè)理論，俗稱跨國公司理論，確立于上世紀(jì)60年代，時屬國際經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，研究多國企業(yè)的存在并用以解釋國際投資的方向和動因。此階段的多國企業(yè)理論屬于新古典方法的產(chǎn)業(yè)組織理論范式時期。
一、交易成本與新古典方法的內(nèi)部化理論
上世紀(jì)70年代中期開始，交易成本概念已經(jīng)明確地進(jìn)入了多國企業(yè)理論的構(gòu)建和發(fā)展。Buckley&Casson（1976，1998a，b）和Rugman（1981，2003）是多國企業(yè)內(nèi)部化論的領(lǐng)軍人物，他們在其各自的內(nèi)部化觀點中都承認(rèn)科斯的影響。雖然，事實上，他們從科斯那里繼承的只是交易成本的概念內(nèi)涵和分析模式，并非交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論方法。
（一）交易成本概念與Buckley&Casson的內(nèi)部化理論
Buckley&Casson（1976）在論述其“市場內(nèi)部化經(jīng)濟(jì)學(xué)”時認(rèn)為，由于“在一定條件（如規(guī)模收益非遞增）下”，通過完全競爭市場配置資源最有效率，因此企業(yè)以尋求效率為動機進(jìn)行市場內(nèi)部化的必要條件是外部市場不完善。內(nèi)部化規(guī)避了不完善的外部市場，避免了因市場不完善導(dǎo)致的低效率，進(jìn)而產(chǎn)生了內(nèi)部化利益，但同時也存在著一定的成本會抵消潛在的利益，因此，企業(yè)的最優(yōu)規(guī)模被確定在進(jìn)一步內(nèi)部化的成本與利益相等的那一點。企業(yè)跨越國界進(jìn)行內(nèi)部化時創(chuàng)造了多國企業(yè)。這就是他們解釋多國企業(yè)對外直接投資的基本邏輯。
學(xué)術(shù)淵源上，Buckley&Casson的內(nèi)部化觀點源于科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》（1937）-文中將企業(yè)解釋為節(jié)約交易成本所產(chǎn)生的組織形式。他們也承認(rèn)其“市場內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)學(xué)”得益于科斯等人的經(jīng)典分析，同樣以“企業(yè)替代市場”的邏輯為基礎(chǔ)解釋跨國公司對外直接投資的動機。照此邏輯，他們的內(nèi)部化理論是將跨國公司解釋為出于節(jié)約交易成本的效率動機而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)組織。
（二）交易成本概念與Rugman的內(nèi)部化理論
Rugman（1981）將經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用于國際投資問題，其內(nèi)部化觀點建立在極強的假設(shè)之上，他認(rèn)為對外直接投資理論與國際貿(mào)易純理論相反，自由貿(mào)易被產(chǎn)品市場和要素市場的不完善所破壞，并由多國企業(yè)取而代之。在Rugman看來，針對外部市場交易成本過高或外部市場的缺失，相應(yīng)的解決方案是以管理指令制定內(nèi)部（轉(zhuǎn)移）價格，以內(nèi)部市場替代外部市場，即所謂的內(nèi)部化。他指出“科斯（1937）在其原創(chuàng)論文中顯示國內(nèi)公司可以規(guī)避常規(guī)市場并利用內(nèi)部價格以克服外部市場上過度的交易成本，為避免這些成本，企業(yè)的管理團(tuán)隊可以使用管理命令確定內(nèi)部（轉(zhuǎn)移）價格。”
（三）內(nèi)部化理論中的交易成本概念
內(nèi)部化學(xué)者Buckley&Casson（1976）和Rug-man（1981）雖都認(rèn)為多國企業(yè)的存在即是由于交易成本的存在導(dǎo)致企業(yè)替代市場，但他們所說的企業(yè)在內(nèi)涵上只是作為外部市場替代物的內(nèi)部市場。盡管科斯的交易成本概念和分析模式在他們的理論構(gòu)建中都有使用，但科斯意義上的企業(yè)概念已經(jīng)消失得無影無蹤。
二、科斯思想傳統(tǒng)下的多國企業(yè)理論
（一）Hymer的多國企業(yè)理論介紹
Hymer作為多國企業(yè)理論的開創(chuàng)者，其早年博士論文（1960）的觀點早已進(jìn)入教科書，并被冠以產(chǎn)業(yè)組織方法的標(biāo)簽。然而，Hymer（1968）的交易成本思想被世人發(fā)現(xiàn)至今僅20年，且尚未得到充分的關(guān)注和傳播。
Hymer是最早將科斯（1937）的交易成本觀點應(yīng)用于跨國公司直接投資研究的。在沉寂了大約30年之后，該論文最初的法文版被Horaguchi&Toyne（1990）與Casson（1990）等人發(fā)現(xiàn)并刊行英文版譯文。至此確立了Hymer作為直接投資理論交易成本方法先驅(qū)的地位。例如Horaguchi＆Toyne（1990）指出，“通讀Hym-er的博士論文和其有關(guān)科斯的著作”可以發(fā)現(xiàn)Hymer運用“科斯的企業(yè)與市場理論”并同時考慮“管理資源”的作用以解釋多國企業(yè)。
（二）Hymer交易成本思想的學(xué)術(shù)淵源
從以上回顧可以看到，科斯思想和分析模式在Hymer的多國企業(yè)理論中體現(xiàn)得非常完整。也不難看出，在學(xué)術(shù)淵源上，Hymer的內(nèi)部化觀點同科斯（1937）的思想聯(lián)系密切。雖然Hymer在其博士論文中并未明確提及科斯（1937），但提出的觀點“企業(yè)將市場內(nèi)部化或取而代之”與之類似；而Hymer（1968）后來則明確引用了科斯（1937）的觀點，并將其文章第一部分的標(biāo)題命名為“企業(yè)是節(jié)約市場成本的工具”?？梢姡琀ymer沿襲了交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)的“市場與企業(yè)”二分法，也基本遵循了科斯（1937）從企業(yè)“是否有利可圖”的角度選擇交易模式的思路，明確指出從企業(yè)的角度研究問題?？傊扑梗?937）-樣，Hymer（1968）體現(xiàn)出原始粗糙的交易成本思想。這同Hennart的多國企業(yè)理論所體現(xiàn)的威廉姆森思想具有顯著的差異。
三、威廉姆森思想傳統(tǒng)下的多國企業(yè)理論
（一）Hennart的多國企業(yè)理論介紹
Hennart是跨國公司理論內(nèi)部化／交易成本方法論的主要倡導(dǎo)者之一。他在早期的時候使用“內(nèi)部化”一詞（1982），后期則改作“交易成本理論／方法”的提法（2000）。其觀點以交易作為分析單位，對給定的交易進(jìn)行分析。Hennart認(rèn)為，對于給定的交易，不同制度（市場或企業(yè)）以不同的方式（價格或等級結(jié)構(gòu)）組織交易會經(jīng)受不同的成本，內(nèi)部化理論應(yīng)當(dāng)解釋為何企業(yè)在組織交換上是更有效率的制度。Hennart指出，價格制度可以無成本地完成任何組織制度都必須完成的三個任務(wù)，即告知每個人以他人的需要、補償其生產(chǎn)性質(zhì)的行為和抑制議價。
為減少上述成本，尤其是減少機會主義導(dǎo)致的“欺詐”動機，需要以等級結(jié)構(gòu)的指令替代有瑕疵的市場價格，切斷產(chǎn)量與業(yè)績之間的聯(lián)系，即市場不完善的解決方案是以等級結(jié)構(gòu)作為組織方式，這是因為內(nèi)部化轉(zhuǎn)移了動機并提供了“正確的”信息。
當(dāng)然，等級結(jié)構(gòu)作為一種與價格不同的激勵結(jié)構(gòu)會引發(fā)“偷懶”，這就成為利用企業(yè)制度的成本。而可能的企業(yè)失靈與等級結(jié)構(gòu)失靈同時存在意味著顯著的交易成本本身并不是內(nèi)部化的充分條件。由于使用單一的組織方式（價格或等級結(jié)構(gòu)）受到收益遞減規(guī)律的制約，二者兼用是最為現(xiàn)實的組織方式。在Hennart看來，多國企業(yè)的邊界最終由此決定。
（二）Hennart多國企業(yè)理論的學(xué)理特征
Hennart對多國企業(yè)的解釋是強調(diào)基于“自然的”市場不完善所導(dǎo)致的交易成本。具體地講，是指信息成本、執(zhí)行成本、議價成本等形式的交易成本。從學(xué)理上看，雖然Hennart同樣注意到確立、執(zhí)行與轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的成本，但根據(jù)其理論對產(chǎn)權(quán)的確定與執(zhí)行成本的重視，可以判斷Hennart的理論體系中所講的主要的交易成本屬于產(chǎn)權(quán)學(xué)派的交易成本概念，即確定與維持產(chǎn)權(quán)的成本。
雖然Hennart在其理論中運用威廉姆森類型的交易成本概念，同屬產(chǎn)權(quán)學(xué)派的交易成本觀點，而且對交易成本的解釋同威廉姆森（1975，1985）-樣基于“有限理性”和“機會主義”概念，分析模式如出一轍，但是Hennart（2000）強調(diào)其理論并不完全依賴，只是時而取用“資產(chǎn)專用性”這一標(biāo)志威廉姆森版本的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)特征的概念。因此可以認(rèn)為，Hennart的理論雖是威廉姆森的思想傳統(tǒng)，但也有明顯的區(qū)別。
四、交易成本理論對多國企業(yè)理論的影響
（一）交易成本理論對多國企業(yè)理論發(fā)展的貢獻(xiàn)
Hymer（1968）吸收并明確運用了科斯（1937）的思想，即所謂企業(yè)理論，也將企業(yè)視作協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動的組織，企業(yè)家的“管理”與“市場”是相互替代的協(xié)調(diào)方式。Hymer指出“只有當(dāng)市場不完善且企業(yè)規(guī)模大到足以意識到諸（市場）不完善時，才需以多國企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)替代市場聯(lián)系?！焙喲灾琀ymer以企業(yè)作為解決方案是基于企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)能夠更好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)活動這一認(rèn)識。
總之，科斯與威廉姆森的交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)思想進(jìn)入多國企業(yè)理論后，Hymer與Hennart輕松地回應(yīng)了內(nèi)部化論中瑕疵明顯的觀點，有力地推動了多國企業(yè)理論的發(fā)展和進(jìn)步，從協(xié)調(diào)和激勵兩個方面，清晰地解釋了多國企業(yè)的存在。
（二）20世紀(jì)80年代中期以來出現(xiàn)的挑戰(zhàn)與理論的發(fā)展
