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領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在學(xué)校辦公室,張仕賢同志兼任辦公室主任,劉陽富同志任副主任負(fù)責(zé)日常工作。
二、考核原則:
1、堅(jiān)持客觀公正、民主公開和注重實(shí)績的原則。
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)考評和群眾考評相結(jié)合的原則。
3、堅(jiān)持平時工作與期末考評相結(jié)合。
4、堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合的原則。
5、堅(jiān)持年度考核與目標(biāo)管理、黨員民主評議、年終工作總結(jié)、評先選優(yōu)相結(jié)合的原則。
三、考核依據(jù)及評優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)
1、根據(jù)省組通[200]127號、黔人通[200]132號、仁組通[200]45號、仁人培[200]06號文件和《仁懷市教育局關(guān)于200年度考核工作的通知》精神執(zhí)行。
2、根據(jù)仁組通[200]45號和仁人培[200]06號文件精神,優(yōu)秀人數(shù)按參加考核人數(shù)的12%以內(nèi),我校優(yōu)秀人數(shù)為12人(市招人員單獨(dú)計(jì)算)。
3、凡本年獲得省部級勞動模范稱號且無其他過錯行為的,確定為優(yōu)秀等次,不占本單位比例。
4、已連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀等次的教師,在同等條件下優(yōu)先考慮。
四、考核程序及評優(yōu)辦法:
1、教師填寫《年度考核登記表》一式三份交考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、根據(jù)仁人培[200]06號文件要求,教師考核實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,采取高層領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、群眾測評相結(jié)合的方法測評,校長辦測評占總分50%,中層部門測評占總分30%,群眾測評占總分20%,考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)教師三層考核得分情況予以認(rèn)定考核等次。
3、測評辦法:①教師填寫群眾測評表,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總?cè)罕姕y評結(jié)果。(每位教師在群眾測評表中填寫12位優(yōu)秀等次教師名單,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總測評結(jié)果,提交優(yōu)秀等次得票前15名教師名單交考核領(lǐng)導(dǎo)小組)②中層部門填寫教師測評表,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總中層測評結(jié)果。(每個部門在測評表中填寫12名優(yōu)秀等次教師名單,考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總測評結(jié)果,提交優(yōu)秀等次得票前15名教師名單交考核領(lǐng)導(dǎo)小組)③校長辦提交優(yōu)秀等次12名教師名單交考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。④考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將三層考核結(jié)果提交考核工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,根據(jù)教師三層考核得分綜合評議,確定教師本年度考核等次。
五、工作日程安排:
1、200年12月25——26日:成立學(xué)校200年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定學(xué)校年度考核工作方案。
2、200年12月26日:辦公室到市人事勞動和社會保障局培訓(xùn)科領(lǐng)取個人年度考核表。
3、200年12月26日—30日:組織全校教師學(xué)習(xí)上級文件和學(xué)校年度考核方案,聽取教師意見,修訂學(xué)校年度考核工作方案。
4、200年12月26日—30日:報(bào)送學(xué)??己诵〗M名單及工作方案到教育局人事股,教師填表,交表。
5、200年12月29日:群眾測評。
6、200年12月30日:匯總?cè)罕姕y評,中層部門測評。
7、200年12月31日:匯總中層部門測評,校長測評。
8、200年1月4日——5日:考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯總評價(jià),確定教師年度考核等次。
9、200年1月8日—12日:公示考核結(jié)果
10、20年1月10日:教師簽定考核意見意見,收交優(yōu)秀等次教師《年度考核記實(shí)手冊》。教務(wù)處提交200年度各季度教師出勤情況。
11、200年1月11日——12日:制作《仁懷市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師200年度考核(高層領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)、群眾)量化測評匯總表》。檢查優(yōu)秀等次教師《考核記實(shí)手冊》。填報(bào)《200年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核等次對應(yīng)表》、《仁懷市國家公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員考勤匯總備案表》、《事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員年度考核備案表》、《事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員年度考核匯總表表》。撰寫單位年度考核工作總結(jié)。
12、200年1月12日:復(fù)查各種表冊,領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
13、200年1月12日:送交各種表冊到市教育局人事科審核。
14、200年1月14日:送交各種表冊到市人事局審核。
六、紀(jì)律要求:
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)概念化、籠統(tǒng)化。一是考核指標(biāo)量化不夠,考核結(jié)果失真。二是針對性不夠,沒有體現(xiàn)不同類型、不同層次公務(wù)員的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員與一般公務(wù)員一個考核標(biāo)準(zhǔn),綜合管理類公務(wù)員與專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員拿同一把考核尺子進(jìn)行衡量,不分級不分類,可比性差。
(二)執(zhí)行程序不夠統(tǒng)一。一些部門不按照考核程序進(jìn)行,簡單草率,確定考核等次的透明度不高。
(三)考核內(nèi)容簡單化、程式化。一些單位設(shè)置的年度考核內(nèi)容沒有與本單位的工作性質(zhì)、職位特點(diǎn)結(jié)合,沒有與每年的工作結(jié)合起來,體現(xiàn)不了本年度的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
(四)“優(yōu)秀”等次輪流坐莊,激勵作用大打折扣。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)把評“優(yōu)”當(dāng)作照顧、籠絡(luò)、弄權(quán)的手段,群眾意見很大。
(五)平時考核近于“拋荒”,年度考核缺乏基礎(chǔ)。平時考核是年度考核的基礎(chǔ),但相當(dāng)多的單位沒有進(jìn)行平時考核,年度考核自然“模糊”。
(六)年度考核難。一是評定“基本稱職”、“不稱職”等次難。少數(shù)單位對受到黨紀(jì)、政紀(jì)警告以上處分的公務(wù)員仍然定為“稱職”。二是年度考核結(jié)果執(zhí)行難。獎懲不分明,戒勉不落實(shí)。
二、對策建議
(一)分級分類確定考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部和一般公務(wù)員考核內(nèi)容要有所區(qū)別,不同部門、崗位公務(wù)員的考核內(nèi)容要有針對性。
1.考核內(nèi)容要與本單位本年度的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)(難點(diǎn))相結(jié)合,正確導(dǎo)向,促使廣大公務(wù)員奔有方向,趕有目標(biāo)。
2.突出重點(diǎn)。重點(diǎn)考核公務(wù)員本年度的工作實(shí)績,不面面俱到,重點(diǎn)突出,易于操作。
3.適當(dāng)量化考核指標(biāo),防止考核尺度過粗。
4.考核內(nèi)容與具體職位相適應(yīng),增強(qiáng)考核的針對性。
(二)制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。一要針對不同類別、不同層次公務(wù)員制定考核標(biāo)準(zhǔn)。二要注重考核職業(yè)道德水準(zhǔn)、廉政狀況、服務(wù)水平等共性內(nèi)容。三要合理確定各個要素的標(biāo)準(zhǔn)和分值。對主要工作和薄弱環(huán)節(jié)要加大分值。四要合理設(shè)置權(quán)重??己酥幸獪p少人為因素,提高考核的準(zhǔn)確性。考核指標(biāo)要確定相應(yīng)的權(quán)重,如單位領(lǐng)導(dǎo)對中層干部的評分占多大比例,一般干部對中層干部的評分占多大比例。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)格年度考核操作方法。考核原則和標(biāo)準(zhǔn)確定之后,程序和方法往往起決定性作用。各單位要合理安排本單位的年度考核工作日程、要求和具體操作程序。加大宣傳,讓每位公務(wù)員都了解年度考核工作程序、考核標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)??己顺绦蚝头椒ㄒ唤?jīng)確定,不得隨意更改,維護(hù)考核工作的嚴(yán)肅性。
1.客觀公正、民主公開、注重實(shí)績的原則。
2.領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合、平時考核與定期考核相結(jié)合的原則。
3.考真考實(shí)、簡便易行的原則。
二、考核的范圍
(一)全校在編在崗的教職工。
(二)以下人員不參加年度考核:
1.病、事假累計(jì)六個月以上人員。
2.自費(fèi)出國留學(xué)、進(jìn)修人員。
3.其他不在崗人員。
(三)具備下列情況之一者,按照下列規(guī)定辦理:
1.新聘用人員在試用(見習(xí))期內(nèi)參加考核,只寫評語,不確定考核等次,考核情況作為轉(zhuǎn)正和定級的依據(jù)。
2.因公負(fù)傷的工作人員,治療和恢復(fù)時間六個月以上的免予考核,根據(jù)受傷前的工作表現(xiàn)確定考核等次。
3.公派學(xué)習(xí)、進(jìn)修的人員,由其學(xué)習(xí)、進(jìn)修單位提供的學(xué)習(xí)情況作為考核依據(jù)確定考核等次。
4.來校工作未滿半年的人員(含當(dāng)年軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員士兵),由其原單位提供有關(guān)材料作為考核依據(jù),確定等次,但等次不能確定為優(yōu)秀。
5.接受立案審查尚未結(jié)案的人員,參加年度考核,暫不寫評語,不確定考核等次,待問題查清后再行確定。
6.受行政警告處分的人員,參加年度考核,但不得確定為優(yōu)秀等次。受記過、記大過、降級、降職、撤職、開除留用察看處分的人員,參加年度考核,但在受處分期間只寫評語,不確定考核等次。在解除處分的當(dāng)年及以后按正常情況對待。
7.無正當(dāng)理由拒絕參加考核,經(jīng)教育后仍然拒絕參加考核的人員,其所在部門可以直接確定其考核結(jié)果為不合格等次。
8.校內(nèi)工作調(diào)動的人員,在現(xiàn)部門工作不滿三個月的,由原部門進(jìn)行考核。
三、考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
德,主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn);能,主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力、開發(fā)創(chuàng)新能力以及知識更新的情況;勤,主要考核工作責(zé)任心、工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的情況;績,主要考核履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率,取得成果的水平以及產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的情況;廉,主要考核秉公守法、清正廉潔、遵守紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。
(二)考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次。通過對德、能、勤、績、廉五個方面考核綜合評定后予以確定。
各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,模范遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律,精通業(yè)務(wù),工作勤奮,有改革創(chuàng)新精神,成績突出。
合格:正確貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,自覺遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,廉潔自律,熟悉業(yè)務(wù),工作積極,能夠較好地完成工作任務(wù)。
基本合格:能夠執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,在廉潔自律方面存在不足,業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作要求,但能夠基本完成工作任務(wù)。
不合格:政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,組織紀(jì)律性較差,難以適應(yīng)工作要求或工作責(zé)任心不強(qiáng),履行崗位職責(zé)差,在廉潔自律方面存在明顯問題,有嚴(yán)重過失或出現(xiàn)責(zé)任事故,不能完成工作任務(wù)。
考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是。確定優(yōu)秀等次的人數(shù)一般掌握在本部門工作人員總數(shù)的15%,優(yōu)秀等次的名額分配情況詳見附表。被確定為基本合格和不合格等次的人數(shù)不設(shè)限額。
四、考核的方法和程序
(一)采取個人述職、群眾評議與領(lǐng)導(dǎo)評定相結(jié)合,平時考核與定期考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合的考核方法。
(二)年度考核的基本程序:
各分院及機(jī)關(guān)各組按學(xué)校考核工作要求對分管人員進(jìn)行述職考核,述職的時間每人不超過5分鐘。
1.被考核人根據(jù)崗位職責(zé),寫出個人述職報(bào)告,填寫年度考核登記表。
2.各分院及機(jī)關(guān)各組負(fù)責(zé)組織個人述職報(bào)告會,會后進(jìn)行民主測評并確定考核等次。各部門的述職報(bào)告會,副處級以上干部先述職,進(jìn)行民主測評后,再進(jìn)行其他人員的述職和測評。
3.副處級以上干部考核等次由組織部綜合民主測評結(jié)果、主管領(lǐng)導(dǎo)意見及部門意見審定;教師、教輔、科級(含科級)以下干部及前勤工人考核等次由人事處、組織部綜合民主測評結(jié)果及部門意見審定;后勤工人考核等次由后勤管理處根據(jù)民主測評結(jié)果審定。
4.各分院及機(jī)關(guān)各部門填寫分管人員的考核意見及考核等次后,將《個人述職報(bào)告》、《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》和其他需存檔材料及考核結(jié)果報(bào)人事處備案。
5.各分院及機(jī)關(guān)各部門要將考核結(jié)果及時通知被考核人。被考核人對年度考核結(jié)果若有異議,可以在接到考核結(jié)果通知之日起十日內(nèi)向本部門考核領(lǐng)導(dǎo)小組提請復(fù)核,本部門考核領(lǐng)導(dǎo)小組在十日內(nèi)提出復(fù)核意見,并以適當(dāng)形式通知被考核人。若被考核人對復(fù)核結(jié)果提出異議,可以在十日內(nèi)向?qū)W??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴,經(jīng)審核認(rèn)為確實(shí)需要更改的可予以更正,若學(xué)校考核領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為應(yīng)維持復(fù)核結(jié)果,則被考核人不得再行提出復(fù)議。
6.考核必須堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,對被考核人的評價(jià)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,杜絕弄虛作假和走過場,維護(hù)考核工作的嚴(yán)肅性和公正性。凡違反上述規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),考核結(jié)果無效,追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并進(jìn)行重新考核。
五、考核的時間安排
1.各分院于200年1月8日至14日進(jìn)行集中述職、測評。
2.機(jī)關(guān)各組于200年1月15日至17日進(jìn)行集中述職、測評。
各分院及機(jī)關(guān)各組主持人需提前將述職、測評時間及地點(diǎn)報(bào)人事處。
六、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證本次考核工作的順利完成,成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
各部門也要相應(yīng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的,包括黨、政、工會及教職工代表參加的考核領(lǐng)導(dǎo)小組,一般3-5人,負(fù)責(zé)本部門的考核工作。
分院人員考核由各分院的院長負(fù)責(zé)組織本院教職工進(jìn)行述職、測評并填寫年度考核登記表??己艘苑衷簽閱挝唬ㄕ衙魑倪x研究所在漢語言文學(xué)學(xué)院進(jìn)行述職、測評;東北亞研究所、薩滿文化研究所在歷史學(xué)院進(jìn)行述職、測評),人事處、組織部等相關(guān)部門派人監(jiān)票并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
機(jī)關(guān)人員考核由人事處組織,并分組進(jìn)行述職、測評,分組情況詳見附表,并填寫年度考核登記表,分院派人監(jiān)票并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。
七、附則
1.學(xué)校原有有關(guān)教職工考核的文件中有與本方案不符的,按本方案執(zhí)行。
(一)堅(jiān)持依法考核、科學(xué)規(guī)范的原則。按照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考核。
(二)堅(jiān)持注重實(shí)績、全面客觀的原則。依據(jù)公務(wù)員崗位職責(zé)及所承擔(dān)的工作任務(wù),以完成工作的實(shí)績和效果作為考核評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn),對公務(wù)員“德、能、勤、績、廉”進(jìn)行全面考核。
(三)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與群眾評議相結(jié)合的原則。以公務(wù)員直接領(lǐng)導(dǎo)考核評價(jià)為主,積極引入服務(wù)對象和社會公眾評議,確保考核結(jié)果的客觀公正。
(四)堅(jiān)持平時考核與定期考核相結(jié)合的原則。突出平時考核的基礎(chǔ)作用,強(qiáng)化定期考核的激勵作用,形成相互支撐,相互促進(jìn)的考核機(jī)制。
(五)堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合的原則。通過對公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績的定量與定性考核,實(shí)現(xiàn)考核的多維度、寬視野,提高考核的科學(xué)性。
二、考核范圍
政府工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及其以下職務(wù)的公務(wù)員(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位比照執(zhí)行)。
三、考核組織實(shí)施與管理
公務(wù)員崗位績效考核工作,由本部門考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,考核委員會由部門領(lǐng)導(dǎo)和群眾代表若干人組成,并下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)開展日常工作。考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)職責(zé):制定年度考核方案或考核實(shí)施辦法;對年度考核工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和綜合管理;協(xié)調(diào)和處理考核工作中的重大問題;研究分析平時考核和年度考核的綜合情況,確定考核等次;受理對考核結(jié)果的復(fù)核申請;督促有關(guān)工作人員將考核材料存入考核對象本人檔案。
人力資源社會保障局是政府公務(wù)員管理的行政主管部門,將審核備案各部門公務(wù)員崗位績效考核實(shí)施方案,定期不定期對各部門開展公務(wù)員平時考核情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,并按照考核標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收年終考核工作,根據(jù)實(shí)際工作效果核準(zhǔn)獎勵標(biāo)準(zhǔn)和年終考核獎金。
四、考核內(nèi)容、指標(biāo)及權(quán)重
公務(wù)員崗位績效考核,突出崗位職責(zé),重點(diǎn)考核工作實(shí)績,強(qiáng)化全面考核。
(一)考核內(nèi)容、指標(biāo)
1.考核年度崗位績效指標(biāo)完成情況。評價(jià)要素主要包括:完成年度崗位績效指標(biāo)所要求的數(shù)量、質(zhì)量、時限;
2.考核工作效率和效果。評價(jià)要素主要包括:完成年度績效考核指標(biāo)應(yīng)達(dá)到的效率、效益和效果;
3.考核綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神。綜合素質(zhì)評價(jià)要素主要包括:政策水平、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新意識、執(zhí)行能力、依法行政能力等方面;敬業(yè)精神評價(jià)要素主要包括:工作責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、出勤情況等方面;
4.考核思想品德和廉潔自律。思想品德評價(jià)要素主要包括:政治態(tài)度、思想品質(zhì)、職業(yè)道德、行為規(guī)范、社會公德等方面;廉潔自律評價(jià)要素主要包括:遵紀(jì)守法、廉潔奉公、行政行為、行政成本等方面;
5.領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時性工作任務(wù)完成情況及效率、效果。
(二)考核指標(biāo)分值、權(quán)重
公務(wù)員年度崗位績效考核由平時考核和年終考核構(gòu)成,總分為100分。
1.平時考核。平時考核分為每月(季度)或上(下)半年考核。平時考核占年度考核總分中的70分。其中,崗位績效考核指標(biāo)占30分;工作效率和效果占20分;綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神占10分;思想品德占10分;廉潔自律作為限定年終考核等次指標(biāo),不占平時考核分值。
完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時性工作任務(wù),屬于突發(fā)事件性質(zhì)的工作,每增加一項(xiàng)加1分,加分最高不超過3分;屬于一般性質(zhì)的工作,減半賦分。
2.年終考核。由考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)組織開展民主評議。民主評議占年度崗位績效總分中的30分。其中,對窗口崗位工作的公務(wù)員,內(nèi)部民主測評占10分,服務(wù)對象和社會公眾評議占20分。
五、考核的方法與程序
(一)制定考核指標(biāo),形成考核指標(biāo)體系。每年年初,各部門根據(jù)職能和委、政府及上級業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的工作部署,在確定本部門年度工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能和公務(wù)員崗位職責(zé),將年度工作任務(wù)逐項(xiàng)分解量化到各科(處)室及每一名公務(wù)員,由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和主任科員(含主任科員)以下職務(wù)公務(wù)員本人填報(bào)崗位績效考核指標(biāo),直接領(lǐng)導(dǎo)按照公務(wù)員崗位績效考核的內(nèi)容、指標(biāo)和權(quán)重進(jìn)行審核,報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)或考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)審批后,送考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室備案,作為公務(wù)員平時和年度考核的依據(jù),形成按時間節(jié)點(diǎn),分階段、分層次、分類別的公務(wù)員年度崗位績效考核指標(biāo)體系。
(二)平時考核。每月(季度)或每半年工作結(jié)束后的5個工作日內(nèi),采取被考核人進(jìn)行工作總結(jié)、完成工作任務(wù)寫實(shí),專項(xiàng)工作檢查、日??记诘确绞?,由直接領(lǐng)導(dǎo)對所負(fù)責(zé)管理公務(wù)員的崗位績效考核指標(biāo)落實(shí)情況、工作效率和效果、綜合素質(zhì)和敬業(yè)精神、思想品德、以及完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的崗位職責(zé)以外的臨時性工作任務(wù)等情況進(jìn)行考核,按照A(很好)、B(好)、C(較好)、D(一般)、E(較差)五個等次,給出客觀公正的評價(jià)等次意見;根據(jù)需要可進(jìn)行民主評議。平時考核、民主評議結(jié)果中的A、B、C、D、E等次,分別對應(yīng)95%、85%、75%、65%和45%的權(quán)重,由考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室對公務(wù)員直接領(lǐng)導(dǎo)的平時考核評價(jià)意見進(jìn)行匯總,折算成分值后,報(bào)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
確定平時考核評價(jià)等次,可參考以下標(biāo)準(zhǔn):
1.確定為A等次應(yīng)具備:思想品德很好;承擔(dān)的工作任務(wù)繁重,完成工作的質(zhì)量和效果很好;精通業(yè)務(wù),工作能力和執(zhí)行能力很強(qiáng);服從領(lǐng)導(dǎo),勤勉敬業(yè);工作實(shí)績突出,公眾滿意度達(dá)到90%以上。
2.確定為B等次應(yīng)具備:思想品德好;承擔(dān)的工作任務(wù)重,完成工作的質(zhì)量和效果好;業(yè)務(wù)熟練,工作能力和執(zhí)行能力強(qiáng);服從領(lǐng)導(dǎo),勤奮敬業(yè);工作實(shí)績比較突出,公眾滿意度達(dá)到90%以上。
3.確定為C等次應(yīng)具備:思想品德好;承擔(dān)的工作任務(wù)較重,完成工作質(zhì)量和效果較好;熟悉業(yè)務(wù),工作能力和執(zhí)行能力較強(qiáng);服從領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé);有一定的工作業(yè)績,公眾滿意度達(dá)到80%以上;
4.具備其中一條確定為D等次:思想品德一般;工作避重就輕,主動性差;完成工作的質(zhì)量不高、效果一般;因主觀原因,造成工作出現(xiàn)不應(yīng)有的延誤;業(yè)務(wù)水平較低,履職能力弱;雖然服從領(lǐng)導(dǎo),但工作得過且過,執(zhí)行能力差;工作業(yè)績一般,公眾滿意度79%至70%。
5.具備其中一條確定為E等次:思想品德較差;貽誤工作或不能按規(guī)定時限完成工作任務(wù);工作中有明顯失誤、失職或造成重大損失及不良社會影響;作風(fēng)散漫,經(jīng)常不請假離崗,晚來早走;無正當(dāng)理由不參加平時考核;被服務(wù)對象和社會公眾舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí);不依法執(zhí)行公務(wù)或行政不作為;公眾滿意度低于70%。
(三)年終考核。每年年末或翌年年初,由部門人事(干部)科(處)或黨委(辦)組織進(jìn)行。
1.個人總結(jié)。公務(wù)員本人進(jìn)行工作總結(jié),填寫《公務(wù)員(參照管理人員)年度考核登記表》;如實(shí)向直接領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)工作實(shí)績和效果等方面的基礎(chǔ)材料,并在一定范圍內(nèi)述職。
2.民主評議。由考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)在一定范圍內(nèi)組織部門公務(wù)員或部門服務(wù)對象和社會公眾,按照A、B、C、D、E五個等次對公務(wù)員的滿意度進(jìn)行評議,A等次不超過15%、B等次不超過40%的比例,給出評價(jià)意見。
3.加分減分。由考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)所掌握公務(wù)員的有關(guān)情況,將加分或減分分值按規(guī)定直接計(jì)入年度考核總分中。
(1)加分。在完成部門和委、政府,以及上級業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)部署的中心工作、重點(diǎn)工作,特別是“急難險(xiǎn)重”工作任務(wù)時,開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新,取得一流業(yè)績,做出突出貢獻(xiàn),其經(jīng)驗(yàn)做法得到委、政府及上級機(jī)關(guān)的推介或受到省部級表彰的公務(wù)員,應(yīng)視具體情況給予1-3分的加分。
(2)減分。對違反廉潔自律規(guī)定、或有違法違紀(jì)行為、或因工作失誤造成不良社會影響及公共財(cái)物損失無法挽回的,降低考核等次;對無故不按時上報(bào)崗位績效考核指標(biāo)、年度工作總結(jié)的,視情況給予1-5分的減分。
4.匯總結(jié)果。由考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組),將公務(wù)員平時考核、民主評議結(jié)果,按照公務(wù)員崗位績效考核指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行匯總,并與加分或減分分值累加,形成公務(wù)員年度考核得分,按得分分值由高到低排序并確定年度考核等次。年度考核得分90分以上,具備確定為優(yōu)秀等次的條件;年度考核得分89分至70分,具備確定為稱職等次的條件;年度考核得分69分至60分,具備確定為基本稱職等次的條件;年度考核得分60分以下的,確定為不稱職等次。
5.提出等次建議。根據(jù)平時考核、民主評議情況和年度個人總結(jié),由公務(wù)員的直接領(lǐng)導(dǎo)寫出評語,填入《公務(wù)員(參照管理人員)年度考核登記表》,考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)本部門年度政府績效評估結(jié)果,依據(jù)年度公務(wù)員崗位績效考核得分,由高到低,按照優(yōu)秀比例不超過參加考核公務(wù)員總數(shù)的15%-20%,提出考核等次建議。
6.確定等次。部門領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)提出的公務(wù)員崗位績效考核等次建議,確定公務(wù)員年度考核等次。對有下列情形之一的,不能確定為優(yōu)秀等次:
無故不按規(guī)定參加學(xué)習(xí)培訓(xùn);學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試(考核)不合格;無故不按時參加單位組織的集體活動;違反廉潔自律規(guī)定;有違法違紀(jì)行為尚未達(dá)到給予行政記過或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的。
7.組織公示。對擬確定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本部門范圍內(nèi)進(jìn)行5—7個工作日的公示。
8.結(jié)果反饋。由考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組),將確定的公務(wù)員年度崗位績效考核等次意見及考核得分分值填入《公務(wù)員(參照管理人員)年度考核登記表》,并分別送達(dá)公務(wù)員本人簽署意見。公務(wù)員本人如對年度考核等次(考核得分分值)或直接領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)意見不服,可按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和提出申訴。
(四)考核結(jié)果備案。年度考核工作結(jié)束后,按要求將年度考核結(jié)果及時錄入公務(wù)員考核管理信息庫,并于翌年3月底前,將本部門公務(wù)員的年度考核結(jié)果及相關(guān)書面材料報(bào)人力資源和社會保障局審核備案,同時進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)備案確認(rèn)。
六、考核工作達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)
公務(wù)員崗位績效考核工作與部門日常工作緊密結(jié)合,要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)建立分類考核制度。要有明確的符合本部門實(shí)際的公務(wù)員崗位績效考核實(shí)施方案。方案要對不同崗位作出科學(xué)的分析,明確崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作要求和考核重點(diǎn),并有針對性地設(shè)置不同崗位的考核指標(biāo),考核指標(biāo)要突出實(shí)際工作內(nèi)容,講求科學(xué)性。
(二)落實(shí)定量與定性相結(jié)合的考核方法。按照相關(guān)規(guī)定和符合科學(xué)、實(shí)際的要求,把“德、能、勤、績、廉”五個方面的內(nèi)容分解為若干不同的要素,通過具體的指標(biāo)予以表示,并為每個指標(biāo)確定一個適當(dāng)?shù)姆种?。同時,對每個崗位擬要完成的工作任務(wù)用“數(shù)字”、“時間”、“行為”表示,或用“數(shù)字”、“時間”、“行為”聯(lián)合表示,以確??己斯ぷ饔械姆攀?。健全考核系統(tǒng),建立公務(wù)員崗位績效考核委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組),加強(qiáng)培訓(xùn)、信息溝通和反饋機(jī)制,有效地限制人為干擾,保證考核結(jié)果的真實(shí)性。
(三)健全考核工作的監(jiān)督機(jī)制。要探索建立公務(wù)員崗位績效考核監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),明確職責(zé)、權(quán)限以及監(jiān)督行為范圍、方式和程序;要明確監(jiān)督內(nèi)容,主要包括:各部門考核方案、考核程序是否科學(xué)合理,具有可操作性,考核結(jié)果的使用是否符合要求、工作紀(jì)實(shí)是否真實(shí);要明確監(jiān)督形式,對考核工作可采取隨機(jī)抽查和重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合的方式,公布申訴電話,落實(shí)責(zé)任追究制。
七、考核結(jié)果的使用
公務(wù)員年度崗位績效考核結(jié)果,經(jīng)人力資源和社會保障局審核備案后,按照以下規(guī)定予以兌現(xiàn)和使用。
(一)公務(wù)員年度崗位績效考核結(jié)果,作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、崗位、工資,確定年度考核獎金和公務(wù)員辭退的依據(jù)。
1.公務(wù)員年度崗位績效考核被確定為稱職以上等次的:
(1)累計(jì)兩年被評為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;
(2)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(3)連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次,且具備任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)條件的,可提前一年參加科長級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競聘;
(4)科級以下(含副科長級)連續(xù)兩年考核確定為優(yōu)秀等次,可提前一年晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);
(5)享受年度考核獎金。
2.公務(wù)員的年度崗位績效考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(1)對其誡勉談話,限期改進(jìn);
(2)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(3)一年內(nèi)不得晉升職務(wù),調(diào)整其工作崗位;
(4)不享受年度考核獎金。
3.公務(wù)員年度崗位績效考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(1)降低一個職務(wù)層次任職,可調(diào)整其工作崗位;
(2)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(3)不享受年度考核獎金;
(4)連續(xù)兩年年度考核結(jié)果為不稱職的,進(jìn)行告誡談話,并予以辭退。
(二)公務(wù)員年度崗位績效考核結(jié)果,做為行政獎勵和培訓(xùn)的條件。
公務(wù)員崗位績效考核,按年度考核總?cè)藬?shù)15%-20%確定優(yōu)秀等次,當(dāng)年給予嘉獎,頒發(fā)獎勵證書和800元獎金;考核分值超過90分的,按年度參加考核總?cè)藬?shù)的35%比例發(fā)放500元獎金;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功,頒發(fā)獎勵證書和1500元獎金;連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的,可優(yōu)先作為行政獎勵對象進(jìn)行推薦,并可參加公務(wù)員主管部門組織的休假療養(yǎng)等活動。公務(wù)員年度崗位績效考核結(jié)果為基本稱職或不稱職的,由本部門對其進(jìn)行離崗集中培訓(xùn)。
八、考核獎勵人員比例分配與獎金發(fā)放
公務(wù)員年度崗位績效考核優(yōu)秀等次比例,一般按照本部門參加年度考核總?cè)藬?shù)的15%權(quán)衡,對考核分值超過90分的公務(wù)員,獎勵比例控制在35%以內(nèi),并按核準(zhǔn)的比例發(fā)放獎金。
(一)比例分配
1.受到國家和省部級表彰,或其工作經(jīng)驗(yàn)在全國、省內(nèi)介紹推廣的部門,優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為20%;對考核分值超過90分的,公務(wù)員獎勵比例控制在35%以內(nèi)。
2.受到委、政府表彰或其經(jīng)驗(yàn)在全介紹推廣的部門,優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為18%;對考核分值超過90分的,公務(wù)員獎勵比例控制在30%以內(nèi)。
3.年度考核工作達(dá)標(biāo)的部門,優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為15%;對考核分值超過90分的,公務(wù)員獎勵比例控制在25%以內(nèi)。
4.年度考核工作未達(dá)標(biāo)的部門,優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為12%;對考核分值超過90分的,公務(wù)員獎勵比例控制在20%以內(nèi)。
5.公務(wù)員當(dāng)年做出重大突出貢獻(xiàn),受到級以上綜合表彰獎勵的,可在限額之外,直接評定為優(yōu)秀公務(wù)員。
6.公務(wù)員年度崗位績效考核獎勵比例的分配,要適當(dāng)考慮民族比例。
7.違反安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等國家和省限制性規(guī)定的,政行風(fēng)、軟環(huán)境建設(shè)達(dá)不到要求的,觸犯《影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定的,發(fā)生其他社會負(fù)面影響較大行為的部門,優(yōu)秀公務(wù)員等次比例確定為10%;對考核分值超過90分的,公務(wù)員獎勵比例控制在17%以內(nèi)。
(二)獎金的發(fā)放
嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)員崗位績效考核獎勵資金的管理,將政府工作部門公務(wù)員崗位考核獎勵資金列入年度財(cái)政預(yù)算進(jìn)行歸口管理,于每年12月底前將此項(xiàng)資金一次性撥付至人力資源和社會保障局賬戶,由各部門根據(jù)考核結(jié)果提出擬獎勵的人員比例要求,經(jīng)人力資源和社會保障局對照考核工作須達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收后,予以核準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
九、工作要求
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),改革教師考核評價(jià)機(jī)制,把有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛之心作為教師評價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn),重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻(xiàn),著力構(gòu)建符合教育教學(xué)和教師成長規(guī)律、導(dǎo)向明確、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善、評價(jià)多元的教師考核評價(jià)制度,充分調(diào)動廣大教師立德樹人的積極性,不斷提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),努力辦好人民滿意的教育。
二、基本原則
(一)以人為本,尊重規(guī)律。遵循教育教學(xué)規(guī)律,尊重教師的主體地位,關(guān)注學(xué)校、教師個體差異及崗位特點(diǎn),充分體現(xiàn)教師教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性。
(二)以德為先,注重實(shí)績。堅(jiān)持師德為首、育人為本,注重教師履行崗位職責(zé)的工作表現(xiàn)和工作實(shí)績,引導(dǎo)教師完成好教書育人、立德樹人的任務(wù)。
(三)多元開放,科學(xué)合理。堅(jiān)持評價(jià)主體和方式的多元化,構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、社會等多方參與評價(jià)機(jī)制,力求科學(xué)規(guī)范、全面準(zhǔn)確地評價(jià)教師,促進(jìn)教師專業(yè)成長和持續(xù)發(fā)展。
(四)客觀公正,簡便易行。堅(jiān)持依法實(shí)施考核,考核過程公開、透明,考核結(jié)果公平、公正;程序嚴(yán)格、操作規(guī)范,講求實(shí)效、力戒繁瑣。
三、考核類別、內(nèi)容和方法
教師的考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。
考核的內(nèi)容主要包括教師履行教育法律法規(guī)規(guī)定的教師職責(zé)、師德表現(xiàn)以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)、工作任務(wù)的實(shí)績和教師專業(yè)發(fā)展等方面。
平時考核重點(diǎn)考核教師師德表現(xiàn)和遵守紀(jì)律,出勤和履行崗位職責(zé),完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)等情況;年度考核以平時考核為基礎(chǔ),根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn),可以年度或?qū)W年為周期進(jìn)行;聘期考核以年度考核為基礎(chǔ),一般在聘期結(jié)束前一個月內(nèi)進(jìn)行。聘期考核與年度考核期間不超過半年的,可以合并進(jìn)行。
考核工作堅(jiān)持自評與他評相結(jié)合,平時考核與定期考核相結(jié)合,基礎(chǔ)性評價(jià)與發(fā)展性評價(jià)相結(jié)合,統(tǒng)一性評價(jià)與差異性評價(jià)相結(jié)合,定量評價(jià)與定性評價(jià)相結(jié)合,過程性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合,不得以升學(xué)率、考試成績?yōu)橹鲗處熯M(jìn)行評價(jià)和獎懲,不得簡單以民主測評得票率確定考核等次。堅(jiān)持以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù),以崗定評,不同崗位應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。教師兼職的,考核內(nèi)容應(yīng)包括履行兼職崗位職責(zé)的情況。
各學(xué)校要按照《縣中小學(xué)教師考核主要內(nèi)容與考核方式》(見附件),結(jié)合實(shí)際情況,制定具體考核辦法,細(xì)化考核內(nèi)容和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
四、考核程序
教師考核工作由縣級人力資源社會保障部門會同教育行政部門管理,學(xué)校具體組織實(shí)施。
(一)成立組織。學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)、人事和紀(jì)檢等有關(guān)部門人員,以及班主任、教師代表等參加的考核工作小組,負(fù)責(zé)考核工作的具體組織實(shí)施。其中,班主任、教師代表不少于考核工作小組組成人員的1/2。班主任、教師代表的產(chǎn)生,要履行相應(yīng)的民主推選程序。
(二)確定方案。學(xué)校依據(jù)本意見和事業(yè)單位工作人員考核的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定具體的考核實(shí)施方案??己藢?shí)施方案要征求教職工的意見,并經(jīng)學(xué)校教代會或全體教職工會議審議通過,報(bào)上級教育主管部門備案。
(三)實(shí)施考核。學(xué)??己斯ぷ餍〗M依據(jù)學(xué)??己藢?shí)施方案,對教師進(jìn)行考核。平時考核由考核工作小組或考核工作小組確定的考核機(jī)構(gòu),按照學(xué)校制定的考核方案,依據(jù)教師考勤、教學(xué)常規(guī)、工作表現(xiàn)、日常記錄等隨時進(jìn)行。年度考核一般在學(xué)期末進(jìn)行,按照個人總結(jié),在一定范圍公開述職或書面述職,教師互評、民主測評,并采取適當(dāng)方式征求學(xué)生、家長、家委會、社區(qū)意見,匯總平時考核和年度考核成績,確定考核等次等步驟實(shí)施。
(四)學(xué)校公示。將教師考核結(jié)果在學(xué)校范圍內(nèi)公示,公示期應(yīng)不少于7個工作日。
(五)結(jié)果反饋??己私Y(jié)果以書面形式通知被考核人,并由本人簽署意見;對擬確定為基本合格、不合格等次的教師進(jìn)行組織談話。教師年度考核被確定為基本合格或不合格等次、聘期考核被確定為不合格等次的,可以按照有關(guān)規(guī)定在30日內(nèi)向?qū)W校申請復(fù)核或向上級主管部門提出申訴。
(六)總結(jié)歸檔??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,教師個人考核結(jié)果存入本人檔案。學(xué)??己斯ぷ骺偨Y(jié)和教職工考核結(jié)果匯總情況報(bào)主管教育行政部門、人力資源社會保障部門備案。
五、考核結(jié)果及使用
(一)年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次。聘期考核結(jié)果分為合格、不合格。其中,年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例,由學(xué)校主管教育行政部門根據(jù)規(guī)定的考核等次比例,在人力資源社會保障部門指導(dǎo)監(jiān)督下,依據(jù)對學(xué)校的社會多元評價(jià)結(jié)果和年度工作考核結(jié)果確定。對學(xué)生規(guī)模小、教職工人數(shù)少的學(xué)校,以及安排教師支教走教的學(xué)校,年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)或比例可統(tǒng)籌使用,并報(bào)縣教育行政部門、人力資源社會保障部門備案。
(二)考核結(jié)果作為教師資格定期注冊、崗位聘任、職務(wù)晉升、表彰獎勵、績效工資發(fā)放等工作的重要依據(jù)。
1.教師資格定期注冊周期內(nèi),教師年度考核結(jié)果不合格或基本合格的,暫緩進(jìn)行教師資格定期注冊。注冊周期內(nèi)年度考核每年達(dá)到合格及以上等次的方可進(jìn)行定期注冊。
2.教師年度考核被確定為基本合格等次的,應(yīng)對其誡勉談話,限期改進(jìn);連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的,應(yīng)轉(zhuǎn)崗或接受專門培訓(xùn)。
3.教師年度考核被確定為不合格等次的,學(xué)??梢哉{(diào)整崗位,或者安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位,教師無正當(dāng)理由不同意變更崗位的,或者雖同意調(diào)整崗位,但到新崗位后年度考核仍不合格的,學(xué)校有權(quán)按照規(guī)定的程序單方面解除聘用合同;連續(xù)兩年被確定為不合格等次的,依法解除聘用合同。
4.教師任現(xiàn)職以來,年度考核均為合格以上等次且符合相應(yīng)條件要求的,方可申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。年度考核被確定為優(yōu)秀等次且符合相應(yīng)條件要求的,同等條件下可優(yōu)先推薦評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、聘任高一級專業(yè)技術(shù)崗位。
5.教師績效工資分配要結(jié)合考核結(jié)果確定,實(shí)現(xiàn)“多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬”。
(三)學(xué)校要重視發(fā)揮考核結(jié)果的激勵、指導(dǎo)、診斷功能??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,要深入分析研究考核結(jié)果,對教師加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),幫助教師發(fā)揚(yáng)成績,改正問題。
二是抓實(shí)過程管理,規(guī)范考核流程。明確考核方式,考核采取綜合指標(biāo)與專項(xiàng)指標(biāo)相結(jié)合,年度考核與季度考核相結(jié)合的方式。原則上綜合指標(biāo)年度考核,專項(xiàng)指標(biāo)季度考核,季度考核中已涉及的考核內(nèi)容,年度考核不再組織考核,季度考核得分按比例計(jì)入年度考核總成績;明確職責(zé)分工,通過實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則等制度文件明確區(qū)編辦、監(jiān)察、財(cái)政、人社、衛(wèi)生等相關(guān)部門職責(zé)分工,將責(zé)任主體落實(shí)到位。
二、依照程序,組織實(shí)施
考核評優(yōu)工作在校黨委、校行政直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。經(jīng)研究決定,學(xué)校成立考核工作辦公室,負(fù)責(zé)考核評優(yōu)的具體組織工作,名單如下:
主任:李云龍
副主任:劉世昌
成員:周明俠甄潔洪張世英周執(zhí)前夏湘遠(yuǎn)
敖潔文李海鵬舒欣蔣宏偉許艷文
各系部處室成立相應(yīng)的考核工作小組。各系部由系部主任牽頭,成員包括黨總支書記、教研室主任、教師代表;機(jī)關(guān)處室由部門負(fù)責(zé)人組織考核;各系部處室考核工作小組成員名單于200年12月29日前報(bào)考核工作辦公室。
學(xué)生代表由學(xué)生處會同校團(tuán)委及各系部共同確定。
二、考核的原則
(一)客觀公正、民主公開的原則
考核工作必須做到科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,廣泛聽取群眾意見,堅(jiān)持考核條件公正、考核程序規(guī)范、考核結(jié)果公開。
(二)科學(xué)規(guī)范、簡便易行的原則
一方面要做到嚴(yán)密、規(guī)范,防止弄虛作假和搞形式、走過場,另一方面要做到科學(xué)合理、利于操作。
(三)注重實(shí)績、分類管理的原則
工作業(yè)績是考核中最重要的內(nèi)容,教職工的品德、能力、工作態(tài)度、出勤情況等最終都會通過工作業(yè)績即工作的數(shù)量、質(zhì)量和效率反映出來,因此,必須重視業(yè)績考核。同時考核必須注重分類管理,要與崗位聘任相結(jié)合,根據(jù)不同類別人員崗位的變化以及崗位職責(zé)的調(diào)整,充分考慮考核人員的崗位職責(zé)、承擔(dān)的任務(wù)(含臨時性任務(wù))、工作目標(biāo)、聘約規(guī)定等,并對此采用相應(yīng)的指標(biāo)體系進(jìn)行考核。
三、考核的范圍
考核分為部門考核和個人考核兩個層次來進(jìn)行。
(一)部門考核是指對對全校各系部處室的考核以及對各系部處室中層班子的考核。
(二)個人考核對象為我院全體在崗的教職工(含非在編聘用人員),包括專任教師、行政管理人員及其他教輔人員。
以下人員不參加年度考核:
1.自費(fèi)出國留學(xué)半年以上人員;
2.當(dāng)年因病(公傷除外)、事假累計(jì)超過半年的人員;
3.待崗人員。
四、考核的內(nèi)容
集體和班子的考核內(nèi)容主要包括各單位思想作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)情況和工作業(yè)績情況
個人考核內(nèi)容主要包括德、能、勤、績四個方面。
(一)德,主要考核教職工的政治、思想水平和道德品質(zhì),包括堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極參加學(xué)校組織的政治學(xué)習(xí)和活動的情況;為人師表、教書育人、管理育人、服務(wù)育人的情況;職業(yè)道德、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、事業(yè)心和責(zé)任感的情況以及是否實(shí)事求是、廉潔自律、聯(lián)系群眾、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作等情況。
(二)能,主要考核教職工的業(yè)務(wù)知識、工作能力、技術(shù)水平和知識更新情況。包括熟悉本職業(yè)務(wù)、技術(shù)的程度,調(diào)查研究、分析判斷、開發(fā)創(chuàng)新、綜合概括的能力,組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系和科學(xué)管理的能力,處理解決實(shí)際工作問題的能力。
(三)績,主要考核教職工履行崗位職責(zé)的情況和完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。根據(jù)人員分類考核的原則,各類人員在業(yè)績考核上有不同的側(cè)重。對教師及其他專業(yè)技術(shù)人員,主要考核教學(xué)、科研的成績和貢獻(xiàn);對行政管理人員,主要考核完成本職工作的質(zhì)和量,是否有創(chuàng)新和開拓性工作成果等。
(四)勤,主要考核教職工的工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。包括工作是否積極主動,責(zé)任感是否強(qiáng);是否勤于學(xué)習(xí)和鉆研本職業(yè)務(wù)知識和技術(shù),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平;是否嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律。
五、考核的方法
(一)部門考核辦法見《長沙學(xué)院200年度先進(jìn)集體評選辦法》,中層班子考核辦法見《200年度中層班子和處科級干部考核工作方案》。詳見附件。
(一)個人考核的方法
1.采取定性考核和定量考核相結(jié)合、年度考核與平時考核相結(jié)合、上級領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考評相結(jié)合的方法進(jìn)行。德、能考核以定性考核為主,勤、績考核以定量考核為主。
2.個人考核按職能和崗位進(jìn)行分類考核,每類人員由相關(guān)業(yè)務(wù)部門制定考核細(xì)則,按不同的評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考核。詳見附件。
3.個人考核等級分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次?!皟?yōu)秀”等次得分為90分以上;“稱職”分?jǐn)?shù)為89-71分之間;“基本稱職”分?jǐn)?shù)為70—60分之間;“不稱職”分?jǐn)?shù)在60分以下??己私Y(jié)果登記表必須明確其考核等級,但新分來的應(yīng)屆畢業(yè)生,只寫評語,不確定等次。
學(xué)生專職輔導(dǎo)員評定“優(yōu)秀”的比例最高不超過20%,其他各類人員評定“優(yōu)秀”的比例最高不超過15%。
4.在管理崗位工作的“雙肩挑”人員按所在管理崗位進(jìn)行考核。
5.凡被立案審查尚未結(jié)案的人員,只進(jìn)行年度考核,不寫評語,不確定等級,待問題查清后再確定。
6.本年度晉升職務(wù)(含黨內(nèi)、行政、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升)的人員,均按相應(yīng)職務(wù)參加年度考核。
7.個人考核有下列情況之一者,當(dāng)年考核結(jié)果定為“不稱職”。
(1)無故不參加考核的人員;
(2)不服從組織分配,拒不接受組織分配的任務(wù),不履行崗位職責(zé)的人員;
(3)擅自外出經(jīng)商、兼職、兼課,嚴(yán)重影響本職工作的人員;
(4)截留私分應(yīng)上繳學(xué)校的款項(xiàng),嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律者;
(5)違反國家政策法令,受行政拘留及以上處罰者;
(6)受黨內(nèi)警告處分或行政記過及以上處分未滿一年者;
(7)違反計(jì)劃生育規(guī)定者;
(8)工作嚴(yán)重失職或出現(xiàn)嚴(yán)重責(zé)任事故者;
(9)曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過10天以上,或者全年累計(jì)曠工15天以上者;
(10)有嚴(yán)重弄虛作假情節(jié)或借機(jī)打擊報(bào)復(fù)他人者;
(11)違反師德、師風(fēng)建設(shè)規(guī)定,在學(xué)校造成惡劣影響者;
(12)違反教學(xué)管理規(guī)定,發(fā)生嚴(yán)重教學(xué)事故者。
六、考核獎懲
(一)部門考核結(jié)果是評定先進(jìn)集體的依據(jù),對于考核“優(yōu)秀”的部門,授予“先進(jìn)集體”的榮譽(yù)稱號并頒發(fā)獎金。
(二)個人年度考核為“稱職”以上等次者:
1、按學(xué)校有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)全額崗位津貼。
2、具備在本崗位繼續(xù)受聘的資格。
3、考核為“稱職”及其以上者,可以參加正常的職務(wù)晉升和工資晉級。
4、考核結(jié)果為“優(yōu)秀”者,學(xué)校給予通報(bào)表揚(yáng),頒發(fā)“先進(jìn)工作者”證書,并頒發(fā)獎金。
(三)個人年度考核為“基本稱職”者:
1、扣發(fā)當(dāng)年崗位津貼的5%。
2、在下一個年度聘期內(nèi)不得申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
3、不得享受年終發(fā)放的一次性獎金。
(四)個人年度考核為“不稱職”者:
1、扣發(fā)當(dāng)年崗位津貼的20%。
2、在下一個年度聘期內(nèi)不得申報(bào)高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
3、不得享受年終發(fā)放的一次性獎金。
一、考核范圍
全區(qū)各級黨政群機(jī)關(guān)(含人大、政協(xié)、法院、檢察院)和事業(yè)單位在職在編工作人員。其中市管干部年度考核工作,由市委組織部統(tǒng)一安排;區(qū)管干部年度考核工作,由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排;其他人員年度考核工作,由區(qū)人事局統(tǒng)一安排。
二、考核時間
20****年年度考核工作,自本文下發(fā)之日起,至2008年4月10日前結(jié)束。
三、考核等次
黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位年度考核設(shè)立優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次。
本次考核工作,全區(qū)優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)控制在實(shí)際參加考核人數(shù)的15%以內(nèi),實(shí)行統(tǒng)籌安排。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位優(yōu)秀指標(biāo)數(shù)統(tǒng)一下達(dá)(見優(yōu)秀指標(biāo)分配表)。區(qū)直部門、單位和各街鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū),一般工作人員的年度考核等次由各單位評定,分別上報(bào);全區(qū)區(qū)管干部的年度考核等次由各考核組按照規(guī)定的比例,在征求區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志的意見基礎(chǔ)上,分別提出各組的區(qū)管干部評定等次建議,再提交區(qū)委常委會議研究確定。
20****年年度考核,區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他區(qū)管干部由區(qū)委考察組進(jìn)行考核,一般干部采取評分量化進(jìn)行,即對被考核人通過民主測評確定分值。民主測評基本分設(shè)置為總分100分。民主測評平均分值達(dá)到90分以上的,可確定為優(yōu)秀等次(考核優(yōu)秀人數(shù)必須嚴(yán)格控制在下達(dá)指標(biāo)數(shù)內(nèi));平均分值在70-89分之間的確定為稱職(合格)等次;平均分值在60-69分之間的為基本稱職(基本合格)等次;平均分值在59分以下的確定為不稱職(不合格)。確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次,考核委員會或考核小組要認(rèn)真核實(shí)情況,準(zhǔn)確把握,并按規(guī)定審核。
四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉(思想品德20分、履職能力25分、服務(wù)態(tài)度10分、工作實(shí)績35分、廉潔自律10分)五個方面??己耸窃谌婵己说隆⒛?、勤、廉的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考核工作實(shí)績,并把工作實(shí)績作為評價(jià)工作人員的主要依據(jù)(具體各類人員考核基本標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
五、考核方法
考核工作堅(jiān)持平時考核和年度(定期)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合,注重量化考核。各單位要結(jié)合實(shí)際,合理制定考核方案,注重多層面考核,要把量化測評結(jié)果作為確定年度考核等次的重要依據(jù)。
各部門、單位在開展考核工作時,要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。
(一)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部和其他區(qū)管干部的考核程序由區(qū)委組織部統(tǒng)一安排,區(qū)考核組分單位組織實(shí)施。
(二)國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核程序:
1、被考核公務(wù)員總結(jié)本年度德、能、勤、績、廉表現(xiàn),重點(diǎn)是履行職位職責(zé)和完成所承擔(dān)的工作任務(wù)的情況,填寫《公務(wù)員年度考核登記表》,并在一定范圍內(nèi)述職、測評;
2、主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核情況和個人年度總結(jié),寫出評語,提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求;
3、對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示,公示時間不少于3個工作日;
4、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或考核委員會根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)意見、民主測評情況和優(yōu)秀等次名額,確定考核等次;
5、將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人在填寫考核等次的《公務(wù)員年度考核登記表》上簽字。被考核公務(wù)員拒不簽字的,由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門作出書面說明,并在《公務(wù)員年度考核登記表》上注明。
(三)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的考核程序:
1、被考核者按照考核內(nèi)容撰寫個人總結(jié)或述職報(bào)告,并報(bào)直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱;
2、在本單位全體干部職工會上述職;
3、進(jìn)行群眾民主評議,本單位的全體人員對其進(jìn)行逐項(xiàng)評議打分;
4、根據(jù)測評情況和優(yōu)秀等次名額確定考核等次,并對擬確定為優(yōu)秀的人員進(jìn)行公示。
5、反饋考核結(jié)果,由本人在填寫考核等次的《年度考核登記表》上簽字。
六、幾種特殊情況人員的考核問題
1、新錄用人員在試用期內(nèi)參加年度考核,不確定等次,只寫評語,作為任職、定級的依據(jù)。
2、新調(diào)入人員(含調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員),由其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)入(調(diào)任或轉(zhuǎn)任)前的有關(guān)情況,由原單位提供。
3、掛職鍛煉的公務(wù)員,掛職鍛煉時間在半年以上的,由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次;掛職鍛煉不足半年的,由派出單位進(jìn)行考核。掛職鍛煉的其他人員,由區(qū)委組織部、區(qū)人事局根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行考核,并確定等次。掛職鍛煉結(jié)束的當(dāng)年由掛職的單位提供有關(guān)情況,原單位進(jìn)行考核。
4、單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員和工作人員,由原單位負(fù)責(zé)考核并確定考核等次,其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況,由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。在本考核年度內(nèi),非單位派出但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)、不在工作崗位時間超過半年的,不進(jìn)行年度考核。
5、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時的鑒定,一般當(dāng)年確定為稱職(合格)等次。
6、本年度病、事假累計(jì)超過半年或事假連續(xù)超過3個月的,擅自離職半個月以上,超假一個月以上的,或留職停薪超過半年的,不進(jìn)行考核。
7、機(jī)構(gòu)改革中離崗?fù)损B(yǎng)人員,本人自愿可不參加年度考核,由單位直接定為“稱職”等次。
8、對無正當(dāng)理由不參加年度考核的人員,不確定考核等次,經(jīng)教育后仍然拒絕參加的,直接確定其考核結(jié)果為不稱職(不合格)等次。
9、涉嫌違法亂紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的工作人員,參加年度考核,不寫評語、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
10、受處分公務(wù)員的年度考核,按《安徽省公務(wù)員考核辦法(試行)》執(zhí)行;受處分的其他工作人員按照合紀(jì)發(fā)[2002]18號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于紀(jì)律處分執(zhí)行工作的有關(guān)規(guī)定〉的通知》執(zhí)行。
單位對受到處分的人員情況(何時、何文號、何處分),要在《被考核人簡明情況登記表》備注欄中注清楚。
七、考核結(jié)果的使用
年度考核結(jié)果作為調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)、級別、工資以及獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的,在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次;
(二)累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的,在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別;
(三)確定為稱職以上等次,且符合規(guī)定的其他任職資格條件的,具有晉升職務(wù)的資格;連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的,晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮;
(四)被確定為優(yōu)秀等次的,當(dāng)年給予嘉獎;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功;
根據(jù)組通字[2008]4號《關(guān)于實(shí)施〈安徽省公務(wù)員考核辦法(試行)〉有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》規(guī)定,公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的,予以嘉獎,獎金標(biāo)準(zhǔn)為800元;自2005年起,連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的,記三等功一次,獎金標(biāo)準(zhǔn)為1500元。
(五)享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)由單位領(lǐng)導(dǎo)成員或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)人對其誡勉談話,限期改進(jìn);
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)一年內(nèi)不得晉升職務(wù);
(四)不享受年度考核獎金。
公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的,按照下列規(guī)定辦理:
(一)降低一個職務(wù)層次任職,降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在三個月內(nèi)作出。降職后,職務(wù)、級別工資按有關(guān)規(guī)定調(diào)整;無職可降的,其級別工資降低一個工資檔次;
(二)本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限;
(三)不享受年度考核獎金;
(四)連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的,予以辭退。
公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況,有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
八、幾點(diǎn)要求
1、考核工作要堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績、發(fā)揚(yáng)民主的原則,按規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
2、各部門單位工作人員的考核結(jié)果,按干部管理權(quán)限分別報(bào)送區(qū)委組織部和區(qū)人事局審核備案。報(bào)區(qū)人事局審核材料,公務(wù)員應(yīng)提供年度考核結(jié)果審核表、被考核人簡明情況登記表、考核量化測評匯總表各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份;機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員應(yīng)提供考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表、考核花名冊各一式兩份,年度考核登記表、公示材料各一份。
3、行政機(jī)關(guān)工作人員當(dāng)年考核為稱職以上的發(fā)放年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員在實(shí)行績效工資前,仍然享受年終一次性獎金。機(jī)關(guān)事業(yè)單位年終一次性獎金發(fā)放數(shù)額為當(dāng)年12月份的基本工資。獎金所需經(jīng)費(fèi)仍按原經(jīng)費(fèi)供給渠道解決。獎金審批程序,各單位在報(bào)送考核備案材料時一并報(bào)區(qū)人事局審批。
全體在編工作人員。其中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的考核按干部管理權(quán)限進(jìn)行。
1、新錄用的應(yīng)屆畢業(yè)生見習(xí)期內(nèi),參加年度考核,只寫評語,不定等次。
2、外系統(tǒng)引進(jìn)錄用的在職人員由錄用單位進(jìn)行考核。
3、本系統(tǒng)內(nèi)部流動的人員,到現(xiàn)工作單位不足半年的,由原單位提供其工作表現(xiàn)的書面材料和年度考核等次的建議意見。
4、患重大疾病長病假人員、按規(guī)定辦理內(nèi)部退崗休養(yǎng)人員,無特殊情況可視作考核合格。
5、對辭職、解聘人員不進(jìn)行年度考核,若其新錄用單位需要相關(guān)材料,原單位應(yīng)予提供。
6、對應(yīng)該參加年度考核,但本人拒絕參加的,要進(jìn)行教育。經(jīng)教育仍拒絕參加考核的人員,可直接確定為不合格等次。其年終獎金發(fā)放不超過單位同類人員平均水平的50%。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
(一)考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。德是指政治態(tài)度、思想品德、職業(yè)道德和遵紀(jì)守法的表現(xiàn);能是指業(yè)務(wù)知識,教育教學(xué)技術(shù)水平,教育管理和工作能力;勤是指出勤情況和勤奮敬業(yè)的精神;績是指完成工作數(shù)量、質(zhì)量、效果;廉是指落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從教情況。
根據(jù)上級要求,年度考核優(yōu)秀人數(shù)不得超過本單位在編人數(shù)的10%。(15人)
(二)學(xué)年度考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。
優(yōu)秀等次的標(biāo)準(zhǔn):正確執(zhí)行黨和國家的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,模范遵守職業(yè)道德,認(rèn)真履行崗位職責(zé),具有較高的教育教學(xué)理論水平,工作實(shí)績顯著,有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,清正廉潔。
合格等次的標(biāo)準(zhǔn)是:正確執(zhí)行黨和國家的教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,遵守職業(yè)道德,能較好地履行崗位職責(zé),具有一定的教育教學(xué)理論水平,工作實(shí)績較好,清正廉潔。
基本合格等次的標(biāo)準(zhǔn)是:思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)一般,能基本完成本職工作,但工作作風(fēng)、工作紀(jì)律方面存在明顯不足,工作積極性、主動性不夠,完成工作的質(zhì)量和效率不高或在工作中有某些失誤。
(三)有下列情形之一的,視為“一票否決”,一律不得定為“優(yōu)秀”等次。
1.當(dāng)年主要工作受上級主管部門通報(bào)批評的有關(guān)科室或年級的主要負(fù)責(zé)人;
2.工作失職,使學(xué)校部門工作造成嚴(yán)重社會負(fù)面影響的科室或年級主要負(fù)責(zé)人。
3.師德較差,經(jīng)常違反《教職工管理?xiàng)l例》的教職工。
4.在年度會考中,學(xué)科綜合名次列年級最后一名的任課老師。
5.平行班學(xué)科教學(xué)成績?nèi)司窒嗖?分以上的任課教師。
6.備課筆記、作業(yè)批改等檢查不合格的。
7.聽課筆記達(dá)不到規(guī)定要求的。
8.事假超過15天;升旗、開會等無故缺席3次以上;無故曠課達(dá)1節(jié),遲到早退達(dá)5次以上的。
9.工作不滿負(fù)荷且不服從學(xué)校安排的。
(四)有下列情形之一的,除不能評為“優(yōu)秀”外,且視具體情況可直接定為“基本合格”或“不合格”。
1.工作不服從調(diào)配,故意不完成教育教學(xué)工作任務(wù),給教育教學(xué)工作造成損失的;不完成指令性任務(wù)造成負(fù)面影響的。
2、體罰學(xué)生、亂收費(fèi)或其它違反教師職業(yè)道德,屬一票否決的;
3、發(fā)生重大安全事故的直接責(zé)任人;
4、一年內(nèi)連續(xù)曠工15天或累計(jì)曠工30天以上的人員及其他違反有關(guān)規(guī)定的;
5、因班風(fēng)差導(dǎo)致班級學(xué)生成績明顯下降或班級流生、違法犯罪數(shù)明顯增加的班級班主任;
6、違背學(xué)校有關(guān)政策或嚴(yán)重違背校紀(jì)校規(guī)的;
7、無正當(dāng)理由不參加年度考核的在編人員。
三、考核方法及時間安排
1、組織準(zhǔn)備階段(200年1月6日-----1月15日)
①成立學(xué)校年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組和考核小組。
②制定年度考核方案,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。
2、宣傳發(fā)動階段(200年1月15日)
召開教職工會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級文件精神,公布批準(zhǔn)的實(shí)施方案,明確考核評比的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、等級劃分方法等。個人準(zhǔn)備年度總結(jié)、獲獎資料等。
3、考核評比階段(200年1月16日-----1月19日)
以年級為單位分組,全體教職工分為11個組,(相關(guān)人員情況見附后表二)。全體教職工分組交流個人年度總結(jié),交流時間控制在5分鐘以內(nèi)。每組在組長(見附后表一)的組織下以不記名投票的方式推薦出符合規(guī)定的年度考核優(yōu)秀候選人選,(優(yōu)秀票數(shù)×100+合格票數(shù)×80+基本合格票數(shù)×60+不合格票數(shù)×40)÷某類參加測評對象的總有效票數(shù)。報(bào)學(xué)??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組。
3、考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核階段(200年1月22日-----26日)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核后進(jìn)行落實(shí),最終確定被考核人員等次和優(yōu)秀人選。
4、總結(jié)上報(bào)階段(200年1月29日------31日)
將產(chǎn)生的優(yōu)秀人員實(shí)行有三天公示,考核人員如有異議的,可在此段時間內(nèi)向?qū)W校考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行申訴。后填表、完善考核材料,上報(bào)教育局。
第二條考核范圍
本辦法適用于全區(qū)區(qū)管、各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))管農(nóng)田排澇設(shè)施運(yùn)行養(yǎng)護(hù)工作考核。
第三條考核對象
考核對象為各鎮(zhèn)人民政府(工業(yè)區(qū)管委會),區(qū)管水閘考核區(qū)水利管理署。
第四條考核原則
本考核工作以客觀、公正、負(fù)責(zé)、求實(shí)為考核原則。
第五條組織機(jī)構(gòu)
由區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利管理署、區(qū)防汛辦等相關(guān)部門組成區(qū)級考核小組,負(fù)責(zé)對本區(qū)農(nóng)田排澇設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的考核工作。各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))應(yīng)由水務(wù)站、財(cái)經(jīng)事務(wù)中心(財(cái)政所)及相關(guān)部門組成相應(yīng)鎮(zhèn)考核組,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)田排澇設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理的考核工作。
第六條考核形式
考核以每月考核、季度考核與半年度考核相結(jié)合的形式進(jìn)行。
每月考核由各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))鎮(zhèn)級考核組對各鎮(zhèn)運(yùn)行養(yǎng)護(hù)單位或?qū)I(yè)公司管理養(yǎng)護(hù)的農(nóng)田排澇設(shè)施進(jìn)行考核,季度考核由區(qū)水利署組織對各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行考核。區(qū)級考核組負(fù)責(zé)對區(qū)水利署所管區(qū)級水利工程的考核。月度考核和季度考核必須全面覆蓋所有列入補(bǔ)助計(jì)劃的農(nóng)田排澇設(shè)施。
半年度考核指由區(qū)級考核小組負(fù)責(zé),于每年6月份、12月份組織實(shí)施。半年度考核采取抽查形式,覆蓋面不小于30%。
第七條考核內(nèi)容
主要包括資金保障、組織管理、運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、資料管理五個方面。具體內(nèi)容如下:
(一)資金保障
各鎮(zhèn)財(cái)政配套資金預(yù)算情況、到位情況及資金??顚S霉芾硎褂们闆r。
(二)組織管理
各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))圩區(qū)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況,農(nóng)田排澇設(shè)施各工種崗位責(zé)任、水閘(泵站)運(yùn)行管理、防汛調(diào)水方案等規(guī)章制度建立情況,運(yùn)行人員培訓(xùn)機(jī)制落實(shí)情況和運(yùn)行人員持證上崗覆蓋情況。
(三)運(yùn)行管理
1.防汛排澇
各鎮(zhèn)(工業(yè)區(qū))防汛排澇響應(yīng)情況、運(yùn)行人員到崗情況、各項(xiàng)措施執(zhí)行情況。
2.引清調(diào)水
各圩區(qū)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施的調(diào)水方案及落實(shí)情況,實(shí)施后對區(qū)域水質(zhì)改善效果情況;突發(fā)水環(huán)境污染事件處理情況。
(四)維修養(yǎng)護(hù)
政府購買服務(wù)實(shí)施情況、養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)管情況;汛前、汛中、汛后設(shè)施維護(hù)情況及效果;設(shè)施完好情況、日常維護(hù)工作落實(shí)情況。
(五)資料管理