時(shí)間:2022-06-03 21:22:33
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二是統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮合力。召開(kāi)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、各村書(shū)記主任和xx區(qū)環(huán)保分局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)環(huán)保督導(dǎo)6組全體成員參加的源泉鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)環(huán)境綜合治理推進(jìn)會(huì)。要求分清責(zé)任,細(xì)致排查,分類(lèi)施治,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成整治工作。強(qiáng)調(diào)整治環(huán)保是個(gè)長(zhǎng)期任務(wù),要不走過(guò)場(chǎng)、不減力度,企業(yè)要戒除僥幸心理,盡早轉(zhuǎn)型、合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
三是精心組織,防治反彈。制定《xx鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)環(huán)境綜合整治方案》,明確了指導(dǎo)思想,確定了清查整治內(nèi)容、工作步驟和時(shí)間安排。通過(guò)微信公眾平臺(tái)等新型媒體,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)“小散亂污”企業(yè)整治清零工作進(jìn)行廣泛宣傳,形成了強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍和打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。建立整治“小散亂污”企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,在今后工作中,堅(jiān)決不新增一家“小散亂污”企業(yè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)整治企業(yè)的監(jiān)督力度,防治整治過(guò)的企業(yè)反彈生產(chǎn)。
二、整改情況
經(jīng)過(guò)全面摸排,我鎮(zhèn)共排查出x家燃煤取暖鍋爐、xxx家沒(méi)有辦理環(huán)評(píng)的企業(yè)。安排專(zhuān)人對(duì)排查出的企業(yè)進(jìn)行逐個(gè)確認(rèn),當(dāng)時(shí)排查出53家企業(yè)需進(jìn)行關(guān)停取締,并已落實(shí)“兩斷三清”,對(duì)5家燃煤取暖鍋爐單位去年采暖季就進(jìn)行了拆除,并全部改為氣代煤或電代煤。
三、驗(yàn)收情況
按照上級(jí)要求,我鎮(zhèn)散亂污企業(yè)于2017年6月24日前已全部落實(shí)關(guān)停取締工作。并經(jīng)過(guò)了包村領(lǐng)導(dǎo)、工作人員和村環(huán)保網(wǎng)格員及區(qū)環(huán)保督導(dǎo)6組全體成員的聯(lián)合驗(yàn)收。在驗(yàn)收過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,切實(shí)將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)措施落實(shí)到位。從去年這項(xiàng)工作開(kāi)展至今,中央、省市區(qū)各級(jí)環(huán)保部門(mén)及督查組也多次來(lái)我這對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
從7月起,利用3個(gè)月時(shí)間,通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)工作持續(xù)攻堅(jiān),實(shí)施“散亂污”整治、揚(yáng)塵管控、工業(yè)企業(yè)整治、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理、黑加油站治理、散煤整治和清潔替代、秸稈和垃圾露天焚燒綜合治理等攻堅(jiān)戰(zhàn)役,大氣污染綜合治理目標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn),力爭(zhēng)7月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在7%以下,8月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在6%以下,9月底PM2.5平均濃度同比上升幅度控制在5%以下。
二、工作任務(wù)
(一)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)和集群綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
牽頭部門(mén):自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門(mén):28個(gè)村
1.全面開(kāi)展“散亂污”、“臟亂差”企業(yè)整治回頭看。
再次重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)來(lái)個(gè)回頭看,工業(yè)大院、老舊車(chē)間、廢棄廠房等進(jìn)行排查,對(duì)屬于關(guān)停取締的,發(fā)現(xiàn)一起、取締一起,在達(dá)到“兩斷三清”的基礎(chǔ)上,實(shí)施復(fù)耕、綠化或轉(zhuǎn)產(chǎn)等深度治理措施,防止殘?jiān)珨啾谟械K觀瞻,防止遺留場(chǎng)所揚(yáng)塵污染。對(duì)手續(xù)齊全但生產(chǎn)工藝落后、污染治理設(shè)施缺失、污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法停產(chǎn)整治。嚴(yán)禁“以停代治”,嚴(yán)禁放寬標(biāo)準(zhǔn)要求。另外明確一條紀(jì)律,誰(shuí)給散亂污企業(yè)供水、供電,一并從嚴(yán)從重處罰。
2.堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)反彈。
按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管”的原則,嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)落實(shí)斷水、斷電等限制性措施。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所和村級(jí)網(wǎng)格員作用,重點(diǎn)對(duì)已經(jīng)取締的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查,防止“散亂污”企業(yè)原地死灰復(fù)燃,鞏固“散亂污”企業(yè)“動(dòng)態(tài)清零”整治成果。
(二)開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1.嚴(yán)格管控建筑施工、道路施工等揚(yáng)塵污染。
牽頭部門(mén):鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)
責(zé)任部門(mén):自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、相關(guān)村
綜合行政執(zhí)法隊(duì)要繼續(xù)執(zhí)行《鎮(zhèn)揚(yáng)塵治理專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的相關(guān)要求,持續(xù)實(shí)施專(zhuān)班推進(jìn)制度,進(jìn)一步建立健全揚(yáng)塵污染源(點(diǎn)位)名單和責(zé)任清單,強(qiáng)化實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)管理,重點(diǎn)加強(qiáng)234國(guó)道、太行高速段、果酒工地、興鑫鋼管工地、玉嶺路揚(yáng)塵施工治理,按照“誰(shuí)施工、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施,施工場(chǎng)地全部實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵整治“六個(gè)百分百”和視頻監(jiān)控、PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)備“兩個(gè)全覆蓋”。對(duì)拒不整改、敷衍整改的依法移交住建局從嚴(yán)從重處罰。要堅(jiān)持全天候巡查監(jiān)管,確保對(duì)各類(lèi)施工揚(yáng)塵污染常態(tài)化管控到位。
2.大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)裸地面源污染整治。
牽頭部門(mén):自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門(mén):綜合行政執(zhí)法隊(duì)、28個(gè)村
持續(xù)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)地面專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),按照“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠、宜景則景”的原則,對(duì)出讓未開(kāi)發(fā)及拆而未建的閑置土地、國(guó)土儲(chǔ)備用地、道路兩側(cè)(含道路)及公共區(qū)域土地、河道及河床兩側(cè)土地、施工工地土地等五大類(lèi)裸土裸地,列出清單,建立臺(tái)賬,分類(lèi)實(shí)施整治,確保鎮(zhèn)區(qū)無(wú)泥土。同時(shí)對(duì)地面和進(jìn)出口道路沒(méi)有硬化的場(chǎng)(點(diǎn))立行立改,8月底前依法取締非法設(shè)立的停車(chē)場(chǎng)。全面清理非法傾倒建筑垃圾和其他廢料廢物,尤其是各村主街道上建筑垃圾,清理前要采取苫蓋等有效措施,清理時(shí)做好裝卸、運(yùn)輸過(guò)程揚(yáng)塵管控。加快公共綠地、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地規(guī)劃建設(shè),全面減少裸土裸地造成的揚(yáng)塵污染,降低裸地?fù)P塵排放量。
(三)開(kāi)展工業(yè)企業(yè)清潔化整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
牽頭部門(mén):自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門(mén):網(wǎng)格員及涉及28個(gè)村
1.加快推進(jìn)產(chǎn)能壓減。
9月底前,列入去產(chǎn)能的焦化企業(yè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)停止排放污染物。
2.深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。
鋼鐵和焦化企業(yè)要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)超低排放。龍山電廠鍋爐有色煙羽治理工程,力爭(zhēng)9月底前達(dá)到深度治理要求。
3.積極推動(dòng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放精準(zhǔn)治理。
加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廠容廠貌和周邊環(huán)境整治,廠內(nèi)道路、車(chē)間路面全部實(shí)施硬化,物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放全部得到有效管控,7月底前,完成28家工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理自主驗(yàn)收工作。剩余沒(méi)有驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè),兩個(gè)處理途徑:正在施工的寫(xiě)出延期申請(qǐng)并加快施工;沒(méi)有施工的要上報(bào)生態(tài)環(huán)境局分局,采取措施。
重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)全部達(dá)到省《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》(DB13/T2352-2016)地方標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。我鎮(zhèn)3個(gè)煤廠、3個(gè)水渣廠。
(四)開(kāi)展VOCs綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
1.推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料替代。
牽頭部門(mén):自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
實(shí)施低揮發(fā)性涂料替代工程,家具制造行業(yè)推廣使用水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料,全面使用水性膠黏劑(特別是森彬木業(yè))。汽修行業(yè)底色漆推廣使用水性、高固體分涂料。
2.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)泄露檢測(cè)修復(fù)。
牽頭部門(mén):自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
按照《2020年夏季VOCs暨臭氧協(xié)同治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求,以鑫森焦化、天利煤化兩個(gè)焦化廠為重點(diǎn),全面摸排企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件,按照技術(shù)要求開(kāi)展VOCs泄露檢測(cè)與修復(fù)。建立健全VOCs在線監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)涉VOCs排放重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理。
3.全面深化餐飲油煙綜合治理。
牽頭部門(mén):應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任部門(mén):市場(chǎng)監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊(duì)
加強(qiáng)全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)餐飲企業(yè)、企事業(yè)單位食堂、經(jīng)營(yíng)商戶(hù)油煙排放監(jiān)管,示范區(qū)范圍內(nèi)大型餐飲飯店、食堂等單位要安裝油煙在線監(jiān)控系統(tǒng),并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng),室內(nèi)燒烤不得使用木炭,全部改為環(huán)保爐具,并安裝油煙凈化設(shè)施。進(jìn)一步完善餐飲油煙治理工作臺(tái)賬,依法打擊油煙凈化設(shè)施不正常使用行為,每?jī)芍苤辽贆z查一次,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放的,依法處罰,確保油煙凈化裝置運(yùn)行、清洗、維護(hù)、排放全過(guò)程監(jiān)管到位。
鎮(zhèn)區(qū)禁止露天燒烤。
(五)開(kāi)展黑加油站點(diǎn)清零整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
牽頭部門(mén):應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任部門(mén):市場(chǎng)監(jiān)管局分局、派出所、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
以城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路及國(guó)省道重型柴油車(chē)集中通行路線為重點(diǎn),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)查,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題拉單掛賬,限時(shí)辦結(jié)。對(duì)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)油庫(kù)、企業(yè)自備油庫(kù)及自備加油設(shè)備建立監(jiān)管臺(tái)賬,加大抽檢頻次。
開(kāi)展黑加油站(點(diǎn))清零專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),形成嚴(yán)打震懾局面,實(shí)現(xiàn)黑加油站(點(diǎn))基本清零。對(duì)排查整治中發(fā)現(xiàn)的黑加油站(點(diǎn))、黑油罐車(chē)、非法小煉油廠,立即查封,限期拆除;審查追溯劣質(zhì)油品來(lái)源,跨區(qū)域的,逐級(jí)上報(bào),協(xié)同打擊。對(duì)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉嫌違法和阻礙執(zhí)法的,依法移送司法部門(mén)嚴(yán)肅查處。
(六)開(kāi)展?jié)崈裘罕9┕?jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
牽頭部門(mén):自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任部門(mén):市場(chǎng)監(jiān)管局分局、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)辦公室、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室、涉及村
構(gòu)建鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)快速反應(yīng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售和使用劣質(zhì)散煤行為,嚴(yán)格開(kāi)展?jié)崈裘罕9┬袆?dòng),尤其是四臺(tái)、下莊冬季禁煤,對(duì)劣質(zhì)散煤堅(jiān)決打擊、執(zhí)行到位。
(七)開(kāi)展秸稈垃圾露天焚燒管控攻堅(jiān)行動(dòng)
牽頭部門(mén):農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
責(zé)任部門(mén):28個(gè)村
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),通過(guò)流動(dòng)宣傳車(chē)、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放一封信、簽訂承諾書(shū)等方式告知村民禁燒秸稈、垃圾,做到村村有宣傳,戶(hù)戶(hù)知禁燒。秋收前,組織一次集中宣傳。
充分發(fā)揮禁燒高清視頻監(jiān)控和紅外報(bào)警系統(tǒng)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置露天焚燒秸稈、垃圾、工業(yè)廢料等問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊非法私燒亂燒,形成有效震懾。在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)村邊地頭等重點(diǎn)區(qū)域,完善禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行“定點(diǎn)、定人、定責(zé)”制度,嚴(yán)防死守。
(八)科學(xué)實(shí)施大氣環(huán)境應(yīng)急管控
1.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)及三季度重點(diǎn)行業(yè)差別化管控
牽頭部門(mén):自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
責(zé)任人員:網(wǎng)格員
全面落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;結(jié)合氣象條件和空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果,對(duì)鋼鐵、焦化、水泥、磚瓦窯、巖棉、鑄造、白灰等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(9家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè))實(shí)行差別化管控,科學(xué)確定差別化管控方案,按誠(chéng)信守法原則落實(shí)到位。
2.大力削減臭氧前體污染物。
牽頭部門(mén):應(yīng)急管理辦公室
責(zé)任單位:市場(chǎng)監(jiān)管局分局、綜合行政執(zhí)法隊(duì)、自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室
7—9月份高溫時(shí)段(9:00—19:00)禁止實(shí)施加油站卸油作業(yè)、路面瀝青作業(yè)、露天裝飾噴涂作業(yè)(工藝特殊要求除外)等。
3.重視件及媒體曝光,有問(wèn)題迅速處理,把問(wèn)題化解在萌芽,杜絕問(wèn)題擴(kuò)大化。
牽頭部門(mén):綜合行政執(zhí)法隊(duì)
責(zé)任部門(mén):28個(gè)村
重視群眾反映問(wèn)題,積極應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況,及時(shí)化解矛盾糾紛,堅(jiān)決杜絕把問(wèn)題擴(kuò)大。
三、保障措施
一、提高政治站位,做到心中有責(zé)
縣委縣政府緊急會(huì)議后,XX鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即將會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),多次強(qiáng)調(diào)要將醫(yī)療廢物、散亂污、食品安全等關(guān)乎民生大計(jì)的重要問(wèn)題,作為基層干部的使命,提高思想認(rèn)識(shí),提高全局意識(shí),提高責(zé)任意識(shí)。
二、整治重點(diǎn)工作安排
(一)小散亂污企業(yè)清查治理。
由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX牽頭,各管區(qū)書(shū)記負(fù)責(zé),環(huán)保所、供電所、村進(jìn)行拉網(wǎng)式再排查,切實(shí)做到逐村逐戶(hù)排查,尤其對(duì)于舊倉(cāng)庫(kù)、破舊院落、三相電使用戶(hù)、鍋爐進(jìn)行重點(diǎn)摸排。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào),立即處理。凡是散亂污企業(yè),立即關(guān)停,實(shí)行兩斷三清;凡是不符合規(guī)定的,立即關(guān)停整改。
(二)小家庭作坊、食品加工點(diǎn)排查。
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管所、環(huán)保所、供電所、行政村進(jìn)行全面摸排,切實(shí)做到逐村逐戶(hù)調(diào)查。凡是不符合規(guī)章制度的單位,立即關(guān)停,做到兩斷三清,對(duì)于存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的,立即與派出所結(jié)合,堅(jiān)持零容忍,立即按照法律規(guī)定處理。
(三)垃圾收購(gòu)點(diǎn)、廢品收購(gòu)站、畜禽加工點(diǎn)排查。
由
副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管所、畜牧站、村將收購(gòu)站、家電維修、機(jī)動(dòng)車(chē)拆解點(diǎn)、畜禽收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行摸排,重點(diǎn)檢查站點(diǎn)證件是否齊全,收購(gòu)物品是否符合規(guī)定,收購(gòu)畜禽是否存在食品安全。嚴(yán)禁接受或轉(zhuǎn)運(yùn)存放醫(yī)療廢棄物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律堅(jiān)決取締。凡是無(wú)證件站點(diǎn)立即取締關(guān)停,做到兩斷三清,凡是收購(gòu)品違反規(guī)定的,立即結(jié)合相關(guān)單位進(jìn)行處理。
(四)學(xué)校校內(nèi)及周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、化
工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)排查。由副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX牽頭,管區(qū)書(shū)記、市場(chǎng)監(jiān)管所、教委、中學(xué)、安監(jiān)站對(duì)幼兒園、中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等教育單位周邊網(wǎng)店進(jìn)行食品安全問(wèn)題、進(jìn)貨渠道排查,排查是否有營(yíng)業(yè)證件。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)證件是否齊全,是否存在安全隱患。凡是存在食品安全問(wèn)題的網(wǎng)點(diǎn),立即進(jìn)行關(guān)停整改,凡是營(yíng)業(yè)證件不全、存在安全隱患的網(wǎng)點(diǎn)立即取締整改。
(五)涉及醫(yī)療廢物場(chǎng)所排查。
由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX牽
頭,XX中心醫(yī)院、市場(chǎng)監(jiān)管所、環(huán)衛(wèi)所對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉及企業(yè)、單位進(jìn)行調(diào)查,并配合處理。
(六)全面排查醫(yī)療點(diǎn)。
由副鎮(zhèn)長(zhǎng)XX牽頭,中心醫(yī)院、市場(chǎng)監(jiān)管所、各村對(duì)全鎮(zhèn)衛(wèi)生室、診所、醫(yī)院等醫(yī)療點(diǎn)進(jìn)行排查,重點(diǎn)檢查其營(yíng)業(yè)資質(zhì)、行醫(yī)資格是否具備,藥品質(zhì)量、有限期是否存在問(wèn)題。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即查處取締。
三、工作推進(jìn)及時(shí)間安排
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn),積極有效推進(jìn)散煤治理,嚴(yán)防已關(guān)閉“散亂污”企業(yè)反彈,嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。堅(jiān)持綜合施策,強(qiáng)化部門(mén)合作,加大政策力度,開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。推進(jìn)精準(zhǔn)治污,強(qiáng)化科技支撐,實(shí)施“一廠一策”管理,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極應(yīng)對(duì)重污染天氣,進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,按照“全覆蓋、可核查、可考核”的原則,夯實(shí)應(yīng)急減排措施,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)化監(jiān)督定點(diǎn)幫扶工作,實(shí)行量化問(wèn)責(zé),完善監(jiān)管機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)全年環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,全面完成2020年環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。
二、主要任務(wù)
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1、堅(jiān)決治理“散亂污”企業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求,進(jìn)一步明確“散亂污”企業(yè)分類(lèi)處置條件。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、國(guó)土所、工商質(zhì)檢所按職能分別牽頭,各行政村組織落實(shí))
進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理,落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃,異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象,實(shí)行“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,定期開(kāi)展整治工作,充分利用電網(wǎng)公司變壓器電量數(shù)據(jù),扎實(shí)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作,(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、供電所、各行政村組織落實(shí))
2、加強(qiáng)排污許可管理。清理無(wú)證排污單位,將所有固定污染源全部納入生態(tài)環(huán)境管理。加大依法監(jiān)管力度,清理無(wú)證排污單位,依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)未按期完成整改的,嚴(yán)厲查處無(wú)證排污行為;對(duì)按期完成整改的,督促企業(yè)按證排污。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、供電所,各行政村組織落實(shí))
3、提升VOCs綜合治理水平。加大源頭替代力度,按照工業(yè)和信息部、市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)的低VOCs含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求,大力推廣使用低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、工商質(zhì)檢所,各行政村落實(shí))
(二)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
1、有效推進(jìn)清潔供暖。加大清潔能源替代力度,提高清潔供暖比重,按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,因地制宜,合理確定改造技術(shù)路線,堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱的原則,各村應(yīng)根據(jù)采暖期供氣合同以及實(shí)施供氣供電能力等,合理確定“煤改氣”“煤改電”戶(hù)數(shù),加快供熱管網(wǎng)建設(shè),加大散煤替代力度。(鎮(zhèn)建設(shè)辦、環(huán)保中隊(duì)、各行政村組織落實(shí))
2、深入開(kāi)展鍋爐綜合整治。嚴(yán)防燃煤小鍋爐(含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施)“死灰復(fù)燃”。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、各行政村組織落實(shí))
(三)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)
1、加快推進(jìn)老舊車(chē)輛淘汰。加快淘汰國(guó)二級(jí)以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。加強(qiáng)對(duì)“油改氣”和采用稀薄燃燒技術(shù)車(chē)輛定期檢驗(yàn)管理,嚴(yán)禁“油改氣”車(chē)輛在定期檢驗(yàn)時(shí)使用汽油通過(guò)檢測(cè)。(交警中隊(duì)牽頭、各行政村組織落實(shí))
2、配合開(kāi)展油品質(zhì)量檢查行動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)單位自備油罐監(jiān)管。配合上級(jí)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督檢查。依法嚴(yán)肅查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)黑加油站及流動(dòng)加油罐車(chē),依法查處無(wú)照及相關(guān)無(wú)證油品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。(工商質(zhì)監(jiān)站牽頭、各行政村組織落實(shí))
3、加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治。配合縣生態(tài)環(huán)境局完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,并上傳至非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保監(jiān)管平臺(tái),加大對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管力度。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、各行政村組織落實(shí))
(四)強(qiáng)化面源污染防控
1、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門(mén)等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸?shù)取笆畟€(gè)百分之百”;鎮(zhèn)建設(shè)辦要定期組織開(kāi)展施工揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)揚(yáng)塵管控不到位的施工單位依法進(jìn)行查處。
2、全面加強(qiáng)各類(lèi)露天堆放和地面揚(yáng)塵整治。全面清理整治村中拆遷的渣土和建筑垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題,不能及時(shí)清理的必須采取苫蓋等抑塵措施,對(duì)公共用地的地面實(shí)施綠化或者透水鋪裝、覆蓋,減少地面,防治揚(yáng)塵污染。
3、強(qiáng)化禁燃禁放管控。嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒,強(qiáng)化各村村委秸稈禁燒主體責(zé)任,將秸稈禁燒納入森林防火體系,開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查。為切實(shí)做好秋冬季森林防火、秸稈禁燒工作,各村巡查員各負(fù)其責(zé)確保自己所負(fù)責(zé)的區(qū)域不點(diǎn)一把火,不冒一處煙,堅(jiān)決做到防患于未“燃”。要嚴(yán)格執(zhí)行“五禁”措施,堅(jiān)決杜絕燃放煙花爆竹行為。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、各行政村落實(shí))
(五)突出重點(diǎn)時(shí)段污染管控
1、強(qiáng)化臭氧污染源控制。根據(jù)臭氧污染形勢(shì),適時(shí)啟動(dòng)針對(duì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控措施。(鎮(zhèn)環(huán)保站、環(huán)保中隊(duì)、鎮(zhèn)建設(shè)辦、各行政村)
2、實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰調(diào)控。按照國(guó)家、省、市關(guān)于秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求,繼續(xù)對(duì)鑄造、建材等行業(yè)及土石方、拆除和噴涂作業(yè)實(shí)施管控,未完成特別排放限值改造或無(wú)組織排放治理的工業(yè)企業(yè),秋冬季一律錯(cuò)峰停產(chǎn)。
鑄造行業(yè):除電爐、天然氣爐外,其他全部實(shí)施停產(chǎn),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。
建材行業(yè):采石、采砂、石灰、混凝土攪拌站,全部實(shí)施停產(chǎn)。
施工作業(yè):停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆除和噴涂施工作業(yè)。
3、嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰調(diào)控要求。各相關(guān)企業(yè)要制定“一廠一策”的秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)和錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案,報(bào)縣主管部門(mén)審核備案;秋冬季期間對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)確實(shí)無(wú)法停工的,由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng),縣行業(yè)主管部門(mén)初審后,經(jīng)縣政府審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
1-2月份,我縣完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值12.8億元,同比增速為-36%。
3月份當(dāng)月完成產(chǎn)值11.8億元,累計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值24.6億元,同比增速為-30.8%。
4月份當(dāng)月完成產(chǎn)值17.4億元,同比增速29.3%,當(dāng)月增幅全市第二。累計(jì)完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值42億元,同比增速為-7.2%。除去新鋼因素,我縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值四月份已經(jīng)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),增速為增速3.72%。
5月份,當(dāng)月完成產(chǎn)值18.4億元,當(dāng)月產(chǎn)值增速30.2%。累計(jì)完成規(guī)上產(chǎn)值60.4億元,產(chǎn)值累計(jì)增速-21.46%,剔除新鋼因素產(chǎn)值累計(jì)增速10.48%。1-5月份我縣規(guī)上工業(yè)增加值為-0.7%,全市第五位。
二、多措并舉,全力扶持企業(yè)發(fā)展
(一)加快培育創(chuàng)新主體
1、強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)
主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作:一是聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局走訪所有規(guī)上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),與主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通,確保規(guī)上數(shù)據(jù)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的單位是“千元”,不能按財(cái)務(wù)報(bào)表“萬(wàn)元”誤統(tǒng)。營(yíng)業(yè)收入與產(chǎn)值概念不同,同比增速的參考數(shù)據(jù)是去年同期數(shù)等。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)主管和統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí),對(duì)上報(bào)經(jīng)濟(jì)指數(shù)為負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并作出分析,精準(zhǔn)幫扶。不能因?yàn)橐?guī)上企業(yè)任務(wù)重就不入統(tǒng),規(guī)下企業(yè)是抽樣就有僥幸心理。責(zé)任意識(shí)就是強(qiáng)化屬地一把主要責(zé)任,業(yè)務(wù)分管直接責(zé)任。
2、精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體企業(yè)
(1)積極發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。大力開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)宣傳工作,并組織企業(yè)申報(bào)工業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目3個(gè);組織5家企業(yè)申報(bào)省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)并通過(guò)認(rèn)定;組織5家企業(yè)申報(bào)省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)并通過(guò)認(rèn)定;申報(bào)國(guó)家空白產(chǎn)品2個(gè)。
(2)大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織15家企業(yè)申報(bào)省千項(xiàng)技術(shù)改造項(xiàng)目;加強(qiáng)“專(zhuān)精特新”政策指導(dǎo)。專(zhuān)精特新省級(jí)入庫(kù)6家,申報(bào)市級(jí)專(zhuān)精特新項(xiàng)目8個(gè)。
3、立足研發(fā),突出科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所合作建設(shè)各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu),支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。幫助中德汽車(chē)座椅制造有限公司、欣芮再生資源利用有限公司、縣通達(dá)塑料機(jī)械有限公司申報(bào)了省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,目前,已通過(guò)市專(zhuān)家評(píng)審,推薦到省廳待批。
4、服務(wù)轉(zhuǎn)型,大力培育科技型中小企業(yè)
根據(jù)全縣企業(yè)分布情況,實(shí)行一企一策、梯度培育、差異扶持辦法,深入推進(jìn)全省科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃,推動(dòng)全縣科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。截至目前,全縣已推薦認(rèn)定科技型中小企業(yè)1094家,組織完成復(fù)審29家,總數(shù)居全省全列,全市第一。
5、全力幫扶,突出高新技術(shù)企業(yè)培育
深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研篩選,一是利用“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國(guó)科技活動(dòng)周以及縣政協(xié)組織的三下鄉(xiāng)活動(dòng)多次組織開(kāi)展科技特派員活動(dòng)、科普活動(dòng)。以懸掛條幅、發(fā)放彩頁(yè)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)等方式,開(kāi)展豐富多彩的科技宣傳與教育活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《省科技管理業(yè)務(wù)一本通》2500余冊(cè)。同時(shí),利用下鄉(xiāng)入企機(jī)會(huì),隨時(shí)隨地宣講、輔導(dǎo)科技創(chuàng)新相關(guān)知識(shí)和政策,使得企業(yè)專(zhuān)利意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和參與創(chuàng)新積極性普遍提升,激發(fā)企業(yè)申報(bào)積極性。邀請(qǐng)市生產(chǎn)力促進(jìn)中心專(zhuān)業(yè)人員10次,幫助30余家企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)組織材料編寫(xiě)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和創(chuàng)新券申請(qǐng)等工作,全力做好高企申報(bào)服務(wù),促進(jìn)全縣高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模化、高質(zhì)量增長(zhǎng)。截至目前,已推薦符合高新技術(shù)條件的企業(yè)14家,開(kāi)展申報(bào)培訓(xùn)28家。
(二)大力激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新
我縣積極落實(shí)市科技創(chuàng)新系列政策,今年以來(lái),兌現(xiàn)科技創(chuàng)新各種獎(jiǎng)勵(lì)資金466萬(wàn)元,進(jìn)一步激發(fā)了企業(yè)的自主創(chuàng)新熱情,促使企業(yè)研發(fā)投入不斷加大。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制逐步完善,與大學(xué)院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作更為密切,一些企業(yè)擁有了一定的自主創(chuàng)新能力和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),注重科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推薦盛安線纜有限公司與北京科技大學(xué)合作;雙花熱處理廠與天津工業(yè)大學(xué)技術(shù)合作;京華塑業(yè)有限公司對(duì)接工業(yè)大學(xué);勁華鍋爐有限公司對(duì)接西安交大、北華航天大學(xué);順興機(jī)械有限公司對(duì)接工業(yè)大學(xué)智能裝備研究院開(kāi)展校企;厚豐有機(jī)硅制品有限公司對(duì)接工業(yè)大學(xué),并就新材料項(xiàng)目達(dá)成初步合作意向。截至目前,我縣技術(shù)合同認(rèn)定登記30余項(xiàng),合同成交額6.7億元,已完成市下達(dá)任務(wù)的95%,技術(shù)合同交易發(fā)展趨勢(shì)良好。
(三)積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)
加強(qiáng)眾創(chuàng)空間指導(dǎo)和評(píng)價(jià)工作,引導(dǎo)眾創(chuàng)空間進(jìn)一步提升創(chuàng)新服務(wù)能力,不斷完善“創(chuàng)業(yè)投資+特色服務(wù)”服務(wù)體系建設(shè),探索新的服務(wù)功能和盈利模式。重點(diǎn)支持縣荔枝眾創(chuàng)空間、縣金絲雀眾創(chuàng)空間創(chuàng)建省級(jí)眾創(chuàng)空間。
(四)切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
全面落實(shí)新普惠性政策,健全科研人員分配、科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)等機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新活力。深入實(shí)施縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展躍升工程,確保2020年省考核達(dá)到B類(lèi)。同時(shí),突出“高精尖缺”導(dǎo)向,加強(qiáng)柔型人才引進(jìn),采取一人一策、一事一議的方式,通過(guò)“綠色通道”評(píng)審相應(yīng)職稱(chēng),按特設(shè)崗位聘用,為科技創(chuàng)新聚智凝才。
(五)抓好科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)管理
組織相關(guān)人員深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,鼓勵(lì)企業(yè)積極與相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)接,嚴(yán)把申報(bào)材料質(zhì)量關(guān),爭(zhēng)取獲得更大支持,省市級(jí)軍民協(xié)同創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)、省級(jí)創(chuàng)新能力提升、省級(jí)引導(dǎo)資金和省級(jí)研發(fā)平臺(tái)等4個(gè)項(xiàng)目已推薦至省科技廳,待批復(fù)。同時(shí)組織和田生物有限公司、三田電器公司兩家企業(yè)申報(bào)省人民政府燕趙友誼獎(jiǎng)。目前兩家企業(yè)申報(bào)的相關(guān)材料已上報(bào)到市科技局。
三、“散亂污”企業(yè)整治和淘汰落后產(chǎn)能工作
(一)“散亂污”企業(yè)治理方面
持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查整治工作。已召開(kāi)全縣“散亂污”企業(yè)排查整治工作調(diào)度會(huì),按照會(huì)議安排,縣科技工信局制定了《“散亂污”企業(yè)持續(xù)整治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》并印發(fā),方案要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣供電公司提供的工業(yè)用電戶(hù)清單全面進(jìn)行排查,并分別填報(bào)《縣“散亂污”企業(yè)排查表》、《縣未涉企業(yè)排查表》及《縣合規(guī)企業(yè)統(tǒng)計(jì)表》。經(jīng)全面排查、梳理,累計(jì)排查工業(yè)用電戶(hù)23614戶(hù)。其中:未涉污19301戶(hù)、“散亂污”企業(yè)313戶(hù)、合規(guī)企業(yè)3017戶(hù)、未在本轄區(qū)內(nèi)983戶(hù)。
(二)淘汰落后產(chǎn)能方面
為了更好地落實(shí)省、市、縣有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能通知的要求,制定了《縣2020年嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃工作要點(diǎn)的通知》,并多次下發(fā)了有關(guān)“地條鋼”排查的通知,經(jīng)過(guò)多次排查,我縣不存在“地條鋼”違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。
按照市有關(guān)部門(mén)要求,積極配合縣環(huán)保等部門(mén),完成了對(duì)物料堆治理上報(bào)工作;積極配合縣金融局等有關(guān)部門(mén),完成了對(duì)融資擔(dān)保公司的監(jiān)管工作;積極配合市工信局消費(fèi)品科,完成了對(duì)我縣鹽業(yè)公司監(jiān)管工作。
四、其它工作方面
(一)積極推進(jìn)塑料包裝廠企業(yè)改制工作
上半年為加快塑料包裝廠企業(yè)改制進(jìn)程,積極與縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)該企業(yè)工作進(jìn)展情況,縣政府對(duì)上報(bào)的《關(guān)于縣塑料包裝廠整體資產(chǎn)由縣土地儲(chǔ)備中心出資有償收購(gòu)的請(qǐng)示》及《關(guān)于縣塑料包裝廠清算安置推進(jìn)方案》進(jìn)行了批復(fù),目前按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神,會(huì)同自然資源和規(guī)劃局、交通局、財(cái)政局等部門(mén)對(duì)該企業(yè)占地進(jìn)行測(cè)量,爭(zhēng)取早日提交縣土委會(huì)議定進(jìn)行土地收儲(chǔ)手續(xù),妥善安置職工。
(二)全力服務(wù)職工
年初按縣人社局要求對(duì)全局2019年度機(jī)關(guān)、事業(yè)一般在職人員年度考核工作,被考核對(duì)象31人,確定優(yōu)秀等次5人;每月為單位職工繳納繳醫(yī)療、養(yǎng)老、工商保險(xiǎn);核對(duì)參保人員基本信息,進(jìn)行保險(xiǎn)清算;為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員辦理了工資變動(dòng)、進(jìn)檔、崗位津貼調(diào)整、正常晉升工作;上報(bào)審批5名退休職工;辦理了2名死亡職工的喪葬手續(xù),為其遺屬辦理了享受遺屬補(bǔ)助審批手續(xù);目前為原下崗職工辦理托管(轉(zhuǎn)移)手續(xù),累計(jì)達(dá)15人。
五、下半年工作安排
下半年,將積極做好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加大企業(yè)扶持力度,推動(dòng)我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
下半年將扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方案,幫扶示范引領(lǐng)項(xiàng)目申報(bào)省市級(jí)技改項(xiàng)目,努力爭(zhēng)取上級(jí)技改扶持資金200萬(wàn)元以上;努力完成新增5家以上規(guī)上企業(yè)列統(tǒng)任務(wù),同時(shí),積極組織企業(yè)家對(duì)外交流活動(dòng),組織4次外出培訓(xùn)活動(dòng)。提升企業(yè)公共服務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)3家以上企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)提供項(xiàng)目申報(bào)服務(wù),企業(yè)管理服務(wù)技術(shù)信息服務(wù),融資和技術(shù)服務(wù)。
借助人造板產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的成立服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,做好強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家對(duì)集群企業(yè)進(jìn)行咨詢(xún)?cè)\斷入企幫扶,加快推進(jìn)集群企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)加大雄安新區(qū)對(duì)接力度
將積極工作,超前謀劃,積極同雄安新區(qū)科技工信部門(mén)進(jìn)行對(duì)接,進(jìn)一步加強(qiáng)兩部門(mén)之間協(xié)調(diào)聯(lián)系,對(duì)雄安新區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行深入研究,為把我縣綠色建材產(chǎn)品和企業(yè)向雄安新區(qū)進(jìn)行推薦奠定一定的基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)好“散亂污”企業(yè)整治工作
通過(guò)全面、深入地開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治行動(dòng),摸清全鎮(zhèn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,并確保在中央、省第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察之前先發(fā)現(xiàn)先解決問(wèn)題,逐步化解矛盾,全面提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和成效。
二、排查內(nèi)容
重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開(kāi)展排查整治。
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)存在的突出問(wèn)題;
(二)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治整改存在的突出問(wèn)題;
(三)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)工作推進(jìn)存在的突出問(wèn)題;
(四)群眾反映的生態(tài)環(huán)境存在的突出問(wèn)題。
三、任務(wù)分工
此次大排查大整治行動(dòng)由鎮(zhèn)政府牽頭,各村(居)承擔(dān)所轄區(qū)域排查整治任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各片工作組按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)分工具體安排排查工作。工作分工如下:
(一)中央、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問(wèn)題的整改情況。對(duì)照中央、省環(huán)保督察及“回頭看”問(wèn)題整改工作存在的突出問(wèn)題以及中央、省環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的群眾投訴件等,全面排查、逐項(xiàng)核實(shí)整改情況,防止死灰復(fù)燃。同時(shí),舉一反三,系統(tǒng)排查梳理關(guān)聯(lián)性、衍生性問(wèn)題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:各片工作組相關(guān)人員,各村(居)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人
(二)畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題排查整治。重點(diǎn)對(duì)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的、群眾反映強(qiáng)烈的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(包括規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)和散養(yǎng)戶(hù))污染周邊環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦相關(guān)人員、各村(居)主要負(fù)責(zé)人
(三)工業(yè)企業(yè)污染問(wèn)題排查整治。重點(diǎn)對(duì)工業(yè)企業(yè)偷排漏排污染物、不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問(wèn)題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:相關(guān)片組人員、各村(居)和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人
(四)建筑施工揚(yáng)塵污染問(wèn)題排查整治。重點(diǎn)對(duì)建筑施工工地、道路施工工地、拆遷工地等未落實(shí)大氣污染防治措施的問(wèn)題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(五)磚廠生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治。重點(diǎn)對(duì)手續(xù)不全和污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的磚廠進(jìn)行全面排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(六)礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治。重點(diǎn)對(duì)開(kāi)采手續(xù)不全、未按環(huán)評(píng)要求配套建設(shè)污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施未正常運(yùn)行、植被恢復(fù)滯后、水土流失嚴(yán)重、堆料覆蓋、灑水降塵、噴淋霧炮沖洗平臺(tái)、廠區(qū)雨污分流、廢水集中收集處理等情況進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(七)碎石洗沙生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治。重點(diǎn)對(duì)碎石洗沙行業(yè)中大氣污染治理和污水收集處理方面問(wèn)題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(八)“散亂污”企業(yè)的排查整治。重點(diǎn)對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策未辦理合法手續(xù)污染嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè)進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人
(九)建筑垃圾的排查整治。重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建筑垃圾的亂堆亂放情況進(jìn)行排查整治,規(guī)范鎮(zhèn)域建筑垃圾堆放場(chǎng)所及堆放行為。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人
(十)農(nóng)作物秸稈綜合利用與禁燒問(wèn)題的排查整治。重點(diǎn)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈綜合利用情況,禁燒宣傳處罰情況,火點(diǎn)黑斑情況進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(十一)農(nóng)村生活污水問(wèn)題的排查整治。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的建設(shè)情況,農(nóng)村生活污水的收集處理情況進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人
(十二)黑煙車(chē)、柴油貨車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械問(wèn)題的排查整治。重點(diǎn)對(duì)超標(biāo)排放尾氣的黑煙車(chē)柴油貨車(chē)、未進(jìn)行編碼登記或超標(biāo)排放尾氣的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:
(十三)城鄉(xiāng)黑臭水體問(wèn)題的排查整治。重點(diǎn)對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村集中生活區(qū)存在的問(wèn)題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人
(十四)入河排污口問(wèn)題的排查整治。重點(diǎn)對(duì)入河排污口的污染物排放濃度、排放源頭等問(wèn)題進(jìn)行排查整治。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:各村(居)主要負(fù)責(zé)人
四、時(shí)間安排
進(jìn)一步大排查大整治行動(dòng)自2021年3月1日至2021年3月15日
五、工作要求
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì):
為促進(jìn)XX環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)環(huán)境執(zhí)法大練兵工作,推進(jìn)執(zhí)法工作機(jī)制的創(chuàng)新,切實(shí)做好環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng),根據(jù)《XX環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<2018年環(huán)境執(zhí)法大練兵實(shí)施方案>的通知》(X環(huán)發(fā)[2018]xx號(hào)文)精神,集中3個(gè)月時(shí)間,結(jié)合日常污染源監(jiān)察,違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理和危險(xiǎn)廢物等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作,規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)法工作,現(xiàn)將本次環(huán)境執(zhí)法大練兵工作情況報(bào)告如下:
一、明確檢查目的,安排大練兵工作
此次環(huán)境執(zhí)法大練兵,為牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的理念,認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)境執(zhí)法人員行為規(guī)范》,提升執(zhí)法人員工作能力,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),培養(yǎng)執(zhí)法人員熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察執(zhí)法要點(diǎn),熟悉環(huán)境執(zhí)法程序和各類(lèi)文書(shū)制作,規(guī)范運(yùn)用環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),對(duì)轄區(qū)各類(lèi)環(huán)境違法案件做好嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
二、圍繞檢查內(nèi)容,強(qiáng)化大練兵執(zhí)法
XX監(jiān)察大隊(duì)結(jié)合日常污染源檢查,規(guī)范開(kāi)展排污單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法檢查、重點(diǎn)檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況,排污單位污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理情況等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查以及群眾舉報(bào)和媒體反映的環(huán)境違法行為。
1.中小型企業(yè)污染治理工作
根據(jù)省市工作要求,制定《城XX中小型加工企業(yè)整治工作方案》。一是結(jié)合日常檢查、突擊檢查、雙隨機(jī)抽查等方式,加大轄區(qū)X家省控重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及XX家區(qū)管企業(yè)的監(jiān)察力度和監(jiān)察頻次,確保生產(chǎn)加工過(guò)程中污染設(shè)施正常運(yùn)行;對(duì)發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為依法進(jìn)行處罰,截至目前,共下達(dá)行政處罰X家,處罰X萬(wàn)元。二是對(duì)轄區(qū)無(wú)環(huán)評(píng)手續(xù)的“散亂污”中企業(yè)進(jìn)行調(diào)查并集中整治。目前全區(qū)共排查整治“散亂污”企業(yè)X家,并已建立臺(tái)賬。三是開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)污染物調(diào)查,對(duì)轄區(qū)涉及的汽車(chē)修理業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等X大項(xiàng)X個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)查登記,對(duì)確定的X家治理單位進(jìn)行整治,其中X家單位已取締,X家單位已完成整改。
2.完成加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全監(jiān)管、醫(yī)療廢水處置及輻射安全監(jiān)督檢查。開(kāi)展了醫(yī)療廢棄物收集處理檢查活動(dòng),對(duì)XX5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置、管理計(jì)劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?chǔ)存、去向等情況進(jìn)行檢查,各醫(yī)療單位均與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療垃圾回收合同,定期回收,均能安全處置。對(duì)轄區(qū)中醫(yī)院、大堡子衛(wèi)生院、等X家醫(yī)院使用射線裝置型號(hào)、臺(tái)數(shù)及運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,并對(duì)X家單位進(jìn)行核文化宣貫。其中危險(xiǎn)廢物每月監(jiān)察一次,輻射安全半年檢查一次,醫(yī)療廢水一季度監(jiān)察一次。
3.依照《危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》,和XX環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理工作的要求,在全區(qū)范圍認(rèn)真組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位排查工作,共排查出X家危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位,其中使用液氨(氨)制冷的冷庫(kù)X家、使用一氯二氟甲烷(R22)制冷的冷庫(kù)X家。X家生產(chǎn)氣體的企業(yè)。
三、下一步工作打算
通過(guò)此次環(huán)境執(zhí)法大練兵及交叉執(zhí)法檢查,認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題,總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,在今后的工作中加大與兄弟區(qū)縣的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)頻次,進(jìn)一步提升我執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法技能建設(shè)。
【正文】
天河區(qū)雙擁辦立足黨史學(xué)習(xí)教育,大力推動(dòng)為駐區(qū)部隊(duì)辦實(shí)事解難事。加強(qiáng)走訪駐區(qū)部隊(duì),梳理部隊(duì)反映情況并牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)強(qiáng)力推進(jìn)大觀街駐區(qū)某部隊(duì)周邊整治,取得初步成效。
一、總體要求。
按照縣委、縣政府總體部署:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),在鞏固環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
基本思路:堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn)難點(diǎn),綜合施策,強(qiáng)化部門(mén)合作,工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。積極有效推進(jìn)散煤治理,嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈,嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)。實(shí)施“一廠一策”管理,加大全鎮(zhèn)污染減排力度;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
積極應(yīng)對(duì)重污染天氣,進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,按照全覆蓋、可核查的原則,夯實(shí)應(yīng)急減排措施;積極響應(yīng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),實(shí)行量化問(wèn)責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任。
二、主要任務(wù)。
(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。x.按照“標(biāo)桿建設(shè)一批、改造提升一批、優(yōu)化整合一批、淘汰退出一批”的總體目標(biāo),從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能規(guī)模、安全生產(chǎn)、污染治理等方面,持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)升級(jí)改造。
一是培育示范企業(yè),引領(lǐng)行業(yè)升級(jí),運(yùn)行規(guī)范、執(zhí)行治污措施到位、污染防控效果好的企業(yè),起到標(biāo)桿示范作用,引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是落實(shí)退出機(jī)制,實(shí)施整合關(guān)停。對(duì)不能按照《技術(shù)導(dǎo)則》要求進(jìn)行整改提升或不具備生產(chǎn)條件的企業(yè),發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)的一律頂格處罰,限期進(jìn)行整合或轉(zhuǎn)產(chǎn),否則拆除或封存設(shè)備。三是加強(qiáng)巡查監(jiān)管,鞏固整改成果。對(duì)已按《技術(shù)導(dǎo)則》整改提升并達(dá)標(biāo)的企業(yè),充分利用好視頻監(jiān)控平臺(tái),重點(diǎn)檢查企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、執(zhí)行污染防控措施不到位、執(zhí)行《技術(shù)導(dǎo)則》不規(guī)范的行為,從嚴(yán)從重加大處罰。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
x.提升VOCs綜合治理水平。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)X縣鴻福板材廠、X縣鑫財(cái)海木業(yè)有限公司、X縣恒旺木業(yè)有限公司x家木板加工企業(yè),XX信德鋁材有限公司x家鋁材噴涂企業(yè),聘請(qǐng)專(zhuān)家編制“一廠一策”方案。加大源頭替代力度,大力推廣使用低VOCs含量涂料、膠粘劑,機(jī)械設(shè)備制造、汽修、等行業(yè),全面推進(jìn)企業(yè)實(shí)施源頭替代。強(qiáng)化無(wú)組織排放管控。全面加強(qiáng)含VOCs物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類(lèi)排放源VOCs管控。按照“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則,提高廢氣收集率。每月底以前開(kāi)展一次執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查。(鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
x.堅(jiān)決防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)格化管理,落實(shí)屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象。實(shí)行“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)x家已取締的“散亂污”的企業(yè)定期開(kāi)展排查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。創(chuàng)新監(jiān)管方式扎實(shí)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查及監(jiān)管工作。(鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
x.加強(qiáng)排污許可管理。深入實(shí)施固定污染源排污許可清理整頓工作,對(duì)X縣盛源肉類(lèi)加工廠x家已頒發(fā)排污許可證的企業(yè)嚴(yán)格依證監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。通過(guò)落實(shí)“摸、排、分、清”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),全面摸清x-x年應(yīng)完成排污許可證核發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)排污單位情況,排污許可證應(yīng)發(fā)盡發(fā),實(shí)行登記管理,最終將所有固定污染源全部納入生態(tài)環(huán)境管理。x年x月底前,按照固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄要求,完成人造板制造等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。督促企業(yè)持證排污、按證排污,對(duì)無(wú)證排污單位依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。(鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
x.推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。按照“淘汰落后、優(yōu)化整合、治理提標(biāo)”的原則,對(duì)x家磚瓦企業(yè)x家玻璃瓶制造企業(yè)建立工業(yè)爐窯管理清單;深入推進(jìn)工業(yè)爐窯污染深度治理,全面加強(qiáng)有組織和無(wú)組織排放管控。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過(guò)程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等環(huán)節(jié)的無(wú)組織排放。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
實(shí)行土石方作業(yè)施工工地差別化管理,全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)涉及土石方作業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控“x個(gè)百分百”和加細(xì)加嚴(yán)措施。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控,各行業(yè)主管部門(mén)配合上級(jí)主管單位按時(shí)限完成綠色工地評(píng)審工作,建立施工工地動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,發(fā)放秋冬季綠色施工證,凡未取得綠色施工證的工地秋冬季期間土石方工程一律不得施工。通過(guò)治理符合條件的動(dòng)態(tài)納入,不符合要求的動(dòng)態(tài)剔除,及時(shí)報(bào)縣大氣污染防治指揮部備案,并向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)農(nóng)技科、鎮(zhèn)水利科、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
x.實(shí)施季節(jié)性綠色管控措施。針對(duì)X縣禹坤水泥制品有限公司x家水泥制品預(yù)制件、X省X縣建達(dá)新型建材有限公司x家燒結(jié)磚廠高排放企業(yè),科學(xué)組織實(shí)施差別化綠色管控措施,避免“一刀切”。評(píng)選水泥、磚瓦行業(yè)綠色標(biāo)桿企業(yè),嚴(yán)格評(píng)審確定享受豁免政策企業(yè),制定抽查、巡查工作方案,建立檢查工作臺(tái)賬。對(duì)于享受豁免政策期間出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大污染事故等不符合豁免要求的,取消其豁免資格。經(jīng)貿(mào)、生態(tài)環(huán)境、電力等部門(mén)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)全鎮(zhèn)綠色管控企業(yè)大氣污染物排放、用電量等指標(biāo)實(shí)行日監(jiān)控措施,研判企業(yè)是否執(zhí)行停限產(chǎn)措施。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、縣供電公司X所)
(二)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、x.加快推進(jìn)清潔取暖。
因地制宜,合理確定清潔取暖改造技術(shù)路線,積極推廣氣代煤、電代煤和生物質(zhì)取暖應(yīng)用。x年x月底前完成氣代煤x戶(hù)。集中資源大力推進(jìn)散煤治理和生物質(zhì)節(jié)能爐具的使用,同步推動(dòng)建筑節(jié)能改造,提高能源利用效率。暫不具備清潔能源替代條件的村推廣清潔煤x噸。(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、經(jīng)貿(mào)辦)
x.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格落實(shí)“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)時(shí)序進(jìn)度。強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)控新增用煤,對(duì)新增耗煤項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施等量或減量替代;重點(diǎn)壓減散煤和高耗能、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用煤。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦)
x.嚴(yán)防散煤復(fù)燒。鞏固燃煤小鍋爐淘汰成果,對(duì)已取締的x臺(tái)燃煤小鍋爐實(shí)施臺(tái)賬管理,不定期巡查。依法依規(guī)加大燃煤小鍋爐(含茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施)淘汰力度,加快農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍燃煤設(shè)施淘汰。采取綜合措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止已完成替代的村居散煤復(fù)燒。已完成氣代煤、電代煤改造住戶(hù)家不得存有散煤,對(duì)暫未實(shí)施清潔取暖的區(qū)域,開(kāi)展打擊劣質(zhì)煤銷(xiāo)售專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)散煤經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)煤炭質(zhì)量進(jìn)行全面抽檢,確保行政區(qū)域內(nèi)使用的散煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(縣市場(chǎng)監(jiān)管局X所、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
x.加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治。按照非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作方案,以施工工地、大型工企業(yè)等為重點(diǎn),x年x月底前,全面完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,并上傳至國(guó)家非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)。督促非道路移動(dòng)機(jī)械管理人對(duì)所管理的非道路移動(dòng)機(jī)械加裝顆粒物捕集器(DPF),減少非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染。加大對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法監(jiān)管力度,建立生態(tài)環(huán)境、村鎮(zhèn)辦、自然資源、經(jīng)貿(mào)辦等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。(鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)水利科)
x.開(kāi)展油品質(zhì)量檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。x年x月底前,對(duì)x家加油站進(jìn)行全面排查;集中打擊和清理取締黑加油站點(diǎn)、貨運(yùn)車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、施工工地等為重點(diǎn),協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)銷(xiāo)售集散地,對(duì)有關(guān)涉案人員依法追究相關(guān)法律責(zé)任;開(kāi)展企業(yè)自備柴油專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)禁儲(chǔ)存和使用非標(biāo)油,依法依規(guī)關(guān)停并妥善拆除不符合要求的自備油罐及裝置(設(shè)施)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣市場(chǎng)監(jiān)管局X所、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
(三)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。
x.開(kāi)展礦產(chǎn)資源綜合整治。加大巡查力度,對(duì)非法盜采礦產(chǎn)現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,從嚴(yán)從重處罰。嚴(yán)管土地復(fù)墾、農(nóng)田水利、道路建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)展綜合執(zhí)法大檢查,各項(xiàng)目嚴(yán)格履行合同要求,確需外運(yùn)的,定點(diǎn)、定時(shí)、定量外運(yùn),禁止國(guó)V以下車(chē)輛參與運(yùn)輸,各項(xiàng)目嚴(yán)格參照《X市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目大氣污染治理技術(shù)導(dǎo)則》要求實(shí)施。成立聯(lián)合工作組,對(duì)用地性質(zhì)、原材料來(lái)源、企業(yè)注冊(cè)、環(huán)評(píng)手續(xù)、安全生產(chǎn)、消防、依法納稅、用電、運(yùn)輸車(chē)輛管控等開(kāi)展聯(lián)合檢查,對(duì)手續(xù)不全、不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)的予以關(guān)停,對(duì)違法違規(guī)行為依法打擊、從重處罰。(縣自然資源局X所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、X縣公安局X派出所、鎮(zhèn)水利科、X供電公司X所)
x.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格降塵管控措施,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵排放,按照已出臺(tái)治污技術(shù)導(dǎo)則要求,對(duì)揚(yáng)塵面源污染進(jìn)行規(guī)范治理,嚴(yán)格落實(shí)“x個(gè)百分百”及加細(xì)加嚴(yán)措施,對(duì)執(zhí)行不到位、落實(shí)缺項(xiàng)的,立即停工整改,視情節(jié)給予行政處罰。嚴(yán)格按照全市建筑工地?fù)P塵治理最新導(dǎo)則要求,經(jīng)復(fù)查合格后,方可復(fù)工;再次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,除停工整改外,按日連續(xù)頂格處罰,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理等管理人實(shí)施約談,將施工企業(yè)列入黑名單。(鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、縣自然資源局X所、鎮(zhèn)水利科)
加強(qiáng)鎮(zhèn)駐地各類(lèi)沙堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋等有效抑塵措施。達(dá)到“四凈五無(wú)”,即路面干凈,邊溝干凈,樹(shù)池干凈,路邊至墻根干凈;無(wú)亂堆亂擺,無(wú)亂停亂放,無(wú)污泥臟水,無(wú)雜草雜物,無(wú)白色漂浮物。駐地主次道路每天濕式機(jī)掃作業(yè)頻次不少于x次,路面保潔后及時(shí)灑水,確保道路濕度、無(wú)揚(yáng)塵。(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、保潔公司)
強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控措施。加強(qiáng)道路兩側(cè)裸土、長(zhǎng)期閑置土地的綠化、硬化。加大人工清掃保潔力度,增加保潔頻次,彌補(bǔ)機(jī)掃不足;雨夾雪天氣,機(jī)掃車(chē)巡回作業(yè),人工配合清理落葉。在具備灑水條件的情況下,道路每天巡回灑水降塵不少于x次;擴(kuò)大機(jī)械化清掃范圍,對(duì)空氣質(zhì)量影響較大道路、背街里巷提高清掃頻次;主次干路采取高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式,大幅度降低道路積塵負(fù)荷。構(gòu)建環(huán)衛(wèi)保潔指標(biāo)量化考核機(jī)制。(鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、保潔公司)
x.嚴(yán)控餐飲場(chǎng)所油煙污染。嚴(yán)格禁止各餐飲單位使用非清潔能源,加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)地段執(zhí)法巡查頻次,餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主不正常使用油煙凈化設(shè)施或者未采取油煙凈化措施,超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放油煙的,一律從嚴(yán)從重處罰,拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治,使用及清洗的日常巡查監(jiān)管工作,建立執(zhí)法巡查及油煙凈化設(shè)施清洗臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)餐飲油煙治理有效提升。(鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì))
x.嚴(yán)控露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,因地制宜大力推進(jìn)秸稈綜合利用。切實(shí)履行秸稈禁燒主體責(zé)任,建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分利用網(wǎng)格化制度,加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控,綜合運(yùn)用動(dòng)態(tài)巡查、高清視頻監(jiān)控等手段,加強(qiáng)對(duì)露天焚燒秸稈、枯枝、落葉及垃圾監(jiān)管。開(kāi)展秋收階段禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查,增加錯(cuò)時(shí)巡查力度,嚴(yán)控露天焚燒、燒荒等行為。(鎮(zhèn)農(nóng)技科、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
x.禁燃煙花爆竹。嚴(yán)格執(zhí)行《X縣煙花爆竹燃放管理辦法》,按照“網(wǎng)格化、無(wú)縫隙”要求,加大煙花爆竹禁放監(jiān)管查處力度。加大宣傳力度,提前宣傳燃放煙花爆竹對(duì)環(huán)境的污染危害;對(duì)擬燃放煙花爆竹行為及時(shí)跟進(jìn)宣傳告知?jiǎng)褡?,?duì)違規(guī)燃放的個(gè)人,給予罰款。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒店、加強(qiáng)禁燃管控,凡是在各自從業(yè)地點(diǎn)接待婚喪嫁娶、開(kāi)業(yè)慶典時(shí)有燃放煙花爆竹現(xiàn)象的,處以罰款。(縣公安局X派出所)
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
x.強(qiáng)化污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到x%的要求,未達(dá)標(biāo)的實(shí)施整治。x年x月底前,主要VOCs排放行業(yè)中的重點(diǎn)源,以及涉玻璃熔窯、以煤和煤矸石為燃料的磚瓦燒結(jié)窯等工業(yè)爐窯的企業(yè),納入重點(diǎn)排污單位名錄。鼓勵(lì)對(duì)顆粒物、VOCs無(wú)組織排放突出的企業(yè),在主要排放工序安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。具備條件的企業(yè),應(yīng)通過(guò)分布式控制系統(tǒng)(DCS)等,自動(dòng)連續(xù)記錄環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)生產(chǎn)過(guò)程主要參數(shù)。(鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
x.加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。秋冬季攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù),定期開(kāi)展培訓(xùn),提高執(zhí)法人員及智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,圍繞大氣污染防治的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系、政策文件、治理技術(shù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查要點(diǎn)等方面,大力推進(jìn)智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)控,充分運(yùn)用執(zhí)法APP、自動(dòng)監(jiān)控、電力數(shù)據(jù)等高效監(jiān)偵手段,結(jié)合網(wǎng)格員線下巡查,提升執(zhí)法能力和效率。(鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境科)
三、保障措施。
為繼續(xù)改善XX空氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境持續(xù)改善相協(xié)調(diào),結(jié)合XX實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治法》《XX省大氣污染防治條例》及國(guó)家、省、市、縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、綜合施策、精準(zhǔn)治理、合力治污,全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。根據(jù)XX實(shí)際,重點(diǎn)組織實(shí)施對(duì)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、工業(yè)污染和面源污染綜合整治攻堅(jiān)四項(xiàng)工作,加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì),確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,為再造山清水秀、鎮(zhèn)強(qiáng)民富的新XX做出更大貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善,全年“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)達(dá)到
300
天以上,環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮持續(xù)改善,PM2.5年均改善率達(dá)到
14.87%,PM10
年均改善率達(dá)到13.40%,力爭(zhēng)全面完成省市縣下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
三、集中做好四項(xiàng)工作
隨著石材業(yè)綜合整治及林水會(huì)戰(zhàn)工作不斷推進(jìn),XX綜合環(huán)境水平得到了較大的提高,但是總體來(lái)看,環(huán)境空氣質(zhì)量改善的壓力依然很大,特別是來(lái)自揚(yáng)塵、石材業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)及面源等方面的污染日益增多。這些問(wèn)題如不妥善解決,將直接影響園鎮(zhèn)環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善,必須按照問(wèn)題導(dǎo)向、源頭治理、責(zé)任落實(shí)、集中攻堅(jiān)的原則,全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(一)
全力打好揚(yáng)塵污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
X
月
X
日前,參照城區(qū)道路施工揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn),完成各施工道路揚(yáng)塵污染治理。強(qiáng)化國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道路的日常保潔,推廣濕法清掃,禁止道路干掃,加大車(chē)流量較大路段的保潔頻次。X月X日前,完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,明確灑水降塵、停止土石方作業(yè)等應(yīng)急措施實(shí)施條件、范圍并組織實(shí)施。
(二)實(shí)施石材加工業(yè)綜合整治
1.強(qiáng)化XX生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所治理。各項(xiàng)XX加工生產(chǎn)活動(dòng)必須在封閉車(chē)間內(nèi)進(jìn)行,X月X日前取締所有露天加工設(shè)備;X月底前完成車(chē)間和廠區(qū)防塵設(shè)施建設(shè),并投入運(yùn)營(yíng),嚴(yán)防廠區(qū)揚(yáng)塵污染和生產(chǎn)過(guò)程中超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放粉塵。
2.XXXX存放點(diǎn)全部硬化。各企業(yè)根據(jù)實(shí)際,留最多不超過(guò)50平方米的土地面,地面下挖,覆蓋40公分厚的石子,覆蓋石子后不能高于周?chē)不牡孛?,XX倒到該區(qū)域后,盡快移走,該區(qū)域不能存放荒料。X月X日前完成。
3.強(qiáng)化XX運(yùn)輸車(chē)輛管理。各運(yùn)輸車(chē)輛要落實(shí)防塵、防泄漏措施,XX和車(chē)輛未經(jīng)清洗一律不得上路。各加工企業(yè)要定期清掃廠區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生,要對(duì)出廠區(qū)的作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行徹底清洗,確保廢水、廢渣和粉塵不帶出廠外,避免對(duì)環(huán)境造成影響。加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證、非法拼裝和報(bào)廢車(chē)輛的查處力度,嚴(yán)禁違法車(chē)輛上路運(yùn)營(yíng)。XX日-XXX日進(jìn)行1個(gè)月的集中治理,逐步形成常態(tài)管理機(jī)制。
(三)全力打好工業(yè)污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.實(shí)施燃煤工業(yè)爐窯改造。XX燃煤鑄造爐一律按照有關(guān)要求實(shí)施煤改電、煤改氣。
2.加快實(shí)施窯爐治理。對(duì)XX各類(lèi)磚瓦窯、石灰窯、隧道窯、焙燒窯以及各類(lèi)熔煉爐、焙燒爐、鑄造爐等實(shí)施分類(lèi)整治。6
月底前,對(duì)關(guān)停取締類(lèi)的,完成關(guān)停取締。12
月底前,對(duì)升級(jí)改造類(lèi)的,全部實(shí)施停產(chǎn)整治,完成整治驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
3.全面清理“小散亂污”企業(yè)。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)取締關(guān)停,落實(shí)拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧?,?yán)防違法企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志為轄區(qū)“網(wǎng)格長(zhǎng)”,是轄區(qū)內(nèi)排查、取締工作的第一責(zé)任人。6月底前,全鎮(zhèn)完成補(bǔ)充排查,列出清單。7
月底前,完成取締任務(wù)的
50%,10
月底前全部完成取締。
(四)全力打好面源污染綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.秸稈綜合利用和禁燒
(1)建立健全秸稈綜合利用體系,推行秸稈各類(lèi)綜合利用措施,建立秸稈綜合利用示范工程。2017
年,全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)
90%以上。
(2)全面禁止秸稈露天焚燒。強(qiáng)化秸稈禁燒責(zé)任體系建設(shè),健全從XX到農(nóng)田地塊的無(wú)縫隙監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保每個(gè)地塊責(zé)任到人;加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)督查和獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)厲查處焚燒秸稈行為,對(duì)全年無(wú)秸稈焚燒的村莊繼續(xù)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償。2017年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星遙感零火點(diǎn)。
2.
畜禽養(yǎng)殖異味整治。嚴(yán)格落實(shí)XX畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,按照禁養(yǎng)區(qū)、控養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)開(kāi)展整治工作,取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)。畜禽糞便無(wú)害化處理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖異味管控,及時(shí)清除圈舍糞便,密閉糞污貯存、處理設(shè)施,減少糞肥在空氣中的暴露時(shí)間,提高畜禽糞便還田率。
3.
加快綠色生態(tài)屏障建設(shè)。深入貫徹落實(shí)林水會(huì)戰(zhàn)要求,全力實(shí)施林果提升、荒山突破、通道連綠、鎮(zhèn)村美化、竹韻綠化、水系擴(kuò)綠“六大綠化工程”,完成造林任務(wù),提高環(huán)境自?xún)裟芰Α?/p>
四、全面強(qiáng)化組織保障和責(zé)任落實(shí)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立XX突出環(huán)境問(wèn)題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),掛圖作戰(zhàn)、掛圖督戰(zhàn)。各XX、各村對(duì)本轄區(qū)空氣質(zhì)量改善工作負(fù)總責(zé),按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、屬地負(fù)責(zé)”的原則,集中攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各村要嚴(yán)格落實(shí)本方案要求,列出任務(wù)清單,明確責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時(shí)限,不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)或縮減工作范圍。治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要準(zhǔn)確詳細(xì),具備可操作性、可核查性。嚴(yán)禁推諉扯皮,對(duì)不作為、亂作為的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
一、整治范圍
浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,居民規(guī)模達(dá)200以上
二、整治標(biāo)準(zhǔn)
凡土必綠、凡水必清、凡危必拆,達(dá)到“五清四化一改”。(五清:清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無(wú)功能建筑;四化:村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化;一改:改變影響人居環(huán)境的不良習(xí)慣。)
三、整治任務(wù)
(一)綠化。凡土必綠;村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場(chǎng)周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進(jìn)行有效綠化,以鄉(xiāng)土樹(shù)木種植主,提倡喬木、灌木搭配種植,積極管造圍村片林力爭(zhēng)達(dá)到森林村莊標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)自栽自管,種植花草果樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)種,綠化庭院。
(二)凈化。凡水必清;對(duì)村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進(jìn)行清除,對(duì)所有黑臭水體進(jìn)行清淤整治。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與,自我改善清潔居住環(huán)境。
(三)拆危。凡危必拆;堅(jiān)決拆除危房、危舍等無(wú)功能建筑物。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)支持參與或自拆。
(四)亮化。對(duì)新安裝太陽(yáng)能路燈的村莊,5盞以上給予每盞1000元補(bǔ)助,最高補(bǔ)助8000元。
(五)改廁。2020年完成40戶(hù)改廁任務(wù),村莊內(nèi)戶(hù)改廁要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鼓勵(lì)戶(hù)用廁所進(jìn)院入戶(hù)。按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求,由各村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,鼓勵(lì) “分戶(hù)改造、集中處理”,聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極申報(bào),主動(dòng)配合。
(六)道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化,硬化路面寬度不低于2米,次干道石渣、舊磚等鋪設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通。
(七)五清一改。
1、清理河溝渠塘。對(duì)村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進(jìn)行疏波清淤,清理水體中漂浮物,實(shí)現(xiàn)水體清澈,堅(jiān)決消除農(nóng)村黑臭水體,有條件的地方可做好護(hù)坡進(jìn)行綠化,采取綜合措施恢復(fù)良好的水生態(tài)。
2、清理垃圾糞污。無(wú)散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾,垃圾做到日產(chǎn)日清,垃圾桶合理布設(shè),無(wú)溢滿(mǎn)垃圾,有條件的村莊可實(shí)行垃圾分類(lèi),病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處置,積極推進(jìn)資源化利用,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,嚴(yán)禁動(dòng)物養(yǎng)殖類(lèi)污不經(jīng)處理隨意排放,影響村莊環(huán)境。
3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶(hù)房前屋后,村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物,對(duì)農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃,集中放置,對(duì)違章交叉穿越及搭掛供電線路的,進(jìn)行集中整治,使電力、通訊線路安全規(guī)范,無(wú)安全隱患。