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時(shí)間:2022-02-07 12:35:06
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將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)職能劃給區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
(二)劃入的職能
1、民辦非企業(yè)單位的登記管理職能;
2、組織協(xié)調(diào)救災(zāi)抗災(zāi)職能。
二、主要職責(zé)
經(jīng)過以上職能調(diào)整,區(qū)民政局的主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定全區(qū)民政事業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃;制定全區(qū)年度民政工作計(jì)劃和配套措施,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)團(tuán)體的成立、變更、注銷的登記、備案和年度檢查;查處區(qū)內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的違法行為和未經(jīng)登記而以社團(tuán)名義開展活動(dòng)的非法組織;指導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)團(tuán)體的內(nèi)部管理工作。
(三)負(fù)責(zé)區(qū)直單位所屬和掛靠的民辦非企業(yè)單位的登記、年度檢查;查處全區(qū)民辦非企業(yè)單位的違法行為和未經(jīng)登記的民辦非企業(yè)單位;指導(dǎo)、監(jiān)督民辦非企業(yè)單位的登記管理工作。
(四)組織、指導(dǎo)擁軍優(yōu)屬活動(dòng);負(fù)責(zé)全區(qū)擁軍優(yōu)屬、烈士褒揚(yáng)和優(yōu)撫對象的撫恤、優(yōu)待、補(bǔ)助工作及國家工作人員的傷亡撫恤工作;審核上報(bào)國家機(jī)關(guān)工作人員傷殘等級(jí)和烈士稱號(hào)。
(五)負(fù)責(zé)制定全區(qū)雙擁工作規(guī)劃和計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)開展創(chuàng)建雙擁模范城(區(qū))活動(dòng)。
(六)負(fù)責(zé)全區(qū)退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員干部的接收安置工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)“兩用人才”的開發(fā)使用。負(fù)責(zé)全區(qū)軍隊(duì)離退休干部、退休士官和無軍籍退休、退職職工的接收安置、服務(wù)、管理,指導(dǎo)干休所的管理建設(shè)工作。
(七)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)救災(zāi)抗災(zāi)工作;掌握和上報(bào)災(zāi)情,撥發(fā)救災(zāi)款物;組織接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物,檢查、監(jiān)督救災(zāi)款物的使用情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救;開展減災(zāi)活動(dòng)。
(八)負(fù)責(zé)落實(shí)全區(qū)社會(huì)救濟(jì)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度;指導(dǎo)各鎮(zhèn)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作;組織和指導(dǎo)全區(qū)扶貧濟(jì)困等社會(huì)互助活動(dòng)。
(九)制定中心城區(qū)社區(qū)服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)管理體系及設(shè)施的建立和完善;指導(dǎo)城鄉(xiāng)開展村民自治示范達(dá)標(biāo)活動(dòng)和居委會(huì)達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),加強(qiáng)全區(qū)基層民主政治建設(shè)。
(十)負(fù)責(zé)婚姻登記工作,依法實(shí)施婚姻登記管理,開展婚姻登記系列服務(wù)活動(dòng);負(fù)責(zé)社會(huì)棄嬰依法收養(yǎng)登記工作,保障兒童(社會(huì)棄嬰)的合法權(quán)益;負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)做好流浪乞討人員的收容遣送工作。
(十一)研究和修訂全區(qū)行政區(qū)域規(guī)劃;承辦本區(qū)鎮(zhèn)行政區(qū)域和街道辦事處的設(shè)立、撤銷、更名、界線變更及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作;承辦區(qū)內(nèi)街道辦事處、鎮(zhèn)界及本區(qū)與周邊界線爭議的調(diào)處,并向政府提出仲裁建議。
(十二)負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理工作;組織開展地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),規(guī)范全區(qū)地名標(biāo)志的設(shè)置和管理;負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的審定、上報(bào)工作。
(十三)負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施全區(qū)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)工作;承擔(dān)老年人、孤兒、五保戶等特殊困難群體權(quán)益保護(hù)的行政管理工作;指導(dǎo)全區(qū)社會(huì)福利事業(yè)單位的管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)全區(qū)各類社會(huì)福利企業(yè)年檢認(rèn)證和新辦福利企業(yè)的審核工作,落實(shí)國家和省有關(guān)福利企業(yè)的優(yōu)惠政策。管理福利資金和福利彩票發(fā)行工作。
(十五)負(fù)責(zé)全區(qū)殯葬改革工作;指導(dǎo)全區(qū)殯葬事業(yè)單位的建設(shè)和管理工作。
(十六)負(fù)責(zé)民政事業(yè)費(fèi)的預(yù)算、管理、使用以及物資、基建項(xiàng)目等計(jì)劃的落實(shí);負(fù)責(zé)對局屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)和民政經(jīng)濟(jì)的檢查監(jiān)督。
(十七)承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),區(qū)民政局內(nèi)設(shè)5個(gè)職能科(室):
(一)辦公室
1、協(xié)助管理局機(jī)關(guān)日常工作,承辦局機(jī)關(guān)綜合性文件的起草和重要會(huì)議的組織工作;
2、負(fù)責(zé)全區(qū)民政系統(tǒng)的普法教育、法制宣傳和行政執(zhí)法責(zé)任制的工作;
3、組織協(xié)調(diào)全區(qū)民政系統(tǒng)政策理論研究、開展目標(biāo)考評(píng)、推行政務(wù)公開和先進(jìn)單位表彰活動(dòng);
4、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的行政復(fù)議、行政訴訟案件處理;
5、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公文處理、督查督辦、政務(wù)信息、、宣傳報(bào)道、檔案、辦公自動(dòng)化和人事勞資等行政事務(wù)管理工作;
6、負(fù)責(zé)本局及移交政府安置的離退休干部的服務(wù)管理工作;
7、研究擬定全區(qū)民政事業(yè)費(fèi)管理辦法和民政財(cái)務(wù)規(guī)章制度的制定;
8、編制全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)計(jì)劃;
9、監(jiān)督檢查全區(qū)民政事業(yè)預(yù)算、管理使用以及物資、基建等計(jì)劃的落實(shí)情況;
10、負(fù)責(zé)全區(qū)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作;
11、負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及直屬單位民政事業(yè)費(fèi)、機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算、日常管理和內(nèi)部審計(jì)工作;
12、負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)的國有資產(chǎn)和監(jiān)督下屬單位的國有資產(chǎn)。
(二)救災(zāi)救濟(jì)低???/p>
1、掌握調(diào)查上報(bào)災(zāi)情;
2、管理發(fā)放救災(zāi)款物,接收分配外援和捐助的救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查落實(shí)情況;
3、組織生產(chǎn)自救、互濟(jì)互助活動(dòng);
4、負(fù)責(zé)農(nóng)村救災(zāi)工作和農(nóng)村貧困戶的扶持工作;
5、負(fù)責(zé)救災(zāi)信息系統(tǒng)管理;
6、協(xié)調(diào)救災(zāi)抗災(zāi)協(xié)會(huì)工作;
7、負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)福利事業(yè)工作;
8、負(fù)責(zé)社會(huì)福利院的生活救濟(jì);
9、負(fù)責(zé)農(nóng)村敬老院和孤兒、棄嬰的管理工作;
10、編制并組織實(shí)施全區(qū)福利生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃;
11、監(jiān)督落實(shí)福利生產(chǎn),全國公務(wù)員共同天地扶持保護(hù)政策;
12、負(fù)責(zé)全區(qū)各類福利企業(yè)的年檢認(rèn)證和技改項(xiàng)目的審報(bào)工作;
13、指導(dǎo)全區(qū)有勞動(dòng)力的殘疾人就業(yè)工作;
14、主管殯葬管理工作,推動(dòng)殯葬改革,監(jiān)督有關(guān)政策執(zhí)行情況;
15、指導(dǎo)社會(huì)福利事業(yè)單位和殯葬事業(yè)單位的管理;
16、負(fù)責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障建設(shè),最低生活保障制度實(shí)施情況的調(diào)研,以及保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和保障資金的測算,低保數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總和有關(guān)資料的上報(bào),計(jì)算機(jī)信息聯(lián)網(wǎng)管理;
17、受理低保來信來訪的接待和處理;
18、負(fù)責(zé)低保確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)爭議仲栽工作;
19、承擔(dān)街道辦事處、鎮(zhèn)低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)基層政權(quán)建設(shè)區(qū)劃地名科
1、負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)基層政權(quán)和基層群眾自治組織建設(shè)的日常工作;
2、指導(dǎo)先進(jìn)鎮(zhèn)、村委會(huì)、居委會(huì)的表彰活動(dòng);
3、負(fù)責(zé)村民委員會(huì)組織法和居民委員會(huì)組織法的貫徹實(shí)施,指導(dǎo)推廣村民自治和居委會(huì)升級(jí)達(dá)標(biāo)活動(dòng);
4、認(rèn)真抓好社區(qū)建設(shè),負(fù)責(zé)承擔(dān)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室工作,推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系的建立和發(fā)展;
5、研究行政區(qū)劃總體布局;
6、承辦全區(qū)鎮(zhèn)行政區(qū)域和街道辦事處的設(shè)立、撤銷、更名、界線變更及政府駐地遷移的審報(bào)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)行政區(qū)域界線的勘界工作;
7、調(diào)解和處理邊界、地名爭議,并向區(qū)政府提出仲裁建議;
8、定期向社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)地名信息,管理監(jiān)督地名標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)全區(qū)地名管理的日常工作。
(四)社會(huì)事務(wù)管理科(含區(qū)民間組織管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
1、負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)社團(tuán)的登記和年度檢查;
2、指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)社團(tuán)活動(dòng),查處社團(tuán)組織的違法違紀(jì)行為,取締未經(jīng)登記而以社團(tuán)名義開展活動(dòng)的非法組織;
3、負(fù)責(zé)區(qū)直民辦非企業(yè)單位的登記和年度檢查,取締未經(jīng)注冊登記的民辦非企業(yè)單位;
4、承辦本區(qū)婚姻登記工作,開展婚姻登記系列服務(wù)活動(dòng),保護(hù)合法婚姻和婦女兒童權(quán)益;
5、依法辦理社會(huì)棄嬰的收養(yǎng)工作。
(五)優(yōu)撫安置科(含“雙擁”辦公室)
1、負(fù)責(zé)擁軍優(yōu)屬和優(yōu)撫對象的撫恤、優(yōu)待、補(bǔ)助及國家機(jī)關(guān)工作人員傷亡撫恤工作;
2、制定優(yōu)待撫恤實(shí)施意見,完善優(yōu)撫制度,申報(bào)、褒揚(yáng)革命烈士;
3、負(fù)責(zé)全區(qū)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官和復(fù)員軍人的接收安置;
4、指導(dǎo)地方退伍軍人兩用人才的開發(fā)使用和軍地共育人才的協(xié)調(diào)工作;
5、負(fù)責(zé)軍隊(duì)(含武警)離退休干部、無軍籍退休、退職職工、退休士官接收安置、服務(wù)管理和指導(dǎo)干休所的建設(shè)工作;
6、貫徹執(zhí)行黨委、政府關(guān)于,全國公務(wù)員共同天地雙擁工作的指示和要求,制定本區(qū)雙擁規(guī)劃及工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;
7、指導(dǎo)全區(qū)開展創(chuàng)建雙擁模范城(區(qū))活動(dòng);
8、協(xié)調(diào)和處理軍地矛盾和軍民糾紛的問題;
9、承辦區(qū)雙擁工作委員會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
(一)認(rèn)真開展春節(jié)慰問活動(dòng)。我縣認(rèn)真開展困難群眾慰問活動(dòng)。全縣分13個(gè)慰問組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問困難群眾。慰問對象為離任村干、五保戶、低保戶、特困戶等,發(fā)放慰問金xx元。2、我縣慰問廣西軍分區(qū)等41個(gè)駐軍部隊(duì),慰問金額xx元。慰問優(yōu)撫對象98人,慰問金額xx元。對國家重點(diǎn)優(yōu)撫對象進(jìn)行春節(jié)慰問,慰問對象687人,慰問金額xx元。
(二)社會(huì)救助工作。我局做好低保生活補(bǔ)助工作,XX年上半年我縣救助城鎮(zhèn)低保2618戶5230人,月人均發(fā)放保障金260元;1-6累計(jì)發(fā)放求助金額xx.88萬元;農(nóng)村低保戶7356戶17920人,月人均發(fā)放低保金110元,1-6月累計(jì)發(fā)放救助金額xx.72萬元;五保戶1817戶1817人,集中供養(yǎng)218人月人均救助350元;分散供養(yǎng)xx人月人均救助xx元;1-6累計(jì)發(fā)放救助金額xx.63萬元;我縣醫(yī)療救助249人,救助金額xx.8445萬元;邊界0-3公里居民xx戶xx人,月人均補(bǔ)貼130元,1—6月累計(jì)救助金額xx.07萬元。
(三)救災(zāi)救濟(jì)工作。今年5月12日是我國第七個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”, 5月12日上午,我局牽頭組織科技、氣象、教育、衛(wèi)生、教育、地震、消防、水電等13個(gè)單位在縣德華街舉行大型街頭宣傳咨詢活動(dòng)。上半年我局共接收上級(jí)撥付冬春救災(zāi)款xx萬元,共救助4512戶xx人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到縣下發(fā)救災(zāi)物資后,在政務(wù)公開欄和村在村務(wù)公開欄對救助人員名單和救助款數(shù)額進(jìn)行公示。確保救災(zāi)資金發(fā)放公開、公正和公平。在救助管理工作中,我們明確xx人民醫(yī)院門診部為城市流浪乞討人員中的危重病人收治醫(yī)院、崇左市退伍軍人醫(yī)院為精神病人的定點(diǎn)收治醫(yī)院。上半年共救治流浪乞討人員共13人,其中跨省接送3人、精神病人2人。
(四)清明節(jié)祭掃服務(wù)接待工作。
我們認(rèn)真抓好烈士陵園祭掃軟硬環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí),確保清明期間祭掃活動(dòng)的安全。上半年我縣共接待烈屬、戰(zhàn)友等共計(jì)有370批次 xx 人,我縣清明祭掃情況總體穩(wěn)定,無出現(xiàn)群體性事件或不良反映。
(五)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治活動(dòng)。
我局對涉農(nóng)資金進(jìn)行整治行動(dòng),通過檢查,我縣民政系統(tǒng)的涉農(nóng)資金全部采用封閉式管理運(yùn)行,涉農(nóng)資金在政府監(jiān)管下,通過財(cái)政、銀行、用戶一步到位。沒有利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利;封閉式管理和張榜公布增加涉農(nóng)資金運(yùn)行透明度,沒有出現(xiàn)冒領(lǐng)、私分農(nóng)民補(bǔ)貼資金和補(bǔ)償款的現(xiàn)象。
(六)優(yōu)撫安置工作水平。
1、今年年初,我局對全縣優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)標(biāo),在鄉(xiāng)老復(fù)退人員由每人每月602元提高到713元;帶病回鄉(xiāng)退伍軍人由335元每人每月提高到385元每人每月;參戰(zhàn)人員的生活補(bǔ)助金由去年每人每月xxx元提高到xxx元。截止今年5月,全縣累計(jì)發(fā)放各類優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金xx元。XX年冬季,我縣共有退伍軍人118名,應(yīng)發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金及自謀職業(yè)補(bǔ)助金分別為134.xxxx萬元和127.3萬元。截止目前,這兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已全部劃撥到位,預(yù)計(jì)于6月底前可以發(fā)放到退役士兵手中。
(七)切實(shí)開展雙擁工作。
我縣各級(jí)黨委、政府牢努力為駐軍解難題、辦實(shí)事,解決軍人的后顧之憂。縣政府想方設(shè)法籌措資金xxx多萬,為縣人武部修建國一棟多功能綜合樓,對縣中隊(duì)、縣邊防大隊(duì)圍墻、住房、辦公設(shè)施進(jìn)行了維修,給駐軍各部隊(duì)贈(zèng)送電腦、手機(jī)、電器xxx余件,圖書1萬多冊,價(jià)值約21萬元。駐軍部隊(duì)官兵組織官兵xx余人次,幫助駐地群眾砍收、裝運(yùn)甘蔗xxx余噸,解決了群眾甘蔗砍運(yùn)難的問題。明江鎮(zhèn)村民燒荒時(shí)不慎引發(fā)山林火災(zāi),駐軍部隊(duì)緊急出動(dòng)1xx名官兵撲救山火。我縣開展雙擁活動(dòng)成效顯著,今年6月份我縣要爭取通過自治區(qū)雙擁查驗(yàn)工作,實(shí)現(xiàn)雙擁九連冠目標(biāo)。
二、XX年下半年工作計(jì)劃
(一)抓好主汛期各項(xiàng)救災(zāi)工作。完善備災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,落實(shí)救災(zāi)資金和物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格救災(zāi)款物的監(jiān)督管理。做好冬春期間災(zāi)民和困難群眾救助工作。做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳、應(yīng)急演練和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
(一)、高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,堅(jiān)持做到局主要領(lǐng)導(dǎo)為社會(huì)治安綜合治理工作的第一責(zé)任人,及時(shí)調(diào)整綜治、平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,副局長任副組長,各股(室)、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員,指定專人分管和負(fù)責(zé),切實(shí)做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有辦理機(jī)構(gòu)和兼職辦事人員,有計(jì)劃,有組織實(shí)施。
(二)、及時(shí)與局各股(室)、下屬各單位簽訂責(zé)任書9份,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的綜治工作機(jī)制。
(三)、制定綜治、平安單位創(chuàng)建工作計(jì)劃。及時(shí)傳達(dá)全縣政法工作會(huì)議精神,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣政法綜治、平安單位創(chuàng)建工作有關(guān)文件精神,結(jié)合本部門實(shí)際,制定本局綜治、平安單位創(chuàng)建工作計(jì)劃。
(四)、把社會(huì)治安綜合治理工作作為局年度工作重要內(nèi)容列入年終考核,與業(yè)務(wù)工作同部署同檢查,并按年度工作計(jì)劃抓落實(shí)。每季度召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究解決綜治工作問題。局主要領(lǐng)導(dǎo)把維護(hù)穩(wěn)定工作落實(shí)到日常工作中,反復(fù)在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)維護(hù)穩(wěn)定的重要性,以增強(qiáng)全局干部保平安的意識(shí)。
重點(diǎn)突出,形式多樣,營造和諧社會(huì)良好氛圍
根據(jù)縣綜治辦的相關(guān)文件精神,及時(shí)召開了局務(wù)會(huì),傳達(dá)相關(guān)文件精神,并組織全局干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于綜治治理的重要文件精神。在宣傳政策的同時(shí),我局加大了對矛盾糾紛排查調(diào)處、復(fù)退軍人維穩(wěn)、城市流浪人員救助管理等工作,采取了會(huì)議、宣傳橫幅、標(biāo)語、散發(fā)傳單等方式,提高廣大群眾自覺參與綜治工作的積極性和責(zé)任感,提升和諧平安建設(shè)的知曉率和支持率。
(一)、上街宣傳。3月20日上午,積極組織低保、優(yōu)撫、婚姻登記、社團(tuán)管理、救災(zāi)救濟(jì)的工作人員上街宣傳,在縣龍津廣場設(shè)置了民政綜治宣傳咨詢臺(tái),在咨詢現(xiàn)場,發(fā)放了婚姻登記條例、婚姻法、社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例、城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法、老年人權(quán)益保障法等各類宣傳資料300余份;通過發(fā)放宣傳單等形式向社會(huì)各界廣泛宣傳民政各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)章制度和辦事流程。工作人員在現(xiàn)場還解答了群眾對于辦理低保、大病救助等問題。通過宣傳活動(dòng),使廣大人民群眾對民政法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高,樹立了民政工作窗口的良好形象,為“法治民政”創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
(二)、下村入戶宣傳。為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作力度,掃除不利于社會(huì)穩(wěn)定的民生問題,我局加大了矛盾糾紛排查力度,召集各股室工作人員深入基層,送政策、法律宣傳手冊到群眾家中,了解民情,積極解決群眾反映最為強(qiáng)烈的民生問題。三月份,結(jié)合“走千戶、進(jìn)百院、訪實(shí)情、解民憂”活動(dòng),低保站、救災(zāi)救濟(jì)股工作人員協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、社區(qū)工作人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)低保對象進(jìn)行全面清查,本著“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的工作原則,依法辦事,認(rèn)真開展調(diào)查工作,確保將最低生活保障金發(fā)放到真正困難的群眾手中,安撫民心,切實(shí)消除不利于社會(huì)穩(wěn)定的因素。按照縣委、縣政府《縣社會(huì)管理委員會(huì)關(guān)于深化“321”工程實(shí)現(xiàn)“三三三”工作目標(biāo)的意見》要求,切實(shí)把強(qiáng)化“平安”建設(shè)工作作為加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的民生工程和保障工程抓緊抓好,努力打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧區(qū)域,建設(shè)開放幸福的新局面。一是廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步健全綜治平安責(zé)任機(jī)制,完善平安建設(shè)考評(píng)體系,加大綜治“一票否決權(quán)制”執(zhí)行力度,著力拓展平安創(chuàng)建領(lǐng)域,積極參與“千名干部進(jìn)百村、包萬戶、保平安”服務(wù)“三農(nóng)”為主題的專項(xiàng)宣傳活動(dòng),通過參與縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部職工進(jìn)村掛組包戶,以“1+X”的掛包形式,與農(nóng)戶結(jié)對聯(lián)系,宣傳開展強(qiáng)化“平安”建設(shè)的重要意義,宣傳綜治工作的理論、方針和政策;宣傳保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作大局;宣傳我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨委政府重視平安建設(shè)所取得的成效;幫助群眾排憂解難,解決他們的生產(chǎn)生活問題,激發(fā)他們主動(dòng)融入積極參與綜治平安建設(shè)工作,不斷提高我縣平安建設(shè)“三率”水平。二是加大民政法律、法規(guī)宣傳力度。通過運(yùn)用廣播、電視、農(nóng)村“三欄”等各種載體,局干部下村入戶發(fā)放宣傳提綱、現(xiàn)場解答咨詢等,大力宣傳民政法律、法規(guī)以及相關(guān)政策,提高工作透明度。
(三)、重要日期宣傳。清明期間積極宣傳殯葬相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并向群眾展示殯葬改革成果,引導(dǎo)群眾樹立文明安全祭掃意識(shí),避免清明節(jié)期間發(fā)生因不文明祭祀導(dǎo)致的災(zāi)害。
深入開展矛盾糾紛排解,努力化解社會(huì)矛盾。
為確實(shí)維護(hù)好社會(huì)的安定穩(wěn)定,力求將各類矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),做到矛盾不上交,糾紛不激化,我局做到:
(一)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù)。把維護(hù)穩(wěn)定作為首要政治任務(wù),及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)穩(wěn)定工作會(huì)議精神,明確工作任務(wù),進(jìn)一步將全體工作人員的思想統(tǒng)一到維護(hù)穩(wěn)定的工作大局上,樹立穩(wěn)定壓倒一切思想。
(二)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制。實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé),指定一名副局長直接抓負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,老區(qū)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各股(室)落實(shí)好具體工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管穩(wěn)定工作的局面。
(三)、全面排查,妥善解決。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,以股室為單位,全面疏理有可能出現(xiàn)的矛盾糾紛和突出問題,并對排查出的矛盾糾紛和突出問題逐一登記。做到能解決的及時(shí)給予解決,不能解決或目前無法解決的做好解釋說明工作。
(四)、落實(shí)治安防范措施,深入開展群防群治、不斷建立和完善“大調(diào)解”機(jī)制,進(jìn)一步抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、依法治村、平安邊界建設(shè)等工作措施的落實(shí)。
充分發(fā)揮職能作用,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
我局按照縣委政法委的工作部署,努力發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用,以“圍繞科學(xué)發(fā)展主題,促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”為目標(biāo),努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制,充分發(fā)揮民政維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的作用。
(一)、城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)到位。截至12月份,全縣城鄉(xiāng)居民有2524戶5671人納入低保,其中:農(nóng)村居民納入低保有2045戶4654人,占農(nóng)村人口比例4.20%,人均月補(bǔ)助水平102.58元,1—12月發(fā)放農(nóng)村低保金700.9萬元(含春節(jié)、物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助和農(nóng)村低保提標(biāo)補(bǔ)助);農(nóng)村五保戶428戶469人,1—12月發(fā)放保障金184.67萬元。城市低保戶479戶1017人,占非農(nóng)業(yè)人口比例3.14%,人均月補(bǔ)助水平156元,1—12月發(fā)放低保金228.9萬元(含春節(jié)補(bǔ)助和物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)助)。
(二)、認(rèn)真執(zhí)行《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,有效地為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)困難家庭人員提供幫助和經(jīng)濟(jì)支持,努力實(shí)現(xiàn)困難群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。1至9月年發(fā)放醫(yī)療救助金39.09萬元。其中:城市醫(yī)療救助20人5.15萬元,農(nóng)村醫(yī)療救助264人33.94萬元。
(三)、做好救災(zāi)救濟(jì)工作。及時(shí)下鄉(xiāng)幫扶和解決因受低溫、冰雹、暴雨災(zāi)害的災(zāi)民基本的生活住醫(yī)等情況,我局共下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款770萬元,其中自然災(zāi)害生活補(bǔ)助款155萬元、煙葉救災(zāi)款615萬元,棉被300床,油毛氈300捆。
(四)、加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理。繼續(xù)推進(jìn)縣級(jí)救助站和流浪未成年人救助保護(hù)中心建設(shè),健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新救助管理方式,實(shí)施街頭主動(dòng)救助,共救助195人3.2萬元。
(五)、切實(shí)做好雙擁、優(yōu)撫安置政策。一是按省定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放義務(wù)兵軍屬優(yōu)待金。義務(wù)兵128人(農(nóng)村籍117人,城鎮(zhèn)籍11人),發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金88.30萬元,其中義務(wù)兵優(yōu)待金85.89萬元,立功者、優(yōu)秀士兵增發(fā)優(yōu)待金2.41萬元。農(nóng)村發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)6900元,城市發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)4690元。二是做好復(fù)退軍人維穩(wěn)工作,切實(shí)做好第一批進(jìn)藏兵二次安排事項(xiàng),經(jīng)過多方努力,9名第一批藏兵中2名安排在我縣自來水廠、2名在琴源水庫、1名到林業(yè)有限公司,其余4名自謀職業(yè),自謀職業(yè)人員每人補(bǔ)助3.2萬元,共補(bǔ)助資金12.8萬元,有力促進(jìn)雙擁工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是完成2011年退役士兵的接收安置工作,共接收退役士兵66人,其中農(nóng)村籍57人,城鎮(zhèn)籍9人(需安置8人)。城鎮(zhèn)籍安置對象安置金已落實(shí)。四是做好268名60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助金發(fā)放工作,發(fā)放15.2萬元。五是做好60周歲以上無工作烈士子女生活補(bǔ)助對象的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,共登記49人。六是扎實(shí)做好復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定工作。通過疏理排查、召開座談會(huì)、開展走訪慰問活動(dòng)、建立信息檔案等多舉并措,積極預(yù)防和妥善處置,無出現(xiàn)復(fù)退人員群體性非正常上訪和越級(jí)上訪事件。