時間:2022-02-01 11:32:27
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重點加強檢查與督促工作,尤其是注重抓好春運、雨季及風(fēng)季節(jié)的公路養(yǎng)護與管理工作,在市處一、二季度公路檢查中分別被評為表揚單位和先進單位。
1.做好春運工作。確保春運期間道路安全暢通是年初的首要任務(wù),對此,我段上下高度重視,成立了春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行24小時值班,在關(guān)嶺路段設(shè)立觀察點,日夜關(guān)注冰凍雪阻情況,認真落實搶通各項準備工作。盡管今年沒有遇到大的暴風(fēng)雪,但因我縣地處山區(qū)、道路情況復(fù)雜,路面冰凍及凍塌現(xiàn)象仍多有發(fā)生,為此,我段組織人員加強對主要路段的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,確保了春運工作任務(wù)順利完成。
2.強化日常養(yǎng)護,大力改善路況。養(yǎng)護工程科以抓好日常養(yǎng)護管理為工作重點,狠抓全面養(yǎng)護。針對公路基礎(chǔ)差,抗災(zāi)能力弱的實際情況,著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上下功夫。如雨季公路養(yǎng)護管理中,我們及時要求養(yǎng)護公司擠出經(jīng)費投入到路面病害處理當中,確保塌方倒坎等都能及時予以清理和修復(fù);針對今年“韋帕”、“羅莎”等超強風(fēng)的影響,我段有效組織抗搶險救災(zāi)工作,做到有重點,有目標,明確搶險主要路段和修復(fù)時間表,全力以赴保暢通,使公路損失降到最低,病害得到及時有效地處治。另外,我們還組織人員對公路進行不定期巡查和季度檢查考核,通過加大檢查、監(jiān)督力度,有效地促進了養(yǎng)護職工工作積極性的提高。全年公路路況穩(wěn)定,平均好路率為:國省道71.22%,縣鄉(xiāng)公路51.16%。
3.完成年度公路大中修計劃,主要工程為:104國道水泥板塊修復(fù)13500平方米(投資182萬元),邊坡整治1處3000立方米(投資12.39萬元);62省道科大線路面整治11.583公里(投資957萬元),邊坡整治9處502米(投資209.17萬元);縣道大線、培線中修16.645公里,投資520萬元;縣鄉(xiāng)道公路安全保障設(shè)施共16條線,實施鋼質(zhì)波形護欄34424米,墻式間斷防撞護欄8667米,投資556.5萬元;60省道危橋(洪疇橋)加固改造,投資49.8萬元。
4.公路綠化方面,于4月底完成年度公路綠化補種植計劃任務(wù),共補種植苗木102328株、藤本植物2000株,完成104國道新城過境段中間綠化帶新種綠化里程1.84公里。種植的苗木規(guī)格符合要求,成活率為96.4%,保存率為98.5%。
5.根據(jù)上級要求,我們認真做好各類統(tǒng)計圖表的填寫、上報、匯總、審核工作,不斷對養(yǎng)護公司進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題時,及時指出并加以改正。同時能及時布置、督促、檢查站組統(tǒng)計人員做好各項原始資料記錄和交通量觀測工作。
6.今年8、9月份,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,抽調(diào)人員分別對全縣鄉(xiāng)道以上公路的163座橋梁及臨水臨崖危險路段安全設(shè)施進行了一次全面調(diào)查。調(diào)查人員放棄休息日,冒著酷暑,早出晚歸,按期完成了外業(yè)數(shù)據(jù)采集及內(nèi)業(yè)資料整理和計算機數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)。
二、公路路政管理
1.加強隊伍建設(shè)。不斷完善各項制度,每月組織全體隊員學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,每季組織一次隊列訓(xùn)練,積極組織參加上級有關(guān)培訓(xùn),全年共8批53人次。今年3月,邀請專業(yè)攝影師就如何拍攝照片、攝錄現(xiàn)場等進行了講解和模擬;8月中旬,邀請市支隊領(lǐng)導(dǎo)講授施工路段安全監(jiān)管知識,以提高路政隊員業(yè)務(wù)素質(zhì)。大隊還對中隊建立了目標考核制度,簽訂各項責(zé)任狀,進行量化考核,根據(jù)《市規(guī)范化路政中隊考核標準》要求,不斷加強和規(guī)范中隊的內(nèi)業(yè)和外業(yè)管理。在去年一中隊規(guī)范化中隊建設(shè)達標的基礎(chǔ)上,今年9月,路政大隊二中隊、三中隊也被市公路處評為規(guī)范化中隊。
2.抓好日常路政管理工作。認真貫徹執(zhí)行《市公路路政巡查制度》、《市公路政行政執(zhí)法責(zé)任制度》,提高路政巡查效率,認真做好本轄區(qū)內(nèi)國、省、縣、鄉(xiāng)道等各線路的路政管理工作。至11月底,路政大隊共上路巡查3032人次/252,張貼通告500余份,出動宣傳車100余次,拆除違章建筑34平方米,清理堆積物9465立方米,拆除非公路標牌276塊,整治馬路市場25次。共查處路政案件135件,其中行政處理案件111件,收取公路損壞賠(補)償費147379元;行政處罰案件24件,罰款56600元。案件查處率、結(jié)案率均達100%。辦理行政許可9件,代市公路處受理國省道行政許可22件。每月主要工作以圖片宣傳的形式上墻公布。
3.標志標線管理。完成對轄區(qū)公路橋梁、通道及隧道限高標志的全面調(diào)查和整改完善工作,共整改限高標志14塊,新增18塊;按照國道公路交通標志標線規(guī)范化管理實施標準對104國道進行調(diào)查整改,拆除不符合規(guī)范的標志牌8塊;對轄區(qū)內(nèi)9條縣道公路進行認真摸底排查,完成基礎(chǔ)資料整理,準備2008年初開展招投標和安裝。另外,我段研制的新型模塑標志牌也已獲得成功,并開始在省內(nèi)外各地安裝推廣應(yīng)用,影響很好。
4.公路紅線控制
年初與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂協(xié)管責(zé)任書,提高沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)助做好路政工作的積極性,及時掌握動態(tài),對控制區(qū)內(nèi)的違章建筑和非公路標牌等,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,盡可能把違法違章消滅在萌芽狀態(tài)。同時,嚴把行政審批關(guān),落實便民原則。如對于橫跨公路埋設(shè)管線等許可項目,路政大隊在經(jīng)過實地踏勘及對申請人的設(shè)計施工方案進行嚴格審核后,對可以利用涵洞或采用頂管技術(shù)埋設(shè)管線的,鼓勵申請人盡量不要開挖公路,這樣,既為申請人節(jié)省了開挖公路需繳納的賠補償費,又減少了施工對公路造成的損壞和通行安全的影響,收到了很好的效果。
5.認真抓好拖拉機、摩托車養(yǎng)路費征收工作。做到早準備,多宣傳,勤檢查。充分運用報紙、廣播、電視等新聞媒體及宣傳車上路等方式,做好公路規(guī)費征收的宣傳工作,進一步提高廣大車主的主動繳納意識。積極與縣交警大隊協(xié)作,開展聯(lián)合整治活動。至11月,共征收拖拉機養(yǎng)路費73.95萬元,摩托車養(yǎng)路費134.85萬元,按時完成縣局下達的征費任務(wù).
三、行業(yè)精神文明建設(shè)
1.健全黨群組織。段黨支部、工會、共青團、女工、老協(xié)等組織活動正常。今年辦理黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)1名,發(fā)展預(yù)備黨員2名。
2.認真做好鞏固縣文明單位工作,順利通過上級復(fù)評考核。同時,積極開展爭創(chuàng)市級文明單位工作,并于11月上旬通過了市文明委的第七批市級文明單位檢查考核。
3.切實抓好安全生產(chǎn)工作。段領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,完善了安全管理制度,積極開展形式多樣的宣傳教育,認真組織開展“全國安全生產(chǎn)月”活動,特別是加強對施工路段的安全檢查監(jiān)管及整治在公路上打場曬糧等,措施到位,成效明顯。全年安全生產(chǎn)無事故。
4.按照上級部署,認真開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“民主評議基層站所暨創(chuàng)建‘群眾滿意基層站所’”、“公文質(zhì)量提升年”、“路政執(zhí)法評議暨市優(yōu)秀路政隊員評選”等活動,繼續(xù)深入開展行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)等活動,嚴格執(zhí)行縣效能建設(shè)三條禁令及省效能建設(shè)四條禁令,暢通民意渠道,廣泛聽取社會各方意見和建議,對于群眾的舉報投訴認真受理,及時加以解決。尤其是對效能網(wǎng)中提及的公路管理事項,都能做到立即調(diào)查,及時答復(fù)。認真做好“動態(tài)監(jiān)管”和“走進矛盾、破解難題”專項行動有關(guān)工作,在縣21個重點崗位動態(tài)監(jiān)管半年度評價中排名第四。計劃生育、人才工程、職工文化體育等各項工作扎實開展。
5.制訂了年度普法依法治理工作計劃,切實抓好安全和社會治安綜合治理工作,繼續(xù)深入開展“創(chuàng)安”活動,并已于11月份通過了達標驗收。
6.繼續(xù)開展扶貧幫困工作,開展“聯(lián)村聯(lián)戶連心”活動,,組織資助、慈善一日捐、結(jié)對扶貧捐款等共計30350元。
7.認真做好公路信息和宣傳報道工作。至11月底,被各級報紙、廣播等新聞媒體錄用稿件212篇,其中國家級2篇,省級40篇,市級60篇。編發(fā)《路訊》簡報4期,上報政務(wù)信息69篇。
當然,今年我們雖然取得了一些成績,但也還存在許多問題和不足,主要有:一是養(yǎng)護經(jīng)費不足,致使養(yǎng)護投入少,路況上不去。二是公路管理與養(yǎng)護體制仍不完善,制約了許多工作的正常開展。如何更好地理順公路段與養(yǎng)護公司的關(guān)系,促進公路養(yǎng)護管理順利開展仍值得探討。三是行政執(zhí)法難,特別是重點工程建設(shè)車輛污染公路與超限運輸治理,部門牽制較大。明年我們將從實際出發(fā),主要抓好以下幾項工作:
全面實施《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,理順農(nóng)村公路養(yǎng)護體制及運行機制。
加強全面養(yǎng)護,提高路況。特別要加強對縣鄉(xiāng)道公路的路肩與邊溝的整治。
加強對公路大中修工程的管理,認真執(zhí)行上級關(guān)于公路工程項目管理的有關(guān)規(guī)定,確保工程質(zhì)量。
繼續(xù)加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升路政管理水平。
(一)首先,路政領(lǐng)導(dǎo)層對隊伍建設(shè)工作的定位是決定隊伍建設(shè)工作的決定因素。
路政隊伍領(lǐng)導(dǎo)層是路政隊伍建設(shè)的創(chuàng)設(shè)者和實施者,領(lǐng)導(dǎo)層工作思路及管理措施的定位就顯得尤為重要,而且對隊伍建設(shè)所產(chǎn)生的作用也有著深遠的影響。就我們大隊分級管理的建制體制而言,大隊領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)對路政隊伍建設(shè),作出長遠規(guī)劃,明確階段目標,分級逐步實施。隊伍建設(shè)總體思想要體現(xiàn)一個長期性和規(guī)范化。中隊(站)領(lǐng)導(dǎo)層人員的對換不能影響到隊伍的建設(shè)的規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)層個人工作思路的開展不能影響到隊伍建設(shè)規(guī)劃的整體思路,但也要不斷吸取工作實踐中好的思路和措施,結(jié)合形勢的發(fā)展和工作的需要,不斷完善隊伍建設(shè)的遠期規(guī)劃。這就是遵循總體規(guī)劃與工作與時俱進關(guān)系的處理,只要處理好兩方面的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)層對隊伍建設(shè)的作用就能顯現(xiàn),就能使路政隊伍的建設(shè)實現(xiàn)連續(xù)性、發(fā)展性,長期性的目標。
大隊領(lǐng)導(dǎo)可以在有空的時候采取個體進駐基層中隊(檢測站)的工作方法,不僅能有效傳達領(lǐng)導(dǎo)層的隊伍建設(shè)思想,而且可以在基層實際工作中總結(jié)優(yōu)秀工作經(jīng)驗和完善管理措施,逐步充實完善隊伍建設(shè)機制,實現(xiàn)理論與實踐的指導(dǎo),實踐對理論的發(fā)展,從而更好的發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的具體指導(dǎo)工作作用。并能及時了解路政隊員的思想,工作情況和工作中的難處等情況.
其二、辦公環(huán)境的優(yōu)化和辦案工作現(xiàn)代科技手段的運用是提升路政隊伍建設(shè)的基礎(chǔ).
高速公路路政執(zhí)法機構(gòu)和人員的管理工作是動態(tài)和靜態(tài)的結(jié)合。靜態(tài)工作體現(xiàn)于,管理工作計劃的制定、指導(dǎo);路政員的教育培訓(xùn);路政案件的辦理、歸檔、統(tǒng)計、分析等等工作。動態(tài)工作就是我們所講的外業(yè)工作,日常巡查;事故現(xiàn)場的處置;違章案件的查處;故障物的清理查處超限車輛等等工作。優(yōu)化辦公環(huán)境,就是要做到,部門健全,人員齊備,辦公環(huán)境干凈大方,辦公物品整齊劃一。辦公環(huán)境的優(yōu)化,不僅給各項管理工作的開展提供了便利,而且也是路政整體形象的集中展示。在外業(yè)管理工作中,現(xiàn)代化設(shè)備的使用,高科技手段的運用,也體現(xiàn)著路政隊伍的現(xiàn)代性、科技性和正規(guī)性。結(jié)合我站工作我認為我們大對應(yīng)該設(shè)立一個各項案件咨詢處理投訴的辦事大廳這樣可以很好的規(guī)范各種法律文書和減少一些不必要的投訴.
第三、一線路政管理人員個體對路政隊伍建設(shè)的影響和作用
路政隊伍建設(shè)是路政一線管理人員整體素質(zhì)提升的一個集中反映,路政員的個體素質(zhì)程度對隊伍建設(shè)有著極其重要的影響。我們大隊有工作人員近160余人,個人素質(zhì)層次不齊,雖然正式編制人員根據(jù)交通部有關(guān)文件要求,已全部達到大專文化程度,但從實踐工作中看到,執(zhí)法過程中所發(fā)生的個別執(zhí)法不嚴、違規(guī)操作、辦案程序不規(guī)范等現(xiàn)象也確有存在。這就需要在日常管理工作中以中隊為基層管理部門應(yīng)堅持不懈地對路政員進行專業(yè)知識、操作規(guī)程、嚴格執(zhí)法與親情服務(wù)的教育培訓(xùn),不斷地逐步提升路政員嚴格執(zhí)法、防腐拒變、快速反應(yīng)、自我保護的綜合能力,從而提升隊伍的整體素質(zhì),推動全線路政隊伍建設(shè)工作的進程。
基層中隊應(yīng)采取中隊長、副中隊長的分工側(cè)重培訓(xùn)教育工作方法。中隊長應(yīng)深入一線執(zhí)法服務(wù)工作中指導(dǎo)辦案工作流程,機械規(guī)范操作規(guī)程,并結(jié)合實際管理工作,不定期地組織相關(guān)法律法規(guī)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);副中隊長應(yīng)從路政員工作、生活中的執(zhí)法思想、服務(wù)意識方面入手,細致入微,潛移默化的教育影響路政員,使其在思想上牢固執(zhí)法思想,樹立服務(wù)意識,把制度化的工作形成一種工作習(xí)慣?,F(xiàn)在,基層中隊制定的周一例會制度就是一個很好的例證。例會總結(jié)前一周的工作情況,明確近期的工作重點,指出工作中的不足,強調(diào)工作安全問題,適時宣講有關(guān)法律法規(guī)知識。但我們還可以嘗試性的進行兩個基層中隊骨干人員轄區(qū)短期輪換制度,定期輪換制不僅對兩中隊業(yè)務(wù)骨干人員綜合素質(zhì)提升有一定的幫助,而且還能將各自中隊的先進管理經(jīng)驗、工作方法帶到新的環(huán)境中,促進各自中隊隊伍建設(shè)工作。
第四、圍繞創(chuàng)建公路文明行業(yè)活動開展職工道德教育,塑造高速公路路政管理人員的良好形象。
1.加強公路的養(yǎng)護與管理,確保干線公路路況穩(wěn)定提高,要繼續(xù)以干線公路為重點,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護,編制制定科學(xué)的養(yǎng)護計劃,細化檢查考核的內(nèi)容與指標,加強檢查和督促,確保干線公路、農(nóng)村公路路況的穩(wěn)定提高。
2.路政、機料等部門要積極配合公路養(yǎng)護,為公路養(yǎng)護做好保障工作。
二.充分發(fā)揮全體職工的主觀能動性,切實做好公路養(yǎng)護和路政管理的全面考核。
1.公路養(yǎng)護:計劃全段平均好路率72%,綜合值71.6分。其中干線公路平均好路率達到75%。為此要切實做好以下工作:
①根據(jù)不同季節(jié),合理制訂養(yǎng)護作業(yè)計劃,規(guī)范日常養(yǎng)護工作,充分調(diào)動全體養(yǎng)護作業(yè)人員的工作積極性,確保各項工作的圓滿完成。
②切實加強農(nóng)村公路的檢查、考核和指導(dǎo),在鞏固01省道、湖鹽線文明公路創(chuàng)建成果的前提下,為重要縣道的創(chuàng)建工作打好基礎(chǔ)。
③認真做好“110”接警,“縣長公開電話”等突發(fā)事件的處置工作。
④以農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動為契機,切實抓好農(nóng)村公路大中修及危橋改造工程的質(zhì)量管理工作。
⑤完善橋梁技術(shù)檔案,對系桿拱、大跨徑等復(fù)雜結(jié)構(gòu)橋梁定期進行觀察、測量,以科學(xué)數(shù)據(jù)來指導(dǎo)養(yǎng)護管理工作,同時要加強為危橋的監(jiān)管,確保公路安全暢通。
⑥加強公路巡查,及時做好信息匯總,進一步規(guī)范養(yǎng)護技術(shù)資料整理、歸檔工作,不斷提高養(yǎng)護管理工作水平。
2.路政管理:
①加強新修訂的《*省路政管理條例》的學(xué)習(xí)與宣傳。嚴格按照《公路法》、《*省路政管理條例》等法律、法規(guī),文明執(zhí)法、秉公辦事。
②進一步加強對公路建控區(qū)的管理。確保公路兩側(cè)建控區(qū)內(nèi)無新的違章建筑產(chǎn)生,切實保護路產(chǎn)、路權(quán),保障公路安全、暢通。
③切實加強并嚴格規(guī)范超限運輸管理,使其管理程序合法,查處規(guī)范。
④繼續(xù)加強對在建高速公路通行臨時道路的管理,要求并督促施工單位嚴格按國標規(guī)定,設(shè)置臨時便道的標志標線及隔離設(shè)施的設(shè)置,確保臨時便道的安全、暢通。
⑤對新建在公路沿線的新企業(yè)嚴格控制接線、接坡,并及時告知沿線企業(yè)不能在公路兩側(cè)傾倒垃圾等污染公路的行為,應(yīng)做到及時發(fā)現(xiàn),加大查處。
⑥積極依靠縣政府以及有關(guān)職能和管理部門的支持和配合,通過組織路政管理協(xié)調(diào)會、座談會及開展法律咨詢等形式,進一步加大公路法律、法規(guī)的宣傳,取得各界人士對路政管理工作的理解和支持,自覺提高愛護公路的法制意識。
⑦繼續(xù)加大對危橋、危險路段的監(jiān)管力度。做到及時發(fā)現(xiàn)及時與養(yǎng)護部門領(lǐng)導(dǎo)溝通,保證快速修復(fù),確保安全。加大村級道路的巡查力度,保障村級道路暢通。
3.檔案管理:切實加強檔案管理工作,各股室站隊及時把07年度有關(guān)資料移交到段綜合檔案室,做好歸檔工作。
4.宣傳報道:分解宣傳報道任務(wù)目標,各司其責(zé),獎罰分明,及時完成上級下達的宣傳報道任務(wù)。
5.安全生產(chǎn)及綜合治理:做到文明作業(yè)、文明施工,上路戴安全帽,著標志服。嚴格遵守易燃、易爆物品的堆放,遵守施工機械作業(yè)操作規(guī)程。群防群治,齊抓共管,切實加強綜合治理工作和安全生產(chǎn)工作。段與各股室站隊簽訂安全生產(chǎn)和綜合治理目標管理責(zé)任書。
6.文明公路:鞏固湖鹽線、東西大道文明公路創(chuàng)建成果,開展“文明公路站”、“文明標兵”、“文明路政中隊(治超站)”創(chuàng)建活動。
三.逐級管理,層層分解,貫徹落實各種責(zé)任制考核。
一、工作完成情況
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,進一步查找執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和為職工群眾服務(wù)等方面存在的突出問題,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),進一步推動全體執(zhí)法人員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
2.大力推行機關(guān)效能作風(fēng)建設(shè),完善了機關(guān)考勤、請銷假等制度,明確各職能股室職責(zé),落實了相應(yīng)責(zé)任,全面促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有效提高了路政辦事效率,切實服務(wù)于群眾。
3.圓滿完成了轄區(qū)內(nèi)公路法律、法規(guī)的宣傳工作,加強公路巡查力度,有力的維護了路產(chǎn)路權(quán),確保了轄區(qū)公路完好安全暢通,有效打擊了損害路產(chǎn)路權(quán)的行為。
4.優(yōu)化了執(zhí)法隊伍建設(shè),補設(shè)了專門的安全股室,確保了隊伍的戰(zhàn)斗力。
5.與養(yǎng)護段組成了路政養(yǎng)護聯(lián)合巡查中隊,有效整合了資源,高效地處理了多起損毀路產(chǎn)案件。
6.結(jié)合治超"試行期"標準,圓滿完成了全省道路交通安全綜合整治攻堅年各項工作。
二、工作開展情況
(一)、加強隊伍建設(shè),錘煉過硬的執(zhí)法隊伍。
1.深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立大隊黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全隊教育活動的全面開展;二是大隊領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,充分發(fā)揮表率作用,以群教活動為契機,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,全面開展"形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)"建設(shè),深入地開展了批評與自我批評,認真查找執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題。
2.狠抓班子建設(shè)。做到三個堅持不放松:一是堅持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松,進一步提高了班子成員的政治理論素質(zhì),增強了分析問題和解決問題的能力;二是堅持抓團結(jié)務(wù)實不放松。嚴格按照民主集中制原則,重大問題班子集體研究決定。使班子成員在工作上、思想上多溝通,,形成大事講原則、小事講風(fēng)格的工作氛圍;三是堅持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規(guī)章制度和保廉措施,層層簽訂廉潔執(zhí)法責(zé)任書,作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范立,有力地保證了各項工作的順利開展。
3.狠抓制度建設(shè)。我大隊從實際情況出發(fā),進一步完善了考勤、請你銷假、車輛管理等各項管理制度,并建立了經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度、隨機督查制度及投訴舉報制度,實現(xiàn)了以機制激勵人,以制度管人,以紀律約束人,逗硬獎懲,充分調(diào)動全大隊職工的工作責(zé)任心、積極性和創(chuàng)造性,全年共違反大隊《內(nèi)部管理制度》的12起,共處罰款3450元。
(二)、強化宣傳,愛路護路意識明顯增強。
一、工作完成情況
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,進一步查找執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和為職工群眾服務(wù)等方面存在的突出問題,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),進一步推動全體執(zhí)法人員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
2.大力推行機關(guān)效能作風(fēng)建設(shè),完善了機關(guān)考勤、請銷假等制度,明確各職能股室職責(zé),落實了相應(yīng)責(zé)任,全面促進了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,有效提高了路政辦事效率,切實服務(wù)于群眾。
3.圓滿完成了轄區(qū)內(nèi)公路法律、法規(guī)的宣傳工作,加強公路巡查力度,有力的維護了路產(chǎn)路權(quán),確保了轄區(qū)公路完好安全暢通,有效打擊了損害路產(chǎn)路權(quán)的行為。
4.優(yōu)化了執(zhí)法隊伍建設(shè),補設(shè)了專門的安全股室,確保了隊伍的戰(zhàn)斗力。
5.與養(yǎng)護段組成了路政養(yǎng)護聯(lián)合巡查中隊,有效整合了資源,高效地處理了多起損毀路產(chǎn)案件。
6.結(jié)合治超"試行期"標準,圓滿完成了全省道路交通安全綜合整治攻堅年各項工作。
二、工作開展情況
(一)、加強隊伍建設(shè),錘煉過硬的執(zhí)法隊伍。
1.深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立大隊黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全隊教育活動的全面開展;二是大隊領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,充分發(fā)揮表率作用,以群教活動為契機,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,全面開展"形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)"建設(shè),深入地開展了批評與自我批評,認真查找執(zhí)法人員在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題。
2.狠抓班子建設(shè)。做到三個堅持不放松:一是堅持抓政治理論學(xué)習(xí)不放松,進一步提高了班子成員的政治理論素質(zhì),增強了分析問題和解決問題的能力;二是堅持抓團結(jié)務(wù)實不放松。嚴格按照民主集中制原則,重大問題班子集體研究決定。使班子成員在工作上、思想上多溝通,,形成大事講原則、小事講風(fēng)格的工作氛圍;三是堅持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規(guī)章制度和保廉措施,層層簽訂廉潔執(zhí)法責(zé)任書,作為領(lǐng)導(dǎo)班子的行為規(guī)范立,有力地保證了各項工作的順利開展。
3.狠抓制度建設(shè)。我大隊從實際情況出發(fā),進一步完善了考勤、請你銷假、車輛管理等各項管理制度,并建立了經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度、隨機督查制度及投訴舉報制度,實現(xiàn)了以機制激勵人,以制度管人,以紀律約束人,逗硬獎懲,充分調(diào)動全大隊職工的工作責(zé)任心、積極性和創(chuàng)造性,全年共違反大隊《內(nèi)部管理制度》的12起,共處罰款3450元。
(二)、強化宣傳,愛路護路意識明顯增強。
2014年在推行交管所全面參與農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護工作之后,工作效率、管理水平得到了大幅提升,再次榮獲__市養(yǎng)護考核第一名。通過調(diào)研結(jié)合我市實際情況,印發(fā)2015年農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護要點,明確階段性目標。并圍繞提出的農(nóng)村公路要“建好、管好、養(yǎng)好、運好”的“四好農(nóng)村路”要求,深化農(nóng)村公路體制改革,進一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題,以保障鎮(zhèn)村公交開通、校車及城鄉(xiāng)客運班車等安全通行為主要目標,加快推進農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè),健全農(nóng)村公路管理機構(gòu),加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,提升農(nóng)村公路通暢水平、安全條件、沿線環(huán)境,為我市實現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運輸一體化、全面加快新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。通過上半年的共同努力,成效顯著。其中:
1、縣道大中修工程進展順利。__線冷再生工程全長7.95公里,瀝青混凝土路面主體工程完工,同步完成標線施工。下階段重點實施綠化遷移與路肩培土。
戴南鎮(zhèn)鹽靖河橋、銹園橋、老電廠橋改造工程灌注樁全部完成,正在施工墩臺帽,計劃7月上旬完成梁板安裝,整個項目7月底完成。
__線__博生公司前改造工程道路已全線開挖,正在施工路基,計劃7月份完成。
__線(沙溝段)路基防護工程施工單位已進場,由于梅雨季節(jié)水位較高,暫無法實施。2015年度縣道安保設(shè)施工程,施工單位已進場施工。
2、加強鄉(xiāng)村道行業(yè)管理。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度農(nóng)村公路提檔升級工程計劃編制,規(guī)范項目前期工作程序,年度項目基本完成招標工作,啟動項目實施。具體進展是道路建成9個,里程16.507公里;正在施工道路的11個30.467公里;橋梁項目已完成30座;正在施工32座。創(chuàng)新思路,組織片區(qū)養(yǎng)護管理互查,召開縣道養(yǎng)護座談會,起到相互促進相互學(xué)習(xí)作用。圍繞菜花節(jié)、道路路況,重點維修__線、__線、__線、__線,累計維修面積14000平方米。組織人員對張周線、__線綠化專項整治,確保綠化少占用行車道,避免安全隱患。結(jié)合道路安全專項檢查,積極整改安全隱患,保證道路通行安全。樹立兩個典型。繼續(xù)圍繞南有__北有__兩個典型,推進農(nóng)村公路養(yǎng)護長效管理。定期用手機信息提醒與督促沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)路辦主任加強管理,確保公路運行通暢安全。累計發(fā)送信息5000條以上
3、推進農(nóng)村公路路政管理改革。因我市農(nóng)村公路面廣量大,結(jié)合路政管理人手少、事情多的特點,經(jīng)多方爭取,組織29名第一批農(nóng)路辦同志參加法制培訓(xùn),聘任農(nóng)路辦主任為路政中隊副隊長。組織各交管所、養(yǎng)護公司對縣道夏季打谷曬場開展專項治理,加大巡查力度,對部分道路嚴防死守,總體控制效果較好。開展農(nóng)村公路路政管理,累計超限處罰16件,罰沒收入47200元;路損處理2件,賠補費8720元。
4、提前謀劃來年項目。組織工程人員會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制2019-2020年農(nóng)村公路規(guī)劃庫,對2013-2018年規(guī)劃庫回頭看
,現(xiàn)場勘察縣道路況,編制來年縣道大中修計劃及2016年農(nóng)村公路提檔升級工程建設(shè)計劃。上半年,__鎮(zhèn)的__鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正有序推進,新張公路、大周公路仍按縣道文明樣板路標準養(yǎng)護管理。從總體分析,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,投入巨資整治農(nóng)村公路路肩與農(nóng)作物。
2015年,圍繞科室年度工作計劃,除上半年及時、高效地完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的中心工作外,重點狠抓學(xué)習(xí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù):
1、認真學(xué)習(xí)“三嚴三實”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實“三嚴三實”要求,進一步加強社會責(zé)任感,全面提高個人修養(yǎng),為交通運輸事業(yè)發(fā)展提供有力的道德支撐和思想保證。
2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù),雙滿意率100%,同時對議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質(zhì)量的政務(wù)信息,結(jié)合“四好農(nóng)村路”會同電視臺開展農(nóng)村公路專題系列報道。
3、全力做好其他項目服務(wù)工作。服務(wù)是工程科的職能之一。成功組織6次工程聯(lián)席會議,6次各級領(lǐng)導(dǎo)視察工程保障活動。全力配合做好工程系列的個性目標考核工作。配合相關(guān)科室完成編制資金需求。跟蹤交通工程項目審計。
上半年工作成績?nèi)〉靡皇堑靡嬗诟骷夘I(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;二是利益于科室全體同志的大局意識、工作激情、責(zé)任心及獨擋一面的工作能力的提升。
從上半年工作情況分析,主要存在兩個方面問題:
1、年度建設(shè)項目推進力度不夠。菜花二期項目未能如期按照序時進度完成,客觀上是地方矛盾影響,主觀上仍有施工單位組織不力、建設(shè)管理不硬等問題。
2、農(nóng)村公路路政管理仍需加強。當前,農(nóng)村公路路政管理盡管采取若干措施推進改革,但各交管所在農(nóng)村公路巡查頻率與管理范圍上仍需加強。
下半年,對照局年度工作目標與科室計劃,重點在項目推進與農(nóng)村公路創(chuàng)新思路行業(yè)管理上強化,主要工作打算是:
1、加強統(tǒng)籌管理力度,確定建成優(yōu)質(zhì)工程
(一)精心組織,搶抓進度,各重點項目建設(shè)成效顯著。
今年,我局不斷加強與上級交通部門溝通對接,積極爭取國家和省市計劃,整合優(yōu)勢資源,狠抓項目前期,做到早謀劃、早啟動、早實施。在項目實施過程中,嚴格落實責(zé)任,明確時間節(jié)點,細化工作方案,加強日常督查,確保各工程項目高質(zhì)、高效、有序完成,全年交通項目完成區(qū)級財政投資3.5億元。
1、重點項目建設(shè)。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶和“四化”同步示范鎮(zhèn)建設(shè),我局先后完成了官莊路二期、龍泉大道、桔鄉(xiāng)大道及梅林大道改造、陳趟坪生態(tài)路、小鴉路官莊入口至鴉鵲嶺集鎮(zhèn)段綠化、龍雷路、黃艾路、霧下路、南石路、蛟龍寺茶園道路改建、兩分路、宜興路11.7公里大修及伍韓路(太花路)12公里主體工程和5公里路基工程;黃柏河航道整治二期已交工驗收;百歲溪公路大橋有序推進;宜巴高速區(qū)段即將建成通車,宜張高速區(qū)段順利實施;完成農(nóng)村公路硬化146公里。
2、項目前期。按照“十二五”交通規(guī)劃要求,扎實穩(wěn)步推進前期工作;目前,宜黃一級路鄢家河至黃花段已完成前期準備工作,伍龍一級路正在進行施工圖設(shè)計,霧蓮路、樂大路已完成初步設(shè)計,三峽翻壩江北高速已完成工可編制。
3、危橋整治和安保工程。成立危橋整治和安保工程指揮部,對全區(qū)危橋整治和安保工程進行統(tǒng)籌推進,全年完成樂天溪大橋、燕子河二橋、大堰頭橋、麻子石一橋等10座危橋整治。結(jié)合群眾路線教育活動,我局對全區(qū)學(xué)校、幼兒園路段安保設(shè)施進行排查,并投資50萬元進行完善,同時加大危險路段安保工程建設(shè)力度,全年完成安保工程投資400萬元。
(二)加大監(jiān)管,強化整治,行業(yè)管理水平不斷提升。
加強工程質(zhì)量監(jiān)管。局領(lǐng)導(dǎo)班子直接負責(zé)對接項目建設(shè),不斷創(chuàng)新一線工作法,堅持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、措施在一線落實、辦法在一線研究、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線推廣、人才往一線充實、能力在一線提升、作風(fēng)在一線檢驗,不斷提升工程監(jiān)管人員專業(yè)能力,積極推行項目經(jīng)理負責(zé)制,把質(zhì)量、安全、廉政、環(huán)保納入責(zé)任制考核;加大施工現(xiàn)場質(zhì)量規(guī)范化監(jiān)管,加強質(zhì)量監(jiān)督人員專業(yè)培訓(xùn),對不按施工規(guī)范操作的給予罰款、取消合同等處理;每周不少于一次質(zhì)量巡查,注重關(guān)鍵工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢查監(jiān)督,現(xiàn)場解決施工難題,及時督促整改質(zhì)量問題,不合格工程項目堅決返工重修,確保各交通工程項目“責(zé)任落實到位、質(zhì)量保證到位、安全確保到位”。
加強公路管理養(yǎng)護。一是抓養(yǎng)護、保路況。進一步加強公路日常和預(yù)防性養(yǎng)護,不斷加大路域環(huán)境綜合整治;狠抓公路日常小修保養(yǎng),及時處理路面坑槽、裂縫等病害,清理疏通涵洞和邊溝,更換、修復(fù)沿線附屬設(shè)施;進一步強化危橋管理,檢查轄區(qū)內(nèi)橋梁,全面掌握轄區(qū)內(nèi)橋梁技術(shù)及安全情況;加強對四、五類橋梁的交通管制,完善危橋限載限速標志,強力打擊超載現(xiàn)象,確保橋梁運行安全。二是抓執(zhí)法、促規(guī)范。堅持軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)學(xué)習(xí),開展各類執(zhí)法培訓(xùn)6次,不斷提高路政執(zhí)法水平;全力推行“管養(yǎng)一體化”,各路政中隊進駐各養(yǎng)護站聯(lián)合辦公,有效地保護路產(chǎn)路權(quán);營造良好的執(zhí)法環(huán)境,發(fā)放各種宣傳資料3000余份,出動宣傳車60臺次,深入廠礦企業(yè)宣傳法律法規(guī)18次。全年拆除違章建筑120平方米,拆除非交通標志20塊,清理擺設(shè)攤點68處,清理亂堆亂放612處,路政案件立案27件,結(jié)案率100%;超限運輸治理共檢測車輛42000輛,查處超限車1185輛,卸轉(zhuǎn)貨物1070余噸,超限率控制在5%以內(nèi)。
加強應(yīng)急管理和環(huán)保治理。全年投入應(yīng)急搶險救災(zāi)資金300萬元,確保了暴雨災(zāi)害的道路暢通。今年以來雨季長雨水多,8·6特大暴雨導(dǎo)致多處路段遭受極為嚴重的水毀,發(fā)生坍方65處,涵洞沖毀21道,瀝青路面損毀25600平方米,擋土墻損毀26處2230方,直接經(jīng)濟損失399.4萬元。災(zāi)情發(fā)生后,我局立即啟動公路應(yīng)急搶險預(yù)案,采取多種措施對受阻道路進行搶通,確保公路安全暢通。同時,交通項目施工過程中,我們堅持盡量減少占山占地,及時清除施工過程中的建筑垃圾;小鴉路綠化一次成林成景,官莊路已成為全市乃至全省較高水準的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范路。
加強水運航道管理。黃柏河航道整治項目二期、區(qū)綜合性水上搜救應(yīng)急管理中心項目、石牌旅游碼頭、三斗坪旅游碼頭項目進展順利,累計完成投資6280萬元;檢驗各類船舶59艘,完成檢驗費收入4.98萬元;投資100萬元對長江干線5艘,西北口水庫、沙坪水庫、潘家河渡口3艘客渡船、義渡船進行更新改造,對西北口候船亭進行修繕;水上四項安全指標均在可控范圍,船舶安全面達100%;完成貨物周轉(zhuǎn)量290,441萬噸公里,貨物起運量403萬噸,貨物吞吐量403.21萬噸,客運吞吐量6.3萬人;全年預(yù)計完成規(guī)費收入540萬元,與去年同比上升35.23%;黃柏河航道維護航標標位正常,更換維修航標8個;完成岸線利用控制性規(guī)劃編制,清理全區(qū)長江臨、跨河設(shè)施100個;海事“四統(tǒng)一”建設(shè)全面完成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)舶安全管理四級責(zé)任狀簽訂、渡口渡船監(jiān)管、船舶檢驗均100%;投入29萬元安裝黃柏河港區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng);投入736.5萬元用于老舊渡船更新改造、義渡、渡口設(shè)施、燃油補貼等惠民項目。水上應(yīng)急救援中心建設(shè)、新建海巡艇、救援中心基地等項目扎實推進。
加強道路運輸市場管理。堅持依法行政,突出水陸運輸安全、規(guī)范市場秩序。一是不斷加強運輸安全管理。全面落實道路運輸安全生產(chǎn)“三把關(guān)、一監(jiān)督”制度,以“抓管理、治隱患、壓事故”為重點,積極開展和認真組織“安全生產(chǎn)月”等活動;通過GPS監(jiān)控平臺重點加強對營運班線客車、旅游客車、危貨運輸車輛動態(tài)監(jiān)控。截至目前,共組織開展安全生產(chǎn)巡查和隱患排查專項整治30次,排查安全隱患53起。二是持續(xù)規(guī)范運輸市場秩序。突出重點路段監(jiān)督,強化上路稽查,全年共出動執(zhí)法人員2400人次,查處違規(guī)車輛356輛次,糾正違章經(jīng)營行為330起,受理舉報、投訴、咨詢等各類案件182起,有效遏制了非法經(jīng)營行為。順利完成春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日交通運輸任務(wù),全年未發(fā)生重特大交通運輸安全責(zé)任事故。完成了180臺出租車新一輪經(jīng)營權(quán)有償出讓和130輛出租車更新工作,規(guī)范出租車企業(yè)管理,發(fā)放燃油補貼298萬元;規(guī)范樟村坪5級客運站物流管理,加快我區(qū)物流行業(yè)調(diào)研試點工作。
(四)城鄉(xiāng)一體,保障民生,惠民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。
1、全力推動城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。堅持“公交優(yōu)先”發(fā)展,結(jié)合區(qū)情制定《區(qū)城鄉(xiāng)公交客運一體化建設(shè)方案》,打破城市公交和農(nóng)村客運二元分割局面。對68路、69路、106路、107路的運力及班次進行適當調(diào)整,對102路、106路進行了優(yōu)化延伸,開通了81路、77路公交車,解決了前往行政服務(wù)中心及天問學(xué)校師生乘車難問題,公交運力進一步優(yōu)化。完成三峽壩區(qū)工業(yè)園、黃花鎮(zhèn)等8條道路客運班線公交化改造;新增農(nóng)村客運線路4條(小溪塔—杜家坪、羊角山、標池、院子河)、營運車35輛;年內(nèi)解決西北口、大水田、云霄埡3個行政村不通客車的問題。
2、加快惠民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在發(fā)展大道興建16個高標準港灣式候車亭;對新建、改建道路的近600處便道接線、農(nóng)用機耕道、上下邊坡踏步實施硬化,對支路接線進行硬化延伸,設(shè)置居民垃圾箱放置點、28個公交港灣,在東部柑桔種植區(qū)建設(shè)10多個柑橘賣場,西部茶葉產(chǎn)區(qū)建設(shè)茶葉賣場,交通沿線設(shè)置觀景平臺,農(nóng)村公路硬化最大限度設(shè)置會車平臺。
(五)提升素質(zhì),改進作風(fēng),隊伍精神面貌不斷改善。
一是鞏固學(xué)習(xí),加強隊伍建設(shè)。以黨的群眾路線教育實踐活動為重大機遇,采取個人自學(xué)、集中夜學(xué)等方式,集中學(xué)習(xí)10天,舉辦夜學(xué)、專家講座、書記上黨課等共12場,參加人數(shù)240人次,發(fā)放資料120本。不斷加強基層黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,切實提升交通隊伍建設(shè)和整體素質(zhì);積極推進農(nóng)村公路管理局等交通機構(gòu)職能改革;今年引進專業(yè)人才2名,安置轉(zhuǎn)業(yè)軍人4名,解決交通系統(tǒng)用人短缺、人才青黃不接問題。
二是務(wù)實清廉,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。積極開展“三進五訪”活動,召開征求意見座談會征求意見30余條,深入查擺黨員干部“”問題,對照逐一進行整改,確保了教育實踐活動取得實效。認真開展黨風(fēng)廉政自查工作,重點查找公車私用、公款吃請、婚喪喜慶等方面存在的突出問題,督促檢查中央“八項規(guī)定”及省委六條意見、市委二十四條意見等各項要求貫徹落實情況;以文明創(chuàng)建為重要契機,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),不斷提升行業(yè)形象。
三是深入基層,密切干群關(guān)系。爭取補助資金120萬元,落實磨坪村村級公路硬化計劃6.1公里,幫助硬化中白路8公里;對56戶特困群眾、五保戶、病殘戶進行走訪慰問,發(fā)放慰問金2萬元;積極開展“采茶惠農(nóng)”、“我為群眾采柑橘”活動,摘購茶葉260公斤、柑橘600公斤,為茶農(nóng)、桔農(nóng)增收3000余元。
在肯定取得成績的同時,我們也清醒地認識到交通發(fā)展仍存在我區(qū)交通規(guī)劃布局與城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展還不太適應(yīng)、交通自身建設(shè)能力與人民群眾需求矛盾突出、項目資金缺口較大、專業(yè)人才青黃不接、農(nóng)村公路大中修機制尚未建立等問題。
二、2015年工作計劃
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,我局將緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,堅持交通先行,以項目建設(shè)為支撐,以機制創(chuàng)新為動力,努力推動我區(qū)交通建設(shè)又好又快發(fā)展。
(一)加快重點交通項目建設(shè)
一是完成土栗路、普百路、伍韓路、官莊至龍泉生態(tài)路等道路工程建設(shè)及漢宜路、宜興路等大修工程18公里;
二是全力推動宜黃一級路鄢家河至黃花段、伍龍一級路伍家崗至龍泉段建設(shè);
三是穩(wěn)步推進三峽翻壩江北高速、霧蓮路、樂大路等前期工作和百歲溪大橋主體工程建設(shè);
四是硬化農(nóng)村公路150公里,完成安保工程300萬元;
五是做好宜巴高速、宜張高速的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(二)抓好公路管理和養(yǎng)護
推動農(nóng)村公路硬化工作,進一步理順農(nóng)村公路管養(yǎng)體制,深入推進管養(yǎng)一體化改革,力求在農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革方面有新的突破,進一步改善農(nóng)村公路路況,提高養(yǎng)護質(zhì)量,實現(xiàn)農(nóng)村公路“建、養(yǎng)、管、運”一條龍目標,提高農(nóng)村公路通行能力。同時,加強路政管理宣傳,嚴格執(zhí)法、依法行政、打擊侵犯路產(chǎn)路權(quán)行為,抓好超限、超載運輸整治工作,保障道路安全暢通。
(三)加強運輸市場管理
進一步抓好運輸管理工作,努力在運力結(jié)構(gòu)、安全管理、運輸市場秩序規(guī)范等方面取得新突破。一是繼續(xù)整頓和規(guī)范運輸市場秩序,提高市場監(jiān)管能力,強化對市場主體經(jīng)營活動的動態(tài)監(jiān)管,加強以質(zhì)量、誠信為主的動態(tài)考核評價;二是繼續(xù)抓好運輸市場整治工作,加大對道路客貨運輸及站場管理;三是繼續(xù)抓好交通運輸安全工作,確保不發(fā)生重特大道路運輸安全責(zé)任事故;四是全力以赴做好重大節(jié)假日運輸安全工作。
(四)完善配套設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)客運發(fā)展
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),提供組織保障
為扎實有效做好本年度安全生產(chǎn)工作,大隊加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以大隊長為組織,全體干部職工為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并職責(zé)分工如下:
一是辦公室組織召開月度安全生產(chǎn)會議,傳達部署上級文件、會議精神,制定相應(yīng)工作措施,并制定2020年度各項安全生產(chǎn)專項行動方案制定、文件傳達、會議部署;
二是內(nèi)業(yè)結(jié)合大隊工作實際傳達學(xué)習(xí)支隊當月安全生產(chǎn)會議精神,各類安全生產(chǎn)專項行動的數(shù)據(jù)上報、月度總結(jié)、活動總結(jié),并整理歸檔;
三是外勤中隊負責(zé)具體活動的開展,安全上級文件精神進行活動的宣傳、隱患的排查,并及時報內(nèi)業(yè)存檔。
在大隊全體干部職工的努力下,全面實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標:零責(zé)任事故、零傷害;職業(yè)病危害事故為零;突發(fā)環(huán)境事件為零;全員安全生產(chǎn)教育率100%;安全隱患整改率達100%。
二、全面宣貫,圓滿完成年度各項工作任務(wù)
(一)實現(xiàn)月度安全會議無遺漏。大隊每月組織一次安全生產(chǎn)例會,及時傳達支隊有關(guān)當月安全生產(chǎn)工作要求及部署安排,分析本階段安全生產(chǎn)工作形式,傳達部署上級文件、會議精神,制定相應(yīng)的工作措施,對安全工作進行安排和總結(jié)。會議實行參會人員簽到制,保留會議原始記錄、影像資料及會議紀要、簡報等工作痕跡。
(二)實現(xiàn)月度安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。根據(jù)支隊印發(fā)2020年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃安排,大隊結(jié)合實際制定2020年安全教育培訓(xùn)計劃,有針對性的進行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)程、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容,并做好相應(yīng)記錄。不斷提高執(zhí)法人員的安全知識及技能水平,消除安全隱患。
(三)全面處突安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)落地落實。一是督促川東公司達州管理處,達陜公司達州管理處、萬源管理處與各養(yǎng)護施工單位、各收費站、路巡中隊、清障班、服務(wù)區(qū)簽定年度《安全生產(chǎn)目標責(zé)任書》《從業(yè)人員承諾書》,將安全責(zé)任落實到每一位從業(yè)人員。二是大隊外勤中隊按規(guī)定組織安全大檢查和日常安全大排查,對排查出的隱患進行建檔登記,并督促營運公司限期完成整改。三是根據(jù)支隊要求開展好“路政宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”、“12.2全國交通宣傳日”等一系列安全宣傳活動,聯(lián)合營運公司、高速交警通過多種形式進行安全宣傳工作,利用媒體、QQ群、可變情報板、服務(wù)區(qū)收費站展板等進行安全宣傳活動。四是督促川東公司達州管理處,達陜公司達州管理處、萬源管理處將按照相關(guān)規(guī)定,定期組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,各收費站、服務(wù)區(qū)也要根據(jù)實際情況組織相應(yīng)的應(yīng)急演練,以提高應(yīng)急響應(yīng)的實戰(zhàn)能力。五是根據(jù)大隊制定的2020年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計劃,對川東公司達州管理處,達陜公司達州管理處、萬源管理處落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查,對高速公路其他生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況進行監(jiān)督檢查.
(四)建立健全應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)急處突能力。大隊進一步完善轄區(qū)高速公路應(yīng)急保障預(yù)案,定期檢查川東公司達州管理處,達陜公司達州管理處、萬源管理處應(yīng)急物資儲備情況,督促其配足配齊各項應(yīng)急救援物資,同時,加強與當?shù)卣⒔痪?、公安、醫(yī)院、消防的聯(lián)系,確保一旦發(fā)生緊急情況相關(guān)方及時支援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(五)全面加強涉路施工監(jiān)管。大隊進一步加強涉路施工單位管理,有力保障施工安全。一是加強了施工路段的巡查檢查,督促施工單位嚴格執(zhí)行施工作業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程及安全要求,全面規(guī)范施工區(qū)域布設(shè)、安全警示標志擺放、現(xiàn)場安全管理人員配備。嚴禁超越許可范圍、擅自擴大施工作業(yè)時間類型區(qū)域等行為。二是加強了對綠化保潔、路面養(yǎng)護、設(shè)施維修等安全管理,保障過往車輛順暢通行。三是強化了施工路段信息,對已取得許可或完成備案的施工項目,督促施工單位提前施工信息和安全行車注意事項,及時向社會公眾路況通阻信息,引導(dǎo)公眾安全有序出行。
(六)圓滿完成重大節(jié)假日安全保通保暢任務(wù)。大隊加強了“兩會”、“五一”、“國慶”、“春運”等重大節(jié)假日期間的安全檢查和隱患排查治理力度,制定節(jié)假日緩堵保暢工作預(yù)案,提前做好各項應(yīng)急準備,確保重大節(jié)假日期間我轄區(qū)高速公路安全暢通。
(七)實現(xiàn)安全生產(chǎn)檔案標準化制作,規(guī)范化管理。按照支隊關(guān)于大隊安全生產(chǎn)檔案的要求,對2020度安全生產(chǎn)各項工作開展資料按照規(guī)范要求進行收集歸檔,并裝訂成冊。
(八)圓滿完成局總隊、支隊各項年度專項行動。一是按照第七支隊印發(fā)的《高速公路行業(yè)平安交通三年攻堅行動實施方案》的有關(guān)要求,結(jié)合大隊轄區(qū)實際情況,制定落實方案,并按照方案做好深化改革發(fā)展、強化責(zé)任落實、構(gòu)建雙重預(yù)防體系、突出重特大事故防范、提升安全保障能力、提升從業(yè)人員素質(zhì)等相關(guān)工作,及時將工作進展情況報七支隊安全監(jiān)督科。二是按照局(總隊)《進一步提升全省高速公路安全保障水平專項行動實施方案》要求,督促營運公司制定專項行動工作方案、建立臺賬、落實具體責(zé)任人員,按照時間節(jié)點,逐點逐段制定整治計劃并逐項銷號,按季度在每季度末報送《工作任務(wù)季度推進表》和工作總結(jié)至七支隊安全監(jiān)督科。三是按照《第七支隊轄區(qū)高速公路行業(yè)安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》的要求,深刻汲取江蘇響水“3.21”特別重大爆炸事故和江蘇宜興“9.28”特別重大道路交通事故教訓(xùn),堅決整治落實防范化解重大安全風(fēng)險整治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全生產(chǎn)責(zé)任不到位,以及隱患排查治理不深入不扎實、打擊非法違法行為不利等形式主義官僚主義突出問題,建立健全安全生產(chǎn)隱患和突出問題自查自糾長效機制。四是持續(xù)推進“排險除患”集中整治、安全生產(chǎn)專項整治三年行動、秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作、今冬明春疫情防控等專項行動。
五、2021年度重點工作要點
一月份重點檢查元旦節(jié)期間緩堵保暢工作措施、春運前安全生產(chǎn)準備工作;
二月份重點開展“情滿旅途、暖冬行動”、春運安全生產(chǎn)工作;
三月份重點開展涉路施工、隱患排查治理等安全生產(chǎn)工作落實情況;
四月份重點開展“五一”節(jié)前“情滿旅途”暖冬行動、重點檢查“清明”、“五一”期間行業(yè)安全生產(chǎn)工作、節(jié)假日期間緩堵保暢應(yīng)急措施等;
五月份重點開展汛期安全隱患排查行動、建筑控制區(qū)專項整治行動;
六月重點開展“安全生產(chǎn)月”、“執(zhí)法開放日”等活動;