時間：2022-05-23 21:01:39
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2月28日，我鎮(zhèn)召開了“回頭看”工作重點部署業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，包括具體工作步驟、工作方法等，在會上成立“回頭看”工作小組，由各村包保領(lǐng)導(dǎo)帶隊駐村工作隊及村委員配合的方式開展“回頭看”工作。
（一）基本情況
鎮(zhèn)現(xiàn)有行政村5個，建檔立卡貧困戶15戶36人，邊緣戶3戶6人。2018年脫貧1戶7人，2019年脫貧4戶10人，現(xiàn)剩余貧困人口10戶19人。
（二）通過這次“回頭看”重點整治和完善4個方面問題。
1.全面摸清已脫貧戶的基本信息，查找返貧風(fēng)險點及隱患，制定鞏固幫扶措施，確保“兩不愁，三保障”及安全飲水達標。
2.全面摸清未脫貧戶的基本信息，對標脫貧標準查找不足，明確存在的問題及采取的幫扶措施，實行“一戶一策”，制定詳細的幫扶措施。
3.了解掌握邊緣戶的現(xiàn)實狀況。
4.全面梳理國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息，做到“人、機、賬”與信息采集表四者統(tǒng)一。
二、嚴格標準，確保質(zhì)量
我鎮(zhèn)嚴格開展“回頭看”工作，進行逐戶走訪，了解實際情況，對照脫貧標準，確定達到要求指標。在入戶的過程中，我鎮(zhèn)所有貧困戶均達到“兩不愁，三保障”及安全飲水標準。依靠產(chǎn)業(yè)項目帶動，貧困戶自主就業(yè)，貧困人口與收入逐年增加。邊緣戶情況穩(wěn)定，享受低保政策，住房有保障，貧困發(fā)生機率低。經(jīng)與國扶數(shù)據(jù)信息對比，能夠做到“人、機、賬”與信息采集表四者統(tǒng)一。
三、對照差距、補齊短板
參加今天反饋會議的還有：**鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，三項工作直接負責(zé)同志和各村主要負責(zé)同志。
今天的會議共有兩項議程。
下面，會議進行第一項，請市委第x巡察組組長xxx同志反饋巡察**鄉(xiāng)情況，大家歡迎！
下面，會議進行第二項，由我代表**鄉(xiāng)黨委做表態(tài)發(fā)言。
一、切實提高站位，堅決貫徹巡察反饋意見
這次市委巡察組的反饋意見，不僅是巡察組各位領(lǐng)導(dǎo)辛勤勞動和集體智慧的結(jié)晶，更是市委“五人小組”會議研究決定的重大事項，對我們做好當(dāng)前和今后工作具有指導(dǎo)意義。我們一定要從講政治、負責(zé)任的高度，充分重視、倍加珍惜市委巡察組的反饋意見，堅決抓好整改落實。今天會議結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委將立即召開專題會議，組織全體班子成員認真學(xué)習(xí)研究巡察組的反饋意見，并成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每位班子成員要對照自己的職責(zé)和分工，帶頭認領(lǐng)問題，帶頭落實整改，形成全鄉(xiāng)全面整改的大合力。各單位也要第一時間召開會議，對照各自工作實際，認真貫徹落實此次會議精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、鄉(xiāng)黨委的要求上來，主要負責(zé)同志要認真履行整改落實第一責(zé)任人責(zé)任，親自部署、親自督辦、親自落實，形成整改壓力傳導(dǎo)責(zé)任體系。
二、堅持問題導(dǎo)向，從嚴從實抓好巡察整改落實
發(fā)現(xiàn)問題是市委第x巡察組的職責(zé)所在，整改落實問題、深化巡察成果運用則是我鄉(xiāng)的職責(zé)所系。我們必須要把巡察組反饋問題高效率、高質(zhì)量地整改落實，做到真管真改、敢管敢嚴、長管長嚴。一是整改責(zé)任要具體。按照“查到點上、改到根上”的要求，對巡察組反饋問題依據(jù)性質(zhì)和領(lǐng)域，經(jīng)鄉(xiāng)黨委會集體研究后，由鄉(xiāng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，分解到涉及鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)和單位，并要求其逐個制定整改方案和臺賬，明確整改目標、整改單位、整改責(zé)任人和整改時間，不過關(guān)的“回爐”重來。二是整改監(jiān)督要嚴格。要不回避問題，不推卸責(zé)任，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ谜谋O(jiān)督。鄉(xiāng)紀委要一線跟進、及時反饋、對賬銷號，對試探、走過場甚至對抗的部門和干部，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起；鄉(xiāng)紀委要充分運用執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”，尤其對群眾反映強烈、問題線索集中、證據(jù)充分查實的案件，無論涉及到誰，絕不姑息遷就。三是整改制度要長效。要從問題表象看本質(zhì)，剖析根源，舉一反三，在全面整改落實巡察組反饋意見基礎(chǔ)上，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓制度建設(shè)和執(zhí)行，形成制度管人管事管權(quán)的長效機制。四是整改公開要到位。要積極引導(dǎo)社會輿論，主動接受監(jiān)督，回應(yīng)群眾關(guān)切，并按照巡察組要求，將整改報告在一定范圍通報，同時及時做好整改情況上報等工作。
三、注重統(tǒng)籌兼顧，以巡察整改推動各項工作
首先，請桂副縣長講話，大家歡迎。
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下面由縣扶貧辦副主任肖云飛同志就脫貧人口“回頭看”及建檔立卡數(shù)據(jù)核準、項目庫系統(tǒng)信息完善工作做業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
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下面請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長劉文友就產(chǎn)業(yè)扶貧工作做安排部署。
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剛才，桂副縣長從以高度的責(zé)任感和使命感抓好脫貧人口“回頭看”工作，完善脫貧攻堅項目庫建管用機制，從政治和全局的高度，落實好建檔立卡數(shù)據(jù)信息核準工作等三個方面就脫貧人口“回頭看”及建檔立卡數(shù)據(jù)核準、項目庫系統(tǒng)信息完善提出了很好的要求：針對“回頭看”工作要聚焦主要任務(wù)、明確工作重點、把握工作步驟、壓實工作責(zé)任、注重工作結(jié)合；針對項目庫完善工作，要嚴格項目庫建設(shè)基本程序和涉農(nóng)財政資金項目源于項目庫審核、持續(xù)開展脫貧措施戶戶清的工作、做好項目庫動態(tài)管理和系統(tǒng)信息完善工作；就建檔立卡數(shù)據(jù)信息核準工作，要認清建檔立卡數(shù)據(jù)信息質(zhì)量現(xiàn)狀、加強建檔立卡數(shù)據(jù)信息管理員隊伍建設(shè)、持續(xù)開展建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作。桂副縣長講得很深、很細、也很實，請大家按照桂副縣長的要求，抓好各項工落實。肖云飛同志和劉文友同志分別從業(yè)務(wù)的角度對數(shù)據(jù)核準、產(chǎn)業(yè)扶貧進行了培訓(xùn)和安排部署，講的都很好，我同意他們的意見，請大家一并抓好落實。
為落實好今天的會議精神，特別是桂副縣長的講話精神，我結(jié)合脫貧攻堅當(dāng)前工作再提幾點意見：
一、各級各類反饋問題整改工作；
二、項目庫建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)項目庫建設(shè)工作要求，盡快組織修改完善項目庫，并嚴格按照項目庫建設(shè)程序，做好村級公示公告，村級請示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)等環(huán)節(jié)，根據(jù)要求于本月底前將相關(guān)材料報送縣扶貧開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、涉農(nóng)資金整合涉及項目實施。對還沒有實施的項目盡快按照要求、標準組織實施，對脫貧攻堅以來實施的項目開展全面梳理排查，看項目是否有公示公告、有監(jiān)督、有驗收、有結(jié)算、有審計，是否符合程序。
（一）日常工作有序推進。一是繼續(xù)保持政策、措施和資源的投入力度，緊緊圍繞國家“三落實”“三精準”“三保障”要求，及時制定了《縣2020年16個扶貧專項實施方案》《縣2020年脫貧攻堅工作實施方案》，進一步細化量化全年脫貧攻堅各項目標任務(wù)，做到謀劃不漏項、標準不降低、目標不動搖。二是組織召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議2次，研究審議了階段性重點工作、資金項目等，并對下一步工作做了全面安排部署。
（二）扶貧項目資金安排高效。緊扣縣委、政府六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路，及時開展年度扶貧項目評審和論證，經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究通過，及時下達2020年度項目資金10335.6萬元，安排實施項目39個。對已安排的項目倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保項目推進有序有力，并加大對資金和項目監(jiān)測力度，定期通報項目實施和資金支出進度，實施扶貧資金項目全過程績效管理，做到精準資金使用，切實提高扶貧資金項目管理水平。
（三）問題整改有力。一是對照國家成效考核反饋問題自查發(fā)現(xiàn)問題8條，省級交叉成效考核反饋問題9條，針對存在問題研究制定了《縣脫貧攻堅2019年各級督導(dǎo)考核發(fā)現(xiàn)問題整改工作的方案》，并在縣第二次脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會上要求，各級、各部門壓實責(zé)任、主動認領(lǐng)，扎實開展整改，目前，已完成國家成效考核自查問題整改4條，省級成效考核反饋問題5條，剩余問題正在抓緊整改中。二是對照省委第九、第十一巡視反饋問題開展了2019年脫貧攻堅方面自查，共計查找問題9條，針對存在問題制定措施，壓實責(zé)任，明確時限，截止目前，完成整改5條，剩余4條正在整改。
二、重點工作推進情況
（一）準確核實手機app數(shù)據(jù)。及時按照省攻堅辦《關(guān)于在疫情防控阻擊戰(zhàn)期間運用信息化手段做好扶貧對象信息數(shù)據(jù)核實核準工作的通知》要求，組織全體幫扶干部，及時下載國扶子系統(tǒng)手機app，注冊登記后，核實核準幫扶戶家庭成員、收入、生產(chǎn)生活條件和幫扶措施等信息數(shù)據(jù)，并及時在系統(tǒng)內(nèi)修改完善。
（二）認真開展脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)。縣攻堅辦于3月底制定印發(fā)了《縣脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》，并迅速行動，組織相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工作組開展了督戰(zhàn)，深入實地逐村逐戶解剖篩查，并安排五大片區(qū)督導(dǎo)組開展了“回頭看”督導(dǎo)，已全面完成督查核查工作，共計查找出“賬賬相符、賬實相符”問題23條，已完成整改23條，排查出脫貧監(jiān)測戶1戶、邊緣戶3戶，現(xiàn)正組織相關(guān)部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定下步幫扶措施，確保有效防止返貧和出現(xiàn)新的絕對貧困。
（三）及時實施“帳帳相符、賬實相符”核查。為迎接全國核查普查工作，確保我縣脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)真實性、準確性，特制定《縣“賬賬相符賬實相符”核查工作方案》，并于4月9日召開領(lǐng)導(dǎo)小組會安排部署“帳帳相符、賬實相符”核查工作，進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，會后五大片區(qū)核查組庚即深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實地開展相關(guān)工作，截止目前，以全面完成核查工作，共計查找個性問題1886條，共性問題108條，正在制定下步整改措施。
（三）扎實整改“回頭看”大排查問題。按照去年和“兩不愁三保障”回頭看大排查存在問題，認真制定整改臺賬，嚴格按照整改“措施、責(zé)任、時限”要求扎實整改，截止目前，“三落實”“三精準”“三保障”回頭看查找問題10條，已全面完成整改，“兩不愁三保障”大排查查找問題106條，已完成整改92條，剩余14條為灣壩鄉(xiāng)非建檔立卡貧困戶住房因泥石流受災(zāi)導(dǎo)致安全隱患，納入避險搬遷救助，正在實施建設(shè)中，計劃6月前全面完成建設(shè)。
（四）做好全國核查普查準備。按照中央、省、州要求，及時成立了核查普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定辦公場所，明確責(zé)任分工，目前，初步確定組織抽調(diào)56人組成國家核查普工作組。
三、鞏固脫貧成效工作推進情況。
（一）落實“四不摘”持續(xù)鞏固成效。堅持摘帽縣“四不摘”要求，鞏固提升脫貧成效，持續(xù)實行“雙組長”制，強化組織隊伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓的上下聯(lián)動、齊抓共管格局，持續(xù)強化工作措施，常態(tài)化推進“兩不愁三保障”鞏固提升、18個扶貧專項、“五個一幫扶”等日常工作，并圍繞脫貧攻堅項目庫建設(shè)、全國核查普查、防返貧致貧和幫扶等重點任務(wù)，集中力量壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)扶持，提高村集體經(jīng)濟收入，保障貧困戶收入穩(wěn)定，努力增強脫貧群眾致富能力，提升幸福感和滿意度，確保順利完成脫貧攻堅目標任務(wù)、堅決打贏“收官戰(zhàn)”。
（二）扶貧項目開工復(fù)工、資金支出等情況。3月受疫情影響，導(dǎo)致部分項目無法施工，按照縣委、縣政府的要求，積極消除疫情帶來困難，縣攻堅辦組織相關(guān)行業(yè)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取措施，及時推進扶貧項目開工復(fù)工，截止目前，2019年續(xù)建項目24個投資4722.7萬元，其中開工建設(shè)16個、完工8個，共計撥付資金2716.22萬元、撥付率57.51%；2020年新建項目39個投資10335.6萬元，其中未開工12個、開工建設(shè)19個、已完工8個，共計撥付資金2716.22萬元、撥付率26.28%。
（三）脫貧摘帽及“兩不愁三保障”情況。
1.退出貧困村“五有”、已脫貧戶“一超六有”達標、鞏固情況和惠民政策落實情況。目前，我縣19個已退出貧困村“五有”、1877戶6950人脫貧戶“一超六有”全部達標，后續(xù)重點圍繞“鞏固脫貧成效”目標任務(wù)，在村集體經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、惠民政策等方面下大力氣，制定鞏固提升方案，一是2018年、2019年分別統(tǒng)籌整合貧困村每村100萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金和非貧困村50萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金，入股隆之匯公司，實現(xiàn)全縣63個行政村全部股權(quán)量化、保底分紅，在全州率先實現(xiàn)非貧困村擁有村集體經(jīng)濟。二是2019年共計整合涉農(nóng)資金10778.7964萬元，實施項目86個，其中，實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目58個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目16個，其他項目12個。三是持續(xù)發(fā)展就業(yè)、醫(yī)療、教育等各類民生政策，2019年，完成技能培訓(xùn)270人、開發(fā)公益性崗位1095人、轉(zhuǎn)移就業(yè)280人；撥付兩免資金171.5萬元、發(fā)放貧困戶中職學(xué)生特別資助136人6.8萬元，全縣輟學(xué)率為0；落實醫(yī)療健康扶貧十免四補補助政策，建檔立卡貧困戶縣域內(nèi)住院治療個人支付比例占比為4.55%。確保所有貧困戶2019年“兩不愁三保障”均達標。
松山亭村位于祁東縣西部，距縣城51公里，距鎮(zhèn)政府3.5公里，地處丘陵地帶，平均海拔高度400米左右，以山地為主。S240省道從東至西穿境而過，全長3.5公里。共2個自然村（原松山亭村、譚家坳村）組合而成，轄20個村民小組，569戶，人口1916人，全村面積3.5平方公里，其中耕地面積985畝，人均耕地面種0.68畝。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有水稻、黃花菜、養(yǎng)殖，農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工。全村建檔立卡貧困戶53戶，其中2014年建檔立卡貧困戶27戶，2015年建檔立卡貧困戶16戶，2016年建檔立卡貧困戶7戶，2017年建檔立卡貧困戶3戶，共計貧困人口191人，2016年脫貧16戶64人，2017年脫貧30戶114人，2018年脫貧1戶3人，2019年脫貧3戶4人，2020年脫貧3戶6人，共計53戶173人全部達到脫貧標準。全村低保戶28戶、特困人員5人、殘疾人73人。
二、扶貧工作情況
（一）、基礎(chǔ)工作情況：
① 了解村情、熟悉政策。根據(jù)縣委組織部通知及培訓(xùn)要求，迅速到崗了解松山亭村村委班子成員、貧困戶、特困戶、低保戶、殘疾戶、困難農(nóng)戶等情況。通過培訓(xùn)和自學(xué)盡快掌握各類扶貧政策。
② 確定工作重點。一是積極學(xué)習(xí)其他駐村工作隊老隊員經(jīng)驗方法，拓寬工作思路；二是通過召開的村干部、村民代表和黨員座談會，廣泛聽取群眾意見及建議，全面了解村情民意。
③ 扎實開展脫貧攻堅“駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作大排查、大整改、大提升活動”、“駐村幫扶和結(jié)對幫扶責(zé)任人自查自糾”、“三落實”、“回頭看”工作。一是對村內(nèi)“四類對象”重點人群進行走訪全覆蓋，落實“四不”原則，扎實開展駐村幫扶走訪，及時有效了解貧困戶需求，以及宣傳上級政策，確?！皟刹怀睿Ｕ稀比采w；二是對于家里貧困的困難戶，采取臨時救助以及上報鎮(zhèn)政府；三是對于村里危房或無房人員，爭取住房安全保障政策。
④ 戶幫戶，親幫親，互助奔小康。確定村級信息以及結(jié)對幫扶人，每月開展走訪慰問，及時有效的了解貧困戶家庭生活情況。
⑤ 松山亭村后盾單位開展“五聯(lián)五促”活動。國網(wǎng)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊與結(jié)對幫扶責(zé)任人、村支兩委人員一起聯(lián)動、協(xié)同推進、合力攻堅，進一步強化駐村幫扶責(zé)任，進一步夯實基層基礎(chǔ)，進一步鞏固提升幫扶質(zhì)量，進一步提升人民群眾滿意度。松山亭村在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中深入開展以“組織聯(lián)建，促黨建引領(lǐng)有力；產(chǎn)業(yè)聯(lián)抓， 促集體經(jīng)濟發(fā)展；干群聯(lián)心，促幫扶質(zhì)量提升；人才聯(lián)動， 促惠民服務(wù)有效；責(zé)任聯(lián)考，促幫扶責(zé)任上肩”為主要內(nèi)容的 “五聯(lián)五促”活動。
（二）疫情防控工作情況：
① 根據(jù)步云橋鎮(zhèn)黨委、政府的文件、通知要求，2020年1月23日召開了駐村工作隊、村支兩委會議作出工作安排部署，成立松山亭村疫情防控工作小組并進行春節(jié)期間值班和對從湖北武漢返鄉(xiāng)的村民及密切接觸人員進行摸排，特別是貧困戶人員，通知結(jié)對幫扶責(zé)任人進行電話慰問，松山亭村從湖北及武漢返祁人員共計19人，其中沒有貧困戶人員，建立湖北武漢、云南、成都返鄉(xiāng)人員及密切接觸人員登記表等臺賬資料，并通知湖北武漢返鄉(xiāng)人員及密切接觸人員在家隔離，每天安排醫(yī)生對其進行測量體溫及發(fā)放防疫物資。對湖北武漢、云南、成都返鄉(xiāng)人員及密切接觸人員的體溫進行登記和異常情況上報；
② 松山亭村駐村工作隊、包村鎮(zhèn)干部、村兩委人員疫情期間在村各個道路要道、路口發(fā)放疫情防控宣傳資料、橫幅和防疫知識資料，告知村民疫情期間不信謠、不傳謠、不聚會、戴口罩，對村各個道路要道、路口設(shè)卡勸導(dǎo)村民聚集趕集，對村民聚集場地進行巡查、消毒，對聚會打牌的村民進行勸導(dǎo)。在駐村工作隊、包村鎮(zhèn)干部、村兩委人員的共同努力下，松山亭村沒出現(xiàn)凝似病例和輸入性病例。疫情好轉(zhuǎn)時村駐村工作隊、村兩委人員入戶幫助村民申領(lǐng)電子健康碼，松山亭村村民健康碼申領(lǐng)率達到95%以上。
（三）脫貧攻堅“三落實”、脫貧質(zhì)量“回頭看”工作情況：
① 根據(jù)鎮(zhèn)工作安排，2020年3月1日至3月6日松山亭村駐村工作隊、村兩委人員對貧困戶進行遍訪、摸底，一是完成建檔立卡APP的注冊工作；二是貧困戶家庭人口自然增加減少情況，按照鎮(zhèn)扶貧辦的統(tǒng)一安排，完成派出所戶籍比對，
按照建檔立卡前分戶做減少和建檔立卡分戶可保留的原則，認真核對、逐戶分析，建立好自然增加減少表上報鎮(zhèn)扶貧辦；三是對村所有四類重點對象、一般農(nóng)戶中家庭困難唯一住房是危房且目前住危房無能力建房對象，進行全覆蓋摸底排查，填寫好摸底表；四是對篩選所有四類重點對象、一般農(nóng)戶中家庭困難唯一住房是危房且目前住危房無能力建房對象，目前住房未得到保障能夠納入的對象，形成未保障到位的對象名單上報鎮(zhèn)扶貧辦，松山亭村上報貧困戶匡宗學(xué)、殘疾戶譚敦慶、一搬農(nóng)戶譚松山三戶納入保障對象。
② 參加縣、鎮(zhèn)組織的脫貧質(zhì)量“回頭看”專題培訓(xùn)。根據(jù)鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”工作要求，做好鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”交叉檢查迎檢工作任務(wù)、資料等。駐村工作隊長、信息員都被選派到鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”交叉檢查工作組，駐村工作隊長蕭西寧擔(dān)任飛躍村鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”交叉檢查工作組組長，駐村工作隊信息員曾志偉擔(dān)圓山村鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”交叉檢查工作組信息員。鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量“回頭看”交叉檢查后，按照”脫貧質(zhì)量‘回頭看’問題清單交辦函”要求，全面開展問題整改，建立問題整改情況日報及問題整改臺賬，問題清單于5月31日前全部整改到位。今年的危房改建于6月30日整改完成。
（四）貧困勞動力就業(yè)工作情況：
① 貧困戶在外就業(yè)交通補貼申報工作“回頭看”。再次對松山亭村貧困戶在外就業(yè)的貧困勞動力進行逐戶逐人核查、摸底登記，對于交通補貼未落實的收集相關(guān)資料上報鎮(zhèn)勞務(wù)站。并建立基礎(chǔ)臺賬。
（五）迎省、市檢工作情況：
① 資料檔案臺賬全面完善。貧困戶家里的連心袋資料、檔案“一戶一檔”資料、精準識貧程序資料、行業(yè)扶貧資料、駐村幫扶資料、貧困戶結(jié)對幫扶臺賬手冊、抓黨建促脫貧資料、項目資料、住房保障資料、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料、動態(tài)調(diào)整資料等所有村脫貧攻堅資料全部進行梳理分類整改提升。
（六）村部陣地建設(shè)情況：
① 松山亭村村服務(wù)中心建設(shè)項目于6月10日開始啟動，目前正在建設(shè)主體中，村服務(wù)中心建設(shè)項目約需資金60萬元左右，由于村集體經(jīng)濟薄弱，項目資金缺口較大，駐松山亭村牽頭單位國網(wǎng)縣供電公司為村服務(wù)中心建設(shè)項目捐贈10萬元資金。
② 松山亭村村服務(wù)中心建設(shè)在駐村工作和村兩委共同努力下，歷時3個多月于2020年9月底全部完成10月1號搬入辦公，方便村民辦事和進行活動。
三、下步工作打算
(一)堅持幫扶舉措力度不減，確保貧困戶人均純收入穩(wěn)定超過國家標準。進一步對貧困戶進行分類，結(jié)合現(xiàn)有資源和政策提高貧困戶收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧不返貧。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實關(guān)于扶貧工作的重要論述和堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)的重要指示精神，按照中央和省、市、縣脫貧攻堅總體部署，聚焦總攻目標，克服疫情影響，推動政策落地，提升脫貧質(zhì)量、強化攻堅保障，圍繞35戶65人貧困人口脫貧的年度目標任務(wù)，緊緊抓住三個非貧困村、特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問題不松手，不解決，不罷休，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動，扎實推進脫貧攻堅“十大工程”，集中力量打好脫貧攻堅“春季攻勢”，切實做到目標任務(wù)早明確、重點措施早謀劃、資金項目早安排、宣傳發(fā)動早推進，抓緊抓細抓實脫貧攻堅各項重點工作，為高質(zhì)量打贏前年脫貧攻堅收官戰(zhàn)開好局、起好步。
二、工作成效
（一）進一步貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述。自4月1日開始鄉(xiāng)中心組每次學(xué)習(xí)上增加關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述、《扶貧論述摘編》及視察脫貧攻堅一系列重要講話精神等內(nèi)容，各村支部定期召開扶貧工作專題會議學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧重要論述和最新指示精神抓好工作落實。
（二）精心謀劃部署全年工作。3月5日召開的扶貧例會上對疫情影響下脫貧攻堅工作做了相關(guān)部署，對全年的脫貧攻堅工作做了相關(guān)安排，各村在3月底之前已上報各村2020年脫貧攻堅工作計劃。3月7日召開我鄉(xiāng)“春季攻勢”動員會，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。
（三）持續(xù)展開“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅‘抗疫情、補短板、促攻堅’專項行動”。聚力開展“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，落實“人人有崗位、收入不減少；村村有項目，確保穩(wěn)得??；件件有落實，問題確實改”工作要求，全力以赴抓調(diào)度、抓整改，搶時爭日促進度、提質(zhì)量，有力有序推動脫貧攻堅各項工作，已全面實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)、帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售、貧困子女復(fù)學(xué)“四個清零。
（四）著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問題。3月9日-12日啟動了新一輪建檔立卡貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障一安全”情況核查工作，逐村逐戶逐人逐項，開展排查核查，對發(fā)現(xiàn)的一戶飲水安全問題和5戶需要進行住房提升的問題，做到立行立改，現(xiàn)已全部整改到位。
（五）推深做實脫貧攻堅“十大工程”。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。根據(jù)2020年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點，指導(dǎo)了各村謀劃實施2020年到村到戶特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目。4月各村已做好光伏的分紅工作。4月底之前已完成全鄉(xiāng)第一批產(chǎn)業(yè)驗收，共計驗收283戶，補助金額523270元。推進就業(yè)扶貧工程。認定居家就業(yè)基地11個，扶貧車間1個，按季度已申報就業(yè)補貼共45人、開展集中招聘2次、已申報貧困戶一次性創(chuàng)業(yè)補貼8人；2019年我鄉(xiāng)外出務(wù)工貧困人數(shù)為1183人，截止2020年4月26日，我鄉(xiāng)已外出務(wù)工貧困人數(shù)為1370人（其中省外務(wù)工貧困人數(shù)793人、省內(nèi)縣外務(wù)工貧困人數(shù)237人、縣內(nèi)務(wù)工貧困人數(shù)340人、跨省點對點輸送貧困人數(shù)0人）、有意愿要外出務(wù)工貧困人數(shù)0人、放棄就業(yè)務(wù)工貧困人數(shù)0人。推進電商扶貧和消費扶貧。持續(xù)推進電商扶貧和消費扶貧，我鄉(xiāng)四個電商便民服務(wù)點在2月份陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)，疫情期間未受到大的影響。抓好小額信貸工作。一是2016以來，累計發(fā)放扶貧貸款337筆，共1226.82萬元；現(xiàn)存量扶貧貸款有228筆，共845.03萬元，截止目前新增貸款（續(xù)貸）5戶14.9萬元；二是已通過走訪、微信等多種形式宣傳扶貧小額貸款政策，截止5月7日，全鄉(xiāng)扶貧小額信貸逾期5戶11.23萬元，已成立專項清收工作組，制定“一戶一策”，對逾期戶加大清收力度，預(yù)計年內(nèi)全部完成回收。
（六）加強精準幫扶。我鄉(xiāng)已建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對2020年初脫貧監(jiān)測戶5戶10人，邊緣戶16戶52人進行實時跟蹤幫扶，制定和調(diào)整2020年一戶一方案一人一措施。結(jié)合“兩不愁三保障一安全”突出問題大排查活動以及“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，排查過程中，對貧困戶、邊緣戶反映的所有問題和訴求，一律記錄在表，不遮不掩，對“脫貧監(jiān)測戶”和“邊緣戶”同步開展再核實，力求所有問題能夠一次入戶，一次發(fā)現(xiàn)，一次匯總，一次解決。在入戶同時對疫情防控、務(wù)工政策和集體土地危房拆遷工作進行宣傳，并幫助貧困戶進行國辦系統(tǒng)APP注冊。
（七）大力推進問題整改。針對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作，一是我鄉(xiāng)于4月2日上午召開黨委擴大會議，成立中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對照縣認領(lǐng)的53個具體問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實際認領(lǐng)32個具體問題，制定了中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作實施方案，建立問題整改清單、臺賬每周進行更新；二是于2020年4月2日下午組織召開了鄉(xiāng)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作會，要求鄉(xiāng)直各部門、各村積極主動認領(lǐng)問題，自覺承擔(dān)整改任務(wù)，結(jié)合實際，及時制定整改實施方案，不折不扣在5月底之前完全部成整改任務(wù)。
（八）加強扶貧項目資金管理。2020年安排扶貧項目數(shù)8個、計劃投資總額200萬元、已開工項目數(shù)7個，較2019年安排扶貧項目數(shù)減少2個，計劃投資總額減少11萬，2019年實際開工項目數(shù)10個、實際撥付資金217.234萬元。
一、基本情況
在2014年初次確定貧困戶的工作中，我正共識別貧困戶343戶，貧困人口1177人；經(jīng)過2015年11月份對貧困戶數(shù)據(jù)復(fù)核以及2015年12月和2016年1月兩次“回頭看”，我鎮(zhèn)共清退貧困戶122戶，清退貧困人口462人，清退率39%（其中1戶1人為自然死亡予以清退；1戶2人為服刑人員予以清退；2戶為因婚未遷入戶口合為一戶；20人為購買失地養(yǎng)老保險予以清退；剩余119戶439人因家庭收入超過2800元或者因有車有房予以清退）。新增貧困戶15戶，貧困人口40人，新進率占3%。最終剩余貧困戶為132戶，貧困人口426人。
二、具體工作
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)黨委政府高度重視扶貧開發(fā)精準識別工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，班子成員任副組長，各站辦負責(zé)人及各村（居）大三職干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)工作。并設(shè)立專門的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)三名工作人員主要負責(zé)脫貧攻堅工作。
2、創(chuàng)新方法。我鎮(zhèn)為確保脫貧攻堅工作的有序進行，在對貧困戶進行復(fù)核的過程中，采取分管領(lǐng)導(dǎo)交叉檢查的辦法，有效地的確保的數(shù)據(jù)的準確性；在對貧困戶進行確認后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)性的提出為每戶貧困戶建立“連心卡”的想法，并馬上進行實施，確保了每戶貧困戶都有鎮(zhèn)政府職工作為幫扶責(zé)任人。
3、信息透明。對貧困戶識別，幫扶的過程，我鎮(zhèn)采取公示制度，分村對貧困戶名單進行公示在經(jīng)公示無異議后，報鎮(zhèn)人民政府審核，確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單，并在各行政村進行第二次公示。在最終確定貧困戶名單后，各行政村統(tǒng)一制作精準扶貧展板，及時公布脫貧攻堅政策，以及貧困戶的各項資料。
充分利用脫貧攻堅期內(nèi)最后一輪問題整改機會，對標脫貧退出標準，對標“三精準”“三落實”“三保障”工作要求，全面梳理核查“兩不愁三保障”回頭看大排查問題整改情況，脫貧攻堅以來中央、省脫貧攻堅成效考核、巡視巡查、督查調(diào)研、審計、媒體暗訪等發(fā)現(xiàn)的各類問題整改情況，市鎮(zhèn)（街道）村近期（2020年以來）自查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況，以及影響收官之戰(zhàn)全面交賬可能存在問題的解決情況，確保所有問題在6月30日前全部整改到位。
二、工作步驟
按照核定措施、確定效果、議定成果、審定結(jié)果、認定銷號“五定”工作法開展清零行動。
（一）核定措施（5月15日-5月20日）。由市脫貧攻堅辦全面梳理各類問題情況，形成問題清單，逐項分解落實到問題整改牽頭單位，牽頭單位負責(zé)核定整改措施是否落實到位；未整改的，立即落實整改責(zé)任人，限時整改到位。
（二）確定效果（5月21日-6月7日）。戶脫貧存在的問題由所在鎮(zhèn)（街道）牽頭，組織幫扶責(zé)任人和行業(yè)部門共同確定問題整改效果，并填寫《市脫貧攻堅“問題整改清零行動”整改驗收表（到戶問題）》附件1。行業(yè)部門或鎮(zhèn)（街道）自身存在的問題，由行業(yè)部門或鎮(zhèn)（街道）自行組織力量核實確定整改效果，并填寫《市脫貧攻堅“問題整改清零行動”整改驗收表（鎮(zhèn)〈街道〉、部門問題）》附件2。
（三）議定成果（6月8日-6月12日）。由鎮(zhèn)（街道）黨（工）委通過會議議定本轄區(qū)戶脫貧存在問題整改成果，同時議定鎮(zhèn)（街道）村涉及問題的整改成果，全部整改到位后，報市脫貧攻堅辦。行業(yè)部門問題整改成果由本行業(yè)黨委（組）會議議定后，報市脫貧攻堅辦。
（四）審定結(jié)果（6月13日-6月19日）。由市脫貧攻堅辦組織力量隨機抽查鎮(zhèn)（街道）村戶和行業(yè)問題整改情況，全部整改完成后，報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（五）認定銷號（6月30日前）。審定結(jié)果經(jīng)市委常委會認定通過后，問題予以清零銷號。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實“省級指導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、縣級負責(zé)、鄉(xiāng)村和行業(yè)部門落實”的工作機制，強化督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要對本地本單位清零行動負總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，市脫貧攻堅辦要加強工作指導(dǎo)和工作調(diào)度，統(tǒng)籌抓好全市清零行動，確保工作取得實效。
（二）確保整改質(zhì)量。各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要分工落實，形成合力，逐年逐塊逐項逐條核查問題整改情況，做到問題不遮掩、不隱瞞，整改不敷衍、不拖延，確保6月30日前所有問題全部清零銷號。
開展問題整改清零工作是省委、省政府深入貫徹落實在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話精神，提高思想認識，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，充分認清脫貧攻堅問題整改清零工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把脫貧攻堅問題整改清零工作作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好，堅決消除麻痹思想和僥幸心理，進一步端正政治態(tài)度、強化政治擔(dān)當(dāng)，堅決確保整改工作落地見效。
二、強化整改部署、層層壓實責(zé)任
組織全鎮(zhèn)干部召開脫貧攻堅問題整改清零工作專題大會，細化責(zé)任、細化任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、副職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)片區(qū)工作，安排各村成立由第一書記、包村干部、村支兩委組成整改清零工作小組，按照《鎮(zhèn)脫貧攻堅問題整改清零工作實施方案要求》，統(tǒng)籌組織力量開展問題整改清零工作，對貧困戶義務(wù)教育、基本醫(yī)療、衛(wèi)生健康、住房安全、飲水安全、兜底保障等六個方面進行逐一摸排核實，做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項；對問題一村一村查找、檔案一戶一戶校準、幫扶一項一項抓實、政策一條一條落地、責(zé)任一級一級到人，不折不扣堅決把問題整改清零工作抓細抓實。
三、摸清問題底數(shù)、落實落地問題清零整改工作見成效
一是摸清問題底數(shù)，反饋的問題中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共性問題120個，具體涉及我鎮(zhèn)的個性問題13個（包括2017年1個，2018年9個，2019年2個，2020年2個）。
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
富源縣按照四個明確、三個創(chuàng)新、六個抓手“四三六”思路措施,舉全縣之力打好脫貧攻堅戰(zhàn),開展了系列工作:
一、做到“四個明確”,解決“扶持誰、誰來扶”的問題
明確目標任務(wù)、明確扶貧對象、明確脫貧責(zé)任、明確考核獎懲等措施
二、創(chuàng)新“三項舉措”,解決“因病返貧、因貧輟學(xué)”的難題
制作“識別卡”為建檔立卡貧困戶免費制作識別卡,識別卡成為貧困戶的“第二身份證”,貧困戶憑此證在縣內(nèi)可享受醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策.率先減免貧困學(xué)生學(xué)雜費,率先為建檔立卡貧困人口免費體檢.
三、用好“六個抓手”,解決“發(fā)展無望、致富無門”的難題
扎實推進易地扶貧搬遷,抓實開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪活動”,升入實施整鄉(xiāng)整村推進項目,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),認真抓好農(nóng)村危房產(chǎn)出重建,實施產(chǎn)業(yè)扶貧,變“輸血”為“造血”.
目前存在的問題:
一是全縣經(jīng)濟剛剛度過止跌回升的攻堅期,產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)尚需時日.
二是資金籌措壓力大.
三是脫貧攻堅任務(wù)重.
今后將解決面臨的困難和問題,堅決完成64個易地扶貧搬遷點、60個美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),確保年底黃泥河鎮(zhèn)和21個貧困村脫貧出列.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
宣威市圍繞全年實現(xiàn)“2個貧困鄉(xiāng)、20個貧困村出列和4.38萬貧困人口脫貧”的目標,全民動員、掛圖作戰(zhàn),開展了系列工作:
一、健全完善工作機制
調(diào)整充實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立脫貧攻堅作戰(zhàn)指揮部,出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》,制定實施《脫貧摘帽考核獎懲辦法》等制度.
二、統(tǒng)籌安排項目資金
統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目和各類扶貧資金,以12個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個貧困村整鄉(xiāng)整村推進為整合平臺,把所有涉農(nóng)資金和專項資金優(yōu)先傾斜、優(yōu)先整合、優(yōu)先安排到貧困鄉(xiāng)村.
三、多策并舉擴大融資
成立宣威市扶貧投資開發(fā)有限責(zé)任公司,向農(nóng)發(fā)行申貸8億元易地扶貧搬遷專項貸款,并已按工程進度撥付使用.
四、積極爭取上級支持
由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后到省扶貧辦、省發(fā)改委和掛包宣威市的各部門登門拜訪,主動對接,目前,全市共爭取到各級掛包單位項目46個、資金7249萬元,“四到縣”切塊資金3564萬元,財政扶貧資金4397萬元.
五、狠抓脫貧項目建設(shè)
宣威150個易地扶貧搬遷項目建設(shè)點已全部落實,其中139個點已全面開工,另外11個點正積極協(xié)調(diào)土地審批問題,爭取盡快開工.
六、扎實抓好建檔立卡“回頭看”
投入資金1342萬元,抽調(diào)3721名干部組建1176支入戶調(diào)查小組,推進貧困人口建檔立卡“回頭看”工作.
目前存在的問題:
一是部分貧困群眾主動脫貧的信心和決心不足.
二是有的脫貧攻堅政策落實難度大.
三是項目資金缺口較大.
今后將盡快建立精準扶貧精準脫貧“大數(shù)據(jù)”平臺,進一步整合專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、掛包單位幫扶的力量,推進貧困戶幫扶計劃落實落地,嚴肅查處落實不力和進度緩慢的人和事.
2017年脫貧攻堅工作匯報,脫貧攻堅工作情況匯報
一、扶貧開發(fā)基本情況
雙河鎮(zhèn)是全區(qū)扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn).全鎮(zhèn)轄21個村街,4.6萬人,建檔立卡重點貧困村5個(春光、六嶺、晁倉、許樓、百洋),貧困戶1997戶、貧困人口4696人,貧困發(fā)生率7%.其中一般貧困戶711戶2288人,低保戶貧困戶900戶2008人,五保貧困戶386戶400人.2014年全鎮(zhèn)減少貧困人口743人,2015年減少貧困人口719人,目前實有貧困戶1527戶、貧困人口3234人.
二、脫貧攻堅推進情況
按照區(qū)委、區(qū)政府“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村出列”的總目標,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心謀劃,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發(fā)展.
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全隊伍.及時召開黨政聯(lián)系會議,研究部署脫貧攻堅工作,調(diào)整充實鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組、成立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部、確定各村(街)扶貧專干,明確黨委書記負總責(zé),黨委副書記主抓脫貧攻堅全面工作;設(shè)立鎮(zhèn)脫貧攻堅工作站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長,配備兩名專職工作人員;建立黨政班子成員落實包村聯(lián)戶制度,及時調(diào)整鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊成員,聯(lián)村干部兼任工作隊隊長;各村統(tǒng)一成立村級脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)組,實行網(wǎng)格化管理.形成了以點連線、以線繪面,鎮(zhèn)、村兩級書記親自抓脫貧攻堅的工作格局.
二是明確目標、壓實責(zé)任.根據(jù)全區(qū)脫貧攻堅工作部署,進一步明確目標,到2017年底實現(xiàn)5個貧困村全部脫貧出列,貧困村年集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上;到2018年底全鎮(zhèn)4500多貧困人口基本脫貧,穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的基本目標.進一步細化措施,鎮(zhèn)黨委、政府制定了脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和“四項清單”,把脫貧攻堅列入鎮(zhèn)黨委、政府年度重點工作,納入目標管理責(zé)任考核,壓實單位包村、干部包戶責(zé)任,實行“一票否決”.
三是摸清底子、落實包保.通過為期3個月的建檔立卡“回頭看”工作,退出不符合貧困條件157戶418人,新識別貧困人口461戶668人,在“回頭看”的基礎(chǔ)上,今年又開展精準核查月活動,規(guī)范完善貧困戶檔案資料,建立貧困戶9大類管理臺賬.機關(guān)站所全體人員全部包保貧困戶,每季度至少一次進村入戶開展核查,了解貧困戶扶貧需求,與貧困戶共商扶貧措施,擬定貧困戶脫貧時間,完善《扶貧手冊》填寫工作,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料.
四是廣泛宣傳、營造氛圍.組織召開全鎮(zhèn)脫貧攻堅推進會,具體部署工作,與21個村(街)簽訂脫貧攻堅責(zé)任書,制定《雙河鎮(zhèn)精準扶貧手冊》和《雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅規(guī)范檔案培訓(xùn)指南》,解讀業(yè)務(wù)培訓(xùn)要點,將脫貧攻堅工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合,納入學(xué)習(xí)教育活動計劃.印制雙河鎮(zhèn)到戶扶貧政策明白紙和戶用扶貧手提袋等,由各駐村幫扶人員入戶走訪時張貼發(fā)放.此外,通過建立雙河鎮(zhèn)脫貧攻堅網(wǎng)站、脫貧攻堅工作微信群、刷固定宣傳標語等多種渠道,廣泛宣傳各級關(guān)于脫貧攻堅的工作部署和相關(guān)政策,營造“人人重視扶貧、人人參與扶貧”的輿論氛圍.
三、存在的主要問題
1、“缺項目、缺資金、缺技術(shù)、缺內(nèi)生動力”的總體局面未根本解決.
2、諸多客觀因素影響扶貧工作難以有成效.全鎮(zhèn)貧困人口的存量比較大;村干部對扶貧政策認識不足,思想上還沒有真正從“數(shù)字脫貧”轉(zhuǎn)為走“精準實”新路子;有些包戶干部由于自己所在部門沒有項目、資金,無法給貧困村、貧困戶帶來具體的變化,在扶貧工作上似乎并不能發(fā)揮很大作用,難以受到村民歡迎.
3、脫貧項目與脫貧計劃、實際操作的匹配有難度.如有些村在落實項目上花費了大量的人力、物力、財力,但成效甚微,嚴重挫傷了村級脫貧積極性.
四、今年的主要目標和工作重點
(一)主要目標:推動全鎮(zhèn)上下全面行動起來,形成脫貧攻堅的濃厚氛圍;“十大工程”全面實施起來,精準幫扶取得新成效;政策措施全面落實到村到戶到人,精準脫貧取得新突破;實現(xiàn)1個貧困村(六嶺村)脫貧出列,再減少貧困人口608人.
(二)工作重點:為確保打好年度攻堅戰(zhàn)役,重點做好4個方面的工作.
1、切實做好建檔立卡精準核查工作.確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,包保責(zé)任精準,扶貧手冊填寫規(guī)范,幫扶措施全程記錄,完善“四項清單”和年度滾動計劃,實現(xiàn)“系統(tǒng)、臺賬、手冊”三線合一.
2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果.
一是突出抓好產(chǎn)業(yè)脫貧.對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實施產(chǎn)業(yè)扶貧,通過技能培訓(xùn),干部包戶,政策扶持,能人帶動等組合手段,編制雙河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃,因戶因人扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,促進產(chǎn)業(yè)脫貧.
二是突出抓好就業(yè)脫貧.選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業(yè)崗位,促進就業(yè)脫貧.特別要發(fā)揮中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等優(yōu)勢,提供多種崗位,引導(dǎo)貧困戶就近就地就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶.
全鎮(zhèn)有、上谷兩個重點貧困村，2018年順利出列，2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會等4家單位結(jié)對幫扶村。縣自然資源局、縣人防辦、縣人壽財險公司等3家單位結(jié)對幫扶上谷村。
二、工作開展情況
1、中央脫貧攻堅“回頭看”反饋意見整改工作開展情況
一是認真研判、明確重點。鎮(zhèn)黨委政府對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的2大類12個問題和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋的4大類11個問題，對省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關(guān)于脫貧攻堅4個問題和市、縣、鎮(zhèn)主題教育檢視3個問題、暗訪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)3個問題，結(jié)合鎮(zhèn)實際進行了認領(lǐng)，共計33個具體問題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委擴大會研究分析，確定91條整改措施和29個責(zé)任單位，分別建立了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時限清單。各村（社區(qū)）自覺承擔(dān)整改任務(wù)，結(jié)合實際認領(lǐng)問題，及時制定整改措施，不折不扣完成整改任務(wù)。
二是協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌兼顧。我鎮(zhèn)把整改工作與開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動、“兩不愁三保障一安全”大排查結(jié)合起來，最大限度降低疫情對群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)生活、脫貧增收的影響，以整改補短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，持續(xù)抓好檢視問題整改落實不放松，持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，持續(xù)強化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力保障。
三是持續(xù)調(diào)度、強化跟蹤。鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組定期向縣委整改辦報告整改工作進展情況，29家鎮(zhèn)直單位、村（社區(qū)）定期向鎮(zhèn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報整改工作落實情況。整改工作實行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，督促各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位抓好反饋問題整改和議定事項落實。33項問題中8項問題已經(jīng)基本完成，25項工作已完成，目前各項整改措施仍然在堅持，整改成果不斷鞏固。
2、“兩不愁三保障一安全”工作開展情況。
3月中旬我鎮(zhèn)開展了脫貧攻堅“大排查”，3月底開展了“春季攻勢集中行動”的普查，4月中旬開展了鎮(zhèn)內(nèi)扶貧業(yè)務(wù)大清查，對村級業(yè)務(wù)和所有貧困戶、邊緣戶開展了遍訪。經(jīng)核查，我鎮(zhèn)縣內(nèi)就讀的中小學(xué)學(xué)生146人，全部已經(jīng)復(fù)學(xué)復(fù)課，7戶危房改造項目全部完工，38戶住房提升項目已完工32戶，6戶即將完工。無飲水不安全戶，基本醫(yī)療都能保障。
3、“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動開展情況
為最大限度降低肺炎疫情影響，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面建成小康社會，鎮(zhèn)堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，深入實施決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動，全面降低疫情影響。3月26日我鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案》，并指導(dǎo)各村開展相關(guān)工作，3月底各村對文件內(nèi)容進行了專題學(xué)習(xí)并著手部署相關(guān)工作。
一是全面落實精準幫扶，766戶享受政策戶共有幫扶干部271人，第一季度均走訪幫扶到位，第二季度中26戶未脫貧戶均已開展月走訪，1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”，“危房改造”、“雨露計劃”、“兩免一補”、等政策正有序落實。
二是全面實現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)。全鎮(zhèn)貧困勞力務(wù)工2463人，其中省外務(wù)工595人，縣外務(wù)工591人、縣內(nèi)務(wù)工1277人，3家扶貧車間全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共計帶動務(wù)工41人，其中帶動貧困勞動力17人。
三是按照既定目標，9月底前剩余貧困人口全部達到脫貧標準，已脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，“兩不愁三保障一安全”短板問題全面解決，邊緣戶19戶57人、脫貧監(jiān)測戶10戶39人得到有效救助，致貧返貧風(fēng)險點全面排查，正逐步消除風(fēng)險點，各項政策措施全面落實，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利打下堅實基礎(chǔ)。
4、其他重點工作。
一是危房改造按時完工。2020年縣住建局下達我鎮(zhèn)危房改造指標共7個。
三、當(dāng)前存在的問題
一是少數(shù)幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過春季攻勢集中排查和各村反饋，市直、縣直的少數(shù)幫扶干部不能夠按照鎮(zhèn)級要求開展幫扶結(jié)對活動，扶貧手冊走訪記錄不及時、幫扶成效不完善、基礎(chǔ)資料信息更新不及時，致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對幫扶工作不滿意。極少數(shù)幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實踐決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的要求還有很大差距，“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動、辦一件實事”等活動開展較少，傾聽心聲，促進交流，增進感情，換位思考還有差距。
二是“志智雙扶”工作開展不夠有序，針對性解決問題不夠，貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力有待提高。少數(shù)村的“志智雙扶”培訓(xùn)會開展不夠及時，培訓(xùn)對象不夠精準，沒有抓住關(guān)鍵人、沒有指明關(guān)鍵事，致使少數(shù)貧困戶不能夠真實反映家庭情況，沒有積極主動配合鎮(zhèn)村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數(shù)貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達標的情況脫貧意愿仍然不足，等靠要的思想仍然存在。
三是扶貧工作站作為脫貧攻堅業(yè)務(wù)牽頭部門，大扶貧格局不夠。對脫貧攻堅的十大工程等基礎(chǔ)信息底數(shù)不清、主意不明。對危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠，對重點環(huán)節(jié)的敏銳度不夠，對項目進度等數(shù)字敏感性不夠。
五、下一步工作打算
