首頁 > 優(yōu)秀范文 > 觸電應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)
時間：2022-10-31 23:18:20
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇觸電應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
參加人員：
公司自職業(yè)健康安全管理體系于 年實施以來，在公司進(jìn)行了火災(zāi)、觸電、交通等應(yīng)急演習(xí)，針對演習(xí)過程，評估如下：
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：
1、應(yīng)急小組組長、副組長及小組組員職責(zé)：職責(zé)分工明確，應(yīng)急管理小組人員均明確自身的應(yīng)急職責(zé)。
2、通過應(yīng)急演習(xí)，各員工明確了應(yīng)急職責(zé)。
二、演習(xí)的準(zhǔn)備情況：
應(yīng)急演習(xí)前，對員工進(jìn)行了應(yīng)急程序和應(yīng)急技能的培訓(xùn)，應(yīng)急物資和設(shè)施等均已到位。
應(yīng)急救援物資的供給：公司應(yīng)急救援物資供應(yīng)充足，擺放地點(diǎn)合理，員工均明確應(yīng)急救援物資的具置，演習(xí)時能夠準(zhǔn)確無誤地找到應(yīng)急救援物資。
三、報警和通訊系統(tǒng)：
演習(xí)過程中的報警及時，報警系統(tǒng)正常完好，報警程序合理，員工能夠按照報警程序進(jìn)行報警。
通過演習(xí)，各員工熟知火警、醫(yī)院、公司應(yīng)急管理小組人員的電話等聯(lián)系方式，模擬現(xiàn)場應(yīng)急事情發(fā)生后，均能夠很快聯(lián)系到相關(guān)人員和部門，通訊系統(tǒng)暢通。
四、應(yīng)急技能：演習(xí)期間，員工基本能做到安全撤離，但是依然存在如下問題：
1、 觸電應(yīng)急演習(xí)：演練時，現(xiàn)場人員能夠熟練撤離現(xiàn)場，但是，對受害者不會進(jìn)行
人工呼吸，包扎傷口不夠熟練。
2、 火災(zāi)：演習(xí)時，行政部人員的現(xiàn)場撤離能力較好，能做到很有秩序地、按照應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急程序進(jìn)行，員工也很熟練火災(zāi)的現(xiàn)場撤離。但現(xiàn)場救護(hù)能力不夠熟練。
3、 交通應(yīng)急演習(xí)：演習(xí)時順利按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，應(yīng)急預(yù)案比較符合公司實際情況。根據(jù)現(xiàn)場演習(xí)，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容制定得比較詳細(xì)、合理，符合本公司的實際情況，但是，需要在應(yīng)急救護(hù)能力方面，對員工進(jìn)行培訓(xùn)。員工對防護(hù)用具的使用比較熟練。
五、演習(xí)情況的設(shè)置：
1、觸電應(yīng)急演習(xí)：設(shè)置了維修工在維修時突然觸電、員工作業(yè)時突然觸電等情況，現(xiàn)場反應(yīng)及時，演習(xí)情況的設(shè)置合理；
2、 火災(zāi)：設(shè)置了辦公區(qū)因明火引起的火災(zāi)場景，生產(chǎn)基地工作人員都能夠嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急程序要求進(jìn)行，設(shè)置合理。
3、 交通事故：設(shè)置在廠房空場因地方狹小問題的場景，能夠按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行，設(shè)置合理。
以上演習(xí)情況的設(shè)置，具有一定的代表性，但也具有一定的局限性，今后在每年的演習(xí)中盡量安排多個場景，多找出一些危險隱患點(diǎn)，這樣可以增強(qiáng)員工的安全意識、緊急狀態(tài)下的反應(yīng)速度和承受能力。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》（AQ/T
9007）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進(jìn)一步加強(qiáng)公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，特制定公司x年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案，通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。
2、完善準(zhǔn)備，通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
3、鍛煉隊伍，通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機(jī)制，通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，完善應(yīng)急機(jī)制。
5、科普宣傳，通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應(yīng)急演練原則
1、結(jié)合實際，合理定位，緊密集合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實際，講求實效，以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點(diǎn)，重視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約，統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。
四、應(yīng)急演練要求
1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點(diǎn)、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。
2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機(jī)構(gòu)，設(shè)計演練方案，并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)，演練實施當(dāng)天演練組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場，對演練設(shè)備進(jìn)行檢查，確保正常工作，確認(rèn)無誤后按時啟動演練，填寫演練記錄表。
4、演練結(jié)束后，應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)人員進(jìn)行點(diǎn)評和總結(jié)，并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓(xùn)，確認(rèn)評估報告內(nèi)容，擬定改進(jìn)計劃填寫《應(yīng)急演練評審表》。
5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進(jìn)計劃中規(guī)定的責(zé)任和時限要求，及時采取措施予以改進(jìn)，修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。
五、應(yīng)急預(yù)案演練安排
x年公司應(yīng)急演練安排如下：
x年應(yīng)急演練計劃
序號
應(yīng)急預(yù)案類別
組織部門
參與部門
演練時間
備注
1
火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間、辦公區(qū)域
5月
2
觸電事故現(xiàn)場處置方案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
6月
3
機(jī)械傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
7月
4
高處墜落事故現(xiàn)場處置方案演練
生產(chǎn)部、安監(jiān)科
各車間
8月
5
生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案演練
生產(chǎn)部、安
監(jiān)科
各車間、辦公區(qū)域
9月
6
起重設(shè)備傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案演練
一、取得的成績
全體員工的安全意識有所提高，對用電安全常識有了進(jìn)一步了解。對應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力有所提高，演練現(xiàn)場大多數(shù)員工能有效組織、迅速對觸電事故警報做出反應(yīng)，大部分救援小組負(fù)責(zé)人能有效組織本組組員疏散、警戒和投入救援行動中。對今后應(yīng)對突發(fā)事件有一定的提高。
演練前我項目部人員先組織大家集體學(xué)習(xí)觸電救援的方法及相關(guān)內(nèi)容，使現(xiàn)場人員掌握一定的救援知識，增強(qiáng)員工在緊急情況下的應(yīng)變能力，自我防護(hù)能力，大力宣傳安全用電的重要性。
演練過程中，員工們的團(tuán)隊凝聚力得到了升華。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織能力、指揮能力和應(yīng)急應(yīng)變能力也得到了鍛煉?；旧线_(dá)到了防觸電演練的目的。
二、不足之處
少數(shù)員工安全意識不夠強(qiáng)，救援方法不太正確，對事故反應(yīng)不及時。
2 、組織機(jī)構(gòu)：
經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：項目經(jīng)理為組長，項目總工、副經(jīng)理為副組長。成員：工程部、安質(zhì)部、辦公室（含公安）、物設(shè)部、財務(wù)部。
3 、職責(zé)：
（ 1）橋梁發(fā)生透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害險情后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
（ 2）組長接到險情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作。必要時采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴(kuò)大，將人員和機(jī)械迅速撤出危險區(qū)。
（ 3）副組長： 協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足應(yīng)急需求，與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進(jìn)行風(fēng)險評估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)
（ 4）危險源風(fēng)險評估組：由項目總工程師負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加；評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風(fēng)險， 指導(dǎo)安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生，完善危險源的風(fēng)險評估資料信息，為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。
（ 5）現(xiàn)場搶救組；由項目書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員，進(jìn)行現(xiàn)場搶救處置工作。
（ 6）技術(shù)處理組：由項目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加，公司工程部參加，制訂其可操作性的應(yīng)急響應(yīng)方案，為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
（ 7）傷員營救組：由項目書記負(fù)責(zé)，相關(guān)部門人員參加，根據(jù)傷員情況，制定傷員營救方案、進(jìn)行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作，聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營救治療工作。
（ 8）消防滅火組：消防滅火組由公安分處（現(xiàn)場派出所負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，項目相關(guān)部門人員參加，制定滅火方案，組織施工現(xiàn)場人員進(jìn)行事故現(xiàn)場的滅火工作。
（ 9）后勤供應(yīng)組：后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任（公司物設(shè)部提供物資信息）；制訂物資計劃，檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。
（ 10）善后工作組；組長由項目書記負(fù)責(zé)；項目相關(guān)部門人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
（ 11）事故調(diào)查組：事故調(diào)查組組長由公司（項目）主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，相關(guān)部門人員參加。主要保護(hù)事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進(jìn)行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
部門：工程部 負(fù)責(zé)人；
應(yīng)急物資：
1 、大于Φ 10cm圓木、工 10工字鋼， 5cm的木板、；
2 、抽水機(jī) 2臺；
3 、應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等；
4 、消防器材；
部門：物設(shè)部 負(fù)責(zé)人：
應(yīng)急設(shè)備：
1 、臨時發(fā)電機(jī)、電焊機(jī)、氣焊設(shè)備一套，有線電話、擔(dān)架；
的2 、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車；
3 、指揮車。
部門：物設(shè)部 負(fù)責(zé)人：
應(yīng)急隊伍（編制、培訓(xùn)）：
組織 20人的應(yīng)急隊伍，并由綜合辦組織提前進(jìn)行培訓(xùn)。
部門：綜合辦 負(fù)責(zé)人：
應(yīng)急救治（藥品、器具、設(shè)備）：
1 、可供臨時處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機(jī)、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等；
2 、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系，將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。
急救中心直撥電話： *******
*******
部門：綜合辦 負(fù)責(zé)人：
應(yīng)急預(yù)案實施負(fù)責(zé)人：
項目經(jīng)理： 項目副經(jīng)理：
對內(nèi)求助部門及電話：
公司安質(zhì)部： 0910-3777661
對外求助部門及電話：
業(yè)主安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
應(yīng)急預(yù)案編制部門：
工程部
**** 年 *月 *日
批準(zhǔn)人：
***** 年 月 日
一、 2018年安全目標(biāo)責(zé)任書完成情況
安全控制目標(biāo)：在2018年全年生產(chǎn)過程中，無一例職工因工重傷和死亡事故，無造成重大社會影響的事故，無重大誤操作造成的設(shè)備損壞。隱患排查做到邊排查，邊整改。
環(huán)境控制目標(biāo)：合理布置廠區(qū)清掃任務(wù)，保持我廠外觀良好，生活垃圾及時外運(yùn)，工程剩余的材料分類擺放，回收利用，化驗室廢水定期收集處理。
職業(yè)衛(wèi)生控制目標(biāo)：食堂人員以及特種作業(yè)人員均持有相關(guān)證件上崗，每月定期發(fā)放手套、口罩等勞保用品，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
二、2018年重點(diǎn)任務(wù)/計劃完成情況
類別
完成情況
存在的問題/不足之處
調(diào)整思路/應(yīng)對措施
制度建設(shè)
在2018年制定的安全管理制度的基礎(chǔ)上，對相關(guān)安全管理制度進(jìn)行了修訂，并對缺少的制度進(jìn)行了補(bǔ)充與完善
目前安全管理制度涉及的方面較多，內(nèi)容較全面，但是制度修訂之后的宣貫工作有所欠缺，相關(guān)制度沒有真正的落到實處
定期組織安全管理制度的培訓(xùn)會議，征求員工關(guān)于制度的合理建議，不斷完善安全管理制度，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。
宣傳教育
認(rèn)真落實新員工的三級安全教育工作，定期開展員工的培訓(xùn)工作，包括現(xiàn)場操作規(guī)程、安全作業(yè)流程等，確保員工的安全意識不斷加強(qiáng)，形成良好的安全作業(yè)習(xí)慣。
專項安全培訓(xùn)的數(shù)量稍少，同時培訓(xùn)效果有待提高
根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的專項培訓(xùn)方案，加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)方面的技能，同時對培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，保證培訓(xùn)效果
隱患整改
完成了全廠所有關(guān)鍵設(shè)備的年度換油保養(yǎng)工作；完成進(jìn)水電磁流量計的拆解檢修工作，并已將零件返廠；完成室外配電柜的防水防漏電工作；完成室外設(shè)備的防腐除銹工作；增加進(jìn)水提升泵的低液位保護(hù)裝置；嚴(yán)格按照計劃完成對二沉池、高效澄清池、纖維轉(zhuǎn)盤、出水槽等的清理工作；完成廠區(qū)室外管道、樓梯、井口蓋板的防腐除銹工作。
對于需要返廠維修的設(shè)備及零部件等，維修周期過長，維修進(jìn)度較慢，一些關(guān)鍵備用設(shè)備不能得到及時維修
進(jìn)一步加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改并組織專人進(jìn)行驗收，確保整改效果；加強(qiáng)公司維修相關(guān)流程制度的學(xué)習(xí)，合理規(guī)劃維修計劃與時間，保證我廠設(shè)備的正常運(yùn)行。
應(yīng)急管理
在原有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，修訂與完善了專項應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照應(yīng)急演練方案完成了消防應(yīng)急預(yù)案演練、防觸電應(yīng)急預(yù)案演練，使員工在演練過程中更好的掌握應(yīng)急技能
應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容有待完善，考慮可能發(fā)生的突發(fā)事故不夠全面，演練次數(shù)與內(nèi)容較少。
應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，有計劃、有針對性的進(jìn)行演練，同時完善應(yīng)急預(yù)案方案，將可能發(fā)生的突發(fā)事故及應(yīng)急措施合理的融入到演練過程中，在實際演練中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案。
職業(yè)健康
廚房人員取得了健康證，特種作業(yè)人員取得了特種作業(yè)資格證書。運(yùn)營人員佩戴手套、口罩等勞保用品進(jìn)行安全生產(chǎn)操作。
職業(yè)健康檔案建立得不完善，職業(yè)病防范措施不全面細(xì)致，職業(yè)健康培訓(xùn)有待增加，運(yùn)營人員職業(yè)健康意識淡薄。
逐步建立完善職業(yè)健康檔案，加強(qiáng)職業(yè)病防范措施，加強(qiáng)運(yùn)營人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)員工職業(yè)健康防護(hù)意識。
8S
完善鼓風(fēng)機(jī)房、配電間等車間的8S布置工作。同時合理布置廠區(qū)清掃任務(wù)，保持廠區(qū)外觀良好狀態(tài)。
對8s的本質(zhì)理解不夠深刻，認(rèn)為8s可有可無，對8s的教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。
定期開展8s的教育培訓(xùn)工作，讓員工深刻意識到8s的必要性，做到全員參與。
危險源識別
完成初步危險源識別表，對廠內(nèi)危險源進(jìn)行了初步整合，確定了不同危險源的危害及其防范措施。
對危險源分析較片面，對存在的潛在危險與應(yīng)對措施應(yīng)進(jìn)一步分析與完善
進(jìn)一步加強(qiáng)危險源分析識別，在已有的前提下，進(jìn)一步細(xì)化危險源識別表，確保不放過一處可能的潛在危險。
中圖分類號：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
目前，公路運(yùn)輸成為我國運(yùn)輸方式的主要途徑，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證，因此，保障道路交通安全突顯其要，特別是突發(fā)事件的應(yīng)急處治，公路管理部門責(zé)無旁貸。就道路安全應(yīng)急搶險工作談些自己的看法。
一、辯識突發(fā)事件
突發(fā)事件類別主要有兩類：一類是自然災(zāi)害，主要包括道路水毀、路面冰凍、滑坡、泥石流、臺風(fēng)、地震等；另一類是人為突發(fā)事件，如交通事故、橋梁垮塌、路面拋撒（或堆積）、路面坍塌（或挖掘、機(jī)械損毀）、機(jī)械傷人、高溫中暑、燙傷、觸電事故、火災(zāi)等。
二、明確事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。
事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個方面：立即組織營救受害人員，組織撤防或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴(kuò)散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時指導(dǎo)和組織員工采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織員工開展自救和互救工作；迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進(jìn)行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成事故的危險源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴(kuò)展，才能及時有效進(jìn)行救援。應(yīng)盡快組織工程搶險隊與事故單位技術(shù)人員一起及時控制事故繼續(xù)擴(kuò)展；消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染，及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施，將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)；查清事故原因，評估危害程度，事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危害程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。
三、制定完善的應(yīng)急搶險預(yù)案
（一）制定應(yīng)急搶險預(yù)案的目標(biāo)
更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好的安全環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案按計劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急預(yù)案組織不力或現(xiàn)場援救工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急援救；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
（二）應(yīng)急預(yù)案制定的原則
1、安全第一，安全責(zé)任重于泰山；
2、預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)；
3、以人為本，優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財產(chǎn)。
（三）應(yīng)急搶險預(yù)案的主要內(nèi)容
完善的應(yīng)急搶險預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、總則；說明編制頂案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。
2、組織指揮體系及職責(zé)：明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線，明確事故發(fā)生、報警，響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門；以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線，明確各參與部門的職責(zé)。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：包括信息監(jiān)測與報告，預(yù)警預(yù)防行動，預(yù)警支持系統(tǒng)，預(yù)警級別及(建議分為四級預(yù)警)。
4、應(yīng)急響應(yīng)：包括分級響應(yīng)程序(原則上按一般、較大、重大、特別重大四級啟動相應(yīng)預(yù)案)，信息共享和處理，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置，應(yīng)急人員的安全防護(hù)，群眾的安全防護(hù)，社會力量動員與參與，事故調(diào)查分析、檢測與后果評估，新聞報道，應(yīng)急結(jié)束等11個要素。
5、后期處置：包括善后處置、社會救助、保險、事故調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。
6、保障措施：包括通信與信息保障，應(yīng)急支援與裝備保障，技術(shù)儲備與保障，宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)，監(jiān)督檢查等。
7、附則：包括有關(guān)術(shù)語、定義，預(yù)案管理與更新，國際溝通與協(xié)作，獎勵與責(zé)任，制定與解釋部門，預(yù)案實施或生效時間等。
8、附錄：包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案總體目錄、分預(yù)案目錄、各種規(guī)范化格式文本，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄等。
1總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時間內(nèi)迅速,有效地?fù)錅缁馂?zāi),搶救傷員,疏散人員,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故傷害降到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案.
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《XX省安全生產(chǎn)條例》,《XX省消防條例》,《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》編制此預(yù)案.
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于XX服飾有限公司各生產(chǎn)加工車間,班組,生活區(qū)的初級火災(zāi)事故和應(yīng)急保障方案.
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案包括綜合預(yù)案,火災(zāi)事故,電氣設(shè)備事故專項預(yù)案和受傷人員現(xiàn)場處置方案.
1.5應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援原則:快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,專業(yè)搶險救援與單位自救相結(jié)合的原則.
2危險性分析
2.1危險源與風(fēng)險分析
2.1.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場人員密集,電氣線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷.
2.1.2一般火災(zāi)事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內(nèi),電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的,無人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場.作業(yè)現(xiàn)場用電裝置(包括:線路,控制裝置,用電設(shè)備和手持電動工具等).
2.2危險因素分析
(1)動用明火;
(2)電氣線路發(fā)生接地故障,在故障點(diǎn)迸發(fā)出火花;
(3)配電箱內(nèi),當(dāng)斷路開關(guān)異常動作時迸發(fā)出火花;
(4)易燃物被火花或高溫點(diǎn)燃就可能發(fā)生火災(zāi).
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
3.1應(yīng)急組織體系
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(總指揮)；
副組長:
組員:
職責(zé):啟動和終止火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案.
指揮各組現(xiàn)場排險工作.
組建應(yīng)急隊伍,組織了實施和演練.
負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場的公安消防隊,并移交現(xiàn)場指揮權(quán).
(2)應(yīng)急搶救組(義務(wù)消防隊)
組長:
副組長:
組員:
①現(xiàn)場滅火,搶救受傷人員.
②清理爆炸危險源,控制火災(zāi)蔓延.
③隨時向總指揮報告滅火,搶救進(jìn)展情況.
(3)應(yīng)急疏散救護(hù)組
組長:
組員:
①疏散通道及安全出口暢通.
②疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域.
③核實疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報告.
④對受傷人員進(jìn)行簡單的包扎和處理,聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救.
⑤隨時向總指揮報告疏散,救護(hù)進(jìn)展情況.
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源控制
(1)單位辦公室24小時值班并做好值班記錄
①對車間,倉庫,生活區(qū),食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查.
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置.易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護(hù)器.
③對車間,倉庫易燃區(qū)域安裝煙感報警裝置及噴淋裝置.
④嚴(yán)格控制明火作業(yè),杜絕吸煙現(xiàn)象.
⑤電熱用具專人負(fù)責(zé)管理.
4.2預(yù)警行動
⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患,立即排除.
⑵發(fā)生火險立即報告.
⑶撲滅初級火災(zāi).
4.3信息報告與處置
(1)第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情,立即用手邊通訊工具(手機(jī),座機(jī))向辦公室報告,并向周圍的人員報警,使用就近滅火器立即撲滅初級火災(zāi).
(2)辦公室接到報警電話,詳細(xì)記錄火災(zāi)發(fā)生具體地點(diǎn),火情,并同時將信息報告總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行處置.
(3)總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,立刻撥打火警電話119報警,同時向上級主管部門報告.情況應(yīng)急時,事故現(xiàn)場人員可以直接向有關(guān)部門報告.
(4)事故發(fā)生后,如有人員傷亡情況,1小時內(nèi)用電話方式向泌陽安監(jiān)局報告.
(5)報警時講清著火單位名稱,詳細(xì)地址,發(fā)生的時間,著火部位,著火物質(zhì),火情大小,報警人姓名,報警電話號碼。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
(1)初期火情現(xiàn)場處置
①報警:
a.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故征兆時,迅速終止明火作業(yè),熄滅火花,防止產(chǎn)生火災(zāi)火源.
b.對于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關(guān)異常動作時迸發(fā)出火花,立即停電檢修,排除電路故障,更換失靈的電氣裝置;
c.發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味,迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方,排除即將釀成初級火災(zāi)的源頭.
d.現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人用手機(jī)向應(yīng)急指揮小組報告,同時告知現(xiàn)場人員有序撤離.
②接報:值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報后,攜帶應(yīng)急包應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場了解情況,組織人員進(jìn)行自救滅火.并報告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部,做好現(xiàn)場應(yīng)處置工作.
③火情已被撲滅,應(yīng)做好現(xiàn)場保護(hù)工作,待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后,經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場的清理工作.
(2)火災(zāi)處置
①接到報警后,應(yīng)急指揮小組迅速到達(dá)現(xiàn)場,火情擴(kuò)大迅速通知各組負(fù)責(zé)人并趕赴事故現(xiàn)場.成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,迅速啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,指揮各組現(xiàn)場排險工作.(組長因公不在單位,由副組長擔(dān)任總指揮職務(wù)及履行職責(zé))
②根據(jù)現(xiàn)場情況,立即向公安消防隊報警,并泌陽安監(jiān)局報告.派人接迎消防車輛.
③應(yīng)急搶救組(義務(wù)消防隊)接到災(zāi)情報警,帶上滅火器材趕到現(xiàn)場進(jìn)行滅火,搶救工作.如遇有明火時,應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅.
④應(yīng)急疏散救護(hù)組
a.接到災(zāi)情報警,立即趕到現(xiàn)場,負(fù)責(zé)疏散通道及安全出口暢通.按總指揮要求,負(fù)責(zé)疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū).并逐房檢查,核實疏散人員是否疏散至安全區(qū),并向總指揮報告.
b.火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻彎腰方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害.火災(zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù),盡量穿戴好防護(hù)用品,現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故.
5.2電氣設(shè)備著火現(xiàn)場處置
(1)若發(fā)生電氣設(shè)備著火時,首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,及時關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散.
(2)若發(fā)生帶電設(shè)備著火時,在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火.滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器,二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水,泡沫滅火器滅火.
(3)若發(fā)生
變壓器,油開關(guān)等注油設(shè)備著火時,應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火.
帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故.
(4)常用滅火器的正確使用;
干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準(zhǔn)火源,一手向上提起拉環(huán),便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅.
泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來.注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射.
使用1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準(zhǔn)火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進(jìn).
5.3搶救受傷人員
(1)被救人員衣服著火時,可就地翻滾,用水或毯子,被褥等物覆蓋措施滅火傷處的衣,庫,襪應(yīng)剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治.
(2)對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進(jìn)行心臟復(fù)蘇.
(3)對有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則.
(4)必要時可攔截過往車輛,將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救救治.
(5)搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時,應(yīng)及時撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救傷員的工作,并派人接應(yīng)急救車輛.
5.4應(yīng)急結(jié)束:
(1)應(yīng)急終止條件:
①事故已得到控制,沒有導(dǎo)致次生,衍生的事故,或?qū)е麓紊?衍生的事故隱患已消除.
②沒有被困人員,事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶.
③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員,包括參加應(yīng)急救援處置的人員.
(2)應(yīng)急結(jié)束
①應(yīng)急處置結(jié)束后,企業(yè)已進(jìn)入恢復(fù)階段,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn),應(yīng)急可以終止時,由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止.
②擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急處置結(jié)束,應(yīng)由上級指揮中心,總指揮確認(rèn)應(yīng)急可以終止時,由指揮中心總指揮決定并宣布應(yīng)急終止命令.
(3)應(yīng)急結(jié)束后:
①按照國家有關(guān)規(guī)定,對事故發(fā)生的原因,經(jīng)濟(jì)損失,人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,吸取教訓(xùn),寫出事故報告.報送區(qū)安監(jiān)局,上級主管等相關(guān)部門.
②積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對事故的調(diào)查分析,處理工作,向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料.
③事故現(xiàn)場的清理,搶修受損設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動.
④寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告.
6,信息
6.1事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故進(jìn)行分析總結(jié),向企業(yè)職工通報事故原因,處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施.
7.后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理,必要設(shè)備設(shè)施的搶修,人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作.
8保障措施
8.1應(yīng)急隊伍保障
(1)組成各應(yīng)急小組,配備人員明確職責(zé).
(2)定期培訓(xùn)和演練.檢查消費(fèi)器材，增強(qiáng)應(yīng)急能力.
8.2經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)由專項款項支出.
使用范圍:更換,購買消防器材,安全消防培訓(xùn)及演練,隱患整改技術(shù)措施等.
9.培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計劃時,同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃.
9.2演練
(1)班組或車間每半年開展一次事故應(yīng)急演練.
(2)全廠每年組織一次綜合模擬消防安全應(yīng)急演練.
(3)各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé),做到動作快,技術(shù)精,作風(fēng)硬.根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案.
(4)結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié),及時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷.
10.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律
(1)遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作.
(2)在搶險救災(zāi)過程中,必須聽從指揮.
11.附則
11.1應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報總經(jīng)理(法人)審閱批準(zhǔn)實施,留廠安全負(fù)責(zé)人或辦公室備案.
12.2維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改,補(bǔ)充預(yù)案.
11.3制定與解釋
本預(yù)案由安全主管負(fù)責(zé)人制定,由辦公室解釋.
12.4應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案于
生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1編制目的
為在事故發(fā)生第一時間內(nèi)迅速、有效地?fù)錅缁馂?zāi)、搶救傷員、疏散人員、最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故傷害降到最低點(diǎn)，特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于婺源縣森源服飾有限公司各生產(chǎn)加工車間、班組、生活區(qū)的初級火災(zāi)事故和應(yīng)急保障方案。
1.3應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案包括綜合預(yù)案、火災(zāi)事故、電氣設(shè)備事故專項預(yù)案和受傷人員現(xiàn)場處置方案。
1.4應(yīng)急工作原則
事故應(yīng)急救援原則：快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，專業(yè)搶險救援與單位自救相結(jié)合的原則。
2 危險性分析
2.1危險源與風(fēng)險分析
2.1.1 服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場人員密集， 電氣線路復(fù)雜，易燃物品多，一旦出現(xiàn)火源，易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷。
組長（總指揮）：***
副組長 : ***
組員： ****************************** ***
********* ***
職責(zé)：①啟動和終止火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
②指揮各組現(xiàn)場排險工作。
③向工業(yè)園區(qū)管委會報告。
④組建應(yīng)急隊伍，組織實施和演練。
⑤負(fù)責(zé)向到達(dá)事故現(xiàn)場的公安消防隊、工業(yè)園區(qū)管委會匯報災(zāi)情，并移交現(xiàn)場指揮權(quán)。
（2）應(yīng)急搶救組﹙義務(wù)消防隊﹚ 組長： *** 副組長 : ***
組員：何**江** 畢**袁**龍**洪**汪**
石**李**戴**程**俞** 余**黃**汪** 職責(zé)：
①現(xiàn)場滅火、搶救受傷人員。
②清理爆炸危險源，控制火災(zāi)蔓延。
③隨時向總指揮報告滅火、搶救進(jìn)展情況。
（3）應(yīng)急疏散救護(hù)組
組長：江** 副組長：齊**
組員：潘** 俞** 于**何**
職責(zé)：
①疏散通道及安全出口暢通。
②疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)域。
③核實疏散人員是否疏散至安全區(qū)，并向總指揮報告。
④對受傷人員進(jìn)行簡單的包扎和處理，聯(lián)系救護(hù)車并護(hù)送到醫(yī)院進(jìn)行搶救。
⑤隨時向總指揮報告疏散、救護(hù)進(jìn)展情況。
（4）應(yīng)急后勤保障組
組長：陳** 副組長：奚**
組員：饒**曹**葉** 劉** 職責(zé)：
①拉好警戒帶，做好警戒和保衛(wèi)工作。
②控制現(xiàn)場秩序，控制無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
③搶險救災(zāi)人員，食品和生活用品的及時供應(yīng)。
④落實搶險救災(zāi)及裝置、設(shè)備搶修、恢復(fù)生產(chǎn)所需的物資。
⑤隨時向總指揮報告后勤保障情況。
（5）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：金**副組長：汪**
組員：程**余**
職責(zé)：
①應(yīng)急預(yù)案啟動后，按照總指揮的命令，負(fù)責(zé)通知各應(yīng)急組、各應(yīng)急組前往現(xiàn)場救援。
②記錄事故信息相關(guān)內(nèi)容，并上報政府及有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。
③在搶救過程中的聯(lián)絡(luò)、搜集各組進(jìn)展情況，隨時向總指揮如實報告情況。
④在搶救過程中，負(fù)責(zé)傳達(dá)總指揮的最新命令。
⑤保證信息暢通。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險源控制
（1） 單位辦公室每月做好安全檢查記錄
①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②電源系統(tǒng)正確配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護(hù)器。
③對車間、倉庫易燃區(qū)域做好禁煙禁火標(biāo)識。
④嚴(yán)格控制明火作業(yè)、杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤電熱用具專人負(fù)責(zé)管理。
4.2 預(yù)警行動
⑴發(fā)現(xiàn)易產(chǎn)生火源的隱患，立即排除。
⑵發(fā)生火險立即報告。
⑶撲滅初級火災(zāi)。
4.3 信息報告與處置（1）第一目擊者發(fā)現(xiàn)火情，立即用手邊通訊工具（手機(jī)、座機(jī)）向辦公室報告，并向周圍的人員報警，使用就近滅火器立即撲滅初級火災(zāi)。
（2） 辦公室接到報警電話，詳細(xì)記錄火災(zāi)發(fā)生具體地點(diǎn)、火情，并同時將信息報告總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行處置。
（3） 總經(jīng)理或單位安全負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，命令通訊
聯(lián)絡(luò)組撥打火警電話 119 報警，同時向上級主管部門報告。情況應(yīng)急時，事故現(xiàn)場人員可以直接向有關(guān)部門報告。
（4） 事故發(fā)生后，如有人員傷亡情況， 1 小時內(nèi)用電話方式向婺源縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。
（5） 報警時講清著火單位名稱、詳細(xì)地址、發(fā)生的時間、著火部位、著火物質(zhì)、火情大小、報警人姓名、報警電話號碼。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
（1）初期火情現(xiàn)場處置
①報警：
a. 當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故征兆時，迅速終止明火作業(yè)，熄滅火花，防止產(chǎn)生火災(zāi)火源。
b. 對于電氣線路發(fā)生接地故障和斷路開關(guān)異常動作時迸發(fā)出火花，立即停電檢修，排除電路故障，更換失靈的電氣裝置；
c. 發(fā)現(xiàn)有煙霧及燃燒的異味，迅速找到發(fā)生煙霧及燃燒的異味地方，
排除即將釀成初級火災(zāi)的源頭。
d. 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人用手機(jī)向應(yīng)急指揮小組報告，同時告知現(xiàn)場人員有序撤離。
②接報：值班領(lǐng)導(dǎo)消防中控室值班人員接報后，攜帶應(yīng)急包應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場了解情況，組織人員進(jìn)行自救滅火。并報告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部，做好現(xiàn)場應(yīng)處置工作。
③火情已被撲滅，應(yīng)做好現(xiàn)場保護(hù)工作，待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后，經(jīng)同意做好事故現(xiàn)場的清理工作。
（2）火災(zāi)處置
①接到報警后，應(yīng)急指揮小組迅速到達(dá)現(xiàn)場，火情擴(kuò)大迅速通知各組負(fù)責(zé)人并趕赴事故現(xiàn)場。成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，迅速啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，指揮各組現(xiàn)場排險工作。 （組長因公不在單位，由副組長擔(dān)任總指揮職務(wù)及履行職責(zé)）
②根據(jù)現(xiàn)場情況，立即向公安消防隊報警，并向本地街道（地區(qū)）辦事處報告。派人接迎消防車輛。
③應(yīng)急搶救組 ﹙義務(wù)消防隊﹚接到災(zāi)情報警 , 帶上滅火器材趕到現(xiàn)
場進(jìn)行滅火、搶救工作。如遇有明火時，應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應(yīng)迅速就地澆滅。
④應(yīng)急疏散救護(hù)組
a. 接到災(zāi)情報警 , 立即趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)疏散通道及安全出口暢通。按
總指揮要求，負(fù)責(zé)疏導(dǎo)現(xiàn)場員工按序從安全出口有序疏散至安全區(qū)。并逐房檢查，核實疏散人員是否疏散至安全區(qū)，并向總指揮報告。
b. 火災(zāi)發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口
鼻彎腰方法，盡快沖出濃煙區(qū)段，以避免有毒氣體對人身造成危害。火災(zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù)，盡量穿戴好防護(hù)用品，現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發(fā)生中毒事故。
5.2 電氣設(shè)備著火現(xiàn)場處置
（1）若發(fā)生電氣設(shè)備著火時，首先要將電氣設(shè)備的電源切斷，及時關(guān)閉電梯，防止人員從電梯疏散。
（2）若發(fā)生帶電設(shè)備著火時，在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人
員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或 1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
（3）若發(fā)生 變壓器、油開關(guān)等注油設(shè)備著火時，應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發(fā)生觸電事故。
（4）常用滅火器的正確使用；
干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對準(zhǔn)火源，一手向上提起拉環(huán)，便會噴出濃云般的粉霧，覆蓋燃燒區(qū)，將火撲滅。
泡沫滅火器的使用方法：使用時一手握提環(huán)，一手托底部，將滅火器顛倒過來搖晃幾下，泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射。
使用 1211滅火器的使用方法：使用時首先拔掉安全銷，一手握住壓把，一手將噴嘴對準(zhǔn)火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速推進(jìn)。
5.3 搶救受傷人員
（1） 被救人員衣服著火時，可就地翻滾，用水或毯子、被褥等物覆蓋
措施滅火傷處的衣、庫、襪應(yīng)剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫(yī)院救治。
（2） 對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時進(jìn)行心臟復(fù)蘇。
（3） 對有骨折出血的傷員，應(yīng)作相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運(yùn)傷員時，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
（4） 可攔截過往車輛，將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救救治。
（5） 搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時，應(yīng)及時撥打急救中心電話，由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救傷員的工作，并派人接應(yīng)急救車輛。
5.4 應(yīng)急結(jié)束：
（1） 應(yīng)急終止條件：
①事故已得到控制，沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故，或?qū)е麓紊苌氖鹿孰[患已消除。
②沒有被困人員，事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶。
③受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出，并送到醫(yī)院進(jìn)行救治，沒有失蹤人員，包括參加應(yīng)急救援處置的人員。
（2） 應(yīng)急結(jié)束
①應(yīng)急處置結(jié)束后，企業(yè)已進(jìn)入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)，應(yīng)急可以終止時，由總指揮決定并宣布應(yīng)急終止。
②擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急處置結(jié)束，應(yīng)由上級指揮中心、總指揮確認(rèn)應(yīng)急可以終止時，由指揮中心總指揮決定并宣布應(yīng)急終止命令。
（3） 應(yīng)急結(jié)束后：
①按照國家有關(guān)規(guī)定，對事故發(fā)生的原因，經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，吸取教訓(xùn)、寫出事故報告。報送縣安監(jiān)局，上級主管等相關(guān)部門。
②積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，對事故的調(diào)查分析、處理工作，向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。
③事故現(xiàn)場的清理，搶修受損設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
④寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報告。
6、信息
6.1 事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對事故進(jìn)行分析總結(jié)， 向企業(yè)職工通報事故原因，處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施。
6.2 對較大的事故需要對媒體的， 應(yīng)由本單位指定發(fā)言人，通報事故信息。
7. 后期處置
經(jīng)事故調(diào)查報告批復(fù)后應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應(yīng)急能力評估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8 保障措施
8．1 通訊與信息保障
單位：辦公室聯(lián)系人：金 **電話： 139********
備用聯(lián)系人：汪 ** 電話： 139**********
8．2 應(yīng)急隊伍保障
（1）組成各應(yīng)急小組，配備人員明確職責(zé)。
（2）定期培訓(xùn)和演練。增強(qiáng)應(yīng)急能力。
8．3 應(yīng)急物資裝備保障
⑴滅火器型號： 4 公斤 ABC貯存式干粉 數(shù)量： 118 只管理責(zé)任人：陳** 聯(lián)系方式：電話： 1887********* 存放位置：各樓層指定位置壁掛
辦公樓： 安全出口處
數(shù)量： 1 管理責(zé)任人： 金**
車 間：安全出口處
數(shù)量： 2 管理責(zé)任人： 尹**
庫 房：門口處
數(shù)量： 2 管理責(zé)任人： 孫** 吳** 黃**
宿舍樓：樓道兩端及樓道中間處 數(shù)量： 2 管理責(zé)任人： 汪**食 堂：灶臺邊 滅火器 數(shù)量： 1管理責(zé)任人： 從**
⑵消防栓數(shù)量：36 存放位置：宿舍、車間樓層 管理責(zé)任人：各樓層負(fù)責(zé)人
8．4 經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)由專項款項支出。
使用范圍：更換、購買消防器材、安全消防培訓(xùn)及演練、隱患整改
技術(shù)措施等。
9. 培訓(xùn)與演練
9．1 培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計劃。
9．2 演練
（1）班組或車間每年開展一次事故應(yīng)急演練。
（2）各搶救小組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動作快、技術(shù)精、
作風(fēng)硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
（3）結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時修正及彌補(bǔ)應(yīng)急預(yù)案制定的缺陷。
10. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律
(1) 遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進(jìn)行搶險工作。
(2) 在搶險救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。
11. 獎懲
11.1獎勵
（1） 在搶救過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵。
（2） 在搶救中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。
11.2懲罰
(1) 對于在搶救過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。
(2) 在搶險救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。
12．附則
12.1 應(yīng)急預(yù)案備案
本預(yù)案報總經(jīng)理（法人）審閱批準(zhǔn)實施，留廠安全負(fù)責(zé)人或辦公室備案。
12．2 維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動情況及時修改、補(bǔ)充預(yù)案。
12.3 制定與解釋
本預(yù)案由安全生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)人制定，由辦公室解釋。
1 引言
顧名思義，應(yīng)急管理是應(yīng)對突發(fā)事件的管理，是指在應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)事故、社會突發(fā)事件、自然災(zāi)害等的過程中，為了降低其危害，通過有效集成社會各方面的相關(guān)資源，所進(jìn)行的相關(guān)控制和處理等活動過程。隨著應(yīng)對處理天然氣生產(chǎn)突發(fā)事件過程中實踐經(jīng)驗的積累，天然氣開采應(yīng)急管理體制、機(jī)制與法制的理論研究有了長足的發(fā)展。本文綜述應(yīng)急管理體制、機(jī)制與法制的研究現(xiàn)狀和發(fā)展動態(tài)，對比天然氣開采應(yīng)急管理，希望能對天然氣開采應(yīng)急管理體系的發(fā)展有所幫助。
2 應(yīng)急管理“一案三制”基本框架
“一案三制”是一個密不可分的有機(jī)整體，共同構(gòu)成了應(yīng)急管理體系的基本框架?！耙话溉啤本哂幸欢ǖ膬?yōu)先次序。無疑，在“一案三制”四個核心要素中，體制具有先決性和基礎(chǔ)性；在解決好應(yīng)急管理體制問題的基礎(chǔ)上完善應(yīng)急管理工作流程，制定相關(guān)工作制度，推動應(yīng)急管理工作循序漸進(jìn)地穩(wěn)步向前發(fā)展。
2.1應(yīng)急管理體制
應(yīng)急管理體制也可稱為行政應(yīng)急管理體制，通常是指應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織形式，也就是綜合性應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、各專項應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及各部門的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的法律地位、相互間的權(quán)利分配關(guān)系及組織形式等。項目部應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有指揮。簡稱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由：項目部生產(chǎn)經(jīng)理、生產(chǎn)科科長、安全主管組成。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)若干小組：生產(chǎn)現(xiàn)場組(一分組，二分組，三分組，四分組)、生產(chǎn)保障組、生活后勤和衛(wèi)生急救組。在生產(chǎn)現(xiàn)場組的小分組中：也設(shè)立了組長、集氣站、井口等多個應(yīng)急崗位。以上是應(yīng)急管理的基本體制：大概分為三級，逐級進(jìn)行指揮處理各種突發(fā)事故。
2.2應(yīng)急管理機(jī)制
應(yīng)急管理機(jī)制可以(應(yīng))理解為：突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援及善后恢復(fù)等全過程中各種制度化、程序化的應(yīng)急管理方法與措施。應(yīng)急管理機(jī)制以應(yīng)急管理全過程為主線，涵蓋事前、事發(fā)、事中和事后各個時間段，包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、善后恢復(fù)等多個環(huán)節(jié)。應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)的目的在于實現(xiàn)從突發(fā)事件預(yù)防、處置到善后的全過程標(biāo)準(zhǔn)化流程管理。
結(jié)合應(yīng)急管理工作流程，可將應(yīng)急管理機(jī)制分為以下九個部分：(1)預(yù)案與應(yīng)急準(zhǔn)備機(jī)制；(2)監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制；(3)信息報告和通報機(jī)制；(4)應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制；(5)信息和輿論引導(dǎo)機(jī)制；(6)應(yīng)急資源整合機(jī)制；(7)善后恢復(fù)機(jī)制；(8)心理干預(yù)機(jī)制；(9)調(diào)查評估和學(xué)習(xí)機(jī)制。
應(yīng)急機(jī)制是否有效，主要看它運(yùn)作時的活力與動力。項目部目前應(yīng)急主要工作內(nèi)容是：集氣站或井口著火、爆炸、停電、泄漏、環(huán)境污染、員工傷亡、員工中毒、觸電等傷害和疾病、洪水、地震、暴雨等險情和可能發(fā)生的險隋的處理。在項目部有著完善的應(yīng)急處理原則和救援保障措施，分工明確，消防設(shè)施配置齊全、應(yīng)急通信系統(tǒng)完好、應(yīng)急電源，照明備用、物質(zhì)，藥品充足。以上這些都保證了應(yīng)急管理機(jī)制運(yùn)作時的機(jī)動性與活力。那么在“動力”我們認(rèn)為主要的是思想政治工作(企業(yè)安全文化)為主。
思想政治工作應(yīng)是突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制中的一項重要制度和內(nèi)容。在應(yīng)對突發(fā)事件的各個階段都發(fā)揮著三大重要作用：在突發(fā)事件的潛伏期。思想政冶工作發(fā)揮著對員工進(jìn)行引導(dǎo)和預(yù)防的功能。在突發(fā)事件的爆發(fā)期，思想政治工作發(fā)揮著維護(hù)集體穩(wěn)定功能、動員功能和利益協(xié)調(diào)功能；在突發(fā)事件的善后期，思想政治工作發(fā)揮著療傷功能和監(jiān)督功能。
在平時的工作中，要不斷地學(xué)習(xí)安全文件和各采氣及化工單位發(fā)生的事故通報原因分析中。有意識地加入了各種風(fēng)險的教育，強(qiáng)調(diào)事故發(fā)生的危險性。培養(yǎng)員工確立正確的思維模式。保持健康的心理狀態(tài)，引導(dǎo)員工遵守勞動行為規(guī)范和提高員工的知識水平，減小突發(fā)事件對心理的沖擊力。實現(xiàn)預(yù)防功能。在處理天然氣泄漏著火、管溝開挖泄漏等事故時，員工能做到不害怕、不慌亂，按照規(guī)定的程序步驟進(jìn)行操作。處理事故后，我們經(jīng)行經(jīng)驗總結(jié)，穩(wěn)定員工心理，加強(qiáng)戰(zhàn)勝緊急事故的決心。糾正錯誤并進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，制定相應(yīng)的措施，杜絕此類事情再次發(fā)生。
2.3應(yīng)急管理法制
應(yīng)急管理法制包涵廣義和狹義兩個層面。廣義的應(yīng)急管理法制即應(yīng)急管理具體制度。狹義的應(yīng)急管理法制指應(yīng)急管理法律、法規(guī)和規(guī)章。
對于項目部來說，“應(yīng)急管理法制”就是相關(guān)人員應(yīng)急工作的分配與職責(zé)：其中《準(zhǔn)備各大隊?wèi)?yīng)急預(yù)案》、《現(xiàn)場處置基本程序》、《現(xiàn)場應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序》具體規(guī)定了：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、作業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、作業(yè)區(qū)技術(shù)組、大班人員、集氣站班站長及崗位人員、巡井人員、巡線人員、井口操作人員的應(yīng)急工作分配與職責(zé)，說明我們應(yīng)急管理程序不斷走向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。以利于保證緊急事故處理的正確性和高效性，這也應(yīng)證了應(yīng)急管理法制的主要發(fā)展趨勢。
2.4應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是指是指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故，環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計劃等。項目部領(lǐng)導(dǎo)班子組成的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，站內(nèi)消防設(shè)施配備，安全救護(hù)用具，專職的消防隊力量，應(yīng)急員工的工作分配與職責(zé)，系統(tǒng)危險源點(diǎn)與風(fēng)險分布，各種緊急情況的處預(yù)案等。但應(yīng)急預(yù)案的演練更是重中之重。
切實貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強(qiáng)化防汛責(zé)任意識，立足于防大汛、抗高溫，做到早籌劃、早安排，突出應(yīng)急重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，切實做好各項安全生產(chǎn)工作。
二、提前進(jìn)入預(yù)防，確保物資保障
1、為預(yù)防夏季突發(fā)事件的發(fā)生，自進(jìn)入夏季以來，各部門強(qiáng)化責(zé)任意識，明確職責(zé)范圍。在高溫汛期來臨之前，把應(yīng)急管理工作做到了同布置、同檢查、同考核，并確保應(yīng)急小組成員通訊工具的24小時暢通。
2、煤場新建回收水池一個，修建煤場排水渠道，確保強(qiáng)降雨天氣的雨水收集。
3、煤場在去年年底完成了大棚修建，從根本上杜絕了料堆坍塌和物料流失。
4、公司制定《極端天氣應(yīng)急預(yù)案》，并組織了一次綜合應(yīng)急演練，強(qiáng)化應(yīng)急小組之間的應(yīng)急協(xié)作能力；備煤車間組織了“料場防汛應(yīng)急演練”，各部門分別組織了“高溫天氣人員急救培訓(xùn)”。
三、開展專項隱患排查
首先，公司始終針對夏季作業(yè)人員易疲勞、易中暑、易發(fā)生事故的特點(diǎn)，結(jié)合專項整治工作認(rèn)真落實《防汛專項隱患排查》和《夏季防中暑隱患專項排查》，做到防患于未然。截至當(dāng)日，兩項專項排查共計排查3次，查處安全風(fēng)險13項，整改率100%。
其次，安全部門聯(lián)系第三方單位重點(diǎn)對高層建筑、儲槽、管道等防雷設(shè)施進(jìn)行了檢測校驗，并根據(jù)第三方建議更換和增加了6處防雷接地設(shè)施。與此同時，各部門積極開展自查自糾和渠道清理，重點(diǎn)做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災(zāi)工作，確保了從業(yè)人員的人身安全和公司的安全生產(chǎn)。
四、督促落實后勤保障措施
1、做好度汛及高溫物資應(yīng)急儲備。為各部門配置醫(yī)用急救箱、藿香正氣水、膠鞋、雨衣等應(yīng)急物資，對應(yīng)急儲備點(diǎn)的防汛物資重新清點(diǎn)并建立臺賬，使其處于備用狀態(tài)。
2、督促各單位開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動，做好現(xiàn)場作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作。由公司工會牽頭，組織夏季送清涼活動，并在每天中午為員工送上西瓜、雞湯等食用品，確保作業(yè)人員的身體健康。
3、對35KV配電站、煉焦換向室、動力軟水站、煉焦除塵站、化產(chǎn)車間循環(huán)水電房、備煤車間皮帶通廊等漏水部位完成了防水處理。
五、合理安排作息，避開風(fēng)險時段
在高溫天氣時，要求所有高空作業(yè)、室外作業(yè)人員避開中午高溫時段，督促外委施工單位調(diào)整作息時間，將工作時間更改為早上6：00——10：00，下午4：00——8：00，延長人員中午休息時間，從而避免人員作業(yè)風(fēng)險。
其次，根據(jù)市氣象臺的氣象預(yù)警信息，及時移除低洼處設(shè)備設(shè)施并停止室外作業(yè)；生產(chǎn)部門建立了防汛應(yīng)急工作群，及時通報汛期安全風(fēng)險并組織整改，做到了預(yù)防在前，從容應(yīng)急。
2一些高校實驗室應(yīng)急管理中存在的問題
2008年12月29日，美國加州大學(xué)洛杉磯分校（UCLA）年僅23歲的學(xué)生SheharbanoSangji在實驗過程中發(fā)生火災(zāi)，因應(yīng)急處置失當(dāng)，造成三度燒傷，18天后死亡。2011年12月27日，美國洛杉磯地方法院判決Sangji的導(dǎo)師PatrickHarran和UCLA有罪（罪名為“故意違反職業(yè)健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，致人死亡罪”）。這可能是美國第一例因科學(xué)實驗室事故而受到的刑事指控。UCLA的事故將為更多的科學(xué)家和實驗室管理者敲響警鐘，更加嚴(yán)肅地對待實驗室應(yīng)急管理問題。在2010年12月期間，黑龍江省某農(nóng)業(yè)大學(xué)動物醫(yī)學(xué)學(xué)院27名學(xué)生和1名教師因使用4只未檢疫山羊進(jìn)行實驗而感染布魯氏菌病，2011年1月已有部分學(xué)生出現(xiàn)癥狀，因應(yīng)急處置不當(dāng)，直至3月校方才檢查，確診感染了布魯氏菌病，直到9月5日，該校才向媒體通報此事。黑龍江省教育廳最后確定此次實驗室生物安全事故是校方的責(zé)任。這2起由國內(nèi)外媒體分別披露出來的高校實驗室事故及處理結(jié)果，不僅為高校的實驗室安全敲響了警鐘，同時也凸顯出高校實驗室應(yīng)急管理中存在的一些問題。
2．1應(yīng)急管理理念的缺失
高校實驗室的應(yīng)急管理存在著許多理念上的缺失，主要表現(xiàn)在：（1）缺少危機(jī)意識，不能做到居安思危，認(rèn)為只要實驗室的安全工作做得好，就不需要進(jìn)行應(yīng)急管理；（2）對實驗室應(yīng)急管理的重要性關(guān)注度不夠，不愿意投入所必需的人力、物力和資金；（3）把事故發(fā)生后的處置過程當(dāng)作應(yīng)急管理的全部內(nèi)容，忽視了應(yīng)急工作的日常管理；（4）認(rèn)為應(yīng)急管理只能是被動式管理。正因為如此，使得實驗室管理者不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，及時準(zhǔn)確地處理實驗室事故，從而造成事故的惡化，加大了處置難度。
2．2應(yīng)急管理體制不健全
大多數(shù)高校內(nèi)部雖然也成立了正式或臨時性的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)、認(rèn)定了分工，但是多數(shù)沒有考慮實驗室應(yīng)急管理的特殊性。實驗室安全的應(yīng)急機(jī)構(gòu)不應(yīng)該是松散型組織，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作內(nèi)容、人員構(gòu)成上應(yīng)該具有相應(yīng)的穩(wěn)定性、專業(yè)性和延續(xù)性，這樣才能夠有效地吸取事故處理后的經(jīng)驗教訓(xùn)，避免應(yīng)急機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，僅僅充當(dāng)了上傳下達(dá)“接線員”的角色。
2．3應(yīng)急管理機(jī)制不健全
通過政府主導(dǎo)的應(yīng)急實踐，現(xiàn)有應(yīng)急機(jī)制已基本包括預(yù)防機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、信息報送機(jī)制、信息機(jī)制、善后恢復(fù)機(jī)制、調(diào)查評價機(jī)制、應(yīng)急保障機(jī)制等。目前，各高校實驗室一般都制定了應(yīng)急預(yù)案，但普遍存在預(yù)案雷同，如出一轍的現(xiàn)象。究其原因，這些應(yīng)急預(yù)案多是在北京奧運(yùn)、國慶等特殊時期在上級主管部門要求下倉促制定的，這就造成可操作性不強(qiáng)，而高校內(nèi)部各部門出于各自利益和責(zé)任的原因，相互推諉，缺少配合，不能有效地整合應(yīng)急資源，也給事故的預(yù)防、處置留下許多“三不管”地帶［8］。在實驗室事故發(fā)生后，信息報送和方面，許多實驗室也沒有明確從制度上規(guī)范化，善后恢復(fù)和調(diào)查評價方面，往往只重視事故的處理而輕視了事故后的恢復(fù)、評價、總結(jié)，這也使實驗室再次應(yīng)對事故的能力無法得到提高。2．4應(yīng)急事故專業(yè)性應(yīng)對的欠缺雖然高校是對公民高等教育的單位，但并不等于就自然掌握了正確的實驗室安全知識，能夠正確處置實驗室事故。實際上，很多教師、學(xué)生雖然長期在實驗室工作，但是對實驗室的安全以及防護(hù)缺乏了解，因為實驗類型的復(fù)雜性，一旦發(fā)生事故，往往會無所適從，缺乏專業(yè)應(yīng)對、處置。
3完善高校實驗室事故應(yīng)急管理的對策
3．1加強(qiáng)應(yīng)急管理安全教育
凡事“預(yù)則立，不預(yù)則廢”。危機(jī)意識是應(yīng)急管理的起點(diǎn)，作為高校的實驗室管理者應(yīng)該把危機(jī)意識融于日常的實驗室管理工作中，同時，還需要培養(yǎng)師生進(jìn)入實驗室的危機(jī)意識。通過對師生危機(jī)意識的灌輸，來提高高校師生對實驗室事故發(fā)生的警惕性，真正做到居安思危，防微杜漸。作為實驗室管理者應(yīng)該充分重視實驗室事故危機(jī)意識的普及教育，部分高校開展的實驗室安全準(zhǔn)入機(jī)制，對擬進(jìn)入實驗室的師生進(jìn)行安全教育，考核通過后方可進(jìn)入實驗室，這是一種很好的嘗試。安全教育的基礎(chǔ)內(nèi)容是自我防護(hù)、救護(hù)知識和技能，掌握實驗室安全操作的基本技能，這對于應(yīng)對實驗室事故及減少事件的負(fù)面影響至為重要［9］。
3．2健全實驗室應(yīng)急管理體制
高校實驗室事故應(yīng)急管理的組織體系一般由決策系統(tǒng)、實施系統(tǒng)、咨詢參謀系統(tǒng)及其他輔助系統(tǒng)組成。應(yīng)急管理的決策中樞系統(tǒng)應(yīng)由學(xué)校的黨政領(lǐng)導(dǎo)核心成員組成，其職責(zé)是針對突發(fā)事件進(jìn)行決策并統(tǒng)一指揮。應(yīng)急管理的實施系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括各院、系以及相關(guān)的行政部處，必要時還應(yīng)聯(lián)合政府的組織和力量，職責(zé)就是具體開展危機(jī)控制及善后處理等工作，日常工作可以由實驗室管理部門承擔(dān)，提供技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)實驗室開展風(fēng)險評估、危機(jī)預(yù)警、危機(jī)應(yīng)對演練和危機(jī)預(yù)案制定等工作。應(yīng)急管理的咨詢參謀系統(tǒng)，其職責(zé)主要是發(fā)揮其高校的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對應(yīng)急的決策和處置提供技術(shù)支持和服務(wù)。應(yīng)急管理的輔助系統(tǒng)主要是指高校內(nèi)部那些提供輔助支持的部門，如后勤部門、校醫(yī)院等，由它們提供后勤保障。一些高校在健全實驗室應(yīng)急管理體制的過程中做了一些很好的實踐。部分高校成立了實驗室安全防護(hù)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)實驗室事故的應(yīng)急管理工作，明確各部門的職責(zé)，確保“橫向到邊，豎向到底”的無縫管理，避免事故發(fā)生時相互推諉，還分別設(shè)立了如輻射安全、生物安全、試劑藥品等專業(yè)安全防護(hù)技術(shù)小組，加強(qiáng)對實驗室專項安全的應(yīng)急管理提供技術(shù)指導(dǎo)。
3．3健全高校實驗室應(yīng)急管理機(jī)制
3．3．1完善應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性
實驗室安全事故處置是否得當(dāng)，很大程度取決于應(yīng)急預(yù)案的完善與否。好的應(yīng)急預(yù)案能夠控制事故的發(fā)展，同時將損失和影響降到最低。根據(jù)高校實驗室事故多發(fā)的類型，可以分別制定火災(zāi)類、觸電類、中毒類、爆炸類、放射類、生物感染類、物理傷害類等方面的應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)該涵蓋事故發(fā)生后的應(yīng)對措施，需要聯(lián)系的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)和人員電話，平面圖等內(nèi)容［9］。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是可操作性。校、院、實驗室應(yīng)該根據(jù)事故的嚴(yán)重程度制訂相對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，確定“3W＋2H”原則，即由誰負(fù)責(zé)（who），在哪里集中（where），做什么（what），需要多少人參加（howmuch），怎么做（howdo），都應(yīng)該具體明確。所有人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案各司其職，按照預(yù)案進(jìn)行處理［6］。只有這樣，才能保證應(yīng)急預(yù)案的可操作性。
3．3．2提高應(yīng)急演練的實效性
好的應(yīng)急預(yù)案，需要放到實際工作情境中去檢驗、評估、完善。這就需要應(yīng)急演練。應(yīng)急演練的目的就是：考查應(yīng)急預(yù)案的有效性，對于演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正、修訂；評估演練中的缺陷，提高應(yīng)急管理實戰(zhàn)能力。為了達(dá)到應(yīng)急演練的目的，在準(zhǔn)備階段，應(yīng)該結(jié)合實驗室可能存在的風(fēng)險和危害制定演練方案。演練避免形式主義，找出實際存在的問題，演練結(jié)束后對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反思，找出原因，及時整改。
3．3．3建立實驗室安全準(zhǔn)入制度
實驗室安全準(zhǔn)入制度應(yīng)該作為高校實驗室應(yīng)急管理的首要環(huán)節(jié)。對于進(jìn)入實驗室的人員，可以根據(jù)實驗事故的危害系數(shù)，實行不同級別的準(zhǔn)入機(jī)制。準(zhǔn)入對象應(yīng)包括所有需要進(jìn)入實驗室的人員，諸如教師、學(xué)生、保潔人員、安保人員等。實驗室應(yīng)組織師生開展實驗室安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練，使師生掌握自我防護(hù)和應(yīng)對事故的能力，減少不必要的損失。對于不同的培訓(xùn)對象，培訓(xùn)內(nèi)容可以各有側(cè)重。據(jù)了解，實驗室安全準(zhǔn)入制度已成為美國大學(xué)、香港理工大學(xué)等高校強(qiáng)制性專業(yè)安全課程，所有學(xué)生必須經(jīng)考核合格、簽訂安全承諾書、穿戴必要的安全防護(hù)品方可進(jìn)入實驗室［10］，在制度上保障應(yīng)急管理理念深入人心［10］。
3．3．4健全應(yīng)急管理安全風(fēng)險評估機(jī)制
因為實驗本身未知性、探索性的特點(diǎn)，造成實驗室存在一定的危險，需要實驗室管理者，特別是實驗室主任，必須組織制定成熟的實驗操作規(guī)范，特別是對于初次實驗需要進(jìn)行安全風(fēng)險預(yù)評估，對實驗對象、實驗環(huán)境中的相關(guān)指標(biāo)等因素進(jìn)行分析，科學(xué)評估安全信息、評價安全風(fēng)險的嚴(yán)重程度，擬定出相應(yīng)對策［11］。
3．3．5完善信息溝通機(jī)制
暢通的信息系統(tǒng)可以有效傳達(dá)準(zhǔn)確的真實信息，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供信息支撐，協(xié)調(diào)各方力量，及時處置實驗室安全事故。在實驗室事故發(fā)生后，需要及時與師生以及媒體進(jìn)行有效溝通，通報相關(guān)情況，最大限度地減少事故造成的負(fù)面影響，避免事故擴(kuò)大化、復(fù)雜化。
3．3．6做好應(yīng)急管理調(diào)查評價
實驗室事故發(fā)生后，應(yīng)及時做好善后處理工作，盡快恢復(fù)原有的教學(xué)科研秩序，特別是對放射類、生物安全類實驗事故處理完畢后，作為管理者應(yīng)該及時對事故后實驗室恢復(fù)的情況進(jìn)行評價，必要時還可以請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方檢測，確保恢復(fù)到正常水平，避免因沒有完全恢復(fù)而造成二次事故或其他不良影響［12］。應(yīng)急管理調(diào)查評價不僅包括事故本身原因的調(diào)查，還包括對實驗室應(yīng)急管理的評價［13］。發(fā)現(xiàn)實驗室應(yīng)急管理過程中的不足與缺陷，提出整改意見和措施，使應(yīng)急管理在實踐中不斷調(diào)整與完善。良好的應(yīng)急管理評價是應(yīng)對實驗室事故處理能力的總結(jié)和提高。
