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時間:2022-03-07 12:32:15
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鄉(xiāng)黨委政府對全民創(chuàng)業(yè)工作十分重視,把全民創(chuàng)業(yè)工作與當前招商引資、項目建設、發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)等項重點工作結合起來,千方百計激活民資,增強群眾的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力,努力在全鄉(xiāng)形成百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以創(chuàng)業(yè)加快致富,以創(chuàng)業(yè)促進和諧?,F(xiàn)將近期全民創(chuàng)業(yè)開展情況匯報
一、在全鄉(xiāng)形成全民齊創(chuàng)業(yè),共同謀發(fā)展的濃厚輿論氛圍
我們通過各種形式,向干部、群眾宣講全民創(chuàng)業(yè)的意義,鼓動群眾創(chuàng)業(yè),誘發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)沖動和激情,取得了一定效果。首先表現(xiàn)在村干部對全民創(chuàng)業(yè)的熱情有了明顯的提高,干部找項目多了、干部辦實體的多了,群眾做生意的多了,干部和群眾都在積極想點子,找路子,尋求致富途徑。
二、進一步加強領導,組織上更加嚴密
調(diào)整了全民創(chuàng)業(yè)領導小組成員,明確兩名工作人員專抓全民創(chuàng)業(yè)工作,積極為全民創(chuàng)業(yè)需要資金的群眾協(xié)調(diào)資金,搞好服務。
三、激情創(chuàng)業(yè)主體,構建起全民創(chuàng)業(yè)促發(fā)展的新格局。
一是支持自主創(chuàng)業(yè)。
鄉(xiāng)政府對自主創(chuàng)業(yè)的干部和群眾大力支持,針對黨政機關干部、事業(yè)單位工作人員離崗領辦、創(chuàng)辦民營企業(yè),外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退役士兵、兩勞釋放人員、高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個體工商戶等,都積極鼓勵和扶持,在廠房、資金、技術上給予幫助和支持。鄉(xiāng)政府已有三名工作人員簽定合同,離崗創(chuàng)業(yè),領辦企業(yè),效果明顯。同時,在崗干部也積極創(chuàng)業(yè),水利站的歐葉林、廣播站的任志祥、計生辦的趙清河等同志都有了自己的企業(yè)或超市。
二是支持現(xiàn)有企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),鼓勵做大做強。
形成以民營企業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)平臺,引導民營企業(yè)采用現(xiàn)代企業(yè)制度,積極開發(fā)新技術、新工藝、新產(chǎn)品的科技創(chuàng)新活動,同時加大扶持力度。努力營造有利于企業(yè)發(fā)展、有利于企業(yè)家成長的良好環(huán)境。力爭通過2-3年的創(chuàng)業(yè),使我鄉(xiāng)的遼源樹脂、淮河骨膠等企業(yè)發(fā)展成為大中型規(guī)模企業(yè)。
三是加強創(chuàng)業(yè)培訓。
鄉(xiāng)政府把全民創(chuàng)業(yè)技能培訓作為一項長期的基礎工程來抓,通過各種形式,開展扎實有效的農(nóng)民培訓,同時強化我鄉(xiāng)的兩個培訓基地建設。通過政府牽頭,我們邀請了上海、合肥的養(yǎng)殖專家到我鄉(xiāng)為廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術,激發(fā)了群眾養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的熱情。我們下一步計劃與幾個企業(yè)聯(lián)手開展創(chuàng)業(yè)技能培訓,解決師資短缺的問題。充分發(fā)揮養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)等協(xié)會作用搞技能培訓,使本鄉(xiāng)的土專家都能有用武之地。
四是干部幫扶,解決群眾創(chuàng)業(yè)中的難題。
對創(chuàng)業(yè)遇到困難的群眾,明確鄉(xiāng)政府工作人員幫扶創(chuàng)業(yè),從技術、資金、信息等方面給予幫助協(xié)調(diào),解決創(chuàng)業(yè)中的實際問題。對有創(chuàng)業(yè)意向的群眾,幫助研究制定切合實際的致富項目。
四、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境
通過優(yōu)化政策環(huán)境、服務環(huán)境、市場環(huán)境以及zz的人文環(huán)境,給創(chuàng)業(yè)者提供一個良好的創(chuàng)業(yè)平臺,在全鄉(xiāng)大力弘揚“務實、奮進、發(fā)展、和諧”的創(chuàng)業(yè)精神,努力把群眾的創(chuàng)業(yè)欲望釋放出來,創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)出來,創(chuàng)業(yè)潛力挖掘出來。
一年來,我辦從職能業(yè)務特點出發(fā),圍繞畜牧養(yǎng)殖帶建設,主要以開展幫扶創(chuàng)業(yè)實體為形式,以政策宣傳、科技培訓及技術服務為抓手,做了一系列的服務推進工作,收到了較好的效果。
一、加大政策宣傳
一是組織機關領導班子成員分組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展了創(chuàng)業(yè)政策專項宣傳活動,印發(fā)《縣畜牧局服務全民創(chuàng)業(yè)新舉措》、《關于促進全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策》、《規(guī)模養(yǎng)殖場投資概算效益明白卡》等宣傳資料1000份。
二、開展科技培訓
一是組織機關技術干部,以肉雞養(yǎng)殖、蛋雞養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖為重點,先后開展六期養(yǎng)殖技術培訓會,培訓養(yǎng)殖場戶400余人。二是協(xié)助宏博牧業(yè)招錄肉雞養(yǎng)殖、屠宰工人300余人,為群眾創(chuàng)業(yè)提供了便利渠道。三是邀請農(nóng)大、農(nóng)校教授講師,舉辦養(yǎng)殖技術講座兩期。培訓及基層干部300余人。四是組織四名機關畜牧技術骨干輪流到科技110平臺值班,共接待群眾來人來電業(yè)務咨詢200余人次。
三、抓好技術服務
一是組織專業(yè)技術人員,組成技術下鄉(xiāng)服務小分隊,分期分批深入到養(yǎng)殖一線開展技術服務活動。二是開通畜牧技術熱線電話,全天候接待群眾咨詢,無償提供技術援助。三是爭取上級生豬標準化改造項目60萬元、菜藍子畜產(chǎn)品項目資金100萬元、省良種羊補貼項目24萬元,指導縣內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場開展畜牧標準化改造和良種升級。四是群眾路線教育實踐活動開展以來,以服務一線為宗旨,組織全體在職黨員干部,切實開展“一幫一”聯(lián)系服務制度。做為養(yǎng)殖場業(yè)主的聯(lián)系協(xié)調(diào)人,從養(yǎng)殖場的規(guī)劃建設、技術管理、引種渠道、產(chǎn)品銷路、產(chǎn)銷信息等多方面當好群眾的聯(lián)絡員和“無障礙”協(xié)辦員。黨員干部52人聯(lián)系養(yǎng)殖場58個,共為群眾提供養(yǎng)殖場建設方案12個、解決養(yǎng)殖污染處理糾紛2起、解決動物疫情突發(fā)1起、辦理新建養(yǎng)殖備案登記13個。開展養(yǎng)殖技術預約服務25次,開展現(xiàn)場技術指導50余人次,為群眾解決養(yǎng)殖疑難問題35個。
四、開展技術幫扶指導
2010年是工商部門停征“兩費”后職能轉型的第一年,也是學習實踐科學發(fā)展觀活動的關鍵年。按照國家總局“四個轉變”的要求,實現(xiàn)從“收費工商”向“服務監(jiān)管工商”的實質性轉變,推進從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉變,是我們面臨的重要任務。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務地方經(jīng)濟發(fā)展上尋求新突破。
(一)最大限度優(yōu)化服務舉措,促進全民創(chuàng)業(yè)。一年來,我們堅持“非禁即入”的原則,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,大力支持各類市場主體快速、健康發(fā)展。一是進一步降低登記門檻,放寬準入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺《關于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關于老河口市工商局促進全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質、一票否決”,進一步放開市場主體準入。5月4日,全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會,發(fā)放宣傳資料500余份,提供政策咨詢服務300余人次,幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶,新登記私營企業(yè)74戶,新登記個體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務市場主體工作。3月以來,我們?nèi)骈_展“百名工商大走訪、大服務”活動,幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務問題;協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的其他疑難問題,促進企業(yè)安心生產(chǎn),有效應對金融危機。目前,已走訪各類市場主體1077戶,發(fā)放服務聯(lián)系卡1077份。與此同志,積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務工作,對全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡員制度,做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡員,為這些企業(yè)提供無假日、全天候預約服務和向導服務。截止目前,提供無假日、全天候預約服務 47 件,提供向導服務 86 件。三是全力引導企業(yè)擴大融資渠道。引導中小企業(yè)通過股權出質和動產(chǎn)抵押登記,提高融資效能,促進自身發(fā)展。
(二)全力支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,促進品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標。積極運用商標戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標,并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標意識,不斷擴大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度,嚴厲查處商標侵權行為,維護企業(yè)知識產(chǎn)權。我們在全市范圍內(nèi)采取商標服務“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標“提醒制”。并結合企業(yè)年檢工作,對全市的注冊商標進行信息采集;利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡分類監(jiān)管平臺,將商標納入市場巡查的重要內(nèi)容,建立商標日常監(jiān)管工作機制,防范各類侵權行為的發(fā)生。截至目前,全市有效商標已達146件,其中著名商標2件,知名商標4件。今年6月份,我們的商標富農(nóng)作法(“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農(nóng)歌”)作為典型經(jīng)驗被《中國工商報》專題刊載。
(三)全力招商引資,打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責,立足本地資源優(yōu)勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達地區(qū)上門招商等方式,不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴格獎勵機制,形成招商人員“帶著任務出去、領著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務力度。對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務1200萬元。
(四)以人為本,切實做好消費者權益保護工作。一是政府搭臺,企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業(yè)擴大知名度,增強信心拉動消費,展示老河口企業(yè)形象,促使企業(yè)以優(yōu)質商品、優(yōu)質服務、優(yōu)惠價格確保消費者得到真正實惠。今年3月15日,在濱江廣場組織舉辦了以“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。為企業(yè)設立產(chǎn)品展示一條街,移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業(yè)設立了產(chǎn)品服務展示臺,當天商品成交額達10萬元;設立投訴咨詢點10個,流動咨詢車4臺,現(xiàn)場受理消費投訴25件,解決23件,挽回經(jīng)濟損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費維權網(wǎng)絡建設,加強農(nóng)村基層消費維權網(wǎng)絡建設。努力作到消費維權進農(nóng)村、進社區(qū)、進商場超市、進學校、進景點,共設立消費維權站點258個,作到有機構、有人員、有電話、有制度、有紀錄簿,作到了投訴不出村、社區(qū)、商場超市、學校、景點,及時維護了消費者的合法權益。三是進一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會,直接服務于社會,工作質量的好壞關系著部門形象,關系著社會和諧。為此,我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則,加強值班備勤工作,確保投訴熱線暢通不斷,及時解決每起投訴。對待消費者申投訴案件,調(diào)處完結后,3日內(nèi)向消費者進行回訪,征求消費者對處置結果是否滿意;對工作人員的服務態(tài)度是否滿意;對我們的申投訴工作有何建議;對待舉報的案件,在案件辦結后3日內(nèi)必須告知舉報人處理結果;征求舉報人對案件處理結果是否滿意;對工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來,共處置消費者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報15件,告知15件,回訪、告知率達100%。
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二、以科學監(jiān)管為總抓手,抓安全、強責任,全面促進工商行政管理職能歸位
一年來,我們按照國家工商總局全面推進“四個轉變”的要求和適應“兩費”停征后職能歸位的需要,以及市局加強改革創(chuàng)新的指導思想,在新的起點上,進一步解放思想,務實創(chuàng)新,初步達到:服務市場主體發(fā)展有位置,消費維權有形象,行政執(zhí)法有權威的效果。
(一)積極構建食品安全長效監(jiān)管機制。一是加大食品市場專項整治力度。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制,對食品安全實施網(wǎng)格化、精細化和全過程監(jiān)管。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監(jiān)管,堅決取締無照經(jīng)營。二是大力推進食品安全網(wǎng)絡體系建設。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點,組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡。三是以加強食品安全示范店建設為切入點,號召和引導食品經(jīng)營戶堅持加強自我管理、自我服務、自我教育。一年來,我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次;查處食品無照無證經(jīng)營28戶;查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價值4.07萬元,罰沒收入4.75萬元;收繳過期變質食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;責令經(jīng)營戶下架無qs食品3126包(袋);向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高經(jīng)營者的自律意識。今年7月10日,首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司,標志著老河口市的食品流通進入了法律監(jiān)管時代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— 湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗已被《中國工商報》(2010年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。
(二)全力推行網(wǎng)格化坐標式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來,我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場長效監(jiān)管機制為目標,大膽實踐,積極探索,大力推行“網(wǎng)格化坐標式市場巡查”監(jiān)管模式,取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉變觀念、積極探索,利用“網(wǎng)絡化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業(yè)務工作有機結合起來,有針對性地對重點坐標實行精細化管理,推進了各項工作整體推進。7月18日晚,我局干部接到贊陽辦事處社區(qū)干部舉報一傳銷窩點,與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下,執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房內(nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員,一舉端掉了這一傳銷窩點,維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達行政建議書613份,引導規(guī)范經(jīng)營戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。
(三)實行“三三一”監(jiān)管模式強化農(nóng)村市場監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),無證無照監(jiān)管任務大,打假治劣、消費維權任務艱巨,為此,我們把農(nóng)村市場監(jiān)管上升到三農(nóng)問題的政治高度來抓,推行“三三一”監(jiān)管模式,第一個“三”就是“三定”,即:定責任區(qū)、定責任人、定責任;第二個“三”就是“三本”,即一本經(jīng)濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”是責任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗已被《湖北省政府法制網(wǎng)》(2010-06-03)專題刊載;我們“湖北省老河口市工商局嚴防偽劣食品流入農(nóng)村市場”的典型經(jīng)驗已被《湖北新聞網(wǎng)2010年04月09日》專題刊載;我們“老河口構建農(nóng)村消費維權平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經(jīng)驗已被《襄樊日報》專題刊載。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實《食品安全法》,進一步加強流通領域食品安全監(jiān)管,提高食品經(jīng)營者的自律意識,增強食品消費的透明度,保障消費者的知情權,強化食品監(jiān)管手段,構建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長效機制。今年9月份,報經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準,在全市流通領域食品經(jīng)營戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品商(批發(fā)商)、大型商場超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng);食品零售經(jīng)營戶建立信息查詢系統(tǒng);工商執(zhí)法人員通過手持移動設備進行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前,這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下,宣傳發(fā)動、安裝培訓、數(shù)據(jù)錄入等四個階段的工作進展順利。一是《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請示》政府以批準同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領導小組”名義下發(fā)文件,在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領導小組及工作專班。具體負責食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實施方案》。三是《重要商品質量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經(jīng)簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓班3期,參加人員達500余人(次)。五是電子監(jiān)管平臺基礎數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。
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三、以科學考評為突破口,抓培訓、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質
“兩費”停征后,人是決定一切的因素,要實施科學監(jiān)管,人員素質是關鍵。為了真正把學習實踐科學發(fā)展觀落到實處,抓出成效,推動各項工作向前發(fā)展,就必須抓隊伍、強素質、樹形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊伍,從高從嚴強化干部管理,全面提升了干部隊伍的整體素質。
(一)以提高整體素質為目標,加強隊伍建設。一是深入開展干部素質培訓。按照“分級負責、分類培訓、分層施教”的原則,以規(guī)范和實用為要求,通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓”等活動,努力實現(xiàn)全系統(tǒng)機關干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。二是加強人員管理,激發(fā)隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作,全面實施競爭上崗;一般干部實施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機制,激勵全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動性,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領導干部理財能力。加強隊伍建設,提升履職適崗能力。目前,通過大培訓、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導工商干部爭當服務發(fā)展的能手、市場監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費維權的能手。機關干部“六能”人員比例已達到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會”人員比例已達到40%以上。
(二)加強執(zhí)行力建設,提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度,把業(yè)務工作落實到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強班子建設。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質,做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益,使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺做到“四個管好”:管好自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開創(chuàng)工作新局面。其三,不斷增強班子成員維護團結的自覺性,加強團結堅持四個標準:有基礎的團結、有原則的團結、有核心的團結、經(jīng)得住考驗的團結。三是加強協(xié)作溝通機制建設。一方面加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào),避免摩擦和“內(nèi)耗”,努力營造團結協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來,我們及時制定了《局務會與局長辦公會制度》,堅持每周一上午召開局長辦公會,傳達學習上級領導批示、決定和會議精神,研究貫徹實施意見,安排部署近期中心工作與重點工作,研究解決臨時性、突發(fā)性問題。另一方面,加強與相關部門的溝通與協(xié)調(diào),處理好“主角”與“配角”的關系,認真履行監(jiān)管職能;加強與市場主體、服務對象的溝通與協(xié)調(diào),構建和諧關系。
(三)加強法治建設,提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風年”和“能力年”兩年建設,樹立新的法治理念,堅持“執(zhí)法為民”,堅持“以人為本”,真正成為了經(jīng)濟社會發(fā)展的保護者、服務者、促進者,做到了“五個克服、五個樹立”,即:克服以管理者自居的強勢執(zhí)法思想,樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機械執(zhí)法思想,樹立合理行政、寬嚴相濟的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關思想,樹立優(yōu)質服務、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習慣做法,樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹立全面履責的觀念。目前,已立查各類經(jīng)濟違法案件1674件,結案1510件,全部實行網(wǎng)上立案、網(wǎng)上審批;分局自辦各類經(jīng)濟違法案件1424件,無一起復議、訴訟。
總之,2010年,雖然我們在各項工作中取得了一定成績,但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠,工作中仍存在有一些不足之處。主要表現(xiàn)在:一是工作創(chuàng)新不夠;二是人員素質還需提高;三是服務企業(yè)的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發(fā)揚成績,克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺階,為服務我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
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今年來,市水利局軟環(huán)境建設工作按照市委、市政府的工作要求,進一步確立“百姓是天,客商為重,企業(yè)至上”的服務理念,建設“行為規(guī)范、有諾必踐、運轉高效、公正廉潔”的服務型機關,始終把軟環(huán)境建設作為規(guī)范化服務型政府及開放型經(jīng)濟的生命線來抓,在加強對企業(yè)、群眾的服務,深化機關作風建設等方面做了大量工作,達到了預期目標,促進了全市招商引資和經(jīng)濟快速發(fā)展。
一、加強組織領導,強化責任意識
為進一步加強軟環(huán)境建設,推動規(guī)范化服務型政府的形成,我局進一步加大了軟環(huán)境建設工作力度,建立軟環(huán)境建設網(wǎng)絡,更好地為企業(yè)和群眾服務。局黨委政府結合黨風廉政建設責任制的貫徹落實,把改善軟環(huán)境的工作任務分解到各單位,并召開市直水利系統(tǒng)軟環(huán)境建設工作會議,總結經(jīng)驗,交流成果,布置任務。同時在去年的試行基礎上,進一步的修訂和完善了《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設工作意見》及《市直水利系統(tǒng)2006年度軟環(huán)境建設考核評議實施細則》,并印發(fā)各縣區(qū)和機關及直屬各單位。二、主動服務企業(yè),改進機關作風
上半年以來,市水利局積極參加全市第五次全民創(chuàng)業(yè)調(diào)研服務暨第十四次企業(yè)服務月活動。在這次活動中,我局共有9位縣處級以上干部按照市委市政府的要求,深入企業(yè)開展上門服務和創(chuàng)業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)情況,幫助協(xié)調(diào)解決有關困難,送交各自的服務聯(lián)系卡。對市軟建辦再次交辦的6項問題,認真做好協(xié)調(diào)工作,跟蹤服務,及時反饋企業(yè)意見,使此項工作得以圓滿完成。
在機關作風的改進上,一是狠抓機關管理,健全制度建設,對機關干部出勤執(zhí)紀情況進行了隨時抽查,發(fā)現(xiàn)違紀行為及時糾正處理,杜絕了機關干部上班時間打游戲等現(xiàn)象,提高了“人人都是投資軟環(huán)境”的意識。二是向社會公示服務承諾、行業(yè)禁令、投訴電話等,進一步介紹職責職能、辦事規(guī)程,方便了企業(yè)和群眾。三是進一步深化為企業(yè)的服務,指定幫扶企業(yè)的對口科室,做到上門服務,及時幫助,有求必應,誠懇聽取企業(yè)負責人對投資軟環(huán)境的看法和建議,隨時了解企業(yè)對改善經(jīng)營環(huán)境的反饋意見,真正做到了“幫忙不違規(guī)、服務不添亂”,受到企業(yè)的好評。
1、創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)服務平臺。我縣在建成勞動保障平臺的基礎上,又對縣創(chuàng)業(yè)指導服務中心和兩個孵化園區(qū)(下坊孵化園區(qū)、尚書街旅游商貿(mào)孵化園區(qū))管理力度進行了提升,提高其服務功能和水平。利用服務平臺,為有創(chuàng)業(yè)愿望的人員提供“一站式”創(chuàng)業(yè)服務,切實推動全民創(chuàng)業(yè)。僅下坊孵化園區(qū)建立網(wǎng)點企業(yè)2個,創(chuàng)業(yè)孵化人數(shù)38人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)326人。
2、構建了創(chuàng)業(yè)培訓平臺。一方面依托各類定點培訓機構和職業(yè)培訓學校,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)者提供職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等各類政策性補貼培訓,提高創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力、就業(yè)能力和職能轉換能力。一方面依托縣創(chuàng)業(yè)指導中心,成立了由工商、稅務、司法、財政等部門的業(yè)務專家及syb教師組成的創(chuàng)業(yè)專家指導團,對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展項目開發(fā)、方案設計、風險評估、開業(yè)指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”服務。今年,我縣已多次組織不同范圍、不同形式的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策咨詢和崗位推介活動,組織創(chuàng)業(yè)培訓270人次,職業(yè)技能培訓1959人,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)160人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)480人。
3、規(guī)范了基礎臺賬。成立了創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作領導小組,并下設辦公室對日常工作進行指導與實時跟蹤。在創(chuàng)建過程中,下半年起先后出臺了《縣人民政府關于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的實施意見》、《勞動、財政、人事、人行關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作的通知》、《關于完善勞動密集型小企業(yè)貸款貼息工作的通知》等一系列結合我縣實際,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的扶持政策及措施的規(guī)范性文件,在放寬市場準入,改善行政管理,拓寬融資渠道等,起到了促進作用。通過走訪各兄弟縣區(qū),虛心學習各種創(chuàng)城經(jīng)驗,軟件的歸檔在有條不紊的進行中。
二、依托我縣產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)勢,探索創(chuàng)城新徑。
1、創(chuàng)建信用園區(qū)。把孵化園區(qū)當做“信用示范園區(qū)”建設,為此我局與縣人行、信用聯(lián)社把下坊園區(qū)當做信用園區(qū)來建設,加強對園區(qū)經(jīng)營的規(guī)范管理、監(jiān)督、指導。一是入駐園區(qū)自主創(chuàng)業(yè)符合小額擔保貸款申請條件的,可申請小額擔保貸款或其他形式小額貸款,對小額貸款不超過8萬元的部分,給以全額貼息;二是入駐園區(qū)的勞動密集型小企業(yè)當年新招用符合小額貸款申請條件的人員的,按實際吸納人數(shù),給以人均2萬元的貸款貼息,貼息貸款總額最高不超過200萬元,給予全額貼息。三是對符合現(xiàn)行規(guī)定的人員首次小額貸款按期還本(付息)后,再次入駐園區(qū)創(chuàng)業(yè)的,在其新辦理工商注冊登記后,允許申請小額貸款。
2、發(fā)揮旅游優(yōu)勢。我縣旅游發(fā)展的快速度,為創(chuàng)建孵化園區(qū)的發(fā)展提供了難得的機遇,孵化園區(qū)搶抓機遇,吸引更多的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶入駐園區(qū)投資創(chuàng)業(yè),在下坊旅游孵化園區(qū)打造“三明旅游第一村”,協(xié)助園區(qū)入駐賓館成立了“家庭賓館協(xié)會”,積極配合創(chuàng)業(yè)培訓和員工技能培訓,提高旅游服務的經(jīng)營水平。尚書街旅游商貿(mào)孵化園區(qū)的建設中,我縣發(fā)揮“泰寧古鎮(zhèn)”的優(yōu)勢,依托泰寧尚書第文化旅游資源,形成特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),目前,集古玩字畫文化、根雕文化、地方特色飲食文化為一體的開發(fā)思路已基本形成,我縣將堅定不移的圍繞文化創(chuàng)業(yè)這一點特色繼續(xù)建設下去。同時,為創(chuàng)業(yè)人員提供信息交流平臺和創(chuàng)業(yè)平臺,提升創(chuàng)業(yè)水平,促進全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。
3、強化宣傳工作。一是在全縣各大廣場以“建設創(chuàng)業(yè)文化、引導全民創(chuàng)業(yè)”為主題,舉辦全民創(chuàng)業(yè)廣場文化活動,通過老百姓喜聞樂見的文藝節(jié)目,展示了人民群眾自主創(chuàng)業(yè)后的美好生活,吸引了大批群眾關注咨詢;二是開展全民創(chuàng)業(yè)宣傳日和宣傳一條街活動,在縣城區(qū)主要街道及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貼出廣告、標語、招牌,進行全民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工工作的政策宣傳,展示宣傳版面、橫幅,發(fā)放宣傳單;三是縣勞動保障和有關部門要開設經(jīng)常性的資詢服務電話,解釋答復有關就業(yè)再就業(yè)政策問題。
三、積極克服創(chuàng)城困難,工作問題凸現(xiàn)。
1、任務重、經(jīng)費少,人員不足。
以科學發(fā)展觀為指導,堅持以服務創(chuàng)業(yè)、服務縣趕超發(fā)展為主題,以服務重大產(chǎn)業(yè)項目建設為重點,進一步提高檔案服務工作水平,優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為經(jīng)濟建設營造最優(yōu)的投資興業(yè)環(huán)境。
二、活動主體和服務對象
創(chuàng)業(yè)服務年活動主體:縣檔案局(館)及其工作人員。
創(chuàng)業(yè)服務對象:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新能源科技、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造;全民創(chuàng)業(yè)。
三、重點內(nèi)容
(一)抓好機關、企業(yè)事業(yè)單位和綜合檔案館檔案工作規(guī)范化管理工作。提高機關、企業(yè)事業(yè)單位和綜合檔案館規(guī)范化管理水平。(牽頭部門:業(yè)務股;配合部門:各股室)
(二)抓好企業(yè)建檔工作。重點做好聯(lián)系點建檔工作,(牽頭部門:業(yè)務股;配合部門:各科室)
(三)抓好重大活動和重點工程(項目)建檔工作。及時跟蹤在建重點工程(項目)建檔工作,對涉及國計民生重點工程建設項目檔案的監(jiān)督與指導,拓展檔案服務新領域,主動為企業(yè)發(fā)展排憂解難。(牽頭部門:業(yè)務股;配合部門:各股室)
(四)開展主題實踐活動,提高檔案查閱效率。圍繞優(yōu)化政務環(huán)境主題,在檔案系統(tǒng)開展“創(chuàng)業(yè)比奉獻、創(chuàng)新比作為”實踐活動,改善服務態(tài)度,完善便民利民措施,規(guī)范檔案執(zhí)法行為,提升服務創(chuàng)業(yè)的質量與水平。(牽頭部門:辦公室;配合部門:各股室)
(五)落實創(chuàng)業(yè)服務工作措施,深入推進機關效能建設。強化服務意識,完善服務機制,把握服務重點,爭創(chuàng)服務型機關,爭做服務型干部。大力改進機關作風,提升機關效能,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效、和諧的政務環(huán)境。(牽頭部門:辦公室;配合部門:各股室)
四、工作步驟
(一)學習動員(2013年1月15日-2013年2月28日)
1、制定實施方案。結合實際,制定本局創(chuàng)業(yè)服務年活動具體實施方案和工作進度表,組建領導小組和辦事機構。
2、召開動員大會。在1月31日前,召開創(chuàng)業(yè)服務年活動動員會,傳達省、市創(chuàng)業(yè)服務年活動動員會議精神,部署本單位創(chuàng)業(yè)服務年有關工作。
3、開展大討論和獻計獻策活動。組織開展“我為服務創(chuàng)業(yè)作貢獻”大討論,集思廣益,獻計獻策,充分調(diào)動廣大干部職工參與創(chuàng)業(yè)服務的主動性。
(二)組織實施(2013年3月1日-2013年10月31日)
1、制定“創(chuàng)業(yè)比奉獻、創(chuàng)新比作為”主題實踐活動方案,并抓好工作落實。
2、選準工作切入點,制定“牽手企業(yè)”行動工作方案,開展一系列檔案業(yè)務服務,為企業(yè)辦實事、解難題。
3、結合檔案工作安排,抓好重大活動和重點工程(項目)建檔工作,及時跟蹤在建重點工程(項目)建檔工作,對涉及國計民生重點工程建設項目檔案的監(jiān)督與指導。
4、在做好規(guī)定動作的同時,創(chuàng)新活動載體,力爭自選動作有特色、有成效。
(三)總結考評(2013年11月1日-2013年12月底)
縣檔案局根據(jù)五個方面重點工作要求,制定量化、便于操作的考核工作方案。并對創(chuàng)業(yè)服務年活動進行工作總結。
11月底前,做好本局創(chuàng)業(yè)服務年活動自查和接受上級檢查各項準備工作。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。成立局創(chuàng)業(yè)服務年活動領導小組,下設辦公室,與局效能辦合署辦公,具體負責日常工作的組織實施。
(二)統(tǒng)一思想,提高認識。開展創(chuàng)業(yè)服務年活動是貫徹市委、市政府抓項目建設的必然要求,是深化機關效能建設的重要舉措。全局要高度重視,周密部署,精心組織實施,引導干部職工積極投身創(chuàng)業(yè)服務年活動。
【正文】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)“12345”政務服務熱線全年工作總結
“12345”政府服務熱線創(chuàng)新社會管理,為全民提供綜合服務的重要平臺。我鎮(zhèn)始終立足本職,切實轉變作風,強化責任擔當,盡心履職,以強烈的責任感和使命感,全力為民排憂解難,認真做好熱線承辦工作。不斷創(chuàng)新工作方法,強化考核機制,加大問題解決力度,切實解決一批與群眾切身利益相關的社會救助、醫(yī)療救助等問題。2020年以來,共收到熱線辦下派工單58件,其中重復派發(fā)件為6件;投訴舉報類23件;建議求助類29件。按時辦結率、快速辦結率以及群眾滿意率均為95%以上?;貜凸味啻伪辉u為滿意工單,主要做法匯報如下:
一、加強學習研究,提高理論素養(yǎng)
對于接到的交辦單一時應接不暇。為了做好投訴舉報工作,一是加強自身學習。我鎮(zhèn)組織負責熱線相關工作人員加強對兩部法律規(guī)章的研究學習,做到法律條款熟稔于心。二是開展交流學習。同時組織業(yè)務人員積極參加省市縣組織的培訓,與上級部門溝通請教交流,不斷借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗做法,便于在處理交辦單時能夠一次性滿意。三是結合實踐學習。在接到工單處理后進行分類型研究,尤其是對投訴人不滿意的工單,不斷琢磨辦理過程中存在的問題,換位思考,站在投訴人的角度思考解決的方案,便于以后工單的高效辦結處理。
二、建立工作制度,規(guī)范內(nèi)部管理
為規(guī)范辦理工作,提高辦理效率和質量,提升便民服務水平。一方面我單位成立“12345”便民服務熱線工作領導小組,另一方面也制定了本鎮(zhèn)工單處理工作制度和機制。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全鎮(zhèn)的便民服務工作。由鎮(zhèn)人大主席舒新怡任組長,總牽頭、總推動;綜治辦專職副主任陳小妹任副組長,成員由黨政辦主任張藝、黨政辦干部(專職)余定紅、社會事務辦干部(兼職)廖志成按分管條線處理交辦件,確保每個交辦件有專業(yè)人員對接處理。
我鎮(zhèn)熱線工作人員對交辦件受理-處理-回復-回訪等全過程進行細化,確保各項工作有序銜接。配備專人負責對交辦件實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一派發(fā)、統(tǒng)一回復、統(tǒng)一匯總上報。同時強化辦結時限,各條線在平臺規(guī)定辦結日根據(jù)新系統(tǒng)核算“快速辦結率”的方式要求,投訴舉報類辦結時間為8天,建議求助類辦結時間為3天前回復才有快速辦結率,保質保量完成工單回復。
三、轉變工作作風,提高服務水平
2020年我鎮(zhèn)在全體黨員干部中開展“銘初心、強黨性、爭當服務先鋒”主題活動。將服務理念作為精髓貫穿始終,推動我鎮(zhèn)形成干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法、風清氣正的服務發(fā)展氛圍。在“12345”承辦工作中要求樹牢群眾觀點,把群眾滿意不滿意作為標尺衡量工作的質量。
四、部門協(xié)作聯(lián)動,增強工作合力
對于能處理的要求堅決不允許推諉扯皮,第一時間做好處理工作。對于一時難以解決的,及時與上級平臺溝通,請求牽頭相關部門協(xié)調(diào)聯(lián)辦,形成齊抓共管的良好格局。
五、下一步工作計劃與打算
樺甸市建龍礦業(yè)有限責任公司是吉林省較大的冶金礦山企業(yè)?,F(xiàn)已形成采、運、選配套成龍的機械化生產(chǎn)線,生產(chǎn)系統(tǒng)完善,輔助設施配套齊全,年處理礦量180萬噸,年產(chǎn)鐵精粉72萬噸。
創(chuàng)業(yè)艱難百戰(zhàn)多,歷盡坎坷結碩果。樺甸建龍在總經(jīng)理張文華的領導下,艱苦創(chuàng)業(yè),不斷向前,一步一個新臺階,年年都有新突破,現(xiàn)已成為縣域經(jīng)濟的支柱企業(yè),成為了利稅大戶,為繁榮地方經(jīng)濟做出了突出貢獻。
樺甸市建龍礦業(yè)有限責任公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,始終堅持以人為本,以效益為中心,以獎勵機制為動力,緊緊圍繞生產(chǎn),狠抓企業(yè)管理,不斷提高經(jīng)濟效益。樺甸建龍2001年11月投產(chǎn),當年生產(chǎn)鐵精粉1.95萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值565.8萬元,上繳稅金51萬元;2002年生產(chǎn)鐵精粉16.4萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值4762萬元,上繳稅費581.3萬元;2007年生產(chǎn)鐵精粉64.3萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值3.9億元,實現(xiàn)稅金1.6億元。2007年鐵精粉產(chǎn)量比2002年增長了3.9倍,實現(xiàn)稅金增長了196.8倍。建廠至今,7年累計上繳稅費3.42億元。樺甸建龍礦業(yè)公司堅持以人為本的經(jīng)營理念,全面加強員工的整體素質教育培訓,不斷提高員工素質,倡導開展創(chuàng)造性的工作,為員工打造展現(xiàn)才華的平臺。在實際工作中,不斷發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才和科學地使用人才,充分發(fā)揮員工的聰明才智,激發(fā)廣大員工的上進心和責任感,愛崗敬業(yè),全員管理,點滴做起,只爭第一。樺甸建龍礦業(yè)公司是一支有親和力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的團隊,是一支拼搏進取、敢于創(chuàng)新的團隊,是一支朝氣蓬勃、充滿活力的團隊。樺甸建龍礦業(yè)的快速崛起,拉動了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。以樺甸建龍礦業(yè)為龍頭,延長了產(chǎn)業(yè)鏈,使運輸、餐飲、旅店等行業(yè)都興旺起來,安排1000多人就業(yè),使企業(yè)效益、環(huán)境效益、社會效益同步發(fā)展,為繁榮地方經(jīng)濟做出了很大貢獻。由此,樺甸建龍礦業(yè)公司也被各級政府授予諸多的榮譽。2002、2003年連續(xù)兩年被樺甸市委、市政府授予“納稅優(yōu)秀企業(yè)”;2003年吉林市政府授予“50強民營企業(yè)”,同年7月被吉林省授予“合法權益重點保護單位”,同年12月“維護市場經(jīng)濟秩序信用承諾單位”;2005年“吉林省納稅超千萬元民營企業(yè)”,2004―2005年度被樺甸市委、市政府授予“十佳文明私營企業(yè)”;樺甸市總工會在2000―2006年度工作總結表彰會上,授予樺甸建龍礦業(yè)“模范職工之家”榮譽稱號;2007年3月,樺甸建龍又被吉林省社會經(jīng)濟綜合評價委員會授予2006年度“吉林明星企業(yè)”;2008年1月被樺甸市委、市政府授予“納稅突出貢獻獎”。
一分耕耘一分收獲。正是由于張文華全力以赴,忘我工作,帶領全體員工打下一片新天地。生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量、經(jīng)濟效益不斷提高,成為樺甸市的龍頭企業(yè)和納稅大戶。因此,他于2004年3月至2007年9月分別榮獲吉林市“創(chuàng)業(yè)之星”稱號、“吉林省誠信經(jīng)營策劃創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家”稱號、樺甸市全民創(chuàng)業(yè)功勛杯、吉林市“創(chuàng)業(yè)之星”獎杯、樺甸市“十大青年創(chuàng)業(yè)先峰”稱號、“華夏精英”榮譽稱號、“吉林市第五屆青年科技獎”、吉林市“第二批優(yōu)秀青年科技專家”榮譽稱號、吉林市“十大杰出青年企業(yè)家”、“青年崗位能手”榮譽證書、“吉林市五一勞動獎章”、“吉林省五一勞動獎章”、“特等勞動模范”等20多項獎杯、獎狀和榮譽證書。連續(xù)當選樺甸市第十五、十六屆人大代表和吉林市第十七屆人大代表。
一、以黨的十六大精神為指導,切實推進工會工作。
在校黨總支的領導下,配合抓好十六大精神的學習貫徹,團結和動員廣大教職工積極支持和參與學校教育教學改革,共謀學校發(fā)展。深入基層,深入教職工群眾中去,傾聽群眾的呼聲,了解教職工的意愿,最快把握教職工帶有傾向性的思想動態(tài),為黨政正確決策提供信息和依據(jù),成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加強團結。團結就是力量,團結起來才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。工會同時做好兩個方面的團結工作。一是加強與黨政部門的聯(lián)系和溝通,主動爭取黨的領導和行政的支持,為開展工會工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。二是搞好工會組織內(nèi)部的團結,互相學習,凝聚力量,形成合力。講團結就是講政治,就是講黨性,形成在黨委統(tǒng)一領導下按照校長的統(tǒng)一指揮,凝聚全校教職工的力量,為爭創(chuàng)浙南名校而奮斗。
二、認真貫徹《工會法》,依法履行維護職能
認真貫徹《工會法》,積極參與和推進學校內(nèi)部各項改革;進一步發(fā)揮教代會在學校改革發(fā)展中的作用。積極推廣落實教代會職權、特別是審議通過權和評議監(jiān)督權;繼續(xù)探索教代會民主評議干部與部門考核干部相結合的有效機制,不斷提高教代會質量和實效;以教代會為基本載體推進校務公開工作的不斷深化;關心教職工的工作、學習和生活,貼近教職工,積極為教職工辦實事,辦好事,繼續(xù)開展“送溫暖”活動,確實履行工會是困難教職工的第一知情人、第一幫助人的職責;關心青年教師的成長,與教科室等各處室共同努力,進一步推進了新老教師結隊學習的開展,成功舉辦了青年教師教學基本功比賽,大膽啟用青年教師擔任班主任工作,召開了新教師座談會等,從而為青年教師創(chuàng)造了更多的發(fā)展機會和相互學習交流的平臺;關心離退休教職工的學習和生活,認真做好離退休教職工的慰問工作;組織慶教師節(jié)和中秋節(jié)活動;進一步建設好了“教工之家”。
三、以提高教職工素質為重點,充分發(fā)揮廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性
積極推進教職工隊伍建設,特別是職業(yè)道德建設。學校工會努力尋求黨政所需、教職工所求、工會所能的結合點,積極推進教職工隊伍建設;積極主動配合黨總支、校長室開展“群體師德創(chuàng)優(yōu)”活動、“學習型組織”創(chuàng)建活動、二十周年校慶活動、教師節(jié)20周年慶?;顒拥?,從而為我校建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、敬業(yè)奉獻的教職工隊伍,為激勵全體教職員工積極投身我校的第二次創(chuàng)業(yè),作出了積極的貢獻。
四、大力推進全民健身活動,提高教職工身心素質
二、工作目標
“十二五”期間,通過大力實施“扶持微型企業(yè)發(fā)展工程”,結合微型企業(yè)發(fā)展趨勢和規(guī)律,加強統(tǒng)計分析,實施重點行業(yè)幫扶和指導,有針對性地加快推進微型企業(yè)發(fā)展工作。
根據(jù)上級下達的任務指標,年我縣發(fā)展微型企業(yè)的目標戶數(shù)為50戶,帶動就業(yè)500人以上,新增注冊資本250萬元以上。到“十二五”末,計劃發(fā)展微型企業(yè)500戶,帶動就業(yè)5000人,新增注冊資本2500萬元以上。
三、工作任務及措施
(一)加強宣傳引導,促進微型企業(yè)發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步加大宣傳力度,營造良好的發(fā)展微型企業(yè)氛圍,在全縣掀起大力發(fā)展微型企業(yè)的熱潮。通過開展“微型企業(yè)發(fā)展宣傳月”活動、營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式以及利用電視、報紙、網(wǎng)絡等多種形式,向社會各界宣傳發(fā)展微型企業(yè)的相關政策;通過宣傳板報、發(fā)放資料等形式在縣人才交流中心進行政策宣傳;通過宣傳演講、派發(fā)宣傳單等活動深入高校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳。通過宣傳,不斷提高發(fā)展微型企業(yè)相關政策的知曉率,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。在強化宣傳的基礎上,充分發(fā)揮各部門的職能作用,建立創(chuàng)業(yè)指導、產(chǎn)業(yè)分析工作機制,為企業(yè)提供服務咨詢、產(chǎn)業(yè)導向、前景分析等服務,增強微型企業(yè)的生命力,提高微型企業(yè)的存活率。
(二)明確工作主體,落實工作責任
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各責任單位是扶持微型企業(yè)發(fā)展工作的責任主體,負責組織落實政發(fā)〔〕21號文件規(guī)定的工作職責,切實擔負起規(guī)劃制定、政策統(tǒng)籌、資金籌措、服務協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理等方面的職責;將扶持微型企業(yè)發(fā)展工作作為年度工作考評內(nèi)容納入年終考核,協(xié)調(diào)各相關部門做好注冊登記、創(chuàng)業(yè)培訓、扶持資金撥付、實施信貸等工作。工商、財政、稅務、人社、金融等部門要主動介入、積極配合、分工協(xié)作,形成統(tǒng)籌安排、各負其責、齊抓共管的良好格局,推動微型企業(yè)發(fā)展各項工作的順利實施。
(三)開設“綠色通道”,指導微型企業(yè)登記注冊
工商部門要按照自治區(qū)微型企業(yè)登記監(jiān)管暫行辦法,積極做好我縣微型企業(yè)登記注冊服務工作。要建立“綠色通道”,在登記窗口公示創(chuàng)辦微型企業(yè)的八類人群的條件和審核方法,實行專人幫助、指導。按照收式審查與實地核查相結合的工作要求,即方便群眾登記注冊,又防控風險。要落實減免工商規(guī)費政策,對屬于個人獨資企業(yè)形式的微型企業(yè),免收企業(yè)開業(yè)及設立登記、變更登記、年檢費;對屬于合伙企業(yè)、有限責任公司形式的微型企業(yè),按現(xiàn)行收費標準20%的額度收取企業(yè)開業(yè)及設立登記、變更登記、年檢費。
(四)落實培訓計劃,全面開展創(chuàng)業(yè)培訓
人力資源和社會保障部門要按照自治區(qū)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓管理辦法,指導各定點培訓機構對微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)知識培訓,并按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓補貼。
(五)落實財政優(yōu)惠政策,及時發(fā)放資本金補助資金
縣財政部門要積極籌措本級扶持微型企業(yè)發(fā)展專項資金,落實好財政資本金補助金政策,加強監(jiān)管,提高財政扶持資金的績效??h微企辦要組織財政、人社等部門組建扶持微型企業(yè)資本金補助資金發(fā)放評審委員會,明確資本金審核發(fā)放的工作流程和職責,做好資本金補助資金審核撥付工作。根據(jù)上級撥付的扶持資金制定本地的資本金補助資金具體操作辦法,盡快將補助資金及時、足額兌付到位。
(六)建立孵化基地,及時開展創(chuàng)業(yè)孵化工作
科技、教育、工信、人社、文體等部門要按照政發(fā)〔〕21號文件精神,學習南寧等地創(chuàng)業(yè)孵化園的做法,加強創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保、管理咨詢、人才培訓、技術創(chuàng)新、信息服務等公共服務平臺建設,爭取創(chuàng)建特色孵化基地,面向微型企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)指導和綜合服務,提高微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率。要鼓勵和支持微型企業(yè)開展技術創(chuàng)新,促進微型企業(yè)與高校合作,并支持微型企業(yè)進行科學技術成果轉化。
(七)落實資金優(yōu)惠政策,做好專項資金扶持
工信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門應在各種專項扶持資金、項目資金等政策性扶持資金安排上向微型企業(yè)傾斜。微型企業(yè)能夠納入的均應納入,給予安排,在符合條件的情況下優(yōu)先予以扶持。
(八)落實稅收優(yōu)惠及融資擔保政策,加強信貸扶持
稅務部門要大力宣傳支持微型企業(yè)發(fā)展有關稅收優(yōu)惠政策,及時給予符合條件的微型企業(yè)享受相關稅收優(yōu)惠。財政部門要及時將微型企業(yè)上年實際繳納企業(yè)所得稅地方分享部分統(tǒng)一獎勵給企業(yè)。金融、人民銀行等部門要加強政策指導,支持和引導銀行業(yè)金融機構在風險可控的前提下,加大對微型企業(yè)的信貸扶持,助推微型企業(yè)發(fā)展。
(九)建立微型企業(yè)政策咨詢平臺,提供信息服務
依托“微型企業(yè)發(fā)展網(wǎng)”以及縣人民政府門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡媒體,向廣大群眾提供有關發(fā)展微型企業(yè)的政策宣傳、發(fā)展動態(tài)等服務。
(十)做好督查督辦工作,確保工作取得實效
縣人民政府將采取定期和不定期檢查相結合的方式,對各部門工作情況進行督查,及時通報結果,指出存在問題,責令限期整改,促進微型企業(yè)健康發(fā)展。要加強調(diào)研、指導活動,對政策的實施情況進行調(diào)研,進一步完善各種程序規(guī)則??h人民政府在每年的12月初對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))微型企業(yè)發(fā)展情況開展督查,以迎接市人民政府的檢查。
四、工作要求
(一)加強組織領導,確保完成微型企業(yè)發(fā)展任務
大力發(fā)展微型企業(yè),是自治區(qū)第會議確定的“十項重點任務”之一,也是縣人民政府的工作重點。各部門要把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署上來,深刻認識到促進微型企業(yè)發(fā)展不僅可以惠及需要各級政府和全社會關心、支持和幫助的“八類人群”,讓他們有事做、能就業(yè),實現(xiàn)人生價值和致富愿望,而且可以緩解就業(yè)壓力、化解社會矛盾,事關社會和諧穩(wěn)定和平安建設。要堅決按照上級下達的微型企業(yè)發(fā)展目標,采取強有力的措施,切實加大工作力度,確保完成目標任務。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局
無論是在何種崗位上,都需要我們?nèi)ミm應環(huán)境,轉變角色。工作開始,作為在機關工作的我來說,對農(nóng)村的情況不是很熟悉,所以適應農(nóng)村環(huán)境,熟悉農(nóng)村環(huán)境是我必須要做的。首先,我到村了解村情,熟悉當?shù)氐牡匦?,通過走訪調(diào)查,完成村情調(diào)研報告;其次和農(nóng)民交朋友,通過走門串戶,深入田地,和村民交流,慢慢的融入了農(nóng)村;最后,從日常小事做起,從服務群眾小事做起。先后參與人口普查、“新農(nóng)合”費用征收等工作,完善村工作,協(xié)助村兩委積極宣傳各項惠農(nóng)政策等等,使我很快的完成了角色的轉變,找準了定位。
二、加強學習,充實自我,服務農(nóng)村
農(nóng)村是一個大的課堂,需要我不斷地學習,充實自己的知識,更好的服務于農(nóng)村。首先,在工作中,我虛心向領導、村委干部學習,學習他們分析問題、處理問題的方法,不斷提高自己的工作能力,在工作中不管是領導干部還是群眾,都熱心的幫助我,不懂的、不明白的、該怎么說、該怎么做,他們都一一的教導我,使我很受感動。其次,向農(nóng)民群眾和致富能手學習,學習他們的實踐經(jīng)驗,學習農(nóng)業(yè)知識和技術,學習他們致富經(jīng);最后,強化理論學習,學習農(nóng)業(yè)知識和技術,提高自己為農(nóng)服務能力,利用遠程教育的優(yōu)勢,學習農(nóng)業(yè)知識,學習三農(nóng)相關的政策和文件,給自己打下實踐基礎。三、熟悉環(huán)境,了解所在村的基本情況
四、以調(diào)查研究為前提,探尋崗里村產(chǎn)業(yè)發(fā)展出路
三年來,在村“兩委”班子成員的協(xié)助下,我走訪了幾百戶村民。通過與村干部、老黨員及村民群眾的懇談,我通過上網(wǎng)查尋和翻閱有關資料、信息。發(fā)展種植“雙孢菇”對發(fā)展本村發(fā)展經(jīng)濟,快速致富很有實效,在和村干部研究如何發(fā)展的同時,及時召開了村干部會議,專項研究了如何發(fā)展食用菌大棚的事項。會后,我就自籌資金立即組織我們村干部和一些村民租了一輛大巴車到“雙孢菇”種植大縣夏邑、西平實地考察學習。
近10000平方??偼顿Y在50萬元左右。我們這6個大棚喜獲豐收,共產(chǎn)鮮菇45000斤,銷售收入近90萬元。除去建棚和原材料成本,每個大棚的經(jīng)濟純收入在5萬元左右,6個大棚共計純收入30多萬元左右。在我村的帶動下,今年在我們村的周邊很快又發(fā)展了6個1000平方的“雙孢菇”種植大棚。(繁城面坊2個、固相七里頭3個、王崗北村2個、趙家1個、葛家2個)現(xiàn)在全縣已有大棚28個,面積近30000多平方米。按每平方產(chǎn)出鮮菇45斤計算,預計今年可產(chǎn)鮮菇1350000斤,總產(chǎn)值可達到270多萬元。五、積極協(xié)助村里搞好各項工作(一)、積極參與村兩委換屆選舉工作
年,我村相繼完成了黨支部和村委會換屆選舉。黨支部換屆期間,我被編入工作小組,凡是涉及計算機、書寫、統(tǒng)計等操作,我都做到了全程參與。我還與工作人員一起親自入戶宣傳政策、傳送回執(zhí)。對村中年紀大、文化水平低的村民,我認真說明選舉流程、注意事項和意義,提高了他們參加選舉的積極性,全村參選率達到%,確保了我村民主政治建設不斷向前邁進。
(二)、推行‘4+2’工作法,落實科學發(fā)展觀
在上級的推動和要求下,我村積極學習和落實工作法的實施,在輿論和工作中切實利用這一工作方法的有效性和實用性,為落實科學發(fā)展觀和新農(nóng)村建設提供了科學的解決問題的辦法。在各種‘4+2’工作法的會議上,詳細做好各種會議記錄,為會議時效性和合法性提供保障。
(三)、積極參與三夏、三秋禁燒工作
每年緊張繁忙的“三夏、三秋”工作中,我積極配合,圓滿完成了各項工作任務,我村秸稈綜合利用和禁燒工作取得了較好的成績,基本實現(xiàn)了“零”火點目標。我村秸稈綜合利用和工作取得了令人滿意的效果,達到了預期的目的,但是,在工作中我們深深體會到:第一,秸稈禁燒要真正變成農(nóng)民自覺自愿的行動還需堅持多年的努力。三夏”中,農(nóng)民追求的主要是收種效率而不是生態(tài)效益,一些思想落后的農(nóng)民想方設法鉆管理的空子,必須通過政府長期推行強有力的禁燒措施,才能在群眾中形成秸稈禁燒意識,把管理與被管理的矛盾變成群眾的自覺行動。第二,必須把秸稈綜合利用作為秸稈禁燒的基礎工作來抓,堅持疏堵結合。在今年的秸稈禁燒工作中,我們深深體會到:收獲中堅持了低茬收割,焚燒秸稈的隱患就小得多;收獲以后及時耕種、及時清理了田間地頭的秸稈,才能最終消除焚燒的隱患。
(四)積極參與今年夏秋排澇工作
在夏秋之際,我縣遭遇大面積水澇災害,我及時參與村里排澇工作,確保農(nóng)民損失降到最底,同時和單位領導匯報相關情況,這引起常委會領導的高度重視,通過領導協(xié)調(diào),包括我和村干部的共同努力終于協(xié)調(diào)資金15000多元,為本村購買農(nóng)田排水管30多根,修通田間橋涵15處,為崗里村以后田間排澇打下了堅實的基礎,也贏得了群眾的一致好評。
六、取得成績