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設(shè)備名稱
質(zhì)量存在問題：
整 改 建 議：
整改期限
整改情況：
施工單位：
驗(yàn)收情況：
質(zhì)檢部門：
簽 發(fā) 人
部門主管
各縣區(qū)人民政府，市府各部門，市直各單位：
近年來我市加強(qiáng)了消防安全執(zhí)法檢查，開展了專項(xiàng)整治工作，特別是第一批全市重大火災(zāi)隱患整改單位公布以來，整改成效明顯。但全市火災(zāi)隱患仍然十分突出，發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故的致災(zāi)因素依然存在。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作電視電話會議精神，抓好公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理工作，落實(shí)消防安全責(zé)任制，堅決預(yù)防和遏制嚴(yán)重威脅人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重大火災(zāi)事故發(fā)生，創(chuàng)造一個有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民安居樂業(yè)的消防安全環(huán)境，經(jīng)市政府同意，決定將萬隆大廈等10家易發(fā)生火災(zāi)并可能造成群死群傷后果的單位列為第二批全市重大火災(zāi)隱患整改單位，現(xiàn)予公布，并提出如下整改工作要求：
一、明確責(zé)任，限期整改。根據(jù)《消防法》關(guān)于消防工作由各級人民政府負(fù)責(zé)的規(guī)定，10家被列為第二批全市重大火災(zāi)隱患整改單位的消防整治工作，分別由所在縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)。為此，各級政府要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，針對存在的重大火災(zāi)隱患，組織制定措施有力的整改方案，督促和幫助整改單位認(rèn)真整改；對整改難度大、一時難以完成的單位，要在明確責(zé)任的前提下，限期整改，原則上年內(nèi)完成整改。在整改過程中，對容易發(fā)生重大火災(zāi)事故的場所和部位，要采取嚴(yán)密的防范措施，加強(qiáng)值班看守，確保安全。對工作不到位、措施不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故的，要依法追究地方政府、部門和單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、認(rèn)真督辦，確保落實(shí)。整改的具體督辦工作由整改單位所在縣（區(qū)）人民政府或市有關(guān)部門和市公安局共同承擔(dān)。各督辦單位要督促檢查整改單位落實(shí)重大火災(zāi)隱患整改的措施、方案和實(shí)施情況，并會同當(dāng)?shù)毓蚕啦块T對整改工作進(jìn)行驗(yàn)收。各督辦單位要認(rèn)真履行職責(zé)，明確督辦部門和人員，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保整改工作落實(shí)到位。
三、完善制度，長效管理。今后將根據(jù)實(shí)際情況，陸續(xù)公布重大火災(zāi)隱患整改單位名單，實(shí)行重大火災(zāi)隱患整改督辦制度。各縣（區(qū)）也要在排查摸底的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，確定一批縣（區(qū)）政府督辦的重大火災(zāi)隱患整改單位。通過一級抓一級，層層抓落實(shí)，進(jìn)一步健全和落實(shí)消防安全責(zé)任制，努力消除火災(zāi)隱患，使我市消防安全工作取得明顯成效。
中圖分類號： K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
一、前言
監(jiān)理工程師通知單(簡稱“監(jiān)理通知單”)是指監(jiān)理工程師在檢查承包單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題后，用通知單這一書面形式通知承包單位并要求其進(jìn)行整改，整改后再報監(jiān)理工程師復(fù)查?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中5．4.11條規(guī)定：“對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果”。在條文說明中規(guī)定：“在監(jiān)理工作中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按委托監(jiān)理合同授予的權(quán)限，對承包單位所發(fā)出的指令、提出的要求，除另有規(guī)定外，均應(yīng)采用B1表（即《監(jiān)理工程師通知單》)。監(jiān)理工程師現(xiàn)場發(fā)出的口頭指令及要求，也應(yīng)采用B1表予以確認(rèn)”。
由于監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)工作水平、思想認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)上的不同，目前在簽發(fā)監(jiān)理通知單方面往往出現(xiàn)不統(tǒng)一和很多不規(guī)范的地方。筆者結(jié)合自身的工作實(shí)踐，就如何規(guī)范使用監(jiān)理通知單談以下幾點(diǎn)體會。
二、監(jiān)理通知單的意義與作用
監(jiān)理通知單是監(jiān)理工程師在工程建設(shè)過程中向施工承包單位簽發(fā)的指令性文件。目的是督促施工承包單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、合同約定、施工規(guī)范和設(shè)計文件進(jìn)行工程施工，保證工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題和隱患能得到及時糾正。監(jiān)理通知單具有強(qiáng)制性、針對性、嚴(yán)肅性的特點(diǎn)。監(jiān)理通知單一旦簽發(fā)，承包單位必須認(rèn)真對待，在規(guī)定期限內(nèi)按要求進(jìn)行落實(shí)整改，并按時回復(fù)。
善于運(yùn)用和簽發(fā)監(jiān)理通知單是監(jiān)理履職作為的體現(xiàn)。監(jiān)理通知單能督促施工承包單位及時對問題進(jìn)行整改，保證工程實(shí)體質(zhì)量和施工安全，促進(jìn)工程建設(shè)的有效進(jìn)行，有效地維護(hù)業(yè)主的利益；同時，簽發(fā)監(jiān)理通知單也是考核監(jiān)理如何行使職權(quán)的一個指標(biāo)，是對監(jiān)理業(yè)務(wù)能力和管理水平的一種檢驗(yàn)。
三、目前監(jiān)理通知單簽發(fā)中存在的不規(guī)范表現(xiàn)
1.提出的存在問題不詳細(xì)，缺乏具體表述；或?qū)嶋H內(nèi)容有偏差，證據(jù)不足。有的監(jiān)理通知單中所述的問題空洞、抽象，如“現(xiàn)場鋼筋保護(hù)層厚度不符合要求”，就缺少存在問題的具體鋼筋部位、保護(hù)層厚度的實(shí)測數(shù)據(jù)、違反的規(guī)范名稱和具體條款的描述，讓人摸不著頭腦，給人感覺是監(jiān)理未到現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量，而是憑拍腦袋想出來的問題。另外，由于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平等綜合素質(zhì)的差別，將缺乏證據(jù)或有偏差的內(nèi)容也寫進(jìn)監(jiān)理通知單，從而影響到承包單位和建設(shè)單位對監(jiān)理的評價，進(jìn)而削弱或降低對監(jiān)理的可信度和權(quán)威。
2.對監(jiān)理通知單的時效性缺乏認(rèn)識和重視。具體表現(xiàn)在監(jiān)理簽發(fā)監(jiān)理通知單的時間和承包單位簽收通知單的時間不具體，時效觀念弱。監(jiān)理通知單的生效是以承包單位在回執(zhí)上簽署姓名和收到的時間為準(zhǔn)，如簽發(fā)和簽收時間不具體，直接造成通知單的生效時間含糊。如果由于監(jiān)理通知單簽發(fā)或簽收時間不具體，導(dǎo)致問題未整改而被隱蔽留下隱患，那監(jiān)理在書面依據(jù)上可謂難以說清了，尤為嚴(yán)重的是，如因?qū)Ψ轿醇皶r整改，造成重大質(zhì)量或安全事故，追究責(zé)任時可能因?yàn)楸O(jiān)理簽發(fā)通知單的時間不具體而影響到責(zé)任界定的劃分。另外，缺乏時效性還表現(xiàn)在通知單中要求承包單位整改的時限不具體，這樣承包單位對質(zhì)量或安全問題不能及時進(jìn)行整改，而是無限期拖延，給監(jiān)理工作帶來被動。
3.僅要求承包單位對發(fā)現(xiàn)問題采取措施進(jìn)行整改，未要求其采取預(yù)控措施。簽發(fā)監(jiān)理通知單不僅僅是針對本次發(fā)生的問題，更重要的是要求承包單位分析問題產(chǎn)生的原因，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施防止類似問題的再次發(fā)生，但此點(diǎn)在實(shí)際操作中往往被忽視。試想一下，如果不分析本次發(fā)生問題的原因，不采取相應(yīng)的預(yù)防措施，不對人、機(jī)、料、法、環(huán)等導(dǎo)致問題產(chǎn)生的關(guān)鍵因素予以消除，承包單位的整改只能是治標(biāo)不治本，類似問題還會在以后一而再、再而三地反復(fù)發(fā)生。
4.用口頭通知代替簽發(fā)監(jiān)理通知單。有的監(jiān)理人員習(xí)慣于發(fā)現(xiàn)問題后均用口頭通知承包商進(jìn)行整改，不留下書面痕跡。這樣，一方面不能完整地體現(xiàn)監(jiān)理自身的工作情況，是一種監(jiān)理有所不為的表現(xiàn)：另一方面如發(fā)生質(zhì)量安全問題，就為責(zé)任界定留下后患。有的承包單位不恰當(dāng)?shù)匕驯O(jiān)理通知單與上級管理部門對其的質(zhì)量安全處罰或考核指標(biāo)掛鉤，使之對監(jiān)理通知別敏感，這無形中也為監(jiān)理正常簽發(fā)監(jiān)理通知造成壓力。而監(jiān)理為顧全與承包單位的關(guān)系，采取少發(fā)甚至盡量不發(fā)監(jiān)理通知單，進(jìn)而凡是發(fā)現(xiàn)問題均采用口頭通知的辦法。
5.未及時抄送建設(shè)單位，監(jiān)理通知單回復(fù)后更是不轉(zhuǎn)送建設(shè)單位。監(jiān)理往往將監(jiān)理通知單在第一時間內(nèi)下發(fā)給承包單位，卻遲遲不抄送建設(shè)單位，影響了建設(shè)單位在第一時間對施工中出現(xiàn)問題的全面掌控，導(dǎo)致監(jiān)理自身也失去了一次爭取建設(shè)單位對監(jiān)理處理相關(guān)問題支持的機(jī)會。另外，監(jiān)理通知單回復(fù)如不及時轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)單位，建設(shè)單位對監(jiān)理提出問題的整改落實(shí)情況也就不得而知。
6.簽發(fā)時監(jiān)理工程師未做到親筆簽名。主要表現(xiàn)為在監(jiān)理工程師簽名欄上出現(xiàn)冒名簽字或者直接打印的做法，削弱了監(jiān)理通知單的嚴(yán)肅性，也不利于培養(yǎng)和樹立監(jiān)理人員的責(zé)任心。
7.缺乏能真實(shí)反映問題的輔助影像資料。有些監(jiān)理人員在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題沒有就地拍照取證，并反映到監(jiān)理通知單中，直接降低了反映問題的直觀性和客觀真實(shí)性。
四、監(jiān)理通知單的填寫要點(diǎn)和簽發(fā)注意事項(xiàng)
在填寫監(jiān)理通知單時，―方面要堅持原則，分清責(zé)任，既要提出問題所在，還要提出解決問題的要求和應(yīng)當(dāng)達(dá)到的目標(biāo)；另一方面，內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、條理性強(qiáng)、表達(dá)清晰且要符合一定的格式要求。監(jiān)理通知單的填寫和簽發(fā)要注意下列要點(diǎn)和事項(xiàng)：
1.監(jiān)理通知單在用詞上，要區(qū)別對待。對要求嚴(yán)格程度不同的用詞，應(yīng)分別采用“必須”、“嚴(yán)禁”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”或“宜”、“可”、“不宜”等。
2.存在問題部位的表述應(yīng)具體。
3.用數(shù)據(jù)說話，詳細(xì)敘述問題存在的違規(guī)內(nèi)容。一般應(yīng)包括監(jiān)理實(shí)測值、設(shè)計值、允許偏差值、違反規(guī)范種類及條款等。對吃不準(zhǔn)的問題，監(jiān)理應(yīng)在內(nèi)部磋商，查找相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范后予以判斷。
4.要求承包單位整改時限應(yīng)敘述具體。
5.要求承包單位在監(jiān)理通知單回復(fù)時，針對提出問題深刻分析問題產(chǎn)生的原因，并闡述整改采取的措施、整改經(jīng)過和整改結(jié)果等。
6.要求承包單位采取預(yù)防措施，防止類似問題的再次發(fā)生。
7.注明承包單位申訴的形式和時限，如“如對本監(jiān)理通知單內(nèi)容有異議，請在24小時內(nèi)向監(jiān)理提出書面報告”。
8.總／專業(yè)監(jiān)理工程師簽名欄應(yīng)親筆手簽，堅持“誰簽發(fā)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。
9.簽發(fā)和簽收時間應(yīng)具體，宜詳細(xì)到分鐘，避免扯皮。
10.反映問題的情況，盡可能的附上影像資料。
11.監(jiān)理通知單應(yīng)及時抄送建設(shè)單位。
五、結(jié)束語
規(guī)范、有效地使用監(jiān)理工程師通知單，是監(jiān)理對工程建設(shè)過程安全、質(zhì)量管控的有效手段，也是監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和工作成績的體現(xiàn)，所以，監(jiān)理人員必須以豐富的專業(yè)技術(shù)能力和敬業(yè)的責(zé)任感為支撐，靈活、規(guī)范地使用監(jiān)理工程師通知單，才能有效保障監(jiān)理工作的順利開展和任務(wù)的完成。
參考文獻(xiàn)
[1] 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）
2監(jiān)督交底 一個監(jiān)督工作方案，一個交底記錄。監(jiān)督工作方案要有 針對性，對于特殊工程，可制定詳細(xì)的監(jiān)督方案作為補(bǔ)充。另 外，編制日期要及時，不應(yīng)超過受監(jiān)15日，要由站長或總工 審批。監(jiān)督交底記錄應(yīng)填寫交底時間地點(diǎn)、參加人員、會議 議程、會議明確的主要問題、各方反映的問題及要求，還要 有各方負(fù)責(zé)人簽字.
3責(zé)任主體質(zhì)量行為資料監(jiān)督檢查記 錄 由質(zhì)監(jiān)員進(jìn)入工地檢查時填寫監(jiān)督手冊，監(jiān)督手冊應(yīng)如 實(shí)填寫工程概況、工程規(guī)模、監(jiān)督組成員名單、監(jiān)督重點(diǎn)、停 檢點(diǎn)。質(zhì)監(jiān)人員在檢查時，就檢查中發(fā)現(xiàn)各方責(zé)任主體存在 問題，要如實(shí)填寫，并填寫質(zhì)量隱患整改通知單，限期整改.
對于行政機(jī)關(guān)要求提前介入的工程，也應(yīng)及時如實(shí)填寫，提 出處理意見。這樣更具真實(shí)性，且能反應(yīng)出質(zhì)量行為完善的 過程.
4監(jiān)督巡查記錄 應(yīng)有質(zhì)量行為巡查情況和工程實(shí)體質(zhì)量的檢查情況.
質(zhì)監(jiān)員在做記錄時，往往實(shí)體質(zhì)量寫得多，質(zhì)量行為內(nèi)容不 寫或?qū)懙蒙?。參建各方質(zhì)量行為要檢查的內(nèi)容很多，在質(zhì)量 監(jiān)督手冊中已有體現(xiàn)，但在監(jiān)督巡查記錄中仍要有該部分內(nèi) 容。主要管理人員在崗情況及執(zhí)行法律法規(guī)情況應(yīng)如實(shí)記錄。對實(shí)體質(zhì)量的巡查記錄要詳細(xì)，檢查哪個部位，存在的 問題要記錄清楚，以便反饋參建單位進(jìn)行整改。監(jiān)督巡查記 錄一式四份，各方簽字后，發(fā)放給各責(zé)任主體三份，一份存 檔。在巡查記錄中已經(jīng)寫清，發(fā)放責(zé)任主體便于整改。對于 問題較多或較嚴(yán)重時，下發(fā)《整改通知單》或《局部暫停通知 單》.
5質(zhì)量監(jiān)督抽檢記錄 建筑工程抽檢內(nèi)容有:主要材料、構(gòu)配件抽檢、現(xiàn)澆混凝 土強(qiáng)度、構(gòu)件尺寸。每年制訂抽檢計劃，最低保證每一季度 一次，成立專門的抽檢小組，人員必須持證上崗，必須熟悉 操作規(guī)程。所有的工地都要抽檢，抽檢不流于形式，增大監(jiān) 督抽檢的權(quán)威性.
6反饋、整改、停工通知單及不良行為 記錄 我站《抽測通知單》簽發(fā)的問題主要來源為:①日常監(jiān)督 發(fā)現(xiàn)有可疑構(gòu)件或問題，簽發(fā)《抽檢通知單》；②工程質(zhì)量大 檢查中發(fā)現(xiàn)問題，需簽發(fā)《抽檢通知單》；③參建單位或社會 反映的問題，經(jīng)核查屬實(shí)的，需簽發(fā)《抽檢通知單》?！冻闄z通 知單》簽發(fā)要及時，經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格的，應(yīng)把檢測報告 復(fù)印件附于《抽檢通知單》后.
《整改通知單》是在日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要求責(zé)任 單位整改的通知，整改有時限，責(zé)任單位應(yīng)在時限內(nèi)完成并 回復(fù)完成報告書。完成報告應(yīng)有總監(jiān)和施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽 字并加蓋公章，監(jiān)督員接報告實(shí)地回訪。這里應(yīng)注意的問題 是有的質(zhì)監(jiān)員認(rèn)為“我發(fā)過《整改通知單》就沒有我的責(zé)任 了”，不去認(rèn)真地責(zé)成有關(guān)單位整改，無整改完成報告.
工程《局部停工〈暫?！低ㄖ獑巍肥浅霈F(xiàn)嚴(yán)重問題，質(zhì)監(jiān) 員認(rèn)為必須停工，向站領(lǐng)導(dǎo)匯報后，質(zhì)監(jiān)站加蓋公章下發(fā)通 知單。責(zé)任單位對質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量問題整改后，上報 《工程質(zhì)量整改報告》和《工程復(fù)工申請報告》，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)下 達(dá)《工程復(fù)工通知書》后方可復(fù)工。這里通知單和報告環(huán)環(huán) 相扣，問題處理要閉合、對應(yīng).
責(zé)任主體不良記錄是質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)處理較薄弱的方面，有 些質(zhì)監(jiān)員不作此項(xiàng)記錄。根據(jù)建設(shè)部建質(zhì)[2003]第113號 《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)不良記錄管理辦法》對 責(zé)任單位出現(xiàn)113號文規(guī)定的情況，應(yīng)作不良記錄，并向站 長提交材料由站長審核。填寫不良記錄后，向建設(shè)行政主管 部門匯報，由建設(shè)行政主管部門做統(tǒng)計匯總及網(wǎng)上等工 作. 7主要分部、子分部及專項(xiàng)驗(yàn)收監(jiān)督記 錄 主要是樁基、地基處理、基礎(chǔ)、主體、鋼結(jié)構(gòu)、玻璃幕墻、 建筑節(jié)能等比較重要的環(huán)節(jié)的監(jiān)督驗(yàn)收記錄，各責(zé)任主體要 報送相應(yīng)驗(yàn)收記錄并加蓋法人章或業(yè)務(wù)專用章作為附件.
這部分資料整理難度在于大部分工程工期較緊，主體工程完 成后，就要進(jìn)行主體驗(yàn)收，以便進(jìn)入裝飾階段。施工單位不 可能等到試塊全部到齡期后再驗(yàn)收。所以驗(yàn)收時，因?yàn)橛行?質(zhì)量控制資料不到期，參建單位有的不能簽字蓋章。導(dǎo)致驗(yàn) 收記錄提交滯后，有的參建單位拖拖拉拉不能及時提交，監(jiān) 督員填寫監(jiān)督記錄應(yīng)在提交驗(yàn)收記錄后，所以使監(jiān)督記錄 填寫也滯后。監(jiān)督員要及時向參建單位催要相關(guān)驗(yàn)收記錄.
8質(zhì)量事故處理監(jiān)督記錄 這部分記錄也是監(jiān)督人員較為忽視的，有的監(jiān)督人員認(rèn) 為只要下發(fā)整改或停工通知單問題已處理就行了，寫事故處 理監(jiān)督記錄太麻煩，于是事故處理部分一片空白。這是不對 的。質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)要求責(zé)任單位報送《工程質(zhì)量事故 報告》，初步了解事故情況、經(jīng)過、發(fā)生原因的初步分析、損 失情況、臨時措施。然后進(jìn)行事故調(diào)查，摸清事故情況，填寫 《質(zhì)量事故調(diào)查報告》，報告中提出初步處理意見，報站領(lǐng)導(dǎo) 審核簽字。最后，填寫《工程質(zhì)量事故處理監(jiān)督記錄》.
9竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄 竣工前7日建設(shè)工程項(xiàng)目部向質(zhì)監(jiān)站書面提交《工程竣 工通知書》，約定時間進(jìn)行工程驗(yàn)收，其中《竣工驗(yàn)收通知 書》還有竣工驗(yàn)收組成員名單、竣工驗(yàn)收方案。監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn) 真審核竣工資料，對工程實(shí)物抽測和觀感檢查，并對驗(yàn)收過程 進(jìn)行監(jiān)督，最后填寫竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄。在這里應(yīng)注意的問 題是有的參建單位業(yè)務(wù)素質(zhì)差，在竣工資料中填寫不規(guī)范、 不認(rèn)真，監(jiān)督員應(yīng)嚴(yán)格按要求填寫.
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.030
[中圖分類號]TP311.52 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）12-00-02
1 問題的提出
當(dāng)前安全管理工作存在著點(diǎn)多面廣、管理任務(wù)繁重的情況，導(dǎo)致整改通知單不能及時傳遞，發(fā)現(xiàn)的問題在一定時期不能得到及時整改，從而形成安全隱患；同時，電子照片交接、保存及傳遞問題日益突出，面臨著缺、錯、漏、雜等實(shí)際問題，HSE監(jiān)督站需要人工花費(fèi)大量時間進(jìn)行照片及問題的匹配核對工作，也需要極大空間用以保存照片。為了解決目前這一系列問題，需要開發(fā)一套符合HSE監(jiān)督檢查工作實(shí)際的信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞相關(guān)問題并整改照片，減輕基層安全管理人員的工作量，減少紙質(zhì)通知單的傳遞時間，并縮短隱患整改時間，提升安全管理水平。
2 系統(tǒng)功能分析
系統(tǒng)以HSE監(jiān)督檢查工作為依據(jù)，以問題整改單單號為基礎(chǔ)，并輔以問題照片上傳及保存、待整改問題提醒、問題整改情況和整改照片上傳等功能，最終實(shí)現(xiàn)問題整改單的網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，形成整套監(jiān)督檢查的閉環(huán)。
3 系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)
3.1 檢查問題流轉(zhuǎn)功能開發(fā)
系統(tǒng)首先對工作流程進(jìn)行梳理，實(shí)際業(yè)務(wù)中問題檢查包括HSE監(jiān)督站現(xiàn)場檢查員上傳檢查結(jié)果及照片，并將發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題通知到各單位，各單位進(jìn)行問題的確認(rèn)及整改，各單位安全員將整改后的情況以照片的形式上傳，HSE檢查員對整改問題進(jìn)行審核。
3.1.1 問題創(chuàng)建
問題創(chuàng)建需要填寫問題歸屬單位及發(fā)生崗位/地點(diǎn)等各項(xiàng)情況，填寫詳細(xì)的問題描述并上傳相應(yīng)問題照片；問題歸屬單位包含承包商及作業(yè)隊；如果是專項(xiàng)檢查，則選擇專項(xiàng)檢查并填寫專項(xiàng)檢查名稱；選擇檢查組，不同的檢查組有不同的檢查側(cè)重；設(shè)置整改期限，提醒問題歸屬單位及時進(jìn)行整改。
3.1.2 整改填寫
各二級單位或基層用戶在登錄系統(tǒng)后，將會看到所有需要進(jìn)行整改的問題，在相應(yīng)整改頁面能看到問題的詳細(xì)情況，本單位要根據(jù)問題情況填寫整改措施，并上傳整改后的問題現(xiàn)場照片，提交前可以反復(fù)修改。
3.1.3 問題審核
在問題得到整改后，問題狀態(tài)將變成待審核，HSE監(jiān)督站就可以對問題的整改情況進(jìn)行審核，審核通過的問題將變更為完結(jié)，未通過審核的問題將返回給各問題所屬單位進(jìn)行重新整改。圖2為問題審核界面示意圖。
3.2 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能開發(fā)
數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能是將已有的檢查問題數(shù)據(jù)根據(jù)用戶不同要求進(jìn)行分類統(tǒng)計的功能，目前業(yè)務(wù)需求的統(tǒng)計共有四項(xiàng)：季度檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況表、季度檢查發(fā)現(xiàn)問題匯總表、月度監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題及整改情況表、月度基層單位自查情況表。以2016年為例，6月份發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)84個，整改問題67個，整改率79.76%（見圖3）。
3.3 通知單流轉(zhuǎn)功能開發(fā)
要在網(wǎng)站系統(tǒng)上填寫并上傳問題照片及整改情況，同時輔以紙質(zhì)整改通知單作為存檔依據(jù)。針對這一情況，系統(tǒng)開發(fā)了紙質(zhì)整改通知單管理功能，以便業(yè)務(wù)人員進(jìn)行確認(rèn)及核對單據(jù)工作，系統(tǒng)規(guī)定，只有經(jīng)過審核且審核合格的整改問題才能進(jìn)行通知單管理。通知單管理界面見圖4。
3.4 其他系統(tǒng)輔助功能開發(fā)
其他輔助功能包括待辦工作提醒、單位管理、用戶管理、知識學(xué)習(xí)及文檔展示功能。待辦工作提醒將根據(jù)登錄用戶所在的組別及權(quán)限Y選出需要用戶操作的問題，包含待審核問題、待整改問題及審核未通過需要重新整改的問題，方便用戶及時進(jìn)行相應(yīng)操作。單位管理可以根據(jù)實(shí)際需要在此頁面進(jìn)行包含承包商和作業(yè)隊在內(nèi)的各單位的編輯操作，實(shí)現(xiàn)一級單位及二級單位的創(chuàng)建、修改及刪除，從而滿足實(shí)際需要。用戶管理分為兩部分，即管理員用戶對各單位用戶的權(quán)限進(jìn)行管理的頁面，以及各用戶自身修改密碼、聯(lián)系方式等管理頁面。
4 結(jié) 語
本系統(tǒng)以HSE監(jiān)督檢查工作為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了檢查信息的錄入、編輯、及整改信息的反饋等流程，減少人工取單工作量，避免了取送單時產(chǎn)生的油料損耗及時間消耗，降低了交通事故發(fā)生的可能性；實(shí)現(xiàn)了待整改問題提醒，督促各單位進(jìn)行問題整改及反饋，提高隱患問題傳遞速度；實(shí)現(xiàn)了HES基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，輔助安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)分析及決策。本系統(tǒng)的開發(fā)使用，減輕了基層安全管理人員的工作負(fù)擔(dān)，縮短了安全隱患治理周期，解決了業(yè)務(wù)人員在照片核對、處理及保存上的實(shí)際困難，提升了安全管理水平。
主要參考文獻(xiàn)
1、工程開工報審表 該表是承包施工單位（簡稱“乙方”）在所有開工準(zhǔn)備完成之后，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請開工的用表。如整個項(xiàng)目一次開工，只填報一次，如工程項(xiàng)目涉及較多，如土建中的園路與小品，綠化苗木栽植的季節(jié)性，使開工時間不同，則每個單位開工都應(yīng)填報一次。 1.1存在問題 ①項(xiàng)目不具備開工條件，如施工組織方案不完善、施工現(xiàn)場“三通一平”未達(dá)到開工要求、未經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)等，擅自開工后再補(bǔ)辦相關(guān)資料。 ②項(xiàng)目開工審批表由建設(shè)單位（以下“甲方”）批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)照此執(zhí)行?；蛴械谋O(jiān)理人員認(rèn)為開工審批表應(yīng)是工程的第一份文件，所以出現(xiàn)先批準(zhǔn)開工報告，后對施工組織設(shè)計審核的錯誤現(xiàn)象。
1.2整改政策①開工審批表必須由總監(jiān)簽發(fā)，總監(jiān)不得將這項(xiàng)職責(zé)委托給總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師執(zhí)行。 ②審批時，監(jiān)理意見應(yīng)明確，“同意”或“不同意”；“不同意”應(yīng)說明理由，以及要求乙方或告甲方應(yīng)完成哪些工作。 2、施工組織設(shè)計（方案）報審表 施工組織設(shè)計（方案）是組織和指導(dǎo)施工的核心文件，是監(jiān)理實(shí)施三大控制的重要依據(jù)。 2.1存在的問題 乙方未能根據(jù)工程具體情況進(jìn)行編制，而是照抄了投標(biāo)書中的相關(guān)內(nèi)容。形成“填空式”或“格式化”，而監(jiān)理未按照園林綠化專業(yè)工程的特點(diǎn)并結(jié)合施工合同的要求進(jìn)行審核直接簽署“同意”。 2.2整改政策 監(jiān)理應(yīng)要求乙方根據(jù)園林綠化工程的具體特點(diǎn)，編制詳細(xì)可行的施工組織設(shè)計（方案）。同時，總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計，并在約定的時間內(nèi)核準(zhǔn)，同時報送甲方。 審查施工組織設(shè)計應(yīng)掌握如下原則： ①程序要符合要求：如先土建后綠化、先上木后下木。 ②施工組織設(shè)計中的工期、質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)與設(shè)計要求一致，遵守園林綠化的季節(jié)性。 ③施工部署和程序應(yīng)符合園林工程的特點(diǎn)及施工工藝，滿足設(shè)計要求，展現(xiàn)出設(shè)計的理念效果。
3、苗木進(jìn)場使用報驗(yàn)單 苗木進(jìn)場使用報驗(yàn)單用于乙方將進(jìn)入施工現(xiàn)場的苗木經(jīng)自檢合格后，由乙方項(xiàng)目經(jīng)理簽單，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請驗(yàn)收；對運(yùn)到現(xiàn)場的苗木，經(jīng)監(jiān)理檢查并符合設(shè)計要求后，方可進(jìn)行栽植。 3.1存在的問題 承包單位申報的苗木規(guī)格與實(shí)際運(yùn)達(dá)現(xiàn)場的苗木不一，監(jiān)理未按規(guī)定進(jìn)行抽檢、平行抽檢或見證取樣的頻率不符合要求。有的是邊抽檢邊栽植。 3.2整改對策 乙方向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報本單時，應(yīng)同時報送苗木出圃單、檢疫證、數(shù)量清單、自檢結(jié)果文件。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對進(jìn)場的苗木按照相關(guān)要求和規(guī)定，進(jìn)行平行檢驗(yàn)、見證取樣。經(jīng)檢查合格，予以簽認(rèn)。對未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格苗木，監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》書面通知承包單位限期運(yùn)出現(xiàn)場。 4、施工測量（放線）報驗(yàn)單 施工測量（放線）報驗(yàn)單是乙方報請項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工測量（放線）進(jìn)行驗(yàn)收的用表。工程施工測量（放線）是將綠化苗木由設(shè)計轉(zhuǎn)化為實(shí)地種植的第一步，其質(zhì)量的好壞將直接影響園林景觀效果的綜合質(zhì)量，并且制約著施工過程中有關(guān)工序的質(zhì)量。 4.1存在的問題 在實(shí)施監(jiān)控過程中，監(jiān)理人員只對種植穴本身的放線結(jié)果進(jìn)行檢查，而對乙方的專職測量人員的資格審查、控制樁保護(hù)措施或參照物的符合等內(nèi)容卻忽略了。造成實(shí)際栽植與設(shè)計坐標(biāo)有偏差，影響整體園林綠化效果。
4.2整改對策 ①檢查乙方專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書； ②符合控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施。
5、工序質(zhì)量報驗(yàn)單 工序質(zhì)量報驗(yàn)單是乙方報請項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工序質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收的用表，用于檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，應(yīng)附有相關(guān)符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的資料及規(guī)范規(guī)定的表格。工序質(zhì)量驗(yàn)收是監(jiān)理質(zhì)量控制的一個關(guān)鍵過程，是對施工各工序合格與否的確定。 5.1存在的問題 施工質(zhì)量記錄資料不齊全，（如各方人員的簽字不齊，與施工過程不同步，有遺漏和多余工序。）監(jiān)理意見簽認(rèn)籠統(tǒng)，有的項(xiàng)目只簽“符合要求”，對工序無任何測量記錄，造成監(jiān)理意見依據(jù)不充分。另外，當(dāng)工序驗(yàn)收未通過時，監(jiān)理未及時要求乙方整改，致使工程中出現(xiàn)了不合格項(xiàng)。
5.2整改對策 乙方在完成相應(yīng)工序并自檢合格后，應(yīng)及時填寫《工序質(zhì)量報驗(yàn)單》，報送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，所附施工質(zhì)量記錄資料應(yīng)齊全、真實(shí)，并與工程進(jìn)展同步。 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程報驗(yàn)單中的全部資料進(jìn)行檢查，并組織乙方的有關(guān)人員到現(xiàn)場進(jìn)行檢測、抽驗(yàn)、檢查，做好抽查數(shù)據(jù)和情況的記錄，作為監(jiān)理確定工序質(zhì)量的依據(jù)。對符合要求的，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)予以確認(rèn)。對驗(yàn)收不合格的，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》或《不合格項(xiàng)目通知》，指令乙方限時整改。合格后，專業(yè)監(jiān)理工程師予以確認(rèn)。
6、監(jiān)理工程師通知單和監(jiān)理工程師通知回復(fù)單 監(jiān)理工程師通知單是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照委托監(jiān)理合同所授予的權(quán)限，針對乙方出現(xiàn)的各種問題而發(fā)出的要求乙方進(jìn)行整改的指令性文件。乙方接到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的“監(jiān)理工程師通知單”后，需填寫監(jiān)理工程師通知回復(fù)單，并在規(guī)定時間內(nèi)完成相關(guān)工作，報請監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。 6.1存在的問題 通知單使用時不注意尺度，有的項(xiàng)目該下達(dá)的通知單不下達(dá)，有的項(xiàng)目濫發(fā)通知單。 ①乙方回復(fù)不及時或內(nèi)容不全面，監(jiān)理無整改、復(fù)查記錄。監(jiān)理人員不知道在什么情況下下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，存在與監(jiān)理聯(lián)系單混用的現(xiàn)象。 ②下達(dá)的內(nèi)容要求乙方不執(zhí)行，不按期執(zhí)行等造成通知單的權(quán)威性差。
6.2整改對策 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)乙方或施工現(xiàn)場出現(xiàn)各種問題而必須進(jìn)行整改時應(yīng)及時下達(dá)通知單，通知依據(jù)要充分。填寫時，“事由”應(yīng)填寫通知內(nèi)容的主題詞，相當(dāng)于標(biāo)題；“內(nèi)容”應(yīng)寫明監(jiān)理工程師的要求、依據(jù)，注明乙方完成應(yīng)執(zhí)行事項(xiàng)的時限。 結(jié)論： 隨著國民經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行，“以人為本”理念地提升，政府對民生工程投入不斷增加，園林綠化必將日新月異地不斷發(fā)展，所以培養(yǎng)專業(yè)的園林綠化監(jiān)理人才和提高專業(yè)隊伍素質(zhì)，使本行業(yè)監(jiān)理工作不斷豐富、不斷擴(kuò)大、內(nèi)涵不斷增加，應(yīng)視階段性的主要任務(wù)。我們作為專業(yè)的行業(yè)監(jiān)理人員，必須踏踏實(shí)實(shí)的向高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，為完善和制定園林綠化監(jiān)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: The article introduces aid engineering supervision experience and analyzes the quality control, progress control, supervision of construction site safety supervision and supervision engineers and other units of coordination, for reference.
Keywords: installation; construction supervision; quality control;
中圖分類號:TE4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
1 工程概況
“汶川大地震”重災(zāi)區(qū)的青川縣，由浙江省對口援建，其中縣城喬莊鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)由寧波市完成，本人作為監(jiān)理方的一員參建了位于縣城的青川縣人民醫(yī)院工程，該工程總建筑面積16080 m²，結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)，由門診樓、住院樓、輔助用房、食堂及污物用房組成，并按二甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，床位超250個，設(shè)有產(chǎn)房、重癥監(jiān)護(hù)房、手術(shù)房等，各科室齊全，工程從開工到投入使用，僅用了11個月。以下是在對口援建工程監(jiān)理的心得：
1 在地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行重建，工程質(zhì)量更是重中之重，以下是質(zhì)量控制的一些心得：
1.1靈活使用“口頭確認(rèn)單”。
嚴(yán)抓質(zhì)量控制點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，先口頭告知整改，并以“口頭整改通知確認(rèn)單”的形式要求現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，以便有據(jù)可查，盡量減少“監(jiān)理工程師通知單”的數(shù)量，如簽發(fā)，通知單內(nèi)整改內(nèi)容宜多不宜少否則會適得其反。
1.2 重視質(zhì)量問題的跟蹤整改。
通知單下發(fā)后，施工單位常以工期緊為由，敷衍整改，這時不能作壁上觀，應(yīng)采取“旁站監(jiān)督整改”，可與班組長甚至一線工人交流，闡明質(zhì)量的重要性，動之以情。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場工人一般都比較尊重監(jiān)理，對于監(jiān)理人員當(dāng)場提出的合理整改要求，都會虛心接受，當(dāng)然了，監(jiān)理不是執(zhí)法人員，碰到不講道理的工人，不要采取其他過激手段，可用另外的方式化解。
1.3隱蔽驗(yàn)收過程中影像資料的收集。
對重要德隱蔽過程，如基礎(chǔ)承臺、梁柱結(jié)點(diǎn)、防水施工等部位的隱蔽，監(jiān)理應(yīng)拍照記錄，一方面可強(qiáng)化監(jiān)督效果，體現(xiàn)隱蔽驗(yàn)收的嚴(yán)肅性，另一方面也可作為通知單、例會紀(jì)要、監(jiān)理月報等質(zhì)量文件的附加資料，是文字具體化。 事后，還應(yīng)及時對影像資料歸檔、編輯，在電腦里建立專門的文件夾，一個施工段新建一子文件夾，具體部位或工序可再設(shè)子文件夾，文件夾內(nèi)的照片應(yīng)有文字說明、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收人等，舉例:工程照片—住院樓——四層—梁柱結(jié)點(diǎn)鋼筋隱蔽驗(yàn)收—E軸交二軸結(jié)點(diǎn)（編號1或多張）。
1.4積極組織各類技術(shù)交底。
交底應(yīng)重內(nèi)容輕形式，工地的一個角落也可作為監(jiān)理人員的交底場地，交底時施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及班組長應(yīng)參與，交底內(nèi)容不要太本本主義，更口語化點(diǎn)，使人更易理解。
1.5 監(jiān)理的管理要人性化。
如規(guī)范要求施工單位隱蔽前48小時書面通知監(jiān)理驗(yàn)收，而援建工程工期要求緊，工人會加班到很晚或通宵達(dá)旦施工，施工管理人員也難把握時間點(diǎn)，監(jiān)理工程師此時不要死套規(guī)范，應(yīng)多跑現(xiàn)場，主動的去驗(yàn)收，邊驗(yàn)收邊整改。再如裝修階段時施工單位進(jìn)場某批材料與設(shè)計文件不符，因工程特殊性，設(shè)計聯(lián)系單往往滯后，宜向項(xiàng)目經(jīng)理或指揮部了解情況，再簽發(fā)通知單也不遲。
2 眾所周知，質(zhì)量和進(jìn)度很難協(xié)調(diào)，援建工程更是如此，怎么協(xié)調(diào)好質(zhì)量和進(jìn)度，下面是監(jiān)理進(jìn)度控制的心得：
2.1 主動、如實(shí)地向指揮部反映進(jìn)度訊息及加快進(jìn)度的建議。
監(jiān)理方應(yīng)定期或適時地采用電話或書面形式反映現(xiàn)場真實(shí)的進(jìn)度情況，以便指揮部根據(jù)形勢調(diào)整進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及政策；在提出問題的同時，也要分析進(jìn)度滯后的原因和應(yīng)采取的措施。
2.2 監(jiān)理內(nèi)部不同專業(yè)的監(jiān)理人員應(yīng)多交流。
不同專業(yè)監(jiān)理工程師相互了解對方工序施工進(jìn)度情況，溝通相互間交叉施工是否合理、工序先后等問題，待內(nèi)部溝通完后再指導(dǎo)施工單位管理人員施工。如土建砌筑施工時，管道、橋架等安裝施工可穿叉施工，各種尺寸的預(yù)留洞要留準(zhǔn)確，以免到時亂鑿打。
2.3 動態(tài)分析勞動力、材料、設(shè)計變更等因素對進(jìn)度的影響。
要求施工單位的進(jìn)度計劃按天排，按天控制，在監(jiān)理日志中統(tǒng)計各工種勞動力分布，材料進(jìn)場及機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況，計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度是否有偏差，分析出現(xiàn)偏差的原因，并每周編制“進(jìn)度周報”，報指揮部。
3 施工現(xiàn)場工人素質(zhì)參差不齊，各班組施工人員繁雜，因此安全管理難度很大，下面針對援建工程現(xiàn)場安全監(jiān)理工作做些總結(jié)：
3.1 特別要重視工人的安全交底。
安全管理中普遍存在的問題是監(jiān)理例會中提到的安全問題點(diǎn)到為止，落實(shí)不到操作層，只是在管理層中“繞圈”，會議精神下達(dá)不到工人那，對工人交底也是流于形式，這就要求監(jiān)理人員在現(xiàn)場既要做“監(jiān)督者”，也要做“教育者”，教育違章作業(yè)的工人，給他們多個“緊箍咒”，這樣一定程度能減少安全事故發(fā)生的幾率。
3.2 安全隱患整改要求“定時定人定措施”。
存在安全隱患的部位采取局部停工整改的措施，安全隱患未消除不得繼續(xù)施工，安全不光只是安全員的事，施工單位安全管理系統(tǒng)中的每個成員都有安全職責(zé)。
4 監(jiān)理工程師與其他單位協(xié)調(diào)心得：
4.1施工單位：援建是項(xiàng)政治任務(wù)，監(jiān)理與施工單位此時不止是“監(jiān)督與被監(jiān)督”的關(guān)系，在不違背監(jiān)理原則的情況下，兩家單位更應(yīng)發(fā)揚(yáng)“協(xié)作”精神，監(jiān)理人員首先要體諒施工單位的面對的實(shí)際困難，在提問題的同時也可幫施工單位進(jìn)行管理，而施工單位也應(yīng)多配合監(jiān)理，雙方的目標(biāo)還是一致的。
4.2援建指揮部：通過監(jiān)理例會、專題會議等，多提出一些有利于工程進(jìn)程的建議，讓援建干部更加多的了解工程真實(shí)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全狀況。對部分非工程專業(yè)的援建干部所提出的疑問，要耐心解答，讓更多的干部了解到監(jiān)理的工作，提高監(jiān)理的社會認(rèn)知度。
4.3質(zhì)監(jiān)站：當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢站督察人員到現(xiàn)場提出的問題，監(jiān)理工程師應(yīng)虛心接受，并督促施工單位整改，切不能以援建人員自居，不重視當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員的意見。
5 結(jié)語
以上便是本人參與建設(shè)青川縣人民醫(yī)院的一些監(jiān)理心得，雖不能面面俱到，但都是親身體會，希望對日后有機(jī)會參與援建的監(jiān)理人員又所幫忙。
參考文獻(xiàn)：
[1] 中華人民共和國建筑法.1998
二、整頓的方法步驟
從6月份開始，利用5個月的時間，集中進(jìn)行整頓，10月底結(jié)束。分四個階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動階段。6月份，通過電視、報紙、電臺等媒體，采取講座、專欄、知識問答等多種形式，廣泛宣傳《辦法》的有關(guān)規(guī)定、基本要求及相關(guān)的措施，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（二）摸底排查和培訓(xùn)階段。7月份，采取動物診療機(jī)構(gòu)自查和動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)排查動物診療機(jī)構(gòu)在選址、人員資格、診療設(shè)施設(shè)備及動物防疫規(guī)章制度等方面存在的缺陷和問題，確定整頓的重點(diǎn)對象。并將動物診療機(jī)構(gòu)中具有中等以上獸醫(yī)專業(yè)及相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)計匯總，從7月初開始，由市畜牧局統(tǒng)一委托農(nóng)業(yè)大學(xué)對其進(jìn)行資格培訓(xùn)，取得資格證書后，持證上崗。
（三）清理整頓階段。8月初至9月底，市畜牧局將會同工商、城管等部門，利用兩個月的時間，針對整頓重點(diǎn)和存在的主要問題，分別作出處理決定。對應(yīng)該限期整改的要下達(dá)限期整改通知單;對應(yīng)該依法關(guān)閉的要下達(dá)關(guān)閉通知單;對應(yīng)該進(jìn)行行政處罰的要下達(dá)行政處罰通知單。對所有整頓措施，都要明確責(zé)任人，并督促檢查落實(shí)，深入扎實(shí)開展整頓工作。
（四）檢查驗(yàn)收階段。10月份，由市畜牧局組織初步驗(yàn)收，達(dá)不到整頓要求的要督促整改。
三、整頓的重點(diǎn)
監(jiān)理單位地址：
監(jiān)理單位郵編 聯(lián)系電話：
質(zhì)量驗(yàn)收意見：
填寫要求：
1、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任行為的履行情況；如：是否依法承攬工程、簽訂書面合同資質(zhì)相符是否建立以總監(jiān)為中心的現(xiàn)場質(zhì)量保證體系是否制定專業(yè)人員崗位責(zé)任制是否對隱蔽工程、分項(xiàng)、分部工程或工序及時進(jìn)行驗(yàn)收簽證；
2、監(jiān)理單位執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范的情況；
3、在施工過程中，執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文和設(shè)計文件，承包合同的情況。如：是否嚴(yán)格執(zhí)行工程報驗(yàn)制度，見證取樣制等等；施工過程中簽發(fā)的“監(jiān)理工程師通知單”、“監(jiān)理工程師通知回復(fù)單”以及監(jiān)督機(jī)構(gòu)簽發(fā)的“質(zhì)量問題整改通知單”是否監(jiān)督施工單位按要求、按時限落實(shí)整改，并組織查復(fù)，消號；
4、對工程質(zhì)量等級核定情況；
5、對工程遺留質(zhì)量缺陷的處理意見；
6、執(zhí)行旁站、巡視、平行檢驗(yàn)監(jiān)理形式的情況；
7、其他需說明的情況。
實(shí)習(xí)時間：11 月 15日 至11 月21日
實(shí)習(xí)內(nèi)容：熟悉現(xiàn)場環(huán)境，了解工程概況、資料的分類
實(shí)習(xí)收獲：
來到工地已經(jīng)一周了，雖然每天很忙很累，但收獲也很多。第一次到現(xiàn)場很好奇，什么都想知道可又不知從何問起，無論我們問什么，老師都很耐心的告訴我們。這一周的時間，已經(jīng)慢慢的適應(yīng)了工地的環(huán)境，漸漸的融入了工作中，這次實(shí)習(xí)是我們學(xué)習(xí)理論知識以來的第一次接觸現(xiàn)場事物，將理論知識與實(shí)際相結(jié)合，突破了書本的限制，其意義重大。
由于剛來到工地，對周圍環(huán)境都不熟悉，老師帶著我去現(xiàn)場看了看，了解了一下工地周邊環(huán)境、工程進(jìn)度以及工程概況，因?yàn)橘Y料員必須知道工程進(jìn)度，了解施工現(xiàn)場的情況，才能把資料做好做真，才能把資料跟上工程進(jìn)度。
在去現(xiàn)場的路上老師先是給我介紹了一下公司的情況，對公司有了初步的了解，然后，又給我講了講資料方面的知識，我這才知道了，原來資料是分為技術(shù)資料和安全資料的。技術(shù)資料一共十一盒，安全資料一共十三盒。
資料員頂崗周記2
實(shí)習(xí)時間：11 月 22日 至 11 月28日
實(shí)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)技術(shù)資料的具體劃分，了解技術(shù)資料的具體內(nèi)容
實(shí)習(xí)收獲：
由于工程主體已經(jīng)完工了，所以需要弄的資料也不是很多了，老師把以前的一個比較全的工程上的資料給我拿過來讓我看一看，不懂的地方就問問她。剛開始看時感覺很簡單，就是照著資料軟件改一改工程名稱就可以了，可等過了兩天老師提問時，我卻幾乎什么都不知道，唉，想和做確實(shí)有一定的距離啊。
技術(shù)資料第一卷主要是工程概況表、管理人員名單和施工組織設(shè)計;第二卷是技術(shù)交底和圖紙會審記錄表以及設(shè)計變更通知單;第三卷主要是樓層平面放線記錄表和樓層標(biāo)高超測記錄;第四卷是一些材料的進(jìn)出場合格證;第五卷是材料的試檢驗(yàn)報告記錄;第六卷是混凝土的澆灌申請表、施工記錄，拆模申請單，鋼筋的隱蔽驗(yàn)收記錄;第七卷是基礎(chǔ)部分的資料;第八卷是主體部分的資料;第十卷是屋面部分的資料;第十一卷是裝飾裝修部分的資料;最后一卷是第二十五卷，主要是竣工驗(yàn)收資料。這是這一個星期以來對技術(shù)資料一個大概的記憶，對里面一些具體的內(nèi)容還不是很了解，不過，我相信自己以定能克服這些困難，把這幾本資料弄透徹、搞明白了。
資料員頂崗周記3
實(shí)習(xí)時間： 11 月 29日 至 12 月5日
實(shí)習(xí)內(nèi)容：打印隱患整改報告、去現(xiàn)場打砂漿試塊、資料的蓋章程序
實(shí)習(xí)收獲：
這周正好趕上總公司安全科的來工地檢查，公司領(lǐng)導(dǎo)來現(xiàn)場觀看后，到會議室開會，說了說現(xiàn)場的施工情況以及需要注意的事項(xiàng)，最后下達(dá)了一份隱患整改通知單，老師讓我打一份隱患整改報告，我這才知道原來每份隱患整改通知單都得對應(yīng)回一份隱患整改報告，并且如果通知單是安檢站下達(dá)的，必須蓋公司公章。
主體上填充墻砌筑也開始了，跟老師去現(xiàn)場打試塊，我知道了，砌筑時所用的砂漿試塊是要送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)的，每層要打一組試塊，一組就是三塊，打出來之后三天之內(nèi)要送到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行養(yǎng)護(hù)28天。砌筑所用的磚也要送實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)，不超過15萬塊送一組，一組是十二塊。無論去實(shí)驗(yàn)室送什么樣品做實(shí)驗(yàn)，都得寫一個委托單。
由于一層砌體已經(jīng)砌完需要弄資料讓監(jiān)理簽字，我就問了問老師簽字的具體程序，一般是施工方先簽字、然后監(jiān)理上再簽，最后再讓甲方簽字，如果有設(shè)計和勘察單位，得勘察設(shè)計單位先簽好乙方才能簽字。一般，地基工程驗(yàn)收報告、主體驗(yàn)收報告都得蓋公司公章。
資料員頂崗周記4
實(shí)習(xí)時間： 12 月 6日 至 12 月12日
三、服務(wù)對象：代建單位
四、工作人員：工程建設(shè)部根據(jù)項(xiàng)目需求，派駐1-2名現(xiàn)場人員。
五、工作方式：采取痕跡管理方式。在日常巡查或者抽檢工作中發(fā)現(xiàn)問題，及時下發(fā)工作聯(lián)系單，整改通知單給代建單位，并要求在規(guī)定時間內(nèi)整改到位并以回復(fù)單方式回復(fù)。
六、檢查形式：
1、現(xiàn)場工作人員日常巡查、抽檢；
2、每月由工程部部長帶隊進(jìn)行月度質(zhì)量、安全生產(chǎn)及工程資料抽查并通報；
3、每季由工程部牽頭，會同規(guī)劃部、審計部、管網(wǎng)部進(jìn)行季度質(zhì)量安全生產(chǎn)及工程資料的全面檢查或抽查并通報；
4、每半年由教體新區(qū)工程指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，帶隊進(jìn)行半年度質(zhì)量安全生產(chǎn)及工程資料大檢查，和各工地質(zhì)量安全生產(chǎn)大評比活動并通報；（根據(jù)評比活動結(jié)果，予以獎罰）
5、協(xié)助代建單位，迎接市委、市政府在節(jié)點(diǎn)進(jìn)度上進(jìn)行的巡檢工作和省廳、市住建局的專項(xiàng)質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查。
七、對代建單位的要求:
1、人員配置要求：
1.1、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人
1.2、項(xiàng)目現(xiàn)場總負(fù)責(zé)人
1.3、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人
1.4、質(zhì)量、安全、測量、資料、見證取樣專業(yè)技術(shù)人員2、工作要求：
2.1、凡涉及到由代建單位組織的項(xiàng)目相關(guān)會議，均應(yīng)通知工程部現(xiàn)場工作人員到場列席參加，如施工圖會審、調(diào)度會、設(shè)計變更和簽證等。
