時(shí)間:2022-08-15 12:00:50
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*年12月,鷹潭市法律援助中心經(jīng)市政府批準(zhǔn)設(shè)立,組建工作也隨即展開。組建這么一個(gè)機(jī)構(gòu),首先需要解決的是人員問題。市司法局出于高起點(diǎn)、高質(zhì)量開展法律援助工作,高層次、高素質(zhì)地打造法律援助工作隊(duì)伍,考慮在人員的安排上一是從全市國資所執(zhí)業(yè)律師中篩選,另一條途徑是面向全市公開招考,再就是從機(jī)關(guān)內(nèi)部具有律師執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員中指派。作為一名有著多年的執(zhí)業(yè)律師經(jīng)歷,具有較高的律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水準(zhǔn),同時(shí)又兼具女性博大愛心的吳虹律師,自然而然地進(jìn)入了決策者的視線。當(dāng)市局領(lǐng)導(dǎo)找她談話,征詢是否愿意放棄社會執(zhí)業(yè)、專職從事法律援助律師時(shí),吳虹律師作出了肯定的回答。“法律援助對象,更多的是社會弱者,值得社會同情,更需要我們的關(guān)愛和幫助。我放棄律師的社會執(zhí)業(yè),無疑也放棄了個(gè)人豐厚的執(zhí)業(yè)收入。但是,選擇專職從事法律援助工作,為弱勢群體撐起一片藍(lán)天,我認(rèn)為更具社會現(xiàn)實(shí)意義。我無悔我的選擇”。
*年初,鷹潭市法律援助中心在社會各界的關(guān)注,在廣大市民的企盼下,正式掛牌成立。法律援助中心剛開始運(yùn)作時(shí),工作千頭萬緒,十分繁忙。要制作宣傳單,組織、開展咨詢活動;要接待來人來訪,為求助群眾解答法律問題;要接受受援對象的委托,辦理法律援助案件。有時(shí)候一忙起來,家顧不上,兒子也管不了。那一年,吳律師的兒子正面臨高考,丈夫因下崗而南下深圳打工,因此家里的大小事情,兒子的衣食住行,都得由她一人來操持。但是,為了工作,為了心中的法律援助事業(yè),面對貧困群眾、下崗職工孤立無援的求助目光,她經(jīng)常對兒子說的一句話就是“兒子,媽有事回不來,你自己去吃快餐吧”。光蔭荏苒,轉(zhuǎn)眼已經(jīng)四年。四年來,吳虹律師辦理法律援助案件83件,接待來電來訪、解答法律咨詢600余人次?!霸谖沂甑穆蓭熒闹?,我覺得這四年更具厚重感。兒子的一聲理解,求助者的一聲感激,是對我最好的寬慰。”
“維護(hù)下崗職工的合法權(quán)益是法律援助律師的天職”
*年4日,法律援助中心接到了一起市政府交辦的法律援助案,受援人杜某系無妻兒子女的下崗職工,*年被市城管支隊(duì)聘用為協(xié)管員。*年12月26日下午,杜某在執(zhí)勤時(shí)被一輛無牌無證的汽車撞傷,因傷勢嚴(yán)重,雖經(jīng)醫(yī)院全力搶救,但一直昏迷不醒,成了植物人。吳律師在接手該案后,通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),肇事車輛最早為某煙草專賣局購置,其后轉(zhuǎn)給了某基層派出所,后來又到了該基層派出所的一民警的手里,肇事者即為該公安民警。車輛權(quán)屬雖幾經(jīng)轉(zhuǎn)移,但從未年檢,亦未辦理過戶手續(xù)。由于該案涉及責(zé)任主體眾多、法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,賠償問題一直未能得到解決,以致受害人家屬不斷上訪。
出于對受害人的同情,出于社會道義,出于律師的責(zé)任感,在治療尚未終結(jié)之前,吳律師考慮先通過調(diào)解方式解決受害人的前期救治、治療費(fèi)、誤工費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等費(fèi)用。但是,調(diào)解工作進(jìn)展得并不順利,個(gè)別當(dāng)事人甚至威脅要律師終止本案的,遭到了吳律師的嚴(yán)正拒絕。“我是一名律師,維護(hù)當(dāng)事人特別是下崗職工的合法權(quán)益是我的職責(zé)。作為一名律師,我所尊崇的只能是事實(shí)和法律,而不是權(quán)勢和恐嚇?!闭?dāng)吳律師準(zhǔn)備就受害人前期發(fā)生的費(fèi)用提起賠償之訴時(shí),杜某突然病情惡化,經(jīng)搶救無效死亡。這種變故,使索賠相對變得簡單,吳律師抓住這一有利時(shí)機(jī),調(diào)整賠償要求,積極協(xié)商,并借助市政府的適當(dāng)協(xié)調(diào),最終使各責(zé)任方分別承擔(dān)了相應(yīng)的民事責(zé)任。被害人家屬獲得了二十余萬元的賠償金。
今年春節(jié)剛過,市水泵廠一位雙目失明的下崗職工劉某,因其妻向法院提出離婚,請求法律援助,法援中心指派吳律師擔(dān)任其訴訟人。由于劉某雙目失明,他的下崗安置費(fèi)及多年的收入全部由妻子掌管,其妻卻矢口否認(rèn)有存款,而他又拿不出證據(jù)證明。為維護(hù)其合法權(quán)益,吳律師多次找經(jīng)辦法官請求法院向銀行查詢。在法院的支持下,最終查出劉某妻子隱瞞了幾萬元存款,劉某為之感激不盡,露出了滿意的微笑。但此時(shí)的吳律師卻怎么也高興不起來。她深知,劉某的妻子是第二次向法院提出離婚的,如堅(jiān)持要離,有可能會判決離婚。如果離婚了,劉某今后的生活起居又由誰來照料?“不行,堅(jiān)決不同意離婚”,劉某態(tài)度非常明確。為挽救劉某家庭,維護(hù)殘疾職工權(quán)益,吳虹律師以一個(gè)女性的耐心和誠心,多次找到劉某的妻子做思想工作,同時(shí)又打電話給劉某在外讀中專的女兒,要求配合做好父母和好的工作。功夫不負(fù)有心人,劉某的妻子終于放棄了離婚的念頭,撤回了,從而避免了一個(gè)家庭的破裂。
“農(nóng)民工合法權(quán)益的維護(hù)是法律援助律師義不容辭的職責(zé)”
*年5月份,在鷹潭市一建筑工地上,一名農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的男青年從正在施工的高樓上摔下來,當(dāng)場人事不省。事故發(fā)生后,工程的發(fā)包方、承包方及雇主互相推諉,均不愿承擔(dān)賠償責(zé)任,連醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)也不交納。由于被害人羅某家境貧窮,母親也是殘疾人,只好四處借錢治療。后經(jīng)住院治療280天,羅某雖保住了性命,但落下四級傷殘,留下了數(shù)萬元的巨額債務(wù)。此后,被害人及其家人為求醫(yī)療費(fèi)賠償,四處奔波兩年之久,但一直未得到賠償。*年4月份,羅某隨家屬一起來到市法律援助中心,尋求法律援助,吳虹律師被指派擔(dān)任其委托人。為了辦好案件,使被害人的賠償金真正能夠兌現(xiàn),吳律師先后跑工地、開發(fā)辦及建設(shè)主管部門,翻閱資料,了解情況,廣泛調(diào)查取證,最終發(fā)現(xiàn)發(fā)包方、工程承包方都是沒有資質(zhì)的個(gè)人,且工程違規(guī)轉(zhuǎn)包二次。經(jīng)過充分的庭前工作,吳律師依法將發(fā)包方、轉(zhuǎn)包方、雇主等列為共同被告告上法庭,要求四被告承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。法院審理后采納了吳律師的意見,被害人獲得了十五萬多元的人身損害賠償,一個(gè)瀕臨絕境的家庭得以起死回生。雖然在辦理案件過程中,吳律師多方奔波,付出了艱辛的勞動,但是她卻不以為苦。因?yàn)?,她在?shí)踐著“為貧困弱勢群體撐起一片公平正義的藍(lán)天”,用自己的努力,維護(hù)了公平和正義。
“女人的天性讓我更傾心于婦女兒童的維權(quán)事業(yè)”。
*年6月,一位租住在市面粉廠宿舍的下崗女工石某,手揣一份民事判決書,來到法援中心,要求吳律師提供援助,變更女兒的撫養(yǎng)權(quán)。經(jīng)了解,石某與前夫系再婚夫婦,于1995年結(jié)婚,1996年2月生育一女,在女兒剛滿周時(shí),其前夫提出與石某離婚,后法院判決準(zhǔn)予離婚,婚生女兒隨前夫共同生活。離婚不久,前夫又再婚,石某八年未見婚生女兒。幾經(jīng)打聽,石某才得知,女兒被前夫送往農(nóng)村的一位遠(yuǎn)方親戚帶養(yǎng),并沒有隨前夫共同生活,為此,石某決心變更女兒的撫養(yǎng)權(quán),法援中心指派吳虹律師經(jīng)辦此案。
為了獲得石某女兒被寄養(yǎng)在農(nóng)村的證據(jù),吳虹律師僅憑石某前夫所在單位提供的一個(gè)鄭姓村莊的地點(diǎn),先后跑遍了該轄區(qū)的三個(gè)鄭姓村莊,終于了解到其女兒的下落。并得知其女兒不是寄養(yǎng),而是被送養(yǎng),且有八年之久。于是,吳虹律師依據(jù)調(diào)查的證據(jù),以石某的前夫、收養(yǎng)人為共同被告到法院,要求法院依法確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系無效,變更小孩的撫養(yǎng)權(quán),法院支持了石某的訴訟請求。但是,判決生效后,石某的前夫及收養(yǎng)人并不履行法院判決,拒不送還女兒。且法院以小孩不是執(zhí)行標(biāo)的,不同意強(qiáng)制執(zhí)行,盼女心切的石某悲痛欲絕,經(jīng)常奔波在法院與收養(yǎng)人之間。時(shí)間一天天過去,轉(zhuǎn)眼判決生效快一年了,女兒始終沒有回到石某身邊。作為律師,案件審結(jié),也終止,工作也可結(jié)案。但是,吳虹律師為了石某母女早日團(tuán)圓,不顧工作繁忙、案件棘手及收養(yǎng)人的謾罵、攻擊,多次與執(zhí)行法官商討,想辦法、出主意,又到當(dāng)?shù)卣⑷舜?、婦聯(lián)等部門反映石某的案件情況,取得同情和支持。在法院、人大、婦聯(lián)等部門的主持下,在吳律師的努力下,*年7月13日,石某與收養(yǎng)人達(dá)成了執(zhí)行和解協(xié)議,別離八年之久的母女終于團(tuán)聚。這一個(gè)案件的辦結(jié),印證了吳虹律師常說的話——“女人的天性讓我更傾心于婦女兒童的維權(quán)事業(yè)”。
“法援工作應(yīng)當(dāng)追求維權(quán)與維穩(wěn)的和諧統(tǒng)一”
今年4月24日上午,南昌鐵路局鷹潭車輛段40多名小集體職工慕名來到鷹潭市法律援助中心,要求吳虹律師提供法律援助。據(jù)他們介紹,鷹潭車輛段從1983年開始,先后接受了81名小集體職工,后由于工作崗位調(diào)整縮減,許多職工在家待崗,每月僅領(lǐng)取100—300元不等的基本生活費(fèi)。至今年3月,鷹潭車輛段合并到南昌南車輛段,所有小集體職工被告知生活費(fèi)停發(fā),勞動關(guān)系解除,但職工們提出的補(bǔ)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼?dāng)合理要求,用人單位一直沒有給予明確的答復(fù)。
近年來,我們榆林市園林管理處認(rèn)真貫徹上級關(guān)于園林綠化的指示精神,下大力氣推進(jìn)城市綠化建設(shè)工作,城市綠化水平不斷提高。目前,城市建成區(qū)綠化覆蓋率已達(dá)到29.8%,綠地率達(dá)到27%,人均公共綠地5.17平方米,各項(xiàng)指標(biāo)與2000年相比均有大幅增長。城市綠化水平的提高,改善了城市環(huán)境質(zhì)量,美化了城市景觀,提高了廣大市民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。我們的主要做法和體會是:
一、領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持是城市園林綠化建設(shè)不斷發(fā)展的推動力
市委、市政府對榆林市區(qū)的綠化工作始終十分重視。2000年所編的《榆林市城市總體規(guī)劃》確定,要把榆林建成“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的陜北能源化工基地的管理和服務(wù)中心”。去年8月2日,市政府劉建勝副市長在百忙之中到園林處視察指導(dǎo)工作,強(qiáng)調(diào)要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市對園林綠化的要求,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,增加財(cái)政投入,廣泛動員社會各方面的力量,努力把園林綠化工作提高到一個(gè)新的水平。為加強(qiáng)園林綠化工作,今年市委、市政府又批準(zhǔn)決定將榆林市園林管理所更名為榆林市園林管理處,單位建制也同時(shí)從科級升格為副縣級,同時(shí)增加人員編制。在管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、勞動力等諸多方面給予重點(diǎn)扶持。幾年來,市建設(shè)局始終把園林綠化提到城市建設(shè)的突出位置,作為市政公用設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,經(jīng)常召開專題會議研究綠化工作,確定園林綠化的工作思路、指導(dǎo)思想、規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則,甚至對每個(gè)細(xì)部規(guī)劃、每一項(xiàng)工作措施都要做出明確的要求,這樣使我們園林綠化的工作思路更加明確,投入資金也逐年加大?!笆濉币詠?,直接綠化投資累計(jì)達(dá)到2000多萬元,其中,2006年至2007年投入資金1200萬元,有力地保證了城市綠化工作的持續(xù)快速發(fā)展。
二、始終堅(jiān)持因地制宜、講求實(shí)效的指導(dǎo)思想是提高綠化效益的關(guān)鍵
城市綠化受氣候、土壤、自然植物資源等多種因素的影響和制約。尤其是在榆林城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,榆林城市綠化起點(diǎn)較低,資金投入和技術(shù)水平還沒有達(dá)到很高程度的現(xiàn)狀下,更要堅(jiān)持因地制宜、講求實(shí)效的指導(dǎo)思想。在具體工作中,我們特別注意堅(jiān)持和把握以下4個(gè)方面的原則:
一是在園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想上,我們堅(jiān)持“人文、歷史與植物造景的相互滲透、相互融合”的設(shè)計(jì)理念和“綠色、生態(tài)、休閑,以綠為主”的原則指導(dǎo)下,盡最大可能努力實(shí)現(xiàn)“兩季有花、三季有色、四季常青”的目標(biāo)。因此,在規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體實(shí)踐中始終堅(jiān)持和把握這一設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)原則。
二是在綠化結(jié)構(gòu)上,注重點(diǎn)、線、面的結(jié)合,注重城鄉(xiāng)結(jié)合,逐步形成一個(gè)有機(jī)整體,追求生態(tài)效益的最大化。通過市上全民義務(wù)植樹,“三個(gè)百樹”工程,環(huán)城生態(tài)園建設(shè)措施,在城市的周邊建設(shè)城市防護(hù)林帶,營造沙漠綠洲,構(gòu)筑綠色屏障,逐步實(shí)現(xiàn)“城在樹林中”;在市區(qū),我們不斷加大市政道路、過境公路、河道兩側(cè)、城市出入口的綠化,營造綠色通道和綠色景觀帶,逐步實(shí)現(xiàn)“路在樹中、林在城中”;同時(shí),我們加強(qiáng)與各辦事處、開發(fā)商、機(jī)關(guān)、廠礦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,大力開展單位院落和住宅小區(qū)的綠化。結(jié)合“雙創(chuàng)”工作,采取引導(dǎo)與強(qiáng)制的措施,開展了“見縫插綠,拆墻透綠,庭院植綠”,努力營造“人在花草中”的居住環(huán)境。
三是在植物群落的設(shè)計(jì)上,堅(jiān)持以喬木為主,發(fā)展喬灌草花相結(jié)合的多層次的植物群,努力提高單位綠化面積和綠地的綠化生態(tài)效益。在保證成活、節(jié)約投資的情況下,盡量選用大樹大苗,實(shí)施“大樹移栽、森林搬家”,爭取一次成形,盡早體現(xiàn)綠化效果。改變以往人行道、道路中隔帶只栽一行喬木的一貫做法,采取雙行或多行栽植,甚至是喬灌草花混交栽植,既增加單位面積的綠化總量,同時(shí)又豐富了景觀效果。城市綠化非同與治沙造林,城市綠化的每一寸綠化用地都十分珍貴,因此,追求綠化效益的最大化,我們覺得十分重要。
四是堅(jiān)持選用鄉(xiāng)土樹種,重在成活。綠化一詞最初的本意就是指的把曾經(jīng)就生存的、已經(jīng)被破壞了的地表植被重新恢復(fù)起來,也就是說,曾經(jīng)生長著什么,現(xiàn)在就栽種什么。這就是綠化。因此,我們在樹種選擇上,堅(jiān)持以楊、柳、榆、槐等鄉(xiāng)土樹種為主,減少建設(shè)和管理費(fèi)用,提高成活率、保存率,力求通過綠化總量大量的增加,進(jìn)而取得環(huán)境生態(tài)發(fā)生質(zhì)的變化。綠化項(xiàng)目實(shí)施盡量本著便于栽植,便于管理的原則,根據(jù)不同的地形地質(zhì)和自然條件,采用不同的治理方法,統(tǒng)籌兼顧景觀效果和生態(tài)防護(hù)效果,尤其是在市政道路、過境公路兩側(cè)的綠化別注意了這一點(diǎn)。
三、以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推動城市整體綠化水平的不斷提高
近幾年來,我們相繼實(shí)施了三河九路兩線三大廣場等重點(diǎn)綠化項(xiàng)目,并以此帶動了園林綠化工作整體推進(jìn)。
一是實(shí)施三河兩岸綠化治理:即芹河、沙河、榆溪河兩岸綠化治理,以治理為主同時(shí)注重把握生態(tài)景觀效果,特別是以榆溪河整治工程為代表的河岸治理將成為榆林城市園林綠化的一個(gè)里程碑。三河綠化治理面積達(dá)4615畝。
二是以九條城市市政骨干道路迎賓大道、長城路、航宇路、永濟(jì)路、上郡路、膚施路、文化路、人民路、駝峰路的道路綠化,帶動了城區(qū)具備栽植條件的31條道路的綠化,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了道路建設(shè)與道路綠化、綠化給水同步實(shí)施,一次成形。
三是兩線綠化即210國道過境線、鎮(zhèn)北臺旅游專線。這是連接市區(qū)與鄉(xiāng)村的城鄉(xiāng)結(jié)合部路段,也是城市生態(tài)環(huán)境較差的區(qū)域,我們努力營造一個(gè)綠色走廊,以此拉近城鄉(xiāng)距離,改變城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境景觀。
四是以三大廣場(火車站廣場、世紀(jì)廣場、凌霄廣場)引領(lǐng)和帶動一批綠化面積較大的城市公共綠地、休閑綠地的發(fā)展建設(shè),實(shí)施了210國道東西側(cè)休閑綠地,東門休閑景觀綠地、林校家屬院休閑景觀綠地、榆陽橋頭景觀綠地、膚施路景觀綠地以及即將開工建設(shè)的長城北路景觀綠地等一批城市景觀綠地。
五是實(shí)施見縫插綠,充分挖掘可綠化的綠化空間,利用市政道路建設(shè)新征的邊角地帶、城墻腳下的坡形地、橋梁護(hù)坡,盡其可能,宜栽樹的栽樹,宜種草的種草,使其不致裸露。
六是實(shí)施人行道改造綠地,擴(kuò)大和增加城市綠量。城市綠化面臨最大的問題就是綠化用地問題,去年冬天在規(guī)劃設(shè)計(jì)今年的綠化項(xiàng)目時(shí),我們大膽地提出人行道綠化改造的設(shè)想,得到市局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。人行道綠化改造的實(shí)施,擴(kuò)大了綠化面積,增加了綠量,改善和提升了城市環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)也為我們今后城市綠化提出了思路,積累了經(jīng)驗(yàn)。
七是以拆墻透綠庭院植綠,促進(jìn)機(jī)關(guān)、單位、小區(qū)綠化建設(shè),提升市民綠化意識。今年,我們按“雙創(chuàng)”要求,提出了“拆墻透綠、庭院植綠”的方案,得到了市政府、市雙創(chuàng)辦和市局的高度重視,市政府、市雙創(chuàng)辦專門召開拆墻透綠動員大會,李文明局長親自主持并安排部署,井劍萍市長作了重要講話。劉建勝市長親自動員市政府、實(shí)驗(yàn)中學(xué)率先帶頭拆墻。具備拆墻透綠條件的榆林學(xué)院、治沙所等8個(gè)單位都進(jìn)行了改造。
八是以創(chuàng)建省級園林單位帶動城區(qū)機(jī)關(guān)單位的創(chuàng)建活動。近年來,我們積極鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)單位參于創(chuàng)建省級園林式單位活動。并義務(wù)為機(jī)關(guān)單位規(guī)劃設(shè)計(jì)。先后有榆林學(xué)院、長慶采氣二廠等一批單位被命名為省級園林單位。同時(shí)每年舉辦一屆展,以提升市民的愛綠、護(hù)綠的綠化意識。并且?guī)椭ㄞr(nóng)及花卉綠化公司解決一些具體實(shí)際問題。今年我們指導(dǎo)并確定市級30個(gè)園林單位15個(gè)園林式住宅小區(qū)。通過園林式單位的創(chuàng)建增強(qiáng)和提升全民城市綠化意識,增加城市綠量。
九是認(rèn)真做好市區(qū)三大出入口標(biāo)志性景觀性大型雕塑及其大型綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。該項(xiàng)目目前已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,征地工作已經(jīng)開始。
四、采取有力措施保護(hù)綠化成果
在抓好綠化建設(shè)的同時(shí),始終堅(jiān)持建管并舉的方針,一手抓綠化項(xiàng)目的實(shí)施,一手抓綠化成果的鞏固,使樹木成活率、保存率均達(dá)到85%以上。近幾年來,先后出臺了《榆林市城市綠化管理辦法》、《榆林市城市綠化補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法》、《榆林市區(qū)園林綠化區(qū)域分級養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》等一系列規(guī)范性文件和技術(shù)性文件。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)制度和管理合同制度。不斷加大執(zhí)法巡查工作力度,嚴(yán)厲查處違法侵占綠地和破壞綠化成果的行為,對典型案件予以曝光,并予以強(qiáng)制拆除和嚴(yán)厲打擊。今年我們拆除侵占綠地違法建筑100多平米,拆除侵害樹木的空調(diào)、抽風(fēng)機(jī)18臺。為加強(qiáng)管理力量,在市政府和主管局的大力支持下,建立起近100人的協(xié)管隊(duì)伍和機(jī)械化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,同時(shí),采取高新科技手段提升管理水平,大面積的推廣使用病蟲害化學(xué)防治措施。在苗木栽植技術(shù)方面,采取新方法、新技術(shù)、新措施等,如使用采用清華大學(xué)生產(chǎn)的高科技專利產(chǎn)品生根粉劑等,提高成活率;大樹移栽采取新方法,都很成功。在市局的大力支持下,投資近5萬元安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了車輛衛(wèi)星監(jiān)控信息化管理。
五、繼續(xù)抓好園林綠化建設(shè),為美化城市環(huán)境,建設(shè)綠色榆林,打造魅力城市做貢獻(xiàn)
當(dāng)前,榆林正在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市,城市綠化建設(shè)是直接關(guān)系“雙創(chuàng)”目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)的重要因素。省級衛(wèi)生城市要求,綠地率達(dá)到31%,綠化覆蓋率達(dá)到36%,人均公共綠地達(dá)到7.5平方米。如果把城市人口、 建成區(qū)面積按靜態(tài)指標(biāo)計(jì)算,要達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),從現(xiàn)在起到2009年,就必須新增綠化面積250萬平方米。但事實(shí)上城市人口和面積是動態(tài)的,逐年都在增加。近期我們對市區(qū)綠化現(xiàn)狀進(jìn)行了普查,還有一部分?jǐn)?shù)據(jù)正在做進(jìn)一步調(diào)查,形勢不容樂觀。榆林城鎮(zhèn)人口變化很大,建成區(qū)面積同時(shí)也迅速擴(kuò)大,因此,這一數(shù)字還會更大。面對如此艱巨的任務(wù),今后兩年,我們將按上級要求,下大力抓好以下6個(gè)方面的工作。
一是繼續(xù)堅(jiān)定不移的認(rèn)真貫徹執(zhí)行中、省、市加強(qiáng)城市綠化工作的有關(guān)規(guī)定,依法落實(shí)城市綠化各項(xiàng)政策,強(qiáng)化各類建設(shè)項(xiàng)目綠化指標(biāo)管理,嚴(yán)格執(zhí)行綠化補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)校、醫(yī)院、廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)辦公樓、住宅小區(qū)等公共項(xiàng)目,要從嚴(yán)控制綠化指標(biāo)。綠化用地是綠化建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,必須采取有力措施,有計(jì)劃地征用規(guī)劃確定的綠化用地,尤其要重視市區(qū)道路、河道兩側(cè)、城市出入口、城市周邊等重點(diǎn)綠化區(qū)域,解決無處建綠的問題。
二是加快城市三大出入口標(biāo)志性景觀性雕塑及其大型綠地建設(shè),以此帶動和推進(jìn)城市廣場、公共綠地、雕塑小品的建設(shè),建設(shè)一批具有濃郁的地方特色的綠地雕塑小品。
三是逐步理順園林綠化管理體制,實(shí)行歸口監(jiān)督管理,充分發(fā)揮園林綠化行政主管部門的行業(yè)管理作用,使其在管理上統(tǒng)一,業(yè)務(wù)上銜接,實(shí)現(xiàn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃全面貫徹執(zhí)行。
四是積極爭取資金投入,進(jìn)一步加快綠化建設(shè)進(jìn)度。與毗鄰的鄂爾多斯市相比,我們每年的綠化投入資金還比較少。按照“雙創(chuàng)”要求,我們的差距還很大,必須要進(jìn)一步加大資金投入,解決無錢建綠的問題,千方百計(jì)加快實(shí)施綠化項(xiàng)目。
***,男,39歲,小學(xué)高級教師,現(xiàn)任**小學(xué)校長。身為校長,工作千頭萬緒,但多年來,該同志在認(rèn)真協(xié)調(diào)處理好一切工作事務(wù)的同時(shí),始終堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”的原則,在控輟保學(xué)方面做了大量工作,取得了一定實(shí)效?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)對學(xué)校治輟工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)
我國實(shí)施的普及九年義務(wù)教育工作的根本目標(biāo)就是讓每一個(gè)適齡兒童少年都能按時(shí)入學(xué),并受完九年義務(wù)教育。治理義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué),是《中華人民共和國義務(wù)教育法》的要求,是培養(yǎng)未來社會合格公民、建設(shè)社會主義和諧社會需要。該同志深刻認(rèn)識到,保障每個(gè)適齡兒童入學(xué),并使他們受完九年義務(wù)教育是政府的責(zé)任,也是學(xué)校的職責(zé),更是校長的職責(zé)。因此,作為校長的他深感責(zé)任重大,為加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,他首先組織成立了由自己任組長的治輟工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將該組織長期化、固定化,堅(jiān)持不懈地開展治理學(xué)生輟學(xué)工作。同時(shí),在學(xué)校會議上經(jīng)常強(qiáng)調(diào)并號召全體教師要高度重視該項(xiàng)工作,還組織建立健全了《長凝小學(xué)控輟保學(xué)工作制度》,在制度中明確提出在學(xué)生輟學(xué)問題上堅(jiān)決實(shí)行一票否決制,并簽訂責(zé)任狀。
二、全面落實(shí)治輟責(zé)任制,堅(jiān)持依法治輟在治輟工作中,該同志始終嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行上級文件精神,全面落實(shí)治輟責(zé)任制,做到依法治輟。
首先在學(xué)校管理上他嚴(yán)格組織落實(shí)了幾大環(huán)節(jié)和程序:
一是入學(xué)通知關(guān)。對應(yīng)進(jìn)入該校接受小學(xué)教育的對象,及時(shí)發(fā)放入學(xué)通知書。二是學(xué)生入學(xué)注冊關(guān)。學(xué)生入學(xué)后,取得相應(yīng)學(xué)籍,登記造冊,并上報(bào)中心校備存。三是學(xué)生出勤關(guān)。學(xué)生無故不到校,班主任教師必須在當(dāng)日盡早及時(shí)家訪,查明原因,并填寫家訪記錄。四是雙向勸學(xué)關(guān)。經(jīng)確認(rèn)為輟學(xué)的,學(xué)校校長及時(shí)派人對學(xué)生及其家長或其他監(jiān)護(hù)人進(jìn)行說服教育;同時(shí)書面通知學(xué)生所在地的村委會或居委會,請求他們幫助做好學(xué)生及其家長或其他監(jiān)護(hù)人的說服動員工作,規(guī)勸輟學(xué)生及時(shí)返校學(xué)習(xí)。
同時(shí),該同志堅(jiān)持正面宣傳教育,工作中充分體現(xiàn)了“以學(xué)生為本”的思想,通過與家長、學(xué)生談心、開座談會、致家長的一封信等形式達(dá)到動之以情、曉之以理,讓他們充分理解讓子女受完九年義務(wù)教育的意義,從而動員孩子主動復(fù)學(xué)。同時(shí),該同志積極組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)各種相關(guān)法律文件使全體教師進(jìn)一步樹立起“對學(xué)生輟學(xué)未采取必要措施是違法,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任”的觀念;定期組織家長會,出刊《長凝小學(xué)家長報(bào)》,使家長明白“不送孩子讀書是違法”的道理;組織學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識,使廣大少年兒童樹立起“不依法接受義務(wù)教育是違法”的自我約束意識。
三、深化教育教學(xué)改革,使學(xué)生樂學(xué)好學(xué)
該同志深知:根治輟學(xué)就要從學(xué)生出發(fā),要以學(xué)生為本。因此,在新課程和評價(jià)制度改革中,他努力采取切實(shí)措施,全面實(shí)施素質(zhì)教育,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,使學(xué)生樂學(xué),杜絕了因厭學(xué)產(chǎn)生的輟學(xué)現(xiàn)象,全面提高了該校的教育教學(xué)質(zhì)量。
__年1月8日——__年1月20日
在校學(xué)生、教職工或?qū)π@發(fā)展具有影響力的個(gè)人或團(tuán)體不限。
(一)評選總方向
所推薦的人或事能給師生帶來感動和心靈沖擊,能推動學(xué)校進(jìn)步和發(fā)展;或是個(gè)人在學(xué)習(xí)、生活、家庭、社會等其它方面的表現(xiàn)特別突出、感人,對學(xué)生、教職工具有很強(qiáng)的示范作用。
(二)具體要求
1.學(xué)生
①具有良好的思想道德素質(zhì)和行為品質(zhì),在日常生活、學(xué)習(xí)中能成為學(xué)生勵(lì)志學(xué)習(xí)的榜樣;
②敢于創(chuàng)新、勇于實(shí)踐,在各項(xiàng)文體活動中取得優(yōu)異成績;
③面臨各種困難,始終刻苦學(xué)習(xí),自強(qiáng)不息,勇敢面對來自生活和其它各方面的壓力和挑戰(zhàn);
④關(guān)心他人、關(guān)愛集體,熱心集體、公益、社會實(shí)踐和志愿服務(wù)活動,在各項(xiàng)活動中有突出表現(xiàn),受到師生廣泛贊譽(yù);
⑤在學(xué)習(xí)、生活中做出其它令人感動的事跡。
2.教職工
①全身心投入教書育人的工作中,以淵博的知識、高尚的人格魅力影響學(xué)生、帶動學(xué)生,成為師生修身立德的榜樣;
②具有良好的師風(fēng)師德,在教育教學(xué)工作中勇于創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,并在實(shí)際工作當(dāng)中取得優(yōu)異成績,贏得廣泛好評;
③立足本職崗位,任勞任怨、默默奉獻(xiàn),在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績;
④關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,通過各種方式積極幫助學(xué)生取得進(jìn)步;
⑤在工作、生活中做出其它令人感動的事跡。
3.與學(xué)校發(fā)展有關(guān)的個(gè)人或企業(yè)
①在學(xué)校保安、保潔人員及其他工作人員中發(fā)現(xiàn)熱愛學(xué)校、關(guān)愛學(xué)生、拾金不昧、樂于助人的典型人物、事跡,進(jìn)行表彰。
②由聯(lián)合辦學(xué)處根據(jù)實(shí)際情況評選出對我校發(fā)展有巨大幫助的企業(yè)或個(gè)人。
學(xué)校評選采取層層推薦的辦法來產(chǎn)生,先由各專業(yè)部、各處室評選,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核確認(rèn),然后按照時(shí)間報(bào)送文宣處,文宣處整理后報(bào)送學(xué)校黨委最終確定。
第一階段:宣傳發(fā)動。1月8日至1月12日。通過晨會、班會、校園網(wǎng)等形式開展宣傳活動,讓全校師生了解此項(xiàng)活動,關(guān)注并參與活動,積極推薦或自薦候選人。
第二階段:推選候選人。1月13日-1月15日。各部門在開展感動校園人物評選的基礎(chǔ)上,自下而上推選候選人。
第三階段:初評。1月16日,對推薦的候選人進(jìn)行初評,確定“感動校園,最美榜樣”提名候選人名單。
第四階段:復(fù)審。1月16日-1月20日,學(xué)校將組織候選教師進(jìn)行演講交流,最終確定獲獎(jiǎng)人選。
第五階段:表彰獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)表彰由年終校企合作交流會頒發(fā),教師、工作人員表彰由年終表彰會頒發(fā),學(xué)生表彰于開學(xué)典禮頒發(fā)。
第六階段:總結(jié)宣講。3月份開學(xué)后,組織“感動校園,最美榜樣”人物代表在全校進(jìn)行宣講活動,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)鞏固成果。并制作宣傳展板,并以此為契機(jī),倡導(dǎo)良好的學(xué)風(fēng)、教風(fēng)和校風(fēng)。
1、學(xué)生評選由各班班主任負(fù)責(zé)班內(nèi)遴選,每班可報(bào)一人參加專業(yè)部初評,每專業(yè)部初評后報(bào)2人事跡材料到文宣處。
2、教師評選由各部門初選后,每部選報(bào)2人,中心處室選報(bào)2人參加復(fù)評,報(bào)事跡材料到文宣處。文宣處整理后報(bào)學(xué)校黨委。
3、保安、保潔、餐廳工作人員、聯(lián)合辦學(xué)在校內(nèi)工作人員、歸為其他類,由保衛(wèi)處、聯(lián)合辦學(xué)處進(jìn)行初選,保安保潔等工作人員報(bào)送2人,聯(lián)合辦學(xué)人員等報(bào)送3人,將事跡材料交文宣處。
1.設(shè)“感動校園,最美榜樣”獎(jiǎng),頒發(fā)獎(jiǎng)杯;
2.在校園網(wǎng)開辟“感動校園,最美榜樣”專題欄目,進(jìn)行廣泛宣傳;
3.獲獎(jiǎng)人物的先進(jìn)事跡編成專門文集,記入校史,并利用廣播校報(bào)進(jìn)行多方宣傳;
4.教職工學(xué)生當(dāng)選為“感動校園,最美榜樣”的,材料裝入本人檔案,作為評優(yōu)重要依據(jù)。
從大練兵動員令發(fā)出的那天起,某同志積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)的號召,以貫徹落實(shí)中央《決定》和全國、全省、全州“二十公”會議精神為指導(dǎo),以提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能、增強(qiáng)自我防衛(wèi)能力和保護(hù)意識為目標(biāo),積極投身于崗位大練兵活動中。為了將崗位大練兵活動切實(shí)落到實(shí)處,取得成效,他多次向政工部門請纓,參加全省警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能暨大練兵教官、戰(zhàn)術(shù)教官的培訓(xùn)。他虛心向警院教官和幫助西部警察提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能水平的香港教官請教,不怕苦、不怕累,以優(yōu)異的成績完成了培訓(xùn)任務(wù)?;貋砗?,在局黨委的支持下,他將所學(xué)到的警務(wù)技能知識一一傳授給了每一位參訓(xùn)民警,使大家深刻體會到了練時(shí)多流汗,戰(zhàn)時(shí)少流血的內(nèi)涵。他還不斷鉆研練兵方法,將訓(xùn)練場搬到了街道,讓大家在干中練,在練中學(xué)。 本文來自
打鐵必須自身硬。他時(shí)時(shí)刻刻以身作則、廉潔自律、作風(fēng)民主、沖鋒在先,他把“立警為公、執(zhí)法為民”的思想貫穿于自己的一言一行。他經(jīng)常說的一句話就是:我們是警察,代表黨和人民執(zhí)法,我們的行為和形象與黨的形象是緊密聯(lián)系在一起的。在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、嚴(yán)格執(zhí)法方面,他常說:干好警察,沒有過硬的本領(lǐng)是不行的,我們不但要精通法律,而且要學(xué)習(xí)犯罪學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識,才能克敵制勝,立于不敗之地。
內(nèi)容來自事跡材料網(wǎng)
某同志參加公安工作以來,始終保持了良好的政治本色和警察品格。他貌不驚人,語不豪邁,用對黨和人民的忠誠,對警察這個(gè)神圣職業(yè)的無比熱愛和滿腔熱血,抒寫著自己無悔的人生!
儲運(yùn)部擔(dān)負(fù)著我公司物資存儲、保管和運(yùn)輸?shù)闹匾蝿?wù),是我公司安全生產(chǎn)重點(diǎn)部門。今年以來,儲運(yùn)部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,始終堅(jiān)持“安全第
愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項(xiàng)工作順利開展并最終取得成功的保障。一年來,他能遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,兢兢業(yè)業(yè)做好本職業(yè)工作,用滿腔熱情積極、認(rèn)真地完成好每一項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行崗位職責(zé),平時(shí)生活中團(tuán)結(jié)同事、不斷提升自己的團(tuán)隊(duì)合作精神。
二、完善制度的修訂工作
按照公司的安排XX年度要將《安全一崗一責(zé)制》重新改版,為了有崗必有責(zé),呂慶偉他深入車間、工段、班組,細(xì)化了每個(gè)崗位,在原《安全一崗一責(zé)制》基礎(chǔ)修改了483個(gè)崗位,重新編制了51個(gè)崗位,事跡材料《公司青年崗位能手先進(jìn)事跡材料》。新的《崗位hse職責(zé)匯編》已于8月份印刷成冊下發(fā)到公司每個(gè)崗位。為全廠職工責(zé)任制的落實(shí)打下了基礎(chǔ)。
對照中石化安全生產(chǎn)監(jiān)督制度修改了公司安全制度中的有關(guān)技術(shù)內(nèi)容,完善了臨時(shí)用電制度、動土作業(yè)制度、高溫作業(yè)制度等。另外還對公司hse體系文件、hse管理手冊有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改,草稿已印刷成冊。
三、.加強(qiáng)現(xiàn)場管理,及時(shí)糾正違章行為。XX年度他加強(qiáng)了對公司所有的現(xiàn)場檢查管理工作,除積極參與了公司的年檢、季檢、月檢、周檢和上級單位的各項(xiàng)檢查外,他還時(shí)常到車間了解情況,檢查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題及違章及時(shí)糾正,特別是對在乙烯、罐區(qū)、聚乙烯、水氣、成品、丁烯車間施工的外來車輛及人員的違章,都及時(shí)給予教育和嚴(yán)肅批評,有嚴(yán)重違章者就給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。這使外來施工人員的違章行為有所收斂。另外,他還積極參與各車間的班組安全活動,與大家共同探討加強(qiáng)現(xiàn)場管理的辦法和建議,開拓了思路,增加了管理方式,又能促使大家在進(jìn)入現(xiàn)場工作時(shí)都自我約束,起到表率作用,從而有效地遏制了現(xiàn)場混亂的現(xiàn)象。
四、.結(jié)合《職業(yè)病防治法》的要求,加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生的管理。一是重新規(guī)范了職業(yè)衛(wèi)生檔案,特別是對公司新的丁烯裝置安全和職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收的材料進(jìn)行了重新整理,報(bào)省市安全、衛(wèi)生等部門審批,現(xiàn)公司已得到了省衛(wèi)生廳職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收批復(fù)。二是堅(jiān)持做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測工作,XX年積極配合市職防所對公司職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測評價(jià),確保了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測率100%,合格率大于95%的目標(biāo)。
五、嚴(yán)格動火程序及審批權(quán)限制度,凡現(xiàn)場動火作業(yè)都是親自到現(xiàn)場落實(shí)措施。XX年,共審批動火65次,都確保了動火安全。
六、、加強(qiáng)教育,促進(jìn)安全管理工作。
推薦對象:職教中心全體教職工
推薦名額:4人(班主任2人、一線教師1人,管理人員1人)
二、推薦條件:
1.堅(jiān)持正確的政治方向,有堅(jiān)定的理想信念,擁護(hù)黨和國家的路線、方針、政策;
2.自覺遵守國家的法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行《教育法》、《教師法》等法律法規(guī),切實(shí)做到依法從教;
3.自覺遵守社會公德,嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范,敬業(yè)愛生,明禮誠信,為人師表,廉潔奉獻(xiàn),在社會、家長和師生中有良好的聲譽(yù);
4.有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),注重實(shí)施素質(zhì)教育,善于運(yùn)用科學(xué)的教育思想和先進(jìn)的教育理論指導(dǎo)教育教學(xué)實(shí)踐,在培養(yǎng)和輸送人才等方面成績突出;
5.熱愛教育教學(xué)和科研工作,勇于探索,敢于創(chuàng)新,在學(xué)校改革與發(fā)展、管理與服務(wù)、提高教育教學(xué)質(zhì)量以及科學(xué)研究、技術(shù)推廣等方面做出突出貢獻(xiàn)。
依上級及學(xué)校有關(guān)規(guī)定,有以下情況者取消本學(xué)年評選優(yōu)秀教師資格:
①不服從學(xué)校工作安排;②私自辦班搞有償家教; ③擅自收費(fèi);④歧視差生,體罰學(xué)生 ⑤發(fā)生過教學(xué)事故。
三、推薦辦法及指標(biāo)分配
1、為使評選公平、合理,本次評選采取各處室專業(yè)部推薦優(yōu)秀教師候選人的辦法進(jìn)行。
2、各處室專業(yè)部推薦候選人指標(biāo)如下:
處室、專業(yè)部推薦指標(biāo)備注
機(jī)電部6班主任4人、任課教師2人
財(cái)經(jīng)部2班主任1人、任課教師1人
建工部4班主任3人、任課教師1人
學(xué)前部2班主任1人、任課教師1人
辦公室、招生、就業(yè)處2管理人員
教務(wù)處2管理人員
政教處2管理人員
總務(wù)處、培訓(xùn)處2管理人員
3、學(xué)校將按評選方法從推薦候選人中確定4名為遵化市優(yōu)秀教師,沒有評為遵化市優(yōu)秀教師的為校級優(yōu)秀教師。
四、成立評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)本次優(yōu)秀教師評選活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校特成立由校長張建國任組長、副校長劉大鵬任副組長,其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、評選步驟和方法
為讓評選公開、公正、公平,本次活動擬采取以下步驟及方法進(jìn)行:
1、各處室專業(yè)部推薦候選人(8月2日):各處室、專業(yè)部確定推薦候選人名單,做好推薦候選人主要事跡介紹準(zhǔn)備(每人限時(shí)3分鐘以內(nèi))。
2、組織評選(8月4日):被推薦人述職(限時(shí)3分鐘),評審小組人員對推薦候選人進(jìn)行無記名投票,當(dāng)場計(jì)票,統(tǒng)一排序,票數(shù)前4名為確定人選。
第二條本辦法所稱見義勇為是指公民為保護(hù)國家、集體的利益和他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,不顧個(gè)人安危,挺身而出,同違法犯罪行為作斗爭或者在治安災(zāi)害事故中搶險(xiǎn)救災(zāi)、救死扶傷的行為。
公民在履行法定職責(zé)或者約定義務(wù)時(shí)的行為,不適用本辦法。
第三條本縣行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的見義勇為行為,適用本辦法規(guī)定。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條對見義勇為人員實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。
*、民政、教育、財(cái)政、衛(wèi)生、社保等部門應(yīng)當(dāng)密切配合,做好見義勇為人員的獎(jiǎng)勵(lì)、保護(hù)和救助工作。新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極宣傳見義勇為人員的先進(jìn)事跡。
第二章見義勇為的確認(rèn)
第五條本辦法所稱見義勇為行為是指:
(一)在國家、集體財(cái)產(chǎn)受到威脅時(shí),臨危不懼,挺身而出,制止犯罪行為或設(shè)法救援,使之免遭或減輕危害事跡突出者;
(二)積極協(xié)助*機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門抓獲重大犯罪嫌疑人事跡突出者;
(三)積極向*機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門揭發(fā)、檢舉、提供線索,破獲重大案件事跡突出者;
(四)其他在維護(hù)社會治安、預(yù)防和制止犯罪行為中表現(xiàn)突出者。
見義勇為行為的確認(rèn)由見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會負(fù)責(zé)。
第三章申報(bào)程序和方法
第六條申報(bào)程序和方法
(一)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、*機(jī)關(guān)或見義勇為所在單位在行為發(fā)生之日起60日內(nèi)(特殊情況可延長30日)負(fù)責(zé)整理見義勇為事跡材料,打印后經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委審查后報(bào)縣見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會辦公室核實(shí),辦公室根據(jù)核實(shí)情況提出審核意見報(bào)基金管理委員會審批。
(二)公民跨縣見義勇為的(含外地人員在我縣),由見義勇為所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或*派出所按本條第(一)項(xiàng)規(guī)定程序上報(bào)。
(三)縣直單位報(bào)送材料,按屬地管理原則,通過所屬的單位黨組(或支部)向縣見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會辦公室報(bào)送材料。
(四)私營企業(yè)和個(gè)體戶(含從事個(gè)體運(yùn)輸、文化娛樂、飲食、服務(wù)等行業(yè)的公民)的見義勇為事跡材料,報(bào)送前要經(jīng)縣、私營企業(yè)協(xié)會或有關(guān)主管行業(yè)審查后,方能報(bào)送。
(五)外來務(wù)工人員中見義勇為事跡的報(bào)送,有明確隸屬單位的,須經(jīng)用工單位審查批準(zhǔn)。無明確隸屬單位的,由見義勇為所在地*機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核后,按程序報(bào)送。
(六)對應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)的見義勇為公民,由見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會辦公室或綜治辦填報(bào)《休寧縣見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)申請審批表》,并在30日內(nèi)將事跡材料和《休寧縣見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)申請審批表》(一式三份)報(bào)縣見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會。
第四章基金和基金會
第七條設(shè)立見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金,雖見義勇為行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)?;鸸芾砦瘑T會設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對見義勇為行為的核查、確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)和基金的管理。
第八條見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會采取定期和不定期兩種形式通過集中表彰、媒體表彰等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。一般情況下每年進(jìn)行一次獎(jiǎng)勵(lì)。對重大見義勇為需要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)的,獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條基金的來源
(一)縣人民政府撥款;
(二)接受縣綜治委各成員單位,機(jī)關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位和社會及個(gè)人的捐贈;
(三)通過將基金存入金融機(jī)構(gòu),購買短期債券等國家允許的各種途徑增值。
第十條基金的用途
(一)對見義勇為單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);
(二)對見義勇為犧牲、傷殘人員或者其家屬的慰問;
(三)見義勇為基金管理委員會核定的其它開支。
第十一條基金的管理
(一)基金支出在壹仟元以上的,由基金管理委員會主任、副主任主持召開委員會會議審定;壹仟元以下(含壹仟元)的,由基金管理委員會主任、副主任共同研究審批。
(二)基金管理委員會辦公室每年向委員會報(bào)告一次財(cái)務(wù)收支情況,接受全體委員會的監(jiān)督檢查;
(三)基金的獎(jiǎng)勵(lì)管理情況,由基金管理委員會辦公室不定期地通過新聞媒體向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)
第十二條對事跡突出的見義勇為公民,經(jīng)縣見義勇為基金管理委員會研究,由縣綜治委、縣見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會授予見義勇為先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號;事跡特別突出的授予見義勇為好市民榮譽(yù)稱號,并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)在見義勇為中犧牲的,一次性發(fā)給獎(jiǎng)金貳萬元至叁萬元。
(二)在見義勇為中負(fù)傷或因傷致殘的,根據(jù)其傷殘情況,一次性發(fā)給獎(jiǎng)金伍仟元以下貳仟元以上的獎(jiǎng)金。
(三)在見義勇為中雖未受到人身傷害,但對打擊犯罪、搶救國家、集體財(cái)產(chǎn),保護(hù)人民生命安全確有貢獻(xiàn)的,視其貢獻(xiàn)大小,一次性發(fā)給獎(jiǎng)金貳仟元以下伍佰元以上的獎(jiǎng)金。
第十三條對組織見義勇為事跡突出的單位,根據(jù)其事跡授予見義勇為先進(jìn)集體稱號,并給予壹仟元至壹萬元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條對需要保密的見義勇為人員或者見義勇為人員要求保密的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予保密。
對見義勇為人員及家屬進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十五條*派出所或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對因見義勇為負(fù)傷需要就職的就近就醫(yī)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救治療,不得以任何理由推諉、拒絕、拖延。
第十六條在見義勇為中負(fù)傷需要急救或者住院治療的,免收掛號費(fèi)、診查費(fèi)、輸血費(fèi)、檢查檢驗(yàn)費(fèi)、床位費(fèi)、搶救費(fèi)、手續(xù)費(fèi)。其它醫(yī)療費(fèi)用按以下辦法處理:
(一)由加害人依法承擔(dān);
(二)由受益人依法承擔(dān);
(三)由所在單位提供資助;
(四)不足或者見義勇為人員不能負(fù)擔(dān)的部份,從見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付(支付金額不超過貳萬元)。
(五)社會捐贈。
第十七條見義勇為負(fù)傷人員屬于國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體工作人員或企事業(yè)單位職工的,按照工傷處理。
第十八條國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體招聘工作人員,同等條件下,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用見義勇為受獎(jiǎng)人員、見義勇為犧牲或傷殘人員的直系親屬,人事、勞動和社會保障部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先推薦。
因見義勇為受傷致殘完全喪失勞動力的本縣(戶籍屬于本縣)見義勇為人員,其供養(yǎng)的直系親屬無勞動能力又無其它生活來源的,由見義勇為戶籍所在地民政部門按照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),對見義勇為人員供養(yǎng)的親屬發(fā)給生活費(fèi)。
第十九條見義勇為犧牲人員符合追認(rèn)烈士條件的,由見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會辦公室配合民政部門辦理相關(guān)手續(xù)。
因見義勇為致殘,符合辦理社會殘疾人證件的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。
第二十條見義勇為受獎(jiǎng)人員、見義勇為犧牲或者致殘人員的直系親屬從事非公有制經(jīng)濟(jì)的,稅務(wù)、工商等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù),依法減免有關(guān)費(fèi)用。
第二十一條教育部門對義務(wù)教育階段、生活確有困難的見義勇為人員子女或直系親屬,應(yīng)當(dāng)免除學(xué)雜費(fèi)。參加初考、中考的,同等條件下,縣屬中學(xué)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄取,并減免學(xué)雜費(fèi);考取大中專院校的,由縣見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)基金管理委員會辦公室給予一次性學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
第二十二條*、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)見義勇為人員及其家屬的保護(hù)。對需提供法律援助的,法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。
一、表彰名額
我市表彰獎(jiǎng)勵(lì)“百名優(yōu)秀教師”100名、“優(yōu)秀教育工作者”20名、“十佳校長”10名(詳見附件1)。
二、評選范圍
“百名優(yōu)秀教師”評選范圍為全市各級各類學(xué)校的專任一線教師;“優(yōu)秀教育工作者”評選范圍為教育行政部門干部、教研和學(xué)校教輔及管理人員;“十佳校長”評選范圍為各級、各類學(xué)校連續(xù)擔(dān)任校長職務(wù)5年以上的校長。以來已獲得市級以上表彰人員一般不再參加評選,如確有新的突出貢獻(xiàn)可推薦參評。
三、評選條件
(一)“優(yōu)秀教師”評選條件
全面貫徹黨的教育方針,積極實(shí)施素質(zhì)教育,熱愛學(xué)生,教書育人,模范履行崗位職責(zé),無私奉獻(xiàn),師德高尚,從事教育工作時(shí)間在5年以上。
(二)“優(yōu)秀教育工作者”評選條件
全面貫徹黨的教育方針,模范遵守法律法規(guī),思想作風(fēng)正派,廉潔從政,全心全意為教育發(fā)展服務(wù),在教育管理和服務(wù)育人工作中做出突出貢獻(xiàn),在群眾中具有較高威望。
(三)“十佳校長”評選條件
堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向,有先進(jìn)的辦學(xué)理念和較強(qiáng)的改革意識,創(chuàng)新教育教學(xué)及管理工作,形成獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格和鮮明的教育特色。有敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)合作、開拓創(chuàng)新的精神品質(zhì)。具有較高的教育理論水平和豐富的學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn),常年兼1門以上學(xué)科的教學(xué)任務(wù),在本地具有較高的知名度。
四、評選方法
評選推薦工作要采取自下而上、逐級審核申報(bào)方式進(jìn)行。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,民主評選,嚴(yán)格考核,保證評選推薦工作的公正和透明。推薦上報(bào)前,各地應(yīng)將擬推薦人選在單位和學(xué)校進(jìn)行公示,公示期不少于7天。
五、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
市政府?dāng)M于今年9月上旬召開表彰會議,對獲獎(jiǎng)人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),所獲榮譽(yù)稱號享受市(地)級勞動模范待遇。
六、工作要求
評選推薦工作要堅(jiān)持條件,履行程序,保證質(zhì)量。先進(jìn)個(gè)人的事跡要突出先進(jìn)性、代表性、典型性、時(shí)代性,努力做到各級、各類學(xué)校有代表,職成教育、幼兒教育、教育研究機(jī)構(gòu)的人選應(yīng)占有一定比例,并充分考慮長期從事教育工作的任課教師,農(nóng)村教師應(yīng)占推薦名額的30%以上,城鎮(zhèn)中小學(xué)教師中有在農(nóng)村任教經(jīng)歷的,在同等條件下優(yōu)先推薦。
七、申報(bào)材料
(一)百名優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、十佳校長申報(bào)表需上報(bào)電子版和2份紙質(zhì)版;百名優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、十佳校長推薦表需上報(bào)電子版和3份紙質(zhì)版。
共評選55名在市自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)并取得突出業(yè)績的先進(jìn)個(gè)人。其中:大學(xué)生、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)人員、退役軍人各10名;婦女、殘疾人、農(nóng)村黨員各5名。
二、推薦評選條件
(一)基本條件。
1.熱愛祖國,熱愛人民。
2.遵守國家法律法規(guī),誠實(shí)守信。
3.自主創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè),包括依法創(chuàng)辦個(gè)體私營企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織等。
4.取得突出業(yè)績,具有示范引領(lǐng)效應(yīng)。
(二)具體條件。
已被評為年“省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人”和“省年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人”的畢業(yè)生以及年省各類創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人不再參加評選。
1.大學(xué)生:
①在韶高校畢業(yè)生及籍高校畢業(yè)生;
②帶動就業(yè)10人以上(以參加社保人數(shù)為準(zhǔn));
③企業(yè)經(jīng)營2年以上(從工商登記之日起計(jì)算);
④依法納稅證明(由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具)。
2.失業(yè)人員:
①辦理過失業(yè)登記手續(xù),積極主動創(chuàng)業(yè),不等不靠,為失業(yè)人員再就業(yè)樹立典型,為國家和社會減輕就業(yè)壓力;
②帶動就業(yè)10人以上(以參加社保人數(shù)為準(zhǔn));
③企業(yè)經(jīng)營2年以上(從工商登記之日起計(jì)算);
④依法納稅證明(由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具)。
3.返鄉(xiāng)人員:
①曾在本地或者異地務(wù)工的籍農(nóng)業(yè)戶口人員;
②帶動就業(yè)10人以上(以參加社保人數(shù)為準(zhǔn));
③企業(yè)經(jīng)營2年以上(從工商登記之日起計(jì)算);
④依法納稅證明(由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具)。
4.退役軍人:
①退出中國人民現(xiàn)役后,積極創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或者其他服務(wù)機(jī)構(gòu),努力為國家和社會減輕就業(yè)壓力,積極為社會解決就業(yè)崗位,在帶動復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主創(chuàng)業(yè)方面成績顯著,形成較大示范效應(yīng);
②帶動就業(yè)10人以上(以參加社保人數(shù)為準(zhǔn));
③企業(yè)經(jīng)營2年以上(從工商登記之日起計(jì)算);
④依法納稅證明(由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具)。
5.婦女:
①具有本市戶籍的婦女,積極為社會解決就業(yè)崗位,在帶動?jì)D女就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面成績顯著,形成較大示范效應(yīng);
②城鎮(zhèn)婦女帶動就業(yè)5人以上(以參加社保人數(shù)為準(zhǔn)),農(nóng)村婦女通過“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖實(shí)體,形成一定的生產(chǎn)規(guī)模,輻射帶動周邊10戶以上農(nóng)戶共同致富;
③企業(yè)經(jīng)營2年以上(從工商登記之日起計(jì)算);
④依法納稅證明(由當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門出具)。
5.殘疾人:
①具有本市戶籍的殘疾人,積極為殘疾人解決就業(yè)崗位,在帶動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面成績顯著,形成較大示范效應(yīng);
②能依法誠信經(jīng)營,具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和帶動就業(yè)能力;
③企業(yè)經(jīng)營2年以上(從工商登記之日起計(jì)算)。
6.農(nóng)村黨員:
①具有本市戶籍的農(nóng)村黨員,通過帶頭創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧致富,形成較大示范效應(yīng);
②積極參與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,通過“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖實(shí)體,形成一定的生產(chǎn)規(guī)模;
③輻射帶動周邊2戶以上特困農(nóng)戶脫貧致富。
三、評選組織工作
(一)工作機(jī)構(gòu)。
為確保評選表彰活動順利進(jìn)行,由“年市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)系列活動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)負(fù)責(zé)評選表彰日常工作。
(二)評選程序。
1.公告。在市人民政府公眾信息網(wǎng)和市三家主流媒體公布“市年創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人”的評選范圍、條件和工作程序等。
2.推薦。各縣(市、區(qū))及相關(guān)部門要自下而上逐級申報(bào),按要求遴選先進(jìn)個(gè)人候選人選,填寫《市年創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人推薦表》(具體表格請與黃月嬋聯(lián)系)一式兩份并加蓋單位印章,同時(shí)經(jīng)推薦地計(jì)生、稅務(wù)、工商部門加蓋印章后報(bào)各縣(市、區(qū))評選表彰機(jī)構(gòu)審核后再報(bào)“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
市直高等院校和有關(guān)單位按要求遴選先進(jìn)個(gè)人候選人選,填寫《市創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人推薦表》一式兩份加蓋單位印章,并經(jīng)當(dāng)?shù)赜?jì)生、稅務(wù)、工商部門加蓋印章后報(bào)“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
各縣(市、區(qū))、高等院校、市直有關(guān)單位每個(gè)群體分別推薦名額不超過2名,其中湞江區(qū)、仁化縣每個(gè)群體分別推薦3名。
3.評審。由“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”組織相關(guān)單位及專家進(jìn)行評審,確定候選人名單。
4.公示。評審后的55名創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人候選人名單將在市人民政府公眾信息網(wǎng)和市三家主流媒體公示7個(gè)工作日。公示期間,任何單位和個(gè)人對候選人有異議,可向“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”提交異議書,異議書應(yīng)加蓋單位公章或署個(gè)人真實(shí)姓名。由“市創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”組織有關(guān)單位對有異議的候選人進(jìn)行核查。
四、表彰方式
評選結(jié)束后將于今年月份對“市年創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人”進(jìn)行表彰,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
五、工作要求