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1、依據(jù)公司下達的責任成本考核指標，編制項目責任預(yù)算，落實責任部門，量化責任目標；
2、負責編制并執(zhí)行了資金籌措方案和資金使用計劃等，及時清理了對內(nèi)、外的各種債權(quán)債務(wù)，提高了項目的資金使用效率；
3、每季度定期組織開展了經(jīng)濟活動分析，對項目管理水平的不斷提高起到了一定的促進作用；
4、帶領(lǐng)部門員工建立健全了各種管理臺賬，有效防止了因臺賬不完善而導(dǎo)致結(jié)算失控、資金超付等現(xiàn)象的發(fā)生；
5、定期組織了財產(chǎn)清查，溝通結(jié)合其他相關(guān)部門檢查了各項資產(chǎn)和物品的保管使用情況，做到了賬賬、賬款、賬物三相符；
6、按照公司相關(guān)規(guī)定定期組織參與了會計報表的編制、上報，做到了編報及時、內(nèi)容及時、數(shù)據(jù)準確；
二、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了理論水平和業(yè)務(wù)技能：
1、根據(jù)國家和公司的規(guī)定，建立健全了內(nèi)部會計控制制度，提高了財務(wù)管理水平；
2、組織員工定期分批進行政治理論和專業(yè)技能的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)單位各項規(guī)章制度、文件，加強遵紀守法和職業(yè)道德教育，提高業(yè)務(wù)水平；
3、加強自身政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)的同時，關(guān)心時事政治；
三、雖然在本年的工作當中取得了一定的成績，但是也還存在一些不足的地方，和一些相關(guān)部門的溝通有待加強，對財務(wù)工作的指導(dǎo)還需不斷提高，取得的成績已經(jīng)是過去，今后將繼續(xù)發(fā)揚革命精神，改進不足，努力將財務(wù)工作做得更好，不辜負領(lǐng)導(dǎo)的信任。
過去的一年中，在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，狠抓會計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，強化財務(wù)管理，化解會計風險，使項目的財務(wù)工作能夠相對平穩(wěn)的過度，在新的一年里，財務(wù)部將一如既往的緊緊圍繞公司的總體經(jīng)營思路，從嚴管理，積極為領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營決策提供服務(wù)，具體有以下工作安排和計劃：
一、顧全大局、服從領(lǐng)導(dǎo)，堅定目標不動搖：
1、按照財務(wù)預(yù)算科學(xué)合理安排調(diào)度資金，充分發(fā)揮資金利用效率，平時積極提供全面、準確的經(jīng)濟分析和建議，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供參考；
2、積極利用行業(yè)政策，動腦筋、想辦法，爭取銀行等相關(guān)部門優(yōu)惠政策，謀取最大經(jīng)濟利益；
3、深入研究稅收政策，加強稅收政策法規(guī)的研究和學(xué)習(xí)，加強與稅務(wù)部門各項工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；
4、搞好固定資產(chǎn)管理，凡是資產(chǎn)都應(yīng)該為企業(yè)帶來效益，加強閑置資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)處置工作，努力提高資產(chǎn)利用率；
二、加強規(guī)范管理，做好日常核算：
1、庫存現(xiàn)金方面，及時對庫存現(xiàn)金進行檢查，嚴格控制超庫存現(xiàn)象，使現(xiàn)金管理達到規(guī)范化；
2、差旅費管理，嚴格規(guī)范差旅費報銷程序和職工借款的還款時限，堅持按照公司制度執(zhí)行，做到堅持原則，一視同仁，杜絕虛報冒領(lǐng)，借款長期不還，占用公款挪作他用等現(xiàn)象的發(fā)生；
3、根據(jù)公司核算要求和各部門的實際情況，按照會計法和會計制度的要求，做好財務(wù)軟件的初始化工作；
4、做好日常會計核算工作，按照會計制度，分清資金渠道，認真審核每筆原始憑證，正確運用會計科目，編制會計憑證，進行記賬。做到“三及時”：即及時編制有關(guān)會計報表、報送稅務(wù)等；及時裝訂會計憑證；及時清理往來款項。嚴格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度，辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，及時準確登記銀行、現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié)；
三、加強素質(zhì)養(yǎng)成、推進隊伍建設(shè)：
第一、參加財務(wù)人員繼續(xù)教育
每年財務(wù)人員都要參加財政局組織的財務(wù)人員繼續(xù)教育，但是xx年11月底，繼續(xù)教育教材全變，由于國家財務(wù)部最新公告：09年財務(wù)上將有大的變動，實行《新會計準則》《新科目》《新規(guī)范制度》，可以說財務(wù)部09年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對企業(yè)財務(wù)人員提出了更高的要求。首先參加財務(wù)人員繼續(xù)教育，了解新準則體系框架，把握和領(lǐng)會新準則內(nèi)容，要點、和精髓。全面按新準則的規(guī)范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務(wù)處理和財務(wù)相關(guān)報表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后，匯報學(xué)習(xí)情況報告。
第二、加強規(guī)范現(xiàn)金治理，做好日常核算
1、根據(jù)新的制度與準則結(jié)合實際情況，進行業(yè)務(wù)核算，做好財務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關(guān)系.
3、做好正常出納核算工作。按照財務(wù)制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經(jīng)理留存，嚴格支票領(lǐng)用手續(xù)，按規(guī)
定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。
4、財務(wù)人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的其他工作。
工作是工業(yè)企業(yè)進行生產(chǎn)的基礎(chǔ)，隨著工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，各企業(yè)資金鏈變得越來越復(fù)雜，這就對企業(yè)會計工作帶來了新的挑戰(zhàn)。想要工業(yè)企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展就需要我們對工業(yè)企業(yè)會計工作進行規(guī)范化，提高會計工作人員的工作水平，保證會計工作有條不紊的進行，進一不實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)的良好發(fā)展。
一、對工業(yè)企業(yè)會計工作進行規(guī)范化的重要意義
只有加強工業(yè)企業(yè)會計工作的規(guī)范性才能適應(yīng)不斷發(fā)展的經(jīng)濟體系，才能使整個會計工作有條不紊的進行，工業(yè)企業(yè)會計工作進行規(guī)范化的意義可以概括為以下幾點：1.保障企業(yè)資金安全會計工作是企業(yè)順利開展工作的基礎(chǔ)，工作中要面對大量的資金輸入輸出，對會計工作內(nèi)容進行規(guī)范有利于資金在一個安全的環(huán)境中正常運轉(zhuǎn)，保障企業(yè)的財務(wù)工作順利開展，所以規(guī)范工業(yè)企業(yè)會計工作是非常有必要的，它可以保證企業(yè)資金的安全。2.幫助企業(yè)完善自身管理一個企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)情況直接影響到這個企業(yè)的運轉(zhuǎn)狀況，所以要保證企業(yè)穩(wěn)定、良好的發(fā)展，必須要對企業(yè)會計工作進行規(guī)范，這也能促進企業(yè)管理更加科學(xué)、有序的展開，幫助企業(yè)完善自身的管理。3.減少會計工作疏漏對會計工作進行規(guī)范有利于減少會計工作出現(xiàn)錯誤、疏漏。對會計工作不進行規(guī)范的話容易出現(xiàn)造假、程序不透明的情況發(fā)生，如果按照統(tǒng)一的規(guī)范去進行會計工作的話，就能對其起到一個監(jiān)督作用。
二、現(xiàn)階段工業(yè)企業(yè)會計工作存在的問題
企業(yè)是一個有著大量資金流通的地方，有資金流通的地方就要開展會計工作，會計工作是企業(yè)能夠良好發(fā)展的基礎(chǔ)，如果會計工作沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范，勢必會影響企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)和自身發(fā)展?，F(xiàn)階段我國工業(yè)企業(yè)還存在很多問題，需要我們積極的尋找相應(yīng)的措施。
1.會計管理制度不夠健全
我國工業(yè)企業(yè)近年來一直處于一個良好的發(fā)展狀態(tài)，在這種背景之下，很多企業(yè)將利益放在了重要位置，卻忽略了會計工作對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，會計核算能顯示出企業(yè)資金流的動向，而資金流的好壞直接決定著企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在很多企業(yè)對會計工作不夠重視，會計工作中沒有一個可履行的程序，整體工作較為混亂，而且在會計工作中對原始數(shù)據(jù)隨意篡改，使得原始憑證得不到保存，財務(wù)報表的制作上也沒有統(tǒng)一的標準，這些都對會計工作帶來了很多問題，阻礙了企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
2.財務(wù)人員和會計人員素質(zhì)水平不佳
現(xiàn)階段，企業(yè)中高等財務(wù)管理人員欠缺，現(xiàn)有的管理人員管理水平不夠，無法對整個企業(yè)管理工作進行科學(xué)有效的決策，會計工作是財務(wù)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，沒有一個科學(xué)的引導(dǎo)，會計工作就得不到好的進展。另外一方面，會計人員的專業(yè)水平不高也是局限企業(yè)資金管理的一個重要原因，具體表現(xiàn)為會計人員對財務(wù)知識的欠缺，不能滿足現(xiàn)階段企業(yè)日益精細的工作要求。
3.工業(yè)企業(yè)內(nèi)部人員關(guān)系復(fù)雜
現(xiàn)階段工業(yè)企業(yè)多為多人股東制，各個股東之間存在著利益的沖突，很多股東對企業(yè)的管理也是一竅不通，這就造成了企業(yè)財務(wù)環(huán)境越發(fā)的復(fù)雜化，這就要求財務(wù)工作者不僅要精通會計管理，還要學(xué)會面對不同股東的利益沖突。
4.規(guī)章制度沒有針對性
工業(yè)企業(yè)的資金流動較大，運轉(zhuǎn)起來也較為復(fù)雜，這就使得會計工作變得繁多復(fù)雜。但目前我國工業(yè)企業(yè)并沒有制定一個專門針對會計工作的規(guī)章制度，對會計人員沒有一個規(guī)章制度去約束就會導(dǎo)致他們對待工作消極，工作狀態(tài)懶散等，長期沒有一個規(guī)章制度去約束，就會造成財務(wù)人員出現(xiàn)現(xiàn)象，所以我們必須建立一個針對會計工作的規(guī)章制度，用來規(guī)范會計工作，制定出具體的獎罰政策并徹底實施下去。
三、工業(yè)企業(yè)會計工作存在問題的解決方法
1.重視企業(yè)會計管理
想要做好企業(yè)會計工作，企業(yè)管理人員首先要對會計工作引起足夠的重視，給會計部門相對的獨立權(quán)利。
2.財務(wù)與會計部門分開運行
會計的主要工作任務(wù)就是對賬目進行合作，而財務(wù)的主要工作是負責對資金進行運算和管理，現(xiàn)階段我國大部分企業(yè)的財務(wù)與會計工作都是混為一體的，這樣容易導(dǎo)致核算和管理工作出現(xiàn)漏洞，所以我們需要將財務(wù)部門和會計部門獨立運行。
3.對企業(yè)內(nèi)部會計控制進行完善
企業(yè)的會計工作要在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)，用以保障企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)安全。如何完善對企業(yè)會計工作的規(guī)范性，就要嚴格對企業(yè)內(nèi)部會計進行控制，杜絕會計人員出現(xiàn)做假賬、漏帳等違法行為，從而確保企業(yè)資金的安全。
4.加強企業(yè)會計隊伍建設(shè)
現(xiàn)階段企業(yè)會計工作中會計人員的整體素質(zhì)不高，高層會計管理人才的缺口較大，這就需要我們對企業(yè)內(nèi)部的會計人員定期進行帶薪培訓(xùn)，并對會計實現(xiàn)人員定期調(diào)配的制度，防止較長時間呆在一個崗位上對工作出現(xiàn)倦怠情緒。從工業(yè)集團給各企業(yè)進行會計人員的派遣，防止會計人員因企業(yè)之間股東的利益爭執(zhí)而受到影響。
四、總結(jié)
工業(yè)企業(yè)會計是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，所以我們要加強會計工作的規(guī)范化，現(xiàn)階段會計管理工作還有很多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q，本文中筆者通過對工業(yè)企業(yè)會計工作問題的分析，提出來相應(yīng)的解決措施，希望能夠讓企業(yè)更加長久穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻
[1]趙梓屹.工業(yè)企業(yè)會計工作規(guī)范化探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，2（25）：84．
二、會計憑證方面體現(xiàn)最基礎(chǔ)的會計行為，涉及原始憑證的合法性和真實性，會計核算的正確性和及時性。易被忽視的環(huán)節(jié)是原始憑證內(nèi)容不夠齊全，缺少填制單位名稱或?qū)徟犊钍掷m(xù)，有關(guān)資料未取得或填制原始憑證，發(fā)票有異地開具反映提供勞務(wù)的內(nèi)容，這些都必須認真予以整改。
三、會計賬簿的設(shè)置要求完整，包括全年賬簿正確啟用、記錄準確清晰、按規(guī)定結(jié)賬，做到賬證、賬賬、賬表相符。較易出現(xiàn)的賬表不符現(xiàn)象，發(fā)生在財務(wù)費用科目使用上，將利息收入反映在貸方，結(jié)果導(dǎo)致財務(wù)費用總賬累計數(shù)與利潤表項下的財務(wù)費用累計數(shù)不符，正確的使用方法是把利息收入以負數(shù)記入財務(wù)費用科目的借方，與匯兌損益科目一樣，收支都在借方分別以正負數(shù)列示。
四、財務(wù)會計報告是綜合反映傳遞一個企業(yè)經(jīng)濟信息的重要文件，它的內(nèi)容真實完整與否都關(guān)系到其投資者、債權(quán)人的利益，同時也關(guān)系到本企業(yè)對外信譽影響程度，亦是對自身管理決策提供可行依據(jù)，因此應(yīng)認真對待。財務(wù)會計報告關(guān)鍵是數(shù)字真實、計算準確、說明清楚、內(nèi)容完整、種類齊全、格式正確、報送及時，能滿足對外對內(nèi)信息需求者的要求。而考核中發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)雖建立了財務(wù)會計分析制度，但并未認真執(zhí)行。表現(xiàn)在每季度的財務(wù)會計報告中只有報表而沒有文字說明和財務(wù)分析，對預(yù)算的執(zhí)行和完成情況的比較，或徒有形式的數(shù)字比較，或應(yīng)付了事的幾行字，從而極大地影響會計報表閱讀者的正確理解。財務(wù)分析是財務(wù)會計報告的組成部分，是對經(jīng)營狀況的評價，理應(yīng)做細做好。
為了加強會計基礎(chǔ)工作，推動全縣會計管理工作再上新臺階，根據(jù)上級財政部門加強會計基礎(chǔ)工作的有關(guān)精神要求和縣政府關(guān)于會計管理工作計劃部署，茌平縣財政局確定2011年為會計基礎(chǔ)工作提升年，在全縣行政事業(yè)單位開展會計基礎(chǔ)工作大提升活動。為配合活動的開展，縣財政局組織了多場經(jīng)驗交流會和現(xiàn)場觀摩活動，通過會上的交流和部署、會后的貫徹和落實，推動全縣會計規(guī)范化建設(shè)再創(chuàng)新局面。
隨著我縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展和會計工作的不斷深化，賦予了會計工作更大的舞臺，許多單位已經(jīng)認識到會計基礎(chǔ)工作的重要性，把會計基礎(chǔ)工作與規(guī)范行政管理結(jié)合起來，積極采取措施強化會計基礎(chǔ)工作，使會計工作在單位管理中發(fā)揮越來越大的作用。但是，仍有一些單位對強化會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的必要性和重要性認識不到位，會計基礎(chǔ)工作仍然十分薄弱，這不僅影響了會計工作秩序的正常運行，影響了會計職能作用的發(fā)揮，也在一定程度上干擾了社會經(jīng)濟秩序，對單位管理產(chǎn)生了極為嚴重的消極影響。因此，推進會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理工作尤為重要。
一、推進會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理的重要意義
會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。強化會計基礎(chǔ)規(guī)范化管理，對規(guī)范會計行為,提高經(jīng)濟效益,乃至規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,提高會計人員素質(zhì)和提高會計工作水平等都有著極為重要的作用。
(一)有利于執(zhí)行維護財經(jīng)紀律
會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的開展不僅對會計機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的任命提出了具體的要求，而且對會計主管、會計和出納的業(yè)務(wù)分工和相互制約關(guān)系也作了具體的規(guī)定，這就從組織上保證了有專門的機構(gòu)和人員來履行會計的監(jiān)督職能，能有效地防止和避免各種違紀違法現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)有利于加強財務(wù)管理和提高資金的使用效益
會計工作能對各項經(jīng)費作出準確、及時的反映和有效的控制，它所提供的各種信息，既反映了單位的財務(wù)收支活動、預(yù)算的執(zhí)行情況，又為管理者提供了決策的依據(jù)。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的開展對原始憑證的要素內(nèi)容、審批手續(xù)、報表的編制要求及其它特殊情況都作了詳細規(guī)定，從而為加強單位財務(wù)管理和提高資金的使用效益奠定了基礎(chǔ)。
(三)有利于保證會計工作質(zhì)量，提高工作效率
會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化要求針對各部門會計基礎(chǔ)工作中比較薄弱的環(huán)節(jié)，如填制會計憑證、會計憑證的整理歸檔、會計賬簿的登記等作出了詳細而具體的規(guī)定，從而保證了單位會計工作質(zhì)量，提高工作效率。
二、推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理面臨的問題
個別單位思想不重視，對會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作認識不足，影響會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的實施質(zhì)量。雖然國家出臺了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,對單位的會計方面工作做出了詳細的規(guī)定,但真正能按照規(guī)定完全貫徹的單位不多,總是或多或少地存在一些問題。個別單位認為，只要在財務(wù)管理上不出問題，憑證怎么編、賬表如何反映都無所謂，從而導(dǎo)致了會計工作的一些不規(guī)范行為。如對原始憑證合法性審核不夠、會計報表數(shù)據(jù)失真等。
從外單位或個人取得的原始憑證填制不全，增大了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的難度。發(fā)票是經(jīng)濟活動有效的證明和報銷經(jīng)費的依據(jù)，但市場上對商品購貨憑證的管理比較混亂。一是商店或個體戶不按要求填寫品名、單價、數(shù)量等發(fā)票要素，甚至用一些綜合性名稱如辦公用品、材料等代替。二是盡管國家統(tǒng)一了發(fā)票，但有的商家或為方便偷漏稅款，或為了一些辦事者的個人私利，不使用統(tǒng)一發(fā)票，用“收據(jù)”等票據(jù)作發(fā)票。買東開西、買少開多或開假發(fā)票的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是部分記賬憑證填制不全、記賬憑證所附原始憑證不全未附附件說明。
三、如何推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化
(一)加強學(xué)習(xí)，提高認識，增強責任心
各單位的領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)會計人員要充分認識會計基礎(chǔ)工作的重要性,認真學(xué)習(xí)《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》等各項財務(wù)規(guī)章制度,加強內(nèi)部會計管理制度建設(shè),不斷提高會計基礎(chǔ)工作水平。要認識到加強會計基礎(chǔ)工作是提高會計工作水平和會計信息質(zhì)量的保證，認識到因會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范而導(dǎo)致的會計信息失真等問題不僅影響到本單位的經(jīng)濟活動,甚至還會導(dǎo)致國家經(jīng)濟決策信息失誤，擾亂國家經(jīng)濟秩序,以致侵害到國家利益。
(二)規(guī)范原始憑證，加強檔案管理
原始憑證的收集、填制、記賬、分類和裝訂貫穿于會計基礎(chǔ)工作的整個過程,從原始數(shù)據(jù)、票據(jù)的取得到報表報出、檔案歸檔,涉及面非常廣泛，只有分工明確,銜接到位,通力協(xié)作,才能完成整個會計基礎(chǔ)工作。首先財會人員要克服應(yīng)付檢查、注重形式的思想，真正按會計基礎(chǔ)規(guī)范化要求來開展各項工作，對會計基礎(chǔ)工作存在的問題要認真整改，不走過場，措施到位、責任到人。其次就是要樹立質(zhì)量是會計基礎(chǔ)規(guī)范化工作最基本要求的思想觀念。從原始憑證的收集到裝訂成冊，每個環(huán)節(jié)都要高標準、嚴要求，都必須嚴格按照規(guī)范要求實施會計工作。三是業(yè)務(wù)主管部門要經(jīng)常深入基層加強指導(dǎo)，對風險的問題要及時幫助改進。
（三）推廣會計工作電算化，進一步推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化
會計電算化是會計工作的發(fā)展方向，是促進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要手段和有效措施。會計電算化有利于會計賬、證、表的規(guī)范處理和會計檔案、固定資產(chǎn)規(guī)范化管理，同時減輕了會計人員的工作負擔。
單位財務(wù)人員要樹立強烈的責任心和崇高的職業(yè)道德觀，規(guī)范會計工作行為，認真抓好本部門本單位的會計基礎(chǔ)工作。要圍繞黨委、政府中心工作，從促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，建設(shè)新茌平的大局出發(fā)，從小處做起，求真務(wù)實，埋頭苦干，奮發(fā)進取，讓會計基礎(chǔ)工作先進經(jīng)驗在全縣開花結(jié)果，以昂揚的斗志和嶄新的姿態(tài)推動我縣會計基礎(chǔ)工作再上新臺階，不斷努力開創(chuàng)會計事業(yè)新局面。
參考文獻:
[1]樊行健,熊哲玲.《基礎(chǔ)會計》，高等教育出版社,2006
中圖分類號: F23文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973 (2010) 03-139-02
1會計電算化是深化軍隊會計工作改革的重要方向
1.1會計電算化有利于簡化軍隊會計工作流程
傳統(tǒng)的軍隊會計工作是按照原始憑證到記賬憑證、到賬簿、再到報表的流程來進行核算的,其中每一環(huán)節(jié)都需要專門人員來進行收集、整理、記錄,其記賬過程難免出現(xiàn)重復(fù)轉(zhuǎn)抄。而電算化條件下的軍隊會計工作只需一次錄入,其它過程均可由計算機來進行處理。傳統(tǒng)會計工作中費時、費力和繁瑣的工作,在電算化會計下只需簡單的操作即可完成。過去需要多人共同完成的填寫憑證、記錄賬薄、編制報表等項工作,現(xiàn)在只需要少量的人員進行操作。電算化會計不僅“解放”了軍隊會計人員的雙手,同時也為激活軍隊會計人員的頭腦創(chuàng)造了條件,使他們有更多精力履行軍隊會計的監(jiān)督、控制職能,提高軍隊會計工作效率和質(zhì)量。
1.2會計電算化有利于改進軍隊會計信息處理方式
傳統(tǒng)的會計信息處理是按照會計工作內(nèi)容的不同,結(jié)合內(nèi)部控制的要求來劃分的。在電算化條件下,過去由會計人員分工完成的許多內(nèi)容都可由計算機自動完成。尤其是在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,軍隊會計部門可以通過計算機,綜合地處理各種數(shù)據(jù),從而大大提高工作效率。
1.3會計電算化有利于創(chuàng)新軍隊會計信息存儲方式
在傳統(tǒng)會計環(huán)境下,軍事經(jīng)濟業(yè)務(wù)均記錄于紙張之上,并按會計工作流程分為原始憑證、記賬憑證、會計賬簿和會計報表等。在電算化條件下,過去紙質(zhì)的憑證和賬薄可以通過掃描等途徑記錄在磁盤或光盤上,既豐富了軍隊會計信息的存儲方式,也增強了軍隊會計信息存儲的安全性。
1.4會計電算化有利于強化軍隊財務(wù)控制
傳統(tǒng)與電算化條件下的軍隊會計對軍隊會計信息的控制有較大的區(qū)別。傳統(tǒng)會計主要采用結(jié)構(gòu)控制方法,如通過設(shè)置相互牽制的會計崗位、建立相互稽核關(guān)系等進行控制。而在電算化會計中,軍隊會計控制由人工控制轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯づc計算機共同控制,使得會計控制更為科學(xué),要求更加嚴密,操作更加靈活,控制效果也更加有效。
2 軍隊會計電算化的風險表現(xiàn)
2.1系統(tǒng)故障風險
軍隊會計電算化系統(tǒng)主要由硬件和軟件兩部分構(gòu)成,硬件是基礎(chǔ),軟件是靈魂。是機器就會有出錯的可能,機械故障、零配件損壞、操作失誤等原因都有可能導(dǎo)致硬件系統(tǒng)失靈,導(dǎo)致非法調(diào)用和修改,可能會造成無法挽回的損失。在網(wǎng)絡(luò)條件下,網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和開放性導(dǎo)致系統(tǒng)的可控性降低,一旦遭遇系統(tǒng)故障、病毒破壞或黑客入侵,將導(dǎo)致系統(tǒng)的混亂甚至癱瘓。
2.2職責集中風險
傳統(tǒng)的軍隊會計系統(tǒng)強調(diào)組織內(nèi)部人員職責分明、相互制約,每一個工作環(huán)節(jié)和工作步驟都留有原始記錄。而在電算化條件下,所有數(shù)據(jù)和信息都由計算機自動處理,工作效率提高,所需人員大大減少,致使原有的一些工作崗位合并,人員職責相對集中,如操作人員既可能既進行數(shù)據(jù)的輸入,又負責數(shù)據(jù)的輸出,如果不采取相應(yīng)的控制措施,數(shù)據(jù)可能被篡改,信息可能被泄漏,可能會帶來不可估量的損失。
2.3數(shù)據(jù)輸入輸出風險
在傳統(tǒng)的軍隊會計工作中,憑證的取得與填制、賬表的記錄與編報等工作由多個會計人員分工完成,并通過定期反復(fù)的核對,如證賬核對、賬賬核對、賬表核對以及賬實核對,來保證會計信息的真實準確。而在電算化條件下,會計信息來源于會計憑證,如果缺乏有效控制,一旦輸入錯誤的數(shù)據(jù),計算機接受這部分數(shù)據(jù)并進行信息處理,可能會造成會計賬簿和會計報表等信息輸出錯誤,會計數(shù)據(jù)的真實性和完整性難以保證。
2.4信息存儲無紙化風險
在傳統(tǒng)的軍隊會計系統(tǒng)中,信息處理流程一般包括以下基本步驟:根據(jù)發(fā)生的業(yè)務(wù)取得原始憑證,根據(jù)原始憑證填制記賬憑證,根據(jù)審核后的記賬憑證登記賬簿,然后在保證賬證核對、賬賬核對的基礎(chǔ)上編制會計報表。每一個步驟都會產(chǎn)生相應(yīng)的紙質(zhì)記錄,線索十分清楚。而在電算化條件下,信息處理主要包括輸入信息、加工信息和輸出信息三個步驟,雖然部門間的信息傳遞仍可以通過紙質(zhì)文件的形式來完成,但加工過程的自動化可能導(dǎo)致可視性線索消失,除了部分原始憑證和打印輸出的報表外,大多數(shù)會計信息是以文件的形式存儲在各種介質(zhì)中,由于缺少諸如簽名、蓋章之類的證據(jù)化操作,對會計信息的竊取或修改也不易察覺。在網(wǎng)絡(luò)條件下,大量的會計信息以電子數(shù)據(jù)的形式存儲,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的共享性則使得會計信息面臨更加嚴重的安全威脅。
3加速推進軍隊會計電算化進程的對策建議
3.1加強軍隊會計電算化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
軍隊會計電算化是軍事經(jīng)濟領(lǐng)域的一項重要變革,對軍事經(jīng)濟活動將產(chǎn)生深遠的影響。因此,要快速推進軍隊會計電算化進程,一是要爭取黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)對軍隊會計電算化工作的支持。各級黨委要充分認清會計電算化工作的重要性,以及對軍事經(jīng)濟活動的影響。要成立由單位領(lǐng)導(dǎo)主管的會計電算化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對整個會計電算化的支持與領(lǐng)導(dǎo)。二是要提高廣大官兵對軍隊會計電算化工作的認識。通過宣傳教育,使有關(guān)人員清醒地認識到,會計電算化不僅改變了軍隊會計核算方式、數(shù)據(jù)儲存形式、信息處理和方法,而且優(yōu)化了會計控制方法、提高了會計信息質(zhì)量,充實完善了軍隊會計理論與實務(wù),是軍隊會計理論研究與會計實務(wù)的一次根本性變革。三是制定軍隊會計電算化實施方案?？茖W(xué)制定諸如軍隊會計電算化工作目標、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、管理體制及組織機構(gòu)、工作步驟及實施措施、專業(yè)人員的配備與培訓(xùn)等方面的規(guī)劃和實施方案,有序推進軍隊會計電算化工作進程。
3.2加強軍隊會計電算化系統(tǒng)的研制與開發(fā)
隨著計算機在軍隊系統(tǒng)的運用和普及,需要大力研制軍隊會計電算化系統(tǒng)軟件,以提高軍隊會計工作的效率。在軟件開發(fā)過程中,要積極借鑒軍內(nèi)外先進技術(shù),吸收利用。還可以在堅持保密原則的前提下,聯(lián)合或委托地方優(yōu)秀的財務(wù)軟件公司組織開發(fā),從而有效減少時間和成本,提高軟件的開發(fā)效益。要建立統(tǒng)一通用的軟件協(xié)議,使會計電算化系統(tǒng)有一個標準的對內(nèi)對外接口,促進不同會計系統(tǒng)軟件之間和會計系統(tǒng)軟件與其他業(yè)務(wù)部門軟件的對接,最大限度實現(xiàn)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)資源共享。要加強對手工系統(tǒng)的研究,將手工與電算化有機結(jié)合起來,找到最佳的方式,以最小的成本,設(shè)計最優(yōu)的處理流程,提高系統(tǒng)研發(fā)效益。
3.3搞好軍隊會計信息系統(tǒng)的安全控制
軍隊財務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)目前還處于起步階段,多應(yīng)用于局域網(wǎng)內(nèi)的辦公自動化。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展和軍隊財務(wù)工作的迫切需要,軍隊會計工作必將實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公。但網(wǎng)絡(luò)化在提高工作效率的同時,也帶來許多安全方面的問題。網(wǎng)絡(luò)化會計變手工操作為計算機集中處理,數(shù)據(jù)處理形式發(fā)生了根本性的變化,而與此同時也帶來了會計軟件存放在服務(wù)器和磁盤等設(shè)施上的數(shù)據(jù)安全和在傳輸過程中信息安全性問題。因此,要完善電算化條件下的會計內(nèi)部控制,加強數(shù)據(jù)的安全控制。要由專職人員管理會計數(shù)據(jù),增加會計數(shù)據(jù)的保密性。同時采取有效的網(wǎng)絡(luò)安全防范措施,利用防火墻、防病毒、信息加密、身份識別、授權(quán)論證等多種技術(shù)手段來確保軍隊會計信息傳輸?shù)陌踩暾?/p>
3.4加大復(fù)合型軍隊會計人才培養(yǎng)力度
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 032
[中圖分類號] F232；TP391 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0064- 03
0 引 言
信息化社會的迅猛發(fā)展，使信息技術(shù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要動力。會計信息化作為越來越普遍的會計運用方式，通過簡化會計流程、收集整理信息、共享數(shù)據(jù)、動態(tài)反饋的方式對公司的管理產(chǎn)生積極的影響。
1 當前我國會計信息化在管理中存在的問題
1.1 缺乏信息傳遞
長久以來，會計信息一直被企業(yè)視為商業(yè)機密加以保護，對外絕對不泄露，對內(nèi)其開放程度也有一定的限制。會計工作的組織及會計信息系統(tǒng)的操作由財務(wù)部門一手把持。財務(wù)部門與企業(yè)外部人員及企業(yè)內(nèi)部的其他部門之間缺乏聯(lián)系，不能進行及時必要的信息傳遞。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是控制、生產(chǎn)、銷售和預(yù)測等多個系統(tǒng)共同組成的一個綜合體系，單純只靠會計信息系統(tǒng)是遠遠不夠的，必需建立企業(yè)財務(wù)信息與其他業(yè)務(wù)信息的對接，彼此共享。
1.2 缺乏安全保障
會計信息化平臺是搭建在網(wǎng)絡(luò)通信、計算機等現(xiàn)代信息技術(shù)之上的。如果沒有現(xiàn)代化信息技術(shù)，就不會產(chǎn)生會計信息化的財務(wù)軟件，更不可能實現(xiàn)會計信息化的基礎(chǔ)。但是，眾所周知，信息暢通、網(wǎng)絡(luò)安全等問題一直都未得到解決。往往是舊的安全問題還未徹底解決，新的安全隱患又出現(xiàn)。實現(xiàn)信息通暢和網(wǎng)絡(luò)安全，還有待進步。
1.3 配套法規(guī)不完善
我國在《會計法》中雖然已制定有關(guān)會計核算和管理的規(guī)章，但仍缺少針對會計軟件合法化的條款， 還不能完全滿足現(xiàn)代信息化的要求，會計信息系統(tǒng)的開發(fā)、使用以及維護等環(huán)節(jié)需要配備一套嚴密的法律法規(guī)來制約，所以會計信息化需要更有力的法律保障來保駕護航。
1.4 缺乏技術(shù)人才
會計信息化是一個需要長期堅持的過程，需要高尖端的信息技術(shù)與專業(yè)的會計人才來推動。但是，從我國供給調(diào)查報告來看，我國中低層人才供給已然飽和或過剩，而高尖端人才卻是極度缺乏供不應(yīng)求。會計領(lǐng)域，手工記帳式的人才比比皆是，而能夠真正把現(xiàn)代信息技術(shù)引入會計界的，能夠滿足會計信息化需要的，推動會計信息化發(fā)展的人才卻是十分欠缺。
1.5 盲目投資
現(xiàn)在，許多企業(yè)信息化建設(shè)效果還不理想，并且有些企業(yè)一味強調(diào)一步到位，貪多求全，造成了員工素質(zhì)、管理和系統(tǒng)的需求之間產(chǎn)生巨大的鴻溝，甚至由于資金問題而使項目難以繼續(xù)、中途夭折。究其根本原因，主要是缺乏計劃、盲目上馬造成的。信息化是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅需要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況進行統(tǒng)一的整體規(guī)劃，確定信息化的階段性目標；更要根據(jù)企業(yè)自身的承受能力，以及企業(yè)管理中的主要矛盾和突出問題，量力而行、循序漸進。
2 使會計信息化在管理中有效實施的對策
2.1 提高認識
需要讓廣大企業(yè)經(jīng)營者，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層以及會計從業(yè)人員認識到建設(shè)會計信息化的重要性和迫切性，認識到會計信息化建設(shè)是順應(yīng)信息時展和市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，是國家信息化戰(zhàn)略的重要組成部分，只有與先進信息技術(shù)手段相結(jié)合，才會充分發(fā)揮會計的管理職能，把過去電算化條件下滯后的信息變?yōu)閷崟r的信息，對企業(yè)整合信息資源、做出科學(xué)決策具有重要的意義。
2.2 注重人才的培養(yǎng)
會計信息化人才的培養(yǎng)在會計信息系統(tǒng)建設(shè)中占有首要位置，加強對財務(wù)人員、技術(shù)骨干以及中高級管理人員的培訓(xùn)，利用繼續(xù)教育、實踐鍛煉、交流討論等方式培養(yǎng)出既掌握信息技術(shù)、國內(nèi)外標準，又能適應(yīng)經(jīng)濟技術(shù)環(huán)境及管理要求的復(fù)合型人才，建立高素質(zhì)、高水平、高層次的會計信息化人才管理隊伍。
2.3 加強安全工作
注重會計信息化的法律保障體系建設(shè)，要從會計信息系統(tǒng)的開發(fā)、使用、維護以及數(shù)據(jù)安全等多個方面來建立一套完善的法律法規(guī)，體現(xiàn)出會計信息化在企業(yè)中的嚴肅性以及重要性。對于網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)呢攧?wù)信息必需要加密傳輸，保障信息傳輸?shù)陌踩浴Ｔ跁嬓畔⑾到y(tǒng)的各個方面都建立嚴密的安全防范措施，包括防火墻、病毒防范體系、漏洞監(jiān)測體系及攻擊防范體系，來保證會計信息化系統(tǒng)的安全運行。
2.4 加大技術(shù)的整合力度
管理型會計要完成的任務(wù)不僅僅是核算，而且要在核算基礎(chǔ)上進行分析與預(yù)測，這就需要強大的知識庫、方法庫和模型庫的支持，這是目前會計軟件行業(yè)所不具備的，因此，只是單獨依靠會計軟件公司還不足以開發(fā)真正需求的管理型會計軟件，會計軟件業(yè)應(yīng)與其他的軟件行業(yè)相結(jié)合，集中眾多技術(shù)力量，共同努力完成管理型會計軟件的設(shè)計與開發(fā)。推行企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的工作，從而實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中物流、資金流、信息流的集成以及數(shù)據(jù)的共享。
2.5 吸收先進理念與技術(shù)
計算機會計發(fā)展的滯后、會計軟件的落后、缺乏經(jīng)驗交流，這使得我國的會計軟件在發(fā)展過程中走了很多彎路，造成了一些不應(yīng)有的損失，所以我們在開發(fā)管理型軟件的時候，應(yīng)避開這種情況。國外的管理軟件在管理思想上、技術(shù)上和經(jīng)營理念上都有很多優(yōu)勢，所以我們可以充分地吸收這些長處，這是一種最為有效的提高軟件開發(fā)的方法。
2.6 有計劃的實施
會計信息化要腳踏實地，首先，目前的軟件只能解決當前存在的問題，無法解決未來即將發(fā)生的未知問題；其次，計算機、系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)時刻發(fā)展進步，因此，在實施會計信息化時，不要一味追求最先進，不僅成本高，軟件還存在許多不完善的地方，形成極大浪費。所以企業(yè)要根據(jù)實際情況，選擇最適合自己公司的軟件，逐步實現(xiàn)公司的信息化。
3 會計信息化在公司管理中的作用
3.1 提高效率并降低成本
會計信息化通過利用電子計算機本身所具有的較強運算能力，將會計工作流程從會計憑證到財務(wù)報告整個環(huán)節(jié)都進行信息化的處理，建立網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)，包括集中統(tǒng)一記賬、集中資金調(diào)配、遠程操控報賬、遠程實現(xiàn)審計等等，充分利用了集團的內(nèi)部信息資源，大大減少了人力工作的參與，在客觀上消除了手工方式處理信息過程的環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的誤差，同時減少了紙張的使用成本。
3.2 協(xié)同控制
信息化進一步使財務(wù)工作與其他業(yè)務(wù)工作協(xié)同起來，即會計部門、其他部門以及外界環(huán)境三者之間的信息交流變得十分的順暢、便捷。從而使得信息使用者、企業(yè)管理者隨時隨地掌握企業(yè)的信息資源，做出正確、合理的決策。
3.3 公司信息化管理范圍的擴大
成熟的會計信息化系統(tǒng)可對公司的整體資源進行有效的整合，通過模塊化管理使發(fā)生的財務(wù)數(shù)據(jù)能夠與各項業(yè)務(wù)行為緊密聯(lián)系在一起，可從財務(wù)或業(yè)務(wù)角度對業(yè)務(wù)流程進行跟蹤管理，提升了內(nèi)部控制水平，并節(jié)約了業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換為財務(wù)信息的時間。規(guī)范的業(yè)務(wù)流程為財務(wù)信息的合理、真實、準確起到了促進作用，為決策者能快速反應(yīng)和決策提供了有力的支撐。
4 結(jié) 語
會計信息化是如今會計發(fā)展的必然之路，在企業(yè)建立會計信息系統(tǒng)的過程中，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變觀念，采用系統(tǒng)工程的方法及原理去整合資源、重組流程，建立各種內(nèi)部控制的制度，保證會計信息化的順利進行，從基礎(chǔ)入手，對會計信息化做出強有效的推動作用，從根本上提高企業(yè)的運行管理效率，提升企業(yè)的競爭力。
主要參考文獻
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一、財會工作的思想和理念要有創(chuàng)新
要實現(xiàn)企業(yè)財會工作職能的轉(zhuǎn)換和提高,其前提和基礎(chǔ)是創(chuàng)新財會工作的思想和理念,而創(chuàng)新工作思想和理念的核心是樹立效益觀念、市場觀念和法制觀念。
企業(yè)的高效益是其在當今競爭激烈的市場經(jīng)濟潮流中生存與發(fā)展的基石。因而企業(yè)的財會工作必須首先牢固樹立效益觀念,所有財會活動都應(yīng)以企業(yè)效益優(yōu)先為根本,緊緊圍繞效益這個中心,全面提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,這是企業(yè)財會工作的立足點和歸宿點。
而企業(yè)效益肯定與市場相連接,企業(yè)市場份額的不斷擴大是企業(yè)效益提高的必要條件,企業(yè)沒了市場也就無從談企業(yè)效益。因此,財會人員要創(chuàng)新財會工作,不僅僅需要擁有效益觀念更要將市場放在第一位置來考慮。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立與完善,國企改革也在不斷深入,企業(yè)財會工作應(yīng)追隨經(jīng)濟潮流,將視野放眼于市場,根據(jù)市場大局不斷創(chuàng)新工作思路,依據(jù)市場信息及要求來開展各項相關(guān)理財活動,進而實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品在市場競爭力的提高及其企業(yè)經(jīng)濟效益的改觀。
但市場經(jīng)濟又是法制經(jīng)濟,牢固樹立市場法制觀念是實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化和利益合法化的前提。因此,企業(yè)財會部門工作人員不僅要熟悉和掌握我國相關(guān)財政法律法規(guī),也需正確貫徹實施相關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī),確保企業(yè)的各項經(jīng)濟活動都依法而行。
二、企業(yè)財會工作的目標要有新的提高
1、財務(wù)理財?shù)牡谝淮竽繕耸歉纳破髽I(yè)財務(wù)狀況。企業(yè)必須做到具有充分的支付能力、穩(wěn)定的資金來源、合理的資金結(jié)構(gòu),才能保障自己的生存和發(fā)展;財務(wù)部門通過籌資、投資、資產(chǎn)管理理財職能的發(fā)揮,達到改善企業(yè)狀況的目標,從而為企業(yè)的生存和發(fā)展提供保障。
2、財務(wù)理財?shù)牡诙竽繕耸菙U大理財效益。財務(wù)部門通過財務(wù)理財職能作用的發(fā)揮,達到擴大理財效益的目標。擴大理財效益的途徑有兩個:一是通過財務(wù)狀況的改善,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行,從而捕捉每一個獲利機會創(chuàng)造理財效益;二是直接通過理財活動本身技能的發(fā)揮所創(chuàng)造的理財效益,這是財務(wù)理財?shù)妮^高層次的目標。只有達到以上目標,才能增強企業(yè)支付能力的充裕性,資金來源的穩(wěn)定性,資金投放的合理性,從而真正起到財會工作的基本理論體系、基本方法體系和基本技能體系的指導(dǎo)作用。
三、企業(yè)財會工作的重點要有新的轉(zhuǎn)移
當前,以 “核算型”為重點的財會工作體制已不能適應(yīng)企業(yè)改革與發(fā)展的需要,“重核算、輕管理、重決算,輕預(yù)算”為主體的財會工作模式已不能適應(yīng)財會工作的需要,財會工作重點的轉(zhuǎn)移勢在必行。要實現(xiàn)財會工作重點的轉(zhuǎn)移,一是要從單純的核算向全面參與企業(yè)經(jīng)營決策轉(zhuǎn)移;二是要從事后算賬向事前預(yù)測、事中控制、及時分析方面轉(zhuǎn)移;三是要從單純的會計管理向全面的財務(wù)管理轉(zhuǎn)移。
總之,財會工作重點的轉(zhuǎn)移,是財會工作職能轉(zhuǎn)換和拓展的核心和基本標志。在市場經(jīng)濟條件下,我們要充分利用財會工作滲透力強的這個特點,以市場為導(dǎo)向,以財務(wù)管理為手段,全面積極地參與企業(yè)的經(jīng)營活動,把企業(yè)的基礎(chǔ)工作和管理水平推向一個新的臺階,發(fā)揮好財會部門的參謀助手作用。
四、企業(yè)財會管理的職能要有新的延伸
企業(yè)財會管理的職能是指財會管理在企業(yè)經(jīng)營管理過程中所產(chǎn)生的有利作用,包括對宏觀經(jīng)濟發(fā)展和對微觀企業(yè)經(jīng)營所產(chǎn)生的各種作用。會計職能必須做到以下幾個方面的延伸。
1、信息職能的延伸。信息職能是會計固有的功能,但隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)方式的變革,會計從生產(chǎn)過程的附帶職能中分離出來,成為專門從事處理會計信息的職業(yè)和會計組織部門,并隨著現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展,會計信息職能會得到不斷的發(fā)展和延伸。
2、行為規(guī)范職能的延伸。在會計僅僅具有核算和記錄功能時,還沒有具備行為規(guī)范的職能,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,會計業(yè)務(wù)量越來越大,參與會計人員越來越多,逐漸成為一種專門職業(yè)。在這種情況下,會計模式的行為規(guī)范職能日益受到認可和重視,要按照監(jiān)督會計人員忠誠與否和考核其工作效率高低的需求,制定和實施規(guī)范會計業(yè)務(wù)的準則和制度,進一步強化企業(yè)財務(wù)管理的行為規(guī)范職能。
3、資源配置職能的延伸。會計資源配置的職能是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而由人們逐步認識并逐步強化的,會計的資源配置職能成為傳導(dǎo)資源信息、分配社會資源的重要手段,在會計信息已成為公共產(chǎn)品的社會中,起著越來越重要的作用。
4、利益保護職能的延伸。
企業(yè)財會部門的相關(guān)報告情況,直接影響著企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)階層的經(jīng)濟決策,受影響的經(jīng)濟決策又影射牽連著其他相關(guān)方面的利益。因此,加強對會計人員的法律約束勢在必行,是對企業(yè)等利益主體的保護。比如企業(yè)當中通過會計制度制約會計人員,依據(jù)快準則規(guī)范會計信息等。
關(guān)鍵詞 企業(yè)重視 制定規(guī)范 全員培訓(xùn)
企業(yè)會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié)，也是企業(yè)經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。來自會計核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)直接影響著企業(yè)經(jīng)營決策。因此，會計基礎(chǔ)工作是企業(yè)生存、發(fā)展的基石。會計基礎(chǔ)工作包括會計機構(gòu)和會計人員、會計核算、會計監(jiān)督、會計管理和會計電算化等五個主要方面。基于此，本文從一個企業(yè)會計人員的角度來探討會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理如何落到實處的問題。
一、企業(yè)重視是落實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的重要前提
會計規(guī)范管理是一個實實在在的貫穿整個經(jīng)濟活動的全過程。一個企業(yè)重視規(guī)范管理，首先，領(lǐng)導(dǎo)重視是一個重要前提，其次，全員參與是一個基本保證。因為畢竟企業(yè)的經(jīng)營過程的每一項活動，都與會計基礎(chǔ)工作直接或間接的相關(guān)。
比如，需要買一臺打印機，它牽涉的規(guī)范面就很廣，它有預(yù)算沒有？預(yù)算是哪個部門的？是屬哪個環(huán)節(jié)？預(yù)算額是多少？誰確定買不買？何時買？由哪個部門買？在哪買？要不要開發(fā)票？開普票還是專用票？需要驗收、記臺帳、領(lǐng)用簽字嗎？何時報賬？報賬需要填寫哪些資料？需要哪些人簽字審批？何時入帳？列費用支出還是資本性支出？列經(jīng)營費用還是管理費用？列辦公費還是低值易耗品還是其他？誰對財產(chǎn)保管負責？何時進行財產(chǎn)清查？到期報廢還是提前報損？報廢手續(xù)有哪些？報廢資產(chǎn)作何處置？帳銷案存、變賣、變垃圾？為何報損？誰的責任？誰負何責？
這樣一個物品購買、使用、管理的過程?？此坪唵?，其實復(fù)雜。麻雀雖小，肝膽具全。它的全過程可能涉及多個職能部門、多個員工、多個領(lǐng)導(dǎo)落實和把關(guān)，都涉及到會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的問題。如果領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)規(guī)范并身體力行，員工往往是上行下效，把規(guī)范作為一種導(dǎo)向，企業(yè)將營造一個規(guī)范的氛圍，形成一種企業(yè)文化，使規(guī)范養(yǎng)成一種習(xí)慣，企業(yè)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范就有了耐以生存的土壤。
二、制定規(guī)范是落實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的操作基礎(chǔ)
工作規(guī)范落實強調(diào)有“規(guī)矩”、有“范本”，也就是有有標準、有參照物、可借鑒，具有可操作性的、符合企業(yè)發(fā)展實際，因此，制定規(guī)范成了落實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的基本保證。國家《會計基礎(chǔ)規(guī)范》從制定到現(xiàn)在，已經(jīng)經(jīng)歷了很多年，經(jīng)過多年的普及和達標考核，目前，企業(yè)已經(jīng)逐步規(guī)范，或正走在規(guī)范的路上。但是，在涉及某些關(guān)鍵的企業(yè)利益或其他個別因素前，從大到投資，小到費用科目選擇，已經(jīng)制定的工作規(guī)范有時可能顯得選擇隨性。如，企業(yè)對外投資形成的利潤或虧損，選擇成本法核算還是權(quán)益法核算，對企業(yè)的利潤總額的影響是相當大的，特別是企業(yè)面臨業(yè)績考核時，個別企業(yè)可能只會選擇對企業(yè)利潤指標較好的核算方法，忽視會計對外投資的相關(guān)規(guī)定。再如，會議費的開支，強調(diào)有會議預(yù)算、會議通知、簽到表等幾個要素，實際中，缺要素、把業(yè)務(wù)招待開支列入的現(xiàn)象比較常見。因此，制定規(guī)范時，除必須遵守法律法規(guī)外，還必須制定切實可行的各會計科目的開支范圍、附件要素，盡量多用列舉法，多做各種規(guī)范樣本，操作起來一目了然，簡單易行。
三、全員培訓(xùn)是落實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的基本保證
落實會計基礎(chǔ)工作規(guī)范的關(guān)鍵點還是落實人的管理。企業(yè)的會計規(guī)范的切入點是員工，企業(yè)報帳通常是以部門為單元，一般情況是一個部門一個報帳員，企業(yè)財務(wù)部門定期把各部門領(lǐng)導(dǎo)、部門報帳員和全體財務(wù)人員組織起來，按照已經(jīng)制定的規(guī)范標準、按標準制作的樣本進行互動式的培訓(xùn)，讓員工知道規(guī)范是什么？規(guī)范帶來的好處是什么？該怎樣規(guī)范，落實到具體問題上該怎么做？讓員工有流程和樣本可循，按圖索驥，甚至可以做到依葫蘆畫瓢。上面舉例中購買打印機的問題就會變得簡單明了。這樣一來，會計工作簡單明了，不僅減少了各員工工作的盲目性，隨意性，而且財務(wù)部門的工作量也都明顯減少，經(jīng)得起行業(yè)內(nèi)部和外部監(jiān)管等各種檢查，更重要的是經(jīng)濟活動的各要素齊全，對應(yīng)的科目具有縱向和橫向的可比性，便于經(jīng)濟活動效益分析，為企業(yè)各種經(jīng)營決策提供的財務(wù)依據(jù)。
落實會計基礎(chǔ)規(guī)范化是一個長期的實踐過程，是一個不斷增加積累，不斷完善和逐步提升的過程，只有起點，沒有終點。它需要企業(yè)逐步養(yǎng)成規(guī)范的理念，全體財務(wù)人員不斷更新會計基礎(chǔ)知識，及時向企業(yè)員工傳遞會計新規(guī)范， 這樣，落實會計基礎(chǔ)規(guī)范化才會取得實效，會計的服務(wù)職能和決策保障職能才會正確發(fā)揮。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督 內(nèi)部控制 企業(yè)發(fā)展
會計監(jiān)督是指會計機構(gòu)和會計人員憑借授權(quán)的特殊地位和職權(quán)，依照特定主體制定的各種合法制度，對特定主體經(jīng)濟活動過程及其引起的資金運動進行綜合地、全面地、連續(xù)地、及時地監(jiān)督和督促，以確保各項經(jīng)濟活動的合法性、合理性，并且保證會計信息的相關(guān)性、可靠性和可比性，從而達到提高特定主體運營效益的目的。
一、會計監(jiān)督工作的重要性
1.建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要?，F(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開管理科為特征的。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，使得與企業(yè)經(jīng)營活動及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有權(quán)人、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益有時存在矛盾與沖突。為了經(jīng)濟活動能夠正常、有序的進行，這些不同的利益集團只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會計信息來協(xié)調(diào)關(guān)系，依靠規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作來表述經(jīng)濟活動，根據(jù)會計提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果來評價企業(yè)的經(jīng)營管理，并對企業(yè)發(fā)展做出決策。因此，會計監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求。
2.適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需要。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，會計監(jiān)督作為我國經(jīng)濟監(jiān)督的重要部分，必須在維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、保障財政經(jīng)濟法律、法規(guī)規(guī)章貫徹執(zhí)行中發(fā)揮作用。企業(yè)追求自身的經(jīng)濟利益必須置于合法的經(jīng)濟前提之下。會計人員、會計機構(gòu)作為會計監(jiān)督的主體，依據(jù)國家財經(jīng)法律、法規(guī)實施會計監(jiān)督，為了保護企業(yè)的利益，在會計管理過程中，把好“關(guān)口”，保證企業(yè)的經(jīng)濟活動在合法的前提下實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
3.維護所有者權(quán)益的需要。政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個基本特征，其前提是政府雙重職能的分離，即政府的社會經(jīng)濟管理職能和國有資產(chǎn)所有者管理職能的分離。政府的社會經(jīng)濟管理職能主要是通過法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對所有企業(yè)實施宏觀調(diào)控和問接管理，以實現(xiàn)社會公平和經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。政府的國有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過；理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，行使產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)力，而企業(yè)則按照企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的權(quán)責，認真組織經(jīng)營，正確進行會計核算、會計監(jiān)督，達到對所有者的資本保全、增值的要求。
4.實現(xiàn)會計信息真實性的需要。實現(xiàn)國民經(jīng)濟健康有序的發(fā)展，必須將會計工作置于《會計法》的約束下開展，保證會計信息的真實性。會計監(jiān)督為會計信息的質(zhì)量提供了保障，它可以依據(jù)國家的法律、法規(guī)約束會計人員、會計機構(gòu)的工作，通過對會計提供的原始憑證的審查，判斷該憑證所紀錄的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否真實、合法通過對記賬憑證所反映的經(jīng)濟內(nèi)容進行監(jiān)督，來保證經(jīng)濟業(yè)務(wù)分類的正確性；通過對報表的監(jiān)督，來保證會計信息的真實，進而全面地反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
二、企業(yè)內(nèi)部會計控制失效是產(chǎn)權(quán)制度缺陷的產(chǎn)物
內(nèi)部會計控制是會計監(jiān)督工作的起始點，是加強企業(yè)會計監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作。但目前在我國很多企業(yè)中都存在著不同程度的內(nèi)部會計控制失效的問題，表現(xiàn)為：會計監(jiān)督與審計監(jiān)督概念模糊，以致淡化企業(yè)會計監(jiān)督的事前監(jiān)督職能；會計人員受個人利益驅(qū)動，在工作中造假，造成會計信息失真，嚴重影響了投資者、債權(quán)人以及社會公眾的利益；企業(yè)負責人，指使會計人員做假賬，致使會計信息人為的失真，有意阻礙會計監(jiān)督工作的有效進行。分析其原因都是與產(chǎn)權(quán)制度的缺陷分不開的。
按照現(xiàn)代企業(yè)理論，企業(yè)是人力資本與物力資本的“合約”，人力資本與物力資本作為二要素在本質(zhì)上處于同等地位。隨著社會分工體系的日益發(fā)達，社會市場經(jīng)濟的日益完善，人力資本在社會財富創(chuàng)造中將逐漸發(fā)揮出決定性的作用。然而長期以來，產(chǎn)權(quán)制度缺陷主要體現(xiàn)在物力資本所有者擁有剩余索取權(quán)，人力資本所有者卻未被明確授予這一權(quán)利，人力資本沒有得到相應(yīng)的足夠的收益。在這種情況下，它必然要求從其他方面獲得補償。具體說來，企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督工作效果不佳的原因表現(xiàn)為三點：一是企業(yè)內(nèi)部治理不善，內(nèi)部控制制度失調(diào)。有的企業(yè)缺乏相應(yīng)的會計內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，有的雖建立了相應(yīng)的制度，但這些制度卻形同虛設(shè)，沒有得到有效的執(zhí)行；二是會計人員的綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念不強。會計人員出具的會計信息是反映企業(yè)經(jīng)營活動整個過程的，他們素質(zhì)的高低直接影響著會計信息質(zhì)量的高低；三是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不合理。外部治理很不完善，經(jīng)理人市場缺乏，內(nèi)部治理中經(jīng)理人員又具有很大的經(jīng)營自，為追求自身利益最大化，指使會計人員對外提供虛假的會計信息使得會計監(jiān)督職能不能得到充分的發(fā)揮。
從上述分析中可以看出，產(chǎn)權(quán)制度缺陷是企業(yè)內(nèi)部會計控制失效的根本原因，如果找不到加強企業(yè)內(nèi)部會計控制的有效途徑，企業(yè)內(nèi)部會計控制失效問題將成為我國現(xiàn)代企業(yè)制度健康發(fā)展的羈絆。因此，從根本上解決企業(yè)內(nèi)部會計控制失效問題必須進行產(chǎn)權(quán)制度變革與創(chuàng)新，特別是通過改革人力資本產(chǎn)權(quán)制度，真正達到產(chǎn)權(quán)關(guān)系以及產(chǎn)權(quán)責任明晰化、人格化、商品化和契約化，即賦予人力資本所有者剩余索取權(quán)，以此激勵人力資本所有者。
三、建立多層次化的企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系
多層次化的企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制體系是一個從上到下的、完整的、具有較嚴密監(jiān)督控制特性的系統(tǒng)。通過明確有關(guān)人員、有關(guān)部門的權(quán)、責、利，使得每個群體或個人的行為都處在他人的監(jiān)督控制之下，使得對會計工作的監(jiān)督控制工作能夠有制度上、程序上的保證，避免出現(xiàn)內(nèi)部會計監(jiān)督控制的“真空控制”地帶或“控制盲點”，而使內(nèi)部會計監(jiān)督控制流于形式、難收成效。一般說來，人力資本產(chǎn)權(quán)視角下的內(nèi)部會計監(jiān)督控制體制可分為三個層次：
1.企業(yè)所有者對經(jīng)營者的控制。企業(yè)所有者對經(jīng)營者的控制主要體現(xiàn)在企業(yè)根據(jù)內(nèi)部會計監(jiān)督控制的要求實行縱向授權(quán)制，通過股東大會給董事會授權(quán)，通過董事會給總經(jīng)理授權(quán)，進而形成嚴格的內(nèi)部監(jiān)督控制體系。
一、集團公司財務(wù)管理存在的不足
集團公司的財務(wù)管理在面對新情況、新問題時，暴露出以下三個方面的不足。
1.資金統(tǒng)籌方面
(1)資金籌措。存在著信息不完整的情況下，公司管理層則難以準確把握所需資金的數(shù)量。從而，在自有資金和外源資金的比例把握上也將出現(xiàn)偏差。這樣一來，必然影響到公司整體戰(zhàn)略的實施。
(2)資金預(yù)算。根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)可得，人工費用往往占項目總預(yù)算的20—30%左右。然而，因資金在空間上同時處于G、W、G`等三個階段，這就意味著在缺少公司資源計劃有效管理的情況下，傳統(tǒng)財務(wù)管理已難以有效界定不同生產(chǎn)項目的資金需求總量。
2.資金使用方面
(1)資金流量流向方面。這里主要存在兩點不足：①借助資金申報制度所進行的資金監(jiān)管，難以使財務(wù)管理主動根據(jù)生產(chǎn)需要進行資金配置的權(quán)變管理。②傳統(tǒng)資金在流量和流向上的監(jiān)管模式，無法預(yù)先和過程的把控資金，而更多的則體現(xiàn)為事后性。
(2)資金使用效益方面。提高資金使用效益不僅能變相降低由利息所帶來的會計成本，還能減少機會成本所帶來的資金決策損失。在“利潤=收益-成本”的公式下便不難知曉，惟有進行全流程的成本控制才能達到上述要求。然而，傳統(tǒng)財務(wù)流程管理在針對團隊生產(chǎn)模式下的資金使用監(jiān)管，因難以獲得精確的資金使用、耗費信息，從而無法在資金節(jié)約目標下給予過程控制。
3.利潤分配方面
眾所周知，公司可支配利潤作為自有資金需要進行結(jié)構(gòu)劃分。具體而言，可大致劃分為：擴大再生產(chǎn)資金、發(fā)展基金。從財務(wù)管理的項目來看，公司在主營業(yè)務(wù)外進行各類投資活動便主要借助發(fā)展基金來完成。這時便面臨著一個問題，即如何確定二者的比例結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)財務(wù)流程在此環(huán)節(jié)時，往往根據(jù)公司管理層的決策來進行資金劃分，但在有限理性的約束下仍時常出現(xiàn)劃分偏差。
二、會計審計工作優(yōu)化財務(wù)管理的功能定位
針對以上不足，并在資本循環(huán)公式G—W—G`的邏輯關(guān)系引導(dǎo)下，下面將從兩個方面考察審計工作的功能定位。
1.輔助資金預(yù)算的功能
針對某項目資金預(yù)算的優(yōu)劣程度，將影響到集團公司的整體戰(zhàn)略布局。然而，項目組在申報預(yù)算資金時往往受到自身利益驅(qū)使的影響，難以從公司整體層面思考問題。當然，這也受到當事人所處公司層級的約束。通過引入常規(guī)的審計工作，其在完成規(guī)定的復(fù)核、評價任務(wù)后，還可以結(jié)合公司整體發(fā)展狀況對項目資金預(yù)算提出建議，從而輔助項目組（或事業(yè)部）調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)。
2.輔助資金使用的功能
財務(wù)人員對資金使用方面的監(jiān)管，側(cè)重于資金流向、流量、效益發(fā)揮等要素。正如上文所述那樣，因信息不對稱和市場環(huán)境的干擾，而難以規(guī)避資金管控風險。但在借助審計工作的最后控制職能時，則能從另一種視角來客觀考察資金的使用情況；并在結(jié)果評價的基礎(chǔ)上，向財務(wù)管理部門提出建議。特別是引入第三方審計時，這種功能釋放更加充分。
由此可見，在不改變審計工作職能的情況下，只是增加“建議”環(huán)節(jié)便能有效改善集團公司財務(wù)管理中的不足。對于利潤分配方面，因受到機密性和戰(zhàn)略性的影響，審計工作的功能發(fā)揮相對較弱。
三、功能定位指向下的優(yōu)化措施構(gòu)建
結(jié)合以上所述，以下將從兩個方面進行優(yōu)化措施的構(gòu)建。
1.針對公司資金鏈條風險的財務(wù)審計
從動態(tài)的角度，考察資本循環(huán)G—W—G`可知：在這三個環(huán)節(jié)中，不僅在時間維度上表現(xiàn)為依次呈現(xiàn)；而且，在空間維度上體現(xiàn)為同時存在。因此，這就對公司的資金需求提出了更高的要求。在我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，諸多公司都面臨著提升資本有機構(gòu)成的任務(wù)。公司資本有機構(gòu)成的提升，通過固定資本重置的方式來實現(xiàn)，必將增大公司的資金投入。從而，公司財務(wù)審計將為此提供安全屏障。
2.針對公司資金優(yōu)化配置的財務(wù)審計
正如上文提到，公司的資金在時間、空間維度上的存在要求。由此，會計審計功能又體現(xiàn)在：優(yōu)化配置公司資金方面。在以市場拉動為主要模式的商品銷售形態(tài)，使得公司不僅要關(guān)注下游的需求方，還要面對上游生產(chǎn)要素的購進渠道。即：在貨幣職能（G）、生產(chǎn)職能（W）、商品職能（G`）環(huán)節(jié)中，公司須進行合理的資金配置。若要最終實現(xiàn)“驚險的跳躍”，公司則須科學(xué)測算出各領(lǐng)域的資金預(yù)算。
綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對主題的討論。由上不難看出，配合現(xiàn)有財務(wù)管理技術(shù)提升措施；并挖掘?qū)徲嫻ぷ鞯膬?yōu)化潛力，通過雙管齊下必將推動礦業(yè)集團公司的發(fā)展。
四、小結(jié)
應(yīng)把審計工作從作為財務(wù)管理活動的對立面解放出來，使二者之間形成一種共生態(tài)勢。在路徑構(gòu)建上應(yīng)突出審計工作的輔助資金預(yù)算、輔助資金使用等兩項主要功能。
參考文獻：
