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時(shí)間：2022-10-25 10:08:28
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關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流企業(yè)；安全管理；策略
現(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，近幾年在我國(guó)得到了迅速發(fā)展，社會(huì)物流需求持續(xù)、高速增長(zhǎng)，物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升，社會(huì)物流總成本趨于平穩(wěn)。企業(yè)原有的體制己經(jīng)或正在發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式和管理模式也在不斷發(fā)生變化，安全管理工作同時(shí)遇到許多新情況、新問題。因此，安全管理模式的改革與創(chuàng)新在當(dāng)前形勢(shì)下顯得尤為重要。
1我國(guó)物流企業(yè)管理現(xiàn)狀
我國(guó)物流市場(chǎng)規(guī)模巨大，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下，我國(guó)各類物流企業(yè)快速成長(zhǎng)，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務(wù)重組和資源整合的步伐；新興物流企業(yè)在努力擴(kuò)大規(guī)模和提升水平；民營(yíng)和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入，加速拓展市場(chǎng)。目前，不同所有制形式、不同經(jīng)營(yíng)模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運(yùn)輸企業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過物流服務(wù)的延伸和運(yùn)作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="http://kcrkjk.com.cn/haowen/5251.html" target="_blank">物流公司；還有一部分是為滿足物流市場(chǎng)的需求，以物流事業(yè)為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的新型物流企業(yè)，其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)物流業(yè)起步較晚，物流成本占GDP的比重仍然過高，社會(huì)物流整體效益差。由于管理體制改革的落后，我國(guó)企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài)，普遍存在經(jīng)營(yíng)分散、功能單一、自動(dòng)化程度低，物流布局不合理，物流技術(shù)含量不高，物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱，物流服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題，難以滿足社會(huì)化物流的需要。
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”，“產(chǎn)、供、銷一體化”，“倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸一條龍”的經(jīng)營(yíng)組織方式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成，使采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和配送職能未能進(jìn)行充分整合，無法實(shí)行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理，不利于社會(huì)化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動(dòng)也存在許多安全管理弊端，抑制我國(guó)物流企業(yè)的發(fā)展。
2保證現(xiàn)代物流企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新管理策略
2.1實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)安全工作落實(shí)與否，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé)；分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)具體責(zé)任；其他工作分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)任，形成齊抓共管保安全的局面。具體說：一是企業(yè)經(jīng)理重視安全，言傳身教帶動(dòng)各基層部門負(fù)責(zé)人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個(gè)月的安全工作例會(huì)，聽取部門安全工作匯報(bào)，掌握各種動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難；親自過問上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作和專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況；親自參加重大的或?qū)ｍ?xiàng)的安全檢查，使職工感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視和支持；二是分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干，做好細(xì)致的安排與責(zé)任落實(shí)工作；三是其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中支持和服從安全工作的要求，避免產(chǎn)生矛盾和抵觸，形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.2樹立安全經(jīng)營(yíng)觀念，促使安全與經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營(yíng)是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，成本是個(gè)不得不考慮的問題。在人們的思想中，安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)運(yùn)作中，把利潤(rùn)和安全投入放在一起來衡量的時(shí)候，往往會(huì)把利潤(rùn)放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確，省去了安全投入，是否就是省了成本，增加了利潤(rùn)呢。當(dāng)安全工作與經(jīng)營(yíng)有矛盾時(shí)，要通過我們的工作將其化解，達(dá)到安全與經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營(yíng)割裂開的傾向，處理好“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全有沖突時(shí)，應(yīng)首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸，使他們消除了顧慮，挺起腰桿敢抓敢管。在措施上，以是否確保安全為其他工作取舍的前提，使安全管理工作變被動(dòng)為主動(dòng)，變事后監(jiān)督為事前防范，有效地維護(hù)了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任不敢開拓經(jīng)營(yíng)。隨著經(jīng)營(yíng)的搞活，必然產(chǎn)生許多新的安全問題，如公司把一部分倉(cāng)庫(kù)、店面租給客戶自行保管，會(huì)出現(xiàn)一些客戶對(duì)安全工作重視不夠或因片面強(qiáng)調(diào)設(shè)施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
2.3建立合理規(guī)章制度，形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理，這樣才能建立良好的工作秩序，形成規(guī)范化的管理。國(guó)家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺(tái)，為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應(yīng)在國(guó)家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)營(yíng)情況和服務(wù)方式的變化對(duì)企業(yè)的安全制度進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充、完善，形成企業(yè)安全制度。隨著倉(cāng)庫(kù)外租形式的出現(xiàn)，需要跟上相應(yīng)的安全規(guī)章制度，要根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“安全自查、責(zé)任自負(fù)、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求，建立完善的外租倉(cāng)庫(kù)安全責(zé)任書制度等。每年初，在制定經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)做出全年的《安全目標(biāo)管理工作分解表》，與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項(xiàng)責(zé)任書，對(duì)滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲(chǔ)備保養(yǎng)，對(duì)特殊工種的培訓(xùn)等均做出時(shí)間安排，使各項(xiàng)安全目標(biāo)層層細(xì)化，分解落實(shí)到各職能部門、班組、崗位。這樣，什么時(shí)間該干什么，由誰(shuí)指定，一目了然，確保各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作有序進(jìn)行。
2.4加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合。安全工作可以概括為兩個(gè)方面：一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作；二是抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理?，F(xiàn)場(chǎng)的安全管理是安全工作的重頭戲，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理沒有捷徑可走，只能腳踏實(shí)地，做好細(xì)致的工作，堅(jiān)持不懈地巡回檢查、再檢查，整改、再整改來促進(jìn)企業(yè)安全制度的落實(shí)。
物流企業(yè)要堅(jiān)持每月一檢查，庫(kù)區(qū)每周一檢查，倉(cāng)庫(kù)“一日二查”制度，采取二級(jí)查與專業(yè)查相結(jié)合；集中查和抽查相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)查和夜查相結(jié)合；季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行多次大檢查，借助于社會(huì)大氣候，推動(dòng)安全工作不斷改進(jìn)。要堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合，對(duì)許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中達(dá)到了超前預(yù)防，及時(shí)清理隱患的目的。認(rèn)真做好各級(jí)安全檢查記錄，對(duì)查出的隱患，嚴(yán)格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書，限期整改。實(shí)行整改反饋，落實(shí)不安全因素的整改工作。隨著企業(yè)情況的變化，安全工作往往會(huì)出現(xiàn)新的難題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此，在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的同時(shí)，還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點(diǎn)問題，力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。
堅(jiān)持把自管庫(kù)納入企業(yè)安全管理范圍，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，嚴(yán)格對(duì)自管庫(kù)的管理是一
個(gè)艱苦細(xì)致的工作過程，自管庫(kù)往往為了省錢，或?yàn)榱粟s任務(wù)，或圖一時(shí)方便，違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時(shí)今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了，明天類似的問題又會(huì)發(fā)生，因此生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實(shí)；二是改進(jìn)工作方法，提高管理水平。而對(duì)常遇到的自管庫(kù)對(duì)安全檢查不配合，隱患整改落實(shí)難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象，使我們意識(shí)到搞好自管庫(kù)的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合，因此，安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作方法切忌簡(jiǎn)單、生硬，要經(jīng)常與租戶交流、溝通，盡可能為租戶提供方便，幫助他們解決經(jīng)營(yíng)、生活上的困難，增進(jìn)了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾，以取得工作上的相互支持。
2.5提高全體工作人員的素質(zhì)加強(qiáng)安全教育。提高全體職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)是安全管理工作中的一個(gè)重要課題。意識(shí)能反作用于物質(zhì)，員工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)增強(qiáng)了，就會(huì)減少不安全行為，從而減少安全事故的發(fā)生。如一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全素質(zhì)提高了，安全意識(shí)能跟上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)現(xiàn)代生活的需要，自然會(huì)認(rèn)為應(yīng)該投入資金改善安全設(shè)施，他的行為就能符合現(xiàn)代社會(huì)所需要的安全要求。一個(gè)職工的安全素質(zhì)提高了，他在工作和生活中就會(huì)自覺地用安全要求去面對(duì)工作和生活，這樣就會(huì)將各類事故拒之門外，這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發(fā)生，往往不是哪一個(gè)人，哪一個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)時(shí)刻出了某一個(gè)事故，而是缺乏安全意識(shí)所造成的后果。因此我們要加大對(duì)安全工作的宣傳和教育，用鋼性的力度來增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)，讓我們的行為服從環(huán)境的需要，按照安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)保安人員進(jìn)行經(jīng)常性的強(qiáng)化教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，向?qū)I(yè)化法制化靠攏，用《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等安全管理法規(guī)武裝頭腦，使他們能用法制法規(guī)來指導(dǎo)自己的言行及日常工作，使安全保衛(wèi)工作更加法制化，更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。
總之，進(jìn)入21世紀(jì)，變革成為永恒的主題。變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們學(xué)習(xí)的速度。物流產(chǎn)業(yè)在科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過程，全球物流已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈年代。變化的世界對(duì)供應(yīng)鏈管理、對(duì)第三方物流和對(duì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流、商業(yè)物流、制造業(yè)物流都帶來了挑戰(zhàn)，企業(yè)物流管理必須自身變革，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中，要堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的責(zé)任落實(shí)到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、管理措施落實(shí)到位、員工的安全意識(shí)到位，才確保企業(yè)的安全，促使物流企業(yè)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]魏農(nóng)建.物流營(yíng)銷與客戶關(guān)系管理[M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2005.
Abstract: As the market economy develops， the changes of time， China’s logistics has broken through the traditional areas. Modern logistics in the field of production， circulation of materials， in the field of commodity circulation and circulation; logistics management is a business-to-process materials circulation of the organization， coordination and control. Modern logistics industry transformation， and security management also will be in a lot of new changes. Therefore， in the modern logistics enterprise security management， only on the model of safety management reform and innovation can ensure the safety of enterprises.
Key words: modern logistics enterprises; safety management; strategy
現(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，近幾年在我國(guó)得到了迅速發(fā)展，社會(huì)物流需求持續(xù)、高速增長(zhǎng)，物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升，社會(huì)物流總成本趨于平穩(wěn)。企業(yè)原有的體制己經(jīng)或正在發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式和管理模式也在不斷發(fā)生變化，安全管理工作同時(shí)遇到許多新情況、新問題。因此，安全管理模式的改革與創(chuàng)新在當(dāng)前形勢(shì)下顯得尤為重要。
1我國(guó)物流企業(yè)管理現(xiàn)狀
我國(guó)物流市場(chǎng)規(guī)模巨大，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下，我國(guó)各類物流企業(yè)快速成長(zhǎng)，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務(wù)重組和資源整合的步伐；新興物流企業(yè)在努力擴(kuò)大規(guī)模和提升水平；民營(yíng)和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入，加速拓展市場(chǎng)。目前，不同所有制形式、不同經(jīng)營(yíng)模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運(yùn)輸企業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過物流服務(wù)的延伸和運(yùn)作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴?；還有一部分是為滿足物流市場(chǎng)的需求，以物流事業(yè)為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的新型物流企業(yè)，其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)物流業(yè)起步較晚，物流成本占 GDP的比重仍然過高，社會(huì)物流整體效益差。由于管理體制改革的落后，我國(guó)企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài)，普遍存在經(jīng)營(yíng)分散、功能單一、自動(dòng)化程度低，物流布局不合理，物流技術(shù)含量不高，物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱，物流服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題，難以滿足社會(huì)化物流的需要。
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”，“產(chǎn)、供、銷一體化”，“倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸一條龍”的經(jīng)營(yíng)組織方式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成，使采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和配送職能未能進(jìn)行充分整合，無法實(shí)行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理，不利于社會(huì)化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動(dòng)也存在許多安全管理弊端，抑制我國(guó)物流企業(yè)的發(fā)展。
2保證現(xiàn)代物流企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新管理策略
2.1實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)安全工作落實(shí)與否，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé)；分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)具體責(zé)任；其他工作分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)任，形成齊抓共管保安全的局面。具體說：一是企業(yè)經(jīng)理重視安全，言傳身教帶動(dòng)各基層部門負(fù)責(zé)人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個(gè)月的安全工作例會(huì)，聽取部門安全工作匯報(bào)，掌握各種動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難；親自過問上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作和專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況；親自參加重大的或?qū)ｍ?xiàng)的安全檢查，使職工感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視和支持；二是分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干，做好細(xì)致的安排與責(zé)任落實(shí)工作；三是其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中支持和服從安全工作的要求，避免產(chǎn)生矛盾和抵觸，形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.2樹立安全經(jīng)營(yíng)觀念，促使安全與經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營(yíng)是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，成本是個(gè)不得不考慮的問題。在人們的思想中，安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)運(yùn)作中，把利潤(rùn)和安全投入放在一起來衡量的時(shí)候，往往會(huì)把利潤(rùn)放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確，省去了安全投入，是否就是省了成本，增加了利潤(rùn)呢。當(dāng)安全工作與經(jīng)營(yíng)有矛盾時(shí)，要通過我們的工作將其化解，達(dá)到安全與經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營(yíng)割裂開的傾向，處理好“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全有沖突時(shí)，應(yīng)首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸，使他們消除了顧慮，挺起腰桿敢抓敢管。在措施上，以是否確保安全為其他工作取舍的前提，使安全管理工作變被動(dòng)為主動(dòng)，變事后監(jiān)督為事前防范，有效地維護(hù)了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任不敢開拓經(jīng)營(yíng)。隨著經(jīng)營(yíng)的搞活，必然產(chǎn)生許多新的安全問題，如公司把一部分倉(cāng)庫(kù)、店面租給客戶自行保管，會(huì)出現(xiàn)一些客戶對(duì)安全工作重視不夠或因片面強(qiáng)調(diào)設(shè)施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
2.3建立合理規(guī)章制度，形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理，這樣才能建立良好的工作秩序，形成規(guī)范化的管理。國(guó)家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺(tái)，為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應(yīng)在國(guó)家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)營(yíng)情況和服務(wù)方式的變化對(duì)企業(yè)的安全制度進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充、完善，形成企業(yè)安全制度。隨著倉(cāng)庫(kù)外租形式的出現(xiàn)，需要跟上相應(yīng)的安全規(guī)章制度，要根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“安全自查、責(zé)任自負(fù)、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求，建立完善的外租倉(cāng)庫(kù)安全責(zé)任書制度等。每年初，在制定經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)做出全年的《安全目標(biāo)管理工作分解表》，與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項(xiàng)責(zé)任書，對(duì)滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲(chǔ)備保養(yǎng)，對(duì)特殊工種的培訓(xùn)等均做出時(shí)間安排，使各項(xiàng)安全目標(biāo)層層細(xì)化，分解落實(shí)到各職能部門、班組、崗位。這樣，什么時(shí)間該干什么，由誰(shuí)指定，一目了然，確保各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作有序進(jìn)行。轉(zhuǎn)貼于
2.4加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合。 安全工作可以概括為兩個(gè)方面：一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作；二是抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理?，F(xiàn)場(chǎng)的安全管理是安全工作的重頭戲，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理沒有捷徑可走，只能腳踏實(shí)地，做好細(xì)致的工作，堅(jiān)持不懈地巡回檢查、再檢查，整改、再整改來促進(jìn)企業(yè)安全制度的落實(shí)。
物流企業(yè)要堅(jiān)持每月一檢查，庫(kù)區(qū)每周一檢查，倉(cāng)庫(kù)“一日二查”制度，采取二級(jí)查與專業(yè)查相結(jié)合；集中查和抽查相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)查和夜查相結(jié)合；季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行多次大檢查，借助于社會(huì)大氣候，推動(dòng)安全工作不斷改進(jìn)。要堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合，對(duì)許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中達(dá)到了超前預(yù)防，及時(shí)清理隱患的目的。認(rèn)真做好各級(jí)安全檢查記錄，對(duì)查出的隱患，嚴(yán)格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書，限期整改。實(shí)行整改反饋，落實(shí)不安全因素的整改工作。 隨著企業(yè)情況的變化，安全工作往往會(huì)出現(xiàn)新的難題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此，在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的同時(shí)，還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點(diǎn)問題，力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。
堅(jiān)持把自管庫(kù)納入企業(yè)安全管理范圍，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，嚴(yán)格對(duì)自管庫(kù)的管理是一
個(gè)艱苦細(xì)致的工作過程，自管庫(kù)往往為了省錢，或?yàn)榱粟s任務(wù)，或圖一時(shí)方便，違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時(shí)今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了，明天類似的問題又會(huì)發(fā)生，因此生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實(shí)；二是改進(jìn)工作方法，提高管理水平。而對(duì)常遇到的自管庫(kù)對(duì)安全檢查不配合，隱患整改落實(shí)難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象，使我們意識(shí)到搞好自管庫(kù)的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合，因此，安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作方法切忌簡(jiǎn)單、生硬，要經(jīng)常與租戶交流、溝通，盡可能為租戶提供方便，幫助他們解決經(jīng)營(yíng)、生活上的困難，增進(jìn)了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾，以取得工作上的相互支持。
2.5提高全體工作人員的素質(zhì)加強(qiáng)安全教育。提高全體職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)是安全管理工作中的一個(gè)重要課題。意識(shí)能反作用于物質(zhì)，員工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)增強(qiáng)了，就會(huì)減少不安全行為，從而減少安全事故的發(fā)生。如一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全素質(zhì)提高了，安全意識(shí)能跟上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)現(xiàn)代生活的需要，自然會(huì)認(rèn)為應(yīng)該投入資金改善安全設(shè)施，他的行為就能符合現(xiàn)代社會(huì)所需要的安全要求。一個(gè)職工的安全素質(zhì)提高了，他在工作和生活中就會(huì)自覺地用安全要求去面對(duì)工作和生活，這樣就會(huì)將各類事故拒之門外，這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發(fā)生，往往不是哪一個(gè)人，哪一個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)時(shí)刻出了某一個(gè)事故，而是缺乏安全意識(shí)所造成的后果。因此我們要加大對(duì)安全工作的宣傳和教育，用鋼性的力度來增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)，讓我們的行為服從環(huán)境的需要，按照安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)保安人員進(jìn)行經(jīng)常性的強(qiáng)化教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，向?qū)I(yè)化法制化靠攏，用《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等安全管理法規(guī)武裝頭腦，使他們能用法制法規(guī)來指導(dǎo)自己的言行及日常工作，使安全保衛(wèi)工作更加法制化，更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。
總之，進(jìn)入21世紀(jì)，變革成為永恒的主題。變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們學(xué)習(xí)的速度。物流產(chǎn)業(yè)在科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過程，全球物流已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈年代。變化的世界對(duì)供應(yīng)鏈管理、對(duì)第三方物流和對(duì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流、商業(yè)物流、制造業(yè)物流都帶來了挑戰(zhàn)，企業(yè)物流管理必須自身變革，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中，要堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的責(zé)任落實(shí)到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、管理措施落實(shí)到位、員工的安全意識(shí)到位，才確保企業(yè)的安全，促使物流企業(yè)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1] 魏農(nóng)建. 物流營(yíng)銷與客戶關(guān)系管理[M]. 上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2005.
Abstract:Asthemarketeconomydevelops,thechangesoftime,China’slogisticshasbrokenthroughthetraditionalareas.Modernlogisticsinthefieldofproduction,circulationofmaterials,inthefieldofcommoditycirculationandcirculation;logisticsmanagementisabusiness-to-processmaterialscirculationoftheorganization,coordinationandcontrol.Modernlogisticsindustrytransformation,andsecuritymanagementalsowillbeinalotofnewchanges.Therefore,inthemodernlogisticsenterprisesecuritymanagement,onlyonthemodelofsafetymanagementreformandinnovationcanensurethesafetyofenterprises.
Keywords:modernlogisticsenterprises;safetymanagement;strategy
現(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，近幾年在我國(guó)得到了迅速發(fā)展，社會(huì)物流需求持續(xù)、高速增長(zhǎng)，物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升，社會(huì)物流總成本趨于平穩(wěn)。企業(yè)原有的體制己經(jīng)或正在發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式和管理模式也在不斷發(fā)生變化，安全管理工作同時(shí)遇到許多新情況、新問題。因此，安全管理模式的改革與創(chuàng)新在當(dāng)前形勢(shì)下顯得尤為重要。
1我國(guó)物流企業(yè)管理現(xiàn)狀
我國(guó)物流市場(chǎng)規(guī)模巨大，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下，我國(guó)各類物流企業(yè)快速成長(zhǎng)，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務(wù)重組和資源整合的步伐；新興物流企業(yè)在努力擴(kuò)大規(guī)模和提升水平；民營(yíng)和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入，加速拓展市場(chǎng)。目前，不同所有制形式、不同經(jīng)營(yíng)模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運(yùn)輸企業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過物流服務(wù)的延伸和運(yùn)作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴?；還有一部分是為滿足物流市場(chǎng)的需求，以物流事業(yè)為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的新型物流企業(yè)，其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)物流業(yè)起步較晚，物流成本占GDP的比重仍然過高，社會(huì)物流整體效益差。由于管理體制改革的落后，我國(guó)企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài)，普遍存在經(jīng)營(yíng)分散、功能單一、自動(dòng)化程度低，物流布局不合理，物流技術(shù)含量不高，物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱，物流服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題，難以滿足社會(huì)化物流的需要。
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”，“產(chǎn)、供、銷一體化”，“倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸一條龍”的經(jīng)營(yíng)組織方式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成，使采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和配送職能未能進(jìn)行充分整合，無法實(shí)行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理，不利于社會(huì)化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動(dòng)也存在許多安全管理弊端，抑制我國(guó)物流企業(yè)的發(fā)展。
2保證現(xiàn)代物流企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新管理策略
2.1實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)安全工作落實(shí)與否，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé)；分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)具體責(zé)任；其他工作分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)任，形成齊抓共管保安全的局面。具體說：一是企業(yè)經(jīng)理重視安全，言傳身教帶動(dòng)各基層部門負(fù)責(zé)人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個(gè)月的安全工作例會(huì)，聽取部門安全工作匯報(bào)，掌握各種動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難；親自過問上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作和專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況；親自參加重大的或?qū)ｍ?xiàng)的安全檢查，使職工感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視和支持；二是分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干，做好細(xì)致的安排與責(zé)任落實(shí)工作；三是其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中支持和服從安全工作的要求，避免產(chǎn)生矛盾和抵觸，形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.2樹立安全經(jīng)營(yíng)觀念，促使安全與經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營(yíng)是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，成本是個(gè)不得不考慮的問題。在人們的思想中，安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)運(yùn)作中，把利潤(rùn)和安全投入放在一起來衡量的時(shí)候，往往會(huì)把利潤(rùn)放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確，省去了安全投入，是否就是省了成本，增加了利潤(rùn)呢。當(dāng)安全工作與經(jīng)營(yíng)有矛盾時(shí)，要通過我們的工作將其化解，達(dá)到安全與經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營(yíng)割裂開的傾向，處理好“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全有沖突時(shí)，應(yīng)首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸，使他們消除了顧慮，挺起腰桿敢抓敢管。在措施上，以是否確保安全為其他工作取舍的前提，使安全管理工作變被動(dòng)為主動(dòng)，變事后監(jiān)督為事前防范，有效地維護(hù)了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任不敢開拓經(jīng)營(yíng)。隨著經(jīng)營(yíng)的搞活，必然產(chǎn)生許多新的安全問題，如公司把一部分倉(cāng)庫(kù)、店面租給客戶自行保管，會(huì)出現(xiàn)一些客戶對(duì)安全工作重視不夠或因片面強(qiáng)調(diào)設(shè)施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
2.3建立合理規(guī)章制度，形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理，這樣才能建立良好的工作秩序，形成規(guī)范化的管理。國(guó)家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺(tái)，為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應(yīng)在國(guó)家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)營(yíng)情況和服務(wù)方式的變化對(duì)企業(yè)的安全制度進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充、完善，形成企業(yè)安全制度。隨著倉(cāng)庫(kù)外租形式的出現(xiàn)，需要跟上相應(yīng)的安全規(guī)章制度，要根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“安全自查、責(zé)任自負(fù)、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求，建立完善的外租倉(cāng)庫(kù)安全責(zé)任書制度等。每年初，在制定經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)做出全年的《安全目標(biāo)管理工作分解表》，與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項(xiàng)責(zé)任書，對(duì)滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲(chǔ)備保養(yǎng)，對(duì)特殊工種的培訓(xùn)等均做出時(shí)間安排，使各項(xiàng)安全目標(biāo)層層細(xì)化，分解落實(shí)到各職能部門、班組、崗位。這樣，什么時(shí)間該干什么，由誰(shuí)指定，一目了然，確保各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作有序進(jìn)行。2.4加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合。安全工作可以概括為兩個(gè)方面：一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作；二是抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理?，F(xiàn)場(chǎng)的安全管理是安全工作的重頭戲，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理沒有捷徑可走，只能腳踏實(shí)地，做好細(xì)致的工作，堅(jiān)持不懈地巡回檢查、再檢查，整改、再整改來促進(jìn)企業(yè)安全制度的落實(shí)。
物流企業(yè)要堅(jiān)持每月一檢查，庫(kù)區(qū)每周一檢查，倉(cāng)庫(kù)“一日二查”制度，采取二級(jí)查與專業(yè)查相結(jié)合；集中查和抽查相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)查和夜查相結(jié)合；季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行多次大檢查，借助于社會(huì)大氣候，推動(dòng)安全工作不斷改進(jìn)。要堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合，對(duì)許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中達(dá)到了超前預(yù)防，及時(shí)清理隱患的目的。認(rèn)真做好各級(jí)安全檢查記錄，對(duì)查出的隱患，嚴(yán)格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書，限期整改。實(shí)行整改反饋，落實(shí)不安全因素的整改工作。隨著企業(yè)情況的變化，安全工作往往會(huì)出現(xiàn)新的難題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此，在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的同時(shí)，還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點(diǎn)問題，力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。
堅(jiān)持把自管庫(kù)納入企業(yè)安全管理范圍，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，嚴(yán)格對(duì)自管庫(kù)的管理是一
個(gè)艱苦細(xì)致的工作過程，自管庫(kù)往往為了省錢，或?yàn)榱粟s任務(wù)，或圖一時(shí)方便，違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時(shí)今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了，明天類似的問題又會(huì)發(fā)生，因此生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實(shí)；二是改進(jìn)工作方法，提高管理水平。而對(duì)常遇到的自管庫(kù)對(duì)安全檢查不配合，隱患整改落實(shí)難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象，使我們意識(shí)到搞好自管庫(kù)的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合，因此，安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作方法切忌簡(jiǎn)單、生硬，要經(jīng)常與租戶交流、溝通，盡可能為租戶提供方便，幫助他們解決經(jīng)營(yíng)、生活上的困難，增進(jìn)了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾，以取得工作上的相互支持。
2.5提高全體工作人員的素質(zhì)加強(qiáng)安全教育。提高全體職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)是安全管理工作中的一個(gè)重要課題。意識(shí)能反作用于物質(zhì)，員工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)增強(qiáng)了，就會(huì)減少不安全行為，從而減少安全事故的發(fā)生。如一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全素質(zhì)提高了，安全意識(shí)能跟上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)現(xiàn)代生活的需要，自然會(huì)認(rèn)為應(yīng)該投入資金改善安全設(shè)施，他的行為就能符合現(xiàn)代社會(huì)所需要的安全要求。一個(gè)職工的安全素質(zhì)提高了，他在工作和生活中就會(huì)自覺地用安全要求去面對(duì)工作和生活，這樣就會(huì)將各類事故拒之門外，這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發(fā)生，往往不是哪一個(gè)人，哪一個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)時(shí)刻出了某一個(gè)事故，而是缺乏安全意識(shí)所造成的后果。因此我們要加大對(duì)安全工作的宣傳和教育，用鋼性的力度來增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)，讓我們的行為服從環(huán)境的需要，按照安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)保安人員進(jìn)行經(jīng)常性的強(qiáng)化教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，向?qū)I(yè)化法制化靠攏，用《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等安全管理法規(guī)武裝頭腦，使他們能用法制法規(guī)來指導(dǎo)自己的言行及日常工作，使安全保衛(wèi)工作更加法制化，更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。
總之，進(jìn)入21世紀(jì)，變革成為永恒的主題。變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們學(xué)習(xí)的速度。物流產(chǎn)業(yè)在科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過程，全球物流已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈年代。變化的世界對(duì)供應(yīng)鏈管理、對(duì)第三方物流和對(duì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流、商業(yè)物流、制造業(yè)物流都帶來了挑戰(zhàn)，企業(yè)物流管理必須自身變革，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中，要堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的責(zé)任落實(shí)到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、管理措施落實(shí)到位、員工的安全意識(shí)到位，才確保企業(yè)的安全，促使物流企業(yè)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]魏農(nóng)建.物流營(yíng)銷與客戶關(guān)系管理[M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2005.
尊敬的各位股東：
受 股份有限公司董事會(huì)委托，我代表董事會(huì)向大會(huì)作題為《肩負(fù)使命奮力創(chuàng)新確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)》的董事會(huì)工作報(bào)告，報(bào)告分兩個(gè)部分，一是總結(jié)二屆董事會(huì)三年來的主要工作，二是安排三屆一次董事會(huì)的主要工作任務(wù)，請(qǐng)大會(huì)審議。
一、過去三年的工作回顧
已經(jīng)過去的三年，是不平凡的三年，市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)形勢(shì)艱難、管理形勢(shì)嚴(yán)峻，都是集團(tuán)公司面臨的突出問題，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的重重阻力，集團(tuán)公司換屆重組后，二屆董事會(huì)緊緊圍繞集團(tuán)公司打造“金屬物流行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”的戰(zhàn)略定位和“一業(yè)為主 多業(yè)并舉” 的工作要求，無所畏懼，共同擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，迎難而上，摒棄空談，務(wù)實(shí)苦干、殫精竭慮，嘔心瀝血，甘于奉獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工凝心聚力，頑強(qiáng)拼搏，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，奮力推進(jìn)工作，保持了公司整體健康快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
三年來，集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)收入 萬(wàn)元，上繳稅金 萬(wàn)元，兩次股權(quán)分紅都是10%,股東相對(duì)滿意，園區(qū)解決就業(yè) 人，公司的規(guī)模和社會(huì)貢獻(xiàn)已經(jīng)位居 工業(yè)園區(qū)的前列，得到了社會(huì)各界的高度關(guān)注和青睞，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)雙豐收。
三年來重點(diǎn)做了六個(gè)方面的工作：
一、調(diào)整完善公司組織構(gòu)架，明確組織分工和責(zé)任劃分，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)工作效率提高。
經(jīng)過換屆后公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員由過去的22人減少到10人，人數(shù)雖然減少了，但工作、決策的效率確大幅度提高，相互間的溝通交流更加容易、更加緊密。工作成效和工作成功也是逐年遞增。換屆之初，根據(jù)董事會(huì)成員的實(shí)際情況，把董事、監(jiān)事做了合理的分工，組建了以董事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、兩名董事及律師為團(tuán)體的項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)了以副董事長(zhǎng)出任 房地產(chǎn)公司法人的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，完善了委派董事到各子公司出任監(jiān)事的監(jiān)督管理機(jī)制，做到每位董事、監(jiān)事肩上有指標(biāo)。促使集團(tuán)公司董事、監(jiān)事共同擔(dān)負(fù)起了為公司、為所有股東服務(wù)的職責(zé)，共同謀劃公司未來的發(fā)展。
1、先后改組了 房地產(chǎn)有限公司、成立了 物流有限公司、 信息技術(shù)有限公司、 鋼材貿(mào)易有限公司，使其成為在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算的法人負(fù)責(zé)制全資子公司，形成責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一治理結(jié)構(gòu)，提高了各子公司的工作效率和工作積極性，優(yōu)化了各子公司間的資源配置和管理格局，為集團(tuán)公司的戰(zhàn)略發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)行資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性重組。
在結(jié)構(gòu)重組過程中，公司聘請(qǐng)中建華會(huì)計(jì)師事務(wù)所，通過政策解讀，資產(chǎn)優(yōu)化，將原本產(chǎn)權(quán)隸屬 房地產(chǎn)，但實(shí)際有 物流公司經(jīng)營(yíng)管理的貨場(chǎng)、加工車間、汽吊、龍門吊等價(jià)值1.8億元的資產(chǎn)進(jìn)行剝離，為 項(xiàng)目清算，上繳稅收做好了充分的準(zhǔn)備。
3、按照統(tǒng)一籌劃，有限授權(quán)、分級(jí)管理、管控結(jié)合的運(yùn)作模式：明確了集團(tuán)公司各部門的管理職能，使各子公司真正成為在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下的獨(dú)立運(yùn)營(yíng)、獨(dú)立核算的法人負(fù)責(zé)制子公司，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利互相統(tǒng)一，互相制約，資源優(yōu)化配置。極大的提高了各子公司的工作積極性和工作效率，奠定了集團(tuán)公司大發(fā)展、快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
二、把經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算控制，貫穿工作始終。
集團(tuán)公司董事會(huì)始終堅(jiān)持把利潤(rùn)增長(zhǎng)放在更加突出、更加重要的位置，狠抓“經(jīng)營(yíng)計(jì)劃”和“費(fèi)用控制”兩個(gè)關(guān)鍵措施。以經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算控制為核心，通過逐月分解工作計(jì)劃，全員合理分擔(dān)目標(biāo)任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作意識(shí)，改進(jìn)管理思路，在公司上下實(shí)行精細(xì)化管理。
三年來，在董事會(huì)的決策和指導(dǎo)下，集團(tuán)各部門、各子公司采取自下而上和自上而下相結(jié)合的辦法，經(jīng)過反復(fù)的推敲、仔細(xì)論證和合理測(cè)算，反復(fù)修改，年年都提前編制年度經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃和費(fèi)用控制預(yù)算方案，經(jīng)董事會(huì)審議通過，作為貫穿年度工作的主線，指導(dǎo)集團(tuán)公司全面運(yùn)營(yíng)。
三、開展企業(yè)內(nèi)控，強(qiáng)化制度管理，落實(shí)工作任務(wù)，實(shí)施集中采購(gòu)。
三年來，通過制定集團(tuán)公司《內(nèi)部管控方案》，優(yōu)化了集團(tuán)公司及子公司的經(jīng)營(yíng)管理制度，規(guī)范、明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作范圍和工作責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)中高層領(lǐng)導(dǎo)工作的主觀能動(dòng)性，克服管理工作中的依賴性，做到一切工作有章可循，一切工作有據(jù)可依，一切工作流程化、制度化管理。與此同時(shí)，完善優(yōu)化了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)定員、定編管理，不斷優(yōu)化辦事流程、提高績(jī)效考核運(yùn)行的真實(shí)性和有效性。將所有部門及崗位的考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)量化，對(duì)公司所有人按照工作職責(zé)、月度任務(wù)、工作完成質(zhì)量進(jìn)行全方位的考核，并及時(shí)兌現(xiàn)。做到年度工作有目標(biāo)，月度工作有計(jì)劃，周周工作有落實(shí)，形成公司上下人人頭上有指標(biāo)，工作重?fù)?dān)眾人挑的良性工作模式。
日常物資采購(gòu)采取集中采購(gòu)的方式進(jìn)行。各子公司按月上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)財(cái)務(wù)核對(duì)，領(lǐng)導(dǎo)審批諸多環(huán)節(jié)把關(guān)，最后比質(zhì)、比價(jià)、貨比多家集中采購(gòu)，用最少的錢辦最多、最好的事，這樣做既保證了公司辦公用品、設(shè)備設(shè)施的日常使用，也保證了公司資金的合理使用。在開展集中采購(gòu)的同時(shí)，每月對(duì)公司庫(kù)房所有物品進(jìn)行盤點(diǎn)，做到急需物品有庫(kù)存，特殊物品有備件，各類物品無積壓。
四.夯實(shí)管理基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
三年來，集團(tuán)公司按照年初制定的量化指標(biāo)。自始至終加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，著力抓好采購(gòu)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過程的成本控制，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益；不斷加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)核算和審核，減少不必要的財(cái)務(wù)收支。
1、通過抓好園區(qū)過磅、裝卸、保潔、保安服務(wù)，保證場(chǎng)地租賃；做好信息和網(wǎng)絡(luò)維修服務(wù)；優(yōu)化物業(yè)管理和安全防范，加強(qiáng)商戶的聯(lián)系。
2、嚴(yán)格項(xiàng)目管理，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)，合理制定營(yíng)銷計(jì)劃，做好房屋和鋼材銷售。對(duì)內(nèi)緊抓成本控制，嚴(yán)格預(yù)算控制，對(duì)外狠抓品牌建設(shè)，切實(shí)提高集團(tuán)公司的運(yùn)營(yíng)管理能力和標(biāo)準(zhǔn)化水平。
五、明確企業(yè)發(fā)展主攻方向，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
1、通過成立 物流公司把集團(tuán)公司的“核心”業(yè)務(wù)市場(chǎng)物流業(yè)務(wù)做大做強(qiáng)，三年來，實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量720.77萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入4198.82萬(wàn)元，收取場(chǎng)地和商鋪?zhàn)赓U費(fèi)8212.08萬(wàn)元。同時(shí)加大“商戶服務(wù)滿意率”的考核力度，杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的發(fā)生，把“心系商戶、服務(wù)至上”的服務(wù)宗旨切實(shí)落到實(shí)處，汽吊和龍門吊的司機(jī)、裝卸工，園區(qū)的保安和保潔都能實(shí)實(shí)在在的工作，兢兢業(yè)業(yè)的服務(wù)，入園企業(yè)的滿意度逐年提高。
2、通過成立 物業(yè)公司，把“服務(wù)入園企業(yè)”的經(jīng)營(yíng)理念，植入人心，及時(shí)繪制園區(qū)貨場(chǎng)編號(hào)平面圖，建立入園企業(yè)信息檔案，經(jīng)常深入一線，聽取商戶的意見和建議，想商戶所想、急商戶所急，為有集中堆放貨物要求的商戶適當(dāng)調(diào)整相鄰的貨場(chǎng)，極大滿足堆放鋼材企業(yè)的需求，量身定做服務(wù)內(nèi)容。三年來，入園商戶的水暖電等方面的維護(hù)維修都是隨叫隨地，8小時(shí)之內(nèi)100%的解決。貨場(chǎng)和商鋪的租賃都能滿足要求，衛(wèi)生清潔實(shí)行保潔員劃片包干負(fù)責(zé)制，垃圾清運(yùn)外包，日出日清，綠化工作基本完成，一個(gè)干凈整潔、服務(wù)到位、管理有序的現(xiàn)代 物流園在 建成，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益與日俱增。
3、通過成立 鋼鐵貿(mào)易公司，把“主要”業(yè)務(wù)做大做精，嘗試在上游為園區(qū)商戶在鋼廠增加話語(yǔ)權(quán)，爭(zhēng)取到最大優(yōu)惠，延長(zhǎng)供應(yīng)鏈條，搞好流通服務(wù)，探索在下游的延伸輻射；與此同時(shí)積極同各大銀行進(jìn)行大額度的守信談判，尋求政策和資金的支持，滿足鋼貿(mào)公司未來發(fā)展的需求。三年來，實(shí)現(xiàn)鋼材貨物銷售 萬(wàn)噸，利潤(rùn) 萬(wàn)元。
4、成立了 信息公司，促進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程，組織公司人員編寫《 集團(tuán)信息化項(xiàng)目前期相關(guān)準(zhǔn)備材料》，全面討論集團(tuán)OA建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、電子商務(wù)、集中監(jiān)管、倉(cāng)儲(chǔ)管理、物業(yè)管理、一卡通對(duì)接及供應(yīng)鏈商貿(mào)等模塊建設(shè)。
與杭州 公司緊密合作，經(jīng)過三年的努力，截至現(xiàn)在，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流系統(tǒng)、供應(yīng)鏈商貿(mào)系統(tǒng)、一卡通的上線實(shí)施，奠定了未來公司科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，管理升級(jí)、實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)平臺(tái)。
首先，有效解決了 公司進(jìn)銷存、財(cái)務(wù)對(duì)賬、進(jìn)銷合同等業(yè)務(wù)的信息化，解決了進(jìn)銷存由傳統(tǒng)的手工記錄、手工核算模式轉(zhuǎn)為系統(tǒng)記錄，系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，自動(dòng)生成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，提高了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確度，方便了管理。
其次，積極同 銀行 分行一起合作建設(shè)園區(qū)一卡項(xiàng)目，簽署《 集團(tuán)框架性協(xié)議》，積極與工行探討，完成了園區(qū)一卡通的硬件型號(hào)選擇、卡面設(shè)計(jì)相關(guān)工作，一卡通業(yè)務(wù)功能開發(fā)階段已經(jīng)完成了停車收費(fèi)子系統(tǒng)、進(jìn)出口管理子系統(tǒng)、磅房管理子系統(tǒng)（全新B/S框架開發(fā)）、物業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)的開發(fā)。
第三，主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍也從單一為園區(qū)商戶提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，逐步拓展到承接信息工程，安防工程等范圍，運(yùn)營(yíng)模式和贏利能力正在提升。
5、推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，走出去參與政府BT模式代建房的建設(shè)，開拓公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
在集團(tuán)公司董事會(huì)的積極運(yùn)作下，利用現(xiàn)有資質(zhì)和現(xiàn)有的工程技術(shù)人員，寧夏 地產(chǎn)開發(fā)公司代建了 縣政府 模式拆遷安置房 項(xiàng)目。在建設(shè)期間，先后遭遇建設(shè)資金短缺、施工隊(duì)伍龐大、質(zhì)量體系繁雜、進(jìn)度控制嚴(yán)格、安全事故高風(fēng)險(xiǎn)、管理協(xié)調(diào)艱難等諸多問題，管理層不等不靠，迎難而上，認(rèn)真應(yīng)對(duì)，充實(shí)和加強(qiáng)管理隊(duì)伍，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，及時(shí)與政府、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工等單位溝通，協(xié)調(diào)解決施工過程中的一系列問題，歷盡艱難，達(dá)到了按期交工，質(zhì)量合格，安全責(zé)任事故為零的建設(shè)目標(biāo)。2014年8月底順利完成46棟磚混樓的竣工驗(yàn)收，11月底小高層及配套設(shè)施也全面竣工，達(dá)到交工條件。該項(xiàng)目實(shí)施完成后，置換的土地是公司未來5-10年內(nèi)不斷發(fā)展和壯大房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵住宅和商業(yè)用地，是公司產(chǎn)業(yè)布局的重中之重。
六、創(chuàng)建文化交流平臺(tái)，提煉企業(yè)核心價(jià)值觀。
1、不斷優(yōu)化公司的網(wǎng)站的服務(wù)內(nèi)容，搭建集團(tuán)公司、各子公司與政府部門、金屬物流相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)、溝通、交流、共同促進(jìn)、共同提高的文化平臺(tái)，做成企業(yè)動(dòng)態(tài)、戰(zhàn)略構(gòu)想、發(fā)展方向、管理方針廣泛輸出的信息通道，提高企業(yè)知名度，擴(kuò)大企業(yè)影響力。
2、利用《 》報(bào)，為企業(yè)和商戶、客戶宣傳自己、推銷自己提供服務(wù)，把企業(yè)的動(dòng)態(tài)、發(fā)展方向、管理方針、公布與眾，接受廣大股東、入園企業(yè)及員工的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)政策透明化，工作具體化，任務(wù)目標(biāo)化。
3、積極組織做好每年的新春聯(lián)誼會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、素質(zhì)拓展、知識(shí)競(jìng)賽等文娛活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，不僅拉近了員工之間、員工和企業(yè)之間的感情，也凝聚了思想，形成了合力，與此同時(shí)將企業(yè)的核心價(jià)值觀灌輸給員工，推動(dòng)企業(yè)文化的加速形成。
各位股東：
過去三年，我們之所以能取得如此驕人的成績(jī)，主要是我們堅(jiān)持做到了：
（一）、董事會(huì)積極作為，認(rèn)真履行工作職責(zé)。審慎行使《公司章程》和股東大會(huì)賦予的職權(quán)，結(jié)合公司運(yùn)營(yíng)需要，共召開 次董事會(huì)，會(huì)議的通知、召開、表決程序均符合《公司法》、《公司章程》和監(jiān)管部門的要求。
對(duì)公司發(fā)展產(chǎn)生重大影響的主要決議概括起來有：
1、選舉 為二屆董事會(huì)董事長(zhǎng)、 副董事長(zhǎng)。
2、同意聘請(qǐng) 計(jì)師事務(wù)所，為公司做整體稅收籌劃。
3、審議通過， 物流集團(tuán)《內(nèi)部管控方案》和《三年來的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及費(fèi)用控制預(yù)算方案》，提交集團(tuán)公司及各子公司付諸實(shí)施。
4、審議決定，寧夏 流園信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目合作商為 軟件公司。
5、同意 辭去副董事長(zhǎng)，寧夏 房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理職務(wù)；選舉馬國(guó)忠為副董事長(zhǎng)兼寧夏鋼協(xié)房地產(chǎn)開發(fā)公司總經(jīng)理。
6.審議通過，由寧夏 地產(chǎn)開發(fā)公司代建永寧縣楊和康城項(xiàng)目及《永寧縣楊和康城項(xiàng)目合作開發(fā)融資建議方案》。同意 康城項(xiàng)目融資以合作開發(fā)方式解決。
（二）、董事會(huì)方向明確，工作目標(biāo)清晰。
1、全體董事、監(jiān)事以身作則，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，與公司全體員工同心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，從容應(yīng)對(duì)各種突發(fā)矛盾和困難。積極主動(dòng)同《 》聯(lián)系召開鋼鐵高峰論壇 次，邀請(qǐng)專家 “把脈”；并積極與唐山東華鋼鐵集團(tuán)鑒定戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議、召開鋼鐵產(chǎn)品推介會(huì)，提振市場(chǎng)信心，保證了寧夏 金屬物流集團(tuán)公司鋼材銷售穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2、就外部市場(chǎng)而言：一是取得了 康城項(xiàng)目的建設(shè)資格并順利按進(jìn)度完成了項(xiàng)目。二是根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)一步調(diào)整完善物流公司運(yùn)營(yíng)方式，保證其基本的盈利能力和核心產(chǎn)業(yè)地位。三是時(shí)刻關(guān)注和指導(dǎo)鋼貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)管理工作，積極協(xié)助解決實(shí)際困難，不斷推進(jìn)整體工作。
3、對(duì)內(nèi)部來講，一是從完善制度、流程、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作的細(xì)處著眼，深入改進(jìn)，一步步將工作向著標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的方向推進(jìn)。二是著力引進(jìn)信息化管理的思路，向信息化建設(shè)為主體的管理方式轉(zhuǎn)變。
（三）、董事會(huì)齊抓共管，整體工作推進(jìn)切實(shí)有力
1、在日常工作中，多次與50萬(wàn)元以上股東座談，通報(bào)公司發(fā)展情況和面臨的問題，聽取大家對(duì)公司發(fā)展的意見和建議，及時(shí)調(diào)整工作思路和工作方向。主動(dòng)改善工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量，積極為園區(qū)企業(yè)解決各類實(shí)際困難和突出問題，確保園區(qū)企業(yè)與集團(tuán)公司之間能夠雙贏，共同發(fā)展。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵時(shí)刻和重要的敏感時(shí)期，召開全體股東大會(huì)3次，臨時(shí)股東大會(huì)一次，50萬(wàn)元以上股東座談會(huì)2次，就涉及彼此利益的重點(diǎn)問題互相交換意見，協(xié)商謀劃，主動(dòng)出擊為商戶解決困難，共同營(yíng)造友好的合作氛圍，實(shí)現(xiàn)雙方的協(xié)作共贏。
3、在 資金受阻的緊急時(shí)刻，董事會(huì)多次召開會(huì)議出謀劃策，提出了多種解決方式，經(jīng)過篩選最終確定方案提交股東大會(huì)討論通過，圓滿解決了該項(xiàng)目的資金困難，工程才得以按計(jì)劃完工。
（四）、董事會(huì)精心組織，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
1、結(jié)合各部門、各子公司實(shí)際，優(yōu)先建立涉及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)重點(diǎn)的關(guān)鍵制度和關(guān)鍵流程，自上而下搭建一套權(quán)責(zé)明確，流程清晰的制度流程體系。
2、規(guī)范財(cái)務(wù)開支的資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)，按照費(fèi)用預(yù)算管控方案落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行逐級(jí)審核、總經(jīng)理審批的財(cái)務(wù)管控措施。
3、健全員工培訓(xùn)管理制度，重點(diǎn)抓好日常業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，提高解決問題的能力，逐步制定符合各類人才特點(diǎn)的培養(yǎng)方式、管理辦法和激勵(lì)措施，使人才能夠引進(jìn)來，留得住。
（五）、董事會(huì)齊抓共管，緊盯安全不放松，確保園區(qū)各項(xiàng)工作安全運(yùn)行。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)壓力，董事會(huì)求真務(wù)實(shí)抓生產(chǎn)，建立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，中層領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任主體，基層員工為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的三級(jí)管理體系，在公司形成一種上下齊心，各司其責(zé)，各盡其職，突出運(yùn)營(yíng)管理，突出跟蹤管理，突出動(dòng)態(tài)管理的工作機(jī)制，完善機(jī)械設(shè)備安全檔案，保證各種設(shè)備高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn)；建立《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的立體式預(yù)控體系網(wǎng)絡(luò)，全方位的抓好 重大機(jī)械設(shè)備事故。確保股份公司快速、穩(wěn)定發(fā)展。
（六）、董事會(huì)精心組織編制各類管理制度，工作流程，強(qiáng)化管理。
1、結(jié)合崗位職責(zé)與工作情況，制定詳細(xì)的績(jī)效考核方案和考核細(xì)則，按照公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)把所有的工作無縫隙的具體量化到人，通過對(duì)員工進(jìn)行日常與年度相結(jié)合的績(jī)效考核，將考核結(jié)果與員工的薪酬待遇、崗位調(diào)整等掛鉤，建立能上能下、能進(jìn)能出的企業(yè)自我約束用人機(jī)制。
2、通過對(duì)園區(qū)服務(wù)的摸底，汲取入園企業(yè)意見，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)集團(tuán)公司現(xiàn)有的工作制度和流程進(jìn)行了及時(shí)的優(yōu)化，做到了科學(xué)、合理，在保證員工隊(duì)伍穩(wěn)定的同時(shí)促進(jìn)了工作效率的提高，同時(shí)解決了入園企業(yè)的后顧之憂。
3、強(qiáng)化員工隊(duì)伍建設(shè)和廉潔自律意識(shí)，提高員工服務(wù)意識(shí)，打造了一支年齡結(jié)構(gòu)合理，工作業(yè)務(wù)精練，敬業(yè)精神強(qiáng)的員工隊(duì)伍。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)員工培訓(xùn)工作，通過“傳、幫、帶”的做法，促進(jìn)全體員工業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)的共同提高。
（七）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，優(yōu)化資金使用。
園區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中，留下了許許多多的財(cái)務(wù)管理問題，董事會(huì)針對(duì)財(cái)務(wù)上遺留的這些問題，組織相關(guān)人員對(duì)集團(tuán)公司成立以來對(duì)各類稅種的應(yīng)繳、已繳、未繳情況進(jìn)行了全面清理、核算、剝離。財(cái)務(wù)開支嚴(yán)格按照年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及費(fèi)用預(yù)算方案。從資金審批、資金劃撥等管理環(huán)節(jié)規(guī)范管理，實(shí)行財(cái)務(wù)結(jié)算由經(jīng)辦人呈報(bào)，主管領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理審批的財(cái)務(wù)審批制度。
二、存在的問題
不可否認(rèn)，在全體董事、監(jiān)事的共同努力下，我們的工作確實(shí)取得了很大成績(jī)，得到了廣大股東和商戶的認(rèn)可。但肯定成績(jī)同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)自身存在的問題和差距。概括起來主要有以下幾點(diǎn)：
1、個(gè)別董事對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展漠不關(guān)心，工作態(tài)度欠缺。。
2、公司股權(quán)分散的問題一直得不到有效解決，致使公司在重大決策上，無法很快形成決議。
公司面臨著經(jīng)營(yíng)發(fā)展的巨大壓力。董事會(huì)務(wù)必要做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，務(wù)必要做好長(zhǎng)期打硬仗的工作準(zhǔn)備。決不把希望僅僅寄托在市場(chǎng)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)上。
三、未來三年工作的指導(dǎo)思想和具體措施
總體指導(dǎo)思想：
1、堅(jiān)決圍繞年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算管控這條主線，緊緊抓好市場(chǎng)建設(shè)和市場(chǎng)服務(wù)的主流方向；
2、在搞好園區(qū)商戶服務(wù)的前提下，開展代建政府BT項(xiàng)目抵頂銀子湖住宅用地和高速路東側(cè)商業(yè)用地的開發(fā)建設(shè)；
3、提升物流公司、物業(yè)公司、信息公司、銷售公司、鋼協(xié)房地產(chǎn)開發(fā)公司在鋼貿(mào)行業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和整體效益，使股東利益處處得到保障，員工收入穩(wěn)步上升，公司步入良好的快速發(fā)展軌道。
具體工作的開展：
一、堅(jiān)持一個(gè)工作中心--以利潤(rùn)和收益為中心。
各子公司要緊盯利潤(rùn)目標(biāo)，想方設(shè)法完成年度績(jī)效目標(biāo)任務(wù)，困難、問題都不應(yīng)該是我們工作目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的借口，要樹立“一切為了利潤(rùn)和收益，為了一切的利潤(rùn)和收益”的經(jīng)營(yíng)理念，一方面要不斷拓展業(yè)務(wù)范圍 、工作范圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、工作成效和管理升級(jí)，另一方面是加大成本控制和縮減支出的力度，節(jié)本增效，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和收益最大化。
二、抓好兩條發(fā)展主線
一是抓好以物流市場(chǎng)物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)、鋼鐵貿(mào)易銷售，逐步拓寬產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，延伸上下游的產(chǎn)業(yè)，打通上下游的產(chǎn)業(yè)鏈通道，提升整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重新布局。
二是狠抓信息化項(xiàng)目上線后的管理和建設(shè)，搞好集團(tuán)公司內(nèi)部和園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提升信息化的管理水平。
三、實(shí)現(xiàn)三級(jí)科學(xué)管理
逐步建立完善集團(tuán)公司-子公司-子公司各部門三級(jí)管理體制，狠抓管理，一抓到底。集團(tuán)各部門要肩負(fù)起橫向按業(yè)務(wù)分塊履行監(jiān)督和管理職責(zé)，整體考慮公司運(yùn)營(yíng)發(fā)展的方向，規(guī)定子公司的管理權(quán)限。子公司要以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、績(jī)效目標(biāo)為根本，做好經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和費(fèi)用預(yù)算管控，子公司各部門要依托信息化管理，細(xì)化梳理管理過程，具體實(shí)施各項(xiàng)業(yè)務(wù)，逐步向標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理的方向邁進(jìn)，橫縱結(jié)合，向管理要效益。
四、把握五項(xiàng)工作重點(diǎn)。
（一）加強(qiáng)成本控制，深挖內(nèi)部潛力。
加強(qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)的集中管控，嚴(yán)格落實(shí)成本費(fèi)用預(yù)算，嚴(yán)格控制計(jì)劃外支出。加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理軟件的推廣和使用，將預(yù)算及核算模塊在各子公司應(yīng)用，做好與各業(yè)務(wù)模塊的對(duì)接。強(qiáng)化各部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和管控。加強(qiáng)鋼貿(mào)公司銷貨款的管理，逐步明確采購(gòu)業(yè)務(wù)中的監(jiān)管角色，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析、資金統(tǒng)籌，合理規(guī)避稅收，最大限度的爭(zhēng)取政策扶持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。
1、采購(gòu)部要逐步完善供應(yīng)商浮動(dòng)管理機(jī)制，定期通過市場(chǎng)調(diào)研，綜合考慮價(jià)格、性能、售后等多方面因素對(duì)供應(yīng)商實(shí)施入圍與淘汰，確保供應(yīng)物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。加強(qiáng)市場(chǎng)研判，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格變化選擇合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行采購(gòu)，規(guī)避價(jià)格高峰。加強(qiáng)材料、備件計(jì)劃申報(bào)、領(lǐng)用和監(jiān)督管理，減少庫(kù)存積壓，提高材料備件資金占有率。
2、行政部要嚴(yán)控辦公設(shè)備、車輛費(fèi)用的審核，規(guī)范差旅費(fèi)、接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)的審批管理程序，積極推行自動(dòng)化和無紙化辦公，大力壓縮非生產(chǎn)性支出。
3、財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格資金預(yù)算、成本和投資管理，做好資金預(yù)算支出計(jì)劃，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常有序進(jìn)行，同時(shí)有效地對(duì)過程予以監(jiān)督與控制。實(shí)施更加嚴(yán)格的成本控制體系，促使各子公司及部門的生產(chǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、設(shè)備耗材費(fèi)用、人工工資及管理費(fèi)用等相關(guān)預(yù)算不斷減少，控制非生產(chǎn)性開支，切實(shí)做到一手抓“資金運(yùn)作”，一手抓“成本控制”，實(shí)現(xiàn)“收支兩條線、費(fèi)用總控制”，提高企業(yè)效益，保障集團(tuán)公司穩(wěn)步發(fā)展。
1、各子公司要按照職能劃分和功能定位，在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，還要拓寬工作思路，尋找上下游的增收突破口，想方設(shè)法抓管理，出效益。
（1）已經(jīng)取得物業(yè)三級(jí)資質(zhì)的 物業(yè)公司，在為市場(chǎng)商戶提供物業(yè)服務(wù)的幾年中已積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了隊(duì)伍，未來三年在搞好金屬物流園物業(yè)服務(wù)的前提下，還要走出去，承接更多類似的物業(yè)服務(wù)，增加業(yè)務(wù)收入。
（2） 地產(chǎn)開發(fā)公司通過近幾年的開發(fā)建設(shè)，建筑面積、建筑質(zhì)量，管理團(tuán)隊(duì)都具備了升三級(jí)條件，且已經(jīng)完成注冊(cè)資本金增資變更等前期手續(xù)。未來三年， 房地產(chǎn)開發(fā)公司要把代建政府BT項(xiàng)目抵頂取得的二塊土地 精心規(guī)劃，提高容積率，控制綠化率，最大限度開發(fā)。 住宅建設(shè)用地既要考慮臨街的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，還要考慮住宅小區(qū)的品牌建設(shè)，把不同消費(fèi)群體的需求統(tǒng)籌考慮，小高層與多層結(jié)合，多層與連體別墅結(jié)合，同時(shí)在臨自治區(qū)腫瘤醫(yī)院的南面，建設(shè)高層公寓式賓館。高速公路東面的商業(yè)用地建設(shè)與集團(tuán)公司整體發(fā)展相關(guān)聯(lián)的木材、型材、加工為一體的產(chǎn)業(yè)園。
(3) 信息公司在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)---園區(qū)網(wǎng)絡(luò)資訊服務(wù)的基礎(chǔ)上，要走出去承攬安防、弱電、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以承攬工程實(shí)現(xiàn)收入趨升。
(4)物流公司要順勢(shì)而為，科學(xué)規(guī)劃，利用現(xiàn)有的場(chǎng)地資源，在抓好建材堆放的同時(shí)，積極搶占終端市場(chǎng)，擴(kuò)展上下游業(yè)務(wù)。嘗試推動(dòng)開展建材終端深加工業(yè)務(wù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，使市場(chǎng)不僅僅是鋼材堆放的集散地，還要成為終端用戶的加工中心和配送中心。
（5） 公司要把鋼鐵電子商務(wù)的交易速度快、交易成本低、交易方式靈活等優(yōu)勢(shì)，受到眾多鋼企和貿(mào)易商的廣泛關(guān)注，作為本地區(qū)行業(yè)領(lǐng)跑者的博聯(lián)鋼貿(mào)公司，應(yīng)該以戰(zhàn)略眼光瞄準(zhǔn)未來發(fā)展趨勢(shì)，利用在傳統(tǒng)鋼鐵銷售時(shí)代積攢的人脈、資源以及大量資本，加快自有信息化平臺(tái)電子商務(wù)建設(shè)的速度，在未來的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提升管理水平。
1、集團(tuán)公司要逐步建立督查督辦工作制度，以制度管理，流程控制，標(biāo)準(zhǔn)建立為基本思路狠抓執(zhí)行力的建設(shè)，不僅要梳理相應(yīng)的工作流程，還要補(bǔ)充完善各項(xiàng)控制手續(xù)和表單，確保每一個(gè)步驟的可控，將執(zhí)行情況納入績(jī)效管理考核的內(nèi)容。
2、各部門、各子公司也要逐步形成工作按期反饋，隨時(shí)跟蹤進(jìn)度的工作模式，一方面保證工作的完成效率，另一方面要強(qiáng)化全體職工提升辦事效率的能力和意識(shí)。按照年度有公司目標(biāo)，季度有部門目標(biāo)，月度有個(gè)人目標(biāo)的“三維一體”模式，推進(jìn)考核體系的不斷深入，促使管理現(xiàn)代化、科學(xué)化。
3、著力解決公司在思想觀念、管理方式和管理制度等方面存在的突出問題，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理模式。持續(xù)改進(jìn)績(jī)效考核，堅(jiān)持約束與激勵(lì)并重，增加月度考核比重及內(nèi)容，細(xì)化量化考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
4、積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，“優(yōu)化資源配置、降低人工成本”，統(tǒng)籌考慮，提高現(xiàn)有資源利用效率、減少人工成本、改善作業(yè)環(huán)境，保證園區(qū)事務(wù)的良性循環(huán)；積極推進(jìn)先進(jìn)設(shè)施的應(yīng)用，保證作業(yè)流程緊湊化、整體化和規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施資源利用效率最大化；優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高操作水平，減少設(shè)備、設(shè)施的磨損；堅(jiān)持每日巡檢、定期技檢，不定期抽檢，定期加大園區(qū)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)維修，保證設(shè)備正常運(yùn)行，杜絕“帶病”使用；做好各類設(shè)備配件的采購(gòu)庫(kù)存工作，在保證設(shè)備及時(shí)維修的同時(shí)減少物資庫(kù)存帶來的資金壓力，保證汽吊、龍門吊、叉車、電子磅稱的壽命延長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備在高效運(yùn)行的情況下，安全作業(yè)。
（三）加強(qiáng)績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)正能量激勵(lì)。
要細(xì)化考核內(nèi)容，制定切實(shí)可行績(jī)效考核管理手冊(cè)和集團(tuán)公司工作規(guī)則，實(shí)現(xiàn)層層職能監(jiān)管；要明確獎(jiǎng)勵(lì)比重和標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效考評(píng)要分出等級(jí)，改變收入方式，在保證效率、公平的基礎(chǔ)上，通過收入的二次分配適當(dāng)拉開同一層次間的績(jī)效考核系數(shù)，更好地發(fā)揮績(jī)效管理的激勵(lì)、引導(dǎo)正能量作用。
以轉(zhuǎn)變思想為重點(diǎn)，樹立不換思想就換人，不轉(zhuǎn)作風(fēng)就轉(zhuǎn)崗，不提素質(zhì)就走人思路，以思想、作風(fēng)和素質(zhì)的全面提升和改變?yōu)榛疽c(diǎn)，積極推進(jìn)思想建設(shè)和能力建設(shè)，打造一支“作風(fēng)硬朗、專業(yè)優(yōu)秀、樂于奉獻(xiàn)、勇于擔(dān)當(dāng)、能力出色“的管理干部團(tuán)隊(duì)。
（四）有效開展信息化建設(shè)，提升信息技術(shù)服務(wù)水平。
按照“注重實(shí)效、協(xié)同共享、創(chuàng)新發(fā)展、自主可控”的原則，加快建設(shè)統(tǒng)一的電子信息商務(wù)平臺(tái)，積極擴(kuò)展服務(wù)園區(qū)外網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用范圍，全面提升信息技術(shù)高效運(yùn)行的整體服務(wù)水平。通過資訊服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支持、網(wǎng)站建設(shè)、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、互動(dòng)平臺(tái)的配套實(shí)施和共享，把安全、可靠、高效的信息新技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用推廣，為廣大商戶全方位提供鋼材物流的最新動(dòng)態(tài)。
借助已經(jīng)上線的商貿(mào)供應(yīng)鏈、園區(qū)一卡通、行政辦公自動(dòng)化、財(cái)務(wù)管理等方面的管理軟件提升管理水平，把人力資源管理、決策報(bào)告控制、工作跟蹤落實(shí)等方面的信息化建設(shè)落到實(shí)處，提升整個(gè)園區(qū)的功能定位和管理水平。
（五）加強(qiáng)思想和企業(yè)文化建設(shè)，服務(wù)中心工作。
做好、做大 物流報(bào)，積極宣傳企業(yè)價(jià)值理念、最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展愿景，擴(kuò)大對(duì)外影響，樹立正確的輿論導(dǎo)向和正面的企業(yè)形象。重點(diǎn)通過辦好職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、職業(yè)職能交流會(huì)、職業(yè)素養(yǎng)演講會(huì)、素質(zhì)拓展、聯(lián)誼會(huì)等大型活動(dòng)。凝聚思想，活躍職工文化生活，在系列活動(dòng)中將公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和管理理念深入人心，提升企業(yè)歸屬感和向心力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
各位股東，回首過去三年，我們一如既往的保持了金屬物流集團(tuán)的穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。展望未來，我們信心百倍，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，面挑戰(zhàn)和困難，我們不能坐以待斃，必須積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，大膽作為，狠抓經(jīng)營(yíng)和管理，做到經(jīng)營(yíng)管理“兩促進(jìn)、兩不誤”，在降本節(jié)支和延伸產(chǎn)業(yè)鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面取得突破，實(shí)現(xiàn) 集團(tuán)量的增加和質(zhì)的飛躍。
二、加強(qiáng)自身及我室人員愛崗敬業(yè)的教育，增強(qiáng)我室工作人員的責(zé)任心和使命感，以企業(yè)當(dāng)家人的態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督管理工作，切實(shí)履行公司財(cái)產(chǎn)的守護(hù)責(zé)任。主要是培養(yǎng)新員工，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)，勝任角色，通過到基層學(xué)習(xí)實(shí)際操作業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)與集團(tuán)公司監(jiān)察審計(jì)室領(lǐng)導(dǎo)、同事交流，經(jīng)過充分的溝通交流，不斷積累知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力、視野有所提升。
三、加強(qiáng)公司員工思想政治教育工作，依法履職。
為加強(qiáng)廉政教育工作，做到事前監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，我室組織部門主管以上員工簽訂廉政責(zé)任狀，市場(chǎng)部全體員工簽訂廉政自律書。通過建立上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉政責(zé)任制，層層抓落實(shí)，保證廉政教育工作得到有效貫徹落實(shí)。
四、充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督作用，盡職盡責(zé)的做好監(jiān)督工作，保證企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展壯大。
1、物資采購(gòu)及工程項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督
2010年度共組織對(duì)502項(xiàng)，涉及金額共計(jì)約24463.5萬(wàn)元的物資采購(gòu)合同(訂單)、原料采購(gòu)、外貿(mào)合同及其它合同項(xiàng)目審查;參與市場(chǎng)詢價(jià)共計(jì)94件，涉及金額446.1萬(wàn);參與招投標(biāo)、采購(gòu)商務(wù)談判共計(jì)11次價(jià)值1625.3萬(wàn)元。包括：脫脂清洗線招標(biāo)及商務(wù)談判工作、機(jī)修車間設(shè)備、佛洛林公司調(diào)試延期費(fèi)用商務(wù)談判、公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)詢價(jià)、公司物流供應(yīng)商招標(biāo)等。通過對(duì)加強(qiáng)各類合同審計(jì)監(jiān)督管理，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低了采購(gòu)成本，避免了合同糾紛和招投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)情況的發(fā)生。截至今日未發(fā)生較大違規(guī)案件。參與門衛(wèi)室門窗、日本生田雙面銑邊機(jī)、水平連鑄除塵設(shè)備、公司環(huán)保新設(shè)工程等6項(xiàng)驗(yàn)收工作。本年度所有原輔料到貨基本全程參與驗(yàn)收，確保原料安全入庫(kù)。定期參加車間生產(chǎn)消耗、固定資產(chǎn)等盤點(diǎn)工作，確保盤點(diǎn)工作的公正性。
五、完善公司管理制度。通過組織學(xué)習(xí)制度，狠抓落實(shí)，保證制度的合理性、科學(xué)性，并做到持續(xù)改進(jìn)。本年度先后組織了對(duì)公司以下制度進(jìn)行完善和增設(shè)。
(1)會(huì)同人力資源部對(duì)《勞動(dòng)人事制度》的修訂和增加條款共計(jì)38項(xiàng)，主要對(duì)工作紀(jì)律、員工守則、員工儀表、著裝以及薪資保密等。
(2)為加強(qiáng)了對(duì)公司保安隊(duì)伍管理工作，提高安全保衛(wèi)工作的工作效能，我們擬定并試行了《保安管理規(guī)定》《保安人員績(jī)效考核辦法》《保安班長(zhǎng)權(quán)責(zé)》。經(jīng)過制定制度將職責(zé)明確，責(zé)任到人，保安隊(duì)伍的工作效率和責(zé)任心得到明顯提高，為公司及員工的人身財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
(3)擬定并下發(fā)《員工著裝和廠區(qū)車輛停放管理通知》規(guī)范廠區(qū)摩托車、小車、自行車的停放區(qū)域，明確員工進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的著裝規(guī)定，提高企業(yè)形象。
(4)擬定并試行《監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，確定監(jiān)控室監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護(hù)規(guī)定。
(5)擬定《原輔材料驗(yàn)收程序》，規(guī)范原輔料自過磅到驗(yàn)收入庫(kù)程序，明確驗(yàn)收人員的權(quán)責(zé)，將過磅、檢驗(yàn)、復(fù)磅等工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，防止發(fā)生數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤，并明確物流公司在驗(yàn)收過程的責(zé)任權(quán)限。
(6)擬定《物資采購(gòu)程序文件》《關(guān)于規(guī)范物資采購(gòu)的管理辦法》
明確各部門的職責(zé)、權(quán)限;規(guī)范了使用部門對(duì)物資使用情況的跟蹤與反饋;由于使用需求不同將采購(gòu)程序進(jìn)行分類，分為普通、緊急、特殊采購(gòu)，以保證不同性質(zhì)的采購(gòu)能夠按照時(shí)間和其他特殊要求及時(shí)采購(gòu)到位;明確了公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主管審批時(shí)間、責(zé)任權(quán)限并制定跟蹤監(jiān)督辦法，避免審批效率不高，而影響采購(gòu)物資供應(yīng);提出減少緊急采購(gòu)的建議，規(guī)范了申購(gòu)程序，降低采購(gòu)成本。
(7)擬定并發(fā)文《關(guān)于禁止員工參與“地下xx”的通知》，通過管理通知告知全體員工要知法、遵法，維護(hù)企業(yè)形象，防止參與“xx”免于被騙取錢財(cái)。
(8)根據(jù)iso要求，修訂了監(jiān)察審計(jì)室程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，為規(guī)范監(jiān)督打下基礎(chǔ)。
六、案件調(diào)查和違紀(jì)處理
1、設(shè)立舉報(bào)投訴電話、信箱和電子信箱，拓寬監(jiān)督渠道。受理投訴舉報(bào)案件5件，通過及時(shí)展開調(diào)查，查清事實(shí)，發(fā)文公布，維護(hù)了員工權(quán)益，監(jiān)察審計(jì)室部門的公平、公正、公開處理違紀(jì)行為的職能得到員工認(rèn)可和信任，提升了監(jiān)督部門嚴(yán)肅執(zhí)行的工作形象。
2、其他違規(guī)事件調(diào)查分析報(bào)告共計(jì)8件。為領(lǐng)導(dǎo)決策提高數(shù)據(jù)支持。
3、狠抓制度落實(shí)，規(guī)范員工行為，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)井然有序，和諧共進(jìn)的工作環(huán)境，保證企業(yè)高效率的運(yùn)營(yíng)。本年度處理員工舉報(bào)信件13件，處理關(guān)于違反勞動(dòng)紀(jì)律、生產(chǎn)違規(guī)操作、責(zé)任事故等案24件，處理違紀(jì)員工34名，其中受行政警告處分有4人、辭退1人。
六、審計(jì)工作
全年完成審計(jì)工作3項(xiàng)，重點(diǎn)開展了對(duì)在制品浮虧分析、物流運(yùn)輸?shù)荣Y金的審計(jì)，通過審計(jì)，促進(jìn)了公司廉政建設(shè)。為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提高相關(guān)數(shù)據(jù)。
七、法律事務(wù)
1、關(guān)于違規(guī)發(fā)貨至樂清富泰問題、屋頂通風(fēng)器供應(yīng)商催款律師函問題、綠化工程供應(yīng)商催款、員工工資索賠糾紛等6項(xiàng)工作進(jìn)行全面調(diào)查分析，并積極協(xié)調(diào)處理，免遭訴訟之苦。
2、修訂了《物資采購(gòu)合同》、《勞動(dòng)合同》、《勞動(dòng)服務(wù)協(xié)議》等,通過對(duì)物資采購(gòu)合同的修訂，完善了采購(gòu)物資質(zhì)量、違約責(zé)任等條款,并得到集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室的肯定。
八、通過與集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，不斷提高了本部門的業(yè)務(wù)能力，并積極配合集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室對(duì)我司年度審計(jì)工作,并跟蹤落實(shí)審計(jì)報(bào)告要求的整改情況。不斷完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
九、其他工作：
在日常工作及生活中勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，在實(shí)踐中不斷充實(shí)、完善自己。學(xué)習(xí)是迅速成長(zhǎng)，走向成熟的重要途徑。當(dāng)前，我們國(guó)家進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系更加紛繁復(fù)雜，不學(xué)習(xí)就難以適應(yīng)形勢(shì)，不用心就必然做不好工作，不上進(jìn)就要遭受淘汰。08年我深知監(jiān)察工作的重要性，作為一名合格的監(jiān)察人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不可以單一，應(yīng)具備法律、財(cái)務(wù)、管理等綜合知識(shí)，只有通過不斷的汲取各類知識(shí)，才可以更加有效的做好的監(jiān)督工作。這一年認(rèn)真研究了集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)規(guī)定、公司內(nèi)部管理制度、ISO相關(guān)知識(shí)、5S、6西格瑪、初級(jí)會(huì)計(jì)、勞動(dòng)合同法、合同法等知識(shí)，參加了公司的ISO培訓(xùn)、集團(tuán)法務(wù)部的合同法培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。
二、加強(qiáng)自身及我室人員愛崗敬業(yè)的教育，增強(qiáng)我室工作人員的責(zé)任心和使命感，以企業(yè)當(dāng)家人的態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督管理工作，切實(shí)履行公司財(cái)產(chǎn)的守護(hù)責(zé)任。主要是培養(yǎng)新員工，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)，勝任角色，通過到基層學(xué)習(xí)實(shí)際操作業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)與集團(tuán)公司監(jiān)察審計(jì)室領(lǐng)導(dǎo)、同事交流，經(jīng)過充分的溝通交流，不斷積累知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力、視野有所提升。
三、加強(qiáng)公司員工思想政治教育工作，依法履職。
為加強(qiáng)廉政教育工作，做到事前監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，我室組織部門主管以上員工簽訂廉政責(zé)任狀，市場(chǎng)部全體員工簽訂廉政自律書。通過建立上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉政責(zé)任制，層層抓落實(shí)，保證廉政教育工作得到有效貫徹落實(shí)。
四、充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督作用，盡職盡責(zé)的做好監(jiān)督工作，保證企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展壯大。
1、物資采購(gòu)及工程項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督
20__年度共組織對(duì)502項(xiàng)，涉及金額共計(jì)約24463.5萬(wàn)元的物資采購(gòu)合同（訂單）、原料采購(gòu)、外貿(mào)合同及其它合同項(xiàng)目審查；參與市場(chǎng)詢價(jià)共計(jì)94件，涉及金額446.1萬(wàn)；參與招投標(biāo)、采購(gòu)商務(wù)談判共計(jì)11次價(jià)值1625.3萬(wàn)元。包括：脫脂清洗線招標(biāo)及商務(wù)談判工作、機(jī)修車間設(shè)備、佛洛林公司調(diào)試延期費(fèi)用商務(wù)談判、公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)詢價(jià)、公司物流供應(yīng)商招標(biāo)等。通過對(duì)加強(qiáng)各類合同審計(jì)監(jiān)督管理，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低了采購(gòu)成本，避免了合同糾紛和招投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)情況的發(fā)生。截至今日未發(fā)生較大違規(guī)案件。參與門衛(wèi)室門窗、日本生田雙面銑邊機(jī)、水平連鑄除塵設(shè)備、公司環(huán)保新設(shè)工程等6項(xiàng)驗(yàn)收工作。本年度所有原輔料到貨基本全程參與驗(yàn)收，確保原料安全入庫(kù)。定期參加車間生產(chǎn)消耗、固定資產(chǎn)等盤點(diǎn)工作，確保盤點(diǎn)工作的公正性。
五、完善公司管理制度。通過組織學(xué)習(xí)制度，狠抓落實(shí)，保證制度的合理性、科學(xué)性，并做到持續(xù)改進(jìn)。本年度先后組織了對(duì)公司以下制度進(jìn)行完善和增設(shè)。
（1）會(huì)同人力資源部對(duì)《勞動(dòng)人事制度》的修訂和增加條款共計(jì)38項(xiàng)，主要對(duì)工作紀(jì)律、員工守則、員工儀表、著裝以及薪資
保密等。（2）為加強(qiáng)了對(duì)公司保安隊(duì)伍管理工作，提高安全保衛(wèi)工作的工作效能，我們擬定并試行了《保安管理規(guī)定》《保安人員績(jī)效考核辦法》《保安班長(zhǎng)權(quán)責(zé)》。經(jīng)過制定制度將職責(zé)明確，責(zé)任到人，保安隊(duì)伍的工作效率和責(zé)任心得到明顯提高，為公司及員工的人身財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
（3）擬定并下發(fā)《員工著裝和廠區(qū)車輛停放管理通知》規(guī)范廠區(qū)摩托車、小車、自行車的停放區(qū)域，明確員工進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的著裝規(guī)定，提高企業(yè)形象。
（4）擬定并試行《監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，確定監(jiān)控室監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護(hù)規(guī)定。
（5）擬定《原輔材料驗(yàn)收程序》，規(guī)范原輔料自過磅到驗(yàn)收入庫(kù)程序，明確驗(yàn)收人員的權(quán)責(zé)，將過磅、檢驗(yàn)、復(fù)磅等工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，防止發(fā)生數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤，并明確物流公司在驗(yàn)收過程的責(zé)任權(quán)限。
（6）擬定《物資采購(gòu)程序文件》《關(guān)于規(guī)范物資采購(gòu)的管理辦法》
明確各部門的職責(zé)、權(quán)限；規(guī)范了使用部門對(duì)物資使用情況的跟蹤與反饋；由于使用需求不同將采購(gòu)程序進(jìn)行分類，分為普通、緊急、特殊采購(gòu)，以保證不同性質(zhì)的采購(gòu)能夠按照時(shí)間和其他特殊要求及時(shí)采購(gòu)到位；明確了公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主管審批時(shí)間、責(zé)任權(quán)限并制定跟蹤監(jiān)督辦法，避免審批效率不高，而影響采購(gòu)物資供應(yīng)；提出減少緊急采購(gòu)的建議，規(guī)范了申購(gòu)程序，降低采購(gòu)成本。
（7）擬定并發(fā)文《關(guān)于禁止員工參與“地下__”的通知》，通過管理通知告知全體員工要知法、遵法，維護(hù)企業(yè)形象，防止參與“__”免于被騙取錢財(cái)。
（8）根據(jù)ISO要求，修訂了監(jiān)察審計(jì)室程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，為規(guī)范監(jiān)督打下基礎(chǔ)。
六、案件調(diào)查和違紀(jì)處理
1、設(shè)立舉報(bào)投訴電話、信箱和電子信箱，拓寬監(jiān)督渠道。受理投訴舉報(bào)案件5件，通過及時(shí)展開調(diào)查，查清事實(shí)，發(fā)文公布，維護(hù)了員工權(quán)益，監(jiān)察審計(jì)室部門的公平、公正、公開處理違紀(jì)行為的職能得到員工認(rèn)可和信任，提升了監(jiān)督部門嚴(yán)肅執(zhí)行的工作形象。
2、其他違規(guī)事件調(diào)查分析報(bào)告共計(jì)8件。為領(lǐng)導(dǎo)決策提高數(shù)據(jù)支持。
3、狠抓制度落實(shí)，規(guī)范員工行為，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)井然有序，和諧共進(jìn)的工作環(huán)境，保證企業(yè)高效率的運(yùn)營(yíng)。本年度處理員工舉報(bào)信件13件，處理關(guān)于違反勞動(dòng)紀(jì)律、生產(chǎn)違規(guī)操作、責(zé)任事故等案24件，處理違紀(jì)員工34名，其中受行政警告處分有4人、辭退1人。
六、審計(jì)工作
全年完成審計(jì)工作3項(xiàng)，重點(diǎn)開展了對(duì)在制品浮虧分析、物流運(yùn)輸?shù)荣Y金的審計(jì)，通過審計(jì)，促進(jìn)了公司廉政建設(shè)。為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提高相關(guān)數(shù)據(jù)。
七、法律事務(wù)
1、關(guān)于違規(guī)發(fā)貨至樂清富泰問題、屋頂通風(fēng)器供應(yīng)商催款律師函問題、綠化工程供應(yīng)商催款、員工工資索賠糾紛等6項(xiàng)工作進(jìn)行全面調(diào)查分析，并積極協(xié)調(diào)處理，免遭訴訟之苦。
2、修訂了《物資采購(gòu)合同》、《勞動(dòng)合同》、《勞動(dòng)服務(wù)協(xié)議》等,通過對(duì)物資采購(gòu)合同的修訂，完善了采購(gòu)物資質(zhì)量、違約責(zé)任等條款,并得到集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室的肯定。
八、通過與集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，不斷提高了本部門的業(yè)務(wù)能力，并積極配合集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室對(duì)我司年度審計(jì)工作,并跟蹤落實(shí)審計(jì)報(bào)告要求的整改情況。不斷完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
九、其他工作：
除認(rèn)真完成本部門的日常工作外，積極配合、協(xié)助其他職能完成相關(guān)工作，主要有參與績(jī)效考核的落實(shí)、協(xié)調(diào)工作，加速了績(jī)效考核工作的推進(jìn)。協(xié)助辦公室做好重要客戶的接待工作，從中也學(xué)到社會(huì)知識(shí)，為后續(xù)合作談判起了一定的作用。本年度除了完成部門日常工作，將效能監(jiān)督也納入年度計(jì)劃中，主要是協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督會(huì)議紀(jì)要議定的事項(xiàng)和各部門工作計(jì)劃的落實(shí)情況，有效地改變了執(zhí)行力疲軟，確定的事項(xiàng)不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的狀態(tài)。
現(xiàn)代物流業(yè)作為一個(gè)新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，近幾年在我國(guó)得到了迅速發(fā)展，社會(huì)物流需求持續(xù)、高速增長(zhǎng)，物流業(yè)增加值穩(wěn)步上升，社會(huì)物流總成本趨于平穩(wěn)。企業(yè)原有的體制己經(jīng)或正在發(fā)生著根本性的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式和管理模式也在不斷發(fā)生變化，安全管理工作同時(shí)遇到許多新情況、新問題。因此，安全管理模式的改革與創(chuàng)新在當(dāng)前形勢(shì)下顯得尤為重要。
1我國(guó)物流企業(yè)管理現(xiàn)狀
我國(guó)物流市場(chǎng)規(guī)模巨大，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣闊。在這種背景下，我國(guó)各類物流企業(yè)快速成長(zhǎng)，傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、聯(lián)運(yùn)、貨代等企業(yè)也加快了業(yè)務(wù)重組和資源整合的步伐；新興物流企業(yè)在努力擴(kuò)大規(guī)模和提升水平；民營(yíng)和外資物流企業(yè)紛紛興起和加入，加速拓展市場(chǎng)。目前，不同所有制形式、不同經(jīng)營(yíng)模式、不同規(guī)模層次的物流企業(yè)共同發(fā)展的格局已經(jīng)初步形成。從目前中國(guó)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，具有現(xiàn)代物流特征的物流企業(yè)一部分是在運(yùn)輸企業(yè)或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過物流服務(wù)的延伸和運(yùn)作方式的變革轉(zhuǎn)變?yōu)槲锪鞴荆贿€有一部分是為滿足物流市場(chǎng)的需求，以物流事業(yè)為經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的新型物流企業(yè)，其中包括第三方物流企業(yè)和以提供物流信息服務(wù)為主要內(nèi)容的第四方物流企業(yè)等。但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)物流業(yè)起步較晚，物流成本占GDP的比重仍然過高，社會(huì)物流整體效益差。由于管理體制改革的落后，我國(guó)企業(yè)物流的發(fā)展仍然處于“小、多、散、弱”的狀態(tài)，普遍存在經(jīng)營(yíng)分散、功能單
一、自動(dòng)化程度低，物流布局不合理，物流技術(shù)含量不高，物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱，物流服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量不盡如人意等問題，難以滿足社會(huì)化物流的需要。
受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)相當(dāng)多企業(yè)仍然保留著“大而全”、“小而全”，“產(chǎn)、供、銷一體化”，“倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸一條龍”的經(jīng)營(yíng)組織方式，物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成，使采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)和配送職能未能進(jìn)行充分整合，無法實(shí)行一體化的內(nèi)部供應(yīng)鏈管理，不利于社會(huì)化專業(yè)分工。這種分散的、低水平的管理活動(dòng)也存在許多安全管理弊端，抑制我國(guó)物流企業(yè)的發(fā)展。
2保證現(xiàn)代物流企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)新管理策略
2.1實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部安全目標(biāo)管理責(zé)任制。企業(yè)安全工作落實(shí)與否，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。真正做到企業(yè)法人代表是安全工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作負(fù)總責(zé)；分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)具體責(zé)任；其他工作分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)任，形成齊抓共管保安全的局面。具體說：一是企業(yè)經(jīng)理重視安全，言傳身教帶動(dòng)各基層部門負(fù)責(zé)人都來重視安全工作。經(jīng)理要親自參加企業(yè)每個(gè)月的安全工作例會(huì)，聽取部門安全工作匯報(bào)，掌握各種動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全工作中出現(xiàn)的問題和困難；親自過問上級(jí)布置的各項(xiàng)安全工作和專項(xiàng)治理工作的落實(shí)情況；親自參加重大的或?qū)ｍ?xiàng)的安全檢查，使職工感受到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視和支持；二是分管領(lǐng)導(dǎo)真抓實(shí)干，做好細(xì)致的安排與責(zé)任落實(shí)工作；三是其他領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中支持和服從安全工作的要求，避免產(chǎn)生矛盾和抵觸，形成齊抓共管、確保安全的局面。
2.2樹立安全經(jīng)營(yíng)觀念，促使安全與經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。安全和經(jīng)營(yíng)是相互矛盾又相互統(tǒng)一的關(guān)系。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，成本是個(gè)不得不考慮的問題。在人們的思想中，安全投入是一種不能直接獲得收益的投入。正是在這種思想的影響下，很多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)運(yùn)作中，把利潤(rùn)和安全投入放在一起來衡量的時(shí)候，往往會(huì)把利潤(rùn)放在更為優(yōu)先的位置來考慮。但是我們要從思想上明確，省去了安全投入，是否就是省了成本，增加了利潤(rùn)呢。當(dāng)安全工作與經(jīng)營(yíng)有矛盾時(shí)，要通過我們的工作將其化解，達(dá)到安全與經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一。要避免把安全與經(jīng)營(yíng)割裂開的傾向，處理好“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的辯證關(guān)系。當(dāng)生產(chǎn)與安全有沖突時(shí)，應(yīng)首先考慮安全。這就給安全管理人員吃了定心丸，使他們消除了顧慮，挺起腰桿敢抓敢管。在措施上，以是否確保安全為其他工作取舍的前提，使安全管理工作變被動(dòng)為主動(dòng)，變事后監(jiān)督為事前防范，有效地維護(hù)了安全監(jiān)督的權(quán)威性。同時(shí)強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)榕鲁袚?dān)責(zé)任不敢開拓經(jīng)營(yíng)。隨著經(jīng)營(yíng)的搞活，必然產(chǎn)生許多新的安全問題，如公司把一部分倉(cāng)庫(kù)、店面租給客戶自行保管，會(huì)出現(xiàn)一些客戶對(duì)安全工作重視不夠或因片面強(qiáng)調(diào)設(shè)施利用率忽視安全有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象。
2.3建立合理規(guī)章制度，形成規(guī)范化的管理。企業(yè)的安全工作必須有據(jù)可依、依法管理，這樣才能建立良好的工作秩序，形成規(guī)范化的管理。國(guó)家《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)的出臺(tái)，為企業(yè)安全工作提供了依法管理的依據(jù)和保障。作為物流企業(yè)應(yīng)在國(guó)家法律法規(guī)整體架構(gòu)的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)營(yíng)情況和服務(wù)方式的變化對(duì)企業(yè)的安全制度進(jìn)行相應(yīng)的修改、補(bǔ)充、完善，形成企業(yè)安全制度。隨著倉(cāng)庫(kù)外租形式的出現(xiàn)，需要跟上相應(yīng)的安全規(guī)章制度，要根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和“安全自查、責(zé)任自負(fù)、隱患自除、接受監(jiān)督”的管理要求，建立完善的外租倉(cāng)庫(kù)安全責(zé)任書制度等。每年初，在制定經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃的同時(shí)應(yīng)做出全年的《安全目標(biāo)管理工作分解表》，與“管錢管物”人員、特殊工種人員、外租戶等簽訂專項(xiàng)責(zé)任書，對(duì)滅火器材的保養(yǎng)、維修、換藥和特殊儲(chǔ)備保養(yǎng)，對(duì)特殊工種的培訓(xùn)等均做出時(shí)間安排，使各項(xiàng)安全目標(biāo)層層細(xì)化，分解落實(shí)到各職能部門、班組、崗位。這樣，什么時(shí)間該干什么，由誰(shuí)指定，一目了然，確保各項(xiàng)安全基礎(chǔ)工作有序進(jìn)行。
2.4加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合。安全工作可以概括為兩個(gè)方面：一是建立和規(guī)范安全基礎(chǔ)管理工作；二是抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理?，F(xiàn)場(chǎng)的安全管理是安全工作的重頭戲，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理沒有捷徑可走，只能腳踏實(shí)地，做好細(xì)致的工作，堅(jiān)持不懈地巡回檢查、再檢查，整改、再整改來促進(jìn)企業(yè)安全制度的落實(shí)。新晨
物流企業(yè)要堅(jiān)持每月一檢查，庫(kù)區(qū)每周一檢查，倉(cāng)庫(kù)“一日二查”制度，采取二級(jí)查與專業(yè)查相結(jié)合；集中查和抽查相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)查和夜查相結(jié)合；季節(jié)查和節(jié)日查相結(jié)合的辦法，進(jìn)行多次大檢查，借助于社會(huì)大氣候，推動(dòng)安全工作不斷改進(jìn)。要堅(jiān)持安全檢查制度和嚴(yán)格整改措施相結(jié)合，對(duì)許多不安全因素和隱患做到早發(fā)現(xiàn)早處理，把事故苗頭消滅在萌芽之中達(dá)到了超前預(yù)防，及時(shí)清理隱患的目的。認(rèn)真做好各級(jí)安全檢查記錄，對(duì)查出的隱患，嚴(yán)格按照規(guī)定填發(fā)整改通知書，限期整改。實(shí)行整改反饋，落實(shí)不安全因素的整改工作。隨著企業(yè)情況的變化，安全工作往往會(huì)出現(xiàn)新的難題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此，在抓表面上的安全基礎(chǔ)管理工作的同時(shí)，還要安排研究、探索和解決一些安全工作中存在的難點(diǎn)問題，力求企業(yè)安全管理水平有新的突破和提高。
堅(jiān)持把自管庫(kù)納入企業(yè)安全管理范圍，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然，嚴(yán)格對(duì)自管庫(kù)的管理是一
個(gè)艱苦細(xì)致的工作過程，自管庫(kù)往往為了省錢，或?yàn)榱粟s任務(wù)，或圖一時(shí)方便，違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，如在禁煙區(qū)內(nèi)抽煙、明火作業(yè)、亂拉亂搭電線、使用高功率電器、堵塞消防通道等。有時(shí)今天檢查發(fā)現(xiàn)的問題糾正了，明天類似的問題又會(huì)發(fā)生，因此生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理關(guān)鍵在于持之以恒、一絲不茍地抓落實(shí)；二是改進(jìn)工作方法，提高管理水平。而對(duì)常遇到的自管庫(kù)對(duì)安全檢查不配合，隱患整改落實(shí)難的問題和甚至出現(xiàn)租賃雙方關(guān)系緊張的現(xiàn)象，使我們意識(shí)到搞好自管庫(kù)的安全工作離不開承租方的理解、支持和配合，因此，安全管理也要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，工作方法切忌簡(jiǎn)單、生硬，要經(jīng)常與租戶交流、溝通，盡可能為租戶提供方便，幫助他們解決經(jīng)營(yíng)、生活上的困難，增進(jìn)了解、培養(yǎng)感情、化解矛盾，以取得工作上的相互支持。
2.5提高全體工作人員的素質(zhì)加強(qiáng)安全教育。提高全體職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)是安全管理工作中的一個(gè)重要課題。意識(shí)能反作用于物質(zhì)，員工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)增強(qiáng)了，就會(huì)減少不安全行為，從而減少安全事故的發(fā)生。如一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全素質(zhì)提高了，安全意識(shí)能跟上企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和社會(huì)現(xiàn)代生活的需要，自然會(huì)認(rèn)為應(yīng)該投入資金改善安全設(shè)施，他的行為就能符合現(xiàn)代社會(huì)所需要的安全要求。一個(gè)職工的安全素質(zhì)提高了，他在工作和生活中就會(huì)自覺地用安全要求去面對(duì)工作和生活，這樣就會(huì)將各類事故拒之門外，這是搞好安全工作的靈魂。很多事故的發(fā)生，往往不是哪一個(gè)人，哪一個(gè)環(huán)節(jié)，哪個(gè)時(shí)刻出了某一個(gè)事故，而是缺乏安全意識(shí)所造成的后果。因此我們要加大對(duì)安全工作的宣傳和教育，用鋼性的力度來增強(qiáng)全體職工的安全意識(shí)，讓我們的行為服從環(huán)境的需要，按照安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。同時(shí)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)保安人員進(jìn)行經(jīng)常性的強(qiáng)化教育，使他們轉(zhuǎn)變思想觀念，向?qū)I(yè)化法制化靠攏，用《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等安全管理法規(guī)武裝頭腦，使他們能用法制法規(guī)來指導(dǎo)自己的言行及日常工作，使安全保衛(wèi)工作更加法制化，更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。
總之，進(jìn)入21世紀(jì)，變革成為永恒的主題。變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們學(xué)習(xí)的速度。物流產(chǎn)業(yè)在科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，經(jīng)歷了從量變到質(zhì)變的過程，全球物流已經(jīng)進(jìn)入供應(yīng)鏈年代。變化的世界對(duì)供應(yīng)鏈管理、對(duì)第三方物流和對(duì)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際物流、商業(yè)物流、制造業(yè)物流都帶來了挑戰(zhàn)，企業(yè)物流管理必須自身變革，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中，要堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的責(zé)任落實(shí)到位、規(guī)章制度規(guī)范到位、管理措施落實(shí)到位、員工的安全意識(shí)到位，才確保企業(yè)的安全，促使物流企業(yè)快速發(fā)展。
摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時(shí)代的變遷，我國(guó)物流也突破了傳統(tǒng)的范疇。現(xiàn)代物流包括生產(chǎn)領(lǐng)域里的物資流通，流通領(lǐng)域里的商品流通；物流管理是企業(yè)對(duì)物資流通過程進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)和控制?，F(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)化，安全管理工作也隨之發(fā)生了許多新的變化。因此，在現(xiàn)代物流企業(yè)的安全管理中，只有對(duì)安全管理的模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，才能確保企業(yè)的安全。
關(guān)鍵詞：現(xiàn)代物流企業(yè)；安全管理；策略
編者按：本文主要從；；；；；進(jìn)行講述。其中包括：、、、、、、、、、、、、、、、等，具體材料詳見：
Abstract:Asthemarketeconomydevelops,thechangesoftime,China’slogisticshasbrokenthroughthetraditionalareas.Modernlogisticsinthefieldofproduction,circulationofmaterials,inthefieldofcommoditycirculationandcirculation;logisticsmanagementisabusiness-to-processmaterialscirculationoftheorganization,coordinationandcontrol.Modernlogisticsindustrytransformation,andsecuritymanagementalsowillbeinalotofnewchanges.Therefore,inthemodernlogisticsenterprisesecuritymanagement,onlyonthemodelofsafetymanagementreformandinnovationcanensurethesafetyofenterprises.
Keywords:modernlogisticsenterprises;safetymanagement;strategy
參考文獻(xiàn)：
[1]魏農(nóng)建.物流營(yíng)銷與客戶關(guān)系管理[M].上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2005.
【 abstract 】 with the development of market economy, the logistics enterprises in the business management has undergone some changes, safety management appears many new contradictions. Analysis under the new situation of logistics warehouse safety management of the existing problems, this paper puts forward the countermeasures.
【 key words 】 logistics warehouse; Safety management; Problem; countermeasures
中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和企業(yè)生存的需要，傳統(tǒng)的物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式也由過去商品儲(chǔ)存型向多種經(jīng)營(yíng)型發(fā)展，如招商出租店面、倉(cāng)庫(kù)、租賃承包倉(cāng)庫(kù)的“墻外經(jīng)營(yíng)”等。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的搞活，必然產(chǎn)生許多新的安全問題和矛盾，這里就新形勢(shì)下物流倉(cāng)庫(kù)安全管理工作存在的問題及對(duì)策提出一些看法。
一、當(dāng)前安全管理存在的問題
1、安管辦法有待完善
面對(duì)商場(chǎng)，娛樂場(chǎng)所、貨棧、辦公場(chǎng)所、店面、工廠等五花八門的外租對(duì)象，現(xiàn)有的倉(cāng)庫(kù)管理辦法顯然不相適宜，要具備與之相適應(yīng)的專業(yè)管理知識(shí)和規(guī)章制度常又捉襟見肘。
2、員工安全技能不足。
新建倉(cāng)庫(kù)安裝有煙感器，自動(dòng)水噴淋，室內(nèi)外消防栓，配備消防報(bào)警器材和滅火器。除義務(wù)消防隊(duì)有進(jìn)行滅火器、水泵訓(xùn)練外，沒有對(duì)其他員工進(jìn)行培訓(xùn)掌握這些操作技能，如遇突發(fā)事故，應(yīng)變能力差。
3、重視業(yè)務(wù)、忽視安全。
由于物流業(yè)的迅速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈，倉(cāng)庫(kù)的領(lǐng)導(dǎo)總是想方設(shè)法攬貨源，增效益。雖知道安全的重要性，但在經(jīng)營(yíng)中有些單位仍出現(xiàn)忙于開拓業(yè)務(wù)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全管理、安全投入的情況。這種態(tài)度不改變，必然產(chǎn)生人為的安全隱患。
4、安全防范意識(shí)薄弱。
這些年沒有發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、偷盜、工傷等事故，“和平環(huán)境”思想麻痹。且企業(yè)改革不斷深入，抵押承包、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、減員增效，員工思想波動(dòng)大，安全防范意識(shí)相對(duì)薄弱。
5、生產(chǎn)崗位培訓(xùn)不夠。
物流公司較重視職能部門、各分公司安全負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)干事的培訓(xùn)，而對(duì)生產(chǎn)崗位人員培訓(xùn)不夠，雖有的進(jìn)行一年一次的全員安全教育筆試，也都是發(fā)下答案讓職工抄，生產(chǎn)崗位教育及培訓(xùn)流于形式。
6、外來人員素質(zhì)低下。
向外招租，必然使轄區(qū)內(nèi)的倉(cāng)庫(kù)自管、裝卸隊(duì)伍、商店工廠等從業(yè)外來人員增多，這支隊(duì)伍成員底細(xì)不清，更換頻繁，專業(yè)素質(zhì)低，責(zé)任心不強(qiáng)。檢查中時(shí)有發(fā)現(xiàn)在庫(kù)內(nèi)吸煙、住人，使用電熱棒、電飯煲、電線亂拉亂搭等現(xiàn)象。他們抱著僥幸心理違反安全規(guī)章，打球。
從以上現(xiàn)狀分析可看出，物流倉(cāng)庫(kù)的安全管理與新形勢(shì)的需求還有一定差距，有待于我們?nèi)パ芯?，制定出相?yīng)的對(duì)策。
二、安全管理幾點(diǎn)對(duì)策
1、以人為本實(shí)施教育，營(yíng)造安全文化氛圍
日本安全學(xué)者青島司指出：“安全管理的核心，是安全教育。”法國(guó)著名作家左拉說：“愚昧從未給人帶來幸福，幸福的根源在于知識(shí)?！敝挥腥w員工的安全意識(shí)增強(qiáng)了，才能筑起堅(jiān)不可摧的防范長(zhǎng)城。
（1）安全教育要以人為本。人是做好一切工作的前提，無論什么工作，最終都要靠人來完成，而且要依靠大多數(shù)人的努力才能完成。要尊重人，理解人，關(guān)心人，幫助人，要教育員工牢固樹立“安全第一，生命第一”的觀念，樹立“遵章守法光榮，違章操作可恥”的觀念，樹立“安全無小事”的觀念，樹立“安全生產(chǎn)是依法工作”的觀念。
（2）要營(yíng)造企業(yè)安全文化氛圍。圍繞人的價(jià)值觀，倫理道德觀，人的態(tài)度、情感、意志等人文因素，通過教育、宣傳，獎(jiǎng)懲等手段。曉之以理，導(dǎo)之以行，動(dòng)之以情，以此創(chuàng)建群體安全文化氛圍。不斷提高他們的安全修養(yǎng)、安全意識(shí)和安全行為，使職工從“要我安全”向“我要安全”，“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2、經(jīng)營(yíng)安全互相促進(jìn)，建章立制落實(shí)職責(zé)
經(jīng)營(yíng)與安全是一對(duì)孿生姐妹。沒有經(jīng)營(yíng)就無從談安全，但要經(jīng)營(yíng)必須講安全，不講安全的經(jīng)營(yíng)是盲干的經(jīng)營(yíng)。拓展業(yè)務(wù)，搞活經(jīng)濟(jì)，追求利潤(rùn)，若沒有安全工作做保障，或許在短期效益上能嘗到甜頭，但一旦發(fā)生問題就得付出很大代價(jià)，企業(yè)就難以持續(xù)發(fā)展。安全是效益的前提和基礎(chǔ)，因此，領(lǐng)導(dǎo)要擺正安全與效益的關(guān)系，舍得花錢買安全，以安全保經(jīng)營(yíng)，以經(jīng)營(yíng)促安全。其次要建章立制，依法管理。面對(duì)著經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)方式的改變，我們需量身定造制定出相應(yīng)的安全規(guī)章制度、安全管理辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)外租戶，我們要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)承包，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和安全自查、責(zé)任自負(fù)、隱患自除、接受監(jiān)督的管理辦法。有了安全管理的制度，就可使不同崗位的人員按章辦事，使其行為規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化。制度也是把尺子，通過這把尺子衡量，我們可找出差距，發(fā)現(xiàn)漏洞，對(duì)癥下藥，設(shè)法消除隱患。再次要完善倉(cāng)庫(kù)安全崗位責(zé)任制的檢查、考核、責(zé)任到人、各司其職、各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
3、依法管理，從嚴(yán)治租，加大安全檢查力度
外租戶和從業(yè)外來人員的增多，加大了我們對(duì)他們經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理上的難度。如我司現(xiàn)外租單位已達(dá)91家。租外4家。面積達(dá)8700m2，租外轉(zhuǎn)租13家，面積達(dá)5080m2(主要指時(shí)運(yùn)公司)，轄區(qū)內(nèi)從來外來固定人員達(dá)471人。要加強(qiáng)對(duì)外租單位的安全管理：
(1)對(duì)外招商出租場(chǎng)地和出租外租倉(cāng)庫(kù)時(shí)，安全管理工作必須同時(shí)介入，綜合考慮。在確保企業(yè)安全的前提下，選擇承租單位，對(duì)商品危險(xiǎn)性強(qiáng)，達(dá)不到行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)，不能確保安全的，堅(jiān)持執(zhí)行安全一票否決權(quán)，這個(gè)底線不能破。
(2)要把有關(guān)安全要求、措施在經(jīng)濟(jì)合同或附加的安全協(xié)議的有關(guān)條款中體現(xiàn)，同時(shí)還要承租(承包)方繳交安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。簽訂單列的防火安全責(zé)任書，這既對(duì)出租方履行安全檢查、監(jiān)督、管理職能提供依據(jù)，又對(duì)承租方執(zhí)行安全規(guī)定起約束和規(guī)范作用。做到責(zé)任到人，管理到位。
(3)加大安全檢查力度。制度要靠措施去落實(shí)，而落實(shí)措施的最有效方法是開展經(jīng)常性的安全檢查。通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，達(dá)到堵塞漏洞，消除隱患的目的。對(duì)日常檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的綜合性問題，要逐項(xiàng)登記，簽發(fā)整改通知書，限期整改。尤其對(duì)生活用電、用火及禁煙管理要特別重視，違者依章在風(fēng)險(xiǎn)抵押金中捐款。對(duì)外租辦廠的用電大戶與使用特殊設(shè)備的廠家，更要狠抓檢查與整改兩個(gè)中心工作。遇有特殊情況應(yīng)具體分析研究出妥善的解決辦法“對(duì)癥下藥”。既要為外租單位提供一個(gè)安全、便利、寬松的生產(chǎn)工作環(huán)境，又要為企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)效益保駕護(hù)航。
4、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高整體安全素質(zhì)
人是生產(chǎn)力諸要素中最主要、最活躍的因素，一個(gè)企業(yè)的命運(yùn)歸根結(jié)底取決于人員素質(zhì)的高低，安全生產(chǎn)是對(duì)生產(chǎn)力的最大保護(hù)，因此加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高整體安全素質(zhì)，不僅僅是安全生產(chǎn)的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需求。
(1)加強(qiáng)班組安全員的培訓(xùn)。
班組是企業(yè)的細(xì)胞。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，事故多發(fā)生在班組。而我們恰恰疏忽了生產(chǎn)崗位人員的培訓(xùn)。要在班組設(shè)安全員，培訓(xùn)的內(nèi)容有：安全生產(chǎn)基本知識(shí)，本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度，作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，防范措施及事故應(yīng)急措施，崗位安全操作規(guī)程，設(shè)備安全裝置，勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用，事故案例等。對(duì)安全員的培訓(xùn)要特別注意具有針對(duì)性和實(shí)用性，否則，不僅起不到培訓(xùn)應(yīng)有的效果，還有可能使接受者產(chǎn)生逆反心理。
(2)培訓(xùn)形式要具有靈活性和多樣性。
以會(huì)帶訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，一種形式長(zhǎng)期不變，使大家失去受教育的興趣?？刹扇§`活多樣的教育方式：一是舉辦講座，請(qǐng)專家授課；到事故現(xiàn)場(chǎng)觸景反思；收看安全錄像帶；做有獎(jiǎng)安全知識(shí)試卷等；二是由安全員在班前進(jìn)行安全教育、或是公司自編資料印發(fā)給員工，經(jīng)過一段時(shí)問自學(xué)再集中考試。將安全培訓(xùn)融入日常工作中，做到長(zhǎng)流水，不斷線。三是分清主次，重點(diǎn)投入。像特殊工種復(fù)審是安全教育的重頭戲，可將經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)投入到特殊工種復(fù)審培訓(xùn)中。
(3)有計(jì)劃地組織反事故演練。
眾所周知，要求任何人事先充分認(rèn)識(shí)他不曾經(jīng)歷過的危險(xiǎn)狀況，且在極短的時(shí)間內(nèi)做出準(zhǔn)確的判斷和正確的處理是不公道的，即使對(duì)于專家來說也會(huì)感到陌生。開展反事故演練，就是將生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的異常、危險(xiǎn)、事故，事先宣傳、講解、并按照要求組織演練，消除或基本消除意外性，突然性，一旦出現(xiàn)類似情況時(shí)，不會(huì)茫然失措，而是在預(yù)料之中，從容應(yīng)付。這一點(diǎn)我們要向日本學(xué)習(xí)，把反事故演練列入定期的培訓(xùn)工作計(jì)劃中，努力提高員工對(duì)災(zāi)害和突發(fā)事故的應(yīng)變能力。
瞄準(zhǔn)需求,打工嫂要陪人孕檢賺錢
今年30歲的陳紅娟,出生在福建省建陽(yáng)市小湖鎮(zhèn)一個(gè)農(nóng)家。高中畢業(yè)后,她便在很多地方打過工。2005年6月,她與丈夫一起來到上海打工。
2005年10月,陳紅娟來到交大新村的一戶人家做保姆。這戶人家的男主人何銳是一家大公司的部門經(jīng)理,而妻子小楊則是一家財(cái)務(wù)公司的會(huì)計(jì)。他們都是外地人,因?yàn)楣ぷ髅?、壓力?直到小楊32歲時(shí)才要了孩子。小楊懷孕后還得上班,所以何銳請(qǐng)了陳紅娟來做家務(wù)。
懷孕6個(gè)多月的小楊要到醫(yī)院去做孕檢,但那天何銳根本抽不出空來陪她去醫(yī)院。于是,那天上午,陳紅娟陪著小楊坐出租車來到上海市國(guó)際和平婦幼保健院。在門診大廳里,挺著肚子的孕婦就像鄉(xiāng)下趕集的人一樣多,加上陪同一起來的家人,把門診大廳擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。第一次進(jìn)到這么大的醫(yī)院,陳紅娟不知所措,她在小楊的指導(dǎo)下,才知道怎么拿預(yù)檢號(hào),然后才去排隊(duì)掛號(hào)。
陳紅娟排了足足半個(gè)多小時(shí)的隊(duì)才掛到號(hào)。拿著掛號(hào)單,陳紅娟陪著小楊到2樓產(chǎn)科,先做了測(cè)量血壓、體重、宮底高度和腹圍及聽胎心等常規(guī)檢查,然后,又根據(jù)醫(yī)囑,在其他樓層的科室去復(fù)查血常規(guī)、尿蛋白,做腹部超聲波檢查及唐氏篩查等檢查項(xiàng)目。小楊坐著,讓陳紅娟跑上跑下去替她拿化驗(yàn)單及檢查結(jié)果。就這么一次孕檢,花了大半天時(shí)間,直跑得陳紅娟兩腿發(fā)軟……
2006年5月的一天,陳紅娟去一個(gè)老鄉(xiāng)陳圓那里做客。在一家物流公司跑業(yè)務(wù)的陳圓因?yàn)檫^幾天要去外地出差,而他妻子吳小燕那幾天要去醫(yī)院做孕檢,因此他正為工作和家庭的矛盾煩惱無比。得知陳紅娟以前曾經(jīng)陪女主人去孕檢,他便像找到救命稻草似的對(duì)陳紅娟央求道:“小陳,過幾天你能不能抽一天半天出來,陪小燕去醫(yī)院做孕檢……”
幾天后,陳紅娟征得主人的同意,請(qǐng)了一天假,然后陪吳小燕去醫(yī)院做孕檢。對(duì)孕檢流程已經(jīng)很熟悉的她,輕車熟路,順利地陪吳小燕完成了孕檢?；厝サ穆飞?吳小燕笑著對(duì)她說:“你還真行,比我老公辦事還利索!”
陳圓出差回來后,特意找到陳紅娟,還拿出100元錢給她。陳紅娟覺得幫老鄉(xiāng)的忙,不好意思收錢,但陳圓說:“在醫(yī)院排隊(duì)要排那么久,還要跑上跑下那么累,就算是老鄉(xiāng),也不能讓你白忙啊!再說,以后我可能還要求你陪她去醫(yī)院……”陳紅娟只好收下這100元錢。
6月的一天,陳紅娟陪吳小燕上醫(yī)院孕檢,看見一個(gè)60多歲的老太太也在爬樓梯,累得氣喘吁吁的。陳紅娟猜想老太太可能陪兒媳或女兒來做孕檢的。這時(shí)候,她腦袋里便靈光一閃,自己能不能專門去從事陪孕婦孕檢的工作呢?
晚上回到出租屋,陳紅娟把自己創(chuàng)業(yè)的想法告訴丈夫,丈夫竟然很贊同,還說:“你當(dāng)保姆一個(gè)月800元工資,你每次收費(fèi)100元的話,陪人家去8次醫(yī)院就可以賺回一個(gè)月的工資。再說,即使不成功,也沒有什么風(fēng)險(xiǎn)……”
迎難而上,陪人孕檢的生意日益紅火
陳紅娟辭去了家政公司的工作。但怎么去推廣陪人孕檢的業(yè)務(wù)呢?她學(xué)別人開始做業(yè)務(wù)的方式,先印制了一盒上面標(biāo)注了經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、聯(lián)系電話的卡片,來到離自己住處比較近的上海第一婦嬰保健院,向孕婦及其家人派發(fā)。但令她郁悶的是,很多人接了她的宣傳卡后,甚至看也不看,就隨手把卡片丟進(jìn)垃圾桶里,而醫(yī)院的保安把她當(dāng)成醫(yī)托往外趕。她又去了其他的婦幼保健院,遭遇也同樣如此,甚至一家醫(yī)院的保安還威脅要把她抓起來。
接連幾天,陳紅娟都沒有攬到業(yè)務(wù)。一個(gè)喜歡上網(wǎng)的老鄉(xiāng)得知她的困難后,建議她:“現(xiàn)在年輕人都喜歡上網(wǎng),你可以到網(wǎng)上去宣傳自己的業(yè)務(wù)啊!”在這個(gè)老鄉(xiāng)的幫助下,陳紅娟學(xué)會(huì)了上網(wǎng)和打字。然后,她在東方網(wǎng)、上海熱線等本地網(wǎng)站的論壇上發(fā)了一些帖子,并每天堅(jiān)持上去更新。
半個(gè)月后,陳紅娟終于接到第一單業(yè)務(wù)。這是一個(gè)叫婷婷的懷孕女子給她打來的。婷婷和丈夫暫時(shí)分居兩地,因?yàn)檎煞虿辉谏磉?婷婷只能一個(gè)人去醫(yī)院,開始的時(shí)候還好,但肚子顯形后,她感到去做一次孕檢非常吃力……發(fā)愁之際,婷婷在一個(gè)準(zhǔn)媽媽論壇上看到了陳紅娟發(fā)的帖子……
那一上午,陳紅娟按事先約定的時(shí)間,提早來到浦東新區(qū)的滬東新村門口等候婷婷。陳紅娟看到婷婷對(duì)她有戒備心理,為了讓婷婷放心,她掛號(hào)或繳費(fèi)時(shí)只是負(fù)責(zé)排隊(duì),當(dāng)?shù)酱翱跁r(shí),她才喊婷婷前來交錢……因?yàn)樗?wù)熱心、周到,婷婷十分滿意地付給了她100元,又另外拿出50元作為她來回的車費(fèi)。而此后,婷婷每次孕檢時(shí),都要喊上她。而她得知婷婷是獨(dú)自一人在上海,她還常常打電話去關(guān)心對(duì)方。婷婷出于感激,把陳紅娟陪她孕檢的事寫成帖子,發(fā)在網(wǎng)上,并向其他孕友推薦她的服務(wù)。婷婷的帖子引起了很大的反響,那些準(zhǔn)媽媽除了跟帖外,有的還成為陳紅娟的客戶。漸漸地,陳紅娟走出了沒有業(yè)務(wù)的困境。
通過網(wǎng)絡(luò)和口碑相傳,陳紅娟陪人孕檢的業(yè)務(wù)越來越好。到2007年2月,她幾乎每天都有業(yè)務(wù)上門了,一個(gè)月收入可以達(dá)3000多元,比她以前在家政公司上班強(qiáng)多了!
羨慕吧!打工嫂陪人孕檢月賺6000元
漸漸地,陳紅娟開始規(guī)范自己的收費(fèi),一般陪孕檢的“起步價(jià)”是100元,然后根據(jù)路途的遠(yuǎn)近加收一些車費(fèi),這樣的價(jià)格,在上海來說并不高,因?yàn)樗?wù)的那些客戶多是收入比較高的白領(lǐng)。
做什么事情都不可能一帆風(fēng)順,陪人孕檢時(shí),陳紅娟也出過差錯(cuò)。3月的一天,陳紅娟陪一名叫王茹萍的孕婦去浦東新區(qū)婦幼保健醫(yī)院做孕檢,檢查完后,陳紅娟去化驗(yàn)室拿檢驗(yàn)報(bào)告。在化驗(yàn)室窗口,當(dāng)她聽到醫(yī)生叫“王茹萍”時(shí),就伸手接過檢驗(yàn)報(bào)告,沒有仔細(xì)核對(duì)便回到產(chǎn)科門診部,并把檢驗(yàn)報(bào)告交給醫(yī)生。醫(yī)生看后,便對(duì)王茹萍說“要住院”。王茹萍大驚失色,她有點(diǎn)不相信,拿過醫(yī)生手中的檢驗(yàn)報(bào)告一看,馬上發(fā)現(xiàn)了問題:送檢人是“王璐萍”,而不是“王茹萍”。
面對(duì)別人的指責(zé),做錯(cuò)事的陳紅娟只能不停地向那孕婦和她家人道歉……陳紅娟拿回王茹萍的檢驗(yàn)報(bào)告,果然一切正常。但因?yàn)樽约旱氖д`弄得虛驚一場(chǎng),陳紅娟除了誠(chéng)懇地向王茹萍道歉外,還免收了服務(wù)費(fèi)……
陳紅娟的服務(wù)都是提前預(yù)約的,為了合理安排時(shí)間,她把客戶的資料一一登記在冊(cè),每天晚上除了繼續(xù)在網(wǎng)上更新自己的帖子外,還安排好第二天的工作計(jì)劃,因此,第二天即使有幾個(gè)客戶同時(shí)孕檢,她也能從容應(yīng)對(duì)。而沒有客戶的時(shí)間,她就上網(wǎng)或看一些孕婦保健方面的書籍,以提升自身的業(yè)務(wù)水平。
因?yàn)橛眯慕?jīng)營(yíng),客戶得到陳紅娟提供第一次服務(wù)后,一般都會(huì)繼續(xù)接受她的服務(wù)。方小姐從懷孕5個(gè)月開始,就一直接受陳紅娟提供的陪孕檢服務(wù)。臨產(chǎn)時(shí),方小姐居然提出要她去陪產(chǎn)。原來,上海的很多醫(yī)院可以讓丈夫或親人在產(chǎn)房陪著孕婦生孩子。然而,身為白領(lǐng)的方小姐卻怎么也不愿意讓丈夫陪產(chǎn),因?yàn)樗催^一份國(guó)外的調(diào)查資料,說生孩子時(shí)女人很狼狽,如果讓丈夫在身邊看著,可能會(huì)影響到夫妻以后的性生活。但方小姐又希望有人在身邊陪產(chǎn),而陳紅娟是女性,而且有生孩子的“經(jīng)驗(yàn)”,人又細(xì)致周到,讓她陪產(chǎn),無疑是最合適的人選。
一是規(guī)模不斷擴(kuò)大。伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速擴(kuò)張，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模也同步良性增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。20*年，全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值40.75億元，增長(zhǎng)12.5%，占全市GDP的比重達(dá)到31.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到29.8%，已經(jīng)成為服務(wù)一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)；主體隊(duì)伍不斷壯大，全市現(xiàn)有各類服務(wù)業(yè)企業(yè)972家，其中規(guī)模以上企業(yè)173家，年?duì)I業(yè)額五千萬(wàn)元以上企業(yè)18家，成為市場(chǎng)主體中的一支重要力量；對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更加明顯，20*年，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收3.31億元，增長(zhǎng)11.6%，占全市地稅收入比重達(dá)到53.3%，成為地方財(cái)政增收的一個(gè)主要來源；就業(yè)人口不斷增加，全市服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約有7.56萬(wàn)人，占全市就業(yè)人員比重的27%左右，成為吸納就業(yè)、促進(jìn)增收的一個(gè)重要途徑。服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，城鄉(xiāng)居民的服務(wù)需求得到不同層次的滿足，20*年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.47億元，增長(zhǎng)20.9%。
二是結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。生產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，全市有生產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位（含個(gè)體戶）2305家，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。新型流通業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，商品市場(chǎng)整合和農(nóng)村“千萬(wàn)工程”扎實(shí)推進(jìn)，城市核心商區(qū)的品牌專營(yíng)檔次不斷提高，農(nóng)工商、萬(wàn)購(gòu)、加貝、好又多等大型超市相繼運(yùn)營(yíng)，左鄰右舍、新紅塔、興合農(nóng)資等千鎮(zhèn)連鎖龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，全市現(xiàn)有連鎖商店1036家，形成了遍布我市城鄉(xiāng)并輻射周邊的商貿(mào)和連鎖配送網(wǎng)絡(luò)。金融總量和質(zhì)量快速提升，擁有浙西第一家證券市場(chǎng)，第一家農(nóng)村合作銀行，溫州商業(yè)銀行在*范圍內(nèi)率先落戶我市，20*年末全市金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到116.7億元，貸款余額95.7億元，存貸款總量和增量在周邊縣（市、區(qū)）中遙遙領(lǐng)先，民間資本豐裕且流動(dòng)活躍。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，無論是開發(fā)銷售的總量、規(guī)劃建設(shè)水平、開發(fā)企業(yè)素質(zhì)、市場(chǎng)規(guī)范程度等，都具有明顯的先行優(yōu)勢(shì)。新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，特別是信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、金融服務(wù)等發(fā)展較快，所占比重逐年提升。社區(qū)服務(wù)、中介、文化、保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)以及律師、會(huì)計(jì)等服務(wù)業(yè)也不斷興起和成熟。
三是基礎(chǔ)全面夯實(shí)。通過多年來持續(xù)不斷的項(xiàng)目投入，特別是近三年的系統(tǒng)謀劃和集中推進(jìn)，服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。城市建設(shè)方面，在全國(guó)縣級(jí)城市中率先全面實(shí)施CIS城市品牌推廣系統(tǒng)，系統(tǒng)深入地推進(jìn)了城區(qū)“4471”綠化提升、“1348”文化融入和“9166”功能優(yōu)化等城市“三化”提升工程，扎實(shí)有序推進(jìn)了“一江兩帶”提升、*健身公園、須江游覽橋、城北大型超市、時(shí)代廣場(chǎng)（精品商廈）等城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，務(wù)實(shí)有效地開展了“四城聯(lián)創(chuàng)”等創(chuàng)建工作，先后成功創(chuàng)建了中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、浙江省示范文明城市、省級(jí)衛(wèi)生城市、園林城市、教育強(qiáng)市等，城市功能不斷完善，城市品位快速提升。旅游方面，圍繞核心景區(qū)建設(shè)，突出特色景點(diǎn)開發(fā)，相繼建成并開放了浮蓋山景區(qū)、和睦彩陶文化村、清漾毛氏文化村、西塘人家古民居等，積極開展了*組合申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作，全面啟動(dòng)了廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開發(fā)等項(xiàng)目，并建成了國(guó)際大酒店等一批高檔次旅游接待設(shè)施，區(qū)域特色生態(tài)人文資源得到充分發(fā)掘，休閑旅游業(yè)快速發(fā)展的條件已經(jīng)基本具備。交通方面，實(shí)施了浙贛鐵路電氣化改造、京臺(tái)高速公路黃衢南段建設(shè)、205國(guó)道和48省道、46省道改建等一批重大交通項(xiàng)目，成功爭(zhēng)取了杭長(zhǎng)客運(yùn)專線途經(jīng)*，積極謀劃推進(jìn)*港航道開發(fā)，融鐵路、公路和水路為一體的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成，為鞏固和放大特定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是特色更加明顯。在廣泛的服務(wù)業(yè)門類中，我市的休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場(chǎng)）以及商貿(mào)商務(wù)業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)成為最具發(fā)展基礎(chǔ)和潛力的特色服務(wù)業(yè)。以“千年古道·錦繡*”為主題品牌的休閑旅游在區(qū)域內(nèi)外名聲鵲起，擁有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)、國(guó)家森林公園各1處，每年的游客量、旅游收入、門票收入均以15%左右的速度增長(zhǎng)。物流市場(chǎng)發(fā)育良好，以各類倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸為主要方式的物流網(wǎng)絡(luò)逐步形成，物流企業(yè)隊(duì)伍不斷壯大，20*年完成公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量86064萬(wàn)噸公里，鐵路貨運(yùn)總量806萬(wàn)噸，在周邊地區(qū)的物流周轉(zhuǎn)中心地位越加突出，成為連接“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和中部地區(qū)的重要物流節(jié)點(diǎn)。各類專業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)活躍，全市27個(gè)專業(yè)市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）年商品成交額達(dá)55.48億元，其中賀村木業(yè)市場(chǎng)年交易量達(dá)到150萬(wàn)立方米，交易額9.82億元，成為華東地區(qū)最大的國(guó)產(chǎn)原木交易集散中心；農(nóng)貿(mào)城年經(jīng)銷白菇13.4萬(wàn)噸，全部農(nóng)產(chǎn)品交易額11.21億元，具備了一定的影響力和輻射力。傳統(tǒng)批發(fā)零售貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，餐飲業(yè)近年來也有顯著提升，大型賣場(chǎng)和連鎖經(jīng)營(yíng)逐步主導(dǎo)消費(fèi)品市場(chǎng)，已發(fā)展成為城鄉(xiāng)居民的理想消費(fèi)目的地。此外，近年來，我市還圍繞特色產(chǎn)業(yè)、特色文化和特定區(qū)位，先后成功舉辦了中國(guó)木業(yè)科技洽談會(huì)、中國(guó)蜜蜂文化節(jié)、全國(guó)企業(yè)羽毛球賽、浙閩贛邊際縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)會(huì)議等一系列全國(guó)性和區(qū)域性節(jié)會(huì)活動(dòng)，區(qū)域品牌影響力不斷擴(kuò)大。
總的來看，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)，形成了一定的特色，特別是休閑旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)商務(wù)等領(lǐng)域，在周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但無論是服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展質(zhì)態(tài)，還是服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，都還存在一些不容忽視的差距和亟需解決的問題。主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展水平不高。雖然近年來我市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快，但仍然存在總量偏小、比重偏低、素質(zhì)不高等問題。服務(wù)業(yè)占GDP比重低于全省平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn)，并且呈逐年下降勢(shì)頭。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)較為緩慢，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并未真正形成，生產(chǎn)業(yè)、科技水平高的新興服務(wù)業(yè)占的比重很小、資質(zhì)較低。服務(wù)業(yè)與制造業(yè)整合配套程度不高，與當(dāng)前工業(yè)快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)，總體上低、小、散特點(diǎn)明顯，且城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。二是思想認(rèn)識(shí)不深。各級(jí)對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚未形成共識(shí)，研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的辦法不多，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度不大；區(qū)域人文氛圍偏向于辦實(shí)體、創(chuàng)實(shí)業(yè)、重實(shí)干，經(jīng)濟(jì)主體普遍存在“重生產(chǎn)、輕服務(wù)，重自營(yíng)、輕外包”的傳統(tǒng)觀念，大部分工商企業(yè)仍沿用“大而全、小而全”的運(yùn)作模式。三是機(jī)制體制不活。服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化不充分，部分服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高，公共服務(wù)業(yè)社會(huì)參與度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分，服務(wù)業(yè)發(fā)展活力沒有充分展現(xiàn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的這許多問題，一定程度上是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、發(fā)展水平所決定的，但更大程度上是因?yàn)槲覀兊乃枷胝J(rèn)識(shí)不到位、研究部署不深入以及體制機(jī)制不適應(yīng)所造成，必須高度關(guān)注，深入研究，扎實(shí)推進(jìn)，加快解決。
服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，既是事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的重大課題。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從全局和戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
1、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是應(yīng)對(duì)復(fù)雜化局面，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)需要。面對(duì)宏觀形勢(shì)變化造成的優(yōu)勢(shì)弱化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來的現(xiàn)實(shí)壓力，我們必須盡快尋找新的增長(zhǎng)空間和發(fā)展資源，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)提升發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力支撐。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。當(dāng)前，國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移，高端服務(wù)業(yè)繼續(xù)向大城市集聚，中低端服務(wù)業(yè)開始由大城市向城市郊區(qū)及周邊中小城市轉(zhuǎn)移疏散，面臨著一個(gè)分工不斷調(diào)整、布局不斷優(yōu)化的過程。*作為華東沿海地區(qū)與中部地區(qū)的交通節(jié)點(diǎn)，“長(zhǎng)三角”和“海西經(jīng)濟(jì)區(qū)”輻射內(nèi)陸的“橋頭堡”，這一特定區(qū)位條件，既為我市接受新的思想觀念、發(fā)展理念提供了良好的外部條件，又為我市接受產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移提供了重要機(jī)遇。我們要敏銳把握時(shí)機(jī)，主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，適度超前謀劃發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能突破瓶頸，創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新引擎。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新熱點(diǎn)。當(dāng)前，我市面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)“極化”效應(yīng)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)“洼地”效應(yīng)的雙重?cái)D壓。特別是周邊縣市，紛紛采取各種有力的政策舉措來加快發(fā)展，爭(zhēng)先發(fā)展。因此，在制造業(yè)“高成本時(shí)代”全面來臨、資源環(huán)境的硬約束成為常態(tài)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化的情況下，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，我市積極提出“一高兩進(jìn)”三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)，首先就是要立足區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建三省邊際縣域發(fā)展高地，而加快服務(wù)業(yè)提升發(fā)展正是這一目標(biāo)的重要內(nèi)涵之一。與周邊縣市相比，我市的服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)，區(qū)位、交通等條件更為突出。這就需要我們搶占先機(jī)，充分發(fā)揮休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場(chǎng)）、商貿(mào)商務(wù)等方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，形成率先發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)，在三省邊際區(qū)域發(fā)展中繼續(xù)領(lǐng)跑。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是應(yīng)對(duì)時(shí)艱的新要求。當(dāng)前，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)正在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，其嚴(yán)重后果還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。受此影響，世界經(jīng)濟(jì)明顯減速，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難增加，我市經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，中央因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策舉措。省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，未雨綢繆，提出了“標(biāo)本兼治、保穩(wěn)促調(diào)”的總體要求，于去年專題召開了全省服務(wù)業(yè)工作會(huì)議，把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)保穩(wěn)促調(diào)的重要措施來抓。面對(duì)新階段新變化，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，已成為我市抓住發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題、順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。
2、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是加速工業(yè)化步伐，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本特征，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要標(biāo)志。從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，進(jìn)入工業(yè)化中后期，服務(wù)業(yè)逐步發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)的主體。國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)研究成果表明，當(dāng)人均GDP越過1500美元后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)業(yè)比重將發(fā)生重大變化，達(dá)到3000美元后，服務(wù)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展期。特別隨著工業(yè)社會(huì)邁向后工業(yè)社會(huì)和信息社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將越來越多地依靠服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新帶動(dòng)和比重提升。去年我市人均GDP達(dá)到3200美元，已經(jīng)到達(dá)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展正是這一時(shí)期的內(nèi)在要求。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展沿革看，服務(wù)業(yè)與工業(yè)始終是有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展的。工業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提與基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)的興起和繁榮必須建立在工業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是工業(yè)發(fā)展的支撐與保障，其發(fā)展水平將直接促進(jìn)或者制約工業(yè)的發(fā)展。到一定階段，服務(wù)化發(fā)展傾向?qū)⒊蔀橐环N趨勢(shì)。同時(shí)，由于服務(wù)業(yè)資源消耗低、環(huán)境污染小、經(jīng)濟(jì)效益高，可以以較小的代價(jià)做大經(jīng)濟(jì)總量，從而降低單位GDP的綜合能耗、污染排放，有利于我市更好地完成節(jié)能降耗減排的約束性指標(biāo)。從工業(yè)提升需求看，工業(yè)化進(jìn)入到中后期階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠工業(yè)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)、服務(wù)業(yè)共同支撐，這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化規(guī)律。而且生產(chǎn)業(yè)正成為工業(yè)不可缺乏的重要支撐，工業(yè)發(fā)展到高端，就需要有技術(shù)、有研發(fā)、有培訓(xùn)，到下游就需要有物流、有營(yíng)銷、有金融支撐，這些都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。今后幾年，正是我市從工業(yè)化中期的初級(jí)階段向后工業(yè)化階段進(jìn)一步加快演進(jìn)的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)非常艱巨，工業(yè)提升對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)配套提出了更高要求。可以說，在這一個(gè)關(guān)鍵階段，抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育提升，不但不會(huì)沖淡主攻工業(yè)的氛圍，削弱工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，而且，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升將成為推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要切入點(diǎn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而更有力地支撐工業(yè)實(shí)現(xiàn)新飛躍。
3、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是推進(jìn)城市化進(jìn)程，塑造城市品牌的重要途徑。城市是服務(wù)業(yè)的“舞臺(tái)”，服務(wù)業(yè)是城市的“名片”。城市化帶來的城市規(guī)模擴(kuò)容、基礎(chǔ)設(shè)施改善、城市功能強(qiáng)化等，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了良好的物理空間和物質(zhì)條件；而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅能夠推動(dòng)城市化的進(jìn)程，還能夠?qū)崿F(xiàn)城市化“質(zhì)”的提升，二者相互依賴、相互促進(jìn)。發(fā)展服務(wù)業(yè)是城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。當(dāng)前，城市經(jīng)濟(jì)已成為區(qū)域發(fā)展的主體，而城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，取決于城市的綜合服務(wù)水平。在一定程度上可以說，城市經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。*的城市化戰(zhàn)略，就是要通過人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，做大城市規(guī)模，提升城市經(jīng)濟(jì)總量，進(jìn)而擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的服務(wù)半徑和規(guī)模效益；就是要通過推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間和有效載體，形成服務(wù)業(yè)與城市化相互支撐、互為推動(dòng)的良性格局。發(fā)展服務(wù)業(yè)是完善城市功能的重要途徑。城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅僅局限于城市基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境的比拼，更重要的是城市功能軟環(huán)境的較量。近年來，我市城市建設(shè)取得顯著成績(jī)，城市框架有效拉開，城市建成區(qū)面積達(dá)到14.23平方公里，城市人口達(dá)到15.9萬(wàn)人，隨著城市規(guī)模的不斷拓展，城市人口的不斷集聚，迫切需要完善諸多服務(wù)功能，這就要求我們把城市建設(shè)的重點(diǎn)從拉開框架向完善功能、提升品位轉(zhuǎn)變。一個(gè)城市具有生活居住、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)承載、旅游休閑、文化傳播、社會(huì)組織六大功能，要增強(qiáng)和完善城市的這些功能，都離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。所以，我們必須通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，吸引各類優(yōu)質(zhì)要素向城市集聚，旺人氣，興商氣，提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力、集聚力和輻射力。
4、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，是落實(shí)人性化理念，全面改善民生的內(nèi)在要求。服務(wù)業(yè)涉及到千家萬(wàn)戶，與人們生活密切相關(guān)、緊密相聯(lián)，是改善民生，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。刺激需求的增長(zhǎng)點(diǎn)在服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)既連接生產(chǎn)與消費(fèi)，又直接提供精神文化產(chǎn)品和公共服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人均收入水平提高，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，服務(wù)型消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，人民生活需求由物質(zhì)型、生存型向高級(jí)化和多樣化的方向發(fā)展。所以，只有大力發(fā)展休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場(chǎng)）、商貿(mào)商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極組織外地人來*和開展“*人游*”等刺激消費(fèi)活動(dòng)，才能更好地滿足和擴(kuò)大老百姓的消費(fèi)需求，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主渠道在服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)門類多、就業(yè)彈性大、就業(yè)方式靈活，其許多領(lǐng)域具有投資少、見效快、技術(shù)要求低等特點(diǎn)，比較適合民間資金進(jìn)入，能夠有效地開辟多元就業(yè)空間和創(chuàng)業(yè)途徑。從目前第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重看，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿途蜆I(yè)空間還相當(dāng)大。尤其是在當(dāng)前應(yīng)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中資本和技術(shù)替代勞動(dòng)力的趨勢(shì)，以及大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)難的背景下，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在解決創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題上擔(dān)當(dāng)著重要角色。改善民生的著力點(diǎn)在服務(wù)業(yè)。高度關(guān)注和全面改善民生，最重要的工作就是要大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)公共事業(yè)，不斷健全社會(huì)保障和社會(huì)救助體系，增強(qiáng)公共管理和公共服務(wù)的能力，所有這些，都需要依靠政府和市場(chǎng)的雙輪驅(qū)動(dòng)，通過加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展才能得以實(shí)現(xiàn)。此外，改善民生需要政府加大投入，需要以財(cái)政實(shí)力作支撐，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是地方財(cái)政收入的主要來源，也是下一步主動(dòng)順應(yīng)稅制改革、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要增長(zhǎng)點(diǎn)?？梢哉f，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既是人民群眾創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)，又是城鄉(xiāng)居民增收的主渠道，更是改善社會(huì)民生的大平臺(tái)。
總之，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意義重大，勢(shì)在必行，與主攻工業(yè)不僅不會(huì)互相沖突，而且是推進(jìn)工業(yè)提升的題中之義，與發(fā)展工業(yè)相輔相成、互為促進(jìn)。我們必須審時(shí)度勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，真正把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“一高兩進(jìn)”目標(biāo)的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措，努力把服務(wù)業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。
二、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，功在當(dāng)前，利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，務(wù)必理清總體思路，明確目標(biāo)任務(wù)
今后一個(gè)時(shí)期，我市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“一高兩進(jìn)”三步走戰(zhàn)略目標(biāo)和建設(shè)“工業(yè)新城、旅游勝地、山水家園”的城市定位，按照“立足*，依托浙江，輻射閩贛”的要求，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，形成政策洼地，破解發(fā)展瓶頸，加快發(fā)展休閑旅游業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流（專業(yè)市場(chǎng)）業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)商務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總量做大、行業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)提升，構(gòu)建浙閩贛三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育成為我市新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提升我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
基于上述總體要求，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全市服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)率達(dá)到14.5%，到2012年達(dá)到70億元，占GDP的比重達(dá)到32.5%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到8.5萬(wàn)人以上，占全社會(huì)從業(yè)人員比重達(dá)到28%；到2015年達(dá)到105億元，占GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到34%以上，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到10萬(wàn)人以上，占全社會(huì)就業(yè)人員比重達(dá)到30%，建設(shè)三省邊際休閑旅游勝地、現(xiàn)代物流集散地、商貿(mào)商務(wù)名城等“兩地一城”取得初步成效；到2020年，全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到37%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐，浙閩贛三省邊際服務(wù)業(yè)高地的位置得到進(jìn)一步鞏固。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個(gè)內(nèi)涵廣泛、門類眾多且不斷發(fā)展變化的產(chǎn)業(yè)，因此，在提升發(fā)展過程中不可能面面俱到。把我市打造成為“浙閩贛三省邊際服務(wù)業(yè)高地”，其實(shí)質(zhì)就是基于我市處于三省邊界、浙江向內(nèi)陸拓展前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，從服務(wù)業(yè)眾多的行業(yè)中選準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)，經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)培育，使這些領(lǐng)域在三省邊際地區(qū)處于“功能最強(qiáng)、品質(zhì)最優(yōu)、名氣最響”的領(lǐng)先地位。從我市實(shí)際出發(fā)，綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?、現(xiàn)實(shí)需求等因素，把休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場(chǎng)）、商貿(mào)商務(wù)確定為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，全力打造“兩地一城”：
打造三省邊際休閑旅游勝地：積極整合優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善接待設(shè)施，參與區(qū)域協(xié)作，打造知名品牌，建設(shè)浙閩贛三省邊際特色明顯、文化內(nèi)涵深厚、服務(wù)水平較高的休閑旅游勝地和浙江省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。到2012年，實(shí)現(xiàn)年接待游客450萬(wàn)人次以上，年旅游總收入達(dá)到25億元以上，年均增長(zhǎng)20%以上；到2015年，實(shí)現(xiàn)年接待游客700萬(wàn)人次以上，年旅游總收入達(dá)到38億元以上，年均增長(zhǎng)18%以上。
構(gòu)筑三省邊際現(xiàn)代物流（專業(yè)市場(chǎng)）集散地：依托三省邊際的特定區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建公鐵水聯(lián)運(yùn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)主體培育，加快推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)、物流基地建設(shè)，形成以服務(wù)本市域?yàn)榛A(chǔ)，輻射周邊區(qū)域和省份的相對(duì)完善的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，打造浙閩贛三省邊際地區(qū)的現(xiàn)代物流集散基地和浙江重要的物流節(jié)點(diǎn)。到2012年，現(xiàn)代物流業(yè)（含專業(yè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)，不含零售業(yè)）增加值達(dá)到14億元，年均增長(zhǎng)15%，占GDP的比重達(dá)到6.5%以上；到2015年，現(xiàn)代物流業(yè)增加值達(dá)到22億元以上，年均增長(zhǎng)16%以上，占GDP的比重力爭(zhēng)達(dá)到7.5%。
建設(shè)三省邊際商貿(mào)商務(wù)名城：大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，精心打造城市核心商圈，加快建設(shè)城市特色街區(qū)、現(xiàn)代大型綜合購(gòu)物中心和商務(wù)休閑區(qū)，大力提升商貿(mào)業(yè)品位和檔次，增強(qiáng)城市的商務(wù)服務(wù)功能，營(yíng)造區(qū)域最佳人居、休閑和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，逐步打造三省邊際地區(qū)商貿(mào)商務(wù)名城。到2012年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到72億元以上，商貿(mào)商務(wù)業(yè)（不含專業(yè)市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵政業(yè)）增加值達(dá)到28億元以上，年均增長(zhǎng)15%，占GDP的比重達(dá)到13%以上；到2015年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到110億元以上，商貿(mào)商務(wù)業(yè)增加值達(dá)到43億元以上，年均增長(zhǎng)15%以上，占GDP的比重達(dá)到14%。
圍繞上述目標(biāo)和要求，在實(shí)際工作中，要強(qiáng)化“融合、統(tǒng)籌、開放、特色、聯(lián)動(dòng)”十字方針，堅(jiān)持五個(gè)基本原則：
一是要堅(jiān)持融合發(fā)展。融合發(fā)展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本方向和重要特征。一方面，要推進(jìn)區(qū)域融合。既立足*現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮已有和潛在的優(yōu)勢(shì)，更要跳出*，置身于三省邊際，以更寬廣的胸懷和視野統(tǒng)籌謀劃，主動(dòng)融入，搶先布局，做好借勢(shì)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展文章。另一方面，要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。必須把握產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，一手抓先進(jìn)制造業(yè)，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)結(jié)構(gòu)提升，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要優(yōu)先發(fā)展面向生產(chǎn)的金融、物流、信息、科技等生產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)提效增收。同時(shí)，還要注重推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各行業(yè)門類之間的相互融合、相互承接，打破行業(yè)界限、擺脫行業(yè)束縛，培育一批跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的企業(yè)龍頭，整合資源，協(xié)同推進(jìn)“兩地一城”建設(shè)。
二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城區(qū)服務(wù)業(yè)是有機(jī)統(tǒng)一的，城區(qū)服務(wù)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的主體，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體；農(nóng)村服務(wù)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。一方面，要抓好城區(qū)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，因勢(shì)利導(dǎo)，加快打造核心商圈、特色街區(qū)、商務(wù)休閑和接待服務(wù)中心，發(fā)揮城市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)過程中的主平臺(tái)作用。另一方面，要引導(dǎo)城市服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的互促共進(jìn)，在農(nóng)技、金融、保險(xiǎn)、信息等農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和行業(yè)中，為農(nóng)村的生產(chǎn)業(yè)提供更加廣闊的空間，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)合理布局和一體化發(fā)展。
三是要堅(jiān)持開放發(fā)展。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展多以內(nèi)源發(fā)展為主，但現(xiàn)代服務(wù)業(yè)搞封閉發(fā)展、單一的本地化經(jīng)營(yíng)是行不通的，必須在不斷激發(fā)內(nèi)力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的同時(shí)，切實(shí)加大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放，“非禁即放”，借力發(fā)展，借梯登高。一方面，要積極引進(jìn)來，承接服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的招商引資，把最有吸引力的項(xiàng)目包裝好、推介好，努力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目。另一方面，要積極走出去，開展項(xiàng)目外包、品牌輸出、連鎖經(jīng)營(yíng)等，在更大的領(lǐng)域推動(dòng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。更要深入研究國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、省委省政府扶持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的一系列政策措施，認(rèn)真把握*市打造“浙江對(duì)內(nèi)開放西部門戶”、“四省邊際中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇，組織強(qiáng)大力量進(jìn)行研究，做好規(guī)劃、政策和項(xiàng)目對(duì)接，爭(zhēng)取國(guó)家、省、*市的更大支持。
四是要堅(jiān)持特色發(fā)展。特色就是競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也要抓住特色，創(chuàng)新載體，探索出一條符合實(shí)際、與眾不同的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展之路。一方面，要立足產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位特點(diǎn)，突出發(fā)展休閑旅游業(yè)、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場(chǎng)）、商貿(mào)商務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，形成*現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特有的品牌和優(yōu)勢(shì)。另一方面，要在工作中強(qiáng)化抓手，創(chuàng)出特色。我市的服務(wù)發(fā)展有一定基礎(chǔ)，但優(yōu)勢(shì)并不明顯，要構(gòu)建三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，就必須有創(chuàng)新精神，在氛圍營(yíng)造、政策服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃布局、體制機(jī)制等方面有超常規(guī)的工作抓手，創(chuàng)出特色和亮點(diǎn)，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
五要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展。服務(wù)業(yè)的發(fā)展過程首先必須是一個(gè)政府推動(dòng)的過程，政府要在服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。但“政府主導(dǎo)”不等于“政府包辦”，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)力、市場(chǎng)主體力”兩種力量相互配合、相互作用，努力走出一條“建設(shè)主體企業(yè)化、資金籌措多元化、資源利用市場(chǎng)化”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展之路。一方面，要強(qiáng)化政府推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍，尤其在宏觀規(guī)劃、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目投入、要素配套等方面加強(qiáng)研究、引導(dǎo)和推動(dòng)。另一方面，要充分發(fā)揮企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的功能，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，在制定出臺(tái)并認(rèn)真落實(shí)休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場(chǎng)）、商貿(mào)商務(wù)等三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和扶持政策的前提下，鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，主動(dòng)加大投入，積極拓展領(lǐng)域，在服務(wù)業(yè)的新發(fā)展中創(chuàng)造出更大的業(yè)績(jī)。
三、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展，領(lǐng)域廣闊，任務(wù)繁重，務(wù)必突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)有序推進(jìn)
全力打造“兩地一城”，構(gòu)建三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，既是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)工作，必須跳出傳統(tǒng)的思路，不斷創(chuàng)新工作方法和工作舉措，抓住重點(diǎn)，各個(gè)突破。當(dāng)前及今后一個(gè)階段，我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作，力爭(zhēng)取得有效突破：
1、緊緊抓住規(guī)劃龍頭，力爭(zhēng)在明晰服務(wù)業(yè)發(fā)展布局上取得有效突破。
牢固確立全市一盤棋理念，對(duì)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展有一個(gè)統(tǒng)一的指導(dǎo)和設(shè)計(jì)，促進(jìn)各類服務(wù)業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。一要完善規(guī)劃促提升。認(rèn)真制定和完善服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，吸納先進(jìn)的規(guī)劃理念，切實(shí)做到服務(wù)業(yè)規(guī)劃與城市布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一。要完善規(guī)劃體系。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高品位，在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升規(guī)劃水平，不斷深化細(xì)化，修訂完善規(guī)劃體系，特別是要著眼于積極發(fā)展休閑旅游、現(xiàn)代物流（專業(yè)市場(chǎng)）和商貿(mào)商務(wù)業(yè)，抓緊研究出臺(tái)總體規(guī)劃綱要和三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)做到規(guī)劃先行。要強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行。本次市委全會(huì)將審議通過《關(guān)于全力構(gòu)建三省邊際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地的決定》，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照《決定》和三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的要求，在制定細(xì)分規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持規(guī)劃的權(quán)威性，依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)和管理，堅(jiān)決防止隨意性，做到不符合規(guī)劃的項(xiàng)目不備案、不核準(zhǔn)、不審批、不安排用地指標(biāo)，通過規(guī)劃引導(dǎo)優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。要加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。對(duì)每一個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，都要高要求，嚴(yán)把關(guān)，做精做細(xì)規(guī)劃，確保建設(shè)檔次。二要合理布局促協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)對(duì)土地資源、空間資源的合理開發(fā)與利用，科學(xué)安排，在空間布局上，圍繞加快打造浙閩贛三省邊際服務(wù)業(yè)發(fā)展高地的三大重點(diǎn)領(lǐng)域，完善“一中心三景區(qū)”的休閑旅游功能分區(qū)空間布局，“二區(qū)四中心七市場(chǎng)”的現(xiàn)代物流和專業(yè)市場(chǎng)空間布局，“一核四街五點(diǎn)六中心”的商貿(mào)商務(wù)業(yè)空間布局?！耙恢行娜皡^(qū)”，就是指*旅游接待服務(wù)中心（即市區(qū)），以及*—清漾、仙霞關(guān)—戴笠秘宅和廿八都—浮蓋山等三大核心景區(qū)；“二區(qū)四中心七市場(chǎng)”，就是指在城南重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)*現(xiàn)代物流區(qū)，在賀村鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)浙閩贛邊際現(xiàn)代物流區(qū)，并圍繞兩個(gè)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)四個(gè)物流中心、七個(gè)專業(yè)市場(chǎng)；“一核四街五點(diǎn)六中心”是指以市區(qū)為主的大南門核心商圈以及四條特色功能街區(qū)、五個(gè)大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、六處商務(wù)休閑中心。三要打造平臺(tái)促集聚?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)要走集聚發(fā)展的路子，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中、功能集成和資源集約利用。關(guān)鍵要按照“一心三區(qū)”市域總體規(guī)劃布局，抓好集聚平臺(tái)的建設(shè)，以“一主二副三點(diǎn)”為主，打造一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)?！耙恢鳌笔侵赋菂^(qū)核心商圈，突出把滿足市域服務(wù)需求放在首要位置，既要滿足居民在物質(zhì)文化方面的消費(fèi)性需求，又要適應(yīng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)生產(chǎn)業(yè)的需求，增強(qiáng)對(duì)市域服務(wù)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力；“二副”是指以賀村鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展副中心，進(jìn)一步增強(qiáng)中心鎮(zhèn)聯(lián)系城鄉(xiāng)發(fā)展的服務(wù)功能；“三點(diǎn)”是指以石門鎮(zhèn)、廿八都鎮(zhèn)和保安鄉(xiāng)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要據(jù)此明確各自的發(fā)展重點(diǎn)和方向，走差異化、特色化發(fā)展道路，加快形成規(guī)模和特色，工業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，生態(tài)及旅游資源豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做精做優(yōu)休閑旅游業(yè)，兩個(gè)街道要立足提升綜合服務(wù)功能，全面發(fā)展旅游接待、專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)商務(wù)等城市產(chǎn)業(yè)。
2、緊緊抓住項(xiàng)目投入，力爭(zhēng)在夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上取得有效突破。
項(xiàng)目是各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本載體，發(fā)展服務(wù)業(yè)也必須抓住項(xiàng)目建設(shè)這一著力點(diǎn)和生命線。一要加大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目謀劃。不斷完善《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)》，超前謀劃預(yù)留一批項(xiàng)目，進(jìn)一步深化項(xiàng)目前期工作。要跳出服務(wù)業(yè)、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目，緊扣工業(yè)提升和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展謀劃包裝生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)市場(chǎng)需求謀劃開發(fā)休閑旅游和商貿(mào)商務(wù)項(xiàng)目，圍繞現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展謀劃爭(zhēng)取交通樞紐項(xiàng)目。當(dāng)前，要重點(diǎn)突破*綜合物流中心、旅游集散中心等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的前期包裝，待時(shí)機(jī)成熟后有計(jì)劃、有步驟地推出招商。二要加強(qiáng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商。要把招商引資作為推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主抓手，不斷推出規(guī)模較大、特色明顯且成熟度高、吸引力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目對(duì)外招商，借助外力迅速提升服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。同時(shí)，要注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐*，參與服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、新型業(yè)態(tài)和先進(jìn)管理理念，著力推動(dòng)我市服務(wù)業(yè)盡快上檔次、上規(guī)模、上水平。當(dāng)前，要及時(shí)包裝推出南方安保市場(chǎng)、華東木業(yè)家居交易市場(chǎng)、*汽車綜合市場(chǎng)、浙閩贛邊際農(nóng)資交易中心等重大項(xiàng)目對(duì)外招商，廣泛運(yùn)用推介活動(dòng)、中介招商、媒體公告等形式，擴(kuò)大項(xiàng)目宣傳推介的范圍，吸引更多的投資主體參與，確保服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目有序接替。三要加快服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)。積極落實(shí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任制，對(duì)已確定的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要排出工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，制定責(zé)任清單，落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人和工作班子，加大力度，緊抓不放，全力以赴促開工、抓進(jìn)度。要加強(qiáng)要素保障，加大財(cái)政投入，合理調(diào)整土地，通過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、下達(dá)年度計(jì)劃推動(dòng)項(xiàng)目、加強(qiáng)項(xiàng)目工作督查考核等途徑，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資重大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，土地出讓價(jià)格給予優(yōu)惠，財(cái)政安排貼息補(bǔ)助，行政性收費(fèi)給予免收或減半收取。當(dāng)前，要加快城北大型超市、時(shí)代廣場(chǎng)、廿八都古鎮(zhèn)開發(fā)、*景區(qū)及周邊環(huán)境整治、中國(guó)良種馬繁育基地、清漾一期后續(xù)等重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，抓好江濱路特色餐飲街、*文化風(fēng)情休閑街等項(xiàng)目的動(dòng)工建設(shè)。
3、緊緊抓住培育重點(diǎn)，力爭(zhēng)在提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平上取得有效突破。
企業(yè)主體是發(fā)展服務(wù)業(yè)的中堅(jiān)力量。要像抓工業(yè)企業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)企業(yè)的培育，對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)、景區(qū)和平臺(tái)，制定相應(yīng)的扶持政策，在各項(xiàng)資源配置上優(yōu)先考慮，
鼓勵(lì)培育其做大、做精、做強(qiáng)。一要推進(jìn)旅游資源的整合提升。以市區(qū)為依托，盡快做好旅游集散中心的規(guī)劃建設(shè)，充分發(fā)揮游客集散中心集票務(wù)、租車、導(dǎo)游、旅游信息咨詢、旅游產(chǎn)品對(duì)外展示于一體的綜合服務(wù)功能。按照“規(guī)劃引導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、主打品牌”的原則，重點(diǎn)打造*-清漾、廿八都－浮蓋山、仙霞關(guān)－戴笠秘宅三大核心景區(qū)，在項(xiàng)目投資、對(duì)外宣傳、整合開發(fā)上突出“三大景區(qū)”，整合低小散景點(diǎn)，不斷提升三大景區(qū)的品位和檔次，實(shí)現(xiàn)從遍地開花向重點(diǎn)開發(fā)轉(zhuǎn)變。根據(jù)我市鄉(xiāng)村自然生態(tài)資源狀況、交通條件和文化特色，重點(diǎn)開發(fā)以*、浮蓋山、良種馬繁育基地為主的山地休閑度假旅游產(chǎn)品，以一江兩帶、月亮湖、峽里湖、白水坑為主的濱水休閑度假旅游產(chǎn)品，以清漾毛氏文化村、廿八都古鎮(zhèn)、仙霞關(guān)、戴笠秘宅、和睦彩陶文化村、三卿口古瓷村等為主的文化旅游產(chǎn)品，以觀光型、品嘗型、游樂型、自駕型等“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。加快發(fā)展旅游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和旅游企業(yè)，大力支持旅行社擴(kuò)大業(yè)務(wù)，做大規(guī)模和影響，鼓勵(lì)企業(yè)建立特色鮮明的旅游商店和購(gòu)物中心，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名酒店集團(tuán)來江投資創(chuàng)辦高星級(jí)酒店，重點(diǎn)培育高層次、高品位的中外特色餐飲企業(yè)，著力提高旅游接待水平。二要促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)的提檔升級(jí)。要按照“新建一批，整合一批，淘汰一批，提升一批”的思路來改造、提升專業(yè)市場(chǎng)。堅(jiān)持特色專業(yè)市場(chǎng)與地方特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合、互促共進(jìn)，規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)對(duì)接的南方安保市場(chǎng)和華東木業(yè)家居交易市場(chǎng)等2個(gè)重點(diǎn)專業(yè)交易市場(chǎng)，通過安保市場(chǎng)吸納引進(jìn)消防器材大企業(yè)，真正把市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，最終把消防器材產(chǎn)業(yè)培育成為“市場(chǎng)、制造”雙強(qiáng)產(chǎn)業(yè)；通過建設(shè)集信息、產(chǎn)品展示、市場(chǎng)交易、要素配置、物流倉(cāng)儲(chǔ)和木材加工產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)為一體的木業(yè)家居市場(chǎng)，為打造中國(guó)木業(yè)家居之都和世界木門制造基地提供綜合服務(wù)平臺(tái)支撐。根據(jù)發(fā)揮三省邊際區(qū)位優(yōu)勢(shì)、搶抓區(qū)域發(fā)展先機(jī)、增強(qiáng)集聚輻射能力、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求，在整合原有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)服務(wù)三省邊際和提升城市服務(wù)功能的浙閩贛邊際農(nóng)資交易中心、浙閩贛邊際農(nóng)特產(chǎn)品交易中心（農(nóng)貿(mào)城）、*汽車綜合市場(chǎng)和*商貿(mào)城等專業(yè)市場(chǎng)。同時(shí)，要引導(dǎo)骨干市場(chǎng)突破簡(jiǎn)單的物業(yè)管理方式，積極開展信息咨詢、共同、展示展銷、配送服務(wù)等，促進(jìn)市場(chǎng)功能多元化。三要加強(qiáng)物流基地的培育繁榮。大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)自動(dòng)化、包裝標(biāo)準(zhǔn)化和配送高效化的現(xiàn)代物流服務(wù)，加快*綜合物流中心建設(shè)，滿足城南市場(chǎng)區(qū)、開發(fā)區(qū)城南新區(qū)、山海協(xié)作示范區(qū)、市區(qū)及城北區(qū)域的物流綜合需要，同時(shí)輻射本省、江西、福建、安徽等地，形成三省邊際連鎖配送基地。適時(shí)啟動(dòng)賀村綜合物流中心建設(shè)，滿足我市中部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)等重點(diǎn)工業(yè)平臺(tái)開發(fā)以及竹木家居交易市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)物流配套的需要，同時(shí)滿足輻射浙閩贛三省邊際地區(qū)的要求。依托高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)危化品倉(cāng)儲(chǔ)物流中心建設(shè)項(xiàng)目，滿足我市化工原料及產(chǎn)品的輸入輸出與倉(cāng)儲(chǔ)需要，同時(shí)承擔(dān)浙閩贛三省邊界地區(qū)的危化品轉(zhuǎn)運(yùn)。要整合我市現(xiàn)有貨運(yùn)企業(yè)和營(yíng)運(yùn)車輛等資源，引導(dǎo)企業(yè)向重點(diǎn)物流中心、大型專業(yè)市場(chǎng)等重點(diǎn)物流園區(qū)集聚；大力支持總部型物流企業(yè)——聯(lián)城消防集團(tuán)建設(shè)，推動(dòng)虎山、紅火等有條件的物流公司與原企業(yè)脫鉤，組建一批專業(yè)化、規(guī)?；牡谌轿锪髌髽I(yè)。要引導(dǎo)和鼓勵(lì)我市更多的大中型工商企業(yè)將原材料采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等物流服務(wù)業(yè)從核心生產(chǎn)業(yè)務(wù)中剝離出來，轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)外包，推動(dòng)擴(kuò)大第三方物流需求。四要推動(dòng)商貿(mào)商務(wù)業(yè)的提升發(fā)展。要精心打造核心商圈和特色街區(qū)。依托老城區(qū)商業(yè)中心的發(fā)展基礎(chǔ)，加快時(shí)代廣場(chǎng)和大南門商業(yè)步行街區(qū)建設(shè)，優(yōu)化功能和檔次；按照做精做特的要求，有序推進(jìn)江濱路特色餐飲街、解放路服裝鞋帽精品購(gòu)物街、中山路金融科技中介商務(wù)街和市心街傳統(tǒng)老字號(hào)商業(yè)街等特色街區(qū)建設(shè)。要努力提升商貿(mào)企業(yè)規(guī)模和層次。加快推進(jìn)財(cái)富中心、時(shí)代廣場(chǎng)等大型購(gòu)物中心建設(shè)，繼續(xù)扶持萬(wàn)購(gòu)、農(nóng)工商、萬(wàn)隆、加貝、好又多等商貿(mào)龍頭企業(yè)發(fā)展，大力支持萬(wàn)商控股、左鄰右舍、新紅塔、0570、興合等本地商貿(mào)龍頭企業(yè)建設(shè)配送中心，實(shí)施跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，促進(jìn)其發(fā)展成為大型商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，積極爭(zhēng)取引進(jìn)大型連鎖企業(yè)來江設(shè)立中心店，以先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念與模式，帶動(dòng)我市商貿(mào)水平的提升。要著力強(qiáng)化城市的綜合服務(wù)功能。多管齊下，鼓勵(lì)發(fā)展特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、總、電子商務(wù)等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)；合理規(guī)劃建設(shè)一批社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，完善多層次流通網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑便利實(shí)惠的居民商貿(mào)服務(wù)體系；加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造提升，積極推進(jìn)電子政務(wù)工程，推進(jìn)有形市場(chǎng)和無形市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合；完善城市商務(wù)休閑設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)企業(yè)商務(wù)辦公集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)設(shè)立總部研發(fā)辦公寫字樓，加快*商務(wù)休閑中心、須江商務(wù)休閑中心、碗窯生態(tài)休閑中心、峽口生態(tài)休閑中心、*職教中心、會(huì)展中心等商務(wù)休閑功能項(xiàng)目建設(shè)，注重商務(wù)休閑元素的融入，不斷優(yōu)化城市的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力打造精品城市，推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)。
4、緊緊抓住營(yíng)銷推介，力爭(zhēng)在擴(kuò)大服務(wù)業(yè)品牌影響上取得有效突破。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)是主題，有競(jìng)爭(zhēng)就有營(yíng)銷，就要推介。營(yíng)銷推介是創(chuàng)造、提升城市價(jià)值，增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效戰(zhàn)略，同時(shí)也是集聚人、財(cái)、物等要素資源，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的重要舉措，必須集中力量加以推進(jìn)。一要加強(qiáng)*旅游的專業(yè)化推介。要積極走出去，參與區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)旅游資源的推介和營(yíng)銷，打響*旅游品牌。要融入?yún)^(qū)域品牌建設(shè)，主動(dòng)接軌我省“旅游西進(jìn)”戰(zhàn)略，借助周邊地區(qū)豐富的旅游資源，積極推進(jìn)與黃山、武夷山、三清山、婺源、龍虎山、千島湖等主要景區(qū)的協(xié)作，增強(qiáng)我市旅游的輻射效應(yīng)。要以*丹霞地貌申遺為契機(jī)，積極探索專業(yè)有效的宣傳營(yíng)銷方式，精心組織毛氏文化旅游節(jié)、廿八都古鎮(zhèn)開業(yè)慶典等各類節(jié)會(huì)活動(dòng)，積極謀劃開展區(qū)域旅游聯(lián)合宣傳營(yíng)銷，進(jìn)一步打響“千年古道·錦繡*”主題品牌。要積極推出*旅游消費(fèi)券措施，重點(diǎn)面向周邊及長(zhǎng)三角地區(qū)，刺激、拉動(dòng)周邊一日游、二日游客源市場(chǎng)。要引導(dǎo)企業(yè)挖掘利用特色文化和自然資源，大力開發(fā)具有地方特色的旅游紀(jì)念品、土特產(chǎn)品和大眾旅游商品，增加旅游購(gòu)物消費(fèi)，不斷提高*旅游在外的知名度和美譽(yù)度。二要加強(qiáng)城市形象的系統(tǒng)化營(yíng)銷。要把整個(gè)城市作為一個(gè)服務(wù)產(chǎn)品來規(guī)劃、設(shè)計(jì)和營(yíng)銷，排出具體可操作的方案，通過旅游推介、廣告投放、節(jié)會(huì)舉辦、影視拍攝、名片爭(zhēng)創(chuàng)等方面的系統(tǒng)化營(yíng)銷手段，對(duì)內(nèi)提高城市品位，對(duì)外提升城市形象，最終打響城市品牌。在具體工作中，既要注重對(duì)外營(yíng)銷，使省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外有更多人知道*，也要注重對(duì)內(nèi)宣傳，通過組織“千年古道·錦繡*”主題口號(hào)詮釋、CIS標(biāo)識(shí)的全面推廣、市歌傳唱、“*人游*”等活動(dòng)，使*人更加了解*，更加熱愛家鄉(xiāng)，讓全市人民都成為城市營(yíng)銷主體；既要注重制定長(zhǎng)期的實(shí)施方案，持續(xù)宣傳和推廣*，也要注重短期內(nèi)的集中式營(yíng)銷，采取強(qiáng)有力的措施，提高階段性操作成效。三要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化管理。加強(qiáng)營(yíng)銷推介的前提，是極具*區(qū)域特色的標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)格。一方面，城市的硬環(huán)境要有標(biāo)準(zhǔn)化，在整個(gè)市域，CIS就是城市風(fēng)貌和標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化；在旅游風(fēng)景區(qū)、特色街區(qū)、商務(wù)休閑區(qū)等區(qū)塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，在城市家具、標(biāo)牌廣告、門店裝飾裝修等設(shè)施的審批審核中，也要注重體現(xiàn)特色化和標(biāo)準(zhǔn)化，形成既統(tǒng)一又豐富的特定格調(diào)。另一方面，服務(wù)的軟環(huán)境也要標(biāo)準(zhǔn)化，要加快制訂服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序，以保護(hù)消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益，推進(jìn)服務(wù)業(yè)公平有序競(jìng)爭(zhēng)，提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平。要在旅游、商貿(mào)、餐飲、市場(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)中，按照標(biāo)準(zhǔn)制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與規(guī)范行業(yè)行為相結(jié)合的原則，積極開展聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、地方技術(shù)規(guī)范或地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，并加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)的名牌培育和創(chuàng)建工作。要通過開展*旅游業(yè)“十佳服務(wù)明星”評(píng)比等活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升和規(guī)范。
5、緊緊抓住業(yè)態(tài)創(chuàng)新，力爭(zhēng)在優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)上取得有效突破。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，新型業(yè)態(tài)和新的經(jīng)營(yíng)模式層出不窮，業(yè)態(tài)創(chuàng)新是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方向。*的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局必須抓住幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新，拓展服務(wù)業(yè)新的發(fā)展空間。一是要完善科技創(chuàng)新體系。要在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護(hù)、建立多元化科技資金投入渠道等環(huán)節(jié)，形成系統(tǒng)性較強(qiáng)、含金量較高的政策體系；要以服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，務(wù)實(shí)推進(jìn)“4＋X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技信息平臺(tái)、公共研發(fā)平臺(tái)、公共測(cè)試平臺(tái)等公共科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；鼓勵(lì)支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作，建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心，創(chuàng)辦科技研發(fā)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心，提升我市科研創(chuàng)新與應(yīng)用能力。二是要完善金融服務(wù)體系。要努力做大金融總量，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，吸引市外金融機(jī)構(gòu)來*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)市外資金，當(dāng)前，要全力做好溫州商業(yè)銀行落戶我市的各項(xiàng)服務(wù)工作；鼓勵(lì)市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，試行股權(quán)、無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款、存貨質(zhì)押貸款等融資方式，提供適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的、多層次的信貸產(chǎn)品；加強(qiáng)市中小企業(yè)擔(dān)保中心建設(shè)，加快組建小額貸款公司，進(jìn)一步高度關(guān)注和規(guī)范發(fā)展民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)，采取切實(shí)有效的措施，規(guī)避民間擔(dān)保市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)；繼續(xù)推進(jìn)“信用*”建設(shè)，搭建信用信息平臺(tái)，建立企業(yè)信用的基本評(píng)價(jià)體系，不斷完善信用體系。三是要培育新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。適時(shí)發(fā)展會(huì)展業(yè)，加快規(guī)劃建設(shè)多功能、高規(guī)格的會(huì)展中心，以舉辦毛氏文化旅游節(jié)和蜂產(chǎn)品、木業(yè)產(chǎn)品、消防產(chǎn)品博覽會(huì)等為重點(diǎn)，努力打造華東地區(qū)乃至全國(guó)知名的專業(yè)會(huì)展品牌；支持發(fā)展中介服務(wù)業(yè)，積極扶持發(fā)展工程投資管理咨詢、企業(yè)形象設(shè)計(jì)包裝等新興中介服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等中介服務(wù)業(yè)，著力培育一批在省內(nèi)有一定知名度的高資質(zhì)規(guī)模企業(yè)，引進(jìn)一批市外知名的中介機(jī)構(gòu)在*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提升整體服務(wù)能力，同時(shí)，要加強(qiáng)中介行業(yè)的規(guī)范管理，推動(dòng)中介服務(wù)信用水平的提升。四要做強(qiáng)做精優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要注重穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的若干意見》，加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控和管理，突出“山水家園”主題和“人居首選”品牌，建設(shè)一批功能完善的居住區(qū)、高檔住宅區(qū)和商務(wù)辦公區(qū)，形成以高中檔為主、居住商務(wù)平衡的房地產(chǎn)開發(fā)格局，為繁榮城市、吸引高素質(zhì)人才和發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等提供良好的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境；順勢(shì)發(fā)展職業(yè)教育，解決國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校在融資、用地、人才、校企合作等方面存在的困難和問題，加強(qiáng)職業(yè)教育的對(duì)外合作，主動(dòng)融入四省九市職業(yè)教育合作的大框架，增強(qiáng)我市職業(yè)教育的集散能力；深入挖掘我市豐富的歷史文化資源，推進(jìn)文化融入旅游、融入城市、融入經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)發(fā)展文化藝術(shù)、文化娛樂、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)附加值；積極支持和引導(dǎo)特色醫(yī)療做精做強(qiáng)，發(fā)揮其特色專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大在三省邊際的知名度和影響力。同時(shí)，要堅(jiān)持按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，著眼于城鄉(xiāng)商貿(mào)市場(chǎng)配置商貿(mào)資源，利用核心城區(qū)的商貿(mào)輻射功能，逐步將市區(qū)先進(jìn)的商業(yè)業(yè)態(tài)、流通手段和消費(fèi)方式推廣至農(nóng)村，進(jìn)一步拓展農(nóng)村公共服務(wù)的覆蓋面。
