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時(shí)間：2024-04-06 09:45:15
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（一）清潔發(fā)展機(jī)制理論。清潔發(fā)展機(jī)制是發(fā)達(dá)國家通過在溫室氣體減排邊際成本相對(duì)較小的發(fā)展中國家實(shí)施CDM項(xiàng)目來完成一定數(shù)量的減排義務(wù)。從理論上講，CDM是一種“雙贏”機(jī)制。一方面對(duì)于發(fā)達(dá)國家而言，CDM不僅會(huì)帶來更為經(jīng)濟(jì)有效的減排方案，也提供了更廣闊的技術(shù)轉(zhuǎn)讓渠道與市場(chǎng)：另一方面對(duì)于發(fā)展中國家而言，CDM的有效利用則有可能為促進(jìn)該國家的可持續(xù)發(fā)展提供更多的機(jī)遇。
“雙贏”機(jī)制的有效建立與良性運(yùn)作取決于三個(gè)理論前提：
1、實(shí)質(zhì)公平。在國際環(huán)境合作機(jī)制中，承擔(dān)環(huán)境義務(wù)的各方在承擔(dān)義務(wù)時(shí)應(yīng)遵循共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，以保證實(shí)質(zhì)公平。
2、成本效益。成本效益分析是參與國際環(huán)境合作各締約方必須考慮的因素?！豆s》強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)付氣候變化的政策和措施應(yīng)當(dāng)講求成本效益，確保以盡可能最低的費(fèi)用獲得全球效益?！?/p>
3、可持續(xù)發(fā)展。《公約》明確規(guī)定采取減緩氣候變化行動(dòng)的前提之一是有利于促進(jìn)發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。
（二）我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)
1、我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)?！笆濉币詠?，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及一些高耗能生產(chǎn)和生活行為的過度擴(kuò)張，對(duì)能源的需求大幅度增長(zhǎng)，能源行業(yè)處于快速發(fā)展階段。全國一次能源生產(chǎn)總量從2001年的13.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2005年的20.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增幅達(dá)10.7%；同期，我國能源消費(fèi)也從2001年的14.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到2005年的22.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增幅達(dá)11.8%。
盡管我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了注重質(zhì)量的階段，不再以粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主導(dǎo)，但是持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的需求增長(zhǎng)迅速。據(jù)《國際能源展望――未來國際能源市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)（至2025年）》表明，中國在2002～2025年的23年中，基準(zhǔn)情景的石油年增長(zhǎng)率為4.5%，天然氣7.8%，煤炭3.6%，核電9.9%，可再生能源3.4%。但是到2025年煤炭在一次能源構(gòu)成中的比重還有58.2%；石油達(dá)到26.7%，也只提高了2個(gè)多百分點(diǎn)；天然氣達(dá)到7%，提高了4個(gè)百分點(diǎn)；核電也只提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)，可再生能源的比重還下降一個(gè)多百分點(diǎn)。
由此可見，我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，需要持續(xù)的不斷努力才可以逐步改善其結(jié)構(gòu)。但是在全球各國通過CDM的合作，給作為不用承擔(dān)減排義務(wù)的發(fā)展中國家的中國，輸入資金和清潔能源技術(shù)的情況下，能源結(jié)構(gòu)的改善進(jìn)程會(huì)不斷加速。
2、中國能源消費(fèi)的特征。人均綜合能源消費(fèi)量反映一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū)的能源消費(fèi)水平，從目前情況來看，我國能源系統(tǒng)的特點(diǎn)是：①能源資源總量多而人均耗能及人均電力都大大低于世界平均水平；②能源資源能源生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)布局不協(xié)調(diào)北煤南運(yùn)、西電東送、西氣東輸將是長(zhǎng)期的格局；③消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理能源結(jié)構(gòu)仍以煤為主，煤炭消耗占能源總消耗的70%；④能源消耗中幾乎全部依靠常規(guī)能源石油的消費(fèi)與發(fā)達(dá)國家相比相差很大。
二、清潔發(fā)展機(jī)制對(duì)能源結(jié)構(gòu)改善的促進(jìn)作用
（一）清潔發(fā)展機(jī)制對(duì)能源政策的影響。我國目前還沒有形成健全的能源財(cái)政政策體系，現(xiàn)有的財(cái)政稅收政策措施難以發(fā)揮應(yīng)有的效率，為此，在支持清潔能源的公共財(cái)政稅收政策方面主要從三個(gè)角度進(jìn)行改革：
1、促進(jìn)可再生能源發(fā)展的財(cái)稅政策。調(diào)整和完善可再生能源增值稅政策；調(diào)整和完善可再生能源企業(yè)所得稅政策；調(diào)整和完善可再生能源設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅政策；完善國家財(cái)政對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼政策。
2、加快我國核電發(fā)展的財(cái)稅政策建議。加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持力度，促進(jìn)我國核電發(fā)展。將支持核電發(fā)展列為專項(xiàng)，給予核電足夠技術(shù)。
3、支持我國清潔煤發(fā)展的財(cái)稅政策建議。對(duì)于關(guān)鍵引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、示范項(xiàng)目所需進(jìn)口設(shè)備和技術(shù)，給予進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠和融資支持；對(duì)商業(yè)化的潔凈煤技術(shù)項(xiàng)目，給予低利率貸款或財(cái)政貼息支持。
隨著清潔發(fā)展機(jī)制在我國生效，國內(nèi)的法律配套工作已經(jīng)能夠展開?；谝呀?jīng)出臺(tái)的一系列法規(guī)以及將來財(cái)稅體系中能源財(cái)政政策的逐步健全，未來的能源消費(fèi)行為將受到規(guī)制，能源的清潔性、環(huán)保性將越來越受到政府和消費(fèi)者的重視，一個(gè)改善能源結(jié)構(gòu)的體系已經(jīng)逐步形成。
（二）CDM項(xiàng)目引致的技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)能源結(jié)構(gòu)的促進(jìn)作用。我國能源效率低下，能源資源稀缺，迫切需要先進(jìn)的能源技術(shù)。而CDM能夠使我國工業(yè)原有的劣勢(shì)――高能耗、高污染、高排放，轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢岳玫馁Y源――排放信用，用它可以換來先進(jìn)技術(shù)及能源設(shè)備。
CDM項(xiàng)目引進(jìn)的技術(shù)對(duì)我國的能源多元化發(fā)展將會(huì)發(fā)生深刻影響。因?yàn)榍鍧嵃l(fā)展機(jī)制的出現(xiàn)提供的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)會(huì)，以及《議定書》中確定的發(fā)達(dá)國家減排義務(wù)壓力，雙重因素的作用下，發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)能源技術(shù)，夾帶在CDM項(xiàng)目中進(jìn)入我國。這些能源技術(shù)會(huì)提高我國的能源利用和開發(fā)技術(shù)水平，隨著技術(shù)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散和知識(shí)溢出的作用，單個(gè)CDM項(xiàng)目先進(jìn)的能源技術(shù)會(huì)逐步擴(kuò)散至整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期看，整體上提高能源的利用效率。對(duì)煤炭資源的利用率會(huì)相對(duì)抑制對(duì)其粗放的需求增量，而水能、風(fēng)能、太陽能、核能技術(shù)的引進(jìn)，以及這些能源的清潔優(yōu)勢(shì)會(huì)吸引我國的能源投資方向。依托先進(jìn)技術(shù)，吸引社會(huì)和政府資金流，技術(shù)因素最終會(huì)在我國能源消費(fèi)的機(jī)構(gòu)改善過程中起到促進(jìn)作用。
三、結(jié)論
（一）籌資風(fēng)險(xiǎn)
資金是房地產(chǎn)企業(yè)的血液。籌集資金的方式不同籌資成本和籌資風(fēng)險(xiǎn)不同，在風(fēng)險(xiǎn)可控條件下及時(shí)足額籌集資金，是房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中重要的部分。籌資工作除了注意以合適的方式籌集足額資金，還應(yīng)合理控制不同籌資方式下的風(fēng)險(xiǎn)程度，正確制定和管理籌資風(fēng)險(xiǎn)的方法和措施。我國房地產(chǎn)企業(yè)普遍面臨著籌資方式單一、籌資渠道匱乏、資金成本昂貴的問題。籌資風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在資金期限錯(cuò)配，長(zhǎng)周期的投資項(xiàng)目配比了短期融資，容易出現(xiàn)短期償債能力急劇下滑，資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)整體財(cái)務(wù)杠桿過高，籌資過度依賴間接融資方式，在市場(chǎng)形式低迷時(shí)，企業(yè)盈利能力下滑不足以支付財(cái)務(wù)成本時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)“斷供”的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。尤其是在2014年之后，中國進(jìn)入各種風(fēng)險(xiǎn)疊加期，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)步入下行周期，房地產(chǎn)行業(yè)的籌資風(fēng)險(xiǎn)更加凸顯。
（二）投資風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)企業(yè)投資開發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)是投資規(guī)模大、開發(fā)周期長(zhǎng)，同時(shí)還面臨著國家宏觀調(diào)控政策變化的掣肘，容易受到國家投資、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等多方面政策的制約和影響。投資規(guī)模越大的項(xiàng)目面臨的管理風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和銷售風(fēng)險(xiǎn)就越高，大規(guī)模投資可能遇到項(xiàng)目管理不善導(dǎo)致的質(zhì)量不合格、建設(shè)進(jìn)度不理想、銷售策略不適用導(dǎo)致的去化困難等風(fēng)險(xiǎn)；開發(fā)周期長(zhǎng)則內(nèi)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的變數(shù)就越大，市場(chǎng)情況在經(jīng)濟(jì)周期換擋時(shí)會(huì)發(fā)生劇烈的變化，開發(fā)周期越長(zhǎng)面對(duì)的市場(chǎng)變數(shù)就越大，例如：市場(chǎng)轉(zhuǎn)淡時(shí)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌，項(xiàng)目可研階段論證可行的開發(fā)項(xiàng)目變得不行可，市場(chǎng)價(jià)格下跌會(huì)帶來集中退房、大面積違約等風(fēng)險(xiǎn)因素。
（三）經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是指在房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，供、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)不確定性因素的影響，使得資金流動(dòng)異常，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生運(yùn)營(yíng)困難，企業(yè)價(jià)值下降的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)階段對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)則體現(xiàn)在，企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力不能隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化而提升和及時(shí)調(diào)整。中國房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過35年快速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入到產(chǎn)品供大于求、企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)和行業(yè)快速優(yōu)勝劣汰的“白銀時(shí)代”。市場(chǎng)變化要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力必須更快的提升改進(jìn)，如果依然墨守成規(guī)，不能在細(xì)致深入的市場(chǎng)分析和可研基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)提供質(zhì)量更好、品質(zhì)更高的產(chǎn)品，依然采取過時(shí)的商業(yè)模式和營(yíng)銷模式，不在提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和科學(xué)壓縮成本等方面升級(jí)，將面臨經(jīng)營(yíng)效益下滑、產(chǎn)品沒有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流枯竭的風(fēng)險(xiǎn)。
房地產(chǎn)企業(yè)除了以上財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還存在著企業(yè)間大量互保產(chǎn)生的保證風(fēng)險(xiǎn)，貨幣市場(chǎng)波動(dòng)帶來的利率風(fēng)險(xiǎn)和資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，國家財(cái)稅體制改革帶來的納稅風(fēng)險(xiǎn)，以及無法兌現(xiàn)對(duì)投資人承諾的利潤(rùn)分配風(fēng)險(xiǎn)等。如何提前化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證企業(yè)在生存的前提下，健康穩(wěn)定的發(fā)展，可以通過以下措施改善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
二、改善房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理措施
（一）優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、合理搭配債務(wù)期限，規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn)
在風(fēng)險(xiǎn)上行的市場(chǎng)階段應(yīng)采取穩(wěn)健的融資策略。多元化融資渠道，科學(xué)的統(tǒng)籌權(quán)益資本和債務(wù)資金的比例，盡量采取直接融資方式，例如：引入戰(zhàn)略投資人、發(fā)行普通股、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等方式，降低財(cái)務(wù)杠桿，提高企業(yè)抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力。另一方面，按照房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目周期特點(diǎn)選擇搭配債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，舉債以中長(zhǎng)期負(fù)債為主，短期負(fù)債為輔，同時(shí)加速銷售回款速度，改善資金結(jié)構(gòu)減輕籌資壓力。同時(shí)盤活固定資產(chǎn)，增加流動(dòng)資產(chǎn)和速動(dòng)資產(chǎn)比例，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，改善資產(chǎn)錯(cuò)配現(xiàn)象。
（二）科學(xué)管理投資項(xiàng)目，增強(qiáng)投資效果的確定性，減少投資風(fēng)險(xiǎn)
房地產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)從可行性研究入手，收集、整理、分析有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的資料信息，正確地判斷和把握市場(chǎng)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，把項(xiàng)目投資的不確定性降到最低限度。同時(shí)可以采取投資分散的方法，即通過開發(fā)結(jié)構(gòu)的分散而達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)的目的，方式包括投資區(qū)域分散、投資時(shí)間分散和共同投資等。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將可控資源集中用于本企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，同時(shí)還應(yīng)避免將雞蛋放入同一個(gè)籃子，可以進(jìn)行區(qū)域分散投資，保證企業(yè)綜合投資報(bào)酬率基本理想。并且使開發(fā)的項(xiàng)目在時(shí)間上錯(cuò)開，合理統(tǒng)籌項(xiàng)目開發(fā)節(jié)奏，不出現(xiàn)內(nèi)部資源競(jìng)爭(zhēng)，也不造成短期資金流緊張的局面，保留項(xiàng)目開發(fā)一定的調(diào)整空間和余地。在新的市場(chǎng)環(huán)境下，還可以創(chuàng)新商業(yè)模式，開展同行業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新的合作方式和深度，利用各種互利互惠的方式，降低制造成本和交易成本，共同投資共享收益共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到降低投資風(fēng)險(xiǎn)的目的。例如：萬達(dá)集團(tuán)的以運(yùn)營(yíng)商為核心，投資機(jī)構(gòu)作為財(cái)務(wù)投資人的輕資產(chǎn)模式。具體是萬達(dá)廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)、建造、招商、營(yíng)運(yùn)、信息系統(tǒng)、電子商務(wù)由萬達(dá)集團(tuán)做，但投資全部來自機(jī)構(gòu)，資產(chǎn)歸投資者，雙方從凈租金收益中進(jìn)行分成。
（三）提升企業(yè)管理工作的水平，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
“回歸合理的價(jià)格”被市場(chǎng)普遍解讀為“下調(diào)價(jià)格”，按邏輯理解，如果越調(diào)越高，豈能叫“回歸”？但“合理水平”是一個(gè)什么樣的水平，官員的表述措詞向來是謹(jǐn)慎的，不會(huì)有具體的承諾，也不可能有具體的承諾。
這僅是又一個(gè)信號(hào)，但遠(yuǎn)非“勝利”的號(hào)角。雖然這場(chǎng)持續(xù)了近兩年的宏觀調(diào)控目前成效初顯，地產(chǎn)開發(fā)土地和商品房的成交量正在持續(xù)萎縮，大城市偏遠(yuǎn)郊區(qū)的房?jī)r(jià)開始小幅下降，開發(fā)商資金鏈緊張和購房人因降價(jià)怒砸售樓部的消息時(shí)有耳聞，但綜合數(shù)據(jù)來看，全國房?jī)r(jià)仍處在大城市僵持，二三線城市上漲的格局中。
即使是官員的表態(tài)，自身也無法推演準(zhǔn)確、穩(wěn)定的決策脈絡(luò)。事實(shí)上，在官方?jīng)Q策出臺(tái)的文件表述中，調(diào)控目標(biāo)仍是“遏制價(jià)格的過快上漲”，而非“下調(diào)價(jià)格”。在這方面，多年來的宏觀調(diào)控舉措倒是提供了很多經(jīng)驗(yàn)之談：多變、善變。貨幣政策是繼續(xù)緊縮還是微調(diào)？限購令“過渡期”是多長(zhǎng)？官員與部門、中央政府與地方政府、市場(chǎng)與民眾，陷入到底“誰說了算？”的困惑與迷茫之中。
這是半管制半市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)中普遍存在的困惑，價(jià)格的漲與跌，市場(chǎng)的冷與熱，不僅取決于市場(chǎng)的供與需，也取決于政府管制的抬與壓，取決于社會(huì)情緒的張與縮。
快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)住房質(zhì)量要求的提升，巨大的需求正在釋放，使得商品房?jī)r(jià)格的持續(xù)上升有其合理的一面。需求的高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了建筑、鋼鐵、水泥、家電、家具、裝修等行業(yè)的發(fā)展，既提供了就業(yè)，本身又創(chuàng)造了接近10%的GDP，言之支柱產(chǎn)業(yè)并不為過。
為了GDP，為了巨額的土地出讓金和財(cái)稅收入，政府和國有金融部門為地產(chǎn)市場(chǎng)提供了巨額的低廉資金，高杠桿的財(cái)務(wù)操作，土地的低進(jìn)高賣。由此帶來的高回報(bào)又吸引了大量的社會(huì)投資者，在權(quán)力與資本的聯(lián)手下，成就了這個(gè)市場(chǎng)的鍍金時(shí)代。
省長(zhǎng)張慶偉在《省水利廳五項(xiàng)措施推進(jìn)水資源稅改革》上作出重要批示
7月15日，省長(zhǎng)張慶偉在《省水利廳五項(xiàng)措施推進(jìn)水資源稅改革》(省政府辦公廳《專題信息》20xx年第85期)上作出重要批示：水資源稅費(fèi)改革是中央確定我省做為唯一試點(diǎn)省，財(cái)稅、水利及其相關(guān)部門要周密布署，密切協(xié)作，按時(shí)開展，確保試點(diǎn)取得成功，要及時(shí)向國家稅務(wù)總局、水利部匯報(bào)。
20xx年對(duì)于資源稅改革的批示二
陳青文局長(zhǎng)就全面推進(jìn)資源稅改革工作作出批示
20xx年5月18日，陳青文局長(zhǎng)在《福建省地稅系統(tǒng)全面推進(jìn)資源稅改革工作方案》上批示：全面推進(jìn)資源稅改革是黨的xx屆三中全會(huì)決定明確的一項(xiàng)重要改革任務(wù)，也是全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)后地稅部門的首要任務(wù)，意義重大。系統(tǒng)各級(jí)各部門要吃透改革精神，增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)求嚴(yán)、工作作風(fēng)求實(shí)、工作過程求細(xì)，精確精致地對(duì)待每一項(xiàng)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力做到稅源摸底深、稅率測(cè)算準(zhǔn)、宣傳輔導(dǎo)實(shí)、征管準(zhǔn)備足、軟件支持穩(wěn)、效應(yīng)分析透，堅(jiān)決確保資源稅全面改革的順利實(shí)施。
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10月9日，國家財(cái)政部官網(wǎng)公布稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自20xx年10月15日起， 無煙煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料進(jìn)口分別恢復(fù)實(shí)施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。
由于12月1日起，煤炭資源稅改革將在全國范圍內(nèi)實(shí)施。此前由于煤價(jià)低迷，業(yè)內(nèi)不少企業(yè)以經(jīng)營(yíng)困難為由曾呼吁延緩實(shí)施。此番進(jìn)口煤關(guān)稅調(diào)整，某種程度上為國內(nèi)煤企緩解了競(jìng)爭(zhēng)壓力。
眼下，企業(yè)最關(guān)心的是煤炭資源稅的稅率如何確定。9月29日，國務(wù)院主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定實(shí)施煤炭資源稅改革，將煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，稅率由省級(jí)政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定。
《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉，在剛過完十一長(zhǎng)假之后，山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭大省的財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴北京，參加由財(cái)政部牽頭的煤炭資源稅改革會(huì)議，而會(huì)議的主要議題就是探討確定各地的煤炭資源稅稅率。
產(chǎn)煤大省赴京討論稅率細(xì)節(jié)
一直在說這個(gè)事，但沒有想到這么快。12月1日起實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征，這在陜北榆林做煤炭銷售的張文康看來有些意外。
從20xx年之后，全國煤炭?jī)r(jià)格不斷走跌，煤炭剛剛止跌企穩(wěn)也就1個(gè)多月的時(shí)間。
20xx年陜西省或無法推進(jìn)煤炭資源稅改革。這是他和一些同行此前在今年年中的判斷 。張文康告訴記者，他所在企業(yè)的煤炭資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)為3.2元/噸。而如果改成從價(jià)計(jì)征，目前榆林煤炭的坑口均價(jià)在310元/噸左右，按照2%的稅率計(jì)算，企業(yè)要繳的煤炭資源稅每噸為6.2元，如果稅率定得太高，企業(yè)的負(fù)擔(dān)將會(huì)更重。
也正是如此，就在常務(wù)會(huì)議召開之前，此前不少煤炭企業(yè)曾強(qiáng)烈抵制煤炭資源稅改革，并多次呼吁暫緩實(shí)施。
不知道具體的稅率，影響有多大也不好說。山西一家大型煤炭企業(yè)人士告訴記者，從價(jià)計(jì)征對(duì)企業(yè)增加負(fù)擔(dān)毋庸置疑。但另一方面，由于本次將制定權(quán)下放給了地方政府，而且在目前政府幫助煤炭企業(yè)脫困的背景下，預(yù)計(jì)稅率不會(huì)定得太高?？赡懿粫?huì)高于5%。他說。
因?yàn)楝F(xiàn)在煤炭行業(yè)仍然很不景氣，財(cái)政部門需要統(tǒng)計(jì)各個(gè)省份對(duì)于煤炭資源稅由從量計(jì)征變?yōu)閺膬r(jià)計(jì)征后的影響，及是否會(huì)給煤炭企業(yè)造成明顯壓力。上述人士告訴記者，目前陜西省尚未明確資源稅的稅率，而此前有一個(gè)大致的范圍是2%~10%。
據(jù)了解，在上述會(huì)議開完之后，陜西省財(cái)政廳稅政處等部門將召集人手，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行多項(xiàng)測(cè)算，最終定下來稅率后報(bào)給陜西省政府。
最終公布的時(shí)間不會(huì)很久，可能就一個(gè)月。上述人士稱。
記者也從山西、內(nèi)蒙古、寧夏等產(chǎn)煤大省了解到，煤炭資源稅改革的相關(guān)工作也將在近期加速推進(jìn)。
稅改倒逼清費(fèi)提速
煤炭資源稅改革的前提是清理不合理稅費(fèi)。陜西省財(cái)政廳綜合處一位負(fù)責(zé)人告訴記者，經(jīng)過一系列政策，陜西煤炭的減負(fù)力度很大，減免收費(fèi)占到了以前收費(fèi)的60%~70%。
此次國務(wù)院會(huì)議上同時(shí)強(qiáng)調(diào)加大涉煤收費(fèi)清理：立即清理涉煤收費(fèi)基金，停止征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金，取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)、煤炭資源地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展費(fèi)等，取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費(fèi)基金，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為，確保不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)。
陜西清理煤炭稅費(fèi)主要包含了兩部分內(nèi)容，一部分是此前合法、合規(guī)的收費(fèi)，比如煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金、水土流失防治費(fèi)等費(fèi)用，現(xiàn)在停止征收;另一部分是市縣自行出臺(tái)的收費(fèi)， 比如運(yùn)煤專線建設(shè)基金、煤炭運(yùn)銷管理費(fèi)等 。該陜西省財(cái)政廳綜合處負(fù)責(zé)人告訴記者，外界對(duì)于陜西每噸煤炭能減負(fù)20元的測(cè)算，基本上能夠完成。但從現(xiàn)在清理稅費(fèi)的進(jìn)展上看，市、縣一級(jí)的不合理收費(fèi)還不夠徹底，下一步仍需要加大力度。
據(jù)中煤協(xié)副會(huì)長(zhǎng)梁嘉琨透露，數(shù)月前，中煤協(xié)曾向國務(wù)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提交了一份關(guān)于煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重的清單，并得到了批示。
如果光推進(jìn)資源稅改革，勢(shì)必會(huì)加大企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 安迅思息旺能源煤炭行業(yè)分析師鄧舜認(rèn)為，從目前煤炭資源稅按量計(jì)征的標(biāo)準(zhǔn)上看，焦煤為8元/噸，其他煤種只有2元~4元/噸。按價(jià)計(jì)征，從目前的煤炭?jī)r(jià)格上，每噸煤的資源稅提升空間很大，企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。由于國務(wù)院已經(jīng)明確要求不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)，這就意味著各省份的涉煤收費(fèi)清理力度仍將加大。
恢復(fù)進(jìn)口關(guān)稅再救市
為了盡可能推進(jìn)煤炭資源稅改革，8月份以來，政府及各部門開始大規(guī)模對(duì)煤炭行業(yè)脫困救市。
珠海橫琴煤炭交易中心市場(chǎng)分析師羅湘梅告訴記者，10月10日，煤老大神華集團(tuán)執(zhí)行新的價(jià)格策略，10月現(xiàn)貨價(jià)格所有煤種將在9月基礎(chǔ)上上調(diào)15元/噸 。
而最新的消息顯示，脫困救市又有了新的內(nèi)容在進(jìn)口煤限制標(biāo)準(zhǔn)后，與之配套的提高進(jìn)口煤關(guān)稅政策也隨之出臺(tái)。
不過據(jù)安迅思向記者提供的資料顯示，實(shí)施關(guān)稅并不包含所有的國家。如東盟的印尼和菲律賓、智利、巴基斯坦、新西蘭、秘魯和哥斯達(dá)黎加都和中國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)議，從多個(gè)國家進(jìn)口煤炭也可以繼續(xù)保持零關(guān)稅的協(xié)定關(guān)稅。
據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，20xx年1~8月中國進(jìn)口煤動(dòng)力煤排名前四的國家分別是澳大利亞(進(jìn)口量4028萬噸)、印尼(進(jìn)口量3343萬噸)、俄羅斯(進(jìn)口量1061萬噸)和蒙古(進(jìn)口量251萬噸)。
中圖分類號(hào)：F822 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：1006-1770(2007)11-08-03
認(rèn)識(shí)中國經(jīng)濟(jì)要立足全球化背景。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入了全球的分工和市場(chǎng)體系中，這樣的趨勢(shì)是不可逆轉(zhuǎn)的。中國經(jīng)濟(jì)得益于全球化，中國也可能成為對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增量貢獻(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)體。中國的大門實(shí)際上很難再關(guān)上。中國的生產(chǎn)、貿(mào)易、資本和人員的流動(dòng)，現(xiàn)在都在全球市場(chǎng)上配置資源。我們思考問題、制定政策和規(guī)劃，必須有全球視野。
在全球生產(chǎn)分工和供應(yīng)鏈中，中國出口是一個(gè)大亮點(diǎn)，同時(shí)中國也需要進(jìn)口大量的原油、有色金屬、大豆等農(nóng)產(chǎn)品和原材料。認(rèn)識(shí)中國的經(jīng)濟(jì)成績(jī)和問題離不開全球市場(chǎng)，分析中國的價(jià)格和經(jīng)濟(jì)中的問題也要從全球市場(chǎng)分析。如果我們的電便宜，就會(huì)有很多廠商把最費(fèi)電的工廠建在中國；如果我們的油價(jià)低于國際油價(jià)的幅度比較大，就會(huì)發(fā)生香港的卡車到深圳和廣州加油的情況，甚至?xí)l(fā)生向外走私成品油的事情。所以我們的定價(jià)政策必須考慮全球經(jīng)濟(jì)。
中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐是勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的快速增長(zhǎng)。中國和發(fā)達(dá)國家的差距主要在勞動(dòng)生產(chǎn)率。中國一直講有一個(gè)無窮的藍(lán)領(lǐng)工人的供給，現(xiàn)在這個(gè)供給慢慢地近似于均衡。這些藍(lán)領(lǐng)工人、農(nóng)民工的勞動(dòng)生產(chǎn)率是我們研究的重要課題。最近三年，全國各地的工資都有所增加，平均每年增長(zhǎng)10%左右。這一方面是由于勞動(dòng)供給發(fā)生了變化，另一方面也是長(zhǎng)期累積的勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的變化，在勞動(dòng)供給發(fā)生變化時(shí)的一次全釋放。這也解釋了為什么03-05年農(nóng)民工的工資沒有漲，從05年到現(xiàn)在差不多每年農(nóng)民工的工資能夠漲10%左右，所以應(yīng)該更深入、細(xì)致地分析中國勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率的變化。
下表是中國勞動(dòng)生產(chǎn)率的情況（表1 勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)情況1978-2005）。我建議大家仔細(xì)分析中國服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化。這樣細(xì)分的勞動(dòng)生產(chǎn)率才能為今后制定政策、發(fā)現(xiàn)商機(jī)和穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。中國全要素生產(chǎn)率的變化也是令人高興的（表2 全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)情況 1978-2005）。最近這幾年，全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)都是正的，每年都有百分之一點(diǎn)幾的增長(zhǎng)。全要素生產(chǎn)率是衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理能力變化的綜合指標(biāo)，是資本投入和勞動(dòng)投入所不能解釋的那塊多出來的產(chǎn)出，如果多出來的產(chǎn)出是正的，全要素生產(chǎn)率就是正的、增長(zhǎng)的。它特別關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)是否有潛力、是否可持續(xù)。建議大家可以進(jìn)一步分析中國全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)情況。
中國有“成長(zhǎng)中的煩惱”。比如投資過多、儲(chǔ)蓄率高、順差大、稅收增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于消費(fèi)增長(zhǎng)率、人民幣也面臨升值壓力。實(shí)際上這些問題都是其他發(fā)展中國家夢(mèng)寐以求的（唯獨(dú)環(huán)境污染在哪兒都是壞的）。但如果我們把握不住這些“成長(zhǎng)的煩惱”的度，就有可能變成問題，我們一定要把它們處理好。
市場(chǎng)已經(jīng)對(duì)不均衡做出了調(diào)整。在調(diào)整過程中，我們看到了通貨膨脹和人民幣升值的壓力。通貨膨脹和人民幣升值，看上去是價(jià)格變量的調(diào)整，背后都是經(jīng)濟(jì)變量的調(diào)整。這兩個(gè)價(jià)格都是對(duì)不均衡的一種反映。
解決這些問題要靠很多綜合政策。其中一個(gè)表面的現(xiàn)象就是漲價(jià)和升值的壓力。我們的產(chǎn)品中有很多外部的污染，負(fù)的外部性的增長(zhǎng)沒有包含在產(chǎn)品的價(jià)格中。如果加大環(huán)境的執(zhí)法力度和對(duì)環(huán)境的保護(hù)，使這部分治污成本由企業(yè)承擔(dān)，那產(chǎn)品價(jià)格肯定就高了，所以看上去升值的壓力是價(jià)格的調(diào)整，但它背后反映了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體調(diào)整的必然反映。如果加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，實(shí)行最低工資制，給農(nóng)民工也上三險(xiǎn)，這些都會(huì)在成本和價(jià)格中有所體現(xiàn)。既然是市場(chǎng)的選擇和調(diào)整，那我們對(duì)這種調(diào)整就要有正確認(rèn)識(shí)、要有平常心，要看到調(diào)整的必然性和價(jià)格調(diào)整背后經(jīng)濟(jì)體實(shí)際變量的調(diào)整。一件小事的背后實(shí)際上是價(jià)格和體制問題。如果我們看得更深，就會(huì)更加理解價(jià)格變量的調(diào)整。
大額的貿(mào)易順差并非常態(tài)。我認(rèn)為貿(mào)易基本平衡對(duì)國家經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)發(fā)展才有利。如果是大幅度的貿(mào)易順差，第一不是我們所期望的，第二也不是常態(tài)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也很難論證大幅的貿(mào)易順差是必然的。長(zhǎng)期以來我國貿(mào)易順差占GDP的比重是比較小的，只有在最近三年貿(mào)易順差在GDP的比重才越來越大。所以，如果順差占GDP的1%、2%甚至3%，這都是正常的。但如果超過GDP的5%，這個(gè)時(shí)候就要引起注意了。很多出口導(dǎo)向國家，比如韓國、泰國和菲律賓，在它們?cè)鲩L(zhǎng)最快的歷史時(shí)期，也并未呈現(xiàn)大幅度的貿(mào)易順差。日本是典型的貿(mào)易順差國家，美國有99年的貿(mào)易順差，但目前日本的順差也僅占GDP的1%-2%，我認(rèn)為這個(gè)問題也應(yīng)該予以重視。
過去經(jīng)濟(jì)學(xué)家在分析中國經(jīng)濟(jì)的時(shí)候經(jīng)常說中國有兩大隱性的財(cái)政赤字，一個(gè)是銀行的巨額不良資產(chǎn)，第二個(gè)典型的財(cái)政赤字就是社保欠帳。十年前，我們的銀行確實(shí)存在巨額的不良資產(chǎn)，特別是國有銀行，十年前一個(gè)非常有名的論斷，叫做中國的銀行業(yè)，特別是國有商業(yè)銀行在技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)。經(jīng)過97、98年以來的銀行改革，特別是最近五年來，中國銀行、建設(shè)銀行、工商銀行、交通銀行成功上市。成功上市后，大幅度減少了這些銀行的不良資產(chǎn)、提高了資本充足率、轉(zhuǎn)變了公司治理結(jié)構(gòu)，使得這些銀行的競(jìng)爭(zhēng)力、知名度、服務(wù)水平和內(nèi)部管理有了大幅度的提高。
整體上看，中國銀行業(yè)的不良資產(chǎn)從超過30%降到了一位數(shù)。正是由于這些堅(jiān)決的改革，抓住了機(jī)遇和時(shí)間，使得中國銀行業(yè)的整體面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。
現(xiàn)在有評(píng)論說，外國戰(zhàn)略投資者在改革中按照現(xiàn)在的市值計(jì)算，他們的股份增值了多少。我覺得這種計(jì)算多少是有道理的。但是我希望這種計(jì)算要更加全面，要看到中國的社會(huì)保障、境內(nèi)的戰(zhàn)略投資者和境內(nèi)外的公眾持股人的股權(quán)增值情況。在剛才我說的中、工、建、交中，國家控股是絕大多數(shù)的。國家控股的概念不僅僅占簡(jiǎn)單的多數(shù)，而是占了絕大部分。除了國家控股以外，還有社會(huì)保障、有境內(nèi)投資者以及境內(nèi)外以境內(nèi)為主的公眾持股人。如果要計(jì)算境外的戰(zhàn)略投資者賺了多少，你可以有一個(gè)數(shù)字，但是這個(gè)數(shù)字要乘以一個(gè)很大的數(shù)，就是國家、社保、公眾持股人和境內(nèi)戰(zhàn)略投資者。如果將中國銀行業(yè)的改革和其他轉(zhuǎn)軌國家以及發(fā)生危機(jī)的國家比較，就會(huì)看到中國的銀行改革和處理危機(jī)的方式堅(jiān)持了國家控股。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者實(shí)際上是使得機(jī)制更加順暢、更快地改變預(yù)期、更快地引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，使得市值和市場(chǎng)預(yù)期發(fā)生較大變化。如果中國在這方面還有什么可以完善的地方，是可以討論的。但東歐和其他轉(zhuǎn)軌國家，拉美、亞洲金融危機(jī)以后的亞洲國家，他們?cè)谔幚砦C(jī)中外國資本占銀行股的比重，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國。所以對(duì)銀行改革要有基本的判斷。
根據(jù)這個(gè)判斷，我認(rèn)為現(xiàn)在是健全社會(huì)保障制度的天賜良機(jī)。當(dāng)前稅收好、股市好，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)會(huì)劃撥一部分國有股權(quán)充實(shí)個(gè)人帳戶。我以前做過一個(gè)“轉(zhuǎn)型名義帳戶”的社?？傮w方案，我認(rèn)為抓住這個(gè)時(shí)機(jī)大大充實(shí)個(gè)人帳戶是非常好的。在轉(zhuǎn)軌國家，把股票分給了老百姓，老百姓在很短的時(shí)間內(nèi)把股票賣出，所以這些股票短時(shí)間內(nèi)聚到了寡頭手中。如果我們用國有股權(quán)的一部分充實(shí)養(yǎng)老帳戶，這個(gè)股權(quán)是一個(gè)組合，而且有利于收入分配和低收入群體。而且老百姓不能馬上賣這個(gè)組合，必須等到60歲才能開始拿回他的錢。這些錢可以一次性，也可以分月拿回。這些都是技術(shù)上的問題，都可以設(shè)定?，F(xiàn)在是一個(gè)非常好的時(shí)機(jī)，我們要抓緊時(shí)機(jī)把這個(gè)事也做好了。這樣中國就能夠解決另外一個(gè)隱性的財(cái)政赤字。如果我們把銀行不良改革的隱性赤字控制住，再抓住一個(gè)改革的機(jī)會(huì)把我們社保的欠帳、個(gè)人帳戶的空帳戶充實(shí)，那10年以前觀察家們批評(píng)中國經(jīng)濟(jì)的兩大隱性財(cái)政赤字問題就都得到了解決。
積極推動(dòng)資源價(jià)格的改革。在控制通貨膨脹和積極推進(jìn)資源價(jià)格改革的過程中要兩害相權(quán)取其輕。改革可以促進(jìn)節(jié)能減排、減少浪費(fèi)。但改革在一定的時(shí)點(diǎn)會(huì)加大通貨膨脹的壓力，但如果總是推遲改革，扭曲會(huì)逐步累積、損失更大。所以我認(rèn)為還是應(yīng)該積極推進(jìn)改革。對(duì)一些局部的問題可以考慮通過財(cái)政的辦法來解決。
20多年前，印度還是國際軟件行業(yè)的無名小卒。如今，它已成為世界最大的軟件接包國和僅次于美國的第二大軟件出口國，與全球經(jīng)濟(jì)體系的聯(lián)系日益緊密。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。多年保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，1990年軟件產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值僅為1.9億美元，2010年迅速增長(zhǎng)至626億美元，年均增速高達(dá)33.6％。2008－2010年軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)出口額所占比重分別為77.5％、78.7％和80％，其中服務(wù)外包占據(jù)了整個(gè)出口額的絕大部分市場(chǎng)，信息技術(shù)外包和業(yè)務(wù)流程外包分別占57.2％和27.4％。
2.出口市場(chǎng)日趨多元。軟件和服務(wù)已出口130多個(gè)國家和地區(qū)，占世界20％的市場(chǎng)份額，其中歐美市場(chǎng)多年占據(jù)90％以上的比重。近幾年，美國市場(chǎng)增速放緩，歐洲、亞太等地區(qū)保持較快增長(zhǎng)。2004－2008年，美國市場(chǎng)增速為28.7％，歐洲、亞太地區(qū)年均增速分別高達(dá)51.4％和42.1％，以歐美市場(chǎng)為主導(dǎo)的出口多元化格局逐步形成。
3.集聚效應(yīng)更加凸顯。有43個(gè)城市開展軟件和服務(wù)外包業(yè)務(wù)，班加羅爾、欽奈、海德拉巴、新德里、孟買、普納等城市的業(yè)務(wù)收入占全國90％以上，僅班加羅爾就集聚海內(nèi)外軟件企業(yè)2084家。
4.產(chǎn)業(yè)升級(jí)持續(xù)推進(jìn)。在保持低成本優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，服務(wù)外包逐步從呼叫中心、數(shù)據(jù)錄入和售后服務(wù)等低端業(yè)務(wù)向市場(chǎng)分析、系統(tǒng)集成、方案執(zhí)行等價(jià)值鏈高端業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移，知識(shí)流程外包約占世界70％的份額，成為金融服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、人力資源外包等廣泛的服務(wù)外包領(lǐng)域，以及新興的動(dòng)漫和游戲開發(fā)領(lǐng)域的成熟目的地。
特色
印度將服務(wù)外包作為國際分工中具有比較優(yōu)勢(shì)的軟件產(chǎn)業(yè)的重頭來抓，走出了一條具有本國特色的經(jīng)濟(jì)國際化之路。
有所為有所不為。軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包進(jìn)程中，印度政府積極扮演主導(dǎo)者的角色，做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、布局有序，實(shí)行政策引導(dǎo)和非指令性管理。先后制定質(zhì)量體系管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列政策法規(guī)，并在進(jìn)出口以及基礎(chǔ)設(shè)施等方面大力扶持，為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)則完全放開，鼓勵(lì)他們緊貼市場(chǎng)選擇發(fā)展方向，開發(fā)獨(dú)立的產(chǎn)品、獨(dú)占的市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包的超強(qiáng)發(fā)展和一枝獨(dú)秀。
本土企業(yè)和外企共贏。初始階段，印度針對(duì)本土企業(yè)小而弱的實(shí)際，通過實(shí)施“軟件科技園計(jì)劃”，先后吸引德州儀器、IBM等一大批國際巨頭集聚，促進(jìn)軟件開發(fā)出口，帶動(dòng)本土企業(yè)發(fā)展。同時(shí)進(jìn)行財(cái)稅金融扶持，推動(dòng)國際合作、上市融資、兼并收購，促使其做大做強(qiáng)，塔塔、印孚瑟斯等一股“印度力量”迅速崛起，千人以上企業(yè)有上百家，排名前十的企業(yè)人數(shù)均在2萬以上，前幾名的營(yíng)業(yè)收入都超過20億美元。本土企業(yè)在信息技術(shù)外包服務(wù)和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)領(lǐng)域，分別占到70％和50％。
“出口導(dǎo)向”走向世界。受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制約，印度國內(nèi)市場(chǎng)有限、有效需求不足。他們從實(shí)際出發(fā)，立足人才、語言、成本等比較優(yōu)勢(shì)，制定了依托國外市場(chǎng)、外包為主、出口主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，把軟件和外包作為發(fā)展重點(diǎn)，從客戶服務(wù)等低端外包切入，形成品牌效應(yīng)后，逐步向業(yè)務(wù)流程外包、知識(shí)流程外包拓展，實(shí)現(xiàn)高中低外包業(yè)務(wù)全覆蓋，以滿足不同客戶的需求，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。目前，該國已占全球軟件外包市場(chǎng)65％、服務(wù)外包市場(chǎng)46％的份額。另一方面，依托與歐美國家歷史、文化淵源關(guān)系，將其作為進(jìn)軍國際市場(chǎng)的重點(diǎn)目標(biāo)，再逐步進(jìn)入日本、澳大利亞等國市場(chǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國際市場(chǎng)的全覆蓋。
中間行業(yè)組織參與。印度國家軟件與服務(wù)公司協(xié)會(huì)曾經(jīng)提出一個(gè)“本國一歐洲聯(lián)盟計(jì)劃”，促成了一批歐洲與印度合資企業(yè)和戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，擴(kuò)大了對(duì)歐洲的軟件出口和服務(wù)外包。在中間組織的推動(dòng)下，印度外包企業(yè)注重團(tuán)結(jié)合作，不僅經(jīng)驗(yàn)共享，共建品牌，而且相互維持市場(chǎng)秩序，不搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，形成了服務(wù)全世界的整體合力。
路徑
在推進(jìn)外包產(chǎn)業(yè)國際化過程中，印度抓重中之重，不平均用力。
集聚生力。把軟件園作為產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體，積極打造外包“孵化器”。園區(qū)企業(yè)進(jìn)口軟硬件全免稅、免除10年所得稅、2010年前免征企業(yè)稅，基礎(chǔ)設(shè)施與國際接軌，全部架設(shè)高速數(shù)據(jù)通信線路和衛(wèi)星地面接收站，因特網(wǎng)國際線路帶寬為330兆位／秒，能與美歐日三大市場(chǎng)進(jìn)行全天候?qū)咏涣?。園區(qū)還吸引咨詢公司和風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)駐。通過集聚資源，實(shí)現(xiàn)了軟件和外包產(chǎn)業(yè)的一飛沖天。
中圖分類號(hào)：TE626.3+5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-4364（2016）01-0013-03
1變壓器油市場(chǎng)分析
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年，變壓器行業(yè)累計(jì)完成變壓器產(chǎn)量1523GVA，同比增長(zhǎng)6.63%；2014年，變壓器行業(yè)總體平穩(wěn)發(fā)展，國內(nèi)較大的變壓器廠進(jìn)行整合或兼并，變壓器行業(yè)投資趨于理性化?！笆?#8226;五”和“十二•五”期間，國家電網(wǎng)公司特高壓交流輸變電工程建設(shè)線路有長(zhǎng)足的投資，到2020年，國家電網(wǎng)公司的目標(biāo)是建成特高壓交流變電站53座，變電容量336GVA，線路長(zhǎng)度44.5Mm。南方電網(wǎng)公司也有類似計(jì)劃，預(yù)計(jì)到2030年建成“五交二直”的特高壓電網(wǎng)?？紤]到南方電網(wǎng)公司的特高壓建設(shè)，估計(jì)2012年～2020年，國內(nèi)1MV特高壓變壓器市場(chǎng)的總需求可能達(dá)到170億元人民幣。整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)中，500kV及以上變壓器、直流換流變壓器和特高壓交流變壓器的需求將增長(zhǎng)，相應(yīng)的變壓器油需求也將會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。國際能源署（IEA）預(yù)計(jì)［1］，2013年～2035年間，全球新增發(fā)電容量中，中國和印度將占近40%。中國未來20年的電力發(fā)展主要集中在新增發(fā)電能力上，即電力基礎(chǔ)設(shè)施投資力度會(huì)非常大。電力變壓器作為電力基礎(chǔ)設(shè)施的主要電力裝備將會(huì)從中受益，變壓器油自然也會(huì)從中受益。
1.1變壓器油企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的變化
就變壓器油市場(chǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)來說，目前是國際變壓器油公司，國有石油石化公司和部分本土中小民營(yíng)企業(yè)三分天下的格局。由于大部分變壓器油制造企業(yè)背后為大石油集團(tuán)或公司，承擔(dān)著樹立形象、擴(kuò)大品牌影響的重任，因此變壓器油制造企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上為石油企業(yè)集團(tuán)間和整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈間的競(jìng)爭(zhēng)。第一種競(jìng)爭(zhēng)來自國際油公司，主要有尼納斯、殼牌等大型跨國公司；第二種競(jìng)爭(zhēng)來自國有大公司的主力品牌，以中國石油油公司和中國石化油公司為代表的國有大公司，緊緊依靠背后集團(tuán)公司的資源和實(shí)力，積極打造強(qiáng)勢(shì)品牌；第三種競(jìng)爭(zhēng)來自部分民營(yíng)變壓器油企業(yè)，無錫高科、江蘇雙江及營(yíng)口高路寶等，進(jìn)一步打破了中國石油和中國石化對(duì)資源的控制。除了上面說的三方競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)力外，還有中海油在建的（惠州和泰州）變壓器油生產(chǎn)廠，上海中孚、上海繼潤(rùn)等民營(yíng)企業(yè)，以及山東的地方變壓器油廠等。
1.2變壓器油技術(shù)的變化
2012年6月前，國內(nèi)變壓器油執(zhí)行GB2536-1990產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和SH0040-1990超高壓變壓器油標(biāo)準(zhǔn)。但這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)存在很多缺陷，一是與先進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)變壓器油標(biāo)準(zhǔn)存在差距，二是產(chǎn)品的命名不規(guī)范，三是原來標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施已經(jīng)20年，與電力行業(yè)變壓器技術(shù)存在適宜性差異。為此，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)對(duì)GB2536-1990進(jìn)行了修改，并于2012年6月正式實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)GB2536-2011《電工流體變壓器和開關(guān)用的未使用過的礦物絕緣油》為修改采用IE60296：2003，無論是產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)還是產(chǎn)品分類與國際IEC標(biāo)準(zhǔn)一致，便于融入國際行列，有利于實(shí)現(xiàn)變壓器和變壓器油的出口貿(mào)易。與老國標(biāo)GB2536-1990相比，新國標(biāo)GB2536-2011對(duì)產(chǎn)品的性能要求更加嚴(yán)格，并且增加了銀腐蝕等項(xiàng)目。變壓器油技術(shù)的更新也就意味著變壓器油的營(yíng)銷戰(zhàn)場(chǎng)存在一個(gè)技術(shù)元素，高效的技術(shù)營(yíng)銷策略必然成為各大變壓器油制造企業(yè)贏得市場(chǎng)的有力武器。
2變壓器油企業(yè)掌握技術(shù)營(yíng)銷的重要性
技術(shù)營(yíng)銷是以技術(shù)為手段，對(duì)產(chǎn)品，營(yíng)銷渠道，品牌傳播，售后服務(wù)，消費(fèi)者培育和市場(chǎng)開拓等進(jìn)行的一系列營(yíng)銷創(chuàng)新和變革活動(dòng)。通過技術(shù)營(yíng)銷，能從產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)上拓展和贏得市場(chǎng)，以精通產(chǎn)品使用技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員為核心，組建營(yíng)銷隊(duì)伍，實(shí)施技術(shù)前移，形成技術(shù)與營(yíng)銷一體化。技術(shù)營(yíng)銷的功能是站在客戶的立場(chǎng)上，為客戶設(shè)計(jì)、開發(fā)和提供各種解決問題的方案，成為客戶的技術(shù)咨詢顧問，輔助用戶進(jìn)行采購，而不是簡(jiǎn)單地勸誘顧客或向顧客推銷產(chǎn)品。技術(shù)營(yíng)銷就是要深入了解客戶的需求，分析市場(chǎng)，為企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)提供依據(jù)或直接參與產(chǎn)業(yè)研發(fā)。通過技術(shù)營(yíng)銷，搭建企業(yè)與客戶之間良好溝通和互動(dòng)的橋梁，建立起企業(yè)營(yíng)銷-生產(chǎn)-營(yíng)銷的良性循環(huán)機(jī)制，穩(wěn)固企業(yè)與客戶的長(zhǎng)期合作關(guān)系，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過技術(shù)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)技術(shù)締造品質(zhì)，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)服務(wù)客戶。通過技術(shù)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求，達(dá)到技術(shù)支撐營(yíng)銷，要求技術(shù)與營(yíng)銷聯(lián)姻。與傳統(tǒng)的營(yíng)銷手段相比，技術(shù)營(yíng)銷無疑是更有生命力的一種營(yíng)銷手段。
3變壓器油企業(yè)掌握技術(shù)營(yíng)銷的必要性
作為技術(shù)含量較高的變壓器油制造企業(yè)和技術(shù)含量較高的變壓器使用客戶，如果雙方的銷售還停留在傳統(tǒng)的營(yíng)銷模式上，不引進(jìn)技術(shù)元素，那就會(huì)處于不進(jìn)則退的狀態(tài)，企業(yè)就不會(huì)得到發(fā)展。對(duì)變壓器油制造企業(yè)來說，必須引進(jìn)技術(shù)營(yíng)銷模式。
3.1技術(shù)營(yíng)銷是電力行業(yè)發(fā)展的驅(qū)使
目前我國電力裝機(jī)總量已達(dá)1250GW，超過美國成為全球最大的用電市場(chǎng)，同時(shí)還有全球最大規(guī)模的電網(wǎng)系統(tǒng)。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2020年，全社會(huì)的用電量將會(huì)達(dá)到810GW～860GW，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到2000GW。從現(xiàn)在到2020年，大概還有700GW～800GW的裝機(jī)增長(zhǎng)空間。為了滿足大容量、長(zhǎng)距離的電力輸送，高壓直流輸電和更高電壓等級(jí)的交流輸電設(shè)備已經(jīng)投運(yùn)和在建，這在給變壓器制造商提供極大發(fā)展空間的同時(shí)，也給變壓器油制造企業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。電力行業(yè)的發(fā)展將驅(qū)使變壓器油制造企業(yè)在爭(zhēng)取變壓器油市場(chǎng)份額時(shí)采用技術(shù)營(yíng)銷的新策略。
3.2技術(shù)營(yíng)銷是變壓器油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)
電力建設(shè)將給變壓器和變壓器油帶來長(zhǎng)足的增長(zhǎng)。另外，根據(jù)國家稅務(wù)總局令2010年第12號(hào)《關(guān)于絕緣油類產(chǎn)品不征收消費(fèi)稅問題的公告》的規(guī)定，“變壓器油、導(dǎo)熱類油等絕緣油類產(chǎn)品不屬于《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅稅率的通知》（財(cái)稅［2008］167號(hào)）規(guī)定的應(yīng)征消費(fèi)稅的油，不征收消費(fèi)稅”。這一利好的舉措將帶動(dòng)更多的油生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)變壓器油，加劇了變壓器油市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。為獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須進(jìn)一步將產(chǎn)品細(xì)分和差異化，率先進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新，改變營(yíng)銷模式，提高技術(shù)服務(wù)，加大技術(shù)元素，也就是引入技術(shù)營(yíng)銷，贏得客戶的認(rèn)可。
3.3技術(shù)營(yíng)銷是變壓器油技術(shù)發(fā)展的要求
截止到2014年7月為止，在中國注冊(cè)的變壓器生產(chǎn)企業(yè)有1000多家，其中500kV以上變壓器的生產(chǎn)企業(yè)有7～8家；有不到30家企業(yè)能生產(chǎn)220kV變壓器；能生產(chǎn)110kV級(jí)的企業(yè)則有100家左右。年產(chǎn)超過百臺(tái)的企業(yè)有特變電工、衡變、沈變、保變、青島青波和華鵬等廠家。生產(chǎn)干式配電變壓器的企業(yè)約有100家；生產(chǎn)箱式變壓器的企業(yè)有600～700家。這些變壓器制造企業(yè)承擔(dān)了電力市場(chǎng)向特高壓領(lǐng)域提速而出現(xiàn)的高端變壓器、智能變壓器和船舶、高鐵、飛機(jī)制造、航天科技等領(lǐng)域的特種變壓器，以及適應(yīng)海外需求的變壓器的研制、制造和應(yīng)用。為此，變壓器油制造企業(yè)也要適應(yīng)國內(nèi)外不同客戶的需要而推出滿足不同產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的變壓器油。國外變壓器油標(biāo)準(zhǔn)主要有國際電工委員會(huì)（IEC）礦物絕緣油標(biāo)準(zhǔn)，即IEC60296：2012《電工流體變壓器和開關(guān)用的未使用過的礦物絕緣油》；美國試驗(yàn)與材料協(xié)會(huì)（ASTM）礦物絕緣油標(biāo)準(zhǔn)為ASTMD3487-09《用于電氣設(shè)備中的礦物絕緣油》和ASTMD5222-00《高燃點(diǎn)礦物絕緣油規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)》；英國標(biāo)準(zhǔn)BS148-1998《用于變壓器和開關(guān)的未使用過的和再生的礦物絕緣油規(guī)格》等。不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)變壓器油的性能要求存在差異，作為變壓器油制造企業(yè)就要成立技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)品的研發(fā)，滿足不同客戶的需求。國內(nèi)變壓器油標(biāo)準(zhǔn)（GB2536-2011）修改采用IEC60296：2003標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)分有21個(gè)產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品都有不同的質(zhì)量指標(biāo)和要求。假如企業(yè)的銷售人員不能掌握變壓器油技術(shù)的變化，還是按照原來的傳統(tǒng)營(yíng)銷模式，完全依賴于經(jīng)銷商，那么客戶將很難接受和理解變壓器油技術(shù)的變化，勢(shì)必會(huì)造成市場(chǎng)份額下滑。所以面對(duì)電力市場(chǎng)、面對(duì)變壓器油技術(shù)不斷更新的新時(shí)期和競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，采取技術(shù)營(yíng)銷新模式是極其必要的。
4技術(shù)營(yíng)銷的應(yīng)用成效
技術(shù)營(yíng)銷在許多行業(yè)都有應(yīng)用，并且得了明顯增益的效果。對(duì)變壓器油來說，技術(shù)營(yíng)銷的應(yīng)用更加貼切。變壓器油的電氣性能（擊穿電壓、介質(zhì)損耗、界面張力等）是關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，易受到生產(chǎn)過程、包裝、運(yùn)輸和氣候等因素的影響。變壓器油不論在生產(chǎn)或應(yīng)用過程中，都出現(xiàn)各種技術(shù)方面的問題，浸透著較多的技術(shù)份額，需要技術(shù)支撐和維護(hù)。下面是變壓器油技術(shù)營(yíng)銷的案例，供借鑒。案例1：華南某知名電氣有限公司生產(chǎn)220kV及以下變壓器，使用國內(nèi)某知名品牌的變壓器油。2015年5月發(fā)現(xiàn)，注入變壓器中的25號(hào)變壓器油出現(xiàn)溶解性氣體氫氣不合格的問題，53臺(tái)變壓器中僅10臺(tái)氫氣合格。獲知該信息后，技術(shù)營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)上門開展技術(shù)服務(wù)，從可能產(chǎn)生氫氣的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，逐一采樣分析，尋找氫氣不合格的原因。經(jīng)測(cè)試發(fā)現(xiàn)，通過2號(hào)泵注入變壓器中的25號(hào)變壓器油出現(xiàn)氫氣不合格現(xiàn)象。更換2號(hào)泵后，再未發(fā)現(xiàn)類似情況，解決了氫氣不合格的問題。之所以出現(xiàn)這種情況并不是25號(hào)變壓器油不合格，而是2號(hào)泵（齒輪泵）使用時(shí)間過長(zhǎng)，比較陳舊，偶爾會(huì)發(fā)生軸偏心的情況，造成齒輪碰到殼壁產(chǎn)生摩擦甚至電火花，導(dǎo)致油品分解，產(chǎn)生氫氣。不僅找到了原因，還消除了潛在的安全隱患，贏得了華南某知名電氣有限公司的認(rèn)可。自此后，該公司全部采購長(zhǎng)城牌變壓器油。技術(shù)營(yíng)銷顯現(xiàn)成效。案例2：華北某電力有限公司一直使用環(huán)烷基變壓器油。為了開拓非環(huán)烷基加氫變壓器油市場(chǎng)，我們啟用了技術(shù)營(yíng)銷策略。首先與客戶進(jìn)行技術(shù)交流。從非環(huán)烷基加氫變壓器油的分子結(jié)構(gòu)入手，從理論上解釋加氫變壓器油的性能優(yōu)勢(shì)；從變壓器油國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量指標(biāo)上來分析加氫變壓器油的性能優(yōu)勢(shì)；從變壓器油權(quán)威機(jī)構(gòu)的測(cè)試結(jié)果對(duì)比來驗(yàn)證加氫變壓器油的性能優(yōu)勢(shì)；從與變壓器材料的相容性上介紹加氫變壓器油的性能優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過技術(shù)交流，華北某電力有限公司的技術(shù)人員和質(zhì)量經(jīng)理認(rèn)可了加氫變壓器油，決定部分購置長(zhǎng)城牌加氫變壓器油，拓展了長(zhǎng)城牌加氫變壓器油的市場(chǎng)，贏得了新的客戶。案例3：華東某知名互感器有限公司一直使用環(huán)烷基變壓器油。為打開市場(chǎng)，采用技術(shù)營(yíng)銷策略，走訪華東某知名互感器有限公司。我們先向華東某知名互感器有限公司介紹加氫變壓器油的相關(guān)知識(shí)和性能，使他們?cè)诶碚撋险J(rèn)知加氫變壓器油；接著邀請(qǐng)華東某知名互感器有限公司技術(shù)人員開展對(duì)加氫變壓器油的全性能評(píng)定，進(jìn)行一對(duì)一的技術(shù)交流，堅(jiān)定了他們使用長(zhǎng)城牌加氫變壓器油的信心和決心。2015年7月，華東某知名互感器有限公司開始采購長(zhǎng)城牌加氫變壓器油。卓有成效的技術(shù)營(yíng)銷，擴(kuò)展了長(zhǎng)城牌加氫變壓器油的應(yīng)用領(lǐng)域和市場(chǎng)份額。通過以上案例，可以看到技術(shù)營(yíng)銷在拓展市場(chǎng)時(shí)的重要性和必要性。隨著技術(shù)營(yíng)銷在變壓器油銷售中的不斷應(yīng)用，長(zhǎng)城牌加氫變壓器油的市場(chǎng)占有率，客戶的滿意度和客戶的青睞度會(huì)不斷提升。
5結(jié)束語
單純依賴銷售商的傳統(tǒng)營(yíng)銷模式已不適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的變壓器油市場(chǎng)。采用技術(shù)營(yíng)銷，給予客戶技術(shù)支持和指導(dǎo)，贏得客戶和市場(chǎng)的信任是拓展長(zhǎng)城牌加氫變壓器油的市場(chǎng)占有率的有效手段。
中圖分類號(hào)：F812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2015）22-0105-03
一、創(chuàng)設(shè)階段的稅收籌劃
（一）設(shè)立時(shí)注冊(cè)地點(diǎn)選擇的稅收籌劃
小型微利物流企業(yè)因其歸屬為流通行業(yè)，故在創(chuàng)設(shè)階段應(yīng)重點(diǎn)考慮注冊(cè)地點(diǎn)，注冊(cè)地點(diǎn)選擇不當(dāng)會(huì)直接影響產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。根據(jù)我國稅法的規(guī)定，入駐符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃自貿(mào)區(qū)、物流園、科技園可給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，這就為相關(guān)納稅人注冊(cè)地點(diǎn)選擇納稅籌劃提供了空間。當(dāng)然，國家對(duì)于注冊(cè)地點(diǎn)的優(yōu)惠會(huì)涉及嚴(yán)格的限制條件，因此，小微物流企業(yè)在設(shè)立時(shí)，一定要根據(jù)客觀情況和自身資源狀況綜合考慮，以期享受稅收優(yōu)惠政策，獲取最大稅后收益。
案例1：2015年初，鄭州的吳先生擬在本地投資100萬元，成立一家小微物流公司，為客戶提供小件貨物配送業(yè)務(wù)。年服務(wù)收入預(yù)計(jì)為480萬元（含稅），各項(xiàng)成本及管理費(fèi)用預(yù)計(jì)為421萬元，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅約為7萬元?，F(xiàn)有兩個(gè)方案可供選擇：一是在無稅收優(yōu)惠的鄭州老城區(qū)注冊(cè)；二是在有稅收優(yōu)惠的鄭州華南城注冊(cè)。
根據(jù)以上情況，為吳先生進(jìn)行納稅籌劃。
籌劃分析：上述兩方案在流轉(zhuǎn)稅方面無差異，但因注冊(cè)地點(diǎn)不同，可享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策不盡相同，將導(dǎo)致企業(yè)稅后利潤(rùn)存在很大的差別。
根據(jù)財(cái)稅〔2013〕106號(hào)文規(guī)定，納稅人提供快遞服務(wù)，就其交通運(yùn)輸部分適用11%的增值稅率，就其收派服務(wù)適用6%的增值稅率。故方案一和方案二均應(yīng)納增值稅及附加：
應(yīng)繳納增值稅=480÷（1+6%）×6%-7=20.17（萬元）
應(yīng)繳納城建稅及教育費(fèi)附加=20.17×（7%+3%）=
2.02（萬元）
企業(yè)利潤(rùn)總額=480÷（1+6%）-421-2.02=29.81（萬元）
方案一：在無稅收優(yōu)惠的鄭州老城區(qū)注冊(cè)，適用小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠。
應(yīng)繳納企業(yè)所得稅=29.81×20%=5.96（萬元）
企業(yè)稅后利潤(rùn)=29.81-5.96=23.85（萬元）
方案二：在有稅收優(yōu)惠的鄭州華南城注冊(cè)，根據(jù)鄭政〔2012〕23號(hào)文規(guī)定，對(duì)入駐鄭州華南城的所有商戶給予稅收扶持政策，即對(duì)所有入駐商戶五年內(nèi)給予“三免兩減半”征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠措施。
應(yīng)繳納企業(yè)所得稅=29.81×20%×（1-50%）=2.98（萬元）
企業(yè)稅后利潤(rùn)=29.81-2.98=26.83（萬元）
籌劃點(diǎn)評(píng)：注冊(cè)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)對(duì)小微物流企業(yè)稅后利潤(rùn)的影響十分明顯，小微企業(yè)要想獲得企業(yè)所得稅收優(yōu)惠，不僅要對(duì)享受優(yōu)惠的條件和限制性規(guī)定作客觀分析，同時(shí)還要融洽與政府招商部門的關(guān)系，否則無法享受優(yōu)惠政策。
（二）設(shè)立時(shí)組織形式選擇的稅收籌劃
可供小微企業(yè)選擇的組織形式主要有三種：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。其中，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)不涉及企業(yè)所得稅問題，只繳納個(gè)人所得稅；公司制企業(yè)屬于法人企業(yè)，應(yīng)繳納企業(yè)所得稅，同時(shí)，對(duì)企業(yè)的自然人股東取得的紅利所得征收個(gè)人所得稅。由上述規(guī)定可見，企業(yè)組織形式不同所繳納的稅種也不同。因此，小微企業(yè)在設(shè)立時(shí)應(yīng)提前對(duì)不同組織形式下的稅負(fù)進(jìn)行測(cè)算，優(yōu)先選擇稅負(fù)輕、稅后收益較大的企業(yè)組織形式。
案例2：2015年北京在校大學(xué)生小雙聯(lián)合同學(xué)小左，準(zhǔn)備在學(xué)校自辦一家小型快遞企業(yè)“風(fēng)順快遞”，預(yù)計(jì)年度收入總額為360 000元（不含稅），相關(guān)成本費(fèi)用為216 000 元（其中投資者每月工資5 000元），申請(qǐng)認(rèn)定為小規(guī)模納稅人?，F(xiàn)有三種設(shè)立方案可供選擇：一是設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，二是設(shè)立合伙企業(yè)，三是設(shè)立有限責(zé)任公司。請(qǐng)對(duì)其進(jìn)行納稅籌劃。
籌劃分析：小微企業(yè)在設(shè)立階段，選擇適當(dāng)?shù)慕M織形式是一種有效的稅收籌劃手段，可減輕稅負(fù)，實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化。
財(cái)稅〔2014〕71號(hào)文及國稅總局2014年第57號(hào)公告規(guī)定，自2014年10月1日起至2015年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額不超過3萬元（含）的企業(yè)，暫免征收增值稅。
該企業(yè)無論選擇何種組織形式，其應(yīng)繳納增值稅均為0。
方案一：設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=（360 000-216 000+5 000×12-3 500×12）×35%-14 750=41 950（元）
方案二：設(shè)立兩人合伙企業(yè)，假設(shè)小雙和小左的投資額各占50%
應(yīng)繳納個(gè)人所得稅={[（360 000-216 000+5 000×12×2）/2-3 500×12]×30%-9 750}×2=34 500（元）
方案三：設(shè)立有限責(zé)任公司
財(cái)稅〔2015〕34號(hào)文規(guī)定，自2015年1月1日至2017年12月31日，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。因此，企業(yè)可以申請(qǐng)適用小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策。
應(yīng)納稅所得額=360 000-216 000=144 000（元）
應(yīng)繳納企業(yè)所得稅=144 000×50%×20%=14 400（元）
稅后利潤(rùn)=144 000-14 400=129 600（元）
假設(shè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅后利潤(rùn)全部作為股利分配給投資者，小雙和小左應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=129 600×20%=25 920（元）
兩位投資者的年工資薪金個(gè)人所得稅=（5 000-
3 500）×3%×12×2=1 080（元）
稅收負(fù)擔(dān)合計(jì)=14 400+25 920+1 080=41 400（元）
對(duì)比可見，方案三將企業(yè)設(shè)立為有限責(zé)任公司可適用小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策，較方案一可節(jié)稅550 元（41 950-41 400），效果并不明顯。但對(duì)比方案二卻增加稅收負(fù)擔(dān)6 900 元（41 400-34 500）。因此，從稅收負(fù)擔(dān)最輕的角度，該企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇方案二，設(shè)立為合伙企業(yè)更有利。
籌劃點(diǎn)評(píng)：設(shè)立為合伙企業(yè)雖可節(jié)稅，但受企業(yè)性質(zhì)所限，合伙人在法律上須承擔(dān)較大的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。因此，小微企業(yè)在進(jìn)行公司組織形式的選擇時(shí)，應(yīng)綜合考慮經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理模式等因素，作出合理決策。
二、經(jīng)營(yíng)階段的稅收籌劃
根據(jù)國家稅務(wù)總局2014年第57號(hào)公告規(guī)定，增值稅小規(guī)模納稅人的起征點(diǎn)自2014年10月1日起，提高到月銷售額不超過3萬元（包含個(gè)體工商戶、其他個(gè)人、企業(yè)和非企業(yè)性單位）。因此，小微企業(yè)在經(jīng)營(yíng)階段進(jìn)行稅收籌劃時(shí)需關(guān)注月銷售額在起征點(diǎn)附近變動(dòng)帶來的增值稅及附加的稅負(fù)變化。只有當(dāng)月銷售額超過起征點(diǎn)后的稅后收益高于起征點(diǎn)前的凈收益，小規(guī)模納稅人月銷售額高于起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)才是劃算的。
案例3：續(xù)上例，小雙及其同學(xué)小左投資設(shè)立的小型快遞企業(yè)“風(fēng)順快遞”，2015年被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為增值稅小規(guī)模納稅人。第一年經(jīng)營(yíng)，預(yù)計(jì)月銷售額在30 000元（含稅）左右。在增值稅起征點(diǎn)附近的銷售額為多少才合適呢？請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行納稅籌劃。
籌劃分析：小微快遞企業(yè)所從事的快遞業(yè)務(wù)屬于增值稅的征收范圍，認(rèn)定為小規(guī)模納稅人的稅率為3%。根據(jù)增值稅相關(guān)規(guī)定，月銷售額在30 000元以下（含30 000元）的免征增值稅；超過30 000元的，應(yīng)按全額計(jì)算征稅。規(guī)定所指的銷售額為不含稅的銷售額，但小規(guī)模納稅人只能使用普通發(fā)票，而普通發(fā)票上的銷售額是含稅的銷售額。所以，應(yīng)將不含稅銷售額換算為含稅銷售額與之對(duì)應(yīng)。即：30 000×（1+3%）= 30 900（元），亦即含稅銷售額超過30 900元，應(yīng)按全額計(jì)算征稅。
方案一：每月含稅銷售額不超過30 900元（含）
應(yīng)繳納增值稅=0（元）
此情況下，月銷售額越接近30 900元越好。
方案二：每月含稅銷售額超過30 900元
此情況下，由于超過30 900元要全額征稅（同時(shí)依增值稅稅額征收7%的城市維護(hù)建設(shè)稅及3%的教育費(fèi)附加，故綜合稅率為3.3%），為此，超過起征點(diǎn)后的節(jié)稅點(diǎn)銷售額計(jì)算如下：
設(shè)含稅銷售額為X時(shí)的稅后收益與起征點(diǎn)前30 900元銷售額相等，則：
X-X÷（1+3%）×3.3%=30 900
X=31 922.75（元）
當(dāng)納稅人的月含稅銷售額為31 922.75元時(shí)，其稅后收益為30 900元。若月含稅銷售額在30 900～31 922.75元之間時(shí)，其稅后收益小于等于30 900元，在這種情況下，納稅人應(yīng)選擇月含稅銷售額30 900元；若月含稅銷售額大于31 922.75元時(shí)，其稅后收益大于30 900元，在這種情況下，含稅銷售額越大其稅后收益亦越大。
籌劃點(diǎn)評(píng)：增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額在起征點(diǎn)附近時(shí)，一定要考慮節(jié)稅點(diǎn)的影響。實(shí)務(wù)中，小微企業(yè)在開具增值稅普通發(fā)票時(shí)，應(yīng)提前做好市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)，平衡每月開具發(fā)票的銷售額，充分利用節(jié)稅點(diǎn)銷售額使稅后收益最大化。
三、利潤(rùn)分配階段的稅收籌劃
企業(yè)利潤(rùn)的增加必然帶來所得稅費(fèi)用的增加，而利潤(rùn)總額扣除所得稅費(fèi)用就是凈利潤(rùn)，是可供企業(yè)分配的經(jīng)營(yíng)成果。對(duì)于小微企業(yè)而言，企業(yè)利潤(rùn)分配策略不同，投資人獲得收益的性質(zhì)不同，實(shí)際所得稅稅負(fù)有較大差異。
案例4，續(xù)上例，出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮，最終小微快遞企業(yè)“風(fēng)順快遞”選擇公司法人制，由小雙和小左共同出資設(shè)立，經(jīng)營(yíng)成果均分。2015年末，該公司實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)14.4萬元，以前年度虧損5.4萬元?，F(xiàn)有兩個(gè)利潤(rùn)分配方案可供選擇：方案一，提取10%的法定盈余公積金，5%的法定公益金；方案二，提取10%的法定盈余公積金，10%的法定公益金以及5萬元的任意盈余公積金。
籌劃分析：由于該公司2015年未對(duì)股東進(jìn)行利潤(rùn)分配，所以小雙和小左兩位投資人當(dāng)年沒有股息紅利所得，但“風(fēng)順快遞”有限公司的剩余利潤(rùn)掛賬一年后，將對(duì)兩位投資人按其出資比例計(jì)算征收個(gè)人所得稅。
方案一：“風(fēng)順快遞”有限公司提取10%的法定盈余公積金，5%的法定公益金。
該公司剩余利潤(rùn)=（14.4-5.4）×（1-10%-5%）=7.65（萬元）。
剩余利潤(rùn)掛賬一年后，小雙和小左分別應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=7.65×50%×20%=0.765（萬元）。
方案二：“風(fēng)順快遞”有限公司提取10%的法定盈余公積金，10%的法定公益金以及5萬元的任意盈余公積金。
該公司剩余利潤(rùn)=（14.4-5.4）×（1-10%-10%）-5
=2.2（萬元）。
剩余利潤(rùn)掛賬一年后，小雙和小左分別應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=2.2×50%×20%=0.22（萬元）。
對(duì)比可見，方案二比方案一為每個(gè)投資者減少個(gè)人所得稅0.545萬元（0.765-0.22）。因此，該公司應(yīng)當(dāng)選擇方案二。
籌劃點(diǎn)評(píng)：小微企業(yè)的股東即使保留公司利潤(rùn)不分配，也不能免除個(gè)人所得稅，遞延納稅的期限最長(zhǎng)為一年。因此，小微企業(yè)可依據(jù)《公司法》的規(guī)定，利用提取公積金的比例進(jìn)行納稅籌劃，以達(dá)到減輕投資人稅負(fù)的目的。
通過上述涉稅案例分析可見，小微快遞企業(yè)在創(chuàng)設(shè)、經(jīng)營(yíng)和利潤(rùn)分配階段，可通過事先籌劃和安排，盡可能地取得“節(jié)稅”利益。需要特別提醒注意的是：小微物流企業(yè)受組織形式、投資者品質(zhì)、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)等限制，決定其在實(shí)際操作過程中的時(shí)效性、合規(guī)性和適當(dāng)性會(huì)有所差異，也會(huì)受技術(shù)與程序、方法與步驟等方面的影響。因此，在不同階段，小微物流企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況用好用足國家給予的稅收扶持政策，以選擇涉稅風(fēng)險(xiǎn)最低的納稅籌劃方案。
【主要參考文獻(xiàn)】
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1.引言
煙草行業(yè)稅收是我國財(cái)稅收入的重要來源，對(duì)促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2013年，我國煙草行業(yè)實(shí)現(xiàn)工商利稅9559.86億元，較上年增加910.47億元，同比增長(zhǎng)10.53%，上繳財(cái)政總額8161.22億元，較上年增加1000億元，同比增長(zhǎng)13.9%。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，煙草行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，使得煙草行業(yè)的傳統(tǒng)營(yíng)銷模式受到了較大沖擊。煙草企業(yè)如何依據(jù)行業(yè)特征和自身特點(diǎn)，從企業(yè)所處的特定環(huán)境出發(fā)制定合理的營(yíng)銷渠道，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，是使企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在[1]。本文立足于煙草行業(yè)營(yíng)銷渠道的發(fā)展環(huán)境，對(duì)我國煙草行業(yè)營(yíng)銷渠道的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了分析，并有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的解決對(duì)策。
2.煙草行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境分析
2.1市場(chǎng)分析
近年來，我國煙草行業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)份額顯著增加。2012年，全國卷煙總銷量達(dá)4950萬箱（約24750億支），較上年同期增加了318.3萬箱，同比增長(zhǎng)2.4%。近三年來我國煙草銷售大致處于一種平穩(wěn)上升的趨勢(shì)，其中每年的12月份同比都有緩慢的增長(zhǎng)。2013年上半年呈現(xiàn)出一二三類煙銷售下滑，一、二類煙增幅同比下降近15個(gè)百分點(diǎn)，三類煙增幅同比下降近21個(gè)百分點(diǎn)。由于受三公消費(fèi)禁令的影響，卷煙的價(jià)格下降了很多，中檔煙成了高檔煙，可供送禮的煙草種類增多，刺激了顧客的購買香煙的欲望，高檔煙的消費(fèi)直接拉動(dòng)了卷煙銷售收入的快速增長(zhǎng)?？傮w來看，我國煙草行業(yè)的銷售收入穩(wěn)中有升。
2.2影響因素分析
（1）價(jià)格因素
煙草制品的零售價(jià)格會(huì)影響煙民們對(duì)煙草制品的消費(fèi)，價(jià)格因素是影響煙草市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要因素。由于我國實(shí)行的是煙草專賣體制，無論是煙葉還是各種輔料以及制成品，其價(jià)格都是由各煙草生產(chǎn)企業(yè)和煙草專賣機(jī)構(gòu)來決定的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用位于其次，我國煙草零售價(jià)格總體運(yùn)行較為平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中略有上升的態(tài)勢(shì)。
（2）人口因素
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全球的吸煙率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，但是在一些發(fā)展中國家，由于人口數(shù)量的增加，導(dǎo)致卷煙銷量隨之增長(zhǎng)，這是影響煙草制品銷售收入的一個(gè)重要因素。人口流動(dòng)也會(huì)對(duì)煙草制品的消費(fèi)總量產(chǎn)生影響，其主要表現(xiàn)在流動(dòng)人口對(duì)原生活地的省產(chǎn)煙的依賴程度較大，人口流出后悔在一定程度上減少省產(chǎn)煙的消費(fèi)。流動(dòng)人口已對(duì)我國各地的卷煙消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)生了重要影響，成為影響我國卷煙消費(fèi)的重要群體。
（3）吸煙率
據(jù)衛(wèi)生計(jì)生委資料，我國是世界上最大煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國，目前吸煙人數(shù)超過3億，占全世界吸煙人口三分之一[2]。成年男性的吸煙比率達(dá)到50%以上，因此，在男性人口數(shù)量較多的區(qū)域，卷煙的銷售收入將會(huì)有所增加。但是據(jù)《中國市場(chǎng)與媒體研究》顯示，我國的平均吸煙率呈緩慢下降的趨勢(shì)，這將對(duì)我國的卷煙容量產(chǎn)生一定的影響。由于卷煙是一種嗜好品，消費(fèi)者會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定的心理和生理以來，真正可以戒掉的比例很小，因此，吸煙率不會(huì)有大幅度的下滑。
3.煙草行業(yè)營(yíng)銷渠道建設(shè)存在的問題
（1）營(yíng)銷渠道的現(xiàn)代化程度不高
目前，我國卷煙零售業(yè)的主要銷售類型是以商店、便利店、超市、商場(chǎng)、煙酒店和娛樂服務(wù)場(chǎng)等方式為主，其中，商店、便利店和超市更為常見。由此可見，我國卷煙的零售方式仍然以傳統(tǒng)銷售方式為主，整體現(xiàn)代化水平有待進(jìn)一步提高。這種銷售方式從整體上限制了我國煙草行業(yè)營(yíng)銷渠道競(jìng)爭(zhēng)力的提升。
（2）零售網(wǎng)點(diǎn)的信息化水平不高
信息化手段的運(yùn)用對(duì)于改造傳統(tǒng)零售業(yè)、提升煙草行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要意義。我國煙草行業(yè)在營(yíng)銷渠道網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中十分重視信息化手段的應(yīng)用和普及。目前，電子訂貨、網(wǎng)上配送、電子結(jié)算和現(xiàn)代物流系統(tǒng)為特征的現(xiàn)代物流流通系統(tǒng)已經(jīng)初步建成，基本上實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)營(yíng)銷模式向網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷初級(jí)模式的轉(zhuǎn)變[3]。但與國際一流水平相比還是存在著相當(dāng)大的差距，很難達(dá)到行業(yè)改革和發(fā)展的新要求和新目標(biāo)。我國卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)的信息化程度普遍較低，是限制我國煙草行業(yè)營(yíng)銷渠道競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。
（3）煙草品牌的號(hào)召力不強(qiáng)
品牌號(hào)召力是衡量一個(gè)企業(yè)營(yíng)銷渠道競(jìng)爭(zhēng)力的重要尺度。目前，我國煙草行業(yè)普遍存在著品牌號(hào)召力不強(qiáng)的問題。從產(chǎn)業(yè)鏈上游來看，我國煙草行業(yè)的產(chǎn)品品牌種類多但競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品的定位較窄，尚未形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品品牌[4]；從產(chǎn)業(yè)鏈下游來看，由于我國煙草行業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行專賣體制，對(duì)渠道品牌的重視程度不足，沒有形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的渠道品牌。上游產(chǎn)品品牌和下游渠道品牌都不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致我國煙草行業(yè)在整體競(jìng)爭(zhēng)上處于劣勢(shì)地位、品牌號(hào)召力不強(qiáng)，制約了我國煙草行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升。
3.3煙草行業(yè)營(yíng)銷渠道的發(fā)展趨勢(shì)
（1）渠道管理精細(xì)化
傳統(tǒng)煙草行業(yè)營(yíng)銷渠道系統(tǒng)成員之間的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是松散的，具體執(zhí)行由各部門根據(jù)各自的理解實(shí)施渠道管理的相關(guān)工作。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，傳統(tǒng)營(yíng)銷渠道已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的市場(chǎng)，營(yíng)銷渠道逐漸向精細(xì)化管理的方向過渡。營(yíng)銷渠道管理成功的關(guān)鍵在于對(duì)渠道中的信息流、物流和資金流的充分運(yùn)用和協(xié)調(diào)。這就需要企業(yè)制定一套完整的資源配置方案和營(yíng)銷渠道精細(xì)化管理系統(tǒng)，提高煙草行業(yè)的服務(wù)水平，達(dá)到商戶和消費(fèi)者價(jià)值最大化的目標(biāo)[5]。
（2）市場(chǎng)需求多樣化
市場(chǎng)需求是推動(dòng)煙草行業(yè)持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。煙草行業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用，在享受煙草行業(yè)專控流通渠道特權(quán)的基礎(chǔ)上不斷提高市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力，以便適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境。因此，煙草行業(yè)的渠道管理應(yīng)向買方市場(chǎng)的消費(fèi)者需求轉(zhuǎn)移，滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的需求。
（3）營(yíng)銷渠道一體化
在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，煙草企業(yè)要想獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)實(shí)行縱向一體化的銷售形式。營(yíng)銷渠道一體化是指將制造商、中間商和終端形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，企業(yè)運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一的管理流程使得整個(gè)系統(tǒng)順利運(yùn)行。煙草企業(yè)在樹立企業(yè)品牌的時(shí)候除了考慮公關(guān)和促銷外，還應(yīng)將各種營(yíng)銷手段與渠道系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來，打破傳統(tǒng)營(yíng)銷的散點(diǎn)營(yíng)銷，為商戶提供一體化和系統(tǒng)化的全方位營(yíng)銷。
4.煙草行業(yè)營(yíng)銷渠道優(yōu)化措施
4.1合理布局城鎮(zhèn)和農(nóng)村銷售網(wǎng)點(diǎn)
卷煙是一種特殊的消費(fèi)品，消費(fèi)者希望可以在最方便的地方就能買到，因此，煙草企業(yè)應(yīng)該實(shí)施密集型的營(yíng)銷渠道，但是由于我國實(shí)行的是專賣專營(yíng)的特殊經(jīng)營(yíng)體制，企業(yè)需要在具體管理實(shí)踐中有針對(duì)性地選擇卷煙零售商，并且合理布局銷售網(wǎng)點(diǎn)。煙草企業(yè)銷售網(wǎng)點(diǎn)的確定應(yīng)該與專賣管理部門聯(lián)合起來對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類零售商戶進(jìn)行深入調(diào)查，認(rèn)真摸底，謹(jǐn)慎選擇零售商戶。同時(shí)還應(yīng)認(rèn)真審核其他申請(qǐng)辦理煙草專賣許可證的零售商戶，對(duì)符合辦證條件的商戶及時(shí)予以批復(fù)、準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)，只有這樣形成科學(xué)合理的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)布局。在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)，由于零售網(wǎng)點(diǎn)較少，消費(fèi)者購煙不方便降低了煙草行業(yè)的銷售收入。當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu局可以在合理的范圍內(nèi)，適當(dāng)放寬辦證條件，鼓勵(lì)發(fā)展卷煙銷售連鎖經(jīng)營(yíng)，合理城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)的卷煙銷售網(wǎng)點(diǎn)的布局，同時(shí)對(duì)這些地區(qū)增加中低檔香煙的供應(yīng)，提高銷售收入[6]。
4.2加大卷煙市場(chǎng)專賣監(jiān)察力度
我國煙草專賣局應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)卷煙零售許可證的管理，完善煙草行業(yè)經(jīng)營(yíng)的法律環(huán)境，督促銷售商戶誠信守法經(jīng)營(yíng)。對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)要及時(shí)予以重點(diǎn)打擊，規(guī)范煙草行業(yè)的銷售市場(chǎng)，為銷售商戶提供公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。煙草部門在頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政許可法》和《煙草專賣法》的規(guī)定，對(duì)申辦人的營(yíng)業(yè)資格進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)于不符合條件的商戶堅(jiān)決不予頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí)還應(yīng)加大卷煙銷售市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)于非法渠道購進(jìn)的卷煙商戶要堅(jiān)決查處，無證經(jīng)營(yíng)的一律取消經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)營(yíng)假冒偽劣的要予以處罰。煙草專賣管理局還應(yīng)對(duì)投訴，情況屬實(shí)的消費(fèi)者予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者對(duì)煙草專賣的監(jiān)督管理的積極性。通過整頓煙草銷售市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)保護(hù)好卷煙消費(fèi)者的切身利益。
4.3實(shí)施差異化營(yíng)銷戰(zhàn)略
煙草公司需要對(duì)零售商的銷售業(yè)績(jī)、遵紀(jì)守法的情況和對(duì)煙草公司業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)程度等指標(biāo)進(jìn)行綜合考慮，并對(duì)其進(jìn)行等級(jí)劃分。根據(jù)不同等級(jí)的零售商戶，考慮每一類零售商戶各個(gè)檔次的卷煙的銷售情況，對(duì)不同檔次的香煙實(shí)行不同的促銷策略，提高市場(chǎng)占有率和經(jīng)營(yíng)績(jī)效，這就需要客戶經(jīng)理根據(jù)不同區(qū)域位置以及不同目標(biāo)客戶群的特點(diǎn)，實(shí)施差異化的銷售策略。同時(shí)還應(yīng)主動(dòng)為零售戶提供經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，幫助零售戶宣傳、樹立企業(yè)形象，激勵(lì)其更好地開拓卷煙消費(fèi)市場(chǎng)。如果零售商戶出現(xiàn)失信問題，則應(yīng)該在考核時(shí)降低其等級(jí)，采取停止供貨或者令其停業(yè)進(jìn)行整頓等措施來給予相應(yīng)的懲罰。煙草公司還可以借鑒其他行業(yè)的營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，對(duì)銷售數(shù)量較多的區(qū)域設(shè)立專門的客戶經(jīng)理，由客戶管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人擔(dān)任，直接對(duì)銷售量較大的重點(diǎn)客戶進(jìn)行管理，從而能更好地了解市場(chǎng)需求情況，提高用戶粘性，構(gòu)建和諧的客戶關(guān)系。
4.4提高煙草品牌的號(hào)召力
煙草品牌營(yíng)銷是連接煙草企業(yè)與消費(fèi)者的橋梁和紐帶，是實(shí)現(xiàn)煙草品牌價(jià)值的關(guān)鍵所在，是煙草企業(yè)發(fā)展的重要資源，要提高煙草品牌的號(hào)召力應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。第一，確立清晰的市場(chǎng)定位。煙草企業(yè)通過細(xì)分市場(chǎng)了解不同市場(chǎng)的特點(diǎn)，根據(jù)市場(chǎng)特點(diǎn)確立市場(chǎng)地位，只有清晰的市場(chǎng)定位，才能滿足不同市場(chǎng)的需求，獲得最大的市場(chǎng)價(jià)值。第二，確定合適的市場(chǎng)投放范圍。煙草企業(yè)要對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定投放煙草品牌產(chǎn)品的廣度，在吸煙人群集中的區(qū)域，可以多投放一些產(chǎn)品，相反，就少投放一些產(chǎn)品。第三，煙草企業(yè)還應(yīng)注重企業(yè)文化建設(shè)。煙草企業(yè)在提高企業(yè)品牌號(hào)召力應(yīng)該注重企業(yè)文化建設(shè)，形成一個(gè)良好的企業(yè)發(fā)展氛圍，使得職工積極地參與到企業(yè)的建設(shè)中來，為企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（作者單位：陜西省煙草公司）
參考文獻(xiàn)
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珠寶行業(yè)年工作計(jì)劃1
一、如何構(gòu)建終端珠寶店的優(yōu)越服務(wù)體系：
第一步：服務(wù)禮儀，銷售就是人與人的的交流，作為終端銷售店面，我們會(huì)直接面對(duì)客戶，不管客戶是否購買我們產(chǎn)品，作為終端銷售服務(wù)人員必須給予可優(yōu)質(zhì)、優(yōu)越的服務(wù)質(zhì)量，然客戶成我們的產(chǎn)品關(guān)注人。
第二步：?jiǎn)T工銷售技巧的服務(wù)培訓(xùn)，以及對(duì)我們公司產(chǎn)品的特性說辭，產(chǎn)品核心賣點(diǎn)說辭，珠寶專業(yè)知識(shí)，銷售技巧，場(chǎng)景問答范例的培訓(xùn)，員工對(duì)于產(chǎn)品的熟練掌握也是對(duì)客戶的一種尊重。
第三步：顧客分析，顧客類型分析，顧客心理分析，產(chǎn)品對(duì)比分析。
二、市場(chǎng)分析
(1)、入公司之后，首先要了解公司。我將用兩到三天的時(shí)間了解和熟悉公司的產(chǎn)品運(yùn)作方向、經(jīng)營(yíng)模式、主打產(chǎn)品和各部的人事情況等。
(2)、從第三天開始，我將多看其它公司的網(wǎng)站產(chǎn)品的個(gè)性說明和文字資料比如鉆石小鳥等。將這些信息變成自己思想的一部分，
加以融會(huì)貫通，變成自己的東西，近而寫出更好的個(gè)性說明和文字資料。
(3)、從第六天開始，定時(shí)每一個(gè)半月針對(duì)文明城市的所有珠寶業(yè)做一個(gè)“市場(chǎng)調(diào)查”。“市場(chǎng)調(diào)查”的內(nèi)容是：
1、各公司0.1ct以下、0.1~0.2ct、0.2~0.3ct、0.5ct、1ct鉆石珠寶的市場(chǎng)零售價(jià)。
2、各相應(yīng)重量珠寶的顏色、凈度、切工。
3、有什么樣的打折促銷活動(dòng)。
4、各節(jié)假日期間，有什么樣的獨(dú)特促銷活動(dòng)。
5、了解別的公司有什么新款鉆戒出現(xiàn)在市場(chǎng)上，進(jìn)而掌握鉆戒市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)走向。
6、了解每個(gè)商場(chǎng)珠寶專柜有幾家柜臺(tái)，每家柜臺(tái)展示產(chǎn)品大概有多少款及最新銷售價(jià)格。
三、產(chǎn)品規(guī)劃
在做好了“市場(chǎng)調(diào)查”之后第二天，進(jìn)一步要做的就是“產(chǎn)品的規(guī)劃”。以以往我在周六福和IDO的工作經(jīng)歷，再加上現(xiàn)有的“市場(chǎng)調(diào)查”。對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)上我們需要什么樣的產(chǎn)品進(jìn)行一個(gè)規(guī)劃。“產(chǎn)品規(guī)劃”的內(nèi)容：
1、什么樣的款式能讓大眾型客人和時(shí)尚型客人喜愛;
2、我們的產(chǎn)品要把價(jià)位定在什么位置才有競(jìng)爭(zhēng)力;
3、我們可以做一些什么樣的打折促銷活動(dòng)(比如愿意花錢買鉆石珠寶的人，什么樣的禮物和活動(dòng)對(duì)他們有吸引力。)
四、市場(chǎng)商業(yè)聯(lián)盟
1、聯(lián)系各種行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)，掌握各行業(yè)的高端的消費(fèi)群體的個(gè)人信息，加大客戶聯(lián)系及時(shí)推廣我們公司最新產(chǎn)品及促銷活動(dòng)。
2、增加我們公司的銷售宣傳渠道。
3、更多了解各個(gè)消費(fèi)群體的消費(fèi)心理。
五、增加銷售業(yè)績(jī)
怎樣增加銷售業(yè)績(jī)是各個(gè)行業(yè)都在關(guān)注的行業(yè)，作為珠寶行業(yè)目前還處于本市的高端消費(fèi)市場(chǎng)，應(yīng)該從客戶方面進(jìn)行提高：
1、增加客戶數(shù)量，作為終端服務(wù)店面只有增加進(jìn)入店面人數(shù)，才能增加售賣交易機(jī)濾，
2、增加客戶消費(fèi)頻率。
3、增加客戶消費(fèi)的單次消費(fèi)金額。
珠寶行業(yè)年工作計(jì)劃2
店長(zhǎng)日常工作職責(zé)：
貨品管理
1.負(fù)責(zé)店鋪貨品的進(jìn)、銷、調(diào)(表格)、存，避免出錯(cuò)。
2.時(shí)刻監(jiān)督店面貨品擺放，不得出現(xiàn)道具空缺、貨品擺放不正、擺放位置混亂、污損。
3.組織員工熟悉貨品，詳細(xì)了解每件貨品情況。包括種水、工藝、題材含義，找出每件貨
品的銷售亮點(diǎn)。
4.根據(jù)季節(jié)性、流行性，每月由店長(zhǎng)在月末最后一周，作出下個(gè)月的主攻方向，并安排貨
品組織、貨品擺放、重點(diǎn)介紹等。報(bào)請(qǐng)營(yíng)銷策劃部門作出合適的DM單，協(xié)助拍攝圖片，設(shè)計(jì)文案。組織員工對(duì)客戶進(jìn)行發(fā)送。(達(dá)到多少發(fā)送量、客戶是否產(chǎn)生抗拒心理、進(jìn)一步了解人數(shù))
5.管理銷售小票。
員工管理
1.主持早會(huì)，10分鐘左右。提升員工一天工作情緒，總結(jié)上季工作，提出表揚(yáng)和批評(píng)。
2.管理員工考勤，除特殊情況報(bào)上級(jí)審批同意外，不允許調(diào)班。表格
3.留意同事關(guān)系，及時(shí)尋找根據(jù)并作出相應(yīng)調(diào)解。
4.安排員工輪崗負(fù)責(zé)銷售展區(qū)，接待客戶，在無法留住客戶或者無法促使成交的時(shí)候由店
長(zhǎng)或者店長(zhǎng)安排資深員工予以協(xié)助。
5.留意員工工作進(jìn)度及表現(xiàn)。
6.在閑時(shí)組織員工游戲，可包含歌曲、微型演講、銷售演練、分享銷售等。
7.閑時(shí)組織員工互相交流電商部分成果，包括每日加進(jìn)新好友，重復(fù)率不允許超過10%，
如果出現(xiàn)重復(fù)，由店長(zhǎng)協(xié)調(diào)客戶管理人員。督促是否對(duì)好友發(fā)送貨品信息、企業(yè)文化、玉器知識(shí)等。匯總每日意向新客戶老客戶專攻，邀約進(jìn)店。
8.員工儀容儀表，互相督促，不允許衣服污損、服裝穿著不整齊、穿著拖鞋上崗。
9.監(jiān)督每個(gè)員工妝容簡(jiǎn)潔大方，不允許出現(xiàn)花妝。
10.每日進(jìn)店率總結(jié)?？蛻粜畔⒈砀?/p>
日常衛(wèi)生
1.早會(huì)后帶領(lǐng)員工打掃衛(wèi)生，以值日形式安排好具體事項(xiàng)。
2.以從上到下，由外到內(nèi)順序進(jìn)行打掃。
3.制定輪班制到后勤領(lǐng)取洗滌用品，并對(duì)品牌型號(hào)提出建議。
4.地面不允許有黑色印記。柜臺(tái)必須清潔、明亮。
5.日常工具，包括線、剪刀、鉗子、選貨盤、筆、單據(jù)，需要各歸各位，禁止胡亂擺放在
柜臺(tái)上。
6.客人觸目之處，不允許有無關(guān)銷售的任何物品。
7.以兩天為一單位，檢查燈盞是否損壞，如有損壞，10小時(shí)內(nèi)報(bào)后勤部門維修。
珠寶行業(yè)年工作計(jì)劃3
我們要做珠寶事業(yè)不僅要鐘情、還要熱愛更要有一份執(zhí)著而堅(jiān)毅的心，不盲從更不要膽怯。開一家珠寶店不僅要有充裕的資金支持要還有一套完善的業(yè)務(wù)計(jì)劃，下面就新開業(yè)的珠寶店做出一個(gè)較為詳細(xì)的計(jì)劃如下：
一、了解本地市場(chǎng)狀況
2、經(jīng)濟(jì)狀況：本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，人口數(shù)量收入水平。消費(fèi)習(xí)慣：當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)珠寶首飾的購買能力，購買習(xí)慣(是傳統(tǒng)型還是開放型)。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)珠寶首飾的購買地點(diǎn)和花費(fèi)水平，
影響珠寶首飾的風(fēng)俗習(xí)慣等。
3、商業(yè)環(huán)境：當(dāng)?shù)馗邫n酒店、餐廳、銀行的分布和百貨商場(chǎng)的檔次和經(jīng)營(yíng)狀況。
4、競(jìng)爭(zhēng)水平：已有珠寶品牌數(shù)量，分布，銷售狀況，店面面積等。
二、專家?guī)ш?duì)參觀不同檔次及風(fēng)格的實(shí)體店
以專業(yè)的眼光對(duì)地理位置，店面裝修，室內(nèi)陳設(shè)布局，貨品種類、質(zhì)量、價(jià)位、款式，營(yíng)業(yè)員素質(zhì)，廣告投放等，做出專業(yè)相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)，知己知彼，取長(zhǎng)補(bǔ)短。
三、找房源
2、房源要位于交通便利地區(qū)，或在主要車站附近。接近人員聚集場(chǎng)所，公園、廣場(chǎng)、商業(yè)街等，一方面可吸引出入行人經(jīng)過，另一方面易于方便顧客記住。
3、靠近人口會(huì)增加的地方，比如市政的發(fā)展改造具有發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域。
4、同類店鋪聚集區(qū)，大量事實(shí)證明對(duì)那些選購耐用品的店鋪來說，若能集中在某一地段，則更能招來顧客。
5、高瞻遠(yuǎn)矚選擇將來會(huì)由冷變熱的未被人看好的地點(diǎn)。
上述三點(diǎn)是確定珠寶店規(guī)模，經(jīng)營(yíng)方向及投資金額多少的重要條件，先確定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，再確定經(jīng)營(yíng)范圍、定位檔次是較為正確的方式。
四、找貨源
1、根據(jù)店面面積，地理位置和定位確定貨品種類。(包括黃金、鉑金、K金、鑲嵌鉆石、鑲嵌彩寶，及翡翠玉器等。)
2、綜合性的珠寶店大都有直接供貨的工廠，黃鉑金首飾由于其國際價(jià)格透明等因素，國內(nèi)大多首飾廠的拿貨金價(jià)基本一致，無非在款式和工藝上有差別，導(dǎo)致首飾價(jià)格差異的基本都是款式和工藝費(fèi)的區(qū)別。鉆石類商品雖等級(jí)劃分較細(xì)，但各類級(jí)別的鉆石在國際上也是有相應(yīng)的報(bào)價(jià)，價(jià)格差異無非也就是款式和工藝費(fèi)用的多少。中國珠寶首飾加工基地基本都在深圳，品牌也眾多，比如金葉、百泰、金龍、粵豪、吉盟、愛得康、星光達(dá)等都是知名的首飾加工廠。
3、翡翠玉石比較特殊，玉石文化在中國有幾千年的歷史，君子自古愛玉。文化底蘊(yùn)濃厚，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代時(shí)尚相結(jié)合，鑄造了現(xiàn)代翡翠玉石的工藝。由于翡翠是資源性的開采，所以近年來價(jià)格漲勢(shì)十分明顯。翡翠產(chǎn)自緬甸，盛行在中國，加工基地也在云南廣東一帶。由于翡翠自身的特點(diǎn)決定了它不能和黃金鉆石一樣有較為明晰的價(jià)格，所以翡翠的進(jìn)貨渠道尤為重要，能拿到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的貨品，在翡翠銷售上才會(huì)有優(yōu)勢(shì)。貨品的渠道很多，但需要去和有實(shí)力有信譽(yù)的廠家進(jìn)行合作，做珠寶的就是做信譽(yù)。
五、辦理工商、稅務(wù)注冊(cè)
工商稅務(wù)登記是成立公司進(jìn)行運(yùn)作的前提和基礎(chǔ)，注冊(cè)資金的多少，經(jīng)營(yíng)范圍的劃定，是決定珠寶店經(jīng)營(yíng)方式和后續(xù)發(fā)展的條件。包括稅種的劃定，稅款是否可以抵扣，開具什么樣的銷售發(fā)票等等，需要專業(yè)會(huì)計(jì)人員，根據(jù)會(huì)計(jì)制度財(cái)稅政策，合理進(jìn)
行計(jì)算后進(jìn)行評(píng)估注冊(cè)。
六、店面設(shè)計(jì)及裝修
珠寶店的裝修不同于一般的店面裝修，珠寶首飾畢竟是奢侈品，一個(gè)品牌的形象及實(shí)力，最為直觀的就是店面裝飾布局，和整體氛圍的營(yíng)造。既要能體現(xiàn)品牌的文化，又要能彰顯顧客的品位和地位，既要給顧客溫馨舒適的購物環(huán)境，又能讓顧客體會(huì)尊貴與高雅。所以要找專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)施工。
1、專業(yè)的珠寶裝修隊(duì)伍勘察測(cè)量，出具適合店面的裝飾效果圖。確定主題風(fēng)格，店內(nèi)燈光效果。
2、根據(jù)前期自身品牌的定位，確定了貨品，進(jìn)而確定柜臺(tái)、櫥窗的布局及柜臺(tái)和櫥窗的尺寸樣子等，(需專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì))。柜臺(tái)的布局要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目的：一是讓顧客在店內(nèi)自然地行走，并且起行走的路線正是店方所期望的路線，即所謂顧客流動(dòng)路線的控制;二是讓顧客了解店內(nèi)商品位置，便于選購;三是讓顧客購物結(jié)束后感到滿足并愿意再度光顧。實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)目的要取決于以下幾項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用：
(1)、顧客流動(dòng)路線的設(shè)計(jì)符合展示需求。
(2)、通道的設(shè)計(jì)、特別是主通路的設(shè)計(jì)要適合柜臺(tái)展示。(3)、商品的分類，既反復(fù)購買商品、沖動(dòng)購買商品、連帶購買商品在店內(nèi)的位置。
(4)、POP廣告、燈箱、展櫥、品牌形象LOGO。
3、店面道具的設(shè)計(jì)，店面道具是擺放貨品展示貨品的依托，
[DOI]1013939/jcnkizgsc201719265
國際油價(jià)經(jīng)過2014年下半年以來的急速下跌后，或?qū)㈤L(zhǎng)期保持低位運(yùn)行，天然氣市場(chǎng)需求疲軟。通常，油價(jià)變動(dòng)對(duì)LNG市場(chǎng)影響主要體現(xiàn)在兩方面：一是直接影響已投產(chǎn)LNG項(xiàng)目的銷售價(jià)格和LNG市場(chǎng)需求；二是通過影響LNG新建項(xiàng)目的進(jìn)展，進(jìn)而影響遠(yuǎn)期LNG供需關(guān)系和貿(mào)易量。[2]天然氣作為清潔高效能源，在我國既面臨能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化大氣污染治理、新的用氣領(lǐng)域不斷拓展等發(fā)展機(jī)遇，也面臨經(jīng)濟(jì)增速放緩、油價(jià)下行，發(fā)電、化工、工業(yè)燃料、交通等領(lǐng)域天然氣競(jìng)爭(zhēng)力下降、市場(chǎng)用氣不景氣等多方面的挑戰(zhàn)。
1國內(nèi)外油氣市場(chǎng)供需形勢(shì)分析
總體來看，2015年以來，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，國際原油生產(chǎn)供大于求、庫存仍處于高位，2015年8月原油價(jià)格觸及六年新低，油價(jià)低位徘徊仍將持續(xù)一定的時(shí)間；油價(jià)下跌對(duì)國際LNG市場(chǎng)也造成較大沖擊，天然氣市場(chǎng)已成買方市場(chǎng)，需求疲軟；中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，天然氣消費(fèi)增幅減緩。
11國際天然氣供需形勢(shì)
考慮到全球?qū)Νh(huán)保訴求日益高漲，能源的清潔化轉(zhuǎn)型已迫在眉睫，全球LNG將迎來一段快速增長(zhǎng)期，LNG貿(mào)易量在全球天然氣消費(fèi)量中的比重逐漸增加。液化能力增長(zhǎng)潛力最大的國家為美國、澳大利亞、加拿大、俄羅斯以及非洲部分國家。在LNG供應(yīng)方面，雖然安哥拉、埃及LNG項(xiàng)目停產(chǎn)，但大部分LNG項(xiàng)目生產(chǎn)穩(wěn)定；在需求方面，市場(chǎng)總體需求不旺，LNG供應(yīng)寬松。
當(dāng)前亞洲已是全球最主要的LNG消費(fèi)市場(chǎng)。來自亞太國家（澳大利亞、印度尼西亞、馬來西亞等）以及中東地區(qū)（卡塔爾、阿曼等）的LNG資源分別占供應(yīng)至亞太地區(qū)LNG總量的47%和42%。未來亞太地區(qū)新增LNG資源主要來自澳大利亞、北美以及非洲地區(qū)。澳大利亞在建LNG液化項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，LNG產(chǎn)能在2020年前將達(dá)到6700萬噸/年；北美、非洲規(guī)劃LNG項(xiàng)目產(chǎn)能合計(jì)已達(dá)到7880萬噸/年。
根據(jù)伍德麥肯茲預(yù)測(cè)，未來亞太地區(qū)仍將為全球最主要消費(fèi)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)2020年消費(fèi)量為268億噸，約占全球的74%；日本依然是LNG最大消費(fèi)國，消費(fèi)量約占全世界的26%。隨著中國和印度經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，能源需求增長(zhǎng)迅猛，將逐漸成為繼日本和韓國之后的亞洲LNG進(jìn)口主力（圖1）。
作為世界LNG市場(chǎng)的主要買家，其定價(jià)公式與油價(jià)掛鉤，亞洲家在購買LNG時(shí)付出了比其他市場(chǎng)上更高的價(jià)格（即“亞洲溢價(jià)”），當(dāng)前，油價(jià)下跌一定程度上抑制了“亞洲溢價(jià)”，這不僅在于降低當(dāng)前LNG貿(mào)易價(jià)格，同時(shí)也將對(duì)修改天然氣賣方壟斷條約、調(diào)整天然氣定價(jià)機(jī)制等方面產(chǎn)生積極影響。[3][4]
12國內(nèi)天然氣市場(chǎng)形勢(shì)
目前國內(nèi)天然氣需求疲弱，市場(chǎng)供過于求，同時(shí)存在供應(yīng)能力過剩的風(fēng)險(xiǎn)。其主要原因是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，不少行業(yè)消化過剩產(chǎn)能、需求不旺，加之天然氣價(jià)改導(dǎo)致氣價(jià)上升，而煤價(jià)卻降至歷史新低，煤對(duì)天然氣的反替代效應(yīng)明顯。2015年中國天然氣市場(chǎng)瓶頸凸顯，年度天然氣表觀消費(fèi)1926億立方米，增速從2011年的22%下降到2015年為26%（圖2）。
未來天然氣市場(chǎng)需求仍難以樂觀?！笆濉逼陂g，國內(nèi)天然氣市場(chǎng)都可能延續(xù)供過于求的寬松態(tài)勢(shì)。根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，2015―2020年我國天然氣需求年均增速約為74%，低于供應(yīng)的81%的增速。到2020年，多數(shù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為天然氣消費(fèi)量將低于《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014―2020年）》中設(shè)定的3600億立方米目標(biāo)。
2國內(nèi)天然氣價(jià)格改革趨勢(shì)
我國早期進(jìn)口LNG價(jià)格基本采用與日本JCC掛鉤聯(lián)動(dòng)的方式。例如我國東南沿海某LNG項(xiàng)目與澳大利亞簽訂的25年長(zhǎng)期“照付不議”合同中，推測(cè)的LNG基準(zhǔn)氣源價(jià)格公式如下：
P=（00525×JCC+1535）×匯率10551×（1+03%）
式中：P――基準(zhǔn)氣源單價(jià)，元/GJ；
JCC――日本原油進(jìn)口均價(jià)，其中15≤JCC≤25，美元/bbl；
03%――保險(xiǎn)費(fèi)率。
合同還規(guī)定了價(jià)格公式與JCC掛鉤聯(lián)動(dòng)的范圍，即JCC的范圍為15～25美元/bbl。當(dāng)JCC在15～25美元/bbl之間變動(dòng)時(shí)，該項(xiàng)目LNG價(jià)格中固定價(jià)的比例在54%～66%之間變動(dòng)；當(dāng)油價(jià)處于20美元/bbl的中間價(jià)時(shí)，固定價(jià)比例約為60%。
隨后LNG進(jìn)口價(jià)格開始呈上漲趨勢(shì)，但基本模式并未改變。第一類就是直接掛鉤JCC，所不同的只是系數(shù)和常數(shù)。第二類是與其他油品掛鉤，典型的是中亞管道天然氣，采用的是和新加坡油品的掛鉤方式，其實(shí)質(zhì)仍然是與油等熱值掛鉤的方法。我國2009年左右及以后簽訂的LNG購進(jìn)合同中，LNG價(jià)格也主要是與JCC掛鉤，執(zhí)行直線公式。
近年來隨著市場(chǎng)的變化以及北美天然氣出口，亞太地區(qū)LNG價(jià)格開始發(fā)生重大變化，現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)發(fā)揮越來越大的作用。日本進(jìn)口北美天然氣的合同中，已經(jīng)有完全與JCC脫鉤的情況，采用北美現(xiàn)貨天然氣+液化費(fèi)+運(yùn)費(fèi)的方式來計(jì)算。我國這一時(shí)期簽署的合同，也開始部分采用這種部分與現(xiàn)貨掛鉤的做法。[5]
3加快我國天然氣行業(yè)發(fā)展相關(guān)建議
31穩(wěn)固國內(nèi)天然氣市場(chǎng)
（1）明確天然氣在國家能源戰(zhàn)略和規(guī)劃中定位。發(fā)展天然氣既是能源戰(zhàn)略的重要組成部分，也與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大氣污染治理工作密切相關(guān)。天然氣作為化石燃料中的低碳能源，資源豐富、用途廣泛、運(yùn)輸方便，技術(shù)可靠，經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性和安全性能得到較好的結(jié)合，天然氣發(fā)展規(guī)劃將直接決定我國天然氣能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)供久安。
（2）推進(jìn)油氣體制改革，激發(fā)市場(chǎng)活力。天然氣管道應(yīng)考慮向第三方市場(chǎng)主體公平開放。天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)公平、公正地為所有用戶提供管輸、儲(chǔ)備、氣化、液化和壓縮等服務(wù)。需從資源布局開始，通過資源的多元化平衡各N風(fēng)險(xiǎn)，合理安排管道氣的市場(chǎng)范圍，確保地緣風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效防范。按照公平透明的原則，定期向社會(huì)公開管線接入標(biāo)準(zhǔn)，向第三方市場(chǎng)主體提供服務(wù)價(jià)格、剩余管輸、儲(chǔ)存能力等必要信息。
（3）加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是要加快實(shí)施天然氣輸配管網(wǎng)建設(shè)投資多元化，引導(dǎo)社會(huì)資本參與以提高建設(shè)能力；二是要繼續(xù)落實(shí)國家關(guān)于天然氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放的有關(guān)辦法和措施；三是要加快儲(chǔ)氣庫建設(shè)，擴(kuò)大有效儲(chǔ)備規(guī)模，并逐步完善地下儲(chǔ)氣庫的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
（4）大力開拓工業(yè)用氣領(lǐng)域。重點(diǎn)抓好大氣污染治理重點(diǎn)地區(qū)氣化、天然氣發(fā)電、天然氣分布式能源、交通領(lǐng)域（車、船）四大工程。擴(kuò)大工業(yè)用氣的利用領(lǐng)域，提高工業(yè)用氣的效率，保障工業(yè)用氣的經(jīng)濟(jì)性，力爭(zhēng)“十三五”末天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例超過8%。
32拓展進(jìn)口LNG市場(chǎng)
（1）充分利用國際資源。與進(jìn)口管道氣相比，進(jìn)口LNG具有更環(huán)保、更安全、單位熱值高、應(yīng)急調(diào)峰能力強(qiáng)、供應(yīng)靈活，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)勢(shì)。在我國能源供給對(duì)外依存度不斷增高的情況下，加大LNG進(jìn)口有利于分散能源進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)，保障能源供應(yīng)安全。
（2）對(duì)LNG進(jìn)口給予財(cái)稅政策支持。目前我國對(duì)LNG進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征收后部分返還的政策。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返，具有不利于鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)LNG且占用企業(yè)資金過多的缺陷。LNG作為我國緊缺的資源性產(chǎn)品，建議將其進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅改為全額返還，即征即返，以加大對(duì)LNG項(xiàng)目的扶持力度。
（3）加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管防止無序競(jìng)爭(zhēng)。在LNG國際采購市場(chǎng)上，若缺乏政府的監(jiān)管，將會(huì)發(fā)生進(jìn)口方資源方在采購LNG的談判過程中無序競(jìng)爭(zhēng)的情況，導(dǎo)致抬高資源引進(jìn)價(jià)格。這將對(duì)國際LNG貿(mào)易市場(chǎng)產(chǎn)生一定干擾，為保障我國進(jìn)口有競(jìng)爭(zhēng)力的LNG資源，應(yīng)從國家角度對(duì)LNG進(jìn)口施行監(jiān)管，避免無序競(jìng)爭(zhēng)。
4結(jié)論
天然氣作為清潔能源仍然擁有很好的發(fā)展空間。進(jìn)口LNG在我國作為主要供應(yīng)氣源之一，不僅保障了沿海地區(qū)的用氣需求，而且對(duì)未來國家天然氣供應(yīng)安全具有戰(zhàn)略保障作用。隨著未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及環(huán)境保護(hù)的需要，天然氣占一次能源的比重將進(jìn)一步增加，進(jìn)口LNG的比例仍將進(jìn)一步上升。
筆者認(rèn)為，中國需從國內(nèi)和國際兩方面入手，發(fā)展天然氣行業(yè)。國內(nèi)方面，加強(qiáng)規(guī)劃，明確天然氣的能源戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)油氣體制改革，激發(fā)市場(chǎng)活力；國際方面，給予進(jìn)口LNG稅收等政策，加強(qiáng)進(jìn)口LNG監(jiān)管協(xié)調(diào)，充分利用國際資源大力拓展進(jìn)口LNG市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn)：
[1]曾興球中國石油石化企業(yè)如何應(yīng)對(duì)低油價(jià)形勢(shì)下的市場(chǎng)挑戰(zhàn)[J].國際石油經(jīng)濟(jì)，2015，23（12）：1-9
[2]謝治國，徐婧，李漢晗在低油價(jià)環(huán)境下推動(dòng)我國LNG行業(yè)持續(xù)發(fā)展[J].國際石油經(jīng)濟(jì)，2015，23（8）：87-91
