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時(shí)間:2024-03-20 10:16:36
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同志們:
全市黨風(fēng)糾風(fēng)座談會(huì)暨作風(fēng)辦主任會(huì)議經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了會(huì)議的主要任務(wù)。會(huì)議期間,朱晨同志到會(huì)作重要講話,講了“正確認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)、狠抓黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)工作的落實(shí)以及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”三點(diǎn)意見(jiàn);王炎同志回顧總結(jié)了去年我市黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)情況,并對(duì)2008年的工作進(jìn)行了布署;9縣(市、區(qū))對(duì)去年有關(guān)工作特色做法和今年重點(diǎn)或特色工作的打算、意見(jiàn)和建議作了專(zhuān)題發(fā)言和交流,大家還進(jìn)行了認(rèn)真的討論。這次會(huì)議時(shí)間雖然比較短,但內(nèi)容很豐富,同志們普遍感到會(huì)議有特點(diǎn)、有重點(diǎn)、有新意,啟發(fā)收獲很大,進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì),統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),理清了思路,明確了任務(wù),增強(qiáng)了信心,鼓舞了干勁。應(yīng)該說(shuō)會(huì)議開(kāi)得很成功,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就如何抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)提兩點(diǎn)要求:
首先,要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國(guó)、全省黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真組織好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),特別是朱晨同志的重要講話精神,他指出,要正確認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的新要求,來(lái)研究提出黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的具體工作思路、工作重點(diǎn)和工作方法,既要研究“國(guó)情”、“省情”,也要研究“市情”、“縣情”,立足于“市情”、“縣情”,不斷把黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)引向深入,在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷取得新突破;在狠抓工作落實(shí)方面,他要求大家要履行職責(zé)抓落實(shí)、要組織協(xié)調(diào)抓落實(shí)、要突出重點(diǎn)抓落實(shí)、要精于細(xì)節(jié)抓落實(shí)、要加大調(diào)研抓落實(shí)、要強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí)六大措施,確保黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)取得成效;最后,他闡述了要建一支什么的隊(duì)伍來(lái)適應(yīng)新形式下黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)工作的需要。在深刻領(lǐng)會(huì)朱晨同志重要講話基礎(chǔ)上,要緊密結(jié)合王炎同志的工作報(bào)告,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),努力把黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作做得更好。
其次,要及早動(dòng)手部署開(kāi)展工作。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),及早動(dòng)手,抓緊對(duì)本地、本部門(mén)的黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行研究,制定好工作方案,落實(shí)措施,全面部署。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把工作抓緊、抓細(xì)、抓好,抓出成效。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,牽頭部門(mén)和責(zé)任單位既要按照職能劃分、各司其職,又要加強(qiáng)協(xié)作、相互支持和配合,對(duì)于工作中遇到的重大問(wèn)題,要共同研究處理。要充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,突出工作重點(diǎn),理清工作思路,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,綜合運(yùn)用多種手段抓好落實(shí),更好地開(kāi)展工作。要恪盡職守,抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí),分清責(zé)任,層層落實(shí),把每一項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到單位、個(gè)人,以嚴(yán)格的責(zé)任制落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)工作不認(rèn)真、不認(rèn)真履行職責(zé)的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
同志們,會(huì)議就要結(jié)束了。讓我們以熱烈的掌聲,感謝遂昌縣市委、市政府對(duì)此次會(huì)議的大力支持。讓我們團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí)、加快發(fā)展,全面完成2008年我市黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),在新形勢(shì)下取得新的更大的成績(jī)!
同志們: 全市黨風(fēng)糾風(fēng)座談會(huì)暨作風(fēng)辦主任會(huì)議經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了會(huì)議的主要任務(wù),就要結(jié)束了。會(huì)議期間,朱晨同志到會(huì)作重要講話,講了“正確認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)、狠抓黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)工作的落實(shí)以及加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)”三點(diǎn)意見(jiàn);王炎同志回顧總結(jié)了去年我市黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)情況,并對(duì)2008年的工作進(jìn)行了布署;9縣(市、區(qū))對(duì)去年有關(guān)工作特色做法和今年重點(diǎn)或特色工作的打算、意見(jiàn)和建議作了專(zhuān)題發(fā)言和交流,大家還進(jìn)行了認(rèn)真的討論。這次會(huì)議時(shí)間雖然比較短,但內(nèi)容很豐富,同志們普遍感到會(huì)議有特點(diǎn)、有重點(diǎn)、有新意,啟發(fā)收獲很大,進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì),統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),理清了思路,明確了任務(wù),增強(qiáng)了信心,鼓舞了干勁。應(yīng)該說(shuō)會(huì)議開(kāi)得很成功,達(dá)到了預(yù)期的目的。下面,我就如何抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)提兩點(diǎn)要求:
首先,要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好全國(guó)、全省黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地、各部門(mén)必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真組織好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),特別是朱晨同志的重要講話精神,他指出,要正確認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的新要求,來(lái)研究提出黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的具體工作思路、工作重點(diǎn)和工作方法,既要研究“國(guó)情”、“省情”,也要研究“市情”、“縣情”,立足于“市情”、“縣情”,不斷把黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)引向深入,在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不斷取得新突破;在狠抓工作落實(shí)方面,他要求大家要履行職責(zé)抓落實(shí)、要組織協(xié)調(diào)抓落實(shí)、要突出重點(diǎn)抓落實(shí)、要精于細(xì)節(jié)抓落實(shí)、要加大調(diào)研抓落實(shí)、要強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí)六大措施,確保黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)取得成效;最后,他闡述了要建一支什么的隊(duì)伍來(lái)適應(yīng)新形式下黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)工作的需要。在深刻領(lǐng)會(huì)朱晨同志重要講話基礎(chǔ)上,要緊密結(jié)合王炎同志的工作報(bào)告,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),努力把黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作做得更好。
其次,要及早動(dòng)手部署開(kāi)展工作。各地、各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng)起來(lái),及早動(dòng)手,抓緊對(duì)本地、本部門(mén)的黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行研究,制定好工作方案,落實(shí)措施,全面部署。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷增強(qiáng)做好工作的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把工作抓緊、抓細(xì)、抓好,抓出成效。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,牽頭部門(mén)和責(zé)任單位既要按照職能劃分、各司其職,又要加強(qiáng)協(xié)作、相互支持和配合,對(duì)于工作中遇到的重大問(wèn)題,要共同研究處理。要充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,突出工作重點(diǎn),理清工作思路,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,綜合運(yùn)用多種手段抓好落實(shí),更好地開(kāi)展工作。要恪盡職守,抓好工作任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí),分清責(zé)任,層層落實(shí),把每一項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)分解落實(shí)到單位、個(gè)人,以嚴(yán)格的責(zé)任制落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)工作不認(rèn)真、不認(rèn)真履行職責(zé)、不按規(guī)定整改和糾正問(wèn)題的,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)已經(jīng)清楚,讓我們團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、不辱使命,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)、加快發(fā)展,全面完成2008年我市黨風(fēng)糾風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),在新形勢(shì)下取得新的更大的成績(jī)!
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見(jiàn)》,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、倡樹(shù)正氣、提高效能、優(yōu)化環(huán)境為主要目標(biāo),牢固樹(shù)立大局意識(shí),弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于拼搏、勇挑重?fù)?dān)、敢于當(dāng)先、開(kāi)拓進(jìn)取的商務(wù)部門(mén)工作作風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展教育整頓,把全局干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),凝聚到圍繞重點(diǎn)工作抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓落實(shí)上來(lái),為全面完成年度工作任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。
二、內(nèi)容及安排
這次教育整頓活動(dòng)從3月2日開(kāi)始,到3月31日結(jié)束。
(一)搞好動(dòng)員,統(tǒng)一思想(3月2日至6日)。3月5日做好教育整頓準(zhǔn)備動(dòng)員工作,研究制定商務(wù)局教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案和配檔表,明確教育整頓的重點(diǎn)和目標(biāo)。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體干部大會(huì)進(jìn)行組織動(dòng)員和活動(dòng)部署,確定學(xué)習(xí)教育重點(diǎn),使全局干部職工明確機(jī)關(guān)作風(fēng)集中集中教育整頓的重要意義,明確年度任務(wù)目標(biāo),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
(二)組織學(xué)習(xí),理清思路(3月7日至13日)。3月7日至9日,全體干部職工以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式深入領(lǐng)會(huì)區(qū)委、區(qū)政府作風(fēng)建設(shè)系列會(huì)議講話精神、分組自學(xué)《公務(wù)員法》等政策法規(guī)。3月10日至12日,集中學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)人民群眾的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能的意見(jiàn)》以及機(jī)關(guān)作風(fēng)“五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定等文件、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作及作風(fēng)建設(shè)大會(huì)典型發(fā)言材料匯編等材料。3月13日,全局進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),召開(kāi)學(xué)習(xí)討論會(huì),交流學(xué)習(xí)體會(huì),對(duì)照作風(fēng)建設(shè)“十二個(gè)方面突出問(wèn)題”,進(jìn)行自我剖析,寫(xiě)出個(gè)人自查總結(jié)報(bào)告。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高對(duì)作風(fēng)教育整頓重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)搞好教育整頓活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
(三)查擺問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任(3月14日至16日)。3月14日,組織各科室分組討論,查擺問(wèn)題。對(duì)照《意見(jiàn)》中提出的“十二個(gè)方面突出問(wèn)題”,認(rèn)真查找部門(mén)科室和黨員干部在履行職責(zé)、工作落實(shí)、為民服務(wù)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題。全局領(lǐng)導(dǎo)干部、中層和一般干部都要逐條對(duì)照檢查,切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,分析原因,制定整改方案,落實(shí)相關(guān)措施。
(四)整改提高,建章立制(3月17至26日)。3月17至19日,制訂完善相關(guān)制度和各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定,抓好制度落實(shí)。建立完善干部管理、工作紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律、內(nèi)部監(jiān)管、績(jī)效考核等方面的制度措施,以區(qū)政府工作制度匯編為重點(diǎn)內(nèi)容,狠抓規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和落實(shí),引導(dǎo)廣大干部職工學(xué)制度、守制度。3月20日至25日,明確整改目標(biāo)、狠抓落實(shí)。根據(jù)查擺出的突出問(wèn)題,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,落實(shí)各項(xiàng)整改措施。分批走訪企業(yè)群眾,征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn),落實(shí)聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員、開(kāi)展面向社會(huì)承諾、踐諾和評(píng)諾、制作承諾牌等具體措施,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)整改提高取得實(shí)效。
(五)驗(yàn)收總結(jié)(3月27日至31日)。對(duì)作風(fēng)整頓活動(dòng)完成情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),向區(qū)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告,并接受考核驗(yàn)收??己私Y(jié)果將作為年終黨組目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無(wú)政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂(lè)主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高,自覺(jué)性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;注重以制度解決突出問(wèn)題,對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠(chéng)”(忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專(zhuān)題組織生活會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,通過(guò)教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開(kāi)制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開(kāi)展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問(wèn)題,各股室要以活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展“為民辦實(shí)事”活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問(wèn)首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡(jiǎn)各類(lèi)文件,提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、說(shuō)實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門(mén)、崗位、人員的監(jiān)督,針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開(kāi)以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問(wèn)題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。通過(guò)各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái),注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開(kāi)廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營(yíng)造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)整改。要在查找問(wèn)題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過(guò)學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng),認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無(wú)政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂(lè)主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高,自覺(jué)性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;注重以制度解決突出問(wèn)題,對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠(chéng)”(忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專(zhuān)題組織生活會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,通過(guò)教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開(kāi)制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開(kāi)展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問(wèn)題,各股室要以活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展“為民辦實(shí)事”活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問(wèn)首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡(jiǎn)各類(lèi)文件,提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、說(shuō)實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門(mén)、崗位、人員的監(jiān)督,針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)(2010年3月~4月)。3月中旬,全局召開(kāi)以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問(wèn)題,邊整邊改(2010年4月~9月)。全局召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。通過(guò)各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2010年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái),注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開(kāi)廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營(yíng)造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)整改。要在查找問(wèn)題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過(guò)學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng),認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、活動(dòng)內(nèi)容:在第三階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟(jì)困到位。開(kāi)展一次“部門(mén)(單位)幫村組、支部聯(lián)建,增強(qiáng)服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶(hù),發(fā)展聯(lián)動(dòng),增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進(jìn)黨群干群關(guān)系”為主題內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng),要求每個(gè)部門(mén)(單位)至少聯(lián)系1個(gè)村;每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系3個(gè)農(nóng)戶(hù),縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的科級(jí)干部每人聯(lián)系2個(gè)農(nóng)戶(hù),一般干部聯(lián)系1個(gè)農(nóng)戶(hù),幫助他們辦1——3件實(shí)事,將主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)果8月30日前上報(bào)縣委作風(fēng)辦。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)到位。結(jié)合市上先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)內(nèi)容,縣委作風(fēng)辦將篩選全縣的正面典型進(jìn)行報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要樹(shù)立自己的學(xué)習(xí)榜樣,組織他們報(bào)告自己的先進(jìn)事跡,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行推廣,要通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn),促使廣大黨員干部深入基層,了解實(shí)情,體察民意,為群眾辦實(shí)事、辦好事,引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)時(shí)處處把人民群眾的利益放在第一位,深懷崇民之心,飽含愛(ài)民之情,常修為民之德,多辦利民之事,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,成為黨的好干部、人民群眾的貼心人,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見(jiàn)及建議、自我剖析和民主評(píng)議中反映出的問(wèn)題,并要分遠(yuǎn)、中、近制定好整改方案,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改方案要在干部職工大會(huì)上進(jìn)行匯報(bào),接受監(jiān)督,征求意見(jiàn)修改后,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部將整改方案于7月31日前上報(bào)縣委作風(fēng)辦。四是深入整改到位。要做到即知即改,特別要把為群眾幫辦實(shí)事、解決難題作為重點(diǎn),下功夫研究解決群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的問(wèn)題,辦好群眾希望辦,當(dāng)前能夠辦好的事情,黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改存在問(wèn)題,并督促本單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)整改措施。每名領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)個(gè)人實(shí)際落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵措施。同時(shí),要注重查處一批作風(fēng)不良的典型和案件,對(duì)本單位能解決的問(wèn)題,應(yīng)限期解決;對(duì)涉及違法違紀(jì)問(wèn)題,需移送有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法作出處理的,應(yīng)及時(shí)移送,絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問(wèn)題的同時(shí),要完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的考核辦法,健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會(huì)議制度、民主制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財(cái)務(wù)管理制度等,完善監(jiān)督機(jī)制,狠抓制度落實(shí),克服一些部門(mén)和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問(wèn)題,以完善的制度約束干部的行為,建立干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報(bào)縣作風(fēng)辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負(fù)責(zé)人、村黨支部書(shū)記、主任大會(huì),縣直各單位召開(kāi)干部職工及下屬單位負(fù)責(zé)人大會(huì),通報(bào)整改情況,并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)“滿意”加“基本滿意”達(dá)不到85%的要重新進(jìn)行整改。民主測(cè)評(píng)票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要落實(shí)定期不定期的督查制度??h委作風(fēng)辦在定期督查的同時(shí),將進(jìn)行不定期抽查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。七是全面總結(jié)到位。要對(duì)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),11月10日前向縣作風(fēng)辦報(bào)送總結(jié)材料??h作風(fēng)辦組織督查組進(jìn)行全面驗(yàn)收,通報(bào)工作情況。對(duì)整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補(bǔ)課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真組織進(jìn)行“回頭看”,做好查漏補(bǔ)缺,確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。11月中旬組織召開(kāi)總結(jié)大會(huì),表彰一批作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使全縣干部永葆良好的作風(fēng)。
三、總體要求:
開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員部署后,該局高度重視,立即召開(kāi)局黨組會(huì)議,認(rèn)真研究部署“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。研究成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室認(rèn)真謀劃,精心安排,研究制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案、學(xué)習(xí)安排。
二、精心組織。深入發(fā)動(dòng)
該局緊緊圍繞建設(shè)“四個(gè)全國(guó)一流”、爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)排頭兵”為重點(diǎn),確定工作主題創(chuàng)新、和諧、發(fā)展。以三項(xiàng)創(chuàng)新(科技、綜合執(zhí)法、監(jiān)管服務(wù))為動(dòng)力,以穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧為基礎(chǔ),以又好又快發(fā)展為目標(biāo),夯實(shí)兩大基石(經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林)、狠抓三個(gè)突破(新品種、新技術(shù)、新模式)、增強(qiáng)四種意識(shí)(責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)、刨新意識(shí)、實(shí)干意識(shí)),實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo)(建設(shè)綠色長(zhǎng)廊、營(yíng)造綠色屏障、美化綠色村莊、開(kāi)發(fā)綠色銀行、實(shí)現(xiàn)綠色小康)。同時(shí)要求全體干部職工唱Ⅱ自主旋律:領(lǐng)導(dǎo)就是模范,黨員就是旗幟,職工就是主人,團(tuán)結(jié)就是力量,理解就是支持,實(shí)干就是貢獻(xiàn)。通過(guò)廣泛動(dòng)員,使全體黨員干部職工理解了開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)了開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步明確了開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的基本要求。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)
組織全辦黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***同志“三個(gè)代表”重要思想、十六屆三中全會(huì)精神和全省、市、區(qū)行風(fēng)建設(shè)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度,站在維護(hù)政府機(jī)關(guān)形象的高度,站在維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的重要意義。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)工作做為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要位置,常抓不懈,狠抓落實(shí)。
二、健全制度、強(qiáng)化管理
進(jìn)一步修訂和完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,為作風(fēng)建設(shè)提供制度保證,進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)常性的教育和管理,不斷提高機(jī)關(guān)干部的工作自覺(jué)性、責(zé)任性和組織紀(jì)律性,盤(pán)活機(jī)關(guān)人力資源,注意調(diào)動(dòng)行辦人員的工作積極性。行辦上下要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,確保在公眾面前樹(shù)立良好的服務(wù)形象。
三、依法行政、維護(hù)秩序
工作人員在工作中要做到依法辦事、公正廉明,行為規(guī)范,不亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款,要營(yíng)造一個(gè)公正文明的法制環(huán)境,提供一個(gè)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,做到內(nèi)外平等、一視同仁。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)
以群眾滿意不滿意、高興不高興、支持不支持為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作風(fēng)、工作方法、工作態(tài)度,全方位搭建服務(wù)平臺(tái),推行依法行政、高效行政、服務(wù)行政、透明行政和廉潔行政,通過(guò)測(cè)評(píng)推動(dòng)各項(xiàng)工作,重點(diǎn)在四個(gè)方面抓落實(shí):一是在推進(jìn)當(dāng)前工作上抓落實(shí),二是在提高服務(wù)質(zhì)量上抓落實(shí),三是在解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題上抓落實(shí),四是在反腐倡廉工作上抓落實(shí)。
五、重視廉政、樹(shù)立形象
每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格考核,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度,主動(dòng)接受群眾和基層的監(jiān)督,積極倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部愛(ài)崗敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,做到勤政廉政、杜絕失職瀆職,嚴(yán)禁利用公務(wù)活動(dòng)與工作之便,參與中介服務(wù),收受金錢(qián)賄賂,謀取個(gè)人私利,嚴(yán)禁機(jī)關(guān)工作人員將應(yīng)由個(gè)人開(kāi)支的費(fèi)用到下屬單位報(bào)銷(xiāo)或變相讓服務(wù)對(duì)象支出。
服務(wù)人民群眾,落實(shí)惠民政策,民政部門(mén)肩負(fù)著重要的民生保障任務(wù),責(zé)任重大。為此,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新時(shí)期黨對(duì)干部的要求,它既是群眾的迫切需要,也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。____縣民政局將以“作風(fēng)整頓年”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高工作效能,牢固樹(shù)立四種意識(shí),推動(dòng)民政發(fā)展取得新突破。
第一、樹(shù)立大局意識(shí),銳意進(jìn)取,在民生改善上取得新成效。嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)要求,圍繞縣委、縣政府提出的總基調(diào)、總目標(biāo)和總要求,顧大局、強(qiáng)服務(wù)、建民生,著力加強(qiáng)民政能力建設(shè),竭力打造服務(wù)型民政。以大愛(ài)之心、愛(ài)民之心做好“菩薩事業(yè)”,切實(shí)履行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),把黨和國(guó)家的新要求、新部署、新措施不折不扣落到實(shí)處,努力實(shí)現(xiàn)民生改善的可持續(xù)發(fā)展。
第二、樹(shù)立為民意識(shí),形成合力,在服務(wù)能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立“全心全意為人民服務(wù)”的意識(shí),把群眾的小事辦妥、好事辦實(shí)、實(shí)事辦好,解決好服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。以“作風(fēng)整頓年”活動(dòng)為抓手,著力解決黨員干部中存在的責(zé)任心不強(qiáng)、事業(yè)心不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、要求不嚴(yán)、效率不高等突出問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效率。要將重點(diǎn)定位在機(jī)關(guān)、窗口服務(wù)上,定位在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,促進(jìn)服務(wù)承諾制由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化完善局長(zhǎng)接待日和領(lǐng)導(dǎo)包案等制度,暢通渠道,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)民政工作的意見(jiàn)建議,對(duì)群眾訴求做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)根除“中梗阻”現(xiàn)象。
第三、樹(shù)立實(shí)干意識(shí),增強(qiáng)實(shí)力,在狠抓落實(shí)上取得新突破。要把作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)放在真抓實(shí)干上,在實(shí)干中提升效能,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一是織牢社會(huì)救助“托底網(wǎng)”,穩(wěn)步提高社會(huì)救助水平,不斷規(guī)范城鄉(xiāng)低保申報(bào)規(guī)程,全面推行城鄉(xiāng)低保聽(tīng)證票決,加大低保公示、備案力度,確保低保工作公平公正、陽(yáng)光透明,有效杜絕“關(guān)系保”、“人情?!?。二是以“星級(jí)敬老院”創(chuàng)建為引領(lǐng),不斷加大資金整合力度,完善敬老院硬件軟件設(shè)施,改善院民居住環(huán)境,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的提升改造,穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。三是以“人文社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建為抓手,積極構(gòu)建社區(qū)管理服務(wù)平臺(tái),加快服務(wù)設(shè)施建設(shè),拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)模式。
第四、樹(shù)立廉政意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,塑造民政干部隊(duì)伍新形象。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,抓班子,帶隊(duì)伍,樹(shù)新風(fēng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,不斷提高民政干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。深化鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),完善為民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,樹(shù)立民政窗口單位良好形象,增強(qiáng)為民服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)和規(guī)范民政資金管理使用,堵塞資金監(jiān)管漏洞,以踏石留印、抓鐵有痕的干勁狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造一支“以民為本、為民服務(wù)”的民政干部隊(duì)伍。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深入落實(shí)。鄉(xiāng)黨委徐書(shū)記親自安排部署,親自組織黨政班子成員,全體機(jī)關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,并結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,全鄉(xiāng)黨員干部就機(jī)關(guān)人員辦事、下鄉(xiāng)、參會(huì)等方面逐條提出了具體的改進(jìn)作風(fēng)的指導(dǎo)意見(jiàn),全鄉(xiāng)廣大黨員干部掀起了一股學(xué)習(xí)八項(xiàng)規(guī)定,爭(zhēng)做踐行八項(xiàng)規(guī)定、改進(jìn)作風(fēng)模范的。
二是查擺問(wèn)題,自查自糾。作風(fēng)建設(shè)是關(guān)黨心、民心,為此,我鄉(xiāng)班子成員,全體機(jī)關(guān)人員認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,互相監(jiān)督揭擺問(wèn)題等方式,反饋對(duì)照,深入查擺,并針對(duì)上班遲到、簽到不及時(shí)、下鄉(xiāng)不夠深入等問(wèn)題制定具體、整改方案,立說(shuō)立行,立說(shuō)立改,確保問(wèn)題不過(guò)夜,思想常掃查。針對(duì)存在的共性問(wèn)題召開(kāi)機(jī)關(guān)例會(huì)進(jìn)行通報(bào),明確獎(jiǎng)懲措施,使改進(jìn)作風(fēng)工作不流于形式,真正成為推動(dòng)工作的有利武器。
三是健全機(jī)制、注重實(shí)效。為全面加強(qiáng)全鄉(xiāng)作風(fēng)建設(shè)切實(shí)提高工作成效,我鄉(xiāng)重點(diǎn)狠抓了作風(fēng)制度建設(shè),特別是結(jié)合全鄉(xiāng)護(hù)林防火工作實(shí)際,制定完善了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部績(jī)效考核制度,值班巡邏制度,嚴(yán)格的請(qǐng)假銷(xiāo)假制度(護(hù)林防火期間一律不準(zhǔn)請(qǐng)假,特殊事情直接向鄉(xiāng)黨委書(shū)記請(qǐng)假)簽到簽退制度主要事項(xiàng)匯報(bào)通報(bào)制度、機(jī)關(guān)例會(huì)制度,護(hù)林防火考核獎(jiǎng)懲制度,工作下鄉(xiāng)節(jié)儉辦事制度、公務(wù)接待從儉等制度,通過(guò)建立健全一系列機(jī)制。全鄉(xiāng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在,全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)吃便餐,深入到農(nóng)戶(hù)、人在山上站、人在地間行、人在林中巡,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出一種深入基層全員防火,全體動(dòng)員的工作新氣象。
根據(jù)縣委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng)的工作部署要求,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,迅速安排,及早落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
二、主要措施和牽頭單位根據(jù)省委辦公廳下發(fā)的《20*年全省作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,著重抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)加大宣傳力度,創(chuàng)造良好氛圍開(kāi)展“高舉旗幟,科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合黨的*精神主題宣傳教育活動(dòng),以黨委理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,通過(guò)報(bào)告會(huì)、讀書(shū)會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)黨的*和省第十二次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神及縣委十一屆五次全會(huì)精神。實(shí)施理論學(xué)習(xí)“十百千”工程和“干部能力提升”工程,開(kāi)展以“重品德、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)討論活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)重視理論學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)自身定位,明確努力方向,提升自身能力,增強(qiáng)服務(wù)“兩創(chuàng)”、“三次跨越”和“三二一”戰(zhàn)略的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(二)深化主題活動(dòng),切實(shí)為民辦實(shí)事1、開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè),再增感情”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鄉(xiāng)全體干部,要集中一周左右的時(shí)間,深入農(nóng)村、企業(yè)等基層蹲點(diǎn)調(diào)研,解剖麻雀,以點(diǎn)帶面,努力推動(dòng)全鄉(xiāng)形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要定期下基層接待群眾來(lái)信來(lái)訪,進(jìn)一步深化民情懇談、民情溝通、民主聽(tīng)證等制度落實(shí),深入開(kāi)展創(chuàng)業(yè)情況排摸,全面了解群眾創(chuàng)業(yè)最大困難是什么,最需要的政策是什么,最期盼干部做什么,切實(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題,增進(jìn)與群眾之間的感情。2、開(kāi)展“推動(dòng)創(chuàng)新,再破難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步梳理一批事關(guān)民生和影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,建立完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題責(zé)任制,根據(jù)工作職能,由領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)和領(lǐng)辦破難項(xiàng)目,牽頭逐一加以解決。重點(diǎn)要以“重民生,破七難”為載體,針對(duì)創(chuàng)業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難、行路難、飲水難、保障難等問(wèn)題,深入剖析研究,切實(shí)找準(zhǔn)突破口,全力抓好難題破解。3、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。以轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)為切入點(diǎn),進(jìn)一步健全村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)。集中開(kāi)展“清風(fēng)大行動(dòng)”,召開(kāi)換屆選舉分析會(huì),實(shí)行進(jìn)度通報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)專(zhuān)職化制度建設(shè),全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作的指導(dǎo)和服務(wù),著力提升農(nóng)村工作指導(dǎo)員專(zhuān)職化工作成效,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。4、開(kāi)展低收入家庭幫扶行動(dòng)。要深入基層一線,走村入戶(hù),調(diào)查低收入家庭狀況,建立相關(guān)檔案,研究制訂“一戶(hù)一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶舉措。全面落實(shí)“1+10”幫扶政策,完善幫扶制度,加大幫扶力度,為實(shí)現(xiàn)共同奔小康的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5、開(kāi)展疑難問(wèn)題排查化解活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)下訪約訪群眾,采取約訪人、現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中接訪等形式,高度重視重復(fù)訪、越級(jí)訪等疑難,詳細(xì)了解群眾的所思所想和意見(jiàn)建議,全力排查化解各類(lèi)糾紛和矛盾。
(三)繼續(xù)深化“陽(yáng)光行動(dòng)”,著力打造“陽(yáng)光政府”1、嚴(yán)格依法行政。要按照“法治永嘉”建設(shè)的要求,從科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的高度,提高依法行政水平,服務(wù)全縣發(fā)展大局。堅(jiān)決杜絕不依法行政、行政不作為、亂作為等行為,認(rèn)真執(zhí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)違反規(guī)定的行為,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。2、全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定編制政務(wù)公開(kāi)指南和目錄,建立健全公開(kāi)工作機(jī)制,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3、打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)控制樓堂館所建設(shè)和評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰的各項(xiàng)規(guī)定。以節(jié)儉辦事為出發(fā)點(diǎn),推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公節(jié)能降耗、公務(wù)接待從嚴(yán)控制、檢查指導(dǎo)輕車(chē)簡(jiǎn)從,推廣機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)就餐餐費(fèi)自付制,提倡少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì),做到少發(fā)文、發(fā)短文,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。
(四)開(kāi)展考核評(píng)議,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制完善縣級(jí)工作目標(biāo)責(zé)任制考核。以縣委、縣政府年初確定的中心工作和階段性重點(diǎn)工作為主要內(nèi)容,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制季考核,季考核成績(jī)納入年終考核成績(jī)。當(dāng)年被取消評(píng)等級(jí)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行誡勉措施。連續(xù)兩年被取消評(píng)等級(jí)資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),要對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)給予組織或行政處理。
(五)開(kāi)展督查督辦,狠抓作風(fēng)問(wèn)題整改落實(shí)查處一批違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的人和事。開(kāi)展制度執(zhí)行情況大檢查,切實(shí)查糾政令不暢、執(zhí)行制度不嚴(yán)等問(wèn)題,深化制度落實(shí);加大明查暗訪力度,嚴(yán)肅查處勞動(dòng)紀(jì)律松懈、辦事拖拉扯皮、服務(wù)態(tài)度惡劣和吃拿卡要等現(xiàn)象。對(duì)于存在違法違紀(jì)和行政過(guò)錯(cuò)行為的,加大責(zé)任追究力度。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委將成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)作風(fēng)建設(shè)日常性工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)部署和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委。