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時(shí)間：2024-03-16 08:11:39
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廉潔文化是社會(huì)主義和諧文化的重要組成部分。大力推進(jìn)企業(yè)廉潔文化是提高企業(yè)軟實(shí)力的有效途徑，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。本文分析了企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵及開(kāi)展企業(yè)廉潔文化建設(shè)的必要性，提出了政府推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的新思考。
【關(guān)鍵詞】
政府；企業(yè)廉潔文化；建設(shè)
黨的十六大以來(lái)，中央高度重視廉潔文化建設(shè)。要求把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，促進(jìn)全社會(huì)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》則明確提出，“要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村”。由此可見(jiàn)，深入推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是構(gòu)建和諧企業(yè)文化、提高企業(yè)軟實(shí)力、保證企業(yè)持長(zhǎng)足發(fā)展重要舉措。如何將企業(yè)文化與廉政文化建設(shè)相融合，推進(jìn)企業(yè)廉潔文化的開(kāi)展與建設(shè)，是一個(gè)非常值得深入探討的重要課題。
1 是什么：企業(yè)廉潔文化的內(nèi)涵
廉潔文化，是人們?cè)谒枷?、知識(shí)、信仰、價(jià)值觀念和行為規(guī)范上都以清白、自律、公正標(biāo)準(zhǔn)的文化總和。它以廉潔思想為內(nèi)涵，以文化為表現(xiàn)形式，是一種廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。廉潔文化古來(lái)有之，古語(yǔ)有“吏不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公則民不敢慢，廉則吏不敢欺。公生明，廉生威”，強(qiáng)調(diào)了廉政的重要性。新時(shí)期又賦予了廉潔文化新的內(nèi)容，它以先進(jìn)的廉潔思想為指導(dǎo)、以先進(jìn)的廉潔制度為保障、以豐富的社會(huì)實(shí)踐為載體，是社會(huì)主義政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)的重要組成部分。
企業(yè)廉潔文化建設(shè)，就是要把廉潔文化融入到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理之中，打造公正不貪、清白無(wú)污、誠(chéng)信廉潔的企業(yè)文化。企業(yè)廉潔文化是與企業(yè)制度相結(jié)合，通過(guò)建立健全企業(yè)規(guī)章制度，牢固樹(shù)立企業(yè)員工嚴(yán)格自律、反貪拒腐、奉公敬業(yè)的行為規(guī)范；企業(yè)廉潔文化是與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的，通過(guò)文化在生產(chǎn)中的滲透，牢固樹(shù)立企業(yè)員工安全生產(chǎn)、干凈做事、勤儉高效的職業(yè)道德觀念；企業(yè)廉潔文化是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相結(jié)合的，通過(guò)誠(chéng)實(shí)守信的依法經(jīng)營(yíng)，形成于現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)道德規(guī)范。
企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化重要的組成部分，也是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠獲得長(zhǎng)足發(fā)展的制勝法寶。企業(yè)文化為企業(yè)廉潔文化提供了基礎(chǔ)和發(fā)展空間，企業(yè)廉潔文化對(duì)企業(yè)文化形成有益的補(bǔ)充。企業(yè)廉潔文化以營(yíng)造清正廉潔、公道正派的企業(yè)氛圍為指向，將反腐倡廉內(nèi)化為企業(yè)員工的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，有力地促進(jìn)了廉潔企業(yè)的形成和發(fā)展。企業(yè)文化中是否具備廉潔文化的理念，已經(jīng)成為判斷一種企業(yè)文化是否先進(jìn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2 為什么：企業(yè)廉潔文化建設(shè)的必要性
在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的發(fā)展不僅依靠人力、物力、財(cái)力等硬實(shí)力，還需要具備文化、品牌、價(jià)值理念、社會(huì)公信力等軟實(shí)力。對(duì)于想要取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這種軟實(shí)力甚至比硬實(shí)力具備更持久和更深遠(yuǎn)的影響力。要求企業(yè)及時(shí)形成健康的文化氛圍，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。倡導(dǎo)公平、正義、誠(chéng)信的企業(yè)廉政文化成為現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)的必然選擇。
2.1 廉政文化是企業(yè)營(yíng)造和諧氛圍的有力支撐
企業(yè)的和諧包括企業(yè)員工身心、企業(yè)與員工、企業(yè)與社會(huì)等多方面的和諧。在企業(yè)中大力倡導(dǎo)廉政文化，開(kāi)展多種形式的廉潔文化的宣傳與教育活動(dòng)，以健康向上的思想內(nèi)容充實(shí)員工的精神世界，有利于促進(jìn)員工的身心和諧；通過(guò)倡導(dǎo)廉潔文化，打造一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)，凝聚力強(qiáng)，受員工愛(ài)戴的領(lǐng)導(dǎo)班子，建立緊密的干群關(guān)系，有利于促進(jìn)企業(yè)與員工之間的和諧；將廉潔文化貫穿于企業(yè)發(fā)展之中，不僅凈化了企業(yè)的人文環(huán)境，規(guī)范了企業(yè)的生產(chǎn)行為，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效能，更在社會(huì)上樹(shù)立了良好的企業(yè)品牌和形象，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、員工受益、客戶信賴的共贏局面，有利于促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)之間的和諧。
2.2 廉潔文化是企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代公司的有力支撐
一是廉潔文化影響企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化。企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不僅能夠規(guī)范每個(gè)員工的行為規(guī)范，激發(fā)每個(gè)員工的潛能，更能夠改變整個(gè)群體的思想和行為。廉潔文化促使企業(yè)建立合理、規(guī)范、充滿活力的組織機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平，帶動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。二是廉潔文化提高企業(yè)員工素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)管理水平。廉潔文化滲透在企業(yè)員工的思想中，對(duì)員工的行為起引導(dǎo)作用、規(guī)范作用、激勵(lì)作用。在長(zhǎng)期的影響下，廉潔公正的品質(zhì)必將內(nèi)化成為員工自覺(jué)遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)要求。高素質(zhì)的員工為企業(yè)樹(shù)立了良好的企業(yè)形象，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。三是廉潔文化增強(qiáng)企業(yè)活力。廉潔文化提倡克己奉公、勤勞奉獻(xiàn)，要求企業(yè)員工樹(shù)立主人翁意識(shí)，積極主動(dòng)地參與到企業(yè)的共建中，為企業(yè)發(fā)展擔(dān)起責(zé)任。企業(yè)的凝聚力和向心力不斷增強(qiáng)，給企業(yè)注入了更多的活力。
2.3 廉潔文化是企業(yè)深入反腐倡廉的有力支撐
多年來(lái)，反腐倡廉都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要課題。以往的反腐倡廉主要依靠教育和制度的手段，存在很多問(wèn)題。單純依靠教育時(shí)，教育內(nèi)容陳舊和教育手段落后，使教育缺乏感染力和號(hào)召力，教育成果無(wú)法真正影響和改變受教育者的行為。單純依靠制度時(shí)，缺乏文化的支撐，再科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫榷紩?huì)在執(zhí)行中失去約束力，成為腐敗分子利用的保護(hù)外衣。只有大力開(kāi)展廉潔文化建設(shè)，讓廉潔文化在反腐倡廉工作中起到導(dǎo)向作用、輻射作用、凝聚作用、約束作用，促使企業(yè)員工理解、接納并自覺(jué)遵守樹(shù)立廉潔奉公的道德標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，才能與教育和制度一起，建立教育、制度、文化三位一體的綜合機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)防腐拒變的能力。
3 怎么辦：關(guān)于政府推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)的新思考
企業(yè)廉政文化，是企業(yè)自身發(fā)展的文化支撐力，也是社會(huì)主義和諧文化的重要內(nèi)容。推進(jìn)企業(yè)廉政文化建設(shè)，是對(duì)中國(guó)商業(yè)傳統(tǒng)文化的傳承，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。政府應(yīng)該采取有力措施，積極推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
3.1 鞏固廉潔文化在構(gòu)建懲防體系中的基礎(chǔ)地位，形成企業(yè)廉潔文化的大格局
企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作，需要形成科學(xué)完備的管理體系。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的一方面開(kāi)展得不扎實(shí)，水平不高，質(zhì)量不好。另一方面活動(dòng)開(kāi)展零散，政策緊就抓一抓，政策不緊就放手不管，沒(méi)有形成體系。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的。一是由于部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，措施不得力。他們認(rèn)為開(kāi)展廉政文化建設(shè)工作是不能量化的“虛功”，不能像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣立刻取得明顯成效，對(duì)個(gè)人前途和政績(jī)沒(méi)有足夠的幫助，是一種狹隘的認(rèn)識(shí)。二是由于部分黨員缺乏工作的主動(dòng)行。在很多普通黨員的印象里，開(kāi)展廉潔文化建設(shè)的對(duì)象是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，自己沒(méi)有官職也沒(méi)有權(quán)利，接受廉潔文化教育沒(méi)有什么意義。而進(jìn)行廉潔文化教育和監(jiān)督的是紀(jì)律監(jiān)察部門的職責(zé)，自己也沒(méi)有監(jiān)督的責(zé)任，因此對(duì)廉潔文化建設(shè)活動(dòng)參與度不高。三是由于宣傳不到位，許多企業(yè)員工對(duì)廉潔文化概念模糊，一提到“廉潔”就認(rèn)為是政府的事，是領(lǐng)導(dǎo)的事，跟自己沒(méi)有什么關(guān)系。因此，抓好企業(yè)廉潔文化建設(shè)，首要環(huán)節(jié)就是提高認(rèn)識(shí)。必須要在懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建中，突出廉潔文化的基礎(chǔ)地位。建立健全企業(yè)廉潔文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，成立由紀(jì)委牽頭、宣傳、督查、工商、廣電中心等多個(gè)部門參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)制定企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作方法、階段任務(wù)、保障措施，形成企業(yè)廉潔文化建設(shè)的大格局，推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)常態(tài)化和制度化發(fā)展。
3.2 開(kāi)展廉潔文化主題教育活動(dòng)，發(fā)揮企業(yè)廉潔文化的教育性和實(shí)踐性
廉潔文化是一種政治文化，也是一種大眾文化。企業(yè)廉潔文化建設(shè)想要真正在群眾中發(fā)揮作用，就必須注重以人為本，貼近實(shí)際。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題教育活動(dòng)，能夠有效地將企業(yè)廉潔文化的建設(shè)在玩樂(lè)中滲透到群眾的日常生活中去。
3.2.1樹(shù)立正反典型。一方面，以當(dāng)前商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大型的企業(yè)案件為反面教材，向廣大黨員干部和企業(yè)職工開(kāi)展警示教育。通過(guò)對(duì)反面教材的情景再現(xiàn)和深度剖析，起到警鐘長(zhǎng)鳴的作用。
3.2.2抓好重點(diǎn)對(duì)象。我國(guó)社會(huì)是以家庭為基本單位建立起來(lái)的人情社會(huì)，企業(yè)廉潔文化的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)該延伸至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的配偶、子女、親屬。要把廉潔文化建設(shè)同家庭文明建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把廉潔文化活動(dòng)放到社區(qū)中去開(kāi)展，形成家家爭(zhēng)當(dāng)廉潔文明家庭的良好氛圍。
3.2.3開(kāi)拓教育載體。廉潔文化建設(shè)要緊跟時(shí)代，積極開(kāi)拓與時(shí)俱進(jìn)的教育載體。充分利用電臺(tái)、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，設(shè)立廉政熱線電話、廉政專題欄目，打造便捷和貼近生活的教育平臺(tái)；創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)廉政建設(shè)平臺(tái)，通過(guò)微博、微信公共賬號(hào)、政府門戶網(wǎng)站專欄等形式，宣傳企業(yè)廉政文化建設(shè)理念，提供企業(yè)腐敗案例舉報(bào)渠道，為群眾提供很多的溝通方式；積極開(kāi)拓企業(yè)廉潔文化宣傳新戰(zhàn)地，采用墻體標(biāo)語(yǔ)、施工圍擋、宣傳車等多種方式的宣傳教育，把企業(yè)廉潔文化建設(shè)當(dāng)作人盡皆知、隨處可見(jiàn)的公眾活動(dòng)。
3.3 促進(jìn)廉潔文化轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
廉潔文化必須運(yùn)用到實(shí)踐中去，與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，將廉潔文化的建設(shè)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的中的生產(chǎn)力。這就要求把廉潔文化融入到企業(yè)的每一個(gè)項(xiàng)目中，保證項(xiàng)目資金的科學(xué)合理使用，使每一筆投入都能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。為此，政府部門要嚴(yán)格審查項(xiàng)目立項(xiàng)的調(diào)研報(bào)告，科學(xué)審定項(xiàng)目責(zé)任書。審計(jì)部門要嚴(yán)格監(jiān)理和審計(jì)工程的資金使用和結(jié)算情況。財(cái)務(wù)部門、法律部門對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)管理和合法經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)格監(jiān)督，紀(jì)委對(duì)整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行督查，確保企業(yè)廉潔文化成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
【參考文獻(xiàn)】
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【中圖分類號(hào)】P285.2+8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1673-8005（2013）02-0040-02
廉潔文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的一種新的途徑和方法。石化企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)既是反腐倡廉的一項(xiàng)重大工程，又是一個(gè)亟待深入研究的新課題。本文試從加強(qiáng)石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義及需要注意的問(wèn)題入手，談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
1加強(qiáng)石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義
廉潔既是一種從業(yè)行為，又是一種文化現(xiàn)象，表現(xiàn)著一定的價(jià)值取向。而這種文化現(xiàn)象并不是孤立存在的，常常是人們相互影響的結(jié)果。
1.1 加強(qiáng)石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。加強(qiáng)石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，開(kāi)展健康向上、催人奮進(jìn)、豐富多彩的廉潔文化活動(dòng)，大力弘揚(yáng)符合時(shí)代要求的情操，用科學(xué)的理論、高尚的精神陶冶職工的心靈，是加強(qiáng)石化企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措。
1.2 加強(qiáng)石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是提高隊(duì)伍凝聚力和生產(chǎn)力的重要途徑。加強(qiáng)石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)石化企業(yè)內(nèi)部和諧具有不可替代的作用。它以一套自成體系的價(jià)值觀念和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)"關(guān)心人、理解人、尊重人、提高人、激勵(lì)人、發(fā)展人"的方式，引導(dǎo)廣大職工自覺(jué)自愿地樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德，并通過(guò)強(qiáng)烈的文化輿論氛圍，使職工產(chǎn)生一種自我心理約束和自我行為控制，從而增強(qiáng)職工的職業(yè)自豪感和集體的歸屬感，激發(fā)職工獻(xiàn)身石化企業(yè)的熱情和追求建功立業(yè)的理想，從而增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力、向心力和生產(chǎn)力。
1.3 加強(qiáng)石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，是有效預(yù)防職工違法違紀(jì)的重要舉措。懲治和預(yù)防腐敗體系是由教育、制度、監(jiān)督和懲治等相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)構(gòu)成的整體，而廉潔文化是連接各系統(tǒng)的一個(gè)重要紐帶。廉潔文化具有導(dǎo)向、規(guī)范和約束功能，通過(guò)弘揚(yáng)和倡導(dǎo)廉潔、公正與自律精神，使廉榮貪恥的價(jià)值觀為廣大職工所認(rèn)同和接受，成為普遍的思想觀念和價(jià)值取向，進(jìn)而帶動(dòng)和保障教育、制度、監(jiān)督和懲治等各項(xiàng)工作。
2石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
加強(qiáng)石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)，既受社會(huì)大環(huán)境的影響，同時(shí)也具有明顯的單位、部門特性。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1 石化企業(yè)廉潔文化的重要意義認(rèn)識(shí)不足。個(gè)別基層單位的領(lǐng)導(dǎo)和職工認(rèn)為，石化企業(yè)的工作油氣生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，文化建設(shè)得再好，對(duì)提高油氣生產(chǎn)能力毫無(wú)裨益，是一項(xiàng)"無(wú)用功"，石化企業(yè)廉潔文化是"上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)"、"文化人"該考慮的事，與基層職工關(guān)系不大；同時(shí)，一些職工信奉"經(jīng)驗(yàn)至上"主義，相信工作經(jīng)驗(yàn)才是石化企業(yè)工作的不二法門，忽視甚至輕視廉潔文化建設(shè)的作用。
2.2 石化企業(yè)廉潔文化的導(dǎo)向作用發(fā)揮不夠。當(dāng)前，石化企業(yè)職工違法違紀(jì)未能從根本上得到遏止，重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生，損害企業(yè)利益的不正之風(fēng)屢禁不止，形式主義、、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍很突出。
2.3 石化企業(yè)廉潔教育的方式方法簡(jiǎn)單過(guò)時(shí)。職工普遍缺少對(duì)有自己特色文化和精神的認(rèn)同，使職工得不到主體條件下石化企業(yè)文化的熏陶和引導(dǎo)，產(chǎn)生文化"真空"。由于社會(huì)成分、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式日益多樣化，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的弱點(diǎn)和消極影響，給石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)帶來(lái)大量的新情況新問(wèn)題。
2.4 石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)的內(nèi)容缺乏針對(duì)性。在開(kāi)展廉潔文化建設(shè)中，石化企業(yè)雖然每年都能確定教育主題，安排也很周密，但實(shí)質(zhì)內(nèi)容有重復(fù)性，今年哼這調(diào)，明年唱那曲，部分職工有抵觸情緒，尤其是一些重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們身居要職，工作忙、應(yīng)酬多，在平時(shí)很難坐下來(lái)安心地學(xué)習(xí)和接受教育，存在應(yīng)付心態(tài)，以致在具體的落實(shí)過(guò)程中，唱高調(diào)的多，深刻剖析的少；材料總結(jié)的多，實(shí)際工作做得少；下基層檢查，聽(tīng)匯報(bào)的多，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的少，就是有問(wèn)題，也是能輕則輕、能避則避。正是由于內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，以致真正抓落實(shí)不夠，主題教育的效果難以完全體現(xiàn)。
綜合分析，產(chǎn)生以上問(wèn)題的原因主要有以下四個(gè)方面：一是石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)的思路還不夠?qū)?。二是石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)的機(jī)制還不夠健全。三是石化企業(yè)廉潔文化產(chǎn)品創(chuàng)作乏力。四是經(jīng)費(fèi)投入不足，在客觀上影響了石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)成效。
3加強(qiáng)石化企業(yè)廉潔文化建設(shè)的對(duì)策與建議
石化企業(yè)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，必須以先進(jìn)的廉潔理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉潔思想為核心，以先進(jìn)的廉潔制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉潔文學(xué)藝術(shù)為載體，圍繞廉潔主題開(kāi)展一系列文化教育活動(dòng)，通過(guò)多種多樣的形式、運(yùn)用文化的力量，幫助廣大職工牢固樹(shù)立廉潔觀念，并經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的不懈努力，逐步形成石化企業(yè)特色的廉潔文化體系。
深化企業(yè)廉潔文化建設(shè)要提高認(rèn)識(shí)，乘勢(shì)而上
一種文化一旦被人們所接受，它對(duì)人們的行為和價(jià)值取向的影響將具有根本性、長(zhǎng)期性、廣泛性。廉潔文化如此，腐朽文化也是如此。如果不重視廉潔文化建設(shè)，腐朽文化就會(huì)乘虛而入，腐蝕人們的意志，誤導(dǎo)人們的行為。因此，建設(shè)廉潔文化，營(yíng)造學(xué)廉、崇廉的濃厚氛圍，顯得尤為重要和緊迫。目前廉潔文化建設(shè)作為在我們企業(yè)開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)的一項(xiàng)重要建設(shè)，還處于鞏固提高階段，還有許多方方面面需要研究和探索。當(dāng)務(wù)之急，一是要把著力點(diǎn)放在提高黨員干部道德素質(zhì)和操守意識(shí)上，謹(jǐn)慎用權(quán)、守住防線、廉潔從業(yè)。二是要把重點(diǎn)放在提升黨員干部的精神境界上，使其自覺(jué)踐行廉潔理念、廉潔道德、廉政準(zhǔn)則。三是要把心思用在豐富載體上，以形式多樣、寓教于樂(lè)、且貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的方式方法，使廉潔文化入腦入心。
深化廉潔文化建設(shè)要形成合力，常抓不懈
反腐倡廉涉及社會(huì)方方面面和各個(gè)領(lǐng)域，既有很強(qiáng)的政策性，又有反腐倡廉斗爭(zhēng)的尖銳性和復(fù)雜性。因此，要始終把廉潔文化建設(shè)擺上黨政工作重要位置，納入議事日程，納入企業(yè)文化建設(shè)體系，將廉潔文化建設(shè)活動(dòng)與黨建工作有機(jī)結(jié)合，與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍和建設(shè)文明富裕和諧礦區(qū)的實(shí)踐緊密結(jié)合。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，真正解決影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立廉潔文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的組織協(xié)調(diào)作用，把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行分解落實(shí)，各部門要充分發(fā)揮積極性、創(chuàng)造性，密切配合，各展所長(zhǎng)，整合資源，形成合力，共同構(gòu)筑廉潔文化建設(shè)大格局。
廉潔文化建設(shè)要注重經(jīng)費(fèi)、考核激勵(lì)機(jī)制的建立和完善
廉潔文化建設(shè)離不開(kāi)物質(zhì)的支撐，企業(yè)要有一定數(shù)額的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、建設(shè)資金和獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于廉潔文化建設(shè)。同時(shí)，對(duì)安排部署的工作，要定期檢查，及時(shí)總結(jié)督導(dǎo)，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)。在條件允許的情況下，可以采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。并且要把廉潔文化建設(shè)作為基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入考核之列，以一定的比例與年薪掛鉤，定期或不定期地抽查，年終按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)考核兌現(xiàn)，真正使廉潔文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步并進(jìn)，確保廉潔文化建設(shè)健康有序地開(kāi)展。
深化廉潔文化建設(shè)要遵循規(guī)律，提出特色
要貼近企業(yè)實(shí)際，把職業(yè)道德、行為規(guī)范、習(xí)慣養(yǎng)成作為廉潔文化建設(shè)的重要主題，重點(diǎn)突出“三抓”，一是抓載體。開(kāi)展職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的歌詠比賽、廉潔法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、小品等廉潔教育和廉潔文化活動(dòng)，增強(qiáng)廉潔文化的吸引力、凝聚力和輻射力，使廉潔理念深入人心。二是抓隊(duì)伍?！按蜩F先要自身硬”，廉潔文化活動(dòng)開(kāi)展，不但需要職工群眾的積極參與，更需要紀(jì)檢監(jiān)察部門同志的組織策劃，只有這樣才能事半功倍。三是抓作品。利用廉潔文化征文、書畫、攝影、剪紙、篆刻等創(chuàng)作形式，在廣大職工群眾中開(kāi)展廉潔文化作品征集活動(dòng)，并將作品編纂成冊(cè)，以豐富多彩的文化形式教育人、鼓舞人、激勵(lì)人。
深化廉潔文化建設(shè)要突出主題，建設(shè)陣地
一、廉潔文化建設(shè)的重要意義
（1）廉潔文化指導(dǎo)員工思想
目前，工作在收費(fèi)一線的員工大都是年輕人，思想不成熟。收費(fèi)員每天都零距離面對(duì)現(xiàn)金，容易受不良思想的誘惑。而廉潔文化的建設(shè)就要在員工的思想上筑牢防護(hù)墻，不斷加強(qiáng)員工的政治理論學(xué)習(xí)，做到時(shí)時(shí)、事事、處處潔身自好，廉潔自律，拒腐蝕，永不沾，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，為員工筑起拒腐防變的思想防線。
（2）廉潔文化規(guī)范員工行為
征管所廉潔文化建設(shè)的重點(diǎn)就在于以“愛(ài)路創(chuàng)新、廉潔奉獻(xiàn)”的企業(yè)精神為宗旨，將“守廉戒貪、防微杜漸”的廉政理念和“至誠(chéng)至信、精準(zhǔn)高效”的收費(fèi)理念相結(jié)合，并通過(guò)一系列的活動(dòng)為載體，積極營(yíng)造廉潔奉獻(xiàn)的良好氛圍，達(dá)到提高收費(fèi)人員廉潔自律的意識(shí)，純潔我們的收費(fèi)隊(duì)伍。
（3）廉潔文化塑造高速形象
廉潔文化建設(shè)能使職工的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，收費(fèi)窗口服務(wù)質(zhì)量和工作效率明顯提高，這些都可以使每一位干部職工秉承廉政理念、踐行服務(wù)宗旨、展現(xiàn)高速形象。
二、當(dāng)前廉潔文化建設(shè)存在的問(wèn)題
（1）宣傳力度有待進(jìn)一步提高
在征管所內(nèi)，上墻的內(nèi)容大多數(shù)是對(duì)高速公路服務(wù)理念的慣宣，服務(wù)禮儀、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)隨處可見(jiàn)，而專門針對(duì)廉潔從業(yè)方面的標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)卻比較少，有的征管所雖然有，但內(nèi)容陳舊，沒(méi)有及時(shí)更新，缺乏必要的文化宣傳氛圍。
（2）形式方法有待進(jìn)一步創(chuàng)新
很多時(shí)候，我們對(duì)廉潔文化的建設(shè)及教育方式還停留在“用文件落實(shí)文件、用通知貫徹通知”的層面，因循守舊，照本宣科，習(xí)慣性的用開(kāi)會(huì)來(lái)進(jìn)行廉潔文化宣傳、教育，手段單一枯燥，教育方法陳舊落后，提不起干部職工的興趣，降低了活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)效。
（3）參與熱情有待進(jìn)一步激發(fā)
從目前來(lái)看，干部職工對(duì)廉潔文化建設(shè)的熱情并不高，一方面是因?yàn)槠渌枷胝J(rèn)識(shí)的局限性，認(rèn)為收好費(fèi)就行了，廉潔都是領(lǐng)導(dǎo)的事；另一方面是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的灌輸式教育方法，職工群眾只是被動(dòng)的接受教育，在整個(gè)廉潔文化的建設(shè)中沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)和選擇權(quán)，缺乏溝通，形不成互動(dòng)，無(wú)法真正參與到廉潔文化建設(shè)全過(guò)程中，難以激發(fā)熱情。
三、加強(qiáng)高速公路征管所廉潔文化建設(shè)的思考
（1）做好宣傳教育推進(jìn)廉政文化建設(shè)
1.大力宣傳，營(yíng)造氛圍。廉潔文化同企業(yè)文化一樣，具有傳播力和感染力。借鑒企業(yè)文化慣宣的模式，將廉潔文化具體化和形象化。征管所可在辦公區(qū)、職工活動(dòng)區(qū)多用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、漫畫等方式大力宣傳廉潔從業(yè)的理念，積極營(yíng)造良好的廉潔從業(yè)的文化氛圍，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，用健康向上、追求清廉的文化充實(shí)職工的精神世界。
2.創(chuàng)新形式，加強(qiáng)教育。通行費(fèi)征收是一個(gè)較為單調(diào)、機(jī)械的工作，一味的說(shuō)教難免讓職工覺(jué)得乏味。作為管理者必須創(chuàng)新廉政教育的方式，如通過(guò)聽(tīng)報(bào)告，上黨課，看電教片學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等職工較易接受的形式加強(qiáng)職工的政治教育和形勢(shì)教育，以弘揚(yáng)正氣。
3、開(kāi)展活動(dòng)，寓教于樂(lè)。開(kāi)展一系列內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，寓教于樂(lè)。因?yàn)槭召M(fèi)員的工作重復(fù)、單調(diào)、繁瑣、身心壓力很大，所以可以通過(guò)開(kāi)展乒乓球、籃球、羽毛球、象棋、撲克牌等業(yè)余文體活動(dòng)，減輕他們的壓力，并且引導(dǎo)一種健康、積極向上的生活方式。
（2）加大監(jiān)督力度保障廉政文化建設(shè)
1.全面深化后臺(tái)監(jiān)管。征管所嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)審片制度，干管人員加強(qiáng)對(duì)一線審片的復(fù)核力度、所領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)一、二級(jí)審片復(fù)審力度，確保后臺(tái)審片落到實(shí)處。完善稽查的內(nèi)查方法方式，加大內(nèi)查密度，督促稽查內(nèi)查嚴(yán)格開(kāi)展。
2.深化民評(píng)糾風(fēng)工作。征管所可通過(guò)設(shè)點(diǎn)接受咨詢、上門走訪車戶、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)及座談會(huì)、開(kāi)展宣傳咨詢周、發(fā)放意見(jiàn)征詢表和需求調(diào)查表等措施，面向社會(huì)，傾聽(tīng)群眾呼聲。
3.完善廠務(wù)公開(kāi)欄。征管所應(yīng)保證所公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性，自覺(jué)接受員工群眾的監(jiān)督。辦公室及時(shí)公開(kāi)檢查內(nèi)容、對(duì)象、范圍、方法、時(shí)限、程序以及規(guī)定制度、各種對(duì)職工切身利益有關(guān)的決定、當(dāng)月收支總額、食堂伙食費(fèi)的使用、財(cái)務(wù)報(bào)表、業(yè)務(wù)公示等各環(huán)節(jié)情況，并及時(shí)公開(kāi)上級(jí)撥款外其它非主營(yíng)收入。
（3）健全規(guī)章制度促進(jìn)廉政文化建設(shè)
對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來(lái)講，廉潔文化都是必不可少，電力企業(yè)也是如此，整體企業(yè)都要受到廉潔文化的熏陶，想要培養(yǎng)廉潔文化的氛圍，企業(yè)需要從這四個(gè)方面努力：構(gòu)建廉潔文化平臺(tái)、加大廉潔文化宣傳力度、改善廉潔文化措施、加強(qiáng)廉潔文化思想培養(yǎng)。文章以電力企業(yè)為例，對(duì)電力企業(yè)為創(chuàng)造廉潔文化氛圍所采取的措施進(jìn)行分析解讀，并針對(duì)其中問(wèn)題給與一定的建議。
一、強(qiáng)化電力企業(yè)廉潔文化的傳播
（一）思想滲透
行動(dòng)的前提是要有思想。電力企業(yè)在建設(shè)廉潔文化的時(shí)候，作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人，不僅僅要管理企業(yè)業(yè)務(wù)，還要注重企業(yè)廉潔文化的建設(shè)，從自身做起，起表率作用，只有企業(yè)的帶頭人開(kāi)始注重廉潔文化建設(shè)并身體力行，企業(yè)中的其他員工才能同樣做到廉潔。
（二）完善制度
任何文化氛圍的培養(yǎng)都不是一朝一夕可以完成的，它需要全體員工長(zhǎng)期自主地努力，管理者有效地監(jiān)督，企業(yè)還要定期安排有關(guān)廉潔文化的講座，讓廉潔文化深入人心，才能培養(yǎng)出廉潔文化的氛圍。
（三）創(chuàng)新載體
為了能夠使得企業(yè)文化的建設(shè)不是徒有虛表，或者由于廉潔文化在傳播時(shí)形式太過(guò)單一而喪失效果，企業(yè)應(yīng)該大力創(chuàng)新廉潔文化的載體。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，因地制宜，利用企業(yè)現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。利用當(dāng)下流行的新媒體和教育平臺(tái)，創(chuàng)造出多種教育形式，企業(yè)員工可以輕易接受，也樂(lè)意接受，使得單調(diào)的廉潔文化變得鮮活、生動(dòng)。并且保證企業(yè)員工的參與度夠高，不是只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一人在唱獨(dú)角戲。
（四）全員參與
想要企業(yè)廉潔文化能夠建設(shè)起來(lái)并且長(zhǎng)期存在，那就要保證廉潔文化強(qiáng)勁的生命力，那么在建設(shè)企業(yè)廉潔文化的時(shí)候，它必須是貼近企業(yè)、貼近員工存在的，必須要保證全體員工欣然參與進(jìn)來(lái)，而不是一邊嚴(yán)格克扣員工工資，一邊倡導(dǎo)廉潔。企業(yè)要針對(duì)企業(yè)自身實(shí)際情況和企業(yè)員工關(guān)注的方面來(lái)進(jìn)行廉潔文化的建設(shè)和培養(yǎng)]。
二、攻克電力企業(yè)廉潔文化建設(shè)的難點(diǎn)
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)知
目前我們國(guó)家反腐工作做的越來(lái)越嚴(yán)格，建設(shè)企業(yè)廉潔文化也是國(guó)家針對(duì)反腐采取的一種新型措施，但根據(jù)目前看來(lái)，電力企業(yè)在建設(shè)廉潔文化的時(shí)候依舊有幾種誤區(qū)沒(méi)有清楚：第一個(gè)誤區(qū)是企業(yè)認(rèn)為建設(shè)廉潔文化是無(wú)用功，企業(yè)認(rèn)為自身的重點(diǎn)工作永遠(yuǎn)在于創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只有錢是真正看得見(jiàn)、摸得著的，企業(yè)廉潔文化的建設(shè)見(jiàn)效慢、還耗費(fèi)人力物力財(cái)力，沒(méi)有一個(gè)清晰的衡量標(biāo)準(zhǔn)，所以企業(yè)在建設(shè)廉潔文化方面缺乏主動(dòng)性；第二個(gè)誤區(qū)是企業(yè)人文建設(shè)廉潔文化更像是虛無(wú)縹緲的形式主義。
（二）完善工作機(jī)制
雖然企業(yè)已經(jīng)成立了廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu)，并且機(jī)構(gòu)內(nèi)部門之間的分工也很清晰，但是企業(yè)文化建設(shè)與平時(shí)工作任務(wù)不同，平時(shí)為了工作建立的領(lǐng)導(dǎo)小組或多或少有業(yè)績(jī)指標(biāo)作為約束，但是廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組不同，由于文化本身具有的特殊性，它的成果很難量化，也很難制定指標(biāo)，所以導(dǎo)致組內(nèi)成員消極對(duì)待，甚至漠不關(guān)心。
（三）改善方式方法
企業(yè)在推行廉潔文化建設(shè)的時(shí)候有一些方式方法有待改善：一是教育對(duì)象不夠全面，目前企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象在于黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，雖然企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具有一定的代表性，但是企業(yè)員工占據(jù)企業(yè)的大多數(shù)，如果對(duì)這些員工廉潔文化的熏陶不到位，那么整個(gè)工作的開(kāi)展不會(huì)有太大成效；二是建設(shè)企業(yè)廉潔文化的時(shí)候形式不夠多樣化。內(nèi)容枯燥、形式單一，無(wú)法激起普通員工的興趣，不同群體應(yīng)該有針對(duì)性的進(jìn)行不同程度的培養(yǎng)；三是宣傳沒(méi)有到位，宣傳力度不夠造成的結(jié)果就是群眾會(huì)認(rèn)為政府本身不夠重視，從而消極對(duì)待。
（四）加強(qiáng)監(jiān)管力度
電力企業(yè)旗下有很多分管企業(yè)，很難進(jìn)行全面有效地監(jiān)管，部分企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制不夠完善，尤其是企業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域針對(duì)腐敗問(wèn)題采取的措施不夠完善，所以內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制要健全管理，企業(yè)對(duì)于一些領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不夠嚴(yán)格，所以應(yīng)該全面加強(qiáng)監(jiān)管力度。
三、電力企業(yè)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐
（一）注重廉潔文化理念的傳播
廉潔文化理念要徹底深入企業(yè)員工并不是一件簡(jiǎn)單的事情，需要很長(zhǎng)的時(shí)間以及企業(yè)采取的合理措施。堅(jiān)持以“淡泊名利、慎權(quán)守職”作為廉潔理念的核心所在，企業(yè)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工始終奉行“要反腐倡廉
不要以權(quán)謀私；要艱苦奮斗，
不要驕奢逸”的創(chuàng)業(yè)理念，
在如此理念的熏陶下，深化集團(tuán)的員工始終保持嚴(yán)于律己，清白做人，擁有正確的價(jià)值觀和人生觀。在傳播廉潔文化理念的同時(shí)，將廉潔作為企業(yè)目標(biāo)，要求每位員工牢記企業(yè)理念，長(zhǎng)此以往，形成了廉潔的企業(yè)文化氛圍的做法值得其他企業(yè)學(xué)習(xí)。在宣傳廉潔文化的時(shí)候，不只是在集團(tuán)內(nèi)部，而細(xì)分為班組級(jí)別，將廉潔文化遍布于公司每個(gè)角落，不搞形式主義，滲透到企業(yè)的管理內(nèi)部和生產(chǎn)建設(shè)，保證每位員工都能夠受到廉潔文化的熏陶，將其銘記于心，身體力行。
（二）營(yíng)造廉潔文化氛圍，
加大廉潔文化宣傳力度
想要使廉潔文化滲透到企業(yè)的每一位員工，那么電力企業(yè)就要充分營(yíng)造出廉潔文化的氛圍，要加大廉潔文化的宣傳力度。電力可以利用自身要是來(lái)擴(kuò)大宣傳廉潔文化的氛圍，例如電力企業(yè)可以利用多媒體的豐富資源，創(chuàng)新廉潔文化的宣傳方式，例如可以舉行廉潔文化知識(shí)競(jìng)賽，征文活動(dòng)，開(kāi)展警示教育、廉政課堂，開(kāi)班廉政展覽長(zhǎng)廊，短信宣傳廉政文化思想等等。使得廉潔文化以不同的形式深入企業(yè)員工的內(nèi)心，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的影響每一位企業(yè)員工。與此同時(shí)，電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)于法律法規(guī)的宣傳教育，讓員工努力做到知法不犯法，企業(yè)可以組織員工觀看反腐電影，正清企業(yè)員工的危機(jī)意識(shí)，警示員工在日常生活中約束自己的行為，做到“清清白白做人，干干凈凈做事”。除此之外，電力企業(yè)也可以向員工征求宣傳廉潔文化的建議，上報(bào)員工廉潔事跡，大力表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，起到帶頭模范的作用。使得員工能夠做到守法，不知法犯法。從心底認(rèn)同企業(yè)所推崇的廉潔文化理念。
（三）注重廉潔文化的建設(shè)措施
構(gòu)建廉潔文化平臺(tái)
建設(shè)電力企業(yè)的廉潔文化時(shí)要注意突出重點(diǎn)，注重針對(duì)廉潔文化采取的措施，構(gòu)建廉潔文化平臺(tái)，大力宣傳廉潔文化，使得廉潔文化理念滲透到每一位企業(yè)員工的心中，在平時(shí)工作的時(shí)候自覺(jué)遵守廉潔文化。深刻貫徹廉潔文化理念，借助多種渠道構(gòu)建廉潔文化平臺(tái)。企業(yè)通過(guò)傳播廉潔故事，定期群發(fā)短信宣傳廉潔思想，展覽廉潔漫畫，讓企業(yè)員工在學(xué)習(xí)廉潔文化的同時(shí)思考廉潔文化對(duì)于個(gè)人在工作和生活中的重要作用。企業(yè)借助自身?yè)碛匈Y源不遺余力向員工宣傳廉潔文化理念，通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部建立廉潔文化長(zhǎng)廊，開(kāi)辟廉潔文化教育墻、懸掛廉潔文化宣傳條幅和樹(shù)立廉潔文化警示標(biāo)語(yǔ)等措施，對(duì)企業(yè)員工形成視覺(jué)沖擊，加大宣傳力度，讓廉潔文化深入人心。
企業(yè)將廉潔文化落實(shí)到員工身邊的常用物品上如鼠標(biāo)墊、馬克杯、臺(tái)歷還有筆記本，都印上了廉潔故事或古語(yǔ)，使得廉潔文化處處可學(xué)。也隨時(shí)提醒員工在工作中要做到無(wú)愧于心，清清白白做人，明明白白做事。
（四）建立嚴(yán)格的廉潔文化制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制，大力落實(shí)廉潔文化建設(shè)措施
1.石油鉆井企業(yè)對(duì)企業(yè)廉潔文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足
石油鉆井企業(yè)中，許多領(lǐng)導(dǎo)和員工都認(rèn)為企業(yè)廉潔文化建設(shè)應(yīng)該由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，和普通員工沒(méi)有多大關(guān)系，混淆了廉潔文化與廉政文化概念的差異。實(shí)際上，一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于本企業(yè)廉潔文化建設(shè)是非常重要的，他們的思想和言行對(duì)企業(yè)文化有著深刻的影響力，這在一定程度上是有利的。但是，把企業(yè)廉潔文化建設(shè)看做是領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，是干部的事情，這種觀念與認(rèn)識(shí)不全面、不正確的，其存在著很多弊端，最重要的是其容易導(dǎo)致企業(yè)廉潔文化建設(shè)出現(xiàn)“斷層化”。不利于國(guó)有企業(yè)廉潔文化在員工中的滲透力的增強(qiáng)。如果石油鉆井企業(yè)將企業(yè)廉潔文化片面地視為企業(yè)家文化，就可能導(dǎo)致其與國(guó)有企業(yè)特定的組織模式、決策方式產(chǎn)生根本性的背離，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)刚五e(cuò)誤，并且難以在實(shí)踐中發(fā)展。
2.企業(yè)廉潔文化建設(shè)范疇狹隘
一些石油鉆井企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化只屬于思想政治工作。傳統(tǒng)觀念上，國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化就等同于思想政治工作，而這種思想觀念延續(xù)至今。目前，在許多石油鉆井企業(yè)中，都是黨群組織來(lái)負(fù)責(zé)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，這就導(dǎo)致企業(yè)廉潔文化建設(shè)常常將思想政治工作相關(guān)思路與做法照搬過(guò)來(lái)，使企業(yè)文化帶有一定政治色彩。另外，還有一些企業(yè)將企業(yè)廉潔文化建設(shè)的好壞同黨性覺(jué)悟以及團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)等內(nèi)容聯(lián)系在一起。雖然企業(yè)文化同思想政治工作之間存在一定的聯(lián)系，但也有區(qū)別，如果將企業(yè)廉潔文化等同于思想政治工作或者文體活動(dòng)，會(huì)在一定程度上抑制企業(yè)文化建設(shè)。
3.企業(yè)廉潔文化缺乏與企業(yè)戰(zhàn)略之間的互動(dòng)
企業(yè)文化決定著企業(yè)戰(zhàn)略的形成，企業(yè)戰(zhàn)略反映企業(yè)文化。而在戰(zhàn)略管理中，價(jià)值觀與使命的表達(dá)，是以企業(yè)文化背景為基礎(chǔ)的。由此可見(jiàn)，企業(yè)廉潔文化與企業(yè)戰(zhàn)略存在著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，作為企業(yè)廉潔文化建設(shè)的根本，企業(yè)管理是良好企業(yè)文化的創(chuàng)建載體與手段，在企業(yè)管理的全過(guò)程以及每個(gè)環(huán)節(jié)中，都存在著企業(yè)文化，企業(yè)廉潔文化影響企業(yè)管理效果，并服務(wù)于企業(yè)管理。但是，當(dāng)前部分企業(yè)中，企業(yè)廉潔文化建設(shè)同企業(yè)戰(zhàn)略與管理之間缺乏必要的互動(dòng)，存在脫節(jié)現(xiàn)象。
4.宣傳力度不夠
企業(yè)廉潔文化的核心是企業(yè)理念，而建設(shè)企業(yè)文化就是為了通過(guò)廣泛宣傳，來(lái)實(shí)現(xiàn)傳播企業(yè)理念的目的，使企業(yè)員工能夠?qū)⑵髽I(yè)理念貫穿到整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與實(shí)踐當(dāng)中。但是，現(xiàn)階段，在一些石油鉆井企業(yè)中，企業(yè)廉潔文化的建設(shè)，缺乏應(yīng)有的宣傳載體，相應(yīng)的宣傳力度也跟不上，并且宣傳形式比較單一，缺乏關(guān)于落實(shí)企業(yè)文化理念的相關(guān)研究，不利于企業(yè)廉潔文化的建設(shè)。
5.對(duì)員工的培養(yǎng)不足
長(zhǎng)期以來(lái)，石油鉆井企業(yè)已經(jīng)形成了一種基于集體主義教育的崇尚集體的觀念，在強(qiáng)調(diào)集體力量的同時(shí)，卻對(duì)員工廉潔從業(yè)的教育培養(yǎng)不夠，對(duì)個(gè)人價(jià)值的重視程度不夠，從而壓制了員工的個(gè)人主體意識(shí)，阻礙了員工創(chuàng)造才能的發(fā)揮，使企業(yè)缺乏活力，降低了企業(yè)的工作效率。
二、加強(qiáng)石油鉆井企業(yè)廉潔文化建設(shè)的對(duì)策
1.在思想觀念上，防止陷入企業(yè)家文化的誤區(qū)
在石油鉆井企業(yè)的廉潔文化建設(shè)中，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工，都應(yīng)防止進(jìn)入企業(yè)家文化的誤區(qū)，企業(yè)文化建設(shè)不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，更與企業(yè)員工息息相關(guān)，只有增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化在員工中的滲透力，才能真正搞好企業(yè)廉潔文化建設(shè)。具體措施如下：
第一，應(yīng)堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)者的主導(dǎo)作用與全體員工的主體作用緊密結(jié)合起來(lái)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要站在促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視企業(yè)文化建設(shè)，并對(duì)此進(jìn)行系統(tǒng)思考，出思想、出對(duì)策。
第二，企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同配合。建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化是企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共同職責(zé)，因此要把企業(yè)文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作納入議事日程，并與其他工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。
第三，要注重發(fā)揮有關(guān)職能部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織的作用，要形成合力，有步驟地發(fā)動(dòng)員工廣泛參與，努力使廣大員工在主動(dòng)參與中了解企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容，認(rèn)同企業(yè)的核心理念，形成上下同心、共謀發(fā)展的良好氛圍。
2.正確認(rèn)識(shí)企業(yè)廉潔文化建設(shè)同思想政治工作之間的關(guān)系
企業(yè)思想政治工作是以企業(yè)內(nèi)部員工為對(duì)象，以解決思想問(wèn)題為目的的一種活動(dòng)；企業(yè)文化是一種社會(huì)文化現(xiàn)象，是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有機(jī)融合在一起的一種活動(dòng)。這種活動(dòng)包含著極其豐富的文化內(nèi)容，不僅對(duì)內(nèi)有粘合作用，對(duì)外也具備一種爭(zhēng)取公眾認(rèn)同的社會(huì)功能。企業(yè)文化與思想政治工作的關(guān)系是，企業(yè)文化可以在更大的領(lǐng)域里為思想政治工作提供觀念、價(jià)值和精神表現(xiàn)的形式與載體；思想政治工作借助企業(yè)文化的方式，可以不斷豐富內(nèi)容、深化工作效果。因此，應(yīng)將企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以文化為切入點(diǎn)，在營(yíng)造企業(yè)文化氛圍、樹(shù)立企業(yè)形象、錘煉企業(yè)精神之中貫穿思想政治工作。
3.搞好企業(yè)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略之間的互動(dòng)
優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的形成起到有效的指導(dǎo)作用，并且成為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)力。要使企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略形成互動(dòng)，應(yīng)采取以下措施：
首先，應(yīng)將企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理和黨的建設(shè)、思想政治工作緊密結(jié)合起來(lái)。
其次，要立足于企業(yè)實(shí)際，將企業(yè)文化的創(chuàng)新與企業(yè)改革的深化緊密結(jié)合，按照系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的要求創(chuàng)建特色鮮明的企業(yè)文化體系。
4.加大企業(yè)文化的宣傳力度
對(duì)于石油鉆井企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)廉潔文化的宣傳不僅可以看做是一門科學(xué)，更是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。企業(yè)若想加大企業(yè)廉潔文化宣傳力度，調(diào)動(dòng)更多的人參與到企業(yè)廉潔文化建設(shè)中來(lái)，應(yīng)做好以下工作：
第一，拓寬宣傳渠道，增加宣傳載體，加強(qiáng)對(duì)各種媒體的利用，來(lái)營(yíng)造一個(gè)具有濃厚企業(yè)廉潔文化建設(shè)的氛圍。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、召開(kāi)研討會(huì)或者交流會(huì)等許多形式，來(lái)實(shí)現(xiàn)宣傳企業(yè)精神理念的目的，從而使集團(tuán)公司及本單位企業(yè)文化的基本內(nèi)容為廣大員工所了解和接受。
第二，強(qiáng)化對(duì)外宣傳，可以開(kāi)展以企業(yè)文化為主題的各種活動(dòng)，以進(jìn)行廣泛的對(duì)外宣傳，充分展示企業(yè)的價(jià)值觀念和經(jīng)營(yíng)成果，從而使企業(yè)的美譽(yù)度有所提升。
5.在重視集體力量的同時(shí)，加強(qiáng)員工教育，提升個(gè)人價(jià)值
對(duì)于員工的培養(yǎng)和教育應(yīng)立足于思維模式的改進(jìn)上，向員工提供一定的培訓(xùn)條件，培養(yǎng)員工不斷超越自我的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，全面提升員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
（一）廣延性
大學(xué)生廉潔文化建設(shè)，不僅體現(xiàn)在高校，也體現(xiàn)在社會(huì)中，不僅影響高校各個(gè)階層的領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)以及其他人員，也輻射到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。在學(xué)校，管理者與教師通過(guò)加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，宣傳廉潔觀念和廉潔意識(shí)，會(huì)在一定程度上推動(dòng)大學(xué)生的廉潔意識(shí)的培養(yǎng)。大學(xué)生走向社會(huì)后，接觸到形形的人，進(jìn)入到各個(gè)行業(yè)，各個(gè)領(lǐng)域，自身的廉潔文化會(huì)在潛移默化中影響周圍的人，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)樹(shù)立反腐倡廉的風(fēng)氣。
（二）持久性
大學(xué)生廉潔文化建設(shè)非一朝一夕之事，它需要“持久戰(zhàn)”。每個(gè)人有自己的思維頭腦和處事方法，對(duì)于大學(xué)生而言，培養(yǎng)廉潔意識(shí)和樹(shù)立榜樣教育需要持之以恒，需要“精神”。因此，要取得最大實(shí)際功效，對(duì)于加強(qiáng)大學(xué)生廉潔文化建設(shè)需要下“大功夫”。
（三）互動(dòng)性
大學(xué)生廉潔文化建設(shè)不是“灌輸”行為，而是“互動(dòng)”行為。教育者在進(jìn)行廉潔教育宣傳時(shí)，他們影響著大學(xué)生，但大學(xué)生也并不是被動(dòng)地接受，而是在自己腦中定位、篩選、過(guò)濾后汲取，大學(xué)生在一定程度上也影響著教育者，他們也有自己的主觀能動(dòng)性，引領(lǐng)高校教育者不斷研究，加強(qiáng)社會(huì)主義廉潔教育，推動(dòng)廉潔社會(huì)發(fā)展。
（四）關(guān)聯(lián)性
大學(xué)生廉潔文化建設(shè)并非在封閉環(huán)境中進(jìn)行，而是與多方面因素息息相關(guān)。它與社會(huì)、學(xué)校、家庭密切相關(guān)，不僅與學(xué)科建設(shè)相關(guān)，加強(qiáng)思想政治理論研究的學(xué)習(xí)，同時(shí)也與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)影視文化各個(gè)載體形式進(jìn)行宣傳，也可去實(shí)習(xí)地參與相關(guān)實(shí)踐，資源凝聚，形成“合力”，使其最大程度地發(fā)揮作用，進(jìn)而推動(dòng)大學(xué)生廉潔文化建設(shè)持續(xù)發(fā)展。
二、大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的原則
（一）“三維一體”原則
“三維一體”原則主要是指將社會(huì)、家庭與學(xué)校相結(jié)合。在學(xué)校，高校教育者運(yùn)用自身專業(yè)知識(shí)和不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)來(lái)宣傳廉潔教育與廉潔文化，使得大學(xué)生在意識(shí)上首先引起重視，在整個(gè)大集體中進(jìn)行，互相影響，互相滲透，各個(gè)學(xué)科之間的交融，來(lái)更好地推動(dòng)大學(xué)生廉潔文化建設(shè)。家庭中，主要是父母，通過(guò)構(gòu)建和諧廉潔的家庭氛圍，時(shí)刻引導(dǎo)大學(xué)生，從行為上塑造廉潔父母形象。在社會(huì)中，通過(guò)所見(jiàn)所聞，增強(qiáng)自己的分析力與識(shí)別力，將廉潔教育融入到各個(gè)宣傳媒介中，如“海報(bào)”、“傳單”、“墻體廣告”等，來(lái)培育整個(gè)社會(huì)的反腐倡廉的誠(chéng)信風(fēng)氣，更好地使廉潔教育深入人心。
（二）“兩結(jié)合”原則
“兩結(jié)合”原則是將理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。用知識(shí)來(lái)武裝自己，以實(shí)踐來(lái)豐富自己，學(xué)習(xí)理論知識(shí)是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐，將廉潔教育貫穿于各個(gè)理論教學(xué)、校園文化以及文體活動(dòng)，同時(shí)滲透日常行為活動(dòng)和組織的各個(gè)公益活動(dòng)，將理論與實(shí)踐結(jié)合更好地進(jìn)行廉潔文化建設(shè)，提高大學(xué)生日常生活的約束力和影響力，使大學(xué)生從意識(shí)上引起高度重視，在行為上認(rèn)真貫徹，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
（三）“一中心”原則
“一中心”原則是在大集體這一綜合環(huán)境中，樹(shù)立自身的廉潔意識(shí)和廉潔行為。在高校，管理者廉潔執(zhí)政，教育者廉潔從教，學(xué)生廉潔落實(shí)，整個(gè)由上而下地貫徹執(zhí)行，對(duì)于“榜樣”教育開(kāi)展宣傳，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)，不斷地改善，不斷地發(fā)展。要遵循大學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,針對(duì)大學(xué)生不同的文化層次,以及未來(lái)不同的職業(yè)走向,開(kāi)展合適的活動(dòng)。其教育內(nèi)容、教育的側(cè)重面、教育的組織形式都應(yīng)當(dāng)尊重大學(xué)生的心理特點(diǎn),切合大學(xué)生的思想實(shí)際,以正面教育為主,要立足于促進(jìn)其心靈的健康發(fā)展。充分發(fā)揮社會(huì)教育資源的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的正向發(fā)展。
三、大學(xué)生廉潔文化建設(shè)存在的問(wèn)題
（一）廉潔意識(shí)淡薄
大學(xué)生廉潔意識(shí)淡薄主要存在于兩方面。一是部分高校領(lǐng)導(dǎo)在大學(xué)生廉潔文化建設(shè)定位上欠缺，認(rèn)為高校主要任務(wù)是教學(xué)和科研，沒(méi)有必要開(kāi)展大學(xué)生廉潔文化建設(shè)。有的認(rèn)為廉潔文化建設(shè)是針對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)而言，學(xué)校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的地方，對(duì)廉潔文化建設(shè)不重視。也有部分認(rèn)為整個(gè)社會(huì)的廉潔文化建設(shè)都有待提高，僅在學(xué)校這一寸土地上加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，沒(méi)有太大成效，效果極微，造成對(duì)大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的放松和懈怠。二是大學(xué)生自身對(duì)于廉潔文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為自身現(xiàn)在還沒(méi)有畢業(yè)，未脫離學(xué)校，培育廉潔文化建設(shè)尚早，沒(méi)有意識(shí)到廉潔教育、廉潔文化對(duì)于他們以后工作的現(xiàn)實(shí)意義，對(duì)走上工作崗位兢兢業(yè)業(yè)做事、踏踏實(shí)實(shí)做人具有一定的自律作用，現(xiàn)在他們的目光只停留在硬性考核上，關(guān)注獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)成績(jī)和證書，而對(duì)于軟性指標(biāo)未提上日程，對(duì)于各種“證書榮譽(yù)”，考試作弊、弄虛作假現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)，使得其他同學(xué)效仿，造成學(xué)校存在許多不良風(fēng)氣，影響了整個(gè)學(xué)校的校風(fēng)，造成了極其嚴(yán)重后果。
（二）管理體制落實(shí)不到位
大學(xué)生廉潔文化建設(shè)體制不健全，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是有的高校雖已制定管理制度，但只針對(duì)教師和高校學(xué)生，極少針對(duì)管理者本身，缺乏一套系統(tǒng)的管理體系和管理制度。二是獎(jiǎng)懲體制不健全，造成個(gè)別教師為了追求片面利益而忽視教師道德，造成了極壞影響，對(duì)于那些剽竊學(xué)術(shù)論文、抄襲以及作弊的學(xué)生，應(yīng)該嚴(yán)懲以儆效尤。三是缺乏宣傳力度、監(jiān)督力度。高校應(yīng)該設(shè)立專門機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，宣傳力度上要加強(qiáng)，讓師生沐浴在廉潔教育下，從生活的方方面面影響著師生，真正做到宣傳“無(wú)死角”，落實(shí)全方位。
（三）資源未充分利用
高校坐擁三大資源，但在培育廉潔文化建設(shè)路徑上卻未充分利用。一是理論資源。高校是教書育人的地方，廉潔教育理論未充分傳播，即使在課堂上講理論，但在實(shí)效上卻沒(méi)有得到體現(xiàn)，理論與實(shí)踐存在脫節(jié)，沒(méi)有充分發(fā)揮理論資源。二是師生資源。一個(gè)城市中，高校的人數(shù)在整個(gè)城市中占據(jù)相當(dāng)?shù)牡匚?，廉潔文化建設(shè)的培育和落實(shí)在高校中能夠得到真正的落實(shí)，對(duì)于整個(gè)城市乃至整個(gè)社會(huì)的廉潔文化建設(shè)都起著關(guān)鍵的作用。三是環(huán)境資源。一些高校不能把廉潔文化建設(shè)與學(xué)校的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施相結(jié)合，沒(méi)有將資源最大利用化，造成資源的流失和浪費(fèi)。
四、大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的策略選擇
（一）加強(qiáng)學(xué)校融合機(jī)制建設(shè)
大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的培育與大學(xué)生的自我發(fā)展息息相關(guān)，大學(xué)生廉潔文化建設(shè)不僅體現(xiàn)在大學(xué)生的自律能力，更關(guān)系到自身的綜合素質(zhì)。融合機(jī)制主要表現(xiàn)在大學(xué)生課程學(xué)習(xí)過(guò)程、日常生活教育和校風(fēng)建設(shè)三個(gè)方面。第一，課程學(xué)習(xí)過(guò)程是將廉潔文化教育通過(guò)課堂教學(xué)的形式顯而易見(jiàn)地呈現(xiàn)給學(xué)生，不僅有理論的灌輸，更主要的是參與式互動(dòng)，學(xué)生自身對(duì)于廉潔文化的認(rèn)識(shí)各抒己見(jiàn)，能夠把廉潔文化建設(shè)作為一門“必修課”，時(shí)刻要樹(shù)立廉潔意識(shí)，規(guī)范自身行為，真正做到將廉潔意識(shí)融會(huì)貫通。第二，日常生活教育是通過(guò)自身的生活行為習(xí)慣能夠認(rèn)識(shí)到廉潔的重要性，提升自身的廉潔素養(yǎng)，注重自身的言行及工作作風(fēng)、工作態(tài)度，以身作則，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，用廉潔意識(shí)去對(duì)待生活，真正從內(nèi)心領(lǐng)悟廉潔文化建設(shè)。第三，校風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)在將學(xué)校的軟件設(shè)施和硬件設(shè)施相結(jié)合。利用宣傳欄大力宣傳、校園廣播以及組織關(guān)于“廉潔教育”的辯論賽，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷豐富開(kāi)展廉潔教育的形式，讓學(xué)生親身感受到廉潔教育的氛圍，通過(guò)這些活動(dòng)深化學(xué)生廉潔文化素養(yǎng)，培育理性思考模式，樹(shù)立反腐倡廉價(jià)值觀，夯實(shí)道德底線、提高踐行廉潔觀的素養(yǎng)。
（二）完善管理機(jī)制建設(shè)
管理機(jī)制在學(xué)生事務(wù)中主要體現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和服務(wù)機(jī)制上。大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的培育必須秉持公平公正透明原則，學(xué)校設(shè)置專門監(jiān)管機(jī)制，每周、每月不定期進(jìn)行考察，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，由學(xué)校黨委、校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立各級(jí)、各院各處的監(jiān)管機(jī)制，互相監(jiān)管，負(fù)責(zé)對(duì)廉潔文化建設(shè)的實(shí)效性進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察?？荚u(píng)機(jī)制上對(duì)于教師評(píng)職稱、學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金和發(fā)展黨員，應(yīng)層層考核推進(jìn)，對(duì)不手軟，對(duì)腐敗現(xiàn)象零容忍。思想純潔是政黨保持先進(jìn)性、純潔性的根本，對(duì)于學(xué)生事務(wù)能真正公平公正，學(xué)生才能信服，特別是管理學(xué)生事務(wù)的部門，從實(shí)際工作中踐行廉潔自律的信念，做到秉公執(zhí)法，平等對(duì)待，擇優(yōu)競(jìng)選。服務(wù)機(jī)制開(kāi)展切合學(xué)生實(shí)際的廉潔活動(dòng)，旨在提升學(xué)生的道德修養(yǎng)和廉潔能力。不單只是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)的考核，尊重學(xué)生特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校的發(fā)展和理念，從整體格局入手，使學(xué)生真正體會(huì)到學(xué)校是一方凈土，大學(xué)生廉潔文化建設(shè)的培育，學(xué)生的主動(dòng)性和能動(dòng)性才能得到最大的發(fā)揮和利用。
推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)的思考
國(guó)有企業(yè)推進(jìn)大數(shù)據(jù)管理思路
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理的發(fā)展趨勢(shì)
新形勢(shì)下礦山黨建工作的思考
企業(yè)黨校理論宣講工作模式創(chuàng)新
“三抓三促”強(qiáng)力推進(jìn)形勢(shì)任務(wù)教育
港務(wù)公司興港文化的形成及實(shí)踐
關(guān)于烏龍泉礦企業(yè)文化建設(shè)的調(diào)查與思考
轉(zhuǎn)變作風(fēng)要從務(wù)實(shí)調(diào)研開(kāi)始
職工群眾是企業(yè)文化的創(chuàng)造者和實(shí)踐主體
“鐵軍”文化的構(gòu)建和實(shí)踐
發(fā)揮老干部作用的意義與途徑
新時(shí)期國(guó)企思想政治工作研討
關(guān)于合資企業(yè)黨建工作的探索與實(shí)踐
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造路徑研討
熱力廠管理文化理念的實(shí)踐與思考
探求在快速發(fā)展中推進(jìn)黨建創(chuàng)新工作
淺談加強(qiáng)礦山廉潔文化建設(shè)的方法與途徑
打造國(guó)際一流的武鋼工業(yè)氣體產(chǎn)業(yè)
關(guān)于金結(jié)公司廉潔文化建設(shè)的思考
健全制衡與協(xié)調(diào)并舉的公司治理結(jié)構(gòu)
淺談發(fā)揮好黨員先進(jìn)典型的示范作用
建立健全規(guī)范的國(guó)企權(quán)力運(yùn)行機(jī)制
萬(wàn)爐不漏鋼的片段注解
以強(qiáng)化管理推動(dòng)港口物流健康發(fā)展
創(chuàng)建“五型鐵廠”打造世界一流
追求創(chuàng)新的喻勇建
立體化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)模式初探
對(duì)鋼鐵企業(yè)科研管理工作的思考
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)廉潔文化建設(shè)
小點(diǎn)子詮釋大形象
在穿越時(shí)空中探索文化的魅力
烏龍泉礦“精品文化”建設(shè)的調(diào)查與思考
推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)踐與思考
設(shè)備戰(zhàn)線老黃牛
關(guān)于靈鄉(xiāng)鐵礦生存發(fā)展的思考
發(fā)揮以案治本功能的探索與實(shí)踐
淺談企業(yè)電視宣傳的陣地建設(shè)
老工人的創(chuàng)新路
把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力
淺談企業(yè)安全文化建設(shè)的“三要素”
提升文化軟實(shí)力
建立有效績(jī)效考核體系探析
在思想大解放中推進(jìn)后勤產(chǎn)業(yè)改革與發(fā)展
繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展
一、總體目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以青少年學(xué)生為重點(diǎn)，以青少年學(xué)生理想信念、道德觀念、法制意識(shí)為主旨，通過(guò)師德建設(shè)、學(xué)科滲透、主體活動(dòng)、課外閱讀，積極開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的校園廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)和影響青少年學(xué)生樹(shù)立尊廉崇潔、積極向上的高尚思想道德情操，自覺(jué)養(yǎng)成自律、誠(chéng)信和富有社會(huì)責(zé)任感的良好行為習(xí)慣，為將來(lái)服務(wù)社會(huì)、報(bào)效國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的人格基礎(chǔ)。
二、基本原則
（一）與學(xué)校德育教育相結(jié)合。嚴(yán)格遵循學(xué)校正常教學(xué)計(jì)劃，不額外增加學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，把校園廉潔文化建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容及要求自然地滲透到德育教育工作中，通過(guò)正面引導(dǎo)，使學(xué)生樂(lè)于和易于接受，在潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的灌輸浸潤(rùn)中，樹(shù)立廉潔的意識(shí)和觀念。
（二）與其他課堂學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。在充分發(fā)揮學(xué)校德育教育主課堂、主渠道、主陣地的基礎(chǔ)上，在其他社會(huì)人文學(xué)科教學(xué)中，有意識(shí)地挖掘、利用廉潔教育的資源，使學(xué)生既學(xué)到文化知識(shí)，又受到廉潔文化的熏陶。
（三）與校園文化建設(shè)相結(jié)合。借助校園文化生動(dòng)活潑、靈活多樣的形式，有的放矢地開(kāi)展校園廉潔文化活動(dòng)，使廣大師生在豐富多彩的文體活動(dòng)中受到廉潔的教育和熏陶。
（四）與學(xué)校黨建工作和團(tuán)隊(duì)工作及日常管理工作相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展校園廉潔文化建設(shè)活動(dòng)，把廉潔文化建設(shè)要求滲透到學(xué)校黨建的各個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到學(xué)校教育管理和師生日常管理的各個(gè)領(lǐng)域，真正建立起廉潔文化育人的制度和機(jī)制。
三、主要內(nèi)容
（一）理想信念教育。通過(guò)典型示范、榜樣引路，培養(yǎng)青少年學(xué)生遠(yuǎn)大人生理想和高尚人生信念，引導(dǎo)青少年學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
（二）基礎(chǔ)道德教育。以誠(chéng)信、正直、節(jié)儉、負(fù)責(zé)為核心價(jià)值觀，開(kāi)展基礎(chǔ)道德教育，塑造青少年學(xué)生的完美人格。
（三）傳統(tǒng)美德教育。挖掘、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德，從小培養(yǎng)公民崇尚廉潔的道德觀念。
（四）法制意識(shí)教育。拓寬廉潔教育領(lǐng)域，下移反腐倡廉重心，從青少年抓起，重點(diǎn)培養(yǎng)其反腐倡廉意識(shí)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，達(dá)到預(yù)防和教育的目的。
四、方法載體
（一）注重宣傳功能，促進(jìn)廉潔文化的傳播。充分發(fā)揮校園網(wǎng)、校報(bào)、宣傳窗等宣傳工具在傳播廉潔文化中的積極作用，廣泛宣傳反腐倡廉工作成果和先進(jìn)典型事跡，組織開(kāi)展反腐時(shí)評(píng)，引導(dǎo)廣大師生積極參與，在參與互動(dòng)中受到教育和啟迪。
（二）堅(jiān)持分層施教，發(fā)揮德育教育在校園廉潔文化建設(shè)中的主渠道作用。在教師中開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和師德師風(fēng)教育，對(duì)青少年學(xué)生起好師表作用。在中小學(xué)生中開(kāi)展“敬廉崇廉”教育活動(dòng)要根據(jù)不同年齡段，結(jié)合政治理論和思想品德課，重點(diǎn)開(kāi)展思想道德教育和行為規(guī)范教育，培養(yǎng)青少年學(xué)生敬廉崇潔的道德情操，提高道德認(rèn)知和道德判斷能力，有條件的學(xué)校可利用地方教材、鄉(xiāng)土教材、校本教材，相應(yīng)地滲透廉潔文化有關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)青少年學(xué)生從小養(yǎng)成以廉為榮的思想道德觀念和以廉為美的良好行為習(xí)慣。
（三）開(kāi)展主題活動(dòng)，使學(xué)生在參與中得到廉潔體驗(yàn)。根據(jù)不同年齡特點(diǎn)，結(jié)合班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，分層設(shè)計(jì)、組織開(kāi)展各類符合學(xué)生身心特點(diǎn)的主體教育與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如征文比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、辯論大賽、廉政漫畫征集、小品、人生AB劇、社會(huì)調(diào)查等，幫助學(xué)生在靈活多樣的教育活動(dòng)中自然而然地感知、體悟、探究、思考和積累，使社會(huì)道德要求內(nèi)化為自身的道德需要，從而養(yǎng)成良好的思想道德素質(zhì)。
（四）借助文化力量，廣泛開(kāi)展廉潔文化藝術(shù)活動(dòng)。根據(jù)校園文化資源實(shí)際，圍繞不同人群特點(diǎn)，有側(cè)重地舉辦寓教于樂(lè)的廉潔文化藝術(shù)活動(dòng)，讓廣大師生在參與中益智養(yǎng)廉。如針對(duì)中學(xué)生思維活躍、接受新事物能力強(qiáng)的特點(diǎn)，可組織開(kāi)展廉潔辯論賽、廉潔建設(shè)大家談等活動(dòng)；針對(duì)小學(xué)生好奇心強(qiáng)又好動(dòng)的特點(diǎn)，組織開(kāi)展廉潔故事比賽、廉潔趣味竟猜等啟蒙教育活動(dòng)。
五、幾點(diǎn)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施。從*年九月新學(xué)期起，各中小學(xué)要把校園廉潔文化建設(shè)作為思想道德教育的重要內(nèi)容，列入議事日程。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定學(xué)校開(kāi)展廉潔文化進(jìn)校園活動(dòng)的實(shí)施方案，于20*年9月底前書面報(bào)縣教育局普教科、審計(jì)監(jiān)察室。學(xué)校黨員干部和教師作為廉潔文化的學(xué)習(xí)者、傳播者、實(shí)踐者，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)手，自覺(jué)參與，精心部署，狠抓落實(shí)，抓出成效。
目前，電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展廉潔文化建設(shè)蔚然成風(fēng)，對(duì)廉潔文化環(huán)境建設(shè)也頗多探索，但其中不乏理解上的片面和運(yùn)作上的偏差，歸納起來(lái)存在以下幾個(gè)誤區(qū)：
1、認(rèn)識(shí)上片面化
將廉潔文化環(huán)境建設(shè)僅僅理解為物質(zhì)環(huán)境，往往在設(shè)備、視覺(jué)效果這些“硬環(huán)境”上下功夫，滿足于制作廉潔文化景觀、建設(shè)廉潔文化場(chǎng)地等這些“視覺(jué)環(huán)境”，而忽視了更深層次的“心靈環(huán)境”，即包括制度、機(jī)制、氛圍、行為方式等更具感染力和親和力的“軟環(huán)境”。一個(gè)企業(yè)廉潔文化的環(huán)境氛圍如何，要看它的企業(yè)文化中是否包含了廉潔文化內(nèi)容，制度上是否體現(xiàn)了廉潔文化思想，機(jī)制上是否融合了廉潔文化理念，這些都是廉潔文化環(huán)境建設(shè)的豐富內(nèi)容。
2、操作上概念化
沒(méi)有深刻挖掘廉潔文化環(huán)境建設(shè)的深刻內(nèi)涵，在工作上淺嘗輒止，搞表象化、形式主義，起不到應(yīng)有的作用。文化是一種軟力量。從文化的角度來(lái)審視廉潔，以廉潔的尺度來(lái)評(píng)判工作和個(gè)人行為，是廉潔文化的重要特征。廉潔文化不僅是一種道德觀念，還是一種價(jià)值尺度。在這個(gè)尺度之下，一切行為皆可融入廉潔文化環(huán)境建設(shè)范疇。
3、定位邊緣化
在廉潔文化建設(shè)過(guò)程中，忽略或輕視廉潔文化環(huán)境建設(shè)。廉潔文化的內(nèi)容主要包括廉潔文化思想、廉潔文化制度和廉潔文化環(huán)境。思想建設(shè)是核心，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，環(huán)境建設(shè)是實(shí)現(xiàn)形式，并涵蓋了思想建設(shè)和制度建設(shè)，三者相互補(bǔ)充，互為促進(jìn)。但在實(shí)際工作中，存在重于思想建設(shè)和制度建設(shè)，輕于環(huán)境建設(shè)的現(xiàn)象，使廉潔文化建設(shè)效果不明顯。
4、規(guī)劃短期化
把廉潔文化環(huán)境建設(shè)當(dāng)作階段性的工作，沒(méi)有長(zhǎng)期的規(guī)劃，延續(xù)性不足。其結(jié)果導(dǎo)致廉潔文化環(huán)境建設(shè)后勁不足，影響力衰減，甚至退化。廉潔文化環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要持續(xù)加大力度，最終達(dá)到廉潔文化理念內(nèi)化于心的目標(biāo)。
二、正視廉潔文化環(huán)境建設(shè)的豐富內(nèi)涵
樹(shù)立正確的廉潔文化環(huán)境觀，是搞好廉潔文化環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)。要正確理解廉潔文化環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵，可從其概念本身研究解讀。環(huán)境不僅包括自然環(huán)境，還包括社會(huì)環(huán)境；而社會(huì)環(huán)境不僅包括物質(zhì)環(huán)境，還包括精神環(huán)境。它與“文化”定義的“物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和”是一致的。因此，廉潔文化環(huán)境建設(shè)不僅包括物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，更包括精神環(huán)境建設(shè)。精神環(huán)境擁有較物質(zhì)環(huán)境更為豐富的、更高層次的內(nèi)涵。廉潔文化的“環(huán)境”，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)“大環(huán)境”，是一種氛圍、一種風(fēng)氣，廉潔文化環(huán)境建設(shè)，就是要營(yíng)造充滿廉潔氣息的環(huán)境氛圍，使廉潔從業(yè)成為共同追求的價(jià)值取向，使廉潔自律成為個(gè)人潛移默化的自覺(jué)行動(dòng)，使揚(yáng)廉抑腐成為開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要準(zhǔn)繩，進(jìn)而使廉潔文化占領(lǐng)道德判斷的制高點(diǎn)，使廉潔的人受到彰揚(yáng)，腐敗的苗頭受到遏制。廉潔文化環(huán)境建設(shè)實(shí)際上起到了“預(yù)防”的效果，是一種“治本”之策，與制度建設(shè)相輔相成。在當(dāng)前懲防體系建設(shè)新形勢(shì)下，廉潔文化環(huán)境建設(shè)應(yīng)得到更加充分的重視，探索更加有效的途徑。開(kāi)展廉潔文化環(huán)境建設(shè)，既要建設(shè)能看得見(jiàn)、聽(tīng)得到的“物質(zhì)環(huán)境”，更要建設(shè)潛移默化、全面滲透的“精神環(huán)境”。當(dāng)前，重點(diǎn)應(yīng)放在“精神環(huán)境”建設(shè)上，特別是大力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境、從業(yè)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和監(jiān)督環(huán)境等，在更高層面建設(shè)人和業(yè)興、風(fēng)正氣順的良好氛圍和主流風(fēng)尚，營(yíng)造廉潔從業(yè)的“軟環(huán)境”。
三、探索加強(qiáng)廉潔文化環(huán)境建設(shè)的途徑
確保廉潔文化環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效，應(yīng)該在建立“三項(xiàng)機(jī)制”和營(yíng)造“六個(gè)環(huán)境”方面下功夫。
1、建立廉潔文化環(huán)境建設(shè)的保證機(jī)制
（1）建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制
廉潔文化環(huán)境建設(shè)事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)廉潔文化建設(shè)成效，必須將廉潔文化環(huán)境建設(shè)納入企業(yè)環(huán)境文化建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的整體考慮，明確工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，明確落實(shí)責(zé)任單位，實(shí)現(xiàn)廉潔文化環(huán)境建設(shè)充分實(shí)施、持續(xù)發(fā)展和有效“自啟動(dòng)”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓好重點(diǎn)工作落實(shí)，又要以身作則，帶頭做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、傳播者和實(shí)踐者。
（2）建立長(zhǎng)期運(yùn)行機(jī)制
廉潔文化環(huán)境建設(shè)的豐富內(nèi)涵，決定廉潔文化環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要持續(xù)的努力，建立長(zhǎng)效機(jī)制。要確定工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，把握節(jié)奏性，分層次、分階段穩(wěn)步推進(jìn)，并在實(shí)施過(guò)程中改進(jìn)和完善。工作中注意實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)融入”。一是融入企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、行風(fēng)糾建、效能監(jiān)察等工作有機(jī)結(jié)合。二是融入企業(yè)整體工作。圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、核心業(yè)務(wù)，促進(jìn)各業(yè)務(wù)部門自覺(jué)把廉潔文化環(huán)境建設(shè)任務(wù)和內(nèi)容融入工作實(shí)踐，努力形成業(yè)務(wù)工作和廉潔文化環(huán)境建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。
（3）建立協(xié)作保障機(jī)制
廉潔文化環(huán)境建設(shè)不是一項(xiàng)單獨(dú)的工作，需要多個(gè)部門的齊心協(xié)力。要發(fā)揮各方面的積極作用，利用電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)獨(dú)特的管理資源、人力資源，以及長(zhǎng)期積累沉淀的較為成熟的工作傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)，建立“大政工”、“大宣教”、“大監(jiān)督”工作格局，努力整合各種力量和資源，聯(lián)系上下、溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、各展所長(zhǎng)，共同推進(jìn)廉潔文化環(huán)境建設(shè)。
2、營(yíng)造全方位廉潔文化環(huán)境
廉潔文化環(huán)境建設(shè)要通過(guò)不斷強(qiáng)化人的感官意識(shí)，營(yíng)造全方位的廉潔氛圍，建設(shè)廉潔視覺(jué)環(huán)境、輿論環(huán)境、從業(yè)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、監(jiān)督環(huán)境等，使廉潔從業(yè)成為干部員工的自覺(jué)行為，達(dá)到廉潔文化內(nèi)化于心的效果。
（1）營(yíng)造“體現(xiàn)廉潔、引導(dǎo)自律”的廉潔視覺(jué)環(huán)境
這是建設(shè)廉潔文化環(huán)境的第一層概念，即物質(zhì)和視覺(jué)上的廉潔文化環(huán)境，目的是使廉潔文化理念更直觀地得到展現(xiàn)。其實(shí)現(xiàn)形式，如物質(zhì)上，可因地制宜，在辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)設(shè)置廉潔文化標(biāo)語(yǔ)牌、展示牌，懸掛宣傳畫，將廉潔核心理念、廉潔格言警句以及具有部門、崗位工作特點(diǎn)的廉潔箴言等在醒目的地方進(jìn)行展示；在視覺(jué)上，組織制作廉潔文化專題動(dòng)畫片等，在電子屏幕滾動(dòng)播放，安裝為工作電腦屏保等。
（2）營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔輿論環(huán)境
積極引導(dǎo)輿論走向，寓教于文、寓教于理、寓教于樂(lè)，通過(guò)讀書思廉、文藝頌廉、競(jìng)賽知廉、評(píng)先倡廉、案例警廉、承諾守廉、述職評(píng)廉、談話促廉、家庭助廉等多種形式，開(kāi)展正面引導(dǎo)、反面警示，組織干部員工結(jié)合實(shí)際算好政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、事業(yè)帳、名譽(yù)帳、親情帳，引導(dǎo)其清正廉潔、愛(ài)崗敬業(yè)，使廉潔從業(yè)成為道德判斷的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，成為輿論主流。
（3）營(yíng)造“扶正祛邪、激濁揚(yáng)清”的廉潔從業(yè)環(huán)境
通過(guò)讓廉潔自律的人得到尊重，有腐敗行為的人受到懲處，產(chǎn)生廉潔“馬太效應(yīng)”，形成廉潔文化的保障和促進(jìn)環(huán)境。如組織評(píng)選“勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部”、“勤廉賢內(nèi)助”；制訂針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)和個(gè)人生活中廉政建設(shè)的規(guī)范性制度或約定；對(duì)一些傾向性和苗頭性問(wèn)題，運(yùn)用“合理置疑”、“先期處置”機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行處理；實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為評(píng)價(jià)，結(jié)果納入干部考察考核工作中。
（4）營(yíng)造“風(fēng)正氣順、人和業(yè)興”的廉潔發(fā)展環(huán)境
這是廉潔從業(yè)環(huán)境的延伸，堅(jiān)持按章辦事、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，培育想干事、會(huì)干事、干成事和忠誠(chéng)企業(yè)、公平正義、廉潔自律的價(jià)值取向。大力推進(jìn)體現(xiàn)廉潔理念的管理文化建設(shè)，以制度建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)為支撐，借助目標(biāo)管理、基礎(chǔ)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效考核等有效載體，實(shí)現(xiàn)管理層次清晰、管理運(yùn)作規(guī)范、管理關(guān)系和諧，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境健康向上。實(shí)行干部任職期滿自動(dòng)終結(jié)制和干部公開(kāi)競(jìng)聘上崗機(jī)制，拓寬選人用人渠道，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，使“想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有平臺(tái)、干成事的人有地位”。
（5）營(yíng)造“監(jiān)督有力、規(guī)范有序”的廉潔監(jiān)督環(huán)境
在充分發(fā)揮職工群眾民主監(jiān)督作用的同時(shí)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和相關(guān)專業(yè)監(jiān)督的作用。著力構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，聘任兼任監(jiān)察部副主任、紀(jì)檢員、監(jiān)察員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，形成“橫向到邊、縱向到底、有效運(yùn)作”的“大監(jiān)督”網(wǎng)絡(luò)體系，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)處置苗頭性問(wèn)題，使廉潔環(huán)境在規(guī)范和監(jiān)督中逐步形成。
（6）營(yíng)造“層次豐富、立體交叉”的廉潔外延環(huán)境
廣泛而牢固的社會(huì)根基，是廉潔文化持久發(fā)揮作用的重要保證。在堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉政教育的重點(diǎn)對(duì)象、把工作單位作為廉政教育的重點(diǎn)區(qū)域的同時(shí)，將廉潔文化建設(shè)進(jìn)一步拓展延伸，推動(dòng)廉潔文化進(jìn)入社區(qū)、家庭和“八小時(shí)以外”，增強(qiáng)企業(yè)廉潔文化的親和力和感染力。
四、深化廉潔文化環(huán)境建設(shè)的思考
廉潔文化環(huán)境建設(shè)的目的，是通過(guò)營(yíng)造廉潔氛圍，實(shí)現(xiàn)廉潔從業(yè)的教育方式由灌輸式向啟發(fā)引導(dǎo)式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)廉潔從業(yè)行為由重在組織強(qiáng)迫規(guī)范向重在干部員工自覺(jué)參與轉(zhuǎn)變。在此過(guò)程中，還要處理好四個(gè)關(guān)系。
一是處理好“剛性”和“柔性”之間的關(guān)系。即處理好制度和機(jī)制的“剛性”與思想、教育、引導(dǎo)的“柔性”之間的關(guān)系。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是影響個(gè)人（組織）選擇最重要的因素，凸顯制度的“剛性”意義異常重要?！皠傂浴迸c“柔性”不是互相排斥、零和的關(guān)系，而是互相補(bǔ)充的關(guān)系。在達(dá)到廉潔文化最終目標(biāo)的過(guò)程中，起步階段以“剛性”規(guī)范為主，“柔性”引導(dǎo)為輔；至提高和深化階段，逐步發(fā)展為以“柔性”引導(dǎo)為主，“剛性”規(guī)范為輔，最終達(dá)到廉潔文化環(huán)境建設(shè)目標(biāo)。
二是處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破之間的關(guān)系。廉潔文化環(huán)境建設(shè)是廉潔文化建設(shè)的組成部分，其中的“三項(xiàng)機(jī)制”和“六個(gè)環(huán)境”，都包含了豐富的內(nèi)容。在建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際有重點(diǎn)地選擇性突破，在打牢基礎(chǔ)、取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)廉潔文化環(huán)境建設(shè)的整體進(jìn)步，重在工作質(zhì)量而非工作數(shù)量和工作進(jìn)度。
【中圖分類號(hào)]G640
高校是培養(yǎng)祖國(guó)人才的搖籃，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的基石。在高校之中開(kāi)展廉政教育有助于青少年形成正確的人生觀和價(jià)值觀。在大學(xué)生這個(gè)特殊的群體之中開(kāi)展廉政文化工作，將廉政的理念樹(shù)立在大學(xué)生的心中，能夠使校園的氛圍更加的和諧。在高校之中開(kāi)展廉政文化建設(shè)，筆者根據(jù)中國(guó)當(dāng)下廉政文化建設(shè)的重要性和實(shí)際情況，對(duì)高校的廉政文化建設(shè)進(jìn)行了闡述。
1、高校廉政文化建設(shè)的基本內(nèi)容
高校廉政文化建設(shè)的基本的內(nèi)容涉及到多個(gè)方面，廉政文化的建設(shè)也是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程。在高校廉政文化的建設(shè)中，我們一定要明確廉政建設(shè)針對(duì)的主體對(duì)象，根據(jù)大學(xué)生的心理上的特殊性制定詳盡建設(shè)方案。高校的廉政文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的一個(gè)重要的組成部分，在高校中開(kāi)設(shè)的眾多思想政治教育課程也給高校的廉政文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
高校廉政文化建設(shè)的程度體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)文明的發(fā)展程度，廉政的道德素養(yǎng)使人的行為產(chǎn)生強(qiáng)大的精神力量和物質(zhì)力量。高校廉政工作的科學(xué)有序的進(jìn)行能夠保障當(dāng)代大學(xué)生人生觀、世界觀和價(jià)值觀的形成，能夠培養(yǎng)其對(duì)事物正確性進(jìn)行判斷的能力。高校的廉政文化和黨政建設(shè)工作密切相關(guān)。
2、高校廉政文化的建設(shè)存在的一些問(wèn)題
近些年來(lái)，社會(huì)的發(fā)展十分迅速，廉政文化的建設(shè)也取得了一些成果，但在發(fā)展之中依然存在一些問(wèn)題。筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述，希望能夠引起相關(guān)從業(yè)人員的重視，不斷的對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行完善，推動(dòng)我國(guó)高校廉政文化的建設(shè)。
2.1高校廉政文化制度設(shè)計(jì)整體性缺失
當(dāng)前社會(huì)，我國(guó)高校廉政文化建設(shè)的社會(huì)文化資源還是不夠充足。在廉政方面進(jìn)行研究的專家的數(shù)量有待提高。當(dāng)前的從事廉政工作的人員，其實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)十分豐富，但隨著時(shí)代的發(fā)展，高校廉政文化的不斷完善，其理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的差距就變得尤為明顯。這些原因的綜合作用導(dǎo)致了高校廉政文化發(fā)展緩慢，理論成果相對(duì)較少。高校的廉政文化建設(shè)普遍缺乏一定的整體性，在高校廉政文化的建設(shè)中，我們應(yīng)該進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。在建設(shè)的的過(guò)程中注意系統(tǒng)行和整體性，使廉政文化的建設(shè)和教育教學(xué)制度相協(xié)調(diào)統(tǒng)一。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，不可能做到一勞永逸，其需要高校的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體師生共同參與。
2.2高校廉政工作中忽視了有意識(shí)的廉政主題
在教育事業(yè)的發(fā)展之中，高校的建設(shè)陷入了一個(gè)怪圈。在廉政文化的建設(shè)中，沒(méi)有有意識(shí)的對(duì)當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行廉政文化的傳播。許多高校將豐富學(xué)生們的業(yè)余生活當(dāng)成了校園文化建設(shè)的主體。當(dāng)前校園文化的評(píng)價(jià)機(jī)制也是以物質(zhì)文化的建設(shè)成就作為標(biāo)準(zhǔn)，這些做法給當(dāng)代大學(xué)生傳遞了一個(gè)錯(cuò)誤的思想上的導(dǎo)向，不利于廉政工作的開(kāi)展和完善。
2.3廉政文化建設(shè)內(nèi)容形式單一
在高校廉政文化的建設(shè)中，我們應(yīng)該開(kāi)展多種多樣的建設(shè)形式，使廉政文化建設(shè)的內(nèi)容更加豐富。在廉政文化的建設(shè)中，應(yīng)該將它與地域文化和傳統(tǒng)文化結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前高校的廉政文化建設(shè)上存在一些問(wèn)題，只注重從廉政的本體出發(fā)，不注重這種相互關(guān)系的存在。高校廉政文化的建設(shè)不能吸收其它文化的優(yōu)勢(shì)，造成廉政文化建設(shè)的空洞和蒼白。
3、開(kāi)展高校廉政工作的具體措施
3.1進(jìn)行信念和法制意識(shí)教育
在高校廉政工作的建設(shè)中，進(jìn)行相關(guān)的理想和信念的教育是廉政文化建設(shè)的重要保障。在進(jìn)行理性和信念的教育時(shí)應(yīng)該重視對(duì)中國(guó)革命歷史的學(xué)習(xí)，立足現(xiàn)代社會(huì)的廉政文化的發(fā)展趨勢(shì)，我們需要更加的注重學(xué)習(xí)的重要性。在進(jìn)行理想和信念的教育時(shí)應(yīng)該注意方式方法，教育應(yīng)該符合事物的發(fā)展規(guī)律，使當(dāng)代大學(xué)生樹(shù)立起遠(yuǎn)大的目標(biāo)，完善其人生觀、價(jià)值觀和世界觀。
高校開(kāi)展廉政文化建設(shè)著眼點(diǎn)在于挖掘校園廉潔資源，提升大學(xué)生對(duì)于腐敗危害及后果嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)開(kāi)展法制教育，將我國(guó)反腐倡廉的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行講解和宣傳，提高大學(xué)生的法律水平和法制意識(shí)。
3.2進(jìn)行基本的道德引導(dǎo)，，發(fā)揮課堂教學(xué)優(yōu)勢(shì)
在高校的廉政文化建設(shè)中，我們一定要注意對(duì)大學(xué)生的道德引導(dǎo)，建設(shè)高校廉政文化是促進(jìn)大學(xué)生形成勤儉、節(jié)約、正直和負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)美德的良好渠道，同時(shí)，進(jìn)行道德引導(dǎo)可以完善大學(xué)生自我修養(yǎng)，提升道德素質(zhì)，廉政工作的進(jìn)行也會(huì)變得事半功倍。
在進(jìn)行正確的課堂引導(dǎo)時(shí)應(yīng)該充分發(fā)揮課堂教學(xué)的優(yōu)勢(shì)。在教學(xué)上，將政治理論課作為道德引導(dǎo)的主要渠道，應(yīng)為政治理論課是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想教育的主陣地，同時(shí)也是在、廉政教育的主要途徑之一。將廉政教育作為思想教育的重要內(nèi)容，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃。
3.3加大廉政文化的宣傳力度
在高校的廉政文化建設(shè)中，我們應(yīng)該注重加大宣傳的力度，拓展宣傳的途經(jīng)。對(duì)于大學(xué)生可以通過(guò)報(bào)告會(huì)、講座、晚會(huì)、書畫展、辯論賽等多種多樣的方式進(jìn)行大學(xué)生廉潔思想教育。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活中必不可少的一部分，高校要加強(qiáng)在互聯(lián)網(wǎng)上的廉潔宣傳教育，占領(lǐng)主流、正能量文化的制高點(diǎn)，對(duì)大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)話題及時(shí)介入，適當(dāng)引導(dǎo)，營(yíng)造良好的廉潔文化輿論向?qū)?，使他們成長(zhǎng)為反腐倡廉工作的新生力量，使校園的廉政文化形成良好的發(fā)展趨勢(shì)。
3.4利用高效的人才優(yōu)勢(shì)，完善廉政文化的理論
高校是人才培養(yǎng)的基地，是許多高級(jí)知識(shí)分子的聚集地。在高校廉政文化建設(shè)中，應(yīng)充分發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢(shì)，對(duì)高校廉政文化建設(shè)進(jìn)行了廉政文化現(xiàn)象、規(guī)律和政策的相關(guān)理論研究，尋找其內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律，使其在完善中發(fā)展，發(fā)展中完善。加強(qiáng)理論研究的先導(dǎo)性、針對(duì)性，充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)在提升高校黨風(fēng)廉政建設(shè)、教學(xué)科研、管理服務(wù)等各方面質(zhì)量的基礎(chǔ)作用和價(jià)值引領(lǐng)，形成教師廉潔執(zhí)教、大學(xué)生廉潔修身、職工廉潔從業(yè)、干部廉潔從政的良好氛圍。
結(jié)語(yǔ)：高校是人才培養(yǎng)的基地，當(dāng)代大學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)的接班人，高校廉政文化的建設(shè)就顯得具有現(xiàn)實(shí)意義。大學(xué)生思想的可塑性十分的強(qiáng)，大學(xué)生的特殊性決定了其必將反腐倡廉工作的新生力量。在高校廉政文化的建設(shè)中，一定要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)對(duì)高校廉政文化建設(shè)的存在問(wèn)題的分析，拿出切實(shí)可行的措施，不斷的對(duì)其進(jìn)行完善，使其在完善中發(fā)展，發(fā)展中完善。為高校廉政文化的建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]寧鄞州.廉政文化建設(shè)的理論思考與實(shí)踐探索[J].探討與研究，2013，
