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中圖分類(lèi)號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2017)02-0146-02
青少年是祖國(guó)的未來(lái)和希望,青少年法治意識(shí)觀念的強(qiáng)弱是一個(gè)國(guó)家法治化、民主化、科學(xué)化程度的重要標(biāo)尺。從未成年人保護(hù)的角度來(lái)看,培養(yǎng)未成年人從小樹(shù)立良好的法治觀念,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)為能夠承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)的合格公民,進(jìn)而成為國(guó)家的棟梁之才具有重要意義。中國(guó)憲法作為我國(guó)的根本大法,也經(jīng)歷了歷史發(fā)展的充分考驗(yàn)和證明,是符合我國(guó)的國(guó)情,符合我國(guó)的實(shí)際,更是符合時(shí)代進(jìn)步和發(fā)展要求的良法,憲法的這種根本地位也決定了憲法教育處于大背景下法治教育內(nèi)容的核心地位,
一、憲法教育的重要性
(一)憲法意識(shí)與法治意識(shí)的關(guān)系
良好的法治觀念和法治意識(shí)是法治的重要組成部分,觀念、意R是法律制度良好運(yùn)行的精神內(nèi)核,憲法作為我國(guó)的根本大法,規(guī)定了國(guó)家的根本政治制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利義務(wù)等,是我國(guó)法律體系中的核心,國(guó)家的整體法治狀況不僅依賴于公民是否具備一般的法治意識(shí),更需要具備一定的憲法意識(shí),憲法意識(shí)是法治意識(shí)的特殊組成部分,法治意識(shí)與憲法意識(shí)是一般與特殊的關(guān)系,憲法意識(shí)是法治建設(shè)的必要條件,也是國(guó)家人權(quán)保障的重要精神動(dòng)力。
憲法意識(shí)是一種社會(huì)意識(shí),是人們基于憲法精神和內(nèi)容而產(chǎn)生的理解、認(rèn)同等思維情感,是法治意識(shí)的核心和基礎(chǔ),憲法意識(shí)的基本內(nèi)容包括初級(jí)感性的憲法心理,即對(duì)憲法現(xiàn)象直觀、具體的意識(shí),還包括系統(tǒng)、抽象的憲法理論,是在憲法心理的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的對(duì)憲法的理性認(rèn)識(shí)[1]。
(二)憲法教育與法治教育的關(guān)系
青少年法律素質(zhì)的培育事關(guān)國(guó)家未來(lái)法治的普及程度,在國(guó)家努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的過(guò)程中,推進(jìn)青少年法治教育工作在新時(shí)期、新階段應(yīng)做出新布局,根據(jù)教育部新制定的《青少年法治教育大綱》,我國(guó)當(dāng)前法治教育的重點(diǎn)應(yīng)該放在憲法教育和公民的基本權(quán)利和義務(wù)教育上,而憲法教育應(yīng)作為青少年法治教育的核心,將憲法教育貫穿始終,培養(yǎng)和增強(qiáng)青少年國(guó)家觀念和公民意識(shí),將權(quán)利義務(wù)教育貫穿始終,使青少年牢固樹(shù)立有權(quán)利就有義務(wù)、有權(quán)力就有責(zé)任的觀念。國(guó)家最新的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃(2016-2020)》(下面簡(jiǎn)稱(chēng)“七五”普法規(guī)劃)也強(qiáng)調(diào)了要突出學(xué)習(xí)和宣傳憲法,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置。
美國(guó)關(guān)于憲法教育的結(jié)果是非常明顯的,他們有專(zhuān)門(mén)為兒童準(zhǔn)備的人權(quán)法案的兒童適用版,省去了法律一般教材的歷史背景介紹和法律名詞解釋?zhuān)瑸閮和峁┝送ㄋ滓锥慕忉專(zhuān)?,該法案的第一條在兒童試用版里是這樣講述的:“國(guó)會(huì)不能就你的制定任何法律,或者阻止你信仰自己的宗教,阻止你說(shuō)你想說(shuō)的話,或者不準(zhǔn)你發(fā)表你想發(fā)表的東西(例如在報(bào)紙和書(shū)籍中)。國(guó)會(huì)也不能阻止你和平地集會(huì),要求政府去改變某個(gè)事情”。美國(guó)的兒童普法教育它不要求兒童理解憲法文本中的有關(guān)國(guó)家制度等復(fù)雜的概念,而是把相對(duì)簡(jiǎn)單的人權(quán)修正案告訴他們,提醒他們注意政府和司法機(jī)構(gòu)不該做什么[2]。
二、憲法教育的目標(biāo)
(一)了解憲法的發(fā)展過(guò)程,尊重憲法
青少年犯罪的原因有內(nèi)因和外因兩個(gè)方面。內(nèi)因是指“自身原因”,包括人生觀、價(jià)值觀等因素;而外因主要指源于家庭、學(xué)校、社會(huì)等各種因素的影響,特別是受到西方性文化思潮的影響,尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,受“金錢(qián)至上”的錯(cuò)誤觀念的巨大沖擊,不少青少年的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了嚴(yán)重的扭曲,崇尚利己主義和享樂(lè)主義,尋求刺激,對(duì)物質(zhì)欲望的要求十分強(qiáng)烈,成為其實(shí)施犯罪的內(nèi)在動(dòng)力。我們?cè)诒姸喟咐锌闯?,他們將是否滿足個(gè)人的需求作為衡量一切事物的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),甚至把自己的快樂(lè)建立在他人痛苦之上,為此置法紀(jì)于不顧,用各種非法手段達(dá)到滿足自己欲望之目的。特別是在傷害、暴力犯罪方面青少年犯罪占了一定比例,其中許多案件是由于一時(shí)過(guò)激觸發(fā)的。究其原因,主要是由于青少年自身素質(zhì)較低,分辨是非能力較差,其無(wú)知性、盲目性很難應(yīng)付來(lái)自社會(huì)各方面的影響,很容易被人教唆利用,從而走上犯罪道路。
其中,家庭教育對(duì)青少年成長(zhǎng)尤為關(guān)鍵。父母是孩子的第一老師,家庭教育的缺陷是子女形成不良個(gè)性的基礎(chǔ)。父母文化程度不高,不會(huì)管,出了問(wèn)題的時(shí)候往往是棍棒相加,缺乏耐心細(xì)致的說(shuō)服教育,使子女長(zhǎng)期養(yǎng)成的不良習(xí)性,父母管不了,甚至對(duì)子女喪失信心,放任孩子的不良行為;尤其是隨著社會(huì)離婚率的增多,父母離異后的孩子更是無(wú)人管,為了自己而不顧及或無(wú)暇顧及孩子,使之浪跡社會(huì),容易成為違法犯罪的對(duì)象。
1、傳統(tǒng)的法律文化背景
“天人合一”的哲學(xué)理想致使中國(guó)傳統(tǒng)法律文化單純盲目追求社會(huì)秩序的和諧,認(rèn)為“訟”是矛盾的集中體現(xiàn),無(wú)訟才能和諧,以訴訟為恥,無(wú)訟為德,無(wú)訟是儒家所追求的理想境界,“禮之用,和為貴”,對(duì)破壞和諧的訴訟極力予以反對(duì),主張“訟不可長(zhǎng)”、“訟不可妄興”,無(wú)訟是求是全社會(huì)追求的目標(biāo)。受到傳統(tǒng)法律文化的影響,現(xiàn)在,民眾多多少少都存在一定的厭訟心態(tài),把訴訟仍然稱(chēng)之為“打官司”,遇到問(wèn)題和麻煩,往往“不信法”,這恰恰違背制度的立法原意和目的,也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)行相悖離,與依法治國(guó)方略和理念相悖離。法治要求在一定層面上講缺乏傳統(tǒng)文化土壤。
2、現(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境背景
改革開(kāi)放作為中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力,我們?nèi)〉昧伺e世矚目的成績(jī)?,F(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)內(nèi)部已引入市場(chǎng)機(jī)制為主軸的改革,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立、發(fā)展和繼續(xù)向前推進(jìn),在各行各業(yè)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的同時(shí),平等利益主體多元化進(jìn)一步生成和發(fā)展,各利益主體的利益呈現(xiàn)多元化的格局,利益主體的利益訴求進(jìn)一步體現(xiàn)出復(fù)繁多樣。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和良好運(yùn)行要求建立健全健康和諧的法治環(huán)境,利益主體之間的交往交易、摩擦糾紛需要法律來(lái)保護(hù)保障,需要用法律途徑來(lái)解決。
3、法育的課標(biāo)設(shè)置背景
目前,青少年法制教育僅僅存在于小學(xué)、初中《思想品德》課標(biāo)中,而且是極少量存在。在于小學(xué)《思想品德》課標(biāo)中的總體目標(biāo)中規(guī)定樹(shù)立法律意識(shí),在分類(lèi)目標(biāo)中規(guī)定尊重規(guī)則,尊重權(quán)利,尊重法律,追求公平;知道法律基本知識(shí),了解法律的基本作用和意義。在初中《思想品德》課標(biāo) 分類(lèi)目標(biāo)中規(guī)定:遵紀(jì)紀(jì)法,追求公正,自主自立,增強(qiáng)公民意識(shí);在內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定學(xué)法知法,目標(biāo)為知道法律是一種特殊的行為規(guī)范,體會(huì)公民在法律面前人人平等的意義,了解我國(guó)法律對(duì)未成年人的特殊保護(hù),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,了解我國(guó)法律對(duì)預(yù)防未成年人犯罪的規(guī)定,增強(qiáng)法律意識(shí)。高中的《思想政治》課標(biāo)內(nèi)容基本與初中相同。在這里,法制教育不是作為一門(mén)獨(dú)立的學(xué)科而是作為思品德育內(nèi)容的少量存在。因此,中小學(xué)法制教育存在教研教改滯后,法制教育與新形勢(shì)不合拍,與培養(yǎng)具備綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才不適應(yīng),法制教育不夠重視。
二、青少年法制教育現(xiàn)狀
1、教育現(xiàn)狀
一是中小學(xué)法治教學(xué)課程設(shè)置存在較大缺陷,在教材上,目前尚缺乏成套、統(tǒng)一的法制教育教材,除了初中開(kāi)設(shè)的《思想政治》(內(nèi)含少量法律知識(shí)) 外,小學(xué)和高中均無(wú)法治教育正式教材,因而使小學(xué)、高中甚至普通大學(xué)的法治教育大多流于形式,效果極其欠缺。二是法制教育教學(xué)活動(dòng)組織不規(guī)范,缺乏生動(dòng)活潑的法育教學(xué)與宣傳活動(dòng),具體表現(xiàn)在時(shí)間上,沒(méi)有確定統(tǒng)一的法制課時(shí),有的甚至沒(méi)有安排法制課。三是把法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外。在法律已經(jīng)影響規(guī)范國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的今天,法律素質(zhì)已成為個(gè)體社會(huì)化所必須具備的基本素質(zhì)。三是我國(guó)素質(zhì)教育理論研究中,法律素質(zhì)的理論研究幾乎是一片空白,沒(méi)有對(duì)法律素質(zhì)在素質(zhì)教育中的地位和作用以及培養(yǎng)受教育者法律素質(zhì)的途徑和方法等方面進(jìn)行分析研究,在實(shí)踐中忽視甚至放棄對(duì)學(xué)生的法律素質(zhì)培養(yǎng)。熟不知,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是我國(guó)的政治理想,教育在一定意義上講是為政治服務(wù)的,當(dāng)今大力倡導(dǎo)的素質(zhì)教育同樣要為實(shí)現(xiàn)政治理想服務(wù),成為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的強(qiáng)大推進(jìn)器,這種作用的集中表現(xiàn)就是培養(yǎng)法律職業(yè)群體和包括法律素質(zhì)在內(nèi)的綜合素質(zhì)人才。如果素質(zhì)教育理論仍然停留在原來(lái)的水平,無(wú)視法律素質(zhì)的存在,不重視法律素質(zhì)的研究,學(xué)校教育實(shí)踐仍然沿用原來(lái)的人才培養(yǎng)模式,不加強(qiáng)法律素質(zhì)教育,就必然影響到建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程。
2、學(xué)生現(xiàn)狀
當(dāng)前,隨著社會(huì)物質(zhì)生活條件的極大改善,青少年身體生理發(fā)育出現(xiàn)早熟現(xiàn)象,而其心理成熟相對(duì)生理發(fā)育明顯滯后,因缺乏獨(dú)立自理、自我約束、辨別是非的能力,極易受社會(huì)不良現(xiàn)象的影響而誤入歧途,目前,青少年犯罪正是當(dāng)今世界各國(guó)不愿面對(duì)而又無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái),青少年犯罪問(wèn)題已向家庭、學(xué)校、社會(huì)敲響警鐘,我國(guó)青少年犯罪呈逐步上升趨勢(shì),數(shù)量多、蔓延快、危害大,青少年犯罪已逐漸成為較為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題之一。
3、社會(huì)現(xiàn)狀
一是對(duì)青少年法制教育認(rèn)識(shí)不到位,多年來(lái),在應(yīng)試教育體制下,片面追求升學(xué)率,重智育、輕德育,學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想始終受制于社會(huì)、家長(zhǎng)及政府職能部門(mén)對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),升學(xué)率上去了,可“一好遮百丑”,學(xué)校就是“先進(jìn)學(xué)?!?,不愁生源,雨后春筍般 的“特色學(xué)?!?,“改制學(xué)?!?,“名?!保紒?lái)自升學(xué)率。二是社會(huì)不良因素的影響, “三廳一吧”(游戲廳、歌舞廳、錄像廳、網(wǎng)吧)等文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,管理不到位,往往成為誘發(fā)青少年違法犯罪的溫床。
三、青少年法制教育的重要意義
青少年法制教育是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容,是普法教育的重要組成部分,是“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象中的重中之重,也是實(shí)施依法治國(guó)和以德治國(guó)方略的重要基礎(chǔ)。青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望,是社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人,承擔(dān)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。青少年的法制教育如何,直接關(guān)系到我國(guó)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程。作為“六五”普法工作重點(diǎn)對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育意義十分重大,事關(guān)國(guó)家民族事業(yè)前進(jìn)、發(fā)展和未來(lái)
二十一世紀(jì)國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)是人才的強(qiáng)弱對(duì)比競(jìng)爭(zhēng),我們必須深入貫切人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。梁?jiǎn)⒊壬凇渡倌曛袊?guó)論》提出:“今日之責(zé)任,不在他人,而全在我少年。少年智則國(guó)智,少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),少年獨(dú)立則國(guó)獨(dú)立,少年自由則國(guó)自由,少年進(jìn)步則國(guó)進(jìn)步”。在法律已經(jīng)影響規(guī)范國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活方方面面的今天,青少年法制教育十分重要,提高青少年法律素質(zhì)法律素養(yǎng)、提高青少年依法辦事能力和水平十分重要,加強(qiáng)青少年法制教育刻不容緩。
四、切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育刻不容緩
深入開(kāi)展素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生全面均衡發(fā)展的教育。全面發(fā)展,這是黨的教育方針的核心部分。它提出了教育所要培養(yǎng)的人的合理素質(zhì)結(jié)構(gòu),包括生理的、心理的、思想的、文化的素質(zhì)。我國(guó)的社會(huì)、文化背景和教育、學(xué)生、社會(huì)現(xiàn)狀要求我們應(yīng)高度重視青少年的法制教育,切實(shí)加強(qiáng)青少年法制教育刻不容緩。
1、將青少年法制教育設(shè)置成獨(dú)立的課程體系
法制教育在學(xué)校教育中之所以沒(méi)有地位,得不到應(yīng)有重視,一個(gè)重要原因是學(xué)校沒(méi)有法制教育課程,沒(méi)有相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃和教材,使法制教育成了可有可無(wú)的“軟任務(wù)”。也因此建立科學(xué)的法制教育課程體系,使學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)都能夠接受到系統(tǒng)的法制教育十分重要、迫在眉睫。比如,許多學(xué)校僅僅是每一學(xué)期或?qū)W年請(qǐng)校外的“法制輔導(dǎo)員”舉辦一至二次法制講座。其實(shí),法制教育與其它學(xué)科教育一樣,具有自身的認(rèn)知規(guī)律和結(jié)構(gòu)體系,沒(méi)有相應(yīng)的課程就難有法制教育實(shí)效。因此,教育決策部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn),建立法制教育課程體系,讓法制教育作為一個(gè)重要學(xué)科納入教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)中去,使法制教育在學(xué)年編制、課時(shí)分配、學(xué)周安排和教材編寫(xiě)等方面都加以明確,把“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”。這不僅是法制教育地位使然,也是課程現(xiàn)代化的一個(gè)客觀要求。同時(shí),要加快法制教育師資隊(duì)伍建設(shè),在法學(xué)院校、師范院校增加開(kāi)設(shè)青少年法律教育專(zhuān)業(yè),為青少年法律教育配備專(zhuān)業(yè)師資力量。
2、編寫(xiě)統(tǒng)一的法制教育教材
法律作為調(diào)整人的行為的規(guī)范已滲透到個(gè)人和社會(huì)生活的方方面面,培養(yǎng)提高法律素質(zhì)法律素養(yǎng)的落腳點(diǎn)在于養(yǎng)成和提高人的依法辦事的能力和水平及習(xí)慣,為切實(shí)培養(yǎng)提高青少年法律素質(zhì)和素養(yǎng),教育主管部門(mén)首先應(yīng)該組織編寫(xiě)完整而系統(tǒng)的法制教學(xué)教材。我國(guó)的法律已形成了以憲法為根本法的較為完備的法律體系,教育部門(mén)應(yīng)組織力量,根據(jù)未成年人成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)和認(rèn)知、接受能力特點(diǎn),編寫(xiě)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的法制教育教材,使未成年人接受法治教育系統(tǒng)化、持續(xù)化。比如說(shuō),在小學(xué)根據(jù)兒童的特點(diǎn)以法制連環(huán)畫(huà)、法制小故事等形式編寫(xiě)教材,讓他們初步樹(shù)立法律觀念;而到了中學(xué),以文字和案例相結(jié)合等方式編寫(xiě)教材,開(kāi)展開(kāi)辦法制板墻報(bào)、開(kāi)展模擬法庭、創(chuàng)建校園法治文化等實(shí)踐活動(dòng),讓中學(xué)生逐步形成法律意識(shí)等等。
為深入貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,增強(qiáng)青少年法制觀念,根據(jù)《二016年XX區(qū)普法依法治理工作要點(diǎn)》的安排和永治市辦發(fā)[20xx]11號(hào)《關(guān)于開(kāi)展20xx年全市青少年法制宣傳周活動(dòng)的通知》要求,XX區(qū)依法治區(qū)辦緊緊圍繞“學(xué)法守法用法,建設(shè)美好祖國(guó)”這一主題,精心組織,周密部署,全面開(kāi)展了 20xx年全區(qū)青少年法制宣傳教育周活動(dòng),取得了較好成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為全面開(kāi)展青少年法制宣傳教育周活動(dòng),依法治區(qū)辦制定了活動(dòng)方案,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作責(zé)任和措施。確保了這次活動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn)
青少年法制教育周期間,我區(qū)緊緊圍繞“學(xué)法守法用法,建設(shè)美好祖國(guó)”這一主題為中心,突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式。一是區(qū)委政法委、教育局、司法局聯(lián)合交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、禁毒大隊(duì),先后深入黃陽(yáng)司中學(xué)、普里橋中學(xué)、市六中、三多亭小學(xué)、育才學(xué)校、楊村甸中學(xué)等6所學(xué)校開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng),受教育學(xué)生近2萬(wàn)名。
活動(dòng)中,交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、禁毒大隊(duì)、區(qū)司法局的4名同志結(jié)合實(shí)際,分別就交通、消防、、預(yù)防未成年人違法犯罪等知識(shí)給學(xué)生進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)授課,同時(shí)出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),收到了良好的社會(huì)效果;二是結(jié)合全區(qū)校園及周邊治安集中整治活動(dòng),有針對(duì)性地宣傳了侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的相關(guān)法律法規(guī)。
三、積極宣傳,效果顯著
全區(qū)青少年法制宣傳教育周活動(dòng),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各部門(mén)的大力支持、廣大青少年積極參與,如今已取得了十分好的效果。一是加強(qiáng)了法制副校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善了兼職法制副校長(zhǎng)制度,增強(qiáng)了兼職法制副校長(zhǎng)力量。二是提高了廣大青少年的法律素質(zhì)和自我保護(hù)能力。
通過(guò)多種形式的法制宣傳教育,使廣大青少年普遍受到良好的法制教育,進(jìn)一步提高了廣大青少年的法律素質(zhì)和維權(quán)意識(shí),在廣大青少年中形成了學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。三是建立了法制教育與學(xué)校教育、家庭教育的教育關(guān)系,中小學(xué)生的法制教育工作與學(xué)校的教學(xué)工作相互配合,法制副校長(zhǎng)參與學(xué)校的管理,幫助學(xué)校依法行政、依法管理、依法施教,幫助學(xué)校建立和完善各項(xiàng)綜合制度。為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。
【2】青少年法制宣傳教育周活動(dòng)總結(jié)
為了弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)程,深入貫徹十精神,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照活動(dòng)方案,具體的抓好法制宣傳日的落實(shí)工作,現(xiàn)就活動(dòng)開(kāi)展落實(shí)情況小結(jié)如下:
一、成立組織,明確分工。在接到縣明傳通知后,黨委政府立即安排鄉(xiāng)綜治委牽頭,成立由派出、司法、工商、交通、衛(wèi)生等九家成員單位的普法活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)會(huì)議,研究部署宣傳日工作。經(jīng)過(guò)會(huì)議討論制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,具體分工如下:
1、由鄉(xiāng)司法所起草活動(dòng)方案,并安排成員單位撰寫(xiě)法制演講稿。
2、由黨政辦負(fù)責(zé)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅,今年活動(dòng)主題是:弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)依法治國(guó)。
3、由鄉(xiāng)文化廣播站負(fù)責(zé)宣傳工作,重點(diǎn)宣傳黨的十關(guān)于民主法制建設(shè)的重要建設(shè);憲法和國(guó)家基本法律制度;依法治國(guó)基本方略;社會(huì)主義法治理念,加強(qiáng)公民意識(shí)教育等內(nèi)容。
4、由司法、工商、交通、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)在2個(gè)街道設(shè)立法制咨詢臺(tái),宣傳相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。
5、派出所人員是法制副校長(zhǎng)和指導(dǎo)員,于11月25號(hào)組織以上單位到中心校上法制課,學(xué)校負(fù)責(zé)組織學(xué)生及籌備工作。
二、集中時(shí)間,突出宣傳主題。利用一個(gè)月的時(shí)間,集中進(jìn)行宣講。此次活動(dòng)從11月20日開(kāi)始到12月20日結(jié)束,結(jié)合宣傳主題,先宣傳動(dòng)員,再組織實(shí)施,最后總結(jié)驗(yàn)收。
三、上下聯(lián)動(dòng),不走過(guò)場(chǎng)。在11月20日下午召開(kāi)9個(gè)行政村及2個(gè)街道工作會(huì)議,安排落實(shí)“12、4”法制宣傳日活動(dòng),要求每個(gè)單位緊扣活動(dòng)主題,進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員,張貼標(biāo)語(yǔ)不少于10條,有活動(dòng)內(nèi)容,有活動(dòng)記錄,有輿論氛圍,真抓實(shí)干,讓廣大干群都能夠得到學(xué)習(xí)、教育、提高,從而知法、懂法、守法、用法,群眾受教育,干部能依法行政,確保這次活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。
四、要?jiǎng)?chuàng)新形式,豐富載體。各單位要利用座談會(huì)、法制講座、法律咨詢、法制展覽、影碟光盤(pán)等方式積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),同時(shí)要探索新途徑,豐富新載體,努力擴(kuò)大宣傳活動(dòng)的影響力,讓全鄉(xiāng)人民都知道什么是“12、4”;怎樣開(kāi)展“12、4”;“12、4”主要宣傳什么樣的法律知識(shí);如何才能叫干部依法行政,叫群眾知法、懂法、守法、用法,從而維護(hù)自己的合法權(quán)益。
五、要注重實(shí)效,服務(wù)社會(huì)。要牢固樹(shù)立以人為本的理念,結(jié)合群眾的需求和自身工作職責(zé),開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳教育。要把“12、4”法制宣傳與“法律六進(jìn)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把法律知識(shí)和法律精神送進(jìn)千家萬(wàn)戶,要把“12、4”法制宣傳與法律服務(wù)結(jié)合起來(lái),在服務(wù)群眾中教育群眾,從而減少我鎮(zhèn)犯罪人員因是法盲而走向犯罪,維護(hù)地方的穩(wěn)定,讓經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
六、安排好總結(jié)驗(yàn)收工作。在活動(dòng)結(jié)束之際,“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組組織檢查驗(yàn)收,對(duì)開(kāi)展好的單位在全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議上予以表彰,開(kāi)展沒(méi)成效的村或單位通報(bào)批評(píng),并在年終不得參加評(píng)先評(píng)優(yōu)。
總之,通過(guò)宣傳活動(dòng),在公民中傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,不斷的增強(qiáng)了公民在法律面前一律平等的觀念、權(quán)利義務(wù)相一致的觀念、公平正義的觀念,牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念,推進(jìn)依法治國(guó)基本方略的貫徹落實(shí)。
【3】青少年法制宣傳教育周活動(dòng)總結(jié)
為全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治宣傳教育工作,增強(qiáng)青少年法治觀念,營(yíng)造有利于廣大青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,興田鄉(xiāng)嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)中央權(quán)益部通知要求,緊緊圍繞“法治精神,點(diǎn)亮未來(lái)”這一主題,精心組織,周密部署,全面開(kāi)展了青少年法治宣傳教育活動(dòng),取得了良好成績(jī)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為全面開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng),辦公室下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全鄉(xiāng)青少年法治宣傳教育活動(dòng)的實(shí)施方案》。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了青少年法治宣傳教育活動(dòng)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了活動(dòng)方案,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作責(zé)任和措施。全鄉(xiāng)形成了鄉(xiāng)、村、學(xué)校齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)的格局,確保了這次活動(dòng)的順利開(kāi)展。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn)
在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育工作?如何去引導(dǎo)和規(guī)范青少年的思想和行為,提供維護(hù)他們合法權(quán)利的方式、方法?我們又怎樣才能幫助他們?nèi)W(xué)習(xí)法律知識(shí)進(jìn)而形成基本的法律意識(shí),遏制住日益嚴(yán)重的青少年違法犯罪行為呢?
(1)我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對(duì)法制宣傳教育工作的理念、目的和方式進(jìn)行必要地審視和思考,以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需要。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,社會(huì)貧富差距加大;另外,加上城鎮(zhèn)化建設(shè)的快速推進(jìn),使大量的農(nóng)村人口從土地上解放出來(lái),成為進(jìn)城務(wù)工人員。由于這一系列的社會(huì)變化,使青少年群體在生活上、思想上都呈現(xiàn)出了多層次性,因此我們?cè)谄辗ㄟ^(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同的青少年群體進(jìn)行相應(yīng)的法制宣傳教育。樹(shù)立正確和科學(xué)的普法觀念,加強(qiáng)青少年對(duì)我國(guó)《憲法》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)他們的權(quán)利意識(shí)和義務(wù)觀念?!稇椃ā肥俏覈?guó)的根本大法,它規(guī)定了我國(guó)公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)。作為一個(gè)中國(guó)公民,應(yīng)該了解自己在自己的國(guó)家中能享有那些政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利,那些是我們能夠做的,而哪些又是我們不能夠做的;同時(shí),還了解自己對(duì)國(guó)家應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,從而自覺(jué)地規(guī)范自己的行為。
(2)對(duì)待青少年的法制教育工作在形式、內(nèi)容和方法上要?jiǎng)?chuàng)新,要采取行之有效的方法和措施,提高青少年學(xué)法的興趣,增強(qiáng)他們的守法意識(shí),積極預(yù)防和減少青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。針對(duì)不同的青少年群體,我們的普法工作者要運(yùn)用不同的方式方法加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育。我們的青少年群體可根據(jù)家庭情況來(lái)劃分,例如具有城鎮(zhèn)常住戶口、家庭穩(wěn)定的青少年,他們由于生活在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境中,擁有一個(gè)完整的家庭,父母對(duì)子女的期望值較高,因而能夠接受良好的家庭教育和學(xué)校教育,知法、守法、護(hù)法的自覺(jué)性較高。這部分青少年犯罪概率較小,但也不能放松教育,他們也會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng)而犯下不可挽回的錯(cuò)誤,因此針對(duì)這部分青少年,可以通過(guò)理論學(xué)習(xí)加強(qiáng)法制教育。
(3)針對(duì)具有城鎮(zhèn)常住戶口而家庭不完整的青少年群體,這部分青少年由于家庭的破裂,跟著父親或母親單獨(dú)生活,也就是社會(huì)上俗稱(chēng)的單親家庭,他們由父親或母親單獨(dú)撫養(yǎng)。由于父親或母親忙于工作,從而疏忽了對(duì)子女們教育,再加上父母親在婚姻問(wèn)題上的不當(dāng)處理,給他們的心靈造成了很大們傷害,父母又沒(méi)有及時(shí)的與他們進(jìn)行溝通。這部分青少年容易形成偏執(zhí)形性格,一旦遇到問(wèn)題,挫折,特別容易走上犯罪的道路。因此,要加強(qiáng)他們對(duì)我國(guó)《刑法》和《社會(huì)治安管理處罰條例》等法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),使青少年初步形成法律意識(shí)和法制觀念,了解《刑法》是對(duì)構(gòu)成犯罪的人進(jìn)行刑事處罰的刑事法律規(guī)范;《社會(huì)治安管理處罰條例》是對(duì)有輕微違法的人進(jìn)行行政處理的行政規(guī)范,兩者的共同點(diǎn)是對(duì)違法犯罪的人追究責(zé)任。通過(guò)學(xué)習(xí),青少年可以初步認(rèn)識(shí)和區(qū)分什么是違法行為,什么是合法行為,哪些行為是法律、法規(guī)禁止的,哪些行為又是法律、法規(guī)準(zhǔn)許及鼓勵(lì)的。增強(qiáng)自己對(duì)不良現(xiàn)象的抵抗力和免疫力,從而減少社會(huì)犯罪,促進(jìn)社會(huì)安定。
21世紀(jì)以來(lái),青少年犯罪是各國(guó)共同面臨的一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我國(guó)青少年犯罪占全國(guó)刑事立案比例一直較高,約為65%,尤其近年來(lái),14~18歲成為違法犯罪的高發(fā)年齡階段。我國(guó)目前擁有13億多人口,年齡在18歲以下的青少年約有3.67億,如何保護(hù)青少年健康成長(zhǎng),預(yù)防和減少青少年犯罪,是我們所要面臨的大事。在改革開(kāi)放深入使社會(huì)環(huán)境變得日趨復(fù)雜的背景下,青少年的成長(zhǎng)環(huán)境呈現(xiàn)多樣化,伴隨著各類(lèi)社會(huì)問(wèn)題也層出不窮,這和對(duì)青少年的法制教育相對(duì)缺失有著很大的關(guān)系。據(jù)國(guó)外有關(guān)研究統(tǒng)計(jì),在20世紀(jì)70~80年代前后,對(duì)學(xué)生影響的五大因素的強(qiáng)弱排列順序是由學(xué)校、家庭、社會(huì)、媒體和同學(xué)逐漸改變成為同學(xué)、媒體、社會(huì)、學(xué)校和家庭。這一方面反映了新的文化傳播形式和社會(huì)變革對(duì)中學(xué)青少年的影響和沖擊,另一方面,也反映出學(xué)校作為影響青少年人生觀和價(jià)值觀第一陣地的弱化和淡化?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,“推進(jìn)依法治教,開(kāi)展普法教育。促進(jìn)師生員工提高法律素質(zhì)和公民意識(shí),自覺(jué)知法守法,遵守公共生活秩序,做遵紀(jì)守法的楷模?!币虼耍谥袑W(xué)青少年中廣泛深入地開(kāi)展法制教育,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大現(xiàn)實(shí)意義,加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的法制教育已成為一項(xiàng)緊刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。
二、目前學(xué)校在青少年法制教育中的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
首先,思想認(rèn)識(shí)不到位。我國(guó)已在小學(xué)、初中開(kāi)設(shè)了法律常識(shí)教育課程,但是,在目前的教育體制下,法制教育淡出校園,缺乏教育的長(zhǎng)效性。許多教育部門(mén)及學(xué)校把精力主要關(guān)注升學(xué)率,僅把法制教育作為從屬部分,甚至流于形式。其次,教育內(nèi)容簡(jiǎn)單化。主要是把普法教育變成簡(jiǎn)單知識(shí)教學(xué),僅停留在“知法”這一層次上,忽視了對(duì)學(xué)生法律情感的陶冶和法律行為習(xí)慣的培養(yǎng),學(xué)生覺(jué)得沒(méi)有必要更沒(méi)有興趣學(xué),也不清楚在生活中如何去運(yùn)用法律,更有甚者知法犯法。第三,師資力量缺乏專(zhuān)業(yè)化。據(jù)了解,現(xiàn)在學(xué)校從事法制教育的,基本上都是由政治教師兼任,真正法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師很少,且少有經(jīng)過(guò)法律知識(shí)培訓(xùn),導(dǎo)致他們只能照本宣科,缺乏案例教學(xué)和課堂教學(xué)的靈活性,無(wú)法引起學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣和注意力。第四,教育方式單一化。法制課與社會(huì)實(shí)踐脫節(jié)且教育方法形式單一,現(xiàn)在的法制教育僅僅局限在了校園之中和課堂之內(nèi),往往采取填鴨子單一灌輸?shù)姆椒?,學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)法制課學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)很少,以案釋法,以是說(shuō)法,以身講法的教學(xué)方式更少,缺乏直觀的教育。
三、對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)目前學(xué)校青少年法制教育的思考和建議
1.突出位置,把青少年法制教育納入中學(xué)教育的重要內(nèi)容
首先,要建立科學(xué)的法制教育課程體系,讓法制教育作為一個(gè)重要學(xué)科納入教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱當(dāng)中,使學(xué)生從小學(xué)到中學(xué)都能夠接收到系統(tǒng)的法制教育。其次,適合青少年特點(diǎn)編寫(xiě)系統(tǒng)的法律教材,根據(jù)青少年成長(zhǎng)發(fā)育的不同階段、認(rèn)知和接受能力,編寫(xiě)中小學(xué)法律教材,使青少年能系統(tǒng)化、持續(xù)化接受法制教育。
2.強(qiáng)化法律素質(zhì)的培養(yǎng),使學(xué)生不僅知法懂法,更要遵法敬法
首先,努力建設(shè)良好的法制教育校園環(huán)境,實(shí)行依法治校,健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格按章辦事。其次,充分運(yùn)用組織青少年學(xué)生旁聽(tīng)各類(lèi)案件的審理、利用多媒體網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行法制教育等各種載體和手段,開(kāi)展形式多樣的法制教育活動(dòng),增強(qiáng)青少年的法制觀念。第三,把學(xué)校法制教育延伸到家庭、社會(huì),用身邊人身邊事教育青少年學(xué)生,提高教育的感染力和滲透力,為學(xué)生成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
3.強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)師資力量的培養(yǎng),配備具有專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的教師
一方面定向招聘錄用一些法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生做任課教師,能夠更好地理解和詮釋法律;另一方面,加強(qiáng)非法律專(zhuān)業(yè)的任課教師的法律知識(shí)培訓(xùn),努力提高他們的法律素質(zhì)。在授課中要針對(duì)不同層次學(xué)生的年齡、心理、生理等特點(diǎn)、知識(shí)結(jié)構(gòu),用以案說(shuō)法、以例釋法的方式,深入淺出地闡釋基本的法律常識(shí),增強(qiáng)法制教育的效果。
1、法治教育是新時(shí)期思想政治教育的一項(xiàng)重要、艱巨的任務(wù)。自黨的以來(lái),特別是隨著改革開(kāi)放的不斷深入,法治教育,越來(lái)越顯示出它在思想政治工作實(shí)踐中的重要位置。首先從穩(wěn)定局勢(shì)看,需要深入普法,進(jìn)行法治教育。當(dāng)前,我們?nèi)珖?guó)各地政治形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是穩(wěn)定的,社會(huì)治安也是基本穩(wěn)定的,這是主流,是必須充分肯定的。
2、當(dāng)前的改革開(kāi)放,在我國(guó)歷史發(fā)展中,還處于摸索階段,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著市場(chǎng)疲軟,國(guó)營(yíng)企業(yè)中“三角債”嚴(yán)重,職工收入不平衡等新問(wèn)題,也是容易引起不穩(wěn)定的因素。要保持全社會(huì)有一個(gè)良好的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,就必須在堅(jiān)定不移地進(jìn)行四項(xiàng)基本原則教育的同時(shí),建立和健全社會(huì)主義法制。要建立健全的社會(huì)主義法制,那么,進(jìn)行法制教育,增強(qiáng)人們的法律意識(shí)、法制觀念就顯得十分迫切了。只有大力加強(qiáng)法制教育,把法律交給人民,使之成為廣大公民的行為規(guī)范和維護(hù)社會(huì)安定的有力武器。對(duì)公民進(jìn)行法制教育必須與民主教育結(jié)合起來(lái)。我們要堅(jiān)持與教育同行。
3、用社會(huì)主義民主和法律的基礎(chǔ)知識(shí)來(lái)教育年輕后代,使他們從小就受到民主的訓(xùn)練和守法的教育,懂得和善于履行社會(huì)主義公民的權(quán)利和義務(wù),增強(qiáng)法制觀念,養(yǎng)成自覺(jué)遵守法律的行為習(xí)慣。是德育的內(nèi)容之一。
4、社會(huì)主義國(guó)家根據(jù)社會(huì)主義民主的原則,建立人與人之間的平等關(guān)系和個(gè)人與社會(huì)之間的正確關(guān)系;而社會(huì)主義民主的建設(shè),又必須同社會(huì)主義法制建設(shè)相結(jié)合。對(duì)學(xué)生,通過(guò)小學(xué)的思想品德課、中學(xué)和大學(xué)的法律常識(shí)課和憲法講座、少先隊(duì)和共青團(tuán)的班級(jí)活動(dòng),以及課外、校外活動(dòng)等進(jìn)行民主與法制的教育。
(來(lái)源:文章屋網(wǎng) )
一、現(xiàn)狀分析
近幾年來(lái),青少年學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而且呈上升趨勢(shì)及低齡化、團(tuán)伙化、危害程度嚴(yán)重化趨勢(shì),形勢(shì)比較嚴(yán)峻。貴州甕安“6.28”事件、貴陽(yáng)某中學(xué)“9.27”案件、貴定中學(xué)“9.16”案件、金沙縣高坪中學(xué)學(xué)生騎摩托車(chē)的交通事故等便是典型案例。這些事件的發(fā)生,觸目驚心,令人痛心,既反映了中小學(xué)發(fā)展教育工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),又凸顯了加強(qiáng)中小學(xué)法制教育的重要性、必要性和緊迫性。從2009年起,貴州省教育廳組織160多名專(zhuān)家開(kāi)展了“貴州省中小學(xué)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育課題研究”,形成了具有系統(tǒng)性、科學(xué)性、趣味性的研究成果《中小學(xué)法制教育》,這在全國(guó)屬實(shí)首創(chuàng),得到了教育部的充分肯定,是貴州省深入實(shí)施素質(zhì)教育的新舉措,是貴州教育的一個(gè)亮點(diǎn),教育部以題為《貴州省積極探索中小學(xué)法制教育融入學(xué)科教育》的簡(jiǎn)報(bào),向全國(guó)推介我省的經(jīng)驗(yàn)。做好學(xué)科教學(xué)滲透法制教育工作,為培養(yǎng)社會(huì)主義法治社會(huì)的合格公民奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、違法犯罪的原因
青少年學(xué)生走上違法犯罪道路的原因是多方面的,主要有以下幾點(diǎn):
1、家庭因素:現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不富裕,為了生活許多父母將孩子交給爺爺奶奶、外公外婆照看,據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)村學(xué)校的留守兒童人數(shù)占學(xué)???cè)藬?shù)的比率明顯提升,本學(xué)期我對(duì)我校留守兒童情況進(jìn)行了調(diào)查,數(shù)據(jù)結(jié)果顯示,留守兒童的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的63.4%,由于隔代教育、溝通存在代溝,很多爺爺奶奶和外公外婆根本就管不住導(dǎo)致他們成為了違法犯罪的危險(xiǎn)分子,還有很多家長(zhǎng)由于文化低導(dǎo)致教育方式專(zhuān)制,對(duì)孩子的要求過(guò)高,控制過(guò)嚴(yán),忽視了孩子的生理、心理的發(fā)育,同時(shí)也忽視了孩子的個(gè)性差異,嚴(yán)重影響了孩子心理的健康發(fā)展。
2、學(xué)校因素:為了追求升學(xué)率,部分學(xué)校教育重視知識(shí)灌輸,輕能力訓(xùn)練;重智力、分?jǐn)?shù),輕情感、意志、道德品質(zhì),沒(méi)有重視培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和學(xué)生的法律意識(shí)。
3、社會(huì)因素:社會(huì)上的不宜青少年入目的影視文化,不宜青少年進(jìn)入的娛樂(lè)場(chǎng)所(如:舞廳、酒吧、游戲機(jī)房等),吸引了不少意志薄弱、自控能力差的學(xué)生,還有一些不法商人用黃、賭、毒的危害侵蝕青少年,致使他們成為違法犯罪的“后備軍”。因此如何執(zhí)法力度,增強(qiáng)青少年心理健康和防御能力,維護(hù)和保障青少年利益,這些都是重要的問(wèn)題。
三、預(yù)防學(xué)生的違法犯罪的對(duì)策
1、遵循青少年發(fā)育規(guī)律,做好家庭教育。中學(xué)時(shí)期被稱(chēng)為“心理斷奶期”和“期”,這段時(shí)間學(xué)生容易產(chǎn)生感情的困惑和心理上的挫折感。這就需要父母理解其日益強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)和獨(dú)立人格的發(fā)展需求,科學(xué)地引導(dǎo)并熱情地關(guān)懷其成長(zhǎng),給其講授必要的生理衛(wèi)生和心理衛(wèi)生知識(shí),用親情和愛(ài)心去撫慰其失衡動(dòng)蕩的心態(tài),使其獲得心理安全感,克服心理上的挫折感。
2、我國(guó)著名教育家陶行知曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“千教萬(wàn)教,教人求真;千學(xué)萬(wàn)學(xué),學(xué)做真人?!币虼藢W(xué)校要加強(qiáng)德育教育,要加強(qiáng)師德修養(yǎng),更新教育觀念,在教師中大力提倡“教書(shū)育人”的思想,公正地對(duì)待每個(gè)學(xué)生,關(guān)心特殊學(xué)生,提倡“因材施教”、“發(fā)展個(gè)性”,讓教師從片面追求升學(xué)率的桎梏中走出來(lái),做素質(zhì)教育的探索者。學(xué)校對(duì)教師的考核要全面。要加強(qiáng)對(duì)青少年的思想政治教育和生活管理,特別是對(duì)青少年進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,進(jìn)行理想、信念、人生觀、世界觀教育。同時(shí)豐富校園文化生活,創(chuàng)設(shè)一個(gè)有利于學(xué)生身心健康發(fā)展的校園環(huán)境,加強(qiáng)集體主義教育,培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感。
3、加強(qiáng)社會(huì)教育,形成教育網(wǎng)絡(luò),執(zhí)法部門(mén)要加大執(zhí)法力度,社區(qū)各街道、村委會(huì)對(duì)所在區(qū)域的在校學(xué)生,要及時(shí)了解,尤其是對(duì)家庭特殊的孩子,做到心中有數(shù),重點(diǎn)幫教,并做好家長(zhǎng)的工作,使教育形成合力。
只有學(xué)校、社會(huì)、家庭三方面有機(jī)結(jié)合,全方位地進(jìn)行教育并形成網(wǎng)絡(luò),對(duì)于疏導(dǎo)中學(xué)生的不良心理狀態(tài),預(yù)防中學(xué)生違法犯罪行為,將是一個(gè)有力的措施。
四、初中數(shù)學(xué)怎樣滲透法制教育。
1、初中數(shù)學(xué)教學(xué)中滲透法制教育,首先應(yīng)充分遵循數(shù)學(xué)教學(xué)的規(guī)律,根據(jù)數(shù)學(xué)教材的特點(diǎn)挖掘教材中涉及法制教育的滲透點(diǎn)。同時(shí)還要注意研究法制教育的滲透方法,使數(shù)學(xué)教學(xué)與法制教育兩者處在一個(gè)非常融洽的統(tǒng)一體中,不能每節(jié)內(nèi)容都去滲透法制教育,應(yīng)該找到合適的滲透點(diǎn)適時(shí)滲透,例如:北師大版初中八年級(jí)數(shù)學(xué)上冊(cè)第五章分式方程中有一道關(guān)于高速公路的例題,在這里我們可以在課堂上花2-3分鐘的時(shí)間與學(xué)生交流有關(guān)交通方面的法律法規(guī),只有這樣才能使數(shù)學(xué)教學(xué)中的法制教育收到好的效果,才能使學(xué)生不是被動(dòng)接受,自然就和教師所滲透的法律法規(guī)產(chǎn)生共鳴。
2、教師要言傳身教,常言道:“學(xué)高為師,身正為范。”教師只有在社會(huì)生活中規(guī)范自己的行為,不去違法亂紀(jì),不沾染社會(huì)上的惡習(xí),在學(xué)生心目中樹(shù)立一個(gè)崇高的形象,才能在無(wú)形中感染學(xué)生。
印發(fā)《云南省教育廳關(guān)于組織參加首屆全國(guó)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽的通知》,組織全省小學(xué)高年級(jí)和普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生積極參賽。全省共有1 554所中小學(xué)校的584 538名中小學(xué)生參加首屆全國(guó)青少年學(xué)生法治知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽初賽,參賽人數(shù)居全國(guó)第六,其中326 037名中小學(xué)生進(jìn)入復(fù)賽。2016年5月20日大賽結(jié)束時(shí),全省共有325 991名中小學(xué)生完成復(fù)賽。省教育廳榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng);昆明市教育局、曲靖市教育局榮獲杰出組織獎(jiǎng);昭通市、文山州、楚雄州、大理州、紅河州榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng);鎮(zhèn)雄縣教育局榮獲杰出組織獎(jiǎng);賓川縣、官渡區(qū)、石林縣、祿勸縣、巧家縣教育局榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng);另有337所學(xué)校獲獎(jiǎng)。
二、舉辦云南省中小學(xué)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和競(jìng)賽活動(dòng)
全省共有1 105所學(xué)校的283 224名中小學(xué)生、教師、家長(zhǎng)參加云南省第二屆中小學(xué)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng),共評(píng)出州、市教育局組織獎(jiǎng)5個(gè),縣(市、區(qū))教育局組織獎(jiǎng)30個(gè),各地教育局個(gè)人優(yōu)秀組織獎(jiǎng)35名、學(xué)校組織獎(jiǎng)100個(gè)、優(yōu)秀校長(zhǎng)獎(jiǎng)100名、優(yōu)秀管理員獎(jiǎng)100名、優(yōu)秀班主任獎(jiǎng)100名、教師參與獎(jiǎng)100名、家長(zhǎng)參與獎(jiǎng)100名、學(xué)生獎(jiǎng)1 400名。舉辦云南省第三屆中小學(xué)法律知識(shí)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和競(jìng)賽活動(dòng),共417 474名中小學(xué)生及教師和家長(zhǎng)參賽,參賽人數(shù)比上一屆增加47.4%。
三、開(kāi)設(shè)“教育法治”專(zhuān)欄
2014年9月起,在《云南教育》雜志開(kāi)設(shè)“教育法治”專(zhuān)欄,每月刊登1~2篇法治宣傳文章,以以案說(shuō)法、法規(guī)解讀、法律咨詢、法律援助、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式向廣大師生開(kāi)展法治宣傳教育。2016年該專(zhuān)欄重點(diǎn)對(duì)昆明學(xué)院、昆明理工大學(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)、文山州教育局、玉溪市教育局等單位“六五”普法先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和典型案例進(jìn)行宣傳推廣,并對(duì)《青少年法治教育大綱》《云南省中小學(xué)幼兒園章程制定暫行辦法》進(jìn)行政策解讀。
四、開(kāi)展“以案釋法”工作
為進(jìn)一步豐富法治宣傳教育的方式方法,切實(shí)履行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法”責(zé)任,深化全省教育系統(tǒng)法治宣傳教育,提升普法工作實(shí)效,根據(jù)省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組法治宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)組工作安排,完成“法治在線――以案釋法”電視欄目第14期節(jié)目(教師資格制度主題)錄制工作。該期節(jié)目已于2016年5月4日在云南電視臺(tái)公共頻道播出,同時(shí)向云南廣播電臺(tái)、云南日?qǐng)?bào)、云南法制報(bào)、法制網(wǎng)(法制日?qǐng)?bào))、云南網(wǎng)、云南普法微信公眾平臺(tái)推送節(jié)目相關(guān)內(nèi)容。《云南法制報(bào)》每周出一期《校園與法》專(zhuān)刊。在云南教育W開(kāi)設(shè)“以案釋法”專(zhuān)欄。
五、同步舉行國(guó)家憲法日暨教育系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)日活動(dòng)
2016年12月2日上午,由省教育廳主辦,昆明市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)第一小學(xué)承辦的云南分會(huì)場(chǎng),通過(guò)與教育部全國(guó)青少年普法網(wǎng)連接,同步舉行了國(guó)家憲法日暨教育系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)日活動(dòng)?;顒?dòng)議程包括升旗儀式、部領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)讀憲法、合唱《憲法伴我們成長(zhǎng)》、部領(lǐng)導(dǎo)講話等。省教育廳宋光興副廳長(zhǎng)出席活動(dòng)并講話。參會(huì)人員及昆明市高新一?。ń?jīng)典校區(qū))師生接受了一次新穎生動(dòng)的憲法教育。
最近讀了青少年法制教育讀本,通過(guò)讀本,深深增強(qiáng)了我的法律意識(shí),感受了
法律的威嚴(yán)。讀本中借著一系列案例,告訴我們一個(gè)真理:“犯法就要為之付出責(zé)任。”青少年觸犯法律的的案件一件件,一樁樁。比如有這樣一個(gè)案例,一名青少年因?yàn)榕c同學(xué)語(yǔ)言不和而發(fā)生激烈爭(zhēng)吵,最后演變?yōu)榇蚣芏窔?,一名青少年因下手過(guò)重而造成另一名同學(xué)死亡,最終進(jìn)入大牢,讀到這,我都不得為這位錯(cuò)手殺人的同學(xué)感到惋惜,大好的青春年華就這樣葬送在監(jiān)牢中。這樣的青少年還有很多,他們現(xiàn)在被關(guān)入大墻之中,后悔莫及。當(dāng)他們見(jiàn)到自己的親人后,一直在聽(tīng)他們的教育。當(dāng)然現(xiàn)在聽(tīng)已經(jīng)太晚了,如果當(dāng)時(shí)聽(tīng)一下他們的勸告,也就不會(huì)落在這個(gè)泥潭之中。他們沒(méi)有一個(gè)人不關(guān)心家里的,沒(méi)有一個(gè)人不后悔的,沒(méi)有一個(gè)人不想好好改造后到大墻外面去,獲得自由的。如果再給他們最后一次機(jī)會(huì),他們一定不會(huì)再犯罪的。
其實(shí),在我們身邊也有很多的例子,比如:一個(gè)同學(xué)把另一個(gè)同學(xué)的橡皮弄沒(méi)了,那個(gè)同學(xué)肯定會(huì)去找他算帳,就難免打架。在玩的時(shí)候,有人只是開(kāi)個(gè)玩笑,拿一下別人的東西,而那個(gè)人以為他是故意的,就上去打架?,F(xiàn)在很多少年罪犯都有一個(gè)規(guī)律是:輟學(xué)—流失—染上惡習(xí)—犯罪。往往也有很多人都不想殺人,而是在自衛(wèi)時(shí)都誤殺了他人。很多青少年犯罪的原因:他們沒(méi)有把精力放在學(xué)習(xí)上,而是在社會(huì)上閑逛或去上網(wǎng)吧結(jié)識(shí)一些壞人。
二、教育青少年更加珍愛(ài)生命
處于青春期的青少年實(shí)際在很多事情上的表現(xiàn)都有些沖動(dòng)、不理性,甚至在關(guān)乎生命的問(wèn)題上表現(xiàn)得也是不夠謹(jǐn)慎。實(shí)際上在他們心中,往往缺乏對(duì)生命的敬畏意識(shí),缺乏一種珍愛(ài)生命的態(tài)度,這就導(dǎo)致他們可能會(huì)因?yàn)橐恍┈嵤戮妥呱戏缸锏牟粴w路。這種對(duì)生命的淡漠態(tài)度不僅是表現(xiàn)在對(duì)自己的生命上,對(duì)別人生命所抱的態(tài)度也是如此。當(dāng)事情發(fā)展到無(wú)法挽回的程度時(shí),他們才會(huì)感到追悔莫及,這實(shí)際上也反映出他們一定程度上的僥幸心理。有鑒于此,我們必須加強(qiáng)針對(duì)青少年的珍愛(ài)生命的教育,使他們懂得不管在任何情況下都不能直接或間接地?fù)p害自己和他人的生命健康。要讓他們明白違法犯罪必然給自己和他人帶來(lái)身心傷害,要讓他們明白在任何情況下都要選擇正確的方式去解決問(wèn)題。
三、引導(dǎo)青少年多渠道學(xué)習(xí)法律知識(shí)
較之以往任何時(shí)期,現(xiàn)在的青少年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的途徑要更為寬泛一些。目前好多媒體都有辦得很好的法制欄目,這都為青少年在輕松的狀態(tài)下學(xué)習(xí)法律知識(shí)創(chuàng)造了可能。我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)教育讓廣大青少年明白,作為一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)的公民是必須要具備一定的法律素養(yǎng)的。具有一定的法律素養(yǎng)就可以幫助我們正確地應(yīng)付一些生活中復(fù)雜的問(wèn)題,就可以很好地保護(hù)自己,同時(shí)也免于形成對(duì)他人的傷害。我們還應(yīng)當(dāng)推薦給青少年一些好的法律知識(shí)讀本,讓他們盡可能學(xué)一些相對(duì)系統(tǒng)和完整的法律知識(shí),并盡可能使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣,以利引導(dǎo)他們最終走上自主、自愿、自覺(jué)的學(xué)習(xí)之路。另外,老師還可以專(zhuān)門(mén)利用一些時(shí)間和學(xué)生一起就一些典型的法律案例作一些評(píng)析,以期不斷強(qiáng)化青少年明辨是非和深層次剖析問(wèn)題的能力,使他們能夠知法用法,更好地保護(hù)自己、保護(hù)他人,相信也一定會(huì)因此從整體上降低青少年違法犯罪發(fā)案率。