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時(shí)間：2024-02-02 15:01:23
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中圖分類號(hào)：TU986
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1003-0069（2015）09-0126-02
一 煤礦礦區(qū)環(huán)境景觀改造設(shè)計(jì)研究的背景及現(xiàn)狀
1.1研究背景
煤炭不僅是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)財(cái)富的重要源泉，但是在給人類帶來一系列經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來了對(duì)環(huán)境的嚴(yán)重危害。無止境的采煤對(duì)環(huán)境造成很大的危害：露天煤礦讓土地?zé)o法再使用，漫天飛舞的粉塵污染空氣，洗煤后的酸性礦山排水會(huì)滲入河流中，造成水污染，產(chǎn)生對(duì)人體健康的不良影響。煤礦業(yè)城市的發(fā)展明顯不同于一般的城市，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日益突出，如果不對(duì)煤礦礦區(qū)進(jìn)行相關(guān)的生態(tài)治理以及景觀重建，很容易產(chǎn)生礦業(yè)城市的衰退。
1.2國(guó)內(nèi)外城市煤礦礦區(qū)景觀設(shè)計(jì)研究現(xiàn)狀
我國(guó)煤礦礦區(qū)圍繞著環(huán)境治理與生態(tài)的角度，大多建成濕地公園或者是森林公園。典型案例就是唐山南湖公園。改造前是130多年開采導(dǎo)致的塌陷，形成了占地32.54公頃的大水面。改造以生態(tài)修復(fù)為主，形成了集游憩觀賞和水上活動(dòng)為一體的大型綜合性生態(tài)公園。它在景觀設(shè)計(jì)上采用了生態(tài)濕地的方法，讓采煤造成的塌陷地變成了旅游勝地。
國(guó)外我們所熟知的典型案例是德國(guó)杜伊斯堡景觀公園，改造前是一個(gè)集采煤、煉焦、鋼鐵于一身的大型工業(yè)基地，改造后是以工業(yè)背景為主的大型工業(yè)旅游主題公園。園內(nèi)保留了很多原有的工業(yè)設(shè)備并進(jìn)行改造，將創(chuàng)意的景觀改造方法引入到礦區(qū)景觀設(shè)計(jì)實(shí)踐中，保留了礦區(qū)城市的文化特色，促進(jìn)了社會(huì)和諧與文明的發(fā)展。
二 煤礦礦區(qū)環(huán)境景觀改造設(shè)計(jì)研究的目的和意義
2.1研究目的
通過對(duì)所研究的煤礦礦區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地考察，分析和總結(jié)，基于生態(tài)關(guān)懷的角度，對(duì)煤礦礦區(qū)的景觀改造設(shè)計(jì)提出自己的見解，來解決煤礦礦區(qū)工作和生活區(qū)域的改善和修復(fù)帶來的一系列問題。
2.2研究意義
煤礦礦區(qū)的環(huán)境景觀設(shè)計(jì)研究具有社會(huì)意義。隨著工業(yè)化的不斷發(fā)展，大量煤礦礦區(qū)的存在，帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)引起了很多社會(huì)問題，比如城市發(fā)展問題、安全問題等。通過景觀改造和設(shè)計(jì)，可以改善社會(huì)問題，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，避免矛盾激化。
煤礦礦區(qū)的環(huán)境景觀設(shè)計(jì)研究具有生態(tài)意義。煤礦礦區(qū)的無節(jié)制開采，對(duì)環(huán)境以及工作和居住在此的人們帶來了很大的危害，的矸石山，漫天飛揚(yáng)的煤灰，土壤質(zhì)量的降低，植被的污染與破壞，煤灰在風(fēng)力、降雨等的搬運(yùn)下，對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境造成污染，而且被污染的水和土壤中也含有很多重金屬，有些污染日積月累帶來的傷害甚至是致命的。煤礦礦區(qū)的景觀改造設(shè)計(jì)，能夠?qū)υ瓉碓獾狡茐牡纳鷳B(tài)系統(tǒng)得到改善。
煤礦礦區(qū)的環(huán)境景觀設(shè)計(jì)研究具有經(jīng)濟(jì)意義，在礦區(qū)環(huán)境景觀改造設(shè)計(jì)之后，會(huì)帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展，并且根據(jù)所在區(qū)域的功能需要，對(duì)廢棄場(chǎng)地和礦區(qū)設(shè)備用創(chuàng)新的方法改造，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
三 生態(tài)關(guān)懷意識(shí)與煤礦礦區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計(jì)的融合及相關(guān)研究
3.1生態(tài)關(guān)懷的概念
生態(tài)關(guān)懷指的是對(duì)構(gòu)成大自然生態(tài)環(huán)境所有要素的一種關(guān)愛之情，在這次研究中我所認(rèn)為的生態(tài)關(guān)懷，是通過生態(tài)景觀的設(shè)計(jì)手段，來表達(dá)對(duì)陪我長(zhǎng)大的煤礦礦區(qū)情感上的關(guān)愛，是一種故鄉(xiāng)情感的寄托。
3.2生態(tài)關(guān)懷與煤礦礦區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計(jì)的分析
3.2.1人的情感關(guān)懷與煤礦礦區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計(jì)
煤礦礦區(qū)的景觀空間是以人為主體的，在這個(gè)空間中，人們有不同于其他空間的工作和生活習(xí)慣。所以在煤礦礦區(qū)進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，要從習(xí)慣出發(fā)，充分考慮和體現(xiàn)出人們對(duì)這個(gè)區(qū)域的情感關(guān)懷。根據(jù)不同空間不同功能劃分，人性的需求、差異、行為習(xí)慣等，營(yíng)造相適應(yīng)的設(shè)施環(huán)境，使使用者能夠在空間中感受到滿足和舒適，最后感到愉悅，讓工作和生活環(huán)境更加舒心。對(duì)煤礦礦區(qū)這種特殊環(huán)境的空間，要結(jié)合人們的情感關(guān)懷來進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)。
3.2.2煤礦礦區(qū)的工作性質(zhì)決定了煤礦礦區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計(jì)須走生態(tài)路線
煤礦礦區(qū)特殊的工作性質(zhì)，作業(yè)環(huán)境惡劣，環(huán)境污染很大。煤礦工人每天都需要在地下幾百米甚至幾千米的空間工作，并且三班倒的工作制度讓他們不能有規(guī)律的飲食和作息，每天的下井工作從地面進(jìn)入礦井之后，由于礦石表面氧化、木料腐爛、鑿巖、爆破以及裝運(yùn)等作業(yè)產(chǎn)生的粉塵和有毒害的氣體，導(dǎo)致礦井空氣成分發(fā)生變化，不同于地面，井下空氣的變化，造成礦井作業(yè)環(huán)境惡劣，空氣質(zhì)量和氣候條件很差，嚴(yán)重有害礦井職工的安全與健康。地下工作環(huán)境通過礦井通風(fēng)與防塵可以改善，地面裸漏的煤場(chǎng)，植被的破壞，二次揚(yáng)塵等，就可以通過生態(tài)景觀設(shè)計(jì)的手法來進(jìn)行改善。
3.2.3煤礦礦區(qū)的背景環(huán)境需要煤礦礦區(qū)環(huán)境景觀設(shè)計(jì)中有生態(tài)關(guān)懷
幾乎每年都會(huì)有煤礦事故發(fā)生，每天在惡劣的煤礦礦區(qū)工作，即使是微小的礦塵，也會(huì)產(chǎn)生爆炸，造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失和人員的傷亡，而且呼吸過多，會(huì)導(dǎo)致矽肺病，在礦區(qū)工作的工人幾乎都有不同程度的矽肺病。在煤礦礦區(qū)的環(huán)境景觀改造設(shè)計(jì)中，要融入更多的生態(tài)關(guān)懷。
四 以河南省平頂山市四礦為例
4.1四礦簡(jiǎn)介
平頂山市位于河南省中南部，是典型的煤礦資源型城市。四礦，是平頂山天安煤業(yè)股份有限公司大型骨干礦井之一，東與一、二礦相接，南與三礦為鄰，西鄰六、五礦。礦區(qū)東西長(zhǎng)約2.5km，南北長(zhǎng)約5.5km，礦區(qū)面積約12.7149km2。礦區(qū)北部以農(nóng)業(yè)為主，零星分布有家庭養(yǎng)殖業(yè)。南部以生產(chǎn)區(qū)為主，占地面積約8×10000m2，生活區(qū)位于生產(chǎn)區(qū)的南北兩側(cè)，在四礦工作的人們幾乎都住在南北兩個(gè)生活區(qū)內(nèi)。
4.2現(xiàn)狀分析與問題
平頂山四礦經(jīng)過了幾十年的開采，為國(guó)家生產(chǎn)了大量的煤炭資源，有力地支援了國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是在煤炭開采過程中，也產(chǎn)生了大量的問題，對(duì)工作環(huán)境和身體健康的危害非常大，而且礦區(qū)生產(chǎn)區(qū)南北兩側(cè)都是生活區(qū)，礦工不僅工作環(huán)境沒有保障，而且生活居住環(huán)境也受到了污染。
四礦礦區(qū)目前存在的問題有：地面水下沉、錯(cuò)動(dòng)下沉、水水污染、煤矸石占地及風(fēng)化污染、植被破壞、二次揚(yáng)塵等。這些都是無節(jié)制的礦業(yè)活動(dòng)帶來的后果，可以通過景觀改造設(shè)計(jì)來改善礦區(qū)惡劣的環(huán)境。
4.3設(shè)計(jì)主題
從生態(tài)關(guān)懷角度出發(fā)，打造一個(gè)交叉重疊的具有多層空間層面的煤礦礦區(qū)環(huán)境景觀空間，具有煤礦礦區(qū)的特色的空間體驗(yàn)，遵循工作、時(shí)間和空間的序列，創(chuàng)造一個(gè)自由隨性的煤礦礦區(qū)關(guān)系景觀網(wǎng)。不是單純的景觀或是單純的礦區(qū)，而是一種景觀和礦區(qū)完全融合的結(jié)構(gòu)。滿足人們工作和生活的需求，同時(shí)又是生態(tài)、煤礦文化、娛樂、運(yùn)動(dòng)、放松休閑相結(jié)合的開放性的場(chǎng)所。
4.4設(shè)計(jì)分塊模式
4.4.1以礦區(qū)采煤為主的工作區(qū)
以煤礦礦區(qū)人們工作時(shí)共有的習(xí)慣需求為出發(fā)點(diǎn)，比如工作順序會(huì)產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的空間，進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)，由需求進(jìn)行分析設(shè)計(jì)相關(guān)的空間，解決習(xí)慣需求問題的同時(shí)也可以改善礦區(qū)環(huán)境。
通過結(jié)合景觀設(shè)計(jì)，廢棄煤礦資源再利用，使其產(chǎn)生新的價(jià)值。比如對(duì)煤矸石可以景觀綠化，能有效遏制煤矸石對(duì)環(huán)境的污染，還能為草本植物和菌類生物的成活創(chuàng)造較好的微生態(tài)環(huán)境。綠化后的煤矸石山再加以改造創(chuàng)建，為礦區(qū)工人改善工作環(huán)境的同時(shí)，也可以轉(zhuǎn)化為優(yōu)良的旅游資源。將廢舊建筑產(chǎn)生新的建筑價(jià)值，鐵軌，拉煤車，井架等廢棄物件形成新的景觀小品等。在四礦辦公樓前廣場(chǎng)，是職工等班車的區(qū)域，礦區(qū)環(huán)境惡劣，粉塵嚴(yán)重，再趕上刮風(fēng)下雨的天氣，露天的廣場(chǎng)無處躲藏，設(shè)計(jì)輕盈透明的等車空間，加上廢棄鐵軌和拉煤小車作為景觀小品的裝飾，讓等車的時(shí)間也可以心情舒暢。
廢舊的建筑空間改造翻新，可以為工人設(shè)計(jì)更多的公共空間，在工作之余帶來一絲愜意，也可以開力煤礦礦區(qū)博物館，介紹四礦的歷史發(fā)展路程，煤炭開采知識(shí)，展示煤炭開采過程中發(fā)生的災(zāi)害事故圖片，進(jìn)行安全教育等；在安全的前提下開展井下參觀游，組織前來的游客身穿礦工服，背礦燈，感受礦區(qū)工人工作環(huán)境，也帶來了旅游效益。
4.4.2以礦區(qū)周邊的果園、有林地以及水澆地為主的農(nóng)業(yè)區(qū)
整個(gè)礦區(qū)后面是擂鼓臺(tái)山，不同的季節(jié)田野呈現(xiàn)出不同的顏色，在農(nóng)業(yè)區(qū)強(qiáng)化這種自然的感覺，給黑灰色的礦區(qū)增加亮點(diǎn)，并且可以改善礦區(qū)環(huán)境。
利用這些自然景觀與人工景觀，結(jié)合著礦區(qū)和生活區(qū)對(duì)其進(jìn)行規(guī)劃，加以適合煤礦礦區(qū)的綠化植物，形成各類休閑區(qū)，為整個(gè)礦區(qū)融入田園風(fēng)光結(jié)合的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)，并且改善了周圍住戶的生活環(huán)境。平頂山目前還沒有與煤礦旅游相結(jié)合開發(fā)的景區(qū)，兼具礦業(yè)旅游資源和農(nóng)業(yè)旅游資源的景區(qū)，不僅可以吸引對(duì)礦業(yè)旅游有興趣的游客和周邊居民，還為需要接近自然、放松休閑的人們提供場(chǎng)所。充分利用煤礦礦區(qū)內(nèi)及其周邊的果園、有林地和大片水澆地等農(nóng)業(yè)資源，比如開辦特色果園、菜園、花圃等，讓游客享受田園樂趣，開設(shè)自然生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，親身參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，在感受完礦區(qū)文化之后還能體驗(yàn)農(nóng)耕生活，感受大自然的魅力。
4.4.3以礦區(qū)南北方向居民樓為主的生活區(qū)
礦區(qū)的生活區(qū)和工作區(qū)緊挨著，受到地下采煤影響，原本一排排的平房因?yàn)榈叵旅嚎杖碑a(chǎn)生裂紋，導(dǎo)致不能入住已經(jīng)部分拆除。取而代之的是一些五層高的樓房。大部分之前的平房住戶早已經(jīng)習(xí)慣熱絡(luò)的鄰里情，幾乎都是住了四五十年的老鄰居，樓房分淡了感情，大家還是還念平房時(shí)的熱絡(luò)。想通過景觀設(shè)計(jì)，來幫助生活區(qū)的住戶找回住在平房時(shí)的熱絡(luò)。給整個(gè)煤礦礦區(qū)關(guān)系景觀區(qū)增添濃濃的人情味兒。
采用和工作區(qū)生活區(qū)一致的相呼應(yīng)的景觀形式，利用一些廢棄的拉煤小車、鐵軌等礦區(qū)元素，根據(jù)不同程度的塌陷地形，在地表上營(yíng)造促進(jìn)鄰里間交流的公共生態(tài)空間，讓空間來促進(jìn)鄰里之間的交流，給煤礦生活區(qū)帶來活力。在居民樓圍合形成的空地設(shè)計(jì)一塊休閑廣場(chǎng)，利用廢棄鐵軌，加上帶滑輪的可推拉的組合椅，在廣場(chǎng)中間設(shè)置淺噴泉，還可以凈化小范圍空氣，為礦區(qū)職工提供放松愜意的生活空間。
中圖分類號(hào)：X82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-0118（2012）-03-0-01
一、礦產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)估亟待加強(qiáng)
（一）建立健全補(bǔ)償機(jī)制需要加強(qiáng)和改進(jìn)礦產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)估。礦產(chǎn)區(qū)開發(fā)難以避免會(huì)造成生態(tài)環(huán)境破壞，進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償無疑是減小這種破壞的有效手段之一。此外，在技術(shù)不成熟的背景下為避免部分礦產(chǎn)品如礬的開發(fā)，保護(hù)區(qū)域性的生態(tài)環(huán)境，也可以采用補(bǔ)償?shù)姆绞絹磉_(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。目前，國(guó)家正不斷完善這種補(bǔ)償制度，但在補(bǔ)償?shù)倪^程中如何確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，無疑需要進(jìn)行生態(tài)環(huán)境評(píng)估，并以礦產(chǎn)品開發(fā)可能給生態(tài)環(huán)境造成的損失等為參考來確定補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容。
（二）執(zhí)行規(guī)范化的評(píng)估制度需要加強(qiáng)和改進(jìn)礦產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)估?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的實(shí)施為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)提供了有效的制度保障，部分省份更是制定了自身的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如山西省了《山西省煤炭礦山生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》，總體來看，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)主要從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)類別進(jìn)行了劃分，沒有建立統(tǒng)一評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，這就使得評(píng)價(jià)的結(jié)果可能存在差異。因此，如何進(jìn)一步規(guī)范評(píng)估行為值得探索。
（三）促進(jìn)礦產(chǎn)區(qū)和諧發(fā)展需要加強(qiáng)和改進(jìn)礦產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)估。礦產(chǎn)區(qū)的和諧發(fā)展，不僅要保護(hù)當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境，更要求礦產(chǎn)開發(fā)不會(huì)對(duì)子孫后代造成重大的影響，能夠?yàn)樽訉O后代的生存提供有利的條件。而這就要求有效的進(jìn)行生態(tài)環(huán)境評(píng)估，對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)可能帶來的影響，未來可能發(fā)生的重大事件等進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，并提出應(yīng)對(duì)措施。因而，加強(qiáng)和改進(jìn)生態(tài)環(huán)境評(píng)估有利于促進(jìn)礦產(chǎn)區(qū)的和諧。
二、礦產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)估體系的構(gòu)建
（一）評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建。根據(jù)礦產(chǎn)開發(fā)的特點(diǎn)，礦產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)估可以從對(duì)生物群落、生態(tài)、環(huán)境三個(gè)方面來進(jìn)行考察。
生物群落是指礦產(chǎn)的開發(fā)對(duì)生物種群帶來的影響，包括量的變化以及未來可能面臨的重大變化，這種影響可以從動(dòng)物、植物種類減少量，珍惜保護(hù)動(dòng)物、植物消失量，動(dòng)物、植物生存環(huán)境是否出現(xiàn)重大變化六個(gè)方面來考察。
生態(tài)在這里主要指生活在礦產(chǎn)區(qū)的居民所面臨的生存和發(fā)展條件的變化，根據(jù)礦區(qū)生態(tài)破壞的基本特征，可以從耕地?fù)p毀量、森林覆蓋率、人均綠地面積三個(gè)方面來進(jìn)行考察。
環(huán)境在這里主要是指由于礦產(chǎn)開發(fā)所帶來的環(huán)境惡化，這可以從生活用水污染程度（用安全飲用水達(dá)標(biāo)率來衡量），空氣污染程度（可以用環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)或者采用PM2.5即每立方米空氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物的含量來衡量），村（鎮(zhèn)或縣）容惡化程度，道路等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞程度等指標(biāo)來衡量。
（二）評(píng)估方法的選擇。利用評(píng)價(jià)指標(biāo)得出評(píng)價(jià)結(jié)果，需要采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，張禾裕，彭鵬，肖武，湯世璐（2008）主張采用系統(tǒng)聚類與Delphi法、層次分析法（AHP）以及GIS來進(jìn)行評(píng)價(jià)，秦格（2011）年建立了煤炭礦區(qū)環(huán)境損失系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型來進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合礦產(chǎn)區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況，本文認(rèn)為可以綜合運(yùn)用AHP法與模糊綜合評(píng)價(jià)法的結(jié)合來進(jìn)行評(píng)估。
1、建立一個(gè)由礦產(chǎn)品開發(fā)部門、環(huán)保部門、當(dāng)?shù)鼐用褚约皩＜以趦?nèi)的四個(gè)評(píng)審小組，由這四個(gè)評(píng)審小組對(duì)上述3個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行比較，構(gòu)建判斷矩陣（即通過比較第i和j指標(biāo)的重要性來進(jìn)行判斷），在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，即這種判斷是否符合邏輯，若不符合邏輯則需再次向相關(guān)人員解釋指標(biāo)含義，同時(shí)再次進(jìn)行判斷；2、用于AHP法求出3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，得到一個(gè)判斷矩陣式。以Cij表示因素i和j相對(duì)于目標(biāo)值的重要性，i和j同等重要?jiǎng)tCij等于1，i元素比j元素重要?jiǎng)tCij大于1，反之則小于1，通常采用1-9標(biāo)度法來進(jìn)行衡量，即1/9≤Cij≤9。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個(gè)判斷矩陣。在此基礎(chǔ)上，計(jì)算得出每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，定義為W；3、采用模糊綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行評(píng)價(jià)，并得出不同的組的評(píng)價(jià)結(jié)果，以此來表示不同的個(gè)體對(duì)這種評(píng)價(jià)的差異。以V={V1，V2，V3，V4，V5}表示評(píng)語等級(jí)域變化的程度，在對(duì)各要素進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上得出模糊關(guān)系矩陣R，以B表示評(píng)價(jià)的結(jié)果，則B=WR。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)礦產(chǎn)區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)估的思考
（一）不斷完善評(píng)估體系。1、要不斷完善評(píng)估指標(biāo)，一方面，要建立一個(gè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境評(píng)估基本內(nèi)容的基礎(chǔ)指標(biāo)，通過這些指標(biāo)來反映評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容；2、針對(duì)具體的礦產(chǎn)區(qū)特別是礦產(chǎn)品，要適度的引入一些反映特殊要求的指標(biāo)。其次，要不斷完善評(píng)估方法，要根據(jù)評(píng)估技術(shù)特別是軟件編程技術(shù)的進(jìn)步，以現(xiàn)有模糊綜合評(píng)價(jià)等方法為基礎(chǔ)，開發(fā)新的軟件，利用軟件這種標(biāo)準(zhǔn)化的處理體系來提高評(píng)估的科學(xué)性。
（二）強(qiáng)化評(píng)估準(zhǔn)備工作。1、要強(qiáng)化評(píng)估前的分析，對(duì)參與評(píng)估的主體，評(píng)估調(diào)查的目標(biāo)等進(jìn)行全面客觀的分析；2、要規(guī)范評(píng)估單位的選擇工作，除確保進(jìn)行評(píng)估的主體擁有相應(yīng)的資格外，還要對(duì)其近年來的工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行考察，以便篩選出具有較高信譽(yù)度的評(píng)價(jià)主體。
（三）強(qiáng)化評(píng)估的公開透明性。1、要推動(dòng)評(píng)估過程的公開透明性，在評(píng)估方法、評(píng)估預(yù)測(cè)要向特定的群體公開，以便評(píng)價(jià)評(píng)估結(jié)果是否客觀公正；2、要推動(dòng)評(píng)估結(jié)果的公開，接受社會(huì)監(jiān)督；3、要對(duì)一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并盡可能的公開，以便提高評(píng)估的公平客觀性。
中圖分類號(hào)：TP：文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A：文章編號(hào)：1673-9671-(2012)022-0197-01
國(guó)務(wù)院于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部，覆蓋全省38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽湖全部湖體。該區(qū)域是我國(guó)重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。
當(dāng)前，土地利用和覆蓋變化為全球變化研究中關(guān)鍵而迫切的研究課題。由于衛(wèi)星遙感技術(shù)可以在較短時(shí)間內(nèi)連續(xù)獲取大范圍的空間信息，具有空間宏觀性，成為最為有效的對(duì)地觀測(cè)技術(shù)和信息獲取手段。聯(lián)合國(guó)環(huán)境署（UNEP）曾啟動(dòng)“土地覆被評(píng)價(jià)和模擬（LACM）”項(xiàng)目，旨在采用高分辨率影像探測(cè)亞全球尺度的土地利用與變化。
因此，本文旨在利用衛(wèi)星遙感技術(shù)獲得鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)土地利用信息，并根據(jù)《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T192－2006）對(duì)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。這將為推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、土地利用覆蓋\變化信息監(jiān)測(cè)提供有力的技術(shù)支撐。
1研究區(qū)和衛(wèi)星影像概況
1.1TM影像概況
TM影像是指美國(guó)陸地衛(wèi)星4～5號(hào)專題制圖儀（thematic mapper）所獲取的多波段掃描影像。有7個(gè)波段。影像空間分辨率除熱紅外波段為120米外，其余均為30米。因TM影像具較高空間分辨率、波譜分辨率、極為豐富的信息量和較高定位精度，成為20世紀(jì)80年代中后期得到世界各國(guó)廣泛應(yīng)用的重要的地球資源與環(huán)境遙感數(shù)據(jù)源。能滿足有關(guān)農(nóng)、林、水、土、地質(zhì)、地理、測(cè)繪、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專題分析和編制1∶10萬或更大比例尺專題圖，修測(cè)中小比例尺地圖的要求。本文研究區(qū)生態(tài)解譯采用了14景Landsat TM影像，時(shí)相為秋季，波段合成采用432RGB彩色合成。
1.2研究區(qū)概況
本文研究區(qū)范圍為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，主要包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽湖全部湖體在內(nèi)，面積為5.12萬平方公里，占江西省國(guó)土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍見圖2。
1.3技術(shù)方法
通過ARCGIS平臺(tái)，根據(jù)地物影像特征，如色調(diào)、大小、陰影、紋理、位置和其他標(biāo)志，以及技術(shù)人員先知經(jīng)驗(yàn)，采用人機(jī)交互方式解譯Landsat-TM衛(wèi)星影像，繪出地物的閉合邊界，并賦予屬性編號(hào)，提取土地利用信息。
1.4生態(tài)解譯結(jié)果
公司名稱
法人代表
組織機(jī)構(gòu)代碼
營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)
注冊(cè)地
2、項(xiàng)目概況
第二章 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析
2、產(chǎn)業(yè)政策分析
3、行業(yè)準(zhǔn)入分析
第三章 項(xiàng)目資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案
2、資源利用方案
3、資源節(jié)約措施
第四章 項(xiàng)目節(jié)能方案分析
1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
第五章 項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項(xiàng)目選址及用地方案
2、土地利用合理性分析
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
第六章 項(xiàng)目環(huán)境和生態(tài)影響分析
1、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
2、生態(tài)環(huán)境影響分析
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析
5、特殊環(huán)境影響
第七章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響分析
1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
2、行業(yè)影響分析
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
第八章 項(xiàng)目社會(huì)影響分析
引言
近幾十年來隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技飛速發(fā)展和生態(tài)資源的過度開發(fā)利用，全球的生態(tài)環(huán)境不斷遭受嚴(yán)重的破壞。生態(tài)環(huán)境評(píng)估就是根據(jù)特定的目的，選擇具有代表可比性、可操作性的評(píng)估指標(biāo)和方法，對(duì)生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量?jī)?yōu)劣程度進(jìn)行定性或定量的分析和判別；主要包括了森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、草地資源、水資空氣質(zhì)量及土地荒漠化等要素。然而氣候要素對(duì)這些要素存在著巨大的直接或者間接影響，因此進(jìn)行氣象生態(tài)環(huán)境評(píng)估有其必要性和可行性。
一、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估的發(fā)展概況
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)是自然環(huán)境和人類社會(huì)的各種活動(dòng)共同作用下形成的一個(gè)龐大復(fù)雜的多因素系統(tǒng)。隨著人口迅速增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響越來越大，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的退化已成為普遍現(xiàn)象[1]。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)就是根據(jù)特定的目的， 選擇具有代表性、可比性、可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法， 對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣程度進(jìn)行定性或定量的分析和判別。
目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境評(píng)估體系針對(duì)范圍較廣，根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域劃分主要有各省域生態(tài)環(huán)境評(píng)估、城市生態(tài)環(huán)境評(píng)估、農(nóng)村態(tài)環(huán)境評(píng)估、縣區(qū)生態(tài)環(huán)境評(píng)估、旅游景點(diǎn)生態(tài)環(huán)境評(píng)估乃至個(gè)別具有典型特征的具體小區(qū)域生態(tài)環(huán)境評(píng)估。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象劃分主要領(lǐng)域有森林生態(tài)環(huán)境評(píng)估、濕地生態(tài)環(huán)境評(píng)估、城市森林生態(tài)環(huán)境評(píng)估、海洋生態(tài)環(huán)境評(píng)估、流域生態(tài)補(bǔ)償、森林景觀資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和碳評(píng)估七大領(lǐng)域。但各評(píng)價(jià)體系著重評(píng)價(jià)研究區(qū)域各子區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的相對(duì)好壞，各次評(píng)價(jià)結(jié)果縱橫向可比性差。因此，建立科學(xué)合理、可比性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)單易行的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和方法，對(duì)正確評(píng)價(jià)各區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化狀況具有重要意義。
二、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)主要類型及及計(jì)算方法
在分析生態(tài)環(huán)境各要素和主要生態(tài)環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2006年《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》指標(biāo)體系，吸取李如忠、李曉秀、屠玉麟等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的成功經(jīng)驗(yàn)，筆者選用5個(gè)相對(duì)獨(dú)立的評(píng)價(jià)系統(tǒng)因子，即生物豐度系統(tǒng)因子、土地退化系統(tǒng)因子、自然資源系統(tǒng)因子、人類活動(dòng)影響系統(tǒng)因子和環(huán)境質(zhì)量系統(tǒng)因子[2-4]。利用層次分析法獲得因子的權(quán)重，利用加權(quán)疊加法計(jì)算生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)（ Eco-environmental quality index， EQI），綜合評(píng)價(jià)研究區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
（1）環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)及計(jì)算方法
評(píng)價(jià)指標(biāo)選取要求具有代表性、全面性、綜合性、簡(jiǎn)明性、方便性、適用性；所選取指標(biāo)能夠反映生態(tài)環(huán)境本質(zhì)特征，盡可能反映自然、生態(tài)和社會(huì)特征，能夠反映環(huán)境保護(hù)的整體性和綜合性特征；同時(shí)，指標(biāo)盡可能地少，評(píng)價(jià)方法盡可能地簡(jiǎn)單，指標(biāo)的數(shù)據(jù)要易于獲得和更新，指標(biāo)易于推廣應(yīng)用。
a、生物豐度指數(shù)：是指衡量被評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)生物多樣性的豐貧程度。
生物豐度指數(shù)=Abio×（0.5×森林面積+0.3×水域面積+0.15×草地面積+0.05×其它面積）/區(qū)域面積
――式中：Abio，生物豐度指數(shù)的歸一化系數(shù)。
b、植被覆蓋指數(shù)：是指被評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)林地、草地及農(nóng)田三種類型的面積占被評(píng)價(jià)區(qū)域面積的比重。
植被覆蓋指數(shù)=Aveg×（0.5×林地面積+0.3×草地面積+0.2×農(nóng)田面積）/區(qū)域面積
――式中：Aveg，植被覆蓋指數(shù)的歸一化系數(shù)。
c、水網(wǎng)密度指數(shù)：是指被評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)河流總長(zhǎng)度、水域面積和水資源量占被評(píng)價(jià)區(qū)域面積的比重。
水網(wǎng)密度指數(shù) = Ariv×河流長(zhǎng)度/區(qū)域面積+Alak×湖庫(kù)（近海）面積/區(qū)域面積+Ares×水資源量/區(qū)域面積
―― 式中：Ariv，河流長(zhǎng)度的歸一化系數(shù)；Alak，湖庫(kù)面積的歸一化系數(shù)；Aress
水資源量的歸一化系數(shù)。 備注：計(jì)算值大于100時(shí)，一律按100計(jì)算。
d、土地退化指數(shù)：是指被評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)風(fēng)蝕、水蝕、重力侵蝕、凍融侵蝕和工程侵蝕的面積占被評(píng)價(jià)區(qū)域面積的比重。
土地退化指數(shù)=Aero×（0.05×輕度侵蝕面積+0.25×中度侵蝕面積+0.7×重度侵蝕面積）/區(qū)域面積
――式中：Aero，土地退化指數(shù)的歸一化系數(shù)。
e、污染負(fù)荷指數(shù)：是指單位面積上擔(dān)負(fù)的污染物的量。
污染負(fù)荷指數(shù)=（ASO2×0.4×SO2排放量+Asol×0.2×固廢排放量）/區(qū)域面積+ACOD×0.4×COD排放量/區(qū)域年均降雨量
――式中：ASO2，SO2的歸一化系數(shù)；Asol，固體廢物的歸一化系數(shù)，ACOD，COD的歸一化系數(shù)。備注：計(jì)算值大于100時(shí)，一律按100計(jì)算。
（2）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)計(jì)算方法及評(píng)價(jià)分級(jí)
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)計(jì)算方法
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)=0.3×生物豐度指數(shù)+0.2×植被覆蓋指數(shù)+0.25×水網(wǎng)密度指數(shù)+0.15×（100-土地退化指數(shù)）+0.1×（100-污染負(fù)荷指數(shù)）
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分級(jí)
根據(jù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分為五級(jí)，即優(yōu)、良、一般、較差和差，見表1。
（3）其他常用指標(biāo)
a、大氣：大氣背景值、降雨pH值。
b、土壤：土壤類型、土壤元素背景值、土壤質(zhì)量（肥力、水分、質(zhì)地、厚度）。
c、水：地表水狀況、地下水狀況。
d、氣候：年降水量、降水分布均勻度、災(zāi)害性天氣日數(shù)、無霜期、蒸發(fā)量、常年風(fēng)速。
e、景觀：綠色植被率、人均綠地面積、農(nóng)區(qū)土地與植被的比例、景觀和旅游資源的保護(hù)程度。
實(shí)際評(píng)價(jià)中，往往要根據(jù)不同地區(qū)的具體狀況和評(píng)價(jià)主要目的，采用不同的指標(biāo)和權(quán)重，計(jì)算出該地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的總指標(biāo)。
當(dāng)前關(guān)于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的研究，國(guó)內(nèi)外又出現(xiàn)了一些新的技術(shù)和方法。馬榮華等在前人工作研究的基礎(chǔ)上，利用遙感及GIS以景觀生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，以多因子綜合評(píng)價(jià)為主要方法，進(jìn)行了海南生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分析研究。另外，加拿大建立了生態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估網(wǎng)絡(luò)。通過此網(wǎng)絡(luò)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)并根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，內(nèi)容包括氣候變化對(duì)水純凈度的影響，森林可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)等。李世東等人出版的《中國(guó)生態(tài)狀況報(bào)告2005》首次利用了生態(tài)綜合指數(shù)的概念和方法，對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境狀況做出了綜合分析和判斷。
三、氣象生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估研究展望
做好生態(tài)環(huán)境評(píng)估工作對(duì)于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提高人民生活質(zhì)量乃至出盡全世界的可持續(xù)發(fā)展都有著至關(guān)重要的作用。隨著廣大群眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視和氣候要素對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重要作用，氣象生態(tài)環(huán)境評(píng)估或能成為生態(tài)環(huán)境評(píng)估的一個(gè)研究重點(diǎn)和研究方向。
在理論研究上，氣象生態(tài)環(huán)境評(píng)估的理論和技術(shù)方法急需完善，要在大氣科學(xué)和生態(tài)學(xué)的學(xué)科背景下，更多地借鑒或者引用數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)及管理學(xué)的等學(xué)科的理論和技術(shù)方法，期待在多學(xué)科融合的基礎(chǔ)上豐富和完善氣象生態(tài)環(huán)境評(píng)估的研究?jī)?nèi)容和研究深度，在一定程度上推動(dòng)氣象生態(tài)環(huán)境評(píng)估理論研究發(fā)展和學(xué)科建設(shè)。
我國(guó)的生態(tài)環(huán)境評(píng)估工作在不斷的發(fā)展之中，氣象生態(tài)環(huán)境評(píng)估領(lǐng)域相對(duì)空白，要加大對(duì)相關(guān)的指標(biāo)體系以及評(píng)價(jià)方法的研究。如何建立合理的、具有普遍適用性的而且指標(biāo)新消息容易獲取的指標(biāo)體系，并用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行評(píng)價(jià)，是氣象生態(tài)環(huán)境評(píng)估的重要環(huán)節(jié)。在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境評(píng)估時(shí)，應(yīng)充分考慮到我國(guó)所具有的明顯的區(qū)域性差異，根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)域本身的氣象環(huán)境條件，通過客觀科學(xué)的方法將定性分析和定量計(jì)算合理地結(jié)合起來，依據(jù)各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算得出科學(xué)權(quán)威的評(píng)估結(jié)果。中國(guó)更是要借助WMO等重要平臺(tái)，開展國(guó)際合作交流和評(píng)估結(jié)果的國(guó)際對(duì)比，真正做到與國(guó)際接軌，汲取精華促進(jìn)自我發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自然環(huán)境受到的影響越來越大，人口增加、工業(yè)產(chǎn)業(yè)化急劇發(fā)展，使生態(tài)環(huán)境的壓力越來越大，而且人類在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，對(duì)資源進(jìn)行過度利用，使很多資源都受到不同程度的損壞，一系列生態(tài)環(huán)境問題成為擺在人類面前的重要挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)解決各種生態(tài)環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類的活動(dòng)和生態(tài)環(huán)境，使人類在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中也可以逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)的恢復(fù)和保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與人類社會(huì)的全面發(fā)展。
1恢復(fù)生態(tài)學(xué)的定義和理論基礎(chǔ)
1.1恢復(fù)生態(tài)學(xué)的定義
恢復(fù)生態(tài)學(xué)是生態(tài)研究領(lǐng)域中的一個(gè)新詞，主要針對(duì)生態(tài)問題產(chǎn)生，致力于恢復(fù)已經(jīng)受到破壞的生態(tài)環(huán)境，由于這個(gè)領(lǐng)域涉及的學(xué)科很多，因此也叫做綜合生態(tài)學(xué)。簡(jiǎn)單來講，恢復(fù)生態(tài)學(xué)是一門有關(guān)于生態(tài)的修復(fù)的學(xué)科，指的是通過人們對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的研究，從而不斷對(duì)那些已經(jīng)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行重建和恢復(fù)的過程，使生態(tài)環(huán)境能夠發(fā)揮出相應(yīng)的生態(tài)功能，而且能夠使自然生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)科學(xué)。在這個(gè)研究領(lǐng)域中最關(guān)鍵就是恢復(fù)，對(duì)已經(jīng)受到破壞的環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)，這種恢復(fù)可以分為廣義上的恢復(fù)和狹義上的恢復(fù)，狹義來講，就是一種將其恢復(fù)到初始狀態(tài)的工作，廣義的恢復(fù)是人類社會(huì)需求意義上，要依據(jù)生態(tài)工程的相關(guān)技術(shù)，對(duì)于一些被損壞的自然系統(tǒng)進(jìn)行重建。由此可見，恢復(fù)生態(tài)學(xué)在加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)以及優(yōu)化管理和生物多樣性的保護(hù)上具有重要的意義。
1.2恢復(fù)生態(tài)學(xué)理論基礎(chǔ)
恢復(fù)生態(tài)學(xué)相對(duì)應(yīng)的是已經(jīng)受到破壞的生態(tài)環(huán)境，生態(tài)的破壞可以理解為生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、功能出現(xiàn)退化、生態(tài)自然的關(guān)系出現(xiàn)紊亂。所以這個(gè)恢復(fù)的過程就是要將自然還原到一個(gè)協(xié)調(diào)的關(guān)系上。由于自然條件的復(fù)雜性以及人類社會(huì)對(duì)自然資源利用的取向影響，生態(tài)恢復(fù)并不能做到將被破壞的環(huán)境恢復(fù)到最原始的狀態(tài)，只能在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行盡量恢復(fù)和還原，使生態(tài)自然系統(tǒng)能夠維持一定的生態(tài)功能。生態(tài)恢復(fù)是在生態(tài)環(huán)境受損之后必須要進(jìn)行的一項(xiàng)活動(dòng)，通過各種物理、生物、化學(xué)等手段，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展方向以及演變的過程進(jìn)行控制，從而實(shí)現(xiàn)重建的過程。
2恢復(fù)生態(tài)學(xué)的發(fā)展
2.1國(guó)外關(guān)于恢復(fù)生態(tài)學(xué)的研究發(fā)展概況
人類開始對(duì)恢復(fù)生態(tài)學(xué)進(jìn)行研究已有多年的歷史，有學(xué)者認(rèn)為生態(tài)恢復(fù)只是恢復(fù)中的第1步，一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)想要保持整體性和穩(wěn)定性，就需要進(jìn)行全局思考。從20世紀(jì)50～60年代開始，歐洲以及北美的很多國(guó)家都開始注意自己國(guó)家內(nèi)的環(huán)境問題，也開始有一些研究，利用一些工程和生物措施對(duì)水土流失等環(huán)境問題進(jìn)行整治，從20世紀(jì)開始，就已經(jīng)有很多國(guó)家在加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)，比如歐美的一些發(fā)達(dá)國(guó)家在加強(qiáng)對(duì)水體以及熱帶雨林的恢復(fù)，日本加強(qiáng)對(duì)一些退化植被的恢復(fù)。關(guān)于生態(tài)恢復(fù)的研究一直都沒有停止，20世紀(jì)70年代中期，在美國(guó)召開的“受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)”國(guó)際研討會(huì)，就生態(tài)系統(tǒng)受損的問題進(jìn)行深入的研究和探討，而且同期還出版相應(yīng)的書籍，科學(xué)家從不同的角度對(duì)生態(tài)恢復(fù)問題進(jìn)行探討。1984年又召開恢復(fù)生態(tài)學(xué)研討會(huì)，對(duì)恢復(fù)生態(tài)學(xué)理論以及實(shí)踐的統(tǒng)一性進(jìn)行分析和探討，并且提出恢復(fù)生態(tài)學(xué)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及自然環(huán)境保護(hù)過程中的作用，生態(tài)恢復(fù)的首要功能是完成生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，使生態(tài)環(huán)境能夠維持原來的平衡，其次，也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，因?yàn)槿藗兊慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境分不開，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開生態(tài)環(huán)境的支持。1985年，美國(guó)成立“恢復(fù)地球”組織，使生態(tài)恢復(fù)工作實(shí)現(xiàn)組織化和系統(tǒng)化。1996年，在瑞士召開第一屆世界恢復(fù)生態(tài)學(xué)大會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)恢復(fù)生態(tài)學(xué)在生態(tài)學(xué)領(lǐng)域中的地位，使恢復(fù)生態(tài)學(xué)的研究更進(jìn)一步。但是每個(gè)地區(qū)的側(cè)重點(diǎn)不相同，比如歐洲更傾向于對(duì)礦地的恢復(fù)，北美更傾向于對(duì)水體以及林地進(jìn)行恢復(fù)，我國(guó)更強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)資源綜合利用。
2.2國(guó)內(nèi)關(guān)于恢復(fù)生態(tài)學(xué)的研究概況
我國(guó)的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程中受到的損壞也十分嚴(yán)重，加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)學(xué)的研究，也是我國(guó)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和保護(hù)過程中的一個(gè)重要內(nèi)容。我國(guó)在發(fā)展過程中也意識(shí)到生態(tài)恢復(fù)的重要意義，因此開始生態(tài)恢復(fù)已經(jīng)有較長(zhǎng)的歷史時(shí)間。比較典型的是內(nèi)蒙古錫林郭勒盟草原在過大牧壓下退化后封育恢復(fù)退化的過程，這個(gè)研究從退化的草原群落的基本特征、恢復(fù)的動(dòng)力等為基礎(chǔ)建立退化的數(shù)學(xué)模型，并且借助該模型對(duì)草原恢復(fù)的策略進(jìn)行探討，從而使當(dāng)?shù)氐牟菰鷳B(tài)系統(tǒng)得到有效的保護(hù)。在我國(guó)西南部，也有學(xué)者對(duì)貴州省茂蘭喀斯特退化群落進(jìn)行恢復(fù)，從退化的生態(tài)環(huán)境著手，對(duì)具體的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行研究和分析，并且結(jié)合生態(tài)恢復(fù)學(xué)的理論，使恢復(fù)生態(tài)學(xué)的研究工作得到有效的進(jìn)展。包維楷等對(duì)眠江上游大溝流域人為干擾體類型、干擾強(qiáng)度、頻度、時(shí)空格局等研究的基礎(chǔ)上，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的群落結(jié)構(gòu)以及物種的組成進(jìn)行分析和探討，并且對(duì)人為影響進(jìn)行分析，還有的學(xué)者對(duì)土壤結(jié)構(gòu)、土壤動(dòng)物、土壤微生物等進(jìn)行研究，提出常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力，對(duì)我國(guó)的森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)有很大的幫助。我國(guó)的地域十分廣闊，森林資源也比較豐富、森林植被的恢復(fù)工作是恢復(fù)生態(tài)學(xué)研究的一個(gè)重要內(nèi)容，對(duì)植被恢復(fù)的理論與實(shí)踐研究也比較多，而且也都取得很大的進(jìn)步。比如對(duì)黃土高原植被恢復(fù)的探討、礦山廢棄的植被恢復(fù)與重建、沙漠植被的恢復(fù)工作進(jìn)行探討等，使我國(guó)的多種類型的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)都得到有效的恢復(fù)，而且在恢復(fù)工作不斷進(jìn)行的過程中，還出現(xiàn)很多研究文獻(xiàn)，這對(duì)后代的生態(tài)恢復(fù)以及生態(tài)保護(hù)都有很大幫助。自然生態(tài)系統(tǒng)自身有一定的修復(fù)能力，但對(duì)于受損比較嚴(yán)重的生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)人為修復(fù)是一個(gè)重要途徑，對(duì)此，我國(guó)也積極加強(qiáng)各種修復(fù)技術(shù)的研究，利用人為的生態(tài)工程可加速生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)，尤其被極度破壞的生態(tài)環(huán)境，更需要利用人工修復(fù)技術(shù)。
3結(jié)語
綜上所述，生態(tài)環(huán)境與人類的發(fā)展息息相關(guān)，在人類加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的破壞也越來越嚴(yán)重，生態(tài)恢復(fù)是維持自然界和諧發(fā)展的一個(gè)重要過程?；謴?fù)生態(tài)學(xué)主要針對(duì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，這個(gè)研究領(lǐng)域涉及的內(nèi)容比較廣泛，國(guó)內(nèi)外關(guān)于這個(gè)領(lǐng)域的研究正在不斷增多，對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展有重大意義。
參考文獻(xiàn)
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1 瑪曲草原環(huán)境概況
1.1 自然環(huán)境概況
位于甘肅甘南藏族自治州的瑪曲縣，自古以來，就以其豐富的物產(chǎn)而得名。而處于瑪曲縣上的瑪曲草原因位于青藏高原東部，屬于典型的高寒大陸氣候，夏季高溫少雨，冬季寒冷干燥的極端惡劣氣候本該使瑪曲草原環(huán)境惡劣，但因?yàn)榍О倌陙淼厣偃讼?dǎo)致了該地形成了大面積的完整的濕地，使得瑪曲草原成為黃河上游有力的生態(tài)保護(hù)屏障，為黃河上游水質(zhì)的凈化，以及改變黃河下游泥沙淤積的情況提供有力支撐?，斍菰瓋?yōu)越的自然環(huán)境孕育了無數(shù)物種，草原內(nèi)物種豐富，因?yàn)闈竦毓┙o充足的水源，形成了肥沃的土壤和繁盛的草場(chǎng)。草原內(nèi)擁有眾多稀缺動(dòng)植物，例如雪豹、野盤羊、黑頸鶴、冬蟲夏草、紅景天、甘青烏頭等。
1.2 人文社會(huì)概況
瑪曲草原處于甘南少數(shù)名族自治區(qū)內(nèi)，下屬于甘南藏族自治州，在這里，牧民群眾對(duì)佛教的虔誠(chéng)信仰，無處不在的自然崇拜，使得藏族的傳統(tǒng)宗教活動(dòng)也由此得以蓬勃發(fā)展?，斍菰彩歉誓系貐^(qū)少數(shù)名族一個(gè)重要的聚集區(qū)，發(fā)達(dá)的游牧業(yè)在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，牧民在草原內(nèi)能獲得豐富的物質(zhì)生產(chǎn)資料。獨(dú)特的少數(shù)民族風(fēng)情和地域文化的悠久使得瑪曲草原的旅游業(yè)近年來空前發(fā)達(dá)，旅游業(yè)帶動(dòng)草原內(nèi)人們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，每年舉行的藏族風(fēng)情的特色旅游項(xiàng)目，導(dǎo)致近年來瑪曲草原內(nèi)人口急劇增加，這也是瑪曲草原近年來生態(tài)問題頻發(fā)的重要原因之一。
2 瑪曲草原生態(tài)問題概況
2.1 草地鼠蟲害問題
瑪曲草原近年來急劇增加的鼠蟲害問題，對(duì)瑪曲草原的生態(tài)建設(shè)提出了一個(gè)難題。自1983年至2001的調(diào)查資料顯示，瑪曲縣遭受鼠蟲害影響的地區(qū)就上升到全縣的19.40%，瑪曲草原的蟲鼠害問題影響面積廣，遭受災(zāi)害的人民群眾人數(shù)多，造成的影響危害大，并且還有逐漸滿眼的風(fēng)險(xiǎn)。因此要十分重視瑪曲草原的蟲鼠害問題，從源頭抓起，為瑪曲草原的生態(tài)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。過度放牧導(dǎo)致近年來瑪曲草原生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，蟲鼠害問題只是表象之一，要認(rèn)識(shí)到瑪曲草原對(duì)黃河的重要影響，從源頭開始防控蟲鼠害，減少生態(tài)破環(huán)對(duì)當(dāng)?shù)啬撩駧淼慕?jīng)濟(jì)損失。
2.2 草場(chǎng)退化問題
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，近年來瑪曲縣90%的天然草場(chǎng)都出現(xiàn)了土地沙化嚴(yán)重、牧草質(zhì)量下降等一系列的草場(chǎng)退化現(xiàn)象，其中出現(xiàn)最多的是中度以上的草場(chǎng)退化，其次是重度草場(chǎng)退化，沙化面積逐年增加，并且沙化擴(kuò)張速度也是明顯加快。這直接改變了瑪曲草原的植被結(jié)構(gòu)，使得優(yōu)良牧草的數(shù)量大大減少，加劇當(dāng)?shù)氐幕哪茐牧送暾娴奶烊粷竦?，使得草?chǎng)的水資源供應(yīng)短缺，使得瑪曲草原的草場(chǎng)退化成為一個(gè)惡性循環(huán)。草場(chǎng)退化另一個(gè)重要原因是人口的增加，旅游業(yè)的發(fā)展有利有弊，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，人口密集也在加劇著瑪曲草原的生態(tài)環(huán)境破壞，草場(chǎng)退化因此使得瑪曲草原的生物多樣性減少，以及當(dāng)?shù)啬撩裣萑肷鷳B(tài)失衡的怪圈。
2.3 草畜矛盾突出問題
近30年來，占瑪曲縣89.50%的天然草場(chǎng)面積急劇退化，使得瑪曲草原近年來的草畜矛盾激化，優(yōu)質(zhì)牧草的減少導(dǎo)致草原載畜量也隨之減少，游牧業(yè)是瑪曲草原的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，瑪曲草原生態(tài)環(huán)境的惡化間接影響了當(dāng)?shù)啬撩竦慕?jīng)濟(jì)收入?，斍菰鷳B(tài)問題頻發(fā)，導(dǎo)致該地區(qū)內(nèi)部的生態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng)也遭到了嚴(yán)重的破壞，一個(gè)重要的原因就在于牲畜與草場(chǎng)關(guān)系不協(xié)調(diào)，多年來形成的粗放型游牧業(yè)模式，對(duì)草場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展形成嚴(yán)重阻礙。優(yōu)良牧草的減少，土地再生能力的減弱，使得草原的自我生態(tài)調(diào)節(jié)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。
3 瑪曲草原可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
3.1 加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變
要改變瑪曲草原粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先要明確認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)草原保護(hù)的緊迫性。面對(duì)每年依舊在上升的草場(chǎng)沙化現(xiàn)象，要從源頭上改變瑪曲草原內(nèi)過度放牧的局面，使牧民認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，按照保護(hù)優(yōu)先、加強(qiáng)建設(shè)的可持續(xù)利用方針，更能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的平衡?，斍h享有生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助的福利，這在一定程度上有利于緩解瑪曲草場(chǎng)生態(tài)失衡的局面，也對(duì)轉(zhuǎn)變牧民粗放型放牧方式起著重要作用。
3.2 完善健全的監(jiān)督制度
建立健全完善的草場(chǎng)監(jiān)管制度，要因地制宜的劃分草場(chǎng)區(qū)域，起到指導(dǎo)示范的先例作用，相關(guān)部門應(yīng)抓緊制定相應(yīng)的保護(hù)制度，推動(dòng)瑪曲草原生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)范性建設(shè)?？h級(jí)部門應(yīng)切實(shí)落實(shí)具體管理工作，進(jìn)行瑪曲草原每年的載畜量的檢查核定，推行劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧的制度，推動(dòng)瑪曲草原可持續(xù)發(fā)展的制度化建設(shè)。
3.3 建立完善的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
應(yīng)該按時(shí)對(duì)瑪曲草原進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的測(cè)評(píng)檢查，從源頭抓起，從身邊預(yù)防，為瑪曲草原的生態(tài)安全建立全方位、多層次的管理監(jiān)督體系，為瑪曲草原的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展提供理論支撐和制度保護(hù)。建立完善的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要科學(xué)技術(shù)的支撐，建立完善的瑪曲草原生態(tài)分布圖，為因地制宜，合理開發(fā)提供一個(gè)科學(xué)的保障。
4 小結(jié)
近年來，瑪曲草原的生態(tài)失衡，不僅對(duì)瑪曲縣內(nèi)的自然社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生了影響，更是導(dǎo)致了黃河水枯的重要原因之一，因此要端正治理瑪曲草原生態(tài)問題的態(tài)度，明確治理瑪曲草原生態(tài)問題的嚴(yán)峻性。本文從瑪曲縣的實(shí)際情況出發(fā)，運(yùn)用科學(xué)的研究手段和數(shù)據(jù)分析，對(duì)瑪曲草原出現(xiàn)生態(tài)問題的原因進(jìn)行了深刻探討，就預(yù)防和建立監(jiān)管制度進(jìn)行了條理化分析，得出了只有推動(dòng)瑪曲草原內(nèi)粗放型經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，建立健全完善的草場(chǎng)監(jiān)督制度，并且要建立完善的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，才能從源頭上控制瑪曲草原生態(tài)失衡的問題，促進(jìn)瑪曲草原生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
近幾十年，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高，中國(guó)旅游業(yè)正邁入一個(gè)更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游需求新時(shí)代，在旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，旅游地生態(tài)環(huán)境也日益成為學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)。華鎣市旅游資源豐富，發(fā)展機(jī)遇較好，發(fā)展?jié)摿Υ螅凇奥糜螐?qiáng)市”戰(zhàn)略下如何科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)和保護(hù)旅游資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，對(duì)于華鎣市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的整體發(fā)展都有重要的戰(zhàn)略意義?；诖耍疚膹纳鷳B(tài)環(huán)境角度出發(fā)，就華鎣市旅游生態(tài)環(huán)境問題與可持續(xù)發(fā)展做出探討。
1.旅游生態(tài)環(huán)境概念界定
雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)旅游生態(tài)環(huán)境研究較多，但目前還沒有一個(gè)可以廣泛接受的概念。王艷、張建新[1]等將旅游生態(tài)環(huán)境問題定義為旅游業(yè)發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來的負(fù)面影響。但筆者認(rèn)為此定義側(cè)重于旅游業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的單方面負(fù)面影響，而忽視了旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境的相互作用，具有片面性。因此，筆者認(rèn)為，旅游生態(tài)環(huán)境問題不僅限于旅游業(yè)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，還應(yīng)包括一切影響旅游業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境問題。按性質(zhì)差異，可將其分為旅游生態(tài)環(huán)境破壞與旅游生態(tài)環(huán)境污染；按成因，可分為原生旅游生態(tài)環(huán)境問題與次生旅游生態(tài)環(huán)境問題；按發(fā)生情況，可分為已有旅游環(huán)境問題、潛在旅游生態(tài)環(huán)境問題。
2.華鎣市概況
華鎣市位于四川省東部，地處華鎣山中段西緣，渠江東岸，介于106°32′E～107°18′E，30°12′N～30°50′N之間，現(xiàn)幅員面積470km2，人口36萬。屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，雨量充沛，多年平均降水量為1282.2mm，最高峰可達(dá)1800mm，年平均氣溫17.6℃，動(dòng)植物種類繁多，煤、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源豐富。以華鎣山為界，西部低丘廣布，地勢(shì)偏低，深丘較少，其間散布著一些平壩、臺(tái)地，多紫色土，土壤肥沃，灌溉便利，是主要的農(nóng)耕區(qū)；東部中低山地為主，地勢(shì)較高，坡度較陡，喀斯特地貌發(fā)育，土壤為黃壤，土層薄，肥力低，耕作條件差，自然資源豐富。華鎣市是革命老區(qū)，曾是華鎣山游擊隊(duì)的主要活動(dòng)場(chǎng)所，60年代被國(guó)家列為“三線建設(shè)”基地，工業(yè)長(zhǎng)期在GDP中占據(jù)主導(dǎo)地位。2009年3月，華鎣市被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家第二批“資源枯竭型城市”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型期。華鎣市旅游資源豐富，旅游類型以山地旅游為主，近年來，休閑旅游發(fā)展較快，華鎣市先后提出“旅游興市”、“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，旅游業(yè)發(fā)展迅速，同時(shí)華鎣市旅游生態(tài)環(huán)境較為突出，制約著華鎣市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.華鎣市主要旅游生態(tài)環(huán)境問題
3.1 以滑坡、巖塌、泥石流等為主的山地地質(zhì)災(zāi)害
華鎣市位于華鎣山西緣，是一個(gè)典型的山區(qū)城市，山地面積較大，占總面積的36.52%，且坡度陡峻，多數(shù)地段坡度大于50°，區(qū)域內(nèi)新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，褶皺斷裂發(fā)育，地形高低崎嶇，自然環(huán)境較為復(fù)雜，夏季降水較多且集中，加之不合理地開礦、伐林等人類活動(dòng)，山地地質(zhì)災(zāi)害較多。從表1可以看出，華鎣市主要山地地質(zhì)災(zāi)害主要有：滑坡、巖塌、泥石流、山體變形、危巖、洪澇等，這些災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性大的特點(diǎn)，而目前華鎣市主要以山地旅游為主，嚴(yán)峻的山地地質(zhì)災(zāi)害對(duì)旅游業(yè)的開發(fā)、旅游活動(dòng)的開展等都造成了極大的威脅，制約了華鎣市旅游業(yè)的發(fā)展。
3.2 植被破壞、水土流失和石漠化
華鎣市具有豐富的礦產(chǎn)資源和森林資源，在過去的半個(gè)世紀(jì)，工業(yè)一直是華鎣市的支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于人口增長(zhǎng)過快和人們掠奪式的開發(fā)利用自然資源，加之區(qū)域降水量大且集中、山高坡陡等自然環(huán)境，以及不合理地農(nóng)業(yè)耕作，導(dǎo)致華鎣市植被破壞、水土流失和石漠化現(xiàn)象嚴(yán)重。植被破壞使得森林覆蓋率下降，涵養(yǎng)水源能力降低，加劇了該區(qū)域的水土流失和石漠化狀況，破壞了旅游生態(tài)環(huán)境，不僅影響了植被對(duì)局地氣候的調(diào)節(jié)功能，也影響了旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游活動(dòng)的開展。
3.3 洪災(zāi)
華鎣市位于長(zhǎng)江二級(jí)支流渠江東岸，明月、永興兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于渠江河畔，華鎣市旅游業(yè)正由單一游覽型向休閑型旅游轉(zhuǎn)型，目前華鎣市旅游局已規(guī)劃開發(fā)渠江水上休閑旅游項(xiàng)目。但由于渠江流域植被破壞嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境脆弱，渠江流域沒有足夠的蓄洪、防洪空間，加之渠江流域?yàn)閬啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，夏季多暴雨，近年來連發(fā)大洪水，極易破壞旅游基礎(chǔ)設(shè)施，威脅游客生命健康，影響旅游業(yè)發(fā)展。
3.4 人類活動(dòng)造成的大氣污染、水環(huán)境問題和固廢棄物污染
華鎣市煤、石灰?guī)r等礦產(chǎn)資源豐富，以煤炭開采、水泥制造等為主的工業(yè)一直是華鎣市的支柱產(chǎn)業(yè)，但部分企業(yè)盲目開采，大量污染物不達(dá)標(biāo)即排放，導(dǎo)致華鎣市大氣、水資源、固體廢棄物污染嚴(yán)重。采煤可導(dǎo)致地下水位下降、水質(zhì)污染、河流固廢棄物較多等問題，這會(huì)嚴(yán)重制約華鎣市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，部分游客在旅游活動(dòng)中亂扔垃圾，破壞旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、植被、土壤等，旅游高峰期環(huán)境承載力不夠，這些都影響了旅游地的生態(tài)環(huán)境和旅游地形象。
3.5 生物多樣性銳減
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委規(guī)定，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)投資核準(zhǔn)制而規(guī)定的一個(gè)文體，凡是申請(qǐng)核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目必須編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 。
項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告是基于國(guó)家宏觀政策規(guī)劃、國(guó)家和地方中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，分析項(xiàng)目設(shè)立的政策背景，根據(jù)主要工藝和裝置的技術(shù)資料擬定項(xiàng)目技術(shù)方案，根據(jù)項(xiàng)目涉及資源情況擬定資源利用方案，根據(jù)項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀及國(guó)家、地方環(huán)保法規(guī)擬定環(huán)保方案，根據(jù)國(guó)家和地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作出社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)意見，是專門針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目編制的專業(yè)申報(bào)文件，該報(bào)告的核心價(jià)值是：
——作為項(xiàng)目主審機(jī)構(gòu)批復(fù)項(xiàng)目執(zhí)行的依據(jù);
——作為項(xiàng)目后期開展編制其他論證文件的依據(jù);
——作為企業(yè)執(zhí)行項(xiàng)目后期工作的依據(jù)。
編制要點(diǎn)
立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。
建設(shè)類項(xiàng)目該如何撰寫
因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)在商業(yè)或地產(chǎn)中也是比較常見的，其競(jìng)爭(zhēng)肯定是比較大的，所以建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)一定要真實(shí)而具有說服力才能更好的被審批。
(1)立項(xiàng)范圍
凡投資1萬元(含)以上的項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)、其中包括:新建實(shí)驗(yàn)室、改建、擴(kuò)建、儀器設(shè)備、應(yīng)用軟件等;
(2)立項(xiàng)原則
建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)實(shí)事求是、真實(shí)準(zhǔn)確、學(xué)院財(cái)力，采用設(shè)定條件，競(jìng)爭(zhēng)方式立項(xiàng);
(3)立項(xiàng)條件
新建實(shí)驗(yàn)室的設(shè)置條件，應(yīng)符合《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》的規(guī)定、與評(píng)估關(guān)系密切的基礎(chǔ)課或主干課程必須的(優(yōu)先考慮配套軟件或儀器);使用率高(周課時(shí)/年課時(shí)量統(tǒng)計(jì))，專業(yè)建設(shè)迫切需要;可行性研究資料和方案真實(shí)可靠;本單位實(shí)驗(yàn)管理良好，以往實(shí)驗(yàn)室建設(shè)完成較好，工作落實(shí);
(4)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)
1)提交《XX實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書》及《XX實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目可行性論證報(bào)告》;
2)組織評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。
(5)項(xiàng)目評(píng)審
1)評(píng)審委員會(huì)
2)現(xiàn)場(chǎng)考察
對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，主要考察原有實(shí)驗(yàn)室的管理、使用效率等情況;
3)組織論證會(huì)
①建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)單位陳述項(xiàng)目的情況并對(duì)評(píng)委提出的有關(guān)問題進(jìn)行答辯;
②評(píng)委對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選;
③評(píng)委對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審(打分或投票)，提出評(píng)審意見，評(píng)出建設(shè)項(xiàng)目;
4)評(píng)審結(jié)果送XX辦公會(huì)審核(涉及重大投資要送黨委批準(zhǔn))、批準(zhǔn)后，予以立項(xiàng)公示，建設(shè);
(6)中期管理
1)授權(quán)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為法人委托人簽訂合同、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)的按合同合理使用等進(jìn)行全面監(jiān)督管理，確保建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完成;
2)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，設(shè)備科應(yīng)當(dāng)定期或不定期地檢查督促項(xiàng)目執(zhí)行情況及工作完成進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決;
3)建設(shè)項(xiàng)目中的部分儀器設(shè)備需要調(diào)整時(shí)，須由申報(bào)單位提交報(bào)告，由評(píng)委審議后報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審批;
4)跨年度分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在每自然年末向設(shè)備科作出建設(shè)情況書面小結(jié)。
(7)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)驗(yàn)收
相關(guān)部門的人員及有關(guān)專家組織驗(yàn)收、審計(jì)、派代表參加、驗(yàn)收依據(jù)是項(xiàng)目申請(qǐng)書、可行性報(bào)告和合同。
其實(shí)不僅僅是中小城市，首都北京的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)也是比較多的，面對(duì)日益上漲的地產(chǎn)，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一定要再三斟酌，畢竟只有好的規(guī)劃，才能有好的收益。如果沒有好的撰寫經(jīng)驗(yàn)，最好找專業(yè)的咨詢公司為你撰寫，這樣既能省心，還能保證項(xiàng)目的成功審核!!!
報(bào)告內(nèi)容
民營(yíng)企業(yè)立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告需要包括以下內(nèi)容 ：
第申報(bào)單位及項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目申報(bào)單位概況。主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位的重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)范圍、資產(chǎn)負(fù)債情況、股東構(gòu)成及股權(quán)結(jié)構(gòu)比例、以往投資類似項(xiàng)目的簡(jiǎn)要情況等內(nèi)容。
2.項(xiàng)目概況。主要包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、產(chǎn)品及技術(shù)方案、主要設(shè)備選型、投資規(guī)模、資金籌措方案等。
產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入
1.擬建項(xiàng)目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系。
2.擬建項(xiàng)目與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。
3.擬建項(xiàng)目與相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。
項(xiàng)目選址及土地利用
1.項(xiàng)目選址及用地方案。主要包括項(xiàng)目用地選址、場(chǎng)址土地權(quán)屬類別及占地面積、土地利用現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)劃情況、占用耕地概況、土地獲取方式等。
2.土地利用合理性分析。主要分析是否符合土地利用總體規(guī)劃、占地規(guī)模是否合理、耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
3.地質(zhì)災(zāi)害影響分析。對(duì)于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，應(yīng)闡述項(xiàng)目選址所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性。
4.其他不利影響。分析擬建項(xiàng)目是否壓覆礦床和文物，是否會(huì)對(duì)防洪和通航等產(chǎn)生不利影響。
資源開發(fā)及綜合利用
1.資源開發(fā)方案。對(duì)于資源開發(fā)類項(xiàng)目，闡述資源儲(chǔ)量和品質(zhì)勘探情況，分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源總體開發(fā)、綜合利用和可持續(xù)發(fā)展的要求。
2.資源利用方案。主要包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況，資源節(jié)約及綜合利用方案，單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)及與國(guó)內(nèi)外相關(guān)資源利用效率的對(duì)比分析。
3.節(jié)能及節(jié)水措施評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案的能耗及水耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述工程建設(shè)方案是否符合節(jié)能及節(jié)水政策的有關(guān)要求，在提高能源及水資源利用效率、降低能耗和水耗等方面的對(duì)策。
征地拆遷及移民安置
1.城市居民搬遷方案。涉及城市征地拆遷的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案，進(jìn)行征地拆遷影響的調(diào)查分析，提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，并以是否符合國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.農(nóng)村移民安置方案。涉及農(nóng)村征地及移民安置的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案，進(jìn)行項(xiàng)目征地影響的相關(guān)調(diào)查分析，提出移民生產(chǎn)開發(fā)、生活安置、征地補(bǔ)償、收入恢復(fù)等方案，并進(jìn)行可行性分析論證。
環(huán)境和生態(tài)影響分析
1.環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等。
2.項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。包括污染物類型、排放量情況，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素及影響程度，是否符合環(huán)保法規(guī)要求，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策。按照國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)要求，對(duì)環(huán)境影響治理方案的工程可行性進(jìn)行分析，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出對(duì)策建議。
4.特殊環(huán)境影響。項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等的影響及對(duì)策。
經(jīng)濟(jì)影響分析
1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。按合理配置資源的原則，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度考察投資項(xiàng)目所耗費(fèi)的社會(huì)資源和對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響較大的項(xiàng)目，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域財(cái)政收支、收入分配及是否可能導(dǎo)致壟斷等角度進(jìn)行分析。
3.經(jīng)濟(jì)安全分析。對(duì)于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，從產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全、資源供應(yīng)安全、資本控制安全、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全、市場(chǎng)環(huán)境安全等角度進(jìn)行分析。
社會(huì)影響分析
1.系統(tǒng)調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)可能產(chǎn)生的社會(huì)影響與社會(huì)效益。
2.分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，以及當(dāng)?shù)鼐用裰С猪?xiàng)目存在與發(fā)展的程度，考察項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)關(guān)系。
3.分析項(xiàng)目所涉及的各種社會(huì)因素，進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的社會(huì)可行性。
4.提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的關(guān)系，規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，保持社會(huì)穩(wěn)定的方案。
報(bào)告范本
打包機(jī)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告
目 錄
第一章打包機(jī)項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目概況
1、打包機(jī) 項(xiàng)目申報(bào)單位概況
2、項(xiàng)目概況
第二章打包機(jī)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析
2、產(chǎn)業(yè)政策分析
3、行業(yè)準(zhǔn)入分析
第三章打包機(jī)項(xiàng)目資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案
2、資源利用方案
3、資源節(jié)約措施
第四章打包機(jī)項(xiàng)目節(jié)能方案分析
1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
第五章打包機(jī)項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項(xiàng)目選址及用地方案
2、土地利用合理性分析
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
第六章打包機(jī)項(xiàng)目環(huán)境和生態(tài)影響分析
l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
2、生態(tài)環(huán)境影響分析
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析
5、特殊環(huán)境影響
第七章打包機(jī)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響分析
1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
2、行業(yè)影響分析
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
第八章打包機(jī)項(xiàng)目社會(huì)影響分析
1、項(xiàng)目申報(bào)單位概況。包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
2、項(xiàng)目概況。包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案。資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案。包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表（下）水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施。闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章 節(jié)能方案分析
1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項(xiàng)目選址及用地方案。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。
2、土地利用合理性分析。分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提出防御的對(duì)策和措施。
5、特殊環(huán)境影響。分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析
1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
2、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第八章 社會(huì)影響分析
包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。
2、項(xiàng)目概況。
包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。
第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析
1、發(fā)展規(guī)劃分析
擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。
2、產(chǎn)業(yè)政策分析
擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。
3、行業(yè)準(zhǔn)入分析
項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析
1、資源開發(fā)方案
資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對(duì)金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。
2、資源利用方案
包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況;多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度;分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表(下)水等其它資源造成不利影響。
3、資源節(jié)約措施
闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。
第四章 節(jié)能方案分析
1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范
闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。
2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析
闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。
3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析
闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。
第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析
1、項(xiàng)目選址及用地方案
包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。
2、土地利用合理性分析
分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。
3、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案
對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。
第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析
l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀
包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。
2、生態(tài)環(huán)境影響分析
包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。
3、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施
按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證。
4、地質(zhì)災(zāi)害影響分析
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提出防御的對(duì)策和措施。
5、特殊環(huán)境影響
分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。
第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析
1、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析
從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
2、行業(yè)影響分析
闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證。
3、區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析
對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證。
4、宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。
第八章 社會(huì)影響分析
1、社會(huì)影響效果分析
闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益。
2、社會(huì)適應(yīng)性分析
分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性。
