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時(shí)間:2023-12-27 15:49:11
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投保人購(gòu)買保險(xiǎn)后,在保險(xiǎn)期間內(nèi),投保人和被保險(xiǎn)人與該保險(xiǎn)公司有著切身利益關(guān)系,因此,選擇合適的保險(xiǎn)公司對(duì)于投保人來(lái)說(shuō)非常重要。一般來(lái)講,投保人在選擇保險(xiǎn)公司時(shí),需要考慮保險(xiǎn)公司在公司類型、險(xiǎn)種價(jià)格、經(jīng)營(yíng)狀況以及服務(wù)質(zhì)量等方面的差異。
(1)公司類型。不同類型的保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)范圍和組織形式等方面都有所不同,而這些差異影響著保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)品種和經(jīng)營(yíng)方式。我國(guó)既有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和人身保險(xiǎn)公司等傳統(tǒng)類型的保險(xiǎn)公司,也有健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老金保險(xiǎn)、汽車保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等專業(yè)保險(xiǎn)公司,經(jīng)營(yíng)范圍不同的保險(xiǎn)公司所提供的產(chǎn)品的保障范圍和專業(yè)程度必然不同,需要投保人根據(jù)自己的保障需要加以選擇。我國(guó)保險(xiǎn)公司的組織形式主要包括股份有限公司、相互保險(xiǎn)公司;政策性保險(xiǎn)公司和商業(yè)性保險(xiǎn)公司;中資保險(xiǎn)公司、中外合資保險(xiǎn)公司和外資保險(xiǎn)公司等。不同組織形式的保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)方式會(huì)有所不同,投保人在購(gòu)買保險(xiǎn)時(shí)要予以關(guān)注。
(2)險(xiǎn)種價(jià)格。一個(gè)好的保險(xiǎn)公司,應(yīng)當(dāng)盡可能滿足各種投保人的不同需要。投保人應(yīng)該選擇那些能為自己提供恰當(dāng)保障的保險(xiǎn)公司。需要指出的是,便宜的保險(xiǎn)不一定是恰當(dāng)?shù)谋kU(xiǎn)。這是因?yàn)?最低的價(jià)格既可能來(lái)自于財(cái)力雄厚的保險(xiǎn)公司,也可能來(lái)自于對(duì)被保險(xiǎn)人的合法索賠經(jīng)常拖延甚至拒絕賠付的保險(xiǎn)公司,還可能來(lái)自于保險(xiǎn)責(zé)任范圍較窄的保險(xiǎn)公司,甚至可能來(lái)自于其人沒(méi)有受過(guò)充分培訓(xùn)的保險(xiǎn)公司。
(3)經(jīng)營(yíng)狀況。投保人需要考察保險(xiǎn)公司的償付能力和財(cái)務(wù)狀況。投保人一般應(yīng)該依據(jù)保險(xiǎn)監(jiān)管部門或權(quán)威評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司的評(píng)定結(jié)果來(lái)了解保險(xiǎn)公司的償付能力。如果評(píng)定等級(jí)越高,就表明該保險(xiǎn)公司的償付能力越強(qiáng)。投保人還可以查看保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表,分析保險(xiǎn)公司的保費(fèi)收入、賠款、費(fèi)用、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo),從而了解其財(cái)務(wù)狀況。目前,我國(guó)的消費(fèi)者可以通過(guò)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站、《中國(guó)保險(xiǎn)報(bào)》等保監(jiān)會(huì)指定的信息披露報(bào)紙、各保險(xiǎn)公司的網(wǎng)站來(lái)獲得此類信息。
(4)服務(wù)質(zhì)量。投保人選擇保險(xiǎn)公司時(shí),要從兩個(gè)方面了解其服務(wù)質(zhì)量:一是從其人獲得的服務(wù);二是從公司本部獲得的服務(wù)。前者的服務(wù)質(zhì)量,可以推斷保險(xiǎn)公司對(duì)人的培訓(xùn)力度與管理水平;后者對(duì)于投保人來(lái)說(shuō)更為重要,尤其是購(gòu)買壽險(xiǎn)時(shí),一旦與保險(xiǎn)公司訂立保險(xiǎn)合同,就會(huì)長(zhǎng)期與該公司打交道。保險(xiǎn)公司在服務(wù)方面的任何一點(diǎn)不足,都可能影響投保人幾十年。
第一,風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種管理職能還基本上沒(méi)有被融于保險(xiǎn)企業(yè)管理中,保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)基本上還是財(cái)務(wù)型控制被動(dòng)經(jīng)營(yíng)。第二,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展總體決策和保險(xiǎn)公司決策在相當(dāng)程度上缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理理念,保險(xiǎn)的粗放型經(jīng)營(yíng)、以保費(fèi)收入作為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的硬招標(biāo)的決策思路對(duì)目前的保險(xiǎn)發(fā)展仍起著決定性作用。第三,保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)水平低,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)信用等級(jí)評(píng)定缺乏有效的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)融資的方式相當(dāng)有限。許多保險(xiǎn)公司根本就沒(méi)有防災(zāi)防損部門,在有防災(zāi)防損部門的企業(yè)中,其人力與財(cái)力的配備不足。第四,在保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中,事后控制為主要控制方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前控制重視不夠。第五,在保險(xiǎn)監(jiān)管方面,主要還處于事后監(jiān)管階段,監(jiān)管工作缺乏主動(dòng)性和前瞻性,監(jiān)管重點(diǎn)仍在費(fèi)率等問(wèn)題上,對(duì)關(guān)系到保險(xiǎn)公司償付能力、風(fēng)險(xiǎn)資本比率、再保險(xiǎn)安排、資產(chǎn)配置等內(nèi)容監(jiān)管力度不夠。
2.較為注重顯性風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)隱性風(fēng)險(xiǎn)管理重視不夠。
第一,在業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向上,注重規(guī)模和速度,強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)量,忽視保險(xiǎn)發(fā)展的質(zhì)。由于我國(guó)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立主要是根據(jù)保費(fèi)收入增加額為依據(jù)的,保險(xiǎn)法規(guī)和保儉監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)地位的過(guò)份強(qiáng)調(diào)在一定程度上導(dǎo)致商業(yè)保險(xiǎn)公司把保費(fèi)的追逐作為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。保險(xiǎn)公司在實(shí)際展業(yè)中,重保費(fèi),輕理賠;在保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,以保險(xiǎn)價(jià)格進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),盲目承保、劣質(zhì)承保并存;在保險(xiǎn)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)上,以占取市場(chǎng)份額作為主要手段,對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的管理控制重視不足。
第二,在保險(xiǎn)發(fā)展導(dǎo)向上,某些方面還存在著保險(xiǎn)決策和保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的短期行為,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展及保險(xiǎn)公司發(fā)展戰(zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)性研究不夠;在公眾對(duì)保險(xiǎn)的信任度方面,保險(xiǎn)業(yè)未能充分重視惡性競(jìng)爭(zhēng)、保險(xiǎn)中介制度混亂、保險(xiǎn)欺騙對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生不度影響;在制度法律建設(shè)方面,對(duì)保險(xiǎn)發(fā)展的制度環(huán)境和法律基礎(chǔ)建設(shè)重視不夠,一方面表現(xiàn)在保險(xiǎn)法在某些方面存在著缺陷與不足,另一方面保險(xiǎn)法已不能完全適應(yīng)開(kāi)放條件下保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,一個(gè)有效的保險(xiǎn)法律體系還未基本形成;在保險(xiǎn)文化建設(shè)方面,保險(xiǎn)公司文化建設(shè)滯后,保險(xiǎn)文化傳播缺乏創(chuàng)新,保險(xiǎn)公司的形象度和美譽(yù)度構(gòu)建急需加強(qiáng)。
3.較為注重內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理,忽視外生風(fēng)險(xiǎn)管理。
第一,部分保險(xiǎn)公司不重視對(duì)公眾信任風(fēng)險(xiǎn)的管理。
第二,對(duì)保險(xiǎn)開(kāi)放、民族保險(xiǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠。在加入WTO的背景下,如何有效地對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理研究不足,忽視中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的內(nèi)在的根本制約。
第三,部分保險(xiǎn)公司較為重視公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,而對(duì)保險(xiǎn)同業(yè)的規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理重視不夠,保險(xiǎn)同業(yè)組織的作用還相當(dāng)有限。
第四,對(duì)保險(xiǎn)中介組織的風(fēng)險(xiǎn)管理力度不夠。部分保險(xiǎn)公司無(wú)視保險(xiǎn)中介的有關(guān)法律規(guī)定,不顧中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)資格、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德?tīng)顩r等條件進(jìn)行中介展業(yè),表明保險(xiǎn)公司對(duì)中介組織風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)公司自身的規(guī)范經(jīng)營(yíng)都應(yīng)加強(qiáng)。
第五,缺乏對(duì)保險(xiǎn)欺騙進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段,保險(xiǎn)欺騙給保險(xiǎn)公司造成的損失日趨加大,在中國(guó)保險(xiǎn)理念不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄的國(guó)度里對(duì)保險(xiǎn)欺騙的風(fēng)險(xiǎn)管理需在制度完善和技術(shù)創(chuàng)新上加大力度。
4.未能建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)管理決策缺乏依據(jù)。
保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)是在大量可保風(fēng)險(xiǎn)前提下運(yùn)用大數(shù)法則對(duì)可保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散,各類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、損失數(shù)據(jù)是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的數(shù)理基礎(chǔ),在相當(dāng)程度上也可以說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、損失數(shù)據(jù)是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)資源。保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)依據(jù)這些保險(xiǎn)資源從事保險(xiǎn)展業(yè),通過(guò)展業(yè)擴(kuò)充豐富這類資源提高保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)水平和展業(yè)范圍。因此,在理論和實(shí)踐中都要求保險(xiǎn)公司(包括社會(huì))建立一個(gè)完整的信息系統(tǒng)對(duì)這類保險(xiǎn)資源進(jìn)行保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用。我國(guó)相當(dāng)部分保險(xiǎn)公司有效的風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)都未能建立,這將可能導(dǎo)致保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)決策缺乏合理依據(jù),使保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏合理的數(shù)理基礎(chǔ)。從某種程度上,這將可能導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇的增加。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理理論滯后,風(fēng)險(xiǎn)管理人才不足。
在我國(guó),風(fēng)險(xiǎn)管理理論發(fā)展滯后,風(fēng)險(xiǎn)管理人才不足已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理既包括風(fēng)險(xiǎn)投資、保險(xiǎn)購(gòu)買和管理、安全、賠償金管理、索賠管理,又包括公共關(guān)系、市場(chǎng)服務(wù)、培訓(xùn)員工、提供法律咨詢等內(nèi)容;既包括對(duì)保險(xiǎn)公司的硬件失誤風(fēng)險(xiǎn)和軟件失誤風(fēng)險(xiǎn)的管理,又包括組織性失誤風(fēng)險(xiǎn)和人的失誤風(fēng)險(xiǎn)的管理;既包括保險(xiǎn)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,又包括保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理;既包括保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)顯性風(fēng)險(xiǎn)的管理,又包括保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)隱性風(fēng)險(xiǎn)的管理。只有建立起全面的風(fēng)險(xiǎn)管理觀,才能推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、目前風(fēng)險(xiǎn)管理狀況對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的影響
1.保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理弱化在相當(dāng)程度上影響保險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ);
近年來(lái)40%的保費(fèi)增長(zhǎng)率是在粗放型經(jīng)營(yíng)模式下,在風(fēng)險(xiǎn)管理未能有效實(shí)施的情況下實(shí)現(xiàn)的,在這種經(jīng)營(yíng)模式下,重視保費(fèi)增長(zhǎng)速度與資產(chǎn)負(fù)債管理重視不夠并存,保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)增加與凈資產(chǎn)減少同在,保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)水平逐步降低并舉,增加保費(fèi)的快速增長(zhǎng)與較多風(fēng)險(xiǎn)的累積相隨,這不僅有悖于保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)分散的宗旨,而且大大影響保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理功能弱化將不利于深化社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)的信任,保險(xiǎn)信任和保險(xiǎn)信心是各國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的生命力所在。
近現(xiàn)代保險(xiǎn)發(fā)展的共同基礎(chǔ)是社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信心和信任,這是決定保險(xiǎn)需求的根本因素,因?yàn)樾判暮托湃问潜kU(xiǎn)理念培育的良性土壤。因此,保險(xiǎn)公司必須建立真正地為社會(huì)公眾分散風(fēng)險(xiǎn)、為社會(huì)公眾提供各種風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念,真正地實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)與保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的融合,以增強(qiáng)和鞏固社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信心。特別是在目前風(fēng)險(xiǎn)分散途徑多樣化的情形下,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信任和信心對(duì)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性的意義。
3.保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的弱化將使中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在對(duì)外開(kāi)放和加入WTO中處于更加不利的局面。
從中國(guó)民族保險(xiǎn)發(fā)展歷史可以看到,中國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)是在中國(guó)本身缺乏商業(yè)保險(xiǎn)理念和商業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)機(jī)制、在國(guó)外保險(xiǎn)公司對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行掠奪和控制的不利條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,這種特定的歷史路徑制約了中國(guó)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,在中國(guó)民族保險(xiǎn)實(shí)力不足、現(xiàn)代民族保險(xiǎn)發(fā)展缺乏一定制度環(huán)境和制度基礎(chǔ)的條件下,民族保險(xiǎn)業(yè)更應(yīng)注重自身的穩(wěn)健發(fā)展,大力加強(qiáng)保險(xiǎn)發(fā)展的制度建設(shè),培植保險(xiǎn)理念。惟有如此,才有可能實(shí)現(xiàn)民族保險(xiǎn)發(fā)展從量的增加到質(zhì)的升華,增強(qiáng)民族保險(xiǎn)業(yè)自身在國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,逐步有序地實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的國(guó)際化。
三、對(duì)策
1.實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本轉(zhuǎn)變,制定穩(wěn)健的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)建良好的宏觀環(huán)境。
保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)根本性突破首先必須實(shí)現(xiàn)從粗放型經(jīng)營(yíng)方式到集約型經(jīng)營(yíng)方式的根本轉(zhuǎn)變,只有這樣,才能從根本上走出重速度、輕質(zhì)量的惡性循環(huán),把保險(xiǎn)發(fā)展引上穩(wěn)健、健康的軌道,進(jìn)而逐步增強(qiáng)民族保險(xiǎn)業(yè)的綜合實(shí)力。也只有在經(jīng)營(yíng)方式根本轉(zhuǎn)變的前提下,才可能制定出穩(wěn)健的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
穩(wěn)健的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策是中國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略前提。首先保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策必須建立在中國(guó)特定的政治經(jīng)濟(jì)和人文背景上,只有在這種根基上培植公眾的保險(xiǎn)意識(shí),構(gòu)造保險(xiǎn)制度環(huán)境,完善保險(xiǎn)法律制度,開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)資源潛力,滿足公眾的保險(xiǎn)需求,才能走出一條適合中國(guó)國(guó)情的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路。其次,保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策必須體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展性,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展性,才能有效地開(kāi)發(fā)中國(guó)潛在的保險(xiǎn)資源,才能實(shí)現(xiàn)重速度、輕質(zhì)量的粗放型經(jīng)營(yíng)方式到集約型經(jīng)營(yíng)方式的根本轉(zhuǎn)變;只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,才能真正實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)本身的宗旨;只有堅(jiān)持保險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,才能逐步樹立和增強(qiáng)公眾對(duì)保險(xiǎn)的信任感。再次,中國(guó)的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,必須把戰(zhàn)略管理、經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理融于一體,政府應(yīng)以較高的戰(zhàn)略眼光來(lái)發(fā)展保險(xiǎn)業(yè),保險(xiǎn)業(yè)在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)中的特殊地位要求政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行低稅政策,改變目前中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)稅負(fù)較重的局面,對(duì)一些投資型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)可考慮稅收優(yōu)惠或遞延稅收政策,對(duì)外資保險(xiǎn)公司的稅收政策應(yīng)考慮到有利于民族保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和中外保險(xiǎn)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng);保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)真正地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)公眾服務(wù)宗旨;保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策還必須考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡狀況,在一定程度上可考慮建立區(qū)域性的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策與統(tǒng)一的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策體系。
2.培植健全的保險(xiǎn)意識(shí),完善保險(xiǎn)法律制度基礎(chǔ),為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供制度支持。保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是一種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量、控制、融資的技術(shù)方法,還在于風(fēng)險(xiǎn)管理制度是一種保險(xiǎn)制度安排,提供對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度支持是十分必要的。培植健全的保險(xiǎn)意識(shí)是構(gòu)建中國(guó)保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)的一個(gè)永恒主題,保險(xiǎn)意識(shí)的培植一方面需要保險(xiǎn)公司規(guī)范的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、良好的社會(huì)形象的凝聚力和輻射力來(lái)實(shí)現(xiàn),另一方面,社會(huì)各界對(duì)保險(xiǎn)意識(shí)的傳播也有利于保險(xiǎn)意識(shí)的培植和增強(qiáng)。
法律是風(fēng)險(xiǎn)管理的制度基礎(chǔ),保險(xiǎn)法律制度完善程度決定風(fēng)險(xiǎn)管理水平高低及其績(jī)效大小。目前應(yīng)著手解決保險(xiǎn)發(fā)展與保險(xiǎn)立法滯后的矛盾,彌補(bǔ)《保險(xiǎn)法》中的缺陷和不足,同時(shí)抓緊時(shí)間構(gòu)建完整有效的中國(guó)保險(xiǎn)法體系(包括《保險(xiǎn)業(yè)法》、《保險(xiǎn)合同法》、《外資保險(xiǎn)公司市場(chǎng)進(jìn)入與監(jiān)管條例》等)。
3.實(shí)施全方位風(fēng)險(xiǎn)管理制度,強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。
保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變、保險(xiǎn)法律制度的構(gòu)建不可能一蹴而就,在中國(guó)的特殊體制背景下,保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變、保險(xiǎn)法律制度構(gòu)建應(yīng)與保險(xiǎn)業(yè)全主位風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施同步進(jìn)行。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)全方位風(fēng)險(xiǎn)管理包括對(duì)物的風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)與心理風(fēng)險(xiǎn)管理、制度風(fēng)險(xiǎn)與人的風(fēng)險(xiǎn)的管理、顯性風(fēng)險(xiǎn)與隱性風(fēng)險(xiǎn)的管理、內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)與外生風(fēng)險(xiǎn)的管理、風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的管理等。
第一,風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種管理職能還基本上沒(méi)有被融于保險(xiǎn)管理中,保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)基本上還是財(cái)務(wù)型控制被動(dòng)經(jīng)營(yíng)。第二,保險(xiǎn)業(yè)總體決策和保險(xiǎn)公司決策在相當(dāng)程度上缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理理念,保險(xiǎn)的粗放型經(jīng)營(yíng)、以保費(fèi)收入作為經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的硬招標(biāo)的決策思路對(duì)的保險(xiǎn)發(fā)展仍起著決定性作用。第三,保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)水平低,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、保險(xiǎn)信用等級(jí)評(píng)定缺乏有效的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)融資的方式相當(dāng)有限。許多保險(xiǎn)公司根本就沒(méi)有防災(zāi)防損部門,在有防災(zāi)防損部門的企業(yè)中,其人力與財(cái)力的配備不足。第四,在保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程中,事后控制為主要控制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前控制重視不夠。第五,在保險(xiǎn)監(jiān)管方面,主要還處于事后監(jiān)管階段,監(jiān)管工作缺乏主動(dòng)性和前瞻性,監(jiān)管重點(diǎn)仍在費(fèi)率等上,對(duì)關(guān)系到保險(xiǎn)公司償付能力、風(fēng)險(xiǎn)資本比率、再保險(xiǎn)安排、資產(chǎn)配置等監(jiān)管力度不夠。
2.較為注重顯性風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)隱性風(fēng)險(xiǎn)管理重視不夠。
第一,在業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向上,注重規(guī)模和速度,強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)量,忽視保險(xiǎn)發(fā)展的質(zhì)。由于我國(guó)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立主要是根據(jù)保費(fèi)收入增加額為依據(jù)的,保險(xiǎn)法規(guī)和保儉監(jiān)管部門對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)地位的過(guò)份強(qiáng)調(diào)在一定程度上導(dǎo)致商業(yè)保險(xiǎn)公司把保費(fèi)的追逐作為主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。保險(xiǎn)公司在實(shí)際展業(yè)中,重保費(fèi),輕理賠;在保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,以保險(xiǎn)價(jià)格進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),盲目承保、劣質(zhì)承保并存;在保險(xiǎn)險(xiǎn)種開(kāi)發(fā)上,以占取市場(chǎng)份額作為主要手段,對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的管理控制重視不足。
第二,在保險(xiǎn)發(fā)展導(dǎo)向上,某些方面還存在著保險(xiǎn)決策和保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)中的短期行為,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展及保險(xiǎn)公司發(fā)展戰(zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)性不夠;在公眾對(duì)保險(xiǎn)的信任度方面,保險(xiǎn)業(yè)未能充分重視惡性競(jìng)爭(zhēng)、保險(xiǎn)中介制度混亂、保險(xiǎn)欺騙對(duì)公眾產(chǎn)生不度;在制度建設(shè)方面,對(duì)保險(xiǎn)發(fā)展的制度環(huán)境和法律基礎(chǔ)建設(shè)重視不夠,一方面表現(xiàn)在保險(xiǎn)法在某些方面存在著缺陷與不足,另一方面保險(xiǎn)法已不能完全適應(yīng)開(kāi)放條件下保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,一個(gè)有效的保險(xiǎn)法律體系還未基本形成;在保險(xiǎn)文化建設(shè)方面,保險(xiǎn)公司文化建設(shè)滯后,保險(xiǎn)文化傳播缺乏創(chuàng)新,保險(xiǎn)公司的形象度和美譽(yù)度構(gòu)建急需加強(qiáng)。
3.較為注重內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理,忽視外生風(fēng)險(xiǎn)管理。
第一,部分保險(xiǎn)公司不重視對(duì)公眾信任風(fēng)險(xiǎn)的管理。
第二,對(duì)保險(xiǎn)開(kāi)放、民族保險(xiǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠。在加入WTO的背景下,如何有效地對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理研究不足,忽視中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的內(nèi)在的根本制約。
第三,部分保險(xiǎn)公司較為重視公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,而對(duì)保險(xiǎn)同業(yè)的規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理重視不夠,保險(xiǎn)同業(yè)組織的作用還相當(dāng)有限。
第四,對(duì)保險(xiǎn)中介組織的風(fēng)險(xiǎn)管理力度不夠。部分保險(xiǎn)公司無(wú)視保險(xiǎn)中介的有關(guān)法律規(guī)定,不顧中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)資格、業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德?tīng)顩r等條件進(jìn)行中介展業(yè),表明保險(xiǎn)公司對(duì)中介組織風(fēng)險(xiǎn)管理與保險(xiǎn)公司自身的規(guī)范經(jīng)營(yíng)都應(yīng)加強(qiáng)。
第五,缺乏對(duì)保險(xiǎn)欺騙進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段,保險(xiǎn)欺騙給保險(xiǎn)公司造成的損失日趨加大,在中國(guó)保險(xiǎn)理念不強(qiáng)、法律意識(shí)淡薄的國(guó)度里對(duì)保險(xiǎn)欺騙的風(fēng)險(xiǎn)管理需在制度完善和技術(shù)創(chuàng)新上加大力度。
4.未能建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)管理決策缺乏依據(jù)。
保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)是在大量可保風(fēng)險(xiǎn)前提下運(yùn)用大數(shù)法則對(duì)可保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散,各類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、損失數(shù)據(jù)是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的數(shù)理基礎(chǔ),在相當(dāng)程度上也可以說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、損失數(shù)據(jù)是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的保險(xiǎn)資源。保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)依據(jù)這些保險(xiǎn)資源從事保險(xiǎn)展業(yè),通過(guò)展業(yè)擴(kuò)充豐富這類資源提高保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)水平和展業(yè)范圍。因此,在和實(shí)踐中都要求保險(xiǎn)公司(包括社會(huì))建立一個(gè)完整的信息系統(tǒng)對(duì)這類保險(xiǎn)資源進(jìn)行保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用。我國(guó)相當(dāng)部分保險(xiǎn)公司有效的風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)都未能建立,這將可能導(dǎo)致保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)決策缺乏合理依據(jù),使保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏合理的數(shù)理基礎(chǔ)。從某種程度上,這將可能導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)和逆選擇的增加。
5.風(fēng)險(xiǎn)管理理論滯后,風(fēng)險(xiǎn)管理人才不足。
在我國(guó),風(fēng)險(xiǎn)管理理論發(fā)展滯后,風(fēng)險(xiǎn)管理人才不足已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理既包括風(fēng)險(xiǎn)投資、保險(xiǎn)購(gòu)買和管理、安全、賠償金管理、索賠管理,又包括公共關(guān)系、市場(chǎng)服務(wù)、培訓(xùn)員工、提供法律咨詢等內(nèi)容;既包括對(duì)保險(xiǎn)公司的硬件失誤風(fēng)險(xiǎn)和軟件失誤風(fēng)險(xiǎn)的管理,又包括組織性失誤風(fēng)險(xiǎn)和人的失誤風(fēng)險(xiǎn)的管理;既包括保險(xiǎn)公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理,又包括保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理;既包括保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)顯性風(fēng)險(xiǎn)的管理,又包括保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)隱性風(fēng)險(xiǎn)的管理。只有建立起全面的風(fēng)險(xiǎn)管理觀,才能推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、目前風(fēng)險(xiǎn)管理狀況對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的影響
1.保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理及保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理弱化在相當(dāng)程度上影響保險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ);
近年來(lái)40%的保費(fèi)增長(zhǎng)率是在粗放型經(jīng)營(yíng)模式下,在風(fēng)險(xiǎn)管理未能有效實(shí)施的情況下實(shí)現(xiàn)的,在這種經(jīng)營(yíng)模式下,重視保費(fèi)增長(zhǎng)速度與資產(chǎn)負(fù)債管理重視不夠并存,保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)增加與凈資產(chǎn)減少同在,保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的利潤(rùn)水平逐步降低并舉,增加保費(fèi)的快速增長(zhǎng)與較多風(fēng)險(xiǎn)的累積相隨,這不僅有悖于保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)分散的宗旨,而且大大影響保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
2.保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理功能弱化將不利于深化社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)的信任,保險(xiǎn)信任和保險(xiǎn)信心是各國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的生命力所在。
近保險(xiǎn)發(fā)展的共同基礎(chǔ)是社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信心和信任,這是決定保險(xiǎn)需求的根本因素,因?yàn)樾判暮托湃问潜kU(xiǎn)理念培育的良性土壤。因此,保險(xiǎn)公司必須建立真正地為社會(huì)公眾分散風(fēng)險(xiǎn)、為社會(huì)公眾提供各種風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)理念,真正地實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)與保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的融合,以增強(qiáng)和鞏固社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信心。特別是在目前風(fēng)險(xiǎn)分散途徑多樣化的情形下,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信任和信心對(duì)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性的意義。
3.保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理的弱化將使保險(xiǎn)業(yè)在國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,導(dǎo)致中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在對(duì)外開(kāi)放和加入WTO中處于更加不利的局面。
從中國(guó)民族保險(xiǎn)可以看到,中國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)是在中國(guó)本身缺乏商業(yè)保險(xiǎn)理念和商業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)機(jī)制、在國(guó)外保險(xiǎn)公司對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行掠奪和控制的不利條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,這種特定的歷史路徑制約了中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,在中國(guó)民族保險(xiǎn)實(shí)力不足、現(xiàn)代民族保險(xiǎn)發(fā)展缺乏一定制度環(huán)境和制度基礎(chǔ)的條件下,民族保險(xiǎn)業(yè)更應(yīng)注重自身的穩(wěn)健發(fā)展,大力加強(qiáng)保險(xiǎn)發(fā)展的制度建設(shè),培植保險(xiǎn)理念。惟有如此,才有可能實(shí)現(xiàn)民族保險(xiǎn)發(fā)展從量的增加到質(zhì)的升華,增強(qiáng)民族保險(xiǎn)業(yè)自身在國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,逐步有序地實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)的國(guó)際化。
三、對(duì)策
1.實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式的根本轉(zhuǎn)變,制定穩(wěn)健的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理構(gòu)建良好的宏觀環(huán)境。
保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)根本性突破首先必須實(shí)現(xiàn)從粗放型經(jīng)營(yíng)方式到集約型經(jīng)營(yíng)方式的根本轉(zhuǎn)變,只有這樣,才能從根本上走出重速度、輕質(zhì)量的惡性循環(huán),把保險(xiǎn)發(fā)展引上穩(wěn)健、健康的軌道,進(jìn)而逐步增強(qiáng)民族保險(xiǎn)業(yè)的綜合實(shí)力。也只有在經(jīng)營(yíng)方式根本轉(zhuǎn)變的前提下,才可能制定出穩(wěn)健的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
穩(wěn)健的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策是中國(guó)民族保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略前提。首先保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策必須建立在中國(guó)特定的和人文背景上,只有在這種根基上培植公眾的保險(xiǎn)意識(shí),構(gòu)造保險(xiǎn)制度環(huán)境,完善保險(xiǎn)制度,開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)資源潛力,滿足公眾的保險(xiǎn)需求,才能走出一條適合中國(guó)國(guó)情的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路。其次,保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策必須體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展性,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展性,才能有效地開(kāi)發(fā)中國(guó)潛在的保險(xiǎn)資源,才能實(shí)現(xiàn)重速度、輕質(zhì)量的粗放型經(jīng)營(yíng)方式到集約型經(jīng)營(yíng)方式的根本轉(zhuǎn)變;只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,才能真正實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)本身的宗旨;只有堅(jiān)持保險(xiǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,才能逐步樹立和增強(qiáng)公眾對(duì)保險(xiǎn)的信任感。再次,中國(guó)的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,必須把戰(zhàn)略管理、經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理融于一體,政府應(yīng)以較高的戰(zhàn)略眼光來(lái)發(fā)展保險(xiǎn)業(yè),保險(xiǎn)業(yè)在政治經(jīng)濟(jì)中的特殊地位要求政府對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行低稅政策,改變中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)稅負(fù)較重的局面,對(duì)一些投資型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)可考慮稅收優(yōu)惠或遞延稅收政策,對(duì)外資保險(xiǎn)公司的稅收政策應(yīng)考慮到有利于民族保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展和中外保險(xiǎn)的公平競(jìng)爭(zhēng);保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)真正地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)公眾服務(wù)宗旨;保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策還必須考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡狀況,在一定程度上可考慮建立區(qū)域性的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策與統(tǒng)一的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策體系。
2.培植健全的保險(xiǎn)意識(shí),完善保險(xiǎn)法律制度基礎(chǔ),為中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供制度支持。
保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理不僅僅是一種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、衡量、控制、融資的技術(shù),還在于風(fēng)險(xiǎn)管理制度是一種保險(xiǎn)制度安排,提供對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度支持是十分必要的。培植健全的保險(xiǎn)意識(shí)是構(gòu)建中國(guó)保險(xiǎn)制度基礎(chǔ)的一個(gè)永恒主題,保險(xiǎn)意識(shí)的培植一方面需要保險(xiǎn)公司規(guī)范的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、良好的社會(huì)形象的凝聚力和輻射力來(lái)實(shí)現(xiàn),另一方面,社會(huì)各界對(duì)保險(xiǎn)意識(shí)的傳播也有利于保險(xiǎn)意識(shí)的培植和增強(qiáng)。
法律是風(fēng)險(xiǎn)管理的制度基礎(chǔ),保險(xiǎn)法律制度完善程度決定風(fēng)險(xiǎn)管理水平高低及其績(jī)效大小。目前應(yīng)著手解決保險(xiǎn)發(fā)展與保險(xiǎn)立法滯后的矛盾,彌補(bǔ)《保險(xiǎn)法》中的缺陷和不足,同時(shí)抓緊時(shí)間構(gòu)建完整有效的中國(guó)保險(xiǎn)法體系(包括《保險(xiǎn)業(yè)法》、《保險(xiǎn)合同法》、《外資保險(xiǎn)公司市場(chǎng)進(jìn)入與監(jiān)管條例》等)。
3.實(shí)施全方位風(fēng)險(xiǎn)管理制度,強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,是中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。
保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變、保險(xiǎn)法律制度的構(gòu)建不可能一蹴而就,在中國(guó)的特殊體制背景下,保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變、保險(xiǎn)法律制度構(gòu)建應(yīng)與保險(xiǎn)業(yè)全主位風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施同步進(jìn)行。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)全方位風(fēng)險(xiǎn)管理包括對(duì)物的風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)與心理風(fēng)險(xiǎn)管理、制度風(fēng)險(xiǎn)與人的風(fēng)險(xiǎn)的管理、顯性風(fēng)險(xiǎn)與隱性風(fēng)險(xiǎn)的管理、內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)與外生風(fēng)險(xiǎn)的管理、風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的管理等。
一、我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)以及保險(xiǎn)公司現(xiàn)狀
1.保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,我國(guó)金融行業(yè)在政策上,采取了前所未有的開(kāi)放性管理,這讓作為金融重要分支的保險(xiǎn)業(yè),也受到了更大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在已經(jīng)不再僅僅是外國(guó)保險(xiǎn)公司,躋身中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)的簡(jiǎn)單層面,已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)外國(guó)保險(xiǎn)公司,占據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)重要比例的嚴(yán)重問(wèn)題。
2.我國(guó)保險(xiǎn)公司現(xiàn)狀分析
眾所周知,協(xié)同效應(yīng)可以讓多樣性經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造出意想不到的價(jià)值,外國(guó)正是看中這一機(jī)遇,在不斷進(jìn)行金融發(fā)展改革的過(guò)程中,完善并實(shí)現(xiàn)了對(duì)保險(xiǎn)公司的金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。甚至多次修改或是廢除金融管理法例,開(kāi)通保險(xiǎn)等金融業(yè)的混合式經(jīng)營(yíng)模式,而且外國(guó)的保險(xiǎn)公司,在這些創(chuàng)新性的金融改革過(guò)程中,都取得了很好的效果。與此相對(duì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的保險(xiǎn)行業(yè),在這種日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,卻明顯出現(xiàn)了由于管理模式陳舊,帶來(lái)的發(fā)展障礙。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):在我國(guó)整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)當(dāng)中,外國(guó)保險(xiǎn)公司或者是外資保險(xiǎn)公司,已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)很大一部分的市場(chǎng)比例,這個(gè)比例的比重,甚至可能隨時(shí)危及到我國(guó)保險(xiǎn)公司的生存。為了讓我國(guó)保險(xiǎn)公司,能夠在保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展前景看好的時(shí)期,減緩受到外國(guó)保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)沖擊,急需我國(guó)保險(xiǎn)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,以求企業(yè)的穩(wěn)定與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、現(xiàn)階段我國(guó)保險(xiǎn)公司存在的問(wèn)題以及國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司急需進(jìn)行金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)改革的必要性分析
1.現(xiàn)階段我國(guó)保險(xiǎn)公司存在的問(wèn)題
首先,我們拿國(guó)內(nèi)效益較好的保險(xiǎn)公司,與國(guó)外效益較好的保險(xiǎn)公司進(jìn)行實(shí)力對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn):競(jìng)爭(zhēng)力弱的原因,不僅僅是反映在簡(jiǎn)單的數(shù)字差距方面,還體現(xiàn)在管理模式層次上的差距。筆者總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)保險(xiǎn)公司存在的主要問(wèn)題:(1)金融經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一;(2)服務(wù)類型陳腐傳統(tǒng);(3)金融經(jīng)營(yíng)范圍狹窄。
2.國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司進(jìn)行金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)改革的必要性分析
為了在日益開(kāi)放的保險(xiǎn)市場(chǎng)大環(huán)境下謀求更穩(wěn)定、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,我國(guó)保險(xiǎn)公司需要根據(jù)我國(guó)基本國(guó)情,在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展作為指導(dǎo)方針的基礎(chǔ)上,適時(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式調(diào)整,做好與國(guó)外優(yōu)秀保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)模式的比較,積極學(xué)習(xí)國(guó)外保險(xiǎn)公司在金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式上可以為我所用的經(jīng)營(yíng)方式,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定一套符合我保險(xiǎn)公司發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式。只有這樣,才能讓我國(guó)保險(xiǎn)公司,在面對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張開(kāi)放的大趨勢(shì)下,可以不受外資保險(xiǎn)公司影響,提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,獲得穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
三、對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)公司金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式的探討
我國(guó)保險(xiǎn)公司金融經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一問(wèn)題,會(huì)直接導(dǎo)致保險(xiǎn)公司自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低;而對(duì)于我國(guó)保險(xiǎn)公司服務(wù)類型陳腐傳統(tǒng)問(wèn)題,不僅僅會(huì)讓國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司,由于無(wú)法滿足現(xiàn)在保險(xiǎn)客戶的實(shí)際需求,喪失營(yíng)銷機(jī)會(huì),還會(huì)讓保險(xiǎn)客戶質(zhì)疑保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力;最后對(duì)于我國(guó)保險(xiǎn)公司金融經(jīng)營(yíng)范圍狹窄的問(wèn)題,會(huì)讓保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偰芰ζ?。針?duì)以上問(wèn)題,筆者結(jié)合大量書籍文獻(xiàn),總結(jié)以下幾點(diǎn)建議措施。
1.正視自身經(jīng)營(yíng)模式上的優(yōu)缺點(diǎn),積極學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)模式
積極培養(yǎng)招收,具有先進(jìn)保險(xiǎn)金融集團(tuán)化管理知識(shí)的人才,具體操作方法靈活多樣,不僅可以跟大學(xué)簽訂定向人才培養(yǎng)的合作項(xiàng)目,及時(shí)吸收,具有保險(xiǎn)金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理方面知識(shí)的專業(yè)人員;還可以定期組織人員,進(jìn)行最新管理知識(shí)的講座學(xué)習(xí);而且還可以采取國(guó)外實(shí)地學(xué)習(xí)的方式。但是,一定要在保險(xiǎn)公司進(jìn)行金融集團(tuán)化管理知識(shí)接收過(guò)程中,注意揚(yáng)長(zhǎng)避短,需要堅(jiān)持所有知識(shí)的學(xué)習(xí),必須是在以保險(xiǎn)行業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)之上;同時(shí)要結(jié)合各分屬公司的實(shí)際情況特點(diǎn),進(jìn)行切合企業(yè)發(fā)展的集團(tuán)化管理;在實(shí)際采取集團(tuán)化管理的過(guò)程中,要方式靈活,即可以結(jié)合擇優(yōu)收購(gòu)的方式,也可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn),選擇并購(gòu)一些經(jīng)營(yíng)其他金融類型的小型保險(xiǎn)公司,但在此過(guò)程中要注意母公司,需要制定合適的管理方針,這樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致,分工明確的統(tǒng)一綜合性管理;除了上面兩種方式,還可以在外地或小地區(qū),建立分公司,力圖實(shí)現(xiàn):在大方針指導(dǎo)下的自主性活動(dòng),能夠?yàn)楣緮U(kuò)寬經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、增加利潤(rùn)效益的目的。
2.根據(jù)我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的政策,制定符合我國(guó)保險(xiǎn)公司的金融化經(jīng)營(yíng)方針
需要根據(jù)我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的政策,制定符合我國(guó)保險(xiǎn)公司的金融化經(jīng)營(yíng)方針,只有這樣,才能避免保險(xiǎn)公司,由于過(guò)度重視集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的表面性,而造成的經(jīng)營(yíng)主業(yè)混亂,成本爆表等問(wèn)題。我們知道:我國(guó)對(duì)金融業(yè)已經(jīng)擴(kuò)寬經(jīng)營(yíng)范圍,允許各金融公司進(jìn)行多樣化的金融活動(dòng)。為此,很多國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的保險(xiǎn)公司,都在嘗試經(jīng)營(yíng)模式的多樣化,在人壽保險(xiǎn)公司開(kāi)辦銀行以后,有很多國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司,先后在不違背國(guó)家,對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)辦銀行,進(jìn)行購(gòu)買證券,投資基金等一系列金融活動(dòng),來(lái)加強(qiáng)自身資金的流通渠道。甚至有些保險(xiǎn)公司,還有效地進(jìn)行了業(yè)務(wù)滲透,取長(zhǎng)補(bǔ)短,像平安保險(xiǎn)公司,甚至采取了直接上市的方法,來(lái)進(jìn)行資金的融取,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)有效融合的目的。
3.積極引進(jìn)先進(jìn)的信息管理技術(shù),加強(qiáng)并擴(kuò)展業(yè)務(wù)合作,避免我國(guó)保險(xiǎn)公司金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)流于表面
在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,需要明確金融集團(tuán)意義:金融集團(tuán)主要是指那些有多個(gè)子公司,由控股母公司來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理控制,至少?gòu)氖裸y行、證券,或者保險(xiǎn)三種經(jīng)濟(jì)金融業(yè)務(wù)當(dāng)中的兩種的多元化金融業(yè)務(wù)公司群體。在堅(jiān)定金融集團(tuán)化管理指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)上,研究保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的功能,增強(qiáng)其金融性。不僅可以根據(jù)數(shù)據(jù),分析尋找客戶需求量大的產(chǎn)品,進(jìn)行功能性增強(qiáng);還可以采取實(shí)地調(diào)查,或者網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的方法,調(diào)查并總結(jié),保險(xiǎn)公司金融集團(tuán)旗下所有區(qū)域客戶的需求特點(diǎn),然后根據(jù)各地區(qū)特點(diǎn),“量身定做”適合該地區(qū)客戶需求的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。與此同時(shí),還要注意加強(qiáng),各金融業(yè)務(wù)之間的密切合作,以及行業(yè)業(yè)務(wù)范圍的自我約束;只有這樣,才能避免出現(xiàn):由于母公司管理的不完善不到位,所導(dǎo)致的業(yè)務(wù)松散問(wèn)題;也可以在保險(xiǎn)公司金融集團(tuán)化管理過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的獨(dú)立監(jiān)管,這樣才能有效避免發(fā)生資金分配不均,分?jǐn)偛划?dāng)?shù)仍?,帶?lái)的集團(tuán)組織泡沫化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)有效化解保險(xiǎn)公司金融集團(tuán),由于業(yè)務(wù)多樣化而潛在金融管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的目的。
4.加強(qiáng)國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的政策扶持力度
對(duì)于那些已經(jīng)采用保險(xiǎn)金融集團(tuán)化,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的保險(xiǎn)企業(yè),應(yīng)該通過(guò)政策扶持等方式,挖掘并實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)效益的最大化,權(quán)衡利弊,結(jié)合立法手段,完善那些進(jìn)行金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理的保險(xiǎn)公司在法律層面的地位問(wèn)題,盡量為那些已經(jīng)采用保險(xiǎn)金融集團(tuán)化,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的保險(xiǎn)企業(yè),營(yíng)造一個(gè)好的活動(dòng)環(huán)境,并鼓勵(lì)保險(xiǎn)監(jiān)管部門對(duì)國(guó)內(nèi)各大保險(xiǎn)公司,進(jìn)行積極研究,試圖找到一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性監(jiān)管方式,力求將那些集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理的保險(xiǎn)公司,可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)程度降到最低。
5.經(jīng)營(yíng)方式科學(xué)、規(guī)范化,避免出現(xiàn)金融集團(tuán)化管理分割與金雞獨(dú)立問(wèn)題
我國(guó)保險(xiǎn)公司,由于長(zhǎng)期以來(lái),受到來(lái)自人文觀念、技術(shù)理念局限,呈現(xiàn)低資本高風(fēng)險(xiǎn)保障的問(wèn)題影響,導(dǎo)致我國(guó)保險(xiǎn)公司與發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)公司,在資金成本上根本無(wú)法比較,這就需要我國(guó)保險(xiǎn)企業(yè),在通過(guò)金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中,能夠提升自身資產(chǎn)規(guī)模,加強(qiáng)資金的運(yùn)用以及收益效益。筆者認(rèn)為:需要進(jìn)行金融集團(tuán)化管理的保險(xiǎn)公司進(jìn)行資本金總量擴(kuò)寬,補(bǔ)足準(zhǔn)備金提取等準(zhǔn)備,適當(dāng)進(jìn)行變相經(jīng)營(yíng),采取多樣化手段,擴(kuò)寬保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)范圍,根據(jù)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)潛力化、集中化的指導(dǎo)原則,適時(shí)開(kāi)辦分屬子公司,或者簡(jiǎn)單的營(yíng)銷公司,母公司對(duì)子公司,要充分實(shí)現(xiàn)在財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)活動(dòng)、股份股權(quán),以及活動(dòng)方針戰(zhàn)略等管理方面的絕對(duì)控制權(quán)。實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)方面低成本高收益率的目的,避免出現(xiàn)資金流動(dòng)環(huán)節(jié)的“夭折”問(wèn)題。
結(jié)論
總之,為了幫助我國(guó)保險(xiǎn)公司順利完成金融集團(tuán)化這一重要?jiǎng)?chuàng)新性經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,不僅需要我國(guó)保險(xiǎn)公司,效仿國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀保險(xiǎn)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式,還需要我國(guó)政府部門,能夠采取相應(yīng)政策,鼓勵(lì)保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,并幫助保險(xiǎn)公司獲得保險(xiǎn)、證券、銀行三方的有機(jī)融合,進(jìn)行真正意義上的綜合經(jīng)營(yíng),讓國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司達(dá)到資本重組,金融業(yè)務(wù)的擴(kuò)寬的最終目的。
參考文獻(xiàn):
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,我國(guó)金融行業(yè)在政策上,采取了前所未有的開(kāi)放性管理,這讓作為金融重要分支的保險(xiǎn)業(yè),也受到了更大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在已經(jīng)不再僅僅是外國(guó)保險(xiǎn)公司,躋身中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)的簡(jiǎn)單層面,已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)外國(guó)保險(xiǎn)公司,占據(jù)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)市場(chǎng)重要比例的嚴(yán)重問(wèn)題。
2.我國(guó)保險(xiǎn)公司現(xiàn)狀分析
眾所周知,協(xié)同效應(yīng)可以讓多樣性經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造出意想不到的價(jià)值,外國(guó)正是看中這一機(jī)遇,在不斷進(jìn)行金融發(fā)展改革的過(guò)程中,完善并實(shí)現(xiàn)了對(duì)保險(xiǎn)公司的金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。甚至多次修改或是廢除金融管理法例,開(kāi)通保險(xiǎn)等金融業(yè)的混合式經(jīng)營(yíng)模式,而且外國(guó)的保險(xiǎn)公司,在這些創(chuàng)新性的金融改革過(guò)程中,都取得了很好的效果。與此相對(duì),我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的保險(xiǎn)行業(yè),在這種日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,卻明顯出現(xiàn)了由于管理模式陳舊,帶來(lái)的發(fā)展障礙。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):在我國(guó)整個(gè)保險(xiǎn)市場(chǎng)當(dāng)中,外國(guó)保險(xiǎn)公司或者是外資保險(xiǎn)公司,已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)很大一部分的市場(chǎng)比例,這個(gè)比例的比重,甚至可能隨時(shí)危及到我國(guó)保險(xiǎn)公司的生存。為了讓我國(guó)保險(xiǎn)公司,能夠在保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展前景看好的時(shí)期,減緩受到外國(guó)保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)沖擊,急需我國(guó)保險(xiǎn)公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,以求企業(yè)的穩(wěn)定與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、現(xiàn)階段我國(guó)保險(xiǎn)公司存在的問(wèn)題以及國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司急需進(jìn)行金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)改革的必要性分析
1.現(xiàn)階段我國(guó)保險(xiǎn)公司存在的問(wèn)題
首先,我們拿國(guó)內(nèi)效益較好的保險(xiǎn)公司,與國(guó)外效益較好的保險(xiǎn)公司進(jìn)行實(shí)力對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn):競(jìng)爭(zhēng)力弱的原因,不僅僅是反映在簡(jiǎn)單的數(shù)字差距方面,還體現(xiàn)在管理模式層次上的差距。筆者總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)保險(xiǎn)公司存在的主要問(wèn)題:(1)金融經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一;(2)服務(wù)類型陳腐傳統(tǒng);(3)金融經(jīng)營(yíng)范圍狹窄。
2.國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司進(jìn)行金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)改革的必要性分析
為了在日益開(kāi)放的保險(xiǎn)市場(chǎng)大環(huán)境下謀求更穩(wěn)定、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,我國(guó)保險(xiǎn)公司需要根據(jù)我國(guó)基本國(guó)情,在堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展作為指導(dǎo)方針的基礎(chǔ)上,適時(shí)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)模式調(diào)整,做好與國(guó)外優(yōu)秀保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)模式的比較,積極學(xué)習(xí)國(guó)外保險(xiǎn)公司在金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式上可以為我所用的經(jīng)營(yíng)方式,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定一套符合我保險(xiǎn)公司發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式。只有這樣,才能讓我國(guó)保險(xiǎn)公司,在面對(duì)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)不斷擴(kuò)張開(kāi)放的大趨勢(shì)下,可以不受外資保險(xiǎn)公司影響,提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,獲得穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
三、對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)公司金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)模式的探討
我國(guó)保險(xiǎn)公司金融經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)單一問(wèn)題,會(huì)直接導(dǎo)致保險(xiǎn)公司自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏低;而對(duì)于我國(guó)保險(xiǎn)公司服務(wù)類型陳腐傳統(tǒng)問(wèn)題,不僅僅會(huì)讓國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司,由于無(wú)法滿足現(xiàn)在保險(xiǎn)客戶的實(shí)際需求,喪失營(yíng)銷機(jī)會(huì),還會(huì)讓保險(xiǎn)客戶質(zhì)疑保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力;最后對(duì)于我國(guó)保險(xiǎn)公司金融經(jīng)營(yíng)范圍狹窄的問(wèn)題,會(huì)讓保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偰芰ζ?。針?duì)以上問(wèn)題,筆者結(jié)合大量書籍文獻(xiàn),總結(jié)以下幾點(diǎn)建議措施。
1.正視自身經(jīng)營(yíng)模式上的優(yōu)缺點(diǎn),積極學(xué)習(xí)國(guó)外優(yōu)秀保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)模式
積極培養(yǎng)招收,具有先進(jìn)保險(xiǎn)金融集團(tuán)化管理知識(shí)的人才,具體操作方法靈活多樣,不僅可以跟大學(xué)簽訂定向人才培養(yǎng)的合作項(xiàng)目,及時(shí)吸收,具有保險(xiǎn)金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理方面知識(shí)的專業(yè)人員;還可以定期組織人員,進(jìn)行最新管理知識(shí)的講座學(xué)習(xí);而且還可以采取國(guó)外實(shí)地學(xué)習(xí)的方式。但是,一定要在保險(xiǎn)公司進(jìn)行金融集團(tuán)化管理知識(shí)接收過(guò)程中,注意揚(yáng)長(zhǎng)避短,需要堅(jiān)持所有知識(shí)的學(xué)習(xí),必須是在以保險(xiǎn)行業(yè)作為經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)之上;同時(shí)要結(jié)合各分屬公司的實(shí)際情況特點(diǎn),進(jìn)行切合企業(yè)發(fā)展的集團(tuán)化管理;在實(shí)際采取集團(tuán)化管理的過(guò)程中,要方式靈活,即可以結(jié)合擇優(yōu)收購(gòu)的方式,也可以根據(jù)企業(yè)發(fā)展特點(diǎn),選擇并購(gòu)一些經(jīng)營(yíng)其他金融類型的小型保險(xiǎn)公司,但在此過(guò)程中要注意母公司,需要制定合適的管理方針,這樣才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致,分工明確的統(tǒng)一綜合性管理;除了上面兩種方式,還可以在外地或小地區(qū),建立分公司,力圖實(shí)現(xiàn):在大方針指導(dǎo)下的自主性活動(dòng),能夠?yàn)楣緮U(kuò)寬經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、增加利潤(rùn)效益的目的。
2.根據(jù)我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的政策,制定符合我國(guó)保險(xiǎn)公司的金融化經(jīng)營(yíng)方針
需要根據(jù)我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的政策,制定符合我國(guó)保險(xiǎn)公司的金融化經(jīng)營(yíng)方針,只有這樣,才能避免保險(xiǎn)公司,由于過(guò)度重視集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)的表面性,而造成的經(jīng)營(yíng)主業(yè)混亂,成本爆表等問(wèn)題。我們知道:我國(guó)對(duì)金融業(yè)已經(jīng)擴(kuò)寬經(jīng)營(yíng)范圍,允許各金融公司進(jìn)行多樣化的金融活動(dòng)。為此,很多國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的保險(xiǎn)公司,都在嘗試經(jīng)營(yíng)模式的多樣化,在人壽保險(xiǎn)公司開(kāi)辦銀行以后,有很多國(guó)內(nèi)的保險(xiǎn)公司,先后在不違背國(guó)家,對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)辦銀行,進(jìn)行購(gòu)買證券,投資基金等一系列金融活動(dòng),來(lái)加強(qiáng)自身資金的流通渠道。甚至有些保險(xiǎn)公司,還有效地進(jìn)行了業(yè)務(wù)滲透,取長(zhǎng)補(bǔ)短,像平安保險(xiǎn)公司,甚至采取了直接上市的方法,來(lái)進(jìn)行資金的融取,實(shí)現(xiàn)金融業(yè)務(wù)有效融合的目的。
3.積極引進(jìn)先進(jìn)的信息管理技術(shù),加強(qiáng)并擴(kuò)展業(yè)務(wù)合作,避免我國(guó)保險(xiǎn)公司金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)流于表面
在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,需要明確金融集團(tuán)意義:金融集團(tuán)主要是指那些有多個(gè)子公司,由控股母公司來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理控制,至少?gòu)氖裸y行、證券,或者保險(xiǎn)三種經(jīng)濟(jì)金融業(yè)務(wù)當(dāng)中的兩種的多元化金融業(yè)務(wù)公司群體。在堅(jiān)定金融集團(tuán)化管理指導(dǎo)意義的基礎(chǔ)上,研究保險(xiǎn)公司產(chǎn)品的功能,增強(qiáng)其金融性。不僅可以根據(jù)數(shù)據(jù),分析尋找客戶需求量大的產(chǎn)品,進(jìn)行功能性增強(qiáng);還可以采取實(shí)地調(diào)查,或者網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的方法,調(diào)查并總結(jié),保險(xiǎn)公司金融集團(tuán)旗下所有區(qū)域客戶的需求特點(diǎn),然后根據(jù)各地區(qū)特點(diǎn),“量身定做”適合該地區(qū)客戶需求的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)項(xiàng)目。與此同時(shí),還要注意加強(qiáng),各金融業(yè)務(wù)之間的密切合作,以及行業(yè)業(yè)務(wù)范圍的自我約束;只有這樣,才能避免出現(xiàn):由于母公司管理的不完善不到位,所導(dǎo)致的業(yè)務(wù)松散問(wèn)題;也可以在保險(xiǎn)公司金融集團(tuán)化管理過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的獨(dú)立監(jiān)管,這樣才能有效避免發(fā)生資金分配不均,分?jǐn)偛划?dāng)?shù)仍?,帶?lái)的集團(tuán)組織泡沫化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)有效化解保險(xiǎn)公司金融集團(tuán),由于業(yè)務(wù)多樣化而潛在金融管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的目的。
4.加強(qiáng)國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新的政策扶持力度
對(duì)于那些已經(jīng)采用保險(xiǎn)金融集團(tuán)化,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的保險(xiǎn)企業(yè),應(yīng)該通過(guò)政策扶持等方式,挖掘并實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)等傳統(tǒng)效益的最大化,權(quán)衡利弊,結(jié)合立法手段,完善那些進(jìn)行金融集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理的保險(xiǎn)公司在法律層面的地位問(wèn)題,盡量為那些已經(jīng)采用保險(xiǎn)金融集團(tuán)化,進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的保險(xiǎn)企業(yè),營(yíng)造一個(gè)好的活動(dòng)環(huán)境,并鼓勵(lì)保險(xiǎn)監(jiān)管部門對(duì)國(guó)內(nèi)各大保險(xiǎn)公司,進(jìn)行積極研究,試圖找到一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性監(jiān)管方式,力求將那些集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)管理的保險(xiǎn)公司,可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)程度降到最低。
[關(guān)鍵詞]網(wǎng)上保險(xiǎn)博弈論得益措施
在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技高速發(fā)展的大背景下,互聯(lián)網(wǎng)已融入社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,給人們的生活與工作帶來(lái)了極大的便捷。與此同時(shí),人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴也越來(lái)越強(qiáng)烈,基于互聯(lián)網(wǎng)、電話等通信網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù),正在不知不覺(jué)中改變著人們的生活狀態(tài)和生活方式。作為新型購(gòu)物方式與時(shí)尚生活方式之一的網(wǎng)上購(gòu)物,也正隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及而發(fā)展,成為計(jì)算機(jī)世界中又一重要領(lǐng)域,受到了包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家在內(nèi)的廣大學(xué)者,以及社會(huì)不同群體的關(guān)注。
網(wǎng)上保險(xiǎn)交易作為網(wǎng)上購(gòu)物的一種,在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)浪潮中也受到了越來(lái)越多人們的關(guān)注,但與一般的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物性質(zhì)不同,網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的實(shí)質(zhì)是無(wú)形的,實(shí)現(xiàn)的是資金的流動(dòng)。因此它比一般的網(wǎng)絡(luò)交易具有更大的不可測(cè)性與管理難度。下面從博弈論的角度出發(fā),分析網(wǎng)上保險(xiǎn)交易發(fā)展的利弊。
一、網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的博弈論分析
考慮到網(wǎng)上保險(xiǎn)交易時(shí)間上的特性,本人認(rèn)為相較之于靜態(tài)博弈,動(dòng)態(tài)博弈更能體現(xiàn)出網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的特點(diǎn)。因此本文這里選用了一個(gè)博弈樹的動(dòng)態(tài)博弈結(jié)構(gòu)來(lái)分析保險(xiǎn)公司開(kāi)展的網(wǎng)上交易。
在這個(gè)博弈中,我們有兩個(gè)參與方,即經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司與網(wǎng)上投保人,為了給他們的行為有個(gè)合理的解釋,我們采用經(jīng)濟(jì)學(xué)里的經(jīng)濟(jì)人的解釋。即他們的行為都符合他們自己的利益最大化。另外我們還假設(shè)兩個(gè)參與方的行為具有獨(dú)立性,即一個(gè)參與方的行為與決策是完全獨(dú)立的,不受另一方的束縛。
在博弈過(guò)程中,我們假設(shè)博弈參與雙方對(duì)信息和博弈過(guò)程均是了解的,不存在信息不對(duì)稱的情況,因此這是一個(gè)完全且完美信息的動(dòng)態(tài)博弈。
有了以上假設(shè),我們可以開(kāi)始我們的博弈分析。
保險(xiǎn)公司與投保人網(wǎng)上交易博弈的博弈樹描繪如下:
在這個(gè)博弈樹中,頂上第一個(gè)白圈表示的是投保人在第一階段的行為,在這里,投保人作為選擇的第一順序人。可以選擇是否通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行保險(xiǎn)的交易,如果選擇是,則博弈進(jìn)入第二階段;如果選擇否,則雙方的得益為A(0,0),均為0,既沒(méi)有損失也沒(méi)有得益。(當(dāng)然這是一個(gè)簡(jiǎn)化的描述,保險(xiǎn)公司的網(wǎng)上開(kāi)辦費(fèi)與兩管理費(fèi)等成本被省略了)
在第二階段,黑圈表示保險(xiǎn)公司在第二階段的決策。保險(xiǎn)公司接受了投保人的投保,這時(shí)他開(kāi)始作為博弈的主體進(jìn)行選擇,在這階段,他可以有兩種經(jīng)營(yíng)方式,一種是有差錯(cuò)的經(jīng)營(yíng)方式(這里所指的“差錯(cuò)”既包括保險(xiǎn)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的種種不規(guī)范,也包括保險(xiǎn)公司網(wǎng)絡(luò)外部管理的無(wú)力與缺陷),一種是規(guī)范的經(jīng)營(yíng)方式,即能通過(guò)有效監(jiān)督使得網(wǎng)上保險(xiǎn)交易能夠順利進(jìn)行,投保人的權(quán)益能夠得到保障。保險(xiǎn)公司的兩種經(jīng)營(yíng)狀態(tài)將導(dǎo)致B和C兩種得益情況的出現(xiàn)。
在得益B(-a,b)中,投保人獲得的得益為-a,之所以為負(fù)數(shù)是因?yàn)楸kU(xiǎn)公司的差錯(cuò)經(jīng)營(yíng)方式,往往會(huì)對(duì)投保人造成信息外泄、退保金被人冒領(lǐng)等等的意外損失。而保險(xiǎn)公司仍然可以獲得投保人繳來(lái)的保費(fèi)b。
在得益C(c,d)中,投保人在保險(xiǎn)公司通過(guò)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理的狀態(tài)下獲得了自己的理想投保得益結(jié)果c,而保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)得益為d。
讓我們來(lái)對(duì)博弈的結(jié)果做一個(gè)簡(jiǎn)單分析,很明顯,投保人的得益依賴于保險(xiǎn)公司的不同經(jīng)營(yíng)狀態(tài),在投保人能夠有效預(yù)知得益結(jié)果的情況下,他會(huì)在保險(xiǎn)公司選擇差錯(cuò)經(jīng)營(yíng)時(shí)選擇不投保,因?yàn)橥侗?huì)給他帶來(lái)負(fù)得益;而當(dāng)保險(xiǎn)公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí),投保人會(huì)選擇投保,達(dá)到他購(gòu)買保險(xiǎn)的理想狀態(tài)。因此在這個(gè)博弈的第二階段,保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)對(duì)投保人起到?jīng)Q定作用。但要保險(xiǎn)公司選擇得益C而不是得益B,則需要保險(xiǎn)公司在得益C下的結(jié)果d大于得益B下的結(jié)果b,這樣保險(xiǎn)公司才有動(dòng)力去選擇得益C。
但從實(shí)際出發(fā)分析,我們了解:如果沒(méi)有有效地對(duì)保險(xiǎn)公司網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)管,而投保人又不能對(duì)保險(xiǎn)公司的行為做出約束(出自我們的獨(dú)立性假設(shè)),則保險(xiǎn)公司的得益C下的結(jié)果d往往和得益B下的結(jié)果b沒(méi)有區(qū)別。甚至由于規(guī)范經(jīng)營(yíng)要付出更多的經(jīng)營(yíng)成本,很有可能出現(xiàn)得益d要小于b的情況。在這種情況下保險(xiǎn)公司出于經(jīng)濟(jì)人的思維自然會(huì)毫不猶豫選擇得益B,而投保人在預(yù)見(jiàn)到保險(xiǎn)公司在第二階段選擇得益B自己獲得負(fù)得益的結(jié)果后,選擇在第一階段不投保。于是博弈在第一階段即告結(jié)束,網(wǎng)上保險(xiǎn)開(kāi)辦失敗。
幸運(yùn)的是,我們博弈可以從兩方面進(jìn)行修正。一是投保人可以對(duì)保險(xiǎn)公司的行為進(jìn)行約束,只要放松我們的獨(dú)立性假設(shè),從而使得單次博弈的結(jié)果中第二階段保險(xiǎn)公司的得益C的結(jié)果d大于得益B下的結(jié)果b(投保人可以通過(guò)投訴、聯(lián)合抵制等手段促成上述的結(jié)果),在這樣的情況下,保險(xiǎn)公司出于經(jīng)濟(jì)人的目的自然會(huì)選擇得益C;二是我們可以進(jìn)行重復(fù)博弈。很明顯,重復(fù)博弈需要保險(xiǎn)公司與投保人之間的長(zhǎng)期關(guān)系。而剛才的博弈樹分析顯然是“一次買賣”,保險(xiǎn)公司不能奢望投保人參與一個(gè)他自己此次吃虧的博弈。而N次重復(fù)博弈的得益Nd,則是一個(gè)相當(dāng)巨額的利潤(rùn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于保險(xiǎn)公司通過(guò)一次投機(jī)所獲得的得益b。因此,在預(yù)見(jiàn)到N次重復(fù)博弈的理想結(jié)果下,保險(xiǎn)公司有足夠的理由去選擇在第二階段的得益C,從而獲得投保人的信任與繼續(xù)支持,讓博弈能夠一直進(jìn)行下去。
二、結(jié)論
從以上博弈分析我們了解,要發(fā)展網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù),至少要從以下三個(gè)方面進(jìn)行努力:
1.加大網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的宣傳。很明顯,投保人要在我們的博弈樹中第一階段選擇投保,必須是在他知道已經(jīng)有網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)存在的條件下。因此,要讓投保人能夠在投保時(shí)選擇我們的網(wǎng)上保險(xiǎn),前期宣傳是必不可少的。在宣傳中,我們需要開(kāi)動(dòng)腦筋,用能為大眾接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)宣傳網(wǎng)上保險(xiǎn)。這方面,我們可以參考網(wǎng)上銀行的宣傳經(jīng)驗(yàn),成立專門的宣傳部門,通過(guò)宣傳人員的不間斷、連續(xù)的工作。從網(wǎng)上保險(xiǎn)的使用到網(wǎng)上保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn),真正為客戶全面解讀網(wǎng)上保險(xiǎn)的功用。解除客戶的疑惑,消除客戶的后顧之憂,讓更多的群眾能夠接受網(wǎng)上保險(xiǎn),理解網(wǎng)上保險(xiǎn)。
2.完善網(wǎng)上保險(xiǎn)的法律環(huán)境。只有具備一個(gè)良好的法律環(huán)境,我國(guó)的網(wǎng)上保險(xiǎn)才會(huì)取得迅速的發(fā)展。有了法律制度框架的保護(hù),投保人才能夠放心地選擇網(wǎng)上保險(xiǎn)進(jìn)行交易。因此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)成因,從我國(guó)網(wǎng)上保險(xiǎn)發(fā)展的全局出發(fā),加快制定相關(guān)的法律法規(guī),建立較為系統(tǒng)的網(wǎng)上保險(xiǎn)法律體系,通過(guò)法律保護(hù)網(wǎng)上交易者交易的安全,為我國(guó)網(wǎng)上保險(xiǎn)的發(fā)展提供有力的法律保障。我國(guó)的網(wǎng)上保險(xiǎn)法律體系,應(yīng)既包括關(guān)于保險(xiǎn)資金的流通、網(wǎng)上保險(xiǎn)欺詐與犯罪、網(wǎng)上保險(xiǎn)監(jiān)管等公法的內(nèi)容,又應(yīng)包括涉及網(wǎng)上保險(xiǎn)與客戶、網(wǎng)上保險(xiǎn)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的私法內(nèi)容;應(yīng)既包括確立網(wǎng)上保險(xiǎn)法律關(guān)系中各當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的實(shí)體規(guī)范,又包括實(shí)施各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)的程序性規(guī)范。而且,相關(guān)法律法規(guī)的制定要具有前瞻性。由于網(wǎng)上保險(xiǎn)依托的是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度非常迅猛,而各種法律法規(guī)為維護(hù)其權(quán)威性,不能頻繁地進(jìn)行變動(dòng)、更新,都具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)。因此,在制定相關(guān)的法律法規(guī)時(shí),要將眼光放長(zhǎng)、放遠(yuǎn),要在充分考慮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)管,這對(duì)于網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展能起到較好的規(guī)范作用,能夠確保網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有序、健康的發(fā)展。但很明顯,只依靠上層監(jiān)管的單方面監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,針對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和從我們上面的分析可知,網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管體系應(yīng)是一個(gè)由上層管理者、保險(xiǎn)公司自身、投保人、專業(yè)媒體等多方構(gòu)成的立體監(jiān)管結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)調(diào)查公司或會(huì)計(jì)咨詢公司可以對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,投保人集團(tuán)也可以對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的服務(wù)質(zhì)量及價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管,新聞媒體也可以對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)遵守執(zhí)行國(guó)家金融法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)管。只有形成廣泛的社會(huì)監(jiān)督,才能提高監(jiān)管的效率和質(zhì)量。才能讓網(wǎng)上保險(xiǎn)的發(fā)展,走上一條健康而有序的道路。
參考文獻(xiàn):
在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技高速發(fā)展的大背景下,互聯(lián)網(wǎng)已融入社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,給人們的生活與工作帶來(lái)了極大的便捷。與此同時(shí),人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴也越來(lái)越強(qiáng)烈,基于互聯(lián)網(wǎng)、電話等通信網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù),正在不知不覺(jué)中改變著人們的生活狀態(tài)和生活方式。作為新型購(gòu)物方式與時(shí)尚生活方式之一的網(wǎng)上購(gòu)物,也正隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及而發(fā)展,成為計(jì)算機(jī)世界中又一重要領(lǐng)域,受到了包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家在內(nèi)的廣大學(xué)者,以及社會(huì)不同群體的關(guān)注。
網(wǎng)上保險(xiǎn)交易作為網(wǎng)上購(gòu)物的一種,在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)浪潮中也受到了越來(lái)越多人們的關(guān)注,但與一般的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物性質(zhì)不同,網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的實(shí)質(zhì)是無(wú)形的,實(shí)現(xiàn)的是資金的流動(dòng)。因此它比一般的網(wǎng)絡(luò)交易具有更大的不可測(cè)性與管理難度。下面從博弈論的角度出發(fā),分析網(wǎng)上保險(xiǎn)交易發(fā)展的利弊。
一、網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的博弈論分析
考慮到網(wǎng)上保險(xiǎn)交易時(shí)間上的特性,本人認(rèn)為相較之于靜態(tài)博弈,動(dòng)態(tài)博弈更能體現(xiàn)出網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的特點(diǎn)。因此本文這里選用了一個(gè)博弈樹的動(dòng)態(tài)博弈結(jié)構(gòu)來(lái)分析保險(xiǎn)公司開(kāi)展的網(wǎng)上交易。
在這個(gè)博弈中,我們有兩個(gè)參與方,即經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司與網(wǎng)上投保人,為了給他們的行為有個(gè)合理的解釋,我們采用經(jīng)濟(jì)學(xué)里的經(jīng)濟(jì)人的解釋。即他們的行為都符合他們自己的利益最大化。另外我們還假設(shè)兩個(gè)參與方的行為具有獨(dú)立性,即一個(gè)參與方的行為與決策是完全獨(dú)立的,不受另一方的束縛。
在博弈過(guò)程中,我們假設(shè)博弈參與雙方對(duì)信息和博弈過(guò)程均是了解的,不存在信息不對(duì)稱的情況,因此這是一個(gè)完全且完美信息的動(dòng)態(tài)博弈。
有了以上假設(shè),我們可以開(kāi)始我們的博弈分析。
保險(xiǎn)公司與投保人網(wǎng)上交易博弈的博弈樹描繪如下:
在這個(gè)博弈樹中,頂上第一個(gè)白圈表示的是投保人在第一階段的行為,在這里,投保人作為選擇的第一順序人。可以選擇是否通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行保險(xiǎn)的交易,如果選擇是,則博弈進(jìn)入第二階段;如果選擇否,則雙方的得益為A(0,0),均為0,既沒(méi)有損失也沒(méi)有得益。(當(dāng)然這是一個(gè)簡(jiǎn)化的描述,保險(xiǎn)公司的網(wǎng)上開(kāi)辦費(fèi)與兩管理費(fèi)等成本被省略了)
在第二階段,黑圈表示保險(xiǎn)公司在第二階段的決策。保險(xiǎn)公司接受了投保人的投保,這時(shí)他開(kāi)始作為博弈的主體進(jìn)行選擇,在這階段,他可以有兩種經(jīng)營(yíng)方式,一種是有差錯(cuò)的經(jīng)營(yíng)方式(這里所指的“差錯(cuò)”既包括保險(xiǎn)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的種種不規(guī)范,也包括保險(xiǎn)公司網(wǎng)絡(luò)外部管理的無(wú)力與缺陷),一種是規(guī)范的經(jīng)營(yíng)方式,即能通過(guò)有效監(jiān)督使得網(wǎng)上保險(xiǎn)交易能夠順利進(jìn)行,投保人的權(quán)益能夠得到保障。保險(xiǎn)公司的兩種經(jīng)營(yíng)狀態(tài)將導(dǎo)致B和C兩種得益情況的出現(xiàn)。
在得益B(-a,b)中,投保人獲得的得益為-a,之所以為負(fù)數(shù)是因?yàn)楸kU(xiǎn)公司的差錯(cuò)經(jīng)營(yíng)方式,往往會(huì)對(duì)投保人造成信息外泄、退保金被人冒領(lǐng)等等的意外損失。而保險(xiǎn)公司仍然可以獲得投保人繳來(lái)的保費(fèi)b。
在得益C(c,d)中,投保人在保險(xiǎn)公司通過(guò)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理的狀態(tài)下獲得了自己的理想投保得益結(jié)果c,而保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)得益為d。
讓我們來(lái)對(duì)博弈的結(jié)果做一個(gè)簡(jiǎn)單分析,很明顯,投保人的得益依賴于保險(xiǎn)公司的不同經(jīng)營(yíng)狀態(tài),在投保人能夠有效預(yù)知得益結(jié)果的情況下,他會(huì)在保險(xiǎn)公司選擇差錯(cuò)經(jīng)營(yíng)時(shí)選擇不投保,因?yàn)橥侗?huì)給他帶來(lái)負(fù)得益;而當(dāng)保險(xiǎn)公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí),投保人會(huì)選擇投保,達(dá)到他購(gòu)買保險(xiǎn)的理想狀態(tài)。因此在這個(gè)博弈的第二階段,保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)對(duì)投保人起到?jīng)Q定作用。但要保險(xiǎn)公司選擇得益C而不是得益B,則需要保險(xiǎn)公司在得益C下的結(jié)果d大于得益B下的結(jié)果b,這樣保險(xiǎn)公司才有動(dòng)力去選擇得益C。
但從實(shí)際出發(fā)分析,我們了解:如果沒(méi)有有效地對(duì)保險(xiǎn)公司網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)管,而投保人又不能對(duì)保險(xiǎn)公司的行為做出約束(出自我們的獨(dú)立性假設(shè)),則保險(xiǎn)公司的得益C下的結(jié)果d往往和得益B下的結(jié)果b沒(méi)有區(qū)別。甚至由于規(guī)范經(jīng)營(yíng)要付出更多的經(jīng)營(yíng)成本,很有可能出現(xiàn)得益d要小于b的情況。在這種情況下保險(xiǎn)公司出于經(jīng)濟(jì)人的思維自然會(huì)毫不猶豫選擇得益B,而投保人在預(yù)見(jiàn)到保險(xiǎn)公司在第二階段選擇得益B自己獲得負(fù)得益的結(jié)果后,選擇在第一階段不投保。于是博弈在第一階段即告結(jié)束,網(wǎng)上保險(xiǎn)開(kāi)辦失敗。
幸運(yùn)的是,我們博弈可以從兩方面進(jìn)行修正。一是投保人可以對(duì)保險(xiǎn)公司的行為進(jìn)行約束,只要放松我們的獨(dú)立性假設(shè),從而使得單次博弈的結(jié)果中第二階段保險(xiǎn)公司的得益C的結(jié)果d大于得益B下的結(jié)果b(投保人可以通過(guò)投訴、聯(lián)合抵制等手段促成上述的結(jié)果),在這樣的情況下,保險(xiǎn)公司出于經(jīng)濟(jì)人的目的自然會(huì)選擇得益C;二是我們可以進(jìn)行重復(fù)博弈。很明顯,重復(fù)博弈需要保險(xiǎn)公司與投保人之間的長(zhǎng)期關(guān)系。而剛才的博弈樹分析顯然是“一次買賣”,保險(xiǎn)公司不能奢望投保人參與一個(gè)他自己此次吃虧的博弈。而N次重復(fù)博弈的得益Nd,則是一個(gè)相當(dāng)巨額的利潤(rùn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于保險(xiǎn)公司通過(guò)一次投機(jī)所獲得的得益b。因此,在預(yù)見(jiàn)到N次重復(fù)博弈的理想結(jié)果下,保險(xiǎn)公司有足夠的理由去選擇在第二階段的得益C,從而獲得投保人的信任與繼續(xù)支持,讓博弈能夠一直進(jìn)行下去。
二、結(jié)論
從以上博弈分析我們了解,要發(fā)展網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù),至少要從以下三個(gè)方面進(jìn)行努力:
1.加大網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的宣傳。很明顯,投保人要在我們的博弈樹中第一階段選擇投保,必須是在他知道已經(jīng)有網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)存在的條件下。因此,要讓投保人能夠在投保時(shí)選擇我們的網(wǎng)上保險(xiǎn),前期宣傳是必不可少的。在宣傳中,我們需要開(kāi)動(dòng)腦筋,用能為大眾接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)宣傳網(wǎng)上保險(xiǎn)。這方面,我們可以參考網(wǎng)上銀行的宣傳經(jīng)驗(yàn),成立專門的宣傳部門,通過(guò)宣傳人員的不間斷、連續(xù)的工作。從網(wǎng)上保險(xiǎn)的使用到網(wǎng)上保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn),真正為客戶全面解讀網(wǎng)上保險(xiǎn)的功用。解除客戶的疑惑,消除客戶的后顧之憂,讓更多的群眾能夠接受網(wǎng)上保險(xiǎn),理解網(wǎng)上保險(xiǎn)。
2.完善網(wǎng)上保險(xiǎn)的法律環(huán)境。只有具備一個(gè)良好的法律環(huán)境,我國(guó)的網(wǎng)上保險(xiǎn)才會(huì)取得迅速的發(fā)展。有了法律制度框架的保護(hù),投保人才能夠放心地選擇網(wǎng)上保險(xiǎn)進(jìn)行交易。因此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)成因,從我國(guó)網(wǎng)上保險(xiǎn)發(fā)展的全局出發(fā),加快制定相關(guān)的法律法規(guī),建立較為系統(tǒng)的網(wǎng)上保險(xiǎn)法律體系,通過(guò)法律保護(hù)網(wǎng)上交易者交易的安全,為我國(guó)網(wǎng)上保險(xiǎn)的發(fā)展提供有力的法律保障。我國(guó)的網(wǎng)上保險(xiǎn)法律體系,應(yīng)既包括關(guān)于保險(xiǎn)資金的流通、網(wǎng)上保險(xiǎn)欺詐與犯罪、網(wǎng)上保險(xiǎn)監(jiān)管等公法的內(nèi)容,又應(yīng)包括涉及網(wǎng)上保險(xiǎn)與客戶、網(wǎng)上保險(xiǎn)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的私法內(nèi)容;應(yīng)既包括確立網(wǎng)上保險(xiǎn)法律關(guān)系中各當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的實(shí)體規(guī)范,又包括實(shí)施各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)的程序性規(guī)范。而且,相關(guān)法律法規(guī)的制定要具有前瞻性。由于網(wǎng)上保險(xiǎn)依托的是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度非常迅猛,而各種法律法規(guī)為維護(hù)其權(quán)威性,不能頻繁地進(jìn)行變動(dòng)、更新,都具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)。因此,在制定相關(guān)的法律法規(guī)時(shí),要將眼光放長(zhǎng)、放遠(yuǎn),要在充分考慮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)管,這對(duì)于網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展能起到較好的規(guī)范作用,能夠確保網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有序、健康的發(fā)展。但很明顯,只依靠上層監(jiān)管的單方面監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,針對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和從我們上面的分析可知,網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管體系應(yīng)是一個(gè)由上層管理者、保險(xiǎn)公司自身、投保人、專業(yè)媒體等多方構(gòu)成的立體監(jiān)管結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)調(diào)查公司或會(huì)計(jì)咨詢公司可以對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,投保人集團(tuán)也可以對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的服務(wù)質(zhì)量及價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管,新聞媒體也可以對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)遵守執(zhí)行國(guó)家金融法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)管。只有形成廣泛的社會(huì)監(jiān)督,才能提高監(jiān)管的效率和質(zhì)量。才能讓網(wǎng)上保險(xiǎn)的發(fā)展,走上一條健康而有序的道路。
參考文獻(xiàn):
在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技高速發(fā)展的大背景下,互聯(lián)網(wǎng)已融入社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,給人們的生活與工作帶來(lái)了極大的便捷。與此同時(shí),人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴也越來(lái)越強(qiáng)烈,基于互聯(lián)網(wǎng)、電話等通信網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù),正在不知不覺(jué)中改變著人們的生活狀態(tài)和生活方式。作為新型購(gòu)物方式與時(shí)尚生活方式之一的網(wǎng)上購(gòu)物,也正隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及而發(fā)展,成為計(jì)算機(jī)世界中又一重要領(lǐng)域,受到了包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家在內(nèi)的廣大學(xué)者,以及社會(huì)不同群體的關(guān)注。
網(wǎng)上保險(xiǎn)交易作為網(wǎng)上購(gòu)物的一種,在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)浪潮中也受到了越來(lái)越多人們的關(guān)注,但與一般的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物性質(zhì)不同,網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的實(shí)質(zhì)是無(wú)形的,實(shí)現(xiàn)的是資金的流動(dòng)。因此它比一般的網(wǎng)絡(luò)交易具有更大的不可測(cè)性與管理難度。下面從博弈論的角度出發(fā),分析網(wǎng)上保險(xiǎn)交易發(fā)展的利弊。
一、網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的博弈論分析
考慮到網(wǎng)上保險(xiǎn)交易時(shí)間上的特性,本人認(rèn)為相較之于靜態(tài)博弈,動(dòng)態(tài)博弈更能體現(xiàn)出網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的特點(diǎn)。因此本文這里選用了一個(gè)博弈樹的動(dòng)態(tài)博弈結(jié)構(gòu)來(lái)分析保險(xiǎn)公司開(kāi)展的網(wǎng)上交易。
在這個(gè)博弈中,我們有兩個(gè)參與方,即經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司與網(wǎng)上投保人,為了給他們的行為有個(gè)合理的解釋,我們采用經(jīng)濟(jì)學(xué)里的經(jīng)濟(jì)人的解釋。即他們的行為都符合他們自己的利益最大化。另外我們還假設(shè)兩個(gè)參與方的行為具有獨(dú)立性,即一個(gè)參與方的行為與決策是完全獨(dú)立的,不受另一方的束縛。
在博弈過(guò)程中,我們假設(shè)博弈參與雙方對(duì)信息和博弈過(guò)程均是了解的,不存在信息不對(duì)稱的情況,因此這是一個(gè)完全且完美信息的動(dòng)態(tài)博弈。
有了以上假設(shè),我們可以開(kāi)始我們的博弈分析。
保險(xiǎn)公司與投保人網(wǎng)上交易博弈的博弈樹描繪如下:
在這個(gè)博弈樹中,頂上第一個(gè)白圈表示的是投保人在第一階段的行為,在這里,投保人作為選擇的第一順序人。可以選擇是否通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行保險(xiǎn)的交易,如果選擇是,則博弈進(jìn)入第二階段;如果選擇否,則雙方的得益為A(0,0),均為0,既沒(méi)有損失也沒(méi)有得益。(當(dāng)然這是一個(gè)簡(jiǎn)化的描述,保險(xiǎn)公司的網(wǎng)上開(kāi)辦費(fèi)與兩管理費(fèi)等成本被省略了)
在第二階段,黑圈表示保險(xiǎn)公司在第二階段的決策。保險(xiǎn)公司接受了投保人的投保,這時(shí)他開(kāi)始作為博弈的主體進(jìn)行選擇,在這階段,他可以有兩種經(jīng)營(yíng)方式,一種是有差錯(cuò)的經(jīng)營(yíng)方式(這里所指的“差錯(cuò)”既包括保險(xiǎn)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的種種不規(guī)范,也包括保險(xiǎn)公司網(wǎng)絡(luò)外部管理的無(wú)力與缺陷),一種是規(guī)范的經(jīng)營(yíng)方式,即能通過(guò)有效監(jiān)督使得網(wǎng)上保險(xiǎn)交易能夠順利進(jìn)行,投保人的權(quán)益能夠得到保障。保險(xiǎn)公司的兩種經(jīng)營(yíng)狀態(tài)將導(dǎo)致B和C兩種得益情況的出現(xiàn)。
在得益B(-a,b)中,投保人獲得的得益為-a,之所以為負(fù)數(shù)是因?yàn)楸kU(xiǎn)公司的差錯(cuò)經(jīng)營(yíng)方式,往往會(huì)對(duì)投保人造成信息外泄、退保金被人冒領(lǐng)等等的意外損失。而保險(xiǎn)公司仍然可以獲得投保人繳來(lái)的保費(fèi)b。
在得益C(c,d)中,投保人在保險(xiǎn)公司通過(guò)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理的狀態(tài)下獲得了自己的理想投保得益結(jié)果c,而保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)得益為d。
讓我們來(lái)對(duì)博弈的結(jié)果做一個(gè)簡(jiǎn)單分析,很明顯,投保人的得益依賴于保險(xiǎn)公司的不同經(jīng)營(yíng)狀態(tài),在投保人能夠有效預(yù)知得益結(jié)果的情況下,他會(huì)在保險(xiǎn)公司選擇差錯(cuò)經(jīng)營(yíng)時(shí)選擇不投保,因?yàn)橥侗?huì)給他帶來(lái)負(fù)得益;而當(dāng)保險(xiǎn)公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí),投保人會(huì)選擇投保,達(dá)到他購(gòu)買保險(xiǎn)的理想狀態(tài)。因此在這個(gè)博弈的第二階段,保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)對(duì)投保人起到?jīng)Q定作用。但要保險(xiǎn)公司選擇得益C而不是得益B,則需要保險(xiǎn)公司在得益C下的結(jié)果d大于得益B下的結(jié)果b,這樣保險(xiǎn)公司才有動(dòng)力去選擇得益C。
但從實(shí)際出發(fā)分析,我們了解:如果沒(méi)有有效地對(duì)保險(xiǎn)公司網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)管,而投保人又不能對(duì)保險(xiǎn)公司的行為做出約束(出自我們的獨(dú)立性假設(shè)),則保險(xiǎn)公司的得益C下的結(jié)果d往往和得益B下的結(jié)果b沒(méi)有區(qū)別。甚至由于規(guī)范經(jīng)營(yíng)要付出更多的經(jīng)營(yíng)成本,很有可能出現(xiàn)得益d要小于b的情況。在這種情況下保險(xiǎn)公司出于經(jīng)濟(jì)人的思維自然會(huì)毫不猶豫選擇得益B,而投保人在預(yù)見(jiàn)到保險(xiǎn)公司在第二階段選擇得益B自己獲得負(fù)得益的結(jié)果后,選擇在第一階段不投保。于是博弈在第一階段即告結(jié)束,網(wǎng)上保險(xiǎn)開(kāi)辦失敗。
幸運(yùn)的是,我們博弈可以從兩方面進(jìn)行修正。一是投保人可以對(duì)保險(xiǎn)公司的行為進(jìn)行約束,只要放松我們的獨(dú)立性假設(shè),從而使得單次博弈的結(jié)果中第二階段保險(xiǎn)公司的得益C的結(jié)果d大于得益B下的結(jié)果b(投保人可以通過(guò)投訴、聯(lián)合抵制等手段促成上述的結(jié)果),在這樣的情況下,保險(xiǎn)公司出于經(jīng)濟(jì)人的目的自然會(huì)選擇得益C;二是我們可以進(jìn)行重復(fù)博弈。很明顯,重復(fù)博弈需要保險(xiǎn)公司與投保人之間的長(zhǎng)期關(guān)系。而剛才的博弈樹分析顯然是“一次買賣”,保險(xiǎn)公司不能奢望投保人參與一個(gè)他自己此次吃虧的博弈。而N次重復(fù)博弈的得益Nd,則是一個(gè)相當(dāng)巨額的利潤(rùn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于保險(xiǎn)公司通過(guò)一次投機(jī)所獲得的得益b。因此,在預(yù)見(jiàn)到N次重復(fù)博弈的理想結(jié)果下,保險(xiǎn)公司有足夠的理由去選擇在第二階段的得益C,從而獲得投保人的信任與繼續(xù)支持,讓博弈能夠一直進(jìn)行下去。
二、結(jié)論
從以上博弈分析我們了解,要發(fā)展網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù),至少要從以下三個(gè)方面進(jìn)行努力:
1.加大網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的宣傳。很明顯,投保人要在我們的博弈樹中第一階段選擇投保,必須是在他知道已經(jīng)有網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)存在的條件下。因此,要讓投保人能夠在投保時(shí)選擇我們的網(wǎng)上保險(xiǎn),前期宣傳是必不可少的。在宣傳中,我們需要開(kāi)動(dòng)腦筋,用能為大眾接受和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)宣傳網(wǎng)上保險(xiǎn)。這方面,我們可以參考網(wǎng)上銀行的宣傳經(jīng)驗(yàn),成立專門的宣傳部門,通過(guò)宣傳人員的不間斷、連續(xù)的工作。從網(wǎng)上保險(xiǎn)的使用到網(wǎng)上保險(xiǎn)的優(yōu)點(diǎn),真正為客戶全面解讀網(wǎng)上保險(xiǎn)的功用。解除客戶的疑惑,消除客戶的后顧之憂,讓更多的群眾能夠接受網(wǎng)上保險(xiǎn),理解網(wǎng)上保險(xiǎn)。
2.完善網(wǎng)上保險(xiǎn)的法律環(huán)境。只有具備一個(gè)良好的法律環(huán)境,我國(guó)的網(wǎng)上保險(xiǎn)才會(huì)取得迅速的發(fā)展。有了法律制度框架的保護(hù),投保人才能夠放心地選擇網(wǎng)上保險(xiǎn)進(jìn)行交易。因此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)成因,從我國(guó)網(wǎng)上保險(xiǎn)發(fā)展的全局出發(fā),加快制定相關(guān)的法律法規(guī),建立較為系統(tǒng)的網(wǎng)上保險(xiǎn)法律體系,通過(guò)法律保護(hù)網(wǎng)上交易者交易的安全,為我國(guó)網(wǎng)上保險(xiǎn)的發(fā)展提供有力的法律保障。我國(guó)的網(wǎng)上保險(xiǎn)法律體系,應(yīng)既包括關(guān)于保險(xiǎn)資金的流通、網(wǎng)上保險(xiǎn)欺詐與犯罪、網(wǎng)上保險(xiǎn)監(jiān)管等公法的內(nèi)容,又應(yīng)包括涉及網(wǎng)上保險(xiǎn)與客戶、網(wǎng)上保險(xiǎn)與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的私法內(nèi)容;應(yīng)既包括確立網(wǎng)上保險(xiǎn)法律關(guān)系中各當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的實(shí)體規(guī)范,又包括實(shí)施各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)的程序性規(guī)范。而且,相關(guān)法律法規(guī)的制定要具有前瞻性。由于網(wǎng)上保險(xiǎn)依托的是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展速度非常迅猛,而各種法律法規(guī)為維護(hù)其權(quán)威性,不能頻繁地進(jìn)行變動(dòng)、更新,都具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)。因此,在制定相關(guān)的法律法規(guī)時(shí),要將眼光放長(zhǎng)、放遠(yuǎn),要在充分考慮計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
3.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的監(jiān)管。監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)管,這對(duì)于網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展能起到較好的規(guī)范作用,能夠確保網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)有序、健康的發(fā)展。但很明顯,只依靠上層監(jiān)管的單方面監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,針對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和從我們上面的分析可知,網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管體系應(yīng)是一個(gè)由上層管理者、保險(xiǎn)公司自身、投保人、專業(yè)媒體等多方構(gòu)成的立體監(jiān)管結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)調(diào)查公司或會(huì)計(jì)咨詢公司可以對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,投保人集團(tuán)也可以對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)的服務(wù)質(zhì)量及價(jià)格進(jìn)行監(jiān)管,新聞媒體也可以對(duì)網(wǎng)上保險(xiǎn)遵守執(zhí)行國(guó)家金融法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)管。只有形成廣泛的社會(huì)監(jiān)督,才能提高監(jiān)管的效率和質(zhì)量。才能讓網(wǎng)上保險(xiǎn)的發(fā)展,走上一條健康而有序的道路。
參考文獻(xiàn):
在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技高速發(fā)展的大背景下,互聯(lián)網(wǎng)已融入社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中,給人們的生活與工作帶來(lái)了極大的便捷。與此同時(shí),人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的依賴也越來(lái)越強(qiáng)烈,基于互聯(lián)網(wǎng)、電話等通信網(wǎng)絡(luò)的電子商務(wù),正在不知不覺(jué)中改變著人們的生活狀態(tài)和生活方式。作為新型購(gòu)物方式與時(shí)尚生活方式之一的網(wǎng)上購(gòu)物,也正隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及而發(fā)展,成為計(jì)算機(jī)世界中又一重要領(lǐng)域,受到了包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家在內(nèi)的廣大學(xué)者,以及社會(huì)不同群體的關(guān)注。
網(wǎng)上保險(xiǎn)交易作為網(wǎng)上購(gòu)物的一種,在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)浪潮中也受到了越來(lái)越多人們的關(guān)注,但與一般的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物性質(zhì)不同,網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的實(shí)質(zhì)是無(wú)形的,實(shí)現(xiàn)的是資金的流動(dòng)。因此它比一般的網(wǎng)絡(luò)交易具有更大的不可測(cè)性與管理難度。下面從博弈論的角度出發(fā),分析網(wǎng)上保險(xiǎn)交易發(fā)展的利弊。
一、網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的博弈論分析
考慮到網(wǎng)上保險(xiǎn)交易時(shí)間上的特性,本人認(rèn)為相較之于靜態(tài)博弈,動(dòng)態(tài)博弈更能體現(xiàn)出網(wǎng)上保險(xiǎn)交易的特點(diǎn)。因此本文這里選用了一個(gè)博弈樹的動(dòng)態(tài)博弈結(jié)構(gòu)來(lái)分析保險(xiǎn)公司開(kāi)展的網(wǎng)上交易。
在這個(gè)博弈中,我們有兩個(gè)參與方,即經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司與網(wǎng)上投保人,為了給他們的行為有個(gè)合理的解釋,我們采用經(jīng)濟(jì)學(xué)里的經(jīng)濟(jì)人的解釋。即他們的行為都符合他們自己的利益最大化。另外我們還假設(shè)兩個(gè)參與方的行為具有獨(dú)立性,即一個(gè)參與方的行為與決策是完全獨(dú)立的,不受另一方的束縛。
在博弈過(guò)程中,我們假設(shè)博弈參與雙方對(duì)信息和博弈過(guò)程均是了解的,不存在信息不對(duì)稱的情況,因此這是一個(gè)完全且完美信息的動(dòng)態(tài)博弈。
有了以上假設(shè),我們可以開(kāi)始我們的博弈分析。
保險(xiǎn)公司與投保人網(wǎng)上交易博弈的博弈樹描繪如下:
在這個(gè)博弈樹中,頂上第一個(gè)白圈表示的是投保人在第一階段的行為,在這里,投保人作為選擇的第一順序人??梢赃x擇是否通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行保險(xiǎn)的交易,如果選擇是,則博弈進(jìn)入第二階段;如果選擇否,則雙方的得益為A(0,0),均為0,既沒(méi)有損失也沒(méi)有得益。(當(dāng)然這是一個(gè)簡(jiǎn)化的描述,保險(xiǎn)公司的網(wǎng)上開(kāi)辦費(fèi)與兩管理費(fèi)等成本被省略了)
在第二階段,黑圈表示保險(xiǎn)公司在第二階段的決策。保險(xiǎn)公司接受了投保人的投保,這時(shí)他開(kāi)始作為博弈的主體進(jìn)行選擇,在這階段,他可以有兩種經(jīng)營(yíng)方式,一種是有差錯(cuò)的經(jīng)營(yíng)方式(這里所指的“差錯(cuò)”既包括保險(xiǎn)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的種種不規(guī)范,也包括保險(xiǎn)公司網(wǎng)絡(luò)外部管理的無(wú)力與缺陷),一種是規(guī)范的經(jīng)營(yíng)方式,即能通過(guò)有效監(jiān)督使得網(wǎng)上保險(xiǎn)交易能夠順利進(jìn)行,投保人的權(quán)益能夠得到保障。保險(xiǎn)公司的兩種經(jīng)營(yíng)狀態(tài)將導(dǎo)致B和C兩種得益情況的出現(xiàn)。
在得益B(-a,b)中,投保人獲得的得益為-a,之所以為負(fù)數(shù)是因?yàn)楸kU(xiǎn)公司的差錯(cuò)經(jīng)營(yíng)方式,往往會(huì)對(duì)投保人造成信息外泄、退保金被人冒領(lǐng)等等的意外損失。而保險(xiǎn)公司仍然可以獲得投保人繳來(lái)的保費(fèi)b。
在得益C(c,d)中,投保人在保險(xiǎn)公司通過(guò)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理的狀態(tài)下獲得了自己的理想投保得益結(jié)果c,而保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)得益為d。
讓我們來(lái)對(duì)博弈的結(jié)果做一個(gè)簡(jiǎn)單分析,很明顯,投保人的得益依賴于保險(xiǎn)公司的不同經(jīng)營(yíng)狀態(tài),在投保人能夠有效預(yù)知得益結(jié)果的情況下,他會(huì)在保險(xiǎn)公司選擇差錯(cuò)經(jīng)營(yíng)時(shí)選擇不投保,因?yàn)橥侗?huì)給他帶來(lái)負(fù)得益;而當(dāng)保險(xiǎn)公司規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí),投保人會(huì)選擇投保,達(dá)到他購(gòu)買保險(xiǎn)的理想狀態(tài)。因此在這個(gè)博弈的第二階段,保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)對(duì)投保人起到?jīng)Q定作用。但要保險(xiǎn)公司選擇得益C而不是得益B,則需要保險(xiǎn)公司在得益C下的結(jié)果d大于得益B下的結(jié)果b,這樣保險(xiǎn)公司才有動(dòng)力去選擇得益C。
但從實(shí)際出發(fā)分析,我們了解:如果沒(méi)有有效地對(duì)保險(xiǎn)公司網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)管,而投保人又不能對(duì)保險(xiǎn)公司的行為做出約束(出自我們的獨(dú)立性假設(shè)),則保險(xiǎn)公司的得益C下的結(jié)果d往往和得益B下的結(jié)果b沒(méi)有區(qū)別。甚至由于規(guī)范經(jīng)營(yíng)要付出更多的經(jīng)營(yíng)成本,很有可能出現(xiàn)得益d要小于b的情況。在這種情況下保險(xiǎn)公司出于經(jīng)濟(jì)人的思維自然會(huì)毫不猶豫選擇得益B,而投保人在預(yù)見(jiàn)到保險(xiǎn)公司在第二階段選擇得益B自己獲得負(fù)得益的結(jié)果后,選擇在第一階段不投保。于是博弈在第一階段即告結(jié)束,網(wǎng)上保險(xiǎn)開(kāi)辦失敗。
幸運(yùn)的是,我們博弈可以從兩方面進(jìn)行修正。一是投保人可以對(duì)保險(xiǎn)公司的行為進(jìn)行約束,只要放松我們的獨(dú)立性假設(shè),從而使得單次博弈的結(jié)果中第二階段保險(xiǎn)公司的得益C的結(jié)果d大于得益B下的結(jié)果b(投保人可以通過(guò)投訴、聯(lián)合抵制等手段促成上述的結(jié)果),在這樣的情況下,保險(xiǎn)公司出于經(jīng)濟(jì)人的目的自然會(huì)選擇得益C;二是我們可以進(jìn)行重復(fù)博弈。很明顯,重復(fù)博弈需要保險(xiǎn)公司與投保人之間的長(zhǎng)期關(guān)系。而剛才的博弈樹分析顯然是“一次買賣”,保險(xiǎn)公司不能奢望投保人參與一個(gè)他自己此次吃虧的博弈。而N次重復(fù)博弈的得益Nd,則是一個(gè)相當(dāng)巨額的利潤(rùn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于保險(xiǎn)公司通過(guò)一次投機(jī)所獲得的得益b。因此,在預(yù)見(jiàn)到N次重復(fù)博弈的理想結(jié)果下,保險(xiǎn)公司有足夠的理由去選擇在第二階段的得益C,從而獲得投保人的信任與繼續(xù)支持,讓博弈能夠一直進(jìn)行下去。
二、結(jié)論
從以上博弈分析我們了解,要發(fā)展網(wǎng)上保險(xiǎn)業(yè)務(wù),至少要從以下三個(gè)方面進(jìn)行努力:
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的范疇,但又有區(qū)別于其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的顯著特點(diǎn)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正處于新一輪的試驗(yàn)階段,深入研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性,對(duì)于加快我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展、建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度具有重要的理論與實(shí)踐意義。
一、保險(xiǎn)標(biāo)的的特殊性
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的大多是有生命的植物或動(dòng)物,受生物學(xué)特性的強(qiáng)烈制約,具有以下不同于一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的非生命標(biāo)的的特點(diǎn):
一是保險(xiǎn)價(jià)值難以確定。一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的標(biāo)的是無(wú)生命物,保險(xiǎn)價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定,容易確定;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)的在保險(xiǎn)期間一般都處在生長(zhǎng)期,其價(jià)值始終處于變化中,只有當(dāng)它成熟或收獲時(shí)才能最終確定,在此之前,保險(xiǎn)標(biāo)的處于價(jià)值的孕育階段,不具備獨(dú)立的價(jià)值形態(tài),因此,投保時(shí)的保險(xiǎn)價(jià)值難以確定。實(shí)務(wù)中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額多采用變動(dòng)保額,而一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額是固定的。
二是具有明顯的生命周期及生長(zhǎng)規(guī)律,保險(xiǎn)期限需要細(xì)致而又嚴(yán)格地按照農(nóng)作物生長(zhǎng)期特性來(lái)確定,長(zhǎng)則數(shù)年,短則數(shù)日;普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限一般為一年。
三是在一定的生長(zhǎng)期內(nèi)受到損害后有一定的自我恢復(fù)能力,從而使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定損變得更為復(fù)雜,定損時(shí)間與方法都與一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不同,尤其是農(nóng)作物保險(xiǎn),往往需要收獲時(shí)二次定損。
四是種類繁多,生命規(guī)律各異,抵御自然災(zāi)害和意外事故的能力各不相同,因而難以制定統(tǒng)一的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和賠償標(biāo)準(zhǔn),增加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)難度;普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和賠償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)容易確定。
五是受自然再生產(chǎn)過(guò)程的約束,對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)滯后,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保、理賠等必須考慮這些因素;普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)則相對(duì)簡(jiǎn)單。
六是農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性特點(diǎn)使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的受損現(xiàn)場(chǎng)容易滅失,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘時(shí)機(jī)和索賠時(shí)效產(chǎn)生約束,如果被保險(xiǎn)人在出險(xiǎn)后不及時(shí)報(bào)案,則會(huì)失去查勘定損的機(jī)會(huì)。這也是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更容易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同對(duì)理賠時(shí)效的約定比普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)嚴(yán)格得多。
二、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性
農(nóng)業(yè)的主要活動(dòng)是在露天下進(jìn)行的,農(nóng)業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是自然風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是可保性差??杀oL(fēng)險(xiǎn)的條件是:大量的獨(dú)立的同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn);損失是意外的、偶然的、不可控的;風(fēng)險(xiǎn)損失必須是可以測(cè)量的、確定的;發(fā)生巨災(zāi)損失的概率非常小。一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大都符合這些條件,而農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與可保條件多有不符。首先,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的相關(guān)性。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大多來(lái)源于人類難以駕馭的大自然,如洪災(zāi)、旱災(zāi)、雹災(zāi)、蟲災(zāi)等,在災(zāi)害事故及災(zāi)害損失中常常表現(xiàn)為高度的時(shí)間與空間的相關(guān)性。其次,由于農(nóng)業(yè)災(zāi)害的覆蓋面廣、影響面大,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失往往難以度量。再次,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生巨災(zāi)損失的概率相對(duì)較大。我國(guó)幾乎每年必發(fā)的洪水災(zāi)害都造成高達(dá)幾百億元的直接經(jīng)濟(jì)損失,相對(duì)于保險(xiǎn)基金來(lái)說(shuō)都屬于巨災(zāi)損失。
二是風(fēng)險(xiǎn)單位大。風(fēng)險(xiǎn)單位是指發(fā)生一次災(zāi)害事故可能造成保險(xiǎn)標(biāo)的的損失范圍。對(duì)于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),一個(gè)保險(xiǎn)單位通常就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單位,只要承保標(biāo)的充分多,就能在空間上有效分散風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中,一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單位往往包含成千上萬(wàn)個(gè)保險(xiǎn)單位,風(fēng)險(xiǎn)單位巨大。一旦災(zāi)害發(fā)生,同一風(fēng)險(xiǎn)單位下的保險(xiǎn)單位同時(shí)受損,使農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)難以在空間上有效分散,保險(xiǎn)賴以存在的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制難以發(fā)揮作用。
三是具有明顯的區(qū)域性。這也是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)所特有的。我國(guó)幅員遼闊,地理環(huán)境復(fù)雜,自然災(zāi)害種類繁多,發(fā)生頻率、強(qiáng)度各異,表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性。首先是風(fēng)險(xiǎn)種類分布的區(qū)域性,即不同地區(qū)存在著不同的災(zāi)害種類,如我國(guó)南方地區(qū)水災(zāi)較為頻繁,北方地區(qū)則旱災(zāi)較為嚴(yán)重,而臺(tái)風(fēng)主要侵害沿海地區(qū)等等;其次是同一生產(chǎn)對(duì)象的災(zāi)害種類和受損程度的地區(qū)差異性,即由于地理、氣候、品種不同,同一生產(chǎn)對(duì)象在不同地區(qū)有不同類型的災(zāi)害,而且對(duì)同一災(zāi)害的抵抗能力不同,如同樣是水稻,在我國(guó)南方和北方就有著不同的自然災(zāi)害,而且即使是遭受同樣災(zāi)害,南方、北方不同水稻品種的抗御能力也不同。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域性使得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與費(fèi)率分區(qū),這是一項(xiàng)科技含量高、成本高的工作,大大增加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的難度和成本。
四是更為嚴(yán)重的逆選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中普遍存在逆選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)。但是,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)的大都是有生命的動(dòng)植物,其生長(zhǎng)、飼養(yǎng)都離不開(kāi)人的行為作用,農(nóng)民購(gòu)買了保險(xiǎn)之后,難免通過(guò)其行為增加預(yù)期索賠;又由于農(nóng)村廣闊,業(yè)務(wù)分散,交通不便,管理難度大,有效監(jiān)管成本高。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中存在更為嚴(yán)重的逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)極不穩(wěn)定,經(jīng)營(yíng)難度大,賠付率高。根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布的有關(guān)資料,從1985年到2004年的20年里,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)除了2年微利以外,其余18年都處于虧損狀態(tài),綜合賠付率高達(dá)120%。
三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的特殊性
商品按市場(chǎng)性質(zhì)可以區(qū)分為公共物品與私人物品,一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)商品屬于私人物品,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品既不是完全意義上的私人物品,也不是典型的公共物品,而是介于私人物品和公共物品之間的一種準(zhǔn)公共物品。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共物品性主要表現(xiàn)在:
1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖然在直接消費(fèi)上具有排他性的主要特征,即購(gòu)買了保險(xiǎn)的農(nóng)戶在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)能得到直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,沒(méi)有購(gòu)買保險(xiǎn)的農(nóng)戶不能得到相應(yīng)的補(bǔ)償,但在其整個(gè)消費(fèi)過(guò)程中即保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的一定環(huán)節(jié)上并不具有排他性。例如,防災(zāi)防損是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié),是減少風(fēng)險(xiǎn)損失、降低保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)成本的主要措施,但在實(shí)施防災(zāi)防損措施時(shí),不買保險(xiǎn)的農(nóng)產(chǎn)常??梢源睢氨丬嚒薄?/p>
2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要商品不具有競(jìng)爭(zhēng)性。一方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)與高成本決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高費(fèi)率;另一方面,農(nóng)業(yè)本身的預(yù)期收益不高,農(nóng)民可任意支配的收入很低,支付能力非常有限。因此,在市場(chǎng)條件下,難以形成有效供給和有效需求。我國(guó)自1982年恢復(fù)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來(lái),除了新近成立的幾家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司以外,一直只有原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司和原新疆兵團(tuán)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),業(yè)務(wù)日趨萎縮。
3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成本和利益具有顯著的外在性。雖然在短期內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的供需雙方可以確切計(jì)算利益,但從長(zhǎng)期看,由于農(nóng)產(chǎn)品(尤其是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品)的需求擴(kuò)張受到人的生理?xiàng)l件的限制,其價(jià)格彈性和收入彈性都很小,引進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后,農(nóng)產(chǎn)品的有效供給增加,價(jià)格下降,從而提高了整個(gè)社會(huì)的福利水平,使全社會(huì)受益。保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶并沒(méi)有得到全部甚至是主要的利益。農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的邊際私人收益小于其邊際社會(huì)收益,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的邊際私人成本大于其邊際社會(huì)成本,即農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成本和利益是外溢的。
4.農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),才能在大范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)營(yíng)的相對(duì)穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的準(zhǔn)公共物品性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)采用純商業(yè)性經(jīng)營(yíng)方式難以成功,國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的歷程都證明了這一點(diǎn)。
四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式的特殊性
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的特殊性,決定了其經(jīng)營(yíng)方式的特殊性。普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)商品屬于競(jìng)爭(zhēng)性私人物品,一般采用商業(yè)性經(jīng)營(yíng)方式;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品是準(zhǔn)公共物品,其“公共部分”應(yīng)該由政府來(lái)提供。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須采用政策性保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)就是國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的凈投入并輔之以必要的法律與行政支持。美國(guó)、日本、法國(guó)、加拿大等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家,政府對(duì)農(nóng)民所交保費(fèi)的補(bǔ)貼比例大都在50%以上,并承擔(dān)保險(xiǎn)公司的部分或全部管理費(fèi)用。以美國(guó)為例,按照2000年通過(guò)的《農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)法》,政府每年對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼超過(guò)30億美元,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)主要通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行以直接的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格補(bǔ)貼為主的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策,發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)由中央財(cái)政直接撥款救濟(jì)災(zāi)民,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入很少。我國(guó)目前除對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)免繳營(yíng)業(yè)稅外,沒(méi)有其他扶持政策,幾乎是純商業(yè)性經(jīng)營(yíng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要健康發(fā)展,必須增加政府投入。一是對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行補(bǔ)貼投保農(nóng)戶、補(bǔ)貼保險(xiǎn)公司、補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的“三補(bǔ)貼”等政策,即中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)投保按品種、按比例給予保費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司適當(dāng)給予管理費(fèi)用補(bǔ)貼,建立中央、地方財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行稅收減免、優(yōu)惠貸款等扶持政策。二是盡快研究制定《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》及其配套的法律法規(guī),從各方面對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)予以規(guī)范和規(guī)定,保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的健康運(yùn)行。三是對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展予以行政支持,包括保險(xiǎn)宣傳、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。但是,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼要依據(jù)本國(guó)國(guó)情,實(shí)事求是、量力而行。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,國(guó)家財(cái)政實(shí)力有限,在目前情況下,第一,逐步減少農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼(這也是“WTO”《農(nóng)業(yè)協(xié)議》所要求的),轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和費(fèi)用補(bǔ)貼,逐步實(shí)行以支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為主的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策;第二,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施必然使政府財(cái)政用于災(zāi)害補(bǔ)償和救濟(jì)的支出減少,可將節(jié)省的部分投入到支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中;第三,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展初期,國(guó)家應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),適當(dāng)增加巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金的積累。國(guó)家增加對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入,有利于調(diào)整我國(guó)支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策,完善我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)制度體系。
五、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織形式的特殊性
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的準(zhǔn)公共物品性以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的政策性決定了其組織形式有別于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。我國(guó)《保險(xiǎn)法》第七十條規(guī)定,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)采取股份有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司兩種組織形式。鑒于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性,2004年中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出,在現(xiàn)有發(fā)展水平下,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展應(yīng)走經(jīng)營(yíng)主體組織形式多元化道路。主要包括:
1.為政府代辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)公司,如中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司分別在四川、江蘇等地實(shí)行的奶牛、水稻等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。這種組織形式的優(yōu)勢(shì)在于,上述兩家公司經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間和大范圍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐,培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人才,積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)較易開(kāi)展。
2.專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,即專門或者主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的股份制保險(xiǎn)公司,如2004年相繼成立的上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、吉林安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。這種組織形式較適合于農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū),但要解決好股份公司的商業(yè)性與農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策性之間的矛盾。
3.農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司,這種公司采用相互保險(xiǎn)的形式但又吸收了公司制的運(yùn)作方式和法人治理結(jié)構(gòu),日本、美國(guó)、歐洲國(guó)家等多采用此形式,我國(guó)2005年也成立了黑龍江陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司。這種形式產(chǎn)權(quán)清晰、交易成本低,有利于相互監(jiān)督防范道德風(fēng)險(xiǎn),有利于協(xié)調(diào)政府、公司、農(nóng)戶間的關(guān)系,比較適合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較集中,組織性較好的地區(qū),如黑龍江農(nóng)墾區(qū)、新疆建設(shè)兵團(tuán)等。
4.地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,上海市原來(lái)由市農(nóng)委主導(dǎo)的“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)委員會(huì)”即為此種組織形式?!岸档住彪m可解保險(xiǎn)公司的后顧之憂,但容易使其放松管理,滋生心理風(fēng)險(xiǎn);并且,對(duì)于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失,地方政府也難以“兜底”。
5.外資或合資農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,如2004年10月成立的法國(guó)安盟保險(xiǎn)公司成都分公司。設(shè)立外資或合資農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司有利于引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)專業(yè)人才。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地方財(cái)政存在著巨大的地區(qū)差異,實(shí)踐中具體采用那種組織形式,則應(yīng)因地制宜、因時(shí)制宜。
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農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)屬于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的范疇,但又有區(qū)別于其他財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的顯著特點(diǎn)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)正處于新一輪的試驗(yàn)階段,深入研究農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性,對(duì)于加快我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展、建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度具有重要的理論與實(shí)踐意義。
一、保險(xiǎn)標(biāo)的的特殊性
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)標(biāo)的大多是有生命的植物或動(dòng)物,受生物學(xué)特性的強(qiáng)烈制約,具有以下不同于一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的非生命標(biāo)的的特點(diǎn):
一是保險(xiǎn)價(jià)值難以確定。一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的標(biāo)的是無(wú)生命物,保險(xiǎn)價(jià)值相對(duì)穩(wěn)定,容易確定;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)的在保險(xiǎn)期間一般都處在生長(zhǎng)期,其價(jià)值始終處于變化中,只有當(dāng)它成熟或收獲時(shí)才能最終確定,在此之前,保險(xiǎn)標(biāo)的處于價(jià)值的孕育階段,不具備獨(dú)立的價(jià)值形態(tài),因此,投保時(shí)的保險(xiǎn)價(jià)值難以確定。實(shí)務(wù)中,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額多采用變動(dòng)保額,而一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額是固定的。
二是具有明顯的生命周期及生長(zhǎng)規(guī)律,保險(xiǎn)期限需要細(xì)致而又嚴(yán)格地按照農(nóng)作物生長(zhǎng)期特性來(lái)確定,長(zhǎng)則數(shù)年,短則數(shù)日;普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限一般為一年。
三是在一定的生長(zhǎng)期內(nèi)受到損害后有一定的自我恢復(fù)能力,從而使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的定損變得更為復(fù)雜,定損時(shí)間與方法都與一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)不同,尤其是農(nóng)作物保險(xiǎn),往往需要收獲時(shí)二次定損。
四是種類繁多,生命規(guī)律各異,抵御自然災(zāi)害和意外事故的能力各不相同,因而難以制定統(tǒng)一的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和賠償標(biāo)準(zhǔn),增加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)難度;普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和賠償標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)容易確定。
五是受自然再生產(chǎn)過(guò)程的約束,對(duì)市場(chǎng)信息反應(yīng)滯后,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保、理賠等必須考慮這些因素;普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)則相對(duì)簡(jiǎn)單。
六是農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性特點(diǎn)使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的受損現(xiàn)場(chǎng)容易滅失,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘時(shí)機(jī)和索賠時(shí)效產(chǎn)生約束,如果被保險(xiǎn)人在出險(xiǎn)后不及時(shí)報(bào)案,則會(huì)失去查勘定損的機(jī)會(huì)。這也是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更容易引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合同對(duì)理賠時(shí)效的約定比普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)嚴(yán)格得多。
二、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性
農(nóng)業(yè)的主要活動(dòng)是在露天下進(jìn)行的,農(nóng)業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要是自然風(fēng)險(xiǎn),農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是可保性差。可保風(fēng)險(xiǎn)的條件是:大量的獨(dú)立的同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn);損失是意外的、偶然的、不可控的;風(fēng)險(xiǎn)損失必須是可以測(cè)量的、確定的;發(fā)生巨災(zāi)損失的概率非常小。一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)大都符合這些條件,而農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與可保條件多有不符。首先,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的相關(guān)性。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大多來(lái)源于人類難以駕馭的大自然,如洪災(zāi)、旱災(zāi)、雹災(zāi)、蟲災(zāi)等,在災(zāi)害事故及災(zāi)害損失中常常表現(xiàn)為高度的時(shí)間與空間的相關(guān)性。其次,由于農(nóng)業(yè)災(zāi)害的覆蓋面廣、影響面大,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)所造成的經(jīng)濟(jì)損失往往難以度量。再次,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生巨災(zāi)損失的概率相對(duì)較大。我國(guó)幾乎每年必發(fā)的洪水災(zāi)害都造成高達(dá)幾百億元的直接經(jīng)濟(jì)損失,相對(duì)于保險(xiǎn)基金來(lái)說(shuō)都屬于巨災(zāi)損失。
二是風(fēng)險(xiǎn)單位大。風(fēng)險(xiǎn)單位是指發(fā)生一次災(zāi)害事故可能造成保險(xiǎn)標(biāo)的的損失范圍。對(duì)于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),一個(gè)保險(xiǎn)單位通常就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單位,只要承保標(biāo)的充分多,就能在空間上有效分散風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中,一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)單位往往包含成千上萬(wàn)個(gè)保險(xiǎn)單位,風(fēng)險(xiǎn)單位巨大。一旦災(zāi)害發(fā)生,同一風(fēng)險(xiǎn)單位下的保險(xiǎn)單位同時(shí)受損,使農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)難以在空間上有效分散,保險(xiǎn)賴以存在的風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制難以發(fā)揮作用。
三是具有明顯的區(qū)域性。這也是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)所特有的。我國(guó)幅員遼闊,地理環(huán)境復(fù)雜,自然災(zāi)害種類繁多,發(fā)生頻率、強(qiáng)度各異,表現(xiàn)出明顯的區(qū)域性。首先是風(fēng)險(xiǎn)種類分布的區(qū)域性,即不同地區(qū)存在著不同的災(zāi)害種類,如我國(guó)南方地區(qū)水災(zāi)較為頻繁,北方地區(qū)則旱災(zāi)較為嚴(yán)重,而臺(tái)風(fēng)主要侵害沿海地區(qū)等等;其次是同一生產(chǎn)對(duì)象的災(zāi)害種類和受損程度的地區(qū)差異性,即由于地理、氣候、品種不同,同一生產(chǎn)對(duì)象在不同地區(qū)有不同類型的災(zāi)害,而且對(duì)同一災(zāi)害的抵抗能力不同,如同樣是水稻,在我國(guó)南方和北方就有著不同的自然災(zāi)害,而且即使是遭受同樣災(zāi)害,南方、北方不同水稻品種的抗御能力也不同。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域性使得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與費(fèi)率分區(qū),這是一項(xiàng)科技含量高、成本高的工作,大大增加了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的難度和成本。
四是更為嚴(yán)重的逆選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中普遍存在逆選擇與道德風(fēng)險(xiǎn)。但是,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的標(biāo)的大都是有生命的動(dòng)植物,其生長(zhǎng)、飼養(yǎng)都離不開(kāi)人的行為作用,農(nóng)民購(gòu)買了保險(xiǎn)之后,難免通過(guò)其行為增加預(yù)期索賠;又由于農(nóng)村廣闊,業(yè)務(wù)分散,交通不便,管理難度大,有效監(jiān)管成本高。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中存在更為嚴(yán)重的逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性,造成農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)極不穩(wěn)定,經(jīng)營(yíng)難度大,賠付率高。根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布的有關(guān)資料,從1985年到2004年的20年里,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)除了2年微利以外,其余18年都處于虧損狀態(tài),綜合賠付率高達(dá)120%。
三、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的特殊性
商品按市場(chǎng)性質(zhì)可以區(qū)分為公共物品與私人物品,一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)商品屬于私人物品,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品既不是完全意義上的私人物品,也不是典型的公共物品,而是介于私人物品和公共物品之間的一種準(zhǔn)公共物品。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共物品性主要表現(xiàn)在:
1.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)雖然在直接消費(fèi)上具有排他性的主要特征,即購(gòu)買了保險(xiǎn)的農(nóng)戶在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)能得到直接的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,沒(méi)有購(gòu)買保險(xiǎn)的農(nóng)戶不能得到相應(yīng)的補(bǔ)償,但在其整個(gè)消費(fèi)過(guò)程中即保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的一定環(huán)節(jié)上并不具有排他性。例如,防災(zāi)防損是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié),是減少風(fēng)險(xiǎn)損失、降低保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)成本的主要措施,但在實(shí)施防災(zāi)防損措施時(shí),不買保險(xiǎn)的農(nóng)產(chǎn)常??梢源睢氨丬嚒?。
2.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的主要商品不具有競(jìng)爭(zhēng)性。一方面,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)與高成本決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高費(fèi)率;另一方面,農(nóng)業(yè)本身的預(yù)期收益不高,農(nóng)民可任意支配的收入很低,支付能力非常有限。因此,在市場(chǎng)條件下,難以形成有效供給和有效需求。我國(guó)自1982年恢復(fù)開(kāi)辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以來(lái),除了新近成立的幾家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司以外,一直只有原中國(guó)人民保險(xiǎn)公司和原新疆兵團(tuán)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司承辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),業(yè)務(wù)日趨萎縮。
3.農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成本和利益具有顯著的外在性。雖然在短期內(nèi)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的供需雙方可以確切計(jì)算利益,但從長(zhǎng)期看,由于農(nóng)產(chǎn)品(尤其是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品)的需求擴(kuò)張受到人的生理?xiàng)l件的限制,其價(jià)格彈性和收入彈性都很小,引進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后,農(nóng)產(chǎn)品的有效供給增加,價(jià)格下降,從而提高了整個(gè)社會(huì)的福利水平,使全社會(huì)受益。保險(xiǎn)公司和農(nóng)戶并沒(méi)有得到全部甚至是主要的利益。農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的邊際私人收益小于其邊際社會(huì)收益,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的邊際私人成本大于其邊際社會(huì)成本,即農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的成本和利益是外溢的。
4.農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),才能在大范圍內(nèi)分散風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)營(yíng)的相對(duì)穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的準(zhǔn)公共物品性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)采用純商業(yè)性經(jīng)營(yíng)方式難以成功,國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的歷程都證明了這一點(diǎn)。
四、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式的特殊性
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的特殊性,決定了其經(jīng)營(yíng)方式的特殊性。普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)商品屬于競(jìng)爭(zhēng)性私人物品,一般采用商業(yè)性經(jīng)營(yíng)方式;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品是準(zhǔn)公共物品,其“公共部分”應(yīng)該由政府來(lái)提供。因此,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)必須采用政策性保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)方式。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)就是國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的凈投入并輔之以必要的法律與行政支持。美國(guó)、日本、法國(guó)、加拿大等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家,政府對(duì)農(nóng)民所交保費(fèi)的補(bǔ)貼比例大都在50%以上,并承擔(dān)保險(xiǎn)公司的部分或全部管理費(fèi)用。以美國(guó)為例,按照2000年通過(guò)的《農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)法》,政府每年對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)貼超過(guò)30億美元,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)主要通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行以直接的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和價(jià)格補(bǔ)貼為主的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策,發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)由中央財(cái)政直接撥款救濟(jì)災(zāi)民,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入很少。我國(guó)目前除對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)免繳營(yíng)業(yè)稅外,沒(méi)有其他扶持政策,幾乎是純商業(yè)性經(jīng)營(yíng)。我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)要健康發(fā)展,必須增加政府投入。一是對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行補(bǔ)貼投保農(nóng)戶、補(bǔ)貼保險(xiǎn)公司、補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的“三補(bǔ)貼”等政策,即中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)產(chǎn)投保按品種、按比例給予保費(fèi)補(bǔ)貼,對(duì)經(jīng)營(yíng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司適當(dāng)給予管理費(fèi)用補(bǔ)貼,建立中央、地方財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行稅收減免、優(yōu)惠貸款等扶持政策。二是盡快研究制定《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)法》及其配套的法律法規(guī),從各方面對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)予以規(guī)范和規(guī)定,保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的健康運(yùn)行。三是對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展予以行政支持,包括保險(xiǎn)宣傳、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等。但是,對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼要依據(jù)本國(guó)國(guó)情,實(shí)事求是、量力而行。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,國(guó)家財(cái)政實(shí)力有限,在目前情況下,第一,逐步減少農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格補(bǔ)貼和出口補(bǔ)貼(這也是“wto”《農(nóng)業(yè)協(xié)議》所要求的),轉(zhuǎn)用于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼和費(fèi)用補(bǔ)貼,逐步實(shí)行以支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為主的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策;第二,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施必然使政府財(cái)政用于災(zāi)害補(bǔ)償和救濟(jì)的支出減少,可將節(jié)省的部分投入到支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展中;第三,在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展初期,國(guó)家應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),適當(dāng)增加巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金的積累。國(guó)家增加對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入,有利于調(diào)整我國(guó)支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策,完善我國(guó)農(nóng)業(yè)保護(hù)制度體系。
五、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織形式的特殊性
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)商品的準(zhǔn)公共物品性以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的政策性決定了其組織形式有別于普通財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。我國(guó)《保險(xiǎn)法》第七十條規(guī)定,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)采取股份有限公司和國(guó)有獨(dú)資公司兩種組織形式。鑒于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特殊性,2004年中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出,在現(xiàn)有發(fā)展水平下,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展應(yīng)走經(jīng)營(yíng)主體組織形式多元化道路。主要包括:
1.為政府代辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)公司,如中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中華聯(lián)合保險(xiǎn)公司分別在四川、江蘇等地實(shí)行的奶牛、水稻等政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。這種組織形式的優(yōu)勢(shì)在于,上述兩家公司經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間和大范圍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)踐,培養(yǎng)了大批專業(yè)技術(shù)人才,積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)較易開(kāi)展。
2.專業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,即專門或者主要經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的股份制保險(xiǎn)公司,如2004年相繼成立的上海安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、吉林安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。這種組織形式較適合于農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū),但要解決好股份公司的商業(yè)性與農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的政策性之間的矛盾。
3.農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司,這種公司采用相互保險(xiǎn)的形式但又吸收了公司制的運(yùn)作方式和法人治理結(jié)構(gòu),日本、美國(guó)、歐洲國(guó)家等多采用此形式,我國(guó)2005年也成立了黑龍江陽(yáng)光農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司。這種形式產(chǎn)權(quán)清晰、交易成本低,有利于相互監(jiān)督防范道德風(fēng)險(xiǎn),有利于協(xié)調(diào)政府、公司、農(nóng)戶間的關(guān)系,比較適合于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較集中,組織性較好的地區(qū),如黑龍江農(nóng)墾區(qū)、新疆建設(shè)兵團(tuán)等。
4.地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,上海市原來(lái)由市農(nóng)委主導(dǎo)的“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)委員會(huì)”即為此種組織形式?!岸档住彪m可解保險(xiǎn)公司的后顧之憂,但容易使其放松管理,滋生心理風(fēng)險(xiǎn);并且,對(duì)于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)損失,地方政府也難以“兜底”。
5.外資或合資農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司,如2004年10月成立的法國(guó)安盟保險(xiǎn)公司成都分公司。設(shè)立外資或合資農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司有利于引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)專業(yè)人才。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地方財(cái)政存在著巨大的地區(qū)差異,實(shí)踐中具體采用那種組織形式,則應(yīng)因地制宜、因時(shí)制宜。
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