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時間：2023-11-21 10:05:26
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1引言
為進一步提高城市道路工程的質(zhì)量管理能力和管理效率，切實強化道路工程的過程控制，本文以福州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)高新工業(yè)園區(qū)朏頭路（南段）道路工程施工項目為研究案例，在全面分析該道路工程質(zhì)量管理方面現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，重點闡述了城市道路工程質(zhì)量管理的主要方式及要點，希望為類似道路施工項目的質(zhì)量管理工作提供參考借鑒。
2項目概況
高新工業(yè)園區(qū)朏頭路（南段）道路工程施工項目南起江濱東大道，路線沿東北方向延伸，終點位于儒江大道東側(cè)，標(biāo)段起訖點樁號分別為K0+000、K0+269.985，線路施工里程總計269.985m，路面設(shè)計凈寬為24m，本道路工程從道路功能分區(qū)角度劃為城市支線道路；本道路工程按照二級公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，設(shè)計時速30km/h，路基工程和路面工程的設(shè)計基準(zhǔn)期均為10年，道路橫斷面（半幅）布置形式為：人行道（3m）+路緣綠化帶（1.5m）+混合行駛車道（7.25m）+中央分隔帶（0.5m）。道路橫斷面（全幅）布置形式詳見圖1所示。
3城市道路工程質(zhì)量管理特點及存在的問題
3.1城市道路工程質(zhì)量管理特點
（1）城市道路作為城市交通運輸?shù)闹匾M織載體，不僅決定了整個城市的交通運輸能力和組織效率，同時還關(guān)系到整個城市的對外形象，是城市基礎(chǔ)設(shè)施的第一張名片，從道路工程的質(zhì)量管理方面分析，城市道路與普通道路之間存在眾多差異，城市道路路基施工需穿越眾多的既有管道線路，一旦現(xiàn)場施工控制不當(dāng)，極易引發(fā)管線故障，造成嚴重的經(jīng)濟損失；此外，由于城市道路的路網(wǎng)密度較大，導(dǎo)致城市道路工程的施工作業(yè)空間較小對施工承包方的技術(shù)能力和現(xiàn)場施工組織能力要求均較高，且城市道路施工對工期有著嚴格明確的要求，這就要求施工承包方具備道路工程“快修”能力[1]。（2）為了能夠更好地應(yīng)對城市道路工程質(zhì)量管理工作，在制定管理方式和舉措前，必須全面總結(jié)城市道路工程的質(zhì)量管理特點，從而提高道路工程管理的針對性和適應(yīng)性；本文結(jié)合高新工業(yè)園區(qū)朏頭路（南段）道路工程施工項目，全面總結(jié)了城市道路的質(zhì)量管理特點。具體詳見表1所示。表1高新工業(yè)園區(qū)朏頭路（南段）道路工程施工項目質(zhì)量管理特點
3.2城市道路工程質(zhì)量管理存在的問題
通過工程實地調(diào)研及總結(jié)大量既有工程案例發(fā)現(xiàn)，在城市道路工程質(zhì)量管理實踐中還存在諸多問題和不足，具體表現(xiàn)在以下三方面。（1）施工過程管理精細化程度不足：城市道路建設(shè)里程較短，但單位里程的投資較大，為了提高道路工程質(zhì)量管理能力和效率，則管理模式和精細化程度則至關(guān)重要；目前，在絕大多數(shù)的城市道路施工質(zhì)量管理過程中，精細化程度普遍較低。首先，在道路施工過程中，施工管理的整體跟進工作嚴重不到位[3]，質(zhì)量管理缺位情況嚴重，質(zhì)量管理與道路工程倡導(dǎo)的全覆蓋管理理念和模式相差甚遠，由于質(zhì)量管理不到位，施工過程中的“窩工”、“返工”及“以次充好”、“偷工減料”問題頻發(fā)；此外，道路工程施工過程中未根據(jù)項目特點和總體情況組建專業(yè)化的管理團隊，導(dǎo)致項目質(zhì)量管理人員的管理能力和技術(shù)手段較落后，以城市道路工程的質(zhì)量管理要求不適應(yīng)；最后，道路工程質(zhì)量管理的安全應(yīng)急處突能力不足，由于施工過程中伴隨征地、拆遷等于地方協(xié)調(diào)的事宜，需要質(zhì)量管理團隊具備一定的突發(fā)事件處置和協(xié)調(diào)能力，但絕大多數(shù)的質(zhì)量管理組織在這方面存在嚴重的不足。（2）道路主體工程質(zhì)量管理問題突出：對于道路施工主體工程的路基路面工程、給排水工程的質(zhì)量管理問題突出。首先，對于高填方路堤段，由于填方量較大，由于現(xiàn)場施工質(zhì)量管理工作不到位，導(dǎo)致路基填料容重不達標(biāo)，路基頂面出現(xiàn)嚴重的不均勻沉陷病害，因路基沉陷造成的路面反射開裂則嚴重破壞了瀝青混凝土路面的承載能力和抗變形剛度；此外，在攤鋪和壓實瀝青混凝土面層時，因現(xiàn)場施工組織不到位，導(dǎo)致瀝青混合料攤鋪溫度、攤鋪層數(shù)與設(shè)計不符，進而影響了瀝青混合料的攤鋪及壓實施工質(zhì)量。最后，給排水管道密封性不達標(biāo)問題則嚴重影響了城市道路路面的積水外排效率，在給排水管道鋪設(shè)過程中，因管道接口密封性不良，導(dǎo)致管道內(nèi)氣密性改變，進而影響到管道內(nèi)的排水效率，管道內(nèi)積水沿管道接口處持續(xù)外滲，大量積水留置在路基填土內(nèi)，在車輛荷載和土體自重的長期作用下，致使路基承載能力持續(xù)下降[2]。（3）城市道路后續(xù)運維階段的質(zhì)量管理不到位：對于城市道路而言，除了應(yīng)保證道路施工階段的質(zhì)量管理外，后續(xù)運維階段的質(zhì)量管理也非常關(guān)鍵，如果該階段出現(xiàn)質(zhì)量管理不到位的問題，也必然會影響整個城市道路的總體運營質(zhì)量。首先，在城市道路管理過程中，普遍存在“重建輕養(yǎng)”的問題，由于對養(yǎng)護階段的重視程度不夠，與之配套的養(yǎng)護管理體系則相對陳舊，大部分管養(yǎng)措施的先進性較差，與現(xiàn)代工程管理理念嚴重不符[3]；此外，道路管養(yǎng)過程中的資金來源渠道過于單一，對財政撥款的依賴性極大，由于財政資金撥付到道路管養(yǎng)領(lǐng)域的額度極其有限，造成了目前管養(yǎng)資金長期緊缺的局面。
4城市道路工程質(zhì)量管理方式分析
4.1強化城市道路質(zhì)量管理的精細化程度
為了進一步加強城市道路質(zhì)量管理的精細化能力，摒棄傳統(tǒng)的粗放式道路工程質(zhì)量管理模式，以切實加強城市道路管理的效率和能力，建議采用PDCA循環(huán)法和三階段控制法，以實現(xiàn)道路工程質(zhì)量管理的精細化轉(zhuǎn)變。（1）PDCA循環(huán)法：該方法的核心是目標(biāo)導(dǎo)向，質(zhì)量控制人員結(jié)合項目在施工及運維期的質(zhì)量管理工作特點和偏重情況，制定相應(yīng)的質(zhì)量控制基本目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向，將項目質(zhì)量管理按照計劃、實施、檢查及處治四個階段拆分，通過PDCA循環(huán)，以驅(qū)動質(zhì)量管理工作，最終達到既定的質(zhì)量管理目標(biāo)。PDCA循環(huán)模式示意詳見圖2所示。（2）三階段控制法：三階段控制法的精細化程度更高，且具有明顯的階段性特點，非常符合道路工程的質(zhì)量管理特點，三階段控制根據(jù)項目具體情況，將質(zhì)量管理劃分為事前控制、事中控制、事后控制三部分，上述三個基本過程構(gòu)成了質(zhì)量控制的基本階段；其中，事前控制應(yīng)制定周密翔實的質(zhì)量控制方案，方案應(yīng)突出道路工程特點，事中控制應(yīng)強調(diào)對質(zhì)量控制行為的約束和結(jié)果管控，事后控制則應(yīng)涵蓋質(zhì)量控制的成果及偏差校正內(nèi)容。
4.2加強施工原材料及過程控制能力
城市道路工程施工階段質(zhì)量控制作為整個控制過程的核心和關(guān)鍵，應(yīng)重點做好原材料質(zhì)量控制和施工過程質(zhì)量控制兩方面。（1）原材料質(zhì)量控制：建立嚴密、完善的原材料進場質(zhì)量檢測體系，實現(xiàn)質(zhì)量檢測對原材料的全覆蓋，根據(jù)原材料的類型和使用量，科學(xué)選取質(zhì)量檢測方法，優(yōu)化抽檢、普檢、復(fù)查等各種檢測方式的組合；對于質(zhì)量不達標(biāo)的原材料必須堅決清退，同時追究供應(yīng)商責(zé)任，嚴把原材料供應(yīng)商渠道，確保原材料的質(zhì)量滿足設(shè)計及施工要求。（2）施工過程控制：首先，應(yīng)優(yōu)化現(xiàn)場施工人員和機具的組織能力，避免“窩工”、“返工”等問題的出現(xiàn)，提高現(xiàn)場施工組織效率；此外，針對填方路堤、路面攤鋪壓實、給排水分項工程等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)制定針對性的質(zhì)量管理方案，同時組建專業(yè)化的質(zhì)量管理團隊，保證質(zhì)量管理工作的順利推進。
4.3重視道路運維管理和融資渠道
近年來隨著市政道路等基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)的飛速發(fā)展,工程質(zhì)量有了很大提高,但由于市政道路易受行政干擾和地質(zhì)情況及天氣等因素影響施工場地狹窄、戰(zhàn)線長,地下管理交錯復(fù)雜,而工期要求緊,此外還要綜合考慮城市供熱、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化等因素影響施工難度大,質(zhì)量難以控制。為了避免出現(xiàn)只重數(shù)量,忽視質(zhì)量的現(xiàn)象,迫切要求我們必須重視和加強市政道路現(xiàn)場施工中的工程質(zhì)量管理,提高市政道路工程的施工質(zhì)量。
1、提高全員質(zhì)量意識
市政道路施工中的質(zhì)量管理是市政道路工程建設(shè)項目管理中的一個重要內(nèi)容。因此,做好質(zhì)量宣傳工作,是搞好質(zhì)量管理的一種主要手段。質(zhì)量意識的灌輸,要分層次,逐級地貫徹下去。對質(zhì)量的認識,有一個自下而上和自上而下的過程,需要經(jīng)過多次培訓(xùn)、宣傳,質(zhì)量意識才能逐步深入人心。
2、在現(xiàn)場施工中對工程質(zhì)量管理應(yīng)采取的措施
在市場經(jīng)濟條件下,質(zhì)量管理理所當(dāng)然地要和經(jīng)濟掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實際操作過程中,千萬不能本末倒置。有一種現(xiàn)象值得重視,那就是好像敲掉多少片梁、砸掉多少個結(jié)構(gòu)物、路基路面返工多少次,就證明質(zhì)量工作抓得嚴,質(zhì)量工作做到家了。為了不留下遺憾工程,砸掉一部分質(zhì)量達不到標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)物,這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急,敲砸成風(fēng),那就應(yīng)該好好深思了。
所以,應(yīng)看到問題的另一面,敲、砸和返工證明你質(zhì)量管理沒有做好,缺少合理的管理手段和制約措施。因此,我們一定要把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量和質(zhì)量的精益求精作為大前提,措施一定要合理得當(dāng)、可行。
3、工地試驗室是現(xiàn)場施工中工程質(zhì)量管理的前哨
施工單位往往對工地試驗室不加重視,試驗室的房屋簡陋,試驗儀器殘缺不全,不能適應(yīng)市政道路建設(shè)的需要。工地試驗室在工程質(zhì)量管理中是非常重要的一個環(huán)節(jié),是企業(yè)自檢的一個重要部門,所以說它是現(xiàn)場施工中工程質(zhì)量管理的前哨。試驗室一定要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè):試驗儀器一定要裝備齊全;試驗人員的素質(zhì)質(zhì)量符不符合要求,要由試驗室拿出第一手材料,一切應(yīng)以數(shù)據(jù)說話。試驗要及時,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、可靠,千萬不能存有僥幸心理。在試驗室的各項試驗中,最大干密度標(biāo)準(zhǔn)試驗和混凝土的配合比試驗以及瀝青混合料級配試驗處在比較重要的位置,這些試驗都在項目開工之前就做好,其試驗結(jié)果將指導(dǎo)施工,是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此,在做這些試驗時,要特別謹慎小心,有時要做多組試驗,才能和實際相吻合。
4、現(xiàn)場跟蹤檢查是工程質(zhì)量管理的最實用辦法
工程質(zhì)量的許多問題,都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查0而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查,質(zhì)量管理人員就一定要做到“三勤”即腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要觀察,手勤就是要勤檢測。要在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,消除隱患,讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中,減少經(jīng)濟損失。
質(zhì)量管理人員要在施工現(xiàn)場督促施工人員按規(guī)范施工,并隨時按規(guī)定抽查一些項目,如生石灰的鈣鎂含量、混合料的含灰量（含水泥的量）等是否符合設(shè)計要求。質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場給工人做正確操作的示范,遇到質(zhì)量難題,質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決;出現(xiàn)質(zhì)量問題,不能把責(zé)任一齊推向施工人員。質(zhì)量管理員只有做深入細致的調(diào)查研究工作,才能做到工程質(zhì)量管理獎罰分明,措施得當(dāng)。
5、工程質(zhì)量管理與進度 、效益的辯證關(guān)系
施工單位往往存在這樣的錯誤認識,認為要搞好工程質(zhì)量,就要影響工程進度和效益。其實,搞好工程質(zhì)量與工程進度、效益并不發(fā)生矛盾,他們是相輔相成、相互制約、相互發(fā)展的矛盾結(jié)合體。要按工程進度、施工網(wǎng)絡(luò)合理安排施工工藝,不能只抓進度而忽視質(zhì)量,也不能只抓質(zhì)量而影響進度。工程質(zhì)量搞上去了,減少了返工,相應(yīng)來講就節(jié)省了時間、加快了進度,也就節(jié)省了人力、物力的消耗,提高了經(jīng)濟效益。
6、現(xiàn)場施工要密切關(guān)注設(shè)計質(zhì)量
目前,施工單位、監(jiān)理單位都強烈要求提高設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。設(shè)計質(zhì)量高,施工單位省心,監(jiān)理單位和建設(shè)單位也省心。然而,由于目前市政道路的改建、擴建和新建項目較多,設(shè)計單位的工作量較大,因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計,現(xiàn)在對設(shè)計單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時無法跟上,所以造成在施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在大量問題。
Quality management of municipal road projects
Jia Ji-ping
(Liulin County, the city's comprehensive Qiu France brigade Liulin Shanxi 033300)
【Abstract】Discuss the quality management of the municipal road projects, and hope to further improve the level of quality management of the municipal road projects, in order to avoid the quality of municipal road construction accidents, to reduce unnecessary losses.
【Key words】Municipal road projects;Problem;Measures;Construction supervision
暢通的道路,快捷的交通，做為一座城市的窗口，直接反映了城市的管理水平。作為城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)的市政工程，其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到城市居民正常生活秩序和城市的正常運轉(zhuǎn)。本文對市政道路工程質(zhì)量管理進行探討，望進一步提高市政道路工程的質(zhì)量管理水平，以期避免市政道路工程施工質(zhì)量事故的發(fā)生，減少不必要的損失。
1. 市政道路工程的特點和存在的問題
1.1 市政道路工程主要位于市區(qū)的范圍內(nèi)，作為一項服務(wù)性與公益性工程，它的建設(shè)受到交通與環(huán)境兩方面的制約，具有短、平、快的特點。目前，我國市政道路工程的施工面臨著一個重要的問題：市政工程通常情況下，反映了政府政績、承諾以及民心等多方面的因素。道路工程在建設(shè)的過程中，出現(xiàn)了過度重視政治，忽視技術(shù)質(zhì)量，重視工期、忽略監(jiān)管的不良現(xiàn)象。
1.2 城市道路工程一般是在市內(nèi)的大街小巷進行施工，施工場地狹窄，舊房拆遷量大，常常影響施工路段的環(huán)境和交通，給市民的生活和生產(chǎn)帶來了不便，也增加了對道路工程進行質(zhì)量控制的難度。
1.3 地下管線復(fù)雜，電信、電力、有線電視、煤氣、供熱、排污管道、給水等各種管線相互交織、彼此干擾，一旦對一些管線的位置不清楚，施工時及其有可能將其挖斷，不但會造成重大的經(jīng)濟損失，還有可能對人民群眾的生命健康造成威脅，這樣不僅會給道路工程的進度帶來負面影響，同時投資費用也會額外增加，從而使市政道路施工質(zhì)量控制的難度增大。
2. 解決市政道路工程施工管理問題的措施
2.1 強化市政道路施工管理制度建設(shè)，提高管理效果：市政道路施工主管部門要嚴格依據(jù)工程招投標(biāo)法、建筑法等法律法規(guī)，認真執(zhí)行和落實施工市場的準(zhǔn)入制度、工程項目法人制、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程招標(biāo)投標(biāo)制度、施工合同管理制、工程監(jiān)理制，強化政府對市政道路工程建設(shè)各方主體的監(jiān)督與管理。嚴格根據(jù)工程合同執(zhí)行，工程的監(jiān)理、工程承包人、業(yè)主等幾方面必須認真履行各方合同規(guī)定義務(wù)。
2.2 建立健全的質(zhì)量管理體系和落實安全規(guī)章制度，提高人員素質(zhì)，改善勞動條件。提高工作人員的質(zhì)量意識，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德和心理狀態(tài)，形成人人重視質(zhì)量的良好氛圍。加強相關(guān)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)與考核，進行必要的人員技術(shù)水平認證。使市政道路工程施工工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，高效地搞好質(zhì)量管理工作，確保工程質(zhì)量。
2.3 與城市交通管理、園林綠化管理、供電、供水、供氣等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，創(chuàng)造好施工條件，防止出現(xiàn)影響工程質(zhì)量的非技術(shù)因素，主動協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理、勘察、施工等各方面的工作，確保工程建設(shè)順利進行，從而保證工程和質(zhì)量和安全。
3. 施工監(jiān)理措施
3.1 道路工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)加大質(zhì)量預(yù)控力度，要求施工方申報以下內(nèi)容：
（1）施工組織設(shè)計方案，工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)保體系。
（2）工人、技術(shù)人員數(shù)量。
（3）主要機具設(shè)備品種數(shù)量。
（4）施工場地準(zhǔn)備情況。
（5）原材料組織情況、主要材料試驗報告等。
對于溝槽開挖、排水管安裝、路基回填、地基處理等關(guān)鍵工序，施工方要編制有針對性并且合理可行的施工方案，報經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，用于指導(dǎo)現(xiàn)場施工。
3.2 測量放樣監(jiān)理工作。
監(jiān)理人員在熟悉設(shè)計文件和圖紙的基礎(chǔ)上，會同承包人、設(shè)計單位或勘測部門在現(xiàn)場交接中控制樁和水準(zhǔn)點，指示和檢查承包單位對所有測量控制樁和水準(zhǔn)點，進行有效保護，直到工程竣工驗收結(jié)束。監(jiān)理工程師應(yīng)審核和檢查施工單位提交的施工放樣報驗單及測量資料，經(jīng)檢查合格的，書面認可；發(fā)現(xiàn)有差錯的，通知施工方重測，合格后書面認可。
3.3 雨水、排水管渠工程質(zhì)量監(jiān)理。
開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉設(shè)計圖紙，了解設(shè)計要求和施工規(guī)范，通過對施工組織設(shè)計的審核，檢查現(xiàn)場人員、材料、機具的進場狀況，完成前期工作。測量放樣質(zhì)量監(jiān)理工作要做好，溝槽開挖時，要檢測開挖斷面，槽底高程、坡度等參數(shù)，檢查邊坡支護設(shè)施，對排水、雨季、冬季施工方案要認真審核并核對落實情況。
3.4 路基工程質(zhì)量監(jiān)理。
路基是城市道路路面的基礎(chǔ)，是結(jié)構(gòu)層的重要組成部分，其強度和穩(wěn)定性的好壞，直接影響道路的整體質(zhì)量。路基工程質(zhì)量監(jiān)理有兩個階段，當(dāng)路基工程大于5Km時，應(yīng)先做試驗路段，當(dāng)路基工程較短時，可直接進入正式開工階段監(jiān)理工作。監(jiān)理部要做好設(shè)計交底的組織工作，對于設(shè)計中不明了的問題，由設(shè)計部門給予解答，為工程順利進行，做好準(zhǔn)備工作。路基工程施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)按照工程承包合同中的有關(guān)條款規(guī)定，要求施工方嚴格檢查各道工序施工質(zhì)量，切實做到上道工序未經(jīng)檢查合格，不得進入下道工序的施工。
3.5 道路基層質(zhì)量監(jiān)理。
道路基層處在結(jié)構(gòu)層的中間，承受了比路基更大的垂直壓應(yīng)力，如果面層越薄，所要承受的剪力就越大。因此，監(jiān)理工程師對道路基層的施工質(zhì)量進行監(jiān)理時，要嚴格掌握其強度、剛性和整體性。
3.6 道路面層質(zhì)量監(jiān)理。
道路面層是結(jié)構(gòu)層最上一層，是確保整個道路工程質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵。以瀝青混凝土面層為例，介紹質(zhì)量監(jiān)理控制要點：
（1）檢查各種測樁是否齊備，控制邊線高程，路面高程及平整度。
（2）檢測到場瀝青混凝土外觀質(zhì)量，車上溫度，不合格拒絕卸料。
（3）檢查攤鋪、碾壓等各道工序及施工工藝流程。
（4）控制碾壓溫度、遍數(shù)、碾壓密。
度及外觀質(zhì)量。
（5）檢查接茬、夯邊施工重量。另外，粘層油的噴灑應(yīng)在攤鋪瀝青混凝土前2h～3h進行。
噴灑油用量應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，噴灑時應(yīng)均勻一致。瀝青混凝土攤鋪松厚度應(yīng)為設(shè)計厚度乘以松鋪系數(shù)：機械為1.15～1.30，人工為1.20～1.40。
4. 結(jié)語
Abstract: the urban road construction departments involved, coordination is difficult, and time limit for tight, all kinds of common facilities, transportation facilities and road engineering synchronous construction, construction difficulty, quality control has the certain difficulty. This paper based on the engineering quality municipal road is difficult to control the causes for the analysis, and the main body of responsibility for how to perform the quality and scientific management behavior paper, in order to ensure the engineering quality, must establish standards, and procedures, and institutionalized process management, for the following the construction quality municipal road project to provide effective quality guarantee.
Keywords: municipal road engineering; Reason analysis; Quality control; Management measures
中圖分類號：U41文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
前言
隨著我國工業(yè)化及城市化發(fā)展進程，政府必將加大市政道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政道路工程多屬政府城建固定資產(chǎn)投資，工程質(zhì)量的好壞，直接影響政府形象及人民的生活，因此市政道路建設(shè)必須走長遠規(guī)劃、遠期與近期相結(jié)合、綜合治理的發(fā)展之路，用好每一筆城建資金。本人在近年來從事市政道路建設(shè)的切身經(jīng)歷中體會到,要提高市政道路的工程質(zhì)量,各責(zé)任主體要嚴格履行質(zhì)量行為、建立規(guī)范化、程序化、制度化的過程管理，只有這樣才能切實保證市政道路工程的施工質(zhì)量。從以下幾個方面展開論述：
1. 業(yè)主方面需要規(guī)范完善的工作
1.1 完善項目法人負責(zé)制及工程代建制度
市政道路工程屬于政府城建固定資產(chǎn)投資,非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”，選擇專業(yè)化項目管理單位負責(zé)建設(shè)實施，避免政府部門直接管理工程項目，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期，竣工驗收后移交給使用單位。分清責(zé)、權(quán)、利之間關(guān)系，促使項目業(yè)主真正重視工程質(zhì)量，以獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
1.2 規(guī)范工程招投標(biāo)制度,通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇參建單位是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵
我國已經(jīng)實行工程招投標(biāo)制度，但圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生，招標(biāo)人以不合理的條件限制潛在的招投人，招投人相互串通招投或與投標(biāo)人串通弄虛作假，騙取中標(biāo)。這些投標(biāo)人并非以實力、信譽取勝，簽定合同后不是賣標(biāo)就是施工過程偷工減料，導(dǎo)致問題工程、豆腐渣工程產(chǎn)生，嚴重擾亂建筑市場，政府要加大查處力度，規(guī)范工程招投標(biāo)管理，擇優(yōu)選取參建單位，促進建筑市場健康發(fā)展。業(yè)主要對委托的監(jiān)理單位充分授權(quán), 除了決策與外部環(huán)境協(xié)調(diào)及資金籌集方面的職能外,其它均應(yīng)授權(quán)監(jiān)理單位完成,使其能科學(xué)、公正、自主地開展工作。
2. 加強工程設(shè)計質(zhì)量控制管理
工程設(shè)計階段的質(zhì)量控制, 就是在設(shè)計慨算限額內(nèi)，向業(yè)主提供符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、適用的、便于實施、能滿足使用功能與效益的設(shè)計成果。包括設(shè)計對象和設(shè)計結(jié)果兩個方面：一是工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計使用年限、工程規(guī)模及使用功能；二是設(shè)計成果的正確性，各專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)性、設(shè)計文件的完備性和協(xié)調(diào)性。
2.1 建立設(shè)計項目質(zhì)量責(zé)任制
項目負責(zé)人對工程設(shè)計項目全過程進行管理,對工程項目負責(zé)，對授權(quán)的設(shè)計單位負責(zé)， 監(jiān)督檢查各專業(yè)設(shè)計工作執(zhí)行情況, 實現(xiàn)設(shè)計項目質(zhì)量計劃, 確保設(shè)計產(chǎn)品和服務(wù)滿足合同規(guī)定的質(zhì)量要求。
2.2 做好質(zhì)量預(yù)控,合理制定設(shè)計策劃
針對設(shè)計項目建立質(zhì)量目標(biāo), 規(guī)定質(zhì)量要求和安排應(yīng)開展的各種活動, 形成文件并傳達到各項目組成員及相關(guān)人員,作為項目設(shè)計管理和控制的文件。由于種種因素影響, 項目設(shè)計周期常常受到影響。當(dāng)設(shè)計進度變更時, 應(yīng)及時修改設(shè)計策劃, 使設(shè)計進度不影響施工、制造和采購進度, 保證工程項目總工期的目標(biāo)要求。
2.3 注重設(shè)計工作與各有關(guān)方的銜接
(1)為提高設(shè)計質(zhì)量, 重點要抓好市政道路整體配套設(shè)計, 在道路建設(shè)的同時, 地下配套建設(shè)好各種管線, 強化道路綜合管理。路面注重各類道路附屬設(shè)施的配套建設(shè), 即路燈、綠化、街頭靜態(tài)景觀、交通控制燈的一體化設(shè)計, 完善殘疾人通道、人行道的坡道、觸感塊材設(shè)施等, 交叉口設(shè)計注意處理好主次干道間的銜接, 符合交通暢通要求。對道路上公交站亭采用人性化設(shè)計, 注意合理選擇站臺距離和站臺式樣, 綠化景觀設(shè)計突出綠化配置與環(huán)境協(xié)調(diào)的道路景觀。對市政道路設(shè)計方案既充分體現(xiàn)新理念、新技術(shù)、新水平, 又選用技術(shù)可靠、經(jīng)濟合理適度、施工方便可行、結(jié)構(gòu)安全耐久的設(shè)計方案。
(2)由于市政工程涉及范圍廣, 包括道路、給水、雨水、污水、燃氣、電力、通訊、綠化、路燈等, 為保證設(shè)計工作質(zhì)量, 設(shè)計各專業(yè)間的組織接口應(yīng)形成文件, 包括各設(shè)計專業(yè)的職責(zé)、分工和專業(yè)之間關(guān)系, 并由設(shè)計單位技術(shù)管理部門定期組織其有效性的評審。當(dāng)?shù)缆放c給水、燃氣、電力、通訊、綠化、路燈等不是由一家設(shè)計單位統(tǒng)籌設(shè)計時, 項目業(yè)主應(yīng)組織協(xié)調(diào)好各設(shè)計單位的信息傳遞工作, 確保項目的設(shè)計工作質(zhì)量。
3.監(jiān)理單位要加強監(jiān)管力度
中圖分類號：O213.1文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
近年來，人民生活水平的不斷提高使得市政道路工程迅速地發(fā)展，參與施工的企業(yè)和人數(shù)也越來越多，對道路施工的各項要求也有所提高。但當(dāng)前市政道路施工質(zhì)量監(jiān)管體系不健全，施工水平參差不齊等問題時有出現(xiàn)。這不僅影響到政府形象和城市的市容市貌，而且還直接關(guān)系到國家和人們的生命財產(chǎn)安全。因此，針對道路施工與質(zhì)量控制過程中的問題進行分析，尋找合理有效的處理措施就顯得十分重要了
1 針對薄弱環(huán)節(jié)，深入抓好工程質(zhì)量
1.1 道路二灰碎石基層質(zhì)量管理
某市市政道路工程，多年來一直采用二灰碎石作為基層材料。由于二灰碎石有多年的施工經(jīng)驗，施工也比較方便，技術(shù)要求也不是特別嚴格，目前有些工程仍采用二灰碎石作為基層材料。在近幾年的二灰碎石質(zhì)量管理中，首先解決了施工單位提到的二灰碎石指導(dǎo)價偏低的問題。為了解決這個問題，組織召開了由造價處、施工單位、二灰廠、監(jiān)理單位及設(shè)計院參加的專題會。通過此會議，造價處按照二灰碎石原材料的市場價調(diào)整了二灰碎石混合料指導(dǎo)價。指導(dǎo)價中包含二灰廠的合理利潤及運費。會議中也明確了，二灰碎石的石料價格，是按購買合格石料計算的，也就是說二灰碎石中的石料質(zhì)量是和商品混凝土中的石料質(zhì)量是同等層次的。在二灰碎石的質(zhì)量管理中，應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)要求二灰碎石石料質(zhì)量。
影響二灰碎石質(zhì)量的原因可能有多方面原因，但其最主要的因素是二灰碎石原材料的質(zhì)量和二灰碎石施工過程中的配比控制。為了把握好二灰碎石的質(zhì)量，除了在二灰碎石施工前要求檢測單位對二灰碎石原材料進行檢驗外，在施工過程中，注重對二灰碎石原材料質(zhì)量的把握。施工過程中對石料的把握主要看石料的外觀，對粉煤灰的把握要求檢測單位化驗分析，在施工過程中要對二灰碎石混合料做三氧化硫含量分析，對石灰的把握主要靠灰劑量滴定。這個控制過程既能有效地把握二灰碎石原材料的質(zhì)量，也可適當(dāng)減少檢測費用。關(guān)于廠家對原材料的質(zhì)量控制，則要求按規(guī)范規(guī)定的要求進行檢測，在考察廠家時和施工過程中，要檢查廠家的質(zhì)量控制資料。為了更有效地把握二灰碎石的質(zhì)量，除了按規(guī)范要求檢測壓實度和7d無側(cè)限強度外，還增加了二灰碎石成品取芯檢測，二灰碎石取芯主要看二灰碎石的成型情況。
在每次二灰碎石施工前，要組織一次二灰碎石質(zhì)量管理交底會，由施工、監(jiān)理、二灰廠家以及檢測單位相關(guān)人員參加。在會議中強調(diào)二灰碎石質(zhì)量管理的重要性，明確二灰碎石質(zhì)量管理要求。
1.2 道路水穩(wěn)碎石基層質(zhì)量管理
目前新建道路大都采用水穩(wěn)碎石作為道路的基層。為了抓好水穩(wěn)碎石質(zhì)量，深入研究了水穩(wěn)方面的技術(shù)要求，感到水穩(wěn)碎石施工技術(shù)要求較高，水穩(wěn)材料質(zhì)量的較小偏差、水穩(wěn)材料配比較小的變化都會對水穩(wěn)質(zhì)量造成影響。同時水穩(wěn)碎石施工終壓時間較短，對水穩(wěn)碎石施工的組織和水穩(wěn)碎石施工的設(shè)備要求也較高。由于水穩(wěn)碎石在該市市政行業(yè)剛剛采用，具有一定技術(shù)管理水平的水穩(wěn)廠家還很少，水穩(wěn)碎石施工質(zhì)量也處在提高階段。在管理水穩(wěn)碎石質(zhì)量時主要做了以下幾方面工作：
在以往的二灰碎石基層施工中，有的廠家沒有正規(guī)的管理，如果是這樣的廠家施工，就很容易出現(xiàn)質(zhì)量隱患。為了抓好水穩(wěn)碎石基層質(zhì)量，須注重水穩(wěn)廠家選擇這一環(huán)節(jié)。為了便于對施工單位選擇水穩(wěn)廠的把關(guān)，起草了“預(yù)選水穩(wěn)廠家填報材料”，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。把關(guān)的做法是對施工單位預(yù)選的廠家按“預(yù)選水穩(wěn)廠家填報材料”的要求評判其是否合格。對這一環(huán)節(jié)的把關(guān)主要分以下幾個步驟：
（1）組織召開第一次水穩(wěn)碎石施工會議，由施工項目組、監(jiān)理組、檢測單位相關(guān)人員參加，向各方發(fā)放“預(yù)選水穩(wěn)廠家填報材料”，明確選擇水穩(wěn)廠家控制程序，同時強調(diào)水穩(wěn)施工的重要性，希望總包單位能選擇有一定管理水平、也有良好信譽的水穩(wěn)廠。
（2）組織項目組、監(jiān)理組、檢測單位相關(guān)人員對水穩(wěn)廠家填寫的“預(yù)選水穩(wěn)廠家填報材料”進行評審，如果填報材料中主要技術(shù)要求和常規(guī)檢測設(shè)備不滿足要求，不得選用。
（3）對初審合格的水穩(wěn)廠到廠家實地考察，考察主要內(nèi)容為廠家的常規(guī)技術(shù)資料，常規(guī)試驗設(shè)備、廠家現(xiàn)有材料情況，廠家的主要施工設(shè)備情況。
（4）對考察合格的廠家由總包單位選擇一家。
當(dāng)水穩(wěn)廠家確定后，組織“市政建設(shè)管理處水穩(wěn)碎石施工指導(dǎo)意見”交底會，向項目組、監(jiān)理組、水穩(wěn)廠和檢測單位明確在水穩(wěn)施工中各自的工作職責(zé)，水穩(wěn)廠應(yīng)根據(jù)本工程的實際情況上報水穩(wěn)施工作業(yè)書，監(jiān)理單位要完成水穩(wěn)監(jiān)理細則，檢測單位要完成檢測方案。
組織召開水穩(wěn)會，對水穩(wěn)廠的水穩(wěn)作業(yè)指導(dǎo)書，監(jiān)理組的水穩(wěn)監(jiān)理細則，檢測單位的水穩(wěn)檢測方案進行商討，對不完善的地方提出修改意見。通過以上兩個環(huán)節(jié)可以使水穩(wěn)質(zhì)量控制的各方加深對各自工作內(nèi)容的了解。
水穩(wěn)碎石的主要驗收指標(biāo)有7d無側(cè)限強度和壓實度。為確保水穩(wěn)質(zhì)量，在水穩(wěn)施工過程中除了控制好水穩(wěn)原材料的質(zhì)量，還應(yīng)對水穩(wěn)施工過程進行控制，主要體現(xiàn)在對水穩(wěn)的碾壓、水穩(wěn)的終壓時間、水穩(wěn)的級配校驗、水泥劑量檢測幾方面。通過兩年的水穩(wěn)施工實踐，深切感到要想使水穩(wěn)質(zhì)量達到較高的水平這需要施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位以及建設(shè)單位的共同努力。作為施工單位應(yīng)該高度重視水穩(wěn)施工的管理，要以水穩(wěn)質(zhì)量為主要出發(fā)點，選擇好水穩(wěn)施工廠家。作為水穩(wěn)廠，要加強水穩(wěn)施工的技術(shù)管理，在經(jīng)營上要把握好水穩(wěn)的價格底線，對不能滿足質(zhì)量的價格寧可不做，那種低價接業(yè)務(wù)，施工中降低質(zhì)量的教訓(xùn)一定要牢記。作為監(jiān)理單位，是代表建設(shè)方監(jiān)管質(zhì)量的專取機構(gòu)，在水穩(wěn)施工的各個環(huán)節(jié)中，都能把好關(guān)，就可以使水穩(wěn)施工少出問題。作為檢測單位，擔(dān)當(dāng)著水穩(wěn)質(zhì)量檢測的重任，如果檢測單位能按指導(dǎo)書中的要求做好檢測工作，就可以避免水穩(wěn)施工出現(xiàn)大面積質(zhì)量問題。
1.3 市政工程無障礙的質(zhì)量管理
我區(qū)市政工程實施無障礙已有多年，但以前的無障礙在設(shè)計上較為簡單，施工上也欠規(guī)范。非常重視創(chuàng)建工作，要求對已竣工但尚未移交的工程按照無障礙規(guī)范的要求進行整改，新建工程的無障礙要按照無障礙規(guī)范的要求落實。在從事無障礙質(zhì)量管理中，感受也很深，其中之一就是市政工程工障礙不是獨立的項目，而是包含在人行道之中的，如果無障礙做不好，不僅是無障礙不符合要求，而且要影響到人行道的外觀質(zhì)量。從這個角度講，如果人行道上有無障礙，在抓道路質(zhì)量的時候就不能忽視無障礙的質(zhì)量管理。
再有一點感受就是，無障礙表面上看似簡單，實際上真正能按要求做好是不容易的，時常發(fā)現(xiàn)無障礙的做法不符合設(shè)計要求。總結(jié)出能夠把無障礙做好，又能減少返工的做法，就是第一個坡道做好后通知相關(guān)人員去現(xiàn)場檢查，在檢查中可以幫助施工人員正確理解無障礙的要求，如果發(fā)現(xiàn)有問題，在以后的施工中就可以避免了。
在檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)無障礙存在問題，通常會直接通知施工人員和監(jiān)理人員到場指出問題，一般情況下很快就會整改好，出錯的原因大都是具體做的人沒有掌握設(shè)計意圖，而相關(guān)人員又沒有起到落實的作用。在通過監(jiān)理人員落實的過程中，如果監(jiān)理人員起不到把關(guān)的作用，為了不誤事，還是建設(shè)方親自落實為好。
2 督促監(jiān)理組做好驗收工作
一個施工項目組如果能夠做到所有的作業(yè)內(nèi)容都不出現(xiàn)原則的錯誤，這說明項目組的管理沒有出現(xiàn)疏忽，也可以說項目組的管理有一定的水平。如果一個監(jiān)理組，在質(zhì)量把關(guān)中，能夠發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的錯誤，同時要求施工單位整改到位，使整個工程不出現(xiàn)原則的錯誤，這說明監(jiān)理組的監(jiān)理工作做到位了。能夠使工程項目按設(shè)計要求施工，不出現(xiàn)錯誤和過大的偏差，這是我們在工程建設(shè)中預(yù)期的目標(biāo)，要想達到這一點并非易事。比如有一個小區(qū)道路工程，在排水管道施工時，為小區(qū)排水預(yù)留的窨井未按圖施工出現(xiàn)錯位，由于不能正常使用而返工。某高架橋工程，施工單位曾發(fā)生預(yù)埋鏍銓規(guī)格不對，發(fā)現(xiàn)后進行了返工處理。出現(xiàn)這樣的問題，就是因為施工單位出錯了，而監(jiān)理也沒有起到把關(guān)的作用。
為了避免或減少施工中出現(xiàn)問題，在質(zhì)量管理的過程中，一方面要提醒施工單位要認真組織施工，另外就是多提醒監(jiān)理單位要做好每一道工序的驗收。除此以外，也要求監(jiān)理單位，要獨立地做好驗收工作，驗收的設(shè)計數(shù)據(jù)要獨立地提取，計算的過程資料要保留。驗收時要避免和施工單位的內(nèi)部管理合在一起，監(jiān)理要獨立驗收，同時做好驗收記錄，并不定期檢查監(jiān)理人員的監(jiān)理資料。
3 參與工序驗收
在工程開工初期，參加一、二次監(jiān)理組織的驗收很有必要，一方面可以了解工程的質(zhì)量情況，也可以了解施工單位是否有自檢資料，還可以了解監(jiān)理的驗收情況。如果發(fā)現(xiàn)有不足之處，可以及時提出改正意見。在施工過程中也可以根據(jù)情況適當(dāng)參加監(jiān)理組織的驗收。
4 工地巡視檢查與關(guān)鍵工序質(zhì)量的把關(guān)
多年的市政工程質(zhì)量管理，大都采用現(xiàn)場巡視的方式。在施工過程中，常到工地看看，一方面可以了解工程進展情況，同時也可以及時發(fā)現(xiàn)工程施工中的質(zhì)量問題。
象土基這樣的施工作業(yè)內(nèi)容，施工過程中的巡視檢查可以掌握土基施工質(zhì)量狀況，土基施工過程中的質(zhì)量好壞，會影響到土基以后的狀況，所以把握土基施工過程中的質(zhì)量相當(dāng)重要。
不同的工序所用的時間是不同的，有的工序可能用的時間很短，不定期檢查工地如遇很重要的工序，最好現(xiàn)場監(jiān)督落實。
5 分項工程質(zhì)量控制
衡量工程質(zhì)量一方面是看工程各工序的質(zhì)量，另一方面就是看分項工程的外觀質(zhì)量。比如把握土基質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，就是土基頂層的外觀質(zhì)量，土基頂層的平整度如何，有否明顯的輪跡，有否起皮等不良表觀，都能反映出土基的質(zhì)量。這是以土基為例，說明工程分項內(nèi)容完成后把關(guān)的重要。每個分項內(nèi)容完成后，監(jiān)理都要驗收，建設(shè)方的管理可以用抽查的方式，比如一個橋梁有20個承臺，用不到每個承臺在進行下道工序施工前都檢查，最好第一個承臺參與檢查，其它承臺可根據(jù)情況而定。
參與工程分項驗收，不僅可以把握工程質(zhì)量，還可以及時了解施工單位是否對分項內(nèi)容做了質(zhì)量評定，通過此環(huán)節(jié)可以掌握施工單位工程進度與工程資料是否同步。
6 施工方案的把關(guān)
對于一般性的施工方案，由監(jiān)理把關(guān)即可，建設(shè)方的相關(guān)人員，了解和掌握這個過程即可。對于某些重要的方案，建設(shè)方的相關(guān)人員有必要參與把關(guān)。施工方案監(jiān)理初審后，可以召開一次專題討論會，建設(shè)方的相關(guān)人員可以聽取方案介紹，同時提出自己的看法。
7 對成品及半成品的質(zhì)量控制
在市政工程建設(shè)中，涉及的成品及半成品很多，對這個環(huán)節(jié)的把關(guān)也很重要。對這個環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)，就是要掌握生產(chǎn)成品及半成品的廠家情況。比如常用的橋梁預(yù)制廠有幾家，每家的情況如何；常用的橋梁支座廠有幾家，每家的情況如何；主要的瀝青攤鋪廠有幾家，每家的情況如何，等等。如果是常用的廠家，而且信譽較好，采用這樣的廠家就比較放心，如果是不熟悉的廠家，在質(zhì)量管理上就要多費心。
8 結(jié)語
總而言之，市政道路工程的質(zhì)量管理控制是一項長期且復(fù)雜的工作，其涉及的單位多，需要業(yè)主及相關(guān)人員要有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力。同時也需要管理人員有足夠的責(zé)任心，豐富的專業(yè)知識，嚴格按照設(shè)計要求完成每一環(huán)節(jié)的施工工序，加強施工過程中的監(jiān)控力度。相關(guān)部門則應(yīng)該建立健全質(zhì)量和安全體系，對市政道路工程建設(shè)項目實施科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的管理。從而做好市政道路工程質(zhì)量管理的工作，為人們提供一個舒適安全的道路環(huán)境。
近年來，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加強，我國經(jīng)濟取得了較快的發(fā)展，城市的規(guī)模在不斷擴大，市政工程建設(shè)的地位也越來越重要。市政道路在地質(zhì)、環(huán)境和交通方面都具有復(fù)雜性，這就造成市政道路工程與其他的道路工程有不同的特點。為了滿足人們生活的日常需要，要對市政道路工程進行優(yōu)化，提高工程的質(zhì)量。
1、市政工程項目質(zhì)量控制的重要性
隨著基建投資項目的不斷增加，使得市政施工企業(yè)也隨之大量發(fā)展。但由于對施工質(zhì)量未能進行有效地控制，重大工程質(zhì)量事故時有發(fā)生，并出現(xiàn)了一批粗制濫造的“豆腐渣工程”，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成重大的損失和危害，也給社會帶來消極影響。工程質(zhì)量問題已成為實施擴大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展國民經(jīng)濟等重大決策成敗的關(guān)鍵。導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的原因很多，在施工過程中，各個環(huán)節(jié)都存在著影響質(zhì)量的因素，如施工時材料的質(zhì)量差異、施工工藝的改變、天氣環(huán)境的變化、施工設(shè)備的磨損等，都會產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成質(zhì)量事故。因而，分析市政工程項目質(zhì)量控制因素，把握市政工程項目質(zhì)量控制方法，對加強工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量水平極其重要，尤其是城市道路質(zhì)量水平，因為道路是老百姓對城市生活基本的要求，也是一個城市發(fā)展的基本標(biāo)志。
2、市政道路工程施工的特點
市政道路工程與其他工程有很大的不同，其施工過程中存在著場地流動性較大、干擾因素較多、多部門交叉作業(yè)的特點。首先，市政道路施工過程中，場地的流動性較大，并且地質(zhì)條件相對復(fù)雜，管理工作的開展難度很高，并且由于施工條件復(fù)雜多變，使得施工過程中的安全與質(zhì)量隱患較多。其次，市政道路施工過程中的干擾因素較多，而施工周期的要求較短。最后，市政道路工程較為復(fù)雜，需要對不同的施工團隊進行溝通與協(xié)調(diào)，達到良好的配合完成施工的目的。
3、市政道路工程存在的質(zhì)量問題
3.1接縫處的塌陷。施工過程中，經(jīng)常由于施工階段的管理疏漏，而造成工程質(zhì)量問題出現(xiàn)。比較常見的現(xiàn)象就是雨水井和檢查井與路面接縫出現(xiàn)質(zhì)量問題，從而造成塌陷，使得行車經(jīng)過時，出現(xiàn)跳車現(xiàn)象，不利于車輛的正常行駛。另外，由于市政道路中，輔助設(shè)施較多，雨水井大多數(shù)都位于行車道上，使得施工中回填較為困難，難以進行足夠的壓實度檢查。
3.2縱向裂縫。在道路施工中，地基施工的環(huán)節(jié)處理上，容易出現(xiàn)縱向裂縫，從而對于行車的舒適度、安全、速度都會產(chǎn)生較大的影響，并且影響行駛車輛的壽命。與此同時，縱向裂縫的維修與養(yǎng)護的成本較高，在市政道路施工中，需要加以注意。
3.3路基沉陷。市政道路工程施工中，路基沉降也是影響工程質(zhì)量的重要因素，并且造成路基沉降的因素很多。在施工中，回填壓實不足、回填土質(zhì)過軟、溝槽回填質(zhì)量不達標(biāo)等，都會造成路基沉陷的情況發(fā)生。
3.4路面破損。路面混凝土在使用過程中，出現(xiàn)摩擦破損，會對路面的強度造成很大的影響。造成路面混凝土破損的原因有很多，混凝土振搗不實、混凝土氣泡未排出、環(huán)境因素、原材料質(zhì)量不合格、養(yǎng)護不到位等等，都會造成路面破損。
4、市政道路在施工過程中質(zhì)量的控制方法
4.1對工作人員進行控制。在進行市政道路的建設(shè)時，應(yīng)該調(diào)動起各個階層施工人員的積極性，增強每一個人的責(zé)任感，提高施工人員的工作質(zhì)量，從而使工程質(zhì)量和工序質(zhì)量得到一定的保障。
4.2對建筑材料進行控制。原材料是道路建設(shè)的根本，也是市政道路建設(shè)的基礎(chǔ)。只有將基礎(chǔ)做好，才能保證整個道路工程的質(zhì)量。因此在對道路建設(shè)所需要的原材料進行選擇時一定要按照嚴格的標(biāo)準(zhǔn)對其進行檢測，只有通過了檢測的材料才可以進入到施工的現(xiàn)場。一切都要以數(shù)據(jù)說話，不能因為某個人的個人關(guān)系而使得不合格的原材料進入施工現(xiàn)場，必須要保證道路建設(shè)材料的質(zhì)量，堅決不使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的原材料。
4.3對施工設(shè)備進行控制。在向施工道路運送施工設(shè)備時一定要按照施工的需求來進行，同時要以合同的要求和工程的特點作為依據(jù)，正確的保管、使用以及保養(yǎng)這些機械設(shè)備，完善人機固定的制度、崗位責(zé)任制度、操作證制度、交接班制度、安全使用制度、技術(shù)保養(yǎng)制度以及設(shè)備檢查制度等，以確保機械設(shè)備一直處于最佳使用的狀態(tài)，為工程的進度提供一份保障。
4.4對組織設(shè)計進行控制。優(yōu)化施工組織設(shè)計，組織科學(xué)的施工部署，對合理的施工工藝進行選擇，對有效的施工技術(shù)進行安排，擁有一定的技術(shù)水平，經(jīng)濟合理，避免一些施工過程中的問題，使道路工程可以高質(zhì)量地快速完成。
5、跟蹤檢查管理及程序的規(guī)范
5.1做好工程項目的跟蹤檢查管理，能夠找出道路工程施工建設(shè)中的很多隱藏質(zhì)量問題。對于工程質(zhì)量管理人員來說，必須要做到勤跑工地、善于觀察、仔細記錄，盡可能的將質(zhì)量事故消滅在萌芽中，避免經(jīng)濟損失。施工質(zhì)量管理人員應(yīng)該做好道路工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理工作，盡可能的確保所有施工人員都能夠嚴格按照相關(guān)規(guī)范進行施工，確保施工材料和施工器械都能夠符合施工的規(guī)范要求。作為工程施工質(zhì)量管理者，應(yīng)該在施工現(xiàn)場為施工人員進行準(zhǔn)確的示范，對于施工過程中存在的質(zhì)量問題應(yīng)該第一時間進行處理而不是將責(zé)任推給施工人員。只有做好了跟蹤檢查管理工作，才能夠確保市政道路工程質(zhì)量管理工作取得實際成效。
5.2要做好工程施工質(zhì)量管理工作，其中重要的一點就是必須要對施工質(zhì)量管理工作的流程進行約束和規(guī)范。市政道路工程的質(zhì)量管理流程一般為：監(jiān)理人員在對工程質(zhì)量進行檢查之后應(yīng)該檢查施工單位的自測文件是否與實際情況相符合，之后再進行簽字批示；監(jiān)理人員在質(zhì)量監(jiān)督過程中如果發(fā)現(xiàn)工程存在施工質(zhì)量隱患必須第一時間進行處理；對工程施工材料和相關(guān)器械設(shè)備進行仔細嚴格的檢查，確保施工材料的質(zhì)量，保證施工器械都處于良好的狀態(tài)下；在工程施工建設(shè)時應(yīng)該定期進行施工現(xiàn)場抽查，委派專人進行實時檢查，從而實現(xiàn)全方位動態(tài)化的質(zhì)量管理。
城市經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展與道路工程質(zhì)量的優(yōu)化有很大關(guān)聯(lián)，工程質(zhì)量通病是可以進行預(yù)防的，甚至還可以將其消除。為了保證道路工程質(zhì)量，使市政道路工程更加完善，施工企業(yè)應(yīng)該加強對施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保施工單位遵守設(shè)計和施工規(guī)范，從而減少質(zhì)量問題，滿足人民群眾日常生活的需要，為大家提供一個良好的城市交通環(huán)境。
【中圖分類號】TU【文獻標(biāo)識碼】A
【文章編號】1007-4309（2012）01-0105-1.5
隨著我國經(jīng)濟和城市化進程的不斷加快的，市政道路建設(shè)工程量也隨之不斷加大。但在市政道路的施工建設(shè)中，因其給城市居民日常出行、生活帶來諸多不便，為了盡可能減少道路施工建設(shè)帶來的不良影響，都對施工工期要求十分嚴格。可以說只能提高完成施工任務(wù)，堅決不能拖延工期。因此，往往要求施工單位嚴格根據(jù)工程任務(wù)，倒排施工計劃，因為工程施工周期緊張，施工單位對質(zhì)量控制缺乏周密性，連續(xù)性，無形中提高了施工質(zhì)量控制難度。還有，在道路施工中，參考建設(shè)的人員眾多，如何規(guī)范施工作業(yè)，防止施工質(zhì)量缺失，也是道路施工管理中需要重點考慮的一個問題。
一、完善以工程施工質(zhì)量為核心的質(zhì)量管理體系
為了確保道路施工的工程質(zhì)量，就必須完善工程施工的質(zhì)量管理體系，從而保證道路施工和全過程施工質(zhì)量的管理。在此體系中，通過施工企業(yè)自檢、項目監(jiān)理、政府監(jiān)管三個層面來開展工作，理順建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三者的關(guān)系，其中建設(shè)單位與施工單位是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系；建設(shè)單位與監(jiān)理單位是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟關(guān)系；監(jiān)理單位與施工單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系其中建設(shè)單位，要設(shè)立質(zhì)量小組，對施工單位的施工質(zhì)量進行抽檢和質(zhì)檢。施工單位內(nèi)部，也應(yīng)設(shè)立專業(yè)質(zhì)量管理人員，對施工質(zhì)量進行自檢，專檢。監(jiān)理單位，依據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按監(jiān)理合同，獨立行使監(jiān)理職權(quán)。在制定質(zhì)量監(jiān)理體系時，要有可操作性，過高過低都不能解決實際問題。
二、加強施工組織的審核，合理安排施工工序
市政道路和的施工，因為受環(huán)境因素影響較在，在施工進場之前，一定要做好前期的施工組織工作，根據(jù)工程實際情況，結(jié)合項目特點，對施工機械設(shè)備的準(zhǔn)備、施工人員勞務(wù)安排、性體施工規(guī)劃等做好組織與計劃，可以說，良好的、科學(xué)的施工方案，是施工進度和施工質(zhì)量的組織保障。在施工方案初步確定之后，要組織相關(guān)人員，對施工方案審查，首先對審核項目部人員組成是否滿足施工專業(yè)資質(zhì)與配套能力，施工機具及設(shè)備是否滿足工程量需要的問題。在對施工方案審核中，施工方案必須具有針對性、適用性和安全性。總工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師在施工方案審核中，一定要利用專業(yè)的現(xiàn)場經(jīng)驗，認真研究和審核施工方案的周密性，對施工過程中的難點、重點，提出有針對性的修改意見與施工單位起進行探討。為保證施工單位…做到施工有的放矢，施工建設(shè)單位對工程項目的總體施工設(shè)想，同工程監(jiān)理對工程控制規(guī)劃進行良好溝通，達到有機結(jié)合。糾正施工單位只重視工程進度和施工效益，忽略工程質(zhì)量或輕視施工質(zhì)量的錯誤認識。工程質(zhì)量、工程進度、施工效益二都相輔相成，既相互制約、又密不可分。
三、嚴格檢驗標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量控制流程
在對公路施工的質(zhì)量管理過程中，檢驗標(biāo)準(zhǔn)的確定至關(guān)重要。檢驗標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。即達到規(guī)范化、規(guī)程化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化。在對原料、半成品、結(jié)構(gòu)部件進行必要的物理和力學(xué)性能檢驗，從而等施工的質(zhì)量事故消除在施工前或施工過程中。在檢驗的手段上，通過儀表器具測試的試驗數(shù)據(jù)進行仔細分析，從而確定準(zhǔn)確的檢驗結(jié)果對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項目，其檢驗標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量檢測人員檢查后方可簽認。同時，質(zhì)量檢驗應(yīng)堅持專職檢驗和群眾相結(jié)合、定期和不定期的自檢、日常檢驗和重點抽檢相結(jié)合、互檢不全面檢查相結(jié)合的原則來開展質(zhì)量檢驗工作，通過專職檢驗人員從施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工交接與驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求地把好工程質(zhì)量。不僅要從質(zhì)量管理制度、工藝規(guī)范、施工標(biāo)準(zhǔn)等多方而著手，還有對關(guān)鍵音附、重點環(huán)節(jié)給予綜合評估，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，給予及時分析和指導(dǎo)，對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，一定要嚴肅認真的進行處理，該停工的要及時停要、需返工的必須返工，總之一個“嚴”字，不能遷就和縱容。各級技術(shù)負責(zé)人對質(zhì)量問題也要高度重視，配合好施工質(zhì)量管理，做到事前指導(dǎo)，中間檢查、成果評審、竣工跟蹤等多項措施，提高工程施工質(zhì)量，徹底改變過去重工期、重結(jié)果，重事后問責(zé)的工作習(xí)慣，科學(xué)化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化未做好質(zhì)量管理。
四、質(zhì)量控制的重點在施工現(xiàn)場
道路施工過程中，工程質(zhì)量的許多問題，都必須通過現(xiàn)場跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)的問題。因此，要做好現(xiàn)場檢查，質(zhì)量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤記錄。要在施工現(xiàn)場的施工過程中，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患、解決問題，將質(zhì)量隱患消除在萌芽，從而減小施工的經(jīng)濟損失和延誤工程工期。原材料是公路工程建設(shè)的重要組成部分，原材料質(zhì)量的好壞與工程質(zhì)量好壞有必然聯(lián)系，因此，一定要把好材料采購關(guān)，及時對原材料各項性能指標(biāo)進行檢測檢驗，嚴防不合作品材料及半成品流入施工現(xiàn)場工程項目的質(zhì)量管理不僅要督促施工人員按規(guī)范進行作業(yè)，同時，對原材料性能進行檢測與檢驗，并做好相關(guān)質(zhì)記錄。如混凝土的砂石料、水的稱量是否準(zhǔn)確，鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規(guī)范要求，模板的搭設(shè)是否牢固緊密等。質(zhì)量管理人員還應(yīng)在現(xiàn)場給工人做正確操作的不規(guī)范，遇到質(zhì)量難題，質(zhì)量管理人員要同施工人員一起研究解決；出現(xiàn)質(zhì)量問題，不能把責(zé)任一齊推向施工人員。另一方而，質(zhì)量管理者還做深入細致的調(diào)查研究工作，做到工程質(zhì)量管理獎罰分明，措施得當(dāng)。細化工程質(zhì)量管理的每個環(huán)節(jié)。把保證質(zhì)量、提高質(zhì)量、對質(zhì)量精益求精作為大提前，有的放矢地列重點、突出的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，施工內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門以書而形式制定有效的整改措施，目的是為提高工程質(zhì)量在質(zhì)量管理過程中，要科學(xué)性、可操作性、預(yù)防性做為質(zhì)量管理的重點。過高過低都不能解決實際問題。對十質(zhì)量管理的目標(biāo)，一定到細化，從而進一步確定施工過程中各個階段的質(zhì)量目標(biāo)。將工程質(zhì)量管理做到系統(tǒng)化、制度化，也需要關(guān)注施工質(zhì)量檢測技術(shù)的發(fā)展，將道路施工質(zhì)量管理不斷提高到一個更高的水平。
【參考文獻】
提高市政道路工程質(zhì)量，旨在用國家最少的錢為人民辦最好的事，降低工程的返修率，延長道路使用壽命，是落實貫徹“三個代表”的行為。筆者認為，要加強市政道路工程的管理，提高市政道路工程的質(zhì)量，需要認識到我國市政道路工程所存在的質(zhì)量問題，然后針對這些問題采取相應(yīng)的措施，以加大市政道路工程的管理力度，進而加強市政道路工程的質(zhì)量，以更好的服務(wù)于人民。
一、我國市政道路工程質(zhì)量存在的主要問題
由于各種因素的影響，我國市政道路工程存在很多質(zhì)量問題，筆者在此就以下幾個主要問題進行闡述。
第一、道路路基工程地基處理質(zhì)量較差。很多市政道路工程的路基壓實質(zhì)量店鋪比較糟糕，施工質(zhì)量和橋臺路基回填的設(shè)計都還有待改進，導(dǎo)致發(fā)生橋頭跳車的現(xiàn)象。
第二、道路路面工程需要改進，在路面工程上，路面基層的強度不足，路面平整度較差，容易出現(xiàn)龜裂車轍、斷板等現(xiàn)象，而出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因還是處在施工環(huán)節(jié)和材料環(huán)節(jié)上，有的施工單位為了搶工期不顧施工質(zhì)量，或者是為了從中牟取私利，偷工減料的事情也是常有，減少了瀝青的用量，或者是更換瀝青的品牌，或者采用低質(zhì)量的史料，或者降低路面的厚度等，這些不正當(dāng)?shù)慕档统杀拘袨槎际怯绊懧访婀こ痰闹匾蛩?。還有就是因為不合理的規(guī)劃設(shè)計而導(dǎo)致道路附屬的管線工程交叉施工、隨意開挖，致使路面局部沉陷或凸起，再或者由于橫縱坡的不合理設(shè)置，致使有些路段的路面容易積水，給廣大人民帶來不便。
第三、道路的排水工程也有待改進。排水是否得當(dāng)對工程質(zhì)量有著不可忽視的影響。有些施工單位在回填的時候，常會因為選材不當(dāng)而管道溝槽、窨井周邊沉陷，進而破壞路面的平整度以及行駛車輛的舒適度。有的則是由于在設(shè)計的時候，管徑的設(shè)計相對偏小，邊井?dāng)?shù)量偏少，或者是管道變形、管道堵塞等，因此在下雨天的時候就會出現(xiàn)“排水不暢”，導(dǎo)致路面積水。
第四、道路附屬工程質(zhì)量的較差。我們常?？梢钥吹饺诵械涝谛扪a，之所以有這么高的返修率主要是因為施工時用的材料比較差，沒有經(jīng)久耐用之效。
二、加強市政道路工程質(zhì)量管理的對策
1、明確企業(yè)質(zhì)量控制和項目質(zhì)量控制的區(qū)別
要做好市政道路工程的質(zhì)量管理，首先就要把握企業(yè)質(zhì)量控制和項目質(zhì)量控制關(guān)系，明確兩者之間的區(qū)別。相比之下，項目質(zhì)量管理的形式、性質(zhì)乃至內(nèi)容都與企業(yè)質(zhì)量管理有著明顯的區(qū)別，要做好市政道路工程質(zhì)量管理，就要先對兩者之間的異同進行分析，只有這樣，在道路工程質(zhì)量管理中才能做到心中有數(shù)，在項目管理中提出明確的管理和管理范圍，讓市政道路工程質(zhì)量管理更具有針對性。
雖然說項目經(jīng)理部和施工企業(yè)對工程質(zhì)量的控制有著十分密切的關(guān)系，但是兩者畢竟是兩個不同的概念，也是兩個不同層次的管理。主要的區(qū)別就在于各自管理的對象、管理的主體、管理的內(nèi)容、管理的手段等都有著較為明顯區(qū)別。項目質(zhì)量管理的主體是項目經(jīng)理部及其所屬機構(gòu)或者是只能人員，主要對象是具體的施工項目以及相關(guān)的人和物等各種生產(chǎn)要素，重在管理工序的質(zhì)量，滲透于項目施工的全過程，在時空上和項目施工相互交織；而企業(yè)質(zhì)量管理的主體則是企業(yè)內(nèi)的各個職能部門，對象是總體施工的任務(wù)，重在質(zhì)量管理的重點工程、質(zhì)量管理的目標(biāo)、質(zhì)量管理的方針以及質(zhì)量管理的制度和組織。由此可以看出，企業(yè)質(zhì)量管理只是一種間接的管理形式，重在檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，而項目質(zhì)量管理則是一種直接的管理形式，是工程質(zhì)量合格的主要因素。總的說來，項目質(zhì)量管理是以組織性宏觀管理為主導(dǎo)，而企業(yè)質(zhì)量管理則是以控制性微觀管理為主導(dǎo)。
2、加強對施工前組織設(shè)計的審核
我們常說，好的開端是成功的一半，施工組織設(shè)計是施工單位的綱領(lǐng)性技術(shù)經(jīng)濟文件，加強施工前組織設(shè)計的審核，是道路工程質(zhì)量管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此要做好市政道路工程質(zhì)量管理，必須要加強對施工前組織設(shè)計審核。在審核過程中要注重審核對工程概況的描述是否齊全、是否完整、是否準(zhǔn)確、是否體現(xiàn)出了項目工程的地形和地貌，是否體現(xiàn)出項目工程的結(jié)構(gòu)特點；也要注重審核施工組織管理架構(gòu)層次是否足夠清晰，其管理人員是否是否有上崗證，是否有工程類別要求的資質(zhì)，以及在職責(zé)分工上，項目經(jīng)理負責(zé)制和權(quán)責(zé)一致的原則是否得以體現(xiàn)；也要注重審核施工的平面圖標(biāo)是否完整、是否周全，所用設(shè)備和材料是否合乎規(guī)格；也要審核對施工的總進度規(guī)劃是否科學(xué)、是否合理，審核施工順序是否合理；對施工現(xiàn)場的各種準(zhǔn)備也要進行審核，像施工中所需要的機械設(shè)備，施工中所需要的材料及勞動力等都需要進行審核，審核其是否能夠滿足施工的要求；同時還要對施工的方案進行審核，審核施工方案是否科學(xué)、是否合理，審核項目的施工方法是否具有可操作性，審核是否有更好的施工技術(shù)；最后還要對項目工程的質(zhì)量保證措施進行審核，此項審核直接關(guān)系到道路工程是否具有質(zhì)量保證，因此要審核其對道路工程的質(zhì)量保證措施是否安全、是否文明、是否可行、是否完善。
3、加強對施工材料的管理
巧婦也難為無米之炊，沒有良好的施工材料如何能夠修建成高質(zhì)量的市政道路呢？所以使用材料的好壞直接決定著道路工程質(zhì)量的高低，要想提高道路工程的質(zhì)量，就必須要加強對施工材料的管理，不論是原材料還是成品再或是辦成品乃至機械配件，都必須要有出廠的檢驗報告以及復(fù)試報告，要有嚴格的質(zhì)量合格證書，并注明使用工程項目的名稱以及使用的規(guī)格和樹立，包括其進場日期及經(jīng)辦簽名和原件存放點都應(yīng)一一說明，以確保施工中所用的每一批材料復(fù)合規(guī)格。
但是在我國市政道路管理中，有很多相關(guān)人員不重視對材料的管理，缺乏材料的質(zhì)量意識，材料浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生，因此在加強對施工材料的管理上，筆者認為應(yīng)該注重以下幾點：第一，加強對相關(guān)人員的質(zhì)量意識，提高相關(guān)人員對材料質(zhì)量的認識，讓施工人員特別是材料人員自覺提高材料質(zhì)量的重視程度，以避免一些不必要的材料浪費。第二，要加強對試驗方案及其結(jié)果的反饋，以加深相關(guān)人員對相關(guān)材料的認識。第三，對施工進行定額分解、定量控制。在施工中，經(jīng)常會把定額與實際消耗進行對比查漏，以便進行定量分析與控制，使材料控制能夠直接進入施工第一線。第四，成立材料管理小組。在項目部設(shè)立材料管理小組，可以做到更好的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，可以讓大家“心往一處想勁往一處使”，以更好的把各種制度完善，更好的明確權(quán)責(zé)，做到賞罰分明。
結(jié)束語：
市政道路工程質(zhì)量的高低直接影響到市容市貌的好壞，也直接影響到廣大人民群眾的生活，加強對市政道路工程管理，提高市政道路工程的質(zhì)量是城市發(fā)展的重要保障。而要做好市政工程道路的管理，就需要了解在質(zhì)量管理中所存在的各種問題，比如說是設(shè)計上的缺陷、施工上的疏忽、使用材料的不合格等問題。針對存在的問題，相關(guān)人員需要采取相應(yīng)的措施，首先明確企業(yè)質(zhì)量控制和項目質(zhì)量控制的區(qū)別，然后加強對施工前組織設(shè)計的審核，也要加強對施工材料的管理，從各個方面提高市政道路工程質(zhì)量。
參考文獻
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隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善，公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程施工是一項復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟活動，具有流動性強、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點，城市道路工程是多功能工程，不僅要具備足夠的承載能力，而且應(yīng)具有路面平整、線條流暢等特點;還應(yīng)考慮到經(jīng)濟性，路容的美觀性，體現(xiàn)出良好的社會效益。城市道路工程的質(zhì)量問題關(guān)系到方方面面，必須引起各方面的高度重視。
1 城市道路工程施工中存在的主要問題
1.1 變:表現(xiàn)為長官意志，項目隨意變更;考慮不周不得不變。投資變(主要是資金不確定所致)，工期任意變，施工過程中變更多，決策失誤更得變。變是必然的，但變得太多太快，帶來的損失必然是巨大的。
1.2 差:主要是質(zhì)量意識差，施工人員素質(zhì)差，施工方法、工藝差，機械設(shè)備差，檢測手段差，路面平整度差，外部環(huán)境差等。
1.3 粗:表現(xiàn)為立項粗，設(shè)計粗，圖紙粗，施工前的準(zhǔn)備粗，管理過程粗，施工程序粗，檢測數(shù)據(jù)粗，驗收粗等。
1.4 漏:設(shè)計漏項，施工漏做，工序之間漏檢，監(jiān)理、施工方面管理中疏漏等。
1.5 裂:因工期緊，管網(wǎng)溝槽回填較深又無時效期而造成下沉斷裂。路基壓實、養(yǎng)護不夠造成開裂，瀝青抗老化能力差，造成路面網(wǎng)裂等。
2 制約城市道路工程施工質(zhì)量問題的成因分析
2.1 開工急:由于急于開工，造成匆忙設(shè)計，匆忙選擇施工隊伍;施工隊伍又不得不匆匆忙忙進場，有些工程甚至邊設(shè)計邊施工，忙中出錯在所難免，使得施工工序、工程質(zhì)量很難得到保證。
2.2 工期緊:一般來說城市道路工程的工期都很緊，這是城市道路施工的最大特點和市民出行的需要。城市道路工程的另一特點是絕大部分工程都要經(jīng)歷雨季施工，而這個時期又正是各種管道鋪設(shè)或路基施工的階段，管道溝槽回填后難以壓實，路基含水量大，其密實度和強度很難保證。由于工期太緊，又不能不施工，存在質(zhì)量問題是可以想見的。
2.3 作業(yè)面狹窄:城市道路工程施工場地都很難閉交通，人流難以控制，加之諸如電力、電信、熱力、有線電視、煤氣、自來水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾，使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠，同時使得質(zhì)量管理工作更為零散，多點、奮天、連續(xù)性差，增加了質(zhì)量管理的難度。
2.4 利低料減:由于市場競爭激烈，某些施工單位為了取得工程，故意壓低競標(biāo)價格。當(dāng)獲得項目進行施工時，又因利潤太低，加之資金到位率較差，偷工減料、以次充好、以小代大、以粗代細等現(xiàn)象時有發(fā)生，質(zhì)量較差的問題也就不可避免了。
3 提高城市道路工程質(zhì)量的措施
3.1 充分的施工準(zhǔn)備
充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準(zhǔn)備，才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟。在進行施工準(zhǔn)備工作中應(yīng)注意以下問題：
3.1.1 要建立嚴謹、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。
3.1.2 要補充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進行分析、論證，寫出調(diào)查報告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。
3.1.3 研究施工圖紙，吃透設(shè)計意圖，澄清圖紙中的問題，恢復(fù)定線和施工放樣。對所有控制點進行加密、保護、記錄。
3.1.4 根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進行成本預(yù)測分析、經(jīng)濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。
3.1.5 進行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。
3.1.6 建立工地試驗室，并申請臨時資質(zhì)。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。
3.1.7 繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。
3.1.8 根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計。
3.2 重點治理好幾個問題
3.2.1 徹底處理軟弱路基，確保路基整體穩(wěn)定。路基不均勻沉降會導(dǎo)致路面開裂、路基失穩(wěn)，危及行車安全。主要原因是路基未充分壓實。為此要抓好地表清淤和路基分層填筑及壓實；在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續(xù)地段要作為質(zhì)量控制的關(guān)鍵點加強控制。
3.2.2 認真處理路基與橋涵接頭，防止橋頭涵頂跳車。橋涵與路基施工往往不能同步進行，在路基與橋涵之間形成接頭，若施工質(zhì)量控制不好就會造成跳車，一般設(shè)置橋頭搭板，鋪設(shè)土工隔柵或土工布，改換填料等，這些措施如果沒有嚴格的質(zhì)量控制和合理的施工工藝保證仍然不能達到滿意的效果。因此，現(xiàn)場管理的重點是確保碾壓到位，壓實度符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.3 嚴格控制路線的線型與標(biāo)高。隨著公路修建等級的不斷提高，施工中對路線線型與標(biāo)高的要求也越來越嚴?？v橫坡不適、平整度差等直接影響公路的外觀質(zhì)量和使用品質(zhì)，影響服務(wù)對象的舒適度，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，故這些問題要從路基開始層層檢查驗收，達不到要求及時返工，謹防積重難返。
3.2.4 確保結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在和外觀質(zhì)量。公路是暴露在野外的線形構(gòu)造物，既要滿足行車要求，又要與周圍的景觀相協(xié)調(diào)，滿足行人的視覺要求，為此，要達到內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量的統(tǒng)一。滿足結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在質(zhì)量，必須控制關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝；滿足結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量，必須做到工藝精細、線條分明、線型順適、層次清晰。
綜上所述，城市道路工程施工是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，作為施工單位的質(zhì)量管理者要與時俱進，大膽探索新的管理思路，通過加強施工管理，使工程質(zhì)量、進度和效益不斷得到提高。
參考文獻：
[1]溫金祥。市政道路工程施工方法與質(zhì)量控制[J].中國西部科技,2005,（8）。
中圖分類號：TU99文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
引言：
隨著我國城市經(jīng)濟的快速發(fā)展,帶動市政道路建設(shè)的迅猛發(fā)展,道路工程質(zhì)量將會逐步走上系統(tǒng)化、法制化的軌道,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也將會普遍地運用到工程質(zhì)量管理中,施工人員和質(zhì)保人員的素質(zhì)隨著法律和規(guī)范制度的制定,將會有很大提高。同時質(zhì)量管理體系將會得到廣泛推廣應(yīng)用,使我國的道路工程質(zhì)量管理水平將會提高到一個新水平。
1.市政道路施工質(zhì)量控制難點
1.1市政道路施工場地狹窄，難以控制人流，交通封閉困難。另外，電力、電信、自來水、煤氣、熱力和排污管道等各種管線彼此交織、相互干擾，這樣就更使原來狹窄的場地顯得更加擁擠，同時也使質(zhì)量管理工作變得更加零散，增加了質(zhì)量控制的難度。
1.2為了減少工程建設(shè)對人們?nèi)粘Ｉ钤斐傻母蓴_，所以對施工作業(yè)的周期要求非常嚴格，只能提前完成施工作業(yè)，不準(zhǔn)推后，施工單位必須根據(jù)工期，安排工程進度計劃且要有周密性。
1.3市政道路施工經(jīng)常遇到與光纜、供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況，若盲目的施工，就極有可能傷害管線，從而造成嚴重的經(jīng)濟損失以及重大的社會影響，同時也影響道路工程施工進度。
1.4市政道路工程也受施工現(xiàn)場地質(zhì)條件的影響，如遇到現(xiàn)場地下水位高，土質(zhì)差，就需要采取深井降水等措施，待水位降至符合施工條件，才可以組織開挖，保證施工正常，這同時也增加了質(zhì)量控制的難度。
2.提高市政道路工程施工質(zhì)量對策
2.1健全的監(jiān)督管理機制
想要建立健全的監(jiān)督機制，讓此項工作更加透明化，同時監(jiān)管部門要對招投標(biāo)工作進行全方位全過程的監(jiān)管，杜絕一切形式上和機械性的監(jiān)督，不要使機構(gòu)和招標(biāo)單位有過多行使空間。為了遏制招投標(biāo)受賄現(xiàn)象，有識之士提出了很多好的辦法和建議：如在技術(shù)環(huán)節(jié)上增加力量，或是發(fā)揮招投標(biāo)協(xié)會的作用，來打擊腐敗行為。包括國家監(jiān)察部、發(fā)改委、建設(shè)部、交通部、鐵道部等在內(nèi)的10個部委共同聲明，也就促使招投標(biāo)監(jiān)管部門提出辦法。辦法的中心內(nèi)容包括三點：一為強化對政府投資工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理；二是完善招投標(biāo)的相關(guān)制度；三是完善和規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)舉報投訴處理制度。確切說，治理招投標(biāo)腐敗這個問題，該辦法已包涵了基本的思路。
2.2重視三大問題控制
若想要在施工中安排組織好這些要素，要求項目管理者能夠熟悉了解份內(nèi)外的各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，做到胸中有數(shù)，根據(jù)質(zhì)量管理體系和目標(biāo)責(zé)任體系選擇恰當(dāng)?shù)氖┕すに?，管理，組織，協(xié)調(diào)各項工程施工，做好事前控制、事中控制、事后控制三大控制的工作事宜。事前質(zhì)量控制是指在層次化分解工程任務(wù)的基礎(chǔ)上，制訂一個合適的詳細的施工質(zhì)量計劃。事中質(zhì)量控制是指在操作過程中，據(jù)任務(wù)單或委托書中的質(zhì)量要求，由質(zhì)量責(zé)任管理人員監(jiān)管工人的技術(shù)操作能否滿底的要求，在施工過程中把好質(zhì)量關(guān)，保證交底質(zhì)量，降低返工重修的概率。事后控制是指施工過程完成后，形成產(chǎn)品的質(zhì)控，包括的工作內(nèi)容有：竣工資料審核；整理相關(guān)工程項目質(zhì)量的技術(shù)性文件，同時編目、建檔；承包商提供的質(zhì)檢報告及相關(guān)技術(shù)文件審核；工程項目質(zhì)量水平及狀況評價等。進行事后控制的主要內(nèi)容包括：工程質(zhì)量評定及工程驗收。
3.市政道路工程施工質(zhì)量管理控制措施
3.1做好市政道路工程設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作。市政道路作為城市交通紐帶，所建道路必須按照道路設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計。根據(jù)城市總體規(guī)劃確定的道路類別、級別和紅線寬度，橫斷面類型，地面控制標(biāo)高，地上桿線與地下管線布置，以及交通量大小，交通特性，主要構(gòu)筑物的技術(shù)要求等進行道路設(shè)計。作為設(shè)計單位要認真執(zhí)行設(shè)計規(guī)范，搞好設(shè)計，任何人不得擅自更改設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。如有設(shè)計變更，降低標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)設(shè)計者同意在不違背規(guī)范的情況下，通過市政工程指揮部論證決定，進行變更。
3.2建立質(zhì)量保證體系，做好施工質(zhì)量優(yōu)化管理。首先要制定好合理的質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)是施工全過程質(zhì)量控制的中心內(nèi)容，質(zhì)量保證措施的每一項具體的工作都必須圍繞質(zhì)量目標(biāo)而展開，同時嚴格按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量保證體系。為保證質(zhì)量保證體系的有效運行，實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，應(yīng)根據(jù)工程項目的實際情況，加強對施工過程的檢查、監(jiān)督，一般每月至少對工程質(zhì)量進行全面檢查一次；專職質(zhì)量檢查員每天對各施工班組作業(yè)的施工質(zhì)量進行檢查、復(fù)核。在項目經(jīng)理部和作業(yè)隊形成體系完善、功能齊全、責(zé)任明確的質(zhì)量自檢體系和自控體系；其次在組織施工過程中，重點突出質(zhì)量、進度發(fā)生矛盾時，必須服從質(zhì)量，充分發(fā)揮質(zhì)量否決權(quán)的作用。在質(zhì)量保證體系有效運轉(zhuǎn)上狠下功夫，認真落實責(zé)任制，深入開展“三工序管理”，做到檢查上工序，保證本工序，服務(wù)下工序，使全過程處于受控狀態(tài)。
3.3加強施工現(xiàn)場管理。質(zhì)量管理必須以鐵的手腕，嚴格監(jiān)管，不能拖泥帶水，不可以講求面子人情，該否定就否定，對有損工程質(zhì)量的行為，要果斷制止，不能有任何通融的余地，往往一些已形成的條例被人情海洋所溶解時，會成為質(zhì)量管理不好的主導(dǎo)原因。在管理層人才決策時，不得力的人該換就換，不守規(guī)章條例的施工隊伍該撤就應(yīng)該堅決的撤換，決不能心慈手軟，不然只會給工程質(zhì)量帶來許多的隱患。現(xiàn)在的質(zhì)量管理體制，技術(shù)和行政相對來講常常還是分家的，這樣質(zhì)量管理層人員就不會有真正的否決權(quán)，會對施工工程產(chǎn)生很大的負面影響。
3.4建立質(zhì)量監(jiān)督機制實施有效檢控保證達優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)。在每一個工程項目的開展中，加強內(nèi)部監(jiān)理，增強質(zhì)規(guī)格化部門的功能和權(quán)威性，重視檢測項目，提高對工程質(zhì)量的可靠、科學(xué)的控制和檢測。在分清責(zé)任的歸屬時，要做到有字有據(jù)，白紙黑字，實行實名簽字制度，每一個責(zé)任人，每一分項工程，未經(jīng)質(zhì)檢人員的認可和簽字，不允許私自繼續(xù)施工；同樣，當(dāng)一項工程完工時，如果沒有質(zhì)檢人員的簽字，也不能算是有效完成。
市政道路工程是一項群體性的工作，工程質(zhì)量的好壞取決于全體施工人員和管理人員的素質(zhì)，因此進一步增強參建人員的質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)水平是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵。只有參與工程的各部門和人員都能將確保工程質(zhì)量放在心上，才能建設(shè)出名優(yōu)工程，使城市道路為市民提供更多的便利，為城市增添更多的光彩。
4.結(jié)束語
實際市政工程道路路基施工的技術(shù)難度并不大，可是施工場地狹小，交通流量影響大，工藝復(fù)雜等不同環(huán)境條件的制約給施工帶來了阻力。所以我們應(yīng)該把施工有關(guān)的規(guī)范及規(guī)程放在學(xué)習(xí)的首位，再按規(guī)范嚴格控制施工中的各工序，從而系統(tǒng)的管理，全程的控制，為求進步而使市政道路施工質(zhì)量有所提高。
0.引言
近幾年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展迅猛，城市的道路狀況得到了極大的改善。市政道路是否暢通、平整，是體現(xiàn)城市硬環(huán)境建設(shè)的重要體現(xiàn)。目前，城市道路路面的使用周期大大縮短，遠遠達不到設(shè)計使用年限即出現(xiàn)破壞現(xiàn)象。其原因是多方面的，有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、施工方面的原因；有交通量迅猛增加的原因：有原材料質(zhì)量的原因等。為保證城市交通安全、暢通和城市環(huán)境的美觀，應(yīng)對施工過程、每道工序的質(zhì)量進行嚴格的檢查、控制，建立健全有效的質(zhì)量保證體系，從而提高市政道路的建設(shè)質(zhì)量延長市政道路使用壽命。
1.市政道路工程質(zhì)量的主要影響因素
市政道路工程的施工質(zhì)量受到很多因素的影響，主要的影響因素有以下幾點：
1.1工程設(shè)計對工程質(zhì)量的制約
工程設(shè)計是工程施工的前提，沒有高質(zhì)量的設(shè)計不可能有高質(zhì)量的工程。一個項目由一個有經(jīng)驗的結(jié)構(gòu)工程師主持負責(zé)，能因地制宜選擇合適的設(shè)計理念，從而做出優(yōu)質(zhì)的設(shè)計方案。
1.2施工組織設(shè)計與施工工藝影響工程質(zhì)量
施工單位應(yīng)該在市政道路工程施工前編制完整的施工組織設(shè)計方案并交監(jiān)理單位進行審核，還要根據(jù)工程實際情況選擇合適的施工方案、施工工藝。另外，市政道路經(jīng)常受到征地、拆遷等因素的影響，施工單位還要根據(jù)施工實際變化，做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以適應(yīng)多變的市政道路工程施工組織動態(tài)計劃。
1.3工程參與人員對工程質(zhì)量的影響
現(xiàn)場施工人員和監(jiān)理人員對工程質(zhì)量的最終形成有很大的影響。作為施工技術(shù)人員要熟悉工程情況、設(shè)計意圖和要求、施工方案及施工進度計劃。同時施工人員還要及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的問題，積極向監(jiān)理單位及設(shè)計單位反映情況，保證整個施工過程順暢進行。
1.4確定合理工程造價對工程質(zhì)量的影響
目前，工程招投標(biāo)已經(jīng)在建設(shè)工程領(lǐng)域廣泛推廣應(yīng)用。市政道路工程通常也采用公開招投標(biāo)的方式選擇施工企業(yè)，但是由于評標(biāo)方法和建設(shè)單位對低報價的熱衷造成中標(biāo)價偏低，有的甚至低于合理造價。施工企業(yè)在實際施工過程中，為了能夠盈利，往往會降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料。所以建設(shè)單位應(yīng)該制定合理的工程限價，選用合理的評標(biāo)辦法，有效提高工程質(zhì)量。
2.市政道路施工存在問題分析
市政道路工程在施工建設(shè)階段，在質(zhì)量管理辦法的制定和實施的過程中，出現(xiàn)了許多的問題。市政道路施工管理工作的漏洞，很大程度上面都是由于人為原因造成的。對于一些施工管理計劃的制定，沒有全面的發(fā)揮預(yù)見性，沒有深入了解施工圖紙所涉及的內(nèi)容，對于一些質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)把握不到，以至于管理工作在開展的時候沒有取得良好的效果。此外，施工建設(shè)使用材料環(huán)節(jié)也存在著一些問題，這些都是由于管理工作不到位而造成的。
2.1施工質(zhì)量管理辦法不符合實際
在現(xiàn)場施工質(zhì)量管理階段，由于施工準(zhǔn)備階段的工作不充分，對于施工建設(shè)質(zhì)量管理辦法沒有符合現(xiàn)場施工環(huán)境的制定，在現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)不能很好地落實各種規(guī)章制度，實行起來的可操作性并不高，造成現(xiàn)場施工混亂的局面，增加了施工質(zhì)量風(fēng)險系數(shù)。
2.2市政道路施工材料隱患
市政道路工程材料是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。市政道路建設(shè)施工項目所使用的建設(shè)材料，對市政工程的施工質(zhì)量影響很大，材料選擇、組成是否合理，質(zhì)量是否檢驗合格，運輸、保管是否恰當(dāng)?shù)?，都直接影響工程實體的質(zhì)量和使用壽命。在施工材料選購階段，由于選購材料的人員缺乏材料專業(yè)知識，對于材料的各項性能不明白，導(dǎo)致了所選用的用材料質(zhì)量低劣， 或者是由于工程資金限制，為了能夠降低建設(shè)成本，在材料選用方面唯有選用價格相對低廉的供應(yīng)商，這樣雖然提高了工程建設(shè)利潤，但是卻為道路質(zhì)量留下了隱患。
2.3施工過程質(zhì)量問題
市政道路施工過程中的質(zhì)量控制，由于施工建設(shè)人員的安全生產(chǎn)意識不高，部分施工人員一味的提高建設(shè)速度，將建設(shè)質(zhì)量放在了次要的位置，管理責(zé)任不明確，不到位，獎懲制度模糊，都不能很好的對施工過程進行全面的合理控制，造成施工質(zhì)量下降。此外，缺乏對施工設(shè)計圖紙的了解，施工工藝、施工辦法、施工機械使用不得當(dāng)，也降低了施工質(zhì)量。
3.市政道路工程施工質(zhì)量管理控制分析
3.1制定合理的設(shè)計方案
市政道路多為政府財政籌集資金，在確定質(zhì)量、進度、投資目標(biāo)時有可能產(chǎn)生較大的隨意性。另外，市政道路設(shè)計時要結(jié)合本城市的近期規(guī)劃和長遠期規(guī)劃，綜合考慮與給排水、電力、燃氣及通信等管線的平面布置和交叉，避免發(fā)生大幅調(diào)整路線和管線布置沖突等現(xiàn)象。因此，建設(shè)單位在整個設(shè)計過程中要與設(shè)計單位保持良好溝通和聯(lián)系，協(xié)調(diào)好各個管線單位間的關(guān)系，盡可能讓設(shè)計單位拿出高水平的設(shè)計方案。
3.2提高質(zhì)量意識，完善質(zhì)量管理體系
施工管理人員是工程施工的組織者、指揮者和操作者，更是質(zhì)量的創(chuàng)造者。因此，要提高施工質(zhì)量就要提高施工參與人員的質(zhì)量意識，樹立質(zhì)量第一的觀念。提高管理人員綜合素質(zhì)，以人為本，調(diào)動員工的積極性，增強責(zé)任感。另外，施工單位要建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量崗位職責(zé)且責(zé)任到人，制定和完善崗位責(zé)任制和工程質(zhì)量考核辦法。對交付監(jiān)理簽認的工程，施工單位要建立質(zhì)量責(zé)任和大型結(jié)構(gòu)物施工檔案以明確質(zhì)量責(zé)任。
3.3加強施工材料的控制
市政道路建設(shè)項目施工階段所使用的工程材料的性能如何，在很大程度上決定著工程的質(zhì)量和壽命，所以材料的使用應(yīng)遵循嚴格的審批程序。項目質(zhì)量監(jiān)管部門對工程材料的監(jiān)管。應(yīng)貫穿于整個工程建設(shè)的全過程。對于由于施工建設(shè)資金不充足的問題，不可因此而降低施工材料的質(zhì)量，以免在施工過程中造成質(zhì)量安全隱患。施工單位應(yīng)建立嚴格的質(zhì)量檢驗體系，質(zhì)檢員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時糾正。監(jiān)管工程師也要嚴格控制材料的供應(yīng)來源，對進場的材料進行檢查、抽樣測試和復(fù)試，以保證用于施工的材料的質(zhì)量。不合格的材料堅決不許入場。
3.4充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用
在市政建設(shè)項目中實行工程監(jiān)理制度對規(guī)范施工行為及保證工程質(zhì)量具有重大的意義。建設(shè)單位應(yīng)在合同中明確監(jiān)理工程師的職權(quán)和責(zé)任，使監(jiān)理工程師能科學(xué)、公正、獨立的開展工作，按圖監(jiān)理。除此以外，現(xiàn)場監(jiān)理工程師要做好質(zhì)量監(jiān)控，準(zhǔn)確確定質(zhì)量控制點，保證工程的總體質(zhì)量做好施工過程的旁站監(jiān)理，若發(fā)現(xiàn)施工單位有不規(guī)范施工行為時，必須及時制止并發(fā)出整改通知書。
3.5制定可行的現(xiàn)場施工管理辦法
