時間：2024-01-26 15:54:47
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當前，基層交警大隊的宣傳部門普遍存在著對宣傳教育在交通管理工作中的地位認識不足、目的認識不清的問題，重點不突出，導向不明確，效果不明顯等現(xiàn)象。交通安全宣傳教育在交通管理工作中，處于源頭和主導的地位，根本目的是通過提高全民交通安全素質(zhì)，促使廣大交通參與者自覺遵守交通法律法規(guī)，減少交通違法行為，有效預防道路交通事故發(fā)生。各級公安交警部門必須充分認識交通安全宣傳教育與預防道路交通事故之間的關(guān)系，站在“三個代表”的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，扎實開展宣傳教育工作，預防道路交通事故發(fā)生。首先，各級交警部門的領(lǐng)導要高度重視，正確引導，把交通安全宣傳教育的工作重心和根本著力點放到預防道路交通事故上來；其次，各級宣傳部門也要充分認識宣傳教育工作的目的，在實際工作中，緊緊圍繞預防道路交通事故這一核心，研究新思路，探索新手段，明確新方法；第三，基層宣傳民警在日常工作中，應該注重搜集和整理與預防道路交通事故相關(guān)的典型案例，摸索交通違法行為和交通事故的規(guī)律特點，發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，增強宣傳教育的目的性。
二、拓寬渠道，提高普及性
提高廣大交通參與者的安全意識、自我保護意識，增強其遵守交通法律的自覺性，是各級交警部門一直常抓不懈的主要任務(wù)。但不可否認的是，我們的宣傳教育工作中仍存在著覆蓋面不廣，形式簡單，渠道單一，不能深入人心等問題，特別是在偏遠山區(qū)、農(nóng)村，經(jīng)濟文化落后地區(qū)，交通安全宣傳形勢依然薄弱，惡通事故時有發(fā)生。所以，拓寬交通安全宣傳教育渠道，加大交通安全宣傳教育覆蓋面，勢在必行。各級交警宣傳部門，必須開闊思路，創(chuàng)新機制，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，采用各種人民群眾喜聞樂見的形式，構(gòu)架多層次、多渠道、多方面、多角度、多形式的交通安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，達到教育群眾，保障安全的目的。一要擴大覆蓋面。要立足“五進”，落實警務(wù)區(qū)外延承包責任制，做到村村有人負責，點點有人進入，特別是對那些道路交通不便，地理位置偏僻的地區(qū)、村莊，要真正走進去，搞好宣傳教育。要注意及時梳理轄區(qū)內(nèi)的宣傳教育盲點、漏點，發(fā)現(xiàn)一個，彌補一個，確保宣傳教育覆蓋社會每一個角落。二要豐富宣傳形式。要改變宣傳形式單調(diào)的現(xiàn)狀，采取具有極強的人性化及親和力的群眾喜聞樂見的必要宣傳教育形式全面開展工作，要將宣傳教育工作做的深入人心，讓人民群眾容易理解容易記憶。三是更新宣傳手段。要在充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育主陣地作用同時，開拓新渠道、新手段，積極利用網(wǎng)絡(luò)、手機等高科技技術(shù)的飛速發(fā)展為宣傳教育開辟更廣闊的領(lǐng)域。
一、對我縣當前預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的基本估價
目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預防特大道路交通事故專項整治行動為平臺，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動為目標，加強道路交通安全管理，切實保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》本應該于8月初印發(fā)，由于抗震救災工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項行動的具體工作并取得了一定成績，這一點也得到了市政府安全督察組的充分肯定。
（一）立足嚴防死守，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢較好的。
（二）立足齊抓共管，明確并落實了各級各部門責任
一個多月以來，我縣的預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動，全面開展了清理整頓客運企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機違法載人、整治公路危險路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ?。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運管、農(nóng)機、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會議制度。公安、交警還制定了本部門開展預防特大道路交通事故的專項整治行動實施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實行全警動員，全員上路，嚴防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災，全面開展兩項行動的各項工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運管部門加強了對客運企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護部門加強了道路清障、加強對道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護。
（三）立足嚴管重罰，道路交通安全責任得到強化
交警、派出所、運管等部門嚴格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴格執(zhí)法，堅持嚴字當頭，嚴格管理，嚴肅查處，嚴厲打擊，嚴格追究，不斷加大教育和處罰力度，對道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴進行了查處。
（四）立足相互配合，形成整體合力
公安、交警與交通、農(nóng)機等部門加強協(xié)調(diào)配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動，進一步加強縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預防工作，嚴防低速載貨汽車、拖拉機違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。
（五）立足夯實基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善
以專項整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步得到夯實。
二、充分認識當前道路交通安全面臨的嚴峻形勢，增強兩項行動工作的責任感和緊迫感
在充分肯定成績的同時，我們對當前的道路交通安全形勢及其規(guī)律、特點，必須有一個客觀的清醒的認識。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。
（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進行第一次督察時，明確指出了我縣預防特大道路交通事故專項整治行動及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作的不足，提出了七點反饋意見，并要求我們抓好落實，找準差距，及時完善和改進。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應急預案中未規(guī)定明確的應急時間和方法，精化、細化方面不到位。三是責任書的層層落實、分解細化方面資料不健全。四是部門在治理黑點、盲點時，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強對石花公路的改造進度。六是需及時對興隆車隊在從事客運經(jīng)營方面進行重點整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應對上述存在的問題進行一一整改。
（二）我縣境內(nèi)道路等級低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項行動工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動，隨時都可能發(fā)生嚴重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢是相當嚴峻的。
（三）機動車超速、客運車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴重交通違法行為時有發(fā)生。
（四）對客運企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時緊時松。
（五）“五進”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
三、進一步明確目標任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實預防特大道路交通事故專項整治行動的各項工作措施
（一）做好對照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作
今天的各參會單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會議的精神，對照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案和預防特大道路交通事故專項整治行動方案，按照職責分工，認真進行對照檢查，明確應當采取哪些措施、應當做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應當做些什么工作并逐一抓好落實。各個職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項整治行動方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案的要求，及時排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實責任，加強整改。
（二）深入整治客運經(jīng)營秩序，強化客運安全管理
客運安全管理歷來是預防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運交通事故的發(fā)生，預防特大道路交通事故工作必然取得實效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對客運車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認真按照8月14日全省道路運輸安全生產(chǎn)電視電話會議要求，督促客運企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運安全制度的落實，堅持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運交通事故發(fā)生。
（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識
我們縣公路里程已經(jīng)達到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級公路，道路隱患多。前一段時間，縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標志、標牌，進一步加強主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險）路段的整治的同時，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動道路交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭的“五進”工作；大力加強道路交通安全宣傳教育，增強全民交通安全意識，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護能力，是預防和減少道路交通事故、維護道路交通安全的治本之策。負有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實肩負起道路交通安全宣傳的職責任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。
（四）加大重點路段的巡查力度，強化公安派出所的管理職能
一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險）路段、城市主干道為重點管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會突出，加之坡長、坡陡，安全隱患相當大,應重點布控,加強管理,確保各種車輛安全通行。
二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴峻形勢和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實際，為了進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會防控體系，推進道路交通安全管理由專業(yè)化向社會化轉(zhuǎn)變的進程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動的總體部署和要求實施的一項重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實施細則》對公安派出所及其民警的管理職責、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實履行道路交通安全管理職責，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導下，狠抓落實，認真開展預防特大道路交通事故工作。
三是加強隊伍建設(shè)，嚴格認真執(zhí)好法?？倳浿赋?，“全部公安工作，隊伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導意義，我們就是要進一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強素質(zhì)，政治要過硬，業(yè)務(wù)要精通，紀律要嚴明，作風要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對我們這支隊伍的檢驗。
（五）強化機關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步建立健全車輛管理制度，加強本單位機動車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強本單位駕駛?cè)说陌踩逃?。對機關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。
（六）落實專職交通協(xié)管員，加強隊伍建設(shè)
一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊伍人員嚴重不夠，對鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊抽調(diào)安排給每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費的調(diào)配由交警大隊統(tǒng)一安排。
二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機、運政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強化路檢路查。
三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊伍素質(zhì)參差不齊，隊伍的整體水平都有待進一步提高。因此，加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機、運政等部門監(jiān)管隊伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。
（七）加強部門協(xié)作，認真履行部門職責
按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預防特大道路交通事故專項整治行動實施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對道路交通進行統(tǒng)一的行動整治，行動時由領(lǐng)導組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時的日常工作就按其職責抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊負責。
（八）加強痕跡資料的管理，為道路交通動態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)
一是各項工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預防特大道路交通事故專項整治行動和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動工作開展情況時有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會議記錄；并將涉及兩項活動工作開展的所有資料報兩項行動領(lǐng)導組辦公室。同時，每季度應報告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動的工作情況 ，便于領(lǐng)導組及時掌握各成員單位的工作進度，加強督促、檢查和指導。
二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責任制的落實情況開展專項督查，并通報督查情況。
（九）強化責任追究，嚴肅查處各類違規(guī)行為
一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當惡人，絕不當罪人”的思想，進一步強化執(zhí)法，堅持嚴字當頭，實行嚴格管理，嚴格查處，嚴厲打擊，嚴格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊抽人組成縣道路交通檢查督導組對全縣的道路交通工作進行檢查和指導，對發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時查處。
二是縣政府將對有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責任人，該處分的要處分，該移送司法機關(guān)的要移送司法機關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對有案不報，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴打擊。
四、認真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全
（一）要高度重視，加強領(lǐng)導，落實節(jié)日安全生產(chǎn)責任
當前，全縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，國慶長假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導，強化措施，狠抓落實，逐級建立健全嚴格的節(jié)日安全生產(chǎn)責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實領(lǐng)導責任，做到分兵把口。
（二）要周密部署，精心組織，認真排查事故隱患
一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負責人和部門領(lǐng)導要親自組織，深入實際和一線，進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場所、重點水域等安全生產(chǎn)重點場所、重點部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查。要堅持“誰檢查，誰簽字，誰負責”的原則。
二是對排查出的事故隱患要采取有效措施立即進行治理。整改工作要有具體的實施方案，要明確責任人、完成時限、措施和經(jīng)費等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進整改措施的落實。對一時難以整改的隱患和重大危險源要制定監(jiān)控措施，落實專人負責進行監(jiān)控，做到萬無一失。
（三）要突出重點，強化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強以煤礦為重點的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復燃等違法行為，特別是邊遠山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決關(guān)死、要嚴厲打擊。
二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對各類旅游景點進行一次全面安全大檢查，特別是對汽車、渡船等游客運載工具，容易發(fā)生火災、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進行重點檢查，徹底排除事故隱患。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的娛樂場所，要立即停業(yè)，限期整改；對整改不合格或達不到安全條件的堅決不準營業(yè)。
三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時糾正和嚴厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對危險路段、橋梁事故隱患進行整治，全天候監(jiān)控，同時要堅決取締各類非法營運工具。
四是要加強公共聚集場所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點加強對學校、車站、碼頭、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災事故隱患。對國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場所活動，要按照“誰主辦，誰負責安全”的原則，制定嚴格的安全保障措施，并由公安機關(guān)嚴格審批把關(guān)，堅持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。
五是要加強危險化學品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險化學品運輸事故為重點加強安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴防危險化學品運輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運輸煙花爆竹行為。
六是要加強建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實各項安全措施。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復施工。
此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強監(jiān)督檢查，檢修和維護工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。
（四）要加大宣傳，加強教育，營造良好的安全氛圍
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓活動，努力提高公眾的安全意識，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對 節(jié)日期間火災、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各種人員的自防、自救和互救能力。
（五）要加強值守，健全機制，努力做好應急救援工作
(一)研究背景與問題
我國正處于經(jīng)濟迅猛發(fā)展的階段，城市化進程的加快以及工業(yè)技術(shù)的進步，促使了交通運輸行業(yè)的高速發(fā)展，這本為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了助力，我國交通管理和相關(guān)宣傳、教育制度的不完善也促使了道路交通中事故的發(fā)生率逐漸增加，已經(jīng)成為嚴重危害人們健康的公共安全問題。統(tǒng)計顯示，自XX年以來，我國因車禍死亡的人數(shù)連續(xù)4年超過10萬人，平均每天死亡300人，造成國家和人民生命財產(chǎn)巨大損失，引起社會的廣泛關(guān)注。兒童道路交通傷害的死亡率近年來相對穩(wěn)定并有所降低，整體情況不容樂觀。據(jù)中國疾病預防控制中心與公安部聯(lián)合開展的《中國兒童步行安全狀況調(diào)研》報告顯示，XX年，共有7078名中國兒童被道路交通傷害奪去了生命，有28017名兒童在道路交通傷害中受傷。該報告還指出，每天至少有19名兒童因道路交通意外死亡，77人受傷。每10起道路交通傷害中就有4起受害者是兒童，其中有44%是兒童步行者。近兩年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)依然呈上升趨勢，XX年，公安部報告顯示，當年我國共有1萬余名兒童因交通意外傷害致死，3萬余名兒童受傷，可見目前我國交通安全事故對于兒童的影響之重。
因此，研究交通安全策略成為國家發(fā)展中的必要內(nèi)容。我國小學大都屬于走讀制，學生每日上下學時間很容易發(fā)生交通事故，由于小學生本身的身體特點以及認知特點，使得該群體對于道路交通中的安全風險無法良好的規(guī)避，所以針對小學生的交通安全教育就成為一種必要。
(二)從目前的相關(guān)研究來看，針對小學生的安全教育普遍存在以下幾個方面的問題：
其一，教育和安全管理部門對道路交通安全教育的重視有所不足，尤其是針對低齡學生的教育規(guī)劃和安排不足;
其二，大量安全教育內(nèi)容和模式都沿用多年，實際效果遠低于期待水平，許多傳統(tǒng)的安全教育方式一直沿用至今，學生不愿意參與學習，預期效果難以實現(xiàn)，而且大部分教育內(nèi)容和材料過于老舊，不能完全適應如今的安全需求;
其三，意識教育不足，對于小學生安全教育而言，思想教育比行為教育更為重要，但如今的小學安全教育體系中意識教育往往占比較少，依然集中在大量的行為約束和規(guī)范上。
本文專門針對小學道路交通安全教育這一防線，提出教育策略的制定，并對策略方案進行有效性分析，使之能夠更好的應用到小學安全教育工作之中。
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機動車數(shù)量的急劇增加帶來了道路交通安全問題，然而目前我國的道路安全教育并沒有達到應有效果，部分交通參與人的交通安全意識較差，法制意識淡薄，甚至有許多高中畢業(yè)生乃至大學生不了解交通安全法規(guī)和交通標識，看不懂交警手勢信號，導致交通事故不斷[1]。這在一定程度上與我國現(xiàn)有的交通安全教育制度有關(guān)，尤其是忽視了針對中小學生的交規(guī)教育。
近日，廣東省一小學出臺規(guī)定，要求小學生騎車上路通過考試、取得“準騎證”[2]。近年來，日本、江蘇、浙江等地的一些中小學也出臺過相關(guān)政策[3，4]，充分體現(xiàn)了社會對中小學生道路交通安全的重視。美國部分學校將交通安全知識與課程相結(jié)合，英國從1970年起便在全國中小學開展學生交通安全教育行動等[5]。廣大中小學生是祖國的未來，對中小學生進行課堂交規(guī)教育，使其了解掌握交規(guī)的部分實質(zhì)性內(nèi)容具有重大的現(xiàn)實意義。
考慮到今后城鎮(zhèn)化的進一步發(fā)展，僅考察市區(qū)、城郊中小學。以鄒城市市區(qū)、城郊的十所中小學為例，對其進行了實地考察對比分析，總結(jié)了中小學生出行危險因素，分析了中小學生交規(guī)安全教育現(xiàn)狀，據(jù)此提出了對策。
一、中小學生出行危險因素
1.外部因素
（1）上、放學均處于出行高峰時間段。中小學生上、放學時間基本與上班族上、下班時間一致，短時間內(nèi)人流、車流大量涌向道路，容易造成交通混亂，給中小學生安全出行帶來極大隱患。
（2）個別校園周圍環(huán)境較復雜。中小學校園大都處于鬧市區(qū)等繁華路段，車流量較大，盡管在一定程度上方便了家長接送，但也相應增加了安全風險。加之個別校園門口不乏流動商販，違章情況時有發(fā)生，也相應增加了學生出行風險。
2.內(nèi)部因素
（1）心智不夠成熟。中小學生尚處于身心發(fā)育階段，規(guī)避風險能力差，對危險感知能力差，在危險面前容易茫然失措。中小學生正處于活潑好動的年齡，上、放學期間經(jīng)常成群結(jié)隊，不遵守交通規(guī)則，在馬路上相互追逐、騎車打鬧。中小學生在違反交規(guī)上往往遵循“破窗理論”，一人違反，眾人盲從。
（2）法制觀念淡薄。現(xiàn)行教育體制下，教師教學更側(cè)重于文化課，中小學生無暇主動或被動接受道路交通法規(guī)知識。
二、中小學生道路交通安全教育現(xiàn)狀
近年來，由于重大交通事故頻發(fā)，中小學生交通安全教育引起了國家及社會的廣泛關(guān)注，并出臺了一系列政策，但部分地區(qū)部分學校迫于升學壓力等原因，往往導致交通安全教育趨于形式化，收不到較好效果。
1.注重升學率
現(xiàn)行教育體制下，成績是評價學校、教師、學生的唯一標準。中小學所進行的智育不是以激發(fā)學生求知欲，開發(fā)學生的智力為主的智育，而是搞題海戰(zhàn)術(shù)，重知識輕能力，重灌輸輕開發(fā)，忽視學生全面發(fā)展。在安全教育方面投入的精力少之又少，交通安全教育趨于形式化。
2.家庭教育缺失
部分家長對孩子僅僅是口頭上的教育，而不是“言傳身教”，起不到模范帶頭作用，甚至對孩子進行口頭教育后自己卻在違反交通法規(guī)方面“身先士卒”，給孩子帶來了錯誤的導向，孩子們的思想與行為潛移默化地被家長改變了。
3.外部干預較少
通過調(diào)研表明，學生道路安全知識的獲得僅僅局限于學校老師的傳授和自己生活所學，交管職能部門的參與過少?；鶎咏痪蝿?wù)繁忙、學校迫于升學的壓力等原因，導致交警等難以為在校中小學生上交通安全教育課。
三、對策分析
1.家庭教育
父母是孩子最好的老師，父母的一言一行對孩子影響深遠。父母以身作則，時刻提醒自己遵守交通法規(guī)，為孩子樹立好的榜樣。在帶孩子出門的時候要注意對其進行現(xiàn)場教育，讓孩子真切感受到準守交通規(guī)則的重要性。
2.規(guī)范學校周圍環(huán)境
中小學生效仿能力較強，辨別是非的能力較差，為有效貫徹交通法規(guī)，切實遵守交規(guī)，有必要對學校周邊環(huán)境進行規(guī)范整治。學校周圍的十字路口要設(shè)立紅綠燈，減少事故的發(fā)生概率。上學放學期間，駐校民警要到學校門前馬路上指揮交通，確保學生安全通行。
3.交通教育進課堂
安全教育進教材、進課堂是保證中小學生安全教育質(zhì)量和效果的重要手段。交通主管部門會同教育主管部門共同編制行之有效的交規(guī)教育教材，對于增強廣大師生的安全意識和自我防范能力具有重要作用。
中小學生交通安全意識差，不懂得遵守交通法規(guī)，交通事故時有發(fā)生。相比大中城市而言，縣級市的安全教育往往更加缺乏。為了讓學生牢固樹立交通安全意識，交規(guī)教育應該從中小學生抓起，讓交規(guī)教育進入學校的核心課程，并貫穿于學生的日常學習生活，全面落實交通安全教學課時、教學活動安排和組織工作。
只有讓遵守交規(guī)這一概念從小便深入學生內(nèi)心，讓安全這一概念根深蒂固，才能最大限度地預防和減少中小學生交通傷亡事故率，最終達到人、車、路的和諧。
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根據(jù)聯(lián)合國兒童權(quán)益大會的慣例，兒童是指年齡不大于18歲的人。道路交通傷害（Road Traffic Injuries，RTI）是全球兒童的主要傷害死亡原因之一。兒童主要的出行方式是步行者、騎車和乘車，使得他們成為道路交通系統(tǒng)中的弱勢群體，世界各國的研究者都注意到兒童是道路安全關(guān)注的重點人群。我國已經(jīng)邁入汽車社會的門檻，如何有針對性地開展兒童道路交通安全宣傳，預防兒童道路交通事故的發(fā)生，已經(jīng)成為一個迫在眉睫的問題。這方面學校有義務(wù)，家庭更有責任，家庭、學校任何一方面的安全教育不到位都可能導致安全事故的發(fā)生。國外在兒童交通安全宣傳教育工作起步早，經(jīng)過多年的努力，取得明顯成效。
1.國外兒童道路交通安全宣傳教育措施
世界上許多發(fā)達國家都非常重視兒童道路交通安全，并在全社會的共同配合下取得了良好的宣傳和教育效果。其中一些國家在兒童道路交通安全宣傳教育工作中，對于兒童心理研究，課程設(shè)計、社會合作等許多方面都有比較先進的措施和經(jīng)驗，對我們國家積極提高兒童道路交通安全宣傳效果，培養(yǎng)學生從小樹立交通安全意識，促使我國兒童交通安全宣傳管理工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的進程方面，有許多值得借鑒和學習的地方。
1.1丹麥
丹麥政府制定了一系列保障兒童出行安全的規(guī)定，例如，“乘坐家用轎車時，7歲以下兒童必須配備車用兒童座椅，否則屬于違法；孩子騎自行車或坐自行車的兒童座椅時，必須戴安全頭盔，或使用安全帶，將雙腳固定在兒童座椅上”①。法律條款以硬性規(guī)定的形式制約了兒童和家長的出行行為，從小注重培養(yǎng)兒童的自我保護能力，并進一步加強了家長的安全意識，降低了道路交通事故的發(fā)生。
丹麥的幼兒園每周都會舉行“徒步行走”活動，老師會帶領(lǐng)孩子們到大街上進行實景教學。因此，在丹麥的大街上經(jīng)?？梢杂龅綆讉€老師帶著一群孩子在街上行走的景象。幼兒園老師帶隊行走的同時，還會為孩子們講解在馬路上遇見的各種交通標志，幫助他們進行認知、記憶和識別。
除了在幼兒園接受教育外，丹麥的兒童社區(qū)里還有專門以丹麥交通為主題的俱樂部。俱樂部的特點一是普遍性，加入兒童交通教育俱樂部的成員占全丹麥三歲到六歲兒童的35%。家長只需交少量的費用，孩子在三歲時就會收到來自俱樂部的一套交通安全知識教材。二是系統(tǒng)性，俱樂部每段時間分發(fā)的畫冊和組織的活動均是根據(jù)不同年齡的兒童和其接受知識的能力而設(shè)計，例如，三歲的兒童應該學會區(qū)分人性道和機動車道，四歲的兒童應該懂得在規(guī)定的地點過馬路。通過這種少量多次的新內(nèi)容刺激，可以使兒童更好的掌握交通知識。三是直觀性，直觀的圖片教材和住所附近的現(xiàn)實場地，家長可以輔助孩子進行交通練習，加深兒童對道路和車輛的理解。
1.2法國
行車安全在很大程度上取決于駕車人的素質(zhì)，而孩童時代是一個人習慣養(yǎng)成的重要時期。法國在全國共設(shè)立了400余所交通公園，用于對兒童進行道路交通安全教育和參與交通活動的模擬訓練。②在公園中，由老師或者工作人員向8歲以上的孩子講解他們自己或隨父母出行時可能在道路上遇到的危險，并在各種安全培訓結(jié)束后，給通過“考察”孩子們頒發(fā)“馬路行走許可證”。這樣可以讓他們從小樹立交通安全意識，養(yǎng)成遵守道路規(guī)章的習慣。
2.國外先進理念對我國兒童道路交通安全宣傳教育的啟示
總結(jié)發(fā)達國家在兒童交通安全宣傳教育方面的做法，我國可以從以下幾個方面入手推動兒童道路交通安全教育工作的進行，以期從小培養(yǎng)“遵守交規(guī)我為先”的良好風尚。
2.1強化法律規(guī)范，制定兒童交通安全專項法律條款
在兒童交通安全教育方面，國外許多國家制定了專門的法律來規(guī)定兒童及他人的出行準則，以確保兒童的出行安全，例如美國制定了《兒童乘客保護法》。在我國，《中華人民共和國道路交通安全法》等一系列法律法規(guī)的出臺，對于完善我國道路交通安全管理法律體系起到了重要作用，然而在這套法律體系中沒有提及對兒童道路交通安全管理和教育等的具體、可落實的細項章程和規(guī)定。這使得兒童道路交通安全保障工作的開展以及安全宣傳教育得不到具體的法規(guī)、政策支持。
因此，要從提高家庭，學校以及社會對兒童交通安全宣傳教育的重視程度以及開展相關(guān)教育活動的積極性、主動性，國家應制定全國性的兒童交通安全教育規(guī)劃體系，將此類體系納入法律，以條文法規(guī)的形式確保實施。此外，教育部門作為現(xiàn)階段我國兒童道路安全宣傳教育的主管部門，應在全國范圍內(nèi)，將有關(guān)兒童交通安全的內(nèi)容納入教學課程，并組織交通安全管理部門和教育行政主管部門結(jié)合我國國情，針對處于各年齡段的不同兒童群體，編寫和分發(fā)交通安全教育教材知識普及教材等，同時給予課時保證和配備相應的師資力量。
2.2國家層面高度重視，確保交通安全教育宣傳經(jīng)費
英美等國家以完善的交通法規(guī)體系確保兒童交通安全宣傳教育的實施和完善，除此之外，國家相關(guān)政府部門的資金支持也是推動兒童安全教育工作的重要驅(qū)動力。國外發(fā)達國家有關(guān)交通安全宣傳教育活動的活動項目一般是由國家交通部、國家陸運基金以及地方政府的撥款來維持運營的。相關(guān)政府部門、社會組織、保險公司、銀行以及其他企業(yè)也會為交通安全教育和宣傳工作提供資金和贊助。我國在兒童交通安全宣傳教育經(jīng)費方面缺乏明確的經(jīng)費渠道，制約了交通安全教育和宣傳工作的有效開展。只依靠學?；蚪痪块T組織的小型的集體活動，難以引起社會的廣泛關(guān)注和知識的有效普及。
3.小結(jié)
我國目前在兒童道路交通安全宣傳教育方面已經(jīng)取得了一定的成績，但與國外發(fā)達國家相比，還存在一定的差距。了解和學習國外發(fā)達國家在兒童道路交通安全宣傳教育方面的成功經(jīng)驗和最新做法，有利于幫助我們認清我國目前存在哪些方面的缺陷，進而采取措施填補漏洞，促進我國中小學道路交通安全宣傳教育工作的積極開展。從發(fā)達國家制定的措施中可以看出，兒童交通安全是一個社會性的問題，需要國家層面的大力關(guān)注，同時結(jié)合我國國情，在關(guān)于兒童道路交通安全的知識傳授方面，要充分結(jié)合兒童的學習心理和行為特征，采取新穎的互動方式，吸引兒童和家長主動參與到知識的學習中來，逐漸養(yǎng)成良好的交通出行習慣。（作者單位：1.公安部道路交通安全研究中心；2. 北京大學新聞與傳播學院）
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組長：ⅹⅹ（校長）、ⅹⅹ（交警大隊副大隊長）
成員：ⅹⅹ（德育副校長）、ⅹⅹ（政教處主任）、ⅹⅹ（大隊輔導員）
ⅹⅹ（交通安全校外輔導員）、ⅹⅹ（交警大隊交通安全宣傳員）
交通安全學校成立以后，我校切實抓好交通安全教育，努力構(gòu)建歡樂和諧校園，保持高度的重視，交通安全教育常抓不懈。堅持“安全第一，預防為主”的原則，大力營造宣傳氛圍，通過開展形式多樣的學習教育活動，進一步提高廣大小學生的交通安全意識和交通文明素質(zhì)，引導小學生自覺遵守交通法律法規(guī)，使學校周邊交通秩序和交
通安全狀況得到明顯改善，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會，創(chuàng)建“平安ⅹⅹ、平安校園”做出新的貢獻。現(xiàn)將創(chuàng)建交通安全學校工作情況作如下匯報：
一、組織機構(gòu)健全，建章立制，制定計劃及活動方案。
成立了以校長、交警大隊副大隊長為組長，學校德育工作小組、交通安全校外輔導員、城中交警大隊交通安全宣傳員、學校大隊輔導員、政教干事為組員的交通安全學校領(lǐng)導機構(gòu)。制定《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學預防道路交通事故責任制》，根據(jù)學年實際情況修改《ⅹⅹ小學交通安全學?；厩闆r一覽表》。正副班主任簽訂《ⅹⅹ市ⅹⅹ小學班級交通安全教育責任書》。根據(jù)學校教職工變動情況，重新統(tǒng)計《ⅹⅹ小學駕駛員名單》，并對其進行駕駛員道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)的學習。同時，為了進一步提高我校學生的交通安全意識，增強學生的交通文明和社會公德意識、指導和幫助學生提高自我保護能力，繼續(xù)深入宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》，避免交通事故傷害，配合城市道路交通綜合整治活動，全面提高學校的交通安全工作水平，結(jié)合我校實際，每學期認真做好《創(chuàng)建交通安全學?；顒臃桨浮罚贫▽W期《交通安全學校工作計劃》。為確保師生集隊集會上、下樓道的交通安全，在學校各教學樓樓道安排教師責任崗，制定《ⅹⅹ小學安全通道教師責任崗安排表》，使安全通道教師明確自身的職責，認真疏導所負責樓道交通安全。此外，隨著學生人數(shù)的不斷增多，放學時因家長在校門外等候?qū)W生，造成校門通堵塞、擁擠，學生出校門時 出現(xiàn)較大安全隱患。為做好學?？茖W管理，保障學生安全，防止事故發(fā)生，按照上級部門精神，經(jīng)學校行政領(lǐng)導實地考察并結(jié)合學校放學實際情況，研究討論制定《ⅹⅹ小學街隊實施方案》，方案實施后消除了放學時段校門內(nèi)外的安全隱患，受到了學生家長們的一致好評。為了豐富學生的校園生活，培養(yǎng)學生社會實踐能力，我校每學期開展的春游、秋游活動，每一次的出行活動，校領(lǐng)導都提前到實地考察，消除事故隱患，提前制定好《出游活動安全預案》、《出游教師工作安排》，外出使用的交通工具租用ⅹⅹ市公共汽車公司車輛并簽訂租用合同，明確雙方各自的安全管理責任。由學校與交警部門聯(lián)系，做好學校大門外的交通秩序管理，確保師生的上下車及道路交通安全。
二、豐富多彩的交通安全教育活動，提高廣大師生的交通安全
防患能力。
1、學校交通安全領(lǐng)導小組針對學校實際情況認真召開交通安
全相關(guān)會議，確保交通安全教育、宣傳活動有計劃、有效的開展、進行。會議記錄學年共計5份。
2、完善校園交通安全設(shè)施。設(shè)立樓道教師責任崗位，在教學
活動區(qū)樓道懸掛上下樓梯、樓道轉(zhuǎn)角慢行等提示標牌；校園各種車輛停放有序，畫好汽車車位，建立單車及摩托車車棚，校園內(nèi)無違章占道，亂停亂放現(xiàn)象。在校門口放置車輛隔離墩確保學生進出校園的安全。
3、每學期在開學、放假、春秋游、黃金周、家長會及升旗儀
式上不失時機地對學生進行有關(guān)的交通安全教育。通過安排“交通安全”國旗下的講話活動，不斷增強學生安全意識，教育學生遵守交通規(guī)則，不橫穿公路，在公路上靠右邊行走等規(guī)定；教育學生不在公路上追逐、瘋跑以及爬車、追車、吊車等；教育學生不在高速路、隧道內(nèi)玩耍等。特別是對學生騎自行車進行了嚴格規(guī)定：嚴禁十二周歲以下學生騎自行車或其他機動車輛，自行車嚴禁搭人。一學年國旗下的講話次數(shù)共計4次。
4、警民共建交通安全文明校。充分發(fā)揮交警校外輔導員、法
制副校長的作用，以基礎(chǔ)品德和文明行為的養(yǎng)成教育為重點，每學期均有針對性的邀請交通安全校外輔導員、城中交警大隊警員及城中派出所、柳東派出所民警到校進行安全知識講座及開展多種形式的交通安全宣傳教育活動：如道路標識牌知識搶答活動。對師生進行交通知識法規(guī)、道路交通安全常識，校園樓道安全，出行安全，交通安全遇到突發(fā)事件中如何自救自護常識，交通安全標識牌及交通道路指令手勢等多方面知識進行講解及宣傳教育。學年交通安全“五進”活動登記表共計8份，交通安全活動記錄表5份。
5、利用少先隊隊日活動學習強化交通安全意識。分年級開展
有針對性地交通安全主題教育活動。一年級開展“校園中的交通安全”主題活動，二年級開展“我來記，我宣傳，交通安全拍手歌，”主題活動，三年級開展“珍愛生命，平安出行”主題教育活動，四至六年級開展“學習交通道路法律法規(guī)”主題教育活動。在活動中讓學生收集相關(guān)的資料。教師撰寫活動案例共計：47份。
6、多種渠道進行交通安全宣傳。利用校園宣傳媒體宣傳交通
安全知識。建立校級交通安全宣傳櫥窗，創(chuàng)建交通安全學校展板，利用班級宣傳欄出交通安全宣傳版報。在校園內(nèi)張貼交通安全知識宣傳畫、掛圖。利用校園閉路電視、學校多媒體報告廳開展《道路交通安全法》等知識講座，組織全校學生觀看“關(guān)愛生命，安全出行”、“珍愛生命，安全第一”vcd。學校還專門購買了《學生教育片》光碟并組織學生觀看“安全教育”專題光碟。利用市教育局都樂網(wǎng)、城中區(qū)教育網(wǎng)、校園網(wǎng)對學校交通安全教育宣傳活動進行報道：報紙報道資料1份，網(wǎng)站報道資料學年共計12份。
7、開展“交通安全宣傳周”教育活動。舉辦生動活潑、富有
校園特色的“五個一”活動：舉辦一次全校開展“交通安全活動”的倡議、出一期交通安全教育專題黑板報、全校師生觀看一次交通安全教育片、進行一次安全知識問答比賽、開展一次以“保護生命、安全出行”為主題的主題隊會?；顒咏Y(jié)束后撰寫活動總結(jié)。其中043、033中隊進行了《中小學生交通安全常識測試題》學習并進行了測試、教師還對測試題進行了批改、登分、測試質(zhì)量分析。
8、為了全面提高學生遵守交通安全的法制意識和養(yǎng)成自覺維
護交通安全秩序的文明素質(zhì)，預防、減少交通事故的發(fā)生，進一步推動創(chuàng)建“交通安全學校”活動的深入開展。我校積極開展了“保護生命、平安出行”的征文比賽活動和安全知識黑板報比賽活動。學校高度重視這兩個活動的開展，將其作為學校對學生進行交通安全知識教育、學生平安出行管理的一項重要內(nèi)容來抓好落實。此次活動共收到征文、小報百余份，主要圍繞道路交通安全主題，以安全、平安、人文關(guān)懷、警示作用、道德觀察、生活隨筆、個人故事、未來暢想等為主線書寫文章，敘述自己對道路交通安全法、安全出行、道路交通管理和教育等的認識、經(jīng)歷、感受。題材廣泛、形式不拘、內(nèi)容豐富、感情真摯。全校共出黑板報84板。除此之外，學校連續(xù)幾周在周一的校會上特地討論有關(guān)“交通安全”的主題，讓交通安全意識更深入人心。評選出優(yōu)秀的征文、小報、板報學校頒發(fā)獎證，并制作成宣傳展板在學校展出。通過開展這些活動，大大激發(fā)了學生參與交通安全活動的熱情，增強了其安全法律意識，提高了自我保護能力，意義深遠，效果顯著。
9、開展“小手拉大手文明一起走”活動，以創(chuàng)建交通安全學
校為載體，著力提高青少年兒童交通安全自我防護能力和遵紀守法意識。教育好每一名學生，通過向家長發(fā)放《ⅹⅹ小學假期致家長的一封信》，《校園安全宣傳手冊》、《交通知識學習》宣傳單，通過學生將交通法制教育輻射到每一個家庭和全社會，影響一個家庭，帶動整個社會。
10、組織正副班主任進行交通安全知識的培訓，學習《中小學
文明交通須知》、交通安全道路標識牌及交通道路指令手勢、校園集會安全等相關(guān)內(nèi)容的學習，增強班主任 老師的交通安全意識，提高教師對學生進行交通安全教育的能力。
11、加強學校駕駛員的交通安全意識，對學校駕駛員進行交通安全培訓活動，組織學習國家有關(guān)的交通安全工作的方針、政策，《學校駕駛員文明駕駛守則》，校內(nèi)車輛進出及停放規(guī)章制度相關(guān)要求等。
【中圖分類號】 G 479 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1000-9817(2010)06-0658-02
Short-term Effectiveness Evaluation of Safety Education on Elementary Students in Yanji/HUANG Jin-feng*, LI Chun-yu , Joohwan CHEON,et al. * Nursing College of Yanbian University, Yanji (133000), Jilin Province, China
【Abstract】 Objective To evaluate the short-term effect of safety education, and to provide the basic data for developing safety education at school. Methods An intervention on fourth-grade students in 3 elementary schools, who were selected from the 32 elementary schools in Yanji city by using the balloting random sampling methods. Results After the intervention, the students' safety knowledge and the safety education requirements had been improved. Statistical differences were found between the before and after intervention in their safety knowledge score, safety knowledge requirement and the safety education curriculum requirement. Conclusion The safety education should be integrated into the regular teaching program, and the community nurses will be the best one to take the job of teaching.
【Key words】 Safety;Health education;Knowledge;Health services needs and demand;Students
2008年教育部在《中小學健康教育指導綱要》中已明確提出,應對學生實施安全教育,并規(guī)定每學期最少應安排6～7學時。但是目前我國的學生安全教育并未被納入到正常教學計劃,而作為社區(qū)護理服務(wù)對象之一的學校健康管理,還存在許多問題。為此,筆者通過對延吉市小學生安全教育的近期效果進行評價,探討學校安全教育工作的開展效果,為政策制定部門提供基礎(chǔ)資料。
1 對象與方法
1.1 對象 本研究為自身實驗前后對照設(shè)計的類實驗性研究。從延邊州教育局獲得延吉市小學校目錄,從延吉市32所小學校中,采用抽簽法隨機抽取3所,再整群抽取3所學校的四年級學生作為研究對象。研究對象的納入標準:(1)知情同意參與本次研究;(2)延吉市公立小學校;(3)四年級學生。排除因生病或是其他原因不能接受或中途退出調(diào)查者。被調(diào)查學生平均年齡為(10.18±0.78)。男生404名(49.4%),女生413名(50.6%);朝鮮族學生453名(56.3%),漢族學生339名(42.1%),其他民族學生13名(1.6%);學生中與父母雙親同住者441名(54.5%),與單親、親屬或是朋友同住者368名(45.5%)。
1.2 方法
1.2.1 干預內(nèi)容 以李春玉等[1]主編的《小學生急救安全教育》為主要參考資料,輔以中小學健康教育指導綱要的部分內(nèi)容。主要包括食品安全、道路交通安全、傳染病預防、常見外傷的處理、樓梯安全、溺水的預防和救護、火災逃生、煤氣中毒的預防和救護、氣管被異物阻塞的救護和人工心肺復蘇10個方面的內(nèi)容。
1.2.2 干預方法 以班級為單位實施干預,每周1次,每次40 min,每次進行1個方面的安全教育,共10次。授課方式為教師采用課堂講授、實物展示和實踐操作;學生參與討論、演練和游戲。
1.2.3 研究工具 采用李春玉等[2](2008年)在“延吉市中小學生傷害現(xiàn)狀及安全教育需求調(diào)查”中使用的學生部分問卷,再輔以中小學健康教育指導綱要的部分內(nèi)容,進行修改和補充。為提高問卷的效度,對預調(diào)查中存在的問題,邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家討論并修改之后正式應用。內(nèi)容主要包括3個方面:(1)學生的一般人口學特征,包括年齡、性別、民族、家庭成員、居住情況等;(2)安全知識掌握情況,包括食品安全(滿分13分)、道路交通安全(滿分15分)、傳染病預防(滿分14分)、常見外傷處理(滿分6分)、樓梯安全(滿分9分)、溺水的預防和救護(滿分5分)、火災逃生(滿分8分)、煤氣中毒的預防和救護(滿分6分)、氣管被異物阻塞的救護(滿分13分)、人工心肺復蘇(滿分11分)10個方面共100道題,滿分100分,題型均為是非題;(3)對安全教育的需求,包括對安全知識的學習需求和開設(shè)安全教育課程的需求。
1.2.4 資料收集與質(zhì)量控制 本研究得到了延吉市教育部門的審議和支持。資料收集分別在干預前和干預2周后進行。資料收集前,對調(diào)查員進行統(tǒng)一培訓,避免由調(diào)查員引起的信息偏倚。調(diào)查時向?qū)W生講明調(diào)查的目的,對項目的解釋要用中性無暗示的語言,學生獨立填寫后,由調(diào)查員當場逐項檢查無漏項后收回。干預前授課教師接受統(tǒng)一培訓,采用學大綱,集中備課,學方法。資料收集和干預的全過程由班主任和校醫(yī)協(xié)助完成。資料收集整理后,對已錄入的數(shù)據(jù)進行認真審核和校對,保證質(zhì)量。干預前回收調(diào)查問卷820份;干預后回收817份,失訪3人,失訪率為0.4%,有效配對率為99.6%。
1.3 統(tǒng)計分析 采用SPSS 13.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行整理分析。對學生一般人口學特征、知識得分情況、安全教育需求情況的描述采用百分率、均數(shù)和標準差;干預前后學生的安全知識得分比較采用配對樣本t檢驗;干預前后學生的學習需求和開設(shè)安全教育課程的需求比較采用χ2檢驗。
2 結(jié)果
2.1 干預前后學生的安全知識變化 干預前學生的道路交通安全得分較低,平均分為(3.48±1.701)分,干預后提高到(7.03±2.697)分。干預后學生有關(guān)氣管被異物阻塞的救護知識得分提高幅度最大,平均分提高了(4.104±3.120)分。干預前與干預后學生的食品安全、道路交通安全、傳染病預防、常見外傷的處理、樓梯安全、溺水的預防和救護、火災逃生、煤氣中毒的預防和救護、氣管被異物阻塞的救護、心肺復蘇等安全知識得分比較,差異均有統(tǒng)計學意義(P值均
2.2 干預前后學生的安全教育需求變化 干預前87.0%的學生認為有必要學習安全知識,干預后提高到92.0%;干預前72.1%的學生認為有開設(shè)安全教育課程的必要,干預后提高到80.8%。干預前、后學生的學習需求和開設(shè)安全教育課程的需求差異均有統(tǒng)計學意義。見表2。
3 討論
3.1 學生的安全知識水平偏低,安全教育的實施已迫在眉睫調(diào)查結(jié)果顯示,學生的道路交通安全、傳染病預防、樓梯安全、氣管被異物阻塞的救護和人工心肺復蘇等方面的安全知識知曉率偏低,低于國內(nèi)張瑾等[3]、奚家全等[4]關(guān)于小學生火災知識、急救常識和道路交通安全知識的研究結(jié)果。而知識是態(tài)度和行為改變的前提,只有具備豐富的知識并對其進行思考,才能達到行為改變的目的[5]。因此,有必要對學生實施安全教育,豐富其安全知識。
3.2 安全教育可有效提高學生的安全知識、強化安全意識 調(diào)查結(jié)果顯示,干預前學生的安全知識欠缺,在實施安全教育后學生的安全知識水平得到了大幅度提升;在干預前87.0%的學生認為學習安全知識很有必要,而在干預后提高到92.0%。這與國內(nèi)牛靜萍等[6]、邢麗麗等[7]的研究結(jié)果一致,說明安全教育是豐富學生安全知識、強化安全意識的一種有效途徑。但目前我國并未將安全教育納入到正常教學計劃,因此,筆者建議,相關(guān)部門應將安全教育課程納入到正常教學計劃,并規(guī)定具體學時,學內(nèi)容,同時高等醫(yī)學院校應協(xié)助學校搞好學生的安全教育工作,開發(fā)相關(guān)教材,并提供技術(shù)支持。
3.3 社區(qū)護士是承擔學校安全教育工作的最佳人選 學生的健康管理是社區(qū)護理工作的一部分,內(nèi)容包括安全教育、保健指導、急慢性病管理、傳染病預防、健康體檢、健康咨詢等。盡管如此,作為社區(qū)護理服務(wù)對象之一的學校保健,目前并未被納入到正常工作范圍,所以導致了學校安全教育工作的開展還存在許多問題。而美國[8]、韓國[9]已規(guī)定,只有在校期間學習成績優(yōu)異的社區(qū)護士才能擔任學校的保健教師。因此,我國可借鑒國外經(jīng)驗,讓已準備好的社區(qū)護士擔任保健教師,將學生的健康管理納入到社區(qū)護理的日常工作范圍,從而保證其進一步發(fā)展。
4 參考文獻
[1] 李春玉,玄英哲,主編.小學生急救安全教育.延吉:延邊教育出版社,2008.
[2] 李春玉,張春梅,金健,等.延吉市中小學生傷害現(xiàn)狀及安全教育需求調(diào)查.中國學校衛(wèi)生,2008,29(8):704-707.
[3] 張瑾,朱士新,謝云龍,等.昆山市中小學生安全知識現(xiàn)況調(diào)查.中國學校衛(wèi)生,2006,27(11):949-950.
[4] 奚家全,趙先柱.重慶市小學生道路交通安全知識與行為調(diào)查.中國學校衛(wèi)生,2007,28(6):507-508.
[5] AZEREDO R, STEPHENS-STIDHAM S. Design and implementation of injury prevention curricula for elementary schools: lessons learned. In Prev, 2003,9(3):274-278.
[6] 牛靜萍,李嶸,李仲興,等.蘭州市小學生安全教育近期效果評價.中國學校衛(wèi)生,2004,25(3):285-286.
[7] 邢麗麗,楊學軍,王威,等.北京市城區(qū)中小學生意外傷害干預效果評價.中國健康教育,2006,22(9):687-689.
以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題，通過全方位、立體式道路交通安全宣傳，實現(xiàn)中小學生交通安全宣傳工作制度化、宣傳形式多樣化、宣傳內(nèi)容系統(tǒng)化；使中小學生交通安全宣傳教育率和道路交通安全知識知曉率達100%；明顯增強中小學生及校車駕駛?cè)恕⑺境巳藛T的交通法治觀念、安全意識和文明素養(yǎng)。
二、工作機構(gòu)
為確保此項工作的有效落實，市教育局成立道路交通安全宣傳教育工作領(lǐng)導小組：
三、工作措施
（一）強化主體責任。中小學（幼兒園）校（園）長為交通安全工作第一負責人，對學校道路交通安全工作負總責。要健全完善本單位交通安全宣傳教育組織機構(gòu)，做到分工明確、職責到位。要充分發(fā)揮法制副校長和助理作用，深入學校開展工作，定期通報學生交通違法、事故情況，指導學校開展活動，協(xié)助檢查校車安全狀況，對校車駕駛?cè)诉M行面對面教育。
（二）開展宣傳教育。
1.建立長效機制。將道路交通安全知識納入學生德育和社會實踐教育內(nèi)容，每學年開展1次“交通安全宣傳教育周”活動，每個學期為學生安排至少2個課時的交通安全課。要抓好每年的“122”全國交通安全日、全國中小學生安全教育日（周）和開學日、放假前等時間節(jié)點，有針對性地開展交通安全教育，形成交通安全教育常態(tài)化。
2.拓展教育形式。要利用安全課、主題班隊會、網(wǎng)絡(luò)、板報、答題、演講、辯論、征文比賽、文藝表演等形式，定期開展道路交通安全專項教育，增強中小學生安全意識；要將交通安全教育融入到幼兒園兒童游戲活動中，提高幼兒對交通安全的興趣和認知；通過開展“學生交通安全教育優(yōu)秀課件”征集評選活動，提高教師道路交通宣傳教育的主動性和水平；組織中小學生參加文明交通社會實踐活動，指導各地中、小學校、幼兒園會同當?shù)毓矙C關(guān)交通管理部門，開展“小手拉大手”交通安全教育活動，將交通安全教育輻射到每一個家庭，進而帶動整個社會文明出行。
3.強化乘車安全。各校要嚴格執(zhí)行接送學生車輛的管理規(guī)定，高度重視學生往返安全工作。要安排教師把好出口關(guān)，采取有力措施，禁止學生乘坐非客運車輛和違章駕車。禁止學生在鐵路上行走和攀爬火車。凡組織學生參加需要集體乘車(船)外出的活動，要預先對師生進行乘好車(船)安全教育。師生集體外出必須使用專業(yè)運輸單位提供的車(船)，所乘人員不能超過核載人數(shù)，確保師生安全萬無一失。公路沿線的學校應在學校周圍掛“學校附近，車輛慢行”的警示牌，有條件的應畫人行橫道線。要嚴格執(zhí)行市紀委《關(guān)于嚴禁領(lǐng)導干部私駕公車的通知》，行政老師因公外出必須乘坐有營運資質(zhì)的車輛，不公車私駕、私車公用或租車自駕，單位用車不得超載、不得超速、不得用非專業(yè)人員駕駛的車輛、駕駛員不得酒后或疲勞駕車。
（三）加大宣傳力度。各校要充分發(fā)揮當?shù)匦侣劽襟w導向作用，通過系列報道、連續(xù)報道、組合報道等方式，充分反映我市學?！瓣P(guān)注安全、關(guān)愛生命”道路交通安全宣傳教育工作情況，宣傳各地各校工作的新舉措和經(jīng)驗。要充分利用監(jiān)督舉報渠道，鼓勵群眾和新聞媒體對學校道路交通存在的重大安全事故隱患和非法違法現(xiàn)象進行監(jiān)督、舉報；鼓勵師生職工舉報身邊的交通安全違法行為和事故隱患，完善落實舉報獎勵制度。
四、工作要求
安全教育講座中重點談到了“教師”這一部分，它涉及面較寬廣，不但談到了教師所應該具備的職業(yè)道德規(guī)范，學校的安全責任，而且談到了教師必須應盡到的安全責任等方面。
我覺得安全教育講座給我們廣大教師提供了教書育人的行動指南。一名合格的農(nóng)村教師，必須明確自己的權(quán)利和義務(wù)，要有安全理念，要懂得安全基本常識，要有安全第一的思想。作為教師更應把職業(yè)責任變成自覺的道德義務(wù)，更應知曉安全教育常識和掌握安全保護基本方法，更應在保護好學生的安全前提下教書育人。作為班主任教師更應把抓安全工作放在班務(wù)工作的首要地位，要不厭其煩的講安全，要關(guān)注全體學生。必須自覺地做到對學校安全負責， 對學生家長負責， 對教師集體負責， 對社會負責。 在社會主義社會，教師職業(yè)態(tài)度的基本要求，就是樹立積極主動的勞動態(tài)度，努力培養(yǎng)社會主義新人。教師必須有主人翁的安全責任感，必須具有從事教育勞動的光榮感與自豪感，必須有安全工作奉獻精神。
思想品德課中講到生命健康權(quán)是人的一項重要權(quán)利，安全教育講座中談到了“學生”，學校保護學生生命安全是學生應享受的一項最基本權(quán)利。而這一基本權(quán)利所對應的是國家和政府的基本義務(wù)。制定安全法，宣傳安全法，實施安全法，落實安全法，正是國家和政府履行這種義務(wù)、落實學生權(quán)利的必由之路，安全教育不僅是適齡兒童家長及監(jiān)護人的責任和義務(wù)，更是國家和政府的義務(wù)。國家和政府必須采取各種有效措施確保每一個適齡兒童入學接受規(guī)定年限的學校安全教育，提供安全的教育教學設(shè)施。學生在校的安全更是學校的重要職責，讓學生了解安全常識，掌握安全自我保護方法，這是學校義不容辭的責任。學校要充分利用升降旗儀式、廣播、電視、班會、集會、板報等宣傳陣地或聘請相關(guān)人員到校，認真開展安全知識宣傳和講解。利用多種形式認真開展安全活動，讓每一位教師明確，讓每一位學生知曉。學校要根據(jù)不同季節(jié)的特點，抓好安全衛(wèi)生工作，學校要有安全提示牌、警示牌、人行橫道線設(shè)置，學校要做到安全制度落實，人員到位，責任明確。學校只有把安全工作抓好，學校的各項工作才能正常開展，教育教學質(zhì)量才能提高;才能讓家長放心，讓學生安心，讓社會滿意。
在中小學安全教育講座中也明確了社會應該對教育履行的安全義務(wù)，社會各部門要充分利用電視、電臺、廣播、報刊、雜志、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、信息簡報等宣傳陣地，廣泛深入地開展法制知識、交通、消防、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故、安全事故圖片巡展等活動，在社會中營造一種“安全工作人人有責”的氛圍。定時播出提示中、小學生安全的宣傳畫面，特別是推出動畫片等中、小學生喜歡的節(jié)目時，有意識地插播一些宣傳教育公益廣告，此種宣傳方式長期堅持，久而久之將會收到事半功倍的效果。社會、家庭、學校聯(lián)動抓好了安全工作，一個“和諧、文明、平安”的社會、家庭、學校將促使國家發(fā)展，國民素質(zhì)提高，社會穩(wěn)定，國家繁榮昌盛。
在社會迅速發(fā)展的時代，作為教育工作者必須不斷學習，不斷更新，適應時代對學校安全教育的要求，關(guān)注學生的安全，為國家、社會培養(yǎng)合格人才不懈努力。
安全演講比賽心得篇【2】校長不僅要抓好教育教學常規(guī)管理，更應以學校師生生命財產(chǎn)安全為第一，常抓不懈，做到防患于未然。
近年來，隨著社會的不斷發(fā)展，中小學生的交通安全事故呈上升趨勢。加強中小學生交通安全教育工作，為學生創(chuàng)造一個良好的交通安全環(huán)境，事關(guān)下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧。那么，如何做好中小學生的交通安全教育，預防和降低交通事故對中小學生的侵害呢?從當前中小學生安全教育現(xiàn)狀和形勢來看，加強中小學生交通安全教育刻不容緩!
一、當前中小學生交通安全教育現(xiàn)狀
1、學校教育方面：一是導向的錯誤。在片面追求升學率的今天，學校都以學生升入重點中學或考入重點大學的人數(shù)多少作為衡量教育質(zhì)量的唯一標準，教育導向的錯誤，必然造成管理重心的偏移，因而不可避免的出現(xiàn)學校忽視學生交通安全的問題。二是學校交通安全基礎(chǔ)教育薄弱。學校主動開設(shè)安全教育課程的很少，即使有交警部門來督促，多半都是走走過場而己;學生的交通安全防護差不多都處于一種自發(fā)狀態(tài)，學校將學生的安全責任完全寄希望于家庭和社會;學校對學生遵守交通法律的情況掌握不實，缺乏必要的考試、考核和督導;教育的對象層面窄，僅限于小學生或低年級的學生，中學生很少有上交通安全課的，更不用說參加交通安全實踐活動了。三是對校園周邊交通環(huán)境的規(guī)范欠思考。學校對接送學生的機動車是否合法全然不知，也不聞不問;對學校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線設(shè)置缺乏必要的考慮和規(guī)劃，各種標志、提示、警示牌等交通安全設(shè)施很不完善。
2、學生自身因素方面：一是由于中小學生自身具有生性好動、好奇心強等特點，在進行與道路交通活動有關(guān)的行動時，往往比較盲目，不計后果盲撞參與，道路交通違法行為時有發(fā)生，極易引發(fā)道路交通事故。當前，中小學生存在的主要違法行為有：過馬路時隨意搶道，在車輛臨近時突然橫穿道路;騎車在公路上互相追逐、胡鬧玩耍等;乘坐無牌無證、超員、超載車和農(nóng)用車、拖拉機等等。二是中小學生道路交通安全知識普通較少。由于中國的應試教育，造成了學生“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”現(xiàn)象，中小學生道路交通安全知識相對較少，對110、122、120這些常識性的報案電話也不太熟知，因而常常出現(xiàn)中小學生騎車上車、成群結(jié)隊，步行上路，不守交規(guī)，搭乘公車、不守秩序等現(xiàn)象發(fā)生，為道路交通事故的發(fā)生埋下了隱患。
3、公安交通管理部門方面：一方面從警力而言，警力嚴重不足是普遍存在的客觀現(xiàn)實。由于基層中隊及一線交警承擔的道路交通安全管理工作任務(wù)重，工作忙，日常交通管理勤務(wù)已顯得捉襟見肘，因而面對交通安全宣傳教育工作，少數(shù)同志確實存在為完成任務(wù)而走過場的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性，中小學生接收效果相對較差。
二、如何加強中小學生道路交通安全教育工作
1、針對學生特點，對癥下藥。要借助其好動性，組織學生開展交警警體操訓練;借助好奇性，組織學生開展行式新穎、靈活多樣的普法活動。如在校園設(shè)置模擬道口及復雜路況。讓學生搞好模擬規(guī)范道路交通行為訓練;借助學生的好強性，組織學生開展道路交通安全法律知識競賽，道路交通知識漫畫比賽等項活動;借助學生記憶力強的特點，組織他們觀錄像看展板、搞典型案例剖析，通過直觀形象的教育形式增強他們對道路交通安全知識的消化吸收。
2、形式新穎、內(nèi)容創(chuàng)新。隨著社會的發(fā)展，時代的進步，中小學生日趨成熟，以往灌輸式的宣傳教育方式必將被“按需求接受知識”所取代。這就要求交通民警在宣傳教育方式上要推陳出新。一是在內(nèi)容上。交通安全圖片展，可以使用卡通形象設(shè)計制作，盡量搜集內(nèi)容涉及中小學生違反交通法律法規(guī)而導致的交通事故案例，要將正確的交通行為用簡潔、通俗易懂的語言文字和圖片學生傳播;二是在形式上?？梢砸蚤_展“少年兒童平安才能回家”活動為載體，推廣小學生交通安全“小黃帽”路隊制，開展交通安全知識競賽和演講比賽，“小手牽大手”等活動，以提高學生自我保護能力。
3、要充分利用電視、電臺、廣播、報刊、雜志、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、信息簡報等宣傳陣地，廣泛深入地開展交通法規(guī)、交管動態(tài)、事故圖片巡展等活動，在社會中營造一種“交通管理人人有責”的氛圍。定時播出提示中、小學生安全出行的宣傳畫面，特別是推出動畫片等中、小學生喜歡的節(jié)目時，有意識地插播一些宣傳教育公益廣告，此種宣傳方式長期堅持，久而久之將會收到事半功倍的效果。各廣播電臺的交通頻道，是廣大駕駛?cè)俗钕矏鄣囊粰n節(jié)目，在學生上、下學的重點時段，連續(xù)播出提示駕駛?cè)思芯ψ⒁庥^察路面學生行走動態(tài)及謹慎駕駛的語言，使駕駛?cè)思扔X得溫馨又不致感到枯燥乏味。新聞、出版要充分發(fā)揮本行業(yè)的獨特優(yōu)勢，刊發(fā)一些事故案例，供廣大駕駛?cè)撕椭行W生在平時閱讀時潛移默化地接受教育。電信、移動等部門，也可以借用短信的方式，向廣大駕駛?cè)巳喊l(fā)提示短訊，提醒其在特別的時段應倍加提高警惕，慎防一不留神闖下滔天大禍。
總之，在社會快速發(fā)展的今天，我們要加強學習，做好當家人，全心全意為學校服務(wù)，為師生服務(wù)，將學校辦成社會滿意，人民放心的地方。
安全演講比賽心得篇【3】最近，全國各地的學校安全事故頻發(fā)，于是六溝初中開展了全校規(guī)模的安全教育活動。
學生的安全，是一件牽一發(fā)而動全身的敏感事情：學生安全，家長放心，學校順心，政府安心。尤其是初中的學生們，正值美好的青少年時期，他們肩負著家庭的希望和民族的未來，萬萬不能因為一個安全事故就斷送了他們美好的將來甚至年輕的生命。穩(wěn)定的教師隊伍，安全的教育教學設(shè)施設(shè)備，融洽的師生關(guān)系、同學關(guān)系，都對和諧校園建設(shè)起著重要的作用。所以，學校集中開展安全教育培訓，對學生的人身安全、社會的穩(wěn)定團結(jié)都有至關(guān)重要的作用。
加強安全宣傳教育，不斷提高學生的安全意識，思維，習慣，安全防護，應急和自救的技能和知識，做到安全教育“天天講、月月講，安全教育常掛心、大家生活才安心”，這是具有重要現(xiàn)實意義和深遠戰(zhàn)略意義的大事。
學校在對全體教師進行安全教育培訓時，主要從以下幾點強調(diào)了校園安全：
一、加強門衛(wèi)值班室的管理，嚴格門衛(wèi)工作職責，杜絕社會閑雜人員及車輛進入校園，謹防意外傷害事故的發(fā)生。
二、每周要對校園內(nèi)的所有設(shè)施、場所檢查，消除一切安全隱患。尤其注意電、火、體育設(shè)施等方面的安全隱患排查。努力為廣大的同學們、教職工創(chuàng)造一個安全的學習、工作環(huán)境。
三、經(jīng)常對全體學生進行安全知識講座，做好學校晨訓的安全教育工作，使廣大學生樹立“安全重于泰山”、“珍愛生命，平安一生”的觀念。
四、對校園外公路必須要高度重視，設(shè)交通警示牌，每時每刻提醒學生隨時注意安全，提高警惕。
（一）思想認識不夠，交通安全教育缺乏主動性。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，中小學學生的交通安全宣傳教育工作，需要參與的社會職能部門眾多。
（二）教育經(jīng)費短缺，交通安全教育缺乏系統(tǒng)性。一些地方中小學生交通安全教育所需的經(jīng)費難以保障，使得交通安全教育開展不夠深入。
（三）專業(yè)負責人匱乏，交通安全教育缺乏有效性。目前，無論是教育部門還是交通部門，特別是公安交管部門都存在著中小學學生交通安全教育負責人缺少現(xiàn)象。
二、當前中小學學生交通行為的特點
首先，中小學生精力充沛，活潑好動、自控力相對較差。這種活潑好動的生理特點，使得他們的交通行為呈現(xiàn)出在道路上追逐、蹦跳，玩耍等現(xiàn)象。尤其是他們的行走路線變化無常，行進中不顧前后左右，不理車輛行人，任意穿行，極具突然性，成為交通安全的一大隱患。
其次，中小學生出行較多，安全風險系數(shù)高。其交通活動的路線雖不復雜，但是每日需往返通行于學校和家庭之間的道路，另外節(jié)假日和課余時間還經(jīng)常上路玩耍，中小學生是參與交通活動比較頻繁的群體。
第三，中小學生處在啟蒙教育和基礎(chǔ)教育階段，知識面窄，加之只注重文化課的學習，缺乏對交通法規(guī)和交通安全知識的系統(tǒng)學習和了解，不懂得機動車輛的行駛特點，不明確行人的行走規(guī)則，不知道自己違反交通規(guī)則將會導致怎樣的后果，對違章的危險性沒有足夠的預料。
三、加強交通安全教育的幾點思考
（一）要適時建立五種制度
一是建立經(jīng)費保障制度。政府要把本地區(qū)有關(guān)中小學生交通安全教育納入財政預算，各職能部門、學校、交通管理部門等單位要把對中小學學生的交通安全教育所需經(jīng)費專款專用，防止教育經(jīng)費被擠、被挪，把有限的經(jīng)費確實用在中小學校交通安全資料的開發(fā)、制作、采購，師資力量培養(yǎng)和開展學習實踐活動等各方面。
二是建立交通安全形勢分析制度。由教育行政部門牽頭，組織各中小學校、轄區(qū)交警大隊、中隊分管學生安全宣傳教育的負責人，每月或是每季定期召開安全形勢分析例會，對照本地區(qū)有關(guān)中小學生交通安全管理辦法和公安機關(guān)的相關(guān)要求，對學生遵守交通法律的情況和學校周邊的通行狀況進行深入分析，特別要對潛伏的交通安全隱患，看似不經(jīng)意的違法行為，通過形勢分析會得到有力的糾正。
三是建立會商研判制度。當?shù)卣ㄆ诮M織安監(jiān)、公安、教育、路政、交通、人社、醫(yī)療等部門參加的工作例會，各部門要對學生安全狀況，特別是交通安全情況進行研判，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，防止問題已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)或雖被發(fā)現(xiàn)但由于整改不到位，而釀成不應該發(fā)生的交通事故。
四是建立考核評定制度。要建立起由教育主管部門、學校和公安交警共同組成的學生交通安全宣傳教育組織機構(gòu)，落實對交通安全宣傳教育活動的考評。在具體做法上，教育主管部門和學校都要確定一名主要領(lǐng)導負責抓本系統(tǒng)與本校學生交通安全宣傳教育工作，強化對交通安全教育的考核評定。
五是建立評比先進制度。要建立開展交通安全“優(yōu)秀學校、優(yōu)秀班級、優(yōu)秀學生”的評比活動，堅決杜絕“中國式過馬路”現(xiàn)象出現(xiàn)，并對評選出的先進適時進行表彰。
（二）要全力堅持“三位一體”同步聯(lián)動
保護學生出行安全，必須從教育入手，堅持“學校、家庭、社會”三位一體同步聯(lián)動。一方面，學校應建立學生交通安全教育長效機制。學校建立學生交通安全教育的長效機制，可以從三個方面做起：一是建立網(wǎng)格化管理，學校要設(shè)立交通安全教育組織體系，由教師隊伍和學生群體里有一定領(lǐng)導能力的人員構(gòu)成；二是要建立專業(yè)師資隊伍。學校要聘請交通民警擔任交通安全教育輔導員，定期為學生講授交通安全常識，以提高學生遵守交通法規(guī)的自覺性，規(guī)范學生的交通行為，并形成制度；三是學?？勺跃幗滩模菇煌ò踩R系統(tǒng)化。另一方面，多部門聯(lián)動扎實做好學生的交通安全宣傳教育。中小學學生交通安全教育需要教育行政部門、學校、交警、家庭和社會共同來主動參與，齊抓共管。對中小學生的交通安全教育光靠學?；蚴墙煌ü芾聿块T等任何一方，力量都是十分有限的，應多部門各方聯(lián)動。
（三）要切實講究方式方法。
全國交通安全日主題活動心得1學習過程中繁文縟節(jié)般的道路交通安全法律法規(guī)不免讓人心生倦意，但是學習了交通安全事故案例之后，一幕幕觸目驚心的事件和慘不忍睹的苦果徘徊在我的腦海久久揮之不去。這些事故無一例外都是因為忽視思想作風建設(shè)、忽略道路交通安全而引發(fā)的，事故的后果給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的重大損失。在學習道路交通安全警示的現(xiàn)場，我深刻體會到道路交通安全就存在于我們道路駕駛過程中的每一個細節(jié)里，稍有懈怠都有可能釀出惡果，畢竟“車禍猛于虎”。
學習了道路交通安全警示教育課程后，我的思想意識覺悟得到巨大的提高，對交通安全有了更為深刻到位的理解。我終于深深地認識到交通安全在日常生活中的重要性?！耙匀藶楸?，安全第一”，嚴格自覺地遵守道路交通安全是一個機動車駕駛員最基本的義務(wù)，也是保障國家、人民以及個人財產(chǎn)和生命安全的必要行為。
“生命誠可貴，愛情價更高。”尤其是我們這樣愛情之花還沒有盛開的有為青年，更應該珍惜生命，杜絕交通事故，把道路交通安全警示牢牢扎根于自己的思想意識中，樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。惟有這樣我們才能更好的奉獻社會，實現(xiàn)歷史賦予我們的使命，展現(xiàn)青春和生命的價值。
“防范勝于未然”，為此我今后一定要時刻緊記并嚴格遵守道路交通安全法律法規(guī)的警示和要求，在思想上牢牢樹立安全駕駛的意識，一刻也不能松懈;在作風上堅定貫徹謹慎行車的要求，杜絕一切不利于道路交通安全的行為。同時我也要以身作則，引導和帶動周圍的人共同維護好道路交通安全，切實為建設(shè)和諧社會奉獻自己的力量。
全國交通安全日主題活動心得2生命對于人僅有一次，在浩瀚的宇宙成長與繁衍過程中，生命就是一瞬間的火花，多么的短暫與美妙啊!那么誰不想在這美好的世界里多一聲歡笑，多一次與親友相聚呢，啊，生命是那么如此的美好，我們有什么理由不去好好珍惜與愛護呢?因為生命只有一次，我們更應該珍惜生命，擁抱健康!
x月x日，我們學校來了一批特殊的客人--交警隊的警察叔叔。他們是來給我們講關(guān)于安全方面的知識的，目的是要讓我們這些小學生遵守交通規(guī)則，愛惜自己的生命。當今社會有許多人不遵守交通法規(guī)，不注意交通安全，最終在無情的車禍中喪生，對此，我們感到惋惜、悲痛。
是啊，日常生活中違反交通規(guī)則的人隨處可見：手上提滿東西的媽媽帶著孩子匆匆忙忙地跑過十字路口;隨處亂停的小汽車;放學鈴聲一響后，急急忙忙地跑出教室去乘公共汽車……可見，人們都沒有意識到交通安全的重要性。
我想：如果人人都遵守交通規(guī)則，“紅燈停，綠燈行，不要闖紅燈”、“走路要走人行道”、“車輛臨近時不要突然橫穿馬路”、“橫穿馬路時，要一停，二看，三通過，車輛行駛時不將頭，手伸出窗外”……很多車禍是完全可以避免的。
一個人的生命只有一次，我們要珍惜自己的生命，去做更多美好的事情。燦爛而美麗的人生中，平安就是財富。愿世界上的每一個人都平平安安!
全國交通安全日主題活動心得3最近，學校組織我們學習了《道路交通安全法》，我們深刻的體會到了道路交通與人民的日常生活息息相關(guān)，我們熱愛生命，我們就必須遵守交通安全。對以下幾條，我特別有感觸：
1、交通信號燈分為：機動車信號燈、非機動車信號燈、人行橫道信號燈、車道信號燈、方向指示信號燈、閃光警告信號燈、道路與鐵路平面交叉道口信號燈。
交通標志分為：指示標志、警告標志、禁令標志、指路標志、旅游區(qū)標志、道路施工安全標志和輔助標志。道路交通標線分為：指示標線、警告標線、禁止標線。
我們在平時的生活中，并不太在意這些標志和符號，所以有時就會犯規(guī)，但是學習了《道路交通安全法》后，我對這些道路交通符號有了更新的認識，也會在自己行車和走路的時候注意標志，自覺維護交通安全，保障自己和他人的生命安全。
2、道路交叉路口和行人橫過道路較為集中的路段應當設(shè)置人行橫道、過街天橋或者過街地下通道。
在盲人通行較為集中的路段，人行橫道信號燈應當設(shè)置聲響提示裝置。
回想我在路上時，有時會不看信號燈，直接就過馬路，現(xiàn)在想想這是對自己和他人的極度不付責任，人行橫道和天橋就是為我們行人設(shè)計的，我們不能因為怕麻煩或者圖省事，就橫穿馬路，只有自覺遵守《道路交通安全法》，才能讓我們的社會更加穩(wěn)定健康的發(fā)展。
這是我學習《道路交通安全法》的一點體會，希望與大家共勉，大家一起努力，才能創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!
全國交通安全日主題活動心得4通過交通安全日主題活動的開展，廣大家長對孩子的在校學習感到放心，同時，社會對學校的滿意程度有了較大提高?？梢哉f，我們開展的特色活動富有針對性和實效性，對學校各項工作起了支撐和推動作用，成為學校德育工作的支點和杠桿。
一、統(tǒng)一思想，落實交通安全日主題活動責任。
我校成立“學校交通安全日活動領(lǐng)導小組”，負責組織和安排學校的交通安全教育工作，把學生的交通安全列入重要的議事日程。提出開展活動的方案;在教職工會議上部署工作，開展全校性的教育活動。
二、強勢宣傳，切實增強交通安全意識。精心組織開展交通安全知識的宣傳教育活動。
(一)校外，親身感受，培養(yǎng)學生的自護能力。為開展交通安全日實踐活動，鍛煉學生的實際能力，組織德崗學生外出“交通安全日在行動”活動，學生外出維護校外主要交通道路秩序，感受交通存在的潛在危險，身臨其境，讓學生感受“抵制七類違法安全文明出行”的重要性。同時，簽訂安全責任書，讓學生掌握了有關(guān)交通安全法規(guī)常識，對維護學校秩序，疏導交通，宣傳交通法規(guī)起到了積極而有效的作用。
(二)校內(nèi)，轟轟烈烈開展學生交通交通安全知識宣傳活動。
1、交通安全知識教育課。
我們利用班會課，專門設(shè)置“交通安全知識”為內(nèi)容的課程，備好課，上好課，使全校師生受教育率達100%，實現(xiàn)了交通安全教育進學校的目的，交通安全知識講座使全體學生深受教育。
2、組織學生觀看《珍愛生命，安全第一》交通安全宣傳片，通過電影中一些場景感染學生，并通過寫觀后感提升安全意識。
此外，我們網(wǎng)絡(luò)搜索有關(guān)交通安全的圖片資料、電影片，并將交通安全有關(guān)的道路交通法律、法規(guī)、交通標志牌和事故案例圖片等展板，在學校電子白板內(nèi)進行展覽。
3、利用各種載體，廣泛開展“文通安全日”活動。
具體做好以下工作：在學校電子白板上宣傳“122”交通安全日和它的主題，各班黑板報出“交通安全專版”進行宣傳;校園都設(shè)置了交通安全教育標語和宣傳畫;進行題為“抵制七類違法安全文明出行”征文比賽;學習活動取得顯著成效。
4、加強對學校師生自行車、電瓶車、摩托車、汽車的管理，嚴禁學生騎車，教育教師嚴格做到“安全行車、規(guī)范停車”，通過教育、檢查等形式制約師生遵守交通法規(guī)以及校紀校規(guī)。
5、將《致學生家長的一封信》下發(fā)至學生，每生人手一份等形式，對家長進行交通安全教育。
要求家長配合學校對子女進行必要的走路和行車安全提醒，要嚴格遵守交通法規(guī)，并決不乘坐“黑車”和超員的車，并要求家長接送孩子上下學或出行時遵守交通法規(guī)，保障孩子安全，這樣，不僅提高了學生的交通安全意識，而且輻射到家長，規(guī)范了家長的交通行為。
通過交通安全日活動的開展，交通安全意識已深入人心，老師、學生和家長都深有感觸。學生了解了交通安全常識，提高了遵守交通法規(guī)意識。安全走路，安全乘車，安全騎車己成為學生們的自覺行動。開展此活動以來，我校的交通安全工作到位，沒有發(fā)生交通安全事故。
全國交通安全日主題活動心得5今年12月2日是第四個全國交通安全日，今年的活動主題是“摒棄交通陋習、安全文明出行”。為了學生的健康發(fā)展，為了減少意外傷害事故，提高防范認識，創(chuàng)造“人人講安全，人人受教育”的優(yōu)良氛圍，根據(jù)省教育廳關(guān)于開展12.2交通安全日活動要求，結(jié)合我校實際,主動、主動、有效的開展了交通安全教育活動，營造濃厚的宣傳教育氛圍，動員全校師生參加這次交通安全活動，不斷提高師生交通安全認識，限度的減少各種事故的發(fā)生，為創(chuàng)建“平安校園”提供有力保障?，F(xiàn)將“交通安全日”活動有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、高度重視，加強領(lǐng)導。
學校領(lǐng)導高度重視安全教育主題活動的開展，牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的認識，堅持以人為本。本著對學校學生、安全工作高度負責的態(tài)度，認真負起學校安全教育的領(lǐng)導責任，切實把安全教育擺上學校議事日程，作為學校安全建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，精心組織，周密安排，力爭使安全主題教育取得實實在在的效果。學校利用廣播、黑板報、致學生父母的一封信等形式進行了廣泛的宣傳，全體動員、全員參與，把交通安全工作作為學校日常的重點工作，寓安全教育于活動中，加強安全教育，提高安全認識，養(yǎng)成安全習慣。
二、周密計劃，精心組織，認真落實。
學校認真貫徹交通安全教育，緊密結(jié)合本校實際、結(jié)合學生認知特點，制定切實可行的交通安全教育活動方案，明確安全教育目標、組織領(lǐng)導機構(gòu)、教育活動措施、實施方法步驟等，確保交通安全教育活動有人抓。
三、形式多樣，組織開展了豐富多彩的主題活動。
1、各班召開一次以“摒棄交通陋習，安全文明出行”的交通安全主題班會，教室領(lǐng)導上交主題班會材料。
普及交通安全常識，宣講“文明出行、禮讓交通、各行其道”的重要性，教育學生自覺提高交通法規(guī)認識、安全認識和文明認識，共同打造和諧、安全、暢通的道路交通環(huán)境。
2、請房縣交通警察大隊二中隊來我校開展交通安全知識講座，組織學生觀看一些觸目驚心的交通事故現(xiàn)場圖片，給每一位同學投敲響了警鐘：不遵守交通規(guī)則的代價是慘重的!
3、印發(fā)“交通安全責任書”，下發(fā)到每位學生、父母手中，向他們宣傳交通安全知識，并簽字承諾，將文明交通理念傳遞到每個家庭。
4、各班利用班班通，觀看一次交通安全教育警示片，從中受到啟示。
5、各班主辦一期以“摒棄交通陋習，安全文明出行”主題黑板報。
6、主動與鎮(zhèn)派出所、交警隊聯(lián)系，開展校園周邊道路交通安全隱患排查整治行動，重點針對接送學生車輛違規(guī)行為的排查治理，盡快完善校園及周邊道路交通安全設(shè)施。
四、主題活動成效明顯。
通過交通安全日活動的開展，交通安全認識已深入人心，老師、學生和父母都深有感觸。學生了解了交通安全常識，提高了遵守交通法規(guī)認識。安全走路，安全乘車，安全回家己成為學生們的自覺行動。開展此活動以來，我校的交通安全工作到位，沒有發(fā)生交通人身安全和健康事故。
