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[24]上海市教育科學(xué)研究院，麥可思研究院2016中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告.北京：高等教育出版社，2016：50-53.
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Research on the Education Quality Objective and Its Design of Higher Vocational Colleges
Li Hongchang， Zhang Cheng
二、法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生較之其他專(zhuān)業(yè)面臨更大的就業(yè)壓力
現(xiàn)行教育制度是法學(xué)類(lèi)的專(zhuān)科生專(zhuān)科畢業(yè)時(shí)要發(fā)專(zhuān)科院校的畢業(yè)證書(shū)，升入本科院校后成績(jī)合格的頒發(fā)本科院校的畢業(yè)證書(shū)，專(zhuān)升本學(xué)生的本科畢業(yè)證書(shū)與高考直接進(jìn)入本科院校的學(xué)生所持的畢業(yè)證書(shū)有很大區(qū)別。普通高校“專(zhuān)升本”畢業(yè)生在就業(yè)求職過(guò)程中經(jīng)常受到各種誤解，有時(shí)甚至是歧視，很多招聘單位在用人時(shí)直接就寫(xiě)明拒絕接收專(zhuān)升本學(xué)生或者寫(xiě)明要求第一學(xué)歷為全日制本科變相拒絕專(zhuān)升本學(xué)生，還有些單位的人員不太清楚學(xué)校的一些情況，將專(zhuān)升本學(xué)生與函授本科、自考本科學(xué)生歸類(lèi)在一起，忽視人后續(xù)進(jìn)步的可能性，認(rèn)為高考沒(méi)考好，沒(méi)讀上好學(xué)校、好專(zhuān)業(yè)、正規(guī)本科的學(xué)生都存在些問(wèn)題，帶有個(gè)人的偏見(jiàn)；法學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)升本學(xué)生還與其他專(zhuān)業(yè)有所差別，法學(xué)畢業(yè)生瞄準(zhǔn)的就業(yè)單位多為國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，而進(jìn)入這些機(jī)構(gòu)需要參加公務(wù)員考試，媒體也多次報(bào)道過(guò)，很多公務(wù)員崗位都是幾百人選一人，多的甚至幾千人選一人，是名副其實(shí)的“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”，這也是人們心中認(rèn)為法學(xué)專(zhuān)業(yè)不好就業(yè)的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，與之相對(duì)比的是依法治國(guó)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，基層單位甚至基層的執(zhí)法單位多少年甚至從來(lái)就沒(méi)有過(guò)專(zhuān)業(yè)的法學(xué)畢業(yè)生。
職業(yè)教育應(yīng)定位于本科層次，同時(shí)構(gòu)建高職法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)士學(xué)位相關(guān)事宜，使高職教育有自己的獨(dú)立學(xué)位，促進(jìn)職業(yè)教育的快速發(fā)展；建立法學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)高職教育體系從專(zhuān)科到本科的模式，高職法學(xué)教育能夠通向法律職業(yè)；積極構(gòu)建人才成長(zhǎng)“立交橋”，使得高職教育體系的學(xué)生本科畢業(yè)后進(jìn)入普通教育體系進(jìn)行研究生方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，由應(yīng)用性轉(zhuǎn)為應(yīng)用研究型人才。日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，部署深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)考試招生制度改革的要求，進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，提高選拔水平?！兑庖?jiàn)》要求：高職院校考試招生與普通高校相對(duì)分開(kāi)，實(shí)行“文化素質(zhì)＋職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式。中職學(xué)校畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加文化基礎(chǔ)與職業(yè)技能相結(jié)合的測(cè)試。普通高中畢業(yè)生報(bào)考高職院校，參加職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試，文化素質(zhì)成績(jī)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。學(xué)生也可參加統(tǒng)一高考進(jìn)入高職院校。2015年通過(guò)分類(lèi)考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年成為主渠道。
中圖分類(lèi)號(hào)：G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）13-0241-02
最近兩年，國(guó)務(wù)院和教育部等部門(mén)制定了關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的方針路線、政策及意見(jiàn)，在國(guó)務(wù)院2014年5月的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)決定）中指出：“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才”，并以此作為《決定》的指導(dǎo)思想的基本內(nèi)容之一。在教育部為首的六部門(mén)2014年6月的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）中指出：“到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合”，以此作為《規(guī)劃》的建設(shè)目標(biāo)的基本內(nèi)容之一。在教育部2015年7月的《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)）中也指出：“堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作”，并以此作為基本原則之一。由此可見(jiàn)，產(chǎn)教融合在職業(yè)教育中所處的地位。
然而，中國(guó)地大人多，學(xué)校多，每個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，每個(gè)學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r不盡相同。在國(guó)家層面上，只能是宏觀的指導(dǎo)性方針、路線，不可能針對(duì)不同的地區(qū)、不同的學(xué)校制訂不同的政策，這就要靠我們這些職業(yè)教育人，按照實(shí)際情況落實(shí)國(guó)家的政策。
一、產(chǎn)教融合的不足
筆者身在武漢的一所高職院校，就以我所處的環(huán)境來(lái)說(shuō)明下當(dāng)前職業(yè)教育在“產(chǎn)教融合”方面所體現(xiàn)的不足。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，無(wú)論是《決定》還是《規(guī)劃》都強(qiáng)調(diào)了企業(yè)參入到職業(yè)教育的重要性，制定規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家們也意識(shí)到當(dāng)前中國(guó)的大部分企業(yè)沒(méi)有參入職業(yè)教育的積極性，很多企業(yè)認(rèn)為企業(yè)的首要目標(biāo)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，職業(yè)教育的職責(zé)歸教育部門(mén)。他們沒(méi)有這個(gè)公共意識(shí)，其實(shí)辦好職業(yè)教育最大的受益者是他們。所以在《決定》中提出了要健全企業(yè)參與制度，研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵(lì)政策，深化產(chǎn)教融合，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用。
舉例論證，“專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)”不是最近而是很早就提出的，必須有將近一半的成員來(lái)自行業(yè)用人單位。我們的專(zhuān)業(yè)建設(shè)，人才培養(yǎng)方案的制訂，甚至課程標(biāo)準(zhǔn)的制訂都需要專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的討論，把專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)里面的企業(yè)成員請(qǐng)到學(xué)校參入討論實(shí)在是很不容易的事情，因?yàn)檫@些成員往往是企業(yè)的骨干成員，耽誤他們的時(shí)間，就影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。所以專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)往往流于形式，除非給予他們足夠的補(bǔ)償，有時(shí)候都是靠關(guān)系、人情，因?yàn)椤斑@不是他們的事”。關(guān)于企業(yè)參入職業(yè)教育的消極性，無(wú)需舉過(guò)多的例子。
二、校辦企業(yè)是實(shí)現(xiàn)校企深度融合的有效途徑
（一）政策上不僅允許還鼓勵(lì)校辦企業(yè)
在《決定》中還指出：“對(duì)職業(yè)院校自辦的、以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠”。從實(shí)際情況出發(fā)，學(xué)校辦自己的企業(yè)，這是我們現(xiàn)階段，學(xué)?？梢耘Φ姆较?。
（二）校辦企業(yè)的可行性分析
《決定》明確指出學(xué)?？梢赞k企業(yè)，和其他企業(yè)目的不一樣，一般企業(yè)主要是為了實(shí)現(xiàn)最大的盈利，學(xué)校辦企業(yè)是以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的。事實(shí)上，除了少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)的幾所職業(yè)院校由于經(jīng)濟(jì)水平高，財(cái)政撥款充足，聘請(qǐng)的都是已經(jīng)具備一定技術(shù)研發(fā)能力的博士，大部分職業(yè)院校的老師教學(xué)工作任務(wù)繁重，研發(fā)能力不足，其他硬件設(shè)施也不具備，所以絕大多數(shù)職業(yè)院校辦企業(yè)，不可能生產(chǎn)出比市場(chǎng)上技術(shù)水平更高的產(chǎn)品。那么學(xué)校辦企業(yè)靠什么立足、靠什么生存，學(xué)校的財(cái)政能力也不可能允許虧損。首先，學(xué)校辦企業(yè)雖然不是以盈利為主要目的，但是既然是企業(yè)就要面向市場(chǎng)，可以把懂企業(yè)的人請(qǐng)進(jìn)來(lái)，找準(zhǔn)校辦企業(yè)在市場(chǎng)上的定位。其次，校辦企業(yè)具備明顯的成本優(yōu)勢(shì)。（1）享受稅收等優(yōu)惠；（2）場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，無(wú)需租用寫(xiě)字樓或廠房；（3）勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，員工由學(xué)生組成，學(xué)生工作即是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)；（4）用水用電按照居民價(jià)格類(lèi)執(zhí)行。再次，如何最大限度的利用校辦企業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)上去競(jìng)爭(zhēng)，只有回避我們的技術(shù)短板，由于老師的主業(yè)是教學(xué)，跟一般企業(yè)的專(zhuān)業(yè)研發(fā)人員比，只能在課余時(shí)間業(yè)余研發(fā)。怎樣回避我們的技術(shù)能力短板，我們可以瞄準(zhǔn)市場(chǎng)上技術(shù)含量低，又能夠滿足學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的生產(chǎn)項(xiàng)目。應(yīng)該說(shuō)市場(chǎng)上應(yīng)用廣泛，職業(yè)院校老師和學(xué)生可以做出來(lái)的產(chǎn)品都是我們可以考慮生產(chǎn)的對(duì)象。
（三）校辦企業(yè)的起步階段
在學(xué)校這種行政體制鮮明的環(huán)境下，校辦企業(yè)的建立，初期的發(fā)展出路在哪里。首先，結(jié)合專(zhuān)業(yè)群，學(xué)校的硬件條件，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，最難的當(dāng)然是產(chǎn)品的出路。以電子專(zhuān)業(yè)群為例，可以先生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)所需的實(shí)驗(yàn)箱，從最簡(jiǎn)單的模擬電子技術(shù)實(shí)驗(yàn)箱開(kāi)始，搭起生產(chǎn)的平臺(tái)。再考慮把實(shí)驗(yàn)箱推銷(xiāo)到其他兄弟院校，也可以和兄弟院校聯(lián)合生產(chǎn)。依靠成本優(yōu)勢(shì)，無(wú)需盈利，應(yīng)該可以在市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。再逐步地?cái)U(kuò)大到其他產(chǎn)品，如LED顯示屏及給LED屏供電的開(kāi)關(guān)電源。產(chǎn)品有了出路，生產(chǎn)可以按照學(xué)生人數(shù)確定規(guī)模。
三、校辦企業(yè)在產(chǎn)教融合中優(yōu)勢(shì)
（一）能讓職業(yè)院校教師擁有充足的機(jī)會(huì)深入到企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中
筆者所在的地區(qū)要求職業(yè)院校教師利用暑假深入到企業(yè)參加社會(huì)實(shí)踐，分期分批委派青年教師到企業(yè)第一線參加一年的社會(huì)實(shí)踐，并把教師參入社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間納入到職稱(chēng)評(píng)定中。實(shí)際情況往往是走過(guò)場(chǎng)，因?yàn)槔蠋煹狡髽I(yè)只是一個(gè)學(xué)習(xí)的角色，企業(yè)不會(huì)把重要的工作交給一名來(lái)參加社會(huì)實(shí)踐的老師，一般的老師也不具備這種能力。而校辦企業(yè)需要很多老師親身參入進(jìn)來(lái)，一邊教學(xué)一邊參入校辦企業(yè)的工作，組織產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及售后服務(wù)，能跟這個(gè)行業(yè)接軌，了解、接觸最新的生產(chǎn)技術(shù)、材料及工具儀器，在學(xué)校就可以建立自己的雙師培訓(xùn)基地。
（二）可以更好地組織學(xué)生的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)
職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)一般持續(xù)1～3周，如果為了更好的教學(xué)效果，可以把學(xué)生帶到企業(yè)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，就要打亂他們的生產(chǎn)秩序，還有交通、學(xué)生生活等都是很大的問(wèn)題，所以根本不現(xiàn)實(shí)。如果有校辦企業(yè)，我們可以根據(jù)教學(xué)靈活的調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，在校內(nèi)，交通生活都不是問(wèn)題。職業(yè)院校的實(shí)習(xí)是國(guó)家規(guī)定的，高職畢業(yè)生不少于半年的實(shí)習(xí)。現(xiàn)在要聯(lián)系實(shí)習(xí)單位并不難，很多企業(yè)特別是制造類(lèi)企業(yè)，為了充分利用廉價(jià)勞動(dòng)力，他們歡迎實(shí)習(xí)生。至于是不是按照學(xué)生的專(zhuān)業(yè)、興趣愛(ài)好及特長(zhǎng)來(lái)安排實(shí)習(xí)崗位，那就不一定了。很多實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中，往往從事的繁重的流水線作業(yè)。有些嬌生慣養(yǎng)的學(xué)生根本無(wú)法忍受，給學(xué)校的教學(xué)組織帶來(lái)很大的麻煩。校辦企業(yè)就可以根據(jù)不同的學(xué)生安排不同的崗位，生產(chǎn)時(shí)間可長(zhǎng)可短，勞動(dòng)強(qiáng)度可大可小。在實(shí)習(xí)教學(xué)中，讓學(xué)生能多一種選擇。
（三）可以真正做到“工學(xué)結(jié)合、知行合一”
在《意見(jiàn)》的基本原則中指出：“堅(jiān)持工學(xué)結(jié)合、知行合一。注重教育與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，突出做中學(xué)、做中教，強(qiáng)化教育教學(xué)實(shí)踐性和職業(yè)性，促進(jìn)學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)”。我們當(dāng)前職業(yè)教育教學(xué)工作中，通過(guò)各種教學(xué)方式、手段如：多媒體播放現(xiàn)場(chǎng)視頻、展示真實(shí)的裝備、仿真軟件虛擬、模擬現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)驗(yàn)室、虛擬真實(shí)工作的教學(xué)項(xiàng)目等。這些教學(xué)方法雖然能貼近真實(shí)工作工程，但是由于教學(xué)資源的緊缺，并不能充分的運(yùn)用。尤其是實(shí)驗(yàn)室的投入可以說(shuō)是個(gè)無(wú)底洞，校辦企業(yè)可以把生產(chǎn)作為教學(xué)，讓老師和學(xué)生都成為企業(yè)的員工，在生產(chǎn)的過(guò)程中，老師傳授學(xué)生知識(shí)、技能，真正做到“工學(xué)結(jié)合、知行合一”。校辦企業(yè)總會(huì)有一定的利潤(rùn)，可進(jìn)一步的投入，至少維持學(xué)生實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)所需的耗材、工具、器件等。
（四）能更好地輸送技術(shù)技能人才
從過(guò)去我們的調(diào)研中可以看出，很多企業(yè)不愿意招聘毫無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)生，應(yīng)屆畢業(yè)生到了就業(yè)單位剛開(kāi)始什么都做不了，用人單位好不容易把人培養(yǎng)起來(lái)，人馬上就跳槽走了。校辦企業(yè)正好可以利用這一點(diǎn)，建立起不同類(lèi)型、不同崗位的人才梯隊(duì)，通過(guò)校辦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，校辦企業(yè)可以接受畢業(yè)生就業(yè)，對(duì)于已經(jīng)具備一定能力的畢業(yè)生，歡迎別人來(lái)這里“挖”人才，也歡迎畢業(yè)生跳槽。學(xué)校學(xué)生每年新陳代謝，校辦企業(yè)也會(huì)有源源不斷的補(bǔ)償，從校辦企業(yè)走出去的學(xué)生已經(jīng)是具備相當(dāng)?shù)穆殬I(yè)能力的職員，把學(xué)校真正成為技術(shù)技能人才培養(yǎng)的輸送基地。
四、結(jié)語(yǔ)
校企合作作為職業(yè)教育的指導(dǎo)思想之一，在中國(guó)的職業(yè)教育領(lǐng)域已提出好多年，不僅在中國(guó)，校企合作的重要性在全世界范圍內(nèi)職業(yè)教育界都是公認(rèn)的。然而中國(guó)的國(guó)情決定了現(xiàn)階段除非足夠的眼前利益輸送，靠企業(yè)主動(dòng)、積極地參入，那是不現(xiàn)實(shí)的事情。靠制定法律、法規(guī)強(qiáng)制企業(yè)支持職業(yè)教育，在中國(guó)這個(gè)法治還不完善的國(guó)家那更是遙遙無(wú)期。作為我們職業(yè)教育人不能等，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，我們作為為企業(yè)輸送人才的地方，就要做好自己的工作，支持國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。綜合以上對(duì)現(xiàn)狀的分析，學(xué)校自辦企業(yè)是當(dāng)下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合的唯一出路。
參考文獻(xiàn)：
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（一）圍繞現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，出臺(tái)了2個(gè)主體文件
2012年，《山東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的意見(jiàn)》出臺(tái)，頂層設(shè)計(jì)了山東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展框架、總體目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)，從打通和拓寬技術(shù)技能人才學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)渠道等19個(gè)方面，對(duì)建設(shè)“上下貫通、內(nèi)外銜接”的現(xiàn)代職教體系進(jìn)行了系統(tǒng)部署，這是省委、省政府第一次對(duì)現(xiàn)代職教體系建設(shè)舉措進(jìn)行總體規(guī)劃、安排。落實(shí)了現(xiàn)代職教體系建設(shè)協(xié)同推進(jìn)的任務(wù)書(shū)、路線圖、時(shí)間表。2013年，山東省委將“建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究”確定為省委常委重大調(diào)研課題，省政府辦公廳圍繞招生考試制度改革等7個(gè)方面，出臺(tái)了魯政辦字[2013]126號(hào)文件，在多項(xiàng)政策上實(shí)現(xiàn)了重大突破，是對(duì)魯政發(fā)[2012]49號(hào)文件的再深化、再落實(shí)。
（二）貫徹落實(shí)主體文件的相關(guān)政策
為貫徹落實(shí)主體文件，山東省出臺(tái)了三份文件，一是對(duì)全省現(xiàn)代職教體系建設(shè)確定的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)分解，明確了各項(xiàng)工作的任務(wù)要求、責(zé)任主體、完成時(shí)限。二是建立了省政府對(duì)于現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的立項(xiàng)督查機(jī)制，強(qiáng)化了責(zé)任。三是在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，編制、發(fā)改、經(jīng)信、教育、財(cái)政、人社、稅務(wù)等省直部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成了協(xié)同推進(jìn)、全方位聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，這對(duì)于推進(jìn)職業(yè)教育各項(xiàng)政策的出臺(tái)和落實(shí)具有重大意義，同時(shí)也為全省各項(xiàng)改革任務(wù)的推進(jìn)提供了借鑒。
二、關(guān)于招生考試制度改革
（一）實(shí)施中職、高職與本科高校對(duì)口分段培養(yǎng)的政策舉措
山東將中職、高職與本科高校對(duì)口分段培養(yǎng)作為招生制度改革的首要突破口，出臺(tái)多份文件推進(jìn)這一工作。一是圍繞打破職業(yè)教育向上不能貫通的體制“天花板”，在全省試點(diǎn)了中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”分段貫通培養(yǎng)招生試點(diǎn)，改變了職業(yè)教育局限在專(zhuān)科以下層次的局面，破解了長(zhǎng)期以來(lái)“低分才進(jìn)職?！钡碾y題，為學(xué)生升學(xué)提供了多樣化的選擇，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育類(lèi)型層次的拓展和延伸，是對(duì)我國(guó)高等教育體系及職業(yè)教育體系的重要?jiǎng)?chuàng)新。二是不斷擴(kuò)大試點(diǎn)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)，試點(diǎn)規(guī)模再創(chuàng)新高。截至目前，“3+2”對(duì)口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)高職院校、專(zhuān)業(yè)點(diǎn)、培養(yǎng)規(guī)模分別達(dá)到46所、75個(gè)、4980人;非師范類(lèi)“3+4”試點(diǎn)中職學(xué)校、專(zhuān)業(yè)點(diǎn)、培養(yǎng)規(guī)模分別達(dá)到26所、31個(gè)、1430人，試點(diǎn)學(xué)校涉及的市達(dá)12個(gè);師范類(lèi)“3+4”試點(diǎn)中職學(xué)校、專(zhuān)業(yè)點(diǎn)、培養(yǎng)規(guī)模分別達(dá)到8所、11個(gè)、1440人;涉及本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)達(dá)117個(gè)，涉及30所本科高校，年均培養(yǎng)規(guī)模近8000人。三是提出對(duì)口貫通分段培養(yǎng)試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)學(xué)生轉(zhuǎn)段考核測(cè)試工作意見(jiàn)，明確考核原則及要求，嚴(yán)格測(cè)試過(guò)程。
（二）實(shí)施“文化素質(zhì)+專(zhuān)業(yè)技能”考試改革
山東強(qiáng)化“文化素質(zhì)+專(zhuān)業(yè)技能”考試改革，制定三份文件深入推進(jìn)這項(xiàng)工作，見(jiàn)表4，并取得明顯成效。一是建立了“文化素質(zhì)+專(zhuān)業(yè)技能”春季招生考試制度，改變了夏季高考和筆試選拔人才的單一途徑，技能考試采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作形式，提高了職業(yè)院校對(duì)學(xué)生動(dòng)手和實(shí)踐能力培養(yǎng)的重視程度，為各類(lèi)學(xué)生提供了多樣化的成長(zhǎng)成才路徑，搭建起人才成長(zhǎng)“立交橋”。二是逐年增加本科招生計(jì)劃，2013年以來(lái)連續(xù)兩年翻番達(dá)到1萬(wàn)多人，提高了春季高考的吸引力，激發(fā)了考生參加春季高考的熱情;2015年報(bào)名數(shù)達(dá)到11萬(wàn)人，比2013年增加近5萬(wàn)人，徹底扭轉(zhuǎn)了職業(yè)教育“招生難”的窘境，進(jìn)一步改善了教育結(jié)構(gòu)和生態(tài)。
（三）加強(qiáng)五年制高等職業(yè)教育管理
山東十分重視對(duì)五年制高職教育的管理工作。一是出臺(tái)《山東省五年制高等職業(yè)教育管理辦法》，在管理體制、辦學(xué)主體、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生錄取、教育教學(xué)、監(jiān)督管理6個(gè)方面對(duì)五年制高職教育進(jìn)行了規(guī)定;特別是在五年一貫制和三二連讀兩種形式辦學(xué)上，進(jìn)行了界定。二是對(duì)五年制高職教育的舉辦院校進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范，明確了“除個(gè)別學(xué)校開(kāi)展人才培養(yǎng)模式探索外，國(guó)家示范（骨干）性高職院校及已升格的本科高校不再設(shè)置新的五年一貫制專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，但鼓勵(lì)與中職學(xué)校合作舉辦三二連讀”的要求。三是積極發(fā)展五年制高等職業(yè)教育，積極舉辦五年制專(zhuān)業(yè)，近三年共設(shè)置五年一貫制專(zhuān)業(yè)點(diǎn)307個(gè)、三二連讀專(zhuān)業(yè)點(diǎn)429個(gè)，目前全省年均培養(yǎng)規(guī)模達(dá)到7.5萬(wàn)人。
（四）實(shí)施職教普教學(xué)籍互轉(zhuǎn)試點(diǎn)
山東積極推進(jìn)實(shí)施職普學(xué)籍互轉(zhuǎn)試點(diǎn)。一是在青島、濰坊、德州三市開(kāi)展普通高中與中等職業(yè)學(xué)校學(xué)分互認(rèn)學(xué)籍互轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，允許初中畢業(yè)生可以兼報(bào)普通高中和中職學(xué)校，中職學(xué)校和普通高中可學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。二是要求各設(shè)區(qū)市建立職業(yè)教育與普通教育統(tǒng)一的高中階段招生平臺(tái)，由教育招生考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)高中階段招生考試。學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)的實(shí)施，使學(xué)生能夠根據(jù)自身特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)、愛(ài)好，自主選擇適合的教育類(lèi)型，也為不同智能類(lèi)型的考生增加了多樣化的升學(xué)機(jī)會(huì)，暢通了人才多元化成長(zhǎng)渠道。
三、關(guān)于人才培養(yǎng)
（一）強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)
一是成立或待成立由行業(yè)企業(yè)名家、職教名師、專(zhuān)家教授為主體組成的旅游、交通運(yùn)輸、商業(yè)、建筑、財(cái)經(jīng)、衛(wèi)生、農(nóng)林、食品藥品、電子信息、計(jì)算機(jī)、紡織服裝、機(jī)械、化工、畜牧（待成立）、水產(chǎn)（待成立）等15個(gè)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。二是各委員會(huì)積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)要求、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系研究，對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教師培養(yǎng)、教學(xué)計(jì)劃、課程開(kāi)發(fā)、教材建設(shè)等提出建議。三是行家指導(dǎo)可全面保證頂層設(shè)計(jì)、理論研究與行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等一線實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，有效推動(dòng)教產(chǎn)結(jié)合、校企合作、開(kāi)放辦學(xué)。
（二）編寫(xiě)全省人才培養(yǎng)方案
一是實(shí)施職業(yè)教育課程體系改革計(jì)劃，由財(cái)政投入1.14億元，積極圍繞中職、初中后五年制高職教育、三年制高職教育、3+2和3+4對(duì)口貫通培養(yǎng)試點(diǎn)等各層次、類(lèi)型專(zhuān)業(yè)，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)110個(gè)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，支持建立96個(gè)應(yīng)用型本科、高職、中職相銜接的課程體系，促進(jìn)了職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)有效對(duì)接，推動(dòng)了各層次專(zhuān)業(yè)課程體系的一體化和標(biāo)準(zhǔn)化，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是圍繞學(xué)生科學(xué)人文素質(zhì)和職業(yè)精神的培育，部署開(kāi)發(fā)30個(gè)職業(yè)教育公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)。在全省范圍內(nèi)，如此大規(guī)模的推動(dòng)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系的開(kāi)發(fā)，在全國(guó)尚屬首次。
（三）實(shí)施專(zhuān)業(yè)品牌建設(shè)
一是根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合課程設(shè)置、師資配備、實(shí)訓(xùn)條件配備、開(kāi)設(shè)本專(zhuān)業(yè)資金投入、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等，確定中職專(zhuān)業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，即開(kāi)設(shè)本專(zhuān)業(yè)的合格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)、示范性標(biāo)準(zhǔn)。二是省財(cái)政投入2.26億元，圍繞區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照每個(gè)專(zhuān)業(yè)群（專(zhuān)業(yè)）400萬(wàn)～700萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先啟動(dòng)28個(gè)高職品牌專(zhuān)業(yè)群、10個(gè)中職品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)校優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置，集中力量辦出特色，打造山東職業(yè)教育品牌，帶動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展與提升，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)品牌專(zhuān)業(yè)建設(shè)，特別是在省級(jí)層面建設(shè)高職品牌專(zhuān)業(yè)群，在全國(guó)屬于首創(chuàng)。
（四）推動(dòng)技能大賽深入開(kāi)展
一是建立每年在全省舉辦職業(yè)院校技能大賽的制度。二是出臺(tái)了山東省職業(yè)院校技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)在全國(guó)、全省職業(yè)院校技能大賽中取得優(yōu)異成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是出臺(tái)教師參加職業(yè)院校技能大賽表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促進(jìn)師生共同開(kāi)展技能大賽。
（五）全面推行“雙證書(shū)”制度
一是實(shí)行“雙證書(shū)”制度，將試點(diǎn)擴(kuò)大到所有合格中職學(xué)校，試點(diǎn)學(xué)?？上蛉肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu);參加操作技能考試合格者，頒發(fā)中級(jí)職業(yè)資格證書(shū);試點(diǎn)技工學(xué)校的學(xué)生學(xué)業(yè)考試合格，頒發(fā)中等職業(yè)教育學(xué)歷證書(shū)。二是在16所高職和技師學(xué)院開(kāi)展合作培養(yǎng)試點(diǎn)，試點(diǎn)學(xué)?？上蛉肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，支持雙方學(xué)生同時(shí)取得專(zhuān)科學(xué)歷證書(shū)和三級(jí)以上職業(yè)資格。文件在理順職業(yè)教育與技工教育管理體制，促進(jìn)技工教育和職業(yè)教育一體化方面，做了很多嘗試，實(shí)現(xiàn)了很大突破，如試點(diǎn)學(xué)?？上蛉肆Y源社會(huì)保障部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)，支持雙方學(xué)生同時(shí)取得專(zhuān)科學(xué)歷證書(shū)和三級(jí)以上職業(yè)資格等，但相關(guān)政策有待進(jìn)一步落實(shí)。
四、關(guān)于深化校企合作
（一）實(shí)施校企合作稅收優(yōu)惠
一是圍繞職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研、提升社會(huì)各界參與職業(yè)教育的積極性等內(nèi)容，提出了營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅種優(yōu)惠。二是圍繞在職業(yè)學(xué)校校區(qū)建設(shè)、土地及房屋等內(nèi)容，提出房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅、印花稅等稅種優(yōu)惠。三是為境外捐助和實(shí)訓(xùn)設(shè)備進(jìn)口等內(nèi)容，提出關(guān)稅稅種優(yōu)惠。四是強(qiáng)調(diào)捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。文件在現(xiàn)行稅收政策下，共提出9項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，并詳細(xì)規(guī)定了各項(xiàng)稅種的適用范圍，指導(dǎo)性和操作性很強(qiáng)，促進(jìn)了職業(yè)教育校企合作的深化。2014年，全省對(duì)符合條件的校辦企業(yè)從事免稅服務(wù)項(xiàng)目免征營(yíng)業(yè)稅1309.5萬(wàn)元，落實(shí)其他稅收優(yōu)惠政策免征稅款20359.7萬(wàn)元。
（二）規(guī)范集團(tuán)化辦學(xué)
一是管理辦法結(jié)合國(guó)家及全省關(guān)于職教集團(tuán)建設(shè)的系列文件，在建設(shè)條件、管理體制、工作職責(zé)、政策支持及管理監(jiān)督等方面，進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。全省將積極建設(shè)省級(jí)職教集團(tuán)30個(gè)，成立各類(lèi)職教集團(tuán)120個(gè)，職教集團(tuán)的組建正由以往單一的行政主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)樾Ｆ笞灾鹘M合，開(kāi)始呈現(xiàn)一校多企、一企多校、多校多企并存，行政、學(xué)校、企業(yè)多種牽頭主體的格局。二是圍繞促進(jìn)全省國(guó)家中等職業(yè)教育改革與發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)，成立專(zhuān)業(yè)聯(lián)盟26個(gè)，既有效地推進(jìn)了國(guó)家級(jí)示范校建設(shè)工作，又在全省教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備配置、教材編寫(xiě)、教學(xué)改革等方面，提供了強(qiáng)有力的支持。
五、關(guān)于“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)
（一）核定院校編制
一是文件建立了體現(xiàn)職業(yè)教育特點(diǎn)、靈活多元的教師供給機(jī)制，核定職業(yè)院校教職工編制;并允許職業(yè)院校教職工編制總額的20%不納入編制實(shí)名制管理，用于聘任兼職教師，這是教師編制管理的重大突破，既結(jié)合職業(yè)教育教師需求的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了教職工編制的靈活管理，又解決了兼職教師的聘任及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。二是文件改革了職業(yè)院校教師招聘制度，專(zhuān)業(yè)教師招聘以測(cè)試專(zhuān)業(yè)技能和執(zhí)教能力為主，將專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷和職業(yè)資格作為基本條件，允許教學(xué)急需但沒(méi)有教師資格證的專(zhuān)業(yè)人才參加招聘，合格的待取得教師資格證后再轉(zhuǎn)為正式教師，招聘方案由招聘學(xué)?；蚱渲鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)制定，落實(shí)學(xué)校的招聘主體地位。文件進(jìn)一步擴(kuò)大了學(xué)校教師招聘的自主權(quán)。
（二）明確教師資格條件
山東出臺(tái)文件明確了職業(yè)院校教師的任職能力水平要求。一是文件首次提出職業(yè)教育與普通教育職稱(chēng)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)審，將教學(xué)實(shí)績(jī)、技能水平、技術(shù)研發(fā)成果等作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的重要依據(jù)，可適應(yīng)職業(yè)教育校企合作和工學(xué)結(jié)合的實(shí)際需要，進(jìn)一步培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。二是文件將企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐時(shí)間作為職業(yè)教育教師的任職基本條件，調(diào)動(dòng)了教師定期到企業(yè)實(shí)踐的積極性;目前，到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐的教師年均達(dá)到1.7萬(wàn)人。
（三）兼職教師引進(jìn)
山東出臺(tái)文件對(duì)高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校兼職教師聘用管理作出規(guī)定。職業(yè)院校教職工編制總額的20%不納入編制實(shí)名制管理，由學(xué)校自主聘用專(zhuān)業(yè)兼職教師，財(cái)政參照副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員平均薪酬水平確定經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到一定條件的兼職教師可參加教師職稱(chēng)評(píng)審，各級(jí)人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)將選派專(zhuān)業(yè)兼職教師的數(shù)量和水平納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核，讓更多業(yè)界精英走進(jìn)學(xué)校，可有效提高職業(yè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。截至目前，聘任業(yè)界精英擔(dān)任專(zhuān)兼職教師的數(shù)量達(dá)5.5萬(wàn)人次。
（四）評(píng)選齊魯名師
文件以推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)化為引領(lǐng)，在全省中職院校中遴選30名齊魯名校長(zhǎng)、100名齊魯名師，有效推動(dòng)了“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，提高了區(qū)域內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量，帶動(dòng)了全省職業(yè)教育行政管理和教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
六、關(guān)于落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
（一）中職免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大
山東出臺(tái)文件決定從2013年秋季起，將中職教育免學(xué)費(fèi)范圍擴(kuò)大到全體學(xué)生。僅2014年向職業(yè)院校學(xué)生發(fā)放的國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)就達(dá)19.4億元，惠及81萬(wàn)名學(xué)生。
（二）增加職業(yè)院校撥款
山東加大職業(yè)院校投入。一是出臺(tái)文件將中職教育納入基本公共服務(wù)體系和公共財(cái)政保障范圍，將免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助轉(zhuǎn)換為按專(zhuān)業(yè)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)的新機(jī)制，綜合考慮不同專(zhuān)業(yè)的日常辦學(xué)成本、財(cái)力保障等因素，根據(jù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別不同，按照2800元、3300元、3900元、4500元等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，確定生均公用經(jīng)費(fèi)撥款基本標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先對(duì)第三年級(jí)同樣全額撥付公用經(jīng)費(fèi)。二是制定高職院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn);按照逐步到位的辦法，確保2017年公辦高職院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1.2萬(wàn)元。
（三）提升基礎(chǔ)能力水平
山東出臺(tái)文件按照“優(yōu)化配置，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高質(zhì)量”的總要求，實(shí)施示范性中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程、規(guī)范化中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)工程、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)能力建設(shè)工程、中等職業(yè)教育服務(wù)能力建設(shè)工程，增強(qiáng)職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)能力，提高職業(yè)教育的貢獻(xiàn)率和社會(huì)吸引力。山東還研究出臺(tái)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣實(shí)施方案，諸城市、壽光市、泰安市岱岳區(qū)、莒南縣成為首批國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣，涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)達(dá)到166個(gè)、在校生達(dá)到4.5萬(wàn)人。
（四）建設(shè)高職技能名校
山東首次在全國(guó)對(duì)高等學(xué)校開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)，實(shí)施了名校建設(shè)工程，要求高校根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)不同，強(qiáng)化內(nèi)涵和特色發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，發(fā)揮名校帶動(dòng)作用，在全省實(shí)施了名校建設(shè)工程，投入4.3億元建設(shè)18所應(yīng)用型人才培養(yǎng)本科名校、25所技能型人才培養(yǎng)高職高專(zhuān)名校。
（五）建設(shè)中職特色規(guī)范校
一是按照分類(lèi)指導(dǎo)、分層推進(jìn)的原則，科學(xué)規(guī)劃中等職業(yè)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)布局，優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和資源配置，根據(jù)辦學(xué)水平，將中等職業(yè)學(xué)校主要分為合格、規(guī)范化、示范性三個(gè)等級(jí)。二是投入6億元，支持每縣建設(shè)1所省級(jí)規(guī)范化中職學(xué)校，啟動(dòng)100所示范校、優(yōu)質(zhì)特色校建設(shè)工程，強(qiáng)力推進(jìn)教育教學(xué)改革，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)提升中等職業(yè)教育發(fā)展水平，并形成持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制。三是推動(dòng)各市在職業(yè)院校布局調(diào)整、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、實(shí)訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面，統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)職業(yè)教育資源，向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)活力的學(xué)校積聚，校均在校生規(guī)模達(dá)到2000余人。
七、支持民辦職業(yè)教育規(guī)范發(fā)展
一是在全國(guó)首次印發(fā)《山東省非營(yíng)利性民辦職業(yè)院校認(rèn)定管理辦法》，對(duì)民辦職業(yè)院校開(kāi)展非營(yíng)利性民辦職業(yè)院校認(rèn)定。對(duì)明確提出不以營(yíng)利為目的，辦學(xué)結(jié)余不用于舉辦者分配而全部用于本學(xué)校發(fā)展，且法人治理結(jié)構(gòu)健全、法人財(cái)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立完整、辦學(xué)活動(dòng)規(guī)范的，經(jīng)一定程序可確認(rèn)為非營(yíng)利性民辦職業(yè)院校。從2014年起，在青島市、濰坊市、德州市試行民辦職業(yè)院校非營(yíng)利性認(rèn)定管理。二是通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、選派公辦教師支教、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持民辦職業(yè)教育發(fā)展，2014年財(cái)政投入3000萬(wàn)元支持民辦本科名校建設(shè)，投入8100萬(wàn)元支持民辦職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)，3800萬(wàn)元支持民辦本科高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)。
八、關(guān)于理順管理體制
（一）強(qiáng)化市級(jí)政府統(tǒng)籌
一是按照省政府的總體部署，為各設(shè)區(qū)市編制職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。要求各設(shè)區(qū)市加快建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全面提升職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和作用，發(fā)揮高等職業(yè)教育的引領(lǐng)作用，把中等職業(yè)教育納入政府基本公共服務(wù)體系，為推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展提供有力支撐。二是創(chuàng)新管理體制，打破部門(mén)和學(xué)校類(lèi)型界限、條塊分割的藩籬，將13所省屬中職學(xué)校（含技工學(xué)校）的教學(xué)管理、學(xué)生管理、學(xué)籍學(xué)歷、考試招生、就業(yè)指導(dǎo)等權(quán)限全部下放到設(shè)區(qū)市，逐步取消普通中專(zhuān)招生計(jì)劃和就業(yè)報(bào)到證制度。三是建設(shè)市級(jí)公共實(shí)訓(xùn)中心推動(dòng)設(shè)區(qū)市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，按照多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理的方式，力爭(zhēng)到2016年每個(gè)設(shè)區(qū)市重點(diǎn)建設(shè)1～2個(gè)市級(jí)綜合性公共實(shí)訓(xùn)中心，打造一批縣域公共實(shí)訓(xùn)中心和專(zhuān)門(mén)化、開(kāi)放性、有特色的專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)項(xiàng)）公共實(shí)訓(xùn)基地。
關(guān)鍵詞:
高職院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;物流管理專(zhuān)業(yè);人才培養(yǎng)模式
2015年5月頒布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(〔2015〕36號(hào))明確提出:“高等學(xué)校要不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)”。2015年12月江蘇省下發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確了江蘇省高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展方向和建設(shè)目標(biāo)。到2020年左右，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育的深度融合、知與行相輔相成的人才培養(yǎng)模式，基本形成課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實(shí)踐、指導(dǎo)幫扶、文化引領(lǐng)融為一體的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，探索基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式改革，不僅有利于實(shí)現(xiàn)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育的有效融合，而且對(duì)于高職院校創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)具有重要的指導(dǎo)意義。
1高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育融合的重要性
2017年，我國(guó)高校大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)將達(dá)795萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題再次引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。為此，教育部公布了新修訂的《普通高等學(xué)院學(xué)生管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)，在《規(guī)定》中提出:“圍繞一切為了學(xué)生發(fā)展的理念，服務(wù)和成就學(xué)生”。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是解決這一問(wèn)題的有效途徑。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種新穎的教育觀念，高職院校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專(zhuān)業(yè)教育人才培養(yǎng)方案，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，可以為高職學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，為學(xué)校增進(jìn)校企合作，深化高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革與發(fā)展，促進(jìn)高職院校創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的有效培養(yǎng)［1］。
2基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境
近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的高度重視，高職院校積極采取有效措施，通過(guò)專(zhuān)門(mén)創(chuàng)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院或者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生科技孵化中心等實(shí)踐場(chǎng)所，加大對(duì)師資隊(duì)伍、課程建設(shè)的投入，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，已取得了一定的成效。以江蘇省南京地區(qū)10所國(guó)家示范、省屬示范高職院校為樣本，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，從師資隊(duì)伍、課程體系和實(shí)踐平臺(tái)等方面進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題。1)基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高職教育人才培養(yǎng)模式的文化氛圍尚未形成。隨著高等職業(yè)教育的飛速發(fā)展，高職院校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中，通過(guò)校企合作、訂單培養(yǎng)，使學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)有了較明顯的提高，也使合作企業(yè)充分認(rèn)可了學(xué)生的實(shí)力。但是，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，并沒(méi)有在專(zhuān)業(yè)教學(xué)中得到充分的體現(xiàn)，高職院校嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的氛圍。目前，各高職院校正在積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，定期舉辦各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)題講座，開(kāi)設(shè)相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，雖然取得了一定的成效，但由于受到傳統(tǒng)教育體制機(jī)制的影響，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的文化氛圍尚未形成。2)基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高職專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的課程體系尚未形成。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利開(kāi)展，除了開(kāi)設(shè)相關(guān)的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程之外，還需要依托專(zhuān)業(yè)課程作為載體，這樣才能形成一個(gè)完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系［2］。目前，大部分高職院校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，僅僅是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和專(zhuān)業(yè)教育課程的結(jié)合體現(xiàn)在教學(xué)計(jì)劃中，而在日常教學(xué)中兩者處于平行狀態(tài)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)課程融合的體系并沒(méi)有形成，教學(xué)成效并沒(méi)有達(dá)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果。3)基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高職專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的師資隊(duì)伍尚未形成。高校師資隊(duì)伍是開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一支重要力量。目前，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍主要由創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師、少部分專(zhuān)業(yè)教師和社會(huì)兼職教師構(gòu)成。在開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，這樣的師資隊(duì)伍融合比較困難，其原因在于創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師只能停留在理論層面，缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，而專(zhuān)業(yè)教師又缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)，兼職教師的理論水平又可能有所欠缺。所以，課堂教學(xué)往往出現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育相脫節(jié)的現(xiàn)象。4)基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高職專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的實(shí)踐平臺(tái)尚未形成。高職院校開(kāi)展創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)過(guò)程中，需要依托實(shí)踐平臺(tái)，開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，全方位地為學(xué)生提供自我發(fā)展和自我提高的實(shí)踐空間，促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提高［3］。隨著社會(huì)所呈現(xiàn)的多元化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)高職技術(shù)技能人才的培養(yǎng)模式提出了更高的要求，僅僅依靠大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，或者科技產(chǎn)業(yè)園等基地來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐技能，既不利于高職創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，也不利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)的建立。
3基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高職院校專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建策略
3．1將創(chuàng)新教育教學(xué)理念融入培養(yǎng)目標(biāo)
高職院校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想，高度重視，充分做好頂層設(shè)計(jì)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)融入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，堅(jiān)持全員參與，全過(guò)程、全方位地進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)。在創(chuàng)新教育過(guò)程中，突出專(zhuān)業(yè)教育;在專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和相關(guān)技能知識(shí);在創(chuàng)業(yè)教育中，融入實(shí)踐拓展訓(xùn)練項(xiàng)目。以此實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)的全過(guò)程［4］。
3．2加強(qiáng)課程改革，形成課程融合體系
《江蘇省深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確提出:“高職院校要深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，需要健全與專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)相融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系”。高職院校應(yīng)當(dāng)通過(guò)校企合作，加強(qiáng)課程改革，共同開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，修改人才培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程融入專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)計(jì)劃和學(xué)分體系，建立多層次、立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系［5］。
3．3加強(qiáng)師資建設(shè)，建立專(zhuān)兼結(jié)合的教師隊(duì)伍
合理化的師資隊(duì)伍是高職院校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成功的關(guān)鍵因素。高職院校應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)，打造專(zhuān)兼結(jié)合的教師隊(duì)伍。應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)文件，確定工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍進(jìn)行選拔聘用，強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)，實(shí)行目標(biāo)考核。通過(guò)提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高職創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
3．4加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》中明確提出:“高校要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，完善國(guó)家、地方、高校三級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系”。因此，高職院校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，需要建立合適的實(shí)踐平臺(tái)。高職院校需要利用各種社會(huì)資源，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)建設(shè)大學(xué)生科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)等社團(tuán)，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇，來(lái)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。另外，要鼓勵(lì)學(xué)生積極參與校外創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化基地、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地實(shí)踐，親身體驗(yàn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的全過(guò)程。這種做法，對(duì)學(xué)生而言，有利于提升自身的專(zhuān)業(yè)技能和實(shí)踐意識(shí);對(duì)企業(yè)而言，有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)一步深入。
4結(jié)束語(yǔ)
總之，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，高職院校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能脫離專(zhuān)業(yè)教育而孤立存在，需要建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育深度融合、知與行相輔相成的人才培養(yǎng)模式，需要形成課堂教學(xué)、自主學(xué)習(xí)、強(qiáng)化實(shí)踐、幫扶指導(dǎo)、文化引領(lǐng)為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。這不僅有利于高職院校創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，而且也有利于進(jìn)一步深化高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展［6］。
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創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育由創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育融合演變而來(lái)，它涵蓋了創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育兩個(gè)方面。
創(chuàng)新教育旨在培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力的人才，創(chuàng)新教育的理念可以說(shuō)一直貫穿于高等教育的人才培養(yǎng)工作中，創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)教育理念在發(fā)展實(shí)踐中不斷融合，逐漸形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新理念。
二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在問(wèn)題分析
（一）高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)方案欠缺深度和廣度
表現(xiàn)在：人才培養(yǎng)方案的專(zhuān)業(yè)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的廣度不足；校企協(xié)同創(chuàng)新育人層次不高，主要體現(xiàn)在與行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)前沿協(xié)同創(chuàng)新育人層次不高；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系不完善。目前，各高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并未作為系統(tǒng)的課程體系貫穿學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培養(yǎng)的全過(guò)程?？偟膩?lái)說(shuō)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并未形成系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的課程。
（二） 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全員化、專(zhuān)業(yè)化水平有待提高
表現(xiàn)在：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還處于初始階段，學(xué)科、專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師和學(xué)生參與的程度不高；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資不足隊(duì)伍和水平有待提高。
（三）高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)評(píng)價(jià)體系滯后、信息化服務(wù)平臺(tái)不夠完善
表現(xiàn)在：目前還沒(méi)有一套可行的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)評(píng)價(jià)體系；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)不夠完善，沒(méi)有整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)的信息資源（主要包括政策、行業(yè)信息和職能部門(mén)的信息資源等），未能為師生提高方便、快捷和精準(zhǔn)的信息化服務(wù)。
三、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究和實(shí)踐
根據(jù)教育部下發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施意見(jiàn)》和廣東省教育廳《關(guān)于深化高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革若干意見(jiàn)》的文件精神，把完善高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系作為指導(dǎo)思想，深化高等教育改革為突破口，以建立高職院校人才培養(yǎng)方案為抓手，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿高職院校人才培養(yǎng)全過(guò)程，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意識(shí)。
（一）做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設(shè)
學(xué)校必須設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課、實(shí)踐課，形成校、院（系）、專(zhuān)業(yè)三級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，學(xué)校做好建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精品課程頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃，建設(shè)一批高職院校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精品課程，并借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，編寫(xiě)適用和有特色的高質(zhì)量教材，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育典型案例庫(kù)，豐富案例教學(xué)課程資源，面向全校師生在線開(kāi)放，推動(dòng)資源共享。
（二）建立和完善高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)體系
高職院校全面實(shí)行學(xué)分制，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制；提高創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，鼓勵(lì)學(xué)生廣泛開(kāi)展課外創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)；大力扶持學(xué)科競(jìng)賽，努力打造學(xué)校學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽品牌，支持和鼓勵(lì)學(xué)生參與國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院定期舉辦校內(nèi)“挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)大賽”及“跳蚤市場(chǎng)”活動(dòng)，對(duì)與在大賽及活動(dòng)表現(xiàn)突出的學(xué)生給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。近期，學(xué)校與廣東拜登網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司合作，共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，甄選創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐基地，并免費(fèi)為每個(gè)入駐項(xiàng)目提供一年的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)以及政策咨詢(xún)服務(wù)、協(xié)助項(xiàng)目進(jìn)行公司的注冊(cè)和商標(biāo)的注冊(cè)等有關(guān)資金支持。
（三）深化人才培養(yǎng)模式改革，修訂具有高職院校特色的人才培養(yǎng)方案
首先，要深入改革教學(xué)內(nèi)容，使課堂教學(xué)更加貼近行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)前沿；第二，要改進(jìn)教學(xué)方式方法，大力推行啟發(fā)式、研究型互動(dòng)教學(xué)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)和研究的積極性；第三，要切實(shí)推進(jìn)管辦評(píng)分離，引入行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，修訂人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)和考核標(biāo)準(zhǔn)，使專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)緊密相結(jié)合；第四，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，全校形成合力全面開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；最后，理論與實(shí)踐相結(jié)合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)納入學(xué)分制體系，創(chuàng)造更加有利于高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出的人才培養(yǎng)體系。廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院建有行業(yè)名師資源數(shù)據(jù)庫(kù)，定期邀請(qǐng)企業(yè)精英進(jìn)校園活動(dòng)，如舉行講座等系列活動(dòng)。各系更是每年定期組織人才培養(yǎng)方案研討會(huì)，邀請(qǐng)行業(yè)名師參與，會(huì)后根據(jù)專(zhuān)家反饋意見(jiàn)，重新修訂人才培養(yǎng)方案；學(xué)校鼓勵(lì)支持教師定期到專(zhuān)業(yè)相關(guān)企業(yè)鍛煉學(xué)習(xí)。
（四）健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵(lì)機(jī)制
將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)生工作年度考評(píng)指標(biāo)，在學(xué)校設(shè)立校級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)績(jī)突出的學(xué)生在轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、發(fā)明、專(zhuān)利項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)成功項(xiàng)目與相應(yīng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)的學(xué)分轉(zhuǎn)換、獎(jiǎng)助學(xué)金、本科推免入學(xué)等方面的傾斜支持力度；對(duì)于指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得突出成績(jī)的教師，加大在工作業(yè)績(jī)認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)定、培訓(xùn)培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)支持等方面的傾斜支持力度，引導(dǎo)教授、研究員、高級(jí)工程師等參與指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。
（五）改進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)
充分利用高職院校學(xué)?，F(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)資源，建設(shè)學(xué)?！皩W(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”，及時(shí)相關(guān)政策文件與政策解釋、相關(guān)行業(yè)名師網(wǎng)上工作室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)行業(yè)需求、人才供給等信息。并引入和高職院校專(zhuān)業(yè)相關(guān)的科技企業(yè)和有關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化器、金融投資和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、科技相關(guān)機(jī)構(gòu)等信息資源與學(xué)校對(duì)接，及時(shí)為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)信息，降低學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提高學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。
（六）完善高職院校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)
引導(dǎo)高職院校設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢(xún)室、工作室，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供法律、工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、人事、管理咨詢(xún)、項(xiàng)目推薦、項(xiàng)目融資等方面的咨詢(xún)和服務(wù)等一條龍服務(wù)；從學(xué)校、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位及科研院所中選聘精干力量，組建全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專(zhuān)家委員會(huì)，發(fā)揮委員會(huì)各專(zhuān)家在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究、咨詢(xún)、培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)等方面的工作職責(zé)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)高等職業(yè)教育改革發(fā)展取得了巨大成就，高等職業(yè)院校基礎(chǔ)能力顯著提高，產(chǎn)教結(jié)合、校企合作不斷深入，行業(yè)企業(yè)參與不斷加強(qiáng)[1]。但是，高等職業(yè)教育仍然存在著社會(huì)吸引力不強(qiáng)、發(fā)展理念相對(duì)落后、基礎(chǔ)能力相對(duì)薄弱等問(wèn)題，這些問(wèn)題歸根結(jié)底將會(huì)帶來(lái)教學(xué)質(zhì)量的下降。教學(xué)質(zhì)量是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的前提保障，是衡量高等職業(yè)院校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，更是高等職業(yè)教育生存和發(fā)展的根本。2014年6月教育部頒發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014―2020年）》明確指出：“職業(yè)院校要健全職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，建立職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)?！?/p>
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分高等職業(yè)院校仍沿用傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法來(lái)實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，這種方法存在實(shí)施成本高、效率低、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)復(fù)雜、真實(shí)性和公平性難以保證等弊端，阻礙了教師及時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法，提升自身教學(xué)水平，也制約了高職院校教學(xué)質(zhì)量整體水平的提高。2015年7月，教育部頒布的《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》明確指出：“高等職業(yè)院校要積極推動(dòng)信息技術(shù)環(huán)境中教學(xué)評(píng)價(jià)等方面的變革?！睘榇?，在互聯(lián)網(wǎng)思維的帶動(dòng)下，利用計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將互聯(lián)網(wǎng)與教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法進(jìn)行深度融合，設(shè)計(jì)一套集評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)實(shí)施和評(píng)價(jià)反饋等功能于一體教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)于高等職業(yè)院校完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。
二、系統(tǒng)需求分析
通過(guò)與評(píng)價(jià)工作人員多次面對(duì)面交談，記錄并梳理評(píng)價(jià)工作流程，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)需求如下：
1.本系統(tǒng)的用戶(hù)包括：學(xué)生、教師、院領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)員、教務(wù)處管理員、企業(yè)、家長(zhǎng)和用人單位，并對(duì)以上八類(lèi)用戶(hù)進(jìn)行身份驗(yàn)證。
2.學(xué)生可以進(jìn)行學(xué)生評(píng)教，教師可以進(jìn)行教師評(píng)學(xué)和同行互評(píng)，院領(lǐng)導(dǎo)可以進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教，督導(dǎo)員可以進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)教并管理督導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)，教務(wù)管理員可以管理學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)教、和社會(huì)評(píng)價(jià)，企業(yè)、家長(zhǎng)和用人單位可以進(jìn)行企業(yè)評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)教和用人單位評(píng)價(jià)。
三、系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)
1.總體架構(gòu)
本系統(tǒng)采用比較典型的三層結(jié)構(gòu)，即用戶(hù)界面層（UIL）、業(yè)務(wù)邏輯層（BLL）和數(shù)據(jù)訪問(wèn)層（DAL）。其中用戶(hù)界面層主要負(fù)責(zé)與用戶(hù)交互，為用戶(hù)提供學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)、同行互評(píng)、督導(dǎo)評(píng)教、社會(huì)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)體系管理等操作界面；業(yè)務(wù)邏輯層主要負(fù)責(zé)接收用戶(hù)界面層傳遞的數(shù)據(jù)，并調(diào)用數(shù)據(jù)訪問(wèn)層提供的服務(wù)，處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)邏輯；數(shù)據(jù)訪問(wèn)層主要負(fù)責(zé)接收業(yè)務(wù)邏輯層傳遞的數(shù)據(jù)，并與數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)的存取，包括：添加、查詢(xún)、修改和刪除等操作。
2.功能模塊設(shè)計(jì)
根據(jù)系統(tǒng)需求分析和系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)，本系統(tǒng)由八個(gè)功能模塊構(gòu)成：登錄模塊、學(xué)生評(píng)教、督導(dǎo)評(píng)教、教師評(píng)學(xué)、同行互評(píng)、教務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。各個(gè)功能模塊的主要功能如下：
（1）登錄模塊：對(duì)系統(tǒng)用戶(hù)進(jìn)行身份驗(yàn)證。
（2）學(xué)生評(píng)教：學(xué)生對(duì)當(dāng)前學(xué)期任課教師進(jìn)行評(píng)價(jià)，查詢(xún)?nèi)握n教師對(duì)學(xué)生所在班級(jí)的評(píng)價(jià)結(jié)果。
（3）督導(dǎo)評(píng)教：實(shí)施評(píng)價(jià)督導(dǎo)評(píng)價(jià)，管理督導(dǎo)評(píng)教指標(biāo)庫(kù)，查詢(xún)對(duì)教師的評(píng)價(jià)結(jié)果。
（4）教師評(píng)學(xué)：教師對(duì)當(dāng)前學(xué)期任課的每個(gè)班級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，查詢(xún)學(xué)生、同行和督導(dǎo)的評(píng)價(jià)結(jié)果。
（5）同行互評(píng)：教師對(duì)當(dāng)前學(xué)期、本部門(mén)其他教師所授課程進(jìn)行評(píng)價(jià)。
（6）教務(wù)評(píng)價(jià)：管理教務(wù)處評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)、企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)、主管部門(mén)評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)，查詢(xún)各類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與挖掘。
（7）社會(huì)評(píng)價(jià)：家長(zhǎng)、企業(yè)和用人單位對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)。
（8）領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)：對(duì)全院當(dāng)前學(xué)期某任課教師所授課程進(jìn)行評(píng)價(jià)，瀏覽和查詢(xún)各類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果。
四、數(shù)據(jù)庫(kù)E-R模型
作為國(guó)家骨干高職院校優(yōu)秀單位，湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)院）力抓領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部建設(shè)，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)、理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考察、專(zhuān)題研討、調(diào)研掛職、項(xiàng)目建設(shè)等途徑，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的辦學(xué)治校、科學(xué)決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源整合能力和中層干部的協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力，打造了一支“教育專(zhuān)家+行業(yè)專(zhuān)家”雙專(zhuān)家素質(zhì)的高水平管理干部隊(duì)伍。
一、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
學(xué)院黨委深入貫徹黨的號(hào)召，扎實(shí)開(kāi)展群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等教育活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部作風(fēng)建設(shè)。采取專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、集中組織學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織黨員、干部政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十以來(lái)各屆會(huì)議精神、系列講話精神、中央和省委規(guī)定的全部學(xué)習(xí)資料，撰寫(xiě)了讀書(shū)筆記和學(xué)習(xí)心得，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治理論水平。堅(jiān)持民主集中制原則，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等多種形式廣泛聽(tīng)取師生群眾的意見(jiàn)建議，查找領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部“”方面的突出問(wèn)題。針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要剖析問(wèn)題根源，制定切實(shí)可行的整改措施和整改清單，并向群眾作出整改承諾，及時(shí)公布整改情況，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督。
二、加強(qiáng)職教理論學(xué)習(xí)
高職教育所面臨的教育形勢(shì)與環(huán)境始終處于變化、發(fā)展之中，學(xué)院組織領(lǐng)導(dǎo)班子系統(tǒng)學(xué)習(xí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、教育部財(cái)政部《關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施工作的通知》（教高（2010）8號(hào)）、教育部《關(guān)于深入推進(jìn)企業(yè)與職業(yè)院校合作辦學(xué)的若干意見(jiàn)》、教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、教育部等六部門(mén)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》、《湖南省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》等文件精神，要求領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)確把握高職教育的新變化與新要求，準(zhǔn)確判斷高職教育的發(fā)展走向，預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)，抓住本校的優(yōu)勢(shì)、特色，科學(xué)制定學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)判斷形勢(shì)、戰(zhàn)略規(guī)劃的能力。學(xué)院每年不定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)資深高職理論專(zhuān)家來(lái)校給領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部授課，介紹國(guó)內(nèi)外先進(jìn)實(shí)例，傳授成功的管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的高職理論水平。
三、進(jìn)行國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)、考察與交流
作為學(xué)院管理核心，領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院發(fā)展，要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，善于接受新思想、新事物。學(xué)院采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的形式開(kāi)展有針對(duì)性和實(shí)效性的干部培訓(xùn)和進(jìn)修，經(jīng)常邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)校講課，同時(shí)鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)班子以及中層干部“走出去”，到新加坡、德國(guó)、美國(guó)等先進(jìn)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)知名高校參加國(guó)內(nèi)外各種培訓(xùn)與高職理論學(xué)術(shù)交流會(huì)，拓寬國(guó)際視野，廣泛了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理和辦學(xué)模式，引入先進(jìn)的高職教育理念，幫助其認(rèn)清職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)，提高工作效率，激發(fā)中層干部的執(zhí)行和創(chuàng)新能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策和辦學(xué)治校能力。如校長(zhǎng)余克泉參加了中央財(cái)政支持、教育部國(guó)際交流協(xié)會(huì)具體組織的美國(guó)研修班，學(xué)習(xí)了美國(guó)社區(qū)學(xué)院和藝術(shù)學(xué)校的機(jī)制建設(shè)、校企合作、制度管理等方面的內(nèi)容，有針對(duì)性與我院的專(zhuān)業(yè)建設(shè)、管理機(jī)制等方面聯(lián)系起來(lái)，從美國(guó)學(xué)到的先進(jìn)的高職教育理念為學(xué)院發(fā)展提供了重要借鑒價(jià)值。
四、舉辦專(zhuān)題研討會(huì)
學(xué)院每年舉辦中層干部暑期專(zhuān)題研討會(huì),通常分專(zhuān)家講座、中層干部主題發(fā)言討論和領(lǐng)導(dǎo)班子集中點(diǎn)評(píng)三個(gè)階段進(jìn)行，其中包含“中層干部暑期研修班”“暑期教學(xué)研討會(huì)”“暑期黨建研討會(huì)”“暑期學(xué)生工作研討會(huì)”“招生就業(yè)工作研討會(huì)”等專(zhuān)題研討會(huì)。暑期專(zhuān)題研討會(huì)通過(guò)總結(jié)上半年的工作，規(guī)劃下半年工作等途徑，幫助中層干部理清思路，轉(zhuǎn)變觀念，提高工作執(zhí)行能力，對(duì)做好本職工作具有實(shí)際指導(dǎo)意義，同時(shí)也有助于領(lǐng)導(dǎo)班子加深對(duì)學(xué)院各項(xiàng)工作的充分認(rèn)識(shí)，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策、辦學(xué)治校能力。暑期專(zhuān)題研討會(huì)已經(jīng)成為學(xué)院加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的新常態(tài)。
五、鼓勵(lì)調(diào)研、輪崗、頂崗掛職
領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要開(kāi)展校情與行情的調(diào)研。要深入教學(xué)一線，密切聯(lián)系師生聽(tīng)取基層匯報(bào)意見(jiàn)，充分掌握學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀，為學(xué)院深化改革、科學(xué)決策提供第一手資料。為促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)散與業(yè)務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，學(xué)院推行中層干部校內(nèi)輪崗制度，不但可以增加各基層部門(mén)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)密度，優(yōu)化教育資源配置，調(diào)動(dòng)員工的積極性與團(tuán)結(jié)性，提高辦事效率，而且能有效提升中層干部的溝通、管理、協(xié)調(diào)能力。學(xué)院要求領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要深入行業(yè)企業(yè)一線調(diào)研，鼓勵(lì)在企業(yè)頂崗實(shí)踐、掛職鍛煉，了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及發(fā)展前景，掌握工藝美術(shù)行業(yè)特點(diǎn)，熟悉企業(yè)對(duì)人才的需求，結(jié)合自身崗位實(shí)際，把握發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新工作思路，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的辦學(xué)治校能力和中層干部的工作執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力。
作者簡(jiǎn)介：胡昌建（1964-），男，湖南安鄉(xiāng)人，湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)楦呓坦芾砑靶Ｆ蠛献餮芯?張偉（1963-），男，湖南長(zhǎng)沙人，湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院講師，博士，研究方向?yàn)楦呓趟颊逃?/p>
基金項(xiàng)目：全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃國(guó)家一般項(xiàng)目“高職學(xué)生職業(yè)能力養(yǎng)成培養(yǎng)體系構(gòu)建研究”（編號(hào)：BJA110084），主持人：唐瑾。
中圖分類(lèi)號(hào)：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2015）26-0029-04
教育部在《2015年工作要點(diǎn)》中，強(qiáng)調(diào)“要加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，現(xiàn)實(shí)中當(dāng)今高職教育也正努力朝著這一方向迅速發(fā)展。然而，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍處在建立過(guò)程中，職業(yè)呈現(xiàn)多樣化、專(zhuān)職化發(fā)展趨勢(shì)，高職教育在發(fā)展的道路上也因此面臨著許多新問(wèn)題、新情況。新的時(shí)代背景下要求對(duì)高職學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行變革，而培養(yǎng)目標(biāo)的變化必將引發(fā)培養(yǎng)模式和方法的變化，這就意味著高職教育體系必將重組，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新局面的要求。因此，本文試從理論上對(duì)高職學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的目標(biāo)、模式與實(shí)踐框架進(jìn)行綜合分析，以得出令人信服的結(jié)論。
一、重新定位高職學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)
在新的歷史時(shí)期，隨著高科技的迅速發(fā)展，高等職業(yè)技術(shù)教育不僅應(yīng)為社會(huì)生產(chǎn)生活培養(yǎng)面向基層、生產(chǎn)、服務(wù)和第一線管理所需的應(yīng)用型人才[1]，更需培養(yǎng)社會(huì)急需的高技能型尖端技術(shù)人才。因此，對(duì)現(xiàn)代高職學(xué)生培養(yǎng)的目標(biāo)可以概括為，以應(yīng)用型和高技能型為基本目標(biāo)，以培養(yǎng)德、技、才全面發(fā)展的人才為高級(jí)目標(biāo)，使高職學(xué)生具備接受和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的職業(yè)發(fā)展能力。
（一）高職學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有別于理論研究型大學(xué)生的培養(yǎng)，堅(jiān)持應(yīng)用型為基礎(chǔ)，以動(dòng)手能力為基本方向
我國(guó)當(dāng)前仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還很有限，要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)體系和社會(huì)生產(chǎn)能力的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須加快培養(yǎng)各行各業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。因此，培養(yǎng)現(xiàn)代化應(yīng)用型人才是高職院校培養(yǎng)高職學(xué)生職業(yè)能力的核心目標(biāo)。只有把廣大高職學(xué)生培養(yǎng)成為應(yīng)用型人才，才可能使學(xué)生畢業(yè)后的職場(chǎng)生涯適合社會(huì)生產(chǎn)的需要。市場(chǎng)的發(fā)展需要高職學(xué)生在畢業(yè)以后能夠盡快成為適合市場(chǎng)需要的人才，而非等待市場(chǎng)熔爐重鑄再加工的人才。過(guò)去，高職院校受到場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、人才等因素的限制，對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)往往流于簡(jiǎn)單的理論教學(xué)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)結(jié)合的深層次培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致學(xué)生理論水平不深且實(shí)際操作能力差，顯然無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)高職人才的需求，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中難以獲得優(yōu)勢(shì)地位。
（二）高職學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持高技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)
現(xiàn)代世界是發(fā)展的世界、創(chuàng)造的世界，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的永恒主題曲。目前，我國(guó)高職院校所設(shè)置的專(zhuān)業(yè)以工科為主，比如機(jī)械制造、軟件編程、網(wǎng)頁(yè)制作等專(zhuān)業(yè)。這些專(zhuān)業(yè)符合目前新應(yīng)用技術(shù)的社會(huì)現(xiàn)狀，但也對(duì)高職學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能性提出較高要求。在創(chuàng)新是任何時(shí)代的靈魂現(xiàn)實(shí)背景下，學(xué)校培養(yǎng)的高職學(xué)生必須是能夠緊跟時(shí)代科學(xué)技術(shù)潮流，且能夠動(dòng)手創(chuàng)新的高技能型人才。只有這樣的人才才能夠獲得企業(yè)和市場(chǎng)的青睞。
（三）高職學(xué)生培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)德、技、才全面發(fā)展的人才為目標(biāo)
一職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵及其對(duì)高職教師職業(yè)能力要求
（一）職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵
職業(yè)教育現(xiàn)代化是以教育現(xiàn)代化總目標(biāo)為參照的，是以技術(shù)技能為支撐的人的現(xiàn)代化，主要表現(xiàn)為教育者、受教育者的現(xiàn)代化，要改革舊的教育觀念與思想，實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容、教育手段與方法、課程體系、教育評(píng)價(jià)體系和教育管理體制的現(xiàn)代化。在當(dāng)前世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命步伐加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，轉(zhuǎn)型升級(jí)加速，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施的新形勢(shì)下，我國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化被賦予鮮明的時(shí)代性、先進(jìn)性要求。這要求職業(yè)教育打破傳統(tǒng)觀念束縛，以育人為根本，以現(xiàn)代管理理論為指導(dǎo)，以先進(jìn)技術(shù)為手段，以高素質(zhì)教師隊(duì)伍為主導(dǎo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，深化教學(xué)模式改革，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育出更多適合中國(guó)制造的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。2014年，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了新世紀(jì)以來(lái)第三次全國(guó)職教工作會(huì)議，了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，對(duì)著力推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化提出了明確要求。2016年12月2日，劉延?xùn)|副總理在推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會(huì)上發(fā)表了題為《加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化開(kāi)創(chuàng)我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育新局面》的講話，圍繞加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化這一戰(zhàn)略任務(wù)，重點(diǎn)作了部署。概括起來(lái)，職業(yè)教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵涉及理念轉(zhuǎn)變、機(jī)制創(chuàng)新、體系構(gòu)建、政策配套、依法治教等方方面面，其核心要求有三個(gè)方面：一是增強(qiáng)外部適應(yīng)性，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，實(shí)現(xiàn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合；二是完善內(nèi)部體系，面向人人，構(gòu)建體現(xiàn)終身教育理念，具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；[1]三是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，堅(jiān)持立德樹(shù)人，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，為促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)充分就業(yè)作出貢獻(xiàn)[2]。
（二）職業(yè)教育現(xiàn)代化對(duì)高職教師職業(yè)能力的要求
《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃》（2014-2020年）中指出，要“完善‘雙師型’教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系”。國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“建設(shè)‘雙師型’教師隊(duì)伍，完善教師資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教職成[2015]6號(hào))提出，要建立健全高校與地方政府、行業(yè)企業(yè)、中職學(xué)校協(xié)同培養(yǎng)教師的新機(jī)制，建設(shè)一批職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地，積極探索高層次“雙師型”教師培養(yǎng)模式。加強(qiáng)教師專(zhuān)業(yè)技能、實(shí)踐教學(xué)、信息技術(shù)應(yīng)用和教學(xué)研究能力提升培訓(xùn)，提高具備“雙師”素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)課教師比例。隨著職業(yè)教育現(xiàn)代化的推進(jìn)，建設(shè)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍，已成為提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和深化內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵要素。職業(yè)教育現(xiàn)代化首先是師資隊(duì)伍的現(xiàn)代化，高職院校教師職業(yè)能力與基礎(chǔ)教育、研究型本科院校教師相比有其普遍性，也有其特殊性，主要應(yīng)突出以下幾個(gè)方面的能力：1.培育工匠精神能力。立德樹(shù)人是高職人才培養(yǎng)的總體要求和基本原則，而工匠精神則是職業(yè)教育“立德樹(shù)人”的特征和靈魂，是現(xiàn)代職業(yè)教育的精神標(biāo)桿。本課題組面向常州科教城5所高職院校師生開(kāi)展了“我心目中的卓越教師”標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查，對(duì)“卓越教師”的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可度最高的是“師德高尚，關(guān)愛(ài)學(xué)生，為人師表”。高職教師必須自覺(jué)踐行，率先示范，在師生密切互動(dòng)、共同成長(zhǎng)的實(shí)踐中，把良好的職業(yè)素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為工匠精神的培育能力。只有這樣，工匠精神的培養(yǎng)才可能成為一個(gè)有機(jī)而又有效的教與學(xué)統(tǒng)一的過(guò)程。2.實(shí)踐教學(xué)能力。高等職業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)一線的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。實(shí)踐教學(xué)能力是“雙師型”教師能力結(jié)構(gòu)的核心要素。高職院校教師不僅應(yīng)具備寬廣的行業(yè)職業(yè)知識(shí)、良好的實(shí)踐動(dòng)手能力和產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)具備把理論及技能轉(zhuǎn)化為實(shí)際的教學(xué)能力，以在實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、管理等具體的實(shí)踐教學(xué)任務(wù)中，組織和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)際操作，提高實(shí)踐活動(dòng)能力。3.教學(xué)研究與改革能力。在推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下，高職院校教師應(yīng)具備較強(qiáng)的高職教育教學(xué)研究能力，積極開(kāi)展人才培養(yǎng)模式、課程體系、教材和現(xiàn)代教學(xué)手段改革，善于運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過(guò)程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式改進(jìn)教學(xué)效果。特別是隨著生源的變化，以及現(xiàn)代職教體系的加快構(gòu)建，高職院校受眾正在從單一走向多元，從主要面向適齡人口轉(zhuǎn)向包括企業(yè)職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、失業(yè)人員、退役士兵等所有終身學(xué)習(xí)者。高職院校教師必須加強(qiáng)教學(xué)研究，深化教學(xué)改革，才能適應(yīng)多元化生源的多樣化需求。4.應(yīng)用技術(shù)研究與社會(huì)服務(wù)能力。當(dāng)前國(guó)家正大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高職院校應(yīng)主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)于動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等需要。江蘇高等職業(yè)教育“卓越計(jì)劃”提出：“全面提高教師實(shí)踐教學(xué)能力、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)水平，將實(shí)踐教學(xué)能力、專(zhuān)利獲取、橫向課題研究等作為高職教師職稱(chēng)評(píng)審的重要依據(jù)。”“高職教師應(yīng)該具有科學(xué)研究和服務(wù)于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科技創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)克服技術(shù)難題，開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)培訓(xùn)?！盵3]5.信息技術(shù)應(yīng)用能力。以信息化推進(jìn)高職教育現(xiàn)代化是時(shí)代的要求。當(dāng)前職業(yè)教育信息化已成為趨勢(shì)，泛在學(xué)習(xí)、混合式教學(xué)等，使得教學(xué)模式、教學(xué)方法、教師的角色定位都發(fā)生了改變。高職教師必須具備一定的信息化教學(xué)能力、數(shù)字化教學(xué)資源建設(shè)能力，能夠運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)與崗位、課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的深度對(duì)接。
二高職教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律與現(xiàn)實(shí)困境
（一）高職教師職業(yè)能力發(fā)展規(guī)律
高職教師的職業(yè)能力形成并不是一蹴而就的，而是一個(gè)漸進(jìn)的、層遞的過(guò)程，其發(fā)展既遵循教師職業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，又有著自身的特點(diǎn)。根據(jù)德國(guó)“職業(yè)能力發(fā)展的階段理論”，從新手型教師到專(zhuān)家型教師須經(jīng)歷五個(gè)發(fā)展階段：新手型教師、優(yōu)秀新手型教師、“雙師型”教師、骨干型教師和專(zhuān)家型教師[4]。不同階段、不同層次教師的能力特征、行動(dòng)領(lǐng)域及向上一級(jí)發(fā)展所需的學(xué)習(xí)條件有所不同，相應(yīng)的學(xué)習(xí)范圍、層次和發(fā)展需求也有差別：第一階段，初步掌握相關(guān)主要職業(yè)能力，由新手型教師成長(zhǎng)為優(yōu)秀新手型教師；第二階段，系統(tǒng)培養(yǎng)職業(yè)能力，由優(yōu)秀新手型教師成長(zhǎng)為“雙師型”教師；第三階段，全面提升職業(yè)能力，由“雙師型”教師成長(zhǎng)為骨干型教師；第四階段，不斷開(kāi)發(fā)職業(yè)能力，由骨干型教師成長(zhǎng)為專(zhuān)家型教師[5]。同時(shí)，依據(jù)學(xué)校發(fā)展要求和教師自身職業(yè)生涯規(guī)劃以及個(gè)體特征，高職院校應(yīng)建立教師分類(lèi)管理機(jī)制，不同類(lèi)型的教師其職業(yè)能力發(fā)展也存在著差異性和多樣性，如教學(xué)型教師更傾向于教學(xué)能力、專(zhuān)業(yè)技能的提高，科研型教師更注重研究能力和技術(shù)應(yīng)用能力的提升。
（二）高職教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境
1.“雙師型”教師量與質(zhì)有待提升國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）指出：我國(guó)高職院校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，“雙師型”教師總量不足。據(jù)《中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2015）》顯示：高職雙師素質(zhì)教師比例為59.2%，雖呈現(xiàn)向好趨勢(shì)，但“雙師型”教師數(shù)量不足、專(zhuān)任教師生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺，仍然是制約高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的瓶頸之一。而高職教師大多來(lái)自高校畢業(yè)生,從學(xué)校到學(xué)校,沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的師范教育,更沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的職業(yè)技術(shù)師范教育或培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)知識(shí)系統(tǒng)性、教學(xué)的專(zhuān)業(yè)性，特別是實(shí)踐教學(xué)能力較為缺乏。2.“雙師”教師培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成從培養(yǎng)機(jī)制角度，依托大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，高職院校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、技術(shù)技能人才互聘力度還不夠，建立教師企業(yè)實(shí)踐、“訪問(wèn)工程師”制度還未完全普及，校企合作“雙師”培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。從考評(píng)機(jī)制角度，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘體系仍然強(qiáng)調(diào)論文、課題的級(jí)別和數(shù)量，教師實(shí)踐能力、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新能力以及社會(huì)服務(wù)能力等綜合能力的評(píng)定沒(méi)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，與高職教育強(qiáng)調(diào)的職業(yè)能力本位、突出實(shí)踐能力的“雙師型”教師要求還不相符合。3.高職教師自主發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)烈《中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2016）》數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)高職教師師資數(shù)量不足，部分院校生師比超過(guò)20∶1，個(gè)別達(dá)到40∶1。部分專(zhuān)業(yè)教師因教學(xué)任務(wù)繁重客觀上沒(méi)有經(jīng)歷去企業(yè)鍛煉或從事技術(shù)研究和社會(huì)服務(wù)工作。但還有相當(dāng)一部分教師因缺乏相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制和科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，在主觀上自主發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)。
三基于職業(yè)教育現(xiàn)代化背景下的教師發(fā)展中心建設(shè)
在職業(yè)教育現(xiàn)代化背景下，高職院校亟須根據(jù)職業(yè)教育規(guī)律和高職師資隊(duì)伍現(xiàn)狀，整合校內(nèi)外資源,有針對(duì)性地建立為教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)的教師發(fā)展中心，以實(shí)現(xiàn)教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展和組織發(fā)展，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的整體提升。本項(xiàng)目組所在學(xué)校于2012年10月正式成立教師教學(xué)發(fā)展中心，將分散于人事、教務(wù)、質(zhì)控和現(xiàn)教等部門(mén)與教師發(fā)展有關(guān)的職能進(jìn)行有機(jī)整合，圍繞教師“專(zhuān)業(yè)知識(shí)更新、教學(xué)技能提高、教學(xué)改革實(shí)踐與研究、應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力提升和身心師德完善”等方面開(kāi)展一系列探索性的建設(shè)與實(shí)踐工作，取得了一定的實(shí)效。
（一）四方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建政行企校教師培養(yǎng)機(jī)制
加強(qiáng)校內(nèi)外協(xié)作，特別是企業(yè)資源的整合，甚至向社會(huì)化發(fā)展，建立企業(yè)培訓(xùn)中心或校企聯(lián)合培訓(xùn)中心，是高職院校教師發(fā)展中心建設(shè)的重要方向[6]。鑒于此，我校依托江蘇紡織服裝產(chǎn)教聯(lián)盟、常州科教城及緊密型生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，按照“政府引導(dǎo)、行業(yè)引領(lǐng)、校企合作、資源共享”的原則，構(gòu)建“政、行、企、?！眳f(xié)同優(yōu)質(zhì)師資互聘、教師合作培養(yǎng)機(jī)制，建立高技能兼職教師資源庫(kù)和教師實(shí)踐能力培訓(xùn)實(shí)踐基地。落實(shí)五年一周期的教師全員培訓(xùn)制度，實(shí)行新教師先實(shí)踐、后上崗，以及青年教師幫帶培養(yǎng)機(jī)制和教師定期進(jìn)企業(yè)實(shí)踐制度，圍繞教師“三能”素質(zhì)提升，四方聯(lián)動(dòng)開(kāi)展教師實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定和項(xiàng)目合作。
（二）理順職責(zé)，推進(jìn)教師卓越制度建設(shè)
通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀教師發(fā)展中心運(yùn)行模式和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮中心“規(guī)劃、培訓(xùn)、服務(wù)和促進(jìn)”四大功能，理順與其他相關(guān)行政管理部門(mén)間的關(guān)系，成立教師發(fā)展“工作指導(dǎo)委員會(huì)”、“教學(xué)專(zhuān)家委員會(huì)”和“教師發(fā)展中心”。工作指導(dǎo)委員會(huì)由院長(zhǎng)、教學(xué)副院長(zhǎng)、教務(wù)處長(zhǎng)、人事處長(zhǎng)和有關(guān)教師發(fā)展專(zhuān)家組成，負(fù)責(zé)教師發(fā)展總體規(guī)劃、組織保障和政策支持等宏觀工作；教學(xué)專(zhuān)家委員會(huì)由校內(nèi)外教學(xué)名師、行業(yè)知名專(zhuān)家、企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員及有所特長(zhǎng)的資深教師等擔(dān)任，負(fù)責(zé)促進(jìn)教師能力提升的各類(lèi)教學(xué)培訓(xùn)、測(cè)評(píng)、評(píng)估及診斷等實(shí)踐活動(dòng)；教師發(fā)展中心成員由兼具專(zhuān)業(yè)背景、人力資源管理和活動(dòng)組織策劃能力的專(zhuān)職團(tuán)隊(duì)擔(dān)任，負(fù)責(zé)開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)、教師研討活動(dòng)策劃、教師職業(yè)技能競(jìng)賽組織、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享和個(gè)性化咨詢(xún)等。通過(guò)出臺(tái)教師發(fā)展系列文件，為促進(jìn)教師卓越發(fā)展提供激勵(lì)機(jī)制和政策保障。
（三）定制培訓(xùn)，促進(jìn)教師教學(xué)卓越發(fā)展
