首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 深化作風(fēng)建設(shè)成果
時(shí)間：2023-10-31 11:02:52
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今年以來(lái)，淮安區(qū)加大力度整治“為官亂為、為官不為”等形式主義、官僚主義問(wèn)題，創(chuàng)新實(shí)施“積分制”容錯(cuò)糾錯(cuò)，鼓勵(lì)開(kāi)拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，通過(guò)“懲戒”“激勵(lì)”雙重措施，給全區(qū)廣大黨員干部既加壓、又鼓勁，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的總體部署和市委市政府的具體要求，以“深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境”為主線，以提升黨員干部的執(zhí)行力和公信力為重點(diǎn)，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持久深入開(kāi)展，為全面落實(shí)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供良好的作風(fēng)保證。
二、主要活動(dòng)
（一）組織開(kāi)展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”主題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。大力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，注重理念的普及與創(chuàng)新，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。組織局機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)省第十二次黨代會(huì)和十二屆二次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)市第十次黨代會(huì)和市委十屆三次全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大主題、省委提出的“全面建設(shè)小康、繼續(xù)走在前列”的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，以及“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會(huì)市委十屆三次全會(huì)提出的五大戰(zhàn)略任務(wù)、“四個(gè)扭住不放”和“五個(gè)突出抓好”的一系列決策部署和工作要求，切實(shí)增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心，增強(qiáng)貫徹落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)加快實(shí)現(xiàn)我市“第三次跨越”的責(zé)任感和緊迫感。主題學(xué)習(xí)討論過(guò)程中，將組織全局人員開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)，即開(kāi)展一次“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推進(jìn)跨越，我為溫州海洋與漁業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)”主題大討論活動(dòng)；根據(jù)全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，開(kāi)展一次“我為溫州海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一言”活動(dòng)；圍繞創(chuàng)建平安漁業(yè)、構(gòu)建和諧海洋開(kāi)展專題調(diào)研，開(kāi)展一次專業(yè)論文撰寫(xiě)評(píng)比活動(dòng)。
（二）開(kāi)展“服務(wù)基層、再破難題”主題實(shí)踐活動(dòng)。進(jìn)一步端正思想，樹(shù)立基層第一、服務(wù)至上的理念，把工作重心轉(zhuǎn)移到基層、轉(zhuǎn)移到海洋與漁業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，力爭(zhēng)做到“三個(gè)更加突出”。
1、更加突出基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20*年，要著力落實(shí)好全市標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)配套資金的審核和發(fā)放工作，重點(diǎn)指導(dǎo)洞頭、蒼南、瑞安開(kāi)展洞頭中心漁港、東沙漁港二期工程、巴曹中心漁港、霞關(guān)一級(jí)漁港和東山二級(jí)漁港等“十一五”期間重點(diǎn)漁港建設(shè)；積極爭(zhēng)取市委市府和有關(guān)部門(mén)的大力支持，把握一切有利因素，做好溫州海洋綜合科技大樓項(xiàng)目選址、征地、立項(xiàng)、資金籌措等各項(xiàng)工作。
2、更加突出漁業(yè)民生工程。協(xié)助市政府做好失海失涂漁民情況調(diào)查，提出切實(shí)可行的方案和建議；努力落實(shí)市縣船東互保配套資金，提高保額、減輕漁民負(fù)擔(dān)；探索開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，進(jìn)一步減輕漁（養(yǎng)）民的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)；積極開(kāi)展溫瑞塘河漁業(yè)養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治，在認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出整治方案、落實(shí)整治措施；進(jìn)一步扶持發(fā)展山區(qū)稻田養(yǎng)魚(yú)，在全市建成10個(gè)示范村。
3、更加突出海洋執(zhí)法。加快海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)；加大漁業(yè)綜合執(zhí)法力度，組織開(kāi)展?jié)O業(yè)巡航執(zhí)法、安全執(zhí)法、休漁期檢查執(zhí)法、溫瑞塘河污染整治執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，確保捕撈養(yǎng)殖作業(yè)的秩序和漁業(yè)安全三項(xiàng)指標(biāo)的零增長(zhǎng)。
（三）深入推進(jìn)“陽(yáng)光行動(dòng)”。繼續(xù)推行陽(yáng)光政務(wù)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)為主題，以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)建高效、務(wù)實(shí)、透明的長(zhǎng)效機(jī)制為根本，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，大力提升行政效能，增強(qiáng)工作透明度，提高群眾對(duì)我局工作的滿意度，為我市海洋與漁業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步完善溫州海洋與漁業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，依托網(wǎng)站，公開(kāi)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職權(quán)、政策法規(guī)、依法行政、漁業(yè)扶持資金分配等相關(guān)內(nèi)容，設(shè)立投訴平臺(tái)和答復(fù)機(jī)制，主動(dòng)接受上級(jí)單位、職能部門(mén)、廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督和批評(píng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，推動(dòng)懲防體系向縱深發(fā)展，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，堅(jiān)持依法辦事、按章辦事、陽(yáng)光辦事，積極開(kāi)展廉政文化建設(shè)，在全局機(jī)進(jìn)一步營(yíng)造廉潔從政、廉政辦事、廉潔做人的良好氛圍。
20*年，堅(jiān)持推行五項(xiàng)陽(yáng)光行為：
1、推行標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)配套資金的陽(yáng)光發(fā)放。在海洋與漁業(yè)網(wǎng)上公布我市標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)配套資金管理辦法，依照各地漁港建設(shè)的進(jìn)程落實(shí)配套資金，并在網(wǎng)上進(jìn)行公示。工程結(jié)束后，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，并在網(wǎng)上公布結(jié)果。
2、推行漁業(yè)扶持資金的陽(yáng)光發(fā)放。在海洋與漁業(yè)網(wǎng)上公布漁業(yè)項(xiàng)目指南，按照每年與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合下達(dá)的管理意見(jiàn)，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的審核程序，切實(shí)把好項(xiàng)目受理、調(diào)查、初審、評(píng)審、審定關(guān)，并將補(bǔ)助項(xiàng)目上網(wǎng)公示，主動(dòng)接受企業(yè)和漁民群眾的監(jiān)督。。
3、推行油價(jià)補(bǔ)貼陽(yáng)光發(fā)放。積極落實(shí)國(guó)家石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼政策，嚴(yán)格審核受補(bǔ)漁船的資質(zhì)，公開(kāi)發(fā)放程序、標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果，確保國(guó)家惠漁政策落到實(shí)處。
4、推行陽(yáng)光審批。在有關(guān)媒體公布審核、審批的條件與程序，推行承諾制度，不附加條件，限時(shí)辦理。
5、推行陽(yáng)光執(zhí)法。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法，對(duì)執(zhí)法對(duì)象一視同仁，嚴(yán)格按照法律法規(guī)程序，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象，不斷提升和諧執(zhí)法形象。
（四）開(kāi)展督查評(píng)議活動(dòng)。全市深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)期間，市委、市政府與市作風(fēng)辦將對(duì)各地和各部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查和評(píng)議。全局要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作，以主人翁姿態(tài)接受督查和評(píng)議。在督查和評(píng)議中被上級(jí)部門(mén)和新聞媒體通報(bào)批評(píng)并給單位造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，我局將對(duì)當(dāng)事人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理。我局也將組織紀(jì)檢、人事等部門(mén)，對(duì)局屬各處室和單位的深化作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行督查評(píng)議，相關(guān)結(jié)果列入年度考核和評(píng)先。
三、有關(guān)要求
一是要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)既是形象建設(shè)又是能力建設(shè)，更是黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，持之以恒、常抓不懈，在抓好自身建設(shè)的同時(shí)督促所屬處室認(rèn)真開(kāi)展這項(xiàng)工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立以黃濤局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，陳啟海副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室負(fù)責(zé)人為成員的局深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人教處。
我委領(lǐng)導(dǎo)班子在研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中感到，要把市委、市政府加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，必須緊密結(jié)合經(jīng)委機(jī)關(guān)的自身實(shí)際，緊扣服務(wù)工業(yè)發(fā)展這一中心，選擇一個(gè)形象的載體，把全市的面上要求化為機(jī)關(guān)處室的具體工作，力求取得實(shí)效。從20*年起，我們?cè)跈C(jī)關(guān)組織開(kāi)展了以“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，20*年，我們又把這一主題進(jìn)一步擴(kuò)展為“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”，并作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的載體和抓手，作為機(jī)關(guān)服務(wù)的品牌，持續(xù)不斷的深入開(kāi)展。
圍繞開(kāi)展主題活動(dòng)，我們把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，通過(guò)“五講五要”基本規(guī)范的形式制訂下來(lái)，朗朗上口，背得下，記得牢?！拔逯v”是：“接待講禮儀，辦事講誠(chéng)信，工作講效率，政務(wù)講公開(kāi)，廉潔講防微”，“五要”是：“服務(wù)企業(yè)要熱情，工作職能要轉(zhuǎn)變，辦事開(kāi)會(huì)要限時(shí)，程序流程要公示，行政審批要依法”，每一條規(guī)范都有具體的要求。同時(shí)還制訂了“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“A、B角”等一系列制度規(guī)定，把企業(yè)是否滿意作為評(píng)判處室作風(fēng)建設(shè)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)處室強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。幾年來(lái)，機(jī)關(guān)干部在開(kāi)展主題活動(dòng)的實(shí)踐中做到了“三個(gè)進(jìn)一步”：
進(jìn)一步擴(kuò)大了服務(wù)的對(duì)象。經(jīng)委機(jī)關(guān)服務(wù)的主體是工業(yè)發(fā)展，服務(wù)的對(duì)象是工業(yè)企業(yè)。過(guò)去，經(jīng)委的服務(wù)對(duì)象主要局限于國(guó)有工業(yè)大企業(yè)，在開(kāi)展主題活動(dòng)中，各處室自覺(jué)轉(zhuǎn)變政府職能，對(duì)前來(lái)辦事和咨詢的企業(yè)，不分所有制，不問(wèn)大小，一視同仁，熱情接待，認(rèn)真辦理，最大程度讓其滿意?，F(xiàn)在，經(jīng)委機(jī)關(guān)的服務(wù)對(duì)象已從1900多家規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)展到9200多家工業(yè)企業(yè)，此外，通過(guò)經(jīng)委互聯(lián)網(wǎng)站獲得服務(wù)的用戶月均已超過(guò)1萬(wàn)戶（次）。
進(jìn)一步深化了服務(wù)的內(nèi)涵。讓企業(yè)滿意不是一個(gè)簡(jiǎn)單的態(tài)度熱情問(wèn)題，關(guān)鍵是要幫企業(yè)辦成事、解決問(wèn)題。特別是在去年“處室作風(fēng)建設(shè)年”的推動(dòng)下，各處室對(duì)企業(yè)的服務(wù)更加傾心盡力。各處室在為企業(yè)服務(wù)中還堅(jiān)持兩個(gè)原則，第一，能當(dāng)場(chǎng)解決的盡量當(dāng)場(chǎng)解決，不讓企業(yè)二次跑機(jī)關(guān)；第二，各項(xiàng)工作能在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決的，不讓企業(yè)跑機(jī)關(guān)。
進(jìn)一步升華了創(chuàng)建的目標(biāo)。幾年來(lái)，“為企業(yè)服務(wù)，讓企業(yè)滿意，建企業(yè)之家”主題活動(dòng)，已超出了作風(fēng)建設(shè)的范疇，一些企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）習(xí)慣地把經(jīng)委機(jī)關(guān)當(dāng)成自己的“娘家”，當(dāng)成企業(yè)之家、企業(yè)家之家，不少不是經(jīng)委職能范圍的事，也喜歡找經(jīng)委商量，請(qǐng)經(jīng)委機(jī)關(guān)的同志幫助出主意、想辦法。經(jīng)委從前年開(kāi)始，在退出主城的企業(yè)原址上建設(shè)都市型產(chǎn)業(yè)園，并積累了一些經(jīng)驗(yàn)作法，去年全市宣傳文化系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不少文化企業(yè)也找到經(jīng)委咨詢，我們也熱情提供服務(wù)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，主題活動(dòng)已得到廣大企業(yè)的認(rèn)可，正逐步培育成經(jīng)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的品牌。
突出效能提升，提高服務(wù)水平
我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，培育過(guò)硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，核心在于增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力，提升機(jī)關(guān)工作效率。近幾年來(lái)，我們以破解難題為重點(diǎn)，把工業(yè)發(fā)展的速度，有效投入的力度，作為考核和衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果的重要標(biāo)尺，激勵(lì)和要求機(jī)關(guān)各處室創(chuàng)新措施、提升能力、轉(zhuǎn)變方式，加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，切實(shí)把服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)落到實(shí)處。
全省各市州陸續(xù)召開(kāi)貫徹落實(shí)會(huì)議，對(duì)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)、選優(yōu)干部配強(qiáng)班子、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)等具體要求作出安排部署，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各市州、區(qū)縣積極推動(dòng)落實(shí)的氛圍。
3月18日下午，德陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)召開(kāi)。省人大常委會(huì)副主任、市委書(shū)記李向志在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門(mén)和聯(lián)系領(lǐng)域的思想政治建設(shè)工作。要強(qiáng)化工作合力，紀(jì)委、組織人事、宣傳等部門(mén)要按照分工，各負(fù)其責(zé)，各司其職，齊抓共管、密切配合。要做好統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持“兩手抓兩促進(jìn)”，把思想政治建設(shè)成效體現(xiàn)到推動(dòng)中心工作上，確保各項(xiàng)工作開(kāi)好局、起好步，繼續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
3月20日，達(dá)州市委書(shū)記焦偉俠在該市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議上提出， 全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治工作會(huì)議精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，把握精髓要義，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)加強(qiáng)班子隊(duì)伍思想政治建設(shè)的認(rèn)同感和主動(dòng)性。切實(shí)把全市黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的安排部署上來(lái)，將工作重心放在抓落實(shí)上，堅(jiān)持從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做起，把今年的主要精力都放在搞調(diào)研、促落實(shí)上；要把抓落實(shí)作為檢驗(yàn)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)尺，讓“抓落實(shí)”的干部有舞臺(tái)、“不落實(shí)”的干部沒(méi)市場(chǎng)。
4月2日，眉山市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)。市委書(shū)記李靜要求深刻認(rèn)識(shí)思想政治建設(shè)的緊迫任務(wù)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍，以上率下深化作風(fēng)建設(shè)，標(biāo)本兼治加強(qiáng)反腐倡廉。教育引導(dǎo)干部把理想信念、規(guī)矩意識(shí)、黨性原則、為民宗旨、廉潔觀念、擔(dān)當(dāng)精神等牢固樹(shù)立起來(lái)，做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。引導(dǎo)黨員干部把黨和人民的事業(yè)扛在肩上，把心思和精力用在專注工作上，堅(jiān)定自覺(jué)地把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委決策部署上來(lái)，為推進(jìn)“四個(gè)全面”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、建設(shè)富裕美好眉山提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。
最近，攀枝花市委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求全市領(lǐng)導(dǎo)班子深入踐行“五個(gè)帶頭”、“五個(gè)表率”，努力建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)，為推進(jìn)攀枝花科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證和組織保證。特別強(qiáng)調(diào)要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以身作則，率先垂范，深刻認(rèn)識(shí)“三線歷史”是攀枝花的“根”、“三線精神”是攀枝花的“魂”、“三線企業(yè)”是攀枝花的“本”，自覺(jué)用“艱苦創(chuàng)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、開(kāi)拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)求實(shí)”的攀枝花精神指引發(fā)展、凝聚力量。
內(nèi)江市東興區(qū)提出突出“三嚴(yán)三實(shí)”要求，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)管運(yùn)用，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，以“專項(xiàng)行動(dòng)+渠道反映”打造綜合監(jiān)督平臺(tái)，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部觸碰“高壓線”；以“動(dòng)態(tài)監(jiān)管+定期匯報(bào)”健全配套監(jiān)管制度，為領(lǐng)導(dǎo)干部裝牢“接地線”；以“科學(xué)考評(píng)+綜合研判”深化監(jiān)管結(jié)果運(yùn)用，讓領(lǐng)導(dǎo)干部辨明“零火線”。東興區(qū)委書(shū)記黃俊偉表示，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的必由之路，需要把好思想“總開(kāi)關(guān)”，設(shè)置政治“高壓線”，管住權(quán)力“任性”，守護(hù)法規(guī)“邊界”。
樂(lè)山市金口河區(qū)提出要把推動(dòng)保持“不敢”的態(tài)勢(shì)、健全“不能”的機(jī)制、強(qiáng)化“不想”的自覺(jué)，作為2015年思想政治建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一。通過(guò)著重抓好學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)、正確引導(dǎo)輿論、鞏固提升精神文明創(chuàng)建成果等具體措施，首先解決好“總開(kāi)關(guān)”這一根本問(wèn)題?！安糠贮h員干部信仰迷失、自行其是，根本原因在于黨性教育弱化、理想信念缺失。必須把黨性教育、法紀(jì)教育、警示教育和先進(jìn)典型教育抓起來(lái)，采取多種形式、手段增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治定力和思想自覺(jué)?！苯鹂诤訁^(qū)委組織部副部長(zhǎng)秦紅兵認(rèn)為。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委第*四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和全縣干部大會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)水鄉(xiāng)都市休閑區(qū)和創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展，實(shí)施“形象建設(shè)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)“兩湖”開(kāi)發(fā)，精心打造“五大工程”，全面提升旅游品位，為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)縣城柯橋“國(guó)際紡織之都、現(xiàn)代商貿(mào)之城”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
二、工作理念
根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，為更好地推進(jìn)“兩湖”區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)和全縣旅游業(yè)發(fā)展工作，在今后的工作中，要始終堅(jiān)持“一個(gè)圍繞、四個(gè)把握”。
一個(gè)圍繞：就是緊緊圍繞建設(shè)水鄉(xiāng)都市休閑區(qū)和創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)。
四個(gè)把握：
一是在開(kāi)發(fā)的定位上，要牢牢把握“水鄉(xiāng)都市休閑區(qū)”這一準(zhǔn)確定位，“兩湖”開(kāi)發(fā)建設(shè)都要圍繞這一定位去做規(guī)劃搞建設(shè)，立足水鄉(xiāng)特色，滿足都市需求，做足休閑文章。
二是在開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)上，要牢牢把握“國(guó)際紡織之都”這一特定地域，依托“兩湖”區(qū)域良好的濱水環(huán)境，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)瓜渚湖北岸公園和國(guó)際風(fēng)情水街，加快都市休閑開(kāi)發(fā)，滿足國(guó)際國(guó)內(nèi)多方人士需求。
三是在開(kāi)發(fā)的手段上，要牢牢把握“現(xiàn)代商貿(mào)之城”這一商城特色，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，政府投資與社會(huì)投資相結(jié)合，建設(shè)具有現(xiàn)代化、商業(yè)化的精品休閑場(chǎng)所。
四是在開(kāi)發(fā)的目的上，要牢牢把握“居住在柯橋、休閑在柯橋”這一旅游目的地建設(shè)，以提升縣城柯橋城市品位、提高人民生活質(zhì)量為目的，以創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)縣為目標(biāo)，不斷推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三、工作措施
20*年“兩湖”開(kāi)發(fā)辦（旅游局）總的工作思路是：全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、精心打造“五大工程”，全面提升旅游品位、合力共建商貿(mào)之城。
（一）全力推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，精心打造“五大工程”
依據(jù)“兩湖”開(kāi)發(fā)的總體規(guī)劃，今年重點(diǎn)開(kāi)展“五大工程”建設(shè)，力爭(zhēng)當(dāng)年完成總投資43億元，其中政府性投資13億元，社會(huì)性投資約30億元，使“水鄉(xiāng)都市休閑區(qū)”形象得以初步呈現(xiàn)。
1、優(yōu)化功能配套，加快“時(shí)尚休閑工程”建設(shè)。按照“東靜、南樂(lè)、西鬧、北閑”的空間布局，今年突出抓好瓜渚湖北岸公園建設(shè)，傾力打造瓜渚天地休閑廣場(chǎng)、音樂(lè)噴泉、水幕電影等設(shè)施。同時(shí)，加快建設(shè)國(guó)際風(fēng)情水街，在新開(kāi)河育才路—笛揚(yáng)路之間的休閑綠帶中建設(shè)具有國(guó)際風(fēng)情特色的水街，建成后使之成為柯橋外商云集、休閑娛樂(lè)的一大亮點(diǎn)。
瓜渚天地休閑廣場(chǎng)：位于瓜渚湖北岸，群賢路以南，是目前瓜渚湖臨湖面積最大的公共濱水空間，總占地面積16.4萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目總投資額為1億元，力爭(zhēng)當(dāng)年完成50%的工程量。
國(guó)際風(fēng)情水街：位于新開(kāi)河笛揚(yáng)路與育才路之間，是連接笛揚(yáng)路商貿(mào)街的重要節(jié)點(diǎn)，占地面積7.2萬(wàn)平方米，計(jì)劃建設(shè)具有國(guó)際風(fēng)情的集餐飲、休閑、娛樂(lè)于一體的特色街區(qū)，總建筑面積控制在7000平方米以內(nèi)，按點(diǎn)狀布置，投資約6000萬(wàn)元，力爭(zhēng)當(dāng)年完成50%的工程量，使其成為“國(guó)際紡織之都、現(xiàn)代商貿(mào)之城”的一條特色街區(qū)、一道亮麗風(fēng)景。
2、重視特色旅游，加快“水上游樂(lè)工程”建設(shè)。今年將重點(diǎn)抓好湖岸休閑、湖面游樂(lè)、文化觀光、特色購(gòu)物等四項(xiàng)水上游樂(lè)工程建設(shè)。湖岸休閑和特色購(gòu)物，主要結(jié)合瓜渚湖和新開(kāi)河沿岸時(shí)尚休閑工程的建設(shè)和城區(qū)購(gòu)物資源的整合來(lái)推進(jìn)。湖面游樂(lè)，將重點(diǎn)增設(shè)新型、健康、休閑的水上游樂(lè)設(shè)施，吸引市民和游客參與。文化觀光是水上游樂(lè)工程的重點(diǎn)和亮點(diǎn)，在充分整合柯巖、市區(qū)旅游資源并實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展的基礎(chǔ)上，著重打造“瓜渚夜游”這個(gè)具有濃厚文化氣息的特色產(chǎn)品，以此來(lái)推進(jìn)“兩湖”及柯橋城區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，積極推進(jìn)水上游樂(lè)項(xiàng)目的實(shí)施，加快柯水長(zhǎng)廊工程進(jìn)度，精心設(shè)計(jì)建設(shè)沿瓜渚湖和古運(yùn)河亮化工程，加大環(huán)境保護(hù)和城市管理，全力打造“紹興市民休閑第一湖”，使瓜渚湖成為名副其實(shí)的“不夜之湖、休閑之湖、品質(zhì)之湖、游樂(lè)之湖、時(shí)尚之湖、流金之湖”。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，加快“環(huán)境營(yíng)造工程”建設(shè)。提升完善大小坂湖路網(wǎng)設(shè)施，力爭(zhēng)早出形象。今年重點(diǎn)抓好群賢路西延、稽山北路等4條續(xù)建道路，力爭(zhēng)在年內(nèi)建成。新建雙亭路等5條道路，完成110kV高壓線入地及220kV高壓線鐵塔改造等4條電力工程。切實(shí)加大市政設(shè)施投入，構(gòu)建大小坂湖區(qū)域較為完整的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高土地利用價(jià)值，力爭(zhēng)當(dāng)年完成投資2.75億元。同時(shí)，抓好大小坂湖環(huán)境營(yíng)造工程，啟動(dòng)建設(shè)大小坂湖沿湖五大特色公園和環(huán)湖休閑道路，營(yíng)造良好的投資環(huán)境和生態(tài)居住環(huán)境。計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元，爭(zhēng)取當(dāng)年完成50%。
4、改善生活品質(zhì)，加快“新型社區(qū)工程”建設(shè)。加快瓜渚湖、大小坂湖區(qū)域拆舊建新工程，今年將重點(diǎn)推進(jìn)柯橋紅升、華舍上午頭等村的拆遷改造工作。3月底前完成華舍東周、柯橋百舸六期拆遷掃尾工作，10月底前基本完成柯橋紅升6萬(wàn)平方米的拆遷，年底前啟動(dòng)華舍上午頭村約11萬(wàn)平方米、柯橋中梅、紅豐約11萬(wàn)平方米的拆遷改造，全力推進(jìn)“城中村”改造，以改善城市居民生活，促進(jìn)社會(huì)和諧。。同時(shí)，抓好華舍東周村和紅升村共約43萬(wàn)平方米（含地下室和營(yíng)業(yè)房）的安置房建設(shè)工作。
5、注重社會(huì)投資，加快“城區(qū)重點(diǎn)工程”建設(shè)。今年重點(diǎn)抓好瓜渚湖北岸、大坂湖北岸由金綠泉、僑都、藍(lán)城及寶業(yè)等企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的高層建筑群和總部經(jīng)濟(jì)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，使之成為經(jīng)典之作、傳世之作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已出讓土地的項(xiàng)目管理，著力配合建設(shè)局抓好各項(xiàng)規(guī)劃管理。同時(shí)，加快總部經(jīng)濟(jì)園和商、住地塊的出讓工作，力爭(zhēng)當(dāng)年新出讓土地29宗，約100萬(wàn)平方米。
（二）全面提升旅游品位，合力創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣
以“爭(zhēng)創(chuàng)浙江省旅游強(qiáng)縣、做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，促進(jìn)全縣旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。今年計(jì)劃接待境外游客13萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%以上；國(guó)內(nèi)游客505萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%以上；旅游總收入達(dá)到45億元，同比增長(zhǎng)20%以上。
1、編著旅游總規(guī)，描繪發(fā)展藍(lán)圖。今年將編制完成全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，為全縣旅游業(yè)發(fā)展描繪新的藍(lán)圖。依據(jù)縣委縣政府提出的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，在充分考慮周邊縣市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及我縣“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分調(diào)研、論證，編著完成全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。同時(shí)，積極參與杭州都市經(jīng)濟(jì)圈旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為我縣旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、加大創(chuàng)建力度，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)縣。今年底完成“浙江省旅游強(qiáng)縣”創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)紹興縣由經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越。以“爭(zhēng)創(chuàng)浙江省旅游強(qiáng)縣、做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展浙江省旅游“十百千”工程創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持全民參與、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，要在精心組織、廣泛發(fā)動(dòng)基礎(chǔ)上，年內(nèi)重點(diǎn)培育2個(gè)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和5個(gè)特色旅游村，完成旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建目標(biāo)。同時(shí)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，組織召開(kāi)全縣旅游工作會(huì)議，出臺(tái)相應(yīng)的旅游業(yè)扶持激勵(lì)政策。
3、加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。年內(nèi)組織召開(kāi)國(guó)際水城旅游論壇和開(kāi)展國(guó)際水上游樂(lè)風(fēng)情節(jié)。圍繞“休閑在柯橋”、“居住在柯橋”的旅游目的地建設(shè)，結(jié)合秋季國(guó)際紡博會(huì)組織召開(kāi)國(guó)際水城旅游論壇，積極邀請(qǐng)國(guó)際友人和國(guó)內(nèi)旅游專家，共商水城旅游大事，提升水城柯橋知名度，帶動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在辦好鑒湖金秋旅游節(jié)、安昌臘月風(fēng)情節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)基礎(chǔ)上，十月份組織開(kāi)展國(guó)際水上游樂(lè)風(fēng)情節(jié)，以打響“瓜渚夜游”新旅游品牌，提升瓜渚湖休閑旅游品位。以?shī)W運(yùn)世博為契機(jī)，加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和宣傳推介力度，擴(kuò)大市場(chǎng)效應(yīng)，繼續(xù)大力推介“稽山鑒水金柯橋”旅游品牌，積極探索和發(fā)展市場(chǎng)游、產(chǎn)業(yè)游、休閑游等旅游方式，以吸引更多游客到縣城柯橋休閑度假，以此來(lái)不斷推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
4、創(chuàng)新行管思路，提升旅游品位。圍繞創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，積極探索星級(jí)飯店與綠色飯店相結(jié)合的共創(chuàng)聯(lián)評(píng)機(jī)制。鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體，優(yōu)化旅游企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)手段，引入金鑰匙管理服務(wù)理念，培育一批金鑰匙成員單位和服務(wù)人員。按照“提質(zhì)、擴(kuò)面、增效”原則和“三年輪訓(xùn)一遍”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)和能力。積極指導(dǎo)好縣屬旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)配合抓好大香林二期工程的旅游開(kāi)發(fā)，幫助好安昌古鎮(zhèn)、羊山景區(qū)、越王崢景區(qū)、上旺村等景點(diǎn)的旅游開(kāi)發(fā)。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)資本、外資參與南部山區(qū)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，以做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基地。
（三）深化作風(fēng)建設(shè)成果，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
以“抓作風(fēng)建設(shè)，促創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育管理，努力建設(shè)一支想干事、會(huì)干事、干成事、善創(chuàng)新、有激情守紀(jì)律的干部隊(duì)伍，全力保障“兩湖”開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建。
1、重實(shí)績(jī)，強(qiáng)化作為意識(shí)。有作為才能有地位，沒(méi)有作為不可能有地位，“兩湖”開(kāi)發(fā)建設(shè)能否在縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中立有一席之地，需我們廣大干部職工攻堅(jiān)克難、不懈努力、艱苦創(chuàng)業(yè)。要樹(shù)立憑實(shí)績(jī)論英雄理念，強(qiáng)化作為意識(shí)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神來(lái)全力推進(jìn)“兩湖”開(kāi)發(fā)。“兩湖”是一塊處女地，為我們施展才華提供了舞臺(tái)，要教育所屬人員熱愛(ài)本職、熱愛(ài)“兩湖”，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，叫響“我為兩湖作貢獻(xiàn)，兩湖為我展才華”口號(hào)，以不斷濃厚開(kāi)發(fā)建設(shè)“兩湖”的氛圍。要深入組織開(kāi)展黨的*精神主題宣傳教育活動(dòng)，采取以會(huì)帶學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情，樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、作為意識(shí)，不斷推進(jìn)“兩湖”開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建。
一、統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境
一要做好科學(xué)規(guī)劃。要站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度，緊緊圍繞文化發(fā)展要求，結(jié)合企業(yè)性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)，以凝聚人心、服務(wù)發(fā)展為主線，科學(xué)定位文化價(jià)值，理清文化發(fā)展思路，認(rèn)真研究制定企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃和階段性實(shí)施方案，納入企業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略，做到與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同檢查、同考核。細(xì)化實(shí)施步驟和管控措施，形成完備的文化建設(shè)體系，為企業(yè)文化持久健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
二要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。牢固確定“文化就是發(fā)展動(dòng)力”的思想意識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建黨委統(tǒng)一負(fù)責(zé)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的企業(yè)文化發(fā)展格局，層層量化任務(wù)，分解責(zé)任，營(yíng)造良好氛圍；建立資金保障機(jī)制，為文化機(jī)理研究、活動(dòng)開(kāi)展、環(huán)境建設(shè)、人員培訓(xùn)等提供資金支持；建立過(guò)程指導(dǎo)機(jī)制，定期分析企業(yè)文化發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)企業(yè)文化建設(shè)全程指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展繁榮；建立效果評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)考核制度，加強(qiáng)績(jī)效管理，定期評(píng)價(jià)文化建設(shè)成果，改進(jìn)不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。
三要?jiǎng)?chuàng)新文化載體。以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展為載體，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，立足社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，以強(qiáng)素質(zhì)、提能力、履責(zé)任、講奉獻(xiàn)為主線，創(chuàng)新載體，筑牢平臺(tái)。以深化讀書(shū)活動(dòng)、提升綜合能力為載體，把文化建設(shè)納入員工日常學(xué)習(xí)和行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)學(xué)習(xí)力，拓寬知識(shí)面，著力提升員工思想素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和文明素質(zhì)；以環(huán)境建設(shè)為載體，精準(zhǔn)應(yīng)用國(guó)家電網(wǎng)品牌標(biāo)識(shí)，傳播國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一的企業(yè)文化，營(yíng)造看得見(jiàn)、摸得著的文化環(huán)境，陶冶思想情操，加強(qiáng)道德修養(yǎng)；以文明單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，加強(qiáng)社會(huì)主義、理想主義、職業(yè)道德等方面的教育，以文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育員工、促進(jìn)文明、推動(dòng)發(fā)展。
二、以人為本，加快文化發(fā)展進(jìn)程
一要培養(yǎng)高度的文化自信和文化自覺(jué)。堅(jiān)持的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持辯證唯物論和歷史唯物論的立場(chǎng)觀點(diǎn)與方法，為培養(yǎng)高度的文化自覺(jué)和文化自信奠定更扎實(shí)的信仰基礎(chǔ)。堅(jiān)持弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化與吸納外來(lái)先進(jìn)文化的有機(jī)結(jié)合，以科學(xué)的態(tài)度、開(kāi)闊的視野、寬廣的胸懷對(duì)待外來(lái)文化，批判自主地吸收外來(lái)文化成果，繼承發(fā)揚(yáng)中華民族在文化自覺(jué)和文化自信上的優(yōu)良傳統(tǒng)，以文化自覺(jué)和文化自信促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。
二要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育。在弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的同時(shí)，要大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)班組活動(dòng)，在全體干部員工中深入開(kāi)展形勢(shì)政策教育、革命傳統(tǒng)教育、改革開(kāi)放教育等，強(qiáng)化國(guó)家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、民主法治意識(shí)等價(jià)值理念，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，著力增強(qiáng)對(duì)民族的認(rèn)同感。深入開(kāi)展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，打造廉潔高效發(fā)展環(huán)境。
三要踐行企業(yè)核心價(jià)值觀。誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)，是國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化的精髓，是規(guī)范員工思想行為、價(jià)值取向的文化綱領(lǐng)，體現(xiàn)了企業(yè)的奮斗目標(biāo)、前進(jìn)方向和價(jià)值追求。要把國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)文化“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一價(jià)值理念、統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行為規(guī)范、統(tǒng)一公司品牌）要求，融入每位員工的思想和行動(dòng)，引導(dǎo)員工積極踐行企業(yè)核心價(jià)值觀，努力打造誠(chéng)信文化、責(zé)任文化、服務(wù)文化、創(chuàng)新文化，構(gòu)建濃郁的文化發(fā)展格局。加強(qiáng)行為引導(dǎo)，把企業(yè)文化建設(shè)滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，用先進(jìn)的理論武裝員工思想，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，把核心價(jià)值追求變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，為企業(yè)文化的發(fā)展繁榮營(yíng)造良好環(huán)境，積極營(yíng)造講誠(chéng)信、講責(zé)任、講創(chuàng)新、講奉獻(xiàn)的文化氛圍，不斷增強(qiáng)文化的凝聚力、推動(dòng)力，形成以文化繁榮促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)局面。
三、塑造品牌，服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局
積極實(shí)施落地、傳播、評(píng)價(jià)“三大工程”，教育和引導(dǎo)黨員干部和員工，秉承企業(yè)價(jià)值理念，積極履行社會(huì)責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障，全面樹(shù)立國(guó)家電網(wǎng)的品牌形象。
一要提升為民服務(wù)能力。秉承國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一的企業(yè)文化核心理念，立足為民、便民、幫民、富民，利用政治學(xué)習(xí)、主題討論、思想引導(dǎo)等方式，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，做到思想上“一條線”、行動(dòng)上“一盤(pán)棋”。以比學(xué)習(xí)、比進(jìn)步、比技能為重點(diǎn)，深化對(duì)標(biāo)定位、崗位練兵、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，并通過(guò)以強(qiáng)帶弱、以老帶新和業(yè)績(jī)展示等多種方式，構(gòu)建廣闊的能力提升平臺(tái)，不斷增強(qiáng)員工為民服務(wù)本領(lǐng)。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型、節(jié)約型、和合型“六型”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，用機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)企業(yè)作風(fēng)面貌的持續(xù)好轉(zhuǎn)，形成為民服務(wù)的合力。
1.理論學(xué)習(xí)不主動(dòng)，自覺(jué)性不高。往往以近期工作任務(wù)不較重或工作頭緒多忙于事務(wù)工作為理由，不能自覺(jué)主動(dòng)抽時(shí)間學(xué)習(xí)，利用工作空閑和業(yè)余時(shí)光學(xué)習(xí)也不較少。經(jīng)常是上級(jí)要求學(xué)什么就學(xué)什么，與工作關(guān)系密切的學(xué)習(xí)的多，與工作關(guān)系不大的學(xué)的少，常常是需要什么學(xué)什么，急用什么學(xué)什么，碰到材料才找依據(jù)、查資料。沒(méi)有系統(tǒng)的學(xué)一些專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不能高質(zhì)量完成工作。對(duì)政治思想，學(xué)習(xí)不夠重視，缺乏自覺(jué)性和主動(dòng)性，尤其在理論聯(lián)系思想，結(jié)合工作實(shí)際上不到位、不緊密，導(dǎo)致出現(xiàn)了政治意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，存在能完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)就行了的畏難思想，沒(méi)有更好地從學(xué)習(xí)理論重要性、必要性的高度和深度去認(rèn)識(shí)。
2.服務(wù)意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于干部療養(yǎng)院來(lái)說(shuō)，面向老年人服務(wù)工作是重中之重，個(gè)別時(shí)候?qū)Υ龢I(yè)務(wù)工作不能始終如一的以飽滿的熱誠(chéng)態(tài)度關(guān)心老年人各個(gè)方面的需求。當(dāng)手頭工作稍多時(shí)，性子就有些急躁，說(shuō)話、辦事態(tài)度生硬，有許多工作做的還不是那么令人滿意，小成即滿，今后還要繼續(xù)把工作做深做細(xì)。
3.工作中被動(dòng)落實(shí)多，主動(dòng)超前少。大多是承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)，工作中經(jīng)常是處于奉命行事，落實(shí)任務(wù)，不能做到超前考慮、提前預(yù)測(cè)，尤其是在多項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行，往往是兵來(lái)將擋，水來(lái)土掩，疲于應(yīng)付。工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性不夠，與領(lǐng)導(dǎo)要求有相當(dāng)差距。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，認(rèn)為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對(duì)策，而是等待辦法自我出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研的精神。
4.存在好人主義、形式主義思想。少數(shù)狀況下處理問(wèn)題時(shí)的原則性有待加強(qiáng)，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，礙于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主義。有時(shí)只是流于形式，不求落實(shí)問(wèn)題，具體制度的落實(shí)不夠嚴(yán)禁，工作時(shí)只求是否做了，不求做的最好。
二、存在問(wèn)題的原因分析
1.對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不夠深入和全面。平時(shí)雖然經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí)，但是思想上未引起高度的重視，由于未能做到系統(tǒng)研讀，在其精神實(shí)質(zhì)的掌握上又不求甚解，思想理論素質(zhì)未能得到有效提高。在理論學(xué)習(xí)中，沒(méi)有很好地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)更新知識(shí)的緊迫性和必要性也缺乏深刻的認(rèn)識(shí)。
2.認(rèn)識(shí)上存在偏差。思想上逐漸產(chǎn)生了厭倦情緒，依靠經(jīng)驗(yàn)做事，出現(xiàn)干勁松懈，工作職責(zé)心、進(jìn)取心下降的狀況，滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，對(duì)如何開(kāi)拓性地開(kāi)展工作研究不足，有時(shí)工作缺乏主動(dòng)性。
3.為老人服務(wù)的意識(shí)不足。沒(méi)有堅(jiān)持任何時(shí)候都要以老人滿意不滿意作為自我得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)，換位思考還做的不夠。
4.工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠深入，思考不夠深刻，處理事情方法比較簡(jiǎn)單，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。不能從政治高度認(rèn)識(shí)問(wèn)題、處理問(wèn)題。
三、整改措施和努力方向
針對(duì)自我在工作中存在的問(wèn)題，我將在以后的工作中，認(rèn)真反思，加以改善，時(shí)時(shí)開(kāi)展自我批評(píng)，嚴(yán)格要求自我，堅(jiān)持不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所動(dòng)；增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)，不計(jì)得失，盡心盡力干好每一項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)自我改造，提高綜合素質(zhì)。首先，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，更新自我知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平。其次，進(jìn)一部解放思想，運(yùn)用新的思維去發(fā)現(xiàn)、解決工作中遇到的各種問(wèn)題，因此，在今后的工作中，將以學(xué)習(xí)為載體，注意思想的解放、觀念的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，以適應(yīng)新時(shí)期干療工作的需要。以高度的工作責(zé)任感和踏實(shí)的工作作風(fēng)，真正做到全心全意為人民服務(wù)。
2.進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識(shí)，真正提高思想覺(jué)悟。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，站在講政治、講正氣的高度要求自我，敢于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺(jué)抵制各種腐朽落后思想的沖擊。
一、 深化共治，科學(xué)管理，服務(wù)質(zhì)量提升
以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量，就是要實(shí)行質(zhì)量共治，進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量管理，逐步建立各方主體共同關(guān)心質(zhì)量、共同維護(hù)質(zhì)量、共同發(fā)展質(zhì)量的共治新模式，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（一）強(qiáng)化質(zhì)量協(xié)作共治。當(dāng)前，質(zhì)量工作正處在戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，要加強(qiáng)引導(dǎo)，動(dòng)員各方面力量實(shí)現(xiàn)質(zhì)量共治。要推動(dòng)與政府共治，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)合作，實(shí)現(xiàn)出入境信息全掌握；運(yùn)用地方政府績(jī)效考核，發(fā)揮質(zhì)量指標(biāo)政策導(dǎo)向作用；做強(qiáng)“出口質(zhì)量獎(jiǎng)”品牌，促進(jìn)__形成出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要引導(dǎo)與企業(yè)共治，建立健全進(jìn)出口問(wèn)題產(chǎn)品通報(bào)、召回制度，推進(jìn)進(jìn)出口食品、化妝品質(zhì)量安全主動(dòng)報(bào)告機(jī)制，突出企業(yè)主體責(zé)任。要?jiǎng)訂T與社會(huì)共治，開(kāi)展豐富多彩的群眾性質(zhì)量活動(dòng)；運(yùn)用好“12365”、官方微博、政務(wù)網(wǎng)站等平臺(tái)，發(fā)揮社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督作用；以行業(yè)協(xié)會(huì)等民間組織為平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)自律；加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，大力營(yíng)造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的濃厚氛圍。
（二） 強(qiáng)化質(zhì)量宏觀管理。要推動(dòng)質(zhì)量宏觀管理的制度、機(jī)制和方法創(chuàng)新，為社會(huì)營(yíng)造良好的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。要加強(qiáng)宏觀管理的載體建設(shè)，深化“兩個(gè)示范區(qū)”建設(shè)：深入推進(jìn)出口質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)示范區(qū)；擴(kuò)大__進(jìn)出口商品采購(gòu)貿(mào)易改革示范區(qū)影響力，創(chuàng)建港口物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)。完善質(zhì)量誠(chéng)信體系，全面覆蓋進(jìn)出口領(lǐng)域，繼續(xù)推動(dòng)與相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及社會(huì)行業(yè)組織之間信用信息的互通共享。促進(jìn)__檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，構(gòu)建“統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管有效、誠(chéng)信有序”的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)，更加有效地行使對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理職能。
（三）強(qiáng)化進(jìn)出口質(zhì)量監(jiān)管。要以質(zhì)量效益為核心，改革出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式，創(chuàng)新進(jìn)口檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制。出口要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，推行“事先監(jiān)管、事中合格評(píng)定、事后追溯”的模式，探索實(shí)踐“信用放行”機(jī)制，實(shí)施出口商品直通放行，減少口岸查驗(yàn)環(huán)節(jié)，建立健全出口退貨口岸產(chǎn)地聯(lián)動(dòng)調(diào)查機(jī)制；進(jìn)口要加大風(fēng)險(xiǎn)管理力度，研究國(guó)外先進(jìn)做法，不斷優(yōu)化進(jìn)口商品合格評(píng)定方式，建立完善進(jìn)口商品追溯機(jī)制。同時(shí)，要優(yōu)化目錄外商品抽查工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，有效維護(hù)市場(chǎng)秩序。
二、突出重點(diǎn)，守住底線，服務(wù)民生安全
以改革創(chuàng)新的精神保安全，就是要堅(jiān)持以人為本，將監(jiān)管重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到事關(guān)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保的領(lǐng)域和產(chǎn)品。要充分利用信息化手段，建立全方位、多層次的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加大風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警和應(yīng)用力度，著力構(gòu)建“以風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo)，以全過(guò)程監(jiān)測(cè)和責(zé)任追溯界定為核心”的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，提高檢驗(yàn)檢疫非傳統(tǒng)安全問(wèn)題治理能力，更好地維護(hù)民生安全。
（一）保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。就是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，突出監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的力量，對(duì)于重點(diǎn)敏感產(chǎn)品，要集中力量、強(qiáng)化監(jiān)管。針對(duì)關(guān)系人身健康和安全的進(jìn)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和國(guó)內(nèi)外反映有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品，要加強(qiáng)監(jiān)管，建立質(zhì)量追溯問(wèn)責(zé)制度。創(chuàng)新監(jiān)管模式，進(jìn)一步完善食品農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控，提升監(jiān)管有效性。
（二）保障國(guó)門(mén)安全。就是要注重聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同應(yīng)對(duì)，不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。要突出動(dòng)植物檢疫，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病疫情和有害生物監(jiān)測(cè)、監(jiān)控工作，進(jìn)一步提高疫情截獲率和問(wèn)題檢出率；要突出衛(wèi)生檢疫，提高傳染病的防控和處置能力，強(qiáng)化口岸公共衛(wèi)生安全應(yīng)急體系建設(shè)。要全力推進(jìn)“全港創(chuàng)衛(wèi)”工程，加快推進(jìn)相關(guān)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，力爭(zhēng)穿山、__港區(qū)通過(guò)質(zhì)檢總局和世界衛(wèi)生組織的考核驗(yàn)收，啟動(dòng)__、鎮(zhèn)海和空港口岸創(chuàng)衛(wèi)工作。
（三）保障生態(tài)環(huán)境安全。就是要防止危害生態(tài)環(huán)境物質(zhì)的傳入傳出，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。要積極探索進(jìn)口生態(tài)安全港建設(shè)，構(gòu)建“港區(qū)企業(yè)主體、地方政府主導(dǎo)、檢驗(yàn)檢疫指導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)協(xié)作”的口岸生態(tài)安全管理機(jī)制。加大口岸放射性、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)力度，加強(qiáng)進(jìn)口廢物原料、危險(xiǎn)化學(xué)品、舊機(jī)電等重點(diǎn)敏感商品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，構(gòu)筑口岸生態(tài)環(huán)境安全防線。
三、簡(jiǎn)政放權(quán)，便利貿(mào)易，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以改革創(chuàng)新的精神促發(fā)展，就是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，探索管理模式創(chuàng)新，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易便利化，充分釋放制度紅利，激發(fā)市場(chǎng)活力。
以改革創(chuàng)新的精神強(qiáng)質(zhì)檢，就必須加快體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，不斷完善檢驗(yàn)檢疫工作體系，持續(xù)促進(jìn)檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展。
一、2013年主要工作總結(jié)
（一）突出重點(diǎn)，公共體育服務(wù)水平有新提高
1、城鄉(xiāng)基層體育設(shè)施建設(shè)有力推進(jìn)
公共體育設(shè)施是群眾開(kāi)展健身活動(dòng)的基本條件，也是促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。2013年我局以推動(dòng)城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè)和農(nóng)村體育設(shè)施提檔升級(jí)工程為抓手，以城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃為引領(lǐng)，加大對(duì)基層公共體育設(shè)施建設(shè)投入力度，加快公共體育設(shè)施建設(shè)速度，建設(shè)了一批高質(zhì)量的公共體育設(shè)施。在城區(qū)，根據(jù)城市人口分布的情況，結(jié)合新區(qū)的發(fā)展和老城區(qū)的改造，補(bǔ)充、完善各類(lèi)全民健身設(shè)施，充分利用城市空間，合理安排全民健身設(shè)施，城市社區(qū)“10分鐘健身圈”已完成80﹪建設(shè)任務(wù)。在農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)中考慮農(nóng)民健身需求特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)方便實(shí)用的體育健身設(shè)施，滿足廣大農(nóng)民的基本體育需求。2013年全年共完成150個(gè)村的提檔升級(jí)任務(wù)，改善了農(nóng)民的健身?xiàng)l件，為城鄉(xiāng)居民均等享受基本公共體育服務(wù)打好基礎(chǔ)。
2、群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展
開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)是體育工作的重要內(nèi)容。為了將全民健身工作引向深入，我局以舉辦全市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)為龍頭，以競(jìng)賽為杠桿促進(jìn)群體工作的開(kāi)展，著重組織好三類(lèi)活動(dòng)：一是具有影響力的“品牌”活動(dòng)。群眾體育活動(dòng)要打造“品牌”，通過(guò)“品牌”活動(dòng)，造聲勢(shì)、造影響，從而達(dá)到強(qiáng)化和提高群眾的健身意識(shí)，動(dòng)員和吸引群眾參與健身活動(dòng)的目的，如全民健身日、三球聯(lián)賽、舞蹈大賽等活動(dòng)。二是民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)。民間傳統(tǒng)體育活動(dòng)來(lái)源于人民群眾的生產(chǎn)生活，易被普通百姓接受和傳承。在注意挖掘、整理、提高和發(fā)展的同時(shí)，注意培育和創(chuàng)新民間特色體育，如沙溝的板凳龍、合陳的手獅舞，龍舟大賽、舞龍大賽等。三是日常性體育活動(dòng)。近年來(lái)廣場(chǎng)和公園成為群眾日常健身的主要場(chǎng)所，它既具有環(huán)境優(yōu)勢(shì)，又具有易參與、帶動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。為了組織好這類(lèi)活動(dòng)，我們加強(qiáng)了社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，全年共組織兩期三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，其中專門(mén)舉辦了一期大學(xué)生村官三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，全市 380名大學(xué)生村官都獲得了三級(jí)社指資格。舉辦一期二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員，選派4人參加國(guó)家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，18人參加省一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，全年共新增社會(huì)體育指導(dǎo)員490多名。組織舉辦各類(lèi)群眾體育活動(dòng)60余次，推動(dòng)了城鄉(xiāng)全民健身運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展。
3、基層體育組織網(wǎng)絡(luò)逐步完善
各類(lèi)體育社團(tuán)組織是帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾參加體育健身活動(dòng)的紐帶和橋梁，是加強(qiáng)群眾工作最主要的載體和依托。2013年，我局多措并舉，全面加強(qiáng)社會(huì)體育組織建設(shè)。一是制訂分類(lèi)發(fā)展規(guī)劃。對(duì)體育社會(huì)組織發(fā)展情況進(jìn)行摸底調(diào)查，制訂分類(lèi)培育發(fā)展計(jì)劃，按照因地制宜的原則，重點(diǎn)發(fā)展符合群眾多層次需求的基層體育社會(huì)組織。2013年新成立了張郭鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)和老友足球俱樂(lè)部。二是簡(jiǎn)化登記程序。我局多次與民政部門(mén)商討，簡(jiǎn)化登記備案手續(xù)，為基層體育組織發(fā)展壯大積極創(chuàng)造條件。20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)登記備案建立了體育總會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)、老年人體協(xié)等協(xié)會(huì)。三是經(jīng)費(fèi)支持。我們采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，對(duì)項(xiàng)目推動(dòng)有實(shí)效，活動(dòng)開(kāi)展正常的體育組織進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)基層體育組織步入良性發(fā)展的軌道。目前以晨（晚）練健身點(diǎn)為點(diǎn)，體育社團(tuán)為線的點(diǎn)線結(jié)合、覆蓋城鄉(xiāng)和各類(lèi)人群的基層體育組織網(wǎng)絡(luò)逐步完善，部分社團(tuán)向基層延伸覆蓋呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，為我市全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
（二）合理布局，訓(xùn)練競(jìng)賽工作有新突破
1、強(qiáng)化業(yè)余訓(xùn)練工作
2013年，全市有包括田徑、棋類(lèi)、游泳等項(xiàng)目的290名學(xué)員堅(jiān)持業(yè)余訓(xùn)練。陽(yáng)光體育活動(dòng)有序開(kāi)展，全市各學(xué)校均設(shè)置了陽(yáng)光體育活動(dòng)課大課間。組織開(kāi)展了陽(yáng)光體育節(jié)、田徑、籃球等競(jìng)賽活動(dòng)。為提高學(xué)校體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量，2013年創(chuàng)建并申報(bào)成功了8所泰州市陽(yáng)光體育后備人才基地，為我市競(jìng)技體育事業(yè)和青少年業(yè)余訓(xùn)練工作的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)繼續(xù)加大楚水文體雙修班投入，擴(kuò)大招生規(guī)模，組織教練員在全市各小學(xué)、初中進(jìn)行大規(guī)模的選材工作，招收了一批雙修班的新學(xué)員，并根據(jù)個(gè)人特點(diǎn)為新學(xué)員制訂了訓(xùn)練計(jì)劃。合理利用現(xiàn)有游泳設(shè)施，進(jìn)一步發(fā)揮高水平游泳教練員的作用，擴(kuò)大“三集中”游泳訓(xùn)練規(guī)模，訓(xùn)練步入良性發(fā)展軌道，為培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀游泳后備人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外還加大了“國(guó)象進(jìn)校園”推進(jìn)力度，在全市小學(xué)、幼兒園進(jìn)行國(guó)際象棋普及教育，選派優(yōu)秀教練員到各個(gè)學(xué)校進(jìn)行國(guó)際象棋啟蒙培訓(xùn)。聘請(qǐng)高水平國(guó)象教練員，強(qiáng)化提高工作，競(jìng)技水平有了新的提升。
2、競(jìng)賽成績(jī)有新提高
2013年我市組隊(duì)參加了全國(guó)、省、泰州市級(jí)田徑、游泳、國(guó)際象棋等各類(lèi)比賽，取得了優(yōu)異的成績(jī)。其中包括“李成智杯”全國(guó)國(guó)象少年冠軍賽、全國(guó)少兒國(guó)象精英賽、江蘇省“紅旗杯”少兒 國(guó)象比賽、江蘇省縣組田徑賽等影響力較大的賽事。在這些比賽中，興化選手奮力拼搏，共獲得了30枚金牌、30枚銀牌、12枚銅牌的好成績(jī)。特別是我市棋手侯逸凡第三次登上棋后寶座，李茂鑒在第十二屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)男子柔道81公斤級(jí)比賽中奪得銀牌，為興化奪得了首枚全運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌，為興化爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
3、承辦有影響力的體育賽事
我市成功承辦了第五屆中國(guó)興化全國(guó)國(guó)象錦標(biāo)賽（個(gè)人甲組）和第四屆全國(guó)少年兒童國(guó)際象棋精英賽兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)大型賽事。此外還承辦了江蘇省青少年體育舞蹈精英賽、泰州市中小學(xué)生國(guó)際象棋比賽、泰州市中小學(xué)生籃球比賽、泰州市“梅蘭春”中國(guó)象棋擂臺(tái)賽等一系列有影響力的賽事。舉辦了興化市舞蹈大賽、興化市籃球聯(lián)賽、羽毛球聯(lián)賽、乒乓球聯(lián)賽等我市傳統(tǒng)賽事，競(jìng)賽承辦水平不斷提高。
（三）悉心培育，體育產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展
1、提升場(chǎng)館管理維護(hù)和開(kāi)發(fā)利用能力
挖掘體育場(chǎng)館的多元功能，提高場(chǎng)館使用率，積極探索新型管理和運(yùn)營(yíng)模式，提高運(yùn)營(yíng)效益。2013年市體育館承接了江蘇省青少年體育舞蹈精英賽，還配合市政府、公安、財(cái)政、稅務(wù)、廣電、社區(qū)、工廠企業(yè)等單位、部門(mén)承辦了大型演出、展覽展示、競(jìng)賽等活動(dòng)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展搭建了平臺(tái)，發(fā)揮了場(chǎng)館的服務(wù)功能。
2、體育彩票銷(xiāo)售工作穩(wěn)步推進(jìn)
強(qiáng)化體彩內(nèi)部管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，有效地促進(jìn)體彩工作的穩(wěn)步發(fā)展。2013年全年共組織專家講座、培訓(xùn)、高頻新增站點(diǎn)銷(xiāo)售員業(yè)務(wù)培訓(xùn)8次，開(kāi)展即開(kāi)票、競(jìng)彩、11選5、“大樂(lè)透”加獎(jiǎng)活動(dòng)4次。每月體彩中心工作人員對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行巡點(diǎn)檢查工作。加大體彩宣傳力度，利用賽事、全民健身活動(dòng)、公益性活動(dòng)做好體彩宣傳工作。全年我市體育彩票銷(xiāo)售達(dá)1.119億元。其中電腦彩票4854萬(wàn)元，高頻4177萬(wàn)元，即開(kāi)彩票758萬(wàn)元，競(jìng)彩1401萬(wàn)元，在全省各縣市總排名為第24位。
二、2014年主要工作計(jì)劃
（一）完善全民健身服務(wù)體系
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，履行公共體育服務(wù)職責(zé)，不斷完善符合市情、覆蓋城鄉(xiāng)、具有興化特色的全民健身公共服務(wù)體系。進(jìn)一步推動(dòng)公共體育服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)化多元化，為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)造條件。
1、推進(jìn)農(nóng)村全民健身設(shè)施提檔升級(jí)。積極貫徹省體育工作會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村全民健身設(shè)施的提檔升級(jí)，我局計(jì)劃多措并舉，在2014年完成200個(gè)行政村的提檔升級(jí)任務(wù)。一是宣傳典型，以點(diǎn)帶面。大力宣傳農(nóng)村全民健身設(shè)施建設(shè)對(duì)我市全民健身體系建設(shè)的重要意義，介紹并借鑒部分行政村全民健身設(shè)施提檔升級(jí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)全市各行政村健身設(shè)施提檔升級(jí)。二是實(shí)地考察，選址布點(diǎn)。局工作小組，采取分片包干制，定人、定崗、定位，到計(jì)劃內(nèi)的各行政村實(shí)地考察，選取最適合的位置建設(shè)健身場(chǎng)地。三是規(guī)范操作，確保質(zhì)量。器材購(gòu)置方面，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)制度進(jìn)行操作。對(duì)器材的質(zhì)量、廠家供貨能力、售后服務(wù)等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保采購(gòu)器材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)。
2、不斷推進(jìn)群體活動(dòng)開(kāi)展。2014年擬舉辦三球聯(lián)賽、第二屆大學(xué)生村官運(yùn)動(dòng)會(huì)、門(mén)球比賽、釣魚(yú)比賽、七人足球比賽等群眾體育活動(dòng)，全年初步計(jì)劃舉辦群眾體育活動(dòng)60次以上，進(jìn)一步推動(dòng)全市全民健身活動(dòng)開(kāi)展，不斷增強(qiáng)廣大市民的健身意識(shí)。
3、推進(jìn)基層體育組織建設(shè)。堅(jiān)持體育社團(tuán)數(shù)量與質(zhì)量并重，按照成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，根據(jù)體育項(xiàng)目開(kāi)展情況，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立5個(gè)體育社團(tuán)、社區(qū)（行政村）成立2個(gè)體育健身組織，力爭(zhēng)覆蓋率達(dá)80%。同時(shí)出臺(tái)對(duì)體育類(lèi)社會(huì)組織的考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層體育組織良性發(fā)展。
4、進(jìn)一步開(kāi)展健身服務(wù)培訓(xùn)。大力開(kāi)展社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，積極引進(jìn)新的健身項(xiàng)目，不斷提升體育健身的科學(xué)化和特色化水平。進(jìn)一步強(qiáng)化全民健身科學(xué)指導(dǎo)服務(wù)，初步計(jì)劃2014年承辦兩期泰州市二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，舉辦3-4期興化市三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班，計(jì)劃培訓(xùn)350人左右。
（二）完成省十八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽保障任務(wù)
2014年我市優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員將代表泰州出戰(zhàn)江蘇省第十八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。田徑、游泳、摔跤、柔道、賽艇這些項(xiàng)目上，我市都有運(yùn)動(dòng)員參賽。我局將圍繞這一重點(diǎn)工作，積極備戰(zhàn)。
1、搞好運(yùn)動(dòng)員的后勤保障工作。安排好運(yùn)動(dòng)員的衣食住行，提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障，讓他們無(wú)后顧之憂，一心備戰(zhàn)。
2、抓好運(yùn)動(dòng)員的日常訓(xùn)練工作。采用科學(xué)的訓(xùn)練方法，幫助運(yùn)動(dòng)員激發(fā)潛能，調(diào)整狀態(tài)。
3、做好運(yùn)動(dòng)員的心理輔導(dǎo)工作。定期進(jìn)行心理輔導(dǎo)，緩解運(yùn)動(dòng)員大賽前的緊張情緒，確保運(yùn)動(dòng)員以輕松、平和的心態(tài)迎接比賽。
（三）提升訓(xùn)練競(jìng)賽水平
1、精心組織大型賽事，打造興化的品牌賽事，提升“國(guó)象之鄉(xiāng)”的城市形象。2014年計(jì)劃繼續(xù)承辦全國(guó)國(guó)象錦標(biāo)賽（個(gè)人甲組）、全國(guó)少年國(guó)際象棋精英賽兩項(xiàng)全國(guó)大型賽事；承辦江蘇省體育賽事1-2項(xiàng)；泰州市體育賽事不少于兩項(xiàng)。通過(guò)提供優(yōu)良賽事服務(wù)和加大新聞媒體的宣傳力度，增強(qiáng)賽事的影響力，提升城市美譽(yù)度。
2、深化體 教結(jié)合，推動(dòng)“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”深入開(kāi)展，在全市學(xué)校積極開(kāi)展各種體育健身活動(dòng)，推廣校園足球、籃球、冬季三項(xiàng)等項(xiàng)目，積極探索符合青少年運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律要求的體育訓(xùn)練機(jī)制。從2014年起，加強(qiáng)學(xué)校體育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由教育、體育兩部門(mén)共同舉辦全市中、小學(xué)生田徑、籃球、乒乓球和棋類(lèi)競(jìng)賽，制訂出臺(tái)《興化市體育競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校課余訓(xùn)練的開(kāi)展。
（四）扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
積極構(gòu)建以體育健身休閑、體育彩票銷(xiāo)售為核心的體育市場(chǎng)服務(wù)體系，在滿足市民體育健身休閑需求的同時(shí)，推動(dòng)市民樹(shù)立體育消費(fèi)觀念，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、加強(qiáng)體彩銷(xiāo)售工作。進(jìn)一步抓好銷(xiāo)售渠道建設(shè)，加大農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)力度。在抓好站點(diǎn)硬件建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)提升軟件管理水平，完善培訓(xùn)制度，改進(jìn)工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)體育彩票工作再上新臺(tái)階，力爭(zhēng)完成年度銷(xiāo)售任務(wù)。
一、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要作法
省婦聯(lián)黨組把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神的首要政治任務(wù)，作為堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，嚴(yán)格按照全省統(tǒng)一要求，認(rèn)真組織實(shí)施。主要做了五個(gè)方面工作。
（一）深入領(lǐng)會(huì)精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向和進(jìn)程。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后，省婦聯(lián)黨組從思想上高度重視、工作上精心謀劃、貫徹上周密部署。黨組多次召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委等領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，緊密結(jié)合婦聯(lián)工作實(shí)際，研究貫徹落實(shí)的具體措施，確保省婦聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的方向扎實(shí)推進(jìn)。在活動(dòng)啟動(dòng)之時(shí)，成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，黨組全體成員組成的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了辦公室，加強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨員干部全體參與、全程參加、全面提高，做到各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)省委要求不走樣，開(kāi)展活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)?；顒?dòng)期間，上報(bào)和下發(fā)指導(dǎo)性文件、方案10份，自辦簡(jiǎn)報(bào)10期，被全省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)采用2篇。《吉林日?qǐng)?bào)》兩次報(bào)道了省婦聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)情況。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深入調(diào)查研究，著力用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦。黨組堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新實(shí)踐貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。一是認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各部門(mén)、各單位采取中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、學(xué)習(xí)成果交流會(huì)等多種形式，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，并先后舉辦了黨組理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)、黨支部專題學(xué)習(xí)會(huì)、“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作創(chuàng)新”討論會(huì)、“繼續(xù)解放思想、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”演講會(huì)等，切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。二是深入基層開(kāi)展調(diào)查研究。20*年11月，由黨組成員帶隊(duì)，深入全省9個(gè)市州，圍繞影響和制約婦女工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行了全面調(diào)查研究。期間，聽(tīng)取了各市州婦聯(lián)工作情況匯報(bào)，召開(kāi)了9個(gè)由各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和婦女干部參加的座談會(huì)，實(shí)地考察了18個(gè)縣（市、區(qū)）、49個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（社區(qū)），掌握了婦女工作取得的新成果，分析了存在的主要困難和問(wèn)題，就新形勢(shì)下進(jìn)一步創(chuàng)新婦女工作提出了對(duì)策和建議。去年12月，在省婦聯(lián)機(jī)關(guān)40歲以下年輕干部中開(kāi)展了“四深入”調(diào)研活動(dòng)，機(jī)關(guān)符合條件的11名同志分別深入到10個(gè)社區(qū)、村屯、企業(yè)和基層?jì)D聯(lián)，進(jìn)行了一周以上的調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告。今年2月召開(kāi)了“四深入”活動(dòng)調(diào)研成果交流會(huì)。機(jī)關(guān)各部室也結(jié)合部門(mén)工作實(shí)際，開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。
（三）廣泛征求意見(jiàn)，深入分析檢查，認(rèn)真查找突出問(wèn)題。在深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，黨組把查找和解決突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，廣泛征求和認(rèn)真梳理各方面提出的意見(jiàn)和建議，研究產(chǎn)生問(wèn)題的原因，進(jìn)一步明確努力方向。一是采取多種方式廣泛征求意見(jiàn)。通過(guò)下發(fā)征求意見(jiàn)函、設(shè)征求意見(jiàn)箱、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話等方式，全面、充分、廣泛地征求了上下級(jí)婦聯(lián)、各級(jí)黨委和政府及相關(guān)部門(mén)、婦聯(lián)執(zhí)委和基層?jì)D女群眾以及機(jī)關(guān)全體黨員干部等7個(gè)層面的意見(jiàn)，共下發(fā)征求意見(jiàn)表230份，收回征求意見(jiàn)表110份，提出93條意見(jiàn)和建議。二是認(rèn)真召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)前，黨組成員積極開(kāi)展談心活動(dòng)，認(rèn)真撰寫(xiě)了個(gè)人分析檢查材料；會(huì)上，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問(wèn)題，提出今后的努力方向、整改落實(shí)的具體思路和主要舉措；會(huì)后，黨組成員認(rèn)真研究消化會(huì)議成果，認(rèn)真參加所在支部的專題組織生活會(huì)，帶頭分析檢查、帶頭整改。機(jī)關(guān)各支部召開(kāi)了黨員專題組織生活會(huì)，各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了專題民主生活會(huì)。三是努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。黨組主要負(fù)責(zé)同志全程主持分析檢查報(bào)告的起草、修改工作，并多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)征求到的各方面意見(jiàn)和建議進(jìn)行研究梳理，形成了黨組分析檢查報(bào)告。四是扎實(shí)搞好群眾評(píng)議工作。分析檢查報(bào)告的初稿形成后，黨組成員認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，召開(kāi)了機(jī)關(guān)全體干部和各方面代表參加的大會(huì)，廣泛征求各方面意見(jiàn)，認(rèn)真進(jìn)行群眾評(píng)議，分析檢查報(bào)告滿意率達(dá)97.7%。會(huì)后，根據(jù)大家提出的建議，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真修改，使報(bào)告更好地凝聚集體智慧、反映實(shí)際情況、體現(xiàn)群眾意愿。
（四）解決突出問(wèn)題，建立健全機(jī)制，切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。黨組堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題作為重點(diǎn)，將整改工作貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。一是堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，從婦女兒童最期盼、干部群眾意見(jiàn)最集中的問(wèn)題入手，對(duì)具備整改條件的問(wèn)題立即進(jìn)行了整改。二是針對(duì)查找出的突出問(wèn)題，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案，提出了涵蓋婦聯(lián)工作和自身建設(shè)7個(gè)方面26項(xiàng)整改任務(wù)和措施。三是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，把解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與建立長(zhǎng)效工作機(jī)制緊密結(jié)合，提出了進(jìn)一步創(chuàng)新和完善婦聯(lián)工作機(jī)制的新目標(biāo)、新舉措。
（五）創(chuàng)新實(shí)踐載體，堅(jiān)持學(xué)以致用，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與婦聯(lián)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”。黨組積極引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好婦聯(lián)工作的辯證關(guān)系，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、推動(dòng)創(chuàng)新。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，開(kāi)展了“關(guān)注婦女民生、促進(jìn)婦女發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)施了“恒愛(ài)行動(dòng)”、“關(guān)注孤兒萬(wàn)戶愛(ài)心家庭公益行動(dòng)”等7個(gè)關(guān)注婦女民生大型系列活動(dòng)，為貧困弱勢(shì)婦女兒童解決了一些實(shí)際困難和問(wèn)題。2月25日，我們將召開(kāi)吉林省首屆婦女兒童公益項(xiàng)目推介會(huì)，面向社會(huì)推出10個(gè)方面55個(gè)婦女兒童公益項(xiàng)目。前天，我們?cè)凇都秩請(qǐng)?bào)》開(kāi)辟專版，向社會(huì)公益項(xiàng)目。同時(shí)，省內(nèi)各大媒體也集中進(jìn)行了宣傳、報(bào)道。目前，社會(huì)各界參與的熱情高漲，意向性簽約項(xiàng)目已達(dá)40個(gè)，意向性簽約資金已達(dá)千萬(wàn)。這項(xiàng)工作在省婦聯(lián)工作的歷史上是個(gè)極大的創(chuàng)新，就是在全國(guó)也是一項(xiàng)創(chuàng)新。我們通過(guò)項(xiàng)目推介會(huì)這個(gè)平臺(tái)，對(duì)婦聯(lián)以往實(shí)施的各類(lèi)公益項(xiàng)目和新增加、新設(shè)立的公益項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，集中向社會(huì)推介、展示，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱烈響應(yīng)，有效地匯聚了各方力量，廣納社會(huì)資源，合力解決黨政關(guān)注、婦女兒童所需的社會(huì)問(wèn)題。另外，我省巾幗志愿者協(xié)會(huì)即將成立，這在巾幗志愿服務(wù)方面也是一項(xiàng)創(chuàng)新，一個(gè)突破。協(xié)會(huì)的成立，必將把我省的巾幗志愿服務(wù)工作提升到一個(gè)新的水平。目前，協(xié)會(huì)已經(jīng)省民政廳批準(zhǔn)注冊(cè)，成立大會(huì)將在26日與“三八”節(jié)紀(jì)念大會(huì)同時(shí)召開(kāi)。
二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成效
第一,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步加深，在推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的一些重大問(wèn)題上形成了共識(shí)。通過(guò)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員干部進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，更加深刻地認(rèn)識(shí)到，科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的四點(diǎn)思想共識(shí)：一是必須緊緊圍繞推動(dòng)吉林全面振興的全局思考和推進(jìn)婦女發(fā)展，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)婦女科學(xué)發(fā)展的意識(shí)和能力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，推動(dòng)?jì)D女投身科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展。二是必須緊緊圍繞黨和政府中心工作，把握婦女兒童的新期待，不斷拓展促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)，依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益，推動(dòng)?jì)D女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的解決。三是必須努力改進(jìn)與科學(xué)發(fā)展觀要求不符合、不適應(yīng)的機(jī)制、制度與載體，建立健全充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)婦聯(lián)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。四是必須堅(jiān)持不懈地重視和加強(qiáng)婦聯(lián)組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、制度、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)提高婦聯(lián)組織為婦女群眾服務(wù)的能力，在黨的群眾工作中爭(zhēng)取更大的作為。
第二，堅(jiān)持對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求查找和解決突出問(wèn)題，推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步明確。通過(guò)深入基層調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)，認(rèn)真查找制約婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，認(rèn)真查找產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀因素，進(jìn)一步明確了婦聯(lián)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和主要措施，即：要把推動(dòng)?jì)D女積極投身科學(xué)發(fā)展作為婦聯(lián)工作的第一要?jiǎng)?wù);把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女兒童的切身利益作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);把促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展、男女兩性平等發(fā)展、婦女自身全面發(fā)展作為婦聯(lián)工作的努力方向;把統(tǒng)籌兼顧作為開(kāi)展婦聯(lián)工作的根本方法;把解放思想、改革創(chuàng)新作為促進(jìn)婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
第三，堅(jiān)持突出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，促進(jìn)婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的機(jī)制和制度進(jìn)一步建立和完善。開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新體制機(jī)制是關(guān)鍵。一是立足城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新高度，進(jìn)一步創(chuàng)新統(tǒng)籌婦女發(fā)展的工作機(jī)制，確立了以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同發(fā)展的統(tǒng)籌工作方法，探索建立源頭推動(dòng)、教育培訓(xùn)、載體創(chuàng)新、扶貧幫困、資源整合一體化的新模式，保障婦女共建共享和諧社會(huì)。二是從婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，進(jìn)一步創(chuàng)新婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制，確立了源頭參與與推進(jìn)解決典型案件并舉、法律幫助服務(wù)與心理疏導(dǎo)并舉、利益協(xié)調(diào)與矛盾排查化解并舉、維權(quán)隊(duì)伍專業(yè)化與社會(huì)化并舉的方法，推動(dòng)維權(quán)工作取得實(shí)效。三是以優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步創(chuàng)新婦女兒童工作協(xié)調(diào)合作機(jī)制，努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府投入、婦聯(lián)組織、社會(huì)各界參與的社會(huì)化工作格局。四是堅(jiān)持黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作機(jī)制，努力推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
第四，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與婦聯(lián)實(shí)際有機(jī)結(jié)合，有力促進(jìn)了婦聯(lián)工作的科學(xué)發(fā)展。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌理念，在引領(lǐng)婦女積極參與新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面加大了工作力度，實(shí)施了推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)“332”工程、繼續(xù)深化“五到農(nóng)家”、“巾幗建功”等活動(dòng)，在服務(wù)大局中有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。二是認(rèn)真落實(shí)黨的*賦予人民團(tuán)體“參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，維護(hù)群眾合法權(quán)益”的重要職責(zé)，加大源頭參與、依法維權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定等方面的工作力度，特別是在推進(jìn)《兩綱》實(shí)施、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童、實(shí)施“春蕾計(jì)劃”接續(xù)工程、援助地震災(zāi)區(qū)婦女兒童等工作中取得了顯著成績(jī)。三是引導(dǎo)婦女積極參與和諧社會(huì)創(chuàng)建，堅(jiān)持面向婦女、立足家庭、依托社區(qū)，開(kāi)展了“和諧家庭創(chuàng)建”活動(dòng)、“三零社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育工作，樹(shù)立和宣傳婦女典型，為促進(jìn)和諧吉林建設(shè)發(fā)揮了特殊的、不可替代的作用。四是堅(jiān)持黨建帶婦建，婦建服務(wù)黨建，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，開(kāi)展了“強(qiáng)基固本”示范創(chuàng)建活動(dòng)，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展提供了組織保障。
省婦聯(lián)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之所以取得了比較大的成效，是省委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是指導(dǎo)檢查組指導(dǎo)幫助的結(jié)果，是黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，全體黨員干部積極參與、群策群力的結(jié)果。特別是指導(dǎo)檢查組在回亞琴組長(zhǎng)的親自帶領(lǐng)下，自始至終地高度重視、悉心指導(dǎo)省婦聯(lián)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，先后7次參加我們的會(huì)議和活動(dòng)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上給予了重要的指導(dǎo)和幫助，為我們順利開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了保障。讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡晫?duì)指導(dǎo)檢查組的全體同志表示衷心的感謝！
在回顧總結(jié)、充分肯定省婦聯(lián)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作成效的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效還只是階段性的，制定的整改方案距完全落實(shí)還有距離，一些深層次問(wèn)題還需要進(jìn)一步加強(qiáng)研究、有效解決，特別是促進(jìn)婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的機(jī)制、制度建設(shè)還是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。這些必須引起我們高度重視，并在今后工作中按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真加以研究解決。
三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和要求
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的，但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是沒(méi)有時(shí)間性的，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們要以這次活動(dòng)為契機(jī)，按照整改落實(shí)方案的要求，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，不斷深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。
一要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。科學(xué)發(fā)展觀是指引中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)前進(jìn)的重大戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，也是推進(jìn)婦聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈地組織和引導(dǎo)黨員干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要繼續(xù)在“轉(zhuǎn)化”上下功夫，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求努力破除觀念和機(jī)制上的桎梏，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省婦聯(lián)工作科學(xué)發(fā)展的新思路和新舉措。要著力在“結(jié)合”上求突破，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與落實(shí)當(dāng)前省委的各項(xiàng)決策、服務(wù)促進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的大局結(jié)合起來(lái)，在保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的中心工作中發(fā)揮作用。要努力在“實(shí)踐”上見(jiàn)成效，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、工作理念和方式方法，進(jìn)一步健全科學(xué)發(fā)展機(jī)制、解決突出問(wèn)題，在推動(dòng)解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新突破。
二要強(qiáng)化整改落實(shí)，不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)見(jiàn)實(shí)效、出成果，關(guān)鍵是抓好整改落實(shí)。目前，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將告一段落，但完成整改落實(shí)任務(wù)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。我們要本著對(duì)婦女事業(yè)和婦聯(lián)工作負(fù)責(zé)、對(duì)廣大黨員干部負(fù)責(zé)的精神，按照整改落實(shí)方案確定的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和時(shí)間安排，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。在整改落實(shí)工作中，要抓住那些事關(guān)全局、經(jīng)過(guò)努力能夠在近期解決的問(wèn)題，盡快辦幾件能促發(fā)展、見(jiàn)實(shí)效、群眾普遍期待的實(shí)事。要把集中整改落實(shí)與實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件、經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，并切實(shí)集中精力、加快步伐、推動(dòng)解決。對(duì)個(gè)別整改落實(shí)效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要立即重新進(jìn)行整改落實(shí)。通過(guò)整改落實(shí)，真正使我們的各項(xiàng)工作有新提高，事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。要適時(shí)組織“回頭看”，全面了解機(jī)關(guān)各部門(mén)、各所屬單位整改落實(shí)情況，確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。
20*年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的一年，也是我縣工會(huì)工作成效明顯的一年。能取得這些成績(jī)，我想，離不開(kāi)各條戰(zhàn)線的建設(shè)者，離不開(kāi)各行各業(yè)的勞動(dòng)者，更離不開(kāi)我們?cè)谧母魑还?huì)干部。在此，我代表縣委、縣政府向剛才受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向在座各位和全縣各級(jí)工會(huì)組織的工作者們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)！并通過(guò)你們向全縣廣大的建設(shè)者、勞動(dòng)者致以衷心的感謝和崇高的敬意！
2009年同樣是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展非常重要的一年。在這樣的形勢(shì)和發(fā)展面前，我們工會(huì)組織要擔(dān)當(dāng)什么角色，擔(dān)當(dāng)什么任務(wù)，擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任，如何進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做實(shí)工會(huì)工作？這是我們必須認(rèn)真研究和努力探索的實(shí)踐問(wèn)題。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我提三點(diǎn)要求：
第一，要洞察時(shí)勢(shì)，調(diào)適狀態(tài)
狀態(tài)決定價(jià)值、決定出路、決定成敗，同樣的條件、同樣的崗位、同樣的平臺(tái)，甚至同一個(gè)人，“在狀態(tài)”和“不在狀態(tài)”有著天壤之別。當(dāng)前，對(duì)于我們每個(gè)工會(huì)組織、工會(huì)干部都有一個(gè)審時(shí)度勢(shì)、調(diào)適好狀態(tài)的問(wèn)題。
一要看清形勢(shì)。形勢(shì)看準(zhǔn)了，路看對(duì)了，才能走得穩(wěn)。當(dāng)前，我們受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇上了進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)最艱難最困難的時(shí)期。全縣各級(jí)工會(huì)組織都要清醒地認(rèn)識(shí)到這個(gè)形勢(shì)以及這個(gè)形勢(shì)對(duì)我們工會(huì)工作所帶來(lái)的深刻變化：停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，下崗失業(yè)職工不斷增多，農(nóng)民工相繼返鄉(xiāng)，社會(huì)就業(yè)形勢(shì)和社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。在此情勢(shì)之下，工會(huì)組織幫助企業(yè)排憂解難、發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)又再一次提到了更高的高度，提出了更高的要求，也面臨著更高的挑戰(zhàn)。同時(shí)，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，導(dǎo)致就業(yè)人數(shù)和工資總額下降，也會(huì)給我縣工會(huì)工作的開(kāi)展包括工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳帶來(lái)直接影響。對(duì)這些，我們都要充分估計(jì)，準(zhǔn)確把握，沉著應(yīng)對(duì)。
二要提振信心?？偫碚f(shuō)得好，信心比黃金更重要。雖然今年我們的工作任務(wù)會(huì)更大，工作難度會(huì)更強(qiáng)，但這也是一次工作的跨越，能力的展示，機(jī)遇的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，我們通過(guò)自身的努力，以及《工會(huì)法》的貫徹實(shí)施，給我們各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)工作者創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件，有了這些優(yōu)勢(shì)，我想，不管前面的路如何曲曲折折、坎坎坷坷，我們都應(yīng)該堅(jiān)定信心，一路前行！我們應(yīng)該樹(shù)立必勝的信心，以十足的勇氣、百倍的信心、萬(wàn)分的熱情，切實(shí)做好我們今年的工會(huì)工作。如果只看到困難、看到問(wèn)題，可能我們就沒(méi)有信心。如果我們既看到問(wèn)題，又樹(shù)立起信心，工作就好辦了。作為一名工會(huì)干部，特別是我們?cè)谧母魑?，要有克服困難的信心和決心，要有勇于做好工作的膽識(shí)。
三要努力干事。努力干事，就是要帶著激情干工會(huì)，肩負(fù)責(zé)任干工會(huì)，開(kāi)動(dòng)腦筋干工會(huì)，身體力行地干工會(huì)。首先要有激情，這是最基本的。我們不熱愛(ài)這一行怎么能干好！我們干工會(huì)就要熱愛(ài)這個(gè)事業(yè)、這個(gè)崗位。其次，我們要有責(zé)任。要找準(zhǔn)工會(huì)工作的定位和地位，在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中積極作為，努力做到哪里有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)，哪里就有工會(huì)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和亮點(diǎn)，以“有為”爭(zhēng)取“有位”，以服務(wù)爭(zhēng)取支持，以實(shí)效爭(zhēng)取信任。再就是要開(kāi)動(dòng)腦筋干工會(huì)。我們一些同志工作方法上習(xí)慣于唱“四季歌”：一季（兩節(jié)）送溫暖，二季（五一）搞表彰，三季（十一）忙活動(dòng)，四季（年末）抓總結(jié)。我們要轉(zhuǎn)變思維，與時(shí)俱進(jìn)，勇于開(kāi)拓，切實(shí)找準(zhǔn)我們衡山工會(huì)自己的突破口、著力點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，全身心地干好工會(huì)工作。
第二，突出重點(diǎn)，建功立業(yè)
我們工會(huì)今年工作的重點(diǎn)是什么？我想，工會(huì)工作的重點(diǎn)不是哪一個(gè)人決定的，而是由“時(shí)”、“勢(shì)”和“需”決定的，這個(gè)“時(shí)”、“勢(shì)”、“需”就是我們所處的時(shí)期、所面對(duì)的形勢(shì)和工作對(duì)象所提出的服務(wù)需求及訴求。因此，我們工作的關(guān)注點(diǎn)、著力點(diǎn)一定要統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求和群眾的實(shí)際需求上來(lái)。重點(diǎn)要抓好以下三項(xiàng)工作：
一是要服務(wù)大局保增長(zhǎng)。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我縣一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展上行阻力較大，主要表現(xiàn)在礦山企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難；消費(fèi)指數(shù)低，未能有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)；就業(yè)壓力大，財(cái)政增長(zhǎng)難度大等方面。從幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)情況對(duì)比全市有不小差距，其中GDP增速落后全市1.7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)增加值增速落后全市14個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入同比下降了15.7個(gè)百分點(diǎn)。全縣各級(jí)工會(huì)一定要圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和針對(duì)性，把工作重點(diǎn)放到動(dòng)員和組織廣大職工打贏“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”這場(chǎng)硬仗上來(lái)。要發(fā)揮工會(huì)的優(yōu)勢(shì)，深入扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工與企業(yè)共克時(shí)艱，讓職工充分了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，強(qiáng)化“我與企業(yè)共命運(yùn)”的主體意識(shí)，發(fā)揚(yáng)工人階級(jí)顧大體、識(shí)大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終以主人翁姿態(tài)，為企業(yè)排憂解難。扎實(shí)開(kāi)展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工通過(guò)參加合理化建議、立功競(jìng)賽、重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽等為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。要圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，組織職工積極參與技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要繼續(xù)深化“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，幫助企業(yè)挖潛增效、增收節(jié)支。要充分發(fā)揮工會(huì)組織“大學(xué)校”作用，大力提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。廣泛開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分利用再就業(yè)基地、幫扶中心等工會(huì)陣地，做好下崗職工和農(nóng)民工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。要通過(guò)組織開(kāi)展勞模評(píng)選等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勞模精神，發(fā)揮勞模的示范帶頭作用。
二是要盡職履責(zé)保穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是工會(huì)的神圣職責(zé)，也是工會(huì)凝聚力、影響力、號(hào)召力的支撐所在。當(dāng)前，隨著社會(huì)的快速發(fā)展和日益多元化，決定了不同層次、不同類(lèi)別、不同行業(yè)、職業(yè)的勞動(dòng)者有著不同的利益需求和權(quán)益要求，工會(huì)如果不能深入研究、積極創(chuàng)新，就肯定維不好權(quán)、甚至維不了權(quán)。在維權(quán)問(wèn)題上，我們要做到出實(shí)招，不擺花架子；出新招，多想新點(diǎn)子；出妙招，多創(chuàng)新路子。要真心真意、誠(chéng)心誠(chéng)意、全心全意依靠工人階級(jí)，使我們的維權(quán)工作讓勞動(dòng)者看在眼里，記在心里；讓勞動(dòng)者實(shí)際體會(huì)到有工會(huì)與沒(méi)有工會(huì)確實(shí)不一樣，能夠心有所感；讓勞動(dòng)者在遇到問(wèn)題、難題時(shí)能首先想到工會(huì)，在遭遇不公正待遇和利益受到侵害時(shí)首先找到工會(huì)，對(duì)工會(huì)的工作成效做到口口相傳，對(duì)工會(huì)做到心向往之。因此，各級(jí)工會(huì)要建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制、工會(huì)與企業(yè)溝通聯(lián)系制度、企業(yè)單位裁員上報(bào)制度，積極開(kāi)展“共同約定行動(dòng)”，廣泛推行行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商制度，督促企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，改善勞動(dòng)條件，穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，保障職工正當(dāng)權(quán)益。要密切關(guān)注企業(yè)形勢(shì)發(fā)展變化，提前介入各種勞資矛盾的調(diào)處，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。特別是隨著國(guó)際金融危機(jī)影響的加深，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)、欠薪降薪拖薪等問(wèn)題將會(huì)更加突出。要密切關(guān)注這一新變化，努力做好農(nóng)民工維權(quán)工作，確保他們的權(quán)益得到保護(hù)。要加強(qiáng)職工特別是困難企業(yè)、改制企業(yè)的思想政治工作，促進(jìn)企業(yè)與職工相互體諒，正確對(duì)待利益關(guān)系調(diào)整；積極引導(dǎo)職工以理性合法方式表達(dá)利益訴求。
三是要多辦實(shí)事保民生?？倳?shū)記在遼寧考察調(diào)研時(shí)指出，越是困難時(shí)刻，越要高度關(guān)注民生。怎樣關(guān)注民生，我認(rèn)為就應(yīng)該從最需要幫助的人入手，從最需要幫助的人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益入手。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)雖然取得了較大的進(jìn)步和喜人的成果，但還有一定數(shù)量的困難家庭，還存在一定數(shù)量的下崗、失業(yè)、無(wú)業(yè)的人群，他們目前正處于社會(huì)的底層，是最需要關(guān)心、幫助的人。各級(jí)工會(huì)組織要始終堅(jiān)持以職工為本，繼續(xù)深入開(kāi)展“金秋助學(xué)”、“雙聯(lián)”和困難職工幫扶工作，依托縣困難職工幫扶中心，廣泛發(fā)動(dòng)職工參與幫扶資金的募集活動(dòng)，充分發(fā)揮“雙聯(lián)”隊(duì)和幫扶中心的作用，積極與政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，解決困難職工、下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工在就業(yè)、生活、醫(yī)療、子女就學(xué)等方面的實(shí)際困難；要根據(jù)下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的實(shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)、合理有序流動(dòng)；對(duì)因新下崗失業(yè)造成生活困難的職工，要積極協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)，落實(shí)他們的最低生活保障、失業(yè)保障待遇，積極主動(dòng)為他們排憂解難。要把民生工程作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，持之以恒并通過(guò)長(zhǎng)期的堅(jiān)持和努力讓陽(yáng)光照到社會(huì)的每一個(gè)角落。
第三，夯實(shí)基層，打牢基礎(chǔ)
“工欲善其事，必先利其器”。做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作必須強(qiáng)化工會(huì)的組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)，必須提高工會(huì)干部自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一是要強(qiáng)化組織建設(shè)，提高工會(huì)活力。堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)工建，工建服務(wù)黨建”，把“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針落到實(shí)處。以工會(huì)工作全覆蓋為目標(biāo)深化工會(huì)組建工作，力爭(zhēng)在非公有制企業(yè)工會(huì)組建和村級(jí)工會(huì)組建上取得新突破，在發(fā)展進(jìn)城務(wù)工人員、勞務(wù)工、非正規(guī)就業(yè)職工入會(huì)等方法上有新舉措，盡最大努力把工作延伸到所有職工群體，以工會(huì)工作全覆蓋為黨建全覆蓋服務(wù)。各級(jí)工會(huì)要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力解決工會(huì)工作中存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問(wèn)題，著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的能力和水平，推動(dòng)符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制建設(shè)，努力把工會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工人階級(jí)群眾組織。
