時(shí)間：2023-10-22 10:27:44
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇土地信息管理范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
中圖分類號(hào) P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào) 1007-5739(2009)11-0259-01
土地資源是人類賴以生存的不可再生資源,合理開發(fā)利用土地資源是土地管理工作中最根本的任務(wù)。當(dāng)今的土地信息管理目標(biāo)對(duì)信息系統(tǒng)的開發(fā)提出了更高的要求,它要求信息系統(tǒng)能更加準(zhǔn)確、快速、公正、透明,以往的系統(tǒng)已不滿足時(shí)代的要求。利用日趨成熟的WebGIS技術(shù),實(shí)現(xiàn)對(duì)土地信息獲取、分析、管理、檢索的高度自動(dòng)化,對(duì)于水土保持事業(yè)來說是個(gè)重要課題,它必將促使水土流失監(jiān)測(cè)步入新的臺(tái)階。
1土地信息管理
1.1土地信息管理的瓶頸
土地信息是水文水資源的重要基礎(chǔ)信息之一,85%以上的水文信息都與其相關(guān)。我國(guó)的土壤流失問題很嚴(yán)重,迫切需要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)控制。但由于各方面的原因,我國(guó)廣大地區(qū)基于土壤侵蝕模型的各因子數(shù)據(jù)資料十分難找,甚至無法找到[1]。提高土地信息的共享,可以最大限度的減少對(duì)其采集、加工管理的人力,降低物力和財(cái)力的投入。土地信息共享,與國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面信息化、世界經(jīng)濟(jì)一體化,特別是與我國(guó)已經(jīng)加入WTO息息相關(guān)。目前,土地信息的共享已成為對(duì)其有效管理的瓶頸。
1.2WebGIS的引入
WebGIS是Internet和www技術(shù)應(yīng)用于GIS開發(fā)的產(chǎn)物,是GIS發(fā)展的最新階段。將WebGIS與我國(guó)的水土保持研究結(jié)合,及時(shí)提供科學(xué)、詳實(shí)、直觀的數(shù)據(jù),為土地利用規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)、領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,最終達(dá)到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,從而使水土保持的研究真正做到社會(huì)化[2]。
2WebGIS在土地信息管理中的應(yīng)用
GIS在土地信息管理中的作用主要包括:土地信息采集,土地信息組織、存儲(chǔ)及數(shù)據(jù)更新,土地信息的統(tǒng)計(jì)、分析和決策[3]。與傳統(tǒng)的基于桌面和單機(jī)的GIS系統(tǒng)相比,WebGIS具有的以下優(yōu)點(diǎn),使提高土地信息共享成為可能[4]。
(1)更廣泛的訪問范圍?？蛻艨梢酝瑫r(shí)訪問多個(gè)位于不同地方的服務(wù)器上的最新數(shù)據(jù),大大方便了GIS的數(shù)據(jù)管理,使分布式的多數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)管理和合成更易于實(shí)現(xiàn)。
(2)獨(dú)立的客戶平臺(tái)。無論服務(wù)器是何種機(jī)器,無論服務(wù)器端使用何種GIS軟件,用戶只要支持通用的Web瀏覽器就可以訪問WebGIS數(shù)據(jù)。
(3)成本低。普通GIS需要每個(gè)客戶端配備昂貴的GIS軟件,但他們只是使用其中的最基本的功能,這造成了極大的浪費(fèi),且客戶端維護(hù)費(fèi)也不容忽視。而WebGIS通常在客戶端使用Web瀏覽器,極大地降低了成本。
(4)操作簡(jiǎn)單。用戶不需要面對(duì)復(fù)雜的GIS軟件,通用的Web瀏覽器降低了操作復(fù)雜度。
(5)平衡高效的計(jì)算負(fù)載。傳統(tǒng)的GIS處理能力完全依賴于客戶端,效率較低。而當(dāng)今一些高級(jí)的WebGIS能充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,將基礎(chǔ)性、全局性的處理交由服務(wù)器執(zhí)行,而將簡(jiǎn)單操作交于客戶端完成。這種計(jì)算模式能靈活高效地尋求計(jì)算負(fù)荷和網(wǎng)絡(luò)流量負(fù)載在服務(wù)器端和客戶端的合理分配,是一種較理想的優(yōu)化模式。
(6)良好的可擴(kuò)展性。WebGIS很容易跟Web中的其他信息服務(wù)進(jìn)行無縫集成,可以建立靈活多變的GIS應(yīng)用。
3WebGIS在土地信息管理上的發(fā)展
基于WebGIS的土地信息管理系統(tǒng)的發(fā)展方向[5]:一是存儲(chǔ)海量的多時(shí)態(tài)土地信息數(shù)據(jù);二是從多時(shí)態(tài)土地信息數(shù)據(jù)中快速獲取土地?cái)?shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、土地利用各地類的數(shù)量、空間分布和利用狀況,以及土地動(dòng)態(tài)變化等信息;三是對(duì)年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、管理、分析,能夠輸出各種查詢、統(tǒng)計(jì)和分析結(jié)果。沒有GIS的參與,開發(fā)1個(gè)有效的土地管理系統(tǒng)是不可能的,WebGIS在土地管理系統(tǒng)中起著不可替代的作用。然而,WebGIS系統(tǒng)的開發(fā)還不完善[3],一是在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸率、數(shù)據(jù)格式、系統(tǒng)操作等方面仍存在問題;二是WebGIS的很多技術(shù),如WebGIS的數(shù)據(jù)模型、空間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)的制定、真三維可視化技術(shù)的探討等還有待深化。
總之,采用WebGIS綜合高新技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)了土地管理的科學(xué)化、信息化和自動(dòng)化。建立科學(xué)的土地管理信息系統(tǒng),探索1條土地資源的高效、合理利用的重要途徑,是我國(guó)土地管理部門長(zhǎng)期以來極為關(guān)心和亟待解決的問題。
4參考文獻(xiàn)
[1] 劉海濤.基于WebGIS的土壤侵蝕模型的研究及應(yīng)用[J].水土保持學(xué)報(bào),2001,15(3):52-55.
[2] 陳箐,謝麗生.基于GIS的莆田市土地信息系統(tǒng)研究[J].莆田學(xué)院學(xué)報(bào),2003,10(3):79-83.
[中圖分類號(hào)] P271 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-3-9-1
0 引言
隨著城市建設(shè)步伐的加快，地籍管理業(yè)務(wù)量迅速增加，權(quán)屬變更日益頻繁，各行各業(yè)對(duì)地籍水平提出了更高的要求。為了適應(yīng)土地市場(chǎng)發(fā)展的新形勢(shì)，加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益，適時(shí)推出以GIS為基礎(chǔ)的地籍管理信息系統(tǒng)是大勢(shì)所趨。
1 地籍測(cè)繪的內(nèi)容
地籍測(cè)繪就是運(yùn)用測(cè)繪儀器、測(cè)繪技術(shù)、測(cè)繪手段來測(cè)定土地以及其自然狀況、權(quán)屬狀況、位置、數(shù)量及利用狀況的專業(yè)測(cè)繪。地籍測(cè)繪的任務(wù)主要包含外業(yè)測(cè)繪、內(nèi)業(yè)編制地籍號(hào)，繪制宗地圖、面積計(jì)算、成果輸出及歸檔。形成的資料有：地籍圖、宗地圖、宗地面積量算表、調(diào)查表格等。地籍測(cè)繪的目的很明確，主要為了地籍管理，開發(fā)管理，交易管理以及評(píng)估、征稅、收費(fèi)、仲裁、地籍面積鑒定等土地管理提供基礎(chǔ)圖、表、數(shù)字、資料和相關(guān)的信息。它的另一個(gè)目的就是為城市規(guī)劃、城市建設(shè)（如基礎(chǔ)設(shè)施、地下管網(wǎng)、通信線路、環(huán)境保護(hù)等）等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。
地籍測(cè)繪分為地籍基礎(chǔ)測(cè)繪和地籍項(xiàng)目測(cè)繪兩種。地籍基礎(chǔ)測(cè)繪是指在一個(gè)城市或一個(gè)地域內(nèi)大范圍、整體的建立平面控制網(wǎng)，來測(cè)繪形成的基礎(chǔ)圖紙—一分幅地籍圖。地籍項(xiàng)目測(cè)繪，是指在地籍管理、開發(fā)管理以及其他土地管理過程中需要測(cè)繪土地平面圖及相關(guān)的圖、表、冊(cè)、薄、數(shù)據(jù)等開展的測(cè)繪活動(dòng)。地籍項(xiàng)目測(cè)繪貫穿于整個(gè)土地權(quán)屬管理、交易、開發(fā)等土地業(yè)務(wù)全過程，工作量大。其中最大量、最具現(xiàn)時(shí)性、最重要的是土地權(quán)屬證附圖的測(cè)繪。
2 地籍管理中引入GIS的意義
將GIS引入地籍管理是對(duì)傳統(tǒng)地籍管理方式的一個(gè)突破，它標(biāo)志著地籍管理走向更加成熟、更加規(guī)范的管理模式。我們知道，地籍信息包含坐落信息、自然信息、產(chǎn)權(quán)信息和管理信息等。坐落信息對(duì)于土地確定有重要的標(biāo)識(shí)作用，在傳統(tǒng)的地籍管理中，土地坐落一般都以城市的街區(qū)名來定義，而街區(qū)名有模糊、易變、不精確的特點(diǎn)，難以從根本山杜絕重復(fù)發(fā)證等現(xiàn)象的發(fā)生。引入GIS后，將辦證的地形圖緊密關(guān)聯(lián)，通過地形圖的精確坐標(biāo)來定義土地坐標(biāo)，能實(shí)現(xiàn)真正意義上的以圖管證，保證土地確權(quán)辦證的準(zhǔn)確、順利進(jìn)行。另一方面，通過土地GIS可以進(jìn)行任意地理范圍內(nèi)土地的各類統(tǒng)計(jì)分析，如產(chǎn)權(quán)發(fā)證狀況分析、產(chǎn)權(quán)變更面積統(tǒng)計(jì)與分析、產(chǎn)權(quán)查封、抵押的統(tǒng)計(jì)與分析等，能方便了解城市土地的狀況。
3 地籍基礎(chǔ)測(cè)繪與GIS的關(guān)系
地籍基礎(chǔ)測(cè)繪系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化的基礎(chǔ)測(cè)繪，通過使用各種測(cè)繪儀器，采集地籍測(cè)繪點(diǎn)坐標(biāo)，繪制包括地籍分幅圖、錄入土地勘測(cè)屬性數(shù)據(jù)、填寫土地調(diào)查信息。另外采集的數(shù)據(jù)還有政區(qū)、居民地、交通與管網(wǎng)、水系及附屬設(shè)施、地貌、地名等內(nèi)容，這些數(shù)據(jù)全面反映了數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋范圍內(nèi)自然地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，可用于建設(shè)規(guī)劃、資源管理、投資環(huán)境分析、商業(yè)布局等方面、可作為人口、資源、環(huán)境、交通、報(bào)警等個(gè)專業(yè)信息的空間定位基礎(chǔ)。這些基礎(chǔ)測(cè)繪采集的數(shù)據(jù)是GIS的源頭，數(shù)據(jù)采集是GIS的運(yùn)行和使用離不開通過測(cè)繪獲得的數(shù)據(jù)。地籍基礎(chǔ)測(cè)繪行業(yè)作為地籍GIS應(yīng)用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的主要生產(chǎn)部門，在信息產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的今天，其地位的重要性和技術(shù)的先進(jìn)性進(jìn)行更加彰明較著。
4 基于土地管理的測(cè)繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展前景
構(gòu)建基于土地管理的測(cè)繪信息管理服務(wù)系統(tǒng)具有重要意義，將城市土地管理工作提上一個(gè)新臺(tái)階，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
（1）為土地管理提供全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?；谕恋毓芾淼臏y(cè)繪信息系統(tǒng)的建立，將為建設(shè)用地的征用，預(yù)審，供地，確權(quán)，建設(shè)用地批準(zhǔn)下達(dá)等辦理階段的定位，定量和可視化分析提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料和高效的指標(biāo)核算工具，有助于動(dòng)態(tài)把握對(duì)土地實(shí)施管理的全過程，提高了土地審批與監(jiān)督管理的科學(xué)水平和工作效率。
（2）鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓展城市測(cè)繪業(yè)務(wù)?；谕恋毓芾淼臏y(cè)繪信息系統(tǒng)的建立，為土地管理類提供全面技術(shù)支持的同時(shí)，也豐富了測(cè)繪成果的表現(xiàn)形式和技術(shù)含量，在基礎(chǔ)土建基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步提供定位分析、定量分析、可視化分析的成果，有助于提高測(cè)繪工作的社會(huì)地位，變政策優(yōu)勢(shì)為技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
（3）促進(jìn)數(shù)字化測(cè)繪向信息化測(cè)繪體系的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過建國(guó)五十多年的快速發(fā)展，城市測(cè)繪行業(yè)已經(jīng)在數(shù)據(jù)采集、輔助成圖、數(shù)據(jù)建庫(kù)等方面發(fā)生了質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪行業(yè)從傳統(tǒng)的手工作業(yè)到現(xiàn)代化作業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)體系已基本形成。基于土地管理的測(cè)繪信息管理系統(tǒng)的建立，有利于豐富測(cè)繪成果內(nèi)容與表現(xiàn)形式，促進(jìn)信息化測(cè)繪體系的形成。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號(hào)：TD327.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）19-0360-01
隨著土地開發(fā)和利用的進(jìn)程的不斷加快，傳統(tǒng)的土地規(guī)劃方式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展水平。所以，為了保障大量的土地資源能夠得到有效合理的使用，土地信息系統(tǒng)被人們所采用?，F(xiàn)如今，GIS技術(shù)已經(jīng)變得十分成熟，它具備著描述、存儲(chǔ)和輸出的強(qiáng)大的功能。因此，土地規(guī)劃系統(tǒng)被應(yīng)用到土地資源的控制上，對(duì)其進(jìn)行著操控和管理。
1. 土地規(guī)劃系統(tǒng)實(shí)施的必要條件
1.1 國(guó)家政策的需要
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)土地規(guī)劃和開發(fā)也出臺(tái)了相應(yīng)的政策，主要是針對(duì)于土地的整體規(guī)劃問題。土地要不定期的修編，而這種模式也是一種信息變化的過程。建立土地規(guī)劃的信息系統(tǒng)，對(duì)于土地的整體利用和規(guī)劃是一種保障，它能夠監(jiān)控著土地的使用。也能夠適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀。對(duì)于國(guó)家來說，政策的調(diào)整就需要有相應(yīng)的措施去適應(yīng)，在這一方面，土地信息系統(tǒng)可以發(fā)揮它的優(yōu)勢(shì)。
1.2 土地調(diào)查的落后
在土地的規(guī)劃中，涉及到對(duì)土地利用的現(xiàn)狀的調(diào)查。傳統(tǒng)的調(diào)查方法很復(fù)雜，需要工作人員去現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)量，選用合適的比例尺，把土地的使用情況呈現(xiàn)在圖紙上，并且要做出相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告。這個(gè)過程是很復(fù)雜的過程，并且咋調(diào)查途中會(huì)耗費(fèi)很大的人力以及物力，時(shí)間上也很漫長(zhǎng)。這種傳統(tǒng)的調(diào)查手段不能適應(yīng)快速發(fā)展的土地使用，所以，土地規(guī)劃的信息系統(tǒng)能夠更加科學(xué)合理的解決這一現(xiàn)狀，并能夠提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的信息和數(shù)據(jù)。
1.3 信息管理的要求
現(xiàn)代化的管理離不開信息化管理，信息化的管理使得管理的水平有了大幅度的提高。尤其對(duì)于土地管理而言，土地的變化頻率很快，所以土地的規(guī)劃使用都需要借助于信息化的管理，以計(jì)算機(jī)為依托，應(yīng)用現(xiàn)代的高科技，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的管理模式。這樣不僅省去了大量的勞動(dòng)力，還能讓得到的數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確。如果要查找相應(yīng)的數(shù)據(jù)的時(shí)候，只要借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)就可以很快的得出想知道的結(jié)果。土地規(guī)劃系統(tǒng)的應(yīng)用大大提高了土地資源管理的水平。
2. 土地規(guī)劃信息系統(tǒng)的建議
2.1 數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)要加強(qiáng)
土地規(guī)劃的信息系統(tǒng)主要是靠數(shù)字轉(zhuǎn)化來實(shí)現(xiàn)的。為了保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)庫(kù)的科學(xué)的建設(shè)是必不可少的。比如：要設(shè)定適合的比例尺，將土地的使用狀況清晰的呈現(xiàn)在圖紙上。另外，各個(gè)地方的土地信息系統(tǒng)也需要加強(qiáng)和完善，使數(shù)據(jù)庫(kù)所涵蓋的信息更加全面和完善，可以為土地規(guī)劃提供一定的依據(jù)。最后，由于土地資源的開發(fā)利用的速度很快，數(shù)據(jù)庫(kù)一定要趕上土地開發(fā)的步伐，實(shí)時(shí)更新，能夠及時(shí)的反應(yīng)土地的使用狀況。數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)需要所有技術(shù)人員付出努力，不斷的去完善我們的土地信息系統(tǒng)，讓它能夠更好的造福于人類，為人們合理的利用土地提供科學(xué)的依據(jù)。
2.2 制定科學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
在土地資源的管理上，我們需要制定的是一個(gè)統(tǒng)一的，有層次的管理方式。比如，從全國(guó)來看，土地資源的管理應(yīng)該是從上到下、從中央到地方的有層次化的管理。每個(gè)區(qū)域的差別都不一樣，土地資源的用途也不同。但是從整體來看，各個(gè)區(qū)域又是緊密相連的關(guān)系。因此，每個(gè)地方都要以自身的實(shí)際為依托，根據(jù)自身的變化來做出適當(dāng)?shù)男畔⒄{(diào)整。以確保在應(yīng)用到信息的時(shí)候的時(shí)效性。這樣也會(huì)減少在實(shí)際操作中的錯(cuò)誤。而且，文本、圖庫(kù)等的統(tǒng)一，也能夠讓各個(gè)級(jí)別的土地資源的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享。這樣不僅減少了建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)的時(shí)間，還能有效的避免了過多重復(fù)的現(xiàn)象。
2.3 建設(shè)健全的評(píng)價(jià)體系
建立完善的信息系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系就是為了能夠全面的對(duì)各個(gè)級(jí)別的土地進(jìn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告，并且能夠通過信息技術(shù)對(duì)土地的規(guī)劃、土地的使用狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。土地信息系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系的建立，可以讓人們及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，并且解決問題，使數(shù)據(jù)庫(kù)的信息更加完整。這樣的信息系統(tǒng)才能夠更好的為土地資源的使用作保障，充當(dāng)土地資源的動(dòng)態(tài)管理的科學(xué)依據(jù)。因此，信息技術(shù)的工作人員要做好這項(xiàng)工作，定時(shí)的去檢測(cè)系統(tǒng)內(nèi)的狀況，遇到漏洞及時(shí)解決，各個(gè)階層的土地資源的數(shù)據(jù)做到真正的共享，為以后的土地資源管理技術(shù)水平的提高奠定基礎(chǔ)。
3. 土地規(guī)劃信息系統(tǒng)建立的可能條件
3.1 地理信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用
從當(dāng)前的情況來看，地理信息系統(tǒng)得到了普遍的應(yīng)用。在部門中將GIS應(yīng)用在管理和規(guī)劃方面的情況很多。土地管理部門對(duì)地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用更應(yīng)該加大投入，它基于土地信息系統(tǒng)，能夠更好的為土地資源的動(dòng)態(tài)做好監(jiān)控工作，相信在未來這一技術(shù)能夠更大限度的應(yīng)用在土地管理之中，為國(guó)家的土地規(guī)劃及管理做出一份力量。
3.2 政府政策的大力支持
GIS的應(yīng)用離不開政府的支持，由于地理信息系統(tǒng)這項(xiàng)工程需要耗費(fèi)大量的人力以及物力，單獨(dú)靠企業(yè)本身是不能夠達(dá)成的。并且其中的技術(shù)要求也是很高的，需要專業(yè)的人員對(duì)其進(jìn)行操控。所以，地理信息系統(tǒng)的建立需要硬件和軟件都具備的前提之下，才能讓其順利的運(yùn)行。因此，技術(shù)人員的專業(yè)技能、領(lǐng)導(dǎo)的支持、政府的支持、資金的具備這些條件都是必備的條件。
3.3 基礎(chǔ)工作的準(zhǔn)備
目前來看，各個(gè)部門對(duì)土地的監(jiān)控管理都給予了高度的重視，各個(gè)縣的土地規(guī)劃管理部門已經(jīng)對(duì)本縣內(nèi)的土地使用情況作了調(diào)查和了解。這些實(shí)際的調(diào)查也為建立土地信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)，提供了數(shù)據(jù)保障。甚至有的部門已經(jīng)開始著手建立本地區(qū)的土地使用數(shù)據(jù)庫(kù)，這些數(shù)據(jù)也能為建立信息系統(tǒng)提供了科學(xué)依據(jù)。
4. 建立土地規(guī)劃信息系統(tǒng)的方法
土地規(guī)劃信息系統(tǒng)是土地信息系統(tǒng)的一個(gè)重要的組成部分，土地信息系統(tǒng)的建立是一個(gè)很復(fù)雜的過程，需要耗費(fèi)大量的人力、物力和時(shí)間。所以，為了實(shí)現(xiàn)最終建立土地信息系統(tǒng)這樣的大目標(biāo)，我們可以從建立土地規(guī)劃信息系統(tǒng)著手，為建立土地信息系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。建立土地規(guī)劃信息系統(tǒng)，首先我們要做好調(diào)研工作，然后作目標(biāo)的設(shè)計(jì)，設(shè)定將要達(dá)成的效果。其次是功能設(shè)計(jì)，然后是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化設(shè)計(jì)，當(dāng)這些設(shè)計(jì)都完成的時(shí)候，我們就可以建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)開發(fā)了。最關(guān)鍵的步驟就是運(yùn)行調(diào)試環(huán)節(jié)，如果通過就可以啟用信息系統(tǒng)，如果有問題，就要進(jìn)行意見反饋，回到上一個(gè)步驟，重新設(shè)計(jì)或者糾正。
總結(jié)：
土地是我們賴以生存的資源，在土地的規(guī)劃和利用上，我們需要給予高度的重視。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，土地規(guī)劃信息系統(tǒng)的利用已經(jīng)變得很迫切。高科技的技術(shù)手段才能對(duì)土地合理利用進(jìn)行保障，才能實(shí)時(shí)的監(jiān)控土地的使用狀態(tài)。因此，面對(duì)現(xiàn)有的土地管理狀況，一定要用科學(xué)的手段去管理，做到對(duì)系統(tǒng)漏洞的及時(shí)修復(fù)，對(duì)土地?cái)?shù)據(jù)的全面掌握，各個(gè)地方的土地資源數(shù)據(jù)能夠達(dá)到真正的共享。
參考文獻(xiàn)：
[1] 石巖. 建立土地規(guī)劃信息系統(tǒng)對(duì)土地資源的動(dòng)態(tài)管理[J]. 資源節(jié)約與環(huán)保，2014，01：65.
Abstract: in recent years, with the rapid development of construction industry, the scope of land for is more and more big, the traditional old land management mode has been difficult to meet the needs of modern information management, land management to realize scientization and standardization, it must use information technology to carry out land management, therefore, in this paper the author is our country land management information construction in this paper.
Keywords: land management; Information construction; Research;
中圖分類號(hào)：F301.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、引言
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，促使建設(shè)用地的需求不斷增加，當(dāng)前我國(guó)土地利用規(guī)劃信息管理技術(shù)滯后、效率低、數(shù)據(jù)更新慢、信息化水平低，遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)土資源工作的需要，亟需構(gòu)建科學(xué)、合理、高效的土地利用信息化體系。土地利用信息化已經(jīng)發(fā)展成為一種比較寶貴的資源，信息原本的功能主要是產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，自然而然地便成為了土地管理的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。對(duì)于信息的收集而言，一般需要搜集平時(shí)比較常見的土地資源材料，例如在實(shí)際過程中，一般需要對(duì)土地管理方面的報(bào)刊、雜志等可用資料進(jìn)行搜集、分類以及排號(hào)，這樣就能夠很好地對(duì)土地資源進(jìn)行管理。此外，還需要經(jīng)常性地去基層對(duì)各種建設(shè)用地的土地面積、現(xiàn)狀圖、占地位置等方面的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查分析，土地資料的匯總記錄則在檔，然后將其輸入至計(jì)算機(jī)之中，例如可以將土地資源的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息輸入至EXCEL表格之中，這樣到時(shí)候可以自動(dòng)地調(diào)取相關(guān)信息，這大大地節(jié)省了工作時(shí)間，提高了工作效率。而且隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的不斷普及，在不久的將來全國(guó)各地甚至是世界各地都能夠聯(lián)網(wǎng)，那么對(duì)于土地資源的相關(guān)信息就能夠很好地加以了解，這樣就能夠更好地、更為及時(shí)地造福于全人類，為節(jié)約土地資源貢獻(xiàn)出自己的一份力量。我國(guó)有960萬平方公里的國(guó)土面積，但是由于可以有效利用的土地非常少，加上人口眾多，土地資源相對(duì)匱乏，尤其是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)的耕地更是不足。因此，需要加強(qiáng)土地資源的信息化管理。土地信息的收集是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，是指導(dǎo)社會(huì)生存發(fā)展的力量源泉，發(fā)展土地信息勢(shì)在必行。
二、實(shí)行土地管理信息化的必要性和可行性
1、實(shí)行土地管理信息化的必要性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1）實(shí)行土地管理的信息化是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)所在。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，高新技術(shù)迅猛發(fā)展，并被運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域。尤其是在現(xiàn)代管理模式中，以信息技術(shù)為代表，取代傳統(tǒng)的管理模式，被廣泛地運(yùn)用到各行各業(yè)。面對(duì)信息化革命的浪潮，土地管理也不可能例外。因此，土地管理信息化建設(shè)是順應(yīng)時(shí)展的要求，合乎時(shí)勢(shì)。
2）土地管理工作自身的特點(diǎn)決定了需要信息化的幫助和支持。土地管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，在土地管理工作中有大量的數(shù)據(jù)信息需要處理，比如由土地資源調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查所得到的大量有關(guān)土地信息，這些數(shù)據(jù)信息事關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展，所以必須要得到科學(xué)有效地管理，而過去傳統(tǒng)的手工處理效率低下，紙質(zhì)存儲(chǔ)的方式容易出現(xiàn)差錯(cuò)，在土地信息的保存、更新、傳遞和共享等方面也存在很大的局限性。因此，實(shí)現(xiàn)土地管理工作的信息化建設(shè)是自身工作之所需。
3）加快信息化建設(shè)將會(huì)不斷完善現(xiàn)有的土地管理技術(shù)體系。傳統(tǒng)的土地管理技術(shù)體系主要是由測(cè)量、遙感和土地勘查網(wǎng)絡(luò)等組成，如今在計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和LIS技術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的GIS技術(shù)，將會(huì)與傳統(tǒng)的土地管理技術(shù)以及GPS技術(shù)等一起構(gòu)成不斷完善的土地管理技術(shù)體系，這種以LIS技術(shù)為主的現(xiàn)代化土地管理模式將會(huì)是未來土地管理的主導(dǎo)，同時(shí)LIS技術(shù)也將成為土地管理技術(shù)體系的核心組成部分之一。
4）實(shí)行土地信息化管理具有多種優(yōu)勢(shì)。實(shí)行土地信息化管理在資料保存、數(shù)據(jù)反映、建設(shè)維護(hù)和應(yīng)用等反面，與傳統(tǒng)的土地管理方法相比，具有較大優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的土地管理方法，資料保存方式以紙質(zhì)為主，容易損壞，不能長(zhǎng)久保存，并且存在一定的誤差，使數(shù)據(jù)不能及時(shí)共享，在建設(shè)維護(hù)反面還需投入大量的人力和物力，使用不方便，而信息化管理方法，易存儲(chǔ)，可以及時(shí)更新共享，誤差小，維護(hù)所需的人力物力較少，使用起來很方便快捷，提供土地管理工作的效率。
2、實(shí)行土地管理信息化的可行性
實(shí)行土地管理信息化，必須依賴一定的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)條件和人力條件作支撐，主要有以下幾點(diǎn)：
1）科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展為土地管理信息化建設(shè)提供了有力的技術(shù)保障。隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信和數(shù)據(jù)庫(kù)等高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，以及在此基礎(chǔ)上建立的GIS和LIS技術(shù)日趨成熟，并不斷被應(yīng)用。這些高新技術(shù)的興起和應(yīng)用，都為土地管理信息化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)條件。
2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展為土地管理信息化建設(shè)提供了物質(zhì)經(jīng)濟(jì)條件。土地管理信息化建設(shè)需要投入大量的經(jīng)費(fèi)，所以必須要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，我國(guó)在改革開放以來，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，這為土地管理信息化建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)上保障。
3）土地管理工作者的綜合素質(zhì)不斷提高，這為信息化建設(shè)提供了可靠的人才保證。近些年來，隨著不斷加強(qiáng)對(duì)土地管理部門職工干部的培訓(xùn)以及一些高校陸續(xù)開設(shè)土地管理及相關(guān)專業(yè)，從而提高了我國(guó)整個(gè)土地管理行業(yè)工作人員的素質(zhì)，這為土地管理信息化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)可靠的人力支持。
三、土地信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建
由國(guó)家土地資源信息技術(shù)考察團(tuán)報(bào)道：澳大利亞、新西蘭的土地信息系統(tǒng)。建設(shè)工作起步雖然晚于西歐和北美，但他們較好地借鑒了西歐、北美的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際形成自己的土地信息系統(tǒng)模式。主要目標(biāo)是：①保證土地邊界的精度要求；②向公眾提供準(zhǔn)確、快捷、經(jīng)濟(jì)和具有法律效力的土地管理登記服務(wù)；③為土地交易及房地產(chǎn)開發(fā)提供技術(shù)上的保證；④向公眾提供基本的土地信息；⑤滿足政府各部門對(duì)土地信息的要求；⑥為公眾進(jìn)行土地登記提供“一站式、柜臺(tái)化”的服務(wù)。加強(qiáng)土地信息宏觀調(diào)控是澳大利亞、新西蘭兩國(guó)土地信息建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)．這樣能夠更好地滿足公眾對(duì)信息的正確要求，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，少走彎路。
四、將計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)運(yùn)用于實(shí)際的土地信息管理之中
隨著信息化程度地不斷加深，使得計(jì)算機(jī)技術(shù)普遍地應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。筆者通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，VPN技術(shù)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于各種管理系統(tǒng)的構(gòu)建之中，并受到了非常高的評(píng)價(jià)。VPN的意思是“虛擬專用網(wǎng)絡(luò)”，它是“Virtual Private Network”的縮寫。VPN技術(shù)指的就是一種運(yùn)用身份驗(yàn)證、密碼以及隧道協(xié)議等在公共網(wǎng)絡(luò)上構(gòu)建專用性的網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)。根據(jù)以上所提供的信息可知，也可以將VPN技術(shù)運(yùn)用于實(shí)際的土地信息管理之中，具體的流程圖如下圖1所示。
（圖1 VPN技術(shù)運(yùn)用于土地信息管理系統(tǒng)示意圖）
五、結(jié)束語
土地管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的工程，隨著我國(guó)人口的日益增多，土地資源匱乏已經(jīng)成為一個(gè)阻礙我國(guó)發(fā)展的一大阻力，加強(qiáng)土地資源管理成為現(xiàn)代社會(huì)人們義不容辭的義務(wù)與責(zé)任。而使得土地資源管理更加地高效化的一個(gè)重要的途徑就是將土地資源管理與信息化技術(shù)結(jié)合起來，這樣就更加地能夠促進(jìn)土地資源管理的高效性。通過不斷加快土地管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]楊國(guó)清，于正林，論廣東省土地管理信息化建設(shè)的幾個(gè)問題[J].廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010,12
[2]高金萍,李應(yīng)國(guó).基于ArcGIS技術(shù)的森林防火輔助決策系統(tǒng)的研制[J].林業(yè)資源管理,2003,2
在我國(guó)社會(huì)的發(fā)展過程中，人們的生活水平有了顯著提高。但在生活水平得到改善的同時(shí)，也存在這很多自然資源的濫用與浪費(fèi)的現(xiàn)象。土地作為人們生活不可缺少的自然環(huán)境，近年來在得到開發(fā)的同時(shí)也存在著被濫用的現(xiàn)象。伴隨著科技的進(jìn)步，土地資源和生態(tài)環(huán)境一樣都受到了損害，為避免這一現(xiàn)象的惡化，采取一定的手段管理土地資源非常必要。為了減少對(duì)土地資源的不合理利用，對(duì)其進(jìn)行先進(jìn)、科學(xué)的信息化管理工作就成了目前我國(guó)土地資源管理的首要任務(wù)。
1 土地信息管理
隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們逐漸認(rèn)識(shí)到了土地資源的重要性，也更加注重對(duì)土地資源進(jìn)行科學(xué)的管理。目前我國(guó)通常采用將土地資源的相關(guān)信息以數(shù)據(jù)的形式錄入掉資源管理系統(tǒng)中。這樣的做法，可以使土地管理工作人員充分了解土地資源的詳細(xì)信息。與此同時(shí)，對(duì)土地資源進(jìn)行信息化的管理，也能夠?qū)ν恋刭Y源進(jìn)行空間上的準(zhǔn)確定位，從而為管理人員的考察工作提供方便。另外，信息化的土地資源管理系統(tǒng)，能夠準(zhǔn)確的適應(yīng)土地資源的分散性，也能進(jìn)一步幫助土地資源管理人員較為輕松的分辨出分散的土地的不同特性。而且，科學(xué)化的土地資源管理信息系統(tǒng)能夠?yàn)閲?guó)家相關(guān)法律規(guī)范的制定提供出合理的參考意見。
2 我國(guó)現(xiàn)有的土地管理信息系統(tǒng)
我國(guó)的國(guó)土面積僅次于俄羅斯和加拿大，處于世界第三名的位置。廣闊的國(guó)土面積，也決定了我國(guó)的土地資源信息法多樣化，這也加大了土地資源信息管理工作的難度。而目前的社會(huì)現(xiàn)狀要求對(duì)土地資源的信息管理應(yīng)該做到科學(xué)、準(zhǔn)確。但目前我國(guó)的土地管理信息系統(tǒng)采用的仍是傳統(tǒng)法管理方法，已經(jīng)無法完全滿足現(xiàn)代社會(huì)土地資源管理所提出的嚴(yán)格要求。
2.1 信息更新的時(shí)效性
傳統(tǒng)的土地資源管理系統(tǒng)所應(yīng)用的信息采集手段，需要消耗大量的人力、物力，并且所需的信息大多需要人工手動(dòng)采集，這將需要消耗大量的時(shí)間。又由于舊有設(shè)備本身存在的問題，導(dǎo)致人工采集的信息無法第一時(shí)間在系統(tǒng)中得到更新，這在很大程度上影響了信息管理的時(shí)效性。而且土地資源屬于一種很特殊的自然資源，隨著時(shí)間的改變，資源自身很容易發(fā)生變化，這也會(huì)導(dǎo)致人工采集的信息準(zhǔn)確度發(fā)生變化，在另一方面，也會(huì)影響信息的時(shí)效。在信息的采集、錄入、變化、再采集這樣的循環(huán)中，信息始終不能及時(shí)、準(zhǔn)確地被系統(tǒng)收入，這將對(duì)國(guó)家相關(guān)部門的土地資源管的造成嚴(yán)重的不良影響，很可能會(huì)造成土地資源的不合理利用。
2.2 沒有完整的數(shù)據(jù)庫(kù)
傳統(tǒng)的土地管理系統(tǒng)中，土地資源相關(guān)信息的采集主要依靠人工手段獲取。這在嚴(yán)重消耗人力、物力的同時(shí)，也無法做到將土地資源相關(guān)信息整理到一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫(kù)之中。與此同時(shí)，我國(guó)廣闊的國(guó)土面積又為數(shù)據(jù)庫(kù)的完善帶來了一定的難度。而土地資源管理人員在工作時(shí)需要通過一個(gè)完整的數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)對(duì)土地信息的了解。但傳統(tǒng)的管理方式，往往難以滿足工作人員的需求，不僅降低了信息系統(tǒng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，還一定程度上給土地資源信息的管理工作帶來不可預(yù)知的困難，這也就造成了土地資源工作難以取得進(jìn)展，甚至?xí)?duì)國(guó)家相關(guān)部門的工作造成麻煩，因此急需得到改善。
2.3 維修以及應(yīng)用問題
土地管理信息信息系統(tǒng)主要是依托于計(jì)算機(jī)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)而存在的，而傳統(tǒng)的土地管理信息系統(tǒng)主要以紙質(zhì)檔案為載體，由于土地的復(fù)雜性就會(huì)導(dǎo)致紙質(zhì)檔案浩如煙海，不易于管理以及維修，而采取多媒體作為存在一定的安全問題，這是由于當(dāng)今社會(huì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用性極為廣泛，而這種廣泛性就造就了網(wǎng)絡(luò)的不安全，從而造成信息的外漏，而在進(jìn)行維修的過程中文件極易損壞，這也就加重了管理人員的負(fù)擔(dān)。而在應(yīng)用方面，紙質(zhì)搜索不易，多媒體存儲(chǔ)的文件易于檢索也極易泄露，這也造成了土地管理信息系統(tǒng)的不實(shí)用性。
3 改善土地管理信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀
為了提高土地資源的利用率，掌握土地資源信息是十分重要的，也因此采取措施改善目前土地向管理信息系統(tǒng)中所出現(xiàn)的問題是十分必要的。
3.1 更新結(jié)構(gòu)
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛以及電腦的普及，信息化的土地管理信息系統(tǒng)是改善土地信息更新不及時(shí)的措施之一。而為了信息更新的及時(shí)就需要建立結(jié)構(gòu)性的土地管理資源系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)構(gòu)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)的總體結(jié)構(gòu)框架，更新信息采集的設(shè)備，每一鄉(xiāng)級(jí)單位都有著一到數(shù)位的土地信息采集人員，并及時(shí)的更新本地的土地管理信息系統(tǒng)，從而上級(jí)土地管理信息系統(tǒng)及時(shí)的根據(jù)下級(jí)的更新內(nèi)容及時(shí)的更新，從而提高土地管理信息系統(tǒng)的科學(xué)性以及有效性，初次之外，系統(tǒng)應(yīng)該采用操作簡(jiǎn)單的B/S作為系統(tǒng)的真題框架。
3.2 擴(kuò)容數(shù)據(jù)庫(kù)
數(shù)據(jù)庫(kù)是土地信息存儲(chǔ)額載體，而土地資源信息多且雜，且土地信息具有失效性，需要定期的進(jìn)行更新，因此數(shù)據(jù)庫(kù)的容量必須夠大。土地管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不僅存儲(chǔ)著各地土地資源的信息，更加存在著歷年土地的分配、評(píng)估等，而容量足的數(shù)據(jù)庫(kù)更是在一定程度上幫助管理人員對(duì)土地資源的信息有著充分的認(rèn)識(shí)，因此擴(kuò)容數(shù)據(jù)庫(kù)是完善土地管理信息系統(tǒng)的一個(gè)重要措施。
3.3 根據(jù)實(shí)際具體設(shè)計(jì)系統(tǒng)
一個(gè)恰到好處的土地管理信息系統(tǒng)能令管理人員的工作事半功倍，更可以更好的為法律等其他促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的條例的制定提供更為具體的參考，因此根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行土地管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、設(shè)計(jì)與建設(shè)是保證土地管理信息系統(tǒng)科學(xué)性的重要措施。而就需要開發(fā)人員根據(jù)系統(tǒng)中的每一個(gè)模塊的具體功能以及應(yīng)用對(duì)象進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì)，并將更模塊完整的綜合到一起，除此之外，還要定時(shí)的對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，便于系統(tǒng)的運(yùn)行。
4 土地管理信息系統(tǒng)的社會(huì)意義
土地資源作為國(guó)家發(fā)展的重要的戰(zhàn)略資源，在社會(huì)發(fā)展的各方各面都有著其他自然資源不可取代的重要位置。而土地管理信息系統(tǒng)在一定程度上將土地的信息具體化，便于相關(guān)部門對(duì)土地資源的規(guī)劃，而信息化的土地管理信息系統(tǒng)不僅有別于舊有的紙質(zhì)檔案管理模式，使得檢索更為方便，而且更在一定程度上及時(shí)的更新的各地的土地信息，方便國(guó)土局的工作人員合理的進(jìn)行土地規(guī)劃，從而提高了工作效率。
結(jié)束語
土地資源作為滿足人們?nèi)粘Ｉ畹幕A(chǔ)資源，在我國(guó)的社會(huì)建設(shè)和發(fā)展過程中占據(jù)著不可忽視的地位。伴隨著信息化社會(huì)的高速發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)該尋找到符合實(shí)際生活要求的科學(xué)的土地管理信息系統(tǒng)。要及時(shí)、有效的解決目前我國(guó)土地管理信息系統(tǒng)中存在的問題和漏洞，使土地資源能夠完成現(xiàn)代化的建設(shè)。這也將對(duì)我國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的過程中，土地開發(fā)、利用工作具有重要意義，其中最關(guān)鍵的是礦區(qū)土地開發(fā)和耕地開發(fā)[1]。結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情來看，想要落實(shí)良好的土地管理工作，不僅要提高土地質(zhì)量、增多更低面積，而且還要強(qiáng)化對(duì)土地資源的利用，優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)，為未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的更進(jìn)一步發(fā)展提供更多可利用的土地[2]。土地測(cè)繪技術(shù)作為支持土地開發(fā)管理的一種重要手段，對(duì)促進(jìn)我國(guó)土地的合理利用有著積極意義[3]。
1測(cè)繪技術(shù)在礦區(qū)開發(fā)中的價(jià)值
1.1測(cè)繪技術(shù)信息化對(duì)礦區(qū)開發(fā)管理的作用隨著礦區(qū)測(cè)繪技術(shù)的高速發(fā)展，其在礦區(qū)開發(fā)管理中成為一種堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。在當(dāng)前信息化技術(shù)水平愈漸提高的前提下，促使礦區(qū)測(cè)繪技術(shù)也逐漸適應(yīng)了信息化時(shí)代，融合了信息化的測(cè)繪技術(shù)，將其應(yīng)用到礦區(qū)開發(fā)管理工作中去，顯現(xiàn)出了極大的定量、定位、定性以及可視化的應(yīng)用特點(diǎn)[4]。
1.2礦區(qū)測(cè)繪技術(shù)注意問題
合理的測(cè)土比例尺是測(cè)繪工作順利開展的基礎(chǔ)，是獲得高質(zhì)量工作結(jié)果的重要保障。針對(duì)大部分地勢(shì)起伏波動(dòng)不明顯甚至平坦的礦區(qū)，較多情況是采用1米做網(wǎng)格測(cè)試的方法，這樣就能夠達(dá)到多數(shù)部門對(duì)礦區(qū)測(cè)繪工作所提要求。但是對(duì)于那些地勢(shì)氣腹較大、地貌相對(duì)破碎且通視不暢的少數(shù)礦區(qū)，需要設(shè)置合理的高程網(wǎng)點(diǎn)，且需將測(cè)試高層網(wǎng)格間距設(shè)置在小于1米。
1.3信息化測(cè)繪技術(shù)在礦區(qū)開發(fā)管理中的應(yīng)用
1.3.1全球定位系統(tǒng)該項(xiàng)技術(shù)是礦區(qū)測(cè)繪技術(shù)于信息化發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中產(chǎn)生的一種新型技術(shù)。該技術(shù)應(yīng)用優(yōu)點(diǎn)是快速、精準(zhǔn)確定測(cè)量點(diǎn)之間的物理坐標(biāo)，進(jìn)一步保證了礦區(qū)測(cè)繪技術(shù)的精準(zhǔn)程度。且全球定位系統(tǒng)是于靜態(tài)下進(jìn)行測(cè)量工作的，換句話說，在做高精度的測(cè)量工作時(shí)，全球定位系統(tǒng)無需借助點(diǎn)、點(diǎn)間具備通視條件便能完成測(cè)量，不僅省力、而且省財(cái)。如果再能將GPS-RTK這一技術(shù)應(yīng)用到定位系統(tǒng)里，更是能夠讓我們及時(shí)、精準(zhǔn)的掌握到定位結(jié)果于測(cè)繪結(jié)果?，F(xiàn)階段，礦區(qū)測(cè)繪中廣泛使用了全球定位系統(tǒng)這一技術(shù)，也促使礦區(qū)測(cè)繪技術(shù)發(fā)展到一個(gè)新的階段，而由此所帶來的直接結(jié)果便是不斷的豐富測(cè)量資源信息，為礦區(qū)管理信息系統(tǒng)的良好運(yùn)作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由此可見，礦區(qū)測(cè)繪為開發(fā)管理提供了非常重要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料，并在技術(shù)方面也給與了大力支持，為礦區(qū)開發(fā)管理的順利進(jìn)展起到至關(guān)重要的推動(dòng)作用。同時(shí)，由于礦區(qū)開發(fā)管理準(zhǔn)確度的提高、開發(fā)管理科學(xué)性的提升，也使得礦區(qū)測(cè)繪技術(shù)得到了極大的發(fā)展。所以，對(duì)礦區(qū)的開發(fā)管理，只有良好地應(yīng)用礦區(qū)測(cè)繪技術(shù)，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)礦區(qū)權(quán)數(shù)界限與位置的精準(zhǔn)確定，進(jìn)一步保證礦區(qū)測(cè)繪精度，滿足礦區(qū)開發(fā)管理的根本需求，促進(jìn)礦區(qū)開發(fā)管理效率提高。1.3.2遙感技術(shù)遙感技術(shù)即傳感器技術(shù)，其中主要包括的內(nèi)容有：信息傳輸技術(shù)，信息處理、提取與應(yīng)用技術(shù)，目標(biāo)信息的特征分析技術(shù)以及測(cè)量技術(shù)等等。該技術(shù)應(yīng)用的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在信息豐富化、獲取速度快、各時(shí)段持續(xù)獲取等。近些年來，諸多領(lǐng)域中遙感技術(shù)都得到廣泛應(yīng)用，因而，也要不斷對(duì)遙感技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行改進(jìn)與完善，將其融入到礦區(qū)資源調(diào)查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理中去。
2測(cè)繪技術(shù)在耕地開發(fā)中的價(jià)值
2.1測(cè)繪技術(shù)信息化對(duì)耕地開發(fā)管理的作用
耕地測(cè)繪技術(shù)的信息化，能有效提高耕地開發(fā)管理的工作效率。為耕地開發(fā)管理做出決策提供更為科學(xué)、合理的信息參考，進(jìn)一步保證耕地開發(fā)管理質(zhì)量，有利于約束耕地管理部門做公開、公正、公平的執(zhí)法行為。
2.2耕地測(cè)繪技術(shù)注意問題
關(guān)鍵點(diǎn)的測(cè)量是指高層趨勢(shì)變化點(diǎn)、坎頂、坎腳線的位置與標(biāo)高，還有窯、溝的面積與比高等信息。在做耕地測(cè)繪的工作時(shí)，要明確標(biāo)注上述這幾個(gè)點(diǎn)的位置。同時(shí)，還應(yīng)于測(cè)繪圖上顯示出居民田地、園地、林地以及溝、渠等各方面信息，相應(yīng)的把這些地方的使用時(shí)間也在測(cè)繪圖上標(biāo)注體現(xiàn)出來。另外還有舊城改造區(qū)域的園地、林地里的樹木種類、樹木年齡以及林地面積等內(nèi)容，都要于測(cè)繪圖中做詳盡的標(biāo)注。像是居民人口密集度、房屋面積、建筑新舊以及容積率等信息，也是不能忽略的。這些關(guān)鍵點(diǎn)的信息都有助于耕地開發(fā)管理工作者進(jìn)行良好、高質(zhì)量的管理，便于日后在實(shí)際施工工程中具體應(yīng)用。
2.3信息化測(cè)繪技術(shù)在耕地開發(fā)管理中的應(yīng)用
2.3.1地理信息系統(tǒng)在現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的輔助下，地理信息系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，將系統(tǒng)將錄入的地理信息數(shù)據(jù)按照空間分布的方式，完成輸入、存儲(chǔ)、編輯、管理等一系列數(shù)據(jù)運(yùn)行的基于現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)的地理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)可以應(yīng)用于耕地信息系統(tǒng)建立、耕地開發(fā)工作等耕地工程勘測(cè)行業(yè)地理信息系統(tǒng)所做平臺(tái)的功能模塊包括對(duì)耕地的統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、調(diào)查和地籍管理。2.3.23S技術(shù)3S技術(shù)是GPS技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)相互結(jié)合的新型勘探技術(shù)，其子最主要的優(yōu)點(diǎn)是將三種技術(shù)的缺陷互相彌補(bǔ)，將三種技術(shù)的優(yōu)點(diǎn)共同方法，能夠高效地測(cè)量出耕地變化信息，使最終構(gòu)成的耕地測(cè)繪信息集成系統(tǒng)具有動(dòng)態(tài)性、實(shí)時(shí)性、完整性以及動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)，從而使耕地開發(fā)管理的需要數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)。3S技術(shù)將這三種技術(shù)想結(jié)合應(yīng)用，能夠發(fā)揮出更好的優(yōu)勢(shì)，有利于在工作效率提高的同時(shí)，節(jié)省人力、物力、財(cái)力等資源，實(shí)現(xiàn)我國(guó)耕地資源開發(fā)管理的信息化和規(guī)范化。
3結(jié)語
當(dāng)前，我國(guó)正處于信息化發(fā)展的潮流中，受到信息化的影響，使礦區(qū)測(cè)繪技術(shù)和耕地測(cè)繪技術(shù)更為先進(jìn)、規(guī)范，其中礦區(qū)測(cè)繪技術(shù)信息化更明顯，減輕了工作強(qiáng)度、提高了工作效率，成為礦區(qū)開發(fā)管理的有力手段，發(fā)揮出其至關(guān)重要的作用。這也要求我們必須不斷深化各類土地測(cè)繪技術(shù)的信息化，通過提高技術(shù)信息化的含量，保證數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。
參考文獻(xiàn)
[1]樊海峰.現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在程村礦區(qū)測(cè)量中的應(yīng)用[J].華東科技:學(xué)術(shù)版,2015,(8):19-19.
[2]劉群,張恒.基于GIS的礦區(qū)技術(shù)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)[J].地理空間信息,2009,7(2):39-41.
中圖分類號(hào)：F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-9416（2013）05-0246-01
為了更好的管理好、規(guī)劃好、利用好國(guó)土資源，為國(guó)家制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)與支持，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察信息化管理工作為今后國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，成為當(dāng)前和今后各級(jí)國(guó)土資源部門需要面臨的迫切難題。
1 土地執(zhí)法監(jiān)察管理信息化功能應(yīng)用
土地執(zhí)法監(jiān)察管理信息化應(yīng)用主要是利用國(guó)土局現(xiàn)有的影像、矢量數(shù)據(jù)，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤巡查，對(duì)在建項(xiàng)目是否合法進(jìn)行認(rèn)定，并能夠記錄下來各次巡查及復(fù)查。主要是通過手持PDA采集巡查項(xiàng)目用地的圖斑，記錄其基本信息，然后導(dǎo)入圖斑數(shù)據(jù)到局里土地執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)，通過填寫屬性信息完善在建項(xiàng)目的信息，可以文書打印、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、向手持設(shè)備下發(fā)影像數(shù)據(jù)、回收手持設(shè)備的數(shù)據(jù)、完成項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目的歸檔整理等。下面我們從系統(tǒng)的應(yīng)用角度做一分析。
從系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用來看，系統(tǒng)要圖文并貌，能夠反映實(shí)地情況，形成準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的巡查信息（包括圖片、多媒體、報(bào)表、報(bào)告等）。巡察專員利用該系統(tǒng)既可針對(duì)既定目標(biāo)定向巡察、又可實(shí)地巡回隨機(jī)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確，實(shí)時(shí)進(jìn)行定性判斷。
從系統(tǒng)實(shí)際操作來看，可以下發(fā)基礎(chǔ)影像數(shù)據(jù)到PDA，為PDA巡查采集圖斑提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。導(dǎo)入PDA采集的在建項(xiàng)目圖斑，應(yīng)包含在建項(xiàng)目的基本信息和現(xiàn)場(chǎng)照片等。在對(duì)巡查目標(biāo)進(jìn)行實(shí)地巡查生成實(shí)地圖斑后，同時(shí)即可以填寫巡查記錄，根據(jù)系統(tǒng)提供的土地規(guī)劃、土地現(xiàn)狀、影像和矢量信息等，馬上即可判定此次巡查土地是否合法，并能夠把巡查目標(biāo)規(guī)劃、現(xiàn)狀、手續(xù)、實(shí)地照片等信息同時(shí)錄入系統(tǒng)[1]。對(duì)已經(jīng)巡查過的目標(biāo)進(jìn)行復(fù)查時(shí)，可實(shí)時(shí)填寫復(fù)查記錄。在認(rèn)定巡查目標(biāo)為違法后，可下達(dá)責(zé)令停止違法行為通知書、行政處罰通知書等等違法相關(guān)的文件。系統(tǒng)能夠?qū)ρ膊榻Y(jié)果按城市、地區(qū)等范圍進(jìn)行月、季、年等統(tǒng)計(jì)。在巡查結(jié)束后，如果對(duì)巡查結(jié)果沒有異議和需要的修改，即可對(duì)巡查結(jié)果進(jìn)行歸檔處理。
2 土地執(zhí)法監(jiān)察三級(jí)聯(lián)網(wǎng)全程監(jiān)管信息化應(yīng)用
為了更好的實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源“管得住，用得好”，國(guó)土資源執(zhí)法管理必須從源頭抓起，積極主動(dòng)預(yù)防和遏制國(guó)土資源違法行為發(fā)生，履行好執(zhí)法監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察管理現(xiàn)代化、信息化。國(guó)土執(zhí)法監(jiān)察三級(jí)聯(lián)網(wǎng)全程監(jiān)管信息化平臺(tái)正是基于這一現(xiàn)實(shí)需要。
2.1 GPS動(dòng)態(tài)巡查數(shù)據(jù)采集
輔助巡查人員以數(shù)字化形式快速準(zhǔn)確地采集、記錄、傳輸調(diào)查地塊三個(gè)方面的數(shù)據(jù)，即位置數(shù)據(jù)、照片數(shù)據(jù)和違法數(shù)據(jù)。位置信息通過GPS終端自動(dòng)定位，照片信息通過終端內(nèi)置的照相機(jī)自動(dòng)獲取，違法信息通過填寫電子表格自動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化記錄。違法數(shù)據(jù)通過無線通信技術(shù)實(shí)時(shí)傳輸?shù)絿?guó)土局控制中心。
2.2 動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管
動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管主要是督促巡查人員按照規(guī)定的時(shí)間規(guī)定的路線進(jìn)行巡查，對(duì)違法行為起到提前發(fā)現(xiàn)，提前制止的作用?？梢噪S時(shí)隨地檢查巡查人員的工作情況，同時(shí)也可以播放巡查人員的歷史巡查路線，巡查路線數(shù)據(jù)可以長(zhǎng)期保存。
2.3 土地執(zhí)法監(jiān)察案件查處
土地執(zhí)法監(jiān)察案件查處，旨在實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察工作流程的網(wǎng)絡(luò)化、無紙化，增強(qiáng)各級(jí)部門之間和與其他業(yè)務(wù)之間的互動(dòng)，提高業(yè)務(wù)處理自動(dòng)化程度和執(zhí)法監(jiān)察效率，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為，節(jié)約行政執(zhí)法成本，為管理決策及時(shí)提供相關(guān)信息支持。
2.4 案件督辦管理
通過案件督辦管理可以實(shí)現(xiàn)督辦案件的網(wǎng)上下發(fā)上報(bào)、被督辦人可以網(wǎng)上辦理案件填報(bào)辦理情況，而督辦人可以實(shí)時(shí)的查閱案件的辦理情況對(duì)督辦案件進(jìn)行監(jiān)督。通過濟(jì)寧市國(guó)土資源局的專網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）三級(jí)督辦。使得督辦案件能夠落實(shí)到具體的負(fù)責(zé)人。
3 土地執(zhí)法監(jiān)察管理信息化應(yīng)用趨勢(shì)
3.1 違法違規(guī)用地調(diào)查的精準(zhǔn)化
基于SDCORS，實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作的高精度、快速定位。在差分GPS服務(wù)的支持下，普通巡查人員通過使用便攜式手持GPS數(shù)據(jù)采集終端，便可得到亞米級(jí)精度定位結(jié)果，解決傳統(tǒng)手段丈量面積不準(zhǔn)確、測(cè)量工作難度大等問題。
3.2 動(dòng)態(tài)巡查信息采集的數(shù)字化
采用移動(dòng)GIS技術(shù)，基于各種空間信息數(shù)據(jù)（高分辨率遙感影像、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)）輔助土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查信息采集。動(dòng)態(tài)巡查工作人員利用手持PDA即可方便地查看地塊位置、土地利用現(xiàn)狀、規(guī)劃等相關(guān)信息?？杉皶r(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，發(fā)現(xiàn)嫌疑違法用地，并實(shí)施調(diào)查，解決以往手工填寫巡查表格，調(diào)查取證手段落后等諸多問題。
3.3 執(zhí)法監(jiān)察管理的網(wǎng)絡(luò)化
通過市局、區(qū)（市）縣局和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國(guó)土所的三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下土地執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù)采集、傳輸、查詢、分析、應(yīng)用，便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過監(jiān)控平臺(tái)實(shí)時(shí)了解基層巡查人員的位置，巡查結(jié)果和工作狀態(tài)。保障各級(jí)國(guó)土執(zhí)法部門數(shù)據(jù)的快速更新和一致性，徹底解決數(shù)據(jù)上報(bào)周期長(zhǎng)、下清上不清、瞞報(bào)漏報(bào)等現(xiàn)象。
3.4 執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)辦公的自動(dòng)化
為土地執(zhí)法監(jiān)察工作提供了一套全面、完整的信息化解決方案。從內(nèi)部來看，針對(duì)土地動(dòng)態(tài)巡查、違法案件發(fā)現(xiàn)制止、立案查處、案件移送移交的土地執(zhí)法全過程，采用信息管理和工作流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了土地執(zhí)法全過程的辦公自動(dòng)化[2]。從外部來看，土地執(zhí)法監(jiān)察三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)可以與建設(shè)用地審批管理系統(tǒng)、建設(shè)用地預(yù)審管理系統(tǒng)交換業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
3.5 土地執(zhí)法環(huán)節(jié)管理的一體化
從軟件看，平臺(tái)充分集成了GIS軟件、工作流軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)軟件以及應(yīng)用軟件。從硬件看，集成了GPS、數(shù)碼相機(jī)、電子羅盤、PDA、無線通訊模塊、GPS基準(zhǔn)站、數(shù)據(jù)中心服務(wù)器、交換機(jī)等硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。從網(wǎng)絡(luò)看，平臺(tái)集成了GPRS無線網(wǎng)絡(luò)、局域網(wǎng)和VPN專網(wǎng)。從數(shù)據(jù)看，平臺(tái)集成了遙感影像數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)、表單數(shù)據(jù)、照片數(shù)據(jù)、檔案掃描數(shù)據(jù)等。
3.6 巡查區(qū)域的網(wǎng)格化
在管理上實(shí)現(xiàn)巡查人員區(qū)域的網(wǎng)格化分配，根據(jù)監(jiān)管平臺(tái)的人員定位和軌跡查看對(duì)比巡查區(qū)域的分配表可以明確巡查人員的巡查狀態(tài)。巡查區(qū)域的網(wǎng)格化可以通過巡查區(qū)域的系統(tǒng)分配，落實(shí)具體巡查任務(wù)到個(gè)人。從數(shù)據(jù)上看，數(shù)據(jù)按照網(wǎng)格化分配減少了手持GPS上的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，提供設(shè)備的運(yùn)行性能。
1.引言
現(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)于國(guó)土資源規(guī)劃和管理的要求也在逐漸提升，通過合理安排國(guó)土資源規(guī)劃，并加強(qiáng)土地資源管理，能夠有效提升土地利用水平。在國(guó)土資源規(guī)劃管理中，通過應(yīng)用地籍信息，有利于確定土地權(quán)屬，從而保障國(guó)土資源規(guī)劃管理的順利進(jìn)行。
2.國(guó)土資源管理概括
一直以來，關(guān)于國(guó)土資源的數(shù)據(jù)都要經(jīng)過詳細(xì)的測(cè)評(píng)、計(jì)算與估化等，十分謹(jǐn)密，國(guó)土資源管理也可謂是綜合了經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、數(shù)學(xué)等一系列學(xué)科，共同實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)劃與利用的工作的進(jìn)行。因?yàn)橥恋刭Y源管理本身就是綜合了諸多學(xué)科的一門綜合學(xué)科，它決定著我國(guó)每一寸土地的開發(fā)和利用，并預(yù)計(jì)從中獲取的最大的經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益等，促進(jìn)著國(guó)土資源管理帶來的諸多利益關(guān)系協(xié)調(diào)和規(guī)范，以最優(yōu)化的方式合理分配土地資源，屬于可調(diào)節(jié)我國(guó)國(guó)土資源的一種重要的載體。大家知道，我國(guó)土地資源的有限性，國(guó)土資源管理就決定著如何促進(jìn)國(guó)土規(guī)劃和資源利用，其管理過程帶來的影響巨大，同時(shí)也將會(huì)不斷計(jì)劃提升著我國(guó)國(guó)土的利用價(jià)值。
3.地籍信息管理系統(tǒng)建設(shè)
3.1地籍?dāng)?shù)據(jù)組織
集動(dòng)態(tài)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)于一體的地籍?dāng)?shù)據(jù)不僅是地籍管理的核心，也是現(xiàn)代地籍的基礎(chǔ)。在地籍管理信息系統(tǒng)中，因?yàn)榇罅康目臻g數(shù)據(jù)被輸入以及處理，所以就需要制定更為合理的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)沒有及時(shí)更新等問題使項(xiàng)目延期或者無法完成。數(shù)據(jù)庫(kù)按照要素種類的不同可以劃分為許多個(gè)包括空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的專題圖層。數(shù)據(jù)庫(kù)組織應(yīng)按《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》和《地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》嚴(yán)格執(zhí)行。其中空間數(shù)據(jù)分為矢量數(shù)據(jù)和柵格數(shù)據(jù)，包括點(diǎn)、線、面。需遵循地理覆蓋面全、信息不冗余的原則。
3.2數(shù)據(jù)軟件
地籍信息管理系統(tǒng)的重點(diǎn)在于開發(fā)土地管理地籍?dāng)?shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件，這項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)不僅能處理海量的GIS數(shù)據(jù)而且還能對(duì)其進(jìn)行合理地管理。現(xiàn)在已有很多數(shù)據(jù)庫(kù)軟件能用二進(jìn)制數(shù)據(jù)將空間數(shù)據(jù)儲(chǔ)存于數(shù)據(jù)庫(kù)中，同樣的數(shù)據(jù)的輸出、輸入處理等也可以用屬性數(shù)據(jù)來儲(chǔ)存。
3.3系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)
C/S模式結(jié)構(gòu)和B/S模式結(jié)構(gòu)是現(xiàn)有的兩種常用系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)，“請(qǐng)求—響應(yīng)”這種應(yīng)答模式是C/S系統(tǒng)基本運(yùn)行模式，C/S系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)的核心是數(shù)據(jù)由服務(wù)器集中管理，這個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)在接收客戶機(jī)請(qǐng)求的同時(shí)還能將響應(yīng)結(jié)果發(fā)送回給客戶機(jī)；客戶機(jī)除了可以發(fā)出請(qǐng)求和接收回應(yīng)之外，還具備控制、計(jì)算能力。C/S系統(tǒng)軟件需要在客戶端安裝，不過安裝所花費(fèi)的流量較少，安裝速度比較快。B/S模式結(jié)構(gòu)是由C/S模式結(jié)構(gòu)和WEB技術(shù)相結(jié)合形成的三層體結(jié)構(gòu)，客戶端可以通過一般的瀏覽器進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸和瀏覽。B/S與C/S混合模式的地籍信息管理系統(tǒng)伴隨著WebGIS的發(fā)展以及地籍管理部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)辦公的要求，使用率越來越高。數(shù)據(jù)檢查、管理、輸出、專題圖制作和數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)等是C/S結(jié)構(gòu)模式的核心模塊。B/S結(jié)構(gòu)模式的核心是系統(tǒng)服務(wù)，用戶通過瀏覽器可以瀏覽數(shù)據(jù)的基本情況，確定數(shù)據(jù)訂單后傳送給數(shù)據(jù)庫(kù)，然后數(shù)據(jù)庫(kù)把請(qǐng)求信息回應(yīng)給用戶。
4.地籍信息在國(guó)土資源規(guī)劃管理中的應(yīng)用
4.1地籍信息在城市規(guī)劃建設(shè)與管理中的應(yīng)用
現(xiàn)如今，城市化進(jìn)程不斷加快，在城市建設(shè)過程中，城市規(guī)劃至關(guān)重要，通過優(yōu)化城市規(guī)劃方案，能夠?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)提供科學(xué)合理的依據(jù)，提升土地資源利用率。城市規(guī)劃是由很多內(nèi)容所組成的，包括城市總體劃分、功能分區(qū)、城市設(shè)計(jì)等等，在各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容的實(shí)施過程中，都必須依靠完善的地籍信息資料作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在城市規(guī)劃中，地籍信息不僅可以作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，而且由于其具有空間特征，因此，通過應(yīng)用地籍信息，還可以對(duì)城市容積率、城市規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等進(jìn)行計(jì)算分析，提升國(guó)土資源利用水平。
4.2地籍信息在地政管理工作中的應(yīng)用
在國(guó)土資源管理中，地政管理的主要工作內(nèi)容在于供應(yīng)土地資料，并制定完善的土地出讓以及地價(jià)政策，在拆遷征地方面，需要加強(qiáng)拆遷賠償管理，地政管理工作的重要依據(jù)即為地籍信息。地籍信息中包括土地來源、土地所在位置、面積、信息代碼等各類資料，其詳細(xì)記錄了土地資源的實(shí)際利用情況以及規(guī)劃利用現(xiàn)狀，因此，能夠?yàn)榈卣芾硖峁┮罁?jù)。與此同時(shí)，在土地出讓方面，地籍信息也可以充分發(fā)揮作用，首先，由地政部門擬定具體的用地方案，然后由地基管理部門制作地圖信息，比較用地方案是否符合地籍信息數(shù)據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)矛盾問題，則還需要對(duì)用地方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，在對(duì)用地方案進(jìn)行調(diào)整后，即可返回地政管理部門，并簽訂規(guī)劃后的土地出讓合同，最后返回地籍系統(tǒng)，完善最新的地籍信息，包括土地規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑工程性質(zhì)、土地用途等等。由此可見，將地籍信息應(yīng)用于地政管理中，不僅能夠保證土地規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性，而且還有利于完善地籍信息資料。
4.3地籍信息在房地產(chǎn)管理工作中的應(yīng)用
地籍信息是由很多內(nèi)容所組成的，其中房地產(chǎn)產(chǎn)籍是十分重要的組成部分，地籍信息是由國(guó)家負(fù)責(zé)監(jiān)管的，地籍信息中的土地信息具有法律意義，因此，在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定方面，也應(yīng)該合理利用房地產(chǎn)產(chǎn)籍。在地籍信息中，房地產(chǎn)數(shù)據(jù)是由很多部門所組成的，包括房地產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、歷史用地?cái)?shù)據(jù)、臨時(shí)用地?cái)?shù)據(jù)等等，通過合理利用各類房地產(chǎn)地籍信息，能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)規(guī)劃和管理提供重要依據(jù)。
4.4地籍信息在土地使用費(fèi)征收工作中的應(yīng)用
在國(guó)土資源規(guī)劃利用方面，土地使用費(fèi)又被稱為地租，其能夠體現(xiàn)出國(guó)土資源的經(jīng)濟(jì)特征，通過征收土地使用費(fèi)，有利于政府對(duì)土地資源進(jìn)行優(yōu)化配置，增加土地稅收。在土地使用費(fèi)征收方面，需要綜合考慮土地資源的各類信息，包括土地所在位置、土地等級(jí)、土地面積、土地用途等等，對(duì)于不同的土地，需要征收不同標(biāo)準(zhǔn)的土地使用費(fèi)。因此，在征收土地使用費(fèi)方面，也可以充分應(yīng)用地籍信息，提供完整的土地使用資料，為土地費(fèi)用的征收提供重要的參考依據(jù)。
4.5地籍信息在土地監(jiān)察工作中的應(yīng)用
在國(guó)土資源規(guī)劃管理中，土地監(jiān)察工作至關(guān)重要，通過土地監(jiān)察，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)隨意濫用土地資源的問題，比如擅自增加建筑容積率、違章建筑等等。為了保證土地監(jiān)察工作有法可依、有據(jù)可循，也應(yīng)該充分利用地籍信息，促進(jìn)城市化建設(shè)，避免國(guó)土資源流失。
5.結(jié)語
綜上所述，現(xiàn)如今，城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，通過加強(qiáng)國(guó)土資源規(guī)劃管理，能夠有效提升土地資源的利用率。國(guó)土資源規(guī)劃管理的內(nèi)容有很多，比如城市規(guī)劃建設(shè)、地政管理、房地產(chǎn)管理、土地使用費(fèi)征收、土地監(jiān)察等等，在國(guó)土資源管理方面，需要以地籍信息作為重要依據(jù)，確保國(guó)土資源規(guī)劃合理，提升國(guó)土資源管理水平。
參考文獻(xiàn)：
［1］袁磊,楊昆,趙俊三.云南省土地利用變化特征及耕地變化驅(qū)動(dòng)因素分析［J］.國(guó)土資源科技管理,2015,32（3）:1-10.
［2］劉彥隨.中國(guó)土地資源研究進(jìn)展與發(fā)展趨勢(shì)［J］.中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2013,21（1）:127-133.
［3］姜建軍.“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來國(guó)土資源部的科技與國(guó)際合作管理工作［J］.國(guó)土資源科技管理,2013,30（4）:1-8.
［4］春雨.赤峰市地籍管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)初具成效［J］.西部資源,2014（2）:20-20.
［5］張淑培.國(guó)土資源部牽頭建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)［J］.西部資源,2014（4）:54-54.
［6］張寶,彭志帆,趙鎖志.我國(guó)遙感技術(shù)在國(guó)土資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)發(fā)展現(xiàn)狀綜述［J］.西部資源,2012（1）:135-136.
［7］劉敏.國(guó)土資源信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2009,37（8）:3840-3841.
［8］李玉春,丁志平.關(guān)于數(shù)字地形圖在國(guó)土資源管理工作中的應(yīng)用及其重要作用［J］.西部資源,2010（6）:17-18.
［9］姚彤彤.城市化進(jìn)程中土地資源高效利用分析［J］.西部資源,2013（1）:78-79.
中圖分類號(hào)： F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
我國(guó)幅員遼闊，土地類型多樣的特點(diǎn)令傳統(tǒng)的土地管理體制顯得力不從心，不再符合現(xiàn)實(shí)要求。借助衛(wèi)星導(dǎo)航及航天測(cè)圖的先進(jìn)技術(shù)而形成的地理信息系統(tǒng)能為土地管理提供可靠數(shù)據(jù)及分析結(jié)果，了解當(dāng)前土地利用總體情況，從空間與時(shí)間上總體把握個(gè)別土地的細(xì)節(jié)變化。地理信息系統(tǒng)中匯集了土地管理中的有效信息從而形成了體系化的土地信息系統(tǒng)，解決了我國(guó)土地管理中數(shù)據(jù)采集難，分析不準(zhǔn)確的問題，最終很好的為我國(guó)土地管理部門服務(wù)。
一、地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用
1、地籍管理中的應(yīng)用
地籍主要是指對(duì)土地的位置、數(shù)量、權(quán)屬、用途以及質(zhì)量等情況進(jìn)行記錄，是土地的一種登記薄。地籍管理的主要內(nèi)容就是土地的權(quán)屬首次登記和變更登記，我國(guó)土地開發(fā)和利用非常難解決的問題就是地籍權(quán)屬的變更和調(diào)整工作。在地籍管理中應(yīng)用地理信息系統(tǒng)可以更好的在地籍管理中應(yīng)用技術(shù)來進(jìn)行輔助，這樣可以提高地籍管理的效率，同時(shí)也能更好的促進(jìn)地籍管理的質(zhì)量，保證地籍管理工作可以順利進(jìn)行。利用地理信息系統(tǒng)，在進(jìn)行地籍管理的時(shí)候能夠更好的對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)，同時(shí)也能更好的對(duì)利用的土地進(jìn)行等級(jí)以及權(quán)屬的劃分，同時(shí)對(duì)土地使用、居民分布以及地表覆蓋率能夠進(jìn)行更好的分析，可以將分析的內(nèi)容統(tǒng)計(jì)在數(shù)據(jù)表格中，這樣可以更好的方便管理人員進(jìn)行管理。地籍管理信息系統(tǒng)在使用的時(shí)候還是可以進(jìn)行查詢、分析以及統(tǒng)計(jì)的，這樣能夠更好的對(duì)要利用的土地進(jìn)行規(guī)劃和管理。
地理信息系統(tǒng)的在土地管理中的廣泛應(yīng)用，使得很多的地區(qū)對(duì)地籍管理信息系統(tǒng)的建立和土地管理工作更加的重視。地籍管理信息系統(tǒng)是一個(gè)由地理信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以及管理信息系統(tǒng)共同組合而成的應(yīng)用工程系統(tǒng)。信息技術(shù)的不斷發(fā)展也使得地籍管理信息系統(tǒng)在發(fā)展中不斷發(fā)展和優(yōu)化，對(duì)土地管理有了更大的促進(jìn)作用。
2、土地評(píng)估、規(guī)劃及利用中的應(yīng)用
地理信息系統(tǒng)具有空間分析功能，可以對(duì)空間疊加情況進(jìn)行分析，同時(shí)也能和不同的數(shù)學(xué)模型進(jìn)行組合，能夠更好的對(duì)土地質(zhì)量和適宜性進(jìn)行更好的評(píng)估，在進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候相關(guān)的評(píng)估等級(jí)指標(biāo)也是可以獲得的。地理信息系統(tǒng)在已經(jīng)獲得土地?cái)?shù)量和質(zhì)量的時(shí)候，可以對(duì)土地農(nóng)作物以及草場(chǎng)中的預(yù)計(jì)產(chǎn)量進(jìn)行預(yù)算，通過運(yùn)算可以對(duì)土地的潛在生產(chǎn)潛力進(jìn)行預(yù)計(jì)，這樣能夠更好的和人們生活中需要的糧食產(chǎn)量進(jìn)行結(jié)合，對(duì)土地的人口承載量進(jìn)行預(yù)測(cè)。在地理信息系統(tǒng)的幫助下，人們能夠更好的對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃和利用，在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候所需要的信息就是一些預(yù)測(cè)信息。地理信息系統(tǒng)能夠進(jìn)行大規(guī)模的分析，在進(jìn)行分析的時(shí)候，也是要有一定的技術(shù)支持的。
3、土地定級(jí)估價(jià)中的應(yīng)用
土地定級(jí)評(píng)估是為了更好的利用土地，在進(jìn)行土地定級(jí)的時(shí)候建立圖件數(shù)據(jù)庫(kù)也是非常重要的，在進(jìn)行圖件建立的時(shí)候可以將土地的情況使用地形圖進(jìn)行反映。可以通過比例地圖來作為地形圖的底圖，然后利用掃描儀器來進(jìn)行掃描，然后利用圖片處理技術(shù)對(duì)底圖進(jìn)行處理，這樣就可以得到要使用的數(shù)據(jù)信息，為了更好的保證地形圖的準(zhǔn)確性，可以在地形圖中輸入相關(guān)的坐標(biāo)值來進(jìn)行地形圖的精確確定。地形圖中可以使用一些特殊的符號(hào)來對(duì)一些特定的地貌進(jìn)行反映，同時(shí)在反映道路的時(shí)候可以利用線狀來進(jìn)行表示，這樣能夠更好的表現(xiàn)地形的特征。
二、土地管理中多維地理信息系統(tǒng)建立之途徑分析
1、加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集建立大型數(shù)據(jù)庫(kù)是前提
土地管理信息系統(tǒng)的核心與關(guān)鍵就是數(shù)據(jù)庫(kù)，大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立就是為了實(shí)現(xiàn)土地管理的計(jì)算機(jī)化。土地?cái)?shù)據(jù)作為第一手資料，是了解土地利用情況的最直接因素，我國(guó)土地幅員遼闊且地形復(fù)雜多變，傳統(tǒng)的各省土地管理部門人工檢測(cè)已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)要求。因此，利用衛(wèi)星遙感成像技術(shù)及GIS技術(shù)下LIS數(shù)據(jù)庫(kù)建立才能做到數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新與共享。大型數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包含數(shù)據(jù)輸入、編寫子系統(tǒng)；數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)；匯總數(shù)據(jù)變更子系統(tǒng)；符號(hào)庫(kù)管理子系統(tǒng)及圖形縮編輔助子系統(tǒng)，并且包含查詢、檢索、輸出子系統(tǒng)；統(tǒng)計(jì)分析子系統(tǒng)及土地利用預(yù)測(cè)子系統(tǒng)。建立相關(guān)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從采集到分析到查詢的一條龍作業(yè)才是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)利用價(jià)值的最大化。大型數(shù)據(jù)庫(kù)的建立為土地管理提供信息反饋基礎(chǔ)，根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)記載土地管理部分人員可以有效查閱到該地區(qū)地域土地利用情況及現(xiàn)實(shí)保護(hù)狀況，因地制宜的制定土地管理政策。另外，建立多元化的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)構(gòu)成，提高數(shù)據(jù)庫(kù)含金量也是提高土地資源管理有效性的重要法寶。
2、三維GIS與時(shí)態(tài)GIS建立增強(qiáng)數(shù)據(jù)處理時(shí)效性
現(xiàn)階段通常的數(shù)據(jù)庫(kù)就大多采用GIS技術(shù)系統(tǒng)下的軟件平臺(tái)，數(shù)據(jù)包含兩種，分別是空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)，空間數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)的是點(diǎn)、線、面三種地理要素而屬性數(shù)據(jù)則是描述性數(shù)據(jù)?；贕IS技術(shù)建立綜合性數(shù)據(jù)庫(kù)有助于實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新及有效查詢，另外GIS技術(shù)的統(tǒng)計(jì)與分析功能，可以按照行政區(qū)域劃分、地域劃分做出年度變化分析與地球成分分析，分析結(jié)果十分直觀。計(jì)算機(jī)技術(shù)與海量土地資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建立為三維GIS的應(yīng)用提供了發(fā)展空間，空間三維GIS技術(shù)就是要突破二維空間的限制，從真三維空間來分析問題。像地質(zhì)、礦山、海洋、城市景觀規(guī)劃及空間規(guī)劃等方面更需要三維技術(shù)的支持。在土地管理方面，如果我們借用新的3DGIS技術(shù)則可實(shí)現(xiàn)土地資源的真三維空間分析。另外，時(shí)態(tài)GIS的核心就是將土地?cái)?shù)據(jù)環(huán)境拓展到一個(gè)時(shí)間層面上，在土地管理中最常見的例子就是宗地的買賣，一塊宗地在歷史上可能會(huì)經(jīng)過許多次買賣與變化，在處理土地糾紛和實(shí)現(xiàn)土地狀況監(jiān)測(cè)上就需要一個(gè)能記錄歷史數(shù)據(jù)的時(shí)間軸系統(tǒng)，在多時(shí)態(tài)的情況下對(duì)該土地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行記錄、反饋與評(píng)價(jià)。建立在三維基礎(chǔ)上的土地?cái)?shù)據(jù)采集與評(píng)價(jià)系統(tǒng)是動(dòng)態(tài)的、可持續(xù)性的。當(dāng)然，目前3DGIS理論尚不成熟，許多問題還亟待解決，但其發(fā)展前景卻是相當(dāng)廣闊的。
3、加強(qiáng)培養(yǎng)國(guó)家土地資源管理人才是保障
土地資源管理不僅需要現(xiàn)金的科學(xué)基礎(chǔ)為支撐更加需要法律法規(guī)作保障。目前，規(guī)制我國(guó)土地管理的法律主要為《土地管理法》及其他行政類法規(guī)。我們的法律教育也只將《土地管理法》等有關(guān)規(guī)制土地管理方面問題的法律在行政法中略講，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)土地管理方面的法律法規(guī)及規(guī)章政策不是很了解，造成現(xiàn)實(shí)情況與法律制定相互脫節(jié)。因此，建立起一直熟悉土地管理方面的法律隊(duì)伍則是解決土地糾紛、實(shí)現(xiàn)土地合理利用與開發(fā)的重要保障。另外，在GIS數(shù)據(jù)庫(kù)中建立以相關(guān)國(guó)家土地政策為內(nèi)容的子系統(tǒng)，積極宣傳國(guó)家土地保護(hù)政策也是重中之重。作為子系統(tǒng)的國(guó)家土地政策部分，既可以滿足公民查詢的需要又可以將法院審判有關(guān)土地糾紛案例的判決歸納其中，真正實(shí)現(xiàn)法律資源的共享。
結(jié)束語
信息技術(shù)的不斷發(fā)展對(duì)地理信息系統(tǒng)的發(fā)展是非常有利的，使得地理信息系統(tǒng)向著更加簡(jiǎn)單和小型的方向進(jìn)行發(fā)展，對(duì)我國(guó)的土地管理意義是非常大的，對(duì)城市規(guī)劃和發(fā)展也是有著很大的意義的。
參考文獻(xiàn)
在我國(guó)制定的土地宏觀調(diào)控、規(guī)劃城鄉(xiāng)、土地用途管制等政策中，土地的信息化管理是這些工作的主要參考，對(duì)我國(guó)土地資源的可持續(xù)發(fā)展也有著重要的意義。在土地信息化測(cè)繪的發(fā)展過程中，測(cè)繪技術(shù)的運(yùn)用變得越來越廣泛，因?yàn)闇y(cè)繪技術(shù)不僅能保持土地的工作質(zhì)量，緩解相關(guān)工作的勞動(dòng)強(qiáng)度，還能給土地的管理帶來方便。
土地中測(cè)繪的含義以及技術(shù)構(gòu)成
在土地信息化管理中，測(cè)繪工作也變得信息化。測(cè)繪中的信息化主要是結(jié)合了各類信息技術(shù)，并且對(duì)需要運(yùn)用的信息資源進(jìn)行開發(fā)利用，這樣能更好地創(chuàng)建信息服務(wù)平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)資源的交流共享，這些發(fā)展都有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。土地管理中的信息化測(cè)繪主要是指以信息化的技術(shù)作為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合數(shù)字化的測(cè)量，以網(wǎng)絡(luò)化的環(huán)境作為支撐，從而來實(shí)現(xiàn)信息化地向社會(huì)提供地理信息綜合服務(wù)。
土地信息化管理中的測(cè)繪中重要的促進(jìn)因素是技術(shù)發(fā)展的因素，在技術(shù)不斷發(fā)展的條件下，整個(gè)信息化測(cè)繪主要發(fā)展成為以GPS、GIS、RS（即“3S”）作為技術(shù)核心，測(cè)繪過程中涉及到信息的獲取、信息的管理、信息的輸出等一系列的數(shù)字化測(cè)繪，從而讓測(cè)繪信息與技術(shù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了一體化以及智能化的管理操作方式。
測(cè)繪技術(shù)在土地信息化管理中的運(yùn)用
隨著信息化技術(shù)的不斷更新發(fā)展，其在社會(huì)的各個(gè)行業(yè)中的運(yùn)用也變得越來越廣泛，這就需要土地管理開發(fā)的相關(guān)部門要走信息化發(fā)展的道路，這樣才能有力地促進(jìn)土地資源管理技術(shù)的革新，而土地信息化管理以及開發(fā)利用等工作都必須依賴于測(cè)繪技術(shù)。在目前，測(cè)繪技術(shù)在土地信息化管理中的運(yùn)用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
全球定位系統(tǒng)（GPS）
全球定位系統(tǒng)（GPS）在土地的測(cè)繪中應(yīng)用十分廣泛，發(fā)展前景也很大，主要應(yīng)用的范圍包括普通工程的測(cè)繪和精度工程的測(cè)繪兩個(gè)方面。
全球定位系統(tǒng)（GPS）是一項(xiàng)在信息化發(fā)展過程中的新技術(shù)，在土地信息化管理中的重點(diǎn)作用是用來改善測(cè)繪的精度，并且用最快的速度來確定各級(jí)控制點(diǎn)的坐標(biāo)。全球定位系統(tǒng)靜態(tài)、快速靜態(tài)的確定和測(cè)量等操作不需要點(diǎn)間通視就能夠完成不同的測(cè)量工作，而且精度特別高。而用RTK技術(shù)實(shí)施的控制測(cè)量工作不僅能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握定位結(jié)果，還能夠把握不同方位的定位精度。在通常情況下，使用RTK技術(shù)開展實(shí)時(shí)定位可以獲得的精度在厘米級(jí)，另外除了高精度的控制，測(cè)量還使用GPS靜態(tài)相對(duì)定位技術(shù)以外，RTK技術(shù)的運(yùn)用范圍也十分廣泛。主要包括地形測(cè)圖、地籍的測(cè)量、界址點(diǎn)點(diǎn)位等等各個(gè)方面。精密單點(diǎn)定位也是一種新技術(shù)，這種新技術(shù)能夠保證厘米級(jí)的定位精度，這對(duì)于高精度的測(cè)量一般要結(jié)合PPP技術(shù)，這樣就能夠有效地改善精度級(jí)別。
如果在進(jìn)行土地的詳查過程中，在地圖上能夠找到可以引點(diǎn)的明顯地物最好，如果找不到可以引點(diǎn)的明顯地物的時(shí)候，對(duì)于全球定位系統(tǒng)（GPS）來說，土地的利用現(xiàn)狀圖上面網(wǎng)交叉點(diǎn)的坐標(biāo)是已經(jīng)知道的，與GPS的坐標(biāo)系統(tǒng)式相一致的，當(dāng)將坐標(biāo)輸入到GPS中的時(shí)候，可以利用單點(diǎn)導(dǎo)航功能就可以帶領(lǐng)到達(dá)目的地。
遙感技術(shù)（RS）
遙感技術(shù)在信息化時(shí)代中飛速地發(fā)展，高分辨率的遙感數(shù)據(jù)被廣泛收集運(yùn)用，普遍運(yùn)用在土地的概查、土地的調(diào)查、動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)以及土地的更新方面。從30m的分辨率到0.61m分辨率數(shù)據(jù)均能夠在各項(xiàng)土地資源管理調(diào)查中發(fā)揮著有效的作用：
能夠結(jié)合遙感實(shí)施土地利用了性的識(shí)別，人和機(jī)器的交流辨別科學(xué)性達(dá)到90%至100%，自動(dòng)的分類達(dá)到了85%左右；
使用遙感會(huì)對(duì)人機(jī)交互式邊界的提取帶來一些影響；
使用遙感技術(shù)能夠?qū)ν恋刭Y源的類型空間分異特性進(jìn)行分化，并且與地理信息系統(tǒng)性結(jié)合，同時(shí)還要結(jié)合本地區(qū)的一些實(shí)際情況，從而來選擇適當(dāng)?shù)姆治鲈u(píng)價(jià)因子，最后再結(jié)合一下本地區(qū)的生態(tài)環(huán)境的一些特點(diǎn)，對(duì)該地區(qū)的土地資源的分布以及土地的定級(jí)進(jìn)行分析，并且作出一定的評(píng)價(jià)
地理信息系統(tǒng)（GIS）
在之前地理信息系統(tǒng)（GIS）主要運(yùn)用在建立和土地的管理以及規(guī)劃等方面，因此，GIS就成為了土地管理、創(chuàng)建土地信息系統(tǒng)的有效方式。在GIS平臺(tái)之上建立起來的土地管理系統(tǒng)能夠?qū)嵭母黜?xiàng)不同的操作，土地信息管理系統(tǒng)主要能夠進(jìn)行土地的調(diào)查、土地信息的登記、土地資源相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)以及評(píng)價(jià)，并且向地籍管理提供參照的資料，這樣可以方便于土地法律的咨詢工作。地理信息系統(tǒng)（GIS）主要運(yùn)用于城鄉(xiāng)土地管理范圍，能夠加快地籍管理系統(tǒng)、時(shí)域地籍信息系統(tǒng)等方面的建立。
“3S”技術(shù)
“3S”技術(shù)的運(yùn)用是土地信息化管理的最為核心的一部分之一，同時(shí)也是未來社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)?！?S”技術(shù)在運(yùn)用到土地資源管理方面之后，將會(huì)得到不斷地更新與不斷地調(diào)整，從而來提高工作效率，這樣就大大節(jié)省了工作的時(shí)間和人力資源、物力資源等等，促進(jìn)了“數(shù)字化國(guó)土”模式工程的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語
綜上所述，在信息化的時(shí)代背景之下，我國(guó)的信息化測(cè)繪技術(shù)在土地信息化管理的運(yùn)用，不僅保證了土地測(cè)量的準(zhǔn)確性，而且還能為相關(guān)的測(cè)量人員減輕工作的任務(wù)量和勞動(dòng)量，這樣就很好地保證了土地管理的順利開展，也在很大程度上促進(jìn)了國(guó)家土地資源的管理和社會(huì)的發(fā)展。在當(dāng)今以及在今后的土地信息化管理中，測(cè)繪將會(huì)得到更大范圍的運(yùn)用。
參考文獻(xiàn)：
[1]張燕平.信息化測(cè)繪發(fā)展過程中需要探討的幾個(gè)問題[J].地理信息世界,2007,4(2):31-33.
中圖分類號(hào)： P273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2016.06.047
現(xiàn)階段，地籍管理工作已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了信息化，在強(qiáng)化地籍管理質(zhì)量的同時(shí)，也為檢索和查詢地籍信息帶來了便利。在地籍管理信息化系統(tǒng)中，能夠使空間信息、地籍屬性以及管理信息得到儲(chǔ)存，并實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享，從而大幅度提升信息的利用效率。不僅如此，提升地籍檔案信息服務(wù)功能以及編研效率，也能夠推動(dòng)土地規(guī)劃建設(shè)的信息化進(jìn)步與發(fā)展。
1 信息化在地籍管理中應(yīng)用的內(nèi)容
1.1 對(duì)地籍檔案目錄自動(dòng)編制
對(duì)地籍檔案目錄的自動(dòng)編制，應(yīng)用到的是信息化系統(tǒng)的交互檢索信息功能。具體體現(xiàn)在地籍檔案管理工作中，掃描儀和計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，便于自動(dòng)編排地籍檔案案卷號(hào)，同時(shí)，也為隨時(shí)檢索地籍屬性信息提供了良好的條件，具備查看以及快速查找地籍檔案信息內(nèi)容的功能。
1.2 協(xié)調(diào)地籍管理辦公各項(xiàng)內(nèi)容
為了做好地籍管理工作，不同部門之間對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的處理要做好銜接，積極配合，從而保證地籍業(yè)務(wù)能夠有序進(jìn)行。不僅如此，地籍管理工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)均不能出現(xiàn)紕漏，從而規(guī)避對(duì)地籍整體業(yè)務(wù)帶來不利影響?；诖?，需要在處理地籍業(yè)務(wù)中，各部門協(xié)同辦公一體化，大幅度提升地籍管理的質(zhì)量和水平。
1.3 輔助地籍檔案編研
地籍管理信息系統(tǒng)，具備快速查詢地籍檔案信息的功能，對(duì)于提升地籍檔案編研水平有著不可或缺的作用。通過對(duì)可視化信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，能夠?qū)崿F(xiàn)顯示空間分層信息，完成圖形的編輯與繪制，從而高效提取編研信息，大幅度提升檔案編研質(zhì)量，最終促進(jìn)城市地籍決策和規(guī)劃的快速發(fā)展。
1.4 共享土地規(guī)劃管理部門檔案數(shù)據(jù)
現(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面均離不開地籍檔案信息。為此，我國(guó)的地籍管理信息系統(tǒng)要不斷應(yīng)用新型的信息化技術(shù)，借助信息系統(tǒng)來地籍相關(guān)數(shù)據(jù)，并在各部門間共享這些數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)地籍高效編輯的數(shù)字化過程。除此之外，共享土地規(guī)劃管理部門檔案數(shù)據(jù)還能夠?qū)崿F(xiàn)集成管理地籍屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的重要目的，進(jìn)一步保障查詢地籍檔案圖形和圖征環(huán)節(jié)的順利實(shí)施。
1.5 應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)地籍信息
地籍管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)了信息管理以及空間屬性信息的存儲(chǔ)功能，不僅如此，在互聯(lián)網(wǎng)上，均能夠查詢和以上信息，便于快速的檢索和檢查信息步驟，并有效推動(dòng)了信息的開發(fā)和利用。另一方面，地籍管理部門也可以一部分相關(guān)地籍檔案信息，進(jìn)一步凸顯地籍信息的服務(wù)性，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的長(zhǎng)足發(fā)展。
2 信息化在地籍管理中有效應(yīng)用的路徑
2.1 高度重視地籍管理信息化
地籍管理信息化建設(shè)工程具有一定的系統(tǒng)性，政府應(yīng)給予其高度的關(guān)注和重視，實(shí)現(xiàn)思想的統(tǒng)一。不僅如此，在地籍管理信息化建設(shè)中，相關(guān)部門還要選派優(yōu)秀管理人員積極投身到該工作中，以此來推動(dòng)地籍工作隊(duì)伍的快速發(fā)展。同時(shí)，地籍管理工作中，可以指定長(zhǎng)短期的發(fā)展目標(biāo)，用來督促地籍管理的信息化建設(shè)。
2.2 強(qiáng)化應(yīng)用新型專業(yè)化技術(shù)
地籍管理應(yīng)提升信息技術(shù)的利用率，例如航測(cè)、數(shù)字化測(cè)繪以及遙感技術(shù)等，繼而提升調(diào)查的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。針對(duì)于土地登記與持證上崗制度還有待健全，在持證上崗制度的規(guī)范下，國(guó)土資源系統(tǒng)行政人員的業(yè)務(wù)能力也將得到有效保障；而在制度的作用下，充分吸納各界社會(huì)力量，這樣一來，土地登記工作與效率均能夠得到顯著的提升，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范地籍管理工作的目的。
2.3 加快建設(shè)地籍信息化步伐
加快建設(shè)地籍信息化步伐，能夠使國(guó)土資源政務(wù)系統(tǒng)得到不斷的完善，繼而構(gòu)建信息平臺(tái)滿足相關(guān)政務(wù)工作需要。目前，應(yīng)用系統(tǒng)之間主要存在著不成一體的問題，為了更好的實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的統(tǒng)一，相關(guān)部門可以借助GIS技術(shù)，科學(xué)的涵蓋業(yè)務(wù)模塊，滿足國(guó)土資源綜合管理信息化系統(tǒng)建設(shè)的需要，需要注意的是，系統(tǒng)的建立需要做好相應(yīng)的升級(jí)工作和工作部署。只有不斷完善綜合信息監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，才能夠有效拓展業(yè)務(wù)覆蓋面積，完成實(shí)時(shí)監(jiān)控信息的步驟，并將其作為基礎(chǔ)信息資料，為宏觀調(diào)控的應(yīng)用提供更高質(zhì)量的信息服務(wù)。
2.4 建立高素質(zhì)的地籍管理隊(duì)伍
現(xiàn)階段，在地籍管理信息化建設(shè)中，缺乏人才是比較嚴(yán)峻的制約性因素。為此，土地地籍管理的信息化建設(shè)需要培養(yǎng)大量的信息技術(shù)與管理水平并重的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。相關(guān)部門要制定出科學(xué)的培訓(xùn)方案，培訓(xùn)信息化工作者的綜合業(yè)務(wù)知識(shí)能力與電腦信息知識(shí)，借助嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳蠉徔己?，建設(shè)一支高素質(zhì)的地籍管理隊(duì)伍，從而推動(dòng)我國(guó)地籍管理信息化水平的提升。
3 結(jié)語
地籍管理信息化工作涉及到多方面內(nèi)容，為此，相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際情況，做好各項(xiàng)分析和研究工作，而作為一名合格的地籍管理人員，更要有意識(shí)地提升自己的業(yè)務(wù)水平，從而優(yōu)化土地地籍管理信息化工作。
參考文獻(xiàn)
[1]李強(qiáng).信息化在土地地籍管理中的應(yīng)用探討[J].經(jīng)營(yíng)者，2014（07）：43.
