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時(shí)間：2023-09-17 14:47:36
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關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 定義 內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的定義
《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》白皮書(shū)中指出，低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)更少的資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。國(guó)外一些學(xué)者認(rèn)為：低碳經(jīng)濟(jì)是一種后工業(yè)化社會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，核心是低溫室氣體排放，或低化石能源的經(jīng)濟(jì)，低碳經(jīng)濟(jì)是能夠滿(mǎn)足能源、環(huán)境和氣候變化挑戰(zhàn)的前提下實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。
我國(guó)學(xué)者莊貴陽(yáng)（2005）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。付允等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)（2008）等指出，低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類(lèi)生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料（能源）基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明，轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。劉細(xì)良（2009）強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與福利改進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的一種理性權(quán)衡；是對(duì)人與自然、人與社會(huì)、人與人和諧關(guān)系的一種理性認(rèn)知；是一種低能耗、低物耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)；是工業(yè)文明之后的生態(tài)文明；是信息革命之后的新能源革命。金樂(lè)琴（2009）等認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求一致，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)有密切聯(lián)系。
盡管學(xué)者們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)定義的表述方法不盡相同，但各個(gè)定義所包含的基本思想是相同的。筆者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)定義可概括為：在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
1.低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗并減少溫室氣體排放量。工業(yè)革命以來(lái)，煤炭、石油和天然氣等化石燃料的使用使人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)力大大提高，與此同時(shí)也引起全球氣候變暖等一系列問(wèn)題?；剂先紵龝r(shí)會(huì)釋放二氧化碳，產(chǎn)生溫室效應(yīng)，地表將變熱，由此會(huì)產(chǎn)生一系列嚴(yán)重的后果。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放量。
2.低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是以保護(hù)自然資源環(huán)境為基礎(chǔ)，以激勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為條件，以改善和提高人類(lèi)生活質(zhì)量為目標(biāo)的發(fā)展理論和戰(zhàn)略。低碳經(jīng)濟(jì)的目的是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
3.低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源經(jīng)濟(jì)革命。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一場(chǎng)深刻的能源經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)能源經(jīng)濟(jì)革命的基本目標(biāo)是努力推進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變：一是由以高碳能源為基礎(chǔ)的不可持續(xù)發(fā)展，向以低碳與無(wú)碳能源為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；二是由高碳型黑色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，向低碳與無(wú)碳型綠色能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
4.低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新?？刂坪徒档痛髿庵卸趸妓降闹饕緩接兴臈l：提高能源使用效率；發(fā)展碳捕捉和封存技術(shù)；發(fā)展清潔能源；植樹(shù)造林。目前，這四條途徑都存在著明顯的技術(shù)瓶頸。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)首先必須在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破和創(chuàng)新。沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟(jì)不過(guò)是人類(lèi)的一個(gè)“美好幻想”。
5.低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在工業(yè)社會(huì)發(fā)展初期，使用的能源全部是煤炭、石油和天然氣等高碳能源，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可稱(chēng)為高碳經(jīng)濟(jì)。隨著對(duì)環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題的不斷認(rèn)識(shí)，對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞的不斷反思，人類(lèi)逐漸認(rèn)識(shí)到要摒棄18世紀(jì)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是建立高能效、低能耗、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)與高碳經(jīng)濟(jì)的比較見(jiàn)表1。
低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)辨析
（一）相關(guān)概念的涵義
1.循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前沒(méi)有公認(rèn)、確切的定義。通過(guò)搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)指通過(guò)資源循環(huán)利用使社會(huì)生產(chǎn)投入自然資源最少、向環(huán)境中排放的廢棄物最少、對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)一般以“減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”作為操作準(zhǔn)則，簡(jiǎn)稱(chēng)為“3R”原則。減量化原則，即減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)流程的物質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭注意節(jié)約資源和減少污染。再利用原則，即盡可能多次使用物品，避免物品過(guò)早地成為垃圾。再循環(huán)原則，即廢品回收利用和廢物的綜合利用。“3R”原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最重要特征。
2.綠色經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)目前也沒(méi)有公認(rèn)、確切的定義。通過(guò)搜集、比較各種定義，筆者認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)是指那些同時(shí)產(chǎn)生環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的人類(lèi)活動(dòng)。從這個(gè)定義上引申，綠色經(jīng)濟(jì)有兩種涵義。
第一種涵義是指經(jīng)濟(jì)要環(huán)保，即要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不損害環(huán)境或有利于保護(hù)環(huán)境。例如，鋼鐵、造紙等行業(yè)，用落后的方式生產(chǎn)是高排放的，因而不是綠色經(jīng)濟(jì)；而用清潔技術(shù)生產(chǎn)，就屬于綠色經(jīng)濟(jì)。第二種涵義是指從環(huán)保要經(jīng)濟(jì)，即從環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中獲取經(jīng)濟(jì)效益。也就是說(shuō)，環(huán)境保護(hù)可以成為經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的一個(gè)來(lái)源。例如，新能源開(kāi)發(fā)、綠色食品研發(fā)等活動(dòng)，可以帶來(lái)新的利潤(rùn)。
以上兩種涵義分別強(qiáng)調(diào)了綠色和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面，它們的共同點(diǎn)是同時(shí)追求經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
3.生態(tài)經(jīng)濟(jì)。關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)目前存在兩種有代表性的觀點(diǎn)：一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程的方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。二是生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)、消費(fèi)和廢棄的全過(guò)程就如生態(tài)系統(tǒng)一樣是密閉循環(huán)的，最終達(dá)到資源的零輸入和廢棄物的零排放以及能量守恒。這是一種真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，但從目前的技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝來(lái)看，難以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)，各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化僅是一種趨勢(shì)。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)等概念的異同
1.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的相同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)生的根源相同。現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)既是一個(gè)技術(shù)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)騰飛的時(shí)代，同時(shí)也是一個(gè)自然環(huán)境不斷惡化的時(shí)代?，F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展引發(fā)出嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)，不可再生資源的匱乏和枯竭、可再生資源的破壞和短缺、環(huán)境污染的加劇、生態(tài)環(huán)境的失衡。生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)酷事實(shí)，迫使人類(lèi)不得不反思和重新審視傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，人類(lèi)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開(kāi)始關(guān)注環(huán)境，探索解決環(huán)境問(wèn)題的途徑。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)都是對(duì)人類(lèi)和自然關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)和總結(jié)。
理論基礎(chǔ)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)并不單純地屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，而是經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)等學(xué)科相互交叉、滲透、有機(jī)結(jié)合所形成的交叉邊緣性概念，具有綜合性特征。外部不經(jīng)濟(jì)理論、生態(tài)大系統(tǒng)理論、生態(tài)學(xué)的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化原理、資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展等理論是低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等概念重要的理論基礎(chǔ)。
技術(shù)手段相同。低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)手段包括宏觀技術(shù)手段和微觀技術(shù)手段。宏觀技術(shù)手段是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一定地理區(qū)域內(nèi)的多種產(chǎn)業(yè)，按照物質(zhì)循環(huán)、生物和產(chǎn)業(yè)共生原理組織起來(lái)，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，最大限度地降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。微觀技術(shù)手段是采用環(huán)境無(wú)害化技術(shù)。環(huán)境無(wú)害化技術(shù)的特征是污染排放量少，合理利用資源和能源，更多地回收廢物和產(chǎn)品，以環(huán)境可接受的方式處置殘余的廢棄物。
最終目標(biāo)相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)追求的最終目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率；降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源環(huán)境的過(guò)度使用及對(duì)人類(lèi)所造成的負(fù)面影響，每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中少投入、少排放、高利用，達(dá)到廢物最小化、資源化、無(wú)害化；用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從自然―經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)等概念的不同點(diǎn)。主要表現(xiàn)在：研究的視角不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)從不同的視角研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。低碳經(jīng)濟(jì)是針對(duì)碳排放量來(lái)講的，要求減少煤炭石油等高碳能源消耗，主要目的是應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放；循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的是提高生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域所有資源能源的利用效率，所有廢棄物排放的最小化，其中包括碳排放量的最小化；綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)關(guān)愛(ài)生命，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧；生態(tài)經(jīng)濟(jì)注重人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和地球生態(tài)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
可操作性不同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的可操作性存在很大差別。低碳經(jīng)濟(jì)的涵義最為具體―降低碳排放量，最具有操作性；循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了“3R”原則，因此也具有一定的操作性；綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的涵義較為寬泛，沒(méi)有說(shuō)明如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，僅根據(jù)涵義不能確定如何實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
所屬的層次不同。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)各自研究的視角和可操作性，可以將這四個(gè)概念進(jìn)行如下結(jié)構(gòu)性定位：綠色經(jīng)濟(jì)最不具體，研究的范圍最大，為最高層次的概念，包含生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；生態(tài)經(jīng)濟(jì)次之，包含循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)并列并有一定的交叉，為低層次的概念（見(jiàn)圖1）。
涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域不完全相同。低碳經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：減碳、碳交易市場(chǎng)、碳稅、低碳技術(shù)和低碳經(jīng)濟(jì)政策等。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。綠色經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：綠色GDP、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色貿(mào)易壁壘、綠色金融、綠色營(yíng)銷(xiāo)、綠色消費(fèi)等。生態(tài)經(jīng)濟(jì)涉及的研究領(lǐng)域包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)等?？梢钥闯龅吞冀?jīng)濟(jì)研究的領(lǐng)域與其他三個(gè)概念研究的領(lǐng)域差別較大。
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中圖分類(lèi)號(hào) F23 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ?眼文章編號(hào)?演1673-0461(2012)08-0089-04
一、引 言
會(huì)計(jì)是一定環(huán)境條件下的會(huì)計(jì)，是處于一定生態(tài)格局中的會(huì)計(jì)；它必然要受到低碳經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈影響。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與資源環(huán)境這一矛盾發(fā)展的必然結(jié)果，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的修正；它所要解決的能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色GDP等問(wèn)題，以及在能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變中所實(shí)施和實(shí)現(xiàn)的節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等，必然會(huì)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中得以反映。2010年由ACCA（特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)）組織的主題為“碳會(huì)計(jì)：低碳經(jīng)濟(jì)的催化劑”理念先導(dǎo)論壇在深圳的舉行，可說(shuō)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的一種挑戰(zhàn)宣言，它既催生了低碳經(jīng)濟(jì)下會(huì)計(jì)的改革必然性和盡快適應(yīng)性；也昭示著會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)文明化、實(shí)效化的理性回歸。
會(huì)計(jì)生態(tài)是會(huì)計(jì)在按其所特有的內(nèi)在邏輯安排、所遵循的發(fā)展變化規(guī)律運(yùn)行于市場(chǎng)時(shí)，逐漸形成擁有一定功能特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)特征的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)（靳能泉，2009）；這種系統(tǒng)是處于不同時(shí)空的會(huì)計(jì)生物，為了謀求其自身發(fā)展、自身和環(huán)境的和諧而展開(kāi)活動(dòng)和運(yùn)動(dòng)進(jìn)化時(shí)所形成的共同地理區(qū)域和相互依存關(guān)系；這種會(huì)計(jì)生物即是會(huì)計(jì)生態(tài)的主體，包括需求主體、供給主體、管理主體和媒介主體等個(gè)體與共體；這種關(guān)系包括會(huì)計(jì)生物間的關(guān)系、會(huì)計(jì)非生物（主指會(huì)計(jì)生態(tài)的客體，即會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)服務(wù)及圍繞其展開(kāi)的相關(guān)活動(dòng)）間的關(guān)系、會(huì)計(jì)生物與非生物間的關(guān)系（即影響、制約、促進(jìn)或推動(dòng)會(huì)計(jì)生態(tài)主客體自身及其相互間發(fā)展的會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境）。[1]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的會(huì)計(jì)生態(tài)，離不開(kāi)一定的國(guó)情土壤及其相關(guān)環(huán)境條件；中國(guó)會(huì)計(jì)生態(tài)在中國(guó)特色的國(guó)情土壤孕育和滋生中，也就離不開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)代化要求。可以說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然和必須地對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)生態(tài)的主體、客體和環(huán)境等方面提出最新的建設(shè)發(fā)展要求，也客觀直接地需要對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)涵加以補(bǔ)充和完善。
二、低碳經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)關(guān)系研究的現(xiàn)狀
“低碳經(jīng)濟(jì)”的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)效率和生態(tài)效率的統(tǒng)一，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和低碳制度創(chuàng)新的結(jié)合，其目標(biāo)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)平衡的共贏。[2]以“三低”（低能耗、低污染、低排放）和“三高”（高效能、高效率、高效益）為特征的低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到全世界的關(guān)注，低碳化甚至零碳化已成為全球經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。[3]由此也就逐漸引起會(huì)計(jì)學(xué)界對(duì)京都協(xié)定書(shū)框架下排污權(quán)交易制度、企業(yè)碳排放與交易等特定環(huán)境問(wèn)題之會(huì)計(jì)處理規(guī)范的高度重視和廣泛參與，尤其是政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)第四次會(huì)議公報(bào)的與哥本哈根世界氣候大會(huì)的召開(kāi)，使得會(huì)計(jì)學(xué)界對(duì)碳會(huì)計(jì)問(wèn)題的研究進(jìn)入了一個(gè)全新的高速發(fā)展期。[4]
當(dāng)前，關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)的影響或作用的研究，既有國(guó)內(nèi)外政府或相關(guān)非營(yíng)利組織在環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)方面的大量文獻(xiàn)和著作可作參考借鑒，也有以FASB下的緊急任務(wù)小組（EITF）和IASB等組織的草案、公告或準(zhǔn)則為基礎(chǔ)；[5]但這些研究基本都僅限于碳會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的基本原則性方面，沒(méi)有從會(huì)計(jì)本身所具有的生態(tài)特性和特質(zhì)出發(fā)，致力于密切和維護(hù)會(huì)計(jì)人、會(huì)計(jì)事、會(huì)計(jì)物與會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)理、會(huì)計(jì)情之間環(huán)環(huán)相扣關(guān)系的正常訴求和需求去著手。因此，如果將會(huì)計(jì)放在生態(tài)的廣闊視野內(nèi)，站在全球氣候變化下低碳經(jīng)濟(jì)需有生態(tài)學(xué)的意識(shí)和生態(tài)管理的觀念去關(guān)注和重視的高度；那么，基于“會(huì)計(jì)生態(tài)是處于不同時(shí)空的會(huì)計(jì)生態(tài)主體，在按會(huì)計(jì)所特有的內(nèi)在邏輯安排、所遵循的發(fā)展變化規(guī)律運(yùn)行于市場(chǎng)，謀求其自身發(fā)展、自身和社會(huì)與自然的和諧時(shí)，圍繞會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)服務(wù)展開(kāi)活動(dòng)所形成的擁有一定功能特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)特征的動(dòng)態(tài)平衡系統(tǒng)”的認(rèn)識(shí)，不難得知，低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)的影響和作用就不僅僅在會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，而在于整個(gè)會(huì)計(jì)生態(tài)；在于對(duì)會(huì)計(jì)生態(tài)三個(gè)基本要素（即會(huì)計(jì)生態(tài)主體、會(huì)計(jì)生態(tài)客體、會(huì)計(jì)生態(tài)環(huán)境）的全面、深入和持續(xù)的改革創(chuàng)新要求。換句話(huà)說(shuō)，將低碳經(jīng)濟(jì)在生態(tài)平衡和生態(tài)效率上的理念、要求和做法應(yīng)用于中國(guó)會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)，探討低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的變革訴求，建設(shè)適合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的中國(guó)會(huì)計(jì)生態(tài)體系，就具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)價(jià)值。
三、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)生態(tài)建設(shè)的要求
二、低碳經(jīng)濟(jì)推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的技術(shù)
革新低碳經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，需要低碳技術(shù)的有效支持。因此，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要積極進(jìn)行低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用，這是現(xiàn)實(shí)發(fā)展的必然。對(duì)國(guó)家貿(mào)易相關(guān)參與者而言，也需要積極地走技術(shù)革新支路，能夠重視技術(shù)革新，在技術(shù)上尋求合作發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的有效發(fā)展。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，在國(guó)家貿(mào)易商具有發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，也懂得投入更多地資金和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革命，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展。而一些發(fā)展中國(guó)家，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的實(shí)力的提升，也需要積極進(jìn)行新一輪的技術(shù)革命，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念能夠催生新一輪的技術(shù)革命，促進(jìn)國(guó)家技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)的轉(zhuǎn)移，不斷地加劇國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)，也促進(jìn)國(guó)家間的技術(shù)合作。
一、 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90年代后期的文獻(xiàn)中已經(jīng)出現(xiàn)，2003年第一次在英國(guó)政府的能源白皮書(shū)中出現(xiàn)[1]。盡管?chē)?guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵有不同的解釋?zhuān)蠖颊J(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，大規(guī)模開(kāi)發(fā)使用可再生能源與低碳能源，提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳等溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)生存發(fā)展觀念和環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。
隨著人們對(duì)能源安全和氣候變化等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不斷深入，低碳經(jīng)濟(jì)因具有低能耗、低排放、低污染等特征而備受各國(guó)關(guān)注。近年來(lái)，我國(guó)為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展又提出“低碳技術(shù)”、“低碳生活”和“低碳城市”等概念。
二、 國(guó)外低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)理念和技術(shù)上先試先行[2]。歐盟國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平最高，而英國(guó)是低碳經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)和倡導(dǎo)者；日本一直倡導(dǎo)創(chuàng)建低碳社會(huì)；巴西則是南美洲積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定實(shí)踐者。
英國(guó)是第一個(gè)提出低碳經(jīng)濟(jì)概念的國(guó)家，也是第一個(gè)公布“碳預(yù)算”的國(guó)家。利用海洋資源，積極推動(dòng)海上風(fēng)能、海藻能源等新型能源的開(kāi)發(fā)和利用，并通過(guò)激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是英國(guó)氣候政策的一大特色，具體包括：實(shí)施氣候變化稅制度、設(shè)立碳基金、推出氣候變化協(xié)議和啟動(dòng)溫室氣體排放貿(mào)易機(jī)制等，這些政策是一個(gè)相互聯(lián)系的有機(jī)整體[3]。
日本發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的特色是立法、技術(shù)及政策三者并重。立法上，根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)現(xiàn)有的能源環(huán)境立法進(jìn)行修改完善，還積極頒布新的法律法規(guī)，以保障低碳經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步推進(jìn)；技術(shù)上，高度重視低碳技術(shù)的創(chuàng)新，建立技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)使用和技術(shù)普及三位一體的創(chuàng)新機(jī)制；政策上，推行碳排放權(quán)交易制度、補(bǔ)助金制度、“領(lǐng)跑者”制度及節(jié)能標(biāo)簽制度。
巴西充分利用當(dāng)?shù)氐乩砗唾Y源優(yōu)勢(shì)，對(duì)減少溫室氣體排放做出承諾，并采取相應(yīng)舉措，早已形成投資新能源的傳統(tǒng)，通過(guò)大力推動(dòng)生物燃料業(yè)的發(fā)展來(lái)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立了生物柴油的技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及推廣網(wǎng)絡(luò)，其水力發(fā)電占總裝機(jī)發(fā)電能力的75%，用蔗糖制乙醇替代汽油作為燃料也占到了40%的比例，并推出了一系列金融支持政策來(lái)促進(jìn)本國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。
除上述幾個(gè)國(guó)家外，瑞典、意大利等國(guó)家也采取相應(yīng)的措施發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。作為首個(gè)實(shí)行“考駕照—先學(xué)環(huán)保駕車(chē)”的國(guó)家，瑞典積極鼓勵(lì)國(guó)民使用環(huán)保型汽車(chē)，樹(shù)立了在生活細(xì)節(jié)中注重環(huán)保的榜樣。意大利推行“白色證書(shū)”制度或能源效率證，這是對(duì)能源企業(yè)提高能源效率的一種認(rèn)證。
三、 我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議
綜上所述，各國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇及其側(cè)重點(diǎn)上有所不同，但他們?cè)谝欢ǔ潭壬隙极@得了成功，甚至成為某些區(qū)域或領(lǐng)域的典型。這些發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的策略有其獨(dú)特之處，也有一些共同點(diǎn)值得學(xué)習(xí)和借鑒。
首先，推行低碳生產(chǎn)，重視經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的制定。各國(guó)普遍采用的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，包括稅收、貸款和價(jià)格補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，同時(shí)建立并完善碳排放交易制度和低碳認(rèn)證制度等，提高企業(yè)參與低碳建設(shè)的積極性，進(jìn)而推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；
其次，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，培育和發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，要對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整，限制高碳產(chǎn)品的出口，努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口；再次，提倡低碳消費(fèi)，宣傳低碳消費(fèi)理念，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，以節(jié)能降耗為重點(diǎn)，推進(jìn)低碳消費(fèi)，著力構(gòu)建低碳型社會(huì)；最后還要完善相關(guān)法律法規(guī)體系，明確政府、企業(yè)、公眾在推行低碳經(jīng)濟(jì)方面的義務(wù)和職責(zé)，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入法制化軌道。
除了以上幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)以外，要發(fā)揮我國(guó)不同地區(qū)的地理和資源優(yōu)勢(shì)，在適宜地區(qū)推動(dòng)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的開(kāi)發(fā)、推廣和利用。需要注意的是，在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中，不應(yīng)盲目全盤(pán)肯定或否定，而要充分考慮我國(guó)自身存在的條件和特點(diǎn)，因地制宜地推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（作者單位：曲阜師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
[1]Department of Trade and Industry. Our Energy Future-creating a Low Carbon Economy[R]. Norwich： TSO （ The Stationery Office）， 2003.
關(guān)鍵詞：
低碳經(jīng)濟(jì)；營(yíng)銷(xiāo)模式；生態(tài)環(huán)境
為了保證人類(lèi)社會(huì)的整體進(jìn)步，聯(lián)合國(guó)在《21世紀(jì)議程》中明確提出了制定和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性，同時(shí)，在后續(xù)的相關(guān)文件和條例中提出了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的積極影響。結(jié)合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的相關(guān)要求，可以加深對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容的理解。技術(shù)上的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、管理制度的創(chuàng)新、清潔能源開(kāi)發(fā)技術(shù)的突破等方面，客觀地表現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于不同國(guó)家整體的發(fā)展的積極作用。結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理念，通過(guò)采取相關(guān)的措施能夠降低人們對(duì)于石油、煤炭等非再生資源的依賴(lài)程度，為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作帶來(lái)有效的戰(zhàn)略思想。企業(yè)在開(kāi)展自身社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也需要意識(shí)到生態(tài)效益的重要性。
1低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的內(nèi)涵與衍生
1．1低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的內(nèi)涵
根據(jù)聯(lián)合國(guó)最初提出的有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)理念，能夠發(fā)現(xiàn)低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的內(nèi)涵主要是強(qiáng)調(diào)企業(yè)在進(jìn)行社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中應(yīng)該注重環(huán)境保護(hù)，利用制度或者技術(shù)等方面的創(chuàng)新，減少能源消耗，為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出必要地貢獻(xiàn)。低碳營(yíng)銷(xiāo)模式突出了環(huán)保的理念，通過(guò)相關(guān)的措施使得企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中做到了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益之間的平衡，間接地提高了企業(yè)綜合的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
1．2低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的衍生內(nèi)涵
企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，將低碳經(jīng)濟(jì)理念通過(guò)有效的方式融入到了具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，增加了自身整體的經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)的低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的衍生內(nèi)涵主要是指相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效開(kāi)展，不僅要保證生產(chǎn)效益的增加，也需要做好相關(guān)的環(huán)保工作，減少對(duì)于環(huán)境安全的影響。同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)了如何提高資源的最大利用率，激發(fā)消費(fèi)者的綠色需求。以相對(duì)合理的成本支出獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，將低碳營(yíng)銷(xiāo)模式放在戰(zhàn)略高度方面，以綠色營(yíng)銷(xiāo)的方式刺激人們的消費(fèi)。這種營(yíng)銷(xiāo)模式的衍生內(nèi)涵更加強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的生產(chǎn)流程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者的綠色需求之間的重要性，三者之間的平衡才能夠達(dá)到效益最大化的最終目的。這對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略投資帶來(lái)了重要的參考依據(jù)。
2發(fā)展低碳營(yíng)銷(xiāo)的必然性
低碳經(jīng)濟(jì)最初只是一種科學(xué)的理念，具體的實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)歷一定的過(guò)程。但是，隨著各國(guó)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視，低碳經(jīng)濟(jì)的模式已經(jīng)遍及了全球各個(gè)國(guó)家的不同行業(yè)。企業(yè)為了保持長(zhǎng)久的生命力，獲得更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)地采取低碳營(yíng)銷(xiāo)的方式開(kāi)展各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。發(fā)展低碳營(yíng)銷(xiāo)不僅適應(yīng)了時(shí)代的要求，也是企業(yè)綜合實(shí)力提升的重要舉措。這種營(yíng)銷(xiāo)方式運(yùn)用的必然性主要體現(xiàn)在：①適應(yīng)了當(dāng)前形勢(shì)整體的發(fā)展要求。做好低碳營(yíng)銷(xiāo)的相關(guān)工作，需要企業(yè)通過(guò)采取相關(guān)的措施達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的整體要求。制度上的創(chuàng)新、技術(shù)上的突破等手段，都是企業(yè)低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的具體體現(xiàn)。低碳經(jīng)濟(jì)的理念改變了人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的片面認(rèn)識(shí)，促使企業(yè)在開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)的過(guò)程中必須突出低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)特色。當(dāng)前形勢(shì)影響下，消費(fèi)者環(huán)保理念的增強(qiáng)，客觀地決定了企業(yè)利用低碳營(yíng)銷(xiāo)的方式開(kāi)展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要性；②適應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定的相關(guān)要求。結(jié)合當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的整體發(fā)展?fàn)顩r，資源的短缺是制約各個(gè)國(guó)家發(fā)展的客觀影響因素。為了保證生態(tài)環(huán)境的安全穩(wěn)定性，不同的國(guó)家利用低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)約束企業(yè)的投資活動(dòng)。而企業(yè)采取低碳營(yíng)銷(xiāo)的模式擴(kuò)大自身的經(jīng)營(yíng)范圍，整體上與全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境穩(wěn)定的相關(guān)要求是相吻合的；③適應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。利用低碳營(yíng)銷(xiāo)的方式拓寬自身的業(yè)務(wù)范圍，在滿(mǎn)足時(shí)代要求的同時(shí)突出自己的經(jīng)營(yíng)理念，是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效手段，充分地發(fā)揮出了低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的巨大作用，不僅有利于提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也為企業(yè)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增加帶來(lái)了重要的保障作用。
3低碳營(yíng)銷(xiāo)模式所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
3．1溫室氣體排放強(qiáng)度得到一定的控制
通過(guò)采取低碳營(yíng)銷(xiāo)方式，企業(yè)在具體的發(fā)展過(guò)程中采取了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，使得溫室氣體的排放強(qiáng)度得到了一定地控制。資源的大量消耗，使得溫室氣體的排放逐漸地加大，間接地為環(huán)境安全帶來(lái)了嚴(yán)重地威脅。而企業(yè)利用低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的作用開(kāi)展自己的業(yè)務(wù)活動(dòng)，減少了資源的消耗，降低了環(huán)境污染的幾率，使得溫室氣體排放強(qiáng)度得到了一定地控制。
3．2化石燃料燃燒二氧化碳排放增量驚人
低碳營(yíng)銷(xiāo)模式在推廣的過(guò)程中，時(shí)刻面臨著巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。其中，由于化石燃料燃燒使得二氧化碳的排放量不斷地增大。嚴(yán)重威脅著整體的生態(tài)安全。二氧化碳濃度的增加，為環(huán)境質(zhì)量加強(qiáng)工作帶來(lái)了巨大的壓力。這些由于化石燃料燃燒產(chǎn)生的二氧化碳所帶來(lái)的影響，間接地為企業(yè)低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的應(yīng)用帶來(lái)了機(jī)遇，客觀地體現(xiàn)出了低碳營(yíng)銷(xiāo)的適用性。
3．3控制溫室氣體排放面臨巨大壓力和困難
由于大多數(shù)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在使用的過(guò)程中主要采用的是非可再生資源，導(dǎo)致溫室氣體排放量始終維持在一種較高的層面上，間接地加大了環(huán)境的承載壓力。同時(shí)，由于低碳經(jīng)濟(jì)所涉及的技術(shù)還未真正地走向成熟的階段，導(dǎo)致這種理念在推行的過(guò)程中面對(duì)著很多的困難。控制溫室氣體排放意味著需要更多較為先進(jìn)的技術(shù)，也需要相關(guān)的行業(yè)擁有更多成熟的管理機(jī)制。但是，當(dāng)前形勢(shì)影響下，這些方面的工作無(wú)法真正地落實(shí)到位。因此，在未來(lái)很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，控制溫室氣體排放依舊面臨著巨大的壓力和困難。
3．4發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式相輔相成、相互促進(jìn)
面對(duì)不容樂(lè)觀的環(huán)境形勢(shì)，我國(guó)在相關(guān)的政策中提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，也強(qiáng)調(diào)了在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)需要及時(shí)的調(diào)整工作思路，注重生態(tài)環(huán)境的綜合效益，客觀地體現(xiàn)出了保護(hù)環(huán)境的先進(jìn)理念。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅要求企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中必須嚴(yán)格控制碳排放量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增加與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相一致的最終目標(biāo)。同時(shí)，也需要提倡消費(fèi)者在實(shí)際的生產(chǎn)生活中做到綠色消費(fèi)。這些方面的相關(guān)內(nèi)容客觀地體現(xiàn)出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是相輔相成、相互促進(jìn)的。
4低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的實(shí)現(xiàn)路徑
4．1在全社會(huì)形成低碳消費(fèi)價(jià)值觀，滲透低碳發(fā)展思想
為了使低碳營(yíng)銷(xiāo)模式能夠真正地應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中，需要全社會(huì)所有的消費(fèi)者與相關(guān)的企業(yè)能夠間接地形成低碳消費(fèi)價(jià)值觀在具體的行為中慢慢地滲透低碳發(fā)展思想。這樣的舉措能夠使低碳理念深入人心，真正地將有關(guān)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)工作落實(shí)到位，為低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)積極的推動(dòng)作用。
4．2建立綠色核算體系，通過(guò)相關(guān)措施引導(dǎo)低碳消費(fèi)
企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中。需要將低碳理念逐漸滲透到自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，建立綠色的核算體系。這種體系的建立和完善，客觀地體現(xiàn)了企業(yè)的生產(chǎn)機(jī)制是否符合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的相關(guān)行為提供了必要地指導(dǎo)，促使企業(yè)在提高自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中能夠充分地考慮到低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。同時(shí)，社會(huì)各行業(yè)在運(yùn)用低碳經(jīng)營(yíng)模式開(kāi)展社會(huì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)該通過(guò)制定一系列的措施引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行低碳消費(fèi)，為自身的品牌效應(yīng)推廣帶來(lái)了積極的影響。
4．3從產(chǎn)品低碳化出發(fā)，利用企業(yè)部門(mén)連接作用同步推進(jìn)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)
低碳營(yíng)銷(xiāo)模式是社會(huì)各行業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)需要生產(chǎn)企業(yè)能夠從產(chǎn)品低碳化出發(fā)，通過(guò)不同部門(mén)之間的相互作用同步地推進(jìn)低碳生產(chǎn)和低碳消費(fèi)。這樣做的目的主要是為了使企業(yè)未來(lái)的生存競(jìng)爭(zhēng)中能夠充分地發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)，將低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的相關(guān)工作真正地落到實(shí)處。低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式研究
5對(duì)低碳消費(fèi)觀念的推廣思路
5．1社會(huì)輿論宣傳
低碳消費(fèi)觀念的逐步實(shí)現(xiàn)需要一定的時(shí)間，需要社會(huì)不同的生產(chǎn)企業(yè)或者管理部門(mén)能夠做好有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)工作。利用社會(huì)輿論宣傳的方式，能夠使低碳消費(fèi)觀念深入人心。主要在于：①社會(huì)輿論的影響范圍廣，覆蓋面大，能夠?yàn)橄M(fèi)者的綠色消費(fèi)觀念帶來(lái)積極的引導(dǎo)作用；②社會(huì)輿論宣傳能夠使所有的消費(fèi)者真正地意識(shí)到低碳消費(fèi)的重要性，為低碳消費(fèi)理念的推廣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5．2相關(guān)政策支持
低碳消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，企業(yè)在做好低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)作業(yè)中，需要考慮自身的成本費(fèi)用。這也客觀地決定了相關(guān)的管理部門(mén)需要制定和推行更多的政策，加大對(duì)企業(yè)的扶持力度。只有這樣，企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中才能生產(chǎn)出更多的綠色產(chǎn)品，進(jìn)而使更多的消費(fèi)者能夠真正地樹(shù)立低碳消費(fèi)觀念。政策的支持是保障企業(yè)開(kāi)展低碳消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效措施。
5．3一系列制度建設(shè)
為了擴(kuò)大低碳消費(fèi)觀念的影響范圍，需要充分地發(fā)揮出制度建設(shè)的作用。通過(guò)制定和完善一系列的制度，能夠使生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者更好地約束自身的行為，為低碳營(yíng)銷(xiāo)模式的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)積極的影響?？茖W(xué)合理的制度是低碳消費(fèi)觀念推廣的可靠保障，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。做好制度建設(shè)的相關(guān)工作，能夠?yàn)榈吞枷M(fèi)創(chuàng)造有利的環(huán)境，促使更多的消費(fèi)者能夠真正地做到低碳消費(fèi)。
6結(jié)語(yǔ)
通過(guò)制定相關(guān)的措施體現(xiàn)出生態(tài)環(huán)境建設(shè)的理念，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。企業(yè)將自身的生產(chǎn)效益與生態(tài)效益緊密地聯(lián)系起來(lái)，在滿(mǎn)足消費(fèi)者實(shí)際需求的過(guò)程中，做好維持自身與自然生態(tài)平衡的相關(guān)工作，對(duì)于企業(yè)未來(lái)的發(fā)展具有重要的參考意義。同時(shí)，低碳消費(fèi)觀念的推廣需要通過(guò)相關(guān)的措施進(jìn)行積極的引導(dǎo)，使人們能夠從本質(zhì)上意識(shí)到低碳消費(fèi)的重要性。
參考文獻(xiàn)
目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和改革的深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。低碳經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，是人類(lèi)發(fā)展應(yīng)遵循的必然道理，有利于我國(guó)改革的順利推進(jìn)及資源的節(jié)約，更有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。鐵路被人們稱(chēng)為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈”，它是全國(guó)人民出行和貨物運(yùn)輸?shù)闹匾~帶。由于鐵路建設(shè)具有高投資、能源消耗大等特點(diǎn)，因此其會(huì)對(duì)環(huán)境會(huì)造成重大影響。因此，應(yīng)加強(qiáng)鐵路建設(shè)中項(xiàng)目管理，把生態(tài)理念融入其中，使我國(guó)鐵路建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)最早出現(xiàn)在英國(guó)政府2003年發(fā)表的能源白皮書(shū)《我們的能源的未來(lái)——?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體》。低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下，通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)等手段，使得一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的碳排放很少或接近與零，是一種由高碳能源向低碳能源過(guò)渡的、以低消耗、低排放、低污染、低附加值為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，旨在修復(fù)地球生態(tài)圈碳失衡的人類(lèi)自救行為。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、改善能源結(jié)構(gòu)和清潔能源開(kāi)發(fā)問(wèn)題，目標(biāo)是減緩氣候惡化、能源危機(jī)以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)基本特征：一是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)生產(chǎn)全過(guò)程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的低碳化，達(dá)到碳排放的最小化乃至零排放，獲得最多的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益；二是低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)能源經(jīng)濟(jì)改革，形成低碳能源和無(wú)碳能源的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的清潔發(fā)展、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，目的是為了通過(guò)對(duì)資源的高效利用，節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展以及人與自然的和諧發(fā)展，更有利于生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。
二、鐵路建設(shè)中項(xiàng)目管理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性
根據(jù)歐洲的研究，運(yùn)輸業(yè)對(duì)二氧化碳排放的貢獻(xiàn)度是30%以上。根據(jù)英國(guó)研究機(jī)構(gòu)對(duì)本國(guó)的研究，鐵路運(yùn)輸二氧化碳的每人每公里排放量是公路運(yùn)輸?shù)?/2，是國(guó)內(nèi)短途航空的1/4。在過(guò)去的15年間，鐵路的單位二氧化碳排放量下降了22%，公路運(yùn)輸下降了8%，而短途航空運(yùn)輸則上升了5%。由此可知，鐵路運(yùn)輸相對(duì)于其它運(yùn)輸方式每人每公里碳排量是最少的，并且鐵路的單位二氧化碳排放量下降速度也較快。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下，鐵路運(yùn)輸方式能耗較低、污染排放少，這種節(jié)能減排的運(yùn)輸方式必然有較大的發(fā)展空間。而鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展離不開(kāi)鐵路建設(shè)。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)鐵路建設(shè)投資的力度加大，鐵路建設(shè)中的高污染、高碳排放等問(wèn)題更加不容忽視，這不符合我國(guó)十提出的生態(tài)文明建設(shè)的要求，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此，在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中，把低碳經(jīng)濟(jì)的理念融入進(jìn)去，減少碳排放量，將有利于鐵路建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展。因此可以說(shuō)，鐵路建設(shè)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
三、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理存在的瓶頸
（一）缺乏正確的低碳經(jīng)濟(jì)管理理念
一些鐵路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部及職工對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵理解不深，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)重視不夠，片面地追求經(jīng)濟(jì)效益和安全。在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，由于許多資產(chǎn)和工人所掌握的技能很多具有資產(chǎn)專(zhuān)用性，工人所掌握的技能很難再用于其他行業(yè)使用，以及鐵路行業(yè)的資產(chǎn)也很難適用于其他行業(yè)，因此，推行低碳改革的成本較大。為了達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的要求需要更換新的大型設(shè)備，鐵路建設(shè)人員認(rèn)為這樣不值得。
（二）低碳技術(shù)障礙
低碳技術(shù)是涉及各行各業(yè)關(guān)于有效控制溫室排放的新技術(shù)，低碳技術(shù)是我國(guó)鐵路建設(shè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素，不論是能源的高效利用，還是清潔能源的開(kāi)發(fā)，都離不開(kāi)技術(shù)的強(qiáng)大支撐，低碳技術(shù)的發(fā)展水平對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理不可避免的產(chǎn)生很大影響。近年來(lái)，我國(guó)在科技研發(fā)方面取得了很大成就，但是不得不承認(rèn)，我國(guó)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，低碳技術(shù)水平還有一定的差距，自主研發(fā)能力有待提高。低碳技術(shù)水平的落后在一定程度上阻礙了我國(guó)鐵路建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。許多鐵路建設(shè)企業(yè)受到自身的科技實(shí)力、人員素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)狀況等影響，缺乏對(duì)低碳技術(shù)研究的動(dòng)力。
（三）信息化管理水平較低
目前，鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中信息化水平雖然取得了很大進(jìn)步，但是還存在一些問(wèn)題，主要有：一是鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的信息系統(tǒng)沒(méi)有構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，大部分都是獨(dú)立的，這樣就會(huì)造成共享信息資源困難，信息溝通成本加大，對(duì)項(xiàng)目的高效管理非常不利；二是信息系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量有待提高，特別是鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理人員對(duì)原始數(shù)據(jù)信息不能如實(shí)的提供，虛假信息較多，影響鐵路建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行；三是項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)滯后于信息化管理。實(shí)行信息化管理后，會(huì)對(duì)原有的組織管理流程產(chǎn)生沖擊，迫使其調(diào)整或新增崗位設(shè)置，現(xiàn)實(shí)中組織結(jié)構(gòu)變革的速度慢于信息化管理，致使信息化管理水平受損。以上這些問(wèn)題都將會(huì)構(gòu)成鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理推行低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
（四）對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理人員的低碳培訓(xùn)不足
鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理人員在運(yùn)用低碳方面的知識(shí)方面欠缺，然而，把鐵路建設(shè)項(xiàng)目與低碳經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的培訓(xùn)不足，導(dǎo)致鐵路建設(shè)管理人員仍用原來(lái)的工作思維方式，在實(shí)際操作中不能自覺(jué)地想到低碳化發(fā)展，而僅注重經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。培訓(xùn)能夠大幅度鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理人員的工作效率，需要加以重視。
四、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下提高我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理水平的對(duì)策分析
（一）樹(shù)立正確的低碳經(jīng)濟(jì)管理理念
首先要深刻理解低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，以及發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，注重能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放式的增長(zhǎng)方式，牢固樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展觀。走集約化發(fā)展道路，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要注重碳排放，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鐵路建設(shè)項(xiàng)目的管理周期長(zhǎng)，施工面廣，對(duì)其低碳管理比較有難度，需要業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等與管理方加強(qiáng)溝通協(xié)作，履行各自職能，以保證低碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（二）加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新
低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)遇到最多的瓶頸環(huán)節(jié)，而且它也是幾乎涵蓋所有的GDP支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)不斷進(jìn)行低碳技術(shù)創(chuàng)新，與其它科研院所進(jìn)行聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，并善于吸收和借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)，加強(qiáng)與國(guó)外研發(fā)部門(mén)的合作，達(dá)到低碳排放、減少環(huán)境污染，能源的可持續(xù)目標(biāo)。通過(guò)低碳技術(shù)創(chuàng)新提高鐵路建設(shè)利用能源的水平，更好地推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中的發(fā)展。
（三）加強(qiáng)信息化管理
中圖分類(lèi)號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
內(nèi)容摘要：近年來(lái)，伴隨著全球氣候問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為全球趨勢(shì)，許多學(xué)者針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)展開(kāi)了研究。本文從低碳經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵、基本模式、技術(shù)條件、區(qū)域發(fā)展動(dòng)因及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)五個(gè)方面對(duì)學(xué)術(shù)界關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的研究成果進(jìn)行綜述。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì) 基本模式 發(fā)展趨勢(shì)
當(dāng)前，氣候變化問(wèn)題已經(jīng)成為全球共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是碳排放大國(guó)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)已刻不容緩。低碳經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)以較少溫室氣體排放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多學(xué)者提出了很多具有價(jià)值的見(jiàn)解，本文針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵、基本模式、技術(shù)條件、區(qū)域發(fā)展的動(dòng)因及未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)五個(gè)方面的觀點(diǎn)加以綜述，以期為低碳經(jīng)濟(jì)的研究提供有益的參考。
低碳經(jīng)濟(jì)理論內(nèi)涵
2003年，英國(guó)政府發(fā)表《能源白皮書(shū)》，題為《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》?！赌茉窗灼?shū)》中首次提出低碳經(jīng)濟(jì)概念，指出低碳經(jīng)濟(jì)是依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。能源的日益枯竭和環(huán)境的日益破壞，不僅對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了重要影響，更引起各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深刻變革。
國(guó)內(nèi)學(xué)者莊貴陽(yáng)（2008）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是人文發(fā)展水平和碳生產(chǎn)力同時(shí)達(dá)到一定水平的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，旨在實(shí)現(xiàn)控制溫室氣體排放的全球共同愿景。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程就是低碳發(fā)展的過(guò)程。低碳經(jīng)濟(jì)通過(guò)技術(shù)跨越式發(fā)展和制度約束得以實(shí)現(xiàn)，表現(xiàn)為能源效率的提高、能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及消費(fèi)行為的理性。鮑健強(qiáng)、苗陽(yáng)、陳鋒（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果，但實(shí)質(zhì)上、低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類(lèi)生活方式的一次新變革，它將全方位地改造建立在化石燃料基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明， 轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。他們從大時(shí)空跨度和能源利用方式上，分析了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)演變歷程；探討了低碳經(jīng)濟(jì)理念產(chǎn)生的時(shí)代背景，而國(guó)際社會(huì)對(duì)溫室氣體減排的關(guān)注導(dǎo)致了低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生與發(fā)展，指出碳排放量成為衡量人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新標(biāo)識(shí)，碳減排的國(guó)際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟(jì)。
張鵬飛（2009）指出低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)要求提高能效技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，建立低碳能源系統(tǒng)、低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳技術(shù)體系，轉(zhuǎn)變整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，促進(jìn)其向高效能、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)變。張平、杜鵬（2011）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的概念可以分為廣義和狹義兩種。廣義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低投入、高產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展，主要考慮的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所有資源的有效利用，為長(zhǎng)期目標(biāo)；狹義的低碳經(jīng)濟(jì)是指低能耗、低排放、低污染、從而產(chǎn)生較少溫室氣體排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其目標(biāo)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前氣候變暖問(wèn)題，為短期目標(biāo)。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本模式研究
付允等（2008）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式就是在實(shí)踐中運(yùn)用低碳經(jīng)濟(jì)理論組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式改造成低碳型的新經(jīng)濟(jì)模式，是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在對(duì)國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐綜述的基礎(chǔ)上，從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次論證了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展方向、發(fā)展方式和發(fā)展方法， 即以低碳發(fā)展為發(fā)展方向， 以節(jié)能減排為發(fā)展方式， 以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法。
朱四海（2009）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新經(jīng)濟(jì)模式，包含三方面的內(nèi)涵：首先，低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于高碳經(jīng)濟(jì)而言的，是相對(duì)于基于無(wú)約束的碳密集能源生產(chǎn)方式和能源消費(fèi)方式的高碳經(jīng)濟(jì)而言的。其次，低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于新能源而言的，是相對(duì)于基于化石能源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言的。第三，低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于人為碳通量而言的，是一種為解決人為碳通量增加引發(fā)的地球生態(tài)圈碳失衡而實(shí)施的人類(lèi)自救行為。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤炭、石油、天然氣等化石能源的依賴(lài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體擺脫碳依賴(lài)，擺脫工業(yè)化、城市化進(jìn)程的高碳能源依賴(lài)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向既滿(mǎn)足減排要求、又不妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的低碳軌道，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“高碳經(jīng)濟(jì)”向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)軌。
侯軍岐（2010）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)本身就是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)， 以低碳發(fā)展為目標(biāo)， 以節(jié)能減排為方式， 以碳中和技術(shù)為手段的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在分析當(dāng)前我國(guó)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所面臨的嚴(yán)峻形式的背景下，通過(guò)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較，提出中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要模式：技術(shù)帶動(dòng)型，項(xiàng)目帶動(dòng)型，企業(yè)帶動(dòng)型，非政府組織帶動(dòng)型，資本推動(dòng)型，消費(fèi)引導(dǎo)型，政府推動(dòng)型，法律約束型八種模式。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)條件研究
低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是提高能源效率和改善清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。
王文軍（2009）指出，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式就是實(shí)施“立體式”控制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的改進(jìn)、深化和創(chuàng)新，而技術(shù)、制度與公眾參與是其體系開(kāi)發(fā)的主要內(nèi)容。而低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，首先要依靠技術(shù)，只有以過(guò)硬的技術(shù)作保障，才能從源頭制止更多污染物的產(chǎn)生。其次要依靠制度，尤其是要制定開(kāi)征碳稅和推行碳交易等富有經(jīng)濟(jì)效率的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。
趙卓、肖利平（2009）認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和核心，我國(guó)能否順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)很大程度上取決于低碳技術(shù)創(chuàng)新。低碳是技術(shù)創(chuàng)新的方向和指引，技術(shù)創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必然要求技術(shù)創(chuàng)新朝著節(jié)能、減排、增效的方向發(fā)展。倘若仍然停留在已有的技術(shù)水平上或者偏離低碳經(jīng)濟(jì)要求的方向，將不可能實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
任力（2009）總結(jié)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策的措施，主要表現(xiàn)為：改造傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新；積極發(fā)展可再生能源與新型清潔能源；應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)杠桿，促使企業(yè)減碳；加強(qiáng)國(guó)際范圍內(nèi)的減碳協(xié)作等。在此基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提出建議：必須盡快提出低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，建立起低碳經(jīng)濟(jì)法律保障體系，加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)群，激勵(lì)企業(yè)從事低碳生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)等。
楊芳（2010）認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)以及低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心，并指出我國(guó)可以在汽車(chē)、建筑等領(lǐng)域的技術(shù)上進(jìn)行突破。牛桂敏（2011）指出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)在要求，制度創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然要求。因此應(yīng)當(dāng)從法律制度、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)及其他政策方面進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)因研究
胡宗義、劉亦文（2009）嘗試借助動(dòng)態(tài)CGE模型來(lái)模擬分析低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)出影響，在Chingem模型的基礎(chǔ)上， 采用被應(yīng)用于分析貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策的Monash模型的遞歸動(dòng)態(tài)機(jī)制開(kāi)發(fā)出MCHUGE模型，該模型能夠比較精確地運(yùn)用國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)信息和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)研究低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。研究結(jié)果表明：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)在一定程度上推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 但會(huì)導(dǎo)致企業(yè)削減就業(yè)崗位；對(duì)我國(guó)各產(chǎn)業(yè)影響不盡相同， 能源密集型產(chǎn)業(yè)對(duì)能源需求的減少是降低能源強(qiáng)度的主要原因。低碳經(jīng)濟(jì)將起到不錯(cuò)的環(huán)境保護(hù)效果，大氣污染、水污染和固體廢物污染均有顯著的降幅， 但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整， 污染排放量均有所回升。
李娜等（2010）利用中國(guó)動(dòng)態(tài)多區(qū)域可計(jì)算一般均衡（CGE） 模型，模擬了低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)施碳稅政策對(duì)中國(guó)區(qū)域發(fā)展格局演進(jìn)的影響。模擬結(jié)果顯示，如果各地區(qū)實(shí)施同一碳稅政策，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響存在著區(qū)域差異，能源富集地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失較大，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)則產(chǎn)生正面的影響，因而將擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。如果實(shí)施差別碳稅，對(duì)能源富集地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的影響有所減輕，有利于縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。針對(duì)不同區(qū)域制定差異化的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，有利于兼顧公平和效率，使中國(guó)走上低碳發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的雙贏之路。
管軍、劉曉明（2011）針對(duì)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展的路徑及對(duì)策進(jìn)行了研究，提出了構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求，以及面臨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用、技術(shù)創(chuàng)新、政策法規(guī)等主要問(wèn)題，提出相應(yīng)的路徑及對(duì)策。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)研究
根據(jù)中國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技進(jìn)步內(nèi)在要求，一些學(xué)者深刻揭示低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)，為中國(guó)研究制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。
莊貴陽(yáng)（2009）認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)，不僅可以成為度過(guò)目前經(jīng)濟(jì)困難的有效方式，而且是確保在中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)最可行的手段之一。在當(dāng)前氣候變化的背景下，全球如何向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，并且在怎樣的規(guī)模上快速促進(jìn)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的問(wèn)題是未來(lái)研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。
謝軍安（2009）在介紹了以英國(guó)、日本、德國(guó)等國(guó)際社會(huì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)向與趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和減緩溫室氣體排放的多重壓力以及嚴(yán)峻的氣候變化形勢(shì)，提出低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將促進(jìn)人類(lèi)生產(chǎn)、消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變，綠色技術(shù)的發(fā)展及能源結(jié)構(gòu)的改變及國(guó)際間貿(mào)易與碳博弈將成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展及演變的趨勢(shì)。
韓冬、韓立達(dá)（2011）認(rèn)為在當(dāng)前創(chuàng)新我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已勢(shì)在必行，應(yīng)當(dāng)從觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新以及政府考核創(chuàng)新等四方面加以完善，以夯實(shí)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新的由內(nèi)而外體系架構(gòu)。
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一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及意義
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，不斷降低煤炭、石油等高碳能源的使用，減少溫室氣體的排放，盡可能的達(dá)到排放與生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化平衡，的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”最早是在2003年，英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中提出的，作為第一期工業(yè)革命的領(lǐng)導(dǎo)者，英國(guó)首先認(rèn)識(shí)到了能源安全和氣候變化的威脅，而且隨著發(fā)展的逐步加快，對(duì)礦產(chǎn)資源的消耗也在快速增加，致使目前英國(guó)消耗的能源，大部分都要依靠進(jìn)口，而且，溫室效應(yīng)的變化，對(duì)英國(guó)產(chǎn)生的影響也在不斷地增大。低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新型的、社會(huì)性的、關(guān)乎全人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)理念，在不同的區(qū)域和領(lǐng)域內(nèi)理解也都存在不同程度的區(qū)別。低碳經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是提高能源的利用率，開(kāi)發(fā)更多的清潔能源，在生產(chǎn)和發(fā)展中，提高清潔能源的使用頻率，減少溫室氣體的排放量，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平衡。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心，是通過(guò)相關(guān)研究部門(mén)，開(kāi)發(fā)更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)，降低礦物資源和高碳資源的使用量，盡可能的維持溫室氣體的排放和吸收平，保持平衡?？稍偕茉醇夹g(shù)和減排技術(shù)，是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)支持，通過(guò)減少礦物資源的使用量，能夠有效的減少溫室氣體的排放，而且，清潔能源的可再生和溫室氣體的含量，對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，具有極為重要的影響。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)的意義
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源的消耗速度快速提升，各類(lèi)溫室氣體的大量排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極為嚴(yán)重的影響。而且，我國(guó)本身的礦產(chǎn)資源狀態(tài)，呈現(xiàn)明顯的“富煤、少氣、缺油”的狀態(tài)，大量的礦產(chǎn)資源消耗，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境之間產(chǎn)生了巨大的矛盾。近年來(lái)，世界各國(guó)對(duì)于礦產(chǎn)資源的重視程度，正在不斷地提升，“碳關(guān)稅”不斷地提高，已經(jīng)成為很多發(fā)達(dá)國(guó)家的“貿(mào)易壁壘”，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易造成了極為嚴(yán)重的影響。因此，為了鞏固我國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位，必須強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)的深化，提高我國(guó)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
二、發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策
（一）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支出政策
2007年，加拿大政府提出了“讓科技成為加拿大優(yōu)勢(shì)”，在2008年，政府對(duì)此發(fā)展政策進(jìn)行了細(xì)化。加拿大政府每年在環(huán)境科技上，撥款6600萬(wàn)支持，在低碳技術(shù)上，加大開(kāi)發(fā)研究力度，并且，不斷極大技術(shù)研究的投入。加拿大政府計(jì)劃在2020年，將電力需求轉(zhuǎn)變?yōu)榱闩欧拧６?，加拿大政府還撥款3億支持核能發(fā)展，包括有先進(jìn)重水反應(yīng)堆和更新實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)設(shè)備。
（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政收入政策
1990年，芬蘭在全球首先實(shí)施了碳稅，然后其他多個(gè)國(guó)家也開(kāi)始征收了碳稅。碳稅，是根據(jù)化石燃料排放的碳量的多少，進(jìn)行征收的。這種碳稅在世界很多國(guó)家，已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行，通過(guò)征收碳稅，來(lái)提升一些礦物資源和高碳能源的應(yīng)用成本，逐步提高低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)減少溫室氣體的排放，具有重要意義，而且，近年來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始征收碳稅。
三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策
我國(guó)為了推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，建立了一系列的經(jīng)常性預(yù)算，安排相應(yīng)的財(cái)政支出預(yù)算，通過(guò)強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策，充分發(fā)揮政策的政策導(dǎo)向，促進(jìn)低碳技術(shù)的提高與進(jìn)步。開(kāi)征碳稅，對(duì)碳排放量較多的單位，征收適當(dāng)?shù)奶级?，采用量?jì)征方式，采用定額稅率形式，引動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，提高我國(guó)工業(yè)的能效和競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，近年來(lái)，世界各國(guó)的對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)重視程度正在不斷地提升，相關(guān)的財(cái)政政策應(yīng)用不斷加深。建立完善的低碳采購(gòu)制度，加強(qiáng)對(duì)低碳科技研究的相關(guān)投入，開(kāi)征碳稅，促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是指社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建和發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)低碳排放。低碳排放可以有不同的定義,一種觀點(diǎn)認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的共同愿景,即全球?qū)崿F(xiàn)低升溫目標(biāo)下的排放水平。目前較多討論的是450ppm、550ppm濃度目標(biāo)下的排放水平。在這種全球排放水平下本國(guó)或本區(qū)域的低碳排放。另一種則認(rèn)為在本國(guó)或者本區(qū)域在本身自然資源條件下,采取盡可能大的努力來(lái)減少溫室氣體排放,以實(shí)現(xiàn)較低溫室氣體排放途徑。目前我們更多的采用第一種方式來(lái)進(jìn)行判別,但各個(gè)地區(qū)根據(jù)具體情況實(shí)現(xiàn)低碳排放的時(shí)間區(qū)間可以不同。
二、低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景與意義
1.低碳經(jīng)濟(jì)提出的背景
在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)的全球氣候變化峰會(huì)最近引起了全世界人們的目光。不僅是因?yàn)橐徊亢萌R塢大片《2012》,也不是因?yàn)閵W巴馬訪(fǎng)華時(shí)隨身帶著能源部長(zhǎng)。只是因?yàn)?撇開(kāi)政治因素,面對(duì)《京都協(xié)議書(shū)》在經(jīng)過(guò)12年的考驗(yàn)后依然令人失望后,如果我們?cè)俨贿M(jìn)行變革,或許《2012》真的不是危言聳聽(tīng),于是乎減排、低碳成了此次會(huì)議的重頭戲。
2.我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更多的是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減輕單位GDP的資源和環(huán)境代價(jià),通過(guò)向自然資源投資來(lái)恢復(fù)和擴(kuò)大資源存量,運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理設(shè)計(jì)工藝與產(chǎn)業(yè)流程來(lái)提高資源效率,使發(fā)展的成果更好地為人民所共享。低碳經(jīng)濟(jì)并非一個(gè)新的、額外的努力,而是要對(duì)現(xiàn)在的國(guó)家能源、環(huán)境對(duì)策進(jìn)行擴(kuò)展。低碳經(jīng)濟(jì)未來(lái)是可能實(shí)現(xiàn)多種社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的未來(lái),對(duì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、社會(huì)千年發(fā)展目標(biāo)、中國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展三步走總體目標(biāo)、中國(guó)構(gòu)建科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)目標(biāo)都有一致性。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政稅收政策建議
1.政策扶持讓政府為環(huán)保買(mǎi)單
政府應(yīng)該推行相應(yīng)的財(cái)政政策,對(duì)普通消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源產(chǎn)品給予財(cái)政補(bǔ)貼以及為制定新能源產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃提供相應(yīng)的財(cái)政政策,這些是新能源產(chǎn)品大規(guī)模放量的先決條件。例如,汽車(chē)專(zhuān)家表示,對(duì)新能源汽車(chē)的普及,現(xiàn)在很多地方還是停留在形象工程上,離市場(chǎng)實(shí)際需求還有一定的差距。從目前狀況來(lái)看,消費(fèi)者使用新能源車(chē)型,購(gòu)車(chē)費(fèi)用不低;企業(yè)為了研發(fā)新能源轎車(chē),生產(chǎn)成本不低。新能源市場(chǎng)期待“新能源汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃”能夠盡快出臺(tái)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該推出新能源汽車(chē)發(fā)展的配套措施。
2.政府為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
首先,建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法律法規(guī),形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。走低碳發(fā)展之路,制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。因此,我國(guó)政府當(dāng)局應(yīng)逐步建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系,加強(qiáng)管理能力建設(shè),提高各級(jí)政府、企業(yè)及公眾適應(yīng)和減緩氣候變化的能力;
其次,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施,為我國(guó)未來(lái)的低碳發(fā)展創(chuàng)造條件。將低碳理念引入設(shè)計(jì)規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局。在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽(yáng)能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,在不影響生活質(zhì)量的同時(shí)有效降低日常生活中的碳排放量。我國(guó)一些地方特別是有些城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的熱情很高,應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、模式、發(fā)展方向和評(píng)價(jià)體系等;
再次,加強(qiáng)國(guó)際合作,形成低碳研發(fā)技術(shù)體系。走低碳發(fā)展道路,技術(shù)創(chuàng)新是核心。應(yīng)采取綜合措施,為企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造政策和市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作,通過(guò)氣候變化的新國(guó)際合作機(jī)制,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù),使我國(guó)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的低碳技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)乃至領(lǐng)先水平;
第四,提高認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)利益相關(guān)方參與。低碳發(fā)展不但是政府主管部門(mén)或企業(yè)關(guān)注的事情,還需要各利益相關(guān)方乃至全社會(huì)的廣泛參與。由于氣候變化涉及面廣、影響大,因此,應(yīng)對(duì)氣候變化首先需要各政府部門(mén)的參與,同時(shí)需要不同領(lǐng)域不同學(xué)科專(zhuān)家共同參與,加強(qiáng)研究、集思廣益、發(fā)揮集體智慧。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的輿論宣傳;
最后,借鑒國(guó)外發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。借鑒國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)及其成熟的理念,制定氣候變化國(guó)家規(guī)劃,在條件相對(duì)成熟時(shí)創(chuàng)建碳市場(chǎng),研究制定價(jià)格形成機(jī)制;制定財(cái)稅激勵(lì)政策,綜合考慮能源、環(huán)境和碳排放的稅種和稅率,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)行為,形成低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
總之,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展質(zhì)量的重要途徑。應(yīng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、消費(fèi)方式的改變和優(yōu)化、政策法規(guī)的完善等措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、低碳導(dǎo)向型社會(huì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
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根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的闡述和我們對(duì)旅游景區(qū)的界定，本文將低碳型旅游景區(qū)定義為：
低碳型旅游景區(qū)即以一定的旅游吸引物為依托，融入低碳化理念，進(jìn)行低碳化建設(shè)，采用低碳化經(jīng)營(yíng)，來(lái)滿(mǎn)足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂(lè)健身、學(xué)習(xí)科考等不同旅游需求的空間區(qū)域。通過(guò)定義我們可以對(duì)比看出，低碳型旅游景區(qū)即是在旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)景區(qū)，降低能源消耗和碳排放，把景區(qū)傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成低碳的發(fā)展模式，用以實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
1.低碳型旅游景區(qū)概念
1.1 旅游景區(qū)之概念
根據(jù)國(guó)家旅游總局《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，旅游景區(qū)的定義為：旅游景區(qū)是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間與地域，它具有參觀游覽、康樂(lè)健身、休閑度假等功能，具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并能提供相應(yīng)旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。這樣的管理區(qū)應(yīng)有統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與明確的地域范圍，它包括風(fēng)景區(qū)、寺廟觀堂、文博物館、旅游度假區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、主題公園、地質(zhì)公園、森林公園、游樂(lè)園、植物園、動(dòng)物園以及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科教、經(jīng)貿(mào)、軍事、文體藝術(shù)等各類(lèi)旅游區(qū)（點(diǎn)）①。
鄒統(tǒng)釬（2008年）在《旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)與管理》中對(duì)旅游景區(qū)的定義闡述為：旅游景區(qū)是依靠旅游吸引物，從事旅游休閑、管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，有明確的地域范圍的區(qū)域。周玲強(qiáng)（2006年）為旅游景區(qū)的界定應(yīng)以旅游景點(diǎn)概念的界定為基礎(chǔ)，他認(rèn)為旅游景區(qū)的定義應(yīng)為：旅游景區(qū)不同于旅游景點(diǎn)，旅游景區(qū)是由多個(gè)旅游景點(diǎn)組合而成的旅游活動(dòng)區(qū)域，旅游景區(qū)除了包括特定的各種旅游設(shè)施、提供各項(xiàng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)，還能提供其他必要的日常生活服務(wù)的場(chǎng)所。旅游景區(qū)也可以理解為多個(gè)旅游景點(diǎn)的聯(lián)合體[43]。
綜合國(guó)內(nèi)外學(xué)者和專(zhuān)家對(duì)旅游景區(qū)定義的闡述，本文將旅游景區(qū)定義為：
旅游景區(qū)是以旅游吸引物為依托，能滿(mǎn)足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂(lè)健身、學(xué)習(xí)科考等不同旅游需求的空間區(qū)域。
1.2 低碳型旅游景區(qū)的概念
低碳型旅游景區(qū)是指將低碳發(fā)展的理念融入景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，在景區(qū)的整個(gè)建設(shè)經(jīng)營(yíng)中采用新能源和新技術(shù)，降低能源消耗和碳排放，加強(qiáng)低碳宣傳和教育，培養(yǎng)旅游景區(qū)工作人員和旅游者的低碳理念和低碳環(huán)保意識(shí)的新型旅游景區(qū)。
根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的闡述和我們對(duì)旅游景區(qū)的界定，本文將低碳型旅游景區(qū)定義為：
低碳型旅游景區(qū)即以一定的旅游吸引物為依托，融入低碳化理念，進(jìn)行低碳化建設(shè)，采用低碳化經(jīng)營(yíng)，來(lái)滿(mǎn)足旅游者休閑度假、參觀游覽、康樂(lè)健身、學(xué)習(xí)科考等不同旅游需求的空間區(qū)域。通過(guò)定義我們可以對(duì)比看出，低碳型旅游景區(qū)即是在旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上，在規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中融入低碳理念，采用低碳化的方式來(lái)經(jīng)營(yíng)景區(qū)，降低能源消耗和碳排放，把景區(qū)傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變成低碳的發(fā)展模式，用以實(shí)現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
低碳型旅游景區(qū)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與傳統(tǒng)景區(qū)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。參照闡如良和鄧念梅（2008年）對(duì)旅游景區(qū)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)與方法，本文將低碳型旅游景區(qū)分為以下幾種類(lèi)型：
（1）根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的功能的不同，我們將低碳型旅游景區(qū)劃分為低碳觀光游覽型、低碳休閑度假型、低碳?xì)v史遺跡型、低碳風(fēng)情體驗(yàn)型、低碳康體娛樂(lè)型以及低碳科考探險(xiǎn)型；
（2）根據(jù)低碳型旅游景區(qū)的屬性不同，可將低碳型旅游景區(qū)劃分為低碳人工型、低碳自然型、低碳人文型、低碳復(fù)合型；
（3）按照低碳型旅游景區(qū)的成因區(qū)別，可將低碳型旅游景區(qū)劃分為：自然形成的低碳旅游景區(qū)，如低碳地質(zhì)公園、低碳森林公園、低碳自然保護(hù)區(qū)等；人工建造的低碳型景觀和場(chǎng)所：如低低碳名人故居、碳文化遺址、低碳古代工程、低碳宗教場(chǎng)所、低碳園林、低碳主題公園、低碳鄉(xiāng)村公園、低碳野生動(dòng)物園、低碳園藝公園、低碳展覽館、低碳美術(shù)館、低碳博物館、低碳溫泉療養(yǎng)地、低碳度假村、低碳滑雪場(chǎng)等；特殊的低碳節(jié)事的活動(dòng)，如低碳狂歡節(jié)、低碳藝術(shù)節(jié)、低碳傳統(tǒng)民俗節(jié)等。
根據(jù)旅游景區(qū)劃分為自然類(lèi)景區(qū)和人文類(lèi)景區(qū)，我們可以把低碳型旅游景區(qū)也劃分為自然類(lèi)低碳型旅游景區(qū)和人文類(lèi)低碳型旅游景區(qū)。自然類(lèi)低碳型旅游景區(qū)和人文類(lèi)低碳型旅游景區(qū)各項(xiàng)的具體分類(lèi)如下圖2.3所示：
2.低碳型旅游景區(qū)的內(nèi)涵
隨著大家對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的熱衷，旅游業(yè)界對(duì)低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)熱情高漲，同時(shí)旅游業(yè)界也進(jìn)行了關(guān)于低碳型旅游景區(qū)建設(shè)的一些實(shí)踐和研究。比如在景區(qū)內(nèi)宣傳低碳理念、普及低碳知識(shí)、倡導(dǎo)低碳食住行游購(gòu)?qiáng)实却胧?。這些措施和方法在一定程度上有利于降低景區(qū)內(nèi)的碳排放量，有利于降低景區(qū)的能源消耗，有利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。但是從整體上來(lái)說(shuō)，這些措施過(guò)于局限，不能彰顯低碳型旅游景區(qū)的內(nèi)涵。
低碳型旅游景區(qū)的內(nèi)涵分為自然內(nèi)涵和認(rèn)為內(nèi)涵兩部分。
2.1自然內(nèi)涵
自然內(nèi)涵指的是，在旅游景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中嚴(yán)格貫徹低碳理念，全過(guò)程堅(jiān)持低碳化操作，這既是低碳型旅游景區(qū)的本質(zhì)要求，也是低碳型旅游景區(qū)的自然內(nèi)涵。低碳型旅游景區(qū)的一個(gè)重要標(biāo)志就是整個(gè)景區(qū)的碳排放量或者是景區(qū)內(nèi)人均碳排放量達(dá)到一個(gè)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。
2.2人文內(nèi)涵
低碳型旅游景區(qū)的人文內(nèi)涵指的是，旅游景區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中要有一個(gè)良好的低碳旅游的社會(huì)大環(huán)境，要有能夠貫徹低碳消費(fèi)理念、堅(jiān)持低碳消費(fèi)行為的光大參與支持者。
只有在對(duì)低碳型旅游景區(qū)充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，才能把握低碳型旅游景區(qū)得自認(rèn)、人文內(nèi)涵，才能明確景區(qū)低碳化建設(shè)的方法和途徑，才能走出景區(qū)可持續(xù)發(fā)展之路。
3.低碳型旅游景區(qū)的特征
3.1低碳型旅游景區(qū)必須滿(mǎn)足旅游者的旅游體驗(yàn)效果
景區(qū)如果不能滿(mǎn)足旅游者的旅游體驗(yàn)，那么景區(qū)就失去了存在的價(jià)值和意義。低碳型旅游景區(qū)也是如此，不能因?yàn)閱渭儚?qiáng)調(diào)景區(qū)的低碳化而忽視了游客的旅游體驗(yàn)。低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)是以保證游客的體驗(yàn)價(jià)值、體驗(yàn)質(zhì)量和體驗(yàn)效果為前提的，低碳型旅游景區(qū)必須要滿(mǎn)足旅游者的旅游體驗(yàn)效果。
3.2低碳型旅游景區(qū)必須采用新能源和新技術(shù)
目前我國(guó)旅游景區(qū)的能源大多以煤炭和燃油為主，這樣不僅增加了景區(qū)的碳排放量，而且造成了空氣污染。旅游景區(qū)要低碳化建設(shè)和發(fā)展必須放棄以煤炭和燃料為主的傳統(tǒng)能源使用模式，而采用現(xiàn)在低碳的能源代替，從而降低景區(qū)的碳排放量和空氣污染，降低景區(qū)的運(yùn)營(yíng)成本等等。
3.3低碳型旅游景區(qū)必須降低景區(qū)能耗和碳排放量
傳統(tǒng)旅游景區(qū)內(nèi)建筑物和旅游設(shè)施的耗能在整個(gè)景區(qū)的耗能中所占的比例很大。大量的旅游設(shè)施和建筑物一方面缺乏對(duì)風(fēng)能、海洋能、太陽(yáng)能、生物能等新能源的使用，另一方面景區(qū)的建筑物和旅游設(shè)施達(dá)不到國(guó)際的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。甚至有一些景區(qū)內(nèi)的餐飲和住宿業(yè)將奢侈豪華的建筑和裝修作為目標(biāo)，這樣給大大提高了景區(qū)的能耗和污染。因此，我們要發(fā)展低碳型旅游景區(qū)，一是要降低景區(qū)內(nèi)的能源消耗，二是采用新技術(shù)來(lái)降低碳排放量。
3.4低碳型旅游景區(qū)需要得到大家的積極參與
低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)不僅要滿(mǎn)足游客的旅游體驗(yàn)效果，不僅取決于景區(qū)低碳技術(shù)的應(yīng)用，更重要的是向景區(qū)工作人員和游客灌輸?shù)吞悸糜蔚睦砟?，倡?dǎo)游客低碳旅游行為，提高景區(qū)工作人員和游客低碳旅游的參與度。要實(shí)現(xiàn)這些，景區(qū)首先要培養(yǎng)景區(qū)工作人員的低碳理念和低碳意識(shí)，再通過(guò)這樣員工的低碳服務(wù)和引導(dǎo)，進(jìn)而培養(yǎng)游客的低碳意識(shí)，引導(dǎo)游客的低碳行為。只有景區(qū)工作人員和游客都豎立了低碳環(huán)保的意識(shí)，把低碳理念轉(zhuǎn)化為自身的低碳行動(dòng)，景區(qū)的低碳化建設(shè)才會(huì)實(shí)現(xiàn)，景區(qū)才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4.低碳型旅游景區(qū)的目標(biāo)
4.1經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益是景區(qū)低碳化建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。建設(shè)低碳型旅游景區(qū)不僅要采用新能源、新技術(shù)來(lái)降低能源消耗和碳排放量，來(lái)實(shí)現(xiàn)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)低碳型旅游景區(qū)也要促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)自身和相關(guān)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，最終為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)出一份力量。因此，這里所說(shuō)的低碳型旅游景區(qū)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是保持經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，推動(dòng)旅游業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人民生活水平的提高貢獻(xiàn)一份力量。
4.2社會(huì)目標(biāo)
我們知道，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提出來(lái)的一項(xiàng)艱巨任務(wù)就是構(gòu)建和諧社會(huì)，同時(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展也是我們社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和方向。而低碳經(jīng)濟(jì)和低碳旅游帶來(lái)的社會(huì)影響和社會(huì)效益是不可小覷的，低碳經(jīng)濟(jì)和低碳旅游代表一種新的生活理念和方式?；诖?，低碳型旅游景區(qū)建設(shè)的社會(huì)意義重大。通過(guò)建設(shè)低碳型旅游景區(qū)，可以營(yíng)造整個(gè)社會(huì)低碳化發(fā)展的氛圍，扭轉(zhuǎn)人們奢侈的消費(fèi)理念和消費(fèi)方式，讓人們計(jì)算自己的碳足跡，為自己的碳排放量買(mǎi)單，開(kāi)展碳補(bǔ)償行為。因此，低碳型旅游景區(qū)的建設(shè)可以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和社會(huì)的和諧發(fā)展目標(biāo)。
4.3環(huán)境目標(biāo)
中圖分類(lèi)號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
原標(biāo)題：低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略研究
收錄日期：2012年4月27日
我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，人均資源相對(duì)匱乏。淡水和耕地資源緊缺是中華民族的心腹之患，能源短缺是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋。我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著三個(gè)突出問(wèn)題：資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重。傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高排放、低效率的增長(zhǎng)方式已經(jīng)走到盡頭，不僅資源難以為繼，生態(tài)環(huán)境也難以承受。因此，必須推進(jìn)以高效能、低排放為核心的低碳革命，又快又好地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，從根本上緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境壓力。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)
為了應(yīng)對(duì)氣候變暖給人類(lèi)生存帶來(lái)的日益嚴(yán)重的威脅，低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”最早正式出現(xiàn)在2003年的英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》中。各國(guó)政府已經(jīng)達(dá)成一個(gè)基本共識(shí)，即世界經(jīng)濟(jì)低碳化，提倡低碳的生產(chǎn)、生活方式是解決氣候問(wèn)題的根本出路。因此，未來(lái)世界，低碳和無(wú)碳化將是國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)。
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。由于低碳經(jīng)濟(jì)是最近幾年才出現(xiàn)的一個(gè)新概念，因此關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)目前尚沒(méi)有統(tǒng)一的定義和理論概括，存在許多觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)?？傮w而言，低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是低碳發(fā)展、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)和低碳生活等一類(lèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱(chēng)。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是降低碳排放和實(shí)現(xiàn)無(wú)碳化排放，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)氣候變化的影響，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。由此，低碳經(jīng)濟(jì)可以概括為：低碳經(jīng)濟(jì)是一種通過(guò)能源替代、發(fā)展低碳能源和無(wú)碳能源控制經(jīng)濟(jì)體的碳排放量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與由碳基能源消費(fèi)引發(fā)的碳排放脫鉤，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)降低碳排放，并最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤的經(jīng)濟(jì)模式；發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高能效，降低單位能源消費(fèi)量的碳排放量（即碳強(qiáng)度），通過(guò)碳捕捉、碳封存、碳蓄積降低能源消費(fèi)的碳強(qiáng)度，控制二氧化碳排放量的增長(zhǎng)速度；發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要同時(shí)改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向和偏好，降低人為碳排放量，實(shí)現(xiàn)低碳生存。低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵揭示了低碳經(jīng)濟(jì)是一種由高碳能源向低碳能源過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是一種旨在修復(fù)地球生態(tài)圈碳失衡的人類(lèi)自救行為。同時(shí)，低碳經(jīng)濟(jì)也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì)，是一種能夠改善地球生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力很強(qiáng)的可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。從低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵中我們可以看到，低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是尋求一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放量的增長(zhǎng)脫鉤，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)的運(yùn)用減少二氧化碳的排放，以有效應(yīng)對(duì)氣候變化，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用。低碳技術(shù)的涵蓋面極廣，概括起來(lái)二氧化碳減排技術(shù)主要包括：一是以清潔能源、可再生能源、新能源等技術(shù)來(lái)替代化石能源技術(shù)；二是提高能效，進(jìn)而通過(guò)減少能耗實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放的削減；三是碳埋存（把煤炭發(fā)電過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳收集起來(lái)，封存在地下）及生物碳匯技術(shù)。
二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略
（一）推進(jìn)低碳制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)。推行低碳經(jīng)濟(jì)，要在低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的導(dǎo)向下，出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行低碳創(chuàng)新、節(jié)能減排、可再生能源使用的政策，具體實(shí)施中，在減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等措施上，來(lái)引領(lǐng)企業(yè)開(kāi)發(fā)先進(jìn)的低碳技術(shù)，研究和實(shí)施低碳生產(chǎn)模式。同時(shí)，應(yīng)該大力加強(qiáng)能源立法工作，建立健全能源法律體系，促進(jìn)能源發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，加強(qiáng)法律的可操作性。如，我國(guó)石油、天然氣等主要領(lǐng)域的能源單行法律仍然缺乏，同時(shí)也缺少能源公用事業(yè)法，這將導(dǎo)致能源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的作用領(lǐng)域不夠全面，需要政府進(jìn)一步完善我國(guó)的能源立法體系。
（二）產(chǎn)業(yè)低碳化。綠色和低碳是全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度優(yōu)化和帶領(lǐng)全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起的必然選擇。一要低碳意識(shí)發(fā)展制造業(yè)。加強(qiáng)風(fēng)電裝備、新能源電池、新能源汽車(chē)、軌道交通設(shè)備等引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)制造行業(yè)的發(fā)展，加快電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)裝備制造、鋼鐵有色、卷煙制造、食品加工、建筑材料、石油化工、林紙加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的低碳化改造，在重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)工序上逐步實(shí)現(xiàn)低碳化，使之逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞夹彤a(chǎn)業(yè)；二要發(fā)展低碳建筑業(yè)。通過(guò)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、創(chuàng)新和新技術(shù)開(kāi)發(fā)利用，在建筑施工發(fā)展過(guò)程中大力促進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮堋L(fēng)能等可再生能源與建筑的一體化結(jié)合及規(guī)模應(yīng)用。有效整合資源，培育可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)知名品牌和龍頭企業(yè)，突破產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)瓶頸，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，逐步形成低碳化建筑業(yè)規(guī)模；三要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與碳匯林業(yè)。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)田土壤碳貯存，減少農(nóng)業(yè)碳排放。擴(kuò)大造林面積，增加森林的碳匯，大力發(fā)展綠色龍頭企業(yè)，提高單位面積森林蓄積量和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度；四要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著實(shí)以低碳服務(wù)意識(shí)全面貫徹于教育、旅游、文化、商貿(mào)等領(lǐng)域。
（三）城市低碳化。低碳城市建設(shè)是節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要載體，是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，是城市未來(lái)的發(fā)展方向。一要開(kāi)發(fā)綠色交通，推行城際軌道交通，大力發(fā)展現(xiàn)代公共交通，優(yōu)化公交出行方式，加速推進(jìn)城市綜合交通節(jié)能體系建設(shè)；二要發(fā)展綠色建筑，在建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)把綠色低碳關(guān)，加大城市綠化力度，完善節(jié)能設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)技術(shù)；三要發(fā)展綠色生產(chǎn)，以推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等資源整合為契機(jī)，在資源開(kāi)采、生產(chǎn)、加工領(lǐng)域開(kāi)發(fā)低投入、低消耗、低排放、高效率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系；四要倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。引導(dǎo)廣大企業(yè)通過(guò)技術(shù)、設(shè)備的更新來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳化、生態(tài)化。積極鼓勵(lì)居民家庭低碳消費(fèi)，形成低碳意識(shí)和習(xí)慣。
（四）化石能源低碳化，大力發(fā)展可再生能源。我國(guó)化石能源的“富煤、貧油、少氣”的資源結(jié)構(gòu)特征決定了煤炭是能源消費(fèi)的主體。當(dāng)前，煤炭在能源消費(fèi)總量中的比重接近70%，比國(guó)際平均水平高41個(gè)百分點(diǎn)。雖然石油的比重有所上升，但只能以滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)基本需求為目標(biāo)，不可能用來(lái)替代煤炭。因此，以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)難以在近些年得到根本改變。這就需要碳中和技術(shù)，在消費(fèi)前對(duì)煤炭進(jìn)行低碳化和無(wú)碳化處理，減少燃燒過(guò)程中碳的排放。在此格局下，加速發(fā)展天然氣，適當(dāng)發(fā)展核電，積極發(fā)展水電，深入開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等可再生能源，減少煤炭在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重，將是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要方向。
（五）加大研發(fā)力度，推進(jìn)低碳技術(shù)。低碳經(jīng)濟(jì)的支撐是低碳技術(shù)，包括清潔煤和可再生能源在內(nèi)的低碳技術(shù)是實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。我國(guó)不僅需要大力發(fā)展先進(jìn)低碳技術(shù)，更要注重科技創(chuàng)新和低碳技術(shù)在其他行業(yè)中的應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的低碳化。
1、要鼓勵(lì)推廣包括風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物能源技術(shù)在內(nèi)的“低碳能源”技術(shù)，廣泛應(yīng)用于清潔燃料交通工具、節(jié)能型建筑、環(huán)保型農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。
2、加快對(duì)碳減排技術(shù)、碳固定技術(shù)與碳替代技術(shù)的研發(fā)，形成技術(shù)儲(chǔ)備，為低碳轉(zhuǎn)型和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變提供強(qiáng)有力的支撐。碳減排技術(shù)，包括先進(jìn)的煙道脫硫脫硝技術(shù)、燃煤高效發(fā)電技術(shù)、碳捕集和封存技術(shù)等；碳固定技術(shù)，包括碳匯、光生物合成技術(shù)等；碳替代技術(shù)，包括新能源技術(shù)、可再生能源替代技術(shù)等。
三、結(jié)論
作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)必將引發(fā)貿(mào)易條件、國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)格局的深刻變化。中國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要階段，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的任務(wù)十分繁重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾仍將十分突出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨著一系列挑戰(zhàn)，同時(shí)也是加速深化改革促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)遇。只要我們抓住機(jī)遇，創(chuàng)新機(jī)制，加大研發(fā)力度，充分利用好國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩種技術(shù)資源，那么我們就有可能贏得低碳經(jīng)濟(jì)變革的先機(jī)。
主要參考文獻(xiàn)
[1]孫桂娟，殷曉彥，孫相云等.低碳經(jīng)濟(jì)概論[M].濟(jì)南：山東人民出版社，2O1O.
