時(shí)間：2023-09-11 09:18:38
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隨著對(duì)醫(yī)療服務(wù)要求的提升，小兒內(nèi)科護(hù)理受到更加廣泛的關(guān)注。優(yōu)于小兒體質(zhì)相對(duì)較弱，免疫系統(tǒng)發(fā)育不成熟，并且自制力、依從性差，難以控制情緒，會(huì)影響護(hù)理操作順利執(zhí)行，甚至導(dǎo)致出現(xiàn)不良事件[1，2]。同時(shí)因患兒家屬具有較高期望值，但專門從事兒科護(hù)理管理的人員較少，護(hù)理人員工作量和工作壓力較大，容易發(fā)生多方面護(hù)理管理質(zhì)量問題，危及患兒安全，引發(fā)護(hù)患糾紛[3，4]。精細(xì)化管理作近年來被廣泛認(rèn)可，重視對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)化管理。本次研究探討了精細(xì)化管理在兒內(nèi)科護(hù)理管理中的應(yīng)用價(jià)值，分析如下。
1資料與方法
1.1一般資料從深圳市龍崗區(qū)第七人民醫(yī)院2017年2月—2019年3月收治的患兒中隨機(jī)抽取86例作為觀察對(duì)象，采用隨機(jī)數(shù)字表法分為對(duì)照組與管理組，每組均為43例。對(duì)照組：男24例，女19例，年齡2~12歲，平均年齡（7.1±1.2）歲；觀察組：男23例，女20例，年齡2~11歲，平均年齡（6.9±1.4）歲。2組患兒一般資料比較，差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。1.2方法對(duì)照組：實(shí)施常規(guī)護(hù)理管理，具體措施包含用藥指導(dǎo)、飲食護(hù)理、病情監(jiān)測(cè)等。觀察組：實(shí)施精細(xì)化管理護(hù)理，具體措施包含：①提升護(hù)理人員素質(zhì)，要求護(hù)理人員保持積極、主動(dòng)的工作態(tài)度，及時(shí)解答患兒家屬提出的問題。同時(shí)進(jìn)行相關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐學(xué)習(xí)，醫(yī)院為其提供機(jī)會(huì)，提升護(hù)理人員綜合素質(zhì)[5]。②優(yōu)化護(hù)理人員工作態(tài)度，提升其積極性，對(duì)此可通過設(shè)置相應(yīng)獎(jiǎng)罰措施，對(duì)工作態(tài)度積極的護(hù)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。③完善工作監(jiān)督機(jī)制，要求護(hù)理人員詳細(xì)記錄工作內(nèi)容、工作漏洞，建立精細(xì)化管理護(hù)理小組，提升問題解決效果，并挖掘根源解決方式，建立完善質(zhì)量監(jiān)督制度。指導(dǎo)護(hù)理人員進(jìn)行正確有效護(hù)理[6]。④創(chuàng)造適合護(hù)理環(huán)境，由于護(hù)理對(duì)象為兒童，可建立具有家庭特征環(huán)境，保證病區(qū)安靜、整潔、溫馨，且充滿童趣，幫助患兒轉(zhuǎn)移注意力，提升其依從性[7]。⑤心理疏導(dǎo)，通過與患兒溝通交流，掌握其心理狀態(tài)，利用心理疏導(dǎo)幫助患兒及其家屬緩解緊張、焦慮和恐懼等情緒，利用講故事、唱兒歌等簡(jiǎn)單易懂方式進(jìn)行講解。同時(shí)與患兒家屬做好溝通，詳細(xì)了解患兒情況，適當(dāng)為其提供指導(dǎo)，提升護(hù)理滿意度[8]。1.3觀察指標(biāo)①觀察2組基礎(chǔ)護(hù)理、病房管理、環(huán)境管理、特殊護(hù)理和文書書寫幾項(xiàng)管理指標(biāo)，評(píng)分依據(jù)科室統(tǒng)一考核確定，每項(xiàng)評(píng)分均為100得分，得分越高，則護(hù)理管理質(zhì)量越高。②統(tǒng)計(jì)2組患兒發(fā)生肺炎、感染、墜床和用藥錯(cuò)誤等不良事件發(fā)生率。③滿意率根據(jù)患兒家屬滿意程度評(píng)分確定，參考醫(yī)院自制滿意度評(píng)分問卷調(diào)查表,由患兒家屬根據(jù)主觀感受自行評(píng)分，總分為100分，分?jǐn)?shù)≥90分為滿意，70~89分為一般滿意，<70分為不滿意，總滿意率=（滿意+一般滿意）/總例數(shù)×100%。1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)方法采用SPSS21.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件分析數(shù)據(jù)，計(jì)量資料表示方式為均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（x±s），行t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料行χ2檢驗(yàn)，P<0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1護(hù)理管理質(zhì)量評(píng)分管理組各項(xiàng)管理質(zhì)量指標(biāo)評(píng)分均優(yōu)于對(duì)照組，差異顯著（P<0.05），見表1。2.2不良事件發(fā)生率管理組患兒不良事件發(fā)生率為4.65%，明顯低于對(duì)照組的18.60%，差異顯著（P<0.05）。2.3患兒家屬護(hù)理滿意率管理組患兒家屬護(hù)理滿意率為95.35%，高于對(duì)照組的83.72%，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05），見表3。
3討論
隨著醫(yī)學(xué)發(fā)展，護(hù)理作為患兒輔助治療的重要措施，可加快其病情康復(fù)，減少負(fù)面因素影響，為患兒提供良好的醫(yī)療體驗(yàn)。精細(xì)化管理是臨床中常用護(hù)理管理方式，以精細(xì)化護(hù)理措施為主要特征，實(shí)現(xiàn)科室資源優(yōu)化配置。同時(shí)護(hù)理管理中通過對(duì)護(hù)理人員理論知識(shí)水平和實(shí)踐技能的提升，可為患兒提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。其要求護(hù)理人員重視自身素質(zhì)能力，通過理論知識(shí)和實(shí)踐培訓(xùn)掌握相應(yīng)護(hù)理措施，并保持積極和主動(dòng)工作態(tài)度，針對(duì)患兒家屬提出相關(guān)問題，可及時(shí)給予正確解答。憑借相應(yīng)獎(jiǎng)罰制度對(duì)護(hù)理人員進(jìn)行約束和激勵(lì)，提升護(hù)理積極性，不斷增強(qiáng)其責(zé)任心[9，10]。護(hù)理操作中，通過建立相應(yīng)工作機(jī)制，既可為開展各項(xiàng)護(hù)理提供指導(dǎo)，又可對(duì)護(hù)理干預(yù)過程進(jìn)行監(jiān)督，利于減少問題，提升對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。通過為患兒提供適合的恢復(fù)環(huán)境，可改善患兒心理狀況，降低不良因素對(duì)患兒生理影響，利于快速恢復(fù)。此外，進(jìn)行精細(xì)化護(hù)理中心理疏導(dǎo)屬于常用方式，重點(diǎn)對(duì)患兒及時(shí)心理方面問題進(jìn)行糾正，幫助患兒家屬消除急躁情緒，并主動(dòng)配合護(hù)理人員進(jìn)行相關(guān)操作，并且可減少患兒對(duì)疾病治療抗拒程度，提升疾病治療效果，利于加快病情恢復(fù)[11,12]。本次研究結(jié)果顯示，管理組管理質(zhì)量評(píng)分、不良事件發(fā)生率以及患兒家屬護(hù)理滿意率均明顯優(yōu)于對(duì)照組，差異存在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05），可見采用精細(xì)化管理方式可提升護(hù)理人員各項(xiàng)護(hù)理操作水平，提升管理質(zhì)量，增強(qiáng)護(hù)理安全性，與孫彌環(huán)[10，11]等人結(jié)論一致，相應(yīng)研究中表明，在小兒內(nèi)科護(hù)理管理中實(shí)施精細(xì)化管理措施，利于降低護(hù)理不良事件發(fā)生率，改善護(hù)患關(guān)系。綜上所述，對(duì)內(nèi)科患兒實(shí)施精細(xì)化護(hù)理管理，利于提升護(hù)理質(zhì)量，減少不良事件發(fā)生率，提升患兒家屬的護(hù)理滿意程度。
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一、精細(xì)化管理內(nèi)涵
精細(xì)化管理理論，起源于泰勒的科學(xué)管理理論，是通過各種管理的方法和手段將管理工作的 “精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”落實(shí)到工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，將管理上的漏洞堵塞，把管理死角減少到最少，全面推行精細(xì)化管理，提高護(hù)理的執(zhí)行力和效率，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院制定的目標(biāo)提高醫(yī)療護(hù)理的管理水平和醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力。精細(xì)化管理更是一種管理概念和管理技術(shù)。
二、精細(xì)化管理是實(shí)施“以患者為本”的整體護(hù)理
將精細(xì)化管理理念應(yīng)用到護(hù)理管理領(lǐng)域，突顯了護(hù)理管理的效能，減少醫(yī)療差錯(cuò)，提高護(hù)理質(zhì)量。醫(yī)院臨床護(hù)理工作做到以患者為中心，為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，首先需要改變?cè)?jīng)的以疾病為中心的功能護(hù)理觀念，更新為以人的健康為中心發(fā)展的現(xiàn)代健康觀念。護(hù)理模式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，變?yōu)橐圆∪松硇慕】禐橹行牡恼w護(hù)理。在護(hù)理職責(zé)重點(diǎn)上，改變傳統(tǒng)的一味地被動(dòng)的執(zhí)行醫(yī)囑的疾病護(hù)理，人性化地關(guān)心患者的身心健康，結(jié)合護(hù)理程序和醫(yī)學(xué)知識(shí)提高患者的身心健康等多方面的健康需求，幫助患者預(yù)防疾病、增進(jìn)健康。
精細(xì)化管理的開展，需要有系統(tǒng)化和細(xì)化的規(guī)則，操作手段需要程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化。每一個(gè)單元都精確高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。
三、呼吸內(nèi)科臨床護(hù)理實(shí)施精細(xì)化管理方法
精細(xì)化管理在醫(yī)療行業(yè)實(shí)施的實(shí)施，已經(jīng)在健康服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療中心初見成效，通過精細(xì)化管理使得患者就診率大大增加，實(shí)施精細(xì)化管理后，精簡(jiǎn)從開出處方到開始治療的診療流出環(huán)節(jié)。將精細(xì)化引入醫(yī)療護(hù)理管理，促進(jìn)了醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展。以醫(yī)院總體管理目標(biāo)為指引，分解護(hù)理工作步驟和程序，全程組織指導(dǎo)護(hù)理工作，提高護(hù)理質(zhì)量，提高整體的護(hù)理工作效率。真正做到以患者為中心，一心一意為患者提供全方位的，規(guī)范的無間斷的服務(wù)，一切以患者的身心順利康復(fù)為己任。
（一）以樹立服務(wù)理念為基礎(chǔ)
為了提高全員的整體素質(zhì)，分期舉行大型講座，幫助全員在工作上指明需要改進(jìn)、提高的方向。除了講座外，可以利用周一例會(huì)時(shí)間，組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)管理精神，幫助一線護(hù)理工作人員找到不足，提供可供選擇的改進(jìn)方法，分階段實(shí)施。爭(zhēng)取做到預(yù)防為主，在環(huán)節(jié)上更加完善。改善服務(wù)態(tài)度，在每一個(gè)護(hù)理環(huán)節(jié)上，都做到精細(xì)化思維，使護(hù)理流程上得到改進(jìn)和優(yōu)化，為病人提供更滿意的服務(wù)。
（二）流程設(shè)計(jì)實(shí)施精細(xì)化管理
優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)源于工作流程在細(xì)節(jié)上的精簡(jiǎn)，改進(jìn)不合理的環(huán)節(jié)，完善流程。流程設(shè)計(jì)上做到整體細(xì)致入微，將專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)納入流程當(dāng)中，還根據(jù)患者實(shí)際與人性化管理相結(jié)合，實(shí)施精細(xì)化管理個(gè)性設(shè)計(jì)。護(hù)理過程體現(xiàn)的是以人為本的團(tuán)隊(duì)行為，這就需要在設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)捷、安全的流程與模式。崗位責(zé)任清晰，在落實(shí)制度的過程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將問題解決在崗位中?？剖腋鶕?jù)病人從入院開始到恢復(fù)健康出院為止，依據(jù)呼吸內(nèi)科護(hù)理工作流程進(jìn)行分析和改善，進(jìn)行精細(xì)化管理。
（三）患者入院護(hù)理精細(xì)化管理
患者入院到病區(qū)后，責(zé)任護(hù)士帶領(lǐng)患者到床鋪，帶患者穩(wěn)定后對(duì)其生命體征進(jìn)行測(cè)量，相關(guān)信息報(bào)主治醫(yī)生進(jìn)行診斷給出醫(yī)囑，然后對(duì)各項(xiàng)治療執(zhí)行護(hù)理工作。如，讓入院患者盡快接受治療護(hù)理，然后對(duì)其進(jìn)行入院和住院須知的講解，指導(dǎo)病人對(duì)呼叫儀的正確使用，彰顯人性化的精細(xì)管理理念。
（四）患者出院護(hù)理流程精細(xì)化管理
醫(yī)囑用藥開出后，護(hù)理日志要做出相應(yīng)的顯示，護(hù)理人員到工作站取藥和必需品，推車上患者對(duì)應(yīng)的藥物放置盒，到病室對(duì)患者說清楚用藥過程，然后進(jìn)行清理。在這個(gè)流程中，由于不同病人的用藥差異，需要往返工作站。利用上手推車后用藥和輸液配置速度大大提高。
以患者為中心的友善的護(hù)理流程精細(xì)化管理流程系統(tǒng)，在改善住院環(huán)境，提高護(hù)理服務(wù)水準(zhǔn)和效率上都有不同程度的提高。
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中圖分類號(hào)：R197.323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1005-0515（2011）11-323-02
隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展,以及骨科新理論、新技術(shù)、新器械的發(fā)展和應(yīng)用,骨科護(hù)理技術(shù)和理論也得到了較大的發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式逐漸從單純的生物醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯?心理-社會(huì)模式。所以“以人為本”的整體護(hù)理已成為現(xiàn)代護(hù)理模式發(fā)展的方向?！耙匀藶楸尽弊o(hù)理是整體護(hù)理的核心,在護(hù)理實(shí)踐中,“以人為本”護(hù)理集中體現(xiàn)在尊重病人的生命價(jià)值、人格以及個(gè)人隱私為核心價(jià)值上,即對(duì)病人生命與健康、權(quán)利和需求、人格和尊嚴(yán)的關(guān)心和關(guān)注,使病人感覺就醫(yī)方便、舒適、滿意,這是一種創(chuàng)造性的、個(gè)性的、整體的、有效的護(hù)理模式[1]。堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念,通過人性化護(hù)理使病人對(duì)醫(yī)院、護(hù)理人員、陌生環(huán)境消除了恐懼,使病人更清楚地了解了疾病的治療及康復(fù)鍛煉,且融洽了護(hù)患關(guān)系。實(shí)施“以人為本”的護(hù)理模式有利于護(hù)患關(guān)系的協(xié)調(diào)溝通,有利于護(hù)士自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),有利于提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量,有利于減少醫(yī)療糾紛[2]。精細(xì)化管理是對(duì)于管理工作要作到制度化、格式化、程式化，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力。精細(xì)化作為現(xiàn)代工業(yè)化時(shí)代的一個(gè)管理概念。“天下大事，必做于細(xì)。”精細(xì)化管理的理論已經(jīng)被越來越多的醫(yī)院所接受，細(xì)分對(duì)象、細(xì)分職能和崗位、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。以人為本理念與精細(xì)化管理模式結(jié)合起來，不但能優(yōu)化護(hù)理質(zhì)量，更好得服務(wù)于患者，還能提高管理水平及護(hù)理人員的綜合素質(zhì)，減少醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)和事故。我科優(yōu)質(zhì)服務(wù)的措施如下：
1 “以病人為中心“的骨科護(hù)理觀念，體現(xiàn)在與患者交流的每一個(gè)細(xì)節(jié)
樹立良好的護(hù)患關(guān)系不但要有視病人如親人情懷，更要表現(xiàn)在每一個(gè)細(xì)節(jié)上。患者入院后首先接觸的就是護(hù)士，微笑真誠(chéng)而自然地介紹自己的姓名、職稱、職務(wù)是接待患者進(jìn)行溝通的第一步。微笑可使患者消除陌生感，在微笑中為患者創(chuàng)造出一種愉悅的、安全的、可信賴的氛圍；正確稱呼患者的姓名，或禮貌性的稱呼某女士或先生，或根據(jù)年齡用長(zhǎng)輩性的稱呼，表示對(duì)患者的尊重；肢體語言和環(huán)境為患者提供安靜的環(huán)境;保持合適的距離、姿勢(shì)、儀態(tài)及眼神接觸;明確交談的目的和主要的問題，確定交談的內(nèi)容，避免交談離題太遠(yuǎn);全神貫注地傾聽患者的談話，患者感覺被理解；如對(duì)暈針的患者或愛子心切的家長(zhǎng)，穿刺前要向患者講明穿刺與多方面因素有關(guān)，以取得家長(zhǎng)配合，一旦穿刺失敗，要主動(dòng)道歉，必要時(shí)更換護(hù)士。
2 加強(qiáng)護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理，細(xì)化每一環(huán)節(jié)
護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)是指存在于護(hù)理過程中的所有不確定的危險(xiǎn)因素，均可能直接或間接造成患者死亡或損傷和傷殘的一切不安全事件[3]，在每一個(gè)細(xì)節(jié)上精益求精、力爭(zhēng)最佳。
2.1 開展責(zé)任制護(hù)理, 制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理流程 根據(jù)本科室的操作流程，制定出具體的防范措施。如化驗(yàn)標(biāo)本的采集，從處理醫(yī)囑、粘貼標(biāo)本簽、準(zhǔn)備標(biāo)本瓶、到采集標(biāo)本，須經(jīng)幾個(gè)環(huán)節(jié)，易發(fā)生問題責(zé)任不清的現(xiàn)象，經(jīng)手的各個(gè)班次多方簽字核對(duì)，取得良好效果，杜絕了差錯(cuò)事故的發(fā)生。
2.2 嚴(yán)格交接班管理 包括床頭交接班，檢查輸液及各管道是否通暢、皮膚檢查、病情、護(hù)理交接、健康教育等項(xiàng)目落實(shí)程度;交接班時(shí)，將輸液過程分成醫(yī)囑處理、配藥、注射，設(shè)置醒目標(biāo)志和警示牌，并在操作前、中、后各環(huán)節(jié)仔細(xì)查對(duì)，實(shí)施2人同時(shí)查對(duì)，詢問患者姓名并由護(hù)士查對(duì);為保證藥品質(zhì)量，明確規(guī)范了藥(針劑、口服)不離盒，批號(hào)有效期保持一致的制度。交班要求做到三交、三接、三清。配制液體要求做到一看、二倒、三查、四再看、五擰瓶等[4]。
2.3 全面提高護(hù)士的整體素質(zhì) 水平良好的心理素質(zhì)應(yīng)該有敏銳的思維判斷能力、明智的洞察能力、豐富的想象力等;同時(shí)，要有較強(qiáng)的自制力和心理承受能力，并要勇于面對(duì)和敢于進(jìn)取的精神，自強(qiáng)、自信、自立、自尊的意識(shí)[5]。全體護(hù)理人員每周三下午定期進(jìn)行新方法，新理念的學(xué)習(xí)；社會(huì)心理學(xué)、社會(huì)關(guān)系學(xué)、法學(xué)、人文學(xué)等邊緣學(xué)科的學(xué)習(xí)，提高護(hù)士的整體素質(zhì)[6]；對(duì)疑難，危重病情的討論，商討護(hù)理方法的改進(jìn)；護(hù)理教學(xué)模擬室中反復(fù)練習(xí)各種護(hù)士操作技術(shù)，如心肺復(fù)蘇，靜脈注射，模擬各種危重患者的急救等。在工作中遇到緊急情況時(shí)，每個(gè)護(hù)士都必須做到快而不亂。
2.4 維護(hù)病區(qū)環(huán)境安全 對(duì)于危重、大手術(shù)后等患者，盡量調(diào)至易于觀察接近護(hù)士站的病室或ICU內(nèi)；對(duì)于神志不清、小兒、老年人及病情危重的患者應(yīng)加護(hù)床欄，并將危險(xiǎn)物品遠(yuǎn)離患者，如暖瓶、銳器等，以防墜床、燙傷或意外傷害；對(duì)于行動(dòng)不便者將物品放在患者易取放的位置；盡量保持衛(wèi)生間、開水房、走廊等地面的干燥，在潮濕處放置防滑標(biāo)識(shí)，以防摔倒[7]。
3 結(jié)語
“精”可以理解為更好、更優(yōu)、精益求精；“細(xì)”可以解釋為更加具體，細(xì)針密縷，細(xì)大不捐。我們本著具體、重質(zhì)量、重效果的精細(xì)化模式，從人出發(fā)、替人著想、為人服務(wù)的理念，用科學(xué)精湛的護(hù)理技術(shù)深化了骨科臨床護(hù)理的意義。不僅改善了醫(yī)院的就醫(yī)形象,還在一定程度上可縮短住院日,減少醫(yī)療費(fèi)用,加大病人出入院的周轉(zhuǎn)率,提高床位的利用率,同時(shí)也增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。多年來,我科在以人為本、精益求精的護(hù)理服務(wù),取得了很好的效果，,病人稱贊護(hù)士“技術(shù)精湛,服務(wù)一流”[8]。實(shí)踐證明,有計(jì)劃、有目的、有步驟地將以人為本的護(hù)理理念及精細(xì)化管理納入到護(hù)理管理中,能有效地促進(jìn)整體護(hù)理的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【摘 要】隨著信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，醫(yī)院圖書館在推進(jìn)醫(yī)療、科研、教學(xué)、管理等方面的功能和作用日益突出，其精細(xì)化管理勢(shì)在必行。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院圖書館通過合理配置信息資源系統(tǒng)，滿足醫(yī)療、教學(xué)、科研讀者需求；精細(xì)重點(diǎn)學(xué)科信息庫(kù)，提供個(gè)性化服務(wù)；細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)理念；精細(xì)選擇培訓(xùn)內(nèi)容，提高醫(yī)技人員信息素養(yǎng)等一些精細(xì)化管理上的實(shí)踐，提高了服務(wù)質(zhì)量和管理水平，為醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的文獻(xiàn)信息服務(wù)。
醫(yī)院圖書館作為醫(yī)院情報(bào)中心，承擔(dān)著為臨床醫(yī)療、教學(xué)和科研等各項(xiàng)工作收集、貯存、加工、傳遞信息的任務(wù)。醫(yī)院圖書館的工作不能脫離醫(yī)務(wù)人員的需求，只有全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的醫(yī)療信息才能使醫(yī)療護(hù)理、臨床教學(xué)的質(zhì)量和科研水平得到提高[1]。其精細(xì)化管理目標(biāo)就是將各項(xiàng)工作做精，做細(xì)，從而提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
近年來，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院按照科學(xué)規(guī)范的程序，在圖書館的各環(huán)節(jié)做到“精耕細(xì)作”，不斷提高服務(wù)的精確度。以本館自動(dòng)化建設(shè)為例，在20世紀(jì)90年代初期，邁出了圖書館自動(dòng)化建設(shè)的第一步，逐步實(shí)現(xiàn)了館藏資源的計(jì)算機(jī)管理；2000年引進(jìn)圖書館集成管理系統(tǒng)，集書刊的采購(gòu)、編目、流通、檢索查詢于一體，步入了計(jì)算機(jī)流程管理；2004年實(shí)現(xiàn)了館藏資源在院內(nèi)局域網(wǎng)上的WEB，可提供網(wǎng)上書目信息查詢、網(wǎng)上預(yù)約、新書通報(bào)等服務(wù)；2006年電子閱覽室的開通，為讀者進(jìn)一步提供了國(guó)內(nèi)外生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域最新、最具權(quán)威的數(shù)據(jù)庫(kù)資源及豐富的醫(yī)學(xué)影像資源，全方位的互聯(lián)網(wǎng)資源共享、數(shù)字化全文電子文獻(xiàn)的檢索；近年來開通了館藏視頻文獻(xiàn)VOD點(diǎn)播及特色數(shù)字化文獻(xiàn)推送服務(wù)平臺(tái)。筆者擬結(jié)合本館實(shí)際情況淺談精細(xì)化管理工作開展情況。
1 制度與預(yù)算的精細(xì)化管理
1.1 制度管理
建立和健全圖書館規(guī)章制度，是圖書館科學(xué)管理的依據(jù)，細(xì)化的管理制度能夠促進(jìn)現(xiàn)有規(guī)范化的環(huán)節(jié)、程序向更精確、更細(xì)致的方向發(fā)展，可使圖書館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和讀者服務(wù)實(shí)現(xiàn)科學(xué)與規(guī)范化管理。我館全員參與，以細(xì)化目標(biāo)為指導(dǎo)思想，明確管理規(guī)范，用精細(xì)化思想和理念貫穿管理全過程，制定了科學(xué)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)了圖書館領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行更準(zhǔn)確的規(guī)范與管理。
1.2 預(yù)算管理
編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算是醫(yī)院圖書館經(jīng)費(fèi)精細(xì)化管理的第一步，是各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)活動(dòng)的指南。文獻(xiàn)資源是醫(yī)院圖書館的物質(zhì)基礎(chǔ)，根據(jù)我院臨床、科研、教學(xué)的需求，堅(jiān)持“以用定藏”的原則，有計(jì)劃合理地分配文獻(xiàn)采購(gòu)經(jīng)費(fèi)。特別是數(shù)字圖書館開通后，通過對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)資源的多方了解及性價(jià)比，選擇了適合我院應(yīng)用的數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)下一年數(shù)據(jù)庫(kù)的購(gòu)置、調(diào)整、維護(hù)；紙質(zhì)圖書、期刊的購(gòu)置；信息設(shè)備及其他辦公用品的購(gòu)置做出相應(yīng)的預(yù)算，做到統(tǒng)籌兼顧，輕重緩急，力求創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。
2 信息服務(wù)的精細(xì)化管理
2.1 合理配置信息資源系統(tǒng)，滿足醫(yī)療、教學(xué)、科研讀者需求圖書館精細(xì)化管理的最終目標(biāo)是利用圖書館的各種信息資源，最大限度地滿足讀者對(duì)信息的需求。我館結(jié)合醫(yī)院的特色和發(fā)展，以及讀者群體的特定需求，在信息資源的配置上堅(jiān)持中醫(yī)藥專業(yè)特色，注重中西醫(yī)并舉的采購(gòu)原則，為醫(yī)療、教學(xué)、科研和管理提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高質(zhì)量的信息服務(wù)。經(jīng)過多年的努力，我館基本形成了以紙質(zhì)文獻(xiàn)為基礎(chǔ)，以數(shù)字化資源為主體的服務(wù)模式，完成從傳統(tǒng)圖書館向數(shù)字圖書館的邁進(jìn)，為臨床醫(yī)療及科研人員各級(jí)課題的申報(bào)、實(shí)施、結(jié)題、論文的引用等提供了重要的文獻(xiàn)平臺(tái)支持，推動(dòng)了我院的臨床、科研、教學(xué)及管理工作。
2.2 精細(xì)重點(diǎn)學(xué)科信息庫(kù)，提供個(gè)性化服務(wù)
重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)是醫(yī)院建設(shè)的重點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)科帶頭人對(duì)該學(xué)科領(lǐng)域的信息需求量大且專深，需建立可滿足學(xué)科和專家信息需求的特色數(shù)據(jù)庫(kù)[2]。我館以數(shù)字圖書館良好的技術(shù)平臺(tái)和豐富的數(shù)據(jù)庫(kù)資源為依托，為科研及臨床20個(gè)科室設(shè)立了專題信息服務(wù)，為我院的國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科（如腫瘤學(xué)科、內(nèi)分泌學(xué)科、肛腸學(xué)科、痹病學(xué)科、心理學(xué)科及心病學(xué)科）進(jìn)行了信息庫(kù)框架構(gòu)建，建立了專題文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)置了學(xué)科簡(jiǎn)介、醫(yī)療特色、科研成果、專家風(fēng)采、梯隊(duì)建設(shè)、研究生教育、學(xué)術(shù)交流等相關(guān)欄目，并根據(jù)這類群體的需求特征，開展有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù)策略。為后續(xù)建立中醫(yī)藥學(xué)科特色化信息庫(kù)的框架與新模式，形成具有綜合檢索及便捷提取功能的數(shù)據(jù)庫(kù)積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
2.3 細(xì)化服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)理念
醫(yī)院圖書館每天需要做的事，往往就是每天重復(fù)著所謂平凡的小事。把簡(jiǎn)單的事做好就是不簡(jiǎn)單。如果館員從細(xì)微之處主動(dòng)多為讀者著想，就會(huì)發(fā)現(xiàn)很多需要改善的細(xì)節(jié)，事情雖小，但能讓讀者在小事上體會(huì)到醫(yī)院圖書館的體貼和關(guān)愛[3]。
我館本著讀者第一服務(wù)至上的理念，堅(jiān)持從小事做起，注重細(xì)節(jié)服務(wù)。虛心聽取讀者的意見和建議并及時(shí)解決和采納，耐心解答讀者的疑問，通過精細(xì)化的服務(wù)提升了館員的服務(wù)理念。編輯《醫(yī)藥信息》導(dǎo)報(bào)，傳遞最新醫(yī)藥信息、小知識(shí)、小巧門；開通移動(dòng)飛信，向讀者提供館內(nèi)培訓(xùn)講座、借書到期提醒、預(yù)約到館通知等信息傳遞服務(wù)；館內(nèi)書刊采用開架閱覽的方式，配備了小書梯，方便讀者索取書籍；設(shè)置服務(wù)臺(tái)，解答讀者借閱咨詢；提供館藏書目的計(jì)算機(jī)查詢，供讀者檢索查新；準(zhǔn)備代書板，引導(dǎo)讀者閱覽后書歸原處；擺放寄存柜，供讀者存放物品；配置復(fù)印機(jī)，方便讀者采集文獻(xiàn)；力爭(zhēng)做好讀者服務(wù)工作，使醫(yī)務(wù)人員及時(shí)地更新醫(yī)學(xué)知識(shí)，掌握先進(jìn)的診療技術(shù)，才能更好地為患者服務(wù)[4]。
2.4 精細(xì)選擇培訓(xùn)內(nèi)容，提高醫(yī)技人員信息素養(yǎng)
一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展速度不僅取決于產(chǎn)生多少新的知識(shí)，更重要的是取決于對(duì)知識(shí)和信息的利用。我館從提高醫(yī)技人員信息素養(yǎng)入手，請(qǐng)來國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)學(xué)情報(bào)資深專家來院講座，旨在提高醫(yī)技人員信息素養(yǎng)與文獻(xiàn)信息獲取與利用的能力，學(xué)會(huì)分析、評(píng)價(jià)和利用檢索結(jié)果的正確方法，使與會(huì)者受益匪淺，深切體會(huì)到尋找知識(shí)的能力比某一種專科知識(shí)的學(xué)習(xí)更為重要，更加注重培養(yǎng)自身的信息意識(shí)和檢索評(píng)價(jià)利用文獻(xiàn)信息的能力。
3 精細(xì)化管理的人才建設(shè)與培養(yǎng)
3.1 保證館內(nèi)人才引入的全面優(yōu)化
隨著圖書館館藏的數(shù)字化、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)圖書管理人員的素質(zhì)有了更高的要求。現(xiàn)代圖書館館員除具備專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)具備較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力、較好的人際關(guān)系處理能力及熟練的計(jì)算機(jī)運(yùn)用能力。根據(jù)館內(nèi)發(fā)展的需求，我館將引入人員趨向知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化，并將聘用條件提交主管部門，經(jīng)過對(duì)聘用者進(jìn)行認(rèn)真地篩選、面試、試用，將符合條件、具有綜合技能且熱愛圖書館工作的人員引進(jìn)，為圖書館的持續(xù)發(fā)展注入新的力量。
3.2 提高館內(nèi)人員的綜合素質(zhì)
新世紀(jì)的數(shù)字革命深刻改變了傳統(tǒng)圖書館低效、封閉的工作方式，正在向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，館員的知識(shí)水平、工作技能、管理能力面臨著全方位的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代醫(yī)院圖書館涉及醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)、圖書情報(bào)學(xué)、文獻(xiàn)信息學(xué)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等多種知識(shí)學(xué)科和技能，我館針對(duì)館內(nèi)人員的知識(shí)水平與當(dāng)今圖書館信息化服務(wù)上的差距，提倡終身學(xué)習(xí)的理念，注重館員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。鼓勵(lì)館員繼續(xù)深造學(xué)習(xí)及參加專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座等，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和服務(wù)理念，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，提高業(yè)務(wù)技能，以適應(yīng)圖書館發(fā)展的需要。館內(nèi)共創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，館員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、互尊互學(xué)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
3.3 做好館內(nèi)人員的職業(yè)設(shè)計(jì)
職業(yè)生涯管理是一種全新的管理模式，從員工的專業(yè)、學(xué)歷、技能、發(fā)展方向等具體情況出發(fā)，為其設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展道路，最大程度發(fā)揮其潛能。我館針對(duì)館內(nèi)人員不同學(xué)歷、不同技術(shù)職務(wù)的狀況，指導(dǎo)其設(shè)計(jì)各自的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，朝著既定的目標(biāo)、沿著最佳的路線去努力進(jìn)取。例如：積極參與醫(yī)院的相關(guān)科研課題、學(xué)科服務(wù)，結(jié)合實(shí)際工作撰寫專業(yè)論文，參加職稱英語及計(jì)算機(jī)模塊考試，參加職稱晉升考試及評(píng)審工作等，推動(dòng)館員在各自的事業(yè)上不斷發(fā)展。
精細(xì)化管理是一種理念，一種文化，對(duì)現(xiàn)代醫(yī)院圖書館工作提出了更高的要求，亦對(duì)于醫(yī)院的知識(shí)文化、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)起到了很好的推動(dòng)作用。我館將不斷探索精細(xì)化管理的思想、精細(xì)化管理理念、精細(xì)化管理技術(shù)在現(xiàn)代圖書館中更深和更廣泛地使用，探索現(xiàn)代圖書館精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代圖書館的可持續(xù)發(fā)展[5]，為醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展提供高質(zhì)量的文獻(xiàn)信息服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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2010年，隨著趙固一礦生產(chǎn)任務(wù)的加大，選煤廠需要每月入選原煤40多萬t才能滿足礦井生產(chǎn)需要，而趙固一礦選煤廠設(shè)計(jì)入選能力為2.4Mt/a,因而如何提高產(chǎn)能這一嚴(yán)峻的課題擺在了選煤廠面前。
為此，趙固一礦選煤廠客觀分析了完成這一課題的必要性和可行性，提出了解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，依靠科技創(chuàng)新和內(nèi)部市場(chǎng)化兩個(gè)載體，以實(shí)現(xiàn)入選能力和經(jīng)濟(jì)效益的雙目標(biāo)，并制定了課題實(shí)現(xiàn)原則和具體實(shí)施措施。經(jīng)過全體員工的奮力拼搏，2010年，該廠順利實(shí)現(xiàn)入選原煤4.3357Mt,超額完成了河南煤業(yè)化工集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，各項(xiàng)成本指標(biāo)也控制在了集團(tuán)公司下達(dá)的指標(biāo)范圍之內(nèi)，呈現(xiàn)出低投入、高產(chǎn)出的良好生產(chǎn)局面。2011年，該廠預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)入選原煤5.4Mt。
2課題研究
2.1必要性
作為河南煤化集團(tuán)組建以來投產(chǎn)的第一座現(xiàn)代化礦井，趙固一礦要完成2011年標(biāo)煤產(chǎn)量6.0Mt、綜合實(shí)力成為中原第一礦的目標(biāo)，需要與之配套的選煤廠必須與礦井比翼齊飛，實(shí)現(xiàn)礦井原煤全入選，實(shí)現(xiàn)與礦井共同安全高效發(fā)展，為河南煤化集團(tuán)成功挺進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)貢獻(xiàn)力量。
2.2完成原則
首先要確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全運(yùn)行，其次要求改造不能影響礦井和選煤廠正常生產(chǎn)，最后體現(xiàn)多上設(shè)備少上人、高產(chǎn)高效上。
2.3可行性分析
(1)原設(shè)計(jì)生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備選型過硬。趙固一礦選煤廠生產(chǎn)系統(tǒng)（圖1)主要設(shè)備淺槽分選機(jī)、螺旋分選機(jī)、離心機(jī)、分級(jí)篩、磁選機(jī)均為原裝進(jìn)口設(shè)備。
(2)選煤隊(duì)伍素質(zhì)過硬。選煤廠在冊(cè)員工338人，中專以上學(xué)歷占40%。
(3)選煤團(tuán)隊(duì)精神過硬。在河南煤化集團(tuán)“用心做事，追求卓越”核心價(jià)值觀引領(lǐng)下，選煤團(tuán)隊(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)了焦煤集團(tuán)特別能戰(zhàn)斗，特別會(huì)戰(zhàn)斗的精神，具有強(qiáng)大的凝聚力。
3科技創(chuàng)新
2.1調(diào)整設(shè)備負(fù)荷
對(duì)不適應(yīng)生產(chǎn)需要的設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容改造。先后對(duì)215、216、217、230、231、242、301、222、241皮帶電機(jī)、減速機(jī)進(jìn)行了更換，并對(duì)上述皮帶進(jìn)行了加寬，增加了運(yùn)煤量，同時(shí)對(duì)215皮帶電機(jī)進(jìn)行了雙驅(qū)動(dòng)控制的技改工作。
3.2利用創(chuàng)新手段優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)
(1)原煤分級(jí)篩噴水改造。由于生產(chǎn)量加大且原煤濕粘，原煤分級(jí)篩的篩板易堵塞，入選原煤不能得到充分篩分，使選煤量受到限制。為此，在篩子上面增加了兩排噴水，從而使入選原煤量得到了增加，且保證了洗選質(zhì)量。
(2)對(duì)塊煤系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化改造，設(shè)置了除限下篩分環(huán)節(jié)，以確保塊煤質(zhì)量。一是將原來的沖孔篩板改換成了條縫篩板；二是增加了一臺(tái)390篩子，專門用于篩除塊精煤限下產(chǎn)品；三是在外運(yùn)裝車溜槽上安裝了一個(gè)除限下的振動(dòng)篩，以有效降低火車上的塊煤限下率；四是在汽運(yùn)裝車溜筒上安裝了除限下篩板，用于降低汽車上塊煤的限下率。
(3)增加一臺(tái)洗末煤離心機(jī)，以降低產(chǎn)品水分。因生產(chǎn)量的增加，系統(tǒng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)導(dǎo)致原有的一臺(tái)離心機(jī)遠(yuǎn)不能滿足日益增加的洗選量的需要，且脫水效果不好，洗末煤水分無法保證。為解決這問題，在原有離心機(jī)旁邊增加了一臺(tái)332離心機(jī)，從而提高了洗末煤的脫水效果，確保了洗末煤質(zhì)量。
(4)對(duì)末煤生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行改造。原洗選系統(tǒng)的設(shè)計(jì)在生產(chǎn)中只能實(shí)現(xiàn)全入選和全篩末，通過對(duì)末煤洗選工藝流程進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)了末煤系統(tǒng)的半洗半篩，優(yōu)化了生產(chǎn)工藝，并有效地提高了入選量。
2.3對(duì)裝運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行改造
為減輕工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，選煤廠先后對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度大的多個(gè)崗位進(jìn)行創(chuàng)新改造，在裝車環(huán)節(jié)增加了一套集控自動(dòng)化裝車系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了一人輕松操作鼠標(biāo)即能完成外運(yùn)裝車的工作。
3.4強(qiáng)化“三級(jí)培訓(xùn)”
趙固一礦選煤廠目前在冊(cè)338人，設(shè)6個(gè)車間，5個(gè)科室。與同規(guī)模選煤廠比，趙固一礦選煤廠定員嚴(yán)重不足。為提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高戰(zhàn)斗力，趙固一礦選煤廠積極走出去，向永煤、冀中能源的優(yōu)秀選煤廠學(xué)習(xí)，除加強(qiáng)技術(shù)操作理論培訓(xùn)夕卜，還以車間為單元建立了6個(gè)實(shí)操基地，通過車間橫向?qū)?biāo)、崗位縱向?qū)?biāo)來激發(fā)員工積極性，切實(shí)落實(shí)好崗位職責(zé)。
4推行精細(xì)化管理
3.1修訂完善管理制度和各項(xiàng)工作流程
從投產(chǎn)開始，選煤廠就開始逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度和流程，并專門派管理人員到永煤集團(tuán)進(jìn)行學(xué)習(xí)，制定出了嚴(yán)格的管理制度和先進(jìn)的工作流程，并按照國(guó)標(biāo)制定我廠的工作標(biāo)準(zhǔn)和兩程一制。
4.2實(shí)行“四四工作制”實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)長(zhǎng)周期運(yùn)行
趙固一礦礦井月生產(chǎn)原煤45~50萬t,平均日生產(chǎn)原煤17000t,而選煤廠小時(shí)平均入選量?jī)H750t,每天檢修3~4h要跟著礦井節(jié)奏根本無法實(shí)現(xiàn)全入選。為此將原設(shè)計(jì)的“兩班生產(chǎn)，一班檢修”優(yōu)化為“四天檢修四小時(shí)”即選煤生產(chǎn)92h后,檢修4h。
4.3建立完善的物資供應(yīng)系統(tǒng)
NC物資管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用，大大提高了一線生產(chǎn)物資供應(yīng)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，材料計(jì)劃申請(qǐng)、審批、入庫(kù)、出庫(kù)等功能均能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作，同時(shí)為庫(kù)存管理、客戶信息管理、合同管理、財(cái)務(wù)憑證傳遞等工作提供了有力支持。
4.4加強(qiáng)“雙基建設(shè)”
趙固一礦選煤廠安全工作推行“關(guān)口前移、重心下移”的方針，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)延伸到工作現(xiàn)場(chǎng)和每個(gè)職工，充分發(fā)揮基層班組和員工自我管理、自我約束的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性，形成了可靠的基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)的基礎(chǔ)保障體系，提高了選煤廠防災(zāi)、抗災(zāi)能力，防止了各類事故發(fā)生。同時(shí)，還加強(qiáng)了安全隱患整改工作的監(jiān)督工作，在整改期間不定時(shí)抽查督促各車間的整改工作進(jìn)度，對(duì)未按期完成整改工作的責(zé)任單位要加大處罰力度；并嚴(yán)格了驗(yàn)收制度，確保責(zé)任單位的安全隱患按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求整改完畢。通過一系列措施和制度，促使了選煤廠的“雙基”建設(shè)向制度化、規(guī)范化、精細(xì)化的轉(zhuǎn)變。
通過強(qiáng)抓“雙”基建設(shè)工作，趙固一礦選煤廠實(shí)現(xiàn)了連續(xù)3年安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，并榮獲了2010年焦煤集團(tuán)“安全先進(jìn)單位”稱號(hào)。
3.5加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理
(1)科學(xué)組織檢修工作，做好設(shè)備預(yù)防性檢修，保證設(shè)備完好率在98%以上。
(2)嚴(yán)抓檢修質(zhì)量，確保設(shè)備高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)推行“一機(jī)三包”機(jī)電管理法。一機(jī)三包即崗位操作工、機(jī)修工、電工共同管理使用本崗位所配備的設(shè)備，同時(shí)均為責(zé)任人。車間從班長(zhǎng)到職工都積極地對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡查，定期上報(bào)所包設(shè)備的檢修項(xiàng)目以及隱患。因此，提高了設(shè)備的巡檢力度，減少了設(shè)備的故障，節(jié)約了維修時(shí)間和費(fèi)用，逐步形成了預(yù)防性維修的概念，確保了維修的質(zhì)量和效率。
4.6全方位推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理
趙固一礦選煤廠以內(nèi)部市場(chǎng)化為導(dǎo)向，按照標(biāo)桿隊(duì)的要求規(guī)范運(yùn)作，通過一系列扎實(shí)有效的基礎(chǔ)工作，逐步形成了內(nèi)部市場(chǎng)化系統(tǒng)管控體系，形成‘‘人人都是老板”的管理氛圍。
首先是發(fā)動(dòng)宣傳,車間通過板報(bào)、標(biāo)語、報(bào)刊、宣傳欄、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)宣傳，讓廣大干部員工進(jìn)一步了解市場(chǎng)化、認(rèn)知市場(chǎng)化、參與市場(chǎng)化。廠多次舉辦內(nèi)部市場(chǎng)化講座,使車間管理人員的素質(zhì)明顯提高。廠為一級(jí)市場(chǎng)主體，車間為二級(jí)市場(chǎng)主體，崗位（個(gè)人）為三級(jí)市場(chǎng)主體，初步形成了內(nèi)部市場(chǎng)化的雛形。并建立了廠與車間之間的一級(jí)市場(chǎng),在車間建立了車間與班組以及班組與班組之間內(nèi)部二級(jí)市場(chǎng),班組與崗位（個(gè)人）以及崗位（個(gè)人）之間的內(nèi)部三級(jí)市場(chǎng)。
自推行內(nèi)部市場(chǎng)化以來，通過引入市場(chǎng)機(jī)制,建立內(nèi)部模擬市場(chǎng)，將生產(chǎn)量、直接生產(chǎn)成本等按比例納入工資進(jìn)行考核（各個(gè)單位的工資收入=收入-支出，單位材料費(fèi)用支出多，工資就減少,材料費(fèi)用支出少，工資就增加），促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)從行政手段管理向經(jīng)濟(jì)往來的有償服務(wù)管理的轉(zhuǎn)變,通過機(jī)制的變換，變被動(dòng)為主動(dòng)，調(diào)動(dòng)全員參與企業(yè)管理的積極性，激活每個(gè)生產(chǎn)要素。
趙固一礦選煤廠的市場(chǎng)化工作在探索中不斷豐富完善，形成了符合自身實(shí)際的市場(chǎng)體系。在內(nèi)部市場(chǎng)形成的基礎(chǔ)上，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)找差距，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了定額體系、考核體系、結(jié)算體系等，確保內(nèi)部市場(chǎng)交易有章可循、有據(jù)可依。在市場(chǎng)化推進(jìn)過程中，本著成熟一項(xiàng)納入一項(xiàng)的原則，為配合選煤廠重點(diǎn)工作的開展，把成本控制、生產(chǎn)量個(gè)性指標(biāo)考核、煤質(zhì)考核、安全“雙基”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、員工培訓(xùn)、企業(yè)文化等也納入內(nèi)部市場(chǎng)考核，真正實(shí)現(xiàn)了用市場(chǎng)來評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣，用經(jīng)濟(jì)杠桿來衡量貢獻(xiàn)大小，有效發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制在內(nèi)部資源的配置優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化和整體工作的快速推進(jìn)。主要措施為：
(1)細(xì)化成本考核，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。實(shí)行市場(chǎng)化精細(xì)管理以來，由于市場(chǎng)機(jī)制的作用和核算主體的下移,各車間、各班組與個(gè)人都在認(rèn)真計(jì)算自己的收入與支出，核算自己的經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人收益，員工的生產(chǎn)積極性和生產(chǎn)效率得到了大幅度提高。如選煤車間按照內(nèi)部市場(chǎng)化買賣價(jià)格初步對(duì)班組的商品煤收入，原煤運(yùn)輸費(fèi)、電費(fèi)、材料費(fèi)等方面進(jìn)行了考核結(jié)算，每個(gè)班組的各項(xiàng)完成指標(biāo)不同，最終結(jié)算工資也不同，誰的選煤產(chǎn)量高，成本低，影響生產(chǎn)時(shí)間短，誰的工資就高；班組對(duì)個(gè)人也實(shí)行了每日工作打分制，班清班結(jié)，日清日結(jié),通過這些市場(chǎng)化考核，各市場(chǎng)主體都學(xué)會(huì)了算經(jīng)濟(jì)賬。通過把“小時(shí)處理量考核’“萬噸選煤影響時(shí)間買賣制”納入內(nèi)部市場(chǎng)化管理，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，使選煤廠目前的小時(shí)處理量提高幅度較大，小時(shí)處理量達(dá)到780t,比設(shè)計(jì)處理量提高了18%。在礦井產(chǎn)量居高不下的情況下，處理量的提高，不僅為生產(chǎn)贏得了寶貴的檢修時(shí)間，而且降低了電耗。
(2)實(shí)行“QTM”單項(xiàng)成本管理法。所謂“QTM”單項(xiàng)成本管理法，Q(Quality)代表質(zhì)量控制，材料質(zhì)量好壞是成本控制成敗的前提，因此要嚴(yán)把各類材料進(jìn)貨關(guān)；T(Technology)代表技術(shù)革新，從技術(shù)層面上對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)影響材水，將入浮煤漿稀釋到合理的濃度范圍（一般為80g/L左右），以提高浮選的分選選擇性，保證精煤質(zhì)量。料消耗的工藝環(huán)節(jié)進(jìn)行革新改造，減少因設(shè)備不合適，工藝不合理對(duì)材料消耗的影響；M(Manage?ment)代表管理優(yōu)化，通過深入推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，細(xì)化材料消耗定額，劃分材料控制關(guān)鍵部門的職責(zé)，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，從管理上堵塞材料浪費(fèi)漏洞。僅重介質(zhì)一項(xiàng)，選煤廠噸煤介耗即由2.2kg降至1.15kg,年節(jié)約此項(xiàng)材料費(fèi)300余萬元。
5結(jié)語
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)高校教育和科研的投入。如何加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用與管理，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益成為當(dāng)前高校管理上的一個(gè)難題。本文基于財(cái)務(wù)管理精細(xì)化的視角，采用預(yù)算精細(xì)化與科研經(jīng)費(fèi)定額控制相結(jié)合的研究思路，提出問題，找出主要原因，并運(yùn)用天財(cái)高校財(cái)務(wù)軟件5.0進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)額度控制設(shè)置，從而得出實(shí)行科研經(jīng)費(fèi)額度控制后科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的程序，最后有針對(duì)性地提出了具體的措施和建議。
一、高校科研經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問題
（一）科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制缺少科學(xué)性，精細(xì)度不高。實(shí)際工作中，科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算主要由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成人員編制，很少有科研經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)部門參與，結(jié)果是項(xiàng)目開支比例結(jié)構(gòu)不合理，與實(shí)際使用情況存在一定的差距。加之科研項(xiàng)目在實(shí)施過程中的不可預(yù)見性和復(fù)雜性，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人往往從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮，故意把預(yù)算數(shù)做大，從而使科研所需成本增高，導(dǎo)致科研項(xiàng)目預(yù)算編制缺少科學(xué)性，精細(xì)度不高，預(yù)算彈性較大。
（二）科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行約束力不強(qiáng)，支出結(jié)構(gòu)欠佳。（1）科研經(jīng)費(fèi)管理制度缺乏可行性，預(yù)算執(zhí)行約束力不強(qiáng)。目前，多數(shù)高校在科研經(jīng)費(fèi)管理上實(shí)行的是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，從主觀上放松了對(duì)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的約束力度。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在預(yù)算執(zhí)行過程中往往本著節(jié)省自身科研經(jīng)費(fèi)的觀念，凡能從學(xué)校正常經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的，就千方百計(jì)地?cái)D占事業(yè)經(jīng)費(fèi)，造成科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行遲緩、經(jīng)費(fèi)結(jié)余金額較大。（2）信息化管理不到位，導(dǎo)致溝通不暢、支出結(jié)構(gòu)欠佳。財(cái)務(wù)部門缺少一套行之有效的、能與日常核算相結(jié)合的預(yù)算管理控制系統(tǒng)，財(cái)務(wù)人員不了解科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定的范圍、用途和標(biāo)準(zhǔn)，只按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行核算管理，財(cái)務(wù)部門與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間信息溝通不暢，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無法及時(shí)了解預(yù)算實(shí)時(shí)執(zhí)行情況，造成科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出與預(yù)算相脫節(jié)，產(chǎn)生不按預(yù)算執(zhí)行、超預(yù)算執(zhí)行和無預(yù)算執(zhí)行問題。
（三）缺乏有效的監(jiān)督措施和績(jī)效考核機(jī)制。（1）科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算缺少有效的監(jiān)督手段。由于財(cái)務(wù)處在項(xiàng)目實(shí)施過程中不了解科研活動(dòng)，不熟悉項(xiàng)目的進(jìn)展，不了解科研經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用情況，不跟蹤經(jīng)費(fèi)的使用，從而無法對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的正確性和合理性進(jìn)行有效的監(jiān)督。（2）績(jī)效考核機(jī)制不完善。我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算績(jī)效考核目前仍處在試點(diǎn)階段，大部分高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算尚未建立績(jī)效考核制度，缺少科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，缺少獎(jiǎng)懲機(jī)制，從而降低了科研經(jīng)費(fèi)的使用效益。
（四）科研項(xiàng)目管理與財(cái)務(wù)管理脫節(jié)。在實(shí)際工作中，科技處著重于爭(zhēng)取項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模，通?？蒲薪?jīng)費(fèi)到賬后一般只提取5%的管理費(fèi)，對(duì)經(jīng)費(fèi)的去向一般不過問。而財(cái)務(wù)部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的籌集、用于哪個(gè)方面缺乏足夠的了解，由于信息不對(duì)稱，目前高校財(cái)務(wù)處只能是履行簡(jiǎn)單的報(bào)銷手續(xù)，在實(shí)際報(bào)銷過程中，財(cái)務(wù)部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的真實(shí)性沒法把關(guān)。科技處和財(cái)務(wù)處對(duì)科研經(jīng)費(fèi)缺乏綜合管理和有效監(jiān)督，容易造成項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)。
（五）科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬。一是財(cái)務(wù)系統(tǒng)缺少結(jié)題時(shí)間控制，所以對(duì)項(xiàng)目是否結(jié)題無法顯示。二是科研管理系統(tǒng)雖然標(biāo)注項(xiàng)目結(jié)題，但由于科研管理與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)相脫節(jié)，其結(jié)題信息難以及時(shí)傳送到財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，造成許多科研項(xiàng)目在完成結(jié)題驗(yàn)收后，在賬面上一直留有余額不結(jié)賬，甚至長(zhǎng)期掛賬。在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)，為了滿足一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收，可能會(huì)把其他項(xiàng)目的支出與本項(xiàng)目的支出同時(shí)進(jìn)行調(diào)整，容易導(dǎo)致項(xiàng)目之間支出混亂。
二、存在上述問題的主要原因
（一）科研項(xiàng)目管理與科研經(jīng)費(fèi)管理兩條線。高?？蒲谢顒?dòng)的管理主要包括兩個(gè)方面：一是科研項(xiàng)目管理；二是科研經(jīng)費(fèi)管理。近幾年高校科研項(xiàng)目管理一般由科技處負(fù)責(zé)，包括科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收、成果鑒定等?？萍继幹攸c(diǎn)關(guān)注的是科研項(xiàng)目是否能夠立項(xiàng)并獲得支持；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，對(duì)科研資金的籌集與取得、投入和運(yùn)用、耗費(fèi)和補(bǔ)償?shù)热^程缺乏綜合管理和監(jiān)督。這客觀上造成了科研經(jīng)費(fèi)管理中項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理無人問津的“真空地帶”。
（二）對(duì)科研經(jīng)費(fèi)屬國(guó)有資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)前絕大部分高校在科研管理體制上實(shí)行的是“課題負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制”，科研經(jīng)費(fèi)到賬后由高校統(tǒng)一扣去一定比例（一般為5%）的科研管理費(fèi)，剩余的科研經(jīng)費(fèi)由課題組自由支配，絕大多數(shù)科研人員認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)是靠自己的能力爭(zhēng)取的，在經(jīng)費(fèi)支出過程中隨意性很大。財(cái)務(wù)人員對(duì)待科研經(jīng)費(fèi)也持“從寬心態(tài)”，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)管理問題越來越多，涉及金額越來越大，并且長(zhǎng)時(shí)間得不到糾正。
（三）監(jiān)管機(jī)制不完善。高校科研經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督涉及高校的財(cái)務(wù)處、科技處、審計(jì)處等部門，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前大多數(shù)高校都沒有針對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)控制與監(jiān)管，造成高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)控職能的缺失。
（四）信息化管理缺位，財(cái)務(wù)軟件功能沒有得到充分利用。財(cái)務(wù)處缺少一套有效的、能與日常核算相結(jié)合的預(yù)算管理控制系統(tǒng)，即便是運(yùn)用了軟件系統(tǒng)的高校也沒有充分利用軟件的額度控制功能。
（五）科研人員缺乏財(cái)務(wù)知識(shí)。絕大部分科研人員對(duì)高校財(cái)務(wù)制度與科研經(jīng)費(fèi)管理辦法等財(cái)經(jīng)政策并不十分了解，缺乏科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用等簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)知識(shí)，這也在很大程度上導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)管理缺失。
三、高校科研經(jīng)費(fèi)管理的思路和措施
（一）加強(qiáng)部門間信息溝通與協(xié)調(diào)?？蒲许?xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理作為科研經(jīng)費(fèi)管理的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，相輔相承，缺一不可?？蒲许?xiàng)目的可行性研究、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)估測(cè)、預(yù)算編制、中期項(xiàng)目評(píng)估、項(xiàng)目完工決算都離不開財(cái)務(wù)處的專業(yè)指導(dǎo)。財(cái)務(wù)處也應(yīng)該了解科研工作的相關(guān)業(yè)務(wù)政策，與科技處共同管理科研經(jīng)費(fèi)。只有在這兩個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)、共同管理下，才能使有限的科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、支出、效益、決算內(nèi)部管理信息的無障礙溝通。
（二）細(xì)化預(yù)算編制?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人首先根據(jù)課題研究的實(shí)際需要提出總體預(yù)算方案，科研管理部門、財(cái)務(wù)部門再根據(jù)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)管理的要求，對(duì)預(yù)算編制內(nèi)容進(jìn)行全方位分析、分解、論證和測(cè)算，充分考慮各項(xiàng)費(fèi)用支出的必要性和合理性。財(cái)務(wù)人員配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)各預(yù)算支出科目的具體內(nèi)容逐項(xiàng)細(xì)化編制，根據(jù)相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法中對(duì)各支出科目的限定，對(duì)每一個(gè)支出數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算。對(duì)預(yù)算編制中容易混淆的支出科目，財(cái)務(wù)人員要提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人引起重視，例如參加國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)列入差旅費(fèi)預(yù)算，而不應(yīng)列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算；參加國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用應(yīng)列入國(guó)際合作與交流費(fèi)預(yù)算，而不列入差旅費(fèi)或會(huì)議費(fèi)預(yù)算。
（三）充分利用天財(cái)高校財(cái)務(wù)軟件5.0“額度控制”功能。高校應(yīng)充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，打造科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算信息化管理平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技處與財(cái)務(wù)處的溝通協(xié)調(diào)。財(cái)務(wù)處運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)軟件，將批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算金額按明細(xì)科目初始到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，在科研經(jīng)費(fèi)日常報(bào)賬過程中，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示相應(yīng)科目的控制額度，并進(jìn)行超支控制，便于財(cái)務(wù)人員和科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)支出情況，同時(shí)科技處可以通過信息化管理平臺(tái)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度。
1.項(xiàng)目額度字典和支出科目設(shè)置。滿足額度控制需要的支出科目設(shè)置，必須保證每一額度控制項(xiàng)目都有明確的支出受控科目。
2.額度控制項(xiàng)目設(shè)置。
3.項(xiàng)目額度支出科目設(shè)置。即建立額度控制項(xiàng)目與支出科目的關(guān)聯(lián)關(guān)系。基于財(cái)務(wù)軟件的開發(fā)特點(diǎn)并從簡(jiǎn)化系統(tǒng)設(shè)置考慮，項(xiàng)目額度支出科目設(shè)置可根據(jù)控制需要依次采取以下三種方式：（1）凡能夠通過上級(jí)科目控制的，額度控制項(xiàng)目直接與該上級(jí)科目對(duì)應(yīng)；（2）若某科目的下屬明細(xì)科目（不一定是最末明細(xì)級(jí)）涉及兩個(gè)以上額度控制項(xiàng)目的，額度控制項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)分別與相關(guān)同級(jí)明細(xì)科目對(duì)應(yīng)；（3）若某一科目無明細(xì)科目但其核算內(nèi)容涉及兩個(gè)以上額度控制項(xiàng)目的，應(yīng)通過增設(shè)明細(xì)科目與相關(guān)額度控制項(xiàng)目對(duì)應(yīng)。
4.項(xiàng)目控制額度錄入。將批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算金額按明細(xì)科目初始到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，在科研經(jīng)費(fèi)日常報(bào)銷過程中，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示相應(yīng)科目的控制額度，并進(jìn)行超支控制。額度控制啟用后科研經(jīng)費(fèi)核算流程也將發(fā)生變化，如下圖所示。
啟用科研經(jīng)費(fèi)信息化管理程序及在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行總體指標(biāo)控制的同時(shí)還要對(duì)其具體使用費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行控制，在項(xiàng)目初始化時(shí)，將經(jīng)費(fèi)細(xì)分為業(yè)務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試費(fèi)、資料費(fèi)等費(fèi)用。在使用中如出現(xiàn)個(gè)別費(fèi)用超支，系統(tǒng)會(huì)做出相應(yīng)的提示。這樣就能保證科研經(jīng)費(fèi)按照申請(qǐng)計(jì)劃使用，做到事前控制。
（四）實(shí)行預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，建立績(jī)效考核機(jī)制。（1）建立科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。高校審計(jì)處要加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)、執(zhí)行和驗(yàn)收的監(jiān)督檢查，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按預(yù)算執(zhí)行；上級(jí)科研主管部門、財(cái)政部門也應(yīng)定期組織或者委托事務(wù)所對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成科研經(jīng)費(fèi)事前、事中、事后一體化的預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管的威懾力。（2）加快高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)。遵循“獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣”的原則，制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效考核，分析評(píng)價(jià)科研經(jīng)費(fèi)使用效益，不斷增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的有效性。在績(jī)效考核過程中還要注意考核結(jié)果的反饋，只有真正做到公開、公正、規(guī)范，才能使績(jī)效考核機(jī)制發(fā)揮其激勵(lì)作為。
（五）建立資源共享的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理信息平臺(tái)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息安全技術(shù)的快速發(fā)展，在高校實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)處、科技處、設(shè)備處、審計(jì)處、課題負(fù)責(zé)人以及資產(chǎn)管理處等相關(guān)部門的系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交互信息平臺(tái)的技術(shù)條件已經(jīng)具備。通過財(cái)務(wù)管理與科研管理、教務(wù)管理、學(xué)生管理、資產(chǎn)管理等信息一體化管理平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到賬后，科技部門在項(xiàng)目管理系統(tǒng)錄入科研課題名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)來源單位、合同期限及科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的同時(shí)，可以直接在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)生成項(xiàng)目信息，不必再重復(fù)輸入項(xiàng)目名稱等相關(guān)項(xiàng)目信息，只需將每筆收入、支出明細(xì)輸入到賬務(wù)處理系統(tǒng)中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)可隨時(shí)查看到自己項(xiàng)目的所有信息。
高?？梢陨顚哟伍_發(fā)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)查詢系統(tǒng)，對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)分析，比如項(xiàng)目自“立項(xiàng)日期”到“結(jié)題日期”各年度的撥款、支出進(jìn)度分析、資金結(jié)余情況、各年度資金預(yù)算執(zhí)行情況分析表。職能部門也可以通過該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)獲取準(zhǔn)確、完整的科研項(xiàng)目信息，減少重復(fù)工作，達(dá)到管理環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互依托、相互滲透，使科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理更加科學(xué)化、高效化。
（六）提高科研經(jīng)費(fèi)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施精細(xì)化管理對(duì)人的素質(zhì)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)的高低決定著高校科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理水平。而隨著高科技的快速發(fā)展和創(chuàng)新步伐的不斷加快，高校面臨的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境在不斷改變，這些變化要求高校財(cái)務(wù)管理方式和從業(yè)人員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力必須不斷提升。因此高校應(yīng)提高財(cái)會(huì)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升工作能力，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，本著服務(wù)創(chuàng)新的理念，建設(shè)一支高水平、專業(yè)化的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。將這種服務(wù)理念更好地滲透到科研經(jīng)費(fèi)管理中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，把好經(jīng)費(fèi)使用關(guān)，更好地為高校和社會(huì)服務(wù)。X
參考文獻(xiàn)：
1.喬春華.論高校經(jīng)費(fèi)科學(xué)化管理[J].教育財(cái)會(huì)研究，2012，（02）.
一、財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理的特點(diǎn)
當(dāng)前我國(guó)的很多事業(yè)單位都在進(jìn)行體制改革，因此事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面也出現(xiàn)了新的變化。財(cái)政部要求事業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作朝著科學(xué)化和精細(xì)化的方向發(fā)展，以滿足改革和發(fā)展的需求。事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化管理主要有以下特點(diǎn)：1.專業(yè)化管理。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理要由專業(yè)的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，實(shí)行職責(zé)分工的管理方式，這是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的前提和基礎(chǔ)。2.系統(tǒng)化管理。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作涉及的面很廣，具體工作內(nèi)容也很復(fù)雜，因此必須要建立科學(xué)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度和完善的財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。3.數(shù)據(jù)化管理。數(shù)據(jù)是財(cái)務(wù)管理的對(duì)象，因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作要實(shí)行數(shù)據(jù)化管理，各項(xiàng)工作都要有一個(gè)合理的量化標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)得出結(jié)論，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的有效管理。4.信息化管理。當(dāng)前我國(guó)的信息技術(shù)不斷發(fā)展，因此對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化管理已經(jīng)成了一個(gè)必然的趨勢(shì)，這對(duì)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化和精細(xì)化管理十分重要。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理的實(shí)施策略
（一）樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念
單位的管理理念決定著單位的發(fā)展模式，要想實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化管理，首先要樹立科學(xué)化、精細(xì)化管理理念。所以，事業(yè)單位的管理者必須要發(fā)揮模范帶頭作用，了解財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理的具體要求，發(fā)揮好監(jiān)督作用、此外還要把事業(yè)單位的管理理念與單位的實(shí)際情況結(jié)合起來，深刻把握財(cái)務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化管理的概念和內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上對(duì)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行改革。管理者具有科學(xué)化、精細(xì)化管理的意識(shí)對(duì)單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理也是十分重要的，因此在進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理改革時(shí)，要加強(qiáng)培養(yǎng)管理者的科學(xué)化、精細(xì)化管理意識(shí)，只有這樣，事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化管理才能開展的更順利。
（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制
各個(gè)事業(yè)單位應(yīng)該制定一個(gè)嚴(yán)格的、完善的會(huì)計(jì)管理制度，需要將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作加以明確，并使其能夠嚴(yán)格的按照相關(guān)的程序及規(guī)定實(shí)施，要嚴(yán)格的控制事業(yè)單位的會(huì)計(jì)系統(tǒng)，進(jìn)一步明確各項(xiàng)權(quán)責(zé)，最大限度的發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。要嚴(yán)格的規(guī)定會(huì)計(jì)工作中的各項(xiàng)處理程序，事業(yè)單位內(nèi)部的各個(gè)崗位都要嚴(yán)格的按照規(guī)定設(shè)置，并根據(jù)會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容及時(shí)有效的完成自己的工作，進(jìn)而為單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)與管理提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息以及決策的依據(jù)。事業(yè)單位的各個(gè)職能部門都要參與到控制工作中去，還要進(jìn)一步明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限，明確各個(gè)程序的審批流程，使各部門之間形成一個(gè)完善的能夠相互合作以及制約的工作機(jī)制。
（三）完善預(yù)算定額，對(duì)預(yù)算編制實(shí)行精細(xì)化管理
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中，預(yù)算編制也是一項(xiàng)重要內(nèi)容，這項(xiàng)工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，所以實(shí)現(xiàn)起來有些復(fù)雜。事業(yè)單位的預(yù)算編制涉及到單位的各個(gè)方面，因此對(duì)財(cái)務(wù)管理的要求較高。事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)日常公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)相互擠占的現(xiàn)象，這是大多數(shù)事業(yè)單位都存在的問題。出現(xiàn)這種問題的原因主要是由于事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的核定標(biāo)準(zhǔn)不夠具體或核定標(biāo)準(zhǔn)太低。因此為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化管理，必須要完善事業(yè)單位的預(yù)算定額，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出都實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化管理。同時(shí)事業(yè)單位工作人員還要根據(jù)財(cái)政部的要求制定預(yù)算定額。
（四）預(yù)算批復(fù)工作要盡量精細(xì)化
對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理程序和會(huì)計(jì)人員管理體制進(jìn)行改革，推行并完善事業(yè)單位財(cái)政會(huì)計(jì)集中核算制。釋放會(huì)計(jì)監(jiān)督和會(huì)計(jì)核算的功能，從源頭上遏制鋪張浪費(fèi)、冒支亂花、貪污腐化的現(xiàn)象，提高財(cái)政資金使用效率，在制定出預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)之后，還要嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。因?yàn)椴还茴A(yù)算做的再科學(xué)和精確，如果不按照規(guī)定來執(zhí)行的話依然沒有任何意義。政府財(cái)政部門在進(jìn)行預(yù)算批復(fù)時(shí)，要對(duì)事業(yè)單位員工的工資薪酬嚴(yán)格進(jìn)行核實(shí)，避免出現(xiàn)員工工資占用經(jīng)費(fèi)的情況，還要對(duì)資本性支出和費(fèi)用性支出進(jìn)行明確的區(qū)分。
（五）對(duì)收入管理和成本核算進(jìn)行細(xì)化
引入成本核算是對(duì)事業(yè)單位財(cái)政管理進(jìn)行規(guī)范化設(shè)計(jì)的關(guān)鍵。盡管事業(yè)單位政府各部門的各項(xiàng)活動(dòng)不以盈利為目的，但為了有效控制事業(yè)單位政府的運(yùn)行成本，減少不必要的開支，應(yīng)逐步建立起事業(yè)單位政府部門的成本核算制度。而事業(yè)單位政府的財(cái)政部門既有信息又有手段，從各個(gè)部門的各項(xiàng)活動(dòng)每一個(gè)環(huán)節(jié)入手，運(yùn)用科學(xué)的成本核算分析方法，盡量壓縮成本支出，對(duì)活動(dòng)支出實(shí)現(xiàn)超前控制和事前參與，繼而提高政府部門的成本管理水平。為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)的科學(xué)化、精細(xì)化管理，事業(yè)單位還要對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)致、精確的核算，分析成本費(fèi)用存在的問題，然后及時(shí)采取有效地措施進(jìn)行整治。此外，事業(yè)單位還要把成本核算和業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)融合在一起，實(shí)現(xiàn)成本和預(yù)算的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)成本的精細(xì)化管理。隨著事業(yè)單位的不斷改革，一些公共性的事業(yè)單位逐漸演變成盈利性的單位了。對(duì)于這些自負(fù)盈虧的事業(yè)單位，更需要對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行精細(xì)化管理。
（六）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)以及專業(yè)水平的培養(yǎng)
要培養(yǎng)一批具有較高的專業(yè)水平且綜合素質(zhì)極強(qiáng)的財(cái)會(huì)人員，這樣才能保障各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。因此事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)，除了內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)范制度、會(huì)計(jì)知識(shí)等培訓(xùn)之外，還要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)，使其能夠熟練的運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件，更好的利用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。此外，還要定期的對(duì)財(cái)會(huì)人員實(shí)施道德素質(zhì)教育以及法律宣教，使其能夠從整體上提高自身的綜合素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)自身的工作責(zé)任心，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息混亂虛假的現(xiàn)象。
（七）建立完善的監(jiān)督與考核機(jī)制
財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，緊扣當(dāng)前財(cái)政管理的脈搏，深刻精辟地揭示出科學(xué)化精細(xì)化管理的理財(cái)新方略，抓住了公共財(cái)政管理的靈魂和財(cái)政工作的活力源泉。我們必須把科學(xué)化精細(xì)化管理貫注到、落實(shí)到財(cái)政工作的全程運(yùn)行之中，使之發(fā)揮出強(qiáng)勁而持久的重大作用。
一、科學(xué)化精細(xì)化管理具有現(xiàn)實(shí)迫切性
首先是政府轉(zhuǎn)型需要財(cái)政管理“轉(zhuǎn)軌”。責(zé)任型、法制型、服務(wù)型政府的職能履行離不開公共財(cái)政的高效精確運(yùn)作來體現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)。另一方面，也是民主政治不斷進(jìn)步的緊迫要求，社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政資金的收支管理有權(quán)利、有意愿知曉其來龍去脈和效益如何。其次是應(yīng)對(duì)財(cái)政收支矛盾尖銳的根本對(duì)策?？h鄉(xiāng)基層財(cái)政持續(xù)困難，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的資金缺口持續(xù)擴(kuò)大，迫使財(cái)政部門必須精打細(xì)算，分厘必較。即通過各項(xiàng)財(cái)政管理制度的細(xì)化完善，把有限的財(cái)政資金用好用活，不斷提高財(cái)政資金使用的合理性和可信度。其三是確保資金安全有效和消除資金管理風(fēng)險(xiǎn)的必然路徑。近年來各級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告反復(fù)披露出一個(gè)“頑癥”:資金緊張與鋪張浪費(fèi)并存現(xiàn)象較為突出，且屢查屢犯，屢禁不止，人、車、話、會(huì)、接待費(fèi)等行政成本快速膨脹，這種粗放型管理被諷喻為“官油壯捻子，頭比身子大”。加之資金運(yùn)行過程中風(fēng)險(xiǎn)失控的隱患繼續(xù)積累，騙套財(cái)政資金，截留擠占挪用現(xiàn)象日益突出，究其根本原因，在于缺乏一套嚴(yán)密清晰、剛性系統(tǒng)的管理約束機(jī)制。其四是建設(shè)廉潔型財(cái)政干部隊(duì)伍的有效途徑。財(cái)政部門在管理分配資金的過程中面臨著多種多樣的利益誘惑，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心崗位的權(quán)力過于集中，工作透明度不高，導(dǎo)致自由裁量權(quán)失范，索賄受賄現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，《財(cái)苑警示錄》中的違紀(jì)違法案例啟示我們，必須運(yùn)用科學(xué)化、精細(xì)化的管理機(jī)制縮短權(quán)力半徑，強(qiáng)化監(jiān)督制衡，從業(yè)務(wù)操作層面上有效化解和預(yù)防各種不廉潔行為。
二、科學(xué)化精細(xì)化管理必須突破，點(diǎn)難點(diǎn)
科學(xué)化精細(xì)化管理要以黨和政府的工作重點(diǎn)、人民群眾期待的民生熱點(diǎn)和社會(huì)公眾不滿的管理弱點(diǎn)為重點(diǎn);以財(cái)政資金安全有效運(yùn)行為主線，敢于抓主要矛盾、抓源頭控制、抓權(quán)力分解、抓程序制衡、抓機(jī)制透明，防止避重就輕，重表輕里，只說不做。
(一)盡快提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化程度
一是進(jìn)一步規(guī)范和完善預(yù)算編制的級(jí)次順序，增加預(yù)算編制時(shí)間，提高預(yù)算的精確程度。二是建立健全預(yù)算基本支出和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系，完善行政開支定員定額標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建部門機(jī)構(gòu)編制、業(yè)務(wù)計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)預(yù)算銜接對(duì)應(yīng)機(jī)制。三是預(yù)算編制終端必須數(shù)據(jù)化和具體化，提高預(yù)算的預(yù)測(cè)性、前瞻性和控制力，盡量減少“以基數(shù)定預(yù)算”的慣性方法。當(dāng)前有必要實(shí)行“開門預(yù)算”，加強(qiáng)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)的專門審核與監(jiān)督，引入公眾質(zhì)詢參與機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算的公開性和公信力，以真正解決預(yù)算報(bào)告“內(nèi)行說不清，外行看不懂”?！耙荒觐A(yù)算，預(yù)算一年”的根本缺陷。四是要加快建立預(yù)算支出的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，完善績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。圍繞重大資金項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、行政成本項(xiàng)目推行預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為以后年度編制預(yù)算的重要參考依據(jù)，逐步建立績(jī)效考評(píng)結(jié)果公開制度，提高績(jī)效考評(píng)的透明度和公信度。
(二)細(xì)化收費(fèi)資金統(tǒng)管
以當(dāng)前正在開展的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理為契機(jī)，徹底清理預(yù)算外資金賬戶，嚴(yán)格規(guī)范各單位財(cái)務(wù)管理，建立 “零戶”統(tǒng)管機(jī)制，取消各單位收入過渡戶，實(shí)行票款分離，落實(shí)“收支兩條線”管理。要全面推行綜合財(cái)政預(yù)算，把所有行政事業(yè)性收費(fèi)和各類非稅收人納人預(yù)算管理和國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，使各類收費(fèi)資金在科學(xué)化精細(xì)化機(jī)制引導(dǎo)約束下發(fā)揮應(yīng)有的使用效益。 (三)強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理
由于缺乏系統(tǒng)嚴(yán)密的管理方法，相當(dāng)一部分資金被擠占挪用充做公用經(jīng)費(fèi)，有些甚至被截留貪污。因此要從源頭上清理整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目設(shè)置，嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目，規(guī)范現(xiàn)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。一要提高專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理透明度。其設(shè)立要做到有合理明確的分配依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)，有操作程序，真正體現(xiàn)公開、公正、透明、效率原則，及時(shí)公布各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金管理辦法，減少隨意性。二要加強(qiáng)監(jiān)督考核和問責(zé)力度，使各類專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的使用效益有一個(gè)明顯提高。
(四)要嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)管理
切實(shí)推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的全面銜接和有機(jī)結(jié)合，制定操作性強(qiáng)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、更新報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套制度，依法規(guī)范處置國(guó)有資產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)新增資產(chǎn)配置專項(xiàng)審核和資產(chǎn)收費(fèi)管理，確保國(guó)有資產(chǎn)完整安全，保值增值。
一、當(dāng)前我國(guó)檔案管理工作的現(xiàn)狀
隨著我國(guó)進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，檔案管理工作的科學(xué)化水平能否提高越來越受到重視。社會(huì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最重要的主導(dǎo)因素就是知識(shí)，只有先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)、技術(shù)才能更好的推動(dòng)時(shí)代的發(fā)展。社會(huì)大眾對(duì)檔案的科學(xué)化需求越來越高，檔案館的數(shù)據(jù)多被存儲(chǔ)在磁盤或者等載體中，雖然是比傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案要方便快捷，但是也存在缺陷，所以想要檔案管理更加的科學(xué)化，就一定要在安全穩(wěn)定、可靠性的技術(shù)方面有所提升，并且要提高檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)真確性、科學(xué)完整性。隨著檔案管理的日益復(fù)雜，檔案管理的從業(yè)者一定要日益提升自身的能力，這樣才能真正的適應(yīng)需求。面對(duì)著新的挑戰(zhàn)，就需要組建起符合科學(xué)化管理水平的檔案管理隊(duì)伍，在面對(duì)層出不窮的新問題時(shí)能夠快速、及時(shí)、準(zhǔn)確的解決。
二、提升檔案管理的科學(xué)化水平的必要性
1.這是構(gòu)建現(xiàn)代化社會(huì)的必要條件
檔案信息的管理屬于一種文化實(shí)力的體現(xiàn)，提升檔案管理的科學(xué)化水平也是在體現(xiàn)我國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。就目前而言，我國(guó)的主要任務(wù)是構(gòu)建美好、和諧的現(xiàn)代化社會(huì)，這就對(duì)那些處于科研、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)提出了更高的要求。在這種大的時(shí)代背景下，對(duì)檔案信息進(jìn)行科學(xué)化的管理也越發(fā)顯得重要，好的檔案管理可以更及時(shí)、準(zhǔn)確的了解到最新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，對(duì)我國(guó)的總體發(fā)展?fàn)顩r也有一個(gè)更加清楚的了解?？茖W(xué)化的管理方法可以全面、快速、系統(tǒng)的對(duì)檔案信息進(jìn)行整理，這就可以作為長(zhǎng)期發(fā)展的基本依據(jù)。在檔案管理中充分的利用到現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)水平，可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方法中的不足，對(duì)大眾的需求也有著更加清晰的了解。這些都支持者現(xiàn)代化社會(huì)的構(gòu)建。
2.這是為了滿足檔案管理的實(shí)際需要
經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步都造成了檔案管理任務(wù)量的急劇擴(kuò)大，這其中既包括了檔案管理的類型，也包括了檔案管理的數(shù)量。尤其是電子檔案這一新的保存方法的出現(xiàn)直接造成了管理以及使用上的困難。在現(xiàn)實(shí)的生活中，準(zhǔn)確無誤、及時(shí)迅速的把每個(gè)檔案信息提供給需要的人或機(jī)構(gòu)是目前需要克服的困難之一。綜合以上的幾個(gè)方面不難看出，提升大難管理的科學(xué)水平已經(jīng)勢(shì)在必行。不斷進(jìn)步的電機(jī)技術(shù)以及微縮技術(shù)都為這一問題提供了十分有效的解決途徑。
三、當(dāng)前提高檔案管理科學(xué)化水平建設(shè)中存在的問題
1.檔案管理科學(xué)化水平建設(shè)缺乏專業(yè)人才
優(yōu)秀的專業(yè)人才對(duì)促進(jìn)各企事業(yè)單位管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)具有重要推動(dòng)作用，但是目前我國(guó)各領(lǐng)域單位管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)的專業(yè)人才十分匱乏，而且存在的專業(yè)人才不是年齡偏大，就是沒有接受專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，難以有效促進(jìn)管理檔案的科學(xué)化水平建設(shè)。此外，部分工作者在進(jìn)行檔案管理工作時(shí)，缺乏認(rèn)真的態(tài)度和責(zé)任心難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化水平建設(shè)中存在的問題，對(duì)管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)不夠重視。因此，有必要培養(yǎng)一批專業(yè)的管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)人才，促進(jìn)檔案管理工作的開展。
2.領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)不夠重視
目前，各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在提高管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)時(shí)，只是簡(jiǎn)單的將專業(yè)人才引入，并沒有為其制定相關(guān)的研究工作和目標(biāo)，對(duì)管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)工作不夠重視。此外，部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)沒有進(jìn)行全面的了解，沒有將管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)貫徹落實(shí)，只是將與管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)的有關(guān)工作轉(zhuǎn)交給下屬，導(dǎo)致管理檔案科學(xué)化水平建設(shè)工作停滯不前，難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
3.當(dāng)前管理檔案工作科學(xué)化水平程度低
雖然信息技術(shù)已經(jīng)得到廣泛的發(fā)展和普及，但是許多單位在進(jìn)行檔案管理時(shí)，仍然采用落后的管理方式，將許多重要的檔案信息記載到紙張上，導(dǎo)致現(xiàn)代檔案管理工作的科學(xué)化水平程度降低。此外，采用紙質(zhì)檔案存在許多弊端，其一，紙質(zhì)檔案容易受到外界環(huán)境的影響極易損壞，一旦發(fā)生損害將難以恢復(fù)；其二，在進(jìn)行信息查找時(shí)，難以快速的從紙質(zhì)檔案中找到。
四、提高檔案管理科學(xué)化水平的有效路徑
1.推動(dòng)檔案管理在功能上由館藏型向利用型轉(zhuǎn)變
檔案工作基本的要求是建好管好檔案，保障檔案完全，但管理的目的在于利用。如何把"死檔案"變成"活信息"、"活資源"，最大限度地發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是新時(shí)期檔案管理工作的重要任務(wù)。檔案管理要善于從浩如煙海的檔案資料中"沙里淘金"、發(fā)現(xiàn)價(jià)值，把對(duì)社會(huì)有益的東西充分挖掘利用起來，使其潛在的價(jià)值得到中分實(shí)現(xiàn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
2.推動(dòng)檔案管理在手段上由傳統(tǒng)型向科技型轉(zhuǎn)變
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，檔案管理工作在手段上有了很明顯的改進(jìn)，逐漸淘汰了傳統(tǒng)的人力勞動(dòng)，開始利用先進(jìn)的管理技術(shù)，儲(chǔ)存資料的方式也從紙質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮影?，?shí)現(xiàn)了管理的智能化、自動(dòng)化、科學(xué)化。這一方面，西方的一些發(fā)達(dá)國(guó)家比我們要先認(rèn)識(shí)到檔案管理向科技型轉(zhuǎn)變的重要性。因此，我國(guó)也不能落后，要不斷增加檔案管理手段的科技含量，加快電子檔案系統(tǒng)的建立，注重電子技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)?，F(xiàn)如今，國(guó)際上已經(jīng)形成信息公共平臺(tái)，人們通過電子計(jì)算機(jī)不僅能夠查找到我國(guó)的各種檔案，還可以學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家的史實(shí)資料。另外，這樣做不僅大大增強(qiáng)了空間的利用率，還未珍貴的資料的保存提供了有效的載體。
3.推動(dòng)檔案管理在服務(wù)上由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變
檔案室設(shè)立就是以服務(wù)人民為主要的工作原則。但是在城里之初，由于檔案室內(nèi)的檔案比較珍貴，人民對(duì)資料的保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，因此一般的檔案室都是呈現(xiàn)出封閉型的狀態(tài)，很少有對(duì)外開放的時(shí)候，服務(wù)的對(duì)象范圍較小，因此根本沒有發(fā)揮出檔案的使用功能?，F(xiàn)如今，社會(huì)逐漸進(jìn)入了信息時(shí)代，電子信息技術(shù)的普及為檔案的利用增加了多個(gè)途徑，檔案管理在管理上也逐漸從封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型。真正實(shí)現(xiàn)了為大眾服務(wù)的目的，切實(shí)的與民眾建立起了親密的關(guān)系。
4.推動(dòng)檔案管理在資源上由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變
從古至今的文獻(xiàn)資料可以說是"浩瀚如海"，這些海量的工作就是檔案管理機(jī)構(gòu)的城里基礎(chǔ)，如果沒有大量的檔案，那么檔案機(jī)構(gòu)也沒有建設(shè)的必要，但是要知道的是，檔案的保存機(jī)構(gòu)不是將大量的資料堆放到一起就可以，還要根據(jù)檔案的類型和價(jià)值程度，進(jìn)行相應(yīng)的分類管理，實(shí)現(xiàn)檔案從量變到質(zhì)變的飛躍，這樣可以充分發(fā)揮各種檔案的使用功能，真正做到位人們提供服務(wù)的目的。首先，檔案機(jī)構(gòu)還是要不斷的從世界各地搜集各種檔案信息，不斷完善信息結(jié)構(gòu)，從而滿足各類人的不同需求。其次，要注意對(duì)搜集而來的海量資料進(jìn)行有序、科學(xué)的整理歸納，實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化，提高檔案的使用率。另外，要實(shí)現(xiàn)各個(gè)檔案機(jī)構(gòu)的結(jié)合效應(yīng)，擴(kuò)大信息量，實(shí)現(xiàn)資源共享的目的。
五、提高檔案理科學(xué)化水平的保障體系
提高檔案管理科學(xué)化水平是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是對(duì)檔案管理工作的全方位加強(qiáng)和改進(jìn)，既需要在組織領(lǐng)導(dǎo)上加大力度、強(qiáng)化措施，把提高科學(xué)化水平擺在檔案工作的突出位置，也需要在思想觀念、制度建設(shè)、能力素養(yǎng)等各個(gè)方面有新的提升，從而形成與形式發(fā)展要求相適應(yīng)的保障體系。
1.強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀念
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我國(guó)目前在發(fā)展過程中遵循的最高指導(dǎo)原則之一。任何領(lǐng)域的工作都應(yīng)該配合國(guó)家來逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展方向。而提高檔案管理科學(xué)化就是支持科學(xué)發(fā)展觀的明顯表現(xiàn)。強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀，首先要認(rèn)清目前檔案管理工作的基本形式，找出不足和不合理、不科學(xué)的管理方式，通過借鑒其他現(xiàn)金的管理手段來完善自身的管理水平，要遵從服務(wù)人民為主的觀念，主動(dòng)積極的為需要的人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，通過調(diào)查等手段了解人們的需求，從而有針對(duì)性的提供相應(yīng)的檔案資源，從而充分發(fā)揮檔案管理的功效，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)檔案管理事業(yè)的進(jìn)步。
2.完善相應(yīng)制度體系
檔案管理工作異常的復(fù)雜和繁瑣，以此對(duì)于管理的具體細(xì)節(jié)一定要有非常明確的標(biāo)準(zhǔn)和程序，這樣才能有序的整理檔案，不僅可以增加管理人員的工作效率，而且使管理工作更加有序化、合理化、科學(xué)化?？梢哉f，不斷完善相應(yīng)制度體系，是檔案管理科學(xué)化順利實(shí)現(xiàn)的根本保障和前提條件。不管是對(duì)于國(guó)家來說還是對(duì)于某個(gè)部門，某個(gè)個(gè)人，重視檔案管理制度的完善都對(duì)提高自身的綜合能力，增強(qiáng)軟實(shí)力有著不可忽視的作用。
3.提高隊(duì)伍整體素質(zhì)
很多人都認(rèn)為檔案管理工作非常的簡(jiǎn)單，實(shí)則不然，實(shí)際上，檔案管理工作對(duì)管理人員的要求非常高，尤其是隨著科技的進(jìn)步，各種先進(jìn)器材的引進(jìn)，這句需要管理人員首先具備最起碼的學(xué)習(xí)能力，不僅要很快的掌握先進(jìn)設(shè)備，而且要熟悉如何將復(fù)雜的文獻(xiàn)資料有序的整理歸類。由于很多檔案的研究?jī)r(jià)值非常高，因此管理人員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)的保存，謹(jǐn)慎的對(duì)待管理工作，如果管理人員的素質(zhì)不高，缺乏必要的耐心和細(xì)心，很容易產(chǎn)生資料丟失或損壞，查找檔案不方便等現(xiàn)象。因此，建立完善的管理隊(duì)伍，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)是十分關(guān)鍵的，只有不斷的培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才，才能從根本上推動(dòng)檔案管理科學(xué)化的進(jìn)程。
六、結(jié)論
根據(jù)以上論述，讀者一定會(huì)對(duì)提高檔案管理科學(xué)化水平的重要性有了很深的認(rèn)識(shí)。同時(shí)也會(huì)了解到新時(shí)期提高檔案管理水平的方法。檔案管理不再是通常人們眼中的簡(jiǎn)單的工作。信息化時(shí)代賦予了它新的意義。完善科學(xué)化的管理體系，制定相關(guān)的管理制度，運(yùn)用先進(jìn)的管理模式，提高檔案管理人員自身的專業(yè)素質(zhì)等，都是我國(guó)的檔案管理工作未來要進(jìn)行的一項(xiàng)工作。只有各方面水平都有多提高，整體的檔案管理工作才能有更好的前景。打破常規(guī)，與時(shí)俱進(jìn)是社會(huì)主義初級(jí)階段檔案管理工作需要遵循的原則。
參考文獻(xiàn)：
摘要】論文以C大學(xué)公共管理學(xué)科教師的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力為考察基點(diǎn)，對(duì)公共管理學(xué)科教師的專業(yè)化進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查與分析，從而找出不足，提出專業(yè)化的路徑選擇建議。
關(guān)鍵詞 公共管理學(xué)科；教師；專業(yè)化；現(xiàn)狀
一、教師專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)
有專家把教師專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)概括為三個(gè)方面：專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力和專業(yè)精神等。專業(yè)知識(shí)是指教師在所教學(xué)科領(lǐng)域應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),即國(guó)家規(guī)定的教師學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)和在專業(yè)方面的知識(shí)含量以及從事本學(xué)科科學(xué)研究的能力等；專業(yè)能力是指教師所具備的教育學(xué)科的理論知識(shí)和實(shí)踐應(yīng)用知識(shí)以及教育教學(xué)的能力；專業(yè)精神是指以對(duì)教育事業(yè)的責(zé)任和敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)等為特征的人格風(fēng)范。本文著重從教師的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力兩方面對(duì)公共管理學(xué)科教師的專業(yè)化進(jìn)行考察。衡量教師專業(yè)知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)包括學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，職稱以及科學(xué)研究的能力等。而衡量教師專業(yè)能力的標(biāo)準(zhǔn)則包括教育基本原理、教學(xué)方法設(shè)計(jì)等教學(xué)執(zhí)行力和體現(xiàn)教師的專業(yè)創(chuàng)新素養(yǎng)的教育創(chuàng)新力，意即師生溝通、學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)等方面的教學(xué)實(shí)踐能力。
二、C大學(xué)公共管理學(xué)科教師專業(yè)化現(xiàn)狀
目前，C 大學(xué)公共管理學(xué)科共設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障、公共事業(yè)管理、行政管理這三個(gè)專業(yè)，教師的專業(yè)化現(xiàn)狀可從以下兩個(gè)方面進(jìn)行考察。
（一）專業(yè)知識(shí)方面
C 大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)現(xiàn)有專職教師7 名，專業(yè)背景比較多元，有5 人分別來自經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)，有2 人為社會(huì)保障專業(yè)博士畢業(yè)。在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，有博士3 名、碩士4 名；在職稱結(jié)構(gòu)上，副教授5 名，講師2 名。7 名教師均有作為主持人的在研項(xiàng)目或已完成的省級(jí)科研項(xiàng)目至少1 項(xiàng)，1 人參與國(guó)家級(jí)項(xiàng)目1 項(xiàng)。該專業(yè)教師共有著作4 部，有發(fā)表于核心期刊的論文多篇。
C 大學(xué)公共事業(yè)管理專業(yè)現(xiàn)有專職教師6 名，學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，博士與在讀博士4 名，碩士2 名；職稱結(jié)構(gòu)上，教授3 名，副教授1 名，講師2 名。該專業(yè)有國(guó)家級(jí)科研立項(xiàng)3 項(xiàng)、省部級(jí)科研立項(xiàng)17 項(xiàng)。有專著4 部，譯著1 部。有發(fā)表于核心期刊的學(xué)術(shù)論文多篇，其中1 篇論文分別被《新華文摘》和人大復(fù)印資料《國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理》轉(zhuǎn)載。
（二）專業(yè)能力方面
教學(xué)執(zhí)行力對(duì)于一個(gè)師資隊(duì)伍的發(fā)展具有重要意義。在教學(xué)執(zhí)行力上，C 大學(xué)公共管理學(xué)科教師教學(xué)方法多數(shù)采用教師主講、學(xué)生聽講的形式。有部分教師有社會(huì)兼職，可以將理論與實(shí)踐相結(jié)合，從一定程度上加強(qiáng)了理論與實(shí)踐的結(jié)合，提高了教學(xué)效果。
在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中，師生溝通能力上，C大學(xué)公共管理學(xué)科教師多數(shù)在本科教學(xué)上較少地與學(xué)生進(jìn)行溝通，屬任務(wù)型教學(xué)。課上傳授完教學(xué)內(nèi)容，課下并沒有予以反饋。而在研究生教學(xué)上，相對(duì)來說會(huì)好一些，但也僅是在課間與學(xué)生進(jìn)行溝通，并沒有深入了解學(xué)生的學(xué)習(xí)過程以及探討教學(xué)方法問題。
三、C 大學(xué)公共管理學(xué)科教師專業(yè)化的不足
對(duì)C大學(xué)教師專業(yè)化現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于公共管理學(xué)科的教師來說，教師專業(yè)化的情況整體上來說不容樂觀，與真正達(dá)到教師專業(yè)化的水平還存在一定的距離。
首先，C 大學(xué)公共管理學(xué)科教師專業(yè)化中存在知識(shí)更新較慢的現(xiàn)象。從發(fā)表的論文及所做課題上來看，年齡在30-40 歲的教師具有一定的創(chuàng)新能力，但在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)積累上略有不足，承擔(dān)科技項(xiàng)目較少。此外，年領(lǐng)層次較低的教師普遍擁有博士學(xué)位，部分碩士學(xué)位教師經(jīng)驗(yàn)有余，但缺乏學(xué)術(shù)積累。其次，多數(shù)教師學(xué)歷教育的專業(yè)與從教專業(yè)不符，導(dǎo)致學(xué)而不專。
第一，據(jù)調(diào)研，存在師資培訓(xùn)與講座等偏向工科方向。第二，教師沒能夠很好的形成自己獨(dú)特的教學(xué)體系，存在對(duì)教學(xué)敷衍了事的現(xiàn)象。甚至有些青年教師僅僅是傳遞知識(shí)，而非傳授。第三，對(duì)學(xué)生的科學(xué)評(píng)價(jià)能力較弱，存在人情分以及其他影響因素。缺乏一套完整的科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生的體系。第四，缺乏專業(yè)學(xué)科領(lǐng)域系統(tǒng)的培訓(xùn)，雖科研具備一定的水平，但具深度不具教學(xué)廣度。第五，科研與教學(xué)矛盾。公共管理學(xué)科教師更傾向需要較為完整的一段時(shí)間來進(jìn)行科研，從而會(huì)對(duì)整體教學(xué)安排產(chǎn)生影響。
四、公共管理學(xué)科教師專業(yè)化的路徑選擇
為完善公共管理學(xué)科教師的專業(yè)化，根據(jù)對(duì)C大學(xué)公共管理學(xué)科教師的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力兩方面的考察，提出以下幾方面的建議：
其一，學(xué)校開辟公共管理學(xué)科教師專業(yè)化路徑，主動(dòng)建立與完善指導(dǎo)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)三個(gè)體系。研究知識(shí)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，真正達(dá)到脫口而出，課由心生。能夠消化吸收所講授的知識(shí)，能夠講出問題的來龍去脈，做到詳略得當(dāng)、收放自如、融會(huì)貫通。開展啟發(fā)式教學(xué)，達(dá)到產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。
其二，強(qiáng)化高校錄用師資標(biāo)準(zhǔn)原則。雖為文科類專業(yè)，但要求本碩博專業(yè)一致，或所學(xué)專業(yè)與所授之課完全相符，避免學(xué)而不專的源頭發(fā)生。
其三，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。教師應(yīng)不斷充實(shí)自己，提升專業(yè)素養(yǎng)，包括在專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力兩方面的擴(kuò)充，亦需高校將所建各項(xiàng)平臺(tái)落到實(shí)處，使公共管理學(xué)科教師在真正意義上利用起教師教學(xué)中心，從文科教師的角度著重提升教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
其四，引進(jìn)先進(jìn)培訓(xùn)課程，加大投資力度。針對(duì)公共管理學(xué)科教師專業(yè)化，加大投資力度。例如引進(jìn)社會(huì)保障專業(yè)所需的社會(huì)保障計(jì)算器等專業(yè)軟件器材，對(duì)公共管理學(xué)科內(nèi)容加以專業(yè)測(cè)評(píng)，從而進(jìn)行培訓(xùn)設(shè)計(jì)。如此下來，公共管理學(xué)科的關(guān)注度即將上升到一個(gè)新的水平上來。
參考文獻(xiàn)
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【中圖分類號(hào)】G52 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）06-0198-01
做任何事情方法最重要，方法得當(dāng)就做得快、做得好，教學(xué)、學(xué)習(xí)也是一樣。如何用一個(gè)好的教學(xué)方式讓學(xué)生在一個(gè)舒適的環(huán)境學(xué)校習(xí)，對(duì)于學(xué)校管理者來說是至關(guān)重要的。因此，對(duì)學(xué)校后勤工作難點(diǎn)及其對(duì)策進(jìn)行分析，讓學(xué)生擁有一個(gè)舒適的環(huán)境學(xué)習(xí)，就顯得十分必要。學(xué)生正處于青春期，管理者不僅僅要注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，更應(yīng)該為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍，那么后勤工作就需要管理者與學(xué)生共同進(jìn)行創(chuàng)造與維持。
一、學(xué)校后勤工作難點(diǎn)的綜合分析
第一，管理者對(duì)學(xué)校后勤工作的意識(shí)形態(tài)增加了后勤工作的難點(diǎn)。管理者的經(jīng)營(yíng)方式、理念實(shí)力、辦學(xué)水平等等都制約著后勤以及整個(gè)學(xué)校的發(fā)展前途?，F(xiàn)在學(xué)校的管理者大多注重學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)以及升學(xué)率，注重對(duì)學(xué)生自身的要求而減少了對(duì)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、師資等各方面的投入，從而嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校中最得不到重視的就是后勤，同時(shí)管理者比較單一地對(duì)后勤工作進(jìn)行認(rèn)識(shí)，打掃衛(wèi)生、看校門等認(rèn)為是后勤工作的必須，而這些又不是學(xué)校的重點(diǎn)。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，給后勤工作者帶來了空前的壓力。
第二，管理者與教師之間的目標(biāo)不一致。學(xué)校里，行政人員與教師往往得不到很好的溝通，管理者不熟悉學(xué)校的運(yùn)作流程或日常事務(wù)的管理，這些不熟悉會(huì)使得管理者對(duì)學(xué)校的一些決策產(chǎn)生錯(cuò)誤的信息。管理者的出發(fā)點(diǎn)和思想認(rèn)識(shí)、教學(xué)理念以及做事方式不同，沒有與教師建立良好的溝通，使得學(xué)校的運(yùn)作等帶來了不便，而這些不便又會(huì)給學(xué)校各個(gè)職能部門的工作帶來巨大的困難，這也是后勤工作的難點(diǎn)之一，因此溝通就顯得尤為重要。
第三，管理者在管理上的隨意性。學(xué)校是一個(gè)學(xué)習(xí)場(chǎng)所，管理者對(duì)于學(xué)校來說起著重要的職能作用。團(tuán)隊(duì)力量、凝聚力、信任永遠(yuǎn)是最好的管理方式，管理者應(yīng)該為學(xué)校各部門創(chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境，信任各部門的人員。而管理者在管理上的隨意性會(huì)造成部門與部門之間無法溝通的局面，給學(xué)校的正常運(yùn)作帶來嚴(yán)重影響，也使得學(xué)校的后勤工作進(jìn)入一種無法前進(jìn)的局面。確保學(xué)校教學(xué)系統(tǒng)的正常運(yùn)作，確保師生的生活和學(xué)習(xí)得到后勤系統(tǒng)有力的保障，是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，也是學(xué)校發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。
二、學(xué)校后勤的安全管理
學(xué)校后勤一定要將安全放在第一位，無法保障安全的學(xué)校后勤，成效更是無從說起。安全方面出了問題，就直接導(dǎo)致學(xué)校的和諧發(fā)展。學(xué)生需要的是安全的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，學(xué)習(xí)后勤要保障他們?cè)诔?、住、行、用等方面的安全，學(xué)習(xí)為他們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是學(xué)習(xí)后勤一直不變的目標(biāo)。
三、校園校舍綠化美化安全隱患及精細(xì)化管理
樹木的枯枝與枯葉在大風(fēng)大雨之后，肯定會(huì)大量的掉落，以前學(xué)校曾由于自然方面的原因?qū)е麓蠹s十厘米左右的枯枝在雨后掉落，甚至將樹下的固定垃圾桶都砸壞了！還有在起大風(fēng)的時(shí)候，樓上臨近窗臺(tái)上的綠化盆栽或者一些稍重的雜物，都有可能掉落，傷及路上的行人。根據(jù)上述校園校舍綠化方面的安全隱患，作為學(xué)校后勤管理者，我們要定期檢查樹木的變化，掌握實(shí)際情況，及時(shí)鋸掉容易掉落的枯枝；針對(duì)樓上臨近窗臺(tái)的盆栽，一定要安裝防護(hù)欄，為了確保安全到位，在起風(fēng)下雨時(shí)，我還會(huì)堅(jiān)持巡視校園，提前發(fā)現(xiàn)隱患，提醒學(xué)生主義安全。
建筑設(shè)施方面的安全隱患及精細(xì)化管理根據(jù)實(shí)際事例，以前學(xué)校的一名學(xué)生從教室里面到外面往回拉的玻璃窗，在此過程中，這位學(xué)生的手以及手臂都被玻璃劃傷，而且由于傷勢(shì)嚴(yán)重，治療費(fèi)用比較高；還有學(xué)校高層建筑的玻璃由于長(zhǎng)期使用的原因，松緊度不夠堅(jiān)固就會(huì)導(dǎo)致玻璃的掉落，在起大風(fēng)時(shí)極有可能將窗戶玻璃刮破，這些情況都會(huì)形成安全隱患。根據(jù)常識(shí)，玻璃是很容易形成安全隱患的物品。樓層之間的樓梯間隙若是較大，而且防護(hù)欄如果不夠緊密，不夠堅(jiān)實(shí)的情況下，由于學(xué)生人流量的龐大加上擁擠可能就會(huì)導(dǎo)致從這個(gè)縫隙掉下去；樓層頂部的裝飾由于時(shí)間太長(zhǎng)而松脫產(chǎn)生安全隱患。
根據(jù)以上建筑設(shè)施所產(chǎn)生的安全隱患，首先我個(gè)人認(rèn)為在建筑物設(shè)計(jì)方面就一定要考慮到每一個(gè)細(xì)節(jié)，不能出現(xiàn)缺陷，一定要從源頭就將隱患的蔓延控制住。
如果不是必須要按玻璃門的地方就不要按；必須裝玻璃門的地方一定要將安全保障為前提，盡量安裝常用的前后推拉的方式；在室內(nèi)也盡量避免擺設(shè)容易破碎的玻璃制品；還要定期檢查高層玻璃的堅(jiān)固度，進(jìn)行維修；還有特別容易在風(fēng)雨中刮破的玻璃區(qū)域，可以在上面貼上膠布防治碎玻璃傷到學(xué)生；在上下層縫隙較大的樓梯之間，將防護(hù)欄加密加高加實(shí)，針對(duì)設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)；作為學(xué)校建筑樓頂?shù)难b飾可以盡量簡(jiǎn)化，凡是有可能被風(fēng)或者其他原因弄掉的物品都不要放在樓頂。
四、其他方面的安全隱患及相關(guān)的精細(xì)化管理
校園內(nèi)水電設(shè)備的長(zhǎng)期使用可能會(huì)被學(xué)生的不愛護(hù)而出現(xiàn)漏電或者不能使用等情況，旗桿會(huì)被部分學(xué)生玩耍時(shí)候使勁搖晃導(dǎo)致嚴(yán)重腐蝕和損壞而倒下；室外的很多體育器材如常見的健身器材都可能因?yàn)殚L(zhǎng)期使用和自然環(huán)境的影響而磨損和銹蝕形成安全隱患；還有學(xué)校內(nèi)存在的井蓋可能因?yàn)楸卉囬L(zhǎng)期的碾過而破損可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生受傷；還有廁所因?yàn)榈匕宕u設(shè)計(jì)不夠防滑會(huì)讓進(jìn)入廁所者滑倒。
根據(jù)以上的安全隱患的情況，校園后勤管理工作者應(yīng)該堅(jiān)持定期檢查水電設(shè)備的使用程度，進(jìn)行維修和更換，保障學(xué)生能安全使用；經(jīng)常查看旗桿是否有嚴(yán)重的銹蝕或松動(dòng)；也要經(jīng)常對(duì)對(duì)室外的體育健身器材進(jìn)行巡視和檢查，查看磨損的程度；還有校內(nèi)的井蓋要定期更換，防治被破環(huán)；廁所地板磚盡量換成防滑地板。
要不斷完善安全設(shè)施方面的精細(xì)化管理工作，學(xué)校后勤管理者還要不斷發(fā)現(xiàn)安全隱患，預(yù)防發(fā)生，在一些存在安全隱患的區(qū)域標(biāo)識(shí)警示牌或提示語，提高師生們對(duì)此區(qū)域的警惕性。
總之，不同的學(xué)校就會(huì)有不同的情況也會(huì)有不同類型的安全隱患，本文筆者只是根據(jù)自己多年來兢兢業(yè)業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)來舉一些例，但不夠全面。作為我們學(xué)校后勤管理工作者來說，首先我們要在思想上要高度重視這項(xiàng)工作的意義，要謹(jǐn)慎小心對(duì)待一個(gè)安全隱患，后勤管理工作者就要勤，勤檢查，發(fā)現(xiàn)問題馬上維修。用科學(xué)的角度去發(fā)現(xiàn)安全隱患，在實(shí)施管理方面上要精于每一個(gè)細(xì)節(jié)上，力求做到精益求精，考慮到每一個(gè)方面，就可能盡最大的限度就校園內(nèi)的安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。
