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時(shí)間：2023-09-07 09:20:01
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中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）20-0255-02
一、引言
高校專利管理是指高校為了促進(jìn)自主創(chuàng)新，推動(dòng)專利的開發(fā)、保護(hù)和推廣，規(guī)范專利工作，結(jié)合國(guó)家及地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度及法律，由專門的高校專利管理人員針對(duì)高校專利資源實(shí)施的有目的的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和控制，以獲得最佳經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不斷提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的過程。隨著國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的不斷深入，能否擁有更多的作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心構(gòu)件的發(fā)明專利，已經(jīng)成為高?？蒲猩a(chǎn)的重要競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)志，并普遍進(jìn)入我國(guó)各高校的發(fā)展視野之中。高校專利管理機(jī)構(gòu)能否迅速走出傳統(tǒng)意義的機(jī)關(guān)職能，用最短的時(shí)間建立既結(jié)合自身實(shí)際又符合國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)涵的規(guī)范化管理，對(duì)高校未來十年甚至二十年的發(fā)展至關(guān)重要。
二、高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的內(nèi)涵
高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化，簡(jiǎn)單地說，是指管理機(jī)構(gòu)在行使具體職能時(shí)，具有合理的規(guī)章制度以及高可行性的操作流程，在機(jī)構(gòu)形成明確化一、穩(wěn)定規(guī)范的管理統(tǒng)一體。通過體系自身的不斷進(jìn)化，達(dá)到高校專利管理的決議透明化、目標(biāo)切實(shí)化、責(zé)任明確化、工作流程化、團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定化、結(jié)構(gòu)模式化、舉措細(xì)節(jié)化、業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)作系統(tǒng)化的目的。
高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的意義在于，將工作本質(zhì)依托于高校大團(tuán)隊(duì)本身的制度、標(biāo)準(zhǔn)，在將工作成果量化的基礎(chǔ)上，脫離簡(jiǎn)單的行為度量標(biāo)準(zhǔn)，建立一套更加翔實(shí)完備的、充分反映機(jī)構(gòu)自身責(zé)任感與價(jià)值觀的人性化指標(biāo)和準(zhǔn)則，在滿足機(jī)構(gòu)工作需要的同時(shí)，也充分考慮到團(tuán)隊(duì)成員的本人意愿，形成高校專利管理機(jī)構(gòu)自身所獨(dú)有的人文特點(diǎn)。簡(jiǎn)單地說，高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化，更核心的是體現(xiàn)了一種積極的工作愿望，一種以學(xué)校發(fā)展為己任的真誠(chéng)理想。
三、高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的核心內(nèi)容
一個(gè)健康、有生命力的規(guī)范化高校專利管理機(jī)構(gòu)包含的核心內(nèi)容。首先是機(jī)構(gòu)制度，制度的完善是對(duì)高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的基本保障，一個(gè)規(guī)范化的高校專利管理機(jī)構(gòu)制度應(yīng)當(dāng)包括行業(yè)準(zhǔn)則、工作章程、具體工作流程、職責(zé)分工、考核辦法等，有了制度的完整可行，才能保證機(jī)構(gòu)行為的規(guī)范。其次是監(jiān)督管理體系，只有公開、透明、公正、公平的監(jiān)督管理體系才能夠保證機(jī)構(gòu)制度的有效運(yùn)行，使過程中制度運(yùn)作的偏差得到合理有效的糾正。第三是機(jī)構(gòu)文化，機(jī)構(gòu)文化是規(guī)范化機(jī)構(gòu)的主要特征之一，只有自覺的責(zé)任感、誠(chéng)信的工作態(tài)度、正確的價(jià)值觀以及以學(xué)校發(fā)展和利益為根本的主人翁意識(shí)才能將個(gè)人價(jià)值與機(jī)構(gòu)的成長(zhǎng)有機(jī)地融合在一起，最大限度地挖掘人力資源的潛力，形成機(jī)構(gòu)特有的戰(zhàn)斗力。制度、監(jiān)督、文化三者融合在一起才能引領(lǐng)高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的健康發(fā)展。
四、高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的具體措施
高校專利管理機(jī)構(gòu)不同于專利機(jī)構(gòu)，在進(jìn)行專利業(yè)務(wù)的同時(shí)還要立足科研人員及學(xué)校的實(shí)際情況貫穿于專利的計(jì)劃、布局、發(fā)掘、實(shí)施、轉(zhuǎn)化、保護(hù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。工作的深度、廣度、水平、質(zhì)量對(duì)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技創(chuàng)新能力等有重要影響。因此，從專利管理的角度看，規(guī)范化是未來高校專利工作發(fā)展的必由之路。
高校專利管理機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了近二十年的發(fā)展進(jìn)程，從無到有，為國(guó)家和高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是，我國(guó)高校專利管理機(jī)構(gòu)依然存在著管理制度不規(guī)范、管理體系不完善、缺乏專業(yè)的管理人才等突出問題。
加強(qiáng)高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，除了應(yīng)當(dāng)具備基本的管理模式外，還應(yīng)該形成適合高校運(yùn)作的特點(diǎn)。高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化的建設(shè)，具體包括以下幾方面。
1.建章立制，不斷完善。專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化是通過合理的管理制度和操作流程運(yùn)行的。因此，高校專利管理機(jī)構(gòu)在遵守國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該建立機(jī)構(gòu)內(nèi)部的章程、制度，例如專利管理制度、人員管理制度、考核獎(jiǎng)懲制度等。通過建章立制，形成專利管理機(jī)構(gòu)的完整、健全、科學(xué)的規(guī)章制度體系，并通過對(duì)制度、章程的不斷增加、修改，不斷減少管理中的其他因素。
2.調(diào)整結(jié)構(gòu)，確立體系。良好的高校專利管理機(jī)構(gòu)由業(yè)務(wù)管理體系、專利實(shí)施轉(zhuǎn)化體系、檔案管理體系、項(xiàng)目規(guī)劃體系、人力資源體系、教育培訓(xùn)體系、宣傳體系、保密體系等一系列彼此關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)整合構(gòu)成。合理的管理機(jī)制和體系能夠增強(qiáng)高校專利管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部和對(duì)外的應(yīng)變能力，使專利管理機(jī)構(gòu)的管理動(dòng)作更有序、高效。
3.樹立良好信用，重視職業(yè)道德，確保核心凝聚力。重視機(jī)構(gòu)成員的職業(yè)道德是樹立誠(chéng)信的基本條件，只有團(tuán)隊(duì)個(gè)體具備良好的道德素質(zhì)，才能使團(tuán)隊(duì)擁有良好的信用，才能在高校形成良好的工作環(huán)境，環(huán)境得到了穩(wěn)定，核心凝聚力自然能夠形成并不斷得到充實(shí)，才能夠確保高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的有序發(fā)展。
4.重視業(yè)務(wù)人才，提高工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是專利管理機(jī)構(gòu)在高校工作中的根本，規(guī)范化的專利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視業(yè)務(wù)人才，樹立機(jī)構(gòu)品牌和人才品牌，提高工作質(zhì)量，在工作中合理搭配和互補(bǔ)，使專利管理機(jī)構(gòu)向品牌化、專利化發(fā)展。同時(shí)，專利管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人力資源狀況，從選拔、培養(yǎng)、業(yè)務(wù)、調(diào)整、淘汰等多環(huán)節(jié)入手，建立一套用人管理辦法。經(jīng)過從入職前的嚴(yán)格挑選、培養(yǎng)時(shí)的集中鍛煉、工作中的實(shí)績(jī)考核，配合管理體制及管理章程等，最終達(dá)到人盡其能、各盡其職的效果，保證專利管理機(jī)構(gòu)能力和水平的不斷提高。
5.打造精品團(tuán)隊(duì)，塑造專業(yè)形象。專利管理工作是必須由團(tuán)隊(duì)合作完成的工作，單打獨(dú)斗注定了高校管理工作的失敗，因此在專利的開發(fā)、保護(hù)、推廣等各個(gè)方向，高校都應(yīng)該努力打造一個(gè)甚至幾個(gè)具有職業(yè)素養(yǎng)、精明強(qiáng)干、合作無間的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，只有這樣塑造起來的專業(yè)形象才能夠得到高校師生和社會(huì)各界的認(rèn)可，也只有這樣的團(tuán)隊(duì)才能夠最高效的完成工作任務(wù)。
6.定期培訓(xùn)員工，提高業(yè)務(wù)能力，大力促進(jìn)專業(yè)學(xué)術(shù)交流。我國(guó)高校專利工作起步相對(duì)較晚，管理經(jīng)驗(yàn)少，由于國(guó)情不同，很難完整借鑒國(guó)外高等院校的專利管理體系，因此，可以預(yù)見我國(guó)高校專利管理機(jī)構(gòu)在發(fā)展過程中必然會(huì)面臨來自機(jī)構(gòu)內(nèi)外各方面的問題。在解決實(shí)際工作中的問題時(shí)，可定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專利管理工作者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家進(jìn)行考察，通過他們提出的專業(yè)意見并借鑒同行的具體做法，對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充，這無疑是一條捷徑。同時(shí)定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們走出高校，向國(guó)內(nèi)外同行學(xué)習(xí)先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，能夠讓工作人員的工作意識(shí)、工作狀態(tài)緊跟國(guó)內(nèi)外專利工作的發(fā)展步伐，對(duì)機(jī)構(gòu)的加速構(gòu)建往往能起到事半功倍的效果。
7.學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況給予資金支持。學(xué)校對(duì)專利管理機(jī)構(gòu)的資金支持主要包括：根據(jù)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)校職務(wù)發(fā)明專利的申請(qǐng)、授權(quán)、維護(hù)等;知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)的使用要注意以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突出，特別是要支持和鼓勵(lì)重大專項(xiàng)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理;知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為了進(jìn)一步提高全校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的意識(shí)和水平，需要建立對(duì)基層組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以及全校范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
五、結(jié)論
高校專利管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化對(duì)于高等教育學(xué)校來說是發(fā)展過程中面臨的新問題，也是未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)高校專利管理的主題之一。隨著規(guī)范化管理理念的不斷深入，高校只有通過加強(qiáng)制度建設(shè)、完善管理體系、強(qiáng)化專利管理人才隊(duì)伍建設(shè)、給予必要的資金支持才能將專利管理工作落到實(shí)處，同時(shí)專利管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部員工的管理和培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力水平，使之更好地為高?？萍及l(fā)展貢獻(xiàn)力量?？傊咝⒅鸩教岣邔?duì)專利管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)知水平，在實(shí)踐中制定出更符合高校未來發(fā)展的機(jī)制和方法。
參考文獻(xiàn)：
[1]王宗光，李婷.淺析高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及其相關(guān)對(duì)策[J].科技管理研究，2008，（9）：143-146.
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院 知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案 檔案管理 開發(fā)與利用
doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2014.11.056
廣東省中醫(yī)院歷來重視科技創(chuàng)新，醫(yī)院從沒有一個(gè)專利著作發(fā)明到現(xiàn)在已有117項(xiàng)，在這一過程中產(chǎn)生了大量的創(chuàng)新成果申請(qǐng)和授權(quán)過程中公開的權(quán)利要求書、部分專利證書、作品登記證書等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類檔案材料，如何妥善管理該類檔案成為必須思考和探索的問題。廣東省中醫(yī)院自2008年建立綜合檔案室以來，非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集與管理，在開發(fā)利用方面做了大量工作，如編寫院內(nèi)制劑產(chǎn)品檔案、專利檔案、著作權(quán)檔案的簡(jiǎn)介及研發(fā)記錄等。本文結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況將從明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建檔內(nèi)容及收集范圍、創(chuàng)新收集模式及歸檔技巧以及如何高質(zhì)、高效地開發(fā)利用檔案等方面進(jìn)行論述。
1界定建檔內(nèi)容，明確收集范圍
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案是指醫(yī)院或醫(yī)院工作人員運(yùn)用其聰明智慧在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)具體活動(dòng)的真實(shí)記錄［1］。世貿(mào)組織對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定分為7種：①版權(quán)；②商標(biāo)權(quán)；③地理標(biāo)識(shí)；④產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)；⑤專利；⑥布圖設(shè)計(jì)；⑦未公開的信息（商業(yè)秘密）［2］。我院知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目主要有專利權(quán)（包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利）和著作權(quán)（包括計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、作品著作權(quán)）兩大類，為此，我院根據(jù)實(shí)際情況，將專利類檔案和著作類檔案作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的建檔內(nèi)容。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔范圍決定了檔案建設(shè)的方向，結(jié)合綜合性中醫(yī)院的特性及建檔內(nèi)容，明確檔案收集范圍分為兩大塊：
一是專利類檔案，主要包括：專利項(xiàng)目(產(chǎn)品)的科研、申請(qǐng)、實(shí)施等全過程的等環(huán)節(jié)形成的有保存價(jià)值的文件材料，如科研創(chuàng)造活動(dòng)中產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)新方案、技術(shù)構(gòu)思、試驗(yàn)數(shù)據(jù)；專利權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)過程中向?qū)＠麑徟鷻C(jī)關(guān)遞交的申請(qǐng)文件、專利受理授權(quán)通知書、專利證書；專利權(quán)轉(zhuǎn)化實(shí)施過程中產(chǎn)生的各種合同協(xié)議及專利權(quán)保護(hù)維權(quán)事務(wù)中產(chǎn)生的文件資料。
二是著作類檔案，主要包括：著作的申請(qǐng)、審核、登記、出版、發(fā)表等文件材料；實(shí)物樣本或模型；著作的開發(fā)任務(wù)書、分析說明書、鑒定驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、用戶手冊(cè)等紙質(zhì)文檔以及各類合作合同、委托合同、項(xiàng)目任務(wù)書等申請(qǐng)、審核、登記（如登記證書）等的文件材料及光盤。
2改變收集模式，創(chuàng)新歸檔技巧
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集工作，不僅需要依托科研處進(jìn)行系統(tǒng)收集，還需要其他部門的大力配合。我院充分發(fā)揮科研處的主導(dǎo)作用，綜合檔案室進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)， 實(shí)行統(tǒng)一管理、部門立卷制度，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件材料的收集納入科研處、相關(guān)部門的職責(zé)范圍，明確收集范圍。同時(shí)充分利用現(xiàn)代信息手段，通過登陸國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、專利之星專利檢索系統(tǒng)、中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心、中國(guó)版權(quán)在線等查詢資料的辦法，全面收集專利類、著作權(quán)類材料。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的歸檔工作不是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+檔案”的簡(jiǎn)單疊加，而是其有機(jī)融合［3］。因此在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行歸檔時(shí)，要充分按照文件材料的形成過程、形成特點(diǎn)開展歸檔工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案按其形成過程可劃分為：準(zhǔn)備申請(qǐng)階段、申請(qǐng)階段、審查階段、授權(quán)與維持階段、維持過程中的其他材料、費(fèi)用收據(jù)［4］。我院在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行整理的過程中，重點(diǎn)關(guān)注各階段材料的內(nèi)在聯(lián)系，將收集材料分為：申請(qǐng)文件類、審查文件類、證書類、費(fèi)用收據(jù)類、其他類。歸檔時(shí)按照檔案類別編寫案卷目錄、卷內(nèi)目錄，以文件特征進(jìn)行立卷，按文件形成時(shí)間進(jìn)行排序，統(tǒng)一錄入檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化管理。
3加大投入力度，充分開發(fā)利用
3.1建立健全檔案管理制度，保障檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是醫(yī)院檔案管理的基本工作機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案作為醫(yī)院檔案的重要組成部分，只有建立健全檔案管理制度才能保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的現(xiàn)代化、有序化、健康化發(fā)展?；诖?，醫(yī)院綜合檔案室建立健全了醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集、管理、鑒定、保管、利用等各項(xiàng)管理制度，使醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的管理工作有章可循、有理可依，以確保整個(gè)管理活動(dòng)能夠得到有效控制和有序進(jìn)行。
3.2提高檔案管理人員專業(yè)水平，確保歸檔材料的高質(zhì)、高效利用
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案具有明顯的階段性、成套性、專用性等特點(diǎn)，在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行管理時(shí)檔案人員要充分了解和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的形成規(guī)律和形成特點(diǎn)，這就對(duì)檔案管理人員的專業(yè)性、業(yè)務(wù)素質(zhì)等提出了更高的要求。因此，必須對(duì)檔案人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)培訓(xùn)，熟練掌握有關(guān)法律、專業(yè)理論知識(shí)，確保歸檔材料的齊全、完整、有效。
3.3組織專人開展檔案編研工作，開發(fā)檔案的利用價(jià)值
醫(yī)院綜合檔案室組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的編研工作是醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案利用的一個(gè)重要方面。 大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的編研工作，可以大大減少原始檔案、文件的直接利用， 將隱藏在其中的價(jià)值充分挖掘出來，滿足利用者的需求，變要我服務(wù)為我要服務(wù)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)［5］，使檔案的管理職能向利用、服務(wù)和科研職能轉(zhuǎn)變，提高科研工作選準(zhǔn)起點(diǎn)，避免低水平重復(fù)。為此，醫(yī)院通過編寫知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案研發(fā)記錄、醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案簡(jiǎn)介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案專利證書匯編，或在醫(yī)院網(wǎng)站開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案欄等方式，從而將“隱性知識(shí)”有效地轉(zhuǎn)換成“顯性知識(shí)”，為社會(huì)提供學(xué)術(shù)借鑒。
3.4加快信息資源整合步伐，滿足查閱利用需求
為了更好地為醫(yī)院服務(wù)，在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)紙質(zhì)檔案管理的同時(shí)，應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，完善檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能［6］。我院從整合資源、形成優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮作用的多角度出發(fā)，首先建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，將各部門的相關(guān)檔案統(tǒng)一納入綜合檔案室的檔案信息管理平臺(tái)，提高檔案的查全率、查準(zhǔn)率；其次對(duì)常用的、非密性質(zhì)的開放類檔案實(shí)現(xiàn)全文的數(shù)字化，滿足查閱利用需求，以便更好地發(fā)揮檔案的服務(wù)利用功能。
3.5定期舉辦宣傳教育活動(dòng)， 加強(qiáng)檔案的普及力度
醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案是一類新檔案，檔案數(shù)量少、歸檔材料少，但作用很大，尤其是在醫(yī)院的名譽(yù)、利益受到損害時(shí)，它是最好的法律憑證，因此必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的普及力度。我院綜合檔案室應(yīng)收集、整理的專利類、著作類檔案，舉辦院內(nèi)的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”活動(dòng)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案知識(shí)，使全院職工認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是組織或個(gè)人對(duì)其智力成果依法享有的專有權(quán)利，增強(qiáng)全院職工做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作的自覺性。
實(shí)現(xiàn)醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期推進(jìn)的系統(tǒng)工程，也是充分開發(fā)利用其檔案價(jià)值的前提條件。因此，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的規(guī)范化管理，只有不斷提高認(rèn)識(shí)，重視醫(yī)院無形資產(chǎn)檔案的開發(fā)，只有不斷完善管理辦法，充分借助知識(shí)管理的方法和系統(tǒng)，醫(yī)院才能真正保護(hù)和發(fā)展自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能將蘊(yùn)涵在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案中價(jià)值轉(zhuǎn)換為社會(huì)生產(chǎn)力，更好地推動(dòng)醫(yī)院綜合實(shí)力的提升。
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中國(guó)揭示胰腺癌者G代謝機(jī)制
公司在科技研發(fā)過程中，始終將專利技術(shù)實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作放在各項(xiàng)工作的首位。通過實(shí)施積極的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，推動(dòng)了企業(yè)的技術(shù)升級(jí)和科技成果轉(zhuǎn)化。
多年來，我們通過建立健全專利工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)專利工作人員，落實(shí)專利工作經(jīng)費(fèi)，確立專利保護(hù)工作制度，將公司的專利保護(hù)工作納入了規(guī)范化發(fā)展的軌道。
一、專利工作機(jī)構(gòu)
山西金甲藥業(yè)有限公司是絳縣科技含量較高的企業(yè)。從企業(yè)建立之初，我們就將依托科技進(jìn)步，帶動(dòng)企業(yè)整體實(shí)力上升作為企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。為了規(guī)范企業(yè)的科技研發(fā)行為，我們先后制定了企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)辦法、企業(yè)突出技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法、企業(yè)人才庫(kù)建設(shè)方案、企業(yè)科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)管理辦法等一系列的管理規(guī)章制度。
我們針對(duì)公司科技研發(fā)工作的實(shí)際，成立了公司的專利管理機(jī)構(gòu)——山西金甲藥業(yè)有限公司科技研發(fā)管理中心。并從企業(yè)內(nèi)部擇優(yōu)選拔了一批素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)的人員充實(shí)到該中心?？萍佳邪l(fā)中心設(shè)主任一名（副總經(jīng)理待遇），其主要職責(zé)是全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司內(nèi)部的科技研發(fā)工作和專利管理工作。下設(shè)研發(fā)管理部和專利工作部，各設(shè)部長(zhǎng)一名。其中，專利工作部專門負(fù)責(zé)公司專利法規(guī)宣貫、專利申報(bào)、專利推廣以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。設(shè)專利申報(bào)科和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科，各設(shè)科長(zhǎng)一名。專利申報(bào)科負(fù)責(zé)公司在科技研發(fā)過程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收集、整理和歸納工作，并負(fù)責(zé)將形成的科技成果申報(bào)專利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)科負(fù)責(zé)公司已形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，重點(diǎn)是專利涉及法律的相關(guān)事務(wù)。
二、經(jīng)費(fèi)配置
公司在日常工作中，始終將專利工作當(dāng)作保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)重要工作。除了在人員和隊(duì)伍上予以重點(diǎn)保障以外，還在資金上給予了重點(diǎn)扶持。特別是在公司科技成果研發(fā)、科技成果申報(bào)乃至專利保護(hù)工作方面，更是重點(diǎn)予以資金扶持。自一九九八年以來，公司在專利工作方面的資金投入達(dá)到了近三百萬(wàn)元。
三、專利工作制度建設(shè)方面
針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)際情況，公司專門制定了一系列專利工作制度。從專利研發(fā)、專利申報(bào)、成果轉(zhuǎn)化到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，均有相關(guān)的規(guī)章制度。特別是針對(duì)公司所獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)，專門制定了保密項(xiàng)。制度建設(shè)極大地促進(jìn)了公司專利保護(hù)工作的進(jìn)展。
二、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系的建議
全球化經(jīng)濟(jì)背景下，國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為重要交易對(duì)象份額逐年增加，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品與服務(wù)比比皆是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種在世界范圍內(nèi)流動(dòng)的重要產(chǎn)品，在價(jià)值評(píng)估領(lǐng)域遭遇到了諸多問題，加強(qiáng)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中價(jià)值評(píng)估方法與對(duì)策研究，對(duì)于國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際貿(mào)易、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與生存有重要價(jià)值。下面對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中的價(jià)值評(píng)估問題做簡(jiǎn)要探究。
1.國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易價(jià)值評(píng)估特點(diǎn)、意義與原則
知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估本身屬于資產(chǎn)評(píng)估范疇，是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身在不同時(shí)期的價(jià)值做出正確判斷，是當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一種典型表現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估強(qiáng)調(diào)其未來可能帶來的利益，因此評(píng)估看重產(chǎn)權(quán)本身的最具潛力的價(jià)值，而單單并非當(dāng)前的使用效益，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)估本身要注意與其相聯(lián)系的各種權(quán)利、利用方式的應(yīng)用。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估本身具有針對(duì)性、估價(jià)性、時(shí)效性與參考咨詢性。針對(duì)性主要是指其同資產(chǎn)評(píng)估一樣圍繞特定產(chǎn)權(quán)、特定目的開展評(píng)估活動(dòng)，比如為企業(yè)股份制改革、上市收購(gòu)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等提供服務(wù)。估價(jià)性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估在特定交易條件下以科學(xué)的評(píng)估方法與邏輯突出其在某段時(shí)間內(nèi)的價(jià)值。時(shí)效性是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身在保護(hù)期或者權(quán)力時(shí)效期之外價(jià)值受到影響。參考咨詢性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估結(jié)果只作為重要參考意見存在，而并非最終的決定性結(jié)果。國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估有利于加強(qiáng)貿(mào)易雙方對(duì)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的正確認(rèn)識(shí)，為產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)提供切實(shí)依據(jù);產(chǎn)權(quán)評(píng)估為企業(yè)資產(chǎn)保值增值、產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供支持，可有效避免貴重資產(chǎn)流失;產(chǎn)權(quán)評(píng)估有助于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快現(xiàn)代企業(yè)制度的應(yīng)用與實(shí)踐;產(chǎn)權(quán)評(píng)估可為國(guó)際貿(mào)易投資與企業(yè)決策提供重要參考意見;產(chǎn)權(quán)評(píng)估適應(yīng)了國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展需求，有助于加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善評(píng)估方法、促進(jìn)市場(chǎng)交易規(guī)范化。國(guó)際貿(mào)易中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估要遵循相應(yīng)原則，以確保評(píng)估活動(dòng)的科學(xué)化與規(guī)范化，確保評(píng)估結(jié)果的可用性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估原則主要以替代性原則、變化性原則、預(yù)期收益原則、一致性原則為主，在遵循這些原則的基礎(chǔ)上，價(jià)值評(píng)估活動(dòng)才能夠更加公平、合法，保證結(jié)果的科學(xué)性、客觀性、真實(shí)性與可用性，有助于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、交易與管理。
2.國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易價(jià)值評(píng)估影響因素
國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估的主要對(duì)象以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等為主，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身不同于其他市場(chǎng)資源的特殊性，在評(píng)估方面所要考慮的影響因素也較多，總體而言主要以經(jīng)濟(jì)成本、技術(shù)的生命周期、法律狀態(tài)(法律保護(hù)狀況、法制環(huán)境等)三大要素為主。經(jīng)濟(jì)成本代表了知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)與應(yīng)用過程中所需要耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力等資源成本，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與應(yīng)用有重要影響，是做價(jià)值評(píng)估時(shí)必須納入考量的關(guān)鍵要素、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)生命周期代表著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用期限與價(jià)值高低，比如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等這類對(duì)時(shí)間期限要求較高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，一旦超過期間產(chǎn)權(quán)本身價(jià)值將會(huì)發(fā)生極大變化，這是做價(jià)值評(píng)估時(shí)必須予以考慮的關(guān)鍵因素。法律狀態(tài)主要是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估時(shí)所處環(huán)境的法律保護(hù)狀態(tài)，這對(duì)于產(chǎn)權(quán)本身的法律效力與保護(hù)期限有直接影響，世界各國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境與條文有較大差異，直接決定了國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中價(jià)值評(píng)估的多元化，比如我國(guó)與美國(guó)、歐盟等國(guó)家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)狀態(tài)就存在較大差異，在做國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估時(shí)必須綜合考慮到雙方法制環(huán)境，以便提升評(píng)估結(jié)果的客觀性、真實(shí)性與準(zhǔn)確性。除了上述三大要素之外，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值評(píng)估還受到多種因素影響，比如市場(chǎng)機(jī)制、評(píng)估主體因素、產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值規(guī)律等，評(píng)估主體本身對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的需求層次直接影響評(píng)估結(jié)果，參與評(píng)估者本身的心理狀態(tài)對(duì)于結(jié)果也有一定影響，不同市場(chǎng)機(jī)制條件下對(duì)產(chǎn)權(quán)評(píng)估的方法與目的也會(huì)有所差異，這對(duì)于結(jié)果有一定影響，另外評(píng)估過程與市場(chǎng)所承受的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)影響評(píng)估主體與價(jià)值評(píng)估結(jié)果?？紤]到國(guó)際市場(chǎng)本身的特殊性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易在市場(chǎng)中作為特殊商品也受到市場(chǎng)波動(dòng)、價(jià)值規(guī)律等制約與影響，尤其是決策、投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中這種風(fēng)險(xiǎn)與影響力會(huì)被進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)于評(píng)估結(jié)果的影響也表現(xiàn)為多元化傾向。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估方法的利弊
當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估方法主要以成本法、市場(chǎng)法與收益法為主，這三種方法各自擁有不同優(yōu)勢(shì)與局限性。成本法是在現(xiàn)實(shí)條件下重新購(gòu)置一個(gè)全新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估對(duì)象，以全部成本減去實(shí)體、功能性、經(jīng)濟(jì)性成就貶值獲得評(píng)估價(jià)值，是一種重置成本評(píng)估法。市場(chǎng)法作為簡(jiǎn)單且直接的評(píng)估方法，是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行調(diào)查，估算評(píng)估對(duì)象的價(jià)格，對(duì)市場(chǎng)交易參照物價(jià)格較為重視，但是該評(píng)估結(jié)果本身需要一個(gè)公平、活躍且公開的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，由此才能夠保證市場(chǎng)上參考價(jià)格的可比性，提升最后結(jié)果的客觀性與準(zhǔn)確性。收益法也叫做收益折現(xiàn)法，主要對(duì)評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)的剩余年限及未來收益利用適用的折現(xiàn)率進(jìn)行評(píng)估。述三種方法各自具有不同優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)不可避免的也存在局限性。比如成本法本身若成本資料不健全，且每年需耗費(fèi)大量人力物力進(jìn)行維護(hù)或者研究，產(chǎn)權(quán)成本價(jià)值則要進(jìn)行單獨(dú)核算，若缺乏這些相應(yīng)資料，評(píng)估結(jié)果必然受影響，同時(shí)原始成本的無據(jù)可查也制約了成本法的應(yīng)用。另外，像是商標(biāo)權(quán)這種排他性較強(qiáng)的產(chǎn)權(quán)因?yàn)檩^難重置，所以利用成本法進(jìn)行評(píng)估與計(jì)量難度較大。市場(chǎng)法操作簡(jiǎn)單且適用范圍廣，驗(yàn)證性較佳，在反映資產(chǎn)價(jià)值水平方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，但是其余市場(chǎng)本身聯(lián)系過于密切，若是知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)育不完善則很難獲得完整且可靠的產(chǎn)權(quán)資料，科學(xué)性、真實(shí)性必然受到影響，像商標(biāo)權(quán)、核心技術(shù)等強(qiáng)烈的排他性質(zhì)，也使得較難找到市場(chǎng)參照比價(jià)物，另外像是商業(yè)秘密或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易對(duì)保密性要求較高，市場(chǎng)法需要公開必然會(huì)對(duì)交易產(chǎn)生影響。收益法在評(píng)估有形資產(chǎn)方面優(yōu)勢(shì)顯著，知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估除了一些依托于實(shí)體資產(chǎn)存在的產(chǎn)權(quán)之外，還有更多如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密等無形資產(chǎn)，關(guān)于這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的預(yù)期收益在分割與量化方面難度較大，同時(shí)評(píng)估過程中由于要收集大量影響產(chǎn)權(quán)價(jià)格的參數(shù)資料才能夠?yàn)槲磥硎找嬖u(píng)估提供支持，這無疑也增加了評(píng)估的難度。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的獨(dú)占性也使得擁有方本身具有超額收益，導(dǎo)致使用價(jià)值背離評(píng)估價(jià)值，同時(shí)產(chǎn)權(quán)折現(xiàn)率的確定難度也較大，這些都影響了產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工作的開展。
4.完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估的建議
國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估面臨著諸多難題，對(duì)于我國(guó)而言，要積極完善自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系、提升產(chǎn)權(quán)評(píng)估意識(shí)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的完善、規(guī)范化管理提供支持。目前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工作已建立了相應(yīng)的規(guī)章制度，評(píng)估知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值也已有相應(yīng)的準(zhǔn)則，但是在實(shí)際應(yīng)用還存在不少問題，隨著國(guó)家、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人對(duì)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無形資產(chǎn)評(píng)估需求越來越迫切，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度成為必然選擇。當(dāng)下我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易的增多更使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易、摩擦頻頻出現(xiàn)，對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而言，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估活動(dòng)非常重要，它不僅涉及我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理和使用的全過程以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，也涉及到與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流與合作的大問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估工作對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、濫用、盜用案件、反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重要性顯而易見，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)要以知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估為基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)催生更多專利服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展，并建立完善的專利流程制度服務(wù)價(jià)值評(píng)估工作的開展。為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，企業(yè)要積極探索完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估和轉(zhuǎn)化體系，利用專利管理委員會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與品牌經(jīng)營(yíng)管理委員等做好決策，由法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部具體進(jìn)行職能管理，從營(yíng)銷、品牌傳播、工程研究院、信息技術(shù)部、下屬公司和控股公司等多個(gè)受益角色入手完善法律與知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估服務(wù)。要積極研究并拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的渠道，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、融資、質(zhì)押等，采取多種措施不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、增加授權(quán)率，以提升核心領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)能力。要做到有的放矢加強(qiáng)專利布局，通過建立龐大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)研發(fā)與市場(chǎng)評(píng)估，在做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí)，更加從容的應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
5.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中的價(jià)值評(píng)估是一個(gè)較為復(fù)雜的問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估易受多種因素影響，評(píng)估方法本身也各有利弊，要在明晰不同方法利弊的基礎(chǔ)上積極完善我國(guó)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系，提升國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與價(jià)值評(píng)估水平，為國(guó)際市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的增強(qiáng)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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［2］施衛(wèi)娟.我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力分析［D］.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.
［3］馮漢橋.論國(guó)際貿(mào)易與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011(8).
然而，筆者發(fā)現(xiàn)，雖然目前高校對(duì)科研檔案的重要性有了一定的認(rèn)識(shí)，但是，從實(shí)際的情況來看，高等科研檔案的管理和保護(hù)工作存在著以下幾點(diǎn)問題。
1.1管理制度缺失和管理設(shè)施缺乏
目前，高校的科研檔案管理制度不盡如人意，一般采用常規(guī)性的檔案管理方式，而這種方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前工作需求。相應(yīng)的管理制度和監(jiān)管手段的缺失也直接導(dǎo)致了檔案管理人員對(duì)歸檔的具體工作的敷衍。
高校的科研檔案管理缺乏必要的基本管理設(shè)施，很多高校并沒有建立專門的檔案室和檔案柜，這也一定程度上導(dǎo)致了實(shí)際的檔案管理人員沒有對(duì)科研檔案有足夠的認(rèn)識(shí)，沒有充足的時(shí)間來對(duì)科研檔案進(jìn)行系統(tǒng)管理。
1.2科研檔案管理意識(shí)缺乏
科研檔案管理意識(shí)的缺乏不僅僅存在于檔案管理人員，也存在于具體的科研人員?？蒲腥藛T的不重視，使科研檔案在初始階段就失去了有效的控制，一般情況下就會(huì)形成項(xiàng)目進(jìn)行到最后才進(jìn)行補(bǔ)充，造成資源和人力的浪費(fèi)。
高校管理者的科研管理意識(shí)水平也有待提高，目前學(xué)校對(duì)于科研檔案的管理也存在著管理、檢查不到位的情況，同時(shí)也沒有相應(yīng)的規(guī)定來約束和規(guī)范科研檔案管理和保護(hù)工作。
1.3科研檔案的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位
高校的科研檔案作為一種信息資源，應(yīng)當(dāng)對(duì)閱覽、下載、復(fù)制、轉(zhuǎn)載等手段進(jìn)行控制和約束，嚴(yán)禁杜絕非法利用。但是在實(shí)際的科研檔案管理工作中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還是相當(dāng)缺乏，很多高校并沒有相應(yīng)的規(guī)定，或者有了大概的相關(guān)規(guī)定，但是在執(zhí)行方面也沒有完全落實(shí)。
1.4科研檔案管理工作宣傳不足
隨著科研檔案管理工作的重要性日益突出，科研事業(yè)的不斷發(fā)展也需要科研檔案管理工作的支撐，但是當(dāng)前很多高校對(duì)于科研檔案管理工作的宣傳遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致了很多科研人員并不了解科研檔案管理工作，也同時(shí)導(dǎo)致了很多從事相關(guān)檔案管理工作對(duì)自身工作重要性的認(rèn)識(shí)不足，這也嚴(yán)重制約和科研檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。
二、高等科研檔案的管理和保護(hù)工作改善與優(yōu)化
針對(duì)上述問題，筆者就高等院?？蒲袡n案的科學(xué)管理，談幾點(diǎn)個(gè)人的淺見。
2.1規(guī)范高?？蒲袡n案管理機(jī)制，完善配套設(shè)施
首先，從宏觀上來說，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視科研檔案管理工作，從制度上和資金上給予科研管理工作傾斜。建立明確和詳盡的工作管理制度，以及合理的歸檔程序。并且，在具體的實(shí)際管理工作中，也要保證管理人員經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施的到位，從而提高管理人員的工作積極性，更好地落實(shí)工作制度。
其次，從微觀上來講，高?？蒲袡n案管理必須依托現(xiàn)代管理理念，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)為基點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科研檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和電子化。同時(shí)把科研檔案管理和現(xiàn)代辦公技術(shù)結(jié)合起來，來達(dá)到科研檔案管理的規(guī)范化目標(biāo)。具體來說，科研項(xiàng)目的申報(bào)環(huán)節(jié)、研究試驗(yàn)階段的各種原始數(shù)據(jù)和報(bào)告等、驗(yàn)收階段的研究報(bào)告、論文等、成果申報(bào)階段中成果登記、成果應(yīng)用等。這些所有的案卷，都要按照科學(xué)的管理制度進(jìn)行歸檔和保存。并且還要注重檔案管理過程中分類檢索原則，充分適應(yīng)當(dāng)前檔案規(guī)范化管理的要求。
2.2提升科研檔案管理意識(shí)，規(guī)范科研檔案管理
首先，從科研檔案管理人員的角度來說，要不斷的提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，開闊自身的眼界和思路。不僅僅把自己看做一個(gè)服務(wù)人員，而要進(jìn)一步投入到實(shí)際的科研活動(dòng)中，及時(shí)掌握科研工作中的原始資料，從初始階段就保證科研檔案的高質(zhì)量。通過科研檔案管理人員的自我提升，為學(xué)校提供高效的服務(wù)，從而為高校的檔案管理工作打開新的局面。
其次，從科研人員的角度來說，要增強(qiáng)科研人員對(duì)科研檔案重要性的理解和認(rèn)識(shí)，使其充分明白科研檔案的具體價(jià)值。這也進(jìn)一步要求科研人員要重視科研檔案的歸檔和管理，把這份工作作為自身日常工作中至關(guān)重要的一個(gè)部分，這也是科研檔案管理發(fā)展的必要基礎(chǔ)。
再次，從學(xué)校管理者角度來說，要注重培養(yǎng)優(yōu)秀的檔案管理人員，提升具體管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，為其創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，適應(yīng)當(dāng)前時(shí)代對(duì)優(yōu)秀科研管理人員的要求。并且，要為科研檔案管理人員和科研人員建立一個(gè)溝通的平臺(tái)，使二者互動(dòng)交流，并能有效的促進(jìn)檔案管理人員有效的為科研人員進(jìn)行高效服務(wù)。
2.3規(guī)范高校檔案管理管理，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
首先，建立統(tǒng)一的管理制度，來保護(hù)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)所有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、獲取、流轉(zhuǎn)等具體過程要真實(shí)和完整的記錄，合法并且合理的來利用科研活動(dòng)所產(chǎn)生的知識(shí)成果。利用歸檔保存的方式對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，統(tǒng)一集中管理，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)規(guī)范化，以及在下一步的科研活動(dòng)中的推廣和利用。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速發(fā)展勢(shì)頭，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比去年同期較大增長(zhǎng)。
1、1—11月份完成工業(yè)總產(chǎn)值56.6億元，比去年同期43.12億元增長(zhǎng)31.28%。其中:規(guī)模以上完成工業(yè)產(chǎn)值28.6億元，比去年同期21.09億元增長(zhǎng)35.6%。
2、1—11月份完成工業(yè)銷售產(chǎn)值53.50億元，比去年同期40.71億元增長(zhǎng)31.4%。
3、完成外貿(mào)出口11.04億元，比去年同期10.30億元增長(zhǎng)7.18%；其中：完成自出營(yíng)出口額4041.52萬(wàn)美元，比去年同期2872.76萬(wàn)美元增長(zhǎng)40.68%；完成加工貿(mào)易額273.29萬(wàn)美元。
4、完成技改投入項(xiàng)目31項(xiàng)，投資總額2.03億元。其中：投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2項(xiàng)，投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目17項(xiàng)。
5、完成招商引資187.33萬(wàn)美元，超額完成市下達(dá)任務(wù)數(shù)；
6、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)帶百村加工值1.5億元，加工費(fèi)收入1178萬(wàn)元比去年同期897.68萬(wàn)元增長(zhǎng)31.2%；
二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、狠抓科技創(chuàng)新和企業(yè)技術(shù)改造
近年以來，有一大批企業(yè)在受宏觀政策影響，搶抓機(jī)遇，迎難而上，取得了可喜成效。
1、在土地十分緊張的情況下，利用現(xiàn)有土地資源，實(shí)行技改投入。一年來完成技改項(xiàng)目31項(xiàng)，總投資2.03億元（其中：投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目2項(xiàng)，通過市級(jí)有關(guān)部門立項(xiàng)審批2項(xiàng)）。
2、科技創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
（1）、浙江料際服飾有限公司“應(yīng)用EO滅菌和無機(jī)抗菌技術(shù)開發(fā)的無菌保健內(nèi)衣”項(xiàng)目列入省級(jí)科技新產(chǎn)品項(xiàng)目計(jì)劃；
（2）、浙江藍(lán)寶包裝有限公司研制“鐳射電化鋁膜”被列入為義烏市第二批科技攻關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃；
（3）、浙江藍(lán)寶包裝有限公司試制“PET”耐高溫彩色噴鋁無聲膠帶膜和義烏市祥勝文化用品有限公司試制“PP塑料文具印刷色彩檢測(cè)、管理與控制研究”分別列入科技計(jì)劃新產(chǎn)品項(xiàng)目和科技計(jì)劃項(xiàng)目；
3、重點(diǎn)培育科技創(chuàng)新骨干企業(yè)和科技型企業(yè)，積極引導(dǎo)企業(yè)組建研發(fā)中心和科技型企業(yè)建設(shè)，培育了市級(jí)以上研發(fā)中心企業(yè)5家，其中浙江藍(lán)寶、祥勝等2家企業(yè)通過市有關(guān)部門驗(yàn)收；
4、大力開展節(jié)能、減排、降耗宣傳工作，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)理念，強(qiáng)化工業(yè)污染防治，實(shí)現(xiàn)從源頭上減少污染物排放，完成了祥勝、華大、華靈等3家企業(yè)清潔生產(chǎn)改造項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，全面實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為和生產(chǎn)假冒偽劣商品行為
1、大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打造有特色的品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力。全面開展工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)和村（居）規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)簽訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作責(zé)任書797份。
2、爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)自主品牌，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)馳名商標(biāo)零突破，相繼有銀爾集團(tuán)“鐵牛牌”清潔球、華靈公司“通順牌”拉鏈、現(xiàn)代膠帶公司“公元牌”封箱膠帶被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)；
祥勝文化用品公司、“祥和牌”筆記本、華靈拉鏈有限公司“通順牌”拉鏈、超其特玩具公司“娃其樂牌”毛絨玩具、超界集團(tuán)“戈楓牌”運(yùn)動(dòng)服等4家企業(yè)被評(píng)為浙江省著名商標(biāo)；
浙江藍(lán)寶“藍(lán)寶牌、藍(lán)寶圖案”禮品紙、包裝材料、華大公司“洪宇牌”拉鏈、文淵公司“創(chuàng)易牌”文件夾、春香日用品公司“春香牌”洗滌巾、天力公司“天力牌”拉鏈等5家企業(yè)6只商標(biāo)被評(píng)為金華市著名商標(biāo)；
3、義烏市超其特玩具有限公司“娃奇樂”毛絨玩具被評(píng)為浙江省名牌產(chǎn)品；
4、義烏市鑫挺人造革有限公司被金華市工商行政管理局授予“守合同、重信用”AAA級(jí)企業(yè)。
四、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)的整體素質(zhì)
隨著市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)際化程度日益加深。加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)基礎(chǔ)管理，是創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和有效執(zhí)行各項(xiàng)管理職能的有效保證，更是企業(yè)發(fā)展成敗的關(guān)鍵。
1、積極引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)創(chuàng)造條件，組建企業(yè)集團(tuán)公司。已有浙江現(xiàn)代膠帶有限公司注冊(cè)資本5000萬(wàn)元組建了天孚控股集團(tuán)公司。
2、鑫挺人造革有限公司、浙江現(xiàn)代、華靈拉鏈等3家企業(yè)被列入義烏市50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)（2006年度）。
3、“用知識(shí)升華企業(yè)形象，以創(chuàng)新鑄造企業(yè)品牌”。堅(jiān)持用先進(jìn)文化占領(lǐng)企業(yè)陣地建設(shè)，創(chuàng)新企業(yè)文化特色，狠抓企業(yè)文化陣地建設(shè)和廉政文化進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)和諧共同發(fā)展。
全面實(shí)施企業(yè)技能培訓(xùn)和全員培訓(xùn)工程，有義烏市祥勝文化用品有限公司創(chuàng)辦了“職工業(yè)余學(xué)校”，多次邀請(qǐng)了上海理工大學(xué)教授、市科協(xié)和有關(guān)專家，舉辦各類培訓(xùn)班、知識(shí)講座和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全年共組織各類培訓(xùn)班15次，累計(jì)參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)24700余人次。
浙江現(xiàn)代膠帶有限公司被評(píng)為“義烏市級(jí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)示范單位”。華靈公司樓立劍等5人被評(píng)為“義烏市級(jí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)個(gè)人”。
4、積極培育現(xiàn)代企業(yè)管理達(dá)標(biāo)示范企業(yè)建設(shè)。義烏市祥勝文化用品有限公司被評(píng)為“金華市級(jí)安全生產(chǎn)示范單位”；超界集團(tuán)有限公司等21家企業(yè)被評(píng)為“義烏市安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)企業(yè)”和浙江豐力等10家被評(píng)為義烏市級(jí)安全生產(chǎn)示范企業(yè)。
五、以平安創(chuàng)建為抓手，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)
全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，依法履行工作職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保了企業(yè)生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
隨著企業(yè)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，面臨安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，我們始終把安全生產(chǎn)工作放在首位，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”思想觀念。做到宣傳有力、措施到位、責(zé)任到人、警鐘長(zhǎng)嗚。一年來，未發(fā)生任何安全生產(chǎn)責(zé)任事故。為努力創(chuàng)建“平安后宅”和爭(zhēng)創(chuàng)金華市級(jí)安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn)（街）奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。共簽訂《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書》、《消防安全工作責(zé)任書》各1661份，簽訂出租房屋消防安全責(zé)任書412份，企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制書7300余份，簽訂煙花爆炸安全責(zé)任書113份。
2、實(shí)施企業(yè)分類管理，重新完善了企業(yè)分類管理臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作動(dòng)態(tài)跟蹤管理，（屬重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)A類227家、B類877家、C類423家、共計(jì)1527家）建立監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。
3、依法強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督管理。一年來共組織各類大檢查5次，提出整改意見3790條，累計(jì)關(guān)停324家，查處無證企業(yè)446家，查處違章建筑企業(yè)582家，累計(jì)拆除違章建筑53000㎡。
4、實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，積極培育示范村（居）和達(dá)標(biāo)、示范企業(yè)建設(shè)。完成了雅樓村、下萬(wàn)2個(gè)安全生產(chǎn)管理示范驗(yàn)收。培育了杜元等13個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理示范村（居）建設(shè)。同時(shí)幫助指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和農(nóng)村部份基礎(chǔ)較好企業(yè)基本實(shí)施了規(guī)范化管理。
5、狠抓食品衛(wèi)生管理，積極開展食品安全專項(xiàng)整治。自行組織食品衛(wèi)生大檢查4次，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)行為和生產(chǎn)劣質(zhì)食品行為，依法查處劣質(zhì)食品小作坊加工點(diǎn)12起，主動(dòng)參與取締非法無證行醫(yī)診所2處，配合市食品衛(wèi)生監(jiān)管部門依法查封案件2起，貨物價(jià)值達(dá)10余萬(wàn)元，一年來，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生食物中毒等事故。
6、積極組織開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。開展了形式多樣，內(nèi)容豐富宣傳教育，6月29日會(huì)同政法線在市消防大隊(duì)的指導(dǎo)下，成功組織了應(yīng)急消防演練比賽活動(dòng)，努力營(yíng)造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍。
六、明年主要工作思路
緊緊圍繞以“安全發(fā)展”主題，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，繼續(xù)積極引導(dǎo)企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，加大科技投入，提高科技創(chuàng)新水平，確保超額完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
1、繼續(xù)深入企業(yè)調(diào)查研究，了解企業(yè)實(shí)情，及時(shí)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供決策咨詢和信息導(dǎo)向服務(wù)。
2、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度，積極引導(dǎo)企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)核心竟?fàn)幜?，積極培育企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)研發(fā)中心建設(shè)。
3、進(jìn)一步加大企業(yè)科技投入實(shí)行零土地技改，確保完成年內(nèi)技改投入2億元以上目標(biāo)。
4、正確引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主品牌意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)2只，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)浙江省著名商標(biāo)2只以上，創(chuàng)金華市著名商標(biāo)3只以上。
5、狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)和食品安全工作，圍繞以“安全發(fā)展”為主題，明確自已所肩負(fù)的責(zé)任，始終堅(jiān)持把防范重大安全事故作為中心任務(wù)，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
（1）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，積極營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
（2）、繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)監(jiān)管。
（3）、突出重點(diǎn)，攻克薄弱環(huán)節(jié)，深化企業(yè)分類管理制度，全面實(shí)施“一企一檔”信息化管理模式，做到引進(jìn)一家規(guī)范一家。
（4）、強(qiáng)化出租企業(yè)監(jiān)管，全面推行房東監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和承諾制。
（5）、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，全面實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)范化管理示范村（居）和達(dá)標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建工作。
A、確保年內(nèi)有條件村（居）全面完成規(guī)范化管理創(chuàng)建工作。
B、全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)對(duì)從業(yè)人員達(dá)300人以上和使用危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)，必須設(shè)立安全管理辦公室，并配備專職安全管理人員。
C、幫助、指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)全面實(shí)施安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)，村（居）企業(yè)完成現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化建設(shè)。
（6）、繼續(xù)大力實(shí)施“全員培訓(xùn)工程”，確保全面完成市下達(dá)的全員培訓(xùn)任務(wù)。
2精細(xì)化管理措施
2.1構(gòu)建覆蓋各層級(jí)的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)
通過構(gòu)建覆蓋各層級(jí)的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成層次清晰、定位科學(xué)、分工明確、產(chǎn)研協(xié)同、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的科技創(chuàng)新體系框架。體系組織架構(gòu)以地縣供電企業(yè)兩級(jí)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組（科技創(chuàng)新工作辦公室）為管理主體，以涵蓋全部職能部門和直屬單位的市縣兩級(jí)科技創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)、科技攻關(guān)小組和勞模創(chuàng)新工作室（課題組）為實(shí)施主體，以包括高等院校、科研單位和產(chǎn)業(yè)單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作伙伴為外部支撐。在科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)架下，國(guó)網(wǎng)湖州供電公司有效地開展了科技論文寫作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技項(xiàng)目規(guī)范化管理培訓(xùn)等工作。同時(shí)還開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和科技創(chuàng)新調(diào)研，加強(qiáng)項(xiàng)目過程管控和科技成果培育。
2.2編制科技項(xiàng)目管理全過程標(biāo)準(zhǔn)化文檔模板及典型范例
科技項(xiàng)目管理模板的編制，應(yīng)從立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、鑒定以及后續(xù)的成果報(bào)獎(jiǎng)各個(gè)階段，對(duì)材料模板進(jìn)行規(guī)范。
2.2.1項(xiàng)目立項(xiàng)階段文檔
立項(xiàng)階段需要項(xiàng)目組編制的文檔有可研報(bào)告、項(xiàng)目估算等。要求項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目的目的和意義進(jìn)行闡述，對(duì)同類項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外研究水平進(jìn)行分析比較，項(xiàng)目開展的理論和實(shí)踐依據(jù)進(jìn)行解釋，并對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容和方案、目標(biāo)和成果、預(yù)算和進(jìn)度等多方面進(jìn)行說明，尤其是項(xiàng)目的預(yù)算，必須按照項(xiàng)目估算編制的要求開展，確保項(xiàng)目能夠順利立項(xiàng)。
2.2.2項(xiàng)目實(shí)施階段文檔
項(xiàng)目實(shí)施階段主要編制的材料是項(xiàng)目任務(wù)書或?qū)嵤┓桨?，以及服?wù)采購(gòu)相關(guān)材料。任務(wù)書是項(xiàng)目組和主管單位簽訂的合同類文件，是后期考核項(xiàng)目實(shí)施情況的依據(jù)。項(xiàng)目組在編制時(shí)必須認(rèn)真仔細(xì)，既要根據(jù)綜合計(jì)劃以及可研報(bào)告的要求進(jìn)行，確保項(xiàng)目成果最大化，同時(shí)要具有可操作性；服務(wù)采購(gòu)材料包括采購(gòu)申請(qǐng)表、服務(wù)概算細(xì)項(xiàng)、技術(shù)規(guī)范書、技術(shù)評(píng)標(biāo)詳評(píng)表、以及投標(biāo)人資質(zhì)要求等。需要項(xiàng)目組人員對(duì)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)闡述，說明采購(gòu)的必要性、采購(gòu)服務(wù)的資金、采購(gòu)服務(wù)的相關(guān)要求（即技術(shù)規(guī)范書）、服務(wù)采購(gòu)招標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及投標(biāo)廠家的相關(guān)資質(zhì)要求。
2.2.3項(xiàng)目驗(yàn)收階段文檔
科技項(xiàng)目實(shí)施完畢，項(xiàng)目組認(rèn)為滿足驗(yàn)收要求，可向科技管理部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由科技管理部門組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收階段，項(xiàng)目組需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面匯報(bào)，需要編制的材料包括驗(yàn)收申請(qǐng)、工作報(bào)告，技術(shù)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、使用報(bào)告、效益分析報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告、審計(jì)報(bào)告等。其中，工作報(bào)告需要對(duì)項(xiàng)目背景、研究?jī)?nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、取得成果、人員貢獻(xiàn)、資金情況、實(shí)施進(jìn)度、效果分析、后續(xù)推廣等進(jìn)行全面的介紹，驗(yàn)收專家組，尤其是非對(duì)口專業(yè)的專家評(píng)委通過閱讀工作報(bào)告，可以對(duì)項(xiàng)目有大體了解。技術(shù)報(bào)告、經(jīng)費(fèi)使用報(bào)告等，需要項(xiàng)目組對(duì)其相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如實(shí)報(bào)告。
2.2.4成果鑒定與報(bào)獎(jiǎng)階段文檔
成果鑒定、報(bào)獎(jiǎng)階段需要編制的文檔除鑒定申請(qǐng)與報(bào)獎(jiǎng)申請(qǐng)外，與驗(yàn)收階段總體相似。通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，其成果鑒定和報(bào)獎(jiǎng)材料可以直接使用驗(yàn)收時(shí)的材料，如果支撐材料在后期有所增加，也可加以補(bǔ)充。
2.2.5典型范例的選擇
典型范例從湖州供電公司以及3個(gè)縣級(jí)公司歷年實(shí)施的科技項(xiàng)目材料中選擇。通過對(duì)近年來科技項(xiàng)目文檔材料的梳理，選擇相對(duì)優(yōu)秀的材料，并組織相關(guān)人員進(jìn)行修訂完善，編制出一套相對(duì)規(guī)范的科技項(xiàng)目全過程文檔材料，作為典型范例供參照。
2.3規(guī)范科技項(xiàng)目各階段電子文檔命名
經(jīng)過大量的前期工作，總結(jié)了一套適用于地縣一級(jí)供電企業(yè)的科技文檔命名規(guī)范，實(shí)踐證明，可以有效地提高項(xiàng)目管理的效率，節(jié)省歸檔和查詢時(shí)間。
2.4編制科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)教材
科技項(xiàng)目管理培訓(xùn)教材分兩部分，即科技項(xiàng)目管理文檔模板和科技項(xiàng)目管理典型范例。編制科技項(xiàng)目管理模板，如果僅有各類文檔的編制說明是不夠的，為了方便有效地層層落實(shí)科技項(xiàng)目管理中的各項(xiàng)工作，還需要明確科技項(xiàng)目全過程管理的流程和節(jié)點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目全過程的資料進(jìn)行梳理，闡述科技項(xiàng)目管理中各項(xiàng)工作的意義，以及項(xiàng)目中各類人員角色所應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。
2.5深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度指標(biāo)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深化管理。每年開展專利申報(bào)調(diào)研摸底，指導(dǎo)各單位挖掘科技成果和QC（質(zhì)量控制）成果的專有技術(shù)，制定專利申請(qǐng)、授權(quán)年度計(jì)劃。根據(jù)需要舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念和操作實(shí)務(wù)相關(guān)培訓(xùn)，聯(lián)系專利事務(wù)所與申報(bào)單位銜接，同時(shí)注重發(fā)揮公司科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)跟蹤、監(jiān)控專利工作進(jìn)度，對(duì)專利工作突出的個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)深化管理要求對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度指標(biāo)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制定組織架構(gòu)的每個(gè)階段設(shè)置工作流程。知識(shí)產(chǎn)權(quán)年度指標(biāo)管理對(duì)專利調(diào)研、專利征集、專利培訓(xùn)、專利申請(qǐng)、專利授權(quán)5個(gè)方面提出了工作要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、科技項(xiàng)目可研立項(xiàng)時(shí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題、科技成果開發(fā)轉(zhuǎn)讓時(shí)注意保護(hù)自己的權(quán)益、合理選擇知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形式、職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明問題、防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的流失等6個(gè)方面。同時(shí)，制定與落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策，使之與職稱晉升、工資待遇、福利等聯(lián)系起來，從而激發(fā)廣大科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性。
3實(shí)施效果
（1）實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的一體化全覆蓋?？萍紕?chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對(duì)內(nèi)依托2個(gè)主體，即以市級(jí)和縣級(jí)公司兩級(jí)科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組（科技創(chuàng)新工作辦公室）為管理主體；以涵蓋全部職能部門和直屬單位的市、縣兩級(jí)科技創(chuàng)新工作網(wǎng)絡(luò)、科技攻關(guān)小組和勞模創(chuàng)新工作室（課題組）為實(shí)施主體。對(duì)外尋求有力支撐。尋求高等院校、科研單位和產(chǎn)業(yè)單位的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略合作伙伴為外部支撐，以“借腦”為手段，通過互利合作，謀求效益最大化，促進(jìn)企業(yè)自身“育腦”。（2）科技項(xiàng)目管理全過程標(biāo)準(zhǔn)化文檔模板及典型范例的編制，以及科技管理相關(guān)電子文檔的規(guī)范命名，保證了科技項(xiàng)目全過程管理的質(zhì)量，提高了科技項(xiàng)目實(shí)施單位和科技管理部門的工作效率，實(shí)現(xiàn)了科技項(xiàng)目的全過程標(biāo)準(zhǔn)化管控，提升了科技管理工作的精益化水平。（3）科技項(xiàng)目管理全過程培訓(xùn)教材，為科技管理人員及項(xiàng)目參與人員進(jìn)行科技項(xiàng)目管理提供了系統(tǒng)完整的參考手冊(cè)，通過國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司和國(guó)網(wǎng)湖州供電公司的多期科技管理專項(xiàng)培訓(xùn)，有力促進(jìn)了員工科技創(chuàng)新能力的提升。（4）通過深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，激發(fā)廣大科技人員發(fā)明創(chuàng)造的積極性，國(guó)網(wǎng)湖州供電公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，近年來，在專利申請(qǐng)和授權(quán)兩方面保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：高新技術(shù)企業(yè)是在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。
（簡(jiǎn)要版）
二〇〇六年一月
廣州白云山和記黃埔中藥有限公司
知識(shí)產(chǎn)權(quán)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分，又是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的微觀基礎(chǔ)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)，全面提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的根本動(dòng)力。根據(jù)白云山和黃科技發(fā)展規(guī)劃的總體要求，特制定《廣州白云山和記黃埔中藥有限公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃（2006—2020）》（以下簡(jiǎn)稱“戰(zhàn)略規(guī)劃”）。
一、戰(zhàn)略規(guī)劃的背景及意義
隨著科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國(guó)際間生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)移，以權(quán)力獨(dú)占和信息利用為其本質(zhì)特征的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要性和影響力日益突出。
中醫(yī)藥行業(yè)是我國(guó)具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的民族產(chǎn)業(yè)，我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵在于確立中藥企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，而使中藥企業(yè)自主創(chuàng)新能力持續(xù)快速提高的關(guān)鍵則是完善的中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。因此在新形式下建立企業(yè)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)中藥企業(yè)快速持續(xù)發(fā)展的重要命題。
白云山和記黃埔中藥有限公司經(jīng)過“九五”、“十五”多年的發(fā)展已經(jīng)成長(zhǎng)為業(yè)內(nèi)具有一定規(guī)模及行業(yè)影響力的中藥制造企業(yè)。企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、品牌、專利產(chǎn)權(quán)等達(dá)到了新的高度。在新時(shí)期，建立和制訂與企業(yè)自身特點(diǎn)和整體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的,規(guī)范、可行的具有引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、戰(zhàn)略規(guī)劃的指導(dǎo)原則
1、企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要服從、服務(wù)于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的全局。
2、企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要貫穿于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、應(yīng)用保護(hù)的全過程。
3、企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，整合內(nèi)外創(chuàng)新資源，市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，有利于全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和水平。
4、企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略要從強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)入手，推動(dòng)企業(yè)專利、商標(biāo)和著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)組成部分的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、戰(zhàn)略規(guī)劃的總體目標(biāo)與主要內(nèi)容
1、總體目標(biāo)
到2020年，形成與白云山和黃企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展與科技發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和有效的運(yùn)行機(jī)制，力爭(zhēng)在引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新上有重大突破，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品、潛力品種及關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域擁有必需的核心專利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入、產(chǎn)出、擁有量和產(chǎn)業(yè)化方面達(dá)到行業(yè)內(nèi)先進(jìn)水平。努力把企業(yè)建設(shè)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)強(qiáng)、富有創(chuàng)新活力、轉(zhuǎn)化效果顯著、效益產(chǎn)業(yè)集聚、吸納環(huán)境優(yōu)越、維權(quán)措施得力、產(chǎn)權(quán)交易順暢和專業(yè)人才齊全的創(chuàng)新性企業(yè)。
2、主要內(nèi)容
（1）知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
——在經(jīng)費(fèi)投入上，到2010年，企業(yè)目標(biāo)是在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）經(jīng)費(fèi)的投入上要占企業(yè)全部研發(fā)資金（R&D）投入的6%；2015年，企業(yè)目標(biāo)是在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）經(jīng)費(fèi)的投入上要占企業(yè)全部研發(fā)資金（R&D）投入的10%；到2020年，企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)占企業(yè)全部研發(fā)資金投入的15%。這其中包括專利的研發(fā)、申請(qǐng)及維護(hù)，以及對(duì)相關(guān)研發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。從而在經(jīng)費(fèi)上充分保證企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的研究開發(fā)及市場(chǎng)運(yùn)作。
——在專利申請(qǐng)量和授權(quán)量方面，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)。2006-2015年，公司年度專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)速度保持在5%左右，2010年達(dá)到15件，2015年達(dá)到35件，以產(chǎn)品新配方、新功能、新標(biāo)準(zhǔn)為主。在專利申請(qǐng)中，發(fā)明專利申請(qǐng)量占50%以上，職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專利申請(qǐng)量占95%以上。2016-2020年，專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)速度保持在8%左右，2020年達(dá)到50件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)量占50%以上，重點(diǎn)及核心領(lǐng)域的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是核心專利的擁有量和PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量都有較大提高；每百萬(wàn)元R&D投入產(chǎn)出的專利授權(quán)量及實(shí)施效率有明顯提升。
——商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量：2006～2015年期間，企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量平均增長(zhǎng)速度達(dá)到5%，到2015年，達(dá)到
10件以上，其中市馳名商標(biāo)和廣東著名商標(biāo)總量要有新的突破，分別達(dá)到10件和5件。2016-2020年，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量平均增長(zhǎng)速度達(dá)到8%，2020年達(dá)到15件以上，并爭(zhēng)取獲得國(guó)家著名商標(biāo)和實(shí)現(xiàn)一批商標(biāo)到境外或國(guó)外注冊(cè)，提升企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。擁有1個(gè)全球知名品牌，3個(gè)以上國(guó)家著名品牌。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)出境海關(guān)保護(hù)備案申請(qǐng)量，到2020年實(shí)現(xiàn)企業(yè)所有馳名、著名商標(biāo)和專利在海關(guān)總署辦理進(jìn)出境海關(guān)保護(hù)備案，企業(yè)所有的商標(biāo)及專利都力求能在海關(guān)總署辦理進(jìn)出境保護(hù)備案。
——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，到2020年，企業(yè)較多參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際組織技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，在中醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)域形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)：2006-2015年，企業(yè)不斷從實(shí)踐上探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的可行性；到2016-2020年，大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、評(píng)估、抵押等相關(guān)業(yè)務(wù)，積極進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)。到2020年后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)。
（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
——在2006-2010年期間，重新修訂和完善《專利管理工作實(shí)施規(guī)定》等相關(guān)制度，對(duì)公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作實(shí)行制度管理。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，增加專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員或指定專門部門和人員兼管；建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，對(duì)科研成果、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)研發(fā)實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)管理制度。構(gòu)建自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)培育體系，深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)，努力提高公司各類人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和公司運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力。
——在2011～2020年期間，建立專門的專利信息數(shù)據(jù)庫(kù)，使相關(guān)人員能熟練使用專利信息分析系統(tǒng)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)等其他數(shù)據(jù)文獻(xiàn)系統(tǒng)，及時(shí)收集、分析研究專利信息，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)的戰(zhàn)略制定提供依據(jù)及對(duì)策。
（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
——在2006～2010年期間，建立企業(yè)查處與打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、盜版、假冒等違法行為的相關(guān)制度與專員，及時(shí)查處針對(duì)我司產(chǎn)品的各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法情況。對(duì)商業(yè)秘密全部實(shí)行規(guī)范化管理，建有相應(yīng)的保護(hù)商業(yè)秘密的規(guī)章制度。
——在2011～2015年期間，建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警及應(yīng)急的公共服務(wù)平臺(tái)與機(jī)制，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全。實(shí)現(xiàn)將專利、商標(biāo)保護(hù)擴(kuò)展到所有產(chǎn)品，并且將保護(hù)范圍開始從產(chǎn)業(yè)鏈的上游及下游拓張，從國(guó)內(nèi)延伸到國(guó)外。
——到2020年，爭(zhēng)取企業(yè)所有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部在海關(guān)總署申請(qǐng)備案保護(hù)，從而促進(jìn)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展和保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，防止和打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)產(chǎn)品在我國(guó)口岸進(jìn)出境。
（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用
——2006～2010年，建成信息完備、功能齊全的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)。企業(yè)能夠自覺利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息為其研發(fā)、生產(chǎn)、維權(quán)、口貿(mào)易，以及根據(jù)市場(chǎng)需求，為制定“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)略服務(wù)。
——在2011年～2015年，企業(yè)所有技術(shù)產(chǎn)品都擁有部分或者全部的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，擁有全部自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品額占總產(chǎn)品額的比重達(dá)到60%以上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有明顯的提升。
——到2020年，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?，占公司利?rùn)來源20％以上，基本實(shí)現(xiàn)核心產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷。
四、建立企業(yè)知識(shí)戰(zhàn)略體系與保護(hù)措施
1、進(jìn)一步提高企業(yè)員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)
通過對(duì)企業(yè)員工商標(biāo)、專利、版權(quán)保護(hù)等培訓(xùn)；企業(yè)產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)科技展板的宣傳普及；以及組織專業(yè)人員編寫企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)手冊(cè)和典型案例分析等，充分利用“3.15”、“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”和“科技活動(dòng)月”等全方位、多渠道，開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及活動(dòng)，大力提高企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和研發(fā)人員的產(chǎn)權(quán)意識(shí)，激發(fā)員工的創(chuàng)新思維及創(chuàng)造力，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、構(gòu)建及完善企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系
構(gòu)建及完善以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新體系。整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，著力提升企業(yè)集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，努力走出白云山和黃的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)雙創(chuàng)之路（集成創(chuàng)新+吸收創(chuàng)新）。
3、加快基礎(chǔ)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略資源的創(chuàng)造和儲(chǔ)備
采取有效措施，提高企業(yè)專利的申請(qǐng)量和質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)量及質(zhì)量的同步增長(zhǎng)。同時(shí)爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品的馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)及名牌產(chǎn)品等。通過持久的技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、市場(chǎng)推廣和售后服務(wù)，打造企業(yè)良好的品牌形象，培育企業(yè)飲譽(yù)海內(nèi)外的商譽(yù)
4、加速吸引培養(yǎng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才
盡快培養(yǎng)和集聚一批企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所必須的各類專業(yè)人才，包括：懂專業(yè)、懂外語(yǔ)、懂法律、熟悉國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才；技術(shù)、法律兼?zhèn)涞钠髽I(yè)專利工程師和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)操作人才；能夠從事并勝任知識(shí)產(chǎn)權(quán)、評(píng)估、交易、咨詢、訴訟和專利檢索等高級(jí)服務(wù)人才。到2020年，基本形成一批數(shù)量足、素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍。
5、拓展行業(yè)內(nèi)國(guó)際和區(qū)域間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與交流
崇尚自然，回歸自然已成為世界潮流，隨著植物藥研發(fā)與使用在國(guó)際醫(yī)藥市場(chǎng)的“盛行”，中藥行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際間的合作與交流越來越深入且重要。企業(yè)應(yīng)通過項(xiàng)目合作、人才吸引、專業(yè)高級(jí)論壇等多種合作與交流方式，開辟國(guó)際及區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作創(chuàng)新的新途徑。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利、商標(biāo)、著作權(quán)等，高校中知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要體現(xiàn)在專利與著作權(quán)。2010年我國(guó)高校專利授權(quán)數(shù)為35098項(xiàng)，2011年為49436項(xiàng)，2012年為68971項(xiàng)，可見我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量在不斷增加，但在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面還是存在著組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度不夠完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重，成果轉(zhuǎn)化效率低等問題。
1.1 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺少健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的規(guī)章制度
現(xiàn)今我國(guó)許多高校未設(shè)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，而是成立了科技處（室）或科研辦來負(fù)責(zé)本校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理?？萍继帲ㄊ遥┗蚩蒲修k的組成人員大都沒有法律專業(yè)知識(shí)背景，可能對(duì)高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這一領(lǐng)域并不熟悉。管理部門在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理過程中，往往側(cè)重于科研成果的統(tǒng)計(jì)、科研津貼的核查、科研獎(jiǎng)勵(lì)的發(fā)放等方面，對(duì)專業(yè)性極強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作往往因缺乏專業(yè)知識(shí)而有意無意地選擇回避。組織機(jī)構(gòu)的不健全又導(dǎo)致了高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度的不完善。組織機(jī)構(gòu)和管理制度的缺失造成高校廣大科研人員更加注重成果的創(chuàng)新，普遍忽視了相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)及權(quán)利的市場(chǎng)推廣，結(jié)果導(dǎo)致高校大量的科研成果未能及時(shí)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，也沒有產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失嚴(yán)重
高校知識(shí)權(quán)流失主要表現(xiàn)在：一是由于我國(guó)許多高校并未建立科技成果的規(guī)范化管理制度，導(dǎo)致高?？蒲腥藛T的職務(wù)發(fā)明私有化，即職務(wù)專利被科研人員個(gè)人使用或許可他人使用，或未經(jīng)高校許可實(shí)施了有償轉(zhuǎn)讓；二是由于的數(shù)量和層次是職稱評(píng)定、績(jī)效考核的重要指標(biāo)，而是否申請(qǐng)專利和申請(qǐng)專利的數(shù)量卻與考核并無直接關(guān)系，所以科研人員對(duì)申請(qǐng)專利的積極性不高。因此大部分科研人員選擇將科研成果公諸于眾，使其喪失了作為專利或者專有技術(shù)的新穎性而得不到法律的有效保護(hù)，與此同時(shí)，又使得大量的科技成果免費(fèi)被世界各國(guó)使用，造成了巨大的損失；三是依法由高校享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被無償占有或使用，如高校教職工在辦理離退休、停薪留職、辭職及調(diào)離手續(xù)時(shí)，擅自將其在原單位從事科技工作的技術(shù)資料、實(shí)驗(yàn)材料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、產(chǎn)品等帶離單位或私自使用、許可、轉(zhuǎn)讓學(xué)校的專利技術(shù)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)；四是由于高校對(duì)專利管理工作重視不夠、投入不足，對(duì)不少可以申請(qǐng)專利的技術(shù)成果不予申請(qǐng)，也不支持科研人員申請(qǐng)，這些成果只作為科技鑒定成果；五是由于論文的發(fā)表、掌握技術(shù)秘密的科研人員參加學(xué)術(shù)會(huì)議和交流會(huì)議、科研人員為了校外兼職收入等原因會(huì)導(dǎo)致技術(shù)秘密公開化。
1.3 成果轉(zhuǎn)化效率低
將知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)化運(yùn)用，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的最終目的。但目前高校的科技成果轉(zhuǎn)化效率偏低，造成這一問題的主要原因有：一是部分專利成果應(yīng)用性不強(qiáng)。一些高校科技成果的研發(fā)和轉(zhuǎn)化無視市場(chǎng)導(dǎo)向，忽視國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)水平的發(fā)展動(dòng)向，造成研發(fā)轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)的嚴(yán)重脫節(jié)，與企業(yè)的實(shí)際需求存在較大差距；二是成果轉(zhuǎn)化資金尚不足。科研成果轉(zhuǎn)化需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，而政府政策扶持卻不夠，資金投入也不足，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化缺乏助推力；三是由于科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不完善、不健全，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的積極性不高，使科技成果大多被“閑置”。四是評(píng)價(jià)體系不完善。許多高校重視科技成果，并以此作為科研人員晉升職稱、業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)獎(jiǎng)酬的內(nèi)容，科技成果的轉(zhuǎn)化對(duì)科研人員的切身利益影響并不大，大多數(shù)科研人員都是只是埋頭于科研工作，并未意識(shí)到科技成果轉(zhuǎn)化能帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，從而就忽視了科技成果的轉(zhuǎn)化。
2 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作思路與措施
2.1 建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)規(guī)章制度
高校首先應(yīng)建立健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，配備穩(wěn)定且專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作人員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)，以形成完整的高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與服務(wù)體系，保障科研工作的順利開展與科技成果的有效轉(zhuǎn)化。其次要完善相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，圍繞科研的立項(xiàng)、科技攻關(guān)、科研成果的產(chǎn)生、科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、市場(chǎng)前景的評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)營(yíng)銷等過程制定有關(guān)的規(guī)章制度。對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定應(yīng)盡可能細(xì)化，避免因相關(guān)規(guī)定過于原則而缺乏實(shí)際可操作性。為激發(fā)校內(nèi)科研人員的科研積極性，學(xué)校不僅要明確相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)取得后給科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)，還要將相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化后所產(chǎn)生的巨大收益以較大的比例分配給科研人員。如果相關(guān)高校條件較好，應(yīng)將相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)、評(píng)估、年費(fèi)和維護(hù)的費(fèi)用納入學(xué)校的財(cái)政預(yù)算，避免科研人員因經(jīng)濟(jì)拮據(jù)而被迫放棄相關(guān)權(quán)益。此外，高校應(yīng)將有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)納入相關(guān)規(guī)章制度，其目的是為了使廣大科研人員增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律意識(shí)。
2.2 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
